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1.1編制目的
為加快建立健全我縣重、特大火災事故應急機制,迅速、高效、有序地組織協(xié)調(diào)政府及相關(guān)部門,提高重、特大火災事故應急處置能力,最大程度地減少重、特大火災事故及其造成的損害,保障公眾生命財產(chǎn)安全,特制定本預案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《國務院關(guān)于進一步加強消防工作的意見》、《國家突發(fā)重、特大火災事故應急預案》、《*市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《*縣人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》及其他相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)范性文件,并結(jié)合*縣實際情況,制定本預案。
1.3基本原則
1.3.1貫徹“預防為主,防消結(jié)合”及“堅持專門機關(guān)和群眾相結(jié)合,實行防火安全責任制”的消防工作方針和原則。
1.3.2在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,建立分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地為主的體制,實行行政領(lǐng)導負責制,健全應急管理體系,加強應急演練、保障和培訓工作,以便快速反應,協(xié)調(diào)應對。
1.4重、特大火災事故分類
按照我縣重點消防保衛(wèi)單位的建筑類型、使用性質(zhì)、生產(chǎn)儲存等情況,將重、特大火災事故分為7類:高層建筑類火災事故、地下建筑物類火災事故、石油化工類火災事故、人員密集場所類火災事故、倉儲類火災事故、重要機關(guān)和單位火災事故、其他類(主要包括古建筑、易燃密集建筑區(qū)等)火災事故。
1.5重、特大火災事故分級
按照發(fā)生重、特大火災事故燃燒程度和燃燒對象,將重、特大火災事故分為四級:I級火災事故,用紅色表示;II級火災事故,用橙色表示;III級火災事故,用黃色表示;IV級火災事故,用藍色表示。
1.5.1I級火災事故
凡符合下列情形之一的,為I級火災事故:
1.5.1.1高層建筑類火災,燃燒面積1000平方米以上,火勢趨于猛烈燃燒階段,形成立體燃燒,難以控制;
1.5.1.2地下建筑類火災,燃燒面積500平方米以上,火勢趨于猛烈燃燒階段,難以控制;
1.5.1.3石油化工類火災,裝置區(qū)或容積10000立方米以上的大型儲罐區(qū)的油、氣儲罐發(fā)生火災,隨時或已經(jīng)發(fā)生爆炸、倒塌、沸溢、毒氣擴散等險情,火勢難以控制;
1.5.1.4大型倉儲類火災,燃燒面積1000平方米以上,火勢較大,蔓延迅速,一時難以控制;
1.5.1.5人員密集場所類火災,燃燒面積800平方米以上,有大量人員被困或珍貴圖書、檔案資料、文物等貴重物資受到威脅,火勢較大,一時難以控制;
1.5.1.6重要機關(guān)和單位火災及其他類火災,燃燒面積500平方米以上,有大量貴重物資及重要設(shè)施受到威脅,火勢較大,一時難以控制;
1.5.2II級火災事故
凡符合下列情形之一的,為II級火災事故:
1.5.2.1高層建筑類火災,燃燒面積800平方米以上,火勢趨于猛烈燃燒階段,形成立體燃燒,難以控制;
1.5.2.2地下建筑類火災,燃燒面積400平方米以上,火勢趨于猛烈燃燒階段,難以控制;
1.5.2.3石油化工類火災,裝置區(qū)或容積5000立方米以上的大型儲罐區(qū)的油、氣儲罐發(fā)生火災,隨時或已經(jīng)發(fā)生爆炸、倒塌、沸溢、毒氣擴散等險情,火勢難以控制;
1.5.2.4大型倉儲類火災,燃燒面積800平方米以上,火勢較大,蔓延迅速,一時難以控制;
1.5.2.5人員密集場所類火災,燃燒面積600平方米以上,有大量人員被困或珍貴圖書、檔案資料、文物等貴重物資受到威脅,火勢較大,一時難以控制;
1.5.2.6重要機關(guān)和單位火災及其他類火災,燃燒面積500平方米以上,有大量貴重物資及重要設(shè)施受到威脅,火勢較大,一時難以控制;
1.5.3III級火災事故
凡符合下列情形之一的,為III級火災事故:
1.5.3.1高層建筑類火災,燃燒面積600平方米以上,火勢趨于猛烈燃燒階段,形成立體燃燒,難以控制;
1.5.3.2地下建筑類火災,燃燒面積300平方米以上,火勢趨于猛烈燃燒階段,難以控制;
1.5.3.3石油化工類火災,裝置區(qū)或容積3000立方米以上的大型儲罐區(qū)的油、氣儲罐發(fā)生火災,引起連鎖爆炸燃燒,火勢難以控制;
1.5.3.4大型倉儲類火災,燃燒面積600平方米以上,火勢較大,蔓延迅速,一時難以控制;
1.5.3.5人員密集場所類火災,燃燒面積400平方米以上,有大量人員被困或珍貴圖書、檔案資料、文物等貴重物資受到威脅,火勢較大,一時難以控制;
1.5.3.6重要機關(guān)和單位火災及其他類火災,燃燒面積300平方米以上,有大量貴重物資及重要設(shè)施受到威脅,火勢較大,一時難以控制;
1.5.4IV級火災事故
凡符合下列情形之一的,為IV級火災事故:
1.5.4.1高層建筑類火災,燃燒面積200平方米以上,火勢趨于猛烈燃燒階段,形成立體燃燒,難以控制;
1.5.4.2地下建筑類火災,燃燒面積200平方米以上,火勢趨于猛烈燃燒階段,難以控制;
1.5.4.3石油化工類火災,裝置區(qū)或容積1000立方米以上的大型儲罐區(qū)的油、氣儲罐發(fā)生火災,可能引起連鎖爆炸燃燒,火勢難以控制;
1.5.4.4大型倉儲類火災,燃燒面積400平方米以上,火勢較大,蔓延迅速,一時難以控制;
1.5.4.5人員密集場所類火災,燃燒面積200平方米以上,有大量人員被困或珍貴圖書、檔案資料、文物等貴重物資受到威脅,火勢較大,一時難以控制;
1.5.4.6重要機關(guān)和單位火災及其他類火災,燃燒面積200平方米以上,有大量貴重物資及重要設(shè)施受到威脅,火勢較大,一時難以控制;
2應急組織體系
*縣重、特大火災事故應急組織體系由縣重、特大火災事故應急指揮部、縣政府應急辦、滅火現(xiàn)場指揮、各相關(guān)部門組成。
2.1重、特大火災事故應急指揮部
縣政府分管副縣長擔任縣重、特大火災事故應急指揮部總指揮,縣政府辦公室分管副主任、縣公安局分管副局長、縣消防大隊長擔任副總指揮,負責對*縣重、特大火災滅火工作做出重大決策,并負責調(diào)動各有關(guān)方面的人力、物力,保障滅火物資和后勤生活物資的供應,實施統(tǒng)一指揮。成員單位有縣公安局、安監(jiān)局、城建局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、農(nóng)電局、網(wǎng)通公司、人防辦、消防大隊、自來水公司等。
2.2應急指揮部辦公室及職責
縣應急指揮部辦公室設(shè)在縣消防大隊,辦公室主任由縣消防大隊長兼任。
應急指揮部辦公室在縣應急指揮部領(lǐng)導下開展工作,負責組織滅火現(xiàn)場指揮部和各相關(guān)部門及時開展應急工作;接到突發(fā)重、特大火災事故報告后,及時向縣應急指揮部報告;負責應急隊伍的日常訓練和應急工作的演習;完成應急指揮部交辦的其它任務。
2.3滅火現(xiàn)場指揮部
2.3.1滅火現(xiàn)場指揮部的組成
滅火現(xiàn)場指揮部設(shè)總指揮、副總指揮。總指揮由消防大隊正、副大隊長擔任;副總指揮消防中隊正、副中隊長擔任。下設(shè)作戰(zhàn)組、供水組、通信組、警戒組、后勤保障組、宣教組、政工組、火調(diào)組。
2.3.2滅火現(xiàn)場指揮部的職責
2.3.2.1滅火現(xiàn)場總(副)指揮的職責
全權(quán)負責整個火災現(xiàn)場滅火工作的組織指揮,主要任務:制定單體決策和戰(zhàn)斗行動方案,及時掌握火場情況變化,提出相應措施,適時調(diào)整作戰(zhàn)方案和調(diào)配滅火力量,組織協(xié)同作戰(zhàn)。在應急指揮部到達火場后及時通報火場情況及作戰(zhàn)意圖,聽取指示并貫徹執(zhí)行。
2.3.2.2作戰(zhàn)組的職責
迅速摸清火場情況,根據(jù)滅火現(xiàn)場指揮部總(副)指揮的命令,組織帶領(lǐng)各種參戰(zhàn)力量進行滅火進攻、救人、破拆、排煙、陣地轉(zhuǎn)移等滅火戰(zhàn)斗行動,確保其順利進行,隨時將火場變化情況匯報給滅火現(xiàn)場指揮部總(副)指揮。
2.3.2.3供水組的職責
負責滅火戰(zhàn)斗行動中的供水,協(xié)調(diào)市自來水總公司,保障火場供水不間斷。
2.3.2.4通信組的職責
組織滅火現(xiàn)場指揮部與高度指揮中心及各參戰(zhàn)部隊之間的通信聯(lián)絡(luò),保障火場前后方有通信暢通。
2.3.2.5警戒組的職責
劃定警戒區(qū),協(xié)調(diào)交警、治安警察確保火場警戒和附近的交通暢通。
2.3.2.6后勤保障組的職責
組織供應器材裝備、滅火劑、消防車的燃料,負責消防車輛裝備的維修,組織飲食、衣物的供應和醫(yī)療救護工作的開展。
2.3.2.7宣教組的職責
負責火場攝像、照相,并進行后期編排制作,根據(jù)上級指示,確定新聞會的時間、內(nèi)容和發(fā)言人。
2.3.2.8政工組的職責
負責滅火戰(zhàn)斗的政治宣傳和鼓動,做好參加滅火戰(zhàn)斗人員立功受獎工作。
2.3.2.9火調(diào)組的職責
負責火災現(xiàn)場勘察及火災原因調(diào)查。
2.4其他各相關(guān)部門的職責
2.4.1縣公安局負責現(xiàn)場警戒、人員疏散,維持現(xiàn)場秩序,確保火場附近交通道路的暢通,如是縱火,組織刑偵部門盡快破案,抓捕犯罪嫌疑人。
2.4.2縣自來水公司根據(jù)現(xiàn)場需要,負責對著火區(qū)域自來水管網(wǎng)二次加壓。
2.4.3縣環(huán)保局負責對現(xiàn)場封閉區(qū)外的空氣、受到污染的水質(zhì)進行常規(guī)環(huán)境監(jiān)測,并對事件進提出處理意見與建議。
2.4.4縣農(nóng)電局負責按照應急指揮部的命令,對火場實施斷電保障措施。
2.4.5縣城建局負責城區(qū)內(nèi)火災現(xiàn)場泄露或著火的煤氣管道實施關(guān)閥、堵漏;*奧德燃氣公司負責經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)火災現(xiàn)場泄露或著火的煤氣管道實施關(guān)閥、堵漏。
2.4.6縣安監(jiān)局負責督促指導化工企業(yè)制定《重、特大火災事故應急救援預案》,建立應急響應隊伍,并定期組織演練。在發(fā)生火災事故時,指導事故單位及時啟動滅火預案,實施自救,同時,為消防等部門滅火提供各種資料和信息;對安全生產(chǎn)事故進行調(diào)查。
2.4.7縣衛(wèi)生局負責對火災現(xiàn)場的受傷人員進行救護保障。
2.4.8縣網(wǎng)通公司負責重、特大火災現(xiàn)場中應急指揮部、滅火現(xiàn)場指揮部以及其他相關(guān)部門之間的通信保障。
3預防和預警
3.1信息監(jiān)控
3.1.1各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、生態(tài)旅游經(jīng)濟區(qū)管委會及有關(guān)部門要按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,針對轄區(qū)重點消防保衛(wèi)單位的建筑情況、使用性質(zhì)、生產(chǎn)儲存及其發(fā)生火災后的財產(chǎn)損失、人員傷亡、社會影響等危害程度,對高層建筑類、地下建筑類、石油化工類、人員密集場所類、倉儲類、重要機關(guān)和單位等類型建筑和單位,分類開展火災隱患普查整治活動,建立全縣重點單位的火災隱患、重大危險源數(shù)據(jù)綜合分析、風險評估數(shù)據(jù)庫,同時做好重、特大火災事故的信息接受、報告和統(tǒng)計分析等處理工作。
3.1.2縣消防大隊負責重、特大火災事故預警信息監(jiān)控工作;特別重大火災事故、重大火災事故預警信息經(jīng)核實后,及時上報縣政府。
3.2預防工作
3.2.1縣消防大隊負責開展全縣重點單位的火災隱患和重大危險源的調(diào)查,建立縣級重點單位火災隱患和重大危險源數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)數(shù)據(jù)動態(tài)管理。
各相關(guān)部門負責了解縣內(nèi)外的有關(guān)技術(shù)信息、進展情況和形勢動態(tài),提出相應的對策和意見。
3.2.2各相關(guān)部門負責指導各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、生態(tài)旅游經(jīng)濟區(qū)管委會完善各類重、特大火災事故應急預案。縣消防大隊負責對消防重點保衛(wèi)單位的火災預防工作進行監(jiān)督和指導,負責對制定的重、特大火災應急預案進行審核。
3.3預警分級
按照我縣重、特大火災事故分級,將預警分為四級,預警顏色由低到高依次為藍色(IV級)、黃色(III級)、橙色(II級)、紅色(I級)。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果,預警級別可以升級、降級和解除。
3.4預警措施
進入預警狀態(tài)后,縣突發(fā)重、特大火災事故應急指揮部和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、生態(tài)旅游經(jīng)濟區(qū)管委會及有關(guān)部門應急采取以下措施。
3.4.1立即啟動相關(guān)應急預案。
3.4.2開通重、特大火災事故應急指揮機構(gòu)、滅火現(xiàn)場指揮部及相關(guān)部門專門應急指揮機構(gòu)之間的通信聯(lián)系,隨時掌握事件進展情況。
3.4.3立即向縣政府報告重、特大火災事故基本情況。
3.4.4采取各種應急措施,全力控制火災的發(fā)展蔓延;轉(zhuǎn)移、撒離或疏散可能受到危害的人員,并進行妥善安置。
3.4.5指令各種滅火救援應急狀態(tài),隨時掌握并報告火災發(fā)展變化及控制情況。
3.4.6調(diào)集滅火救援應急所需物資和裝備,確保應急保障工作。
3.5應急資料庫
建立突發(fā)重、特大火災事故應急處置數(shù)據(jù)庫系統(tǒng);全縣重點單位的火災隱患預防和監(jiān)督數(shù)據(jù)庫系統(tǒng);重大危險源的評估系統(tǒng)。
3.6應急指揮技術(shù)平臺系統(tǒng)
建立重、特大火災應急協(xié)調(diào)指揮中心及通訊技術(shù)保障系統(tǒng)。
4應急響應體系
4.1分組響應制
突發(fā)重、特大火災應急工作堅持屬地化處置的原則,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、生態(tài)旅游經(jīng)濟區(qū)管委會要按照有關(guān)規(guī)定全面負責重、特大火災事故應急處置工作,縣公安局負責協(xié)調(diào)縣政府有關(guān)部門根據(jù)情況給予支援。
按照我縣重、特大火災事故分級,應急響應原則上分為I級響應、II級響應、III級響應、IV級響應四級。超出本級應急處置能力時,應及時請求上一級應急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應急預案。
4.2應急響應程序
4.2.1縣政府突發(fā)重、特大火災事故應急響應
縣政府根據(jù)本地區(qū)實際,自行確定應急響應行動,但要及時向市政府和市消防局報告突發(fā)重、特大火災事故基本情況和應急救援情況;需要相關(guān)應急力量支援時,立即向市消防局和市政府有關(guān)部門提出請求。
4.3信息抄送與處理
4.3.1突發(fā)重、特大火災事故報告時限和程序
負責確認火災事故等級的單位,確認特別重大(I級)、重大(II級)火災事故后,應立即報告縣公安局,由縣公安局上報縣政府,縣政府應當在30分鐘內(nèi)報告市政府和市級相關(guān)專業(yè)主管部門。
4.3.2突發(fā)重、特大火災事故報告方式和內(nèi)容
突發(fā)重、特大火災事故的報告分為初報、續(xù)報和火災撲救總結(jié)報告3類。初報從接警起30分鐘內(nèi)上報;續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后立即上報;火災撲救總結(jié)報告在火災事故處置完畢后立即上報。
4.4應急處置
4.4.1處置措施
按照《*市類型事故應處置預案》組織實施。
4.4.2現(xiàn)場處置原則
4.4.2.1按照“救人第一,科學施救”的指導思想,堅持以人為本,采取一切有效手段,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
4.1.2.2貫徹“先控制,后消滅;集中兵力、準確、迅速;攻防并舉、固移結(jié)合”的戰(zhàn)術(shù)原則,有效采取堵截、突破、夾攻、合擊分割、圍殲、封堵、監(jiān)護等基本戰(zhàn)術(shù)方法,全力控制火勢的發(fā)展蔓延,速戰(zhàn)速決,消滅火災。
4.1.2.3在應急指揮部的統(tǒng)一指揮下,靈活采取計劃指揮和臨場指揮的指揮形式,積極組織協(xié)調(diào)個各參戰(zhàn)的相關(guān)單位,搞好協(xié)同作戰(zhàn)。
4.5安全防護
4.5.1加強防護措施。參加滅火戰(zhàn)斗的人員應根據(jù)不同類型災害事故的火災特點及其危險性,按要求佩帶個人防護裝備,采取相應的安全防護措施。
4.5.2及時設(shè)定火場警戒。對不同類型的火場,按照要求由有關(guān)部門設(shè)立相應的警戒區(qū),盡量減少前方作戰(zhàn)人員;對一些易燃易爆和伴隨毒氣(液)泄漏的火災現(xiàn)場,要嚴格界定警戒范圍,控制無關(guān)人員和車輛進入危險區(qū),并嚴格實行登記檢查制度。
4.6應急終止
重、特大火災得到有效控制,事故造成的危害已經(jīng)被徹底消除,事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要時,根據(jù)實際情況,由縣應急指揮部總指揮或副總指揮適時宣布結(jié)束應急處置工作,恢復正常工作。
4.7信息
突發(fā)重、特大火災事故的發(fā)生原因、危害和損失等有關(guān)信息,由縣應急指揮部統(tǒng)一,對火災造成的直接經(jīng)濟損失的數(shù)字公布,應征求評估部門的意見。對一般性火災事故,應主動配合新聞宣傳部門,對影響重大的火災信息,應經(jīng)縣政府批準后,根據(jù)需要及時。
5應急保障
5.1資金保障
縣消防大隊根據(jù)突發(fā)重、特大火災應急需要,提出項目支出預算,報縣財政審批后執(zhí)行。
5.2人員保障
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、生態(tài)旅游經(jīng)濟區(qū)管委會要按照“誰主管,誰負責”的消防責任制要求,加強重、特大火災事故應急隊伍的自身建設(shè),提高其應對火災突發(fā)事故的能力。
縣消防大隊要加強對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、生態(tài)旅游經(jīng)濟區(qū)的消防監(jiān)督,同時,要建立一支專門的消防培訓師資隊伍,負責對機關(guān)、團體、企事業(yè)單位人員進行消防培訓,指導各單位建立健全內(nèi)部消防組織。
5.3裝備保障
重、特大火災事故的應急工作在充分發(fā)揮現(xiàn)有的滅火救援資源基礎(chǔ)上,根據(jù)工作需要和職責要求,加強火災事故應急處置硬件建設(shè)。配備火災應急專用的通信指揮車、撲救各類火災所需的各類舉高和水罐消防車以及相應的滅火器材、救生搶險器材。
6后期處置
6.1火災調(diào)查與評估
縣政府要求會同事發(fā)地人民政府或直屬機構(gòu),組織公安、消防、安監(jiān)、環(huán)保等有關(guān)部門,立即對火災原因、性質(zhì)、經(jīng)濟損失進行科學評估。
6.2恢復重建
在縣政府的領(lǐng)導下,按照屬地管理的原則,由事發(fā)地人民政府或直屬機構(gòu)負責恢復重建工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、直屬機構(gòu)及相關(guān)職能部門要對受災情況、重建能力、可利用資源進行評估,并認真制定災后重建和恢復生產(chǎn)、生活計劃,由縣政府有關(guān)部門指導事發(fā)地人民政府或直屬機構(gòu)組織實施恢復重建工作。
7附則
7.1預案的管理與演練
7.1.1預案的監(jiān)督管理
隨著應急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改、完善,部門職責或應急資源發(fā)生變化,或者應急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)新的情況,縣消防大隊將根據(jù)《國家突發(fā)重、特大火災事故應急預案》和《*市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《*縣人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》及時修訂完善本預案,報縣政府批準。
7.1.2預案的演練
各重、特大火災應急機構(gòu)、縣政府有關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、生態(tài)旅游經(jīng)濟區(qū)管委會要結(jié)合應急預案,有計劃、有重點地定期組織專業(yè)性和綜合性的應急演練,通過應急演練,培訓應急隊伍,落實崗位責任,熟悉應急工作的指揮機制和決策、協(xié)調(diào)、處置程序,識別資源需求,評估應急準備狀態(tài),檢驗預案的可行性,不斷改進、補充、完善各應急預案,提高對突發(fā)重、特大火災應急處置能力。縣應急辦負責督促預案演練的落實工作。
7.2獎勵與責任追究
7.2.1獎勵
在突發(fā)重、特大火災事故應急救援工作中,有下列情形之一的,應依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵:
7.2.1.1出色完成重、特大火災事故應急處置任務,成績顯著的;
7.2.1.2對事件應急準備與響應提出重大建設(shè),實施效果顯著的;
7.2.1.3有其他特殊貢獻的。
7.2.2責任追究
按照《中華人民共和國消防法》的有關(guān)規(guī)定,對機關(guān)、團體、企事業(yè)單位及其責任人,在火災預防、消防組織、滅火救援等方面違反相關(guān)法律法規(guī)的,視情節(jié)和危害后果,對有關(guān)責任人員依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
7.3制定與解釋
本預案由縣消防大隊會同縣公安局制定,由縣消防大隊負責解釋。
(一)目的
為了有效預防、及時控制和消除電纜著火事故的危害,最大限度地減少電纜火災事故造成的損失,保障泵站安全生產(chǎn),根據(jù)《**省**工程安全生產(chǎn)管理標準》的要求,結(jié)合本部門實際,特制定本預案。
(二)工作原則
貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則。
(三)編制依據(jù)
《**省**工程安全生產(chǎn)管理標準》
《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定》
《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》
(四)適用范圍
本預案適用于南干
一、二級泵站產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的電纜火災事故救援。
二、應急組織機構(gòu)與職責
(一)應急組織機構(gòu)
組長:**處長
副組長:**副處長
成員:**(生技部主任)**(生技部副主任)
**(綜合部主任)**(南一一值值長)
**(南一二值值長)**(南二一值值長)
**(南二二值值長)**(**變電站站長)
(二)職責分工
當南干
一、二級泵站生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生電纜著火事故時,由當班值長下令啟動本應急預案,并立即撥打119火警電話報警,如實報告管理處領(lǐng)導及生技部。同時迅速召集生產(chǎn)現(xiàn)場所有人員,明確各人員的職責和分工,實施現(xiàn)場救援工作。具體要求如下:
1、現(xiàn)場應急搶險救援指揮人員,充分利用生產(chǎn)現(xiàn)場的人力、物力資源,根據(jù)電纜火災的起點、發(fā)展進行布署,應立即切除著火部位電纜電源,立即就近手動啟動消防氣體滅火控制器,同時控制火勢蔓延,防止事態(tài)擴大,將火災控制在損失最小范圍內(nèi)。
2、組織疏散人員和火災附近易燃、易爆物資。
3、綜合部應當加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、維護現(xiàn)場秩序,確保搶險救援工作的順利開展,保障生產(chǎn)現(xiàn)場應急車輛。
4、綜合部應當立即組織急救隊伍,利用各種醫(yī)療設(shè)施搶救傷員;必要時向當?shù)匦l(wèi)生部門求援,其他相關(guān)部門應做好搶救配合工作。
5、生技部應當保證搶險救援物資的供應和運輸,保證搶險救援通訊暢通。
三、事故類別
1、電纜火災事故。
2、由電纜火災造成人身傷亡事故。
四、應急響應
1、電纜火災事故,現(xiàn)場值班人員立即投入電纜火災事故救援,并立即撥打119報警,通知生產(chǎn)現(xiàn)場所有值班人員到現(xiàn)場救火,同時報告應急領(lǐng)導小組。
2、由電纜火災造成人身傷亡事故,現(xiàn)場值班人員立即投入電纜火災事故救援,并立即撥打119報警,通知生產(chǎn)現(xiàn)場所有值班人員到現(xiàn)場救火,同時報告應急領(lǐng)導小組。如電纜火災事故發(fā)生后,火勢擴大,應急領(lǐng)導小組在通知本部門人員趕赴火災事故現(xiàn)場救火的同時,應請求地方政府安全主管部門、消防部門、衛(wèi)生部門增援。如有人員傷亡,還應電話或電傳等向運行分局上報。
*4、綜合部應及時妥善安置死亡員工尸體,通知死者家屬并安排專人做好家屬的接待、安撫工作。
5、事故發(fā)生時,現(xiàn)場工作人員應按照“先保人身,后保設(shè)備”的原則,采取有效措施使受傷人員盡快脫離危險源,進行現(xiàn)場急救,等待應急隊伍的救援。
6、各部門、值、站在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,對應各自職責迅速開展電纜火災的搶救工作,并及時向領(lǐng)導小組反饋搶救工作情況。
7、在搶救行動中,救助人員應嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,配齊安全設(shè)施和防護工具,加強自我保護,確保搶救行動過程中的人身安全和財產(chǎn)安全。
8、受傷人員得以妥善醫(yī)治安置以及事故控制后,現(xiàn)場值班值班人員做好相關(guān)安全技術(shù)措施,盡快將正常設(shè)備恢復運行。
五、報告、請示、批復
1、事件發(fā)生第一時間口頭、電話報告;
2、24小時內(nèi)寫出書面報告。內(nèi)容包括單位、時間、地點、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失初步測算、原因、性質(zhì)初步判斷、處理情況和已采取的措施、需要有關(guān)單位和部門協(xié)助處理的事項以及報告單位、簽發(fā)人、報告時間、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、聯(lián)系地址。
3、在情況不明時不得接受外部媒體采訪。
4、需要請示的事項可以用口頭、電話、傳真等方式按程序請示,答復人應及時回復。請示和回復雙方應注意做好記錄。
六、后期處置
(一)開展事故調(diào)查工作
按照《**省**工程安全生產(chǎn)管理標準》、《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》等相關(guān)規(guī)定認真開展事故調(diào)查工作。
(二)責任追究
1、有下列情形之一的,依照《**省**工程安全生產(chǎn)管理標準》、《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程程》的規(guī)定,對有關(guān)責任人依法給予降級或者撤職的行政處分;造成嚴重后果的,依法給予開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
(1)未依照本預案的規(guī)定履行事故報告職責,隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的。
(2)未依照本預案的規(guī)定落實事故應急處理所需要的設(shè)施、設(shè)備、救援物品等物資儲備的。
(3)應急搶險救援工作中玩忽職守或臨陣逃脫、擅離職守的。
(4)應急搶險救援工作中不聽從指揮的。
(5)妨礙搶險救援工作的。
2、管理處有關(guān)部門拒不履行應急處理職責的,責令改正、通報批評、給予警告;對主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
3、電纜火災事故發(fā)生后,對事故的調(diào)查不予配合,或者采取其他方式阻礙、干涉事故調(diào)查的當事人,由應急領(lǐng)導小組依法進行處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
4、電纜火災事故發(fā)生期間,散布謠言、擾亂社會秩序的,由應急領(lǐng)導小組依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,移交地方公安部門,依法追究刑事責任
三)善后工作
1、管理處各部門,應當對參加電纜火災事故應急處理作出貢獻的人員,給予表彰和獎勵。
2、對因參與應急處理工作受傷、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應的補助和撫恤。
3、做好傷、亡人員保險理賠工作。
4、做好受傷人員康復治療、慰問工作。
5、做好死亡人員賠償及家屬安撫工作。
6、做好事故現(xiàn)場清理工作。
七、附則
1、參加電纜火災事故應急處理的工作人員,應當按照預案的規(guī)定,采取安全防護措施。
2、本預案每年或每啟動一次后,應進行重新評估和修訂。
3、本預案由生技部擬稿,解釋權(quán)歸應急領(lǐng)導小組所有。
【關(guān)鍵詞】 火災調(diào)查 問題 措施
從法律角度講,火災事故調(diào)查是《中華人民共和國消防法》賦予我國公安消防機構(gòu)的一項重要職責,具有一定的技術(shù)性、專業(yè)性和政策性。火災調(diào)查過程涉及到經(jīng)濟、社會、法律等多個社會科學領(lǐng)域,是集經(jīng)驗、知識和技能于一體的工作,在整個消防工作中占有重要地位。近幾年,隨著我國經(jīng)濟發(fā)展,火災事故頻頻發(fā)生,人們的法律意識逐漸提高,維權(quán)意識不斷加強,因火災事故引發(fā)的訴訟案件呈逐年上升趨勢。由此,火災事故原因調(diào)查認定已經(jīng)成為火災案件糾紛訴訟的焦點。
1 概述
火災在我國是各種頻發(fā)災害中最常見,最廣泛的能夠威脅到群眾安全和社會發(fā)展的災害之一,同時對我國的經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境造成嚴重的影響。所以,加強對火災的預防與事故調(diào)查非常重要。對于已經(jīng)發(fā)生的火災事故查明失火原因可以幫助群眾有效預防火災,所以火災調(diào)查時分必要。火災調(diào)查是一門新興的交叉科學,主要研究火災事故的起火原因,包括火災事故調(diào)查詢問、訊問技術(shù)、事故現(xiàn)場勘查理論與實踐,火災痕跡物證技術(shù)鑒定、圖像視頻記錄鑒定、損失核定及相關(guān)儀器研發(fā),案件處理等主要內(nèi)容。
進行火災事故調(diào)查對火災防范和因火災事故引起的案件糾紛具有重要作用。第一,火災調(diào)查可以查明失火原因,找出發(fā)生火災的關(guān)鍵結(jié)癥,可以有針對性地采取防范措施,加強防火安全工作的落實,利用積累的火災事件調(diào)查資料全面提高群眾的防火意識。第二,火災調(diào)查的工作人員可以依據(jù)調(diào)查事實對火災發(fā)生實施問責,讓肇事元兇受到應有的懲罰,保證群眾的生命財產(chǎn)安全,維護我國法律的權(quán)威。同時,還能使群眾受到教育,提高防火意識。第三,對火災事故進行及時的調(diào)查研究,可以將防火工作更好地納入科學管理軌道,為國家提供及時準確的火災事故資料,為今后的政府工作長期決策提供有效的資料參考。
2 火災事故調(diào)查存在問題
進入二十一世紀,我國正全面想小康社會邁進,經(jīng)濟文化快速發(fā)展,社會全面向法制化過渡。期間,各項工作都需要有新的思路和新突破,面對眼前的形式,我國消防工作開始痛國際接軌,發(fā)展進程逐漸加快,消防工作的改革發(fā)展迫在眉睫。火災調(diào)查是消防工作中的基礎(chǔ)工作,加大力度改革火災調(diào)查工作,提高火災調(diào)查工作的質(zhì)量是所有火災調(diào)查人員面臨的重要課題。但是我國火災事故調(diào)查起步較晚,目前工作中還存在很多問題。
2.1 觀念誤區(qū)
在很多人的傳統(tǒng)觀念中認為火災事故調(diào)查不是基本消防工作,根據(jù)情況需求決定是否進行火災事故調(diào)查,甚至還有認為火災事故調(diào)工作可有可無,這種想法對火災調(diào)查工作順利開展具有一定的影響。目前,我國還沒有完全建立完整的火災事故調(diào)查體系,有些調(diào)查工作還沒有完全展開,沒能發(fā)揮真正的調(diào)查意義,大部分工作都停留在事故原因調(diào)查的初始階段,還沒能達到防范火災的最終目的,實現(xiàn)消防安全的良性循環(huán)階段。
2.2 事故調(diào)查機構(gòu)設(shè)置不健全
在我國,目前只有北京,天津,上海設(shè)有專門的火災事故調(diào)查機構(gòu),其他省市自治區(qū)還沒有成立火災事故調(diào)查機構(gòu)。缺少相應的調(diào)查機構(gòu),工作人員編制存在不合理,直接影響到對火災原因調(diào)查的及時性和準確性。從我國頻頻發(fā)生火災事故就不難看出,沒有建立完善的火災調(diào)查機構(gòu)是致使火災事故頻發(fā)的重要方面。此外,我國直轄市火災事故調(diào)查機構(gòu)均設(shè)置在防火監(jiān)督部門,而其他省市的火災調(diào)查沒有統(tǒng)一設(shè)置部門,有的在消防辦公室,有的設(shè)置在消防指導處,還有的設(shè)置在技術(shù)鑒定或者法律部門,非常混亂。
2.3 重視程度不足
首先,消防安全領(lǐng)導對火災事故調(diào)查的認識不夠。部分領(lǐng)導干部對火災事故調(diào)查的重要性認識不足,平時也不重視,只有發(fā)生火災的時候才覺得重要。在調(diào)查人員安排上不嚴格把關(guān),把適合進行火災調(diào)查工作的人員安排到其他崗位,或?qū)⒉贿m合火災調(diào)查工作人員安排火災調(diào)查工作崗位,不能對調(diào)查人員進行定期培訓。這都影響了火災事故調(diào)查的發(fā)展。其次,火災事故調(diào)查人員本身對工作的重視程度不夠。大部分消防人員對建筑消防工作審核,消防驗收和消防監(jiān)督檢查非常重視,對火災事故調(diào)查忽視,而且對火災事故調(diào)查進行處理時不科學,不和法律規(guī)定,有些調(diào)查為了應付工作,草草了事,還有些為了安撫群眾情緒,不找麻煩,盡量減少調(diào)查。大部分火災調(diào)查人員不去深入調(diào)查研究,不求進取,明顯缺乏法律意識和服務進取意識,不能盡責職守。
2.4 調(diào)查人員主管原因
2.4.1 執(zhí)法水平普遍較低
由于火災事故調(diào)查在我國建立的時間較短,還沒有非常專業(yè)的火災調(diào)查人員,火災事故調(diào)查研究學科設(shè)置也不完善,很多調(diào)查人員都是“半路出家”,沒有機會系統(tǒng)學習火災事故調(diào)查的專業(yè)知識,只能從實踐中一點一點積累經(jīng)驗。所以,我國火災調(diào)查執(zhí)法水平不平不高,主要表現(xiàn)在三方面:一是火災現(xiàn)場勘查不到位,對火災事故現(xiàn)場不能及時封閉,現(xiàn)場勘查記錄和制圖不規(guī)范,對起火位置認定不準確。二是火災現(xiàn)場調(diào)查方面,火災發(fā)生的第一四件不能對證人進行重點詢問,對火災報警人員有不問或者漏問的現(xiàn)象。三是責任認定方面,很多火災調(diào)查研究都存在一定的“違法不究”現(xiàn)象,調(diào)查人員經(jīng)常同情當事者或者害怕麻煩。
火災安全應急預案1
為了保證建設(shè)工程發(fā)生安全事故時能快捷、高效、有序地做好緊急處理和調(diào)查工作,最大限度地減輕消防火災事故造成的損失,維護公司財產(chǎn)和職工生命的安全,根據(jù)《消防法》、《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》和《xx區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》等法律法規(guī),結(jié)合本項目冬季施工的實際情況,特制定以下建筑消防安全事故應急預案。
一、指導思想及原則
認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)消防安全生產(chǎn)法律法規(guī),以“火患猛如虎、勤查漏洞以防為主”為指導思想,堅持實事求是,尊重科學的態(tài)度,建立信息傳遞快捷及時,火災事故控制(中止)果斷迅速的事故應急網(wǎng)絡(luò)。
二、組織機構(gòu)
為使工作能有組織,按步驟順利進行,成立xx國際會展中心消防火災應急處理工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)應急辦公室、應急滅火組、火災起因調(diào)查組,分別對火災現(xiàn)場進行緊急撲滅、勘察、收集資料和調(diào)查處理。
消防安全應急處理工作領(lǐng)導小組:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導小組下設(shè):
1、應急辦公室:
辦公室主任:
成員:
職責:負責火災事故的收集、整理和上報工作。重特大火災事故在第一時間內(nèi)及時通知消防安全應急處理領(lǐng)導小組成員和應急滅火組,按應急預案迅速采取救援,做好與政府、消防、公安、醫(yī)院等部門的聯(lián)絡(luò)工作,同時負責應急滅火器材和后勤保證工作。
2、應急救援組組長:
成員:劉勝利、姚虎林、尹樹剛、楊峰及各班組組長職責:第一時間趕赴事故現(xiàn)場組織搶救傷員、疏散施工人員、保護現(xiàn)場、收集資料。
3.火災事故調(diào)查組:
組長:
副組長:
成員:
職責:負責事故現(xiàn)場的勘察、攝影、攝像、記錄等工作。
三、火災應急處理程序
1、建筑工地發(fā)生火災事故時,現(xiàn)場項目經(jīng)理或安全員應立即采取積極有效措施控制并展開撲火行動,防止火災進一步蔓延,組織搶救傷員,保護現(xiàn)場,并在第一時間內(nèi)向當?shù)叵馈⒒馂膽碧幚砉ぷ黝I(lǐng)導小組報告。
2、應急辦公室迅速通知應急滅火組趕赴現(xiàn)場實行緊急撲火,火災事故調(diào)查組進行火災調(diào)查;并在2小時內(nèi)寫出書面報告,用最快速度分級上報。
四、工作要求
1、加強領(lǐng)導,精心組織
2、快速出動,緊急救援
3、認真調(diào)查、嚴肅處理
4、剖析案例,防范教育
火災安全應急預案2
一、一般性火險
一、宿舍內(nèi)發(fā)現(xiàn)起火,學生一方面組織滅火,一方面立即派人報告值班教師。
二、班教師立即趕往火險地點,利用滅火器火消防栓進行撲滅。
三、另一值班教師組織學生有序的撤離宿舍到安全地帶。
四、各宿舍長負責組織本宿舍成員按順序離開宿舍。
五、樓梯口對應宿舍的宿舍長負責本層及樓梯秩序,以免發(fā)生人為擠壓造成人員傷亡。
六、全體住生心理要鎮(zhèn)定,不要發(fā)生恐慌。
七、值班教師及時向有關(guān)領(lǐng)導匯報。
八、值班教師負責按宿舍清點人數(shù)。向有關(guān)領(lǐng)導匯報安全撤離人數(shù)。
九、撤出人員集合地點在籃球場。
二、嚴重性火險
一、一值班教師負責組織滅火隊及時滅火。
二、另一值教師負責報火警電話:1十九、及報急救電話:120。然后負責組織學生有序的撤出。
三、樓梯口對應宿舍的宿舍長負責本層及樓梯的秩序。
四、沒能及時撤離宿舍的宿舍長要穩(wěn)定人心,組織本宿舍成員自救。高層的不能跳窗戶,要等待救援人員及時救援。
五、值班教師負責在籃球場按宿舍清點安全撤離人數(shù)。
六、值班教師及時向領(lǐng)導匯報并告之安全撤離人數(shù)。
火災安全應急預案3
一、指導思想:
1、以確保幼兒園全體幼兒、教職員工及他人的人身安全為根本。
2、以盡一切力量撲救初期火災、控制火勢,將火災損失降到最低限度為目的。
二、組織機構(gòu):
1、義務消防隊隊長:xx榮
2、義務消防隊副隊長:xx娜
3、義務消防隊分2個消防小組,每組6人。
第一組:疏散組,組長:蔡x。組員:潘x、李x、潘x。
第二組:救援組,組長:王x。組員:白x、徐x、徐xx、韓x。
三、人員分工:
1、疏散組在組長的`帶領(lǐng)下,組織班級教師、保育員一道,共同負責幼兒的疏散、逃生工作。保健老師張x,負責師生在疏散、逃生過程中,突發(fā)意外事故的處理。
2、救援組在組長的帶領(lǐng)下,組織班級組員一道,共同負責幼兒園初期火災的撲救工作。
四、各項要求:
1、疏散組成員必須熟悉本園的消防通道;
2、疏散組成員必須熟練組織好幼兒,一切以本園幼兒的生命安全為重;
3、救援組成員必須熟悉本園防火重點部位;
2、救援組成員能夠熟練使用本園滅火器材,清楚各項應急裝置的操作;
3、救援組成員必須熟悉本園滅火器材的位置;
4、救援組成員在消防安全責任人組織下,參加過至少一次以上的消防應急演習。
五、滅火預案程序:
1、火災發(fā)生時,救援組成員立即召集分工,王志惠負責報警,其余人員搶救物資。首先是關(guān)閉電、運用滅火器,其次是關(guān)閉煤氣,最后是打開水源備水。
2022消防安全演練的應急預案1
為了切實加強公司消防安全管理,預防在生產(chǎn)經(jīng)營、辦公場所及運輸過程中發(fā)生火災,規(guī)范消防應急處置程序,提高快速處置能力,使之有組織、有計劃、有程序、及時有效地實施應急處置措施,防止因火災引起的危害的擴大,保護人民群眾生命財產(chǎn)的安全,根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定和要求,結(jié)合公司安全生產(chǎn)的實際,制訂《國鴻公司消防應急預案》。
一、指導思想和基本原則
(一)指導思想
以建設(shè)“平安企業(yè)”、“平安汽車站”為指導,認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,在公司建立起統(tǒng)一、規(guī)范、科學、高效的消防安全應急處置指揮體系以及明確分工、責任到人、常備不懈的保障體系,確保一旦發(fā)生火災事故,公司能以最快速度、最高效能實施應急救援處置,最大程度地減少人民群眾傷亡和財產(chǎn)損失,維護公司生產(chǎn)經(jīng)營秩序的穩(wěn)定和社會安定。
(二)基本原則
堅持科學規(guī)劃、全面防范、快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責、協(xié)同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。
二、適用范圍和工作原則
(一)適用范圍
本預案適用于各類火災事故,需要實施救援和處置。
(二)工作原則
1、以人為本,減少損失。
在處置火災事故時,堅持以人為本,把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位;
2、統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。
在上級部門和公司的統(tǒng)一領(lǐng)導下,公司各處室和各單位按照處置火災事故中的職責分工,分級負責,協(xié)調(diào)有序地開展應急救援工作;
3、預防為主,常備不懈。
貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持應急救援與預防工作相結(jié)合,落實預防火災事故的各項措施,堅持科學規(guī)劃、全面防范。
4、快速反應,處置得當。
建立應對火災事故的快速反應機制,快速反應,快速得當處置。
5、局部利益服從全局利益。
征集、調(diào)用相關(guān)物資、車輛、人員時,各單位、部門應服從統(tǒng)一指揮,保障救援供給。
三、組織體系
(一)由公司安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組指揮組織。
領(lǐng)導小組職責。統(tǒng)一領(lǐng)導公司火災事故應急救援有關(guān)工作。負責監(jiān)督指導公司制定火災事故應急方案及預案演練,負責參加火災事故的應急處置,負責評估應急救援行動及應急預案的有效性,負責應急救援的其他事項。
(二)下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公司安全稽查處,由安全稽查處負責人任主任。
辦公室是公司火災事故應對工作的日常工作部門,具體負責對預防火災事故的基礎(chǔ)管理工作、臺賬的建立、監(jiān)督檢查,不安全因素的匯總、分析協(xié)調(diào)火災事故處置和救援預案實施。負責指導各單位消防應急預案的制定、執(zhí)行和演練。
(三)現(xiàn)場處置機構(gòu)。
火災事故后,根據(jù)火災嚴重程度、涉及范圍和應急救援行動的需要,設(shè)立現(xiàn)場應急指揮部,參與現(xiàn)場應急處置行動的小組和成員,在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下,實施現(xiàn)場應急救援和處置行動。
應急領(lǐng)導小組組長或指派其他成員帶領(lǐng)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,參與現(xiàn)場指揮和處置工作。
(四)另設(shè)立三個處置小組,分別為:
1、旅客(員工)疏散組。
組長為公司相關(guān)單位安全分管領(lǐng)導,成員為公司(各單位)安全部門人員(客運站為綜管辦、安全部門人員、站務員);
職責是在接到疏散指令后,打開所有通道,穩(wěn)定旅客(員工)情緒,引導組織旅客(員工)有序、迅速向安全地帶轉(zhuǎn)移。
2、車輛疏散組。
組長為各車輛單位負責人,成員為車隊長(值班長)、各車輛單位機動駕駛員;
職責是在接到疏散指令后,迅速打開各通道疏散車輛,有條件的應當先撤高檔車,后撤普通車。
3、滅火組。
組長為公司(各單位)安全部門負責人,成員為公司(各單位)義務消防員、安全部門人員(客運站為綜管辦、安保人員和義務消防員)。
職責是在疏散人員和車輛的同時,對火情實施撲救,在消防部門人員到達后,聽從專業(yè)消防員指揮,積極配合消防員進行撲救。
四、事故報告
(一)報告內(nèi)容
1、火災、火警發(fā)生的時間、地點(場所);
2、發(fā)生火災的實際情況;
3、初步采取的預防、控制、處理等措施情況;
4、信息暢通保障情況;
5、火災應急的其他有關(guān)情況。
(二)報告程序及要求
各單位在接到有關(guān)火災報告后,應當在接到報告的第一時間內(nèi),向公司消防應急辦公室報告,并立即采取預防和控制措施。公司消防應急辦公室在接到報告后,立即向上級報告,同時向行業(yè)管理部門、消防部門等有關(guān)部門進行報告。
任何單位和個人不得隱瞞、緩報、慌報或授意他人隱瞞、緩報、慌報有關(guān)火災情況。
五、啟動條件
當在公司、各單位經(jīng)營場所、辦公場所或營運車輛上發(fā)生火災事故,由公司安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組審核確認,啟動應急預案。
六、應急響應
(一)客運車輛營運途中發(fā)生火災應急處置:
1、當客運車輛在營運途中發(fā)生火災時,駕駛員應立即靠路邊停車,同時穩(wěn)定旅客情緒;
2、駕駛員立即打開前后客車門,并立即切斷電源,隨車司乘人員立即通過車門有序疏散旅客(當車門不能打開時,駕駛員應立即用逃生應急錘或其他應急器件,擊碎車窗玻璃,疏散旅客);
3、當旅客全部撤離車廂后,駕駛員立即使用隨車配置的滅火器實施滅火;
4、在滅火的同時,向“119”火警報警,并立即向所在單位報告;
5、司乘人員將旅客疏散到安全地域,檢查旅客是否有受傷和財產(chǎn)損失情況,如有人員受傷,立即撥打“120”急救電話,及時搶救傷者,同時對受傷人員和財產(chǎn)損失情況進行登記;
6、駕駛員在應急處置結(jié)束后應立即在車后方設(shè)置車輛緊急停車警示標志,以防次生事故的發(fā)生;
7、在滅火過程中如消防人員到達火災現(xiàn)場,駕駛員應積極配合消防人員進行滅火。
(二)候車室、停車場等公共場所發(fā)生火災事故應急處置:
1、當候車室、停車場等場所發(fā)生火災時,客運站應立即向“119”火警報警,并立即向公司消防應急辦公室報告。同時利用廣播設(shè)施向旅客喊話,穩(wěn)定旅客情緒,要求旅客服從車站管理人員指揮。由旅客疏散組人員立即打開所有通道,引導組織旅客和客運站工作人員迅速、有序向安全地帶轉(zhuǎn)移。
2、同時,車輛疏散組人員迅速打開消防通道,先撤高檔車,后撤普通車。當駕駛員不在時,可組織人員將車輛推到安全地帶。
3、如火勢已將汽車駕駛室燃燒,無法疏散時,要及時疏散該車周圍的汽車。
4、當疏散通道很窄,不能將車輛迅速疏散時,可駕駛汽車撞開障礙物,開辟疏散通道。
5、在人員、車輛撤離的同時,滅火組人員應立即實施撲救:
(1)當車站建筑物起火時,汽車尚未被引燃,應首先撲救建筑物火災,并同時將汽車疏散或轉(zhuǎn)移。
(2)當汽車發(fā)生火災,建筑物尚未著火,應將主要力量用于撲救汽車火災,用一部分力量保護建筑。
(3)汽車火災,當火勢處于初起階段時,用手提式或手推式(干粉)等滅火機將火撲滅;當火勢發(fā)展到猛烈階段,油箱還未爆炸時,應用消火栓滅火,同時還要冷卻燃油箱;
(4)當汽車與建筑物同時起火,應根據(jù)輕重緩急,決定主攻方向;
(5)當公安消防到達現(xiàn)場后,應積極服從和配合公安消防隊員實施救活,并保護好現(xiàn)場。
(三)辦公場所、生產(chǎn)車間等場所發(fā)生火災應急處置:
1、當辦公場所、生產(chǎn)車間等場所發(fā)生火災,事發(fā)單位應立即向“119”火警報警,并立即向公司消防應急辦公室報告。人員疏散組立即打開所有通道,引導辦公人員迅速、有序向安全地帶轉(zhuǎn)移。
2、在人員撤離的同時,滅火組人員應立即實施撲救,當公安消防到達現(xiàn)場后,應積極服從和配合公安消防隊員實施救火,并保護好現(xiàn)場。
3、注意事項:
(1)逃離時,要用濕毛巾掩住口鼻。燃燒中產(chǎn)生的熱空氣被人吸入,會嚴重灼傷呼吸系統(tǒng),嚴重的也可導致人員死亡。所以,逃生時應把毛巾浸濕,疊起捂住口鼻。無水時,干毛巾也行,身邊沒有毛巾、餐巾布、口罩,衣服也可以替代,要多疊幾層。
(2)濃煙中避難逃生,應盡量放低身體或用膝、肘著地匍匐前進,因為濃煙及毒氣比空氣輕,貼近地面的空氣一般比較清新且含氧量較多。煙霧較濃時,非上樓不可的情況下,必須屏住呼吸上樓。
(3)被大火圍困又沒有其他辦法自救時,可用手電筒、醒目物品不停地發(fā)出呼救信號,以便消防隊員及時發(fā)現(xiàn)組織營救。
(4)在高層辦公的人員,當發(fā)生火災、火警時,不得使用電梯進行逃生,應使用高層消防安全通道逃生。
七、現(xiàn)場恢復
(一)現(xiàn)場恢復
火災得到控制被撲滅后,事發(fā)單位進行現(xiàn)場清理等工作,視情逐步恢復正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
(二)事件調(diào)查
公司安全部門和事發(fā)單位組成事件調(diào)查配合小組,配合公安消防部門開展火災事故調(diào)查工作。
八、預案演練
公司及各單位應定期組織應急處置、救援演練、專項演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)。演練應從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高應急能力,深入發(fā)動和依靠職工,普及消防安全知識和火災逃生救援技能。
2022消防安全演練的應急預案2
一、防止食物中毒的措施
(一)健全食物中毒報告制度
餐廳要認真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生部食品衛(wèi)生以及關(guān)于《食物中毒調(diào)查報告辦法》的精神,以便及時采取防治措施。
(二)廣泛開展預防食物中毒宣傳教育
廣泛深入地開展預防食物中毒的宣傳,結(jié)合學校的實際情況,充分利用廣播、電視、報刊、黑板報,宣傳畫和實物標本等各種形式,宣傳普及有關(guān)的衛(wèi)生知識,提高食物從業(yè)人員和廣大師生員工的衛(wèi)生管理水平,減少食物中毒發(fā)生。
(三)細菌性食物中毒的預防措施
(1)防止細菌對儀器的污染:食品工業(yè)和食品商業(yè)系統(tǒng),以及集體食堂,應對食品加強衛(wèi)生管理,特別是肉類,魚類和奶類等動物性食品,要防止在生產(chǎn)加工和供銷過程中的污染。須知到專車運輸,低溫貯藏,工具售貨,食品從業(yè)人員要重視個人衛(wèi)生,定期進行身體檢查,發(fā)現(xiàn)有不適宜從事食品工作的病患者或帶病者,應及時調(diào)換工作。(2)控制細菌的污染,控制細菌生長繁殖措施,主要是低溫保藏。按照食品低溫保藏的衛(wèi)生要求貯存食品,防止食品腐爛變質(zhì)。(3)殺滅病原菌。殺滅病原菌的措施主要是高溫滅菌,當肉類食品深部溫度達80度時,經(jīng)12分鐘可徹底殺死沙門氏菌。隔餐的熟食品和剩菜飯,在銷售或食用前必須充分加熱。
(四)化學性食物中毒的預防
(1)有些化學物質(zhì)與食用的面堿、淀粉、食鹽等形狀相似,以常發(fā)生誤用,誤食而造成中毒。因此,對備有有毒化學物質(zhì)的單位,要加強的管理,要嚴格執(zhí)行保管和領(lǐng)取制度,嚴禁把有毒化學物質(zhì)帶回家中使用。(2)加強農(nóng)藥的管理和使用。農(nóng)藥要專庫保管,不能與食品同倉存放,防止污染食品。并要嚴格遵守農(nóng)藥使用的有關(guān)規(guī)定。(3)包裝或盛放有毒化學物質(zhì)的容器,不得用來包裝或盛放食品。
(五)有毒動植物中毒的預防措施
有毒動植物往往與某些可食的食物相似,人們?nèi)绮患右宰R別而誤采食用,就會引起中毒,如有毒的蕈類和野果等。因此,要加強宣傳,提高對有毒或無毒動植物的識別能力,防止誤采誤食,對不能識別的有毒動植物,須經(jīng)有關(guān)部門鑒定,確認無毒才能食用。
二、食品衛(wèi)生中毒事件應急措施
1、在酒店內(nèi)發(fā)現(xiàn)任何人有中毒癥狀,無論是誤服或故意服毒,應立即報警,并向總經(jīng)理匯報;
2、由大堂副理撥打急救中心電話“120”呼救,等待醫(yī)務人員求援;
3、經(jīng)警方同意后查看中毒者證件等物品,由警方通知中毒者的單位或親友;
4、保護中毒者所在現(xiàn)場,不要讓任何人觸摸有毒或可疑有毒的物品(如:藥物、容器、飲品及食物、嘔吐物等);
5、將中毒者的私人物品登記、保管或按警方要求交給警方,并簽收;
6、將有關(guān)資料(警車、救護車車號;到達及離開的時間、警方負責人姓名等資料)登記備案;
7、發(fā)現(xiàn)投毒者或可疑人員時立即滯留,交警方處理;
8、屬在酒店用餐客人的,除做好以上工作外,還應把客人用餐的菜肴和餐具及殘渣封存,交由警方化驗、鑒定。
2022消防安全演練的應急預案3
為了貫徹黔江教委文件精神,以“全民消防,生命至上”為主題 ;以“安全第一、預防為主”的基本方針。為切實保障廣大師生的人生安全,提高師生在遭遇重大突發(fā)事件或自然災害時的應對能力,為使災害帶來的損失降到最低點,故擬定舉行一次應急疏散演練,具體應急疏散預案如下:
一、指導思想:
預防和遏制重特大火災事故,特別是群死群傷惡性事故為目標,進一步強化管理,以學校法人代表(校長)為消防安全第一責任人,全面落實消防安全責任,確保學校的消防安全。
二、演練目的:
為了加強學校的消防安全,預防火災和減少火災危害,保護人、財、物的安全,加強學生消防安全知識,本著“預防為主,防消結(jié)合”的宗旨,切實做好防火、滅火工作,特制定消防安全應急預案。通過消防安全演練,讓學生學到有關(guān)的安全防護知識,做到有事不慌、積極應對、自我保護的目的。
三、災害預設(shè):
當某樓的某室突然失火時,在火光、濃煙之中,學生會產(chǎn)生驚恐失措現(xiàn)象,或慌不擇路而跳樓,或縮成一團任火燒。可能發(fā)生學生被燒死、踩死、摔死、嗆死、擠死的惡性傷害事件。
四、組織機構(gòu):
總指揮:任明軍
副總指揮:任云芳
成員:全體管理人員、班主任 、學校保安
五、前期準備階段
1、學校安全工作領(lǐng)導小組負責制訂《官渡中學學校消防安全應急演練預案》,通盤籌劃和指揮火災應急避險演練。
2、組建學校義務消防隊。由行政、后勤、班主任、課任教師等組成學校義務消防隊,學習消防器材使用方法,并組織校義務消防隊進行實戰(zhàn)演練。
3、落實相關(guān)安全措施。重點是安全疏散設(shè)施管理情況,消防設(shè)施、器材維護管理情況,以及火災隱患整改,用火、用電安全檢查,燃氣和電氣設(shè)備檢查等。
4、對學生進行消防安全教育。向?qū)W生宣傳開展消防安全教育的意義、應急自護辦法等,對學生開展消防知識、技能的宣傳教育。教育學生不玩火、不玩電,不觸摸有電源標志的器物、不撥弄公共場所開關(guān),不擅自使用電器。教育學生在火災發(fā)生時嚴禁學生跳樓逃生,不提倡學生參加救火工作。
5、班主任網(wǎng)上下載有關(guān)防火、救火、救人資料,組織學生學習有關(guān)自我保護知識,開展消防滅火自救培訓。并進行以班級為單位的疏散練習,熟悉疏散線路,進行自救逃生練習。教育學生發(fā)生火災時,能夠做到:
①遇事不慌,頭腦冷清。
②判明情況,思考對策。
③積極自救,互幫互助。
④聽從指揮,有序疏散。
大忌:恐慌混亂,相互踩踏。
六、應急實戰(zhàn)演練。
應急疏散演練日期:20xx年9月2日下午第一節(jié)課。要求:
1、聽到報警鈴聲后,上述人員各就各位,履行好自己的崗位職責。
2、各班主任按學生疏散路線圖送學生有條不紊地向安全區(qū)(操場)疏散,同時要查清現(xiàn)場是否有遺漏人員。學生撤離時要求做到到排隊迅速、快速而有秩序的撤離,每人隨帶一條濕毛巾,以便用濕毛巾捂嘴
為應對本公司突發(fā)火災事故,及時、有序、高效地做出相應處理,保證全校師生的人身生命安全,最大限度減少本公司的損失和負面影響,保證機構(gòu)教育教學工作的順利進行,維護社會的穩(wěn)定,根據(jù)本公司實際情況并結(jié)合有關(guān)部門的法律、法規(guī),特制定本項預案。
一、堅持“早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早救治”原則
1.早預防。要求本機構(gòu)全體師生牢固樹立安全第一的意識,始終保持高度的警惕性,精心組織、周密部署機構(gòu)的各項教育教學活動及后勤服務工作,堅持依法辦學,規(guī)范操作,及時排查和消除機構(gòu)的各種消防隱患。
2.早發(fā)現(xiàn)。落實責任到人,嚴格執(zhí)行本機構(gòu)的各項規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時上報,采取相應整改措施。
3.早報告。要求嚴格執(zhí)行消防安全制度,定期自查,發(fā)現(xiàn)問題及時向上級有關(guān)部門報告。
4.早救治早隔離。要求執(zhí)行誰發(fā)現(xiàn)誰首先受理的制度,發(fā)現(xiàn)消防事故,立即組織人員疏散,撥打火警電話,控制局面,最大努力阻止火災的進一步發(fā)展;發(fā)現(xiàn)傷情或病情,立即組織人員送醫(yī)院救治。
二、成立火災突發(fā)事故應急領(lǐng)導小組
組長由校長親自擔任,小組成員由各負責人及機構(gòu)相關(guān)人員組成。站內(nèi)一旦發(fā)生事故,領(lǐng)導小組成員應該立即就位。由組長統(tǒng)一指揮。副組長、組員緊密配合, 機構(gòu)一旦發(fā)生安全事故,保證信息聯(lián)絡(luò)暢通,車輛、人員疏散及時。
組 長:徐斌斌(全面負責)
副組長:呼斯楞(負責情況上報情況及協(xié)助校長工作);
成 員:張明華(負責聯(lián)絡(luò))
1.組長職責:
(1)盡快到達現(xiàn)場,了解和掌握事故情況,控制局面,阻止事態(tài)發(fā)展,并研究事故處理的具體策略;
(2)在第一時間向教育局報告情況;
(3)組織力量并全程指揮其他各職能人員投入工作;
(4)認真執(zhí)行上級教育行政部門和政府部門的有關(guān)指示。
(5)負責事故的調(diào)查、分析和處理,查找原因和責任。
2.現(xiàn)場控制人員職責:
(1)控制現(xiàn)場,做好人員的疏散自救工作,維護秩序,防止發(fā)生混亂局面;
(2)組織老師管理好學生;
3.后勤保障人員職責:
(1)做好通訊聯(lián)絡(luò),車輛調(diào)配、道路暢通、醫(yī)療救護的后勤工作;
(2)做好上級來人和家長的接待,必要時為上級工作組現(xiàn)場辦公做好后勤服務工作。
4.信息資料人員職責:
(1)采集突發(fā)事故全過程的各種信息資料;
(2)撰寫有關(guān)突發(fā)事故的書面報告,整理取證材料;
(3)盡早向知情者、見證人調(diào)查事故起因,掌握好事故的第一手資料;
(4)做好相關(guān)數(shù)據(jù)的分類統(tǒng)計、分析工作。
5.通信聯(lián)絡(luò)人員職責:
(1)在第一時間向教育局辦公室通報情況;
(2)做好機構(gòu)內(nèi)部的通信聯(lián)絡(luò)工作。
三、應急處理措施
1.迅速組織有關(guān)人員攜帶滅火器趕到現(xiàn)場進行撲救。
2.根據(jù)火勢如需報警立即用電話或手機報告消防中心(電話119),報告內(nèi)容包括:機構(gòu)名稱、詳細地址、聯(lián)系電話、報警人及現(xiàn)場火情。
3.在向機構(gòu)、教育局領(lǐng)導報告同時,派出人員到主要路口等待引導消防車。
4.組織師生迅速有序地疏散到安全區(qū)域,不得組織學生搶險,教師撲救要在確保人員安全的情況下進行。
5.機構(gòu)有關(guān)人員第一時間立即搶救受傷人員,在消防隊到來之前切掉火區(qū)電源,帶上滅火器材和使用消防設(shè)施進行初期滅火,搶救機構(gòu)財產(chǎn),盡可能使機構(gòu)財產(chǎn)損失降到最低限度,原則是“先救人,后救物”。
6.領(lǐng)導小組成員,對校園起火原因及財產(chǎn)損失情況進行細致的調(diào)查,記錄在案,寫出書面報告向教育局匯報。
四、相關(guān)責任
1.領(lǐng)導小組組長不在的情況,應由副組長(或現(xiàn)場最高行政職務)任現(xiàn)場總指揮。
2.相關(guān)人員不在場,由現(xiàn)場總指揮臨時指派。火災事故處理小組成員在事故處理時必須各盡其責,不得推諉、扯皮;危急情況下,可自行處理后再報告。
3機構(gòu)其他教職工在火災事故發(fā)生時,都負有緊急通知、匯報、參與搶救和做好穩(wěn)定工作的職責。對于不盡責,尤其是玩忽職守的有關(guān)人員,必須予以嚴肅處理。
4.凡接到重特大火災事件緊急報告后,行動遲緩、措施不力,致使事故蔓延、擴大的要依法追究有關(guān)人員的法律責任。
5.接報處理。接到重特大火災事件報告后,接報者應詳細記錄報告者的姓名、聯(lián)系方式及火災事件發(fā)生的時間、地點、事故基本情況、現(xiàn)狀及趨勢等內(nèi)容,必要時復述一遍。并迅速將火災事件記錄的內(nèi)容向校長匯報,同時按有關(guān)規(guī)定及時向上級有關(guān)部門報告。
6.現(xiàn)場保護。事件發(fā)生后,現(xiàn)場教職工在迅速組織搶險救護工作的同時,要對事故現(xiàn)場實行嚴格的保護,防止與重特大火災事故有關(guān)的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失。需要移動現(xiàn)場物件的,應拍照并做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡、物證等。
7.報告內(nèi)容:火災事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù),事故簡要經(jīng)過,事故發(fā)生原因的初步判斷,事故發(fā)生區(qū)已采取的措施和事故控制情況以及報告人、報告單位。事故現(xiàn)場情況、傷亡人數(shù)發(fā)生變化后,機構(gòu)應及時進行補報。
特別提示:火災事故發(fā)生時,任何人不得指揮或允許學生參加滅火、搶險和救護工作。
關(guān)鍵詞:地鐵火災;仿真分析;人員疏散;人口密度
中圖分類號:U231 文獻標識碼:A 文章編號:1009-2374(2012)04-0044-03
地鐵火災一旦發(fā)生,人員疏散是減少事故損失的關(guān)鍵。但由于地鐵火災的試驗研究具有成本高、試驗時間長、所需試驗人員多等缺點,在地鐵的設(shè)計階段,無法通過實驗對人員疏散等問題進行研究。因此,計算機仿真成為了研究地鐵火災事故中常用的方法,本文通過對深圳地鐵火災人員疏散進行仿真分析,探討了地鐵火災事故中的注意事項,同時提出了相應的應對措施。
一、地鐵火災人員疏散仿真模型的建立
(一)地鐵火災發(fā)生時人員的行為反應
1.地鐵站工作人員的行為。火災發(fā)生時,地鐵工作人員具有報警、幫助乘客逃生、參與滅火等職責。其行為有一定職責性和目的性。
2.乘客的行為。發(fā)生地鐵火災時最危險的行為是乘客產(chǎn)生恐慌。一般情況下,人在火災發(fā)生時會盡可能逃離火災現(xiàn)場。但如果因恐慌喪失了判斷力,多數(shù)人會選擇盲從,而導致?lián)頂D、爭搶等行為。由于乘客在地鐵中占了絕大部分,所以此次仿真分析的主要研究對象是乘客。
(二)火災情況下人員的運動規(guī)律
一般,火災時人員逃生速率v(米/秒)與當時的人流密集度(人/平方米)及通道寬度b(米)有很大關(guān)系。人流密集度越大,逃生速率越慢。相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)逃生速率與人員密度的關(guān)系如下:
(1)
考慮人行走的差異,逃生速率應乘上折算系數(shù),即有。圖1所示即為人的行走速率和人流密度的關(guān)系圖。
圖1 人的行走速率和人員密度關(guān)系圖
(三)人員疏散仿真模型
應用元胞自動機的原理,文章建立了人員疏散仿真模型。所謂的元胞自動機原理,是指將一個矩形的平面分成為若干網(wǎng)格,每一格點都代表一個元胞或基本單元,其狀態(tài)值為1與0分別對應著網(wǎng)格上的實格與空格。在設(shè)定規(guī)則下,網(wǎng)格上的實格與空格按一定規(guī)則進行變化,以體現(xiàn)單元格時間、空間及狀態(tài)的隨機演化狀態(tài)。
在實際火災逃生過程中,每個人都會按照自身情況和周圍環(huán)境等因素做出判斷和決定。大致上,可將影響乘客行為反應的因素分為三類:(1)靜態(tài)場景的影響。如乘客會按照車站的平面布局判斷出出口位置,以確定逃生方向。(2)動態(tài)場景的影響。如乘客疏散過程中的交流或從眾行為。(3)火災產(chǎn)物的影響。如火災產(chǎn)生的煙氣、聲音和顏色等將對乘客的逃生行為產(chǎn)生影響。
以上三種因素對人員疏散模型的影響可用式(2)表征如下:
(2)
其中:
是人員進入單元格(m,n)的概率,0≤<1。是正規(guī)化因子,使所有能夠進入單元格的人員概率和為1。是位置吸引系數(shù),表征車站的形狀和出口布置影響乘客行為的程度,。是方向吸引系數(shù),表征乘客相互之間影響的程度,。是火災影響系數(shù),表征火災場景影響乘客行為的程度,。指元胞(m,n)的狀態(tài),=1時表示有人或物占據(jù),不能進入,=0則表示無人或物占據(jù),能夠進入。指動態(tài)場,表征人群的相互影響,(如在人員疏散的過程中廣播指引乘客疏散至某處,該單元格的動態(tài)場增大,表示更多乘客會到達該單元格)。指靜態(tài)場,表征地鐵站結(jié)構(gòu)、出口位置等因素對人員行為反應的影響,(通常情況下,距出口越近的地方靜態(tài)場值越大)。指火災影響力,的值取得越小,表明該處越接近火源,。
二、地鐵火災人員疏散仿真分析
(一)仿真所選案例和相關(guān)條件
本文以深圳地鐵站中典型的雙層島式車站作為研究對象進行仿真,這種類型的車站設(shè)有站臺層、站廳層共兩層。一般在站廳層設(shè)有與外界聯(lián)系的通道和出入口,站臺層和站廳層通過四座人行樓梯相通(目前新的《地鐵設(shè)計規(guī)范》:允許使用自動扶梯疏散,但考慮到緊急情況下自動扶梯的不安全性,按最惡劣的疏散情形計算,即不考慮自動扶梯的疏散能力)。列車設(shè)有6節(jié)車廂(滿載時共1680人)。站內(nèi)疏散人員的類別為成年男性和女性、小孩及老人。
(二)仿真結(jié)果的分析
1.火災對人員疏散的影響。在式(2)中,是火災影響系數(shù)。沒有發(fā)生火災時,其值為0;發(fā)生火災時其值大于0,一般取=0.4。火源發(fā)熱率參考相關(guān)的資料,在地鐵內(nèi)起火時取為10MW,移動可燃物則取為5MW。根據(jù)仿真結(jié)果所得的人員疏散時間如表1所示。
從表1可知:(1)有無火災時人員疏散所用時間相差并不明顯,最大時相差不足35s,這表明在火災沒有達到危險狀態(tài)之前,火災的影響不是很明顯;(2)火源發(fā)熱率為10MW時的人員疏散時間要比發(fā)熱率為5MW時長約4.18%,這表明火勢越大,對人員的疏散就越不利。因此,控制火勢蔓延對減少人員傷亡有著重要意義。
2.出口條件對人員疏散的影響。
(1)出站口閘機。閘機處通常是疏散人員的瓶頸。仿真結(jié)果顯示,疏散2500個人,有閘機比沒有閘機所需的疏散時間長了近100s,這不滿足設(shè)計規(guī)范的相應要求。應采取特別的措施來加強閘機處的人員通行能力,如設(shè)置沒有閘機的緊急疏散口或者是采用雙向閘機。目前,國內(nèi)地鐵采取的通行措施是在發(fā)生火災后,由車站值班人員緊急釋放閘機并人工打開邊門通道。
(2)出口的個數(shù)。圖2所示為三個及四個出口時所需疏散時間的仿真結(jié)果。由圖可知,兩者相差不多,即增加過多的出口數(shù)量對疏散效率的提高影響不大。
3.樓梯的寬度對人員疏散的影響。火災發(fā)生時,人員疏散所需的時間與站臺層和站廳層之間的樓梯數(shù)量及寬度有著直接關(guān)系。此次仿真取站臺層與站廳層間有四座樓梯,左邊樓梯寬度取為2.5米,右邊為1.5米。根據(jù)我國的《地鐵設(shè)計規(guī)范》相關(guān)規(guī)定,樓梯設(shè)計應按發(fā)生事故時疏散時間不大于6分鐘進行驗算。則由圖3可知,這種樓梯所能容納的最大的安全疏散人群數(shù)為4000人。由圖3還可以看出,2500人處是一個“拐點”(疏散時間為268s),此時的疏散效率最高。
三、地鐵火災事故中各崗位人員的應對措施
正確應對地鐵火災事故,明確各崗位人員的相關(guān)職責,按照制定好的火災處理程序、方案和措施進行火災補救,能夠在很大程度上減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(一)乘客的應對措施
地鐵火災發(fā)生在列車上或車站內(nèi),乘客往往是第一時間發(fā)現(xiàn)火災的,如果掌握一定的應對措施,是保證地鐵火災快速得到處置的關(guān)鍵因素。地鐵發(fā)生火災后,乘客應采取的主要措施:(1)第一時間報告,在車站可以就近尋找工作人員或按壓手動報警按鈕、使用乘客對講系統(tǒng)報告車控室,在列車上應通過乘客緊急通訊裝置報告司機;(2)列車行駛過程中,千萬不要使用緊急解鎖手柄,避免造成列車區(qū)間停產(chǎn);(3)嘗試使用滅火器撲救;(4)盡量遠離火源,按照地鐵工作人員指示疏散。
但是,由于目前國內(nèi)的乘客普遍缺少逃生應急知識,運營單位應加大公眾安全和應急知識培訓。
(二)司機的應對措施
司機在地鐵火災事故中職責重大,其采取的應對措施正確與否,直接關(guān)系著乘客的生命安全。在列車火災事故中,司機應采取的主要措施:(1)接到乘客火災報警后,立即向行車調(diào)度員報告,盡可能將列車運行(不關(guān)閉空調(diào))至前方車站再疏散乘客。(2)告知乘客火災事故相關(guān)處理辦法,安撫乘客情緒。(3)到達前方車站后,確認車門和屏蔽門打開。(4)疏散好乘客后立即降弓。(5)列車在迫停區(qū)間時,須與行車調(diào)度員一起確認疏散方向,并組織乘客的疏散。(6)后續(xù)司機一旦發(fā)現(xiàn)前面發(fā)生火災,應立即停車,向行車調(diào)度員報告,并按相關(guān)指示行車。
(三)車站的應對措施
收到火災報告后,車站須立即報告OCC,并使用廣播向乘客發(fā)出疏散指引,告知乘客如何撤離,同時指派車站工作人員組織和引導乘客的快速撤離,將站內(nèi)的混亂局面控制到最低,開放車站所有的閘機及安全出口。此外,車站還須組織人員對火災進行初期的撲救及傷員的搶救。
(四)OCC的應對措施
列車火災下,應對措施:(1)報110、120,封鎖住火災發(fā)生區(qū)間,停止運行火災發(fā)生車站及其有關(guān)車站。(2)判斷火災情況,以指示列車是否繼續(xù)前行或是組織人員撤離。(3)對被迫停在區(qū)間隧道的列車布置好防護,并對線路中的其他列車采取相應措施,如扣車等。(4)組織救援列車的行進,與其他調(diào)度員及車站值班員協(xié)調(diào)溝通,以準備正線行車的
恢復。
車站火災下,應對措施:(1)報110、120,組織相鄰車站人員增援;(2)組織發(fā)生火災車站退出服務,并監(jiān)控火勢蔓延情況,如可能蔓延至區(qū)間,應立即組織區(qū)間停運;(3)組織后續(xù)列車,不停站
通過。
并視現(xiàn)場情況,組織對事發(fā)區(qū)域停電。
(五)總體應對措施
火災發(fā)生后,在OCC的指揮下由車站具體負責第一時間現(xiàn)場處理,由當值車站的值班站長或列車司機作為應急負責人,按照“乘客生命安全第一”的原則,采取一切措施確保乘客的疏散并開展初期火災的撲救工作,同時啟動應急程序,調(diào)集各方面應急力量進行增援。在消防部門接手處理后,應在其指揮下組織配合開展火災處理和災后恢復運營等工作。
四、結(jié)語
文章對地鐵火災事故時影響人員疏散時間的因素(出口個數(shù)、閘機、樓梯寬度等)進行了仿真分析,結(jié)果表明該類型地鐵站使用四座人行樓梯和三個出站口能夠基本上滿足2500人員在火災事故中緊急疏散的要求,但在閘機特別的措施是保證疏散效率的關(guān)鍵。另外,文章指出了各崗位人員在地鐵火災事故中的應對措施,這對地鐵火災的人員疏散及傷員救治工作有著重要的指導意義。
參考文獻
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[2] 楊志杰,沈紋.地鐵消防安全狀況及對策[J].消防科學與技術(shù),2002,(3).
為深入貫徹落實《中華人民共和國消防法》、公安部61號《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防管理規(guī)定》及《黑龍江省消防條例》,為了預防本廠發(fā)生重、特大火災事故,切實加強消防管理和防火教育,普及消防知識,完善各種消防安全規(guī)章制度,同時確保發(fā)生火災時能夠正確引導在崗工作的職工疏散逃生,確保安全穩(wěn)定運行,特制定本預案。
一、基本情況
我廠位于%%%%西段,地處市政治、經(jīng)濟、文化中心。為了有效預防火災事故,制定了各種消防規(guī)章制度,成立了防火安全組織機構(gòu),義務消防隊組織。同時,將本單位的辦公樓及庫房、車庫落實了消防負責制,正確使用消防設(shè)備,將控制火勢、防止和減少大面積火災,重大人員傷亡發(fā)生。
二、火災事故預防,滅火及疏散消防指揮部組織機構(gòu)
組 長:__*
副組長:__* __
組員:各基層單位黨政一職
三、根據(jù)火災事故預防、滅火及疏散預案的要求,成立相應的防火、滅火組織機構(gòu)
在發(fā)生火災報警的同時,立即報告總指揮部或主要成員領(lǐng)導,領(lǐng)導接到通知立即趕赴現(xiàn)場,組織指揮初期火災的撲救和提供后期保障,提高火災撲救疏散逃生成功率,成立相應救援小組。
(一)報警組
組長:__:
組員:保衛(wèi)科全體
(二)疏散組
組長:__*
組員:__車間義務消防小隊、洗煤車間義務消防小隊
(三)撲救組
組長:__*
成員: 車間義務消防小隊、裝運車間義務消防小隊
(四)后勤保障組
組長:__
成員:總務科義務消防小隊
明確分工,各負其責,發(fā)現(xiàn)火災后各組要迅速組織人力維護現(xiàn)場秩序,確保人員和財產(chǎn)損失降到最低。
(一)報警組職責:發(fā)生火災后要立即報警。報警時講清起火位置、內(nèi)部情況、有無人員被困、有無化學危險品泄露、爆炸危險,報告人員立即到最近路口迎候消防車。報警組要時刻根據(jù)火場變化情況隨時進行報告,并配合初期火災的撲救。
(二)疏散組職責:經(jīng)通知起火后,立即組織起火部位,建筑內(nèi)人員疏散,疏散過程中要保證迅速、有序的疏散,疏散的人員應立即打開出口引導人員疏散。當火勢較大時立即組織其余人員撤離。疏散組要根據(jù)火場實際情況組織貴重物品疏散。
(三)撲救組職責:主要負責初期火災撲救和配合消防隊員進行火災撲救。起火后撲救組應觀察火勢情況,適時組織撲救,滅火器材應以撲救初期火災為主,與室內(nèi)消防栓相結(jié)合,組織滅火時應注意自身安全,隨時準備撤離。
(四)后勤保障組職責:保障其他組所要的各種器材裝備,提供給公安消防機構(gòu),撲救火災所需要的各種裝備、資料等,在救火、撲救中,應提供食物、飲水等生活必須品。
各組之間應相互配合,有序的進行。條件允許時其他組的工作應同時進行,否則應重點組織疏散遇險、受困人員。
(五)注意事項
1、報警過程中避免含糊其詞,要準確、清晰的敘述起火情況,切勿急躁。
2、火災發(fā)生后,起火部位的負責人員或單位值班人員應立即組織疏散,并向單位領(lǐng)導匯報請求幫助。
3、疏散過程中要根據(jù)本單位建筑實際情況組織就近出口疏散,切勿要求人員跳樓等危險舉動。
4、火災撲救過程中應觀察火勢發(fā)展,切斷電源、氣源,并隨時準備撤離,撲救中切勿隨便拆門、窗、頂棚等部分,避免火勢擴大,不能組織未成年人參加火災撲救。
火災事故應急救援演習計劃的準備工作
1)建立防、滅火組織機構(gòu):
組 長:
副組長:
通信聯(lián)絡(luò)組: 組員:架子工全體成員。
搶 救 組: 組員:鋼筋工全體成員、機修組全體成員。
后援救治組: 組員:瓦工全體成員、力工組全體成員。
秩序維持組: 組員:木工全體成員。
善后處理組: 組員:
2)確定消防器具,保證施工現(xiàn)場消防器具三套,并能正常使用。
3)確定火源地點:施工現(xiàn)場外距離圍墻3m的空地。
4)確定木材為火場燃燒物,點燃前在燃燒物木材上澆上汽油助燃。
5)著火點燃燒范圍:長×寬=2× 2m,高0.5m。
6)為避免由于風向因素導致使用滅火器造成適得其反的結(jié)果和損失,經(jīng)咨詢氣象部門:2016年5月15日---5月20日均為無風天氣,故將演習計劃定為:2016月5月18日 8:30時開始。
7)確定疏散防火通道。
8)演習前將演習書面計劃報至演習實施地轄區(qū)醫(yī)療單位、消防和公安部門。
9)火警電話:119。
2.1.3火災事故應急救援演習過程
1)2016年5月18日 8:30時在著火點燃燒物木材上(2× 2×0.5m)澆上汽油,點燃木材。
2)職工 向項目部報告:施工現(xiàn)場木材堆放區(qū)發(fā)生火災。
3)、安全事故應急救援領(lǐng)導小組立即展開工作,將情況上報公司及工程監(jiān)理部、工程建設(shè)指揮部。
4)第一時間同消防部門聯(lián)系,同時啟動安全事故應急救援預案。在事故應急救援領(lǐng)導小組指揮下,各小組按預案要求、迅速進入工作狀態(tài)。
5)確認現(xiàn)場情況:燃燒物為木材,燃燒范圍:2× 2×0.5m,火勢兇猛,距火點北側(cè)5m為木方堆放區(qū),東北側(cè)約15m處為原有六層建筑物,墻體為磚砌,東側(cè)為水泥罐及砂石料場,無人員受到傷害。
6)起火時間雖是無風天氣,一旦起風、火勢有可能會轉(zhuǎn)移到距火點東側(cè)5m的木方堆放區(qū)。現(xiàn)場搶救組迅速分為三組:滅火第1組利用滅火器在火點北側(cè)以防控火勢不蔓延為原則進行滅火;滅火第2組利用滅火器在著火點東、西、南三個方向進行滅火;滅火第3組迅速轉(zhuǎn)移距火點北側(cè)5m的木方堆放區(qū)進行滅火(從木方堆放區(qū)火點側(cè)開始)。
7)著火點被撲滅,火情解除。
8)對到達的轄區(qū)消防中隊說明情況,將著火點被撲滅情況匯報公司及工程監(jiān)理部、工程建設(shè)指揮部。并通知演習實施地轄區(qū)醫(yī)療單位和公安部門。
9)查明著火點起火原因,將事故過程及處理結(jié)果以書面形式上報公司及工程監(jiān)理部、工程建設(shè)指揮部及相關(guān)職能部門。
10)清理好火災現(xiàn)場,恢復至原貌。
11)演習過程做好演習記錄,演習結(jié)束后由指揮做現(xiàn)場總結(jié)。
(1)找出發(fā)生事故的潛在因素,及時解決。