節能評估審查意見精選(九篇)
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第1篇：節能評估審查意見范文
1.1項目能源消費對所在地能源消費增量的影響預測:預測項目所在地能源消費增量限額，將本工程的能源消費量與之對比，分析評估項目新增能源消費對所在地能源消費的影響。
1.2項目能源消費對所在地完成節能目標的影響預測:分析評估本工程的能源消費量，分析各項指標對所在地完成節能目標的影響。
1.3項目能源供應情況:依據相關資料及實地調查結果，確定項目所需能源供應是否能得到落實。
1.4項目能效水平評估:采用標準比照法、類比分析法等進行能效水平分析評估。
2城市軌道交通建設項目節能評估的約束性
項目主管的發展改革委對項目節能評估報告出具審查意見，并與項目審批或核準文件一同印發［2］，節能評估審查意見具有法定約束性。
2.1項目綜合能源消費增量及其影響的約束根據項目所在省市的單位GDP能耗及下降目標、GDP增長率等數據，測算其考核期內能源消費增量控制數，是否對當地完成節能目標產生影響。
2.2項目能效水平的約束項目綜合能耗和能效指標是否符合限額標準或相關產業政策、準入條件，將本線與某一條線的單位正線公里綜合能耗(tce/km)(tce為噸標煤)、平均每站年綜合能耗(tce/站)、單位客運量綜合能耗(tce/萬人•km)、車公里牽引電耗(kW•h/車•km)等四項特征指標進行對照分析。
2.3項目建設方案優化生產工藝、規模、選線選址、總平面布置是否合理、合規。主要用能工藝工序能耗和能效指標是否符合限額標準或準入政策，和同類項目比較，是否達到先進水平。
2.4項目用能裝置(設備)能耗和能效指標是否符合有關標準，設備產品是否采用國家明令禁止和淘汰的落后設備。
2.5節能措施的約束生產工藝、動力(牽引)、建筑、給排水、環控、照明、電氣等節能技術措施方面采取的工程措施是否有效、合規;計量器具配備、能源管理體系(機構)設置等節能管理措施是否落實;節能效果及經濟性是否有效，投資回收期是否合理，一般為2～3年。
3城市軌道交通項目能耗特征
3.1城市軌道交通耗能系統構成見表1。
3.2系統能耗比重分析城市軌道交通用電量的多少與客流量、氣候條件、地下地上等條件有關。城市軌道交通各用能系統的能耗中，列車牽引、自用電用能約占總用能的40%，車站各種設備用能約占總用能的55%，其他用能為檢修、變壓器電能損耗等。地鐵系統中，地下車站和列車牽引能耗約占總能耗的92%;在車站能耗中，站內通風系統和空調系統約占56%，電扶梯和照明系統約占30%，四項合計約占86%。因此，降低能耗應從這五項采取措施。
4節能評估提出的主要節能措施
4.1工程方案設計降低列車牽引能耗優化措施主要包括:合理確定線路敷設方式，根據環境條件和土地開發需求，盡量采用地面敷設方式;增大曲線半徑或減少小半徑曲線段長度;優化縱斷面，盡量采用小坡度;根據車站埋深條件，盡量設置節能坡;根據運量變化情況，設計大小運行交路，增加滿載率;設置車輛再生制動設備等方面。
4.2車站耗能設備節能優化措施主要包括:車站公共區通風、照明采用智能控制與調節等;選用達到國家1級能效標準或國家“節能產品惠民工程”推廣目錄中的產品和設備，特別是空壓機、變壓器、電機、水泵、空調、照明器具等;在照明產品的選擇上，選擇高效、節能的光源、燈具;在通道、電梯間、地下通道等場所使用LED;采用具有變頻調速功能的公共交通重載荷型自動扶梯。
4.3通風空調系統節能措施主要包括充分利用活塞風和自然通風條件，設置合理的環控氣流組織模式，采用環控分區控制和風機變頻控制，各類設備采用節能運行模式等方面。
4.4節能管理措施主要包括建立健全能源管理體系和建立三級能源計量管理體系等。
5城市軌道交通項目節能評估的引導性
節能評估的引導性體現在線路敷設方式、“節能坡”、綜合節能管理控制系統技術創新和應用等方面。
5.1合理確定敷設方式目前，環保提出的要求已經成為線路敷設方式的決定性條件之一。最近一段時期，城市軌道交通建設規劃環評技術審查幾乎無一例外的要求全地下，這個意見也自動轉換成項目環評審批意見，并成為項目環評的主要措施之一［4］。但國家在建設規劃審批時，可能沒有采納規劃環評審查意見，維持了高架方案，這樣做是有法律依據的。規劃環評審查意見在前，規劃批復在后，批復的規劃可能沒有采納規劃環評審查意見，在項目環評時，就應該按規劃批復的項目進行環評，不存在項目未落實規劃環評審查意見之說。例如，城市軌道交通規劃環評提出某條線要采用地下敷設方式，但后來批復的規劃該線為地上線，只能理解為規劃審批機關未采納規劃環評意見，因此該線采用地上線方式也是合規合理的，不應因其與規劃環評意見不一致而成為限制性因素。在主要環境影響方面，地上線比地下線噪聲影響突出，但也不是洪水猛獸;從工程技術角度看，高架軌道交通噪聲有成熟的措施使之得到有效治理的，如果城市土地開發規劃適當配合，其噪聲影響完全可以得到有效控制。在能源消耗方面，根據國內建成線路的運營調查分析，對于20km的地下敷設線路，在北方地區，車站不設空調的線路年用電量約為6000萬kW•h，設空調的線路年用電量約為8000萬kW•h;在南方地區，車站設空調的線路年用電量為10000萬kW•h;而地上敷設線路相對地下方式，減少車站通風空調用電約30%～35%。因此，地上線比地下線有顯著的節約能源效益，列車噪聲可以得到有效治理，同時對沿線土地更加合理的進行二次開發有倒逼機制，通過規劃控制，在一定程度上可避免大城市病隨著軌道交通建設蔓延。有鑒于此，建議從行業管理的角度向有關政府部門提出建議，洽商有關主管部門，結合沿線土地規劃功能，在城市郊區的待開發區或非居住、文教區的未建成區，盡量采用高架方案，節能減排效益將是顯著的。
5.2“節能坡”設置要求節能評估中，通常會要求逐區間研究“節能坡”設置情況。線路縱斷面按“高站位、低區間”設置，車輛在出車站時通過區間下坡將重力勢能轉化為動能，車輛進車站時通過站前上坡將車輛動能轉化為勢能，可以節省牽引電能和制動電能。
5.3綜合節能管理控制系統技術創新和應用地下車站環控系統能耗較大，應設置各系統設備監控系統和能源管理綜合控制系統，根據不同季節、各車站不同的客流情況、室內外的環境情況，對地下車站空間進行分區照明、分區空調監測和控制，實現機電設備的自動節能和管理節能。節能和環保的要求，可以促進節能技術和軌道交通噪聲治理技術的進步;從節能角度研究地鐵環控標準，如是否可以將環境的“舒適性”和“適宜性”進行區分管控，以節省空調耗能。
6結語
第2篇：節能評估審查意見范文
關鍵詞：投資項目;能源消費;影響預測
Abstract: In the rapid development of China's economic situation, China's fixed asset investment also showed rapid development trend. Do a good job of fixed assets investment project assessment and review of energy-saving work is an important part of energy conservation and emission reduction in china. In this paper, energy-saving fixed assets investment projects assessment and evaluation, prediction of energy consumption on the impact of project where the increase of energy consumption.
Key words: investment projects; energy consumption; prediction
中圖分類號: F832.48
在我國經濟建設快速發展的形勢下，我國固定資產投資也呈快速發展之勢。2006～2011年5年間我國固定資產投資年均增長速度23.14%，2011年我國全社會固定資產投資達到31.15萬億元 [1]。建設增長速度之快、建設規模之大，為世人所睹目。
然而，我國每年建成的固定資產項目在投產后均需要消耗大量的能源。2011年我國能源消費總量達到34.8億噸標準煤[1]，平均每天消費953.43萬噸標準煤。因此做好固定資產投資項目的節能評估和審查工作是我國節能減排的一個重要環節。
為加強我國固定資產投資項目節能管理，促進科學合理利用能源，從源頭上杜絕能源浪費，提高能源利用率，國家發展和改革委員會于2010年了《固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法》（國家發展和改革委員會令第6號），并明令未按規定進行節能審查，或節能審查未獲通過的固定資產投資項目，項目審批、核準機關不得審批、核準，建設單位不得開工建設，已經建成的不得投入生產、使用。為指導我國固定資產投資項目節能評估和評審工作，國家節能中心于2011年了《固定資產投資項目節能評估工作指南》（2011年修訂本）和《固定資產投資項目節能評審工作指南》（2011年修訂本），為我國固定資產投資項目節能評估和評審工作提供了方法、程序和依據。其中：項目能源消費對所在地能源消費增量的影響預測是固定資產投資項目節能評估和評審工作中一項重要內容[2]。
然而在目前固定資產投資項目節能評估和評審工作的實踐中，由于我國部份地區能源統計工作尚不完善、各人對文件的理解程度不一等種種原因，在對項目能源消費對所在地能源消費增量的影響預測的評估和評審中出現了一些問題。筆者認為有必要對以上問題進行探討。
本文在此就在固定資產投資項目節能評估和評審中，項目能源消費對所在地能源消費增量的影響預測作如下探討。
一、項目能源消費對所在地能源消費增量的影響預測的評價指標
為更好地適應“十二五”能評工作面臨的形勢和要求，進一步促進節能評審工作的規范化，二0一一年十一月，國家節能中心了《節能評審評價指標通告（第1號）》，對項目能源消費對所在地能源消費增量的影響評價指標見下表[2]。
二、目前實踐工作中出現的一些問題
根據筆者在實際工作中接觸的一些項目的《節能評估報告》和《節能評審意見書》中，在評價項目用能對所在地能源消費增量的影響時，主要出現了以下問題：
（1）不能正確預測項目所在地“十二五”初的能源消費總量。由于我國部份地區能源統計工作尚不完善，對2010年末的能源消總量無統計數據，有的地區甚至在當地的統計年鑒中都查不到該數據，因此很多《節能評估報告》和《節能評審意見書》中都說明不清楚項目所在地2010年未的能源消費總量。
（2）不能正確預測項目所在地“十二五”末的能源消費總量。
（3）由于不能正確預測以上兩個時期的能源消總量，就出現了在一些《節能評估報告》和《節能評審意見書》中有的以2010年的當地萬元總產值能耗值作為所謂的準入值對項目進行評價；有的將項目的能源消費量與項目總投資比值作為m值對項目進行評價；有的雖然預測了當地“十二五”末的能源消費總量，則用項目的能源消費量與當地“十二五”末的能源消費總量的比值作為m值對項目進行評價；有的干脆不作預測等等。
三、項目能源消費對所在地能源消費增量的影響預測探討
根據筆者對《固定資產投資項目節能評估工作指南》（2011年修訂本）和《固定資產投資項目節能評審工作指南》（2011年修訂本）的理解，對項目能源消費對所在地能源消費增量的影響評價可按以下步驟進行：
（1）獲取項目所在地2010年的萬元地區生產總值能耗數據。這個數據一般在當地2010年的《政府工作報告》或當地《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》中可以找到。
（2）獲取項目所在地2010年的地區生產總值數據。這個數據在當地《2011年統計年鑒》中可以查到。
（3）以項目所在地2010年的萬元地區生產總值能耗和項目所在地2010年的地區生產總值的乘積，測算項目所在地2010年的能源消費總量。
E2010=μ2010×GDP2010 （式1）
E20102010年的能源消費總量
μ2010 2010年的萬元地區生產總值能耗
GDP2010 2010年的地區生產總值
（4）獲取項目所在地“十二五”期間萬元地區生產總值能耗下降比例控制數據。這個數據在當地《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》或當地節能“十二五”規劃中可以查到。預測項目所在地2015年萬元地區生產總值能耗。
μ2015=μ2010×（1-λ%） （式2）
μ2015 2015年的萬元地區生產總值能耗
λ%“十二五” 萬元地區生產總值能耗下降比例
（5）獲取項目所在地2015年地區生產總值目標數據。這個數據在當地《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》中可以查到。預測項目所在地2015年的能源消費總量。
E2015=μ2015×GDP2015（式3）
E20152015年的能源消費總量
GDP2015 2015年的地區生產總值目標值
（6）以項目所在地2015年的能源消費總量與2010年的能源消費總量之差，即為項目所在地“十二五”期間能源消費增量。
ΔE= E2015 — E2010 （式4）
ΔE “十二五”期間能源消費增量
（7）以建設項目經計算統計的項目能源消費量與項目所在地“十二五”期間能源消費增量的商值，計算評價指標m值。
m =E項目÷ΔE×100% （式5）
E項目 項目能源消費量
（8）以計算出的項目m值與國家節能中心的《節能評審評價指標通告（第1號）》中的m值比較，判斷項目能源消費對所在地能源消費增量的影響程度。
提請注意的是在以上計算中，由于使用的萬元地區生產總值能耗一般是按等價值計算的，所以項目能源消費量也相應的使用等價值。
以上僅是筆者個人對《固定資產投資項目節能評估工作指南》（2011年修訂本）和《固定資產投資項目節能評審工作指南》（2011年修訂本）中提出的預測方法的理解，在評估、評審工作實踐中的一點體會，僅供參考，并愿與業內同仁就此問題進行探討。
參考文獻
第3篇：節能評估審查意見范文
為加快發展循環經濟，實現經濟社會的可持續發展，走新型城市化道路，根據《中華人民共和國節約能源法》、《中華人民共和國建筑法》、《國務院關于加強節能工作的決定》、建設部《民用建筑節能管理規定》、《實施工程建設強制性標準監督規定》、《關于加強民用建筑工程項目建筑節能審查工作的通知》以及《浙江省建筑節能管理辦法》等要求，特制定本實施意見。
一、明確目標要求，加快推進建筑節能工作
（一）建筑節能是指在建筑工程在規劃、設計、建造和使用過程中，按照有關法律法規和建筑節能的國家、行業和地方標準（以下統稱建筑節能標準），采用節能型的建筑結構、技術、工藝、材料、器具和產品，提高建筑物的保溫隔熱性能，減少采暖、制冷、照明的能耗，合理有效地利用能源。包括能源利用效率的提高、可再生能源的利用、資源的節約與循環利用活動。
（二）本市行政區域內新建、改建、擴建、既有民用建筑（民用建筑是指居住建筑和公共建筑）節能管理，新建筑體系、新材料、新產品、新技術推廣使用等建筑節能措施的應用方面適用本實施意見。
對尚未達到建筑節能標準的既有城市民用建筑，在改建、擴建時涉及圍護結構的，應積極按照建筑節能標準，采取建筑節能措施。
農民建房應積極執行建筑節能標準。
（三）建筑節能的工作目標。到*年，全市50％的新建商品住宅和公共建筑達到節能50％的標準；*年，新建商品住宅和公共建筑全面實施節能50％的設計標準；到2010年，縣級以上城市新建商品住宅和公共建筑實施節能65％的標準，基本完成高耗能的既有公共建筑的改造任務。
二、加強組織領導，明確部門職責，建立健全建筑節能工作機制
（四）各級政府要建立健全建筑節能工作責任制，組織編制建筑節能中長期規劃，把建筑節能各項工作目標和任務逐級分解到基層和重點單位，并將建筑節能工作推進情況納入對建筑節能職責部門的考核內容。市政府成立由分管市長任組長，建設（規劃）、發改、經貿、財稅、審計、科技等部門為成員的建筑節能領導小組，在市建設局設立建筑節能辦公室。各級建設（規劃）、發改、經貿、財稅、審計、科技等部門要各司其職、通力協作，共同推進建筑節能工作。對不按規定執行的責任人，由所在單位、上級主管或者監察機關按照管理權限處理。
（五）市建設行政主管部門負責全市民用建筑工程項目建筑節能的監督和管理工作。各縣（市、區）建設行政主管部門負責本轄區內民用建筑工程項目建筑節能監督和管理工作。建設（規劃）部門應嚴把規劃、設計、圖審、招標、施工、驗收及備案等環節的監管，要嚴格審查規劃設計條件中建筑節能標準和有利于建筑節能布局的要求。規劃部門應當將執行建筑節能設計標準編入掛牌、招標、拍賣等土地出讓條件。工程項目施工圖文件必須經施工圖設計審查機構（以下簡稱圖審機構）審查合格后，方可頒發施工許可證。加強對建筑節能實施的日常監督檢查工作，對建設、勘察、設計、圖審、施工、監理、檢測單位以及注冊執業人員不執行建筑節能標準的，責令其限期整改，情節嚴重的依法予以處理。
（六）發改部門要建立固定資產投資項目節能評估和審查制度。在項目立項和可行性研究評價中督促編制建筑節能專編內容。對固定資產投資項目（含新建、擴建、改建項目）進行節能評估和審查。對未能進行節能審查或未能通過節能審查的項目一律不得審批、核準，從源頭上杜絕能源的浪費。
（七）墻改部門逐步完善激勵和約束機制。對節能設計審查合格，竣工驗收合格的項目，建設單位憑建筑工程質量監督站出具的質量監督報告，經墻改辦核實后，根據有關文件規定，墻改專項基金退還比例適當提高，并安排一定數量墻改基金用于建筑節能資金補助和獎勵。
（八）審計、財稅、科技部門，要引導建設單位積極實施建筑節能措施。對政府投資的項目，審計部門在審計過程中要充分考慮用于建筑節能方面的投資，按規定給予審計確認；稅務、金融部門要按國家有關規定對開發、生產和使用節能技術和產品，及時辦理稅收優惠政策和信貸支持；財政部門要建立建筑節能專項資金，以支持開展建筑節能的政策研究、技術推廣、示范試點、宣傳培訓和表彰獎勵等工作。
（九）建設工程質量監督機構應加強對施工過程中建筑節能質量的監督和現場檢驗，對不能達到建筑節能設計要求的項目，應在質量監督文件中予以注明；對沒有達到建筑節能設計標準的項目，已經完工的不予驗收備案，并責令整改。工程質量監督機構應當在提交的工程質量監督報告中，提出建筑節能的專項監督意見。
三、落實建設各方責任，嚴格執行建筑節能標準
（十）建設單位應當按照建筑節能標準和技術要求委托規劃、設計、招標、施工和監理，并按建筑節能標準和技術要求組織竣工驗收。建筑節能驗收的資料與該工程的有關資料一起備案。通過返工或技術處理仍不能滿足安全及保溫隔熱功能的工程嚴禁驗收。
房地產開發企業交付新建商品住房時，應將所售商品住房建筑節能的基本信息載入《住宅使用說明書》。
（十一）規劃設計單位（咨詢服務機構）在編制城市控制性詳細規劃過程中，應充分利用地形地貌和氣候條件，在確定建筑布局、建筑朝向、平面布置、體型系數，以及建筑通風和綠化時，應當考慮建筑節能的要求。
（十二）設計單位應嚴格按照國家現行的建筑節能法規、建筑節能標準要求進行設計，建筑節能應納入設計質量管理的重點內容。設計單位編制的民用建筑工程項目初步設計方案應含建筑節能篇章，施工圖設計應有建筑節能篇章，施工圖設計文件應當進行熱工計算。設計變更不得降低建筑節能效果，當設計變更涉及建筑節能效果時，須經原圖審機構審查。
（十三）圖審機構應按照建設部《關于加強民用建筑工程項目建筑節能審查工作的通知》、有關規范要求和要點，進行節能設計專項審查，在審查意見書中將不符合有關建筑節能標準和規定的內容單獨列出。對不符合建筑節能強制性標準的施工圖設計文件，不得出具審查合格書。
（十四）施工單位應按照審查合格的節能設計文件和經審查批準的節能施工方案施工，要嚴格控制新型墻體材料和外保溫材料質量，保證節能效果，嚴禁使用國家明令禁止使用與淘汰的材料和設備。節能分項工程和檢驗批的驗收，應單獨填寫驗收記錄，節能驗收資料應單獨組卷。
（十五）監理單位應按照建筑節能標準和經圖審機構審查合格的節能設計文件，對建筑節能施工質量進行監理，對符合驗收要求的隱蔽工程、工序以及符合建筑節能標準和節能設計文件要求的材料、產品、設備予以簽認。對不符合要求的，監理單位應當要求其改正，否則不予簽署質量合格文件；對拒不改正的，及時報告建設行政主管部門。
四、推廣新技術、新產品，推進綠色建筑的發展
（十六）進入工程施工現場用于節能工程的技術、工藝、材料和設備，必須具有省級及以上相關機構出具的節能技術認定、評估結論證明，且應具有出廠合格證、中文說明書、相關性能檢測報告。
（十七）積極鼓勵建筑節能的科學研究和技術開發，推廣應用節能型的建筑材料、用能系統及其相應的施工工藝和技術，促進可再生能源的開發利用。推廣太陽能熱水系統與建筑一體化技術，以及沼氣、秸稈制氣等生物能技術，推行覆土植草屋面、地源熱泵等經濟實用的節能生態技術，推進綠色建筑的發展。
（十八）在實施建筑節能工作中成績和貢獻突出的單位給予表揚。積極爭取對列入國家或省級建筑節能示范工程項目的專項資金補助。達不到節能要求的項目，不得參加各類評獎活動。
（十九）積極鼓勵多元化、多渠道投資民用建筑節能改造，投資人可以按協議分享建筑物節能改造所獲得的收益。
（二十）建設、設計、施工企業，材料和設備廠家，學校和科研等單位，應當開展經常性的建筑節能知識、技能教育和培訓，要積極申報建筑節能技術和產品，以提高建筑節能的科技水平，增強經濟實力。有關部門要加強指導和服務。
第4篇：節能評估審查意見范文
關鍵詞：新疆 節能評估 項目評審 能力建設 設想建議
經新疆自治區人民政府批準，新疆自治區固定資產投資項目節能評估中心（以下簡稱節能評估中心）于2010年8月31日成立（設在新疆發展改革委經濟研究院）。在一年的工作時間里，節能評估中心全體工作人員在自治區人民政府、自治區發改委和發改委研究院的正確領導下，加強與自治區相關廳局、發改委相關處室的緊密合作，在人手缺、資金少、任務重的情況下，積極做好了自治區節能能力建設、固定資產投資項目節能評估文件的評審等工作。
一、節能評審工作開展情況
（一）積極完成節能文件匯編及制度建設工作
為使節能評審工作各個環節緊密銜接、有序開展、有章可循、規范運作，有效提高工作效率和工作水平，節能評估中心不斷強化制度建設，嚴格內部管理。
1.編制了《自治區固定資產投資項目節能評估評審工作規范與流程》和《自治區固定資產投資項目節能中心內部工作流程》。2.編制了《自治區節能減排資料匯編（一）》、《節能減排技術政策指導目錄》、《節能減排政策分類匯編》和《（1998－2009）節能減排政策匯編》。3.制定了“自治區節能評估中心文明服務公約”。4.制定了“新疆維吾爾自治區固定資產投資項目節能評估中心公章管理辦法”，并刻制了公章。5.制定了《自治區固定資產投資項目節能評估評審工作獎懲制度》。
（二）節能能力建設工作初見成效
根據新發改環資［2010］1522號文件精神要求，積極做好
自治區節能減排、節能評估審查工作。
1. 編制并上報了“自治區發改委經濟研究院2010年開展自治區節能評估能力建設項目的實施方案”；
2. 編制并上報了“自治區監查、監測、節能三項能力建設實施方案”；
3. 編制并上報了“自治區發改委經濟研究院2011年新疆節能評估能力建設—節能減排及循環經濟數據庫建設實施方案。2012年完成數據庫系統平臺研建和基礎數據信息的匯總和錄入等工作。
4.匯集了鋼鐵、煤炭、銅冶煉、多金硅、水泥、建材等27項行業準入條件、標準，以及產業政策和產業發展方向等相關行業資料的收集匯總；5.啟動了自治區固定資產投資項目節能評估專家庫建設。專家庫包括黑色金屬、有色金屬、煤炭、焦炭、電力、化工、建材、多晶硅等行業300余名專家。
（三）節能評審工作有序開展
自成立以來，自治區節能評估中心積極開展了節能評估評審工作。自治區固定資產投資項目節能評估報告書（表）（節能文件）評審工作于2011年6月開始，節能評估中心全體人員嚴格按照國家、自治區文件要求和工作流程對上報的自治區固定資產投資項目節能評估報告書（表）進行了組織評審。截止2012年4月，共接受發改委環資處節能評估評審委托書89份（89個項目），召開評審會項目80個，通過評審并出據評審文件68個，主要包括水泥、煤炭、鋼鐵、建材、石油天然汽、化工、汽車、鋁合金、棚戶區改造和資源循環利用等行業項目。
（四）注重對自治區節能評估評審工作的能力培訓
在委節能減排辦公室的大力支持和協調下，節能評估中心業務人員共8人次分別參加了2010-2012年度由國家和自治區組織在蘭州、新疆、牡丹江、上海等省市舉辦的有關節能評估、節能審查業務、能源審計報告編寫及案例分析、節能評估師等培訓學習。
二、節能評審工作中存在的問題
1. 由于節能評估文件編制工作剛剛起步，目前還尚未有一家專門從事節能評估報告書（表）的編制機構；中介機構對節能評估報告書（表）內容缺乏深度，節能措施空泛，操作性不強。一些編制單位對可研報告、評估報告的界定把握不準，離國家發改委第6號令、新發改法規〔2010〕2807號和新發改辦〔2011〕658號文件要求有一定距離。
2. 部分節能評估報告書（表）與項目可行性研究報告中指標、內容無法銜接，呈現兩張皮現象。
3. 目前部分評審專家對文件政策領會不透，提出的意見缺乏深度，結論缺少依據支撐。
4. 會議組織評審中出現的問題。（1）專業知識掌握甚少;（2）對能評工作重視不夠;（3）組織機構與項目方溝通不到位。
三、推進節能評審工作的幾點建議
1. 為了節能評估中心工作順利開展，使各項工作都逐步規范化并符合相關政策文件要求，懇請自治區財政和發改委應盡快考慮和安排專項資金的撥付。
2. 建議對節能中心業務人員進行定期培訓、考察，學習節能評估工作成效突出省區的經驗。并引進在節能相關領域技術水平較高的專業人員充實到節能評估中心的工作中去。
3. 加強“新疆節能評估能力建設—節能減排及循環經濟數
據庫建設”，建立自治區節能評估中心網站。
4. 建議發改委相關培訓機構對節能評估文件（報告書、報告表）的編制部門和個人適時開展培訓。
5. 建議自治區發改委結合節能評估、評審、審查實際情況，抓緊備案節能評估中介機構，并向社會公布，使項目建設單位可擇優選擇編制單位。
6. 建議盡快提升評審組織機構各項工作水平。（1）專家是節能評審工作的重要組成部分，節能評估中心應及時將真正懂專業、知技術、有能力、高水平的精品專業充實到專家庫中，嚴把評審質量關。（2）盡快提高能評中心業務人員的專業水平、組織能力，強化行業準入標準、評估報告編寫的深度要求和專業知識的學習。（3）為使評審各項工作制度化、規范化、正常化，自治區節能評估中心應進一步加強以下工作：一是建立嚴格的工作制度，強化求真務實，高效快捷的工作作風。二是落實獎懲激勵機制，提高工作質量和辦事效率。三是建立對評審意見文件簽發，評估文件、印章使用等登記制度。（4）委、院兩級主管部門應盡快考慮為評審組織機構增加專業技術人員數量，補充新生力量，促進自治區節能評審工作向高標準、高層次、高水平方向發展。
第5篇：節能評估審查意見范文
關鍵詞: 建筑工程、節能施工、質量控制
中圖分類號：O213.1 文獻標識碼：A 文章編號：
一、建筑節能工程的基本概念
隨著建筑業的迅速發展, 現在普遍指:提高建筑中的能源利用率。在保證建出舒適、溫馨建筑的條件下, 做到合理使用建筑能源, 將建筑材料充分利用, 提高能源的利用率。所包括的范圍有“采暖、空調、熱水供應、炊事、照明、家用電器、電梯等方面的能耗”。通過國家相關政策的指引, 以節能技術和產品為基礎, 在建筑節能產品的生產過程、建筑的整個施工過程和建筑使用這三個方面來實現節能目標。一批優秀的建筑團隊最先考慮的就是如何建出優質節能的工程出來。國家大力提倡資源的節約型使用, 循環使用, 建筑工程實施節能性策略正好符合國家提倡的政策。
二、 建筑節能包括以下幾個方面的內容
1)建筑設計。根據相關的規定, 建筑設計必須具有節能的設計專篇在里面, 經過建筑審圖部門的相關確認, 從而在一定程度上要求建筑設計師具備節能意識, 發揮其在建筑節能工作中的決定性作用, 從最開始階段為減少投資起到保證作用。
2) 充分利用自然資源。像太陽能、風能、地熱的利用, 這些資源在短期內可以說是取之不盡, 用之不竭的, 并且沒有污染, 使用方便, 效果很好, 對改善城市環境大有裨益, 目前許多城市已強制要求使用這些自然資源及新技術運用于建筑工程中, 例如太陽能熱水系統、地熱利用循環系統的使用已經取得了很好的效果。
3) 改善材料。目前各大城市在建筑過程中已開始取消傳統的粘土磚的使用, 取而代之的是輕質保溫隔熱和容重低的砌體材料; 建筑過程中涉及金屬門窗的都選擇使用隔熱性的材料。
三、建筑工程施工質量控制的依據
在對建筑工程的施工質量控制中, 首先應明確質量控制的依據。在住宅樓的節能工程中, 我們明確了該節能工程的施工質量控制依據為: 1) 經建筑節能專項審查合格的設計文件; 2) 經批準的建筑節能專項施工和技術措施; 3) 適用于本項目建筑節能工程施工質量控制的相關現行規范、標準等。
四、 建筑節能工程施工質量控制流程
（1) 施工準備階段的質量控制
工程施工前, 項目監理人員應首先熟悉設計文件、國家和本市有關建筑節能法規文件與本工程相關的建筑節能強制性標準; 審查建筑節能設計圖紙是否經過施工圖設計審查單位審查合格; 未經審查或審查不符合強制性建筑節能標準的施工圖不得使用。建筑節能設計應進行現場交底, 項目監理人員參加由建設單位組織的建筑節能設計技術交底會, 總監理工程師對建筑節能設計技術交底會議紀要進行簽認, 并對圖紙中存在的問題通過建設單位向設計單位提出書面意見和建議。建筑節能工程開工前, 由總監理工程師組織專業監理工程師審查承包單位報送建筑節能專項施工方案和技術措施, 提出審查意見。
（2) 施工階段的質量控制
1）監理工程師應按要求審核承包單位報送的擬進場的建筑節能工程材料、構配件、設備報審表( 包括墻體材料、保溫材料、門窗部品、采暖系統、照明設備等) 及其質量證明資料。
2）當承包單位采用建筑節能新材料、新工藝、新技術、新設備時, 應要求承包單位報送相應的施工工藝措施和證明材料,組織專題論證, 經審定后予以簽認。
3）督促檢查承包單位按照建筑節能設計文件和施工方案進行施工。總監理工程師審查建設單位或施工承包單位提出的工程變更, 發現有違反建筑節能標準的, 應提出書面意見加以制止。
4）對建筑節能施工過程進行巡視檢查。對建筑節能施工中墻體、屋面等隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點部位, 進行旁站或現場檢查,符合要求予以簽認。
5）對承包單位報送的建筑節能隱蔽工程、檢驗批和分項工程質量驗評資料進行審核, 符合要求后由監理工程師予以簽認。對承包單位報送的建筑節能分部工程和單位工程質量驗評資料進行審核和現場檢查, 符合要求后予以簽認。
（3) 竣工驗收階段的質量控制
委托監理單位參與建設單位委托建筑節能測評單位進行的建筑節能能效測評。審查承包單位報送的建筑節能工程竣工資料。組織對包括建筑節能工程在內的預驗收, 對預驗收中存在的問題, 督促承包單位進行整改, 整改完畢后簽署建筑節能工程竣工報驗單。出具監理質量評估報告, 工程監理單位在監理質量評估報告中必須明確執行建筑節能標準和設計要求的情況。簽署建筑節能實施情況意見。
五、 建筑節能工程質量控制要點
1) 墻體節能工程。墻體節能工程應對下列部位或內容進行隱蔽工程驗收, 并應有詳細的文字記錄和必要的圖像資料: 保溫層附著的基層及其表面處理; 保溫層粘結或固定; 錨固件; 增強網鋪設; 墻體熱橋部位處理; 預制保溫板或預制保溫墻板的板縫及構造節點; 現場噴涂或澆筑有機類保溫材料的界面; 被封閉的保溫材料厚度; 保溫隔熱砌塊填充墻體。墻體節能工程的保溫材料在施工過程中應采取防潮、防水等保護措施。
2) 門窗節能工程。建筑門窗進場后, 應對其外觀、品種、規格及附件等進行檢查驗收, 對質量證明文件進行核查。建筑外門窗工程施工中, 應對門窗框與墻體接縫處的保溫填充做法進行隱蔽工程驗收, 并應有隱蔽工程驗收記錄和必要的圖像資料。
3) 屋面節能工程。屋面保溫隔熱工程的施工, 應在基層質量驗收合格后進行。施工過程中應及時進行質量檢查、隱蔽工程驗收和檢驗批驗收, 施工完成后應進行屋面節能分項工程驗收。屋面保溫隔熱工程應對下列部位進行隱蔽工程驗收, 并有詳細的文字記錄和必要的圖像資料: 基層; 保溫層的敷設方式、厚度, 板材的縫隙填充質量; 屋面熱橋部位; 隔汽層。屋面保溫隔熱層施工完成后, 應及時進行找平層和防水層的施工, 避免保溫隔熱層受潮、浸泡或受損。
4) 地面節能工程。地面節能工程的施工, 應在主體或基層質量驗收合格后進行。施工過程中應及時進行質量檢查、隱蔽工程驗收和檢驗批驗收, 施工完成后應進行地面節能分項工程驗收。地面節能工程應對下列部位進行隱蔽工程驗收, 并應有詳細的文字記錄和必要的圖像資料: 基層; 被封閉的保溫材料厚度; 保溫材料粘結; 隔斷熱橋部位。
5) 采暖節能工程。采暖系統節能工程的驗收, 可按系統分層分戶進行。應在基層質量驗收合格后進行。施工過程中應及時進行質量檢查、隱蔽工程驗收和檢驗批驗收, 施工完成后應進行采暖節能分項工程驗收。采暖節能工程應對下列部位進行隱蔽工程驗收, 并應有詳細的文字記錄和必要的圖像資料: 基層; 被封閉的聚苯乙烯泡沫保溫材料厚度、鋪設方法; 保溫材料對接; 輻射膜鋪設; PE-RT, PP-R 地暖管敷設、打壓檢驗。
六、 施工階段建筑節能工程質量控制方法
1) 由監理單位及時審核施工單位報送的建筑節能項目所用的建筑節能材料、構配件、設備報審表及其質量證明材料。審查質量證明資料是否合格、齊全, 是否與設計要求相符, 性能指標是否符合節能標準, 是否取得建筑節能產品認定標識證書( 產品的合格證、出廠檢驗報告) 。
2) 依照監理合同約定及建筑節能標準的規定, 對建筑節能材料、構配件、設備實行進場檢測的見證取樣和審查復檢報告。
3) 檢查是否使用國家明令禁止、淘汰的材料、設備、構配件。當施工單位采用建筑節能新技術、新工藝、新材料時, 應要求施工單位提交相應的證明材料( 相關部門“三新核準”證書) , 并制定專項的施工方案。監理機構審查同意后方可實施。
4) 要求監理單位應根據建筑節能標準、規范要求, 對易產生熱橋和熱工缺陷部位的施工以及墻體保溫、屋面保溫隔熱等工程隱蔽前的施工關鍵部位和關鍵工序實施旁站監理, 形成旁站監理記錄。
5) 應經常地、有目的地針對外墻、外窗、陽臺門、戶門、屋面、分戶墻、樓板、底部自然通風的架空樓板和采暖、制冷、照明、通風、給排水系統等建筑節能施工過程進行巡視檢查、檢測。主要檢查內容有: 是否按照設計文件、施工規范和批準的施工方案施工; 是否使用合格的材料、構配件和設備; 施工操作人員的技術水平、操作條件是否滿足工藝操作要求; 已施工部位是否存在質量缺陷。監理工程師在檢查中應形成《監理工程師檢查記錄表》。
6) 監理機構應及時對施工單位報送的建筑節能隱蔽工程、檢驗批工程進行檢查驗收, 符合要求后予以簽認。對未經監理人員驗收或驗收不合格的工序, 施工單位不得進行下一道工序的施工。
第6篇：節能評估審查意見范文
關鍵詞：節能工程監理問題 要點
中圖分類號：TE08文獻標識碼： A
1建筑節能的特點
建筑節能的監理的主要內容包括建筑圍護結構和采暖供熱系統節能兩個方面。提高外墻保溫性能，減少空氣滲透損失和轉熱損失，是建筑節能的關鍵環節。由于我國建筑節能的觀念還不普及，建筑節能技術和管理手段還比較落后，因此必須加大建筑節能的工作范圍。
1．1建筑節能是一項復雜工作，需要采取綜合措施。建筑節能由于涉及到的因素很多，因此在提高建筑舒適度的同時，還要有利于環境保護，節約使用能源。例如在建筑節能設計時要充分使用太陽能，在綠地中設置雨水滯留設施，把廢水利用和綠化相結合。
1．2建筑節能具有地域性。由于我國地域遼闊，南北氣候差異很大，因此南北的節能要求存在巨大的差距。例如北方地區溫差大，空氣濕度低，外墻外保溫系統很適合北方地區。而南方地區溫差較小，空氣濕度較高，外墻外保溫系統就不適合該區域。因此監理人員在掌
握國家節能法規的同時，還要結合建筑節能的地域特點，使建筑節能設計方案和實施措施更符合當地的氣候特點。
2我國建筑節能工程監理存在的問題
2．1監理企業的發展水平普遍較低
由于我國監理企業是依照傳統的國有企業模式設立的，監理企業普遍存在體制建設的不健、管理不規范、產權關系不明晰、服務水平較低的現象。這樣的監理企業由于運行機制不靈活，分配原則不合理，造成企業缺乏發展的內在動力，員工的工作積極性不高，嚴重制約著監理企業的發展壯大。從監理業務培訓方面來看，很多監理企業缺乏上崗后的再教育，不利于監理業務水平的提高。
2．2 從業人員整體素質偏低
目前，我國建筑業的從業人數占全世界建筑從業人數的四分之一，從業人數雖然眾多，但是缺乏懂技術、管理和經濟等多種知識的綜合性人才。我國的監理人員主要來自于各單位退休的工程技術人員、管理人員、高校畢業生，由于他們的學歷較低，水平參差不齊，整體素質偏低，造成監理人員的知識結構不合理，沒有節能減排的專業知識，缺乏綜合的協調和管理能力。再加上我國的監理人員流動性較大，難以造就綜合素質強，管理水平高，熟悉國際慣例的監理人才。
2．3 監理服務范圍狹窄
按照國際慣例，監理單位不僅要具備工程施工的監理能力，還耍具有前期決策和設計能力，而我國的監理企業由于監理人員主要是建筑類專業的人員，缺乏法律、經濟、管理、商務等方面的知識和能力，難以勝任方案設計、經濟評價、融資等項目全過：隉的監理工作，因此，目前我國的工程監理還主要停留在施工階段。
3.建筑節能工程監理工作的要點
（一）施工準備階段的監理工作要點
1.工程監理單位應當對從事建筑節能工程監理的相關從業人員進行建筑節能標準與技術等專業知識的培訓,在施工現場應及時配備國家和地方有關建筑節能法規文件以及與本工程相關的建筑節能強制性標準。
目前,監理單位在設置現場項目監理機構時,習慣按照工程內容配置土建、電氣、通風空調、給排水等專業監理工程師負責開展本專業的監理工作,鑒于《節能驗收規范》與其他相關驗收規范協調一致,互相補充的關系,一般由各個專業的監理工程師承擔本專業的建筑節能監理工作,但由于建筑節能屬于較新內容,監理單位應結合監理人員的專業特點,加強對各個專業監理人員節能知識的培訓,并應關注建筑節能的國家及地方新法律、法規、規范、規程的情況并及時配置到現場。
2.熟悉設計文件,合理劃分節能工程各子分部、分項工程、檢驗批、隱蔽工程,確定質量檢驗標準。按照《節能驗收規范》,建筑節能工程包括:墻體、幕墻、門窗、屋面、地面、采暖、通風與空調、空調與采暖系統的冷熱源及管網、配電與照明、檢測與控制系統等,《節能驗收規范》1.0.4 規定: 建筑節能工程施工質量驗收除應執行本規定外,尚應遵守《建筑工程施工質量驗收統一標準》GB50300、各專業工程施工驗收規范和國家現行有關標準的規定。因此要做好建筑節能工程監理工作,總監應組織監理人員熟悉設計文件,參加施工圖會審和設計交底。識別出建筑工程具體包含哪些節能分項,以及各分項工程具體應遵循的各個驗收規范的要求,按照協調一致,互相補充的原則,合理劃分節能工程各分部、分項工程、檢驗批、隱蔽工程,并會同承包商或業主確定建筑節能工程質量檢驗標準。
3.總監應按照《建設工程監理規范》(GB503 19)和《節能驗收規范》等相關規范標準的要求,編制包括建筑節能監理內容的項目監理規劃和建筑節能監理實施細則。并應對項目監理機構人員做好分工,確保本工程所包含的節能工程監理工作職責落實到人。
4.要求承包商編制建筑節能內容的《試驗檢測計劃》。監理應審核檢測內容、檢測頻次是否符合《節能驗收規范》或國家及地方相關專業驗收規范或檢測試驗規范要求,并應審查承擔建筑節能工程檢測試驗的檢測機構是否具備相關的檢測資質。
5.建筑節能工程施工前，總監應要求承包商按照建筑節能強制性標準和設計文件,編制符合建筑節能特點的、具有針對性的施工方案。并將節能施工組織設計及方案報送監理工程師。
6.總監應組織專業監理工程師審查承包單位報送的包括建筑節能工程施工內容的《施工組織設計》,提出審查意見,并經總監審簽后報業主。建筑節能工程開工前,專業監理工程師應審查承包商報送的《建筑節能工程專項施工技術方案》,提出審查意見,并經總監審簽后報業主。審核時尤其要注意方案的針對性和可操作性。
（二） 重點抓好施工過程中的節能監理
施工監理單位應嚴格按照實施細則的要求進行工程施工過程的監理，施工過程中的監理重點是經常檢查施工單位是否按圖施工，審查施工單位提出的施工技術方案和施工進度計劃：督促施工單位嚴格執行工程承發包合同和有關技術標準的規定：檢查各種設備的安裝是否正確，是否符合施工質量驗收規范的要求 檢查安全防護措施是否齊全：同時要做好建筑節能材料、構件、設備的進場報驗審批，依據有關節能標準進行復驗：對建筑節能的重點部位和關鍵工序進行旁站監理并留下記錄資料，特別是隱蔽工程的驗收要重點把關，對不符合建筑節能標準的施工行為要堅決制止。
（三）建筑節能工程竣工后驗收階段的節能監理
建筑節能工程竣工后首先要求施工單位做好自檢白查工作，完善相應的技術資料和自查資料，填報驗收申請，監理單位項目部經審核合格后由總監理工程師組織各專業監理工程師進行質量驗收，對不符合質量要求的問題提出書面整改意見，施工單位整改合格之后監理單位報建設單位組織竣工驗收，建設單位組織設計、施工、監理單位專業技術負責人共同參加竣工驗收，并形成驗收意見。建筑節能質量驗收應有專題性質量評估意見，驗收合格之后監理單位還應做好建筑節能工程專項評估工作，同時做好建筑節能質量控制的資料完善和歸檔工作。
4 .結束語
總之，建筑節能工程能否成功實施，關系到國計民生，因此，工程各方主體都應引以為重，從設計、材料、設備、施工等過程加強控制，做好節能工程。作為監理更應全面參與，嚴格把關，同時加強內部監理管理，提高監理水平，以確保建筑節能工程符合要求。
參考文獻：
【1】 湯美清.民用建筑節能工程質量通病的控制和預防措施[J].廊坊師范學院學報(自然科
第7篇：節能評估審查意見范文
【關鍵詞】工程監理；建筑節能
1. 前言
目前我國正處于房屋建設的戰略機遇期， 大規模建造房屋本來是為了人民安居樂業， 但大量建造的是高能耗建筑， 建筑能耗已占全國能源消耗將近30%。這種大量建造高能耗建筑的情況是不可能持續的， 也是背離可持續發展戰略、背離科學發展觀的。建筑節能工作需要多方面的重視和貫徹落實， 涉及房屋建造的業主、設計單位、施工單位及工程監理單位， 而工程監理單位對實施建筑節能工作起著關鍵作用。
2. 建筑節能監理的現狀
大力發展節能省地型居住和公共建筑， 對緩解我國能源短缺與社會經濟發展的矛盾， 建設資源節約型和環境友好型社會， 保障我國的可持續性發展具有十分重大的意義。建筑節能工作作為一項技術性和政策性很強的系統工程，其全面實施在我國時間不長， 整體發展水平不高， 存在著這樣那樣的問題是不可避免的。自2004年以來， 國家及各級地方政府出臺了大量相關的文件、規范、管理辦法等，對監理在建筑節能中應做的工作也作出了相應規定。
（1） 審查認可建筑節能施工技術方案， 編制建筑節能監理實施細則。
（2） 審查建筑節能設計圖紙是否經過施工圖設計審查，并按照審查合格的設計文件和建筑節能標準的要求實施監理。
（3） 對易產生熱橋和熱工缺陷等部位及墻體、屋面保溫的施工采取旁站。
（4） 加強工程竣工驗收時節能專項驗收。目前， 施工階段的建筑節能監理存在很多問題。主要表現在三個方面：
一是監理人員專業技術水平有待提高， 大部分監理人員對節能標準、規范的熟悉程度不夠；二是對節能技術和產品的熟悉程度不足； 三是從政府頒布的各種規章文件的層面上看， 監理人員要做的就是“按圖監理”， 難以發揮出主動性和積極性。
3. 施工階段建筑節能的監理工作
施工階段建筑節能的監理工作至關重要， 應從不同階段的監理要點、施工質量控制內容、質量驗收程序及要求出發， 切實抓好施工階段的節能監理質量。
3.1質量控制的主要內容
建筑施工過程中， 為了進行有效的節能控制， 主要的監理工作宜細致如微， 具體概括起來， 包括以下幾方面的內容：
（1） 建筑工程現場施工監理單位， 應指定專人監理建筑節能設計內容的施工， 而相關監理人員應進行建筑節能標準與技術等專業知識的培訓， 使其具有進行質量控制的專業知識和能力。
（2） 監理單位要嚴格執行《建設工程監理規范》， 制定符合建筑節能特點的監理實施細則， 并嚴格按照實施細則的要求進行工程施工過程的監理。
（3） 工程監理單位在工程開工前， 項目部總監要組織監理人員認真閱讀設計文件， 明確本工程建筑節能的設計要求， 參加設計交底， 釋疑有關不明確的問題， 正確督察施工單位嚴格按設計進行施工。
（4） 收集與本工程有關的建筑節能的法律、法規、規范、標準等依據文件資料， 并認真學習， 掌握強制性的質量標準條文。
（5） 要求承建施工單位編制建筑節能專題性的施工組織設計（方案） ， 經施工單位上級主管部門審核簽字后， 報監理單位進行審核。專業監理工程師應對施工組織設計（方案） 的符合（符合設計、規范要求） 、針對性（針對本工程的內容） 、合理性（工藝、工序等） 、保證性（質量、功能、安全等） 進行審核， 并簽署審核意見， 在要求修改補充時應予落實， 并有書面整改資料。
（6） 監理人員應合理制定節能工程各分項工程、檢驗批、隱蔽工程項目的劃分， 明確質量驗收標準， 經施工單位認可共同實施。
（7） 對設計單位提供的施工圖紙要認真落實。要嚴格材料和設備的檢驗制度和見證抽樣送樣制度， 嚴格工程材料的審核把關， 確保材料的品種、規格、性能符合設計要求， 材料的產品合格證、檢測報告齊全。
（8） 項目部應合理制定監理旁站工作計劃安排， 認真實施旁站監理并留下記錄資料。外墻、屋頂隔熱材料施工時， 監理部門應監督做好屋頂各層隱蔽工程紀錄。外窗工程施工時， 監理部門應監督做好外窗安裝工程施工紀錄。
（9） 工程質量驗收報驗， 要求施工單位先行自查合格，完善相應自查資料， 填報驗收申請， 監理單位經驗收合格予以簽認。監理核查施工質量符合設計要求時才能進入下一道工序， 上述核查項目全部符合設計要求時工程合格。
（10） 工程監理單位應在分部分項施工前組織實施本細則規定節能部件的抽檢。墻體工程驗收時應核查墻體構造做法的隱蔽工程紀錄和隔熱材料、填充材料的送檢報告。外窗工程驗收時應對照施工圖核查窗構造、窗傳熱系數、特殊品種玻璃的送檢報告。外窗工程驗收時應對照施工圖紙核查外窗可開啟構造。
3.2建筑節能施工不同階段的監理要點。
建筑節能控制宜貫穿于結構施工的不同階段， 包括施工準備階段的監理工作、施工階段的監理工作以及竣工時的監理工作， 其中前兩階段的監理起到核心作用， 其要點表現如下：
（1） 施工準備階段的監理工作。工程監理單位應當對從事建筑節能工程監理的相關從業人員進行建筑節能標準與技術等專業知識的培訓； 監理機構在建筑節能工程施工現場， 應備有國家、省、市有關建筑節能法規文件及本工程相關的建筑節能強制性標準； 建筑節能工程施工前， 總監理工程師應組織監理人員熟悉設計文件、參加施工圖會審和設計技術交底； 建筑節能工程施工前， 總監理工程師應組織編制建筑節能監理實施細則。按照建筑節能強制性標準和設計文件， 編制符合建筑節能特點的、具有針對性的監理實施細則； 建筑節能工程開工前， 總監理工程師應組織專業監理工程師審查施工單位報送建筑節能專項施工方案和技術措施， 提出審查意見。
（2） 施工階段的監理工作。監理工程師應按下列要求審核施工單位報送的擬進場的建筑節能工程材料、構配件、設備報審表（包括墻體材料、保溫材料、門窗部品、采暖空調系統、照明設備等） 及其質量證明資料； 當施工單位采用建筑節能新材料、新工藝、新技術、新設備時， 應要求施工單位報送相應的施工工藝措施和證明材料， 組織專題論證， 經審定后予以簽認； 督促檢查施工單位按照建筑節能設計文件和施工方案進行施工； 對施工單位報送的建筑節能隱蔽工程、檢驗批和分項工程質量驗評資料進行審核， 符合要求后予以簽認。對施工單位報送的建筑節能分部工程和單位工程質量驗評資料進行審核和現場檢查， 應審核和檢查建筑節能施工質量驗評資料是否齊全， 符合要求后予以簽認； 對建筑節能施工過程中出現的質量問題，應及時下達監理工程師通知單， 要求施工單位整改， 并檢查整改結果。
3.3質量驗收程序及要求。
（1） 驗收小組由建設單位牽頭組織， 由設計、施工、監理單位專業技術負責人參加共同檢查驗收， 并形成驗收意見。
（2） 節能工程施工完成后施工單位事先進行自查與復驗合格后， 提出質量驗收申請報監理單位驗收。
（3） 建筑節能質量驗收作為單位工程的組成部分， 在單位工程質量評估報告中應有建筑節能部分的專題性質量評估意見。
（4） 由監理單位項目部總監理工程師組織各專業監理工程師進行質量驗收， 對存在不合格質量問題提出書面整改通知單， 施工單位整改合格回復后， 由各專業監理工程師進行復驗， 均達到合格要求后， 報建設單位組織驗收小組進行檢查驗收。
（5） 做好建筑節能質量控制監理資料的完善和歸檔工作。
4. 結束語
第8篇：節能評估審查意見范文
建筑節能是建設節能型社會的一項重要工作，加強建筑節能工作，對于緩解能源緊缺狀況，加快經濟增長方式轉變，建設節約型社會，發展循環經濟具有十分重要的意義。為認真貫徹《中華人民共和國節約能源法》、《民用建筑節能管理規定》）（建設部令第143號）和《北侖區（開發區）關于進一步加強節能工作的意見》等法律、法規和文件精神，結合本區實際，現就加強建筑節能工作提出如下意見，請認真貫徹實施。
一、統一思想，充分認識建筑節能工作的緊迫性和重要性
近年來，隨著我區經濟快速發展，城鄉建設規模持續擴大，建筑能耗以及其它資源消耗大幅增加，而由于節能意識不強，標準執行不力，我區建筑能耗高、利用率低的問題比較突出。因此，開展建筑節能已是一項刻不容緩的工作任務，各單位、各部門要把開展建筑節能作為落實科學發展觀、轉變經濟增長方式、建設節約型社會、發展循環經濟的一項重要內容，切實提高對這項工作緊迫性和重要性認識，統一思想，加強領導，采取措施，加大對節能建筑的推廣和實施，有效保障建筑節能工作的全面推進，促進我區經濟和社會的可持續發展。
二、建筑節能的指導思想和工作目標
（一）指導思想：以科學發展觀為指導，以建設節約型社會為目標，以加強節能和提高資源利用效率為核心，以發展節能省地型住宅和公共建筑為重點，堅持節能與節水、節地、節材四節并舉，完善政策措施，建立健全有利于建筑節能的體制和機制，切實推進建筑節能工作，提高我區建筑節能水平，努力創建節約型城市。
（二）總體目標。20*年起，全區全部新建、改建、擴建的商品住宅和公共建筑必須全面實施節能50%的標準，逐步推行節能65%標準；到2010年，全區必須實施65%的標準。加大現有賓館、飯店和政府、商業大樓等的綜合節能改造和節能技術、節能產品的應用。大力發展新型墻體材料。
三、加強宣傳教育，營造工作氛圍
（一）要加強建筑節能知識普及。各單位、各部門要利用各種宣傳工具，從不同層面廣泛開展形式多樣的建筑節能專題宣傳和科普活動，努力樹立全社會的節能意識，營造良好的輿論氛圍，為建筑節能工作的開展創造條件。
（二）要加強建筑節能技術培訓。各單位、各部門要針對設計、施工、監理、質量監督等不同崗位人員，廣泛開展節能專業技術培訓，提高從業人員掌握和應用建筑節能標準的應知、應會能力，并收集整理與定期國內外建筑節能政策、技術等信息資料，全面促進建筑節能工作的開展。
四、明確責任主體，規范建設行為
（一）建設單位要嚴格按照節能設計標準和技術要求委托工程項目設計、組織工程建設和竣工驗收。在設計概算過程中要保證用于建筑節能的投資，不得擅自修改節能設計文件，不得暗示或明示設計、施工單位違反節能建筑標準進行設計、施工。
當房屋銷售時，在向用戶提供的《住宅使用說明書》中應注明建筑物的結構形式、已采取的節能措施、圍護結構熱工指標等基本信息和相應的保護要求及注意事項。
（二）設計單位應嚴格按照國家、省建筑節能設計標準進行設計，在編制項目初步設計方案中要有建筑節能專篇。在施工圖設計中要嚴格執行強制性條文，并應進行節能設計計算，施工圖設計文件建筑節能內容應包括：節能設計說明和主要節能指標、熱工計算書、節能設計詳圖以及節能技術要求和有關節能產品、材料的性能指標等，以保證建筑節能設計質量。
（三）施工圖審查機構必須把建筑節能設計審查作為審查工作的重點內容之一，嚴格按照有關建筑節能設計標準和節能要求對施工圖和熱工計算書等設計文件進行審查，對不符合建筑節能強制性標準的施工圖，不得簽發施工圖審查合格證書。未經審查或審查不合格的施工圖設計文件不得使用。
（四）施工單位要嚴格按照審查合格的設計文件和節能施工技術標準的要求進行施工。對進入施工現場的材料、產品，應依據有關標準進行現場驗收和復驗，執行見證取樣規定，認真做好節能工作質量驗收記錄。
施工現場應用的建筑節能材料、產品均須經法定檢測機構檢測合格，并由省級有關部門鑒定通過，具有省級及以上科技成果鑒定證書、建設科技成果推廣項目證書和產品合格證書，其質量和性能符合有關標準要求。
（五）監理單位要依照法律、法規和建筑節能有關技術標準、審查合格的施工圖設計文件，加強對節能工程所使用的材料、設備、施工工藝的監理，并對施工質量承擔監理責任。工程監理完成后，應在工程質量監理評估報告中明確建筑節能標準的實施情況。
五、突出工作重點，強化監督管理
各建筑行業管理部門要在設計、施工、監理、竣工驗收和備案等環節，依據國家的法律、法規和工程建設強制性標準實施監管。
（一）嚴格建筑節能設計審查備案和施工許可制度。對新建的住宅和公共建筑，施工圖審查機構必須將項目施工圖審查結果報區建設局備案，凡未經節能審查合格的項目，不予辦理施工圖審查備案和施工許可證，不得開工，從設計源頭保證節能標準的實施。
（二）全面實施建筑節能質量監督專項登記、專項驗收制度。新建的住宅和公共建筑，建設單位在辦理質量監督手續時，應提供經審圖機構審查簽發的《節能備案登記表》并辦理節能監督登記。建筑工程竣工驗收前，建設各方主體應按照《浙江省居住建筑圍護結構節能工程驗收導則》的要求和有關建筑節能施工質量驗收規程進行節能專項驗收，對未經建筑節能專項驗收或達不到建筑節能設計標準、施工驗收規程的，不得進行建筑工程竣工驗收。建筑節能專項驗收后，建設各方主體應在《節能備案登記表》中簽署意見，并作為竣工驗收備案的資料之一。
（三）加強建筑節能實施的監督檢查。區質監站及有關部門要將建筑節能納入工程質量的日常監督檢查、監督驗收工作范圍，定期或不定期對建筑節能設計、施工、材料進行巡查稽查和專項檢查，督促相關單位認真執行節能設計標準和施工技術規程，對未按規定執行或執行不規范的要嚴格按照有關法律、法規進行處罰。區質監站出具的建筑工程質量監督報告中應有建筑節能監督情況專篇。
凡違反建筑節能相關規定的單位，不得參加由建設行政主管部門組織的各類評先評獎活動，對不符合建筑節能標準的建設項目，不得參加各級評優評獎活動。
（四）嚴把竣工驗收備案和交付使用關。在辦理竣工驗收備案時，應提供《節能備案登記表》和建筑工程質量監督報告（含節能監督專篇），竣工驗收備案監管部門要重點審查建筑節能實施情況及監督情況，對未按規定標準實施建筑節能的項目不予竣工備案及交付使用。
房產管理部門在辦理交付使用備案時，應審查房地產開發單位是否將所售房屋的結構形式、節能措施、圍護結構熱工指標等基本信息和相應的保護要求及注意事項載入《住宅使用說明書》。
六、依靠科技進步，提高節能技術含量
（一）要加大對建筑節能技術科技的研究。要通過多種渠道，加大對建筑節能技術研發的投入，充分發揮相關行業協會、學會、科研機構在推進建筑節能工作中的作用，重點圍繞建筑圍護系統，空調、照明等設備系統，太陽能、地源等可再生能源利用系統，加大科研、開發、推廣力度，并推動新型結構體系和新型墻體材料在建筑中的應用。依法淘汰落后的高能耗的技術與產品，從技術保障建筑節能工作的有序開展。
（二）要積極開展建筑節能示范與試點工作。在全面抓好建筑節能工作的基礎上，各單位、各部門要結合實際，注重成熟技術和技術集成的推廣應用，加快建設一批節能示范小區和公共建筑，提高我區節能建筑的建設水平，并通過試點與示范，積極推廣節能建筑的經驗和做法，促進全區建筑節能的推廣應用。對被評為省、市節能示范項目的工程，根據區有關政策，給予一定的經濟獎勵。
七、加強對建筑節能工作的組織領導
第9篇：節能評估審查意見范文
深圳力促循環經濟將建GDP能耗指標公制度
深圳將建立全市GDP能耗指標公報制度，并將其納入經濟社會發展綜合評價和年度考核體系。從今年起，固定資產投資項目都要進行節能評估和審查。
該公報制度將每半年向社會公布各區GDP能耗、電耗和工業增加值能耗以及各重點耗能企業電耗等指標。《辦法》提出，深圳將在“十一五”期間，選擇現代農業、先進制造業、高新技術產業、服務業、公共服務設施和社區建設等重點領域，選擇清潔生產、節能、節水、節材、節地、環保、資源回收和綜合利用、垃圾分類回收和處理、新能源和可再生能源開發利用、新型建筑材料開發和應用等重點內容開展示范試點工作；選擇開展循環經濟活動條件較好企事業單位、園區、社區、政府機關等重點單位進行示范試點工作。深圳循環經濟示范項目一旦入選，則可享受政府資金扶持。
《辦法》還分別對節水型、節能型、建筑類、資源綜合利用型、清潔生產型循環經濟示范項目和循環經濟示范園區、循環經濟示范社區的標準和條件作了具體規定。
“十一五”期間福建省投資339億實施環保與生態建設
日前，福建省確定了《福建省“十一五”環境保護與生態建設專項規劃》。《規劃》明確了福建省“十一五”期間環境保護與生態建設的指導思想和主要目標，確定了“十一五”工作的重點任務，提出了規劃實施的保障措施。
《規劃》提出，到2010年，福建省生態建設全面推進，生態環境質量繼續保持全國前列。工業污染防治水平繼續提升，主要污染物排放總量嚴格控制。城市污染擾民問題切實解決，農村面源污染有效整治。城鄉飲水安全得到保障。重點流域水質基本達到功能分區標準，近岸海域水質明顯改善。重要生態功能保護區、自然保護區等生態功能基本穩定。生態環境統一監管能力明顯增強，現代化環境安全管理體系基本建成，環境安全得到有效保障，初步建成人居環境優美、生態良性循環的生態支撐體系，促進人與自然和諧發展。《規劃》確定了7項重點任務，把污染防治作為重中之重，切實解決危害人民群眾健康和影響可持續發展的突出問題。一是加強水環境綜合整治，保護飲用水源安全；二是強化工業污染防治，確保實現總量削減目標；三是深化城市環境綜合整治，提高城市環境質量；四是開展家園清潔行動，改善農村生產生活環境；五是發展循環經濟，促進經濟優化增長；六是加強生態保護與建設，保障生態環境安全；七是強化管理能力建設，提高執法監督水平。
