安全管理培訓(xùn)方案精選(九篇)

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第1篇：安全管理培訓(xùn)方案范文

關(guān)鍵詞：高層賓館消防評價指標(biāo)建立

中圖分類號：TU998.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

0 引言

高層賓館是人員聚集場所，隨著經(jīng)濟(jì)和城市化建設(shè)的快速發(fā)展，現(xiàn)代化高層賓館數(shù)量逐年增加，高層賓館建筑火災(zāi)帶來嚴(yán)重的傷亡事故和經(jīng)濟(jì)損失。因此，高層賓館建筑火災(zāi)一直是國內(nèi)外火災(zāi)研究防治的重點，通過對高層賓館火災(zāi)危險性的綜合評價，對于掌握高層賓館的火災(zāi)隱患以及提出必要的消防監(jiān)督管理措施，避免和減少火災(zāi)危害，具有十分重要的意義。模糊綜合評價是一種對半定量化分析的方法，高層賓館導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的因素比較多,許多因素不容易精確量化,且各個因素之間不是個自獨(dú)立的,具有模糊性。因此采用模糊層次綜合評價法可進(jìn)行定性和定量的評價，能較客觀反映高層賓館消防安全現(xiàn)狀。

進(jìn)行模糊評價首先要建立影響評價的因素集，即要建立消防安全評價指標(biāo)體系。高層賓館消防安全評價是一個比較復(fù)雜的工作，建立一套全面、客觀的指標(biāo)體系是整項工作的前提和基礎(chǔ)，也是能否真空反映高層賓館消防安全水平的重要內(nèi)容。

1 高層賓館的火災(zāi)危險性分析

1.1 人員相對密集，疏散困難

賓館來往的人流較多，人員復(fù)雜，屬于開放式管理，具有人員密集、流動性大的特點，加上各種豎井的林立，易產(chǎn)生煙囪效應(yīng)，火災(zāi)、煙氣蔓延快，煙氣一旦進(jìn)入疏散樓梯間會給疏散帶來嚴(yán)重影響。而大多數(shù)旅客不熟悉建筑內(nèi)的情況以及疏散設(shè)施設(shè)備，一旦發(fā)生火災(zāi)，加之心情緊張，在煙氣迷漫的情況下，容易找不著方向，使疏散通道擁堵，給人員疏散和消防隊員進(jìn)行救援造成困難。加拿大國家委員會在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，推算出高層建筑內(nèi)的人數(shù)、疏散時問和建筑高度的關(guān)系，如表：

1.2 各種設(shè)備設(shè)施多，負(fù)荷大，易引發(fā)火災(zāi)

賓館配有廚房、高壓配電室、鍋爐房、燃?xì)庹{(diào)壓站、發(fā)電機(jī)房、電梯機(jī)房、中控室等重點設(shè)備設(shè)施。如廚房內(nèi)用火、用電不慎導(dǎo)致起火；在賓館內(nèi)進(jìn)行維修作業(yè)或進(jìn)行室內(nèi)改造裝修等時違章電焊動火；電器線路老化發(fā)熱短路，電熱器具使用管理不到位，各類燈具烤著附近可燃物等導(dǎo)致電氣火災(zāi)的因素多。1996年7月17日，廣東省深圳市端溪酒店第二層因使用電器不慎導(dǎo)致電器故障引發(fā)火災(zāi)，造成30人死亡、13人受傷，燒損建筑面積150平方米，直接財產(chǎn)損失13.8萬元。2003年2月2日17時58分,黑龍江省哈爾濱市天潭大酒店發(fā)生火災(zāi)造成33人死亡,10人受傷,直接財產(chǎn)損失15.8萬元，火災(zāi)直接原因是員工在取暖煤油爐未熄滅的狀態(tài)下把含有汽油成分的油品加進(jìn)去,引起爆燃而導(dǎo)致火災(zāi)。

1.3 大量采用易燃可燃材料裝修，火災(zāi)荷載大

賓館客房、餐飲、娛樂配套設(shè)施完善，室內(nèi)裝修豪華。絕大部分的的裝修裝飾材料以及家具、擺設(shè)都采用木料、塑料和棉、麻、絲、毛以及其他可燃及易材料，增加了賓館內(nèi)的火災(zāi)荷載。一旦可燃材料燃燒，將導(dǎo)致火災(zāi)迅速蔓延。絕大部分的可燃材料燃燒后會產(chǎn)生大量有毒氣體，給人員疏散和火災(zāi)救援帶來很大的困難影響。

2 消防安全評價指標(biāo)體系建立的原則

建立評價體系要充分考慮高層賓館火災(zāi)危險性及導(dǎo)致賓館建筑火災(zāi)事故的發(fā)生、人員傷亡、財產(chǎn)損失的危險因素，因此，在建立評價指標(biāo)體系時需要廣泛征求有關(guān)專家的意見，并根據(jù)高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范的規(guī)定，進(jìn)行整理、分類和綜合，調(diào)查、分析工作要建立在深入研究的基礎(chǔ)上。能否全面、客觀得出評價結(jié)論，前期的評價指標(biāo)的可靠性和正確性是非常重要的。選擇賓館消防安全評價指標(biāo)時應(yīng)注意以下幾個原則：

2.1 科學(xué)性原則

評價指標(biāo)必須建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上，并且在理論上要站得住腳，同時也能反映評價對象的客觀實際情況。

2.2 主導(dǎo)性原則

評價指標(biāo)數(shù)量不宜太多，重點要反映各因素之間的差別，不使評價工作復(fù)雜化，減少工作量。

2.3 可操作性原則

有關(guān)參評指標(biāo)的數(shù)據(jù)要容易獲取和計算，并有較明確的評價標(biāo)準(zhǔn)。

2.4 獨(dú)立性原則

評價對象各方面的特征要有一一對應(yīng)的指標(biāo)說明，各指標(biāo)之間應(yīng)盡量不相互交叉和相互關(guān)聯(lián)。

3 建立評價指標(biāo)體系的考慮的因素

在高層賓館日常的消防安全管理過程中，人們采取的各種消防對策和消防管理方法目的是防止火災(zāi)的發(fā)生、發(fā)展及盡可能的減少火災(zāi)造成的損失。要從高層賓館建筑在投入使用后自身條件的安全情況，消防安全不安全，賓館平時消防安全管理措施的制定和落實情況，發(fā)生火災(zāi)后人員能否安全疏散，消防隊能否有效的進(jìn)行火災(zāi)撲救等幾個方面來綜合考慮。

3.1 高層賓館建筑消防安全因素

建筑會不會發(fā)生火災(zāi)，是不是安全的，首先建筑硬件設(shè)施的消防安全狀況是最重要的因素?？刂破鸹鹗欠乐够驕p少火災(zāi)損失的第一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此應(yīng)當(dāng)對建筑物內(nèi)的火災(zāi)荷載及室內(nèi)裝修材料的易燃、可燃材料進(jìn)行嚴(yán)格控制，通過阻燃技術(shù)改變或提高一些材料的阻燃性能等。對可燃物與點火源的接觸面積、接觸點也應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格控制。

火災(zāi)自動報警系統(tǒng)是提早發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，并能及時警報的一個重要設(shè)施?；馂?zāi)自動報警系統(tǒng)為人員安全疏散提供及時、寶貴的信息，并且通過啟動聯(lián)動系統(tǒng)的其他消防設(shè)施撲救火災(zāi)，火災(zāi)自動滅火系統(tǒng)能及時有效地?fù)錅缁蚩刂瞥跗诨馂?zāi)。但是在現(xiàn)實應(yīng)用的情況來看，火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和自動滅火系統(tǒng)會發(fā)生故障，這對監(jiān)控火災(zāi)及撲救火災(zāi)的效果影響較大。

火災(zāi)時，煙氣是導(dǎo)致人員中毒、傷亡的一個重大危險源。在建筑防火設(shè)計中，如何防止煙氣的蔓延及有效的排除煙氣是一個極為重要設(shè)計要求。防煙分區(qū)的劃分、設(shè)置各種擋煙垂壁、擋煙染、防排煙系統(tǒng)等設(shè)施是為了防止火災(zāi)煙氣蔓延而采取的有效措施。在建筑設(shè)計中，不合理的建筑結(jié)構(gòu)、不合理的防排煙系統(tǒng)等都可能會導(dǎo)致火災(zāi)煙氣聚積、排煙不通暢等問題，就會對人員生命安全構(gòu)成威脅。

3.2 高層賓館疏散設(shè)施因素

建筑內(nèi)人員疏散通道的設(shè)計和發(fā)生火災(zāi)時人員疏散的組織對保證人員能在火災(zāi)到達(dá)危險狀態(tài)前安全地疏散出建筑物至關(guān)重要。

3.3 消防救援能力因素

火災(zāi)發(fā)生后消防隊趕赴火災(zāi)進(jìn)行撲救，消防隊越快到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場，越有利于消滅火災(zāi)。影響消防隊到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場的主要因素是起火建筑和消防隊間的距離、行車道路狀況、起火建筑周邊消防通道的順暢情況、消防隊的滅火救援能力、建筑物內(nèi)及周圍消火栓的情況等。

4 高層賓館消防安全評價指標(biāo)體系的建立

根據(jù)高層賓館火災(zāi)危險性分析及評價指標(biāo)的原則，結(jié)合消防行業(yè)專家、賓館管理人員及賓館建筑設(shè)計人員的意見，再根據(jù)高層高層賓館建筑相關(guān)的設(shè)計防火規(guī)范，確定對高層賓館進(jìn)行消防安全評價的主要評價指標(biāo)主要有兩個方面：第一是能夠防止火災(zāi)發(fā)生的因素；第二是一旦火災(zāi)發(fā)生后，能夠及時撲災(zāi)火災(zāi)，減少人員傷亡的因素。對上述問題進(jìn)行分析和總結(jié)，得出高層賓館消防安全評價指標(biāo)體系包括4個一級指標(biāo)：A1：賓館建筑消防安全，A2：賓館疏散設(shè)施，A3：賓館消防安全管理，A4：賓館當(dāng)?shù)叵谰仍芰Α?個一級指標(biāo)又分為17個二級指標(biāo)：B11—B45。二級指標(biāo)分別又分出25個三級指標(biāo)：C111—C224。評價指標(biāo)體系見表所示。

表 高層賓館消防安全評價指標(biāo)體系

5 結(jié)論

建立高層賓館消防安全評價體系，計算出評價對象的影響因素集，就可以用層次分析法確定出它們的權(quán)重集。再通過選定現(xiàn)實使用中的某幾個高層賓館對其安全狀況進(jìn)行評價，用模糊數(shù)學(xué)法，建立出評價集，就可得出選定的實例高層賓館消防安全評價的結(jié)論。該文章對高層賓館消防安全評價指標(biāo)體系的建立過程進(jìn)行了闡述，為今后開展高層賓館消防管理管理提供了有益的嘗試，為高層賓館消防安全監(jiān)督管理提供了科學(xué)的理論依據(jù)。

參考文獻(xiàn):

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［4］黃濤.賓館火災(zāi)風(fēng)險評估初探.沈陽航空工業(yè)學(xué)院學(xué)報.[J].2007.2

［5］黃沿波，戴宇彤等.消防安全評價體系初探.[J].中國安全科學(xué)學(xué)報.2006.4

第2篇：安全管理培訓(xùn)方案范文

（一）安全社區(qū)創(chuàng)建工作

1、全力做好安全社區(qū)創(chuàng)建的國家級現(xiàn)場評定驗收工作

2、完成本年度的安全社區(qū)創(chuàng)建年度績效評審工作

（二）繼續(xù)以新《安全生產(chǎn)法》實施以及全國安全社區(qū)建設(shè)工作為契機(jī)，以落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度為核心，街道上下牢固樹立依法治安全的理念，嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任和部門監(jiān)管主體責(zé)任，更加發(fā)揮街道安全管理委員會和安全社區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組及各級組織機(jī)構(gòu)的作用，從而進(jìn)一步提升街道安全管理水平。

（三）安全生產(chǎn)執(zhí)法工作

1、通過進(jìn)一步深入開展執(zhí)法檢查工作，不斷強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實，督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，同時指導(dǎo)企業(yè)豐富安全宣傳教育培訓(xùn)內(nèi)容，提高企業(yè)人員安全生產(chǎn)意識。

2、加強(qiáng)執(zhí)法人員對法律法規(guī)以及執(zhí)法業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法人員執(zhí)法技能，并希望能通過政府購買服務(wù)的方式增加安全技術(shù)服務(wù)人員的數(shù)量，從而為執(zhí)法工作提供必要的技術(shù)支持。

（四）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作

繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，持續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位分級分類管理和企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，爭取2015年對更多人員密集場所和消防重點單位實施標(biāo)準(zhǔn)化，使安全生產(chǎn)工作更高效、更到位。

（五）安全管理新網(wǎng)格工作

不斷深入開展和推進(jìn)安全管理新網(wǎng)格系統(tǒng)上線工作，采用新網(wǎng)格系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)對轄區(qū)的安全監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題，及時上報區(qū)職能部門。根據(jù)區(qū)有關(guān)文件要求，進(jìn)一步落實我街道物業(yè)管理單位安全管理培訓(xùn)方案，加強(qiáng)對物管單位的安全管理培訓(xùn)，提高物業(yè)管理單位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)知識水平及安全管理能力，確保社區(qū)居民居住安全。

第3篇：安全管理培訓(xùn)方案范文

2018年，在省安監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我廳認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和國家、省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列的指示精神，堅持“以人為本”“安全第一”的思想理念，健全安全責(zé)任體系，全面落實全員化安全管理責(zé)任和“一崗雙責(zé)”制，深入推進(jìn)全員化安全管理，堅持安全工作常抓不懈，確保工作平安。

一、把安全工作擺在重中之重

緊緊圍繞部門工作抓安全，貫徹落實全員化安全管理的指導(dǎo)思想，把安全工作擺到了首要位置。始終明確“安全無小事，安全出效益”的思路，做到了年初有部署、有要求;實施中有檢查、有整改；堅持宣傳與教育相結(jié)合；做到群防群控管理機(jī)制。從增強(qiáng)各級干部安全意識入手，開展了安全教育活動，為安全生產(chǎn)深入開展提供了思想保證和精神動力。廳負(fù)責(zé)人負(fù)主責(zé)、安全員負(fù)責(zé)的責(zé)任制。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，組織得力，工作到位，為廳安全工作上水平夯實了基礎(chǔ)。

二、確保全員化安全管理目標(biāo)落在實處

認(rèn)真貫徹上級及省安全工作會議精神，按照“明政策、強(qiáng)責(zé)任、抓全員、重落實、盯細(xì)節(jié)”五項工作要求，認(rèn)真開展全員化安全管理，強(qiáng)化意識、反對違章、查擺隱患、預(yù)防事故、確保安全，重在檢查與督查。制定并組織實施2018年度《安全工作計劃書》《全員化安全管理實施方案》《全員化安全管理監(jiān)督辦法》《辦公區(qū)域安全風(fēng)險排查及控制方案》等，制定防控措施明確責(zé)任區(qū)和責(zé)任人消除隱患，加強(qiáng)防控。持續(xù)堅持日常巡查、檢查,定期和不定期的對各處室進(jìn)行安全隱患排查，每日填寫安全情況記錄表, 完成春節(jié)、端午、中秋、國慶等節(jié)期間安全工作自查、值班并及時上報。開展辦公區(qū)域安全風(fēng)險點排查及風(fēng)險防控工作，查找安全危險源9個。開展安全生產(chǎn)月活動，組織實施《辦公樓火災(zāi)消防演練預(yù)案》，完成消防演練1次。確保安全工作平穩(wěn)扎實。

三、積極組織全員安全教育活動

認(rèn)真貫徹落實國家和省安全工作會議精神，及時將有關(guān)精神傳達(dá)到全體干部，認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)討論、深入領(lǐng)會，開展宣傳教育。制定《全員化安全管理培訓(xùn)計劃》，重點以消防四個能力建設(shè)和安全應(yīng)知應(yīng)會為主要內(nèi)容知識開展全員化安全管理教育培訓(xùn)，使全體干部進(jìn)一步提高全員化安全管理意識，增強(qiáng)消防法制觀念，提高防火滅火技能，具備基本的逃生自救互救常識，強(qiáng)化消防安全管理。通過一系列宣傳教育活動，豐富了安全知識，增強(qiáng)了全員的安全意識，從而達(dá)到最大限度預(yù)防安全事故發(fā)生和減少危害的目的。截止11月份，共召開廳安全會及開展安全教育8次。

四、下一步工作打算

第4篇：安全管理培訓(xùn)方案范文

傳統(tǒng)上，大部分業(yè)主采取臨時組建的且缺乏工程項目實施階段全過程系統(tǒng)管理經(jīng)驗的指揮班子組織工程建設(shè)。以實施階段招投標(biāo)選擇不同承包商，并分階段，實行豆腐塊式的組織、協(xié)調(diào)、銜接、管理，導(dǎo)致單項工程多、實施階段多，以及相互之間的作業(yè)關(guān)系、銜接關(guān)系、預(yù)留關(guān)系、程序關(guān)系、生產(chǎn)工藝關(guān)系復(fù)雜的工程，不可避免將招致“投資增加、竣工日期延長”的風(fēng)險。EPC總承包是一種以向業(yè)主交付最終產(chǎn)品服務(wù)為目的，對整個工程項目實行整體構(gòu)思，全面安排，協(xié)調(diào)運(yùn)行的前后銜接的承包體系。它將過去分階段分別管理的模式變?yōu)楦麟A段通盤考慮的系統(tǒng)化管理，使工程建設(shè)項目管理更加符合建設(shè)規(guī)律。設(shè)計、采購、施工各階段合理交叉，是體現(xiàn)工程總承包項目管理的優(yōu)越性之一，工程總承包商在建設(shè)管理中，利用自身的資源優(yōu)勢，使用成熟的先進(jìn)技術(shù)，通過提供完整的設(shè)計，使設(shè)計、采購、施工各個環(huán)節(jié)深度結(jié)合，可以大大縮短建設(shè)周期，降低工程造價，為業(yè)主和總承包企業(yè)創(chuàng)造最佳的經(jīng)濟(jì)效益。工程總承包能有效地克服和彌補(bǔ)業(yè)主在項目管理知識和經(jīng)驗上的不足;能克服設(shè)計、采購、施工等環(huán)節(jié)上的脫節(jié)，有利于方案整體優(yōu)化;有利于設(shè)計、采購、施工進(jìn)度上的合理交叉;有利于對項目全過程進(jìn)行進(jìn)度、費(fèi)用和質(zhì)量的綜合控制，更好地實現(xiàn)項目的目標(biāo)。

2工程總承包項目勘察設(shè)計管理要點

勘察設(shè)計是工程總承包的龍頭，工程總承包能否使項目功能最優(yōu)、能否有效控制投資、能否順利實施，關(guān)鍵在于勘察設(shè)計。

1)重視設(shè)計方案的可實施性。

重視施工過渡方案，重點關(guān)注和既有鐵路、繁忙公道路有干擾的橋涵設(shè)計方案、既有線接軌過渡方案、軟土地基加固處理方案等是否可實施;鄰近既有鐵路相關(guān)結(jié)構(gòu)物設(shè)計方案的選擇，要考慮施工時對既有鐵路干擾的因素，盡量減少施工干擾，避免或減少工程施工對既有鐵路運(yùn)營的影響，以規(guī)避安全、工期、質(zhì)量、費(fèi)用等風(fēng)險。提高設(shè)計方案可實施性案例:某鐵路專用線自既有鐵路車站引出跨越開發(fā)區(qū)疏港路，疏港路為雙向六車道，設(shè)有中央隔離帶，該路交通繁忙。既有鐵路采用2-20m簡支梁跨越疏港路，橋上有

3股道，中央隔離帶上設(shè)置橋墩。本線可行性研究跨疏港路采用2-20m框構(gòu)，本線與既有鐵路線間距是5m。定測前我們發(fā)現(xiàn)疏港路交通繁忙，如采用框構(gòu)勢必要斷道施工，施工過渡難以實現(xiàn)，即使勉強(qiáng)實施，交通干擾費(fèi)用也很可觀。通過與有關(guān)專業(yè)人員溝通，建議適當(dāng)增加線間距，改成2孔梁式橋方案，橋墩設(shè)在中央分隔帶，修改后橋梁施工對道路行車干擾大大降低。另外既有鐵路是電氣化鐵路，硬橫跨接觸網(wǎng)是三線共用的整體結(jié)構(gòu)，橋墩上設(shè)置了硬橫跨接觸網(wǎng)支柱。原來的框構(gòu)方案5m線間距接觸網(wǎng)支柱勢必侵入限界，硬橫跨接觸網(wǎng)將被拆除，對整個既有線行車影響很大。優(yōu)化后的方案線間距加大至9m多，硬橫跨接觸網(wǎng)不受影響。

2)檢查督促各專業(yè)設(shè)計的邊界條件是否穩(wěn)定

專業(yè)之間是否充分配合，注重設(shè)計細(xì)節(jié)，減少差錯漏碰，確保設(shè)計深細(xì)度。線路、站場專業(yè)牽頭，相關(guān)專業(yè)應(yīng)積極、主動與地方有關(guān)部門溝通，配合業(yè)主簽訂立交、道路改移、拆遷等重大協(xié)議，及早穩(wěn)定設(shè)計邊界條件。因客觀原因無法簽訂協(xié)議時，應(yīng)詳細(xì)了解對方需求及建議意見，并納入勘察設(shè)計輸入資料。對難以確定的邊界條件，在與業(yè)主簽訂總承包合同時要采用相應(yīng)的對策，規(guī)避或轉(zhuǎn)移風(fēng)險。

3)勘察資料收集齊全，保證設(shè)計文件質(zhì)量。

對于三電和地下管線，電力、通信、信號、給排水等專業(yè)應(yīng)到現(xiàn)場調(diào)查和收集本專業(yè)資料，提出測量或物探要求，必要時通過挖探掌握地下管線情況，確保三電和地下管線資料完整、準(zhǔn)確。選擇交叉跨越保護(hù)或改移方案時相關(guān)設(shè)計專業(yè)要充分征求主管部門的意見，簽訂書面協(xié)議或紀(jì)要，穩(wěn)定保護(hù)、拆改數(shù)量或費(fèi)用，避免設(shè)計遺漏或拆改方案缺陷。

4)充分把握項目特點和業(yè)主需求

在滿足國家、行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況下，靈活運(yùn)用相關(guān)規(guī)程規(guī)范，合理確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，選擇適宜的技術(shù)方案和工程措施，合理確定投資規(guī)模，積極主動為業(yè)主提供高質(zhì)量服務(wù)，贏得業(yè)主的信任。同時積極協(xié)調(diào)業(yè)主與相關(guān)方意見，考慮鐵路局、地方政府等相關(guān)方需求，穩(wěn)定邊界條件，實現(xiàn)多方共贏。

3工程總承包項目施工質(zhì)量管理要點

編制施工質(zhì)量管理實施計劃:明確管理工作的目標(biāo)、內(nèi)容、方法、責(zé)任人，確定重點工程、關(guān)鍵工序及質(zhì)量檢查頻率，辨識項目質(zhì)量控制點，采取有效措施控制質(zhì)量風(fēng)險。組織管理人員熟悉工程總承包合同、施工分包合同，熟悉合同條款中質(zhì)量管理有關(guān)方法和程序;熟悉設(shè)計圖紙、理解設(shè)計意圖。組織進(jìn)行崗前質(zhì)量管理培訓(xùn)，學(xué)習(xí)國家及地方相關(guān)規(guī)定、施工技術(shù)指南、操作規(guī)程、驗收標(biāo)準(zhǔn)、檢測規(guī)程等內(nèi)容。檢查分包單位的質(zhì)量管理培訓(xùn)情況。編寫指導(dǎo)性施工組織設(shè)計，配合業(yè)主與政府相關(guān)部門、鐵路局辦理項目質(zhì)量監(jiān)督、開工許可等手續(xù);與業(yè)主和監(jiān)理單位共同確定驗收程序，確定項目檢驗批、分項工程、分部工程、單位工程的劃分，質(zhì)量驗收用表格式等。審查分包單位的施工組織設(shè)計和開工報告。審查分包單位的施工質(zhì)量管理制度，并監(jiān)督檢查其落實情況;審核施工組織設(shè)計和專項施工方案中的質(zhì)量措施。審查分包單位管理人員、特種作業(yè)人員的資格;檢查分包單位進(jìn)場主要施工機(jī)具、設(shè)備的種類、數(shù)量及檢驗證書的合規(guī)性和時效性。檢查分包單位進(jìn)場的材料質(zhì)量。檢查工程實體質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題時，及時向分包單位發(fā)送整改通知單，要求分包單位分析原因，進(jìn)行整改，并采取糾正預(yù)防措施。利用設(shè)計優(yōu)勢及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題案例:某光伏發(fā)電項目B逆變器室位于軟土地基上，地基承載力約90kPa，房屋基礎(chǔ)為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)混凝土施工完成后發(fā)現(xiàn)放線錯誤，需要向南側(cè)移動2m。我們在例行質(zhì)量檢查時，發(fā)現(xiàn)分包單位在沒有拿到變更設(shè)計圖紙的情況下自行在南側(cè)將基礎(chǔ)接長了2m。當(dāng)時我們馬上意識到分包單位可能想當(dāng)然施工，新老基礎(chǔ)之間鋼筋可能沒有連(焊)接。馬上打電話詢問分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人，該負(fù)責(zé)人說接長基礎(chǔ)鋼筋比照原來的基礎(chǔ)鋼筋布置，新老鋼筋沒有連(焊)接。我們向分包單位提出首先必須嚴(yán)格按變更設(shè)計圖紙施工，并向其說明新老基礎(chǔ)之間鋼筋沒有連(焊)接，不能形成整體受力，以后地基變形新老基礎(chǔ)勢必開裂，對整個結(jié)構(gòu)安全帶來隱患。由于我們發(fā)現(xiàn)及時，分包單位及時返工，問題得到了解決，保證了工程質(zhì)量。

4工程總承包項目施工安全管理要點

第5篇：安全管理培訓(xùn)方案范文

關(guān)鍵詞：水電站；梯級調(diào)度網(wǎng)絡(luò)；管理

1運(yùn)行管理的安全原則

（1）制定并不斷完善公司專用的安全策略。為了保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，最重要的事情就是編寫安全策略，描述要保護(hù)的對象，保護(hù)的理由，以及如何保護(hù)它們。安全策略的內(nèi)容最好具有可讀性，同時，注意哪些是保密的，哪些是可以公開的。此外，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。最后，必須隨時保持更新。

（2）安全防范應(yīng)基于技術(shù)、動機(jī)和機(jī)會3個方面考慮，以減少攻擊者的成功率。從技術(shù)上講，系統(tǒng)應(yīng)同時需要相當(dāng)高的通用技術(shù)和專用技術(shù)，從而避免不同級別的人員濫用系統(tǒng)。攻擊者的動機(jī)方面，應(yīng)消除攻擊者的滿足程度，使其感到受挫。每次攻擊失敗時，安全系統(tǒng)讓攻擊者移動到網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的其它地方，使攻擊者工作很辛苦。

（3）應(yīng)盡可能少地向攻擊者提供可攻擊的機(jī)會。首先關(guān)閉不用或不常用的服務(wù)，需要時再打開。第二，訪問控制權(quán)限的管理應(yīng)合理。第三，系統(tǒng)應(yīng)能自我監(jiān)視，掌握違反策略的活動。第四，一旦發(fā)現(xiàn)問題，如果有補(bǔ)救措施，應(yīng)立刻采用。第五，如果被保護(hù)的服務(wù)器不提供某種服務(wù)，如FTP，那么，應(yīng)封鎖FTP請求。

（4）安全只能通過自己進(jìn)行嚴(yán)格的測試，才能達(dá)到較高的安全程度。因為每個人都可能犯錯誤，只有通過完善的安全測試，才能找到安全系統(tǒng)的不足。要做到主動防御和被動防御相結(jié)合，應(yīng)能提前知道自己被攻擊。如果知道自己被攻擊，其實已經(jīng)贏了一半。安全系統(tǒng)不但防御攻擊者，同時防御他們的攻擊。因為攻擊者經(jīng)常失敗后就換個地方，再次實行新的攻擊，因此，不但防御攻擊的源地址，同時防御主機(jī)周圍靈活選擇的范圍。

（5）戰(zhàn)時和訓(xùn)練相結(jié)合，也就是說，主動防御必須嚴(yán)格測試，并不斷改進(jìn)。同時，安全軟件的選擇應(yīng)基于應(yīng)用的重要性和產(chǎn)品的更新周期，保證安全系統(tǒng)應(yīng)能跟上新技術(shù)的發(fā)展。應(yīng)經(jīng)常維護(hù)、定期測試和檢查防御系統(tǒng)的每一個部件，避免安全系統(tǒng)的能力退化。

（6）在企業(yè)內(nèi)部，應(yīng)讓每一為員工都深刻理解安全是大家的事，不是口號，而是警告，安全和業(yè)務(wù)可能有沖突，最好能夠得到領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員的理解和支持。安全管理過程中，對人員的信任應(yīng)合理、明智，不能盲目信任。在企業(yè)的安全防御系統(tǒng)中，除了采用常規(guī)的防御方案，應(yīng)盡可能采用一些適合行業(yè)特點的新方案，對攻擊者而言，也就多了一層堡壘。要有運(yùn)行規(guī)范，包括管理制度、審計評估、網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)劃、工程管理、安全監(jiān)督和災(zāi)難恢復(fù)。

2運(yùn)行管理的組織結(jié)構(gòu)

為實現(xiàn)整個梯級調(diào)度的網(wǎng)絡(luò)安全，需要各種保證網(wǎng)絡(luò)安全的手段。網(wǎng)絡(luò)安全功能的實現(xiàn)，必須從安全管理功能和管理員的職責(zé)上結(jié)合。企業(yè)的調(diào)度中心的信息部門應(yīng)成立安全系統(tǒng)運(yùn)行小組管理整個安全系統(tǒng)的運(yùn)行，負(fù)責(zé)完成全企業(yè)的安全系統(tǒng)總體運(yùn)行方案的編制，負(fù)責(zé)安全管理中心的建設(shè)，制訂全企業(yè)范圍的安全管理規(guī)范，對相關(guān)人員進(jìn)行基本培訓(xùn)，指導(dǎo)各電站（廠）完成其安全系統(tǒng)的運(yùn)行。應(yīng)有專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全，成立網(wǎng)絡(luò)安全管理組，其成員包括領(lǐng)導(dǎo)、系統(tǒng)管理員、網(wǎng)絡(luò)工程師以及網(wǎng)絡(luò)安全專家等組成。

3運(yùn)行管理的培訓(xùn)支持

3.1建立安全教育培訓(xùn)體系

為企業(yè)建立信息安全教育培訓(xùn)的制度，包括安全教育政策制訂、安全教育計劃制訂和安全教育實施支持方案。此外，文檔包括《企業(yè)信息安全組織管理》、《企業(yè)信息安全人員崗位指南》和《企業(yè)信息安全教育培訓(xùn)體系》。

3.2提供教育培訓(xùn)課程

（1）安全基礎(chǔ)培訓(xùn)。

對象：企業(yè)全部與網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)的人員。

容：系統(tǒng)安全、網(wǎng)絡(luò)安全及增強(qiáng)安全意識的重要性、主要網(wǎng)絡(luò)安全威脅、網(wǎng)絡(luò)安全層次、網(wǎng)絡(luò)安全度量、主機(jī)安全、黑客進(jìn)攻步驟、安全防范措施和商用安全產(chǎn)品分類等。

目標(biāo)：增強(qiáng)系統(tǒng)管理員的安全意識，基本了解安全的實際要領(lǐng)，能夠分辯出系統(tǒng)中存在的安全問題。

（2）Unix/Windows系統(tǒng)安全管理培訓(xùn)。

對象：公司安全相關(guān)的系統(tǒng)管理員。

內(nèi)容：掌握Unix/Windows系統(tǒng)的安全策略，常見的攻擊手段分析，各種流行安全工具的使用，在實驗環(huán)境中實際編譯、配置和使用各種安全工具。

目標(biāo)：能夠獨(dú)立配置安全系統(tǒng)，獨(dú)立維護(hù)Unix/Windows系統(tǒng)安全。在沒有防火墻的情況下，使Unix/Windows系統(tǒng)得到有效的保護(hù)。

（3）防火墻、入侵檢測、安全掃描、防病毒和加密等技術(shù)方面的培訓(xùn)課程。

對象：企業(yè)的安全運(yùn)行和管理人員。

內(nèi)容：安全軟件和設(shè)備的基本概念和原理、作用與重要性、局限性、分類、安全設(shè)備安全策略、設(shè)計、自身的安全與日常維護(hù)、安全設(shè)備代表產(chǎn)品的演示和上機(jī)。

目標(biāo)：了解Internet防火墻的基本概念，基本原理和基本的設(shè)計方法。能夠?qū)Π踩O(shè)備作日常維護(hù)。能夠根據(jù)系統(tǒng)需求，做出相應(yīng)的安全設(shè)備設(shè)計。能夠?qū)ΜF(xiàn)有安全產(chǎn)品有一定的了解。

要求：具有基本UNIX/Windows， TCP/IP的知識，了解網(wǎng)絡(luò)設(shè)計常識。

（4）安全開發(fā)培訓(xùn)課程。

對象：應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計開發(fā)中與安全相關(guān)的人員。

內(nèi)容：TCP/IP協(xié)議和傳統(tǒng)Socket編程、IPSpoofing的詳細(xì)剖析、StackOverflow的詳細(xì)剖析、其他流行進(jìn)攻方法IP Sniff： Sniff， Deny of Service，Connection Killing， IP hijacking等的解釋、并配有實驗。

目標(biāo)：使系統(tǒng)管理員掌握黑客進(jìn)攻的手段、原理和方法；并能在實際工作中保護(hù)系統(tǒng)的安全性。

3.3安全人員考核

協(xié)助企業(yè)建立信息安全人員考核體系，包括制訂信息安全人員考核標(biāo)準(zhǔn)和建立安全相關(guān)人員定期的評估和考核制度。此外，文檔包括《企業(yè)信息安全人員考核體系》。

4運(yùn)行管理的技術(shù)服務(wù)

第6篇：安全管理培訓(xùn)方案范文

    按照教體局文化年建設(shè)實施方案，進(jìn)一步提升校園內(nèi)部安全防范水平；進(jìn)一步推進(jìn)校園及周邊治安防控體系建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)校園安全常態(tài)化警務(wù)運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，我校積極響應(yīng)，根據(jù)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真制定方案，細(xì)化各項要求，逐項落實，現(xiàn)將我校創(chuàng)建工作匯報如下：

   （一） 校園安全保障措施“三達(dá)標(biāo)”

學(xué)校按文化年建設(shè)要求，配備4名保安，加強(qiáng)門崗值班，做好外來人員登記，控制學(xué)生在上課期間隨意外出，杜絕可疑人員進(jìn)入學(xué)校。加大安全投入，配齊配足安全設(shè)施、消防器材、安保器材（鋼叉、橡膠警棍、防割手套、辣椒水），有效發(fā)揮安保隊伍和設(shè)施的作用。在教學(xué)樓內(nèi)安裝監(jiān)控，提高技防措施，在關(guān)鍵部位設(shè)置醒目的警示標(biāo)志。不斷加強(qiáng)學(xué)校安全管理隊伍建設(shè)，努力實現(xiàn)專、兼職保衛(wèi)人員配備到位。杜絕意外事故發(fā)生。狠抓安全隱患整治，我校堅持“一月一排查”的學(xué)校安全隱患排查制度，建立臺帳，做到誰檢查誰負(fù)責(zé)。把防火災(zāi)事故、防人為破壞、防不法侵害、防交通事故、防溺水傷亡事故作為排查的重點，對學(xué)校的消防器材、危險化學(xué)品使用等逐一進(jìn)行認(rèn)真、全面、徹底排查。對排查出的問題和隱患要定人員、定責(zé)任、定時限，明確整改要求，限期整改到位。對存在的重大隱患，及時協(xié)調(diào)解決。

    （二）校園管理安全文化“三完善”

學(xué)校的各項安全制度都已制定和完善，還給班主任、校園保安開會嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班、學(xué)生放學(xué)管理、學(xué)校在校生管理。完善學(xué)校重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案，做好各種逃生演練預(yù)案，制定每月一次的安全隱患排查，定期研究分析學(xué)校安全管理中的突出問題，并采取得力措施及時加以解決，從而確保學(xué)生的安全。

     （三）校園教育文化“三落實” 學(xué)校堅持對廣大師生進(jìn)行安全教育，把安全教育納入到日常的教育教學(xué)中，任課教師都要擔(dān)負(fù)起對學(xué)生進(jìn)行安全教育的職責(zé)。利用升國旗儀式、班會、黑板報、宣傳欄等形式，全面開展安全教育活動；開學(xué)初計劃邀請法制副校長到校為師生作法制教育報告，提高師生的法制意識。我校還加強(qiáng)與社會、家庭、監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會共同參與的安全教育和防范網(wǎng)絡(luò)，學(xué)校安保人員安全管理培訓(xùn)和心理健康教育培訓(xùn)，增強(qiáng)全體師生員工的安全意識和防范技能。學(xué)校開學(xué)初做好“學(xué)校安全第一課”、“安全教育周”、下一步學(xué)校將進(jìn)一步做好“平安校園創(chuàng)建”、 “文明交通行動”、“119消防日”等活動；提高廣大師生的安全意識。

（四）積極整治周邊環(huán)境

第7篇：安全管理培訓(xùn)方案范文

一、指導(dǎo)思想及原則

堅持“民本衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”發(fā)展理念，圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革總體要求，推進(jìn)醫(yī)院管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)造和諧執(zhí)業(yè)環(huán)境。

堅持三大結(jié)合的原則，即堅持醫(yī)療安全防范與強(qiáng)化宣傳相結(jié)合、堅持醫(yī)院自查與行政督導(dǎo)相結(jié)合、堅持重點整治與長效管理相結(jié)合。各醫(yī)療單位要按照本活動方案有關(guān)要求，強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量管理，突出內(nèi)涵建設(shè)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員安全教育和質(zhì)控管理人員培訓(xùn)。對本單位醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞進(jìn)行全面梳理和排查，對存在問題進(jìn)重點整治，并落實整改措施?？h衛(wèi)生局將重點整治違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，打擊非法行醫(yī)，查處虛假宣傳。在醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)活動的基礎(chǔ)上，積極探索完善適合我縣實際的醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全管理制度，建立醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量專業(yè)控制及臨床合理用藥等管理的長效機(jī)制。

二、活動范圍及主題

醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)計劃活動以三年為一個周期，在全縣各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)中開展，重點為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

活動主題為“持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)，保障醫(yī)療安全”。

三、組織管理

縣衛(wèi)生局成立“醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)計劃”暨“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”和“醫(yī)院管理年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組，見附件），負(fù)責(zé)制定《醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)計劃活動方案》并組織實施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣衛(wèi)生局醫(yī)政科。

各醫(yī)療單位要成立醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)計劃領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，具體管理本單位醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)工作，制定活動計劃，明確工作責(zé)任，落實各項措施。

四、活動內(nèi)容

（一）進(jìn)一步建立健全質(zhì)量管理組織體系

各醫(yī)療單位要健全完善以院長為主任的醫(yī)療質(zhì)量管理委員會，全面負(fù)責(zé)本單位的醫(yī)療質(zhì)量組織領(lǐng)導(dǎo)工作；設(shè)置完善的醫(yī)療業(yè)務(wù)管理科室，特別要加強(qiáng)醫(yī)務(wù)科建設(shè)，配齊配強(qiáng)醫(yī)務(wù)管理工作人員，充分行使醫(yī)療質(zhì)量綜合協(xié)調(diào)管理職能；相關(guān)醫(yī)療業(yè)務(wù)管理科室要各司其職，全力配合；強(qiáng)化科室在病區(qū)質(zhì)量管理中的核心作用，進(jìn)一步突出和強(qiáng)化科主任、護(hù)士長的質(zhì)量管理職責(zé)；臨床和醫(yī)技科室要配備一名質(zhì)控員，健全醫(yī)院三級質(zhì)控網(wǎng)絡(luò)，重點落實醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全核心制度，共同推進(jìn)醫(yī)院質(zhì)量管理水平的提高。進(jìn)一步發(fā)揮各質(zhì)控中心作用，落實質(zhì)控中心的管理制度，完善中心運(yùn)作機(jī)制。確定專家對醫(yī)療質(zhì)量管理的主體地位，加強(qiáng)對醫(yī)療單位醫(yī)療質(zhì)量的日常監(jiān)控。

（二）進(jìn)一步改進(jìn)質(zhì)量評價考核體系

積極探索建立我縣醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量評價體系，完善醫(yī)院管理評價制度，改進(jìn)評價方法。要運(yùn)用行業(yè)綜合評價、同行專家評價和社會公眾評價對醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的評價和考核。建立醫(yī)療質(zhì)量觀察員制度，形成人人參與質(zhì)量管理的氛圍；鼓勵引進(jìn)相關(guān)管理工具并結(jié)合醫(yī)療質(zhì)量管理特點，創(chuàng)新質(zhì)量管理方式；探索多種形式的檢查、評估和考核方法；實行質(zhì)量管理專家準(zhǔn)入制度，建立健各類質(zhì)量評估、評審專家?guī)臁?/p>

（三）加快建立質(zhì)量信息報告和信息監(jiān)測預(yù)警體系

各醫(yī)療單位醫(yī)療質(zhì)量管理委員會要全面收集本單位醫(yī)療質(zhì)量相關(guān)信息，針對問題積極采取有效應(yīng)對措施，并定期將質(zhì)量信息上報至縣衛(wèi)生局；各質(zhì)控中心負(fù)責(zé)收集專業(yè)領(lǐng)域質(zhì)量信息，在正確研判和分析的基礎(chǔ)上，針對醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在的質(zhì)量問題提出改進(jìn)建議，并及時將質(zhì)控管理信息上報縣衛(wèi)生局和上級質(zhì)控中心；縣衛(wèi)生局將組織專家定時研判和分析本區(qū)域內(nèi)醫(yī)療質(zhì)量信息，及時制定質(zhì)量改進(jìn)計劃，確定質(zhì)量控制重點，通報重大質(zhì)量事件。

各醫(yī)療單位要健全質(zhì)量信息監(jiān)測預(yù)警體系。繼續(xù)實施抗菌藥物應(yīng)用情況監(jiān)測、細(xì)菌耐藥情況監(jiān)測、藥物和器械不良事件監(jiān)測、醫(yī)院感染監(jiān)測等，加強(qiáng)對不良事件、醫(yī)療事故和高危環(huán)節(jié)醫(yī)療信息的收集、發(fā)現(xiàn)和處理，及時掌握醫(yī)療質(zhì)量動態(tài)。

（四）建立健全質(zhì)量管理教育培訓(xùn)體系

依托各質(zhì)控中心，建立質(zhì)量管理培訓(xùn)制度，采取案例分析、經(jīng)驗交流、專題講座研討等多種方式，開展質(zhì)量管理培訓(xùn)工作；培養(yǎng)和選拔一批質(zhì)量管理骨干，建立一支管理培訓(xùn)的師資隊伍，發(fā)揮其在全員培訓(xùn)中的主力軍作用。

（五）加強(qiáng)醫(yī)療風(fēng)險管理，建立健全醫(yī)療責(zé)任保險體系

各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立醫(yī)療風(fēng)險的識別和評價機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)潛在的醫(yī)療安全隱患，認(rèn)真落實醫(yī)療糾紛防范和處理預(yù)案、突發(fā)事件處理預(yù)案、醫(yī)療不良事件報告制度，及時預(yù)防和處理醫(yī)療風(fēng)險，防范醫(yī)療事故?？h衛(wèi)生局建立相應(yīng)的醫(yī)療風(fēng)險金或醫(yī)療責(zé)任保險制度，實施醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制，妥善及時化解醫(yī)患糾紛，維護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。

五、重點工作

（一）貫徹實施《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》

各醫(yī)療單位要健全醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理的相關(guān)規(guī)章制度，建立醫(yī)療技術(shù)管理檔案，對開展的第一類醫(yī)療技術(shù)進(jìn)行技術(shù)審核，嚴(yán)格管理；做好第二類和第三類醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用前第三方技術(shù)審核的準(zhǔn)備和申請工作。建立手術(shù)分級管理制度，制定具體實施細(xì)則和管理辦法，對醫(yī)師的專業(yè)技術(shù)能力進(jìn)行審核并通過后，方可授予相應(yīng)的手術(shù)權(quán)限，并實施動態(tài)管理。對已經(jīng)開展的醫(yī)療技術(shù)進(jìn)行全面梳理，重點對以下3類醫(yī)療技術(shù)的臨床應(yīng)用進(jìn)行清理：一是尚不成熟或存在較多倫理問題的；二是須由衛(wèi)生行政部門準(zhǔn)入但未經(jīng)過準(zhǔn)入；三是未取得相關(guān)診療科目的。

（二）推進(jìn)單病種質(zhì)量管理和臨床路徑的實施

單病種質(zhì)量控制是規(guī)范臨床診療行為，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，提高醫(yī)療服務(wù)水平的重要措施。目前，衛(wèi)生部制定了急性心機(jī)梗死，心力衰竭，肺炎（住院），腦梗死，髖、膝關(guān)節(jié)置換術(shù)，冠狀動脈旁路移植術(shù)等6個單病種質(zhì)量控制指標(biāo)和急性單純性闌尾炎、結(jié)節(jié)性甲狀腺腫、乳腺癌、股骨干骨折、急性ST段抬高心肌梗死、子宮平滑肌瘤、計劃性剖宮產(chǎn)和老年型白內(nèi)障等8個病種的臨床路徑。縣級醫(yī)院要積極開展多學(xué)科協(xié)作，為患者制訂具有規(guī)范性、先進(jìn)性的診療方案，完善單病種診療質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)，更直觀地將質(zhì)量評價落實到單病種的診療過程中，保證單病種診療規(guī)范性、先進(jìn)性和示范性。

（三）切實加強(qiáng)重點領(lǐng)域質(zhì)量管理工作

1、全面加強(qiáng)醫(yī)院感染預(yù)防與控制的各項工作。定期或不定期開展新生兒病房、血液透析室、重癥監(jiān)護(hù)室、感染性疾病科、血液科、口腔科、內(nèi)鏡室、手術(shù)室、消毒供應(yīng)中心等重點部門的檢查，梳理醫(yī)院感染管理工作中存在的困難和問題，及時消除質(zhì)量安全隱患，堅決控制重大醫(yī)院感染事件發(fā)生。

2、加強(qiáng)圍手術(shù)期管理，認(rèn)真執(zhí)行各級手術(shù)準(zhǔn)入制度。建立麻醉操作主治醫(yī)師負(fù)責(zé)制、規(guī)范麻醉工作流程、做好麻醉術(shù)前充分準(zhǔn)備，加強(qiáng)對患者麻醉術(shù)中和術(shù)后的監(jiān)護(hù)，實施全程的、規(guī)范的麻醉復(fù)蘇監(jiān)護(hù)，及時發(fā)現(xiàn)、及時解決各種麻醉意外和并發(fā)癥。實施《手術(shù)安全核對表》制度。加強(qiáng)手術(shù)醫(yī)生、麻醉科醫(yī)生和手術(shù)護(hù)士間的有效配合與溝通，嚴(yán)格防止手術(shù)患者、部位及術(shù)式錯誤的發(fā)生，確保手術(shù)安全管理制度的落實。

3、貫徹實施《處方管理辦法》、《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實處方點評制度，對處方實施動態(tài)監(jiān)測及超常預(yù)警，對不合理用藥及時予以干預(yù)。建立健全抗菌藥物分級管理制度，嚴(yán)格控制Ⅰ類切口手術(shù)預(yù)防用藥，建立抗菌藥物臨床應(yīng)用和細(xì)菌耐藥預(yù)警機(jī)制。落實臨床藥師制度。逐步實施國家基本藥物制度,二級甲等以上綜合性醫(yī)院的藥占比要達(dá)到45%以下。建立健全毒、麻、精、放等特殊藥品的安全管理制度并認(rèn)真落實。

4、加強(qiáng)臨床用血監(jiān)管，建立儲血點，完善血液冷鏈管理程序，分析重點科室用血情況，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)科學(xué)用血、合理用血，開展自體血回輸工作。

5、進(jìn)一步完善急救體系建設(shè)，加強(qiáng)急診管理，完善急診服務(wù)流程，增強(qiáng)應(yīng)對急診、重危病人的處置能力，提高急診醫(yī)務(wù)人員診療技術(shù)水平。

（四）貫徹實施《醫(yī)院門診管理暫行辦法》

按照《醫(yī)院門診管理暫行辦法》要求，堅持以病人為中心，優(yōu)化門診服務(wù)流程，改善服務(wù)環(huán)境和服務(wù)體驗，合理安排出診醫(yī)務(wù)人員，確保門診工作的正常運(yùn)行；明確門診管理部門職責(zé),落實門診管理核心制度、質(zhì)量管理監(jiān)控和獎懲制度；縣級醫(yī)院逐步推行門診實名掛號制度，特別是專家門診和專家特需門診必須實行實名掛號；積極探索網(wǎng)上預(yù)約、雙向轉(zhuǎn)診預(yù)約等多種形式，方便群眾就醫(yī)。

（五）加強(qiáng)護(hù)理安全管理

認(rèn)真貫徹落實《護(hù)士條例》、《中國護(hù)理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》和《實施＜中國護(hù)理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要＞方案》，切實維護(hù)護(hù)士合法權(quán)益，保障病人安全。各醫(yī)療單位要增加護(hù)士數(shù)量，達(dá)到護(hù)士配備標(biāo)準(zhǔn)。今后凡醫(yī)療機(jī)構(gòu)增加核定床位，必須符合床護(hù)比要求。

實施《專科護(hù)士培訓(xùn)方案（試行）》，通過專科護(hù)士培訓(xùn)，探索建立以崗位需求為導(dǎo)向的護(hù)理人才培養(yǎng)模式，形成較為完善的在職護(hù)士培養(yǎng)體系，提高護(hù)理人員?？茦I(yè)務(wù)素質(zhì)，適應(yīng)診療技術(shù)的發(fā)展，為病人提供專業(yè)化服務(wù)，提高對疑難癥、急危重癥患者的護(hù)理水平。二級甲等綜合性醫(yī)院爭取在3年內(nèi)達(dá)到每科室至少有1名專科護(hù)士。

要重視整體護(hù)理理念，正確實施各種治療、護(hù)理措施，強(qiáng)化護(hù)患溝通。完善醫(yī)院內(nèi)部護(hù)理質(zhì)量管理評價機(jī)制，及時反饋整改，達(dá)到促進(jìn)護(hù)理質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)的目的。提高醫(yī)院基礎(chǔ)護(hù)理合格率等各項護(hù)理質(zhì)量管理指標(biāo)的實現(xiàn)度，切實降低護(hù)理并發(fā)癥及以護(hù)理為主要原因所致醫(yī)療事故的發(fā)生率。

（六）加強(qiáng)對各類質(zhì)控中心的管理

根據(jù)衛(wèi)生部《醫(yī)療質(zhì)量控制中心管理辦法（試行）》的要求，各質(zhì)控中心要在職責(zé)范圍內(nèi)，定期對醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)質(zhì)量考核，客觀、公正地出具質(zhì)控報告并對報告負(fù)責(zé)。質(zhì)控成績列入各醫(yī)療單位綜合目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。

（七）建立醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量觀察員制度

醫(yī)療質(zhì)量觀察員是指經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)、參與醫(yī)院的日常業(yè)務(wù)和管理工作、能對醫(yī)療活動中存在的問題提出改進(jìn)的建議和意見、推進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量和安全管理水平提高的員工。各醫(yī)療單位要建立醫(yī)療質(zhì)量觀察員制度，制定醫(yī)療質(zhì)量觀察員的入選、考評和退出機(jī)制，對醫(yī)療質(zhì)量觀察員進(jìn)行培訓(xùn)，并逐步發(fā)揮其醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督的作用。

（八）加強(qiáng)服務(wù)要素管理

加強(qiáng)衛(wèi)生技術(shù)人員準(zhǔn)入管理，對聘用人員進(jìn)行嚴(yán)格的執(zhí)業(yè)資格審核，技術(shù)考試或考核。認(rèn)真落實醫(yī)師定期考核辦法,加強(qiáng)對執(zhí)業(yè)醫(yī)師的動態(tài)管理。嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動。加強(qiáng)對執(zhí)業(yè)醫(yī)師、護(hù)士變更執(zhí)業(yè)地點的監(jiān)管。加強(qiáng)醫(yī)療設(shè)備準(zhǔn)入管理，認(rèn)真執(zhí)行《大型醫(yī)用設(shè)備配置與使用管理辦法》，建立醫(yī)療設(shè)備技術(shù)評估準(zhǔn)入制度。甲、乙類大型醫(yī)療設(shè)備上崗人員要接受崗位培訓(xùn)，取得相應(yīng)的上崗資格后才能上崗。防止不良設(shè)備器械、藥品、試劑、耗材帶來的醫(yī)療損害。嚴(yán)格按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》及實施細(xì)則，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)驗收；貫徹實施衛(wèi)生部《醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗管理辦法（試行）》和省廳下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗管理工作的通知》，充分發(fā)揮校驗職能，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱、診療科目，把好機(jī)構(gòu)、科目準(zhǔn)入關(guān)。

六、活動步驟

（一）動員部署階段（10月－11月）

完成醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)計劃活動的制訂、準(zhǔn)備、動員和組織發(fā)動工作。

（二）組織實施階段（12月－2011年12月）

1、貫徹落實。各醫(yī)療單位要結(jié)合衛(wèi)生部“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”和“醫(yī)院管理年”活動，全面實施醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)計劃。

2、年度重點。根據(jù)方案的總體要求，結(jié)合年度醫(yī)政工作重點，確定年度質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)的重點內(nèi)容，切實抓緊、抓實、抓深、抓透。

3、檢查指導(dǎo)。縣衛(wèi)生局每年開展活動情況進(jìn)行督查、評價、檢查和指導(dǎo)，確保實施效果。

（三）總結(jié)交流

1、年度總結(jié)。各醫(yī)療單位每年及時將活動進(jìn)展情況、檢查結(jié)果和活動總結(jié)上報醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)計劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室每年對全縣活動開展情況進(jìn)行總結(jié)，有序推進(jìn)，確保成效。

2、活動總結(jié)。三年周期滿后，組織召開活動經(jīng)驗交流會，推廣活動的好經(jīng)驗、好做法和好典型，同時研究部署下一周期重點工作，進(jìn)一步建立健全醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制。

七、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

實施醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)計劃是對衛(wèi)生部“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”和“醫(yī)院管理年”活動的進(jìn)一步深化，對于提高醫(yī)療質(zhì)量，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系和促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。各醫(yī)療單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化質(zhì)量意識。

（二）廣泛動員，務(wù)求實效

各醫(yī)療單位要周密安排、科學(xué)統(tǒng)籌，創(chuàng)新方法，注重實效。各地要以醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)計劃為抓手，規(guī)范醫(yī)療行為，以質(zhì)促建，確保醫(yī)療安全。要將活動與日常醫(yī)療管理工作密切結(jié)合起來，充分調(diào)動廣大醫(yī)務(wù)人員的積極性，確?；顒尤〉脤嵭?。

第8篇：安全管理培訓(xùn)方案范文

【關(guān)鍵詞】內(nèi)科老年患者風(fēng)險管理護(hù)理效果不良事件

1資料與方法

1.1一般資料

選擇2016年8月—2017年7月我院收治的內(nèi)科老年患者420例，所有患者對本次研究均知情同意，將伴有聽覺障礙、視覺障礙、溝通障礙患者，腫瘤終末期患者與臟器功能衰竭患者排除。按照信封隨機(jī)分組模式將其分為2組（n=210，）。常規(guī)組男110例，女100例，年齡最小61歲，最大85歲，平均年齡（73.20±2.56）歲；96例神經(jīng)消化內(nèi)科，114例心血管呼吸內(nèi)科。試驗組：男112例，女98例，年齡最小60歲，最大87歲，平均（73.58±2.46）歲；92例神經(jīng)消化內(nèi)科，118例心血管呼吸內(nèi)科。對比2組患者的基礎(chǔ)資料無明顯差異（P0.05）。

1.2方法

常規(guī)組患者給予傳統(tǒng)護(hù)理，對護(hù)理不良事件高發(fā)時間段進(jìn)行重點關(guān)注，合理安排護(hù)理人力資源，加強(qiáng)人員風(fēng)險意識的培訓(xùn)工作等。試驗組患者加用護(hù)理風(fēng)險管理模式，主要內(nèi)容為：

1.2.1成立風(fēng)險管理小組

由護(hù)士長負(fù)責(zé)，對日常護(hù)理工作中的風(fēng)險管理事件重點進(jìn)行觀察，對患者的日常護(hù)理工作流程與制度進(jìn)一步規(guī)范，并加強(qiáng)對護(hù)理人員風(fēng)險管理培訓(xùn)工作，增強(qiáng)其風(fēng)險防范意識。不定期進(jìn)行小組檢查，將不安全因素盡快消除。

1.2.2進(jìn)一步完善風(fēng)險預(yù)防機(jī)制

依據(jù)老年患者的病情、用藥情況、既往病史等，綜合分析其風(fēng)險因素，識別護(hù)理風(fēng)險事件，制定風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，包括如何對墜床、跌倒、用藥錯誤、導(dǎo)管彎曲、導(dǎo)管脫落等情況進(jìn)行有效預(yù)防，若出現(xiàn)護(hù)理風(fēng)險，應(yīng)及時采取科學(xué)合理的方式快速處理。對于新入院的患者，應(yīng)主動向其講解醫(yī)院的規(guī)章制度，加強(qiáng)護(hù)理評估，依據(jù)評估情況給予針對性的護(hù)理方案。

1.2.3加強(qiáng)培訓(xùn)考核

依據(jù)護(hù)理人員職稱、年資、臨床經(jīng)驗等進(jìn)行針對性的護(hù)理知識培訓(xùn)，重點加強(qiáng)護(hù)理風(fēng)險管理培訓(xùn)，使得護(hù)理人員不斷強(qiáng)化風(fēng)險意識，加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)控力度，提高其應(yīng)對護(hù)理風(fēng)險事件的能力，有效預(yù)防護(hù)理風(fēng)險事件。定期給予安全警示教育培訓(xùn)工作，將培訓(xùn)成績與績效考核、職稱考評等掛鉤，便于提高其培訓(xùn)積極性。

1.2.4強(qiáng)化日常護(hù)理工作

風(fēng)險事件隨時隨地可能發(fā)生，所以說，日常護(hù)理工作的落實與強(qiáng)化十分重要。不同科室之間應(yīng)嚴(yán)格落實風(fēng)險預(yù)防機(jī)制，強(qiáng)化工作制度的落實，保證能夠有條不紊地進(jìn)行日常護(hù)理工作。重點落實護(hù)理人員交接班、臨床用藥、查對制度、分級護(hù)理制度等，以防出現(xiàn)跌倒、墜床等不良事件，不可太快改變，做到老年人起床三緩慢，若患者便秘，需加強(qiáng)飲食指導(dǎo)，增加膳食纖維的攝入，不可用力排便，患者外出檢查時，應(yīng)由護(hù)理人員帶好急救物品陪同前往，以防出現(xiàn)意外。

1.3觀察項目

對比2組患者的不良事件發(fā)生率及護(hù)理滿意度。選擇我院自制的滿意度調(diào)查量表進(jìn)行分析，評價內(nèi)容包括病區(qū)環(huán)境、護(hù)理服務(wù)、健康宣教、飲食指導(dǎo)等，評分范圍0~30分，即十分滿意表示評分≥25分，基本滿意表示評分≥20分且25分，不滿意表示評分20分[3]。

1.4統(tǒng)計學(xué)方法

應(yīng)用SPSS19.0統(tǒng)計學(xué)軟件處理數(shù)據(jù)，計數(shù)資料采用χ2檢驗，P0.05為差異有統(tǒng)計學(xué)意義。

2結(jié)果

2.1不良事件發(fā)生率

試驗組不良事件發(fā)生率明顯低于常規(guī)組（P0.05）.

2.2護(hù)理滿意度

試驗組的護(hù)理滿意度為97.14%，明顯高于常規(guī)組的81.9%（P0.05）。

第9篇：安全管理培訓(xùn)方案范文

根據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)科教發(fā)[2003]5號“關(guān)于開展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理執(zhí)法檢查的通知”要求，我省為搞好此次全省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全執(zhí)法檢查，于3月中旬由農(nóng)業(yè)廳科教處、政策法規(guī)處牽頭，召集廳屬相關(guān)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)部文件，研究部署了全省開展轉(zhuǎn)基因生物安全管理執(zhí)法檢查工作。對擬定的省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理執(zhí)法檢查執(zhí)行方案進(jìn)行討論，針對我省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究、生產(chǎn)加工、經(jīng)營等情況進(jìn)行了重點檢查計劃與安排?，F(xiàn)就我省2002年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理工作和開展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理執(zhí)法自查情況報告如下：

一、2002年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理工作

1、建立健全省、市級農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理的組織機(jī)構(gòu)

江西省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理工作在農(nóng)業(yè)部轉(zhuǎn)基因生物安全管理直接指導(dǎo)下，根據(jù)本省監(jiān)管工作的需要，從2002年5月開始，成立了江西省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組；江西農(nóng)業(yè)大學(xué)、江西省農(nóng)科院分別成立了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全小組。我省上饒、吉安、宜春、贛州、景德鎮(zhèn)、鷹潭等6個設(shè)區(qū)市相應(yīng)地成立了市級農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室掛靠在市農(nóng)業(yè)局科教科。

2、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理法規(guī)培訓(xùn)情況：

（1）法律法規(guī)文件匯編：2002年8月，由農(nóng)業(yè)廳政策法規(guī)處組織編印了《農(nóng)業(yè)法律法規(guī)匯編》一書2000冊，其中包括農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例及三個規(guī)章辦法匯編在內(nèi)。2002年9月，為了使各設(shè)區(qū)市、縣農(nóng)業(yè)部門和相關(guān)企業(yè)學(xué)習(xí)了解有關(guān)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理法規(guī)，由農(nóng)業(yè)廳科教處組織編印了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理法規(guī)及配套文件匯編》1500冊。

（2）法規(guī)培訓(xùn)：2002年6月，我省舉辦了第一期農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理培訓(xùn)班，參加培訓(xùn)人員來自省衛(wèi)生廳、省外貿(mào)廳、省農(nóng)科院、江西農(nóng)業(yè)大學(xué)、農(nóng)業(yè)廳有關(guān)業(yè)務(wù)局、處、室、站及各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)局、重點縣農(nóng)業(yè)局共計40余人。學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容包括《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》和三個配套規(guī)章辦法及農(nóng)業(yè)生物知識。

2002年8月，吉安市舉辦“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理培訓(xùn)班”，參加人數(shù)57人，參加學(xué)習(xí)人員主要是各縣及基層農(nóng)業(yè)干部。新余市農(nóng)業(yè)局組織相關(guān)企業(yè)管理、銷售及農(nóng)業(yè)局各科、站管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，參加人數(shù)達(dá)180人左右。

2002年9月，在江西井岡山舉辦法規(guī)培訓(xùn)班，培訓(xùn)內(nèi)容為農(nóng)業(yè)法，農(nóng)業(yè)相關(guān)法規(guī)等。參加人數(shù)達(dá)80余人。

3、監(jiān)管情況

2002年，我省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理工作主要是對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗研究、環(huán)境釋放、生產(chǎn)性試驗、標(biāo)識等進(jìn)行監(jiān)督管理。

（1）試驗研究：目前，我省開展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗研究的單位有江西農(nóng)業(yè)大學(xué)、江西省農(nóng)科院、江西省濱湖農(nóng)科所、江西省棉花研究所。主要開展水稻、棉花二種作物的轉(zhuǎn)基因研究。水稻采用農(nóng)桿菌介導(dǎo)法，轉(zhuǎn)化Bar基因和Xa21基因，現(xiàn)已獲得水稻新材料。棉花是利用現(xiàn)有已發(fā)放的抗蟲棉品種進(jìn)行配組，篩選及株、品系鑒定。對以上科研單位進(jìn)行轉(zhuǎn)基因研究，我們要求研究單位按農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價管理辦法執(zhí)行，尤其是試驗初期要嚴(yán)格采取防范措施，對不同安全等級的試驗應(yīng)實行報告制和審批制。2002年，我廳組織有關(guān)人員多次對從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗的單位進(jìn)行實地檢查與督促。

（2）環(huán)境釋放、生產(chǎn)性試驗：2002年，已有華中農(nóng)業(yè)大學(xué)作物遺傳改良國家重點實驗室、浙江省慈溪市棉花研究所、浙江大學(xué)等省、市科研單位、大專院校要求到我省進(jìn)行水稻、棉花作物轉(zhuǎn)基因生物的環(huán)境釋放與生產(chǎn)性試驗，經(jīng)過對所提供的材料和我省進(jìn)行環(huán)境釋放、生產(chǎn)性試驗點的實地調(diào)查和了解，對提供的材料進(jìn)行了審查與嚴(yán)格把關(guān)。

（3）標(biāo)識管理情況：2002年4月，我廳組織有關(guān)人員對我省棉花主產(chǎn)區(qū)九江市彭澤縣等地進(jìn)行抗蟲棉種子標(biāo)識檢查，并督促有關(guān)部門定期進(jìn)行檢查，對引進(jìn)轉(zhuǎn)基因抗蟲棉種子一定要注意標(biāo)識，否則不予引入。

二、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理執(zhí)法自查情況

（一）農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理執(zhí)法工作部署與安排

為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的監(jiān)管工作，搞好全省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全執(zhí)法檢查，今年3月上旬，按農(nóng)業(yè)部“關(guān)于開展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理執(zhí)法檢查的通知”要求，結(jié)合我省目前農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗研究、生產(chǎn)加工、銷售、標(biāo)識等情況，針對此次全省性的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理執(zhí)法檢查的重點，我廳及時轉(zhuǎn)發(fā)了農(nóng)業(yè)部文件，并要求各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)行政主管部門重視農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物監(jiān)管工作，加強(qiáng)責(zé)任感，履行監(jiān)督管理檢查職責(zé)。并制定了“江西省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理執(zhí)法檢查執(zhí)行方案”，提出了執(zhí)法檢查的具體要求和檢點。

根據(jù)目前了解的情況，在我省范圍內(nèi)對經(jīng)營、生產(chǎn)加工、進(jìn)口的已列入第一批標(biāo)識目錄的大豆、油菜籽油、玉米、棉花種子等農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物農(nóng)產(chǎn)品及直接加工品進(jìn)行一次標(biāo)識檢查驗證的執(zhí)法工作。由于此次執(zhí)法檢查涉及的部門和專業(yè)較多，因此，省級重點企業(yè)的執(zhí)法檢查安排3月20日—4月底，集中人員分四個小組進(jìn)行實地檢查。

第一組檢點內(nèi)容：從事水稻、棉花轉(zhuǎn)基因生物試驗研究單位對試驗所采取的安全防范措施及規(guī)范管理等執(zhí)行情況；檢查地點：江西省農(nóng)科院、江西農(nóng)業(yè)大學(xué)、省濱湖農(nóng)科所、省棉花研究所。

第二組檢點內(nèi)容：從事轉(zhuǎn)基因抗蟲棉種子經(jīng)營、生產(chǎn)，分裝銷售的包裝標(biāo)枳，標(biāo)識申請和利用農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生產(chǎn)或含有農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物成份的生物農(nóng)藥等情況；檢查地點：江西省九江市重點產(chǎn)棉縣、新余、南昌、宜春等地種子生產(chǎn)、經(jīng)銷部門及生物農(nóng)藥廠家。

第三組檢點內(nèi)容：省內(nèi)有關(guān)糧油加工企業(yè)2002年進(jìn)口了轉(zhuǎn)基因菜籽油（毛油）、加工精練的產(chǎn)品包裝標(biāo)識，申請標(biāo)識和利用轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)或含有轉(zhuǎn)基因生物成份的肥料情況； 檢查地點：省內(nèi)糧油加工、肥料生產(chǎn)等企業(yè)。

第四組檢點內(nèi)容：省內(nèi)飼料加工企業(yè)2002年進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆、玉米等原料加工飼料的包裝標(biāo)識，標(biāo)識申請和利用轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)或含 有轉(zhuǎn)基因生物成份的水產(chǎn)苗種、獸藥、添加劑等情況；檢查地點：省內(nèi)幾家大型飼料加工企業(yè)、獸藥廠、水產(chǎn)苗種養(yǎng)殖場等。

（二）執(zhí)法檢查結(jié)果

按照本省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理執(zhí)法檢查行動方案的具體要求，從3月下旬至4月底，對已列入標(biāo)識目錄范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)行了一次全省性的執(zhí)法檢查。

1、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗研究能采取有效的安全防范措施并按規(guī)范程序操作

4月中下旬執(zhí)法人員分別對我省開展水稻、棉花轉(zhuǎn)基因生物研究的單位進(jìn)行實地檢查，水稻小材料采用網(wǎng)室隔離，周圍沒有相關(guān)栽培種和野生種，網(wǎng)室由技術(shù)人員專人負(fù)責(zé)管理，試驗后的轉(zhuǎn)基因水稻（根、莖、葉）等廢棄物就地銷毀，嚴(yán)格杜絕轉(zhuǎn)基因水稻的擴(kuò)散。轉(zhuǎn)基因棉花試驗主要是利用國內(nèi)已通過審定的抗蟲棉品種如“中棉所29蘇抗103、GK2”等作親本與當(dāng)?shù)貎?yōu)良的常規(guī)品種雜組，雜交后代種植在棉科所試驗基地，周圍均有隔離帶，對收獲后的剩余部分全部銷毀，以防擴(kuò)散。

2、生產(chǎn)、經(jīng)營轉(zhuǎn)基因抗蟲棉種子標(biāo)識

據(jù)3月中旬全省棉花生產(chǎn)既產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營現(xiàn)場會統(tǒng)計，今年我省棉花面積110萬畝，其中轉(zhuǎn)基因抗蟲棉面積70萬畝，占棉花總面積的63.6%。從檢查的五個縣區(qū)情況看，共種植棉花面積61萬畝，其中轉(zhuǎn)基因抗蟲棉面積45萬畝，占棉花種植面積的73.8%，與常規(guī)棉相比，轉(zhuǎn)基因抗蟲棉表現(xiàn)出了豐產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗蟲、節(jié)本增效等明顯優(yōu)勢。目前我省只有彭澤，永修兩縣從事雜交抗蟲棉“中29”的制種，2002年制種面積530畝，由于采取了與中棉所合作開發(fā)的形式，確保了自制種質(zhì)量，據(jù)中棉所抽查檢測，自制抗蟲棉種完全符合國家標(biāo)準(zhǔn)，并允許包裝上印“中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院棉花研究所科技貿(mào)易公司監(jiān)制”的字樣銷售。從檢查情況看，各地種子經(jīng)銷部門所經(jīng)銷的抗蟲棉種子都建立了種子檔案，種子調(diào)入時簽訂了合同或協(xié)議，明確了相互的責(zé)任，種子調(diào)出時詳細(xì)地記載了種子的流向，減少了種子事故糾紛。經(jīng)過五家縣級棉種經(jīng)銷單位和三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的檢查，發(fā)現(xiàn)有的品種包裝袋上標(biāo)識不夠規(guī)范，種子袋上印有“雜交抗蟲棉”或“抗蟲棉”等。

3、省內(nèi)大型飼料及糧油等加工企業(yè)執(zhí)法檢查情況

4月20日，有關(guān)執(zhí)法人員對省內(nèi)部份大型飼料、油脂類加工企業(yè)，獸藥廠、水產(chǎn)苗種養(yǎng)殖場及大型飼料原料批發(fā)市場如：南昌海聯(lián)飼料公司、江西響亮牧業(yè)公司、江西金谷飼料有限公司、江西正邦集團(tuán)公司、江西飼料原料批發(fā)市場、江西油脂有限公司、江西民星獸藥廠等企業(yè)進(jìn)行檢查，從檢查情況看，2002年生產(chǎn)、經(jīng)營的獸藥、水產(chǎn)苗種、添加劑等未發(fā)現(xiàn)有利用農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)或含有農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物成份，而省內(nèi)飼料生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營使用的豆粕主要來自東海糧油（張家港）公司，江蘇南通寶港油脂發(fā)展有限公司、寧波金光油脂有限公司、山東口富油脂有限公司等省外豆粕生產(chǎn)企業(yè)，而90%以上豆粕為美國等生產(chǎn)的轉(zhuǎn)基因大豆加工而成，豆粕的生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品包裝上均貼有標(biāo)注“轉(zhuǎn)基因大豆加工品”的標(biāo)簽，但飼料生產(chǎn)企業(yè)使用轉(zhuǎn)基因豆粕生產(chǎn)的飼料產(chǎn)品，其包裝袋上均未標(biāo)注“含有轉(zhuǎn)基因豆粕”字樣。江西油脂有限責(zé)任公司2002年度委托北京商進(jìn)口豆油5700噸，由于對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理法規(guī)不了解，所以委托北京商進(jìn)口豆油時沒有要求對方提供有關(guān)資料。因此對其生產(chǎn)的產(chǎn)品未進(jìn)行標(biāo)識申請，產(chǎn)品未標(biāo)識。這次深入各企業(yè)執(zhí)法檢查的同時進(jìn)行了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理法規(guī)宣傳并發(fā)給有關(guān)資料。

4、各設(shè)區(qū)市執(zhí)法檢查情況

省農(nóng)業(yè)廳于2003年3月24日轉(zhuǎn)發(fā)了農(nóng)業(yè)部“關(guān)于開展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理執(zhí)法檢查的通知”，宜春、贛州、九江、上饒、景德鎮(zhèn)等設(shè)區(qū)市根據(jù)通知精神，及時轉(zhuǎn)發(fā)文件至各縣農(nóng)業(yè)部門，要求認(rèn)真做好執(zhí)法檢查工作。宜春市農(nóng)業(yè)局派出執(zhí)法人員到高安、上高、奉新等市縣檢查，通過聽取匯報，市場巡查、檢查檔案等形式檢查，了解到，目前高安市共調(diào)入抗蟲棉種子28500公斤，主要品種為“國抗22號、SK-2、33B、中棉29、GK-1等8個品種，品種已銷售15500公斤。對流入該縣的少量抗蟲棉種子，由于經(jīng)銷方未辦理相關(guān)手續(xù)，執(zhí)法人員對種子實施了沒收處理。奉新縣今年種植抗蟲棉面積預(yù)計6090畝，其中國抗22面積4500畝，南抗3號750畝，新棉33B840畝。品種生產(chǎn)單位為江蘇南通創(chuàng)世紀(jì)種業(yè)公司、江蘇明天種業(yè)有限公司、南京沃豐種業(yè)、河北神農(nóng)高科等等，有些品種經(jīng)查詢，經(jīng)銷商提供了安全證號，但由于執(zhí)法人員沒有掌握轉(zhuǎn)基因抗蟲棉的品種目錄，無從查對，因此只能要求經(jīng)銷企業(yè)今后在調(diào)入轉(zhuǎn)基因種子時，向生產(chǎn)方索取有關(guān)證件，并明確標(biāo)注。

（三）存在問題

這次全省性農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理執(zhí)法檢查過程中，省、市各級農(nóng)業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)很重視，相關(guān)部門和單位互相配合，積極地做好全省第一次農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理的執(zhí)法檢查工作。但由于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物管理工作技術(shù)性強(qiáng)，涉及面廣，過去宣傳力度不夠，涉及的相關(guān)企業(yè)對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作了解也不夠，因此，存在的主要問題是：

1、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理體系不健全：大部分市、縣未成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，尚未配備專職監(jiān)管人員，對履行監(jiān)督檢查職責(zé)和監(jiān)管任務(wù)不明確，法規(guī)培訓(xùn)不到位。

2、全省至今沒有一個產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識申請：由于監(jiān)管工作不嚴(yán)，對省、市、縣農(nóng)業(yè)相關(guān)管理部門針對已列入第一批標(biāo)識目錄范圍的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物應(yīng)實行標(biāo)識審查認(rèn)可等學(xué)習(xí)和認(rèn)識不夠，尤其是省內(nèi)大型糧油、飼料等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，由于受職能所限，大部分企業(yè)既不了解農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理程序，也不能很好地與農(nóng)業(yè)部門配合，因此對大型加工企業(yè)我們農(nóng)業(yè)部門的執(zhí)法人員更多地是作宣傳和提供有關(guān)學(xué)習(xí)資料并進(jìn)行講解，對未標(biāo)識的產(chǎn)品基本上未給予處罰。

3、標(biāo)識不規(guī)范：在檢查過程中，銷售種子的包裝袋上有的只標(biāo)注“雜交抗蟲棉”或“抗蟲棉”，沒有注明“轉(zhuǎn)基因XXX”字樣。

4、轉(zhuǎn)基因抗蟲棉種子多、亂、雜：今年我省種植抗蟲棉品種面積較大，目前生產(chǎn)上使用的品種較多，除種子公司通過正常渠道引入外，個別種子經(jīng)銷商直接從其它渠道購銷轉(zhuǎn)基因棉種，從而在種子管理 上出現(xiàn)來源不明，去向不清的情況。造成種子市場混亂。

三、2003年江西省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物管理工作打算

根據(jù)全省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理執(zhí)法檢查工作中的問題，結(jié)合我省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作的具體情況，2003年主要開展以下幾項工作：

1、進(jìn)一步建立健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管體系，全省各設(shè)區(qū)市、縣今年都要成立相應(yīng)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理組織機(jī)構(gòu)，要督促市、縣農(nóng)業(yè)行政部門要盡快明確監(jiān)管人員，落實監(jiān)管任務(wù)。

2、采取多種方式，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物管理方面的法規(guī)宣傳，提高各級農(nóng)業(yè)部門，科研教育單位、農(nóng)業(yè)企業(yè)管理人員對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物管理工作重要性的認(rèn)識，要組織有關(guān)人員深入市、縣指導(dǎo)基層監(jiān)管人員，擴(kuò)大范圍層層舉辦農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理法規(guī)培訓(xùn)并做好本省相關(guān)大型加工企業(yè)的宣傳與監(jiān)管工作。

3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗研究、生產(chǎn)加工、經(jīng)營及進(jìn)口的監(jiān)管工作，做好本省標(biāo)識審查認(rèn)可，制定相關(guān)文件，切實擔(dān)負(fù)起農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識管理的監(jiān)督職能。