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一、深入貫徹上級(jí)人才工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加大實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的力度
1、完善人才工作機(jī)制,優(yōu)化人才環(huán)境。縣委、縣政府十分重視人才工作,要求人事部門搭好平臺(tái)、做好后勤、當(dāng)好“人梯”。為此,我們繼續(xù)做好事業(yè)單位聘用制和人事工作。對(duì)387人進(jìn)行了續(xù)聘和續(xù)聘人事,流動(dòng)人員349人。縣人才交流中心接收學(xué)生報(bào)到共331人,庫(kù)存學(xué)生檔案1785個(gè)(其中今年接收大中專畢業(yè)生400人),為學(xué)生推薦縣外企業(yè)就業(yè)42人,縣內(nèi)民營(yíng)企業(yè)就業(yè)71人。辦理個(gè)人檔案查閱服務(wù)近百次。
2、人才服務(wù)體系建設(shè)得到加強(qiáng)。今年,我們積極參加全省xx年高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)活動(dòng)。為文教、衛(wèi)生、民營(yíng)企業(yè)等用人單位需求崗位264個(gè)。我縣舉辦招聘會(huì)2次。今年我縣文教系統(tǒng)事業(yè)單位面向社會(huì)從專科以上學(xué)生中公開招考聘用教師150人,衛(wèi)生系統(tǒng)事業(yè)單位面向社會(huì)招聘40人,其他部分事業(yè)單位招聘10人,民營(yíng)企業(yè)招聘9人。
3、人才教育培訓(xùn)工作取得新進(jìn)展。一年來(lái),我局加強(qiáng)了專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn),推薦了4名專業(yè)技術(shù)人員參加了市知識(shí)產(chǎn)權(quán)師資培訓(xùn)。舉辦了全縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班,培訓(xùn)124人。做好了全縣4963名專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)考試。完成了專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育驗(yàn)證工作。
4、完善了人才評(píng)價(jià)考核體系。按照加快專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的要求,我們加強(qiáng)了專業(yè)技術(shù)人員的職稱評(píng)聘工作,評(píng)審初級(jí)247人,中級(jí)423人,高級(jí)73人。聘任初級(jí)227人,中級(jí)425人,高級(jí)71人。并對(duì)參加xx年度全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位技術(shù)工人晉升技術(shù)等級(jí)考試的合格人員,中級(jí)174人,高級(jí)203人進(jìn)行了評(píng)審,并辦理了技術(shù)等級(jí)證書。我們還組織了專業(yè)技術(shù)人員參加計(jì)算機(jī)考試報(bào)名135人次,并為考試合格人員辦理了證書。在做好了對(duì)專家的聯(lián)系與管理工作的同時(shí),我們也對(duì)全縣高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行了專項(xiàng)考核,發(fā)放高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員津貼189500元。并推薦了2名高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員參加市優(yōu)秀專家的評(píng)選。
5、人才轉(zhuǎn)化流動(dòng)順利進(jìn)行。我們對(duì)新成立的縣城管辦和拆遷辦的人員進(jìn)行嚴(yán)格考試進(jìn)入,參加考試人員共38人,聘用11人。通過(guò)公開考試縣規(guī)劃與建設(shè)執(zhí)法大隊(duì)保留20人,劃轉(zhuǎn)城管辦執(zhí)法大隊(duì)23人。今年事業(yè)單位辭退13人,辭職20人,解聘1人,辭聘1人,從縣外調(diào)進(jìn)4人,調(diào)出縣外24人(其中有2人考研)。事業(yè)單位人事工作總結(jié)
二、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展要求,繼續(xù)深化事業(yè)單位人事制度改革
一、上半年工作總結(jié)
(一)安全生產(chǎn)行政許可工作。今年上半年,共受理行政許可申請(qǐng)89件,已辦結(jié)84件(危險(xiǎn)化學(xué)品內(nèi)許可事項(xiàng)68件,非煤礦山許可事項(xiàng)9件,煙花爆竹許可事項(xiàng)7件),其余的5件還未到承諾辦結(jié)期限。已辦結(jié)的許可事項(xiàng)全部在承諾提速的期限內(nèi)完成。今年來(lái),我局全面深化“放管服”改革,嚴(yán)格按提速50%的承諾開展行政審批工作。全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,將依申請(qǐng)辦理的行政權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)按照“四辦”標(biāo)準(zhǔn),分級(jí)分類編制事項(xiàng)和實(shí)施清單,逐個(gè)事項(xiàng)編制標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程和辦事指南,推行“一門受理、一次告知、一表申請(qǐng)、一網(wǎng)辦結(jié)”。落實(shí)了“企業(yè)和群眾辦事只進(jìn)一扇門”。政務(wù)中心窗口實(shí)現(xiàn)了“一站式”功能,推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”的政務(wù)服務(wù)模式,實(shí)行了一窗受理、集成服務(wù)。半年來(lái),沒有發(fā)生一起群眾舉報(bào)案件,沒有發(fā)現(xiàn)一起違紀(jì)違規(guī)行為。
(二)安全生產(chǎn)培訓(xùn)。半年來(lái),我局共組織金屬非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)37期,培訓(xùn)2115人次,1625人次通過(guò)考核領(lǐng)取了證件,其中安全生產(chǎn)知識(shí)管理能力考核合格證1048人次,特種作業(yè)577人次。全面貫徹省市農(nóng)民工培訓(xùn)有關(guān)精神,創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳教育方式,提高農(nóng)民工安全意識(shí)。利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)刊登安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語(yǔ),宣傳安全生產(chǎn)知識(shí),各項(xiàng)重點(diǎn)活動(dòng); 利用安全生產(chǎn)月普及宣傳教育,組織有關(guān)單位通過(guò)設(shè)立咨詢臺(tái)、辦宣傳專欄、懸掛掛圖、安全圖片展、宣傳車等方式開展宣傳教育,制作展板、宣傳折頁(yè)、宣傳標(biāo)語(yǔ)貼畫,積極營(yíng)造全市關(guān)注安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。加大企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)管力度。采取聯(lián)合檢查、交叉檢查方式,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)農(nóng)民工安全培訓(xùn),落實(shí)高危行業(yè)農(nóng)民工崗前強(qiáng)制性安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度。加強(qiáng)安全技能培訓(xùn)考試機(jī)構(gòu)建設(shè)。組織實(shí)施特種作業(yè)實(shí)操考點(diǎn)創(chuàng)優(yōu)提升計(jì)劃,圍繞特種作業(yè)考官和考核人員隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)操考試設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)配齊配強(qiáng)。取消以問(wèn)代替實(shí)際操作的考試方式,針對(duì)危險(xiǎn)性較高操作項(xiàng)目,考試機(jī)構(gòu)優(yōu)先采用智能化實(shí)操考核設(shè)備,提升特種作業(yè)人員實(shí)際操作考核過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和實(shí)操能力。支持社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展安全技能培訓(xùn)。以邵陽(yáng)市安全生產(chǎn)技術(shù)協(xié)會(huì)培訓(xùn)中心為試點(diǎn),在政府購(gòu)買服務(wù)、校企合作、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等方面給予政策扶持,加強(qiáng)場(chǎng)地、人員、設(shè)備、管理、施教模式建設(shè),大力開展安全技能提升培訓(xùn)。搭建企業(yè)農(nóng)民工安全技能培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。大力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+安全技能培訓(xùn)發(fā)展,引導(dǎo)各類社會(huì)力量參與建設(shè)企業(yè)農(nóng)民工安全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院,建立課程超市和自主選學(xué)機(jī)制。引導(dǎo)武漢博晟安全技術(shù)股份有限公司與我市安全生產(chǎn)技術(shù)協(xié)會(huì)培訓(xùn)中心、邵東市安全技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校、洞口縣工貿(mào)職工培訓(xùn)學(xué)校簽訂了初意向協(xié)議書,按初訓(xùn)40元每人、復(fù)訓(xùn)20元每人的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為上述培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)服務(wù)。建設(shè)高素質(zhì)專兼職師資隊(duì)伍。高危企業(yè)建立健全內(nèi)部培訓(xùn)師選拔、考核和退出機(jī)制,組織遴選高危企業(yè)管理人員、工程技術(shù)人員和能工巧匠上講臺(tái),并給予授課技巧培訓(xùn)和基本課件、通用案例等支持,逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)在崗培訓(xùn)以企業(yè)內(nèi)培訓(xùn)員承擔(dān)為主。
(三)繼續(xù)推進(jìn)示范創(chuàng)建工作。根據(jù)省安委辦的創(chuàng)建要求,和各縣市區(qū)安委辦進(jìn)行了全面溝通,武岡市灣頭橋鎮(zhèn)、新寧縣麻林鄉(xiāng)、黃龍鎮(zhèn)等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已向省安委辦提交了創(chuàng)建2020年省級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的申請(qǐng)。各創(chuàng)建單位申報(bào)創(chuàng)建、完善制度、硬件建設(shè)等各項(xiàng)工作正在按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。
(四)全面做好法治工作。全面負(fù)責(zé)龍江煤礦行政補(bǔ)償糾紛案,和局法律顧問(wèn)一道認(rèn)真做好了應(yīng)訴前期準(zhǔn)備工作,5月8日和訴方進(jìn)行了庭前證據(jù)交換,5月27日北塔區(qū)人民法院下達(dá)了駁回原告訴訟請(qǐng)示的行政裁定書。
二、下半年工作思路
一是進(jìn)一步深化放管服改革。深入貫徹落實(shí)市委市政府深化“放管服”改革的相關(guān)指示精神,按減程序、減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限的要求,對(duì)行政許可流程進(jìn)行調(diào)整規(guī)范,逐步取消縣級(jí)初步審查環(huán)節(jié),進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。堅(jiān)持“便民、高效、依法”的原則,對(duì)所有行政審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,實(shí)現(xiàn)權(quán)限內(nèi)行政審批服務(wù)事項(xiàng)100%進(jìn)駐窗口。
二是開展執(zhí)法質(zhì)量檢查。嚴(yán)格按計(jì)劃開展行政執(zhí)法工作。從各縣市區(qū)抽調(diào)法規(guī)工作方面的精干力量,采取交叉檢查的方式,對(duì)12個(gè)縣市區(qū)貫徹實(shí)施《行政處罰法》的情況、行政許可工作開展情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查行政許可過(guò)程中是否存在濫用職權(quán)、不作為、亂作為、許可程序不當(dāng)?shù)膯?wèn)題。全面加強(qiáng)兩法銜接工作,健全和完善信息交流共享機(jī)制。全面規(guī)范行政執(zhí)法行為,實(shí)施“管罰分離”執(zhí)法處罰模式,行政處罰嚴(yán)格實(shí)施內(nèi)部審核。
三是開展對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。按“誰(shuí)評(píng)價(jià),誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)評(píng)審,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)簽字,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)核查,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)在邵從業(yè)的中介機(jī)構(gòu)開展日常檢查與專項(xiàng)檢查,不定期組織專家對(duì)安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)的情況和報(bào)告質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,采取雙隨機(jī)抽取專家和報(bào)告的方式,結(jié)合項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)中介機(jī)構(gòu)存在違法違規(guī)行為的,依法依規(guī)做出處理,情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)請(qǐng)省廳處理。
一、高層建筑排查情況
2017年7月7日以來(lái),共摸排已投入使用的高層公共建筑單位、住宅小區(qū)和工業(yè)建筑35家,高層建筑77棟。其中:高層公共建筑單位6家,高層公共建筑7棟,其中通過(guò)消防驗(yàn)收4棟,未通過(guò)消防驗(yàn)收3棟;高層小區(qū)28家,高層小區(qū)建筑70棟,其中通過(guò)消防驗(yàn)收34棟,未通過(guò)消防驗(yàn)收26棟;高層工業(yè)單位0家,高層工業(yè)建筑0棟,其中通過(guò)消防驗(yàn)收0棟,未通過(guò)消防驗(yàn)收0棟。共發(fā)現(xiàn)隱患95處,整改隱患89處,責(zé)令“三停”5家,罰款26萬(wàn)元,行政拘留2人,掛牌督辦重大火災(zāi)隱患0家。
二、高層建筑消防安全綜合治理整治措施(重點(diǎn)介紹亮點(diǎn)工作)及存在問(wèn)題
(一)發(fā)放任務(wù)清單
治理目標(biāo)明確。提請(qǐng)縣政府發(fā)文將劃定的6條24項(xiàng)工作任務(wù),逐一發(fā)放給9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)城區(qū)管委及14個(gè)行業(yè)部門,并對(duì)相關(guān)單位的90名消防安全責(zé)任人、管理人進(jìn)行培訓(xùn),要求各部門單位要強(qiáng)化消防安全主體責(zé)任意識(shí),對(duì)照工作任務(wù)迅速開展行業(yè)治理。
(二)強(qiáng)化隱患治理
全面幫扶指導(dǎo)。針對(duì)前期排查發(fā)現(xiàn)的“未審先開、未驗(yàn)先用”建設(shè)工程和存在嚴(yán)重消防安全隱患的單位,消防大隊(duì)堅(jiān)持依法進(jìn)行查處,抄告相關(guān)部門合力督促整改。消防、住建等部門聯(lián)合成立技術(shù)服務(wù)組,對(duì)建設(shè)工程行政審批(備案)手續(xù)、火災(zāi)隱患整改等方面進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)幫扶指導(dǎo)。
(三)鎖定重點(diǎn)目標(biāo)
實(shí)施有效防范。針對(duì)高層建筑主要集中在住宅小區(qū)的特點(diǎn),大隊(duì)準(zhǔn)確鎖定目標(biāo)強(qiáng)化高層住宅小區(qū)的消防安全管理。人防:落實(shí)樓長(zhǎng)(經(jīng)理人)制度,為每棟高層住宅建筑配備一名消防安全樓長(zhǎng),牽頭負(fù)責(zé)日常消防安全管理和消防宣傳
,目前,77棟高層住宅建筑已全部配備樓長(zhǎng)并投入工作,在每棟樓的醒目位置張貼“嚴(yán)禁煙火”標(biāo)志;技防,強(qiáng)化電氣火災(zāi)防控,大隊(duì)結(jié)合“平安社區(qū)創(chuàng)建”在住宅小區(qū)開展電氣火災(zāi)綜合治理工作,協(xié)調(diào)縣安委會(huì)出臺(tái)《太谷縣電氣火災(zāi)綜合治理工作實(shí)施方案》,發(fā)放給全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)管委會(huì),15個(gè)行業(yè)部門,目前,全縣已有12個(gè)住宅小區(qū)安裝集中充電樁,共計(jì)32個(gè)充電樁,304個(gè)充電位;物防,建設(shè)微型消防站,大隊(duì)先后2次組織召開約談會(huì),對(duì)高層建筑建設(shè)單位及高層住宅建筑物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行集中約談,同時(shí)派出工作人員上門指導(dǎo)微型消防站建設(shè),從選址、器材裝備的配備標(biāo)準(zhǔn)和要求、管理制度等方面嚴(yán)格把關(guān),建成投入使用后,大隊(duì)持續(xù)跟蹤幫助微型消防站隊(duì)員開展業(yè)務(wù)訓(xùn)練,保證每一個(gè)建成消防站能夠完成“救早、滅小和3分鐘到場(chǎng)撲救初起火災(zāi)”的任務(wù),真正發(fā)揮微型消防站應(yīng)有的作用。
(四)全面教育培訓(xùn)
提升綜合能力。首先對(duì)內(nèi)分批培訓(xùn)2名監(jiān)督執(zhí)法人員、8名消防文職雇員及轄區(qū)派出所9名消防專兼職民警開展系統(tǒng)的高層建筑消防知識(shí)培訓(xùn),提升監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平;其次社會(huì)單位培訓(xùn),組織對(duì)轄區(qū)工程建設(shè)施工單位及高層建筑單位的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行消防安全輪訓(xùn),發(fā)放消防大隊(duì)精心編制的《太谷縣住宅物業(yè)消防安全管理手冊(cè)》,提升高層建筑從業(yè)人員消防安全“四個(gè)能力”建設(shè);第三基層網(wǎng)格培訓(xùn),將消防安全納入基層網(wǎng)格員培訓(xùn)內(nèi)容,組織拍攝高層建筑消防安全專題示范片,重點(diǎn)強(qiáng)化基層網(wǎng)格員隱患排查上報(bào)和組織逃生疏散能力。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“tt145”為你整理了這篇2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心工作總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
2020年朱集鎮(zhèn)便民服務(wù)中心工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門的大力支持下,始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的工作宗旨,逐步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,完善相關(guān)辦事程序,為構(gòu)建和諧康樂,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了有力保障。朱集鎮(zhèn)在便民服務(wù)中心運(yùn)行以來(lái),始終秉承權(quán)為民所用、事為民所辦、心為民所系、利為民所謀的原則服務(wù)群眾。我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大便民服務(wù)中心建設(shè)力度,切切實(shí)實(shí)為人民群眾辦好事,辦實(shí)事。現(xiàn)將我鎮(zhèn)便民服務(wù)中心工作總結(jié)如下:
一、健全機(jī)制,落實(shí)責(zé)任
朱集鎮(zhèn)成立了便民服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)黃國(guó)偉擔(dān)任,副組長(zhǎng)由副書記高天峰擔(dān)任,便民服務(wù)中心設(shè)主任1名,另設(shè)窗口工作人員,整合計(jì)生、司法、綜合受理、國(guó)土、勞動(dòng)保障等部門,構(gòu)建統(tǒng)一行政審批和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái),方便群眾辦事。
二、創(chuàng)新思路,突出重點(diǎn)
我鎮(zhèn)實(shí)行便民服務(wù)中心與鎮(zhèn)政務(wù)公開一體化,線上與線下相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)線下一次辦好,線上“零跑腿”。線上線下互相補(bǔ)充、互相監(jiān)督、互相促進(jìn)。在便民服務(wù)推進(jìn)過(guò)程中,根據(jù)鎮(zhèn)情,我鎮(zhèn)將“突出重點(diǎn)、創(chuàng)新形式、規(guī)范程序”作為便民服務(wù)中心工作的三項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,提高了全鎮(zhèn)便民服務(wù)水平。
三、工作規(guī)范,措施完善
上半年,在農(nóng)委黨組和分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,政策法規(guī)科緊緊圍繞農(nóng)委的中心目標(biāo)任務(wù),按照依法行政,依法整治的要求,以新思路、新要求,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化依法行政和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范行政許可行為,加強(qiáng)政策調(diào)研,為構(gòu)建和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村營(yíng)造良好的政策法制環(huán)境。現(xiàn)將上半年工作開展情況、存在問(wèn)題和下半年工作打算匯報(bào)如下:
上半年工作開展情況:
一、行政審批開展正常有序。完善《農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證》等各類服務(wù)指南許可服務(wù)小冊(cè)子8000份,對(duì)符合條件、資料齊全的予以辦結(jié),上半年共辦結(jié)許可證162件。窗口工作人員的高效的辦事能力,服務(wù)質(zhì)量等到群眾的認(rèn)可,群眾滿意率100%。
二、加強(qiáng)普法宣傳和執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
(一)按照省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于開展2009年放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村周活動(dòng)通知,加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)的宣傳。
(二)結(jié)合“世界水日”暨“中國(guó)水周”活動(dòng),開展對(duì)《水法》、《水土保持法》等為主要內(nèi)容的宣傳。
(三)通過(guò)日常執(zhí)法檢查的宣傳。
(四)邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)廳政策法規(guī)處專家到儋州進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)。上半年共出動(dòng)宣傳車10多臺(tái)次,印發(fā)農(nóng)藥、種子、肥料識(shí)假辯假宣傳單15000份,宣傳手冊(cè)900本,水法宣傳單5000多份,制作固定宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳牌40多塊,涵蓋17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),10個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)。
通過(guò)各類專業(yè)知識(shí)和法律法規(guī)的宣傳,學(xué)習(xí)和培訓(xùn),廣大群眾對(duì)法律知識(shí)的認(rèn)識(shí)得到一定的提高,執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)也得到了加強(qiáng)和提高。
三、加大執(zhí)法監(jiān)督力度
(一)以農(nóng)資專項(xiàng)整治行動(dòng)為重點(diǎn),加大對(duì)違規(guī)農(nóng)資市場(chǎng)打擊力度。上半年農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員出動(dòng)355人次,完成對(duì)全市286家種子、農(nóng)藥肥料經(jīng)營(yíng)店100%的執(zhí)法檢查,完成對(duì)全市農(nóng)資市場(chǎng)和無(wú)公害瓜果菜基地85%的檢查、監(jiān)測(cè),抽檢農(nóng)藥標(biāo)簽1653個(gè),種子標(biāo)簽13個(gè),肥料標(biāo)簽21個(gè);查獲不合格農(nóng)資產(chǎn)品共27509公斤(其中種子6682公斤、肥料20594公斤、農(nóng)藥233公斤),對(duì)涉嫌違法經(jīng)營(yíng)不合格農(nóng)資產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)店進(jìn)行立案查處19宗(其中種子立案6宗,農(nóng)藥立案12宗,肥料立案1宗),共計(jì)罰款45320元,為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟(jì)損失33.65萬(wàn)元。分別打掉了168個(gè)、18個(gè)、7個(gè)不合格的農(nóng)藥、種子、肥料產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品合格率得到進(jìn)一步的提高,大大規(guī)范了農(nóng)資市場(chǎng)。
(二)建立健全案件報(bào)告?zhèn)浒钢贫龋攸c(diǎn)督查督辦大案要案。上半年共查處29宗案件,其農(nóng)資案件19宗,水事案件10宗,這些案件基本上做到認(rèn)定事實(shí)
自2011年“六五”普法開展以來(lái),全局普法工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,按照“普治并舉、整體部署、全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破”的工作思路,以“法律七進(jìn)”為載體,以打造法治政府為核心,以提高全民的法律素質(zhì)和法治意識(shí)為重點(diǎn),堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,廣泛深入地開展普法活動(dòng),為建設(shè)繁榮平安、文明和諧的新農(nóng)村營(yíng)造了良好的法治環(huán)境。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛動(dòng)員,確保“六五”普法順利實(shí)施建立健全工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)局成立了“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員單位42個(gè)。在全縣進(jìn)一步落實(shí)了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)普法組織網(wǎng)絡(luò)體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站普遍調(diào)整充實(shí)了普法工作專職人員,各村以村委辦公室為陣地,設(shè)有宣傳專欄。形成了縱向到底、橫向到邊的“六五”普法工作組織體系。
落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,確保工作順利開展。“六五”期間的普法經(jīng)費(fèi)由原來(lái)的“五五”普法期間的人均0.1元上調(diào)為0.2元。積極征訂各種普法教材,目前共計(jì)征訂300余本。還拿出普法經(jīng)費(fèi)0.2萬(wàn)余元,編輯印刷了《“六五”普法宣傳提綱》等10余種法制宣傳資料,免費(fèi)向群眾發(fā)放。深化主題,創(chuàng)新載體,廣泛營(yíng)造濃郁的普法氛圍突出重點(diǎn),廣泛開展集中宣傳活動(dòng)。認(rèn)真按照“每月一法”的活動(dòng)安排,緊緊圍繞“12.4”全國(guó)法制日等各種紀(jì)念日開展活動(dòng)。突出抓好平安開江宣傳月、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)宣傳月等主題宣傳月活動(dòng)。兩年來(lái),共組織開展大型集中法制宣20多場(chǎng)次,發(fā)放各種法制宣傳材料1.5萬(wàn)份,為群眾解答法律咨詢6400人次。
充分利用網(wǎng)絡(luò)媒介特點(diǎn),積極創(chuàng)新宣傳形式。在開江縣政府門戶網(wǎng)站農(nóng)業(yè)局網(wǎng)頁(yè)開設(shè)了法制宣傳教育網(wǎng)頁(yè)。與網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商協(xié)調(diào),開辟了《農(nóng)情信息平臺(tái)》,定期向廣大的手機(jī)用戶發(fā)送有關(guān)涉農(nóng)法律知識(shí)。目前,網(wǎng)頁(yè)更新普法宣傳內(nèi)容50余次,發(fā)送各種法律信息1000多條。
積極營(yíng)造普法教育氛圍,不斷強(qiáng)化陣地建設(shè)。五年來(lái)年投資2.5萬(wàn)元,對(duì)單位樓道有關(guān)標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)牌進(jìn)行了更新補(bǔ)充,共更新“六五”普法宣傳標(biāo)語(yǔ)25塊,補(bǔ)充完善村級(jí)普法宣傳標(biāo)語(yǔ)260塊。在全縣廣泛營(yíng)造了濃厚的“六五”普法宣傳氛圍。
(二)突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,力求“六五”普法取得實(shí)效強(qiáng)化機(jī)制建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法的實(shí)效性。堅(jiān)持和完善黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度,每年達(dá)到12次以上;把法律知識(shí)學(xué)習(xí)納入公務(wù)員繼續(xù)教育管理體系,依托縣委黨校,組織全縣中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部開展教育培訓(xùn)共計(jì)38次,達(dá)320人次;對(duì)行政執(zhí)法人員專項(xiàng)法律知識(shí)培訓(xùn)15次,共計(jì)166人次。
整合資源優(yōu)勢(shì),不斷增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制教育的實(shí)用性。堅(jiān)持以開展“誠(chéng)信守法企業(yè)”為抓手,堅(jiān)持每年對(duì)規(guī)模以上農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員至少進(jìn)行2次輪訓(xùn),每年對(duì)個(gè)體、業(yè)主進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于3次,規(guī)定企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者每年學(xué)法時(shí)間不少于10小時(shí)。
“法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)實(shí)現(xiàn)多樣化。近年來(lái)我局開展了“法進(jìn)鄉(xiāng)村、法律護(hù)農(nóng)”活動(dòng),共發(fā)放法制宣傳資料1.5萬(wàn)份,解答群眾法律咨詢6400人次。每年組織農(nóng)產(chǎn)品投入經(jīng)營(yíng)商、涉農(nóng)企業(yè)法人等150余人進(jìn)行普法考試,參考率達(dá)到了90%以上,合格率達(dá)到95%以上。
(三)普治結(jié)合,治建并舉,大力推進(jìn)“法治農(nóng)業(yè)”建設(shè)以加強(qiáng)法治機(jī)關(guān)建設(shè)為核心,扎實(shí)推進(jìn)依法行政。?農(nóng)業(yè)局聘請(qǐng)了1名律師常年擔(dān)任機(jī)關(guān)法律顧問(wèn),多次參與機(jī)關(guān)重大決策,每年提出各類法律法規(guī)建議近十條。在全縣積極開展行政審批“一站式”服務(wù),充分發(fā)揮縣行政服務(wù)中心和各鎮(zhèn)農(nóng)技站為民服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,實(shí)行各種項(xiàng)目規(guī)范化辦理,扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目審批提速。
以推進(jìn)基層民主法治建設(shè)為重點(diǎn),扎實(shí)開展“民主法治單位”創(chuàng)建活動(dòng)。局屬各單位認(rèn)真按照民主法治示范單位的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)“四民主、兩公開”制度。凡是單位的重大決策事項(xiàng),單位收入、支出等情況都予以公開,讓干部職工享有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),增加單位的透明度。
四年多來(lái),我局“六五”普法工作雖然取得了一定成效,但與《五年規(guī)劃》確定的目標(biāo)要求相比,仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:
行政執(zhí)法人員對(duì)專業(yè)法律學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng)全面;執(zhí)法活動(dòng)與法律宣傳不夠密切;農(nóng)村法治宣傳教育還不夠深入;資料收集不全,
檔案建立不規(guī)范。進(jìn)一步提高普法宣傳和依法治理水平;
**鎮(zhèn)高度重視計(jì)劃生育工作,堅(jiān)持計(jì)劃生育基本政策,以人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展為主線,以改革完善服務(wù)管理為核心,全力抓好兩孩政策、生育服務(wù)登記、惠民資金、政策宣傳、依法行政、人口統(tǒng)計(jì)、平臺(tái)建設(shè)等重點(diǎn)工作,促進(jìn)人口計(jì)劃生育工作全面發(fā)展。現(xiàn)就2019年計(jì)劃生育工作總結(jié)如下:
一、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化工作措施
我鎮(zhèn)高度重視計(jì)劃生育工作,成立計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工,切實(shí)加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。制定2019計(jì)劃生育工作實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)和具體措施。明確一名黨委委員分管計(jì)劃生育工作,組織召開專題會(huì)議4次,協(xié)調(diào)和解決計(jì)劃生育工作中遇到困難和問(wèn)題。細(xì)化完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理和“一票否決”措施,簽訂計(jì)劃生育工作責(zé)任書13份;召開計(jì)劃生育月列會(huì)12次。通過(guò)壓實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)督促檢查,強(qiáng)化整改落實(shí),補(bǔ)齊問(wèn)題短板,確保計(jì)劃生育各項(xiàng)工作有效落實(shí)。
二、多措并舉,實(shí)施兩孩政策
印發(fā)《云南省人口與計(jì)劃生育條列》和國(guó)家、省州市關(guān)于全面實(shí)施兩孩政策實(shí)施意見,推動(dòng)兩孩政策貫徹落實(shí)。建立已婚育齡婦女符合政策內(nèi)二孩生育對(duì)象臺(tái)賬,積極引導(dǎo)有生育意愿家庭按政策生育。鎮(zhèn)計(jì)生辦優(yōu)化登記服務(wù)舉措,簡(jiǎn)化辦事手續(xù),開設(shè)簡(jiǎn)政便民通道,實(shí)行一站式服務(wù)和承諾制度,實(shí)行當(dāng)天接待當(dāng)天辦結(jié);再婚三孩生育上報(bào)審批并按時(shí)辦結(jié)。落實(shí)二孩婚假、生育假、護(hù)理假等相關(guān)規(guī)定。建立流動(dòng)人口信息臺(tái)帳,落實(shí)均等化服務(wù)措施。衛(wèi)生計(jì)生部門開展計(jì)劃生育技術(shù)免費(fèi)服務(wù)和優(yōu)生健康檢查等服務(wù),為全面兩孩政策落實(shí)提供有力保障支撐。12月31止,二孩出生94人、三孩2人,占出生人口總數(shù)59.5 %。
三、簡(jiǎn)化手續(xù),優(yōu)化生育服務(wù)
全面落實(shí)計(jì)劃生育領(lǐng)域“放管服”改革工作要求,嚴(yán)格執(zhí)行省州市關(guān)于取消和保留證明材料清單決定,在生育證辦理、惠民政策申報(bào)等事項(xiàng)中,簡(jiǎn)化辦事程序,不收取身份證復(fù)印件,不出示婚姻情況等證明材料。建立健全生育證登記服務(wù)制度,明確專人負(fù)責(zé)人口計(jì)生行政審批管理系統(tǒng)平臺(tái)。對(duì)按政策生育兩個(gè)以內(nèi)(含兩個(gè))孩子的,采取網(wǎng)上預(yù)約登記、代辦服務(wù)等方式,當(dāng)事人實(shí)行婚育情況承諾后,計(jì)生辦為政策內(nèi)生育對(duì)象提供簡(jiǎn)便、快捷登記服務(wù),做到當(dāng)日審核當(dāng)日辦結(jié)。共辦理一孩生育證證87本、二孩生育證112本、三孩生育審批3本。
四、審核把關(guān),兌現(xiàn)政策資金
計(jì)劃生育惠民政策是一項(xiàng)民生工程,關(guān)系廣大計(jì)生家庭切身利益。強(qiáng)化計(jì)劃生育惠民政策展政策宣傳的同時(shí),精準(zhǔn)落實(shí)各類惠民政策。堅(jiān)持進(jìn)村入戶調(diào)查核實(shí),建立基層信息臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持鎮(zhèn)村組三級(jí)公示審核機(jī)制,嚴(yán)把資格確認(rèn)關(guān),確保不重不漏。堅(jiān)持資金撥付審核簽字確認(rèn)關(guān),落實(shí)好資金兌現(xiàn)工作,確保每一筆惠民資金精準(zhǔn)落戶到人。全年申報(bào)計(jì)劃生育政策享受對(duì)象1876人,兌現(xiàn)計(jì)劃生育金61.54萬(wàn)元。其中:辦理獨(dú)生子女證5戶,兌現(xiàn)一次性獎(jiǎng)勵(lì)金1000元;特扶享受對(duì)象35人,兌現(xiàn)資金18.5萬(wàn)元;發(fā)放特扶綠色通道就診卡2人;獎(jiǎng)勵(lì)扶助111人,兌現(xiàn)資金11.22萬(wàn)元;新農(nóng)合參合資助對(duì)象1487人,兌現(xiàn)資金267860元;申報(bào)保健費(fèi)75戶140人,兌現(xiàn)資金8080元;申報(bào)義務(wù)教育獎(jiǎng)學(xué)金83人,一次性獎(jiǎng)學(xué)金21人,兌現(xiàn)資金40780元。國(guó)壽計(jì)劃生育意外傷害保險(xiǎn)對(duì)象1235戶3478人,理賠意外傷害住院保險(xiǎn)報(bào)銷3戶。
五、宣傳引領(lǐng),提高群眾滿意度
鎮(zhèn)計(jì)生衛(wèi)生等部門將全面兩孩政策、獎(jiǎng)勵(lì)扶助、獨(dú)生子女、免費(fèi)技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育、違法生育處罰、流動(dòng)人口服務(wù)管理等政策法規(guī)匯編成冊(cè),印發(fā)到各單位部門和村委會(huì)學(xué)習(xí)交流。鎮(zhèn)衛(wèi)生、計(jì)生等部門組成政策法規(guī)宣講小組,每季度深入村組進(jìn)行政策法規(guī)巡回宣講。鎮(zhèn)計(jì)生部門組織以街天、計(jì)生協(xié)會(huì)日等為平臺(tái),深入街道、企業(yè)、學(xué)校開展計(jì)劃生育政策宣傳和咨詢服務(wù)活動(dòng)。鎮(zhèn)村建立計(jì)生工作人員計(jì)劃生育家庭聯(lián)系扶助制度,開展政策宣傳、家庭扶貧等活動(dòng)。通過(guò)廣泛宣傳,計(jì)劃生育政策深入人心,群眾政策知曉率和滿意度大幅提升。一年來(lái),開展計(jì)生宣傳員學(xué)習(xí)培訓(xùn)4次;群眾宣傳教育4次,發(fā)放宣傳資料1200余份。
六、執(zhí)法管理,維護(hù)生育政策
加大《人口與計(jì)劃生育法》、《云南省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)宣傳教育力度,提高群眾法律知曉率。建立健未婚青年、已婚育齡人群臺(tái)賬,做到底數(shù)清、情況明。建立鎮(zhèn)村組計(jì)劃生育預(yù)防預(yù)報(bào)機(jī)制,上下聯(lián)動(dòng),全面掌握計(jì)劃生育落實(shí)情況。鎮(zhèn)計(jì)生辦等部門聯(lián)合加大流動(dòng)人口服務(wù)管理,落實(shí)計(jì)劃生育預(yù)防管理措施。鎮(zhèn)計(jì)生辦加大協(xié)調(diào)力度,經(jīng)常性開展違反計(jì)劃生育情況排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)處理,上報(bào)查處違法行為。在處理非婚生育等行政案件中,2名工作人員持證執(zhí)法,在當(dāng)事人自愿前提下,依法進(jìn)行調(diào)查取證,確保違法事實(shí)真實(shí)、適用法律條款準(zhǔn)確,執(zhí)法文書規(guī)范,當(dāng)事人簽字認(rèn)可。處罰檔案管理規(guī)范。目前協(xié)調(diào)處理非婚生育等行政案件案件9起。
七、合力攻堅(jiān),維護(hù)信息平臺(tái)
以全員人口信息系統(tǒng)建設(shè)作作為提升計(jì)生工作的重要抓手,認(rèn)真組織計(jì)生辦及村宣傳人員進(jìn)行培訓(xùn),熟練掌握操作方法和技能,定期不定期上機(jī)操作。以機(jī)關(guān)站所、集鎮(zhèn)和村民小組為單位,組織宣傳員深入村組農(nóng)戶開展全員人口信息采集、比對(duì)和數(shù)據(jù)核對(duì)、系統(tǒng)錄入和更新維護(hù)工作,著力解決首頁(yè)提示代辦處理事項(xiàng),及時(shí)反映和掌握人口情況,確保人口信息入庫(kù)率達(dá)98%。推行網(wǎng)上生育服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助、流動(dòng)人口管理等計(jì)生網(wǎng)絡(luò)服務(wù),為群眾辦理計(jì)劃生育事項(xiàng)提供便捷服務(wù)。
八、嚴(yán)格程序,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)
鎮(zhèn)計(jì)生辦明確一名工作人員負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)人口統(tǒng)計(jì)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、流動(dòng)人口等臺(tái)賬及月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)的數(shù)據(jù)核實(shí)統(tǒng)計(jì)工作,匯總確保數(shù)據(jù)真實(shí),并按時(shí)上報(bào)。12月31止,全鎮(zhèn)總?cè)丝?0327人,人口自然增長(zhǎng)率2.3‰。婚育齡婦女5167人(已婚育齡婦女4208人),出生人163人,出生人口符合政策生育率98.52%;綜合節(jié)育率85.42%;三術(shù)計(jì)生服務(wù)入庫(kù)率98%。流動(dòng)人口662人,流入66人,流出596人;流動(dòng)人口均等化服務(wù)率90%
九、存在主要問(wèn)題
一是計(jì)劃生育惠民政策宣傳及落實(shí)有待加強(qiáng);二是計(jì)生便民服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理操作不熟練;三是全員人口信息平臺(tái)建設(shè)責(zé)任壓實(shí)不到位,工作推進(jìn)緩慢;四是計(jì)劃生育轉(zhuǎn)型服務(wù)投入不足;五是非婚生育等違法行為反彈回潮,歷史遺留問(wèn)題多。
十、下步重點(diǎn)工作
圍繞促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展為主線,落實(shí)全面兩孩政策、改善服務(wù)管理兩個(gè)重點(diǎn),爭(zhēng)創(chuàng)信息平臺(tái)、服務(wù)管理、轉(zhuǎn)型發(fā)展三大亮點(diǎn),落實(shí)責(zé)任、隊(duì)伍、治理、宣傳四項(xiàng)工作,負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng),精準(zhǔn)落實(shí),圓滿完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。
(一)促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展為主線,堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策。促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展是中央《決定》提出的鮮明主線,是人口發(fā)展方向和目標(biāo)。圍繞這一主線,必須增強(qiáng)國(guó)策意識(shí)、大局意識(shí)、改革意識(shí)和發(fā)展意識(shí),全面落實(shí)生育政策,發(fā)展人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),解決面臨人口老齡化問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。
(二)落實(shí)全面兩孩政策、完善服務(wù)管理兩個(gè)重點(diǎn),提高生育水平。落實(shí)全面兩孩政策,簡(jiǎn)化審批程序,取消行政審批規(guī)定的相關(guān)證明材料,為已婚生育夫婦提供簡(jiǎn)便服務(wù)審批通道。以生育全程服務(wù)為抓手,強(qiáng)化服務(wù)管理,引導(dǎo)和鼓勵(lì)家庭按政策生育、優(yōu)生優(yōu)育。
(三)爭(zhēng)創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)、服務(wù)管理、家庭發(fā)展三大亮點(diǎn),促進(jìn)計(jì)生轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。組織計(jì)生工作人員開展全員人口統(tǒng)計(jì),統(tǒng)計(jì)質(zhì)量達(dá)到要求。全面啟動(dòng)全員人口信息平臺(tái),做好人口信息采集、清洗、校對(duì)和錄入工作,及時(shí)更新完善數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)平臺(tái)信息化建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)化辦公。整合優(yōu)化服務(wù)要素,創(chuàng)新服務(wù)載體,開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高群眾滿意度。落實(shí)計(jì)劃生育惠民扶貧政策,全力支持和保障計(jì)生家庭發(fā)展,實(shí)現(xiàn)能脫貧、脫真脫。
(四)抓實(shí)責(zé)任、隊(duì)伍、治理、宣傳四項(xiàng)工作,開創(chuàng)計(jì)生工作新局面。一抓責(zé)任落實(shí)。落實(shí)計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制、督查考核、“一票否決”和責(zé)任追究等制度措施,切實(shí)把責(zé)任措施落實(shí)到位。二抓隊(duì)伍建設(shè)。調(diào)整優(yōu)化鎮(zhèn)村計(jì)生隊(duì)伍人員,強(qiáng)化主體教育、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等措施,提高思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,激發(fā)擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)實(shí)干精神。三抓綜合治理。開展“兩非”、非婚生育等計(jì)生違法整治工作,提高計(jì)劃生育管理水平。四抓宣傳教育。強(qiáng)化計(jì)生衛(wèi)生政策法規(guī)、生育健康知識(shí)等主要內(nèi)容的宣傳教育,為計(jì)劃生育工作良好發(fā)展提供支撐。
一、主要工作完成情況
(一)強(qiáng)化耕地保護(hù),推進(jìn)土地整理
1、強(qiáng)化耕地保護(hù)責(zé)任,堅(jiān)守耕地紅線。認(rèn)真貫徹落實(shí)耕地保護(hù)基本國(guó)策,不斷完善和強(qiáng)化政府耕地保護(hù)責(zé)任。一是健全基本農(nóng)田保護(hù)體系,做到制度到位。建立了基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制度,采取了最嚴(yán)格保護(hù)措施,落實(shí)了保護(hù)地塊,明確了保護(hù)責(zé)任。市政府與各鎮(zhèn)、各鎮(zhèn)與各村負(fù)責(zé)人簽訂了基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書806份,把保護(hù)情況列入鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)年終考核重要內(nèi)容。二是狠抓基本農(nóng)田保護(hù)硬件建設(shè),做到基礎(chǔ)到位。對(duì)全市永久性基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌進(jìn)行了整修維護(hù),做到了有片塊面積、有片塊圖形、有保護(hù)責(zé)任人、有舉報(bào)電話、有基本農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)”規(guī)定。三是推行基本農(nóng)田保護(hù)預(yù)警制度,做到網(wǎng)絡(luò)到位。全市建立了市、鎮(zhèn)、村三級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。
2、土地整理扎實(shí)有效,穩(wěn)步推進(jìn)。正在組織實(shí)施省級(jí)伍姓湖農(nóng)場(chǎng)土地開發(fā)整理項(xiàng)目,總投資598.6萬(wàn)元,項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模2793畝,可新增耕地1596畝,工程進(jìn)展順利,預(yù)計(jì)于年底基本竣工。正在申報(bào)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)柏峪等村土地開發(fā)整理項(xiàng)目,已通過(guò)項(xiàng)目可行性論證,正在進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)和報(bào)批前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。確保耕地總量動(dòng)態(tài)平衡,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)補(bǔ)大于占。
(二)加大工作力度,規(guī)范土地礦產(chǎn)秩序
1、深入開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)秩序工作。按照永濟(jì)市人民政府《關(guān)于開展非煤礦山企業(yè)資源整合和有償使用工作的實(shí)施意見》文件精神,四、五月份,我局對(duì)少數(shù)不合理的礦山企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)關(guān)閉和整合。其中關(guān)閉了王德令等3家石料企業(yè);對(duì)文明石料廠、早富有等6家石料廠進(jìn)行資源整合為3家,達(dá)到了省、市資源整合25%的要求。礦山安全生產(chǎn)條件得到改善,礦山開采回采率明顯提高。
2、繼續(xù)整頓和規(guī)范土地市場(chǎng)。為了鞏固土地市場(chǎng)治理整頓秩序成果,我們繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),突出重點(diǎn),嚴(yán)肅查處破壞耕地、非法轉(zhuǎn)讓土地和集體土地以租代征的違法行為。上半年,一是共查案6宗,其中2宗,已經(jīng)立案;上級(jí)批轉(zhuǎn)1宗,正在調(diào)查;領(lǐng)導(dǎo)交辦1宗,已結(jié)案;巡查發(fā)現(xiàn)2宗,現(xiàn)正在審查。二是對(duì)中條山前沿私挖濫采情況組織專門力量多次進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)死灰復(fù)燃情況14宗,采取責(zé)令停工、巡查監(jiān)管、各國(guó)土所配合、拉走設(shè)施等措施,現(xiàn)14戶已全部關(guān)停,有效地制止了違法行為。三是栲栳所對(duì)張營(yíng)鎮(zhèn)李天明等三家私自采沙行為責(zé)令停工并予以關(guān)閉。四是國(guó)土所有效監(jiān)管,堅(jiān)持巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的5宗違法采沙行為已全部制止。
(三)堅(jiān)持依法行政,優(yōu)質(zhì)服務(wù)高效
1、大力推行依法行政。一是繼續(xù)規(guī)范國(guó)土資源領(lǐng)域行政審批行為,認(rèn)真執(zhí)行行政許可有關(guān)規(guī)定,明確局務(wù)會(huì)研究行政審批16項(xiàng)內(nèi)容,依據(jù)制度和程序規(guī)范運(yùn)行。二是堅(jiān)決推行市民服務(wù)中心窗口辦文、內(nèi)部會(huì)審、集體決策、責(zé)任追究等行之有效的措施。增強(qiáng)業(yè)務(wù)工作運(yùn)行中決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等過(guò)程的透明度,堅(jiān)持程序運(yùn)作,有效制約和防止腐敗行為的發(fā)生。三是進(jìn)一步完善規(guī)費(fèi)征管體系,規(guī)范財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。強(qiáng)化征管手段,依法足額征收,對(duì)規(guī)費(fèi)征收,建立和完善了各股室審核把關(guān)局務(wù)會(huì)集體會(huì)審制度。在資金支出上,繼續(xù)實(shí)行局預(yù)報(bào)制度和多層次環(huán)節(jié)簽字把關(guān),審批一支筆。
2、傾力服務(wù)全市重點(diǎn)工程和經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展,依法做好征地補(bǔ)償安置工作。上半年為安德利、粟海鋁業(yè)、城北中學(xué)、中國(guó)石油第三、第九加油站提供建設(shè)用地414畝。為沿黃干線、涑水河治理、豐喜化工等預(yù)征土地1567.91畝。審查報(bào)批了20*年第一批次建設(shè)用地。制定了失地農(nóng)民補(bǔ)償辦法,在所有項(xiàng)目中,嚴(yán)格堅(jiān)持“兩公告、兩聽證、一登記”制度,確保廣大被征地農(nóng)民的合法權(quán)益和重點(diǎn)工程的順利實(shí)施,有力的保障了全市招商引資和重點(diǎn)工程建設(shè)用地,切實(shí)做到了領(lǐng)導(dǎo)滿意,投資業(yè)主滿意,人民群眾滿意。
3、努力提高信息服務(wù)水平。上半年投資10余萬(wàn)元的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)已經(jīng)建立,目前正在進(jìn)行內(nèi)部網(wǎng)建設(shè),信息網(wǎng)的建立將有力地促進(jìn)國(guó)土資源法律法規(guī)的宣傳交流和資源共享。
4、加大國(guó)土資源宣傳力度。一是緊緊抓住農(nóng)村基層黨員冬訓(xùn)有力時(shí)機(jī),各基層國(guó)土所在韓陽(yáng)、蒲州、開張、城東、卿頭、張營(yíng)等進(jìn)行宣講培訓(xùn),受教育黨員達(dá)千余人。二是組織開展4.22地球日宣傳活動(dòng),制做版面6塊,印刷資料1500份,編印了國(guó)土資源法律法規(guī)知識(shí)宣傳手冊(cè)1000本,分發(fā)到市、鎮(zhèn)、村三級(jí)干部和國(guó)土資源系統(tǒng)干部職工人手一冊(cè),在全市掀起了新一輪學(xué)法用法。二是媒體宣傳。“6·25”我們將在《永濟(jì)報(bào)》開辟專門宣傳版面和舉辦國(guó)土資源法律法規(guī)知識(shí)有獎(jiǎng)答題競(jìng)賽活動(dòng),分管國(guó)土工作的副市長(zhǎng)將在電視臺(tái)發(fā)表講話。
(四)夯實(shí)基礎(chǔ)業(yè)務(wù),提高支撐保障能力
1、土地交易市場(chǎng)規(guī)范有序。1至6月份共轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地2宗,面積58.57畝,金額27.2萬(wàn)元;處置批復(fù)2宗,面積12.22畝;抵押30宗,面積734.95畝。掛牌出讓國(guó)有土地2宗,分別為市政公司工程構(gòu)配件廠國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)和四馮村村委會(huì)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán),交易金額675萬(wàn)元。上半年共完成國(guó)土收益1369萬(wàn)元。
2、日常土地登記、確權(quán)工作效果明顯。上半年共完成國(guó)有土地登記44宗,國(guó)有土地變更31宗,集體土地登記7宗,集體土地補(bǔ)證9宗,集體土地流轉(zhuǎn)2宗。受理權(quán)屬爭(zhēng)議案件1宗,行政復(fù)議4宗,上訴4宗,其中2宗已勝訴,另外2宗正在訴訟審理之中。
3、強(qiáng)化地災(zāi)防治措施,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。一是建立健全了地災(zāi)防治群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格落實(shí)地災(zāi)防治工作制度和責(zé)任,及時(shí)以市政府文件下發(fā)了突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案。二是在氣象部門的配合下,加強(qiáng)了地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)工作,通過(guò)電話、手機(jī)短信等形式,及時(shí)將預(yù)警預(yù)報(bào)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人。三是認(rèn)真組織了地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的全面檢查,在汛期來(lái)臨之前,組織三次專門人員對(duì)全市各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行了全面排查,發(fā)放明白卡210套,避險(xiǎn)卡228份,設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害隱患警示牌36塊。到目前為止,全市未發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。
4、高度重視工作,“兩案”辦理落實(shí)到位。成立了國(guó)土資源工作及“兩案”辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了百日大會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),要求仔細(xì)排查,及時(shí)解決,確保在奧運(yùn)會(huì)期間無(wú)上訪、上訴事件發(fā)生。完成了7件人大建議案、6件政協(xié)提案的辦理回復(fù)工作。上半年共受理群眾來(lái)信來(lái)訪14件,受理率、處理回復(fù)率均100%。
5、測(cè)繪職能有效發(fā)揮。積極為報(bào)批土地及時(shí)提供土地勘界圖、勘測(cè)技術(shù)報(bào)告書,積極參與征地拆遷中有關(guān)工作,為局征地工作的順利報(bào)批奠定了基礎(chǔ)。
6、國(guó)土所建設(shè)成績(jī)斐然。目前栲栳所、卿頭所、于鄉(xiāng)所、開張所已搬遷新所正常辦公,蒲州所仿唐建筑主體工程已完工,正在裝飾之中,預(yù)計(jì)9月份搬入辦公,城區(qū)所選址已經(jīng)敲定,現(xiàn)正準(zhǔn)備基建前的各項(xiàng)工作。
(五)繼續(xù)抓好完善體制提高素質(zhì)工作
1、宣傳動(dòng)員,增強(qiáng)認(rèn)識(shí)。局務(wù)會(huì)年初就如何將完善體制提高素質(zhì)活動(dòng)深入開展下去作了專門部署,統(tǒng)一了認(rèn)識(shí),并充分利用報(bào)刊、錄像、宣傳櫥窗、局域網(wǎng)等宣傳手段強(qiáng)化宣傳,使全局干部職工認(rèn)識(shí)到完善體制提高素質(zhì)是國(guó)土資源系統(tǒng)樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是做好國(guó)土資源管理工作的必要選擇,是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的重要基礎(chǔ)工作,體制和素質(zhì)沒有最好,只有更好。
2、精心組織,務(wù)求實(shí)效。一是制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。通過(guò)制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃,對(duì)學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)內(nèi)容,作了具體安排,并對(duì)如何搞好學(xué)習(xí)提出了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和要求,結(jié)合實(shí)際建立了《學(xué)習(xí)考勤制度》等,用制度規(guī)范學(xué)習(xí)程序,用制度約束學(xué)習(xí)行為;二是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)員工專業(yè)技能。采取不同方式培訓(xùn)30人次;三是明確目標(biāo)責(zé)任,增強(qiáng)員工積極性和緊迫感。為強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制管理,以局文件形式下發(fā)了各股室、所年度工作目標(biāo)任務(wù),將共性目標(biāo)和職能目標(biāo)量化細(xì)化、“責(zé)、權(quán)、利”落實(shí)到人,形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)、層層抓落實(shí)、人人有任務(wù)、個(gè)個(gè)有壓力的工作格局。在責(zé)任目標(biāo)考核中,局將采用鄉(xiāng)鎮(zhèn)所評(píng)機(jī)關(guān),干部職工評(píng)領(lǐng)導(dǎo)的做法,提高考核的參與度和可信度。
3、素質(zhì)教育,成效明顯。提高素質(zhì)教育是加強(qiáng)國(guó)土隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑,是弘揚(yáng)干部職工無(wú)私奉獻(xiàn),服務(wù)社會(huì),努力干好本職工作的集中體現(xiàn)。今年在為慈善事業(yè)和四川汶川地震災(zāi)區(qū)捐款活動(dòng)中,全局干部職工積極踴躍參與,一是給慈善事業(yè)捐款2600元。二是給地震災(zāi)區(qū)捐款6500元。三是交納“特殊黨費(fèi)”8300元。
二、存在的問(wèn)題和不足
1、土地市場(chǎng)和礦產(chǎn)資源管理秩序有待進(jìn)一步整頓和規(guī)范;礦山生態(tài)環(huán)境治理和地質(zhì)災(zāi)害的防治需要進(jìn)一步加大力度;重點(diǎn)對(duì)案件和執(zhí)法難的問(wèn)題需要進(jìn)一步研究對(duì)策措施;
2、干部隊(duì)伍素質(zhì)和廉政建設(shè)需要進(jìn)一步提高和加強(qiáng)。
三、下半年工作重點(diǎn)
1、圍繞全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,著力抓好國(guó)土資源服務(wù)保障工作。積極對(duì)上爭(zhēng)取政策支持,為全市重點(diǎn)工程建設(shè)和招商引資項(xiàng)目用地積極服務(wù)。
2、支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),著力抓好土地開發(fā)整理工作,適時(shí)啟動(dòng)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)柏峪等村土地開發(fā)整理項(xiàng)目。
3、堅(jiān)持依法行政,把執(zhí)法監(jiān)察關(guān)口前移。注重提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量。
4、積極做好第二次全國(guó)土地大調(diào)查的各項(xiàng)工作。
一、技術(shù)、管理保障方式
1、技術(shù)實(shí)現(xiàn)方式:綜合運(yùn)用以密碼為核心的信息安全技術(shù),通過(guò)統(tǒng)一身份認(rèn)證、統(tǒng)一授權(quán)管理和訪問(wèn)控制等安全機(jī)制,采取分級(jí)分域控管技術(shù),合理配置信息安全資源,實(shí)現(xiàn)等級(jí)化安全防護(hù),有效解決了信息傳輸安全。
2、管理保障方式:采取全市集中管理與各單位分頭維護(hù)相結(jié)合的辦法,按照“統(tǒng)一管理、分頭維護(hù)、共同構(gòu)建、全面服務(wù)”的模式維護(hù)管理。
二、建設(shè)項(xiàng)目
(一)基礎(chǔ)工程
1、以政務(wù)專網(wǎng)新密核心網(wǎng)為中心建設(shè)一體化分級(jí)防護(hù)安全保障體系工程
(二)基于互聯(lián)網(wǎng)電子政務(wù)應(yīng)用工程
1、社會(huì)管理平臺(tái)上的行政并聯(lián)審批系統(tǒng)。
2、內(nèi)外網(wǎng)網(wǎng)站整合改版工程。
3、和諧服務(wù)平臺(tái)上的“”便民熱線服務(wù)系統(tǒng)。
(三)深化推廣工程
1、基于一體化分級(jí)防護(hù)安全保障體系完善各項(xiàng)應(yīng)用。
2、地理信息支撐平臺(tái)信息查詢系統(tǒng)。
3、政府網(wǎng)校學(xué)習(xí)系統(tǒng)。
4、子網(wǎng)站系統(tǒng)。
二、建設(shè)項(xiàng)目方案
(一)基礎(chǔ)工程
以政務(wù)專網(wǎng)新密核心網(wǎng)為中心建設(shè)一體化分級(jí)防護(hù)安全保障體系工程
利用現(xiàn)有政務(wù)專網(wǎng)新密核心網(wǎng),按照重點(diǎn)區(qū)域安全保護(hù)原則,采用一體化設(shè)計(jì)、分級(jí)分域防護(hù)理念,通過(guò)建設(shè)一體化分級(jí)防護(hù)安全保障體系,完成政務(wù)專網(wǎng)核心網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)之間安全、有限數(shù)據(jù)擺渡,為開展基于互聯(lián)網(wǎng)的電子政務(wù)試點(diǎn)工作打好基礎(chǔ)。
1、建設(shè)目標(biāo):①建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)接入控制、邊界防護(hù)和內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)擺渡系統(tǒng)
②按照重點(diǎn)區(qū)域安全保護(hù)和分級(jí)防護(hù)原則對(duì)互聯(lián)網(wǎng)緩沖區(qū)進(jìn)行等級(jí)劃分,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用進(jìn)行分級(jí)、分域劃分管理,完善互聯(lián)網(wǎng)緩沖區(qū)安全防護(hù)體系。
③按照重點(diǎn)區(qū)域安全保護(hù)和分級(jí)防護(hù)原則完善政務(wù)專網(wǎng)新密核心網(wǎng)安全防護(hù)體系。
④在緩沖區(qū)建立基于單點(diǎn)登陸的統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)。
2、責(zé)任分工
牽頭管理部門:系統(tǒng)規(guī)劃由信息辦和北京ca認(rèn)證中心負(fù)責(zé);建設(shè)推動(dòng)由市委辦和政府辦牽頭;測(cè)試驗(yàn)收由省信息辦負(fù)責(zé)、信息辦和中標(biāo)公司負(fù)責(zé);推廣使用由市委辦和政府辦牽頭。
監(jiān)督審計(jì)部門:建設(shè)審計(jì)由監(jiān)理公司和相關(guān)專家負(fù)責(zé);應(yīng)用監(jiān)督和日常統(tǒng)計(jì)由兩辦牽頭,信息辦負(fù)責(zé)。
系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)部門:系統(tǒng)技術(shù)規(guī)劃、布置和技術(shù)服務(wù)由信息辦和中標(biāo)公司負(fù)責(zé)。
參與單位:系統(tǒng)調(diào)研、需求和應(yīng)用由信息辦和中標(biāo)公司負(fù)責(zé)。
(二)基于互聯(lián)網(wǎng)電子政務(wù)應(yīng)用工程
1、社會(huì)管理平臺(tái)上的行政并聯(lián)審批系統(tǒng)
1)目標(biāo):建設(shè)網(wǎng)上服務(wù)并聯(lián)審批平臺(tái),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)受理,政務(wù)專網(wǎng)新密核心網(wǎng)辦理、處理、辦結(jié),最終流轉(zhuǎn)到外網(wǎng)的一站式并聯(lián)審批服務(wù)平臺(tái);
2)技術(shù)要求:完善單點(diǎn)登陸應(yīng)用系統(tǒng),并在此基礎(chǔ)上改善和建設(shè)各項(xiàng)應(yīng)用。基于單點(diǎn)登陸系統(tǒng)建設(shè)統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng),通過(guò)數(shù)字證書、usb-key等手段實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一身份認(rèn)證和等級(jí)化訪問(wèn)控制,實(shí)現(xiàn)基于工作流的訪問(wèn)控制;
3)實(shí)現(xiàn)方式:一是硬件基礎(chǔ)施工,通過(guò)sslvpn技術(shù)加密的核心設(shè)備在互聯(lián)網(wǎng)區(qū)建立外部網(wǎng)絡(luò)緩沖區(qū),互聯(lián)網(wǎng)來(lái)訪者使用sslvpn技術(shù)通過(guò)防火墻和入侵檢測(cè)設(shè)備過(guò)濾后可以進(jìn)入緩沖區(qū),通過(guò)數(shù)字證書等認(rèn)證方式進(jìn)行統(tǒng)一身份認(rèn)證,認(rèn)證通過(guò)后在緩沖區(qū)內(nèi)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換。數(shù)據(jù)交換完成后,由緩沖區(qū)通過(guò)物理網(wǎng)閘向政務(wù)專網(wǎng)新密核心網(wǎng)提出數(shù)據(jù)擺渡申請(qǐng)最終完成數(shù)據(jù)擺渡交換。
二是公開招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施公司。
三是由中標(biāo)公司結(jié)合行政服務(wù)中心進(jìn)行各項(xiàng)行政審判前期調(diào)研,提出具體實(shí)施方案。
四是實(shí)施部署行政審批系統(tǒng)。
五是試運(yùn)行,進(jìn)一步完善系統(tǒng)。
4)責(zé)任分工
牽頭管理部門:系統(tǒng)規(guī)劃由行政服務(wù)中心和中標(biāo)公司負(fù)責(zé);建設(shè)推動(dòng)由市委辦和政府辦牽頭;測(cè)試驗(yàn)收由信息辦和中標(biāo)公司負(fù)責(zé);推廣使用由市委辦和政府辦牽頭。
監(jiān)督審計(jì)部門:建設(shè)審計(jì)由監(jiān)理公司和相關(guān)專家負(fù)責(zé);應(yīng)用監(jiān)督和日常統(tǒng)計(jì)由兩辦牽頭,行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)。
系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)部門:系統(tǒng)技術(shù)規(guī)劃、布置由信息辦、行政服務(wù)中心和中標(biāo)公司負(fù)責(zé);技術(shù)服務(wù)由信息辦和中標(biāo)公司負(fù)責(zé)。
參與單位:系統(tǒng)調(diào)研、需求和應(yīng)用由行政服務(wù)中心和中標(biāo)公司負(fù)責(zé),具體工作流程由各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)。
2、內(nèi)外網(wǎng)網(wǎng)站整合改版工程
1)目標(biāo):對(duì)現(xiàn)有門戶網(wǎng)站進(jìn)行整合優(yōu)化升級(jí),從后臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù)上整合內(nèi)網(wǎng)門戶和外網(wǎng)門戶網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)內(nèi)外網(wǎng)門戶信息的分級(jí)、分內(nèi)容的同步顯示和一體化維護(hù),實(shí)現(xiàn)電視節(jié)目直播。建成中文、英文二合一的全新的中國(guó).新密門戶網(wǎng)站,規(guī)范并打造新密網(wǎng)站群,十七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、管委會(huì)全部制作獨(dú)立網(wǎng)站,形成以一帶多、群體宣傳和規(guī)模優(yōu)勢(shì)。
2)技術(shù)要求:一是統(tǒng)一內(nèi)外網(wǎng)網(wǎng)站后臺(tái)管理系統(tǒng),變2套系統(tǒng)為單一系統(tǒng);
二是建立數(shù)據(jù)緩沖區(qū),實(shí)現(xiàn)內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)交換,由緩沖區(qū)通過(guò)物理網(wǎng)閘向政務(wù)專網(wǎng)新密核心網(wǎng)提出數(shù)據(jù)擺渡申請(qǐng)最終完成數(shù)據(jù)擺渡交換。
3)實(shí)現(xiàn)方式:公開招標(biāo)內(nèi)外網(wǎng)站整合公司。
4)責(zé)任分工
牽頭管理部門:系統(tǒng)規(guī)劃由信息辦負(fù)責(zé);建設(shè)推動(dòng)由市委辦和政府辦牽頭;測(cè)試驗(yàn)收由信息辦和中標(biāo)公司負(fù)責(zé);推廣使用由市委辦和政府辦牽頭。
監(jiān)督審計(jì)部門:建設(shè)審計(jì)由監(jiān)理公司和相關(guān)專家負(fù)責(zé);應(yīng)用監(jiān)督由兩辦牽頭,信息辦負(fù)責(zé);日常統(tǒng)計(jì)由信息辦負(fù)責(zé)。
系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)部門:系統(tǒng)技術(shù)規(guī)劃、布置和技術(shù)服務(wù)由信息辦和中標(biāo)公司負(fù)責(zé)。
參與單位:系統(tǒng)調(diào)研、需求和應(yīng)用由信息辦、原兩辦文件規(guī)定網(wǎng)站更新單位和中標(biāo)公司負(fù)責(zé)。
3、和諧服務(wù)平臺(tái)上的“69812345”便民熱線服務(wù)系統(tǒng)
1)目標(biāo):實(shí)現(xiàn)由單一的電話接入方式,變?yōu)殡娫挕髡妗⑹謾C(jī)短信、網(wǎng)頁(yè)表單、電子郵件等多種方式接入;實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上事項(xiàng)辦理、自動(dòng)考核、自動(dòng)語(yǔ)音功能與政府網(wǎng)站及其它辦公系統(tǒng)整合等功能,為公眾提供全方位的服務(wù)。實(shí)現(xiàn)市長(zhǎng)熱線多渠道受理、短信督辦、超期提醒、多渠道回復(fù)公布等;
2)技術(shù)要求:呼叫中心系統(tǒng)
3)實(shí)現(xiàn)方式:一是公開招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施公司。
二是由中標(biāo)公司結(jié)合市長(zhǎng)電話室心進(jìn)行前期調(diào)研,提出具體實(shí)施方案。
三是各相關(guān)具體職能單位提出具體建議。
四是實(shí)施部署系統(tǒng)。
五是試運(yùn)行,進(jìn)一步完善系統(tǒng)。
4)責(zé)任分工
牽頭管理部門:系統(tǒng)規(guī)劃由政府辦和信息辦負(fù)責(zé);建設(shè)推動(dòng)由市委辦和政府辦牽頭;測(cè)試驗(yàn)收由信息辦和中標(biāo)公司負(fù)責(zé);推廣使用由市委辦和政府辦牽頭。
監(jiān)督審計(jì)部門:建設(shè)審計(jì)由監(jiān)理公司和相關(guān)專家負(fù)責(zé);應(yīng)用監(jiān)督和日常統(tǒng)計(jì)由兩辦牽頭,市長(zhǎng)電話室負(fù)責(zé)。
系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)部門:系統(tǒng)技術(shù)規(guī)劃、布置和技術(shù)服務(wù)由信息辦和中標(biāo)公司負(fù)責(zé)。
參與單位:系統(tǒng)調(diào)研、需求和應(yīng)用由政府市長(zhǎng)電話室、和中標(biāo)公司負(fù)責(zé),具體工作流程由各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)。。
(三)基于一體化分級(jí)防護(hù)安全保障體系完善各項(xiàng)應(yīng)用
在一體化設(shè)計(jì),分級(jí)、分域防護(hù)原則下基于統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)完善電子公文、視頻會(huì)議、個(gè)人辦公等應(yīng)用系統(tǒng)。完成各項(xiàng)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)緩沖區(qū)和政務(wù)專網(wǎng)新密核心網(wǎng)之間數(shù)據(jù)安全、有限擺渡。實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)公布、公示,政務(wù)專網(wǎng)流轉(zhuǎn)、辦理結(jié)果返回效果。
1、地理信息支撐平臺(tái)信息查詢系統(tǒng)。
地理信息系統(tǒng)是一個(gè)給救助管理和計(jì)算機(jī)輔助調(diào)度的集成電子地圖解決方案。它提供了在電子地圖上自動(dòng)和迅速地給救助和事件的地址定位,并且持續(xù)實(shí)時(shí)更新事件狀態(tài)。建立新密市具有有限目標(biāo)和專業(yè)特點(diǎn)的地理信息系統(tǒng),為特定的專門的目的服務(wù)。
2、政府網(wǎng)校學(xué)習(xí)系統(tǒng)。
提供機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)、考試快捷方便的網(wǎng)絡(luò)渠道。
3、子網(wǎng)站系統(tǒng)。
對(duì)全市各單位建設(shè)本單位子網(wǎng)站,為形成全市的政府網(wǎng)站服務(wù)群打下基礎(chǔ)。
四、工作計(jì)劃
20**年12月—20**年4月為項(xiàng)目調(diào)研、規(guī)劃期;
20**年5月-20**年6月建設(shè)一體化分級(jí)防護(hù)安全保障體系,完成互聯(lián)網(wǎng)緩沖區(qū)和政務(wù)專網(wǎng)新密核心網(wǎng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分級(jí)分域防護(hù)建設(shè);同時(shí)進(jìn)行并聯(lián)審批調(diào)研。
20**年7月-20**年10月,建設(shè)基于單點(diǎn)登陸的統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)。以內(nèi)外網(wǎng)整合改造為首個(gè)嘗試,基于統(tǒng)一身份認(rèn)證體統(tǒng)實(shí)現(xiàn)一套后臺(tái)管理內(nèi)外網(wǎng)網(wǎng)站,子網(wǎng)站系統(tǒng)的建設(shè),完成互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站和服務(wù)大廳在互聯(lián)網(wǎng)緩沖區(qū)的部署,完成互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站后臺(tái)管理和服務(wù)大廳的內(nèi)部流轉(zhuǎn)在政務(wù)專網(wǎng)新密核心網(wǎng)的部署,最終完成兩者之間數(shù)據(jù)安全、有限擺渡。
20**年9月-20**年10月,在互聯(lián)網(wǎng)區(qū)建設(shè)12345市長(zhǎng)熱線受理系統(tǒng)。
20**年9月-12月完成雙網(wǎng)并行并聯(lián)審批系統(tǒng)調(diào)研,以一個(gè)網(wǎng)絡(luò)便民服務(wù)項(xiàng)目為試點(diǎn),完成該事項(xiàng)從互聯(lián)網(wǎng)發(fā)起申請(qǐng)到政務(wù)專網(wǎng)新密核心網(wǎng)辦理、處理并最終將結(jié)果返回互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)大廳的整個(gè)流程設(shè)計(jì)和基于工作流的訪問(wèn)控制。
20**年11月-12月完成地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)備,前期調(diào)研,基礎(chǔ)應(yīng)用;政府網(wǎng)校的建設(shè)。
20**年10月-12月,對(duì)整體試點(diǎn)項(xiàng)目工作總結(jié)、回顧,進(jìn)行試點(diǎn)工作初步驗(yàn)收。
五、建設(shè)要求
一是注重實(shí)用實(shí)效。試點(diǎn)工作從實(shí)際需求出發(fā),注重實(shí)用,本著花最少的錢,辦更多的事。進(jìn)行詳細(xì)調(diào)研,針對(duì)新密市信息化基礎(chǔ)設(shè)施較好、村村通電話、光纖已鋪設(shè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行全面分析,提出詳實(shí)的需求分析報(bào)告,有效整合各部門資源,著力構(gòu)建全市安全的電子政務(wù)辦公平臺(tái),合理開設(shè)欄目,解決目前各單位信息資源不能充分共享、聯(lián)合辦公效率低下、不能移動(dòng)辦公、公眾獲取信息難的問(wèn)題。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
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