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[關(guān)鍵詞] 林業(yè) 有害生物防治 營林技術(shù) 應(yīng)用
[中圖分類號] S4 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2017)02-0104-01
在林業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展過程中,林業(yè)中的有害生物對森林的可持續(xù)發(fā)展發(fā)展將起到十分不利的影響作用,甚至可以說有害生物的影響有著像火災(zāi)一樣的毀滅性打擊,同時(shí)由于自身存在較為特殊的生物特性,所以在實(shí)際進(jìn)行防治的過程中也將出現(xiàn)很多問題和困難。在多年的發(fā)展過程中,營林技術(shù)對于林業(yè)中有害生物的發(fā)生和危害都起到了很好的控制作用,比如采用營造混交林技術(shù)、適地適樹技術(shù)等。因此,針對這種情況,相關(guān)的林業(yè)工作人員就要對相應(yīng)的營林技術(shù)進(jìn)行研究和推廣,從而對有害生物進(jìn)行更有效的管理和防治。
1 林業(yè)有害生物的危害
在實(shí)際發(fā)展過程中,森林是比較脆弱的,十分容易受到各方面的影響和危害。比如常見的火災(zāi)和風(fēng)災(zāi)等都將對森林環(huán)境造成嚴(yán)重的影響。但是其中對森林造成影響最為嚴(yán)重的一項(xiàng)就應(yīng)該是森林病蟲害的發(fā)生。在我國的森林資源中,每年都有大面積的森林遭受到病蟲害的影響和威脅,其給人們帶來的損失更是難以估算[1]。因此未來保護(hù)我國的森林資源不受到侵害,我國也開始實(shí)施了以“預(yù)防為主,綜合防治為輔” 的方針和政策,在政策的支持下,全面將森林的保護(hù)工作進(jìn)行有效開展。
2 營林技術(shù)在對森林病蟲害進(jìn)行控制過程中的應(yīng)用
營林技術(shù)指的是在森林資源的發(fā)展過程中,通過對相關(guān)病蟲害現(xiàn)象的防治和措施進(jìn)行控制和治理,從而實(shí)現(xiàn)對森林環(huán)境的科學(xué)管理,加強(qiáng)森林資源的整體質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。那么在對有害生物進(jìn)行防治的過程中,主要采用的措施體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
2.1 清理蟲害木材防止病蟲害的擴(kuò)散
對于森林有害生物的防治其實(shí)在一定程度上和人類的傳染病有著很多相同的地方。在人類的生活和發(fā)展過程中,當(dāng)有一個(gè)人出現(xiàn)了傳染性疾病,那么醫(yī)院通常采用的方法都是將病人隔離,之后在進(jìn)行治療。幫助病人在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)健康[2]。同時(shí)還需要對沒有患病的人們進(jìn)行相應(yīng)的預(yù)防性治療。這種方式不僅能對病人的治愈工作有著較大的幫助,同時(shí)還能在很大程度上避免了傳染病范圍的增加。同樣的在林業(yè)發(fā)展過程中,對有害生物進(jìn)行防治的道理更是如此,一般情況下,林業(yè)工作者要想減少蟲害,防止病蟲害的擴(kuò)散,通常都會(huì)將感染病蟲害的樹木進(jìn)行單獨(dú)處理,保證從根源上對病蟲害進(jìn)行清楚,此外在對病蟲害的樹木進(jìn)行處理以后,還需要對沒有感染病蟲害的樹木進(jìn)行適當(dāng)?shù)念A(yù)防工作,防止病蟲害給樹木帶來新的威脅。
2.2 采用伐根嫁接技術(shù)讓樹木重新存活
當(dāng)森林受到了病蟲害的影響以后相關(guān)工作人員就應(yīng)該及時(shí)采取相應(yīng)的措施,對病蟲害的樹木進(jìn)行清理,對于沒有感染病蟲害的樹木也需要相應(yīng)的采取防治措施,杜絕病蟲害的擴(kuò)散。而在這個(gè)過程中,不僅在很大程度上降低了病蟲害的影響密度,同時(shí)還遏制其擴(kuò)散現(xiàn)象的產(chǎn)生。但是,當(dāng)工作人員對病蟲害進(jìn)行清理之后,當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)的空白部分也是需要管理人員對其進(jìn)行有效處理的,從而才能更好的保證營林效益的提高。在實(shí)際發(fā)展和工作過程中,園林管理人員通常采用較多的都是伐根嫁接的方式,這不僅能使得樹木重新存活,還能在很大程度上減少遺留空地對環(huán)境造成的影響和危害[3]。
2.3 選取適當(dāng)?shù)母綦x帶防止害蟲的擴(kuò)散
通常情況下,對森林資源造成影響最大的就是飛蟲類害蟲,這類害蟲由于具備著遷移的特點(diǎn),因此其本身就具備較強(qiáng)的擴(kuò)散能力。針對這種情況,相關(guān)的管理人員就需要根據(jù)飛蟲的特點(diǎn)對森林資源進(jìn)行保護(hù)。在其正處于幼蟲的時(shí)期,也就是還沒有飛行和擴(kuò)散的能力,適當(dāng)?shù)脑谏仲Y源中設(shè)置相應(yīng)的隔離帶,這種方式能很好的防止病蟲害對森林資源的影響。同時(shí)作為森林資源的工作人員,還需要對蟲害的實(shí)際情況進(jìn)行全面掌握,選取更合適的地點(diǎn)對隔離帶進(jìn)行設(shè)置,這樣才能更好的減少有害生物對森林資源的影響和危害[4]。
2.4 合理的對抗蟲樹種進(jìn)行選擇,進(jìn)一步提升森林免疫能力
根據(jù)不同樹種的實(shí)際情況和特點(diǎn),其對病蟲害的抗性表現(xiàn)也存在較大差異。為了更好的對相關(guān)防治措施進(jìn)行完善,管理人員在日常還需要對抗蟲樹種進(jìn)行合理選擇,更好的減少病蟲害的發(fā)生和出現(xiàn)。只有這樣才能在更大程度上提升森林資源的免疫力,對控制和減少森林病蟲害的發(fā)展有著十分重要的幫助。
結(jié)束語
在對林業(yè)有害生物進(jìn)行防治工作的開展過程中,要嚴(yán)格的對林業(yè)有害生物的現(xiàn)狀進(jìn)行管理,及時(shí)向上級部門做好信息的匯報(bào)工作。隨著近年來我國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和人們生活水平的全面提升,人們的生活環(huán)境也開始受到了人們的關(guān)注。為了在今后的工作過程中更好的對園林工作進(jìn)行開展,我們還需要對相關(guān)隊(duì)伍的建設(shè)工作引起關(guān)注,進(jìn)一步對工作人員的素質(zhì)進(jìn)行強(qiáng)化,將有害生物的防治工作水平進(jìn)行全面提升。
參考文獻(xiàn)
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[2] 蔣淑云.營林技術(shù)在林業(yè)有害生物防治中的應(yīng)用[J].黑龍江科技信息,2016,57(4):258-258.
步了解蟲害防治的相關(guān)知識及佳得安公司的情況,本刊記者特采訪了佳得安首席營運(yùn)官王煒先生。
記者:首先祝賀貴公司能夠在眾多競爭者中脫穎而出,成功與重慶機(jī)場簽訂長期合作合同,請您介紹下蟲害會(huì)給機(jī)場帶來哪些危害,貴公司能夠在眾多競爭者中勝出的原因是什么?
王煒:機(jī)場是個(gè)環(huán)境復(fù)雜的地方,集電子通信、導(dǎo)航、信息處理、飛機(jī)保養(yǎng)維修、物流,以及服務(wù)管理于體的場所。它是城市的對外窗口,標(biāo)志著這個(gè)城市的文化底蘊(yùn)和現(xiàn)代化發(fā)展的程度。而機(jī)場人員和物品的高流動(dòng)性,以及場地的延展性,都可能是蟲害發(fā)生并且容易隱蔽的原因。因此蟲害防治對機(jī)場的重要性是不言而喻,蟲害問題會(huì)給機(jī)場造成嚴(yán)重的隱患,其中鼠患會(huì)對電子電纜及配電問造成不可估量的損害,機(jī)場跑道停機(jī)坪等也是鼠患嚴(yán)防區(qū)域。機(jī)場辦公、侯機(jī)樓的衛(wèi)生也會(huì)因鼠患蟲害帶來傳染疾病。而且,蟲害可能攜帶病菌出現(xiàn)在機(jī)場內(nèi)的餐館及商店。他們可能造成物品破壞也可能攜帶病菌,在機(jī)場內(nèi)進(jìn)行傳播,而人員的往來會(huì)將病毒傳染范圍迅速擴(kuò)大到世界各地。因此,機(jī)場范圍內(nèi)的蟲害防治必須做到位,要形成防線,制定定期滅殺、衛(wèi)生環(huán)境治理、建筑結(jié)構(gòu)整改的綜合防制策略。
佳得安具有非常專業(yè)和有經(jīng)驗(yàn)的服務(wù)團(tuán)隊(duì),曾經(jīng)成功執(zhí)行過上海虹橋機(jī)場1號、2號航站樓(候機(jī)樓)、停機(jī)坪、機(jī)場外環(huán)境及公共區(qū)域的鼠蟑蚊蠅控制;上海霍克太平洋公務(wù)航空地面服務(wù)公司(辦公樓、停機(jī)庫及綠化區(qū)域)的鼠蟑蚊蠅控制。昆明老機(jī)場航站樓鼠蟑控制。重慶江北機(jī)場T1(國際)候機(jī)樓,T2(國內(nèi))候機(jī)樓、停機(jī)坪及外環(huán)境的鼠蟑蚊蠅控制。對于機(jī)場的蟲控有著豐富的實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)國際領(lǐng)先的專業(yè)除蟲理念,采用低毒的藥物,完整的服務(wù)流程,確保機(jī)場和乘客的安全,這些都得以讓我們在本次競標(biāo)中得到客戶的青昧。
記者:貴公司除了能夠?yàn)闄C(jī)場提供專業(yè)的服務(wù)外還能夠?yàn)槟男┢髽I(yè)提供服務(wù)?
王煒:我們公司除了為機(jī)場提供蟲害防治的服務(wù)以外,我們還為餐飲業(yè)、食品制造、娛樂、酒店、物流倉庫、超市賣場等幾類企業(yè)提供服務(wù)。特別是餐飲業(yè)和食品制造業(yè),因與食品有重大的關(guān)系,其生產(chǎn)和管理關(guān)系到消費(fèi)者的健康安全,
旦出現(xiàn)了問題將會(huì)為企業(yè)帶來重大的損失。而蟲害卻為他們埋下了深深的隱患。以食品制造業(yè)為例,在倉庫(成品倉庫,包材倉庫,原料倉庫)中,大量食品的堆放,可能會(huì)使老鼠蟑螂循著食品的氣味潛入倉庫,破壞產(chǎn)品并迅速繁殖;在車問(生產(chǎn)車問、更衣問、洗手問。機(jī)房、車問內(nèi)通道)中,生產(chǎn)人員進(jìn)出頻繁,蒼蠅等蟲害可能會(huì)乘虛進(jìn)入工作區(qū)域(員工食堂、廚房、鍋爐房、車問、垃圾房等)。這些蟲害不但會(huì)造成物品的破壞、影響產(chǎn)品的質(zhì)量、員工的健康、損毀公司形象和商譽(yù),而且會(huì)將各種病菌帶給食品。
自佳得安成立以來,從原材料生產(chǎn)商到運(yùn)輸,從自有品牌生產(chǎn)到第三方制造,其與國內(nèi)外眾多重要的食品和飲料生產(chǎn)商展開了合作關(guān)系。佳得安的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國,都能為客戶提供系統(tǒng)全面的蟲害防制服務(wù)。同時(shí),我們了解現(xiàn)有食品行業(yè)的各種審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),協(xié)助過多家500強(qiáng)食品企業(yè)通過專業(yè)審讓
記者:作為中國第家從四大病毒傳媒途徑入手,提供專業(yè)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)的公司,請您為我們解釋“四大病毒傳媒途徑”具體指的是什么?貴公司怎么從其入手提供專業(yè)的衛(wèi)生服務(wù)?
王煒:本公司的業(yè)務(wù)以控制企業(yè)內(nèi)部的病媒傳播途徑為目標(biāo)展開,病媒傳播通常的途徑包括:蟲害傳播、人物接觸的問接傳播、人與人接觸的直接傳播,以及空氣傳播。從空氣過濾、消毒,到清新,我們的服務(wù)旨在全面減少病毒,細(xì)菌的數(shù)量:控制病毒、細(xì)菌的傳播途徑及傳播速度;為客戶創(chuàng)造安全、安心、安逸的環(huán)境。佳得安致力于提供”站式“的全面清潔衛(wèi)生服務(wù),為企業(yè)打造安全、人性、可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)工作環(huán)境,并成為企業(yè)長期信賴的環(huán)境衛(wèi)生解決方案合作伙伴。
記者:據(jù)了解,為了彌補(bǔ)粉塵控制領(lǐng)域的治理缺陷,貴公司最近獨(dú)家從荷蘭引進(jìn)了3M高科技過濾網(wǎng)的專利技術(shù),請您為我們介紹下這項(xiàng)專利技術(shù)的作用,及其將會(huì)為企業(yè)帶來哪些效益7
王煒:3M過濾網(wǎng)技術(shù)曾經(jīng)在SARS期問被醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用于3M N95的口罩中,確保醫(yī)務(wù)人員不受病毒感染。該技術(shù)可以有效過濾微粒小到0.1微米的顆粒,包括病毒、細(xì)菌、煙霧和灰塵等。研究表明,每立方尺的空氣內(nèi)含有超過100萬顆微粒,其中99%小于1微米,而小于10微米的懸浮粒子,人體的呼吸系統(tǒng)是無法阻隔的。其中5~10微米的粒子會(huì)被鼻部和上呼吸道擋住,2-5微米的粒子會(huì)進(jìn)入呼吸道深部,小于2微米的粒子會(huì)進(jìn)入到肺泡和細(xì)支氣管,粗顆粒物的累計(jì)會(huì)誘發(fā)哮喘病,細(xì)顆粒物的吸入會(huì)引發(fā)心臟病、肺病和呼吸道疾病。而顆粒物上的有害物質(zhì),有些可能致癌或者攜帶流行性病毒。
佳得安采用的3M過濾網(wǎng)技術(shù),通過純物理的過濾方法,對空氣中的PM10(直徑小于10微米的顆粒)進(jìn)行攔截,最小可以過濾直徑小到0.1微米的粒子該產(chǎn)品是美國肺臟協(xié)會(huì)推薦使用,曾經(jīng)被使用到北京奧運(yùn)會(huì)的鳥巢。目前,住得安是國內(nèi)商業(yè)領(lǐng)域獨(dú)家推廣該產(chǎn)品的商。能夠幫助企業(yè)顯著改善辦公環(huán)境和企業(yè)員工的健康狀況。過濾膜安裝后,過敏體質(zhì)的人群可以明顯感受到空氣中粉塵減少后的舒適度,對秋冬季節(jié)的病毒交叉感染也可起到明顯的控制作用,提高企業(yè)工作效益。
記者:請您介紹下佳得安清潔衛(wèi)生服務(wù)與普通環(huán)境清潔服務(wù)相比,優(yōu)勢在哪里?
關(guān)鍵詞:抗生素類藥物;危害;防治管理辦法
引 言:抗生素是由微生物(包括細(xì)菌、真菌、放線菌屬)或高等動(dòng)植物在生活過程中所產(chǎn)生的具有抗病原體或其它活性的一類次級代謝產(chǎn)物,能干擾其他生活細(xì)胞發(fā)育功能的化學(xué)物質(zhì)[1]。近年來,抗生素作為抗菌藥物以及養(yǎng)殖業(yè)添加劑越來越廣泛地被使用。我國每年抗生素總使用量約21萬t,約46.1%用于畜牧養(yǎng)殖業(yè)[2]。由于抗生素代謝率低,一般僅為10%~40%,大部分抗生素隨糞便排放到環(huán)境中。大量抗生素隨糞便進(jìn)入環(huán)境中可能導(dǎo)致生物毒性和致病菌產(chǎn)生抗藥性基因等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。因此,去除抗生素是近年來研究的一個(gè)熱點(diǎn)。
1. 抗生素的危害
隨著人類社會(huì)的發(fā)展,醫(yī)用抗生素的用量越來越大,雖然抗生素在治愈疾病以及預(yù)防疾病方面顯示出巨大的優(yōu)勢,但是,人體內(nèi)不正確的攝取抗生素,會(huì)導(dǎo)致抗生素殘留物的積累,從而對人體產(chǎn)生不同的影響,主要表現(xiàn)為變態(tài)反應(yīng)、免疫抑制、過敏反應(yīng)、致畸、致癌、致突變等作用。在我國兒童聽力障礙患者中,40%左右是由于不合理使用抗生素造成的。為此,聯(lián)合國糧農(nóng)組織、世界衛(wèi)生組織和美國食品與藥品管理局禁止在食用動(dòng)物飼喂過程中使用氯霉素和呋喃唑酮。
另外,抗生素容易引起人體內(nèi)病原體的耐藥性,如果人體大量高頻率的使用抗生素藥類,便會(huì)產(chǎn)生病原體的抗藥性,主要表現(xiàn)為藥物對疾病的無效性,以青霉素為例,剛投入使用時(shí),每天 100~200 個(gè)單位就行了,后來使用計(jì)量明顯增加,再后來計(jì)量增大藥效也很差,現(xiàn)即使是治療普通的呼吸道炎癥,一袋注射用生理鹽水中需加入的青霉素計(jì)量為1000萬個(gè)單位,用量增加了十萬倍。
最后,抗生素及其殘留物隨著糞便和尿液排入環(huán)境中,首先對當(dāng)?shù)赝寥涝斐晌廴荆绊懲寥谰航Y(jié)構(gòu);其次,糞便被當(dāng)做肥料施加進(jìn)農(nóng)作物田地,一方面造成土壤污染的增加,另一方面植物通過吸收將抗生素類積累至植物體內(nèi),尤其是人們直接利用的果實(shí)內(nèi),從而造成人類食品安全問題;最后一步是土壤中的抗生素類污染物經(jīng)過沖刷和滲透,進(jìn)入地下水、河流以及大海中,水生植物和動(dòng)物也會(huì)不同程度的將抗生素類累積體內(nèi),因此造成水生食品安全問題。
2. 抗生素的應(yīng)對措施
2.1 源頭治理與防治
關(guān)于抗生素污染的源頭防治,主要是指從國家政策和人們意識層面進(jìn)行監(jiān)管與教育。首先,使用管制首當(dāng)其沖,醫(yī)院和醫(yī)藥方面應(yīng)盡量減少抗生素類藥物的使用,減少不必要的抗生素使用,醫(yī)護(hù)人員應(yīng)該從思想上杜絕對抗生素藥物的依賴,應(yīng)積極引導(dǎo)患者使用非抗生素藥類。其次,對于食品安全應(yīng)該建立完整、嚴(yán)格的監(jiān)督制度,從源頭規(guī)范使用抗生素,加強(qiáng)食品的安全檢查,對于不合格或者被污染的食品杜絕流入市場。最后,建立相互的監(jiān)督相互管理的制度,使得相關(guān)部門相互制約,相互促進(jìn),以全面確保食品安全。
2.2 抗生素處理方法
這是一種非源頭治理方法,是在抗生素污染已成事實(shí)的基礎(chǔ)上,研究污染物的去除方法。從根本上來說,抗生素的處理方法包括三大類:生物處理法,物理化學(xué)法和高級氧化法(也屬于化學(xué)法)[3]。
2.2.1 生物處理法
生物處理法主要是指傳統(tǒng)的生物水處理方法,包括好氧生物法,厭氧生物法以及厭氧-好氧生物法。此類方法主要是利用微生物對有機(jī)物的降解能力、污泥的吸附能力,使得污水中抗生素的含量降低。此類方法的優(yōu)點(diǎn)是處理成本低,但是缺點(diǎn)是處理效率較低,主要是因?yàn)榭股仡愇廴疚镏饕獮榇蠓肿由镫y降解類有機(jī)物,在正常的操作條件下,能夠被生物利用的部分很少。因此,在本領(lǐng)域內(nèi)研究的重點(diǎn)是培養(yǎng)選擇專一性菌種,使得抗生素的利用率大大提高,從而可以有效的降解污水中的抗生素。
2.2.2 物理化學(xué)法
目前,對于抗生素有機(jī)廢水的處理物化法主要包括:吸附法、混凝沉淀法、電解法、膜分離法等。
吸附法主要是利用固體吸附劑與抗生素發(fā)生物理或化學(xué)的作用,將抗生素類大分子固定至吸附劑表面。目前常用的吸附劑包括活性炭、分子篩類、三氧化二鋁和納米硅材料等。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是吸附效率高,吸附速度快,但是這種方法并不是徹底講解抗生素,而是將其濃縮到一定程度。
混凝沉淀法主要利用混凝絮凝劑在水溶液中產(chǎn)生大分子絮體物質(zhì),從而可以將抗生素大分子物質(zhì)通過吸附、網(wǎng)捕、沉降等作用集中到一起。這種方法優(yōu)點(diǎn)是效率高、速度快、操作方便,缺點(diǎn)是大量的化學(xué)物質(zhì)投加必然會(huì)對水體造成二次污染。
電解法是一種變相的絮凝或氧化法,它是利用電場作用下電解反應(yīng)直接氧化抗生素,或者電解產(chǎn)生的金屬離子水解產(chǎn)生絮凝劑將抗生素絮凝沉淀加以去除,這類方法的優(yōu)點(diǎn)很多,例如效率高,速度快,不污染水體,操作方便,穩(wěn)定可靠等,缺點(diǎn)可能是耗電量相對較大。
膜分離法主要是利用膜技術(shù)將大分子抗生素截留至膜的一側(cè),污水通過膜便得到凈化。這類方法凈化效率非常高,是一種深度的去除技術(shù),缺點(diǎn)是膜造價(jià)高,且壽命短,容易被污染,因此對水體的預(yù)處理要求較高。
2.2.3 高級氧化法
高級氧化技術(shù)是一種用于處理廢水中難降解有機(jī)污染物的新技術(shù),其反應(yīng)機(jī)理是在光、電、催化劑、氧化劑的協(xié)同作用下,使體系中產(chǎn)生活性極強(qiáng)的羥基自由基(?OH)或其他類強(qiáng)氧化性自由基,再通過這些自由基與污染物之間發(fā)生加合、取代、電子轉(zhuǎn)移、斷鍵等反應(yīng),將大分子難降解有機(jī)物降解成低毒、易生物降解的小分子物質(zhì),甚至可以直接礦化為CO2和H2O及其他小分子羧酸,達(dá)到無害化的目的[4]。
目前常用的包括Fenton氧化法、光化學(xué)氧化法、濕式氧化法和超聲氧化法等幾類。該技術(shù)具有高效、徹底、反應(yīng)條件溫和、適用范圍廣、反應(yīng)速率快、無二次污染等優(yōu)點(diǎn)相對于傳統(tǒng)處理方法有較大優(yōu)勢,近20多年迅速受到各國的廣泛重視,采用高級氧化法處理廢水已成為研究熱點(diǎn),并已在國內(nèi)外部分工業(yè)水處理行業(yè)中 投入應(yīng)用[5]。
3. 結(jié)論
目前,抗生素的不規(guī)范使用對人類健康和生態(tài)環(huán)境造成了巨大的危險(xiǎn),要改善這種局面,一方面必須從源頭上杜絕抗生素的不規(guī)范使用,提高人們對抗生素的認(rèn)識程度及危險(xiǎn)意識;另一方面要加大高效率、低成本、清潔無二次污染的抗生素處理方法。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:中南地區(qū);林業(yè)有害生物;防治工作;主要問題;創(chuàng)新對策
作為林業(yè)發(fā)展較為發(fā)達(dá)的中南地區(qū)來說,其林業(yè)發(fā)展過程中必然會(huì)遭遇到有害生物的干擾,這些林業(yè)有害生物的傳播將產(chǎn)生較大的危害,不僅有水災(zāi)、火災(zāi)的危險(xiǎn)性和毀滅性,而且林業(yè)有害生物自身具有災(zāi)害的隱蔽性,治理過程也具有長期性、艱巨性、復(fù)雜性以及破壞的不可逆轉(zhuǎn)性。那么,為了維護(hù)林業(yè)的正常發(fā)展,保護(hù)林業(yè)資源,改善生態(tài)環(huán)境,我們就需要對這些林業(yè)有害生物做好防治工作,通過創(chuàng)新性的對策來提高中南地區(qū)林業(yè)有害生物防治工作的有效性。
1 中南地區(qū)林業(yè)有害生物防治現(xiàn)狀及存在的問題分析
中南地區(qū)氣候多樣,適合多種生物的生長繁衍,其中林業(yè)有害生物同樣容易找到生存的空間。此外,中南地區(qū)林業(yè)的抗逆性差,林業(yè)有害生物很容易造成災(zāi)害,這也加大了森林資源安全與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的防治難度。由于各種主客觀原因的影響,我國中南地區(qū)林業(yè)有害生物造成的危害頻發(fā),其中較為重要的原因就是缺乏科學(xué)的營林機(jī)制,檢疫環(huán)節(jié)薄弱,林業(yè)有害生物防治策略失誤,導(dǎo)致了大量致病菌和害蟲的存在。那么,中南地區(qū)對于這些林業(yè)有害生物的防治現(xiàn)狀如何呢?還存在哪些主要問題呢?筆者認(rèn)為,主要表現(xiàn)如下:
1.1 監(jiān)測預(yù)報(bào)機(jī)制還不夠完善。當(dāng)前,我國中南地區(qū)林業(yè)有害生物防治過程中,測預(yù)報(bào)工作不扎實(shí),缺乏專業(yè)的技術(shù)人員,無法準(zhǔn)確及時(shí)的掌握好害蟲的情況,導(dǎo)致了林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報(bào)工作基礎(chǔ)較為薄弱,部分地區(qū)的林業(yè)有害生物測報(bào)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)進(jìn)展緩慢,基礎(chǔ)設(shè)施落后,測報(bào)、監(jiān)測手段落后,測報(bào)、監(jiān)測隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,從而嚴(yán)重影響了林業(yè)有害生物測報(bào)、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)作用的正常發(fā)揮;
1.2 林業(yè)有害生物技術(shù)防治力量薄弱。當(dāng)前,我國中南地區(qū)林業(yè)有害生物防治的科技手段不足,防治手段較為落后,各個(gè)部門之間的工作協(xié)調(diào)不夠到位,一些新技術(shù)研究和現(xiàn)有科研成果的推廣使用力度不夠,經(jīng)費(fèi)短缺,各個(gè)環(huán)節(jié)之間嚴(yán)重脫節(jié),導(dǎo)致了林業(yè)有害生物的預(yù)防機(jī)制較為薄弱,無法真正做好林業(yè)有害生物的預(yù)防工作,從而形成了一種惡性循環(huán);
1.3 全社會(huì)對于林業(yè)有害生物的防治工作不夠重視。當(dāng)前,我國中南地區(qū)對于林業(yè)有害生物的防治工作并沒有引起足夠的重視,他們在認(rèn)識方面還存在一定的誤區(qū),導(dǎo)致了一些責(zé)任制度無法真正落實(shí)到位。這主要是由于我國中南地區(qū)對于林業(yè)有害生物的防治意識不強(qiáng),缺乏有效監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步加重了有害生物的危害程度和治理難度。
2 中南地區(qū)林業(yè)有害生物防治工作的創(chuàng)新對策分析
鑒于以上我國中南地區(qū)林業(yè)有害生物物發(fā)生依然嚴(yán)峻,基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)手段落后,防治工作效率低下,防治機(jī)制不活,很難遏制災(zāi)害的發(fā)生,林業(yè)內(nèi)部各部門之間缺乏協(xié)調(diào),使有害生物防治工作長期處于被動(dòng)局面,檢疫工作不到位,林業(yè)有害生物防治經(jīng)費(fèi)短缺等,都使得中南地區(qū)的林業(yè)有害生物防治形勢嚴(yán)峻。事實(shí)上,當(dāng)前中南地區(qū)引發(fā)有害生物的基本因素還沒有得到有效的消除,比如說氣候異常加速生物災(zāi)害發(fā)展,人工林抵御生物災(zāi)害能力不強(qiáng),疏于管理誘發(fā)生物災(zāi)害等。因此,我們必須盡快針對這種現(xiàn)狀和問題,制定出一些創(chuàng)新對策來積極應(yīng)對。具體創(chuàng)新對策如下:
2.1 提高人們對于林業(yè)有害生物防治的認(rèn)識。我們應(yīng)該加大宣傳力度,提高認(rèn)識。具體來說,從加強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)森林資源可持續(xù)發(fā)展的角度認(rèn)識,從科學(xué)管理森林資源是實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的高度認(rèn)識,從保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的高度認(rèn)識,為建設(shè)一個(gè)具有良好生態(tài)環(huán)境的森林做好防治工作,保護(hù)森林資源,走上一條物我可親期的生態(tài)文明建設(shè)道路,從而實(shí)現(xiàn)維護(hù)生態(tài)平衡和促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的雙重使命;
2.2 強(qiáng)化林業(yè)有害生物的預(yù)測預(yù)報(bào)工作。對于林業(yè)有害生物防治工作來說,其預(yù)報(bào)預(yù)測工作是整個(gè)工作的基礎(chǔ)所在,是開展防治工作的重要前提條件和依據(jù)之一。因此,我們應(yīng)該及時(shí)監(jiān)測各種森林病蟲害的種類、發(fā)生時(shí)間以及危害程度,減少林業(yè)有害生物防治工作的盲目性,更好地貫徹“預(yù)防為主,科學(xué)防控,依法治理,促進(jìn)健康”的方針,收到事半功倍的效果,有效控制森林病蟲害;
2.3 改進(jìn)林業(yè)有害生物防治的科技水平與防治手段。當(dāng)前,我國中南地區(qū)林業(yè)有害生物防治工作之所以問題重重,其中一個(gè)非常關(guān)鍵的因素就是科技手段較為落后。因此,我們應(yīng)該堅(jiān)持生態(tài)林業(yè)建設(shè),加強(qiáng)林業(yè)有害生物無公害防治技術(shù)的研究和推廣,加強(qiáng)林木檢疫執(zhí)法工作,嚴(yán)防危險(xiǎn)性病蟲傳入,加強(qiáng)植物檢疫執(zhí)法法規(guī)宣傳,嚴(yán)防帶疫進(jìn)出,加強(qiáng)源頭管理,對來自國外的森林植物及其產(chǎn)品加大檢疫力度,并及時(shí)增加資金投入。
3 結(jié)論
總之,中南地區(qū)要做好林業(yè)有害生物防治工作,就應(yīng)該抓好責(zé)任落實(shí),抓好重大危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物防治,全面提升防災(zāi)減災(zāi)成效,增加森林防治科技含量,改進(jìn)防治手段,抓好森林植物檢疫工作,加大資金投入,保證防治需要,提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)預(yù)測預(yù)報(bào)工作,從而做好中南地區(qū)林業(yè)有害生物防治工作。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:草原生物災(zāi)害;防控
為探索肅南縣草原蟲害防治新技術(shù)新方法,使草原蟲害防治向防效與環(huán)保并重的“綠色植保”目標(biāo)邁進(jìn),從上世紀(jì)90年代開始,肅南縣進(jìn)行草原蟲害生物防治試驗(yàn)示范,逐年加大草原蝗蟲生物防治比例。2009年以來以草原蟲害生物防治示范縣為契機(jī),在草原蟲害生物防治試驗(yàn)示范的基礎(chǔ)上,逐年過大推廣范圍。
1 肅南縣基本概況
肅南縣是一個(gè)典型的草原畜牧業(yè)縣,地處河西走廊南部,祁連山中段北坡。海拔1327―5564米,相對高差4327米。年平均氣溫4℃,年降水量60―600毫米,蒸發(fā)量為250―2900毫米。年平均無霜期127天,年平均日照時(shí)數(shù)2665小時(shí)。全縣總土地面積3583.05萬畝,基本草原面積2677.5萬畝。根據(jù)《肅南縣牧業(yè)區(qū)劃報(bào)告》將草原分為低濕地草甸類、平原荒漠類、山地荒漠類、山地草原化荒漠類、山地荒漠草原類、山地草原類、高寒草原類、山地草甸草原類、山地草甸類、高山沼澤草甸類和高山草甸類11個(gè)草地類和83個(gè)型。有天然植物702種,其中飼用植物378種,總儲(chǔ)草量18億公斤,理論載畜量121萬個(gè)羊單位。
2 草地蝗蟲發(fā)生及危害
肅南縣是甘肅省草原蝗蟲危害嚴(yán)重區(qū)域之一。該縣地域遼闊、草原類型多、蝗蟲種群分布及發(fā)生期、發(fā)生量有很大的差異。近年來,因氣溫升高,氣候變暖等多種因素的影響,加之防治經(jīng)費(fèi)缺乏,每年防治面積小等原因,蝗蟲種群、數(shù)量增加,蟲害呈現(xiàn)出“五年二次災(zāi)、年年有小災(zāi)”的發(fā)生規(guī)律,嚴(yán)重制約著我縣草地畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。據(jù)監(jiān)測,該縣每年草原蝗蟲危害面積300~400萬畝左右,嚴(yán)重危害面積250萬畝左右,蟲口密度26~240頭/m2,最高點(diǎn)達(dá)308頭/,牧草損失率達(dá)50~80%。蟲害主要是直翅目的蝗蟲。優(yōu)勢種為:山地荒漠草場以短鼻蝗、雛蝗、痂蝗、星翅蝗為主。
3 開展的主要工作
3.1 開展草原蟲害生物防治,保護(hù)草地生態(tài)環(huán)境 近年來,按照國家農(nóng)業(yè)部和省、市業(yè)務(wù)部門的要求,我縣根據(jù)草原蟲害發(fā)生的實(shí)際情況,按照加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署的總體要求,完成草原蟲害生物防治196萬畝,其中:應(yīng)用生物藥品防治草原蝗蟲129萬畝,牧雞治蝗67萬畝,滅效率分別達(dá)到88%和90%。挽回牧草損失3870萬公斤,直接經(jīng)濟(jì)效益1548萬元。
3.2 進(jìn)行藥物篩選試驗(yàn),提高蟲害防治效果 為搞好藥物輪換使用,豐富草原蟲害防治方法,創(chuàng)新、突破防治手段,努力提升草原蟲害治理水平,在康樂鄉(xiāng)上游村、大河鄉(xiāng)水關(guān)村建立了藥物試驗(yàn)示范區(qū),進(jìn)行草原蟲害防治藥物防效試驗(yàn)。通過試驗(yàn),掌握了參試藥品使用技術(shù)和防治效果。
3.3 積極開展技術(shù)研究與試驗(yàn)示范,為草原蟲害防治提供理論依據(jù) 為探索草原蟲害防治由單一追求防效向防效與環(huán)保并重的“綠色植保”新途徑,與甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)草業(yè)學(xué)院協(xié)作開展了以蝗蟲種類的生物學(xué)特性及發(fā)生規(guī)律研究、天敵對蝗蟲的控制作用研究、季節(jié)性牧雞滅蝗技術(shù)、無公害綜合治理技術(shù)研究,總結(jié)出了一套以保護(hù)自然控制能力為基礎(chǔ),提出無公害防治技術(shù)操作規(guī)程,并進(jìn)行應(yīng)用示范和推廣。
4 治理對策
我縣草原蟲害生物防治遵循“公共植保”和“綠色植保”的理念,貫徹“統(tǒng)一規(guī)劃,突出重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)測,集中連片,生物治理,注重效益”的原則,努力提升草原蟲害治理水平。
4.1 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo) 一是成立了由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,縣農(nóng)牧委、草原站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)示范縣建設(shè)中的組織協(xié)調(diào);二是成立由中高級專業(yè)技術(shù)人員組成的技術(shù)指導(dǎo)小組,具體對防治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和技術(shù)指導(dǎo)。
4.2 加大宣傳力度,提高群眾參與意識 充分利用廣播、電視、報(bào)紙、宣傳材料等多種宣傳媒介和宣傳工具大力宣傳草原蟲害生物防治的重要性,提高廣大干部和農(nóng)牧民群眾生物防治蟲災(zāi)的主動(dòng)性和積極性,營造有利于草原蟲害生物防治工作的良好社會(huì)氛圍。
4.3 嚴(yán)格值班制度和報(bào)告制度,為上級部門決策提供依據(jù)
4.4 加強(qiáng)與大專院校和科研院所的橫向聯(lián)合 為提高示范縣建設(shè)項(xiàng)目的科技含量,與甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)草業(yè)學(xué)院簽訂了《肅南縣草原蝗蟲綜合治理技術(shù)研究協(xié)議書》。開展肅南縣草原蝗蟲綜合治理技術(shù)研究,主要內(nèi)容為蝗蟲種類的生物學(xué)特性及發(fā)生規(guī)律研究、天敵對蝗蟲的控制作用研究、季節(jié)性牧雞治蝗技術(shù)、無公害綜合治理技術(shù)研究,總結(jié)出一套以保護(hù)自然控制能力為基礎(chǔ),提出無公害防治技術(shù)操作規(guī)程,并進(jìn)行應(yīng)用示范和推廣。
關(guān)鍵詞:志愿者;志愿者組織;志愿服務(wù)委托人;侵權(quán)責(zé)任
中圖分類號:D923.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1004-0544(2012)02-0134-03
一、志愿者、志愿者組織、志愿服務(wù)對象關(guān)系之區(qū)分
(一)志愿者與志愿者組織之間的關(guān)系
“志愿者”一詞起源于拉丁語。本身并不是一個(gè)十分明確的法律概念。依據(jù)辦公廳2002年的《中國青年志愿者注冊管理辦法(試行)》第1條的規(guī)定,志愿者是指不為物質(zhì)報(bào)酬。基于良知、信念和責(zé)任。自愿為社會(huì)和他人提供服務(wù)和幫助的人。在我國已出臺的地方性法規(guī)中,有的稱志愿者,有的稱青年志愿者。志愿者組織是從事志愿服務(wù)活動(dòng)的非營利性社會(huì)公益組織。根據(jù)我國各省志愿服務(wù)條例的規(guī)定。志愿者組織可以分為三類:第一類是依法成立、專門從事志愿服務(wù)的非營利社會(huì)團(tuán)體法人。如青年志愿者協(xié)會(huì);第二類是國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織和其他社會(huì)組織依法設(shè)立的志愿服務(wù)組織;第二三類是民間自發(fā)形成的志愿者組織。在這三類志愿者組織中,根據(jù)設(shè)立的目的、性質(zhì)和職能不同。又可以分為兩種情況:一種是該組織原本就是承擔(dān)一部分社會(huì)公共服務(wù)職能的部門,當(dāng)志愿者加入這個(gè)組織時(shí),其就承擔(dān)或者輔助承擔(dān)了本來就屬于這些公共服務(wù)部門的一部分責(zé)任,對此可稱之為職能組織型志愿者組織。“前述第二類大體上屬于這種情形。另一種是該組織成立的目的就是為社會(huì)提供義務(wù)服務(wù),其服務(wù)的內(nèi)容不屬于該組織本身的職能范圍,對此可稱之為社團(tuán)組織型志愿者組織。前述第一類和第三類大體上屬于這種情形。志愿者組織屬于職能組織型或社團(tuán)組織型不同,其與志愿者的關(guān)系應(yīng)存在差別。
第一,職能組織型志愿者組織與志愿者之間應(yīng)構(gòu)成雇傭關(guān)系。雇主與雇員在不同的國家有不同的稱呼。其內(nèi)涵和外延也不相同。按照《布萊克法律詞典》的定義,雇傭關(guān)系的確認(rèn)通常需要考慮三個(gè)因素:雇主對雇員執(zhí)行事務(wù)情況具有控制因索、雇主通過雇員的勞動(dòng)獲得了收益及雇員依據(jù)雇傭合同獲得了相應(yīng)的報(bào)酬。在民法領(lǐng)域,要求雇主承擔(dān)替代責(zé)任時(shí),對雇傭關(guān)系的外延通常作寬泛理解。判斷性因素通常只有兩個(gè):雇主對雇員的控制因素及雇員勞動(dòng)的利益歸屬。至于雇員是否獲得報(bào)酬不影響雇傭關(guān)系的成立。
第二,社團(tuán)組織型志愿者組織與志愿者之間構(gòu)成社會(huì)活動(dòng)組織者與參與者關(guān)系。所謂社會(huì)活動(dòng)是指與社會(huì)公眾相接觸的一種集體活動(dòng),具有群眾參與性。“組織”是指“安排分散的人或事物使具有一定的系統(tǒng)性或者整體性”。作為社會(huì)活動(dòng)組織者通常具備兩個(gè)特征:其一,組織者的行為具有召集的目的性和與相關(guān)公眾接觸的主動(dòng)性;其二,組織者對整個(gè)社會(huì)活動(dòng)應(yīng)該有一個(gè)具體的活動(dòng)方案、計(jì)劃,組織者對整個(gè)活動(dòng)享有方案策劃權(quán)、計(jì)劃策劃權(quán)以及對相關(guān)公眾行為的指揮管束權(quán)。社團(tuán)型志愿者組織組織志愿者為社會(huì)和他人提供無償服務(wù),其集體性和群眾參與性不言自明。志愿者組織對志愿者進(jìn)行登記或注冊,并非確立一種行政上的管理關(guān)系,而是將愿意擔(dān)任志愿者的人召集在一起,并為他們的身份認(rèn)同提供一條途徑。在具體服務(wù)過程中,志愿者需要根據(jù)組織的安排以該組織的名義進(jìn)行。志愿者組織也有權(quán)對志愿者的服務(wù)行為進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,但并不從中獲得收益。可見,二者之間具備了社會(huì)活動(dòng)組織者與參與者的基本特征,但欠缺了雇傭關(guān)系中的利益歸屬關(guān)系要素,應(yīng)認(rèn)定為社會(huì)活動(dòng)組織者與參與者的關(guān)系。
(二)志愿者組織與志愿服務(wù)對象之間的關(guān)系
志愿服務(wù)對象是指接受志愿者無償幫助和服務(wù)的相對方。關(guān)于志愿者組織與志愿服務(wù)對象的關(guān)系,16個(gè)省份的規(guī)定中都表明了是一種提供服務(wù)與接受服務(wù)的合同關(guān)系。這種規(guī)定過于籠統(tǒng),對此我們需要根據(jù)志愿服務(wù)申請人與志愿服務(wù)對象是否同一分為兩種情況。
第一,志愿服務(wù)申請人與志愿服務(wù)對象具有同一性。即志愿者組織提供志愿服務(wù)是因接受了志愿服務(wù)對象的申請。服務(wù)過程中存在三方主體:志愿者、志愿者組織和志愿服務(wù)對象。此時(shí),志愿服務(wù)對象與志愿者組織之間存在委托合同關(guān)系,志愿服務(wù)對象是委托合同中的委托人,志愿者組織是委托合同中的受托人。如慈善志愿組織接受困難群眾的委托。在助老扶殘、扶危濟(jì)困等方面提供的志愿服務(wù)。
第二,志愿服務(wù)申請人與志愿服務(wù)對象不具有同一性。即志愿者組織提供志愿服務(wù)往往不是接受具體服務(wù)對象的申請,而是接受了其他有關(guān)單位或個(gè)人的申請,服務(wù)過程中存在四方主體:志愿者、志愿者組織、志愿服務(wù)委托人(申請人)和具體服務(wù)對象。此時(shí),志愿者組織往往只與委托人之間存在委托合同關(guān)系,與具體服務(wù)對象之間則可能不存在直接的合同關(guān)系。因此,不能概括規(guī)定志愿者組織與志愿服務(wù)對象之間存在合同關(guān)系。
(三)志愿者與志愿服務(wù)對象之間的關(guān)系
關(guān)于志愿者與志愿服務(wù)對象的關(guān)系,16個(gè)省份的規(guī)定可以分為三種類型:一是籠統(tǒng)規(guī)定志愿者、志愿者組織與服務(wù)對象之間地位平等,有山東省和福建省;二是籠統(tǒng)規(guī)定志愿者、志愿者組織與服務(wù)對象之間可以(或應(yīng)該)簽訂協(xié)議,有黑龍江省、寧夏回族自治區(qū)、浙江省、江西省和四川省;三是規(guī)定由志愿者組織與服務(wù)對象簽訂合同,有廣東省、吉林省、湖北省、江蘇省、北京市、天津市、新疆維吾爾自治區(qū)、上海市和海南省。前兩種類型中,沒有明確規(guī)定簽訂志愿服務(wù)合同的一方當(dāng)事人是志愿者還是志愿者組織,第三種類型明確規(guī)定了志愿服務(wù)合同的雙方當(dāng)事人是志愿者組織和服務(wù)對象。實(shí)際上,只要志愿者是通過志愿者組織的安排去提供志愿服務(wù),無論合同中的委托方是否是具體服務(wù)對象,委托合同只應(yīng)存在于志愿者組織與委托人之間,志愿者只是實(shí)際服務(wù)的提供人,與服務(wù)對象之間都不應(yīng)存在直接的合同關(guān)系。因此,第三種類型的規(guī)定是合理的。
二、16個(gè)省份關(guān)于志愿者服務(wù)侵權(quán)責(zé)任的規(guī)定及存在問題
關(guān)于志愿者服務(wù)侵權(quán)的責(zé)任承擔(dān),16個(gè)省份的規(guī)定中,有的沒有規(guī)定,有的雖然作出了規(guī)定,但在內(nèi)容上存在差異。(具體內(nèi)容見下表)
(廣東等16個(gè)省份關(guān)于志愿服務(wù)致人損害責(zé)任承擔(dān)的規(guī)定)
就這16個(gè)省份的規(guī)定而言。主要存在以下問題。
(一)近一半省份沒有規(guī)定,不利于志愿者服務(wù)侵權(quán)糾紛的解決
16個(gè)省份的條例或規(guī)定中,超過三分之一的省份對志愿服務(wù)侵權(quán)問題采取了回避的態(tài)度;江西省雖然有規(guī)定,但含糊不清。由于我國目前尚無全國統(tǒng)一的志愿服務(wù)立法,《侵權(quán)責(zé)任法》作為我國民法中有關(guān)侵權(quán)行為和侵權(quán)責(zé)任的一般法,雖然可以作為解決這類糾紛的立法依據(jù),但由于缺
乏針對性的規(guī)定,難以實(shí)現(xiàn)理想的適用效果。因此,這種立法現(xiàn)狀既不利于志愿服務(wù)侵權(quán)糾紛的解決,也難以適應(yīng)我國志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展的需要。
(二)要求志愿者組織承擔(dān)替代責(zé)任,對社團(tuán)組織型志愿者組織有失公平
根據(jù)志愿者組織與志愿者之間構(gòu)成雇傭關(guān)系或社會(huì)活動(dòng)組織者與參與者關(guān)系的不同,志愿者組織對志愿者服務(wù)侵權(quán)行為所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任也應(yīng)不同。前者承擔(dān)的是雇主替代責(zé)任,后者承擔(dān)的應(yīng)是違反安全保障義務(wù)的侵權(quán)責(zé)任,而非替代責(zé)任。但從海南等8個(gè)省份規(guī)定的內(nèi)容上看,要求志愿者組織依法承擔(dān)替代賠償責(zé)任,并沒有考慮志愿者組織與志愿者之間關(guān)系的差異,而是統(tǒng)一當(dāng)作雇傭關(guān)系對待,這對社團(tuán)組織型志愿者組織來說有失公平。
(三)沒有規(guī)定志愿服務(wù)委托人的責(zé)任,不利于對受害人的保護(hù)
在志愿服務(wù)委托人與具體服務(wù)對象不一致的情況下,志愿者服務(wù)侵權(quán)時(shí),不僅志愿者組織需要承擔(dān)責(zé)任,志愿服務(wù)委托人也應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。理由有二:其一,根據(jù)控制義務(wù)理論。志愿者提供志愿服務(wù)時(shí),不僅要接受志愿者組織的安排、管理和監(jiān)督,同時(shí)也要接受志愿服務(wù)委托人的安排、管理和監(jiān)督。在預(yù)防志愿者侵權(quán)方面,委托人較志愿者組織往往占據(jù)更有利的地位,對志愿者的服務(wù)行為負(fù)有更直接的控制義務(wù)。其二,根據(jù)利益歸屬關(guān)系。通過志愿服務(wù)委托人的委托為他人提供服務(wù)時(shí),委托人對具體服務(wù)對象通常負(fù)有注意義務(wù),對于志愿者的服務(wù)行為,委托人不僅負(fù)有控制義務(wù),同時(shí)還是無償服務(wù)的受益人。理應(yīng)對志愿者侵權(quán)行為承擔(dān)責(zé)任。因此,如果不考慮志愿服務(wù)委托人的不同情況。一概規(guī)定志愿者組織承擔(dān)替代責(zé)任。則排除了受害人向志愿服務(wù)委托人請求賠償?shù)臋?quán)利,不利于對受害人的保護(hù)。
(四)志愿者組織對志愿者行使追償權(quán)的條件不一,不利于法制的統(tǒng)一
志愿者組織對志愿者服務(wù)侵權(quán)行為承擔(dān)替代責(zé)任后。對志愿者應(yīng)享有追償權(quán)。關(guān)于追償權(quán)的行使條件。有的規(guī)定志愿者主觀上需有“故意”,有的規(guī)定“故意或重大過失”。還有的籠統(tǒng)規(guī)定“根據(jù)志愿者的過錯(cuò)程度”。沒有明確是否需要構(gòu)成故意或重大過失,差異較大。這會(huì)導(dǎo)致相同的志愿服務(wù)侵權(quán)行為發(fā)生在不同的省份,志愿者和志愿者組織承擔(dān)的責(zé)任不同,不利于志愿服務(wù)活動(dòng)法制的統(tǒng)一,客觀上還會(huì)對志愿者組織跨區(qū)域開展志愿服務(wù)活動(dòng)形成障礙。
三、志愿者服務(wù)行為侵權(quán)的責(zé)任歸屬
(一)志愿者組織對志愿者服務(wù)侵權(quán)行為的責(zé)任
1 職能組織型志愿者組織應(yīng)承擔(dān)雇主替代責(zé)任。所謂替代責(zé)任是指行為人就與自己有某種關(guān)系的第三人實(shí)施的侵權(quán)行為對受害人承擔(dān)的侵權(quán)責(zé)任。在我國,雇主替代責(zé)任又稱為使用人責(zé)任、用工責(zé)任,使用上有細(xì)微差別。2004年《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》(下稱《解釋》)第9條規(guī)定的是雇主責(zé)任。《侵權(quán)責(zé)任法》第34條規(guī)定的是使用人責(zé)任,其中第1款規(guī)定:“用人單位的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的,由用人單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。”從范圍上看。前述司法解釋規(guī)定的雇主責(zé)任包含在使用人責(zé)任之內(nèi)。由于職能組織型志愿者組織與志愿者之間構(gòu)成雇傭關(guān)系。對志愿者的服務(wù)侵權(quán)行為理應(yīng)承擔(dān)雇主替代責(zé)任。因此,可以通過對《侵權(quán)責(zé)任法》第34條中規(guī)定的“用人單位”和“工作人員”作擴(kuò)大解釋而予以適用。
2 社團(tuán)組織型志愿者組織應(yīng)承擔(dān)違反安全保障義務(wù)的侵權(quán)責(zé)任。安全保障義務(wù)源自德國法上的一般安全注意義務(wù),在英美法上,與此相對應(yīng)的概念是起源于英國的注意義務(wù)理論。我國關(guān)于安全保障義務(wù)的研究較晚,2004年《解釋》第6條規(guī)定了比較完整的安全保障義務(wù)制度。《侵權(quán)責(zé)任法》第37條第1款規(guī)定:“賓館、商場、銀行、車站、娛樂場所等公共場所的管理人或者群眾性活動(dòng)的組織者,未盡到安全保障義務(wù),造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。”根據(jù)該款規(guī)定,安全保障義務(wù)的主體包括公共場所的管理人和群眾性活動(dòng)的組織者。社團(tuán)組織型志愿者組織開展的志愿服務(wù)活動(dòng)可以歸人群眾性活動(dòng)的范疇,對志愿者的服務(wù)侵權(quán)行為應(yīng)承擔(dān)違反安全保障義務(wù)的侵權(quán)責(zé)任,該條款可以作為志愿者組織對志愿者侵權(quán)行為承擔(dān)責(zé)任的請求權(quán)基礎(chǔ)。
(二)志愿服務(wù)委托人對志愿者服務(wù)侵權(quán)行為的責(zé)任
志愿服務(wù)委托人只有在其與具體服務(wù)對象不一致的情形下。才會(huì)涉及對志愿者服務(wù)侵權(quán)行為的責(zé)任承擔(dān)問題。在此情形下,志愿服務(wù)委托人應(yīng)承擔(dān)替代賠償責(zé)任,志愿者組織在對志愿者的選任和安排上有過錯(cuò)的。承擔(dān)與其過錯(cuò)相應(yīng)的賠償責(zé)任。理由有二:其一,兩者之間的關(guān)系使然。志愿者組織與志愿服務(wù)委托人之間屬委托合同關(guān)系,《合同法》第406條規(guī)定:“有償?shù)奈泻贤蚴芡腥说倪^錯(cuò)給委托人造成損失的,委托人可以要求賠償損失。無償?shù)奈泻贤蚴芡腥说墓室饣蛘咧卮筮^失給委托人造成損失的,委托人可以要求賠償損失。”志愿者組織是非營利性的社會(huì)公益組織。其與志愿服務(wù)委托人之間的委托合同是無償?shù)奈泻贤袚?dān)的賠償責(zé)任應(yīng)當(dāng)是過錯(cuò)責(zé)任。其二,志愿服務(wù)委托人的地位使然。前已述及,對于志愿者的服務(wù)行為,志愿服務(wù)委托人較志愿者組織具有更直接的控制義務(wù),并且從志愿者的服務(wù)行為中獲得了收益,根據(jù)報(bào)償與風(fēng)險(xiǎn)一致理論,應(yīng)當(dāng)對志愿服務(wù)侵權(quán)行為承擔(dān)替代責(zé)任。法律適用上,可以參照《侵權(quán)責(zé)任法》第34條第2款關(guān)于勞務(wù)派遣的責(zé)任承擔(dān)的規(guī)定予以適用。
關(guān)鍵詞:白僵菌;生物農(nóng)藥;林業(yè)有害生物;林業(yè)防治
中圖分類號:S482.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-0432(2010)-09-0067-2
森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,是陸地上面積最大、結(jié)構(gòu)最復(fù)雜、生物量最多、初級生產(chǎn)力最高的生態(tài)系統(tǒng)。對維系整個(gè)地球的生態(tài)平衡,吸收溫室氣體排放起著至關(guān)重要的作用,林業(yè)有害生物防治關(guān)系到國家生態(tài)安全,經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及國際形象。
1 我國目前林業(yè)有害生物的特點(diǎn)
林業(yè)有害生物 (forestry pest)是指危害或可能危害森林植物或森林植物產(chǎn)品的任何生命有機(jī)體。包括各種植物病原物及有關(guān)的傳病媒介、植食性昆蟲、螨類和軟體動(dòng)物、對植物有害的雜草等。近年來,我國林業(yè)有害生物的數(shù)量和種類急劇增加,給我國生態(tài)、能源、物種、木材和氣候等造成嚴(yán)重影響。目前,我國林業(yè)有害生物種類共有8000多種,經(jīng)常發(fā)生的有292種,林業(yè)有害生物發(fā)生面積2億畝,每年因蟲害致死數(shù)目4億多株,減少林木生長量1700億m3,造成的經(jīng)濟(jì)損失超過2500億元。我國林業(yè)有害生物主要有松毛蟲、松褐天牛、松材線蟲、美國白蛾及楊扇舟蛾等,具體病蟲害情況如表1:
表1 病蟲害情況
種類 規(guī)模及破壞程度 發(fā)生規(guī)律
松毛蟲 我國最重要的森林蟲害之一,分布最廣,每年成災(zāi)面積約2,000萬畝以上,減少松樹生產(chǎn)量500萬立方米 每隔2年左右為一個(gè)大發(fā)生周期
松褐天牛 是危害松樹的主要蛀干害蟲,是傳播松材線蟲病的媒介昆蟲,被列為國際檢疫性害蟲 每年6月為成蟲發(fā)生盛期,6月下旬-l0月下旬為幼蟲為害期
松材線蟲 是世界上最具危險(xiǎn)性的森林病害,目前已蔓延至全國14個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)的192個(gè)縣級行政區(qū),674個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),累計(jì)致死松樹5億多株,毀滅松林500多萬畝,每年造成經(jīng)濟(jì)損失近500億元 1982年發(fā)現(xiàn)該類害蟲,2009年進(jìn)入爆發(fā)期
美國白蛾 世界性檢疫害蟲,全國發(fā)生面積150萬hm2,主要危害果樹、行道樹和觀賞樹木 成蟲發(fā)生期在5月中旬-8月中旬
楊扇舟蛾 幾乎遍布國內(nèi)各地,主要危害楊樹和樟樹,全國發(fā)生面積已達(dá)2,200多萬畝 經(jīng)常暴發(fā)性害蟲
2 真菌源生物農(nóng)藥(白僵菌)防治情況
2.1 白僵菌在林業(yè)有害生物防治歷史
白僵菌是一種半知菌類的蟲生真菌,具有營養(yǎng)器官--菌絲和繁殖器官--分生孢子,菌絲有橫隔有分枝。白僵菌的分布范圍很廣,從海拔幾米至2000多米的高山均發(fā)現(xiàn)過白僵菌的存在,白僵菌可以侵入6個(gè)目15科200多種昆蟲、螨類的蟲體內(nèi)大量繁殖,同時(shí)不斷產(chǎn)生白僵素(大環(huán)脂類毒素)和草酸鈣結(jié)晶,這些物質(zhì)可引起昆蟲中毒,使體液發(fā)現(xiàn)機(jī)能發(fā)生變化,打亂新陳代謝以致死亡。我國于20世紀(jì)60年代開始使用白僵菌防治森林病蟲害,至20世紀(jì)80年代,我國已成為白僵菌生物農(nóng)藥應(yīng)用大國。
2.2 真菌源生物農(nóng)藥(白僵菌)主要優(yōu)勢
林業(yè)主要害蟲成a蟲羽化期較長且具有隱蔽性,化學(xué)農(nóng)藥難以接觸蟲體,且長期使用化學(xué)農(nóng)藥容易使森林病蟲害產(chǎn)生抗藥性,影響防治效果。白僵菌是目前林業(yè)上防治食葉害蟲有效的生物農(nóng)藥,它可以在林分中較長時(shí)間內(nèi)控制防治對象的蟲口密度。近年來在松樹、速生桉的防治工作中,深受林農(nóng)的歡迎。白僵菌適宜在森林氣候環(huán)境中生存、傳播和繁衍,可以在病蟲害中不同程度的流行、傳染,以達(dá)到持續(xù)控制病蟲害的效果。白僵菌不易產(chǎn)生抗藥性,防治效果良好,具有定殖、擴(kuò)散和發(fā)展流行的能力,有利于對病蟲害的持續(xù)控制,具有明顯的后效作用。
3 真菌源生物農(nóng)藥(白僵菌)主要施用技術(shù)
我國早期白僵菌施用技術(shù)較為落后,隨著白僵菌劑型的發(fā)展,農(nóng)藥施用技術(shù)不斷進(jìn)步,由過去的單一噴粉技術(shù)逐步向地面噴霧,空中飛機(jī)噴灑以及無紡布引誘防治相結(jié)合的“立體化”防治技術(shù)方向發(fā)展。新的農(nóng)藥施用技術(shù)的發(fā)展,不僅拓展了防治對象與范圍,還提高了防治效果,降低了防治成本。
3.1 林業(yè)有害生物防治用藥
采購模式林業(yè)分為生態(tài)林和經(jīng)濟(jì)林。其中生態(tài)林主要由森防站、林業(yè)工作站負(fù)責(zé)病蟲害防治,其主要由全國各級森防系統(tǒng)統(tǒng)一采購防治所需的生物農(nóng)藥,采取定點(diǎn)采購和公開招標(biāo)相結(jié)合的采購模式,主要由各級政府承擔(dān)防治投入,由中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金、基本建設(shè)資金和地方配套資金三級資金安排專項(xiàng)防治資金;經(jīng)濟(jì)林采購系完全是市場行為,大部分通過經(jīng)銷商購買,部分直接購買,資金來源于林場經(jīng)營收入。不同地理環(huán)境的森林病蟲害發(fā)生規(guī)律以及氣候條件不同,需要生物農(nóng)藥企業(yè)提供高效、環(huán)保的生物農(nóng)藥產(chǎn)品以及專業(yè)的防治技術(shù)服務(wù),林業(yè)有害生物防治模式由一般防治向工程治理轉(zhuǎn)變,以滿足不同區(qū)域林業(yè)有害生物的防治需求。
3.2 林業(yè)有害生物防治用藥市場規(guī)模
2009年末,我國主要林業(yè)有害生物發(fā)生面積約為1500萬hm2,按照生物農(nóng)藥平均防治成本200元/hm2計(jì)算,2009年我國林業(yè)領(lǐng)域生物農(nóng)藥市場規(guī)模約為30億元,林業(yè)領(lǐng)域真菌源生物農(nóng)藥的市場規(guī)模約為16億元。國家林業(yè)局《應(yīng)對氣候變化林業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》指出:2020年森林面積將比2005年增加4000萬hm2,真菌源生物農(nóng)藥憑借其顯著的比較優(yōu)勢,在林業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用深度和廣度將進(jìn)一步深化和拓展,林業(yè)有害生物防治率要達(dá)到80%以上,無公害防治率達(dá)到100%,預(yù)計(jì)未來5年,林業(yè)用真菌源生物農(nóng)藥的需求規(guī)模將保持每年20%左右的增長速度。
4 林業(yè)有害生物防治
用真菌源生物農(nóng)藥(白僵菌)供應(yīng)單位情況我國林業(yè)有害生物防治用藥供應(yīng)單位主要有兩類:一類是以天人生態(tài)公司為代表的符合國家農(nóng)藥管理規(guī)范并實(shí)現(xiàn)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的企業(yè);第二類是依托于林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部防治市場生存的小型白僵菌生產(chǎn)單位,該類企業(yè)生規(guī)模較小,技術(shù)水平不高。隨著林業(yè)防治面積擴(kuò)大,目前林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部白僵菌企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)有白僵菌防治需求。綜上所述,白僵菌具有環(huán)保效果顯著、防治效果良好及綜合防治成本較低等特點(diǎn),在林業(yè)有害生物防治領(lǐng)域具有顯著優(yōu)勢。我國白僵菌在林業(yè)有害生物防治領(lǐng)域具有較長的使用歷史,隨著全球低碳經(jīng)濟(jì)興起、林權(quán)改革全面推進(jìn),我國白僵菌市場發(fā)展空間廣闊。
關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)害蟲;生物防治;優(yōu)缺點(diǎn);措施
中圖分類號 S476 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739(2015)17-0174-01
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中,會(huì)受自然條件、外界環(huán)境、人為因素等方面的影響,其中農(nóng)業(yè)害蟲影響最為巨大。縱觀我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史,就是一部不斷地與農(nóng)業(yè)害蟲作斗爭的歷史,農(nóng)業(yè)害蟲遭成的農(nóng)業(yè)損失是十分驚人的。如安徽省2006年、2007年稻飛虱大發(fā)生,不僅遭成水稻的減產(chǎn),而且會(huì)因大量施用農(nóng)藥,還會(huì)對水稻產(chǎn)生藥害,也污染了生態(tài)環(huán)境,因此推廣農(nóng)業(yè)害蟲的生物防治已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)害蟲防治中的一項(xiàng)重要措施,更是我國環(huán)境保護(hù)工作所需要的。
1 生物防治的概念
生物防治就是利用各種生物的代謝產(chǎn)物或有益生物來控制有害生物的技術(shù)[1]。現(xiàn)代科技的發(fā)展已經(jīng)將抗病、轉(zhuǎn)抗蟲等抗性基因基因植物列入生物防治范疇。生物防治利用生物間的相生相克原理,用對植物病蟲害有相克的生物來控制有害動(dòng)物、植物種群或減輕危害程度的方法[2],對環(huán)境污染較小,是一種對環(huán)境友好的植保技術(shù)。
有益生物或代謝產(chǎn)物包括昆蟲不育劑、昆蟲信息素及昆蟲激素、昆蟲天敵、線蟲、病原微生物和一些脊椎動(dòng)物等。還有些植物直接具有殺蟲作用,有些植物具有攜帶有益生物和非目標(biāo)的害蟲[3],還有些本身為天敵提供花粉或花蜜,提高控制天敵的作用。
2 生物防治的優(yōu)缺點(diǎn)
生物防治的優(yōu)點(diǎn)在于不污染環(huán)境、對人畜安全,有的能長期控制病蟲害,對植物、其他天敵沒有不良影響,降低了農(nóng)業(yè)害蟲的抗藥性,對食物鏈不產(chǎn)生破壞作用。其缺點(diǎn)在于沒有化學(xué)防治效果明顯,見效慢,需要一定的反應(yīng)周期,防治植物病蟲害的種類不多,受到環(huán)境等諸多條件的限制,因此需要與其他防治方法結(jié)合進(jìn)行。
3 常見的生物防治措施
3.1 以蟲治蟲
利用捕食性或寄生性天敵昆蟲防治雜草或害蟲。
3.1.1 捕食性天敵。這類捕食性天敵昆蟲種類較多,有19個(gè)目,120個(gè)科以上[4],其在生長發(fā)育過程中需要大量的害蟲供自身需要,每種害蟲可以被10種以上乃至更多天敵侵害,控制害蟲的效果非常明顯。常用的有草蛉、澳洲瓢蟲、螳螂、步甲、食蟲蝽象、胡蜂、食蟲虻以及捕食螨類等。
3.1.2 寄生性天敵。這種昆蟲天敵有5個(gè)目,分屬98個(gè)科,大多屬于雙翅目、膜翅目類昆蟲,主要是廣泛利用的各種寄生蠅和寄生蜂等,它們寄生在蝶蛾等類幼蟲體內(nèi)或蛹內(nèi),致其死亡。如寄生蜂專門寄生在其他害蟲體內(nèi),廣泛應(yīng)用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,棉鈴蟲、玉米螟、稻苞蟲、蘋果小卷葉蛾等害蟲都可以作為其宿主。寄生蜂大多以鱗翅目害蟲為宿主,有的種類可以將卵產(chǎn)于植物中,從而進(jìn)入其消化道寄生宿主[1-2]。
3.2 以菌治蟲
以菌治蟲就是利用微生物的寄生或產(chǎn)生的毒素防治害蟲,利用昆蟲的致病微生物形成一定的制劑,對人畜無害,無污染,可像化學(xué)農(nóng)藥一樣噴灑。常見的微生物有細(xì)菌、真菌、病毒等。目前,國內(nèi)研究開發(fā)利用的微生物殺蟲劑有真菌殺蟲劑、細(xì)菌殺蟲劑、病毒殺蟲劑,應(yīng)用最多的是細(xì)菌殺蟲劑。如細(xì)菌殺蟲劑Bt對小菜蛾、小地老虎、斜紋夜蛾的幼蟲有很好的防治效果,病毒殺蟲劑是以昆蟲為寄主的病毒類群,有顆粒體病毒、核型多角體病毒等,這類病毒可使某些植物害蟲在自然環(huán)境中受到感染,可以抑制害蟲的活動(dòng)。真菌殺蟲劑有綠僵菌、白僵菌、擬青霉等。在適宜條件下,綠僵菌、白僵菌能穿透害蟲的皮膚進(jìn)入蟲體,并分泌代謝產(chǎn)生有毒的僵菌素,以達(dá)到防治害蟲的目的。我國很多地方用綠僵菌用來防治楊樹上的天牛和金龜子等地下害蟲,用白僵菌來防治馬尾松毛蟲[3-4]。
3.3 以菌治病
利用微生物的代謝產(chǎn)物來防治病害。如用枯草芽孢桿菌防治稻曲病、水稻紋枯病,用某些芽孢桿菌防治炭疽病等。
3.4 利用食蟲動(dòng)物防治害蟲
主要是捕食性節(jié)肢動(dòng)物和食蟲的脊椎動(dòng)物,包括節(jié)肢動(dòng)物的螨類、蜘蛛,鳥類有灰喜雀、山雀、啄木鳥等,其他天敵如蟾蜍、青蛙等也能控制一定種類的農(nóng)業(yè)害蟲。
3.5 利用生物防治植物治蟲
生物防治植物有抗蟲植物、誘集植物、拒避植物、殺蟲植物、載體植物、特定顯花植物和養(yǎng)蟲植物。這種植物通過以下3種途徑:一是通過影響有益生物,提高害蟲控制作用,如特定顯花植物或特定雜草;二是間接與害蟲防治發(fā)生關(guān)系,不直接控制害蟲,如養(yǎng)蟲植物;三是直接抑制或殺滅,拒避害蟲,減少害蟲的取食,如拒避植物和誘集植物、抗性植物和殺蟲植物[5]。
4 參考文獻(xiàn)
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[關(guān)鍵詞] 生物 防治
生物防治是利用自然界中各種有益生物(天敵、鳥類、蟲、病菌、線蟲、蜘蛛等)來控制病蟲害的種群數(shù)量以壓低或消除其危害的方法,包括天敵的保護(hù)和利用兩方面,其形式有種間競爭、招引、忌避和不育等。生物防治對人畜、植物和有益生物無害,沒有發(fā)現(xiàn)任何殘毒和其他不良影響,依靠種間斗爭,在天敵害蟲間建立了相對平衡,故而對害蟲能起較長期的制約作用,利于促進(jìn)生態(tài)平衡和環(huán)境保護(hù)。
一、我國生物防治研究與應(yīng)用現(xiàn)狀
1.資源研究
我國生物天敵資源豐富,已研究證明有價(jià)值的包括昆蟲類33個(gè)目200多個(gè)科,主要有蟑螂目、蜻蜓目、半翅目、鞘翅目、膜翅目、脈翅目、雙翅目食蚜蠅科的一些種類,蜘蛛類以及捕食螨類,有益菌有細(xì)菌、放線菌、真菌、病毒、MLO、線蟲、鳥類等。
2.生產(chǎn)應(yīng)用
研究并應(yīng)用于生產(chǎn)的有赤眼蜂、松毛蟲黑卵蜂、平腹小蜂、天牛腫腿蜂、草蛉類、瓢蟲類、蜘蛛、蠋敵、白僵菌。已能批量生產(chǎn)的蘇云金桿菌(Bt)殺蟲劑粉劑16種,液劑12種,用于防治糧、棉、果、疏、林等作物上20多種害蟲。斜紋夜蛾NPV殺蟲劑一明瘟一號,黃地老虎GV殺蟲劑及菜青蟲殺蟲劑等9種昆蟲病毒殺蟲劑均已注冊使用,在南方每年應(yīng)用白僵菌大面積防治林區(qū)松毛蟲和東北地區(qū)玉米螟。中試階段的有綠僵菌(主要用于防治地下害蟲、天牛、蝗蟲等),淡紫擬毒霉(主要用于防治大豆孢囊線蟲和煙草根節(jié)線蟲)、蟲霉和蠟蚧輪枝霉等。新的生物資源農(nóng)藥的研究日益深入,生物源農(nóng)藥是利用生物產(chǎn)生的次生代謝物質(zhì)對害蟲或病原菌具殺傷作用。生物源農(nóng)藥包括植物源、動(dòng)物源和微生物源農(nóng)藥。目前已研究并能人工完成的植物源農(nóng)藥有除蟲菊素、魚藤酮、煙堿、胡椒堿、墻草堿、千日菊酰胺等胡椒酰胺類化合物,三噻吩、軟骨藻酸、紅藻氨酸等谷氨酸類似物,動(dòng)物源殺蟲劑如梨小食心蟲、桃小食心蟲、蘋果蠹蛾、二化螟、棉紅鈴蟲、舞毒蛾等20多種,昆蟲性信息素已研制成功。這些研究與應(yīng)用成果從總量上不算多,僅個(gè)別品種應(yīng)用相對豐富,在綜合防治的各項(xiàng)措施中,生物防治所占的比例較低,而化防占有舉足輕重的比例。
二、生物防治意義及發(fā)展趨勢
1.生物防治意義
在病蟲害防治中,我國倡導(dǎo)”預(yù)防為主、綜合治理”的方針,綜合防治的方法有檢疫、農(nóng)林業(yè)技術(shù)防治、化學(xué)防治、物理機(jī)械防治、生物防治。
植物檢疫是通過法規(guī)防止新的危險(xiǎn)性病蟲害和雜草輸入或輸出。
農(nóng)林業(yè)技術(shù)防治是根據(jù)病蟲害的生物學(xué)特性和其影響數(shù)量消長的因子,通過栽培管理、撫育間伐和株伐等一系列措施來改變病蟲害的適生條件,促進(jìn)作物健壯生長發(fā)育,達(dá)到控制病蟲害的一種方法。
物理機(jī)械防治是根據(jù)害蟲的某些習(xí)性,利用多種物理因素和機(jī)械設(shè)備防治害蟲的方法。
化學(xué)防治是用農(nóng)藥控制植物病蟲害的方法。
在幾種防治方法中,往往過度依賴化學(xué)防治,其他幾種方法基本不用,因此造成了病蟲害的抗藥性大大提高和環(huán)境受到污染,為殺滅病蟲施藥濃度加大,污染再加劇,陷入惡性循環(huán)。
在病蟲害綜合防治策略中,生物防治以其對人蓄安全、不留殘毒,無副作用,不污染環(huán)境、天敵資源豐富,可就地取材的特點(diǎn),十分符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)并重的理念。專家學(xué)者研究指出,綜合防治五種方法措施是要分先后的,必須改變目前偏重依賴化學(xué)防治的局面。林農(nóng)業(yè)技術(shù)防治是第一道防線,主要是預(yù)防性的,生物防治是第二道防線,利用天敵調(diào)節(jié)有害生物,使其在某段時(shí)間內(nèi)保持平衡而又相互制約,化學(xué)防治是第三道防線,是在保護(hù)和利用天敵的基礎(chǔ)上,應(yīng)急控制病蟲害的措施。
2.生物防治發(fā)展趨勢
在過去五年間,世界生物殺蟲劑的需求量以每年9.9%的速度強(qiáng)勁增長,由2005年的6.7億美元增加到2010年10億美元,而同期傳統(tǒng)化學(xué)合成劑需求則以年均1.5%速度遞減,從260億美元降至2010年的242億美元。2010年亞洲生物殺蟲劑需求將達(dá)到1.2億美元,平均增速為12%,生物防治發(fā)展前景是十分廣闊的。
三、生物防治對策
1.加強(qiáng)宣傳,提高生物防治的群眾認(rèn)知度
新聞媒體、農(nóng)林技術(shù)推廣部門要加強(qiáng)對農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn),大規(guī)模宣傳推廣生物農(nóng)藥,讓廣大農(nóng)民群眾認(rèn)識和掌握生物農(nóng)藥的殺蟲機(jī)理和施用技能,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的病蟲害防治觀念。
2.加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督,控制高毒高殘留農(nóng)藥使用
繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)藥殘留監(jiān)控措施,加強(qiáng)對農(nóng)藥生產(chǎn)銷售部門監(jiān)督檢查,全面禁止甲胺磷、甲基1605、久效磷等高毒農(nóng)藥在生產(chǎn)上使用,開展相應(yīng)的專項(xiàng)檢查活動(dòng),確保常規(guī)農(nóng)藥質(zhì)量不下滑,力爭高毒有機(jī)磷農(nóng)藥在市場上不出現(xiàn)。