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關鍵詞 生態經濟 可持續發展 牧童式經濟 太空人式經濟 對策與措施
一、生態經濟學是可持續發展的理論基礎
“生態經濟”是指在生態系統承載能力范圍內,運用生態經濟學原理和系統工程方法改變生產和消費方式,挖掘一切可以利用的資源潛力,發展一些經濟發達、生態高效的產業,建設體制合理、社會和諧的文化以及生態健康、景觀適宜的環境,實現社會主義市場經濟條件下經濟騰飛與環境保護、物質文明與精神文明、自然生態與人類生態的高度統一和可持續發展。
美國著名生態經濟學家萊斯特.R.布朗認為:“生態經濟是有利于地球的經濟構想,是一種能夠維系環境永續不衰的經濟,是能夠滿足我們的需求又不會危及子孫后代滿足其自身需求的前景的經濟”。我國的許多學者認為生態經濟是指人們按照自然生態規律,效法自然,獲得主觀能動性,把傳統生產力的經濟社會轉移到良性循環的生態經濟的軌道上來[1]。
生態經濟學是一門新興的科學,它由生態學和經濟學交叉滲透形成,并為可持續發展思想的建立提供理論基礎。20世紀60年代后期,美國經濟學家尼斯?鮑爾丁在《一門科學――生態經濟學》論文中,第一次正式提出了生態經濟學這一概念,為生態經濟的研究奠定了理論框架。生態經濟學要求經濟增長要與生物資源的持續力為依據,經濟效益和生態效益的統一是衡量經濟發展的總原則[2]。
二、構建可持續發展生態經濟模式的生態學原理
1、生態經濟系統中的反饋調節機制
生態經濟學主要是從生態學系統來看社會經濟問題,研究生態系統與經濟系統的復合系統――生態經濟系統的矛盾運動發展規律及其應用的經濟學分支。生態經濟系統是指“社會-經濟-自然”復合生態系統,它既包括物質代謝關系、能量轉換關系及信息反饋關系,又包括結構、功能和過程的關系,具有生產、生活、供給、接納、控制和緩沖功能。
生態經濟系統包含自然子系統和社會經濟子系統。和自然生態系統一樣,生態經濟系統也是一個具有反饋調節機制的動態平衡系統,自然子系統和社會經濟子系統之間的反饋機制是一個正負的雙向反饋,如果自然資源的承載能力提高,社會經濟的發展速度就會加大;反之,社會經濟發展速度加快,必然會加大對自然資源的開發強度,對自然資源造成破壞。所以,如果要維持它們相互之間的關系而實現協調發展,必須要靠它們相互之間的正負反饋調節來保持一個相對穩定的發展機制。而實現生態經濟正常運轉,必須要做到資源的可持續承載和環境的可持續承載,使生態經濟系統保持一定彈性度,這是生態可持續承載的基礎、制約、支持條件。
2、從牧童式經濟到太空人式經濟
資源的有限性與牧童式經濟。自然資源是人類社會賴以生存的物質基礎,對高度現代化的工業技術社會來說尤其如此。近代人類社會由于人口的猛增和生活水平的不斷提高,對各種自然資源的需求量也迅速增加,資源的供給與需求矛盾更加尖銳化。
太空人式經濟――可持續發展的生態經濟模式。基于牧童式經濟的特點,很多經濟學家都確信,現存的經濟體系是不能無限期地維持下去的,它所導致的人類與環境的矛盾最終將使整個生態系統趨于滅亡。要實現人類社會的可持續發展,只有重建一個良性循環型的工業生態系統。這種生態系統類似鮑爾丁所描述的太空人式經濟(spaceman economy),爭取實現一個工廠排放的垃圾能成為另一個工廠的原材料,工業經濟的物質和能量實現循環流動,其本質就在于工業的綜合利廢。
鮑爾丁認為,現在的牧童式經濟將會被太空人式經濟所取代,這種經濟體系將能較好地同地球上有限的資源和環境對污染物的有限容量相協調,這種經濟體系中的一個重要概念是把地球看成是一艘宇宙飛船,除了能量要靠太陽供給外,人類的一切物質需要靠完善的循環來得到滿足,這意味著這種經濟是一種封閉的經濟體系,具有極為完善的物質循環性能。這種循環性能將保證廢舊商品不會成為環境污染物,而是轉化為再生產的原料。從理論上將,這種經濟實施后,地球上就不會再有廢物。太空人式經濟的目標是最大限度地減少自然資源的消耗和人類對環境的污染,從而使人類與環境的矛盾得到根本解決。
三、構建可持續發展生態經濟模式的原則
1、正確處理人與自然的關系
環境是經濟的基礎,經濟發展對生態環境起主導作用,二者相互促進,即良好的環境可以為經濟的持續發展提供保障,為經濟系統提供更多的資源,可容納經濟系統產生的更多的廢棄物,從而促進經濟發展。人類應建立與自然和諧相處的“伙伴關系”,牢固樹立正確的自然觀和發展觀,即人類來自于自然,依賴于自然的思想。在人類社會經濟發展過程中,必須遵循生態經濟規律,運用現代科學技術積極作用于自然界,努力開發自然資源,在維護生態平衡,改善生態環境的前提下,不斷提高生態系統的綜合生產力,為人類社會的進步和經濟的持續發展服務,確保社會經濟的持續、穩定和協調發展。
2、正確處理生態效益與經濟效益的關系
人類的工農業生產過程依賴于一定的生態環境,客觀上就要求生產過程中必須首先顧及生態效益,在生態環境改善和生態效益不斷提高的基礎上,提高經濟效益。生態效益的提高可以為工農業再生產創造良好的生態環境,也為社會經濟效益的提高奠定堅實的物質基礎。經濟效益的不斷提高也為生態環境的進一步改善增強了實力,同時也可促進生態效益的進一步提高,使生態效益、經濟效益進入良性循環,生態經濟綜合效益不斷提高。
3、正確處理生態經濟效益與社會效益的關系
生態效益、經濟效益和社會效益三者互為條件、相互依賴、相互促進、相互聯動。生態效益是經濟效益的基礎,經濟效益是生態效益的表現,社會效益又是生態效益和經濟效益的目標。因此,在可持續發展建設中,生態效益是基礎,經濟效益是橋梁,社會效益是目標。發展生產的最終目標是生態效益、經濟效益和社會效益的同步提高,社會經濟的協調發展[4]。
四、構建可持續發展生態經濟模式的對策與措施
1、調整產業結構,發展生態工業
從20世紀90年代起,生態經濟進入快速增長期,生態產業成為全球經濟增長最具有潛力的“朝陽產業”之一,迅速擴展到第一、第二、第三產業的各個領域。城市是人類根據自身愿望,改造環境所建立的人工生態系統,城市經濟活動以工業為主體,人類在享受著城市發展給自己帶來便利的同時,也承受著工業時代產生的嚴重的全球性生態問題。工業生產的專業化和規模化是目前生態系統功能弱化的主要原因之一,因此,調整產業結構,使資源配置合理化,構建生態工業體系是實現可持續生態經濟模式的一個重要問題。具體表現為新產業的創新,如發展有機食品工業,大力發展前景廣闊的環保工業,廣泛開展廢水處理和循環利用工程,使工業廢水達標排放,建立生態工業園區等。
2、建立循環經濟,發展生態農業
循環經濟是按照生態規律利用自然資源和環境容量,將清潔生產和廢棄物綜合利用融為一體的經濟,其本質是一種生態經濟。循環經濟要求運用生態規律而不是機械論規律來指導人類社會的經濟活動,使得經濟按照生態系統的模式,建立一個“資源――產品――再生資源”的物質反復循環流動的過程,從而建立起在物質不斷循環利用的基礎上的經濟發展模式[5]。生態農業正是按照循環經濟原理的原理建立起來的。其目標就是在促進物質良性循環的前提下,充分發揮資源的生產潛力,防止環境污染,達到經濟與生態效益同步發展。
生態農業主要應用生態工程技術、優良的傳統農作技術及系統工程的最優化方法,并輔以相應的配套技術,對農業生態系統的不同層次進行設計和管理,提出分層多級利用資源的生態工藝系統。目前國內外生態農業的主要技術主要有:立體種植與立體種養技術、有機物多層利用技術,如畜禽糞便綜合利用和秸桿綜合利用、生物防治技術、再生能源開發技術,如沼氣發酵、太陽能、風能、地熱能、電磁能的利用、生物措施與工程措施配合的生態治理技術等[6]。
3、倡導綠色消費,發展綠色產業
綠色消費是指既滿足人的生存需求,又滿足環境資源保護需求的一種消費方式。隨著人們生活的不斷改善和生態環境意識的日益增強,人們崇尚生態文明,綠色消費成為時尚。綠色消費提倡重復使用,分類回收,循環再生,提高廢物的資源轉化率綠色消費的增長,帶動了綠色貿易,一些有遠見的企業家 ,將市場定位于綠色市場,制定綠色營銷戰略,應用生態技術,開發綠色產品,發展綠色市場,樹立綠色企業的形象[7]。消費者也逐漸習慣了用生態文化的價值觀念去思考問題、親近自然、提高生活質量,比如無公害綠色蔬菜果品以其高品質、高價位逐漸博得了人們的青睞;商品華麗的外包裝已不再是吸引消費者的關鍵因素,許多高檔產品甚至推出了零包裝理念和措施;高科技純天然的產品如天然彩棉已成為人們消費的首選。
作者單位:鄭州師范高等專科學校生命科學系
參考文獻:
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[3] 尚玉昌.生態學概論[M].北京:北京大學出版社,2003:327~329.
[4] 林育真.生態學[M].北京:科學出版社,2004:205~206.
[5] 曲格平.發展循環經濟是21世紀的大趨勢[J].中國環保產業,2001(7):6~7.
[關鍵詞]荒漠化;治理;生態經濟;西北地區
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.12.102
[中圖分類號]F205 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2016)12-0-02
西北地區大致指大興安嶺以西,昆侖山―阿爾金山、祁連山以北的廣闊區域。主要包括內蒙、新疆、甘肅、寧夏的大部分地區。整個區域的地形主要以高原、盆地和山地為主。由于距海遙遠,再加上地形對濕潤氣流的阻擋,降水稀少,水源主要靠冰雪融水補給,大多為內流河,補給來源單一。在氣候條件和人類活動的影響下,生態系統脆弱,荒漠化程度高,西北地區分布有大面積的沙漠和戈壁。在本身的惡劣自然氣候條件和經濟發展水平落后的雙重影響下,西北地區荒漠化趨勢愈演愈烈。
1 荒漠化的概念、成因及危害
1.1 荒漠化的概念
荒漠化即土地退化,是指由于氣候異常和人類不合理的活動等一系列因素造成的在干旱、半干旱地區和半濕潤干旱地區的土地退化的過程,包括鹽漬化、狹義沙漠化、植被荒漠化、土壤沙化、草場退化以及水土流失、歷史時期沙丘前移入侵等以某一環境因素為標志的具體的自然環境退化。
1.2 荒漠化產生的因素
土地荒漠化產生的因素有自然和人為兩大因素。由于西北地區深居內陸,距海遙遠,再加之青藏高原的阻隔,水汽無法到達,降水稀少,氣候干燥,地表水貧乏,河流欠發育,流水作用微弱,加之物理風化和風力作用顯著,戈壁和沙漠蔓延。氣候異常使西北地區原本脆弱的生態環境更加不堪一擊,造成生態環境失衡,加劇荒漠化進程。人為因素主要是來自于人口激增對生態環境的壓力以及人類的不合理活動致使對土地資源、水資源的過度使用和不合理利用,主要表現在過度樵采、過度放牧、過度開墾3個方面。
1.3 荒漠化的危害
荒漠化的加劇發展嚴重制約區域經濟的發展,威脅人類的生存環境,威脅生態安全。同時,也容易引發貧困問題,使東部和西部、邊疆和內地、少數民族和漢族之間的貧富差距進一步加大,影響區域協調發展。我國因荒漠化問題,每年損失大面積的農田,使土壤更加貧瘠、糧食減產。全國有近1/4人口深受其害,最常見的是春季沙塵暴頻發。因此,春季是呼吸道疾病大爆發的季節;一些地區,沙進人退,流沙掩埋莊稼、農田、房屋交通干線的報道屢見不鮮;沙質土造成生物多樣性變少,物種、群落遭到破壞,土地生產潛力下降,物種生存能力下降,許多物種瀕臨滅絕或消亡;河流泥沙淤積,致使中下游地區河床抬高,成為地上懸河,尤其以黃河為例,懸河的形成嚴重威脅著中下游地區人們的生產和生活。
2 西北地區荒漠化治理的生態經濟模式
2.1 生態經濟模式
所謂的生態經濟模式就是遵照生態經濟系統原理,通過滿足人的基本需求、增進生產就業、節制公共財產的使用、調控人口增長等一系列措施減弱地區貧困,通過實施環境建設工程、進行產業技術變革、發掘可更新的能源、增進城鄉和諧發展、進一步加強區域合作等措施實現生態與經濟和諧發展。在貧困化程度降低、經濟與環境相互協調的基礎上,實現經濟發展與保護生態環境的雙重目標,最終實現生態經濟系統的良性循環,達到可持續發展的目標。鑒于此,通過政策管控和機制創新,努力發展教育以培養更高素質的人才,大力發展經濟,拓寬就業渠道,提升科技創新的能力,進一步協調投入產出比例,改善人的消費活動,促進社會進步和經濟發展的良勝循環。
建立生態經濟發展模式的基本思路:因地制宜,大力發展區域特色產業經濟,發展適宜本地區發展的生態經濟發展模式。根據不同區域的經濟類型和地域特色同時結合不同地區的資源優勢進行生態經濟類型的劃分,充分發揮區域的資源優勢。除此之外,要充分分析論證國內外市場前景,增強農業產業鏈的延伸力度,對農副產品進行精深加工,提高農產品的附加值,擴大國內外市場。
生態經濟模式的發展思路為:實現農業產業化,促進商品流通,帶動龍頭企業發展,實行企業+農戶+基地的模式,大力推進工業化和城鎮化,建成生態化小城鎮(城鎮的垃圾產業,綠色無公害特色蔬菜的生產,鄉鎮工業的清潔環保生產,城鎮的環保設施,周圍生態環境建設,高效清潔生態能源的開發與推廣,自然、人文、觀光農業等旅游資源的開發)。
2.2 荒漠化治理的生態經濟模式
在荒漠化治理的生態經濟模式下,最關鍵的是要通過技術創新和技術傳播來進行荒漠化治理,發展產業經濟。因此,這三條主線自始至終貫穿其中,而這三條主線間又互相聯系。
2.2.1 通過技術創新和技術傳播來提高荒漠化地區的資源利用效率
我國大部分的荒漠化土地都分布在西北地區,而這些地區日照時間相對較長,太陽能輻射強,光照充足,晝夜溫差大,對于農業生產是非常有利的。然而風砂土的保水、保肥性能差。如果這種狀況不加改善,將會限制荒漠化地區農業的發展。科學技術使荒漠化治理的可能性大大加強,也大大提高了人工調節水肥因子技術的可操作性。
在土地荒漠化地區使用新技使大范圍推廣防沙、治沙技術由可能變成現實。農業生產最主要的因素是水、熱、光的配比組合,如果改變荒漠化地區農業的水、肥、氣、熱等要素的配比,將會大大提高農作物的產量,增加農民收入,有利于減輕荒漠化地區的人口負擔。發展沙區高效型農業,應當采用新技術和新方法,選擇適宜沙區生長的作物,提高產量。通常采用的技術措施有:①通過在沙地建立溫室、塑料棚等現代工程技術措施,提高植物生長的溫度,營造適宜農作生長發育的外部環境,通過這種方法實現農產品優質、高產、高效;②節水保墑增效的農業栽培技術,也就是通過在農作物上增加覆蓋物來改變作物的外部環境,如通過覆蓋地膜、秸稈等措施來增加地表溫度,防止水肥滲透和散失,從而提高產量;③通過不同作物間進行套種,使用立體栽培技術,根據不同作物的高矮,分層利用光能,提高土壤的水肥利用率,進而實現增產增收的目標;④進行選種育種,培育新品種,選擇適宜沙地種植、抗旱抗貧瘠、低耗水高產值的經濟優良品種。
2.2.2 進行荒漠化治理,恢復沙漠生態
荒漠化治理的技術主要有生物措施和工程措施兩種。生物措施主要以栽培植物為手段,恢復沙化土地土壤肥力和植被,改造利用沙化土地,包括營造大型防沙阻沙林帶,阻截外側流沙,以減少對綠洲、交通沿線、城鎮居民點以及其他公共設施的侵害;營造防護林網,減少耕地風蝕和牧場退化;保護天然植被,以防止固定半固定沙丘和沙質草原的荒漠化危害。工程措施有設置各種人工沙障或噴灑化學固沙制劑等來阻截流沙。工程措施一般是輔的,旨在固定流沙,工程措施通常包括設置機械沙障、噴灑化學試劑固沙、引水拉沙等多種非生物措施。它的優點在于見效快、固沙效果好,尤其是在一些地區生物治理措施效果不佳,會更多采用工程措施。兩種措施各有利弊,因此,要因地制宜地使用兩種措施,達到防沙治沙的最佳效果。
2.2.3 精深加工農牧產品,發展產業經濟
由于荒漠化地區人口壓力過重,農業生態系統較為簡單,因此,在嚴重荒漠化地區基本沒有成規模的工業。鑒于此,在荒漠化地區農業發展條件相對較好的地方發展農業工業化迫在眉睫。進一步加快農牧提升深加工水平,拉長產業鏈條,提高產品檔次和附加值,探索生態經濟、循環經濟與沙產業相結合。大力發展干旱區沙地治理與開發相結合的生態經濟產業,積極探索如何整治沙化土地、恢復植被、調整結構、增加農民收入。做大做強龍頭企業,實現集團化、產業化經營,而這將從根本上扭轉荒漠化地區人口壓力過大的局面;積極發展節水農業、生態農業、設施農業、發展有比較優勢的產業,走效益型、生態型、特色型產業發展之路,以特色產業的培育和壯大來促進生態環境的保護與治理。
荒漠化治理的上述3個方面構成了荒漠化治理的生態經濟理論模式,3個方面相互影響,相互制約,缺一不可。這一理論模式旨在以滿足人們需要為中心,形成生態、產業和技術相互關聯的生態經濟系統。這個系統實現了經濟發展和荒漠化治理的有機結合,既要保護生態環境,也要發展經濟,因而區別于傳統的把發展經濟和保護生態環境對立起來的治理模式。
3 西北地區防治荒漠化的對策建議
一是加大構建生態農業產業鏈,努力培育荒漠化地區新的農業經濟增長點和新的產業,使荒漠化治理更具有可持續性。構建荒漠化地區生態農業產業體系,大力發展綠色高效種植業、生態畜牧業,推進荒漠化地區農業產業化經營,發展特色產業,因地制宜開展生態旅游,合理利用荒漠化地區動植物資源,建立沙地森林公園、觀光果園、沙地度假村等,提高荒漠化治理的經濟和社會效益,讓農民在荒漠化治理過程中逐步脫貧致富。只有這樣,才能減輕荒漠化地區人口壓力大的問題,從根源上消除土地荒漠化,達到持續防沙、治沙的目的。
二是形成多元治理主體,更加重視調動社會力量參與。防治荒漠化是一項系統的治理工程,結合產業開發建設以期達到恢復和改善生態環境的目的。政府作為治理主體,必須大力增加投入。同時,放寬市場準入,運用市場機制多渠道多方面籌集防沙治沙資金,讓企業、社會也積極投入到防沙治沙的工作中來,實現防沙治沙產業化,帶動全社會的力量,積極開創全社會防沙治沙的良好局面。
三是堅持以草定畜原則,建設人工、半人工草地。發展現代畜牧業,必須加大力度建設人工草場,因為建設人工草場不僅能保證牲畜的數量,保證牧民收入,而且可以減輕天然草場的負荷,實現草場的持久利用,同時也可以彌補冬春季節飼草料匱乏的局面。針對當前草原生態退化的問題,實施此戰略可以遏制牧民不合理的放牧,有效保護天然草場。在態脆弱的農牧區必須實施退耕還林還草和封山禁牧政策,對超載、過牧十分嚴重的荒漠草原區必須休養生息,禁止放牧。
四是注重科學治理,積極借鑒國內外成功經驗,加強自主創新能力,培育一批防沙、治沙人才,構建科學合理的荒漠化防治科技體系。科研機構應當加強對防沙治沙基礎科學和攻堅技術的研究,總結和推廣國內外先進實用的防治技術和模式;堅持以預防和治理相結合的原則,提高荒漠化地區居民的生態保護意識,可以大大減小荒漠化治理的難度;堅持劃區域治理,配套各項治理措施;堅持人工治理與自然修復兩手都要抓的原則,從源頭上扭轉荒漠化愈演愈烈的趨勢。
主要參考文獻
[1]張民俠.防治西北地區荒漠化 促進社會可持續發展[J].河北農業科學,2009 (1).
[2]安富博,丁峰.甘肅省民勤縣土地荒漠化的發展趨勢及其防治[J].干旱區資源與環境,2000(2).
[關鍵詞] 縣域生態經濟 生態農業 生態工業 生態旅游業 發展模式
一、生態經濟發展模式國際借鑒
20世紀80年代以來,生態經濟逐漸得到各國政府和理論界的認可,國外學者根據研究的側重點對于生態經濟發展模式進行了不少探究,其中比較有借鑒意義的模式是:
1.太空人式經濟
美國著名經濟學家肯尼思?鮑爾丁(K.E.Boulding)在《未來的太空船――地球經濟學》一書中認為,近代人類社會資源供需矛盾日益突出,而世界各國工業界的經濟體系是一種不獨立和不完整的開放式的生態系統,這種牧童式經濟(cowboy economy)幾乎完全喪失了自然生態系統的結構和功能,需要時刻輸入大量資源和能源,同時又向環境排放大量廢棄物。由于無法實現物質和能量的循環,這種體系是不可持續的,而且會給環境和人類的長遠福利帶來災難性的影響。基于牧童式經濟的破壞性影響,很多經濟學家都確信,現存的經濟體系是不能無限期維持下去的,要實現人類社會的可持續發展,只有重建一個良性循環型的工業生態系統。這種生態系統類似鮑爾丁所描述的太空人式經濟(spaceman economy)。在鮑爾丁看來,現在的牧童式經濟將會被太空人式經濟所取代,這種太空人式經濟體系把地球看成是一艘宇宙飛船,除了能量要靠太陽供給外,人類的一切物質需要靠完善的循環得到滿足,這就意味著此種經濟是一種封閉的經濟體系,具有極為完善的物質循環性能。太空人式經濟能夠實現一個工廠排放的垃圾成為另一個工廠的原材料,其本質在于工業的綜合利廢,其目標是最大限度地減少自然資源的消耗和人類對環境的污染,從而使人類與環境的矛盾得到根本解決。因此,太空人式經濟是一種可持續發展的生態經濟模式。
2.B模式
美國著名學者萊斯特?布朗(Lester.R.Brown)在其《B模式2.0:拯救地球、延續文明》一書中提出了生態經濟發展的B模式。他認為,當今的全球文明,是基于環境上不可持續的經濟模式,一種將導致經濟衰退并且最終崩潰的模式。目前,環境惡化趨勢正在削弱全球經濟的基礎,環境支持系統的繼續衰退,任何社會都將無法賴以生存。因此,重構全球經濟已刻不容緩,人類未來的發展必須轉向B模式,即可持續發展的模式。他指出,B模式由三個部分組成:一是重構全球經濟,使之能夠支持;二是采取一切措施消除貧困、穩定人口,并且恢復希望,以吸引發展中國家的參加;三是通過先后有序的努力恢復自然界的各個系統。對于中國的發展,布朗指出,中國經濟如果繼續以每年8%的速度增長,中國的人均收入將在2031年達到目前美國的水平。那時的中國人均資源消費水平也就達到當今美國的消費水平,人口數字龐大的中國資源消耗量將是一個驚人的數字。中國面臨的挑戰是領先從以高資源消耗為基礎、以破壞環境和犧牲生態為代價、以經濟為絕對中心的強物質化西方經濟模式即A模式向以人為本、以可再生能源為基礎、反復使用和循環利用的生態經濟發展新模式即B模式轉變。
二、我國縣域生態經濟發展模式分析
我國縣域經濟是我國經濟的主體部分,因此縣域生態經濟的發展對于我國生態經濟模式的構建尤為重要而迫切。縣域生態經濟是指在縣級行政區域內,以生態環境建設和社會經濟發展為核心,遵循生態學原理和經濟規律,把區域內生態建設、環境保護、自然資源的合理利用、生態的恢復與該區域社會經濟發展及城鄉建設有機結合起來,孵化高效低耗的生態產業,建立人與自然和諧共處的生態社區,實現經濟效益、社會效益、生態效益的可持續發展和高度統一。基于對縣域生態經濟內涵的認識,根據我國地域遼闊、類型多樣、且各地經濟文化教育水平差異很大的特點,我們認為,我國縣域生態經濟的模式應當多元化,在實際操作中各地應因地制宜選擇符合本地區實際的發展模式。
1.生態農業建設模式
生態農業既是農、林、牧、副、漁各業綜合起來的大農業,又是農業生產、加工、銷售綜合起來,適應市場經濟發展的現代農業。不僅包括了一般意義上的生態農業,還包括了生態林業、生態漁業、生態牧業、花卉業、觀光農業、生態畜牧產品和生態農業手工業等。根據縣域經濟發展水平和各地不同地理、資源優勢,生態農業建設模式主要有:
(1)生物立體共生型。這種模式的特點是利用生態位和生態共生競爭及相克的原理,將在生理和生態上適應性不同的生物群體組成合理的復合生產系統,建立一個空間上多層次、時間上多序列的產業結構,使其對環境資源特別是空間的利用充分合理,并能獲得較好的經濟效益和生態效益。它根據生物類型、生物因子的數量等要素,可劃分為立體種植型,立體養殖型以及立體種養型等。如河南省南陽市的立體種植型模式主要有糧、棉結合,糧、糧結合,糧、經結合,糧、瓜、菜結合,林、經結合等。
(2)有機物多層利用型。這種模式主要利用生態系統內能量流動和物質循環的規律來設計生產環節,利用生產環節中能量多級利用和物質循環再生的優點來實現價值增值和廢物資源化目的。這一系統中一個生產環中的產出(或廢棄物)即是另一個系統的投入,使得系統中的廢棄物多次循環利用,從而提高能量的轉換率和資源利用率,獲得較大的經濟效益,并有效地防止農業廢棄物對農業生態環境的污染。它包括種植業內部物質循環利用型、養殖業內部物質循環利用型、種養結合,以及種養加三結合的物質循環利用型等。這種模式在發展的過程中,由于一些比較成熟的生態技術利用成本不斷提高已難以為續,如家用小沼氣池因費工費力而被液化氣所替代,因此,應高度重視和加強生態技術的創新和推廣。為了最大限度地發揮技術創新在資源綜合利用和保護環境方面的作用,政府應對生態技術的創新和推廣給予有力的扶持。
(3)全面規劃良性發展型。這種模式是指在一定區域內,依據當地資源優勢,綜合發展農、林、牧、副、漁、工、貿,優化系統調控,使經濟發展和生態建設在較高層次上達到良性循環。它適用于較大規模的生態農業示范區建設,是實現生態農業產業化的基礎。浙江省山一村、江蘇省河橫村就是采用此種模式進行生態村建設,并因成績顯著而分別于1988年和1990年被聯合國環境規劃署授予“全球500佳”稱號的。
(4)山區生態農業工程及資源開發型。這種模式主要解決水土流失、土地貧瘠化、沙化、鹽堿化及荒漠化等問題。主要是對山區、丘陵小流域實施堰、壩、坊等水保綜合治理措施和水源涵養防護林工程建設。
2.生態工業建設模式
根據聯合國工業與發展組織的定義,生態工業是指“在不破壞基本生態進程的前提下,促進工業在長期內給社會和經濟利益作出貢獻的工業化模式”。近年來,我國生態工業建設模式主要有:
(1)資源節約型。這種模式以“減量、再用、循環”為社會經濟活動的行為準則,把資源綜合利用與治理污染、資源開發與恢復重建結合起來,使所有物質和能源在不斷進行的經濟循環中得到合理和持久的利用,使經濟活動對自然生態環境的影響降低到盡可能小的程度,走出一條自我積累、自我發展、綜合利用、節約資源的新路子。如在開采不可再生的礦產資源時,對共生、伴生礦進行綜合開發和合理利用;對工業生產過程中產生的廢渣、廢水、廢氣、余熱、余壓等循環利用,實現廢棄物(包括城市的生活垃圾)的資源化等。針對水資源短缺現狀,在減少工業廢水排放量、降低污水對河道和水體污染的同時,依靠科技進步,搞好工業廢水循環和再生利用工程,提高工業用水重復利用率。
(2)主導特色型。這種模式是指各地根據自身發展條件,以特色化、本土化、民族化為切入點,按照“有限目標、有所作為、有所不為”的原則,有目的地退出和放棄不具備優勢的產業和產品,選擇具有特色和優勢的主導產業。一般來說,縣域經濟應以本地資源為依托,把發展以農產品為主的綠色食品加工業和精深加工業為特色的勞動密集型第二產業作為主導產業,在措施上,應加大對綠色食品加工龍頭企業和基地的投入,大力推行ISO14000環境管理體系認證,主動按照國際通行的“綠色”標準組織生產,提高產品在國際市場上的競爭能力。
(3)示范園區型。這種模式是指按照生態鏈和閉路循環原理,將若干個企業或一個企業集團內不同的子企業集聚在一定的區域內,分別承擔生產者、消費者、還原者的角色,建立一個物質能量多層利用、良性循環、轉化效率高、經濟效益與生態效益共贏的工業鏈網結構,實現園區內污染“零排放”。生態工業示范園區的建設要以治污治散為重點,搞好規劃和治理整頓。如2001年8月國家環保總局建設的我國第一個國家級生態工業園――廣西貴港國家生態工業(制糖)示范園,園區實現了生產中資源的減量化、產品的再使用和廢棄物的再循環,有效解決了制糖業存在的結構性和區域性污染問題,是以生態產業概念改造傳統工業的成功嘗試。
(4)高新技術型。用高新技術改造傳統產業,促進技術升級換代,使資源最大限度地得到利用,在不斷提高經濟效益的前提下,實現工業發展的可持續性。高新技術型是實現我國生態工業發展戰略的重要途徑。
3.生態旅游業發展模式
澳大利亞聯邦旅游部對生態旅游所下的定義是:“生態旅游是到大自然中去的、將自然環境教育和解釋寓于其中的、受到生態上可持續管理的旅游”。該定義強調在發展旅游業的同時要處理好人和自然的關系,使生態正義、生態義務成為全社會的自覺行為和道德規范,實現經濟、生態和社會的協調發展。
(1)景觀休閑型。這是一種在觀賞森林、山地、草原等生態環境、領略自然風光的同時,普及生態知識、維護生態平衡的新型旅游模式。它以自然保護區、森林公園、國家公園、植物園、原始草原、名山水庫、沼澤湖泊和國家級風景名勝區等為載體,在為游客提供愜意休憩環境、使人們充分享受大自然恩賜的同時,實現“社會、生態、經濟”三大效益的協調發展。
(2)科考探險型。這種模式的特點是根據不同生態環境和旅游群體,有針對性地開展觀光、科考、探險等生態旅游活動,豐富和擴充生態旅游方式。如漂流探險游、瀑布漂流滑翔、峽谷地質地貌探險科考、洞穴遺址礦藏遺址科考、濕地海濱觀光科考等。如河南南陽近年出現的江河漂流探險游、南水北調源頭游、野生動植物觀賞游等即是科考探險型生態游的代表形式。
(3)民族文化型。這是一種在人與自然和諧的原生民族村寨直接接待旅游者的旅游模式。它的目標是使游客“原汁原味”的文化旅游需求、當地社區居民經濟利益需求和民族傳統文化得以傳承保護需求得到最大程度實現。自然村寨是中國鄉村的基本社區,是相對完整并且在很大程度上自足的社會生活單位。一個民族村寨,包括了該民族所有的文化要素,在這個有限的區域范圍內,該民族的各種民俗事象會在特定時間里有規律的展現。所以,它是最全面、系統、集中的負載本民族各類民俗事象的相對完整社區。同時,民族村寨是“原生的”,它處于所賴以生存的真實的自然環境中,可以給旅游者更真切更深刻的文化體驗。
(4)農業科技型。農業科技旅游是把能夠吸引大眾進行旅游消費生活的農業科技資源,與其所在區域的自然環境、生態文化、農業外文明、民俗風情和土特名優珍稀產品等結合起來,組成農業科技旅游資源系統,吸引旅游者觀光休閑,讓游客了解農業生產活動,學習農業科技,體驗農村風情,享受農業成果。
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從人與環境的關系而言,循環經濟是繼傳統經濟模式、末端治理模式之后新的經濟發展模式,它倡導的物質與能量閉路循環流動和資源能源高效利用,符合可持續發展理念,是從根本上解決經濟發展與環境保護歷史性矛盾的有效途徑,對于我國當前加快轉變經濟發展方式、建設“兩型”社會具有特別重要的現實意義,因此自出現以來便受到高度重視。作為循環經濟中觀層面的實現途徑,生態工業園區緊密銜接企業內部清潔生產和循環型社會建設,同時又緊緊圍繞區域發展與經濟結構調整兩大主題,在實現循環經濟理念和可持續發展中具有獨特作用。
以工業生態學為理論基礎的循環經濟生態工業園區,實施循環經濟的發展模式,使園區內相關企業通過提高材料和能源的使用效率及廢物的再生利用,能夠降低園區內企業生產成本、提高企業績效、提升企業競爭力。通過相互間的廢棄物轉化為原材料,能顯著減少對自然資源的消耗和環境污染,改善生態環境。
一、循環經濟生態工業園區建設理論基礎
循環經濟生態工業園區的建設與發展是以循環經濟理論、工業生態學理論、農業生態學理論、景觀生態學理論、環城游憩帶理論,以及產業經濟學等相關理論作為其理論基礎,以此設計人類社會經濟發展與自然生態相協調,并完成產業發展與環境共生的架構,達到資源永續利用和整體的效益。這些理論為循環經濟生態工業園區的建設發展構建了理論框架,指明了其建設的基本理念、發展思路與追求的目標。
二、循環經濟生態工業園區建設基本原則
1、經濟、社會和環境協調發展原則
循環經濟生態工業園區需要具備利于社會、經濟與環境的多重效益和多種功能,且不能偏廢一方。園區在追求經濟效益的同時,要實行清潔生產,釆用新技術,以生命周期理論為引導,全程控制園內企業的污染排放,確保環境在生產過程中得到完整保護;同時還要注意提高園區內居民的生活質量與教育水平,實現構建循環經濟生態工業園區的目標,力爭使工業生產、生態環境和人類社會三者互相促進,達到三種效益共贏的最終目標。
2、成員多樣性原則
多樣性原則是設計園區工業生態鏈網結構的基礎。以經濟價值作為惟一目標將使生態工業的多樣性大打折扣。要實現工業經濟的多樣性,首先要目標多元化,它確保了工業生態系統具有較高的柔性和適應性。因此,在發展經濟的同時必須兼顧環境、生態、社會等多重目標,政府在制定政策的過程中可考慮將這些內容涵蓋進去。在循環經濟生態工業園區建設中,可以引進不同的產品、不同的生產過程和不同的企業,利用它們對資源和能源需求的差異,實現優勢互補,形成靈活、高效的合作關系。
3、有效組織原則
工業生態學的基本理論之一就是把工業系統視為與自然生態系統相似的特類,所不同的是人類能更快和更主動地調整系統與環境的相互適應。因此,循環經濟生態工業園區的建設必須體現自然生態系統的自組織原理和共生原理,通過對系統內物質與能量交換的科學設計,形成有序結構和企業間的共生關系,以較低的能量消耗做更多的功,以有序的生態鏈結構對物質多級利用,實現所組建系統的高效性。
4、層級系統原則
生態系統是由不同層次組成的體系,不同層次間擁有不同的性質及行為表現方式,不同層次中出現的問題必須在不同層次內加以解決。不同類別的企業組成了循環經濟生態工業園區,它們共同維護了園區系統的穩定運行,而園區內的能量物質交流交換同樣由其來完成,沒有交換的存在,就不能實現資源利用最優化,這就是循環經濟生態工業園區與其他工業園區的比較優勢所在。
5、區域發展及比較優勢原則
盡可能將循環經濟生態工業園區與社區發展和地方特色經濟相結合,將園區建設與區域生態環境綜合整治相結合。要充分著眼于區域的產業優勢、區位優勢乃至資源優勢,突出產業特長,科學調整產業結構與產業布局,立足于發展區域比較優勢,對園區進行整體規劃、科學布局,立足于發展區域的比較優勢,將資源優勢轉向競爭優勢,最終轉向經濟優勢,從而建設出具有區域特色的循環經濟生態工業園區。
6、衍進性原則
人們的觀念是在不斷更新,對資源和環境問題的認識也逐漸深入。工業生態系統將調整自身以適應當地自然資源的再生周期,減少使用不可再生資源。當然這種調整要受到技術、經濟等各種因素的制約,并不是短期內能夠完全實現的。因此,循環經濟生態工業園區建設目標的實現必須分階段實施,在每個階段都要依據社會經濟的發展,充分考慮和比較每個企業遷入,不僅要預測好它的未來生存空間,更要考慮好在系統中的適應能力以及對系統演替進化的貢獻。
三、循環經濟生態工業園區系統分析
1、循環經濟生態工業園區系統結構
循環經濟生態工業園區系統通常由以下部分組成:①非生物環境,即原材料及自然資源條件;②生產者,包括利用基本環境要素生產出初級產品的初級生產者和進行深度加工和生產的高級生產者;③消費者,不直接生產“物質化”產品,但利用生產者提供的產品供自身運行發展,同時產生生產力和服務功能的行業;④分解者,把工業企業產生的副產品和“廢物”進行處置、轉化、再利用等。它們之間存在著競爭、協作的關系,有的以核心體存在,有的以邊緣形式存在。該系統具有循環性、群落性和增殖性等特征。
2、循環經濟生態工業園區系統特點
(1)追求效率優先,注重效益協調同生效率優先是循環經濟生態工業園區最顯著的特點。在園區發展的過程中,始終堅持協調經濟效率與生態效率之間的關系。園區發展在追求經濟效率的同時,更為重視生態效率,把經濟增長建立在自然生態規律的基礎上,努力做到排放廢棄物的趨零化。
(2)構建耦合關聯體系,實現物質循環再生利用
園區通過循環經濟產業鏈的構建,形成企業與企業、企業與行業之間的耦合關聯體系,以橫向產品的供應和副產品的交換為紐帶,形成資源—產品—再生資源的物質閉環反復循環,實現園區物質、能量和信息的流動,建立資源利用的交換系統,實現循環再生,盡可能地降低向區外排放廢棄物的水平。
(3)優化產業結構,組織和諧共生
園區具有高度優化的產業結構和較為完整的自組織系統,園區采用現代化生態、節能、節水、再循環和信息技術,國際先進的生產過程管理和環境管理標準,提高園區資源利用的效率,實現產業結構的優化,共生網絡的完善,企業之間的和諧共生。
(4)實施生命周期管理,清潔生產自律
園區實行產品生命周期管理,并且清潔生產貫穿于產品生產全過程。從原料的入園、產品的生產及使用、污染源的產生、廢棄物的出園的每個環節都進行生命周期管理,盡可能地采取一切措施減少和降低對生態環境造成的危害和負面影響。
四、循環經濟生態工業園區形態與運行體系
1、構建企業(產品生產)循環經濟模式
循環型企業是以物質閉環流動為特征,以“減量化、再利用、再循環”為原則的生態經濟型企業。即運用生態學規律把經營活動組織成“資源—產品—再生資源”的反饋式流程,使物質和能量在整個經濟活動中得到合理和持久的利用,最大限度地提高資源環境的配置效率,實現生態化轉向的企業。
企業內部資源循環再生包括三種情況:一是將流出生產系統之外的資源回收后作為原料返回生產流程中;二是將生產過程中生成的廢棄物經適當處理后作為原料或原料替代物返回原生產流程中;三是將生產過程中生成的廢棄物經適當處理后,作為廠內其他生產流程中的資源。
2、構建企業間循環經濟體系
在確定園區內企業共生關系的基礎上,企業之間將廢物作為潛在的原料或副產品相互利用,通過物質、能量和信息的交換,優化園區內所有物質的使用和減少有毒物質的使用;將有條件的多個企業組織起來形成資源共享、副產品互用的供應網、產業生態鏈及產業生態園;組織構建產業生態鏈或者柔性生態產業園。
企業間循環經濟體系的構建能夠解決企業內部循環所難以解決的問題,是提高生態工業循環經濟水平的核心。它的最高目標是物盡其用、能無空耗,即在園區經濟發展的同時,最大限利用園內企業的廢棄物質與能量資源,不斷提高資源生產率,減少廢物的產生量,從企業群整體的角度減輕經濟發展的環境壓力。
3、構建園區與區域的融合體系
園區與區域的生態融合主要是指循環經濟生態工業園區與所在區域的生態及經濟等相互作用、相互制約、相互影響的而導致雙方同向發展現象。能否實現企業、園區和區域的生態融合,不僅關系到園區及企業自身的生存與發展,而且關系到區域經濟和生態復合系統的可持續發展。生態工業園區與區域的生態融合,是生態工業園區建設中全面考慮資源利用、社會經濟發展與環境保護的最高境界,也是生態工業園區建設中最為復雜的問題。
1)園區與區域資源、環境融合
循環經濟生態工業園區只是區域系統的一個子系統,它根基于其所在區域的資源支撐和環境承載,服務于區域經濟與社會發展。在園區與區域資源、環境的融合中,首先要研究園區產業發展對區域資源尤其是本地優勢資源及可再生資源的開發利用程度,并以可再生資源的承載力作為發展限制條件合理確定園區的規模;其次,根據區域氣象、水文等自然條件,計算大氣環境容量、水環境容量,制定園區污染物排放總量控制方案,開辟園區與區域環境融合的新途徑;再次,借助植被的生態及景觀功能,將園區的綠化、美化與功能調節及城鎮建設融為一體;最后,及時溝通企業之間的再生物能產生與需求信息,盡量減少由信息阻滯引發的園區企業時間融合性差所導致的污染物排放增加,保證園區環境質量的維持和穩定。
2)園區與區域社會、經濟融合
在園區與區域社會、經濟發展的融合中,應明確確立園區對區域社會經濟發展的推動、提升作用及其在區域可持續發展中的積極意義,并在此基礎上,全面制定和推進園區與區域社會經濟發展的融合途徑。首先,制定園區管理政策,主要包括園區清潔生產推進、資源綜合利用、環境管理、招商引資與土地管理政策等方面;其次,建立園區管理信息系統,,以園區數值化管理工作平臺為目標,分清潔生產管理信息系統、環境管理地理信息系統、數據庫管理信息系統等三個子系統,全面實現園區信息管理的數值化管理工作平臺;最后,圍繞園區主要產業類別,建立園區產業發展技術培訓體系、環境管理技術培訓及服務體系,為園區產業發展提供數量充足的高素質勞動力資源,同時提高園區職工環保意識與主動參與環境保護的積極性。
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基金項目:廣東省自然科學基金資助項目(項目編號:S2011010006092)
作者簡介:夏青(1970-),男,山東膠南人,教授,博士研究生,主要從事技術經濟及管理等研究。
關鍵詞:林下產業;生態經濟;林下種植;林下養殖;林下游憩;千島湖區
基金項目:杭州市科技情報調研項目“發展林下生態經濟產業的調查研究”(編號:20110634M29)資助
作者簡介:徐高福(1963―),男,浙江淳安人,高級工程師,主要從事風景園林設計與科技推廣工作。
中圖分類號:S7
文獻標識碼:A
文章編號:16749944(2011)10015903
お
1 林下生態經濟產業的內涵
林下生態經濟產業,是在林下經濟的概念基礎上提出的,林下經濟雖然還是新名詞,沒有統一定義,但已有許多不同的表述。筆者提出的林下生態經濟產業更加強調生態保護與高效經濟的有機結合,是指以林業生態經濟理論為指導,遵循自然生態系統的物質循環與能量流動規律,以林地為依托,以林木資源為背景,合理利用林下土地、動植物和空間資源,從事林下養殖、種植、游憩等立體經營,從而使農林牧漁和旅游等各業實現資源共享、協調發展的現代化林業生態經濟模式[1]。
林下生態經濟產業符合循環經濟、節約型經濟、低碳經濟發展方向,是實現林業資源開發與生態環境保護相協調發展的典型。大力發展林下生態經濟,不僅使林業產業由單純的林木資源向林木資源和林地資源結合利用轉變,在保持林業生態安全的前提下,科學開發林下閑置資源,大力發展綠色循環經濟,綜合體現生態、經濟和社會效益,符合多方面的利益要求,是一舉多贏的良好選擇。
2 林下生態經濟產業發展模式
林下生態經濟產業發展模式與林下經濟模式、林下經濟發展模式的表述很多。如浙江省林業廳最近(2011)進行了林下經濟調查,全省年實現林下經濟效益826億元,并將林下經濟發展分為高效經濟林、筍竹開發、林苗一體化、林糧套種、林禽共養、復合經營、休閑觀光等7種模式[2];海渤(2010)提出林菌、林禽、林-草-牧復合經營、林藥、林糧、林油、林菜7種模式[3];李彥玲(2011)認為要發展能源型、園林資源型、畜牧業型、林藥型、菜果型林下經濟,并從有利于政策的執行、統籌林地整體經營、信息的利用、技術的扶持、人力資源的合理利用出發,主張林下經濟的發展應該以國有林場為主力[4]。盡管表述眾多,但都可以歸結為林下種植、林下養殖、林下游憩3大類。其中林下種植包括林下藥材種植、林下食用菌培育、林下野菜栽培、林下牧草和綠肥種植、林下育苗和經濟林培育,林下養殖包括林下畜禽養殖和特種經濟動物養殖,林下游憩包括森林旅游觀光、林下休閑娛樂等。
3 千島湖區林下生態經濟產業發展實例
3.1 森林野菜產業
2009年,淳安縣新安江開發總公司在浙江省林業科學研究院的指導下,申報并獲得杭州市農業科技攻關項目“千島湖特色森林野菜產業化開發關鍵技術研究”。項目以千島湖優美山水為背景,針對森林野菜栽培、加工中存在的共性問題,開展林下生態型栽培、良種繁育、干制加工和功能配合等關鍵技術研究與產業化開發,研發的發明專利《馬蘭生態型仿生栽培方法》,2011年7月27日獲國家知識產權局授權[5]。森林野菜在淳安千島湖地區率先進行優質高效規范化開發,將資源優勢轉變成產業優勢,促進林農增收,推進淳安山區特色經濟發展。目前已在羨山林場童家畈林區井坑塢建立面積1.5hm2的森林野菜林下生態型仿生栽培示范基地,在馬褂木等高大落葉深根性喬木樹種下,種植馬蘭、敗醬等森林野菜。公司將以實施該項目為契機,創新研究森林野菜林下生態型仿生栽培和加工配套技術,在保護好森林的背景下,拓展森林野菜這一新興林業特色產業,引領千島湖區森林野菜規模化、產業化發展。
3.2 林下養殖
千島湖區以馬尾松為主的次生林占多數,樹種單一,林相單調。進入21世紀以來,千島湖區森林景觀改造得到了空前的重視[6]。2007年,制定了《千島湖區萬頃森林景觀改造規劃》[7],通過林分改造方式,林下帶狀、塊狀、點狀補植南方紅豆杉、油茶、楊梅、千島無核柿、楊桐、茶葉等經濟樹種,同時也是林下生態經濟的一種主要模式。
早在2001年,公司提出在楊梅、枇杷等經濟林中適當保留部分馬尾松、杉木等喬木樹種,形成點塊狀混交的林相,同時與養蜂、養雞、養鵝等養殖業相配合,形成一個比較完整的生態體系。在金竹牌林場大山林區小坑塢口營建景觀經濟林8hm2,目前楊梅胸徑已有15cm,冠幅2.5m×3.0m;點綴的銀杏冠幅1.5m×2.0m,胸徑8~10cm,高5m。楊梅每年的經濟收入達50萬元,純利潤約20萬元左右。
3.3 種養結合的農家樂模式
s安縣新安江開發總公司所屬16個國有林場經營千島湖周圍各類經濟林533.33hm2。目前公司形成以柑桔、茶葉為主的經濟林產業。利用經濟林林地實施放養與舍飼相結合養雞、養豬,對林地實施種養結合立體開發,以短養長,減少土地利用和林地害蟲(特別是柑桔天牛),抑制雜草叢生,培肥土壤,改善茶果品質,提高茶果園單位面積收入,促進承包職工增收,具有一定的積極作用。同時出臺了有關政策,鼓勵各經濟林經營戶進行土雞肉豬養殖,聘請農業局專家進行指導,聯系魚味館等賓館、飯店定點銷售,形成了經濟種養結合產業化雛形。2010年,在金竹牌林場石塔崗建立了沁沁農莊。采取種養結合――農家樂經營模式,在柑橘園放養土雞,旅客可以在農莊內休閑度假。
3.4 生態文化游憩
圍繞生態文化游憩的定位,堅持在生態游憩中滲透生態文化教育,將國家級良種基地以及獨特的兵團文化和千島湖山水人文底蘊相溶,將森林休閑旅游與文化創意產業相結合,使千島湖湖區觀光旅游、鄉村旅游形成良性互補,并吸納、帶動周邊鄉村農家樂發展。
2006年,結合姥山種質資源保護和良種研發創新平臺項目建設,規劃建立具有千島湖特色的生態休閑場所,加強林業科普教育,提高普通民眾,尤其是青少年對保護物種多樣性的認識,樹立熱愛植物、熱愛大自然、熱愛地球家園的信念,提高人們的生態意識及生活素養,培養人們的環境意識和可持續發展理念。寓休閑于良種,寓科普于良種,發揮森林的多功能效益[8]。
4 林下生態經濟產業發展建議
(1)發展林下生態經濟產業,必須科學地揭示和正確地掌握不同環境條件發展林下生態經濟產業的潛力。因為不同森林類型、不同立地條件、不同經營基礎,發展林下生態經濟產業潛力不盡相同,所以,采取的林下生態經濟產業發展模式有差別。
(2)發展林下生態經濟產業,要以生態為基礎,以效益為目標,針對林下生態經濟發展的現狀與存在的問題,提出相應的對策。因為只有充分把握事物的發展規律,認識影響發展林下生態經濟產業的主要因素,才能明確林下生態經濟產業發展的指導思想、原則與措施。
(3)發展林下生態經濟產業,必須建立組織領導、政策扶持、規劃與示范、標準化生產、科技支撐、經營管理、資金籌措等保障體系。林下生態經濟產業發展是一項新興產業,當前我國的林下生態經濟產業發展仍處于初級階段,林下種養規模較小,林下資源利用少;產業化水平低,只注重初級產品開發,深度開發力度不夠,產業鏈條短,市場發育不全;組織化程度低,被動發展,缺少龍頭帶動和典型引導;科技支撐力度不大,經營效益沒有得到充分體現等等。因此,發展林下生態經濟產業,要在宏觀和微觀各個層面加強扶持,完善保障體系,促進生態和經濟兩個方面的良性循環和可持續發展。
お
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Empirical Study of Development Patterns of Ecological and Economic Forest Industry and its Applications in Thousand-isle Lake District
Xu Gaofu
(Zhejiang Xinanjiang development Corporation,Hangzhou 311700,China)
關鍵詞:銅產業鏈;生態化;低碳經濟;發展模式;實現方式
1 研究背景。
降低能耗率以減少溫室氣體排放量,節約資源以謀求可持續發展和建設環境友好型社會已成為人們在經濟發展方面的共識。銅工業作為國民經濟的基礎產業,已形成以采礦、選礦、冶金、消費以及廢雜銅的回收與循環利用完整產業鏈。面臨新形勢,銅工業的發展還存在著諸如總能耗高、排放總量多和循環綜合利用難等方面的問題。探索銅產業鏈生態化低碳經濟發展模式,使銅產業鏈上的物質、能源、廢棄物梯級循環利用,產業鏈條上的每一個節點和企業內部各工序節點完成生態化[1-3],實現銅產業鏈低能耗、低污染、低排放,減少溫室氣體排放是一項值得研究的課題。
2 銅產業鏈的物質運動及其存在問題分析。
銅產業鏈上的物質運動包括開采、選礦、冶金、消費,以及廢雜銅的回收與循環利用各環節排放出的物質運動,如圖1所示。
圖1 銅產業鏈的物質運動情況。
3 構建銅產業鏈生態化低碳發展模型。
我們根據銅產業鏈系統和銅產業鏈生產工藝流程,完善了產業鏈的企業組成,將物質、能量、水、技術和信息進行系統集成,并進行非物質化設計,構建了銅產業鏈生態化低碳發展模型[4-6]。對構建銅產業鏈系統生態化低碳發展模型解釋如下。
1)企業組成。根據銅資源分布和銅產業發展現狀,確定以銅為核心的采選冶企業,圍繞核心企業構建起共生企業,從而構建銅產業鏈生態化低碳發展的主體。
2)系統集成。針對構成銅產業鏈,以減量化、再利用、資源化為原則,通過物質集成、能量集成、水集成、技術集成和信息集成,使銅業生態化系統低碳運行。
a物質集成。從銅產業鏈生產工藝流程分析生產過程,采用新工藝和新技術,使生產流程朝著簡單化、緊湊化、大型化、連續化和循環化的方向發展,實現物質集成,從而減少廢棄物的產生與排放,用較少的銅資源投入,最大限度可持續地利用銅再生資源,使銅資源利用效率最大化、工業廢物循環利用升值化、“三廢”產生最小化。
b能量集成。運用以系統工程理論為指導、熱力學分析為基礎的能量集成技術[7-8],對目前銅產業鏈生產過程系統的用能狀況進行診斷,發現“瓶頸” 問題,采用“能量集成策略”,并考慮過程的操作、控制、安全等因素,選擇與確定過程系統節能降耗改造方案,推廣先進的節能和環保技術,改變能源結構,淘汰或改造資源浪費、污染嚴重的落后生產工藝和裝備,實現能源梯級和循環利用,提高能源效率,減少二氧化碳的產生與排放。
c水集成。水的原位再生和梯級利用是實現水集成的有效方法,其核心指導思想是“全過程控制、分散和集中相結合”,水梯級利用技術主要包括廠域梯級利用技術和區域梯級利用技術,建立工序內部、廠內、產業鏈各企業之間多級用水循環系統,提高水的循環利用率,采用先進工藝對循環水系統的排污水及其他排水進行有效處理,使銅產業鏈工業廢水資源化,實現銅產業鏈工業廢水“零”排放。
e技術集成。技術集成是包括軟技術和硬技術的集合[9-10]。從銅產業鏈出發,依據生態設計的理念,把冶金高新技術、抗風險技術、廢物使用和交換技術、信息技術、管理技術等集成起來,建立最小化資源和能源消耗、最少廢物和污染物產生的高新技術系統,以實現銅業生態化低碳經濟發展模式的要求。
f信息集成。建立完善的數據庫和信息管理系統,包括物質流信息、能源流、廢物流的信息,銅產業鏈上的相關企業生產信息、原材料信息、產品信息、技術信息、市場發展信息,以及法律法規信息、人才信息、相關領域的信息,形成銅業生態化低碳經濟發展模式的信息支持系統。
3)非物質化設計。[論文格式]指通過小型化、輕型化、使用循環材料和部件以及提高銅產品壽命,在相同或者更少的物質基礎上獲取最大價值的銅產品和服務,或者在獲取相同的銅產品和服務功能時,實現物質和能量的投入最小化。
4)銅業生態化低碳產業鏈設計。這是指依據工業生態學的原理,對采、選、冶、加工生產單位和為之服務單位組成的完整的產業鏈系統,進行物質、能量和信息鏈接所進行的最優化組合設計或改造。通過比照銅業生態化低碳發展模式,找出存在的差距和主要問題,下面我們通過對江銅產業鏈實地調研,對其產業鏈情況作對比分析。
4 對江銅產業鏈的實證分析。
我們對江銅產業鏈的物質運動情況進行了實地調研。江銅是一家以銅的采、選、冶煉、加工及相關業務為主的上市股份有限公司,擁有和控股6座礦山、1個銅冶煉廠、6個銅材加工廠和2個硫酸廠。江銅已建立從銅的采、選、冶到稀散金屬的回收較為完整的產業鏈體系,產業鏈上每一個環節都能遵循物質循環和能量流動基本規律:各生產裝備和產品前后連接,上游企業的廢料成為下游企業的原材料。整個產業鏈活動形成了“資源+產品+再生資源”的反饋循環過程,基本實現了最小的資源消耗和最小的環境代價的目標。其主要做法和經驗有介紹如下。
4.1 物質減量化。
物質減量化是指可能地減少資源消耗和廢棄物的產生,提高資源利用效率,從源頭上節約資源、減少污染。具體表現在:
1)優化采選工藝,提高回收率。江銅針對礦體復雜、品位低的特點,系統優化采礦選礦工藝,進行了“特大型低品位斑巖銅礦床采選綜合技術的研究與應用”的科研攻關,使江銅德興銅礦采選工藝由原設計邊界品位03%下降到025%,多回收銅金屬383萬t、黃金116t。
2)運用濕法技術,利用廢石。對永平銅礦等難選氧化礦,運用濕法冶金技術,共生產合格電極銅870t;對德興銅礦品位在005% ~025%之間的低品位原生硫化礦展開濕法冶金提銅研究,建成了千噸級電極銅生產能力的濕法煉銅廠,有效回收了廢石中的銅資源,減少了銅離子對水體的污染。
4.2 物質再利用。
物質再利用是指盡可能地提高資源與能源的利用效率,減少污染物質和溫室氣體排放。
1)利用余熱發電。德興銅礦10萬t硫酸、江銅-甕福40萬t硫酸2個項目,利用制酸過程中的余熱每年可新增余熱發電量約1億kW·h,折合煤7萬t。貴溪冶煉廠利用閃速爐產生的高溫煙氣,建立配套設施,進行余熱發電達1億kW·h。江銅化工公司利用制酸產生的余熱發電,達1800萬kW·h/年、折合煤7272t,這樣減少了大量的溫室氣體排放。
2)節能降耗改造。德興銅礦實施節能降耗變頻改造項目,安裝的進口MP800圓錐破碎機,改變細碎作業環境和生產能力,年節省電能3435萬kW·h,折合12萬t標煤。引進22500T/D異抗壞血酸鈉出產線能量系統優化工程,每年減排二氧化硫3203t。
3)綜合利用尾礦。武山銅礦采用分級尾砂充填井下采空區,減少尾礦庫的排入量,延長了尾礦庫的使用年限。銀山銅礦以尾砂為原料,開發鈣化磚和絹云母等產品。德興銅礦運用硫化提銅生物技術回收酸性廢水中的銅金屬,每年可提煉銅金屬550t。德興礦山新技術公司每年從尾砂庫中取砂15萬t,生產新型墻磚4500萬塊,年可減少粘土損失約10萬m3。
4.3 物質再循環。
再循環是指把廢棄物轉化為資源,提高資源的綜合利用。
1)回收廢氣,減少排放。貴溪冶煉廠采用先進工藝,通過回收SO2制酸,每年可生產100萬t高品質硫酸,硫的利用率達到9683%,減少SO2排放量66萬t,還在制氧車間所排出的氣體中回收液態氮氣和氬氣。
2)回收稀散金屬,減少廢渣。貴溪冶煉廠轉爐進行了二期工程改造,改進了工藝流程,使轉爐渣選礦能力達到600t/日,經進一步改造,提高到750t/日,每年回收銅金屬08萬t;對制酸產生的含砷廢渣,引進的全濕法提砷工藝,每年提取三氧化二砷01萬t;江銅新材料公司運用高新技術,從各種尾渣中回收硫酸銅、銅冶金粉末和稀有稀散金屬硒、碲、錸等。
3)回收雜銅廢銅,減少資源浪費。江銅大力回收雜銅廢銅,并引進了傾動式陽極爐,年產陽極銅10萬t。江銅銅達公司采用鼓風爐技術回收不易處理的廢銅,年產銅25萬t。江銅還對廢棄電動輪胎進行翻新,對廢油進行提煉,循環利用廢舊物資,節約資源和能源。
4)回收廢水,充分利用資源。為使碎礦防塵水最大限度地得到利用,成功地將約3000m3/d的碎礦防塵水、設備冷卻水和地面衛生水引入瓦爾曼泵池,直接城為磨浮工藝用水,回收有價礦物,減輕尾礦輸送負荷。對精礦濃密池溢流水進行改造,確保3個濃密池溢流水全部進入濃密溢流回水泵池,把酸性廢水用于選硫工藝,把尾礦庫的堿性廢水用于選銅工藝,其余酸性廢水引入尾礦庫與庫中的堿性廢水中和,達到以廢治廢的目的,實現選礦廢水最大資源化目標。從實地調研情況來看,江銅集團產業鏈正朝著生態化低碳發展模式邁進,但離理想發展模式還有差距,只有經過不斷的努力,才能實現銅產業鏈生態化低碳發展的目標。
5 結論。
通過對江銅產業鏈的實證分析,銅產業鏈實現生態化低碳發展模式的根本途徑匯總如下。
1)科學地設計。按銅產業鏈生態化低碳發展模式進行科學的設計,首先考慮銅產業鏈上各企業之間物質循環,上道工序為下道工序提供資源,使銅產業鏈做到盡量少的廢棄排放;其次考慮將物質、能量、水、技術和信息進行系統集成設計,形成環路;最后考慮節能問題。這三個方面綜合考慮進行銅產業鏈生態化低碳發展模式的設計。
2) 按設計進行改造。按上述設計進行改造,把冶金高新技術、抗風險技術、廢物使用和交換技術、信息技術、管理技術,應用到技術改造項目之中去,實現銅產業鏈的資源利用率最大化、能源消耗率最小化、污染物和溫室氣體產生少量化的目標,以滿足銅產業鏈生態化低碳經濟發展模式的要求。
3)加強企業管理。銅產業應認真執行政府所制定的法律法規和各項政策,銅企業應自覺地將環境成本納入自身的各項決策和運行過程之中去,加強企業日常管理,特別是強化現場管理,做到物流有序、操作規范,切實落實崗位責任制,建立激勵與約束長效機制,使銅產業鏈做到低碳排放和生態化發展。
4)依靠科技創新。銅產業鏈各環節生產技術和工藝方面要依靠科技的進步,不斷開發資源節約型和環境友好型的生產工藝和技術,因為科技創新是動態的,當科技取得階段成果時,實時地加以應用,不斷地提高銅產業鏈的物質和能量的使用效率,不斷地降低物質和能量的消耗,減少污染物和溫室氣體的排放量,實現銅產業鏈又快又好地發展。
參考文獻
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關鍵詞:林業;生態經濟;發展模式
當今社會,生態環境逐漸惡化,森林是陸地生態系統結構中的主體部分,影響生態經濟的發展,林業的發展需要做到與時俱進,積極迎合可持續發展的理念,實現林業與生態經濟的融合,正確選擇林業生態經濟發展模式,可以在借鑒國外的一些發展模式的同時,結合我國林業發展的具體情況,制定出符合自身特點的林業生態經濟的發展模式。
1 林業生態經濟發展的動力機制
自然及社會中存在的各種系統模式其運行都離不開相應動力的支持,動力作為推動事物發展的一種作用力普遍存在,而且林業生態經濟系統的發展也離不開內在的推動力,其推動力不僅包含有生態學的條件,還有經濟學的內涵存在其中。可以說,林業生態經濟發展中的動力機制包含自然及經濟動力機制2方面的內容。其中自然動力機制就是林業生態經濟發展可以造成影響的任何自然條件的總稱,其能夠穩定、協調地發展生態經濟,核心內容是自然生產力。這種動力生產力主要有2個層面的意義,其一就是不同種類的自然因素與相互之間的作用形成的生產能力,其二就是這些自然因素與組成系統產生的社會助推器的作用,具有條件性的特點。這兩方面的能力缺一不可,是維持整體的林業生態經濟運行的推動力。另外,其經濟動力機制就是人為的干預操作產生的力量,主要核心內容就是經濟生產力,在社會經濟發展中追求經濟利益的最大化是主要的目標,也是一種必然的生產動機,動機源于需求,支配著人們的行為,人類社會的發展離不開物質利益及生態方面的需求,林業生態經濟的發展也是依靠產出的林木產品及生態服務滿足人們的需求。
2 林業生態經濟發展構成要素分析
林業生態經濟的發展所形成的生產力主要是由幾個方面的要素構成的,其一就是資源要素,人類社會的發展離不開自然資源,森林是屬于可再生資源,能夠同時滿足林業生產及環境保護的需求[1]。在自然力及人力的共同作用下提供給人們各種木材及林副產品。作為環境保護資源則能夠起到保護環境及生態的作用。對這一要素的處理需要其生態規律管理,確保不破壞生態的平衡狀態。其二就是人力要素,是其中最為活躍的一種要素,也是實現林業生態經濟可持續發展的關鍵因素。其三是科技要素,當前科技對林業經濟的發展影響還不足,還需要進一步的發展。
3 完善林業生態經濟發展模式分析
3.1 發展以循環經濟為主的林業產業模式
循環經濟的出現有利于促進資源的高效及循環利用,可以達到很好的生態環保的作用,還可以提高資源的利用率,是對原有大量消費、生產、廢棄的發展模式的一種革新[2]。其主要核心就是資源的再生利用,更加注重從產業的角度去發展循環經濟,森林資源屬于可再生資源,具有循環經濟的特點,可以朝著林木及森林的綜合利用、循環利用的方向發展。加強對森林資源培育業發展的重視,在林木培育的過程中,需要選擇適合的自然條件,減少投入,滿足經濟及社會的多方面需求。實現培育模式及技術的創新,做到生態型的森林資源培育,提高其發展的競爭實力。還需要努力實現林木產品加工的循環化、生態化的發展模式,合理強化森林資源的供給約束,推動其生產過程的技術革新,實現生產效率的提升。
3.2 形成以自然保護區為主的林業生態體系
自然保護區的建立能夠加強保護森林資源,進而可以實現可持續利用資源,為當代人提供持續利益也為其以后的發展留下生存潛力[3]。自然保護區的建立實現對森林資源的保護與培育,逐漸形成布局合理、功能協調以及效益強化的林業生態系統,向著現代化的林業發展邁進。另外,在自然保護區的建設中,需要將天然林作為建設中的重要組成部分,天然林對環境保護的穩定發展,同時還具有動植物群落多樣、系統多樣等的特點,有利于保護稀缺物種資源及創造新的物種,也能夠對生物生命過程的研究工作提供很大的科學價值。
4 結語
在傳統林業生產向著現代林業發展的過程中,生態林業是其必經之路,屬于一種基本的林業可持續發展的模式,能夠推動我國林業生產盡快步入現代化的發展行列,能夠實現集體林業改革及創新的最終目標,在其發展中需要革新木材利用的觀念,轉變為生態利用,突出其多功能、多效益的特點,不斷促進林業生態經濟的完善,使我國林業達到現代化的要求。
參考文獻
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一、注重四個結合,充分發揮生態工程的經濟、社會和環境效益
圍場地處內蒙古高原和冀北山地過渡丘陵地帶,治理難度較大。為此,該縣在科學規劃的基礎上,以項目為依托,全方位組織實施山、水、林、田、路、草綜合治理,林業、水利、畜牧、農業等部門協調聯動,分工負責,密切配合,大力開展生態示范區建設,重點實施了首都周圍綠化、德援造林、京津風沙源治理、一退雙還、小流域綜合治理、生態農業開發等工程項目,有力地推動了全縣的生態建設。
把生態建設與加強農林基本建設相結合。按照集中連片、規模推進、綜合治理的原則,重點抓了林、草、水精品工程。林業方面,十多年來全縣工程造林231.6萬畝,封山育林165萬畝,退耕還林、還草2.5萬畝,全縣森林覆蓋率達到了46.85。20__年榮獲全國造林綠化百佳縣稱號,多次被評為全國造林綠化先進單位、“三北”防護林二期工程先進單位,并連續9次榮獲河北省造林金杯獎和首都周圍綠化金杯獎;水利建設方面,共治理水土流失面積1290平方公里,其中重點流域治理完成139.26平方公里,水土保持工作保持了全省先進行列,新增水澆地面積8.3萬畝,改善灌溉面積2.6萬畝,完成節水灌溉面積3.8萬畝,新修、維修加固河壩15萬米,開發壩后造田0.6萬畝,整治河道4.5萬延長米,建設人畜飲水工程39處,村鎮飲用水衛生合格率達86,建設小流域經濟溝8.8平方公里,為農業可持續發展奠定了堅實基礎;在草場建設方面,把封山養草、圍欄育草、人工種草作為重點,通過有效的管理機制推行舍飼禁牧、青草貯存加工,使草場建設為畜牧業產業化服務。
把生態建設與進行農業結構調整相結合。按照持續開發的原則,以實現農業產業化經營為目標,大力調整農業結構,按照“三擴、一壓、一退、一開發”的思路,逐步擴大馬鈴薯、時差蔬菜、雜糧雜豆種植面積,壓縮玉米種植面積,實行25度以上坡耕地退耕還林還草,大力開發灘涂擴種水稻,積極引導農民擴種“兩高一優”作物,全縣“兩高一優”作物種植面積達到80以上。通過農業結構調整,全縣生態農業形成四大特色群體。一是模式化栽培為主要內容的主體農業群體,使耕地復種指數達136,年產馬鈴薯6億公斤;二是以地膜覆蓋、日光溫室栽培為主要特征的蔬菜種植群體,全縣種植蔬菜22.5萬畝,總產量19.1萬噸,銷售收入近2億元;三是以試種開發灘涂水稻為主要品種的高效農業種植群體;四是以養牛為主的畜牧業群體,依托豐富的秸桿資源,大力推廣秸桿青貯、氨化新技術,大力發展養牛業。目前全縣已形成六大規模飼養小區,畜牧業產值達5億元,秸桿氨化過腹還田反哺農業,每年可積存100萬立方米的農家肥,改善了土壤結構,促進了生態農業的良性循環。同時該縣立足本地農業資源優勢,積極推進資源利用方式由粗放型初加工向集約型深加工的轉變,大力扶持農副產品加工業,走小規模、大群體的發展路子,通過風險共擔,利益共享的市場機制,使企業和農戶聯為一體,確定了“公司 農戶 基地”的經營運行模式,薯、牛兩大主導產業的龍頭企業發展勢頭強勁,生態示范農業的前景十分廣闊。
把生態建設與城鎮環境建設相結合。按照城市建設總體規劃,該縣堅持高起點、高標準、高質量,穩步實施縣城改造和綜合治理,加強城鎮內植樹種草等綠化工作,建設綠色住宅小區,增加人均綠地面積,完成了縣城綠化美化、“三網改造”、木蘭中路拆遷續建、環境綜合整治等七大工程,積極推進環境基礎設施建設,加強縣城生活垃圾及醫療垃圾集中無害化處理。大力推進集中供熱工作,積極調整能源結構,推廣使用型煤、電、液化氣等清潔能源。加強對二次揚塵、工業粉塵、機動車尾氣、油煙污染治理力度。縣城環境質量明顯改善,縣城環境進一步優化,水、氣、聲環境均達到功能區標準。
把生態建設與旅游開發、自然保護相結合。為了確保旅游資源的可持續發展和利用,圍場根據歷史與現實,聘請上海同濟 大學編制了《全縣旅游發展總體規劃》,對旅游資源進行合理的開發與積極的保護,把生態旅游定為圍場旅游的精品與亮點,并在開發中嚴格按規劃執行,從而有效地遏制了不合理開發而導致的破壞生態的行為。同時大力加強自然保護區建設,目前全縣建有紅松洼國家級自然保護區、木蘭圍場國家級自然保護區、塞罕壩國家級自然保護區和御道口省級自然保護區等4個自然保護區,自然保護區總面積達到11.1萬公頃,占全縣總面積的11.99。同時還建有塞罕壩國家級森林公園和敖包山、南大天等2個省級森林公園。越來越多的游人為圍場的藍天、碧水、林海所吸引,游客人數和旅游收入逐年遞增,每年接待游客都在50萬人次以上,每年的旅游收入達2億多元。通過走發展生態旅游之路,加強自然保護保護區建設,使受保護區域面積不斷擴大,進一步促進了生態示范區建設,從而也豐富了圍場旅游的內容,提升了旅游的檔次,促進了開放開發,帶動了經濟發展。
二、加強法制建設,提升生態環境監管水平
強化規章制度建設,奠定執法基礎。為使生態環境建設和保護工作做到有法可依、有章可循,圍場根據國家法律、法規,結合縣情實際,縣政府先后頒布實施了《紅松洼自然保護區管理辦法》、《旅游景區景點管理辦法》、《生態示范區總體建設規劃》、《生態農業建設十年規劃指導綱要》、《圍場滿族蒙古族自治縣生態環境監察違法案件移交處理辦法》、《旅游景區景點環境管理辦法》、《圍場滿族蒙古族自治縣大氣污染防治辦法》、《關于加強全縣生態環境保護工作的意見》等一系列有關生態環境保護的規范性文件,使生態環境建設與保護納入了法制化軌道。
強化工作機制建設,加大執法力度。縣政府對環保、國土資源、農業、林業、水務、畜牧、旅游、公安等各部門在生態環境保護中的職責、目標等進行了明確和詳細分工,積極開展生態環境和自然資源保護的專項執法檢查活動,對破壞生態環境、自然資源等違法行為進行專項打擊。在工作中,各部門認真落實《生態環境監察違法案件移交處理辦法》,環保與國土資源、林業、水務、畜牧、公安等部門協調聯動,協調聯動,密切配合,聯合執法,初步形成了環保部門統一監管、各部門分工合作的工作機制。縣環保局與縣檢察院、公安局、國土資源局等11個部門共同制定出臺了《關于加強工作聯系、共同打擊犯罪、維護良好經濟秩序的實施意見》,對違法案件移交程序、辦理程序等進行了詳細的規定,通過建立信息共享、溝通便捷、防范有力、查處及時的協作機制,加強對環境、資源等違法犯罪行為的打擊力度,確保環境保護法律、法規的貫徹落實,有效地保護了自然生態環境。
在經歷了高速的工業文明發展階段后,全球正面臨著氣候變化和資源環境的巨大壓力。走低碳發展道路,無疑是協調經濟發展和應付氣候變化之間關系的根本途徑。低碳是指在保持經濟社會穩定健康發展,人民生活水平不斷提高的前提下,二氧化碳排放維持在一個較低的水平,對自然系統產生較小的負面影響。“低碳”發展模式是以無碳或低碳能源利用為基礎的經濟發展模式,其核心是能源技術和減排技術創新、產業結構和制度創新以及人類生態發展觀念的根本性轉變。
低碳經濟除了首先是針對生產領域,尤其是那些以煤炭和石油為能源的重化工、鋼鐵、發電、交通運輸等產業,同樣也針對人們的生活領域——例如人們的生活方式和消費方式,以及人們的思想意識領域——包括人們的文化觀念、價值取向等。而這些都直接或間接地影響到城市,影響城市的建設和規劃等。[1]總之,低碳經濟要求降低消耗、減少排放、循環利用、節約資源、保護環境、和諧發展,是一場涉及人們生產方式、生活方式及價值觀念的全球性革命,也是落實科學發展觀、建設節約型社會、實現中國可持續發展的必由之路。
發展低碳經濟也是建設“兩型城市”——資源節約型、環境友好型城市的必然要求。它通過提高資源的綜合利用水平,把經濟活動對自然資源的需求和氣候環境、生態環境的影響降低到最小程度,有效解決經濟發展與資源可持續利用、氣候和生態環境保護之間的突出矛盾。
有學者認為,轉變經濟發展方式就是重視經濟發展的“質量”,把經濟發展方式轉變目標定位在生態文明的戰略高度,更加注重發展的質量、生態的承載以及經濟社會的協調。[2]
二、生態城市的崛起
我國的城鎮化趨勢既是經濟社會發展的規律性要求也是國情的需要。自1996年起,我國就已進入城鎮化的高速發展時期。到2008年,在短短的12年間,我國的城鎮化從29.4%增加到45.7%,城市人口總量從3.59億增加到6.06億。而且這一趨勢預計在未來幾十年里仍將持續。有研究認為中國的城鎮化是繼歐美之后世界第三次城鎮化浪潮。
世界經濟正面臨著向低碳經濟轉型,城市的發展也勢必面臨著轉型。2005年胡景濤就指出中國特色的城鎮化道路要“努力形成資源節約、環境友好、經濟高效、社會和諧的城鎮發展新格局”。可以說, 低碳生態城市是可持續發展思想在城市發展中的具體化,是低碳經濟發展模式和生態化發展理念在城市發展中的落實。
生態城市的概念于1997年聯合國教科文組織發起的“人與生物圈(MAB)”計劃研究項目中首次明確提出,盡管關于生態城市的內涵有多種理解,但都離不開“人與自然的高度和諧”這個核心,我們認為,生態城市的本質是人類活動符合自然客觀規律,追求環境、資源與社會經濟協調、可持續發展,物質、能量和信息高效利用,生態良性循環的理想人居環境,其核心目標是建設“人與自然高度和諧”的環境友好型社會。低碳城市模式的核心思想在于強調以城市中各主體的行為為主導,以城市生態系統為依托,以科技創新和制度創新為支撐,在保障城市經濟發展和社會和諧的前提下最大限度地減少溫室氣體的排放,以實現城市的可持續發展。[3]
低碳城市的出現最早在英國,2002年在貝丁頓Beddington建成一個200多人的實驗性的“零碳社區”。之后,歐美等城市紛紛效仿。發展之迅速,代表了城市發展的大方向。低碳城市的建設是一個長期艱巨的過程,需要先進的科技支撐和大量的資金投入。
美國長島大學哲學系的阿諾德·伯林特,是歐美當代環境美學的代表人物之一,在他看來,當代都市化已經走向復雜的生態系統模式,它為生存于城市化環境的當代人類提供了一種人性化洞察,對于建設宜居的人建環境具有深遠意義。一種充滿和善的審美生態學也就是一種有利于審美融合的審美生態學,它能夠指導我們修建更富人性的城市環境,使之能夠豐富人類生活而成為宜居之地,從而完善人性。[4]
中國傳統文化長期存在著反城市化傾向。數千年的農業文明使中國文人對山水田園有著天然的依戀,自晉陶淵明以來的 “歸園田居”的社會理想以及隱含的對城市的譴責,在中國文學史上一直占主流地位。
北宋著名理學家邵雍是中國文學史上第一位歌唱城市生活的人。他不斷歌詠自己城市中的居所——城市中一個清貧隱者的極為普通的城市住宅,傳統中國城市中最為普通也最為典型的庭院式建筑。也許正是這種建筑所體現出來的建筑生態性與審美性,邵雍認為不僅可以在田園山水之間,而且同樣可能在城市之中實現“詩意地棲居”。
“詩意地棲居”這一術語由德國著名哲學巨匠海德格爾提出。他認為:人生在世,個人的生命是短暫的,猶如來去匆匆的過客,他要“居住”,而且要詩意般地居住,他要像藝術那樣,不去掠奪、破壞這個世界,而是以自己充滿勞績的創造豐富我們的世界,使大地和生命得到不斷的繁榮。一切對我們這個世界的非人的掠奪和破壞必須立即住手,讓所有善良的人們都能“詩意地居住”。 這一點是與他對現代科技社會的批判和對人類未來發展的憂慮緊密聯系在一起的。他認為,現代科技的發展,主體性原則的膨脹,給人類帶來了無窮的災難。人被技術統治,成為商品和工具,喪失了完滿的人性,尤其是對大自然的掠奪,嚴重破壞了人類生存的基本條件。海德格爾寄希望于用藝術來拯救現代社會,他看到了現代社會發展的危機,但不能解決這一危機。“詩意地棲居”作為一種生存理想和救贖力量,在對抗現代工具理性技術性棲居的過程中,必然充滿艱難。
城市是成為我們生活的地獄還是美好的天堂?全在于我們將把城市的發展引向何方。
上海世博會提出的的口號“城市,讓生活更美好”。那么,什么是美好城市?城市如何才能夠更美好?如何才能讓城市生活更美好?這是需要我們去思考的問題。
三、生態城市發展模式
城市應該是都市文化生態美學與精神棲居的理想空間。都市文化在某種程度上集中體現和代表了人類文化的精華,是人類文明發展的重要成果。因而,對城市發展模式的研究具有極其緊迫的現實意義。目前低碳理念貫穿于生態城市的建設中,對生態城市的建設又提出了新的要求。生態城市規劃應以“人與自然,人與社會的生態和諧”為城市發展目標。“低碳、生態、宜居”將是21世紀的理想城市,是建設生態城市的新挑戰。
低碳城市模式的核心思想在于強調以城市中各主體的行為為主導,以城市生態系統為依托,以科技創新和制度創新為支撐,在保障城市經濟發展和社會和諧的前提下最大限度地減少溫室氣體的排放,以實現城市的可持續發展。
低碳化的城市經濟發展方式主要包括兩方面內容:
第一,在城市經濟發展過程中實行低碳生產。要實現低碳生產就必須實行循環經濟和清潔生產。循環經濟是一種與環境和諧的經濟發展模式,要求把經濟活動組織成一個“資源—產品—再生資源”的反饋式流程,其特征是低開采、高利用、低排放。清潔生產是從資源開采、產品生產、產品使用到廢棄物處置的全過程中,最大限度地提高資源和能源的利用效率,減少消耗和污染物的產生,從而間接降低了溫室氣體的排放。兩者共同的目的是最大限度地減少高碳能源的使用和二氧化碳的排放,最重要的操作模式是“減量化、再利用和再循環”。
第二,低碳城市發展要不斷提高服務業比重,提高制造業技術水平,優化產業結構,降低碳排放強度。同時發展低碳農業,以低碳產業的發展帶動低碳城市的發展模式尤為重要。
低碳生態城市的建設,除了從經濟方面,還應從下列方面采取措施:
1、低碳化的公共交通系統。城市交通工具是溫室氣體的重要排放源,發展低碳交通是未來的方向。低碳化公交系統包括以下幾方面:一是以步行和自行車為主的慢速交通系統以及城市軌道交通的快速公交系統;二是限制城市私家汽車作為城市交通工具,盡量減少交通需求量;三是加大交通科技研發,降低單耗水平提高清潔能源比重。
2、高比重的建筑節能。建筑節能是城市耗能的重要環節。建筑施工和維持建筑物運行是城市能源消耗的大戶,低碳城市的一個重要組成部分是綠色建筑。綠色建筑需要既能最大限度地節約資源、保護環境和減少污染,又能為人們提供健康、適用、高效的工作和生活空間。綠色建筑的建設包括:建筑節能政策與法規的建立;建筑節能設計與評價技術,供熱計量控制技術的研究;可再生能源等新能源和低能耗、超低能耗技術與產品在住宅建筑中的應用等;推廣建筑節能,促進政府部門、設計單位、房地產企業、生產企業等就生態社會進行有效溝通。在減少碳排放的進程中,綠色建筑的普及和推廣將具有重要的意義。
3、加強城市綠化系統的建設,提高綠化水平。提高綠化面積,改善城市環境,森林和綠地是重要的“碳匯”,可以有效吸收空氣中的碳,從而降低城市的碳排放總量。
4、引導低碳消費模式。倡導良好的生活方式,動員全社會力量廣泛開展多種形式的能源資源節約活動,鼓勵居民消費低碳產品,提倡居住低碳建筑和公共住宅等。
四、長沙在實現產業低碳轉型的方面進行了積極的探索
長沙具有生態環境建設的明顯優勢,大大提升了長沙的城市競爭力。
優良的自然生態環境是長沙生態建設的戰略性資源,也是長沙發揮核心競爭力的載體。長沙生態資源豐富,城內岳麓為屏,湘江為帶,江心浮洲,城郭錯落有致,形成了“山、水、洲、城”的城市布局。2010年,城市建成區綠化覆蓋率33.55%,綠地率為38.38%,先后獲得國家森林城市、國家園林城市、全國綠化模范城市稱號。長沙獲批“兩型社會”建設,被國家環保部確定為全國生態建設試點城市之一,為長沙市加強生態建設提供了絕佳的政策機遇和資金支持。
推動產業發展低碳化,增強長沙城市生產力的優勢。發展低碳產業是保護生態環境、提升城市競爭力的第一推動力。要大力轉變經濟發展方式,積極發展環境代價最小、經濟效益最好的產業,實現經濟建設中資源和能源使用的最優化、排放的最小化。長沙要通過培育電子信息、新材料、生物工程與現代醫藥、節能環保等低碳產業,推動城市生態環境優化,提升城市綜合競爭力。長沙要進一步推進生活、建筑垃圾處理無害化、減量化、資源化和產業化,適應現代化城市發展的要求。加快生態建設產業化,形成生態效益和經濟效益雙贏格局。要把生態建設作為城市發展的立足點,統籌經濟發展、資源利用和環境保護,促進生態建設產業化,努力把生態優勢轉化為經濟優勢,把生態價值轉化為經濟效益,走出一條經濟發展與生態建設雙贏的可持續發展之路。促進生態意識全民化,注重對青少年的生態文化教育和宣傳,積極培育城市生態文化,把文化影響力轉變為城市競爭力。
長沙在實現產業低碳轉型的方面的積極舉措。
1、將國家政策導向與長沙實際狀況相結合, 合理規劃短期內三次產業的比例和定位。加快發展第三產業, 加大對戰略性新興產業的扶持力度,提升其在三次產業結構中的比重。依托園區引導產業布局規劃,通過整合集成優勢產業,引進和提高配套產業的研發和加工制造水平,形成研發、信息、物流平臺,通過分工深化細化,形成各產業間的相互促進、相互提高,增強區域經濟綜合競爭力。
2、長沙正處于工業化中期階段,應將現階段低碳技術的主攻方向確定為:傳統化石能源的低碳化技術,以實現傳統產業部門節能減排和能源的高效使用;可再生能源及新能源的開發使用,如水電、風力發電、生物質能發電、太陽能發電等技術;對優勢傳統產業進行升級改造的技術;戰略性新興產業的儲備技術等。尤其要注重突破制約產業結構優化升級的研發、設計、營銷、品牌、技術服務、專門化分工等關鍵環節。在低碳技術開發過程中,自主創新是一直強調的重要手段,通過消化吸收引進技術,逐步啟發形成自己的科技創新能力。
3、逐步完善低碳能源結構。能源低碳是大勢所趨,以低碳能源的生產來替代傳統化石能源的生產。大力發展水電、太陽能、風電、生物質能、核能等低碳能源, 是完善低碳能源結構的關鍵。
4、全面推進低碳管理模式。參照臺灣、日本等地的經驗:政府負責提供低碳基礎設施,來促進全體國民與企業積極行動。低碳基礎設施指政策制度,如能源法、碳稅、碳交易、環境金融制度以及低碳產業政策等具體的政策供應。發揮企業在產業低碳轉型升級中的主體作用。在2008年底中央經濟工作會議上指出:確立企業在技術創新中的主體地位是提高自主創新的根本途徑。低碳經濟背景下產業結構的優化升級也需發揮企業的主體作用。企業應在日益完善的發展環境中,積極承擔化石能源的低碳化改造、低碳產品的開發和創新、商業模式的變革等轉型升級中的各種任務。
總之,就長沙而言,三次產業結構理性回歸的現狀、良好的區位優勢和生態環境、強勁的技術創新資源是長沙產業結構低碳轉型的基礎和優勢。“高碳路徑”現象的存在、產業發展可持續能力的缺乏、資源能源的相對匱乏是長沙產業低碳轉型的障礙。打造一個由低碳產業體系、低碳支持技術、低碳能源結構、低碳管理模式合力構成的低碳轉型支持體系是實現長沙產業低碳轉型的有效途徑。[5]
《城市發展史·原序》的作者劉易斯·芒福德認為:城市不僅僅是自然的堆砌物,而且還是人類文化的容器。[6]城市生活的美好,首先是從居所景觀這一具體的城市文化生態環境開始的。城市之所以為城市在于文化。每一個城市在形成和發展中,都會根據自身的地理環境、交通條件、政治背景和繁榮程度等多種因素產生自己的文化特質。城市文化是城市的生動寫照,反映著它所處的時代、社會、經濟、科學技術、生活方式、人際關系、哲學觀點、等等。因此,城市文化是一種以城市為載體的文化形態,城市是文化實體,城市就是文化的體現。世界上的城市是千差萬別的,根本的差別就在于城市文化的不同。城市文化包括了從城市建筑等物質性空間到城市體驗、城市想像等精神性空間等一系列的多重的城市空間。
本文系湖南省教育廳科學研究課題的階段性研究成果。(課題名稱《低碳經濟視角下的城市生態美學研究——以湖南長沙為例》,編號10C0037)
參考文獻:
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