科技專家管理辦法精選(九篇)

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第1篇：科技專家管理辦法范文

請看來自陜西省科技廳廳長唐俊昌的訪談――

全面啟動“13115”科技創新工程

2006年10月，陜西召開全省科技大會，確定了“增強自主創新能力、建設創新型陜西、使科技大省成為科技強省”的主要議題，明確了當前和今后全省科技創新的著力點和主要方向。

陜西省科技廳廳長唐俊昌介紹說，發揮科技第一生產力作用，必須緊緊扭住服務經濟社會發展這一中心任務，把立足點放到加快科技成果轉化、轉變經濟增長方式上來，明確主攻方向，集中各方力量，實現重點突破。基于此，省上提出了“13115”科技創新工程，今年將全面啟動。

其核心內容是：確定在裝備制造業、能源化工、新材料、電子信息等10個重點領域，組織 30個重大科技專項，攻克一批關鍵技術，開發一批名牌產品；在重點行業和企業支持組建100個產學研結合的工程技術研究中心，提升重點企業的科技創新能力和核心競爭力；重點扶持100個重大科技產業化項目，形成全省一批新的經濟增長亮點；重點建設好50個科技產業園區，充分發揮科技產業園區產業集聚作用和輻射帶動作用。為此，陜西將加大財政性科技投入力度，在“十一五”期間，每年安排1億元專項資金，以確保這一工程的穩步推進。

今年陜西省科技廳將提請省政府出臺“13115”科技創新工程《重大科技專項管理辦法》《工程技術研究中心建設管理辦法》《重大科技產業化項目管理辦法》和《重點科技產業園區建設項目管理辦法》；組織實施10個重大科技專項，改革和優化重大科技專項的組織形式；啟動20家~30家產學研結合的工程技術研究中心組織籌建工作，力爭有10余家掛牌運行。

創新科技體制改革

兩項改革推進科技體制創新一是繼續深化科研體制改革。今年將提請省政府出臺《陜西省深化轉制科研機構產權制度改革實施意見》和《陜西省社會公益類科研機構體制改革實施意見》。支持應用開發類科研機構以產權制度改革為重點，以公司制為主要形式，加快企業化轉制步伐，穩步推進省屬公益類科研機構體制改革，建立健全現代科研院所制度。

二是推進科技管理體制改革。按照“突出重點，加強集成，反應快捷，強化監督，注重實效”原則，適時調整科技計劃結構；對重大科技項目的組織，加強過程管理，逐步開展和完善績效考評；繼續引進省外專家參加重大項目評審，增加重大科技項目的財務和預算評審內容；完成科技項目信息庫建設，逐步開展網上申報、網上評審及實施過程管理；進一步縮短項目申報審批周期。

完善三個創新高效機制 一是完善創新合作機制。通過重大科技專項攻關、重大科技成果轉化、工程技術研究中心建設、建立高校院所與企業研發信息溝通機制等手段和措施，引導和促進產學研有效結合，形成多層次的長效創新合作機制。

二是完善科技創新評價激勵機制。針對基礎研究、應用研究、科技成果產業化的不同需求，建立分類指導、自主創新評價體系。進一步完善科技獎勵制度，修訂陜西省科學技術獎勵辦法及其實施細則，增加獎勵項數，提高獎金標準。

三是完善科技創新投融資機制。協調投資公司、投資銀行、非銀行金融機構和產業界加大對自主創新項目的支持力度，爭取將陜西列入全國非上市股份制公司納入證券代辦系統試點，完善創業投資進入、運作和退出機制。

搭建五大科技創新平臺加快建設科學研究、成果轉化、農技推廣、基礎條件、中介服務等五大科技創新平臺。

為此，2007年將在信息科學、生命科學、新材料科學等領域新建10家省級重點實驗室，驗收5家~8家，為科學研究取得重大成果創造條件；建設一批共性產業技術創新基地，支持陜西工業技術研究院和西北工業技術研究院組織的產學研結合項目；探索建立以大學為主體的農業科技推廣服務體系，新建一批農業科技專家大院，力爭達100個，建立星火110科技信息服務系統，新建200個星火科技110站點、50個星火學校、100個遠程培訓點，編印10套《農業實用技術問答系列叢書》，對廣大農民進行實用技術傳播、培訓；推進6個高新區創業服務中心、52個生產力促進中心和各類專業型孵化器建設，大力發展科技評估和技術咨詢、交易、信息服務等中介組織；繼續辦好東西部經貿洽談會和楊凌農高會等。

培育高科技產業集群

唐俊昌說，為了實現高新區的二次創業目標，就要堅持以創新為靈魂，以營造創新、創業的環境為核心，確立人才資源是第一資源的觀念，大力推進高新技術企業的規模化發展。

今年，陜西仍將以高新區輻射作用為重點，加快西安、寶雞、楊凌等國家級高新區“二次創業”步伐，培育高技術產業集群；支持西安閻良國家航空高技術產業基地和西安航天科技產業基地的科技平臺建設，爭取列入國家重大專項給予支持；推進咸陽、渭南高新區和銅川新區體制機制創新；支持有條件的市、縣（區）、大學和科研院所新建科技產業園區，使其成為區域經濟發展新的增長點。

圍繞裝備制造、能源化工、新材料、軟件等優勢產業，組織提高石油采收率、煤的深加工、有色金屬材料深加工及產品開發、面向重點產業的應用軟件、面向產品的嵌入式軟件和集成技術研究開發等項目，力爭取得一批共性關鍵技術。

扶持和建設西安交大、西工大、西北農林科大、西電科大科技園等4個國家級大學科技園和軟件、集成電路、光電子、新材料等4個國家級高新技術產業孵化基地，使其成為科研開發和成果轉化平臺。

加快農業科技創新

與此同時，唐俊昌還介紹說，今年星火富民工程，將圍繞農業重大科技專項的實施，加強農業科技創新。將支持小麥品種979列為黃淮麥區第七次更新換代主推品種；支持秦陽、粉紅女士、蜜脆三個蘋果品種成為黃土高原優質蘋果的替代品種；攻克果業、畜牧業的關鍵技術問題，力爭取得20項重大科技成果。

重點實施糧食作物豐產技術、農產品深加工與現代貯運技術、旱作農業與農田節水技術、農林生態安全技術、高效設施農業產業化、陜南生物資源開發利用技術等6項農業技術開發與示范工程。

新建榆林沙地農業科技示范園、環西安特色果品科技示范園等5個農業科技示范園區。新建5個星火技術密集區和關中優質小麥、渭北綠色蘋果、陜北紅棗等15個農村科技示范基地。重點培育銀橋乳品、海升果汁、八魚油脂等20個農業科技產業化龍頭企業，促進農業成果轉化及產業化。

創新發展特色產業

特色產業是陜西最具發展潛力的優勢產業之一。特色產品的開發必須依賴特色技術的支撐。唐俊昌說，今年陜西將繼續重點組織實施三大專項特色產業的創新發展：

中藥現代化科技專項開展大宗、地道藥材規范化種植技術研究及良種選育研究，申報地道中藥材原產地地理標志認證；以陜西省中藥飲片工程中心為依托，研究陜西地道藥材飲片炮制工藝和質量標準；完善中藥提取、分離、純化工程技術及其工藝的標準體系。

陜北能源化工基地科技專項重點建設具有陜北區域特色、適應陜北能源化工基地需求的科技創新體系，圍繞煤、油、氣、鹽的開發，解決基地建設中的前瞻性、共性技術問題，促進煤化工產業鏈形成。

陜南突破發展專項重點支持機電、礦冶、中藥、綠色產業及特色農業等領域的產業化項目，促進陜南經濟新增長。

支持企業技術創新

唐俊昌說，建設以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，使企業真正成為研究開發投入的主體、技術創新活動的主體和創新成果應用的主體，全面提升企業的自主創新能力，是貫徹落實科學發展觀、建設創新型陜西的根本保障。使企業真正成為技術創新的主體，需要全社會的共同努力。

第2篇：科技專家管理辦法范文

一、鑒定申請

需要鑒定的科技成果，由市轄范圍內的具有獨立法人資格的第一完成單位向市科技局自愿申請。

申請科技成果鑒定，應具備下列基本條件：

1.已完成科技計劃合同指標或自選科研任務；

2.不存在科技成果完成單位或者人員名次排列異議和權屬方面的爭議；

3.技術資料齊全，符合鑒定要求；

4.一年期內的科技查新報告。

違反國家和省法律、法規規定，對社會公共利益、國家資源有破壞作用，對生態環境造成污染和危害的項目不予鑒定。

二、鑒定受理

市科技計劃項目申請鑒定的，由市科技局成果科受理審查，報主管領導審定。收到鑒定申請之日起五天內明確答復：對符合條件的，予以受理，并通知申請單位；不符合條件的，不予受理，向申請單位說明理由。

科技計劃外（自選）項目及國家、省科技計劃項目申請鑒定的，由市科技局先初審，后報省科技廳。收到鑒定申請之日起三天內答復：同意上報的，經主管領導同意后，由申請單位報送省科技廳受理；不同意上報的，向申請單位說明理由。

三、組織鑒定

受理部門同意鑒定的，應按照確定的鑒定形式組織鑒定。會議鑒定規定如下：

1、時間地點：時間由組織鑒定部門確定，地點由成果完成單位自定。

2、聘請專家：市科技局組織鑒定的項目，按照《市科技專家技術委員會專家使用管理辦法》，由成果科提出所需專家申請、計劃科和紀檢監察室從市專家庫中抽取，報局主管領導或紀檢組長審核確定；省科技廳委托鑒定的項目，市科技局提出專家名單，報省科技廳確定。

專家咨詢費應在鑒定意見形成后，由組織鑒定部門人員按500元/人天發給，經費由成果完成單位支付。

3、鑒定議程：一是成果單位以PPT電子文件形式進行技術研究匯報；二是現場考察或觀看演示；三是專家質疑與完成人解答；四是成果單位人員回避，專家討論鑒定意見、五是鑒定委員會主任宣讀鑒定意見。

四、頒發證書

通過鑒定的科技成果，市科技局組織鑒定的直接頒發鑒定證書，省科技廳委托鑒定的，市科技局審核簽批上報，由省科技廳頒發鑒定證書。

第3篇：科技專家管理辦法范文

2007年科技工作三大戰略任務

在不久前召開的中央經濟工作會議上，總書記指出，堅持提高自主創新能力，加快建設創新型國家。同時強調，確立企業在技術創新中的主體地位、完善體制機制和政策環境、加快實施國家重大科技專項。這是當前經濟工作的重要任務，也是對科技工作提出的新要求，是今年科技工作必須完成好的三大戰略任務。

這三大戰略任務抓住了全面落實《規劃綱要》的關鍵，明確了2007年科技工作的重點和要求。充分認識這三大戰略任務的重大意義，是做好2007年工作的重要前提。

加快實施國家重大科技專項，是提高自主創新能力的戰略重點。通過實施重大工程和項目以局部的突破和躍升實現國家目標，是世界各國的通行做法。一項重大戰略產品計劃的成功實施，不僅能夠有效帶動相關學科、技術和產業的發展，形成新的經濟增長點，而且能夠充分體現國家戰略意志，提升國際地位，振奮民族精神。今年必須盡快確定各專項實施方案，全面組織實施，通過創新管理，完善體制機制，促進政府、企業、優勢科技力量和社會各方面的廣泛參與，發揮企業技術創新主體作用，形成實施重大專項的協作機制，確保各個專項的順利實施。

確立企業在技術創新中的主體地位，是提高自主創新能力的根本途徑。技術創新首先是一個經濟活動過程，它是技術、管理、金融、市場等各方面創新的有機結合。只有以企業為主體，才有可能堅持技術創新的市場導向，真正迅速實現科技成果的產業化應用，真正提高市場競爭能力。因此，抓住了企業為主體的技術創新體系這個突破口，就抓住了進一步深化科技體制改革的主線，就可以形成科技發展新的戰略安排和科技資源配置的新框架，一些多年未能解決的體制和政策問題就有可能理順、并得到解決。

完善體制機制和政策環境，是提高自主創新能力的關鍵所在。確保建設創新型國家戰略決策真正落到實處，體制機制和政策是關鍵。沒有一個好的體制機制和政策環境，就無法形成對科技資源流動的正確導向，就無法形成對創新活動的有效激勵。因此，消除制約科技進步和創新的體制機制障礙，有效整合全社會科技資源，形成良好的政策環境，已經成為提高自主創新能力的關鍵所在。

力爭實現三個突破

2007年科技工作的總體要求是：以提高自主創新能力、加快建設創新型國家為主線，在加強企業技術創新、科技經濟政策協調、科技宏觀管理三方面取得新突破，在5個重要方面取得增強自主創新能力的顯著進展，為完成“十一五”任務奠定更堅實的基礎。

一是企業為主體的技術創新體系建設要有新突破。當前關鍵是要著力抓好《規劃綱要》配套政策及細則的落實，要在改革體制機制、提高企業創新能力、營造環境建設上取得實質性進展。要認真研究WTO框架下政府支持企業研發和創新的做法，形成政府支持企業創新的投入機制；圍繞國家目標，以大企業為載體，以重大項目帶動，提升我國重點產業的自主創新能力；要特別關注中小企業創新活動，打造高水平的中小企業創新創業平臺；集成各種資源，加強企業創新基地建設；完善促進產學研結合的機制和政策，探索促進產學研結合的有效模式。

二是科技政策與經濟政策協調要有新突破?！兑巹澗V要》配套政策及實施細則的出臺，為推進科技政策和經濟政策協調奠定了一個良好的基礎。但目前在一些具體政策協調上還存在一些亟待解決的問題。要在國務院的領導下，加強與有關部門的溝通，提高經濟政策與科技政策的協調程度。特別是力爭在支持自主創新的財政、金融、投資和消費等政策的協調上有實質性突破。

三是加強科技宏觀管理要有新突破。《規劃綱要》及配套政策已經頒布，加強宏觀統籌協調問題就更為突出。因此，今年要積極探索建立協調有力的科技領導體制和管理機制，加強科技資源配置的統籌協調，加強部門、地方之間的協調，建立和完善國家科技計劃協調制度，建立科技部門參與制定經濟政策的機制等。

提升五方面自主創新能力

科技工作要在推進三大戰略任務、實現體制機制三個突破的基礎上，圍繞國家的重大戰略目標，扎實推進重大專項和國家科技計劃的實施，力爭使五個重點方面的自主創新能力得到顯著提升：

――要顯著提升現代農業的科技創新能力，為社會主義新農村建設提供支撐；

――要顯著提升衛生健康和公共安全等社會公益領域科技創新能力，為構建社會主義和諧社會提供支撐；

――要顯著提升能源、資源和環境科技創新能力，為建立資源節約型和環境友好型社會提供支撐；

――要顯著提升產業創新能力和核心競爭力，為經濟結構調整和增長方式轉變提供支撐；

――顯著提升我國的原始創新能力，為我國科學和技術的長遠發展提供支撐。

2007年科技工作亮點頻閃

徐冠華在工作報告中部署了今年科技工作的重點，提出了許多新辦法和新舉措，令人耳目一新。

啟動若干重大專項

實施16個重大專項是《規劃綱要》的重點任務。今年要抓緊完成實施方案編制工作，全面啟動重大專項實施方案的綜合論證，力爭年底前完成全部重大專項的論證工作，在年內正式啟動實施若干項重大專項。

據悉，為啟動實施重大專項，將建立具有權威性、代表性和廣泛性的論證專家委員會，通過科學論證促進重大專項實施方案不斷完善。此外，還將建立重大專項的定期匯報和溝通制度，實行節點控制，確保各個重大專項工作進展順利。

實施一批重點專項

為更好地解決涉及國家進一步發展合安全的全局性、前瞻性、緊迫性問題，科技部將在確保重大專項實施的基礎上，組織實施一批重點專項，力爭在“十一五”期間取得較大突破。

據悉，這批重點科技專項涉及海洋資源與環境、可再生能源、清潔汽車、高效能計算機和網絡技術、重大醫療器械設備等領域。重點專項將集成科技計劃經費，聯合有優勢、有條件的地方和部門共同組織實施。 籌建國家實驗室

國家科技計劃中仍將加強基礎研究和前沿探索性研究作為支持的重點。今年將在綜合交叉和重要科學前沿領域進行重點部署，組織實施納米、干細胞、蛋白質、生殖與發育等科學研究計劃。重點在海洋、航空、重大疾病、磁約束核聚變、潔凈能源、先進制造、現代農業、交通、量子調控、蛋白質科學等領域籌建10個國家實驗室。在若干重要基礎學科領域、新興交叉學科領域新建20多個國家重點實驗室。加大對國家野外臺站的支持力度，推進科學數據共享工程。

同時，積極探索國家實驗基地管理體制和運行機制，鼓勵地方政府、企業和社會各界以多種方式參與國家實驗室建設。

此外，在前沿技術領域，結合國家重大工程項目實施，加強能源、信息、材料、先進制造、交通和地球觀測與導航等領域核心技術的開發與集成應用，開展現代服務業、制造業信息化、新一代智能化控制等前沿技術探索，攻克一批關鍵和共性技術。

啟動新農村建設科技試點

面向社會主義新農村建設的實際需求，為提升農村科技創新能力，2007年將啟動新農村建設科技試點示范工作。引導建設100個左右新農村建設科技示范村、60個示范鄉鎮，大力加強現代農業技術的研發，重點解決糧食豐產技術、生物質技術開發綜合利用、重大動物疾病防治、農業生態治理、農產品深加工等方面的關鍵技術。

同時，加快國家農業科技園區等現代農業科技示范基地的建設與發展，加強一批以現代農業技術示范輻射為主的農業園區建設，支持地方建設一批星火產業帶、星火技術密集區等農業科技基地。進一步擴大科技特派員制度的試點示范，制定和完善鼓勵科技人員到基層的政策措施，積極推動和完善農業專家大院、星火110、農村經濟合作組織等多元化農村科技服務體系建設。

加強節能降耗技術開發

按照中央經濟工作會議要求，社會發展領域科技工作要突出節能、降耗主題，為構建和諧社會提供有力支撐。

今年，重點開展建筑節能，推進工業領域降低資源消耗，減少溫室氣體排放等關鍵技術研究，開展依靠科技促進環境友好型和資源節約型社會示范工作。完成“中國節能技術政策大綱”的修訂和，制定礦產資源和油氣資源勘探開發等技術政策。

同時，繼續推進可持續發展實驗區和示范區工作，加強在環境治理、生態修復、社區醫療、防災減災、公共安全等公益性領域科技工作，實施區域可持續發展科技計劃。繼續推進中醫藥現代化、國際化，《中醫藥創新發展規劃綱要》。加強生態補償機制和相關政策法規、技術經濟社會可持續發展預測等社會發展科技戰略性、系統性、前瞻性研究。

開展首批院所評價試點

2007年，科技體制改革向縱深推進。據悉，今年將完善推進社會公益類科研機構分類改革的配套政策措施，推進改革驗收評估工作，制定公益類院所科研機構創新績效評價指標體系和評價辦法，開展首批院所評價試點工作。

繼續深化應用開發類科研機構企業化轉制改革，依托具備條件的轉制院所和企業建設30多個國家重點實驗室。會同有關部門制訂科研事業單位設置和調整的管理辦法，制訂深化地方院所改革的指導性意見。

穩步推進以企業為主體的技術創新體系建設。協調和指導地方開展創新型企業試點工作，召開創新型企業試點工作總結交流會，開展第二批創新型企業試點工作。進一步完善促進產學研結合的有關機制和政策，在若干領域構建產業技術創新戰略聯盟，開展區域產學研結合試點工作，研究制定推動產學研結合工作的指導意見。 加大對創新型人才的獎勵

完善科技評價和獎勵制度是2007年科技管理改革的重點之一。據悉，今年在進一步落實分類評價的基礎上，調整國家獎勵的標準和導向，減少基礎研究、前沿科學探索中過于頻繁的量化評價活動，減少面向市場研究的獎勵數量，加大對創新型人才的獎勵數量，并研究制定相關管理辦法。同時，制定促進鼓勵科學家潛心研究機制和對“非共識”項目進行資助的辦法。繼續完善科技計劃專家庫制度，擴大青年專家、海外專家的入選。

開展科技經費使用監督檢查

全社會科技投入越來越多，科技經費監管力度也要相應加大。2007年，要全面推行和規范科技經費預算管理工作，繼續強化科技計劃和專項項目經費預算的評審評估工作，建立預算評審復議制度。推進科技預算管理專家庫和全國科研項目預算管理數據庫建設。完善科技經費監管的制度和機制，規范科技計劃項目資金運行，制定和《國家科技計劃和專項經費監督暫行辦法》。會同財政、監察等部門開展經費使用監督檢查工作，跟蹤計劃項目資金運行情況。

建立落實配套政策的聯動協調機制

《規劃綱要》配套政策及實施細則的出臺，為營造促進科技創新的政策環境奠定了良好的基礎。但要從根本上解決制約自主創新的機制體制和政策問題，還要加強有關部門間的溝通，提高經濟政策與科技政策的協調程度。

為進一步落實配套政策實施細則，科技部會同各有關部門就政策落實有關情況和問題溝通協商，確保政策落實到位。

此外，建立中央與地方聯動機制，使地方政策措施充分體現國家有關政策精神；開展政策實施細則實施情況調研，對政策細則的實施效果進行評估，提出進一步改進和完善的建議。

國家計劃向地方和行業延伸

地方和行業科技工作是科技工作的重要內容。今年以重大項目、創新能力建設等為抓手，地方和行業科技工作將承載更多“使命”。

為加強國家計劃與地方計劃的銜接，今后支撐計劃由地方牽頭組織的項目經費比例要到1/3；安排由地方組織牽頭的項目資金不少于10億元。一些體現國家目標的重點任務可交給基礎較好的地方牽頭組織實施。從今年起，科技部將會同地方組織實施一批有利于發揮地方優勢和特色的重大科技項目，并將其列入省部會商的重點加大支持力度。

為加強行業科技工作，今后科技部將以提高重點行業和領域的技術集成能力、工程配套能力和科技成果轉化能力為基本著眼點，通過科技規劃和計劃，建立與產業發展的緊密聯系，特別是一些重大項目要依靠部門、行業牽頭組織實施。建立完善部際聯系會議制度，建立統一的數據庫和項目庫，解決大型儀器設備的重復問題，解決部門、行業間的項目重復問題。

修訂高新技術企業認定管理辦法

營造創新環境和促進產業化發展將成為國家高新區工作的重點。據悉，今年進一步實施國家高新區“二次創業”，優化高新技術產業發展環境。

制定創建世界一流科技園區、創新型園區和特色高新技術產業園區建設試點方案，實施以創新能力為核心的評價體系，引導國家高新區轉變增長方式，高效集約化地利用土地，大力發展循環經濟和節能型產業。

聯合國務院有關部門修訂并高新技術企業認定的管理辦法，建立高新技術企業認定備案制度，促進企業進一步增加研發投入。

大力加強技術創新支撐服務體系建設。實施技術轉移促進行動，建立和完善區域技術產權交易系統，加強技術經紀人體系建設；建設創業投融資體系，實施科技型中小企業成長路線圖計劃，推動設立創業風險投資引導資金；培育和發展產學研相結合的各類創新聯盟組織，建設公共技術服務平臺，研究制定鼓勵和支持產業集群開展創新活動的政策措施。

實施“優秀人才引進”專項行動

《“十一五”國際科技合作實施綱要》提出，實現拓展合作領域，創新合作方式，提高合作成效三個新突破，加快實現“五個戰略轉變”。

第4篇：科技專家管理辦法范文

1、超預算范圍列支其他經費

首先，農業受不可控力影響較為明顯，如：天氣、溫度、濕度、病蟲害的防治情況等，這些大部分不能人為控制，由此造成農業科研項目預算編制不準確。其次，農業科研人員缺乏相關的財務專業知識，僅僅關注項目經費總額及最終完成情況，對于執行過程中哪部分需要多少經費，缺乏分部了解，項目開支的隨意性較大。再次，在項目執行過程中往往有外單位、外省、市的其他科研單位參加，參加協作單位預算編制缺少必要的控制。

2、會計基礎工作不到位

農業科研院所，在會計規范化方面還有待提高，如：缺失重要的附件清單，開據材料費、咨詢費、勞務費等無具體明細清單；個別科研院所還會出現發票與附件不符的情況，如開據資料費發票，實際報銷的為專利論文獎勵等。

3、支付勞務費、分析測試費沒有簽訂合同或協議

部分科研院所開據勞務費、分析測試費發票沒有簽到相關的合同協議。無法判斷經濟業務的真實性。測試化驗加工費用如果是委托外單位完成的，必須簽訂合同或協議。

4、對協作單位缺乏必要的控制監督

農業科研項目多為跨單位、跨行業、跨省市，需要各單位合作完成，而主持單位多將協作經費直接撥入參加單位，對其如何開支缺乏必要控制，參加單位存在不能按項目預算執行的情況，經費開支的隨意性較大，對于主持單位內部審計部門審核其賬務的配合程度較低。

5、農業科研單位自籌資金落實較為困難

農業科研單位多為全額事業單位，資金來源單一，基本為財政撥款，而農業科研收益緩慢且科研存續時間較長，但為了申請科研項目往往在編報項目預算時加入自籌資金，而農業科研單位的資金來源又無法滿足相關自籌資金的要求，就會出現虛報資金、夸大預算、科研項目之間、同一主持人在不同項目之間，重復相互利用自籌資金從而變相彌補配套資金不足。

6、超標準計提所管理費

部分單位以提取科研經費管理費為名，超標準計提。按照《新疆維吾爾自治區科技專項經費管理辦法》（試行）新財教〔2009〕133號“第三章項目經費開支范圍第十一條（十三）管理費：是指在項目研究開發過程中對使用本單位現有儀器設備及房屋，日常水、電、氣、燃料消耗，以及其他有關管理費用的補助支出。管理費實行總額控制，由項目承擔單位管理和使用。嚴禁科技項目承擔單位的管理機構計提管理費?！钡囊幎▏澜椖砍袚鷨挝坏墓芾頇C構計提管理費。管理費應采取根據該項目管理費用實際發生額分攤方式，不應直接計提。

二、解決上述問題的幾點建議

1、嚴格按照批復的預算控制相關支出，在課題執行期間如要變更，請按規定的程序報有關部門批準。《新疆維吾爾自治區科技專項經費管理辦法》（試行）》新財教〔2009〕133號第二十條第二款“項目支出預算科目中人員費、勞務費、專家咨詢費和管理費預算不予調整。其他支出科目，在不超過該科目核定預算10%，或超過10%但科目調整金額不超過5萬元的，由課題承擔單位根據研究需要報所在單位科研管理部門批準并報單位財務部門備案；其他支出科目預算執行超過核定預算10%且金額在5萬元以上的，由項目負責人協助項目承擔單位提出調整意見，經項目承擔單位上級主管科技部門同意后報科技廳批準”的規定。

2、嚴格按規定、按用途及時使用資金，做到開支有預算、報賬有依據，核算應規范，保證會計工作的規范化，提高會計信息質量，為領導管理、決策服務提供真實的依據。

3、將財務科研管理與項目科研管理有機結合。有計劃的編制農業科研項目預算，由于農業科研自身的特殊性、時令性、季節性必須將財務科研管理與項目預算管理有機結合。加強財務和課題組之間溝通、協作和配合，資料的收集和歸檔，對經費管理更加精細化、規范化。農業科研財務管理人員了解必要的財務相關知識，嚴格按照科研項目合理需求，分階段、分步驟、有計劃的編報預算，細化項目具體到每個會計科目，努力提高農業科研財務管理水平，并與本單位財務部分及時溝通，提高科研項目預算的準確性。

財務部門在編制預算前要給予合理的建議、在項目執行過程中對也要嚴把資金領用和使用關，對現金使用要進行必要的額度限制，嚴格合法票據使用，嚴肅財務制度和財經紀律，嚴處蓄意用假票、偽造票據報銷的惡疾劣行，財務部門要盡職做好原始票據的鑒別和查驗，杜絕違規票據進入核算流程。對于參加單位定期進行相關財務檢查，加強對外單位項目資金控制，可以委派內部審計人員到外單位進行跟蹤審計，杜絕由于距離較遠缺乏必要控制。

強化項目主持單位和項目參加單位的職責，項目主持單位是項目經費的使用和管理主體，應當建立健全經費管理制度，完善內部控制和監督制約機制，嚴格課題預算調整審批程序，財務驗收申請，配合做好財務審計、財務驗收等工作，及時按照規定辦理財務結賬手續，最后，項目主持單位還要對項目的執行力、結余資金等進行相應的控制。這不僅需要科研項目管理人員提高相關的財務水平，也需要財務管理人員預備必要的科研知識，兩者相輔相成才能提高農業科研項目經費的使用效率。

4、完善自籌資金管理制度、加強自籌資金后續管理

第5篇：科技專家管理辦法范文

關鍵詞：電力物資 班組管理 人員素質 應對措施

引言：在電力企業同業對標工作中，以電力物資專業創建標桿班組具有最具難度。下面就以我公司物資專業履約班組創建標桿班組的過程，談一下電力物資專業創建標桿班組的難點與對策。

正文：

1.、難點分析

1.1基礎管理不規范，專業資料記錄滯后。

隨著國家電網公司“三集五大”體系建設進程的不斷推進，物資業務流程已經發生改變，現有的規章制度已經出現與實際管理不相符情況，急需規整和修訂。同時，由于專業管理的不到位，相關班組管理資料往往出現滯后情況，以致出現事后補填記錄、編造記錄等不良情況，以致嚴重影響專業班組的日常管理。

1.2慣性思維蒂固，安全意識淡薄。

由于物資專業員工崗位流動情況較少，導致員工慣性思維較為明顯，在廉潔自律、風險排查方面存在僥幸心理。認為“基層無風險，以往沒出問題，現在就不會出問題”，安全意識較為薄弱。

1.3人員年齡老化，新技能不能快速應用。

全省電力物資專業員工普遍年齡偏大，其中我公司物資專業員工平均年齡就已達50歲以上，其中40歲以下的員工僅有2人。老員工往往對新技能不能及時掌握和應用，特別是在計算機、智能信息設備的應用方面存在薄弱環節。

1.4人員綜合素質偏低，創新意識不強。

隨著物資集約化的深入推進，上級物資部門業務管理的精細化程度日趨提升，現有基層物資專業隊伍已明顯感覺到工作的吃力。分析原因，主要在于員工綜合素質有待提高。僅從員工學歷機構分析，以我公司為例，專科及以上學歷的員工僅占總人數的10%，由于高學歷人員偏少、員工綜合素質水平偏低，在管理創新方面往往出現意識不強的情況。

1.5廉政風險明顯，缺乏道德文化氛圍。

由于物資專業的特殊性，特別是涉及物資招投標、物資調配等工作環節均存在廉政風險，如何形成廉潔自律的道德文化氛圍，讓員工自覺遵守專業廉政紀律是做好班組文化建設的根本。

1.6人員結構不合理，年齡斷層情況突出。

目前，全省物資專業隊伍結構普遍出現人員結構不合理情況，即：50歲以上人員居多，40歲以下人員較少，50歲-40歲人數適中的情況。員工年齡結構出現斷層已經十分明顯，這種人員結構如不及時進行人才補充和培育，勢必將導致出現人才梯隊的缺失，從而嚴重影響專業的基礎管理。

2.、應對措施

2.1健全制度抓基礎

一是完善科學管控體系，實現班組管理標準化。從建章立制入手，明確崗位工作標準和職責范圍，不斷修訂完善管理制度，細化服務標準流程。我們先后修訂完善了《物資管理辦法》、《物資到貨驗收管理辦法》等十余項管理辦法，初步建成物資集約化管理制度體系。二是優化工作流程，促進班組管理規范化。創新實施了“一圖三卡”（一圖指履約流程圖，三卡指合同簽訂監督卡、產品質量監督卡、履約服務評價卡）的管理模式，確保整個履約過程透明規范。三是搭建管理平臺，實現班組資料信息化。積極應用“班組建設信息化管理系統”，歸集整理班組管理制度、班務資料記錄、指標業務統計等文檔資料，實現了資料微機管理、信息網上傳送、監督考核透明、信息資源共享的目標。

2.2落實責任抓安全

在安全建設方面，制定班組安全目標，明確安全責任分工，簽訂員工安全承諾書，制定物資供應突發事件應急預案等防控措施，確保服務場所安全。

2.3實用實效抓技能

建立培訓需求制度，針對班組成員不同需求開展專項培訓，提高員工服務能力。一是加強業務培訓，開展ERP、電子商務平臺等系統培訓，充分調動員工學習積極性；積極參加集團公司物資集約化管理普調考，達到“以考促學”目的。二是開展“大講臺”活動，以“人人上講臺，個個當專家”的培訓模式，將理論學習與現場培訓緊密結合，提高員工深入分析和解決問題的能力。

2.4全員參與抓創新

發動全車間各班組人員，共同開展合理化建議、QC及“五小”活動，立足解決管理中的突出問題，開展有針對性的技術及服務革新，激發員工的創新熱情，做到“人人都參與，個個有成果”，其中班組撰寫的《“三集五大”下的物流體系建設--“廣洲工作法”》入選公司典型經驗庫并被推薦到集團公司參加評比，電力家政QC小組《縮短物資合同簽訂時間》成果獲得公司高度評價，兩項科技專利被國家知識產權局受理。

2.5道德激勵抓文化

創新“廉潔是根、服務是本”班組文化理念，提出班組“不讓工作差錯和失誤在我手中發生，不讓我的工作影響單位的榮譽和形象”的班組愿景，明確創爭思路和目標，努力打造優秀創爭團隊，實現班組文化與服務的完美融合。首創的員工格言墻，根據每位員工的特點，開展個性化教育，設立員工物資管理格言墻，幫助員工更好的實現自身價值。班組文化走廊，將物資供應工作中的方法、經驗、創新成果、名言警句以展板的形式懸掛于走廊，時刻培養員工的責任感和使命感。讀書角，將各類報刊、雜志、書籍匯集在一起設立讀書角，營造好的學習氛圍，全面提高員工素質。

2.6階梯培養抓隊伍

重視對班組后備人才的培養，堅持“人人都是人才，人人都能成才”的人才培養理念，將提升員工素質作為鞏固安全基礎、提高管理水平的重要內容，持續開展導師帶徒、黨員“一帶二”等多項活動，建設班組人才梯隊。結合員工實際和專業背景，把青年員工的技能培養和個人職業發展作為一項長期的系統工程和常態性工作，努力為青年員工搭建成長成才的平臺，充分發揮青年員工學習能力強、有活力、有創造力的優勢，為青年員工的快速成長成才提供了有利的條件。充分發揮典型引領、示范和帶動作用，使青年員工學有方向，趕有目標，有效激發班組工作熱情。

3、.效果檢查

3.1班組基礎管理水平明顯提升

據統計，2012年我公司物資履約組共組織履約協調1萬余宗，到工程現場服務三千多人次，履約協調通話日均50余次，及時完成棗莊“5205”、“村村強網”等工程的供貨任務，確保了公司“兩率”提高。

3.2物資質量管控能力明顯提升

全面加強物資質量監督力度，組織抽檢507次，關鍵點見證18次，對發現的產品質量問題全部進行跟蹤、評估，并及時監督并督促供應商整改，確保了采購物資質量。

3.3隊伍整體素質明顯提升

第6篇：科技專家管理辦法范文

關鍵詞：人力資源制造業人才培訓

一、上海電氣人力資源基本狀況

上海電氣集團共有企業387家，其中資產管理公司277家、有限公司103家，總公司下屬7家。

集團共有職工114709名，其中，在崗職工為74584名。所屬企業中，資產管理公司擁有職工68211名，其中32899名職工在崗；有限公司擁有職工45467名，其中40654名職工在崗。

在崗職工中，有專業技術人員共18221名，占職工總數的24.43％；有技術工人35535人，其中技能人才33139名，占職工總數的44.43％。根據電氣集團人力資源分類統計表，在崗勞務工用工總數13480人。集團在崗職工中，有碩士及以上學歷學位職工1277名。占專業技術人員的7％，占在崗職工的1.7％，職工的學歷學位層次有待進一步提高。集團共有高級專業技術人員1938名，占專業技術人員總數的10.6％，占在崗職工的2.6％。集團共有高級技師202名，技師1685名，兩者分別占技術型人才的0.6％和5.1％，占在崗職工的0.3％和2.3％，技師、高級技師占技術型人才比例為5.7％，占技術工人比例為5.3％，占工人(含勞務工14066人)比例為3.8％。高技能人才占技能型人才比例為24.4％，占技術工人比例為22.74％。

在職工教育培訓投入方面，2006年。上海電氣職工教育培訓投入3501.6萬元，在崗職工人均469.5元，其中，技能人才教育培訓總投入1049.8萬元。技能人才人均316.8元。技能人才培訓占總投入比例為30％。有限公司職工教育培訓投人2313.5萬元，人均投入569.1元，其中技能人才投入566.1萬元，技能人才人均276.8元。有限公司技能人才培訓占總投入比例為24.5％。

同時根據調查，45％的職工在過去一年中參加了企業組織的培訓。但有77.5％的職工表示過去一年中沒有參加過企業外的培訓。專業技術人員群體中有52.5％的職工表示過去一年中沒有參加過企業組織的培訓，有26.7％的職工表示過去一年沒有參加過企業外的培訓。35歲以下本科以上學歷群體中38.2％的職工表示過去一年中沒有參加過企業組織的培訓，其中有65.20％的職工表示過去一年沒有參加過企業外的培訓。企業高層領導中23.1％的人員表示過去一年中沒有參加過企業組織的培訓。68.5％的人員表示過去一年中沒有參加過企業外的培訓。

綜合上述情況可見，上海電氣集團已經擁有一支專業配套、結構合理、功能齊全的人才隊伍。近三年來。職工隊伍建設態勢良好。高級專業技術人員占在崗職工比例在2004年、2005年、2006年分別為1.87％、2.17％、2.28％，高技能人才占技術工人比例在2004年、2005年、2006年分別為7.68％、8.8，％、10.03％，呈現上升趨勢。

二、上海電氣人力資源建設存在的主要問題

1、高級技能人才在總量、結構和素質上還不能滿足企業發展的需要。根據2006年西門子年度報表，2006年西門子共有員工474900名。其中173000人(36.42％)的員工具有本科學歷。2006年，西門子在世界范圍內新雇傭了75200位員工，其中36％具有本科學歷，在擁有大學本科學歷的新員工中，有60％是科學家職務或者是工程師。西門子公司高級技術工人占技術工人總數的30％以上。而上海電氣高級技能人才從質量到數量都明顯不足。主要表現在：一是技師、高級技師人數偏少；二是學歷結構上偏低；三是高技能人才年齡偏大；四是勞務工技能等級低。缺乏相應的培訓。

2、高端、緊缺、關鍵人才不足。對集團人才隊伍存在問題的反映主要有：一是高端管理和科技人才比例較缺乏。西門子公司大學本科以上員工占50％，而上海電氣僅16％；二是適應戰略發展需求的人才缺口很大：三是高級技術工人的比例與發達國家相比仍有大的差距。西門子公司高級技術工人占1/3以上，而上海電氣高級技術工人只占技術工人總量的24.4％。值得關注的是，根據電氣集團人力資源統計表不完全統計，黨政管理人員中的本科及以上學歷3223人，占黨政管理人員總數的25.16％；同時黨政管理人員的總量較大。共有12809人，占調查企業人員總數的22.93％。

3、人才的培養和培訓存在不足。調查顯示，54.6％的職工表示過去1年內沒有參加過企業組織的培訓。77.5％表示過去1年沒有參加過企業外的培訓。技術人員群體中52.5％表示過去1年內沒有參加過企業組織的培訓，76.7％表示過去1年沒有參加過企業外的培訓。中基層管理人員中33.6％表示過去1年內沒有參加過企業組織的培訓。68％表示過去1年沒有參加過企業外的培訓。35歲及以下本科以上學歷群體中38.2％表示過去1年內沒有參加過企業組織的培訓，65.2％表示過去1年沒有參加過企業外的培訓。企業高層領導中23.1％表示過去1年內沒有參加過企業組織的培訓，68.5％表示過去1年沒有參加過企業外的培訓。三、進一步加強上海電氣人力資源建設的對策

1、建設一支高素質高水平的技術工人隊伍。上海電氣作為是中國最大的裝備制造業集團，技術工人的水平和質量應該走在全國前列。按照集團發展規劃和先進制造業發展要求，到“十一五”末，高級工以上的高技能人才比例要超過30％，其中技師、高級技師比例要達到8％，45歲以下中青年高技能人才占高技能人才比重達80％左右，并涌現一批中青年領軍高技能人才，帶動中、初級技能工人隊伍相間梯次發展。全面提升職工隊伍整體技能、素質水平。

要加強勞務工的建設。參加教育培訓、提升工作等級已經成為勞務工的迫切需求。上海電氣集團職工隊伍結構老化的矛盾較為突出，勞務工的加入使得職工隊伍老化的狀況大大改善。目前集團一線勞務工10175人，占一線職工的35.7％，占勞務工總數的75.48％。如在上海鍋爐廠有限公司電焊和冷作兩個主要工種中。勞務工已占在職工人數的30％，10年內30％的在職焊工和冷作工退休。在職技術工人學歷層次偏低，年齡偏大；勞務工教育程度普遍偏低，對技術技能的掌握也比較粗淺。76.9％的勞務工比較希望和非常希望參加教育培訓，目前有39.4％勞務工參加過技術培訓，55.9％的勞務工沒有參加培訓。要立足上海、延伸國內外，在外省市建立高技能人才培養培訓基地。

圍繞企業實際需求，加強對技術工人教育培訓工作的領導與計劃工作，通過教育培訓、鑒定考核、擇優選拔，建立分層、分類實施的技術工人培養體系，造就一支高、中、低合理配置的技術工人隊伍。

企業通過建立能級體系，制訂相對科學的、合理的人力資源開發規劃、培訓體系，推進企業各類技術工人隊伍的建設工作。

2、實施科技專家、項目科技帶頭人、首席技師的選拔制度，建立研究生培養基地。培養科技創新領軍旗幟型人才。要實施上海電氣科技專家、上海電氣項目科技帶頭人、上海電氣首上海電氣席技師的選拔制度。以推進集團科技進步、技術自主創新，促進科技成果產業化，激發廣大員工的創造激情，培養和造就一批科技和高技能領軍人才。與高校建立研究生聯合培養基地，以加強上海電氣人才資源的投資和開發，大力提高人才資源對上海電氣經濟增長的貢獻率，構筑上海電氣人才資源建設，使之成為上海電氣經濟發展的強大推動力。

3、加強制度體系建設，使人力資源建設與管理規范化、制度化。

一是要堅持和完善學習培訓制度。建立培訓——上崗——使用——考核——獎懲的配套制度。完善制度建設，為教育培訓工作有序開展奠定基礎。制定規范和促進教育培訓工作開展的制度，《生產人員持證上崗及技能鑒定實施辦法》、《師傅帶徒制度》、《關于進一步加強教育培訓工作的意見》、《“四支”人才隊伍建設的實施意見》、《關于加強生產一線員工隊伍建設的若干意見》、《供電企業生產一線用工管理暫行辦法》、《“首席崗位制”管理辦法》、《員工培訓考試考核獎懲規定》、《兼職培訓師管理辦法》、《首席工程師管理暫行辦法》、《優秀人才管理辦法》?！陡呒壒芾砣藛T學習培訓制度》、《技術創新人員學習培訓制度》、《技術工人學習培訓制度》、《勞務工學習培訓制度》等。

二是建立培訓激勵制度。要完善的崗位任職資格要求，建立公平、公正、客觀的業績考核標準；公平競爭的晉升規定和以能力和業績為導向的分配原則。

為充分調動員工學習的積極性。公司建立員工能力素質模型，實施職業生涯管理，設立管理、技術、技能人才三通道職業生涯發展體系。對優秀高技能人才，在晉升、工資、福利、帶薪學習、休假等方面予以適當傾斜，努力營造“尊重知識、尊重人才、尊重創造”的良好氛圍。建立健全激勵機制，充分調動員工學習的積極性。

第7篇：科技專家管理辦法范文

一、自主創新能力有新突破

1、實施科技專項。重點在熱帶生物、生物技術、新醫藥、新材料、電子信息、生態環保、新能源、循環經濟等領域組織科技攻關，力求取得突破。

2、多渠道增加自主創新投入。爭取國家和省財政更大支持。組織科技項目，爭取國家和省級財政研發投入超億元，其中國家財政撥款8000萬元，省本級財政2500萬元。加大激勵企業增加研發投入力度，企業R&D投入比上年增長10%以上，超13億元。爭取落實省科技型中小企業創新專項資金，爭取國家科技型中小企業創新基金更大支持。

3、加強工程技術研究中心和重點實驗室等研發平臺建設，提高自主研發能力。組織編制可研報告，爭取基本建設投資項目扶持。推動中石化、武鋼等一批大型企業建設研發中心，并爭取有1家以上成為國家認定企業技術中心。爭取建立國家熱帶作物種質改良工程技術研究中心。

4、加強科研基礎條件平臺建設。建立海南省大型科學儀器網絡共享平臺。指導國家級靈長類海南獼猴實驗動物種源基地項目建設。整合資源，籌建海南實驗動物研究中心。

5、做強林科所、工科所，逐步向科學研究院發展。加強高等院?？萍脊ぷ鳎l揮其基礎、骨干作用。

6、加強科技園區的指導建設。完善政策，推動海口高新區二次創業，加快發展。建設海南儋州國家農業科技園區，爭取通過國家驗收。進一步完善園區管理體制和運行機制，建設園區核心區科技成果示范及產業化基地。指導和推動中國三亞農業科學城建設。實施科技項目，建設公共服務平臺。

7、完善科技項目評價機制，加強跟蹤檢查、統計分析和總結宣傳，發揮科技項目的作用和效益。

8、組織開展“雙大互動”，加強專利技術的引進和再創新。

9、加強國際科技合作。推動與東盟科技合作平臺建設。組織參加第三屆中國—東盟博覽會，申辦中國—東盟藥用植物保護、研究和利用研討會，籌備在海口舉辦的泰國食品技術展覽，開展海南與東盟區域科技合作中專利戰略研究，加強海南與東盟科技合作基地建設，接待泰國國家研究委員會代表團。協助中國科學院舉辦第三屆中日科技政策與戰略高層論壇和世界光學大會。協助海南大學舉辦亞太力學國際會議。此外，組織實施對外科技合作項目。繼續實施、跟蹤管理中泰、中巴、中歐等國際科技合作項目。加強對外科技培訓，邀請中外科技外交官來瓊開展科技交流。

10、加強國內科技合作。積極推動泛珠三角、長三角區域科技合作。具體落實我廳與廣東省科技廳簽訂的科技合作框架協議；加強與清華大學、中國科學院廣州分院等科技合作。

二、科技產業發展有新突破

11、實施火炬計劃，發展高新技術產業。力爭全省高新技術產業總產值突破200億元，加強指導高新科技園區建設，培育和壯大高新技術龍頭企業。做好高新技術企業、項目、產品的認定和考核工作。做好高新技術企業接待日工作。舉辦海南省高新技術產業發展高層論壇。發揮省高新技術企業發展促進會作用，組織企業與金融機構開展對接活動。落實高新技術企業、項目、產品優惠政策。做好高新技術企業進行監測統計分析。開展創建節約型高新技術企業標兵活動。

12、實施星火計劃，發展農業科技產業。爭取20個以上項目列入國家星火計劃。建立和完善馮家灣蝦苗星火產業帶、澄邁福山熱帶水果星火產業帶、樂東-東方香蕉星火產業帶和三亞-樂東熱帶蘭花星火產業示范帶等，構筑具有我省區域特色的農業科技產業帶。

13、建設省南藥現代化科技產業化基地，推動我省南藥科技產業發展。

14、加大漿紙林高產、抗風品種的培育、引進和推廣，推動漿紙林科技產業發展。

15、加強對全省科技招商的統籌組織、動態分析和跟蹤落實。做好深圳高交會、北京科博會等科技招商工作。

16、發揮省科技成果轉化專項資金的引導作用。突出重點，提高效益。

17、積極爭取國家農業科技成果轉化資金更大支持，力爭超過1000萬元。做好項目跟蹤、檢查。做好省科技成果轉化專項資金的組織落實。

18、實施省十大科技成果示范推廣工程項目。加強跟蹤管理，指導示范點工作，編發工作簡報，及時通報宣傳。

19、做好省科技獎勵工作。爭取改革完善省科技獎勵辦法。

20、建設技術交易市場，加快科技成果轉化。

三、推進農業科技服務“110”建設有新突破

21、落實全省農業科技服務“110”現場會精神。加快服務站點建設，擴大覆蓋面。

22、加強已建站點的標準化和規范化建設，爭取全省建設100個標準服務站。

23、完善指揮管理、智能網絡、技術服務和基礎設施四大系統，擴大視頻站點50個以上，實現指揮中心、服務站和專家服務團之間的聯通。

24、開展土壤營養診斷與施肥工程，建立數據庫，完善充實863智能農業專家系統。

25、加強服務站點的動態管理，做好信息及分析統計工作

26、建設瓊海、儋州農業科技服務“110”區域指揮中心。

27、落實國債項目資金。積極推動市縣政府將專項經費列入財政預算。

28、爭取企業加盟，籌建省農業科技服務“110”集團公司，逐步實現連鎖經營。

四、服務新農村建設有新突破

29、開展市縣科技進步考核工作。推動市縣建立科技進步目標責任制，指導市縣推動科技進步，加大科技投入。

30、做好與澄邁、萬寧、瓊中等市縣共建全國科技進步先進縣(市)工作。

31、實施國家和省科技富民強縣(市)行動計劃。指導瓊海、儋州開展國家科技進步試點市工作。

32、建設科技示范村。積極探討和推動農業科技服務“110”與創建文明生態村有機結合，建設100個科技示范村，促進農村科技水平提高。

33、推進科技聯結活動?？偨Y推廣陵水、保亭等縣經驗，抓好東方市大田鄉聯手扶貧工作，促進貧困地區和民族地區科技工作。

34、加大農村科技培訓力度。組織科技下鄉，多渠道多層次開展農村實用技術和轉移勞動力技能培訓20萬人次。

35、加大對海南省農村十大科技致富能人宣傳力度，促進農村科技人才脫穎而出，形成崇尚科技致富的社會氛圍。

五、科普工作有新突破

36、辦好第二屆海南省科技活動月。

37、完善海南虛擬科技館首期工程，建設二期工程。充分網站內容，完善網站版面，增強網站美感、趣味性。新建工業館、交通館、航天館、信息館、能源館。充分利用各種資源，建設海南虛擬科學館展示中心，擴大影響面。

38、充分利用農業科技服務“110”平臺開展農村科普活動。

39、充分利用發揮國家和省科普基地的作用，加強指導管理，提高水平，使其逐步成為科普工作的重要載體。

40、與新聞媒體加強溝通與合作，創辦科普專欄（題），加大科普宣傳力度。

41、辦好《大科技》等科普刊物，擴大科普宣傳陣地。

六、專利工作有新突破

42、加大專利申請資助和宣傳培訓力度，力爭全省專利申請量比上年增長20%，發明專利申請量繼續保持快速增長勢頭。

43、做好知識產權宣傳和培訓工作。組織舉辦大型知識產權宣傳周、知識產權文藝會演等活動。舉辦培訓班，指導企業、高校開展知識產權工作。建立全省專利信息采編隊伍，加強省知識產權局網站建設和專利政務信息工作。辦好中國知識產權報海南聯通站。

44、做好專利行政執法。落實《關于加強專利行政執法工作的若干意見》，規范執法管理。在商品流通領域開展查處冒充和假冒專利執法行動，評選10家無假冒專利商品商場。

45、大力引進專利。完善省專利技術交易市場，籌建全國專利技術市場?？谥行摹；I備*年中國（海南）新科技成果、專利技術和產品博覽會。收集、編印、專利技術信息，舉辦專利技術推介會。

46、強化專利實施，提高專利產業化水平。組織實施“專利技術產業化示范工程”，爭取引進一批有較大影響的專利技術項目。做好第三批全國企事業單位知識產權試點、示范工作和省*專利試點工作。

47、組織舉辦第二屆海南省十大專利發明人評選活動和全國發明人峰會。

七、科技體制創新有新突破

48、制訂具體實施管理辦法，實施扶持非公有制科技企業發展科技專項。

49、貫徹落實《關于促進民營科技機構發展的若干意見》。開展民營科技企業的認定或備案工作，做好科技類民辦非企業單位的審查工作。做好民營科技機構的統計分析和調研工作。

50、協調推進省屬科研院所改革。推動和指導科研單位建立有效的人事、分配制度，增強活力，提高自主創新能力。

51、繼續開展科研體制創新獎評選活動。

八、科技創新環境建設有新突破

52、全面落實國家關于鼓勵自主創新的政策措施。

53、研究提出省委省政府貫徹落實國家鼓勵自主創新的政策措施的具體實施意見。并切實組織落實，主動做好全省科技大會的準備工作。

54、爭取《海南省高新技術產業發展條例》列入省政府立法計劃并通過審定。

55、制訂實施《海南省“十一五”科技發展規劃》。

56、加大科技宣傳。加強海南科技在線網站建設，發展壯大全省科技信息員隊伍。在海南日報等新聞媒體組織專欄，宣傳先進典型。辦好《海南科技》，完成《海南省科技志》編制。

第8篇：科技專家管理辦法范文

一、上半年工作完成情況

2008年我處共有12項責任目標，目前已完成4項，其它8項正在完成中。

（一）已完成的4項工作 2、完成繼續抓好林業科技示范園區建設、科技示范基地建設、重點林業科技支撐項目的實施工作，新建安陽、長葛、平橋等3個省級林業科技示范園區。圍繞林業生態省建設，按重點林業工程類別，突出抓了新縣、西峽、桐柏、靈寶、濟源、陜縣等9個科技支撐示范縣（市）建設，對我省2000年以來承擔的6個科技支撐項目進行了檢查驗收，并向國家林業局提交了項目驗收報告。按照年度工作目標，督促18個省轄市、6個擴權縣新建立林業科技示范區、示范基地60多處。 4、開展了 “河南省林業生物質能源資源現狀”的調研工作。4-5月，組織專家深入到林州、濟源、新縣、西峽等地對黃連木、油桐、文冠果等生物質能源資源現狀進行了調研，經座談討論和分析，已初步形成了調研報告。

（二）正在開展的8項工作 2、切實抓好林業標準化工作，新審定林業行業標準1 項；新爭取國家林業局行業標準2個。

3、認真組織實施好林業科技“3386”計劃，重點抓了科研、推廣、標準化、科普等工作。組織“948”項目中期評估1項，申請驗收國家林業局“948”項目1 項;新爭取國家林業局“948”項目3項，總投資150萬元。

4、認真抓好林業科技綜合管理與改革，切實加強了對林業科技計劃項目的管理工作，嚴把項目申報、立項、檢查、驗收關，進一步完善管理辦法。

5、認真落實政務公開和平安林業建設年度工作任務。本著公開、公正、公平的原則，在科技成果評定、資金分配、項目推薦等方面，實行“陽光操作”，堅持民主決策、科學決策。

6、積極做好“河南林業信息網”科學技術處相關欄目內容的更新工作，達到每月至少更新2次以上。

7、進一步加強思想作風、工作作風建設，認真組織參加政治學習，制定了《科學技術處2008年廉政建設目標責任書》，認真落實廉政建設目標責任制，注意抓好廉政建設工作落實。

8、認真履行工作職責，按時完成了領導交辦的其他工作.

（三）采取的主要措施 2、認真做好林業科學研究工作。結合林業生態省建設的技術需求，狠抓林業科學研究和技術攻關，在研的7項科技攻關項目進展順利，取得了2項科技成果。新爭取國家林業局公益性行業研究項目3項，新爭取2008年度省科技發展計劃項目6項。新組建一個“河南省林業廳林業有害生物防控重點實驗室”，使廳級重點實驗室達到3個。

3、圍繞中心工作，狠抓科技支撐。一是組織有關單位制訂印發了林業生態省建設《生態廊道網絡建設工程主要造林模式》、《城市林業生態建設工程與村鎮綠化工程主要造林模式》、《山地丘陵區與平原地區主要造林模式》、《河南省當前優先發展的優良樹種（品種）》等，發揮了很好的指導、引領和支撐作用。二是印發了《關于認真做好林業科技救災減災和災后重建的通知》，選派兩批科技專家組織開展科技救災減災和災后重建技術服務工作。三是轉發了國家林業《科技服務“林改”行動方案》，使科技更好地服務和促進集體林權制度改革工作。

（四）存在的主要問題

一是處里人員少，工作任務重，下基層調查研究少。二（本免費公文來自，轉載請注明）是隨著林業生態省建設的全面實施，科技支撐工作有待進一步加強。三是由于林業科技投入較少，一些新品種、新技術在林業生產中的應用不夠充分。

二、下半年的工作思路及措施

（一）根據年度工作目標，科學安排，逐項抓好落實，確保全面完成各項工作任務。

（二）繼續抓好林業科學研究工作。重點是認真組織實施好各級各類林業科研項目。

（三）認真抓好林業科技推廣工作。重點是組織實施好2008年度國家、省科技推廣計劃項目，組織申報2009年度各級、各類林業科技推廣計劃。

（四）做好國家高技術產業化項目的監督和管理工作。重點是抓好“國家林業局林木優良無性系快繁河南鄢陵基地項目”的驗收工作。

第9篇：科技專家管理辦法范文

為進一步貫徹落實科學發展觀活動，圍繞“創建科技強市”、“企業服務年”、“科技幫扶促調”等活動，根據省科技廳《關于深入開展科技幫扶促調活動的通知》（浙科發政〔2009〕24號）和*市委提出的“強工業、興三產、優環境、促民生”的有關精神，結合我市實際，以“提高自主創新能力，推動經濟轉型升級”為實踐載體，“服務企業、服務基層”為重點，通過開展科技幫扶促調專項行動，充分發揮科技創新在幫助企業克難攻堅、轉型升級中的重要作用，切實促進我市企業升級、科技企業培育、科技項目申報和知識產權等工作的長足發展?，F就我局進一步做好科技服務，支持企業發展提出如下意見：

一、實施一批工業科技創新項目，大幅提升工業自主創新能力。

按照新型工業化要求，推進機電裝備、新型電子產品、節能降耗、新材料與推廣應用、綠色化工及清潔生產、傳統產業提升等方面的技術創新，加快制造業向高端發展，并拉長產業鏈。重點支持傳統產業優勢特色企業通過運用先進技術、先進裝備和先進節能技

術改造提升。重點培育現代植物藥，以數控機床、節能型壓縮機、自動化柔版印刷機械等產品為代表的新型裝備制造業，新型紡織，有色金屬延伸，新材料，電子信息和綠色化工等優勢產業和新興產業，形成一批具有核心競爭力的科技龍頭企業和集團，成為產業結構調整優化、經濟轉型升級過程中的重要力量。

幫助企業開發具有自主知識產權的新技術、新產品、新工藝，加速推進產品創新。加大力度，全力引導和支持企業加強各種形式的產學研合作，積極參與國家和省重大科技專項，引進技術，引進人才，組織實施重大關鍵技術的研究開發、成果轉化和產業化項目，加快推廣應用高新技術和先進適用技術。重點支持企業開發市場適銷對路的新產品、新品種，著力提高產品品質和企業競爭力。

大力培育科技型企業，幫助企業建立研發機構。幫助各類優強企業、高新技術企業聯合高校、科研院所建立企業研發機構。幫助企業聯系省內外高校、科研院的重點實驗室、試驗基地等各類科研和測試設備提供優質服務，支持企業技術創新。引導企業與高校開展技術合作與交流。

做到項目申報與跟蹤服務相結合，努力提高項目立項數。既要“跑鄉進廠”，深入企業，充分挖掘我市可以整合的科技資源，幫助企業繼續做好項目申報工作，爭取多報項目。又要積極“跑部進廳”，做好重大科技項目專人跟蹤服務，努力提高項目立項數。

二、認真貫徹執行研發費用享受所得稅優惠政策，引導企業增加科技創新投入。

充分發揮企業作為研究開發投入、技術創新活動和科技成果應用的主體作用。按照國家稅務總局《關于印發<企業研究開發費用稅前扣除管理辦法（試行）>的通知》(國稅發〔20*〕116號)和浙江省科學技術廳、浙江省財政廳、浙江省國家稅務局、浙江地方稅務局、浙江省統計局《關于印發<企業新技術、新產品、新工藝研究開發費用享受所得稅優惠政策>的通知》（浙科發政〔20*〕195號）的精神，認真研究采取扶持民營科技企業和科技型中小企業的政策措施，幫助企業落實研究開發費150％抵扣應納稅所得額的優惠政策，引導企業加大科技投入，增強自主創新動力和實力。

三、積極培育高新技術企業，大幅提升高新技術產業發展水平。

大力發展高新技術產業，努力形成以國家天然藥物產業基地、中國織造名城為支撐，高新技術企業為重點的高新技術產業發展新格局。加大高新技術企業培育力度，努力培育和發展高新技術企業，對暫時不符合規定條件的企業，也要幫助其制定整改方案，盡早發展為高新技術企業。支持具有自主知識產權核心技術的高新技術企業發展，加快培育發展電子、生物醫藥、新材料、新能源及環保等一批具有較強競爭優勢的高新技術產業，高新技術產業增加值占工業增加值的比重大幅提高。根據《中華人民共和國企業所得稅法》第二十八條第二款規定，國家需要重點扶持的高新技術企業，減按15%的稅率征收企業所得稅。

四、加強知識產權工作，為企業發展保駕護航。

提升專利申請量和授權量。抓好專利示范鄉鎮建設、專利產業化、專利中介隊伍建設等環節，促進專利量的增長，使2009年專利申請達到500件以上，專利授權達到300件以上，培育金華市級以上專利示范企業2家以上、*市級專利示范企業5家，首次實現銷售額過500萬元的專利產品5只以上。

加大宣傳培訓力度。要使服務貼近企業、貼近基層、貼近群眾，使服務更貼心、更切實。加大調研力度，充分掌握專利信息，推進專利企業產業化。組織好企業和鎮鄉（街道、開發區）相關人員開展專利培訓，強化企業知識產權意識和自主創新意識。

幫助企業開發、申請和購買國內外專利尤其是發明專利。加大專利開發、流轉和保護的工作力度，對企業獲得發明專利授權和購買國內外發明專利給予補貼，鼓勵和支持企業抓住有利時機，獲取知識產權，增強企業市場競爭力。對專利示范企業科技項目優先安排，經費優先保證。

規范專利執法，強化專利行政保護能力。用好委托執法權，為企業提供建議和服務，及時查處假冒、冒充專利行為，及時制止專利侵權行為，及時調處專利糾紛。

五、做好科技幫扶促調工作，大力支持企業發展。

充分發揮科技創新應對危機、創新支撐發展的重要作用，實現標本兼治、保穩促調的目標，組建“科技政策宣傳組”、“科技創新服務組”、“困難幫扶組”，開展幫扶行動，幫助企業開展技術培訓、技術咨詢和技術診斷；幫助企業開發具有自主知識產權的新技術、新產品、新工藝，加速推進產品創新；幫助企業開發、申請國內外專利尤其是發明專利；幫助企業建立和發展研發機構，構建公共科技創新平臺。

六、強化科技服務工作，不斷提高辦事效率。

做好科技宣傳工作。通過在新聞媒體上開展多方位的宣傳、加大科技惠企政策培訓力度等行動，宣傳國家和省、市扶持自主創新的政策及具體落實辦法；宣傳國家重點支持的高新技術領域；宣傳企業依靠創新發展的先進典型；宣傳國內外最新科技發展趨勢與科技成果、科技知識，幫助企業分析形勢，把握方向，研究對策，增強信心，用好扶持政策，提高全體員工的科技意識和科技素質。

七、搭建科技合作平臺，加大院校與企業合作的力度。