前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的進度計劃審批意見主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關鍵詞:公路;監理工程師
中圖分類號:T-29文獻標識碼: A 文章編號:
引言
監理工作,有人說好做,有人說難。現實中的監理工作是什么樣呢?其實我們知道,業主和承包商是直接的合同關系,以及更直接的利益關系,監理只是相對獨立的第三方,在形勢一片大好的時候,雙方都認為沒有監理會更好一些,在工程遇到困難(來自質量、進度和費用安全各等方面)的時候,不管是來自那一方面的人,第一個就會想到監理問題,此時,監理成為該項目最重要的一個管理環節被提上議程。那么怎樣才能做好監理工作呢?
一、開工前的施工準備工作
工程開工前,監理工程師應審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案是否符合強制性標準,審查合格后方可同意工程開工。審點是;
1.安全管理和安全保證體系的組織機構,包括項目經理、專職安全管理人員、特種作業人員配備的數量及安全資格培訓持證上崗情況。
2.是否制訂了施工安全生產責任制、安全管理規章制度、安全操作規程。
3.施工單位的安全防護用具、機械設備、施工機具是否符合國家有關安全規定。
4.是否制訂了施工現場臨時用電方案的安全技術措施和電氣防火措施。
5.施工場地布置是否符合有關安全要求。
6.生產安全事故應急救援預案的制訂情況,針對重點部位和重點環節制訂的工程項目危險源監控措施和應急預案。
7.施工人員安全教育計劃、安全交底安排。
8.安全技術措施費用的使用計劃。
二、施工時的措施
監理應在確保質量和安全的基礎上,以計劃控制為主線進行。監理工程師應要求施工單位按時提交進度計劃,嚴格進度計劃審批,及時收集、整理、分析進度信息,發現問題及時按照合同規定糾正。
1、計劃編制
監理工程師應要求施工單位在合同規定的期限內編制并提交進度計劃。進度計劃應有文字說明、進度圖表和保證措施等。總體進度計劃中宜繪制網絡圖,標注關鍵路線和時間參數。總體進度計劃和月進度計劃中應繪制資金流量S曲線圖。
2、計劃審批
監理工程師應在合同規定的期限內審批是施工單位提交的進度計劃。總體進度計劃應由總監理工程師審批;月進度計劃等應由駐地監理工程師審核并報總監辦。經批準的進度計劃作為進度監理的依據。
3、計劃檢查
監理工程師應根據進度計劃檢查工程實際進度,并通過實際進度與計劃進度的比較,對每月的工程進度進行分析和評價。評價結論寫入工程監理月報。
4、計劃調整
①對總體工程進度起控制作用的分項工程的實際工程進度明顯滯后于計劃進度且施工單位未獲得延期批準時,監理工程師必須簽發監理指令,要求施工單位采取措施加快工程進度。需要調整進度計劃的,調整后的工程進度計劃必須報監理工程師重新審核。
②施工單位獲得延期批準后,監理工程師應要求施工單位根據延期批復調整工程進度計劃。調整后的工程進度計劃應報監理工程師審批。
③由于施工單位自身原因造成工程進度延誤,在監理工程師簽發監理指令后施工單位未有明顯改進,致使合同工程在合同工期內難以完成時,監理工程師應及時向建設單位提交書面報告,并按合同規定處理。
④建設單位或施工單位提出工程進度重大調整時,應按合同或簽訂的補充合同執行。
5合同其他事項管理
①工程變更
施工單位要求工程變更時,應提交變更申報單,報監理工程師審核,按施工合同要求須由建設單位批準的隱蔽工程的變更,還應會同建設、設計、施工等單位現場共同確認;建設單位要求工程變更時,監理工程師應按施工合同規定下達工程變更令。變更費用應按施工合同約定計算,合同未約定的應由合同雙方協商確定。
②工程延期
監理工程師應對符合合同規定的延期意向或事件做好現場調查和記錄,在施工單位提出正式延期申請后,對延期原因、發展情況、結果測算等資料進行審核并報建設單位。
③費用索賠
監理工程師應對施工單位提出的符合合同規定條件的費用索賠意向和申請予以受理,對索賠發生的原因、發展情況、結果測算等資料進行審核。審核后應編制費用索賠報告建設單位。
三、施工結束交工驗收
1、審查交工驗收申請
監理工程師應按合同及有關規定要求,審查施工單位提交的合同工程交工驗收申請。重點檢查:合同約定的各項內容的完成情況;施工自檢結果;各項資料的完整性;工程數量核對情況;工程現場清理情況等。
2、評定工程質量與編制監理工作報告
監理工程師應及時匯總、整理監理資料,對工程的質量等級進行評定,按有關規定編制監理工作報告,并提交建設單位。
3、參加交工驗收
監理工程師應參加建設單位組織的合同工程交工驗收,接收對監理獨立抽檢資料、監理工作報告及質量評定資料的檢查,協助建設單位檢查施工單位的合同執行情況,核對工程數量,評定各合同段的工程質量。
4、簽認交工結賬證書
合同工程交工驗收證書簽發后,監理工程師應認真審核施工單位提交的合同工程交工結賬單,并在規定期限內簽認合同工程交工結賬證書,報建設單位批準。
5、簽認最后支付證書
監理工程師收到施工單位提交的最后結賬單及所附資料后應進行審核。審核后的最后結賬單經施工單位認可后,由總監理工程師簽認并報建設單位審批。
6、參加工程竣工驗收
監理單位應參加工程竣工驗收工作,負責提交監理工作報告,提供工程監理資料,配合竣工驗收檢查工作。
四、文件與資料管理
1、監理文件與資料管理
①監理機構應建立健全監理文件與資料管理制度,并應根據工程建設需要建立文件資料的計算機管理系統,對文件資料進行管理。
②監理工程師應建立材料、試驗、測量、計量支付、工程變更、安全、環保等各項臺賬。
③監理文件與資料應及時整理,分類有序、系統、完善、妥善存放和保管。
④監理資料應內容完整、填寫認真、審批意見與簽認齊全。
2、監理文件與資料內容
①監理文件與資料
監理文件與資料包括監理管理文件、質量監理文件、施工安全監理與環保監理文件、費用監理文件、進度監理文件、合同管理文件及工程監理月報、監理工作報告、監理日志、會議紀要、巡視記錄、旁站記錄、監理工作指令、工程變更令、工程分項開工的申請批復、試驗抽檢的原始記錄等。
②監理管理文件與資料
包括監理計劃、監理細則等。
③質量監理文件與資料
包括質量監理措施、規定及往來文件、試驗檢測資料、監理抽檢資料、交工驗收工程質量評定資料。
④施工安全監理與環保監理文件
施工安全監理與環保監理文件應包括安全管理的規章制度、措施、會議記錄、檢查結果、安全事故的有關文件及施工環境保護規劃、環境保護措施、環境保護檢查等。
⑤費用監理文件與資料
包括各類工程支付文件、工程變更有關費用審核工作、工程竣工決算審核意見書等。
⑥進度監理文件與資料
包括進度計劃審批、檢查、調整有關文件;工程開工/復工令及工程暫停令等。
⑦合同管理文件與資料
包括施工單位辦理保險的有關文件、延期索賠申請、分包資質資料、延期和索賠的批準文件、價格調整申請及批準文件等。
⑧工程監理月報
監理工程師每月應向建設單位和上級監理機構報送工程監理月報,其內容包括:本月工程概述,工程質量、進度、安全、環保、支付、合同管理的其他事項,合同執行情況,存在的問題,本月監理工作小結等。
⑨監理工作報告
工程結束時,監理工程師應提交監理工作報告,其內容包括:工程基本情況,監理機構及工作起止時間,投入的監理人員、設備和設施。關于工程質量、安全、環保、費用、進度監理及合同管理執行情況,分項、分部、單位工程質量評估,工程費用分析,工程建設中存在問題的處理意見和建議。
3、監理文件與資料歸檔
①監理歸檔文件必須完整、準確、系統地反映工程監理活動的全過程。
②監理文件歸檔與保存應符合國家及部、省主管部門的有關規定。
③不列入歸檔的監理文件與資料也應分類整理,與工程直接相關的文件資料,竣工后移交建設單位保管。
五、結語
建設工程質量事關國計民生。實踐證明,監理工程師在控制工程質量、進度、費用三大方面及維護業主與承包商雙方權益和協調關系方面越來越起到重要橋梁作用。作為監理工程師要有良好的職業道德,遵紀守法,要具有完善的知識結構,在工程監理中要嚴格執行驗收規范操作規程和質量檢驗評定標準,從各方面采取措施,預防和控制工程質量的各種因素,使工程質量符合設計要求,更好的為公路建設服務。
關鍵詞:監理機構審查施工組織設計程序原則內容
中圖分類號: U415 文獻標識碼: A 文章編號:
施工組織設計是承包單位根據《建設工程施工合同》、國家有關驗收規范規定、國家標準、地方標準及建設單位和設計等要求結合工程特點以及所處的環境情況編寫而成的。施工組織設計是承包單位進行施工活動實行科學管理的重要手段,它具有戰略部署和戰術安排的雙重作用;它體現了實現基本建設計劃和設計的要求,提供了各階段的施工準備工作內容,協調施工過程中各施工單位、各施工工種、各項資源之間的相互關系;它是承包單位用來指導項目施工全過程各項活動的技術、經濟、組織、協調和控制的綜合性文件;它是承包單位工程開工后施工活動能有序、高效、科學合理地進行的保證。經審定的施工組織設計是監理機構開展監理工作重要依據之一,也是工程索賠與反索賠的根據之一。
在從事監理工作的過程中,筆者經常遇到如下問題:承包單位往往在對場地情況和施工圖紙反映的工程特點等缺少詳細了解的情況下, 就組織技術人員匆忙編制, 甚至抄襲或剪輯, 其結果使得施工組織設計表面裝幀精美, 但內容錯、亂、漏,缺少針對性和可操作性;部分監理人員對承包單位報審的施工組織設計沒有經過詳細審查時就草率審批、簽認, 致使事前控制未能在開工后發揮作用, 施工過程處于被動控制狀態。筆者現就“監理機構如何審查施工組織設計”這一論題提出一些解決方法,并進行探討。
一、施工組織設計的審查應嚴格按如下程序進行 1、在工程項目開工前約定的時間內,承包單位必須完成施工組織設計的編制及內部自審批準工作,并填寫《施工組織設計(方案)報審表》報送項目監理機構。 2、總監理工程師應在約定時間內,組織專業監理工程師審查,提出意見后,由總監理工程師審核簽認。需要承包單位修改時,由總監理工程師簽發書面意見,退回承包單位修改后再報審,總監理工程師重新組織審查。3、已審定的施工組織設計應由項目監理機構報送建設單位。4、承包單位應按審定的施工組織設計文件組織施工。如需對其內容做較大的變更,應在實施前將變更內容書面報送項目監理機構重新審核。 5、對規模大、結構復雜或屬新結構、特種結構的工程,項目監理機構應在審查施工組織設計后,報送監理單位技術負責人審查,其審查意見由總監理工程師簽發。 6、規模大、工藝復雜的工程、群體工程或分期出圖的工程,須經建設單位批準可分階段報審施工組織設計;技術復雜或采用新技術的分部、分項工程,承包單位還應編制該分部分項工程的施工專項方案,報項目監理機構審查;超過一定規模的分部分項工程的施工專項方案還應由承包單位組織有關專家論證。
二、審查施工組織設計必須遵循以下原則
1、施工組織設計應符合國家的技術政策,充分考慮承包合同規定的條件、施工現場條件及法規條件的要求,突出“質量第一、安全第一”的原則。
2、施工組織設計要“符合強制性標準”的原則:工程監理機構應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。
3、施工組織設計要具有“針對性”原則:承包單位是否了解并掌握了本工程的特點及難點,施工條件是否分析充分;施工組織設計重點內容是否針對工程特點,如:深基礎、大體積混凝土,高強混凝土,預應力張拉,轉換層施工等。
4、施工組織設計要具有“可操作性”原則:承包單位是否有能力執行并保證工期和質量目標;該施工組織設計是否切實可行。
5、技術方案的要具有“先進性”原則:施工組織設計采用的技術方案和措施是否先進適用,技術是否成熟;是否采用新工藝、新技術、新設備、新材料,杜絕采用落后、淘汰的施工方法和施工工藝。
6、施工組織設計要具有“可行性”原則:質量管理和技術管理體系,質量保證措施是否健全且切實可行;安全、環保、消防和文明施工措施是否切實可行并符合有關規定。如:限期工程的趕工措施是否可行,鬧市區工程的安全、文明施工和防止擾民措施是否得當,措施、計劃、流水段的劃分,流水節拍,各項交叉作業是否符合實際,切實可行。
7、施工組織設計要有“自主性”原則:在滿足合同和法規要求的前提下,對施工組織設計的審查,應尊重承包單位的自主技術決策和管理決策。
三、施工組織設計審查的內容和方法
對施工組織設計的審查, 要從工程項目施工的全局全過程來考慮, 抓住主要矛盾, 對其中的施工部署及施工方案、施工進度計劃、施工現場平面布置及需增加的施工措施費用等進行重點審查;同時對資源(勞動力、材料構件、機械設備與資金等) 需用計劃、施工機械的選擇、質量保證措施、安全生產和文明施工措施等內容與重點審查的內容相對應進行審查。提出改進意見, 擇優批準最終方案供施工單位指導施工。施工組織設計內容一般包括: 工程概況和施工條件、施工總部署、主要工序施工方法、施工準備工作計劃、施工總進度計劃、各種資源需用計劃、施工總平面布置圖、主要管理措施(包括質量、安全、節約、消防保衛、文明施工、環保等措施)、施工用水電設計等。
審查時如發現施工單位自審手續不全、內容不齊、或不完整的施工組織設計文件, 監理工程師應及時向施工單位提出書面審批意見限期補充并文字批復, 避免因監理自身的延期審批造成施工組織設計自動生效的被動局面。具體審查的內容和方法歸納為以下六點:
1、審查施工方案
施工方案的選擇是施工組織設計中最重要的環節, 是決定整個工程全局的關鍵。因為施工方案一旦確定, 則整個工程的施工進程、人力和機械的需要和布置、工程質量及施工安全、工程成本、現場的狀況等也就隨之確定下來。施工方案包括的內容很多, 概括起來主要有四項: 施工方法的確定、 施工機具的選擇、 施工順序的確定、流水施工的組織。審核施工方案的基本要求是: 是否切實可行; 是否滿足工程質量要求和施工安全;是否經濟合理。
2、審查施工進度計劃
施工進度計劃是施工組織設計的核心。監理工程師檢查施工進度計劃, 主要審查其是否符合施工合同和總工期控制目標的要求, 審核進度計劃與施工方案的協調性和合理性, 重點審查以下內容:
1) 進度計劃的表示方法是否正確。進度圖一般用橫道圖或者是網絡圖的表現形式, 審核網絡圖是否表達了正確的邏輯關系, 關鍵工作是否表示正確。組織流水施工的要審核流水施工的參數是否正確。
2) 進度計劃的安排是否符合總工期的要求。是否與項目總進度計劃中施工進度分目標的要求一致, 是否滿足合同規定的開工竣工日期, 是否保留一定的余地, 尤其要審查各里程碑性施工階段的起止時間。
3) 項目劃分是否合理, 無重項或漏項, 是否充分考慮了準備工作時間, 進度計劃的安排是否滿足連續、均衡施工的要求。
現將工程部20xx年工作總結如下:
一、20xx年的主要工作完成情況
1、工程進度完成情況
**新家園工程總計十一棟樓,由于各種原因20**年開工建設五棟,至今年冬季**、**、**、**樓主體封頂,**樓基礎完工,**、**樓基礎土方部分外運完成,其它各樓均未開工。
按總進度計劃已開工程均沒有達到要求,主要是施工隊伍不穩定,資金落實不到位,有的沒有簽訂施工合同所致。沒有開工的工程主要受動遷影響。但工程部的前期準備工作已經落實,只要條件允許即刻可以開工建設。
2、前期手續辦理情況
完成和基本完成**和榮山兩項工程前期工作。
根據**新家園工程現場實際情況,為使動遷戶按時回遷,公司決定一號地塊和二號地塊分別辦理前期的開工手續,截止20**年4月15日前保質保量辦結二號地塊手續,保證按時開工。一號地塊各項申辦手續已申報到市建委待批,經多次溝通基本通過,由于施工隊伍現在沒有落實,招投標工作仍沒有進行,為不影響明年工程正常施工,工程部將加速辦理開工前各種手續。
3、**新家園附屬工程完成情況
完成了73延長米本鋼供熱公司余熱管改線工程,現已正常通水供暖。
室外配套管線已完成給水、通訊管線設計,電力、供暖室外管線正在設計中,煤氣、排水在聯系中。
4、山新家園投資完成情況
截止目前,經工程部審批進度款:**、**樓50萬元,**樓30萬元,**樓30萬元,附屬工程16萬元。
5、配合情況
積極配合材料部,及時提供施工各階段材料用量,保證施工正常進行,沒有發生因材料停工現象。
二、**新家園工程施工過程的控制管理
1、組織管理情況
根據**新家園工程特點,工程部要求進入施工現場的施工隊伍健全組織管理體系,明確管理目標,對工程質量、進度、投資在施工過程中重點進行控制。采取的辦法是健全的組織管理體系上墻,隨時接收各主部門的檢查。
2、質量、進度、投資控制情況
質量控制
圍繞公司最初確定省樣板工程的目標,工程部及監理部按專業做了責任分工,在主體施工階段,土建工程師負責結構工程,水暖工程師負責預留位置準確程度,電氣工程師負責管預埋工作。施工中嚴格按照規范進行檢查、驗收。發現問題限時整改,保證了工程質量沒有出現重大問題。
在施工過程中,檢查各種措施的落實情況,發現問題及時提出并要求整改,充分發揮監理的管理職能,按照監理合同上明確的權利與義務,監督基層監理人員是否按照監理規劃要求進行質量管理。
進度控制
為了整個工程按計劃、有序進行,**新家園工程由工程部編制了總進度計劃,明確了工作內容、持續時間。實施前下發各施工單位及監理單位,并要求施工單位根據總計劃要求提出相應的詳細施工計劃,由監理審查后并監督實施。
在施工過程中,經常進行檢查是否按計劃實施,發現問題及時進行分析,采取有效措施排出,或者調整計劃,保證進度計劃最終實現。
投資控制
工程部對投資控制的主要內容是審核施工預算量、處理現場變更和簽證。在施工過程中答復施工單位提出的問題,主動協調好各方面關系,預想可能發生的問題,提出相應對策,防止不必要的簽證發生。
對監理工程師審查后的變更及簽證進行核實,提出意見上報有關領導審批。現場總負責人明示現場監理工程師,對施工單位提出的變更及有關經濟簽證,要求監理工程師在提出審查意見前必須與工程部現場有關人員溝通并取得一致意見,經總負責人同意,否則出現的一切可能結果由監理部負責。
關鍵詞:監理工程師;職責;權利;義務
改革開放以來,我國的經濟體制模式處于逐步向社會主義市場體制轉變的國度階段。建筑施工企業不再是單純從屬于國家行政機關的“施工單位”,而是作為獨立法人,逐步轉變為自主經營、自負盈虧的企業。
淺談監理工程師的職責,權利與義務
監理工程師的職權依據,應嚴格按照業主與監理單位簽訂的監理服務合同所授予的職權范圍和業主與承包商簽訂的合同文件中明確規定的監理單位的職權范圍執行。
1、工程質量監理方面的職責與權限
(1)向承包人書面提供圖紙中的原始基準點、基準線和基準高程等資料,進行現場交驗并驗收承包人的施工放樣;
(2)在開工前和施工過程中,檢查用于工程的材料、設備,對于不符合合同要求的,有權拒絕使用。
(3)簽發各分部分項工程的開工通知單,必要時通知施工單位暫時停止整個工程或任何部分工程的施工;
(4)對承包人的檢驗、測試工作進行全面監理;有權利用施工單位或自備的測試儀器設備,對工程質量進行檢驗,憑數據對工程質量進行監理;
(5)按施工程序對每到工序、每個部位進行質量檢查和現場監督,對重點工程跟班檢查,對質量符合施工合同規定的部分和全部工程予以簽認;對不符合質量要求的工程,有權要求承包人返回或采取補救措施,以達到合同規定的技術要求。
2、工程進度監理方面的職責與權限
(1)審批承包人的開工前提交的總體施工進度計劃、現金流動計劃和總說明以及在施工階段提交的各種詳細計劃和變更計劃。
(2)審批承包人根據總體施工進度計劃編制年度、季度及月度計劃。
(3)在施工過程中檢查和監督計劃的實施。當工程未能按計劃進行時,應要求承包人調整會或修改計劃,并通知承包人采取必要的措施家路愛施工進度,以使實際施工進度符合施工合同的要求。
(4)定期向業主報告工程進度情況,當施工進度可能導致工期嚴重延誤時,有責任提出終止執行施工合同的詳細報告,供業主采取措施或作出相應的決定。
3、工程費用監理方面的職責與權限
(1)簽發動員預付款支付證書;
(2)按施工合同的規定,現場劑量合適合同工程量清單規定的任何已完成的合法工程的數量和價值;
(3)按合同規定審查、簽發中期支付證書及合同中止后任何款項的支付證書。對不符合合同文件要求的工程項目和施工活動,有權暫據支付,直到上述項目和施工活動達到要求;
(4)按施工合同文件規定,對合同執行期間由于國家(省或自治區、直轄市)頒布的法律、法令、法規等致使工程費用發生的增減或其他事項(人工、材料等)價格的張羅而引起的工程費用的變化,監理工程師在與業主和承包人協商后。計算確定新的合同價格或調整幅度,予以簽認。
4、各級監理人員的職責與權限
4.1 總監理工程師及其代表的職責與權限
(1)負責和主持總監理工程師辦公室的監理業務工作,在合同規定范圍內對工程項目的監理業務具有決定權;
(2)解釋或糾正合同文件中不明確或不一致的地方;
(3)審查、批準和簽發重大工程變更、工程延期、費用索賠、單價調整等命令和報告;
(4)主持工程項目重大質量事故的處理;
(5)簽發支付證書、月進度報告、工程竣工移交證書和工程缺陷責任終止證書等;
(6)對監理人員進行協調和管理,對監理人員履行職責的能力、表現和職業道德進行考核、評價和處理。
4.2 高級駐地監理工程師的職責與權限
(1)對總監理工程師負責,負責并主持駐地監理工程師的一切監理業務,對所屬監理人員的工作進行管理檢查和協調;
(2)全面熟悉合同文件,及時解決合同執行過程中的一般性問題;
(3)審批一般工程變更,審理延期和索賠的原因,并提出處理意見;
(4)審查承包人的施工進度假話、施工組織設計與施工方案;
(5)簽發分項工程開工令、中間交工證書,審核、簽認中期支付證書和最終支付證書;
(6)對工程項目的進度、質量實施全面監控,對施工中出現的問題應按合同要求和技術規范的規定提出處理意見,想承包人簽發工作指令:
(7)主持工地會議,研究和解決施工中的各種問題。
4.3 監理員的責任與權限
(1)熟悉合同條款和本專業的技術標準、規范、規程、圖紙及其變更或特殊要求,并予以落實和實施;
(2)嚴格施工現場監理,對施工現場進行有效地質量監控,對工程的重要環節或關鍵部位實施全過程的現場察看監理:
(3)參加審查承包人的施工進度計劃和施工方案,并督促檢查其執行情況;
(4)監督檢查承包人提交的各種實驗、測量工作,復核所有實驗、測量記錄認定并留下痕跡;
(5)初審承包人提交的各種資料和表哥,核實承包人提交的工程計量表,提出審查意見;
(6)執行監理細則,做好監理日記和填好各種監理圖表:
(7)復核承包人提出的延期和索賠申請的依據、期限和費用計算,并提出復核意見;
(8)辦理高級駐地及專業監理工程師交辦的其他工作。
5、各級監理機構的職責與權限
5.1 總監理工程師辦公室的職責與權限包括以下幾方面。
(1)根據合同文件,制定和完善工程項目的監理規章制度、監理辦法和各種監理程序,同意整個工程項目的監理業務,并檢查其落實和執行情況;
(2)對高級駐地監理工程師辦公室的報告和文件進行研究和批準,包括支付證明、設計變更、工程延期、費用索賠及重大技術、合同等問題;
(3)指導和協調各高級駐地監理工程師辦公室的工作和各合同的施工活動,并有權抽檢各部位的工程質量;
(4)對監理機構、人員配備及建市設施進行監督檢查,負責組織全線的監理培訓和一些技術活合同管理的會議:
(5)負責向上級主管部門、世界銀行、總監理工程師、業主及其他方面提交有關的報告和文件;
(6)參加各合同段工地會議和有關施工活動;
(7)執行總監理工程師的決定和交辦的工作。
5.2 駐地監理工程師辦公室的這則與權限
(1)嚴格按照合同文件,對合同工程進行傘面管理,負責組織和執行日常監理工作;
(2)批準承包人實施性施工方案,檢查進度計劃、施工圖紙和竣工圖紙,向承包人發出分項開工指令,為工程定線、定位提供數據足療,審查和認可工作區域及運輸道路等:
(3)批準或不批準諸如承包人的管理人員、技術骨干、采用的設備儀器及各種材料,并對承包人的施工工藝、中間檢驗,計量支付等申請進行鑒定和審核:
(4)控制和評價工程質量與進度:
(5)審批計日工,計日工總數應控制在合同限額范圍內:
(6)主持工地會議,并寫出會議紀要,管好一切施工歸檔,做好監理日記,保存所有來往信件和記錄并歸檔;
關鍵詞:FIDIC 進度管理 目標/基線進度計劃 P3軟件 合同變更
小浪底工程利用世界銀行貸款,3個土建施工標均采用國際招標,合同條件完全按FIDIC條款執行。進度控制按照FIDIC合同條件在特別條件第7.1款規定:“依照合同專用條款14.1款,承包商在接到工程師開工令之后的56天內,遞交一份完整、詳細的采用關鍵路徑法或另一種網絡分析系統的施工進度表,由工程師批準。施工進度表必須詳細表明工程的不同單元與分單元;提出工作內容之間的順序及關系,完成一項工程的次序,以及某一作業的啟動如何依賴于其他作業完成。施工進度表還需表明承包商采購的設備及永久工程設備的情況,以及采購這些設備的現場交貨日期。施工進度表一經工程師批準即成為合同的正式進度表。”合同特別條件第7.2款還規定:“考慮到實際工程進度,承包商應每3個月向工程師提交一份實時修正的施工進度表。”
小浪底工程咨詢有限公司作為FIDIC合同條件下的工程師單位,全面負責工程的監理工作。根據合同劃分情況,4個工程師代表部均設置了進度控制專職工程師,從進度計劃審查、跟蹤、調整、驗收等各個階段進行全過程管理。
一、P3軟件的應用為進度控制提供了有力保證
1、利用P3軟件制作詳細的進度計劃網絡
FIDIC 條款要求承包商遞交施工計劃進度表報工程師審批,并根據工程進度情況每3個月進行一次施工進度表修正。進度工程師為了有效地進行進度管理,達到進度控制的一致性,3個國際標承包商和工程師均采用國際上較為先進和流行的P3軟件進行進度管理。P3軟件可以制作內容翔實的資源與成本報告,進度計劃橫道圖,所需任一時段內工程量直方圖及其累計曲線,任一作業的開工和完工時間等圖表。
2、利用P3軟件審查和修改進度計劃網絡
進度工程師使用P3軟件可以方便地以合同目標/基線進度計劃為基準,對每道作業的具體內容逐一核查,對所有分項工程進行復核計算。根據實際施工進度計劃,制作進度計劃對比橫道圖,制作任一時段內工程量對比直方圖及其累計曲線,比較任一作業的實際開工和完工時間與目標/基線進度計劃的差異等,從而達到對總目標進度計劃實施有效控制的目的。小浪底工程四個標段在目標/基線計劃的實施過程中,均有多次修改,鑒于各標段所承擔的工程量、工程性質不同,計劃修改的時段在3~6個月不等,一標修改計劃10次,二標修改25次,三標修改12次。進度計劃網絡的修正使其更符合現場施工條件,便于進度工程師以合同目標進度為基準,查找影響后續作業的工作,及時采取果斷措施,確保總目標進度計劃的按期實現。
3、利用P3軟件優化網絡進度
進度工程師利用P3軟件優化進度網絡,確保關鍵線路工作按期完成。如三標合同中的第一個中間完工是1998年2月15日,承包商完成廠房5號、6號機組混凝土澆筑任務,并將此區域移交給四標承包商。
在該工程施工期間,由于承包商自身及設計變更等原因,廠房開挖進度一直滯后。如果按原施工方案從尾閘室進行廠房下部機坑開挖,則第一個中間完工日期不能保證。工程師通過P3軟件建立的網絡圖進行分析,改變了廠房開挖的關鍵線路,在尾水管洞開挖之前進行廠房機坑開挖,采取廠房斜坡道方案開挖5號、6號機坑,工程師果斷發出廠房施工變更令,從而保證了第一個中間完工日期的實現。
二、認真審批承包商的進度計劃和資源配置
1、目標/基線進度計劃的批準
工程師在審查目標/基線計劃時,充分考慮合同進度計劃、合同規定的各完工日期、合同談判及協議書有關內容、承包商投標進度計劃、已批復的施工措施等,并結合現場實際情況,對承包商提交的計劃進行認真分析、研究,對不符合合同要求和不合理的部分,通知承包商進行修正。
工程師審查和編制基線計劃時,注重了以下幾方面內容:①中間完工日期和竣工日期要滿足合同要求;②工作分解結構(wBS)及其編碼有科學性和完整性;③工程項目、內容要完整、齊全; ④施工工藝、工序及項目間的邏輯關系要符合技術規范要求;⑤資源(設備、材料和勞動力)要滿足施工強度要求;⑥網絡計劃中關鍵路線要明確、合理、可行;⑦施工強度、施工方法及現金流量是可行和合理的;⑧施工總布置與招標文件提供的條件要一致;⑨場區使用、施工進度與其他承包商及業主的關系要符合合同要求;⑩主要施工機械設備進場計劃,與各單項工程進度計劃及施工強度、方法和布置對照。
以一標為例,工程師在承包商多次修改、補充其進度計劃的基礎上,正式批準了以第3版為準的合同目標進度計劃,該計劃將整個大壩工程分為33個單項工程,可以根據不同區域和時段對加載的831道作業和1019個邏輯關系的主體工程進行層次清晰的進度管理。
2、施工組織設計的批準
一個合理的施工組織設計是確保實現進度控制目標的必要條件,工程師在審查施工組織設計時,主要考慮因素為:①施工方案、方法與措施的優化,②機構的設置和人員的配置應充足、簡單和高效,③資源配置和材料采購要滿足合同工期要求,④房建、輔企、加工等臨建設施規劃的可行性,⑤安全、環保規劃的合理性,⑥料場、工作場地及土地的使用要規范,(0盡量避開或減少當地老鄉的干擾,⑧與工程有關的其他事項。通常目標/基線計劃和施工總組織設計要同時報工程師審批。
3、設備、材料到場和資源配置審查
設備、材料的進場問題是進度控制的充要條件,進度工程師按照進度計劃提醒承包商應該到場的設備和材料,在不同時段檢查承包商的設備運行、材料和資源配置情況。對于不能滿足進度計劃要求的,及時向承包商提出整改意見,確保施工按照進度計劃完成。主壩填筑設備到位充足、資源充分,各個中間完工日期和總工期均按期或提前完工。二標設備配置不足,如進水口高程171平臺的固結與帷幕灌漿,承擔任務的是其分包商,由于設備到位不足,進水口工期一度滯后。工程師在檢查發現后,積極督促承包商增加施工設備,加快灌漿進度,挽回延誤的工期。
三、小浪底工程施工中采用的進度控制措施和手段
1、控制進度計劃的關鍵節點
(1)開工令
進度工程師通過工程開工令,來控制承包商關鍵項目的開始時間,開工令前進度工程師檢查應具備的各項條件,主要包括:組織機構建立、設備人員進場、現場各項準備、施工措施提交等情況,保證承包商在資源準備充分的情況下順利開工,為項目的順利進展奠定基礎。
(2)簽發進度支付憑證
根據合同,工程師按照工程進度及時簽發月支付憑證,通過月支付憑證,實現對承包商完成工程量的控制,避免承包商提前完成非關鍵線路的工程。
(3)對已完工程進行驗收、移交
小浪底的合同條款規定了各分部工程的中間完工日,在中間完工日到達之前,進度工程師會檢查承包商的進度,在剩余的一段時間內,進度工程師將剩余工程量按中間完工日倒排工期,督促承包商在規定的時間內完成各項工作。工程師對承包商完成合同規定的項目后,各分部工程逐項進行驗收,驗收合格后,移交給業主確認的接收單位。
2、及時召開各種進度會議
在施工過程中,通過各種進度會議,加強工程師和承包商之間的信息溝通,也是保證進度控制的主要手段。
(1)日碰頭會由現場工程師代表助理和承包商現場代表每天定時、定點在施工現場召開,主要內容有當日的施工內容、施工進度和對現場一些問題協商解決。
(2)由工程師代表主持召開周進度會議,會前由主管現場的工程師副代表和承包商現場負責人共同巡視施工現場,對施工進度共同確認,會上由承包商負責人匯報上周進度情況及其與計劃進度對比情況,安排下周進度計劃,會后發備忘錄給承包商。
(3)前方總值班室召開雙周進度會,重點解決工程的總進度協調和各標段間的施工干擾。施工中出現重大進度問題時,由總監理工程師組織召開專題會議研究解決。
3、全面及時采集原始數據,及時調整進度計劃
(1)通過現場監理程師全面及時采集原始數據
小浪底施工中各工作部位均采取24小時旁站監理,現場工程師隨時記錄本工作面的工程進度以及當班中存在的問題,形成了完整的班報和日報,并在此基礎上整理匯總分析形成周報和月報,做到了對現場施工進度的全面掌握。
(2)進度計劃的檢查、分析、調整進度工程師對現場收集的數據通過整理分析,與目標/基線進度計劃相對比,查找偏差,然后根據局部進度滯后或超前計劃的情況,對進度數據進行整理、分析,找出偏差的原因;制定相應的措施,通過局部調整計劃或改善資源配置等,使實際進度回到基線計劃上來,最終按合同計劃實現整個工程目標。
4、積極處理合同變更和進度延期
合同變更在施工中是難免的,小浪底工程出現了上百項各類變更,工程師和業主都給予了高度重視,正確對待各種變更,對發生的變更決不回避。對合同變更帶來的費用增加和進度延遲,工程師針對現場條件,經過調查、分析、研究,客觀、公正地界定費用和進度延遲的責任,如果是承包商的責任,督促承包商采取措施挽回延遲的工期;如果是業主方面的原因,業主和工程師也通過暫定支付、計日工、趕工費等方法給承包商增加費用,將延遲的工期設法趕回,確保工程按照目標/基線進度計劃完成,保護承包商和業主各自的合法權利和義務。
5、為潛在發生的變更項目做好準備
在工程施工過程中,還存在一些潛在發生的合同變更,一旦發生必然會影響到工期的進度。小浪底工程規模大,地質條件復雜,潛在發生的變更因素較多。進度工程師根據以上情況,一是掌握施工的各種信息,對潛在可能發牛的合同變更盡量避免,如提醒承包商注意在不良地質條件下優化或改進施工:方法,盡量避免不良地質條件引起的潛在合同變更;二是施工條件發生變化,工程后期必然存在潛在合同變更因素,要盡早和承包商協商,合理調整資源配置和進度計劃,越早解決對目標進度計劃的影響越小。
6、關鍵時刻業主采取果斷措施是完成目標/基線計劃的必要保證
小浪底工程主體工程開工后,二標進場初期,資源不足,管理混亂,進度始終滯后于計劃,加上地質條件、設計變更等因素,到1996年2月,進水口、導流洞的進度已滯后基線計劃12個月,出水口也拖后4個月。業主果斷決策在修改進度計劃的同時,制定一系列的趕工措施,其中最關鍵的措施就是改善承包商的勞務組合,將中國水利水電第一、三、四、十四工程局組成了“OTFF”聯營體,作為3條導流洞的勞務分包商。“OTFF”聯營體,精心組織施工,頑強奮戰,攻克了一道又一道的難關。在20個月里完成了31個月的工程量,不僅追回了工期,而且導流洞的工期提前了一個月,為小浪底工程全面按期完工奠定了堅實的基礎。
7、做好信息管理,編寫進度報告
工程師在收集各種信息資料的基礎上,進行加工整理,按月編寫進度報告,主要內容有:①工程中的重大事件,②設計單位圖紙的發放情況及新增設計項目,③工程師組織機構、人員及現場工作,④成本及預算情況,⑤工程進度計劃的執行及調整,⑥安全與環保,⑦質量控制,⑧進度圖表,⑨氣象,⑩現場照片等。月進度報告反映了工程施工的各種綜合信息,是根據實際進度與目標/基線計劃進行比較和調整進度計劃的基本資料,是進度控制的重要基礎工作。
四、啟 示
1、制定一個完善可行的目標/基線計劃并適時修正,是工程進度控制的基礎
一個完善可行的基線計劃既是進度控制的基礎,也是實施過程中的依據。基線計劃是FIDIC條款中進度控制的關鍵條款,計劃制訂時首先必須保證業主和承包商合同的基本利益,同時要考慮影響進度的因素。小浪底工程采用P3軟件達到了編制完善可行的目標/基線計劃和適時修正的要求,為進度控制奠定了基礎。
2、施工資源的合理配置是實現目標進度計劃的保證
工程師在審查施工組織設計和目標/基線進度計劃時,注重承包商的施工設備、人員、材料等資源的配置,確認完成工程的施工能力。在進度計劃的實施過程中,通過施工設備、勞務月報等各種報表,結合現場檢查,落實承包商的資源到位率,發現問題督促承包商及時采取措施,從而保證施工進度資源配置的合理性。
3、及時處理合同變更是保證目標進度計劃的重要條件
關鍵詞:燃氣工程;質量控制;進度控制;火炬塔
引言
隨著我國城市化水平不斷提升,城市居民的生活方式也發生新的變化,燃氣使用率逐漸增大。燃氣的使用不僅使居民的生活變得更加方便,而且能使城市的環境得到顯著的改善。因此燃氣工程建設逐漸變成城市建設的重點。由于燃氣工程施工量大且工程復雜,常常由于對工程的控制管理不夠嚴謹,導致工程完成質量不高甚至存在著一些安全問題,這將對居民的生活構成無形的潛在威脅。因此對燃氣工程實施必要的工程控制管理是相當重要的。本文首先從監理的角度對燃氣工程中的質量和進度控制方面進行分析,然后結合大運會火炬塔燃氣配套工程的實例進一步說明燃氣工程中監理進行質量和進度控制的重要性。
燃氣工程中的質量控制
燃氣管道工程的質量控制,首先在設計時就應該進行完善的質量設計和分析,以保證設計理論基礎不存在任何質量問題;然后在具體的施工過程中,要進行實時的質量控制管理,以保證施工的質量。作為監理,具體應從以下兩方面入手來進行燃氣工程施工中的質量控制:
施工前的控制
(1)燃氣工程質量監理目標的制定。在進駐施工現場、承擔燃氣工程質量監理任務后,監理應依據燃氣項目的概況,針對業主的要求和工程的特點,按照燃氣工程質量驗收標準體系制定詳細的工程質量監理目標。工程監理目標應充分反映工程的特點,以明確監控的標準和目標。
(2)合同措施。監理應事先認真熟悉條款,根據合同條款的規定對燃氣工程質量進行全面的監督管理。
(3)組織措施。一方面需要制定監理的工作計劃,明確各個監理的職責,并認真審查燃氣工程的有關施工組織設計;另一方面督促施工單位按照已經審批的施工組織方案里的質量保證體系進行詳細落實。要明確項目的組織機構,使燃氣工程質量控制的機構和人員任務職責明確。
(4)技術措施。督促施工單位嚴格按照已審批的燃氣工程施工組織方案進行施工。在每道工序施工前要認真做好施工的技術交底,對施工中的薄弱環節或關鍵工序,要監督施工單位預先設置質量控制點并指定專人負責。
施工中的質量控制
(1)對于燃氣工程施工現場的質量控制,監理必須要抓住重點環節、嚴格把關。主要是對設備、構件和原材料的質量認證核驗,以及關鍵部位和隱蔽工程質量的跟蹤檢查與驗收。監督施工企業在每道工序施工前對操作的人員進行質量及技術目標交底;對未經施工單位自檢或者自檢不合格的工程不予驗收;對質量達不到標準的生產工序和操作要加以停工處理;監理必須加強對工序質量的檢查和巡視,對重點部位和關鍵環節實行旁站監理,嚴把工序的質量關。
(2)材料的檢驗報告是反映燃氣工程質量的重要方面,是質量保證資料重要的組成部分。監理必須按照規范和相關要求做好燃氣工程中管道材料的見證取樣,及時發現解決問題,真正做好材料的真實性和代表性。
(3)加強燃氣工程質量驗收。燃氣工程完工后施工單位先進行竣工自檢,自檢合格之后向項目的監理機構提交竣工報驗單,監理和建設施工單位的有關人員對工程進行預驗,針對存在的質量問題發出整改通知單。整改通知單中要明確整改的部位、內容、整改完成時間及要求。施工單位進行整改后提交整改報告,直到預驗合格后報建設單位。
燃氣工程中的進度控制
燃氣工程的進度控制指的是在給定工期內,以預先擬定的合理經濟的燃氣工程進度計劃為依據,對整個施工過程進行指導、監督、檢查和糾正的過程。作為監理,具體應從以下幾方面進行燃氣工程的施工進度控制:
制定科學完善的進度計劃
(1)要求施工單位根據燃氣工程施工合同中的約定,按時編制月進度計劃、季度進度計劃和總施工進度計劃,并報監理機構審批。
(2)對年度及季度進度計劃,要求施工單位同時提交主要設備、工程材料的采購和進場時間的安排計劃。
(3)監理根據施工單位的條件及燃氣工程本身的條件全面分析施工單位編制的總施工進度計劃的可行性和合理性。
(4)監理機構對燃氣工程進度目標進行風險估計分析,制定防范性的對策并確定進度控制的方案。
(5)總施工進度計劃應當經總監理批準實施并報送業主,需重新修改的應限時要求施工單位重新申報。
加強對工程進度計劃實施的監督
(1)監理根據批準的燃氣工程總進度計劃與工程控制進度計劃,對施工單位實際的進度進行跟蹤檢查,實施動態控制。
(2)檢查每月實際進度,與月計劃進度相比較,將結果進行分析評價,若發現偏離則簽發監理通知來要求施工單位及時采取措施,以實現計劃的進度目標。
加強對進度計劃的調整
(1)在燃氣工程施工過程中,監理應密切注意實際進度與計劃進度間出現的差異,及時調整月度、年度和總計劃進度與實際進度之間出現的差距。當發現實際工程進度較大地偏離計劃時,監理進行原因分析并組織各方召開協調會議來研究應該采取的措施,經業主批準后采取相應的措施進行調整。
(2)若必須要延長工期,則應要求施工單位填報《工程延期申請表》報工程監理機構。
(3)監理依據施工合同中確定的原則簽署監理意見并報業主批準,要求施工單位據此調整工程的進度計劃。
大運會火炬塔燃氣配套工程
工程概況
第26屆世界大學生夏季運動會在深圳市舉行,其中火炬塔燃氣配套工程由本人所在的深圳市燃氣工程監理有限公司監理,由質監總站燃氣科監督。監理的范圍為氣源接入點處至火炬燃燒嘴處,包含火炬塔內管道;燃氣設備有D200閥門7座,D250閥門2座、D150閥門一座,D150截止閥1座,和中壓調壓器2臺;地上管道材料為D315無縫鋼管;埋地管道有為PE100、SDR17.6、D200有623米以及D200閘板閥2座,羅茨流量表(G1600流量為2500m³/小時)一塊;閥組間有五路管道,分別是D125兩路和D108三路,每路上面有兩個閥門以及一個阻火器。深圳大運會火炬塔如圖1所示。
圖1 第26屆深圳大運會火炬塔
施工過程中的質量和進度控制
由于工程的重要性,本監理項目組24小時旁站監理,保質保量地按要求完成了火炬塔燃氣配套工程。在具體的施工過程中,本人通過結合自己的經驗,主要在以下幾方面對工程進行全面監督控制:
(1)在承擔了此項工程的質量監理任務后,根據本工程的特點編寫了監理細則和監理規劃,依據自身的經驗以及燃氣工程經常出現的通病制定了監理要點。主要內容有:嚴格按照設計文件施工;現場的施工人員須持證上崗,尤其是電焊工;各道工序須由監理通過后方可進行下道工序,尤其是隱蔽工序;施工材料必須是深圳燃氣的專用材料,必須要有質量合格的證明文件;認真做好技術交底和圖紙會審工作;施工方案須經監理審批后方可實施。
(2)施工單位的人力和物力不能滿足工程的需要時,本監理項目組及時發放監理通知單要求施工單位整改,并每月向質監站報送監理月報;必須做到雨天不得施工,吹掃方式采用海綿球吹掃;試壓時必須要有監理工程師的嚴格把關,以做到保質保量。
(3)埋地管道施工要與三個電纜溝垂直交叉,由于電纜溝上方沒有管位,因此只能從電纜溝下方穿過,但開挖時出現管溝輕微塌方,施工方采取了支撐和擴大管溝的方式開挖,同時用水泵抽水。挖通后由于燃氣管道與電纜溝之間的安全間距不能滿足規范要求而與設計單位進行了溝通,最后采用了加套管的保護措施。
(4)由于設計管位在人行天橋的護坡旁,考慮到開挖時護坡滑坡,監理方建議管位遠離護坡,但由于生活板房的阻擋而無法正常施工,監理方與施工方進行了大量的協調最終移開了板房,保證了燃氣工程的正常進度。
(5)閥組間到燃燒嘴處的部分屬于保密部分,所以只提供了白圖而無審圖,本監理組認為保密部分應將圖紙送審;由于原設計的焊口探傷比例為30%,為了保證安全使用,監理方建議進行100%無損探傷。
(6)本監理組應密切注意著實際進度與計劃進度間出現的差異,當發現實際工程進度與計劃進度差距較大時,本監理組盡快地分析其原因并組織各方召開協調會議來研究應該采取的措施。
此工程于2011年7月23日進行竣工驗收并順利通過。火炬在2011年7月25日進行第一次試點火,結果證明燃氣系統運行正常。此后大運會開幕式期間的多次試運行均正常。
總結
燃氣是一種優質高效的燃料,正逐步被廣大的用戶所接受,成為城市能源消費中的主力軍。但由于燃氣易燃易爆的特性,若利用不合理則會給人們的生命財產安全帶來巨大的威脅。本文從工程監理的角度來對燃氣工程施工過程中的質量和進度控制進行了詳細的探討,并通過大運會火炬塔燃氣配套工程的實例說明,監理對工程質量和進度的監管控制對于一個工程的保質保量完成是至關重要的。
參考文獻
[1] 盧濤.論燃氣管道施工的工程管理[J].技術與市場,2011.08.
[2] 朱冰.淺談施工階段監理進度控制[J].科技信息,2009.33.
[3] 張博杰.管道燃氣工程質量控制的探討[J].煤氣與熱力,2005.08.
[4] 鄭瑾瑤.淺談施工監理的質量和進度控制[J].科技信息,2010.27.
[5] 孫立梅.燃氣工程施工質量及安全運行管理淺析[J].城市管理與科技,2004.03.
設計管理是對設計過程和成果進行控制和管理,是實現工程建設項目投資、進度和質量三大目標控制的關鍵。設計管理不僅可提高設計質量,還可以使建設項目的經濟效益更高、速度更快、質量更好。工程項目的質量目標與水平,首先通過工程設計使其具體化,并據此作為施工的依據。設計質量的優劣,直接影響工程項目的使用價值和功能,是工程質量的決定性環節。我國工程質量事故統計資料表明,40.1%的工程質量事故是由于設計原因引起的,居工程質量事故原因之首。設計人員對設計任務的熟悉程度以及設計各專業的協調配合程度如何等等都會影響設計質量的好壞。設計方案不甚合理、設計違反正常設計程序等都會影響設計產品的質量。由于設計失誤所造成的質量問題,常常是施工階段難以彌補的,甚至有可能會帶來全局性或整體性的影響,以致影響到整個工程項目目標的實現。在設計階段,項目的規模、標準、功能、組成構造等方面都進行了具體化,是影響投資程度最大的環節。工程項目各個階段對投資的影響程度是不同的。隨著項目的開展,各項工作對投資影響程度逐步下降。方案設計階段對投資的影響程度可高達95%。國外某項統計資料表明:設計階段節約投資的可能性約為88%,而施工中節約投資的可能性僅為12%。我國目前的實際情況是:很多工程設計人員缺乏經濟觀念,設計思想較為保守,在設計過程中存在著技術與經濟脫節的問題,往往造成投資上的浪費。經驗表明,一項合理的設計有可能使造價降低5-10%,甚至更高。工程項目的進度,不僅受施工進度的影響,項目設計水平及質量也會直接影響著整個工程的進度。如專業之間協調問題、設計變更問題,因業主缺乏足夠的工程經驗累,在設計初期不能提出到位的設計任務書等,都會給工程項目的進度控制帶來困難,從而影響工程進度目標的實現。
2設計管理的目標
設計管理的核心任務是進行項目目標控制,即質量、投資、進度目標控制。通過設計管理使設計質量、工程投資、設計進度滿足項目的整體合理要求。在業主技改團隊的領導和項目管理單位的策劃下,通過對設計工作的監督、協調和管理,實現對項目的目標進行早期有效的控制;同時,在工程進行中正確處理和控制設計變更以及與設計相關的其他問題,最終配合業主實現整體項目的投資目標、進度目標和質量目標
3設計管理的工作程序
設計管理應在業主方技改團隊的領導下進行。設計管理單位負責協助業主對方案設計、初步設計、施工圖設計、施工現場服務和竣工驗收各環節的設計要求、設計質量、設計進度和設計資料進行全過程管理。同時,做好業主和設計單位之間、專業咨詢單位和設計單位之間就設計難點和技術課題的推進開展技術協調工作。在設計管理過程中,將發現的問題提交業主代表,由業主代表召集有關各方(根據項目的不同階段確定,包括甲方、設計管理方、項目管理方、設計單位、施工單位或供貨商等),協商討論后形成會議紀要,由業主簽發,下達給設計單位(或相關單位),設計管理單位協助業主督促和檢查設計單位(或相關單位)執行。對各階段的設計需求、設計成果等各類資料進行收集、整理和歸檔,編制目錄供查閱。做好各類與設計有關的會談、洽商的記錄,保證資料的完整性和可追朔性。定時形成設計管理工作小結,項目竣工驗收后形成設計管理工作的總結報告。
4造價控制管理
設計階段是投資管理最為關鍵的階段。設計階段投資控制的基本工作原理是動態控制,過程中采用計算機輔助手段,對各種設計文件中的有關投資部分進行分析,嚴格執行設計標準,推廣標準化設計,使工程設計在滿足工程質量和功能要求的前提下,應用限額設計、價值工程等理論對設計階段的投資進行有效的控制,同時使施工圖預算控制在概算內按照批準的設計任務書及投資估算控制初步設計,按照批復的初步設計總概算控制施工圖設計,同時各專業在保證達到使用功能的前提下,按照分配的投資限額控制設計,嚴格控制施工圖設計的不合理變更,保證總投資不被突破。對設計投資控制的工作內容主要是審核設計方案的經濟性(包括項目運行維護費);在設計階段審核項目的施工工藝合理性、縮短工期降低造價的可能性;審核限額設計(包括各專業限額設計成本控制)的落實情況;以性價比指標優化設計方案或調整項目投資指標;與相關單位溝通協調、溝通等。
5進度控制管理
對設計進度實施動態控制。在設計工作開始之前,審查設計單位所編制的進度計劃的合理性;在進度計劃實施過程中,定期檢查設計工作的實際完成情況,并與計劃進度進行比較分析,一旦發現偏差,及時在分析原因的基礎上提出措施,以加快設計工作進度,同時控制設計質量,使設計錯誤和變更不發生或少發生,盡可能使設計圖紙在保質、保量的前提下,按規定時間提供,從而使工程項目在擬定的進度目標內實現。根據工程進度要求和設計特點,協助業主編制合理的設計進度計劃,并協助業主檢查和督促設計進度的落實。審核設計人員提出的詳細設計進度和出圖計劃,并監督執行。研究分析招標采購、施工進度及分包合同結構,與設計人員協商,使設計進度滿足招標采購和現場施工要求(及時提供招標圖及技術條件)。通過提請業主召開設計協調會等有效手段,討論設計中遇到的問題,解決設計人員的困難,督促設計出圖進度。根據設計特點和要求,及時提醒業主確認有關設計條件,協助業主和設計單位共同分析可能影響設計進度的關鍵因素,并提出解決方案,以保證設計進度的合理性和可行性。對設計文件提請業主盡快組織審定,及時解答設計人員的提問及其他事宜。進行設計進度跟蹤管理,并提交各種進度控制報表和報告。
6質量管理
設計管理的質量目標是確保工程設計符合國家有關設計規范、滿足業主要求、達到規定的設計深度、符合施工(安裝)的實際要求,設計質量達到項目總體目標要求。質量管理重點是:在方案設計階段,重點審核工程所采用的技術方案是否符合總體方案的要求及項目決策階段確定的質量標準;初步設計階段,審核專業設計是否符合預定的質量標準和要求;施工圖設計階段,重點審核是否滿足使用功能及質量要求。著重對設計輸入和設計過程進行檢查和控制:a.確定項目設計要求和標準,參與分析和評估項目使用功能等問題;b.審核設計是否符合業主對設計上的特殊要求,并根據需要提出修改意見;c.審核設計圖紙(含說明)是否符合國家有關設計規范、有關設計規定要求和標準,并根據需要提出修改意見;d.對設計各系統的技術經濟進行分析比較,并提出優化意見;e.審核施工圖設計是否滿足施工要求,各專業設計之間有無矛盾;f.組織設計文件協助業主向政府有關部門的審查報批工作;g.協助業主做好施工階段設計變更和技術核定的管理,對各類變更提出技術決策建議;h.參與設計方案討論和優化、各設計階段初始業主和設計單位的協調會議及設計方案匯報和設計配合。加強過程管理。
7設計的優化控制管理
設計優化控制的基本原則是前期狠抓設計工作前期的方案論證及工作計劃的事前控制;后期狠抓各設計階段產品(設計文件)審查驗收的事后控制,以取得事半功倍的效果。設計優化的前期控制內容是:明確設計的原則和要求;采用價值工程等現代管理方法的相關原則,做好合同相關條款的細化;要求設計方提供圖紙設計工作流程、審批原則等;深入調研和總結煙草行業類似工程的建設經驗,充分做到取長補短;重視和積極參與設計工作前期的方案論證,及早發現問題、解決問題。設計優化在設計文件審查驗收階段應重點抓好“推行新技術”和“設計挖潛”。設計管理單位應注意采用較成熟的先進技術,提高設計質量,降低工程成本。同時,運用項目管理的“施工圖剖析法”,從設計圖紙上深入挖潛可節約的投資。
8設計變更的管理
設計變更控制的原則是確定變更性質及分類,嚴格控制被動變更,正確處理合理變更,嚴格履行審批手續,做好設計變更后果的預測和處理。設計變更主要分為:業主提出的變更;施工單位提出的變更;設計單位提出的變更。在明確變更類型的基礎上,設計變更的控制應從設計變更數量和具體設計變更處理兩個方面進行控制。主要內容為:控制并減少設計變更數量;嚴格每次設計變更的控制;嚴格履行設計變更控制的審批程序;落實設計變更結果的責任承擔;嚴密跟蹤設計變更的結果,記錄、備案、歸檔(紙介表單及電子文檔);認真總結設計變更的經驗教訓。
9設計的組織協調管理
設計管理單位應在技術和管理兩個方面進行有效的組織和協調。包括:a.協調設計單位與相關設備制造商間的關系,對有關問題的處理提出建議;b.協調設計單位解決設計中存在的技術難題,保證設計質量和進度;c.做好勘察和設計單位之間的技術協調,使勘察任務書和勘察成果符合項目特點和設計要求;d.協助業主協調設計與施工之間的關系;e.協助業主處理有關政府主管部門對設計文件的審批事宜、將確認審核意見及專家咨詢意見及時反饋給設計單位,督促其逐條落實;f.聯合業主、設計單位、監理單位和施工單位組織施工圖設計的交底,審查施工圖交底會議紀要;g.根據同業建設經驗和項目特點,協助業主梳理重大技術課題,開展專項課題,及時參與調研和論證,協助業主形成技術創新成果。
10設計跟蹤服務管理
設計管理單位,應做好設計在項目實施過程中的跟蹤服務管理工作:a.項目核心團隊要設立專責人員,負責聯系設計單位工作。b.組織設計單位對項目各相關方進行培訓和現場設計講解。c.組織實施設計信息管理。d.組織設計方參加工程竣工現場驗收。e.對設計單位的設計服務工作進行考核。f..按月、季度形成設計管理工作小結,竣工驗收后形成設計管理工作總結報告。
11設計信息及資料管理
1.1.1設計階段信息管理的基本原則是通過對信息的合理分類、編碼,制定信息管理制度,促進迅速準確地傳遞信息,全面有效的管理信息,在此基礎上建立完整的文檔系統,以客觀記錄反映項目建設過程。為項目的順利實施和知識管理奠定基礎。
1.1.2基礎資料的獲得由設計管理單位負責搜集解決國家、地方及行業設計管理、設計規范及建設工程概(預)算定額等。
1.1.3設計管理單位協助業主對各階段的設計需求、設計成果等各類資料進行收集、整理和歸檔,編制目錄供查閱。
承包人(乙方):(全稱)
依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》及其他有關規定,遵循平等、自愿、公平、誠實信用的原則,甲乙雙方就本裝飾裝修工程施工的發包與承包事項經協商一致,簽訂本合同。
1 工程概況
1.1 工程名稱: 。
1.2 工程地點: 。
1.3 工程內容: 。
1.4 承包范圍: 。
1.5 承包方式:
乙方包工、包全部料 乙方包工、包部分料(見附件)
乙方只包工
1.6 工程結構: 。
1.7 裝飾裝修施工面積: 。
2 工程質量
2.1 本工程質量應達到國家、北京或專業的質量檢驗標準、設計標準或雙方約定的其他標準。
2.2 國家、北京或專業標準:《民用建筑工程室內環境污染控制規范》(GB50325-2019)
2.3 約定標準:
3 工期
3.1 總工期: 日(為日歷工期,并包括法定節假日
3.2 開工日期: 年 月 日。
3.3 竣工日期: 年 月 日。
3.4 延期開工:乙方不能按期開工的,應提前2日以書面形式通知甲方,如甲方2日內未做出答復的,視為同意延期開工,具體開工日期將另行約定。如甲方不同意延期開工的,則工期不順延;如因甲方原因需延期開工的,應征得乙方同意,由此造成的損失由甲方承擔,并相應順延工期。
3.5 暫停施工(停工):甲方要求乙方暫停施工的,應在24小時內向乙方提出處理意見,乙方應妥善保護已完工工程。如甲方未能按時提出處理意見的,乙方可繼續施工,由此造成的損失由甲方承擔。乙方要求復工的,甲方應在12小時內予以答復。甲方未能按時答復的,乙方可自行復工。
3.6 工期順延
3.6.1 發生以下情況的,工期順延,乙方不承擔責任:
(1)甲方未能按合同約定提供開工條件的。
(2)工程量增加、設計變更的。
(3)甲方未按時驗收隱蔽工程的。
(4)甲方未按時供應合同約定的材料和設備的。
(5) 7日內由于非乙方原因停水停電累計8小時以上不能施工的。
(6)甲方未按時支付工程款的。
(7)因甲方或甲方代表堅持錯誤指令而導致工期延誤的。
(8)不可抗力和其他非乙方原因造成停工的。
3.6.2 出現以上情況時,乙方應及時以書面形式通知甲方。因乙方原因導致工期延誤的,由乙方承擔責任,工期不順延。
3.7 工期提前
3.7.1 提前竣工的條件應是采取可行的新技術措施,任何違反工藝標準、偷工減料等行為不得作為提前竣工的手段。雙方應簽訂提前竣工協議,且甲方應在3日內批準乙方修訂的進度計劃及新技術措施,并為趕工提供必要的條件。
3.7.2 提前竣工協議應包含以下內容:
(1)提前的時間。
(2)乙方采取的技術措施。
(3)甲方為實行新技術措施提供的條件。
(4)實行新技術措施增加的費用。
4 設計
4.1 設計圖紙及技術文件的提供方式
由甲方于開工 日前向乙方提供滿足施工需要的設計圖紙及技術文件。
由乙方于開工 日前提供滿足施工需要的設計圖紙及技術文件送甲方審批,甲方應于 日內審批完畢并交還乙方。
由甲方委托的專業設計公司于開工 日前向乙方提供滿足施工需要的設計圖紙及技術文件。
4.2 設計變更
4.2.1 甲方要求變更設計時,應在該分部或分項工程施工3日前通知乙方。乙方應立即停止對涉及部分的施工及準備活動。
4.2.2 由于設計變更造成乙方材料積壓,由甲方負責處理并承擔相應損失。
4.2.3 已完工程設計變更造成乙方返工的損失,由甲方承擔。
【關鍵詞】建筑工程,進度管理,全過程動態控制,進度計劃
中圖分類號: TU198文獻標識碼:A 文章編號:
一.前言
建筑工程進度控制,貫穿工程施工全過程,需要在項目建設過程中按經審批的工程進度計劃,采用適當的方法定期跟蹤、檢查工程實際進度狀況,與計劃進度對照、比較,找出偏差,并分析評估原因,組織、監督監理單位、承包商等,及時采取有效措施,調整工程進度計劃,以保證工程按時完成。建筑工程中,工程進度管理與工程質量管理、工程成本管理一樣重要。進度控制的好壞,對工程工期、工作量以及資源消耗有著決定性的影響。
二.施工進度管理的主要內容
1.施工進度計劃的管理
施工進度計劃的管理,按照工作順序,主要包括以下五個內容。
一是確定好工程項目的施工順序。按照項目開工順序、施工經驗以及工程具體情況,確定合理的施工順序,以此作為工程施工進度計劃編制的基本依據。
二是編制出工程施工進度計劃,具體包括工程總體施工進度計劃、裝備施工進度計劃、裝備專業詳細施工進度計劃,以此作為現場施工活動和滾動計劃編制的基本依據。
三是繪制出項目施工網絡計劃圖,以編制現場施工滾動計劃,該計劃應具備一定的彈性,方便調整、彌補施工進度偏差或漏洞。
四是編制出年度施工進度計劃以及季度施工進度計劃,以此作為編制設備、材料進場的順序及供應計劃的基本依據。
五是繪制出人力負荷圖,掌握并考核勞力動態;繪制出施工檢測基準曲線,以此作為施工進度控制和評估的基本依據;繪制出施工工時贏得值統計表,以此作為考核施工進度和評估的基本依據;最后編寫項目施工進度報告。
2.現場實際施工進度情況的報告
現場項目管理部將提交項目施工進度周報以及施工進度月報,應根據這些報告,分析項目施工進度的影響因素,然后提出針對性的支持、指導意見。應定期上報項目施工進度的執行情況,共享現場施工進度的實際情況等信息,及時解決問題,充分發揮對現場施工進度的監督和指導作用。
三.全過程動態控制的建筑工程進度管理
為了達成項目進度控制和管理的目標,建筑施工企業采用全過程動態控制的建筑工程進度管理方法,從合同、組織、技術和經濟這四個方面采取監督、支持措施,從項目進度計劃的編制、評審開始,對工程施工過程中的進度進行全過程的動態評價,實現工程項目的動態控制和管理。
1.建筑工程項目進度計劃編制與評審
進度計劃是進度控制的基礎,施工單位應根據工程位置、環境和施工條件等特點,編制不同的施工進度控制目標,按照不同的資源和時間,分別編制不同深度的控制性、指導性施工進度計劃。
(一)項目進度計劃的編制
進度計劃內容包括進度計劃和進度控制工作規劃兩方面。
施工進度計劃包括總體進度計劃、階段性進度計劃或單位、分部工程進度計劃、具體實施進度計劃。
施工階段的進度控制工作細則,針對具體的施工項目,是管理工作計劃在內容上的進一步深化和補充,以管理工作計劃中有關進度控制總體部署為基礎來編制,通常由項目施工控制部門負責編制,是施工階段管理人員事實進度控制的一個指導性文件。
(二)進度計劃的評審
許多建筑施工企業很重視造價和質量的檢查評審,并不重視對進度計劃的評審。然而,具體編制人員有其業務水平和專業的局限,而且進度計劃涉及到多個專業和多個工程子系統,因此進度計劃難以保證絕對的科學合理,必須經過各個過程專業、公司的各個管理層次人員參與詳細評審,便于及早發現問題并及時解決。
2.項目實施、動態評審的控制過程
進度動態控制管理是在工程施工的過程中,通過進度目標的層層分解,形成進度的控制節點,對各個節點進行制度化、有重點地檢查,對照工程進度計劃糾偏或修改進度計劃。
(一)按照進度計劃加強施工階段進度控制
現場施工進度管理控制主要通過對控制性進度計劃的分解、細化、優化調整,加強對分包單位的施工進度計劃的審查,跟蹤工程施工進展,對工程進度進行動態控制,發現問題應及時解決。
施工現場的進度管理中應格外注意以下六個問題的控制。
一是施工現場的人員就位情況。工作面上應保證工人人手的充備;施工現場應保證各施工管理人員到位,包括項目經理、生產負責人、技術負責人、質量檢查員、技術員以及安全員等。
二是施工現場材料的供應情況,應提前備好每道工序所需的材料、構件、配件,并嚴格執行質量檢驗、試驗、見證取樣復試等各項工作。
三是現場施工機械設備的配置情況,應嚴肅檢查施工機械的工作性能和安全質量,杜絕因施工機械的質量問題導致工程進度的耽誤。
四是冬、雨季連續施工的保證。建筑工程中常會出現冬季施工或雨季施工的情況。這兩種情況下,室外施工的條件不利于施工的順利進行,因此,施工企業應配備詳細的雨施方案和冬施方案,確實保證各項季節性施工措施都落實到位,并且應檢驗項目實體質量是否滿足各項季節施工的質量要求。
五是增加先進施工技術措施的采用,比如針對性強、操作性強的施工組織設計、施工方案以及技術交底;合理切實的流水段的劃分以及流水作業的組織實施;先進的施工機械設備和施工技術等。
六是組織流水作業,保證各項作業的連續、均衡、有節奏進行,必要時可縮短某些可壓縮的工作的持續時間,加快施工進度。
(二)糾偏
實際工程進度與計劃工程進度不一致的現象時有發生,究其原因,主要有三個:施工期間進度控制工作沒達到要求;原來的施工進度方案編制有問題;工程發生變更引起施工進度變化。進度管理人員應先檢查分析進度偏差原因,若是工程施工原因而非計劃原因,應及時采取措施糾正,以確保工程按期完成。
(三)進度計劃調整
工程項目是在動態和可變的外界因素和條件下實施的,其進度控制管理也是動態的,應在收集資料和調查研究的基礎上編制進度計劃,并進行進度計劃的跟蹤檢查與調整,不斷進行檢查、完善、調整和落實。
3.項目竣工后評價
項目竣工以后,應對工程進度資料歸類、編目和歸檔,總結、評價工程進度的控制、管理工作。評價內容包括分析進度計劃、進度管理工作中的經驗和問題,以及問題的解決方案,有利于企業積累經驗,便于指導其后工程的進度管理。
四.結束語
建筑工程進度控制的好壞,決定性地影響工程工期、工作量以及資源消耗。進度管理的重要性,應與質量管理、成本管理擺在同等位置。施工企業應合理采取科學手段、措施,按經審批的工程進度計劃,從進度計劃的編制和評審開始,對工程項目的進度計劃進行全局的動態控制與管理,針對影響施工進度的問題及時采取處理措施,調整工程項目的進度計劃,以確保工程按質按量完成。
參考文獻:
[1] 郭建君 毛昌賢 建筑工程施工進度管理及控制措施 [J] 《科技創新與應用》 -2012年第03Z期
[2] 袁淑茹 淺談建筑工程造價全過程動態控制 [J] 《現代經濟信息》 -2012年第24期
[3] 于吉龍 試論建筑施工階段監理質量控制 [J] 《中國城市經濟》 -2011年第17期
[4] 趙彬全 淺談建筑工程施工進度控制 [J] 《中小企業管理與科技(下旬刊)》 -2011年第12期
[5] 陳超 龔巍 淺談施工建設成本,進度,質量三要素的協調控制 [J] 《價值工程》 -2011年第32期