農(nóng)村生活垃圾治理建議精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村生活垃圾治理建議范文

【關鍵詞】綜合廢棄物 農(nóng)村生活垃圾 模式

一、貴州省城鎮(zhèn)生活垃圾處理現(xiàn)狀

隨著我國城市建設發(fā)展、城鎮(zhèn)化進程的加快和居民生活水平的提高，城市生活垃圾產(chǎn)生量與日俱增。這些垃圾不僅污染環(huán)境、破壞了城市景觀，而且傳播疾病，影響人體健康，成為社會公害之一。

我國城鎮(zhèn)約80%的城鎮(zhèn)生活垃圾采取了處理措施，處理方式以衛(wèi)生填埋為主，有少部分采取焚燒或其他技術，其中發(fā)達地區(qū)垃圾焚燒處理占比較大。

目前貴州省內(nèi)生活垃圾處理設施運行的有82個，在建的有12個，停運的有2個。運行的處理總規(guī)模達到11482噸/日，在建的處理規(guī)模為6260噸/日。

貴州省內(nèi)垃圾收運系統(tǒng)僅地州城市及各縣城建有垃圾轉(zhuǎn)運站，建成的處理總能力達到13480噸/日，在建的處理規(guī)模為800噸/日。

貴州省城鎮(zhèn)垃圾各種處理方式所占比例圖

二、貴州省農(nóng)村生活垃圾處理現(xiàn)狀

目前全國農(nóng)村生活垃圾治理模式總結(jié)為經(jīng)濟欠發(fā)達，面積較大，受教育程度較高地區(qū)適宜于源頭分類減量就地消納，適度集中處理的模式；經(jīng)濟較發(fā)達，面積不大地區(qū)適宜推進城鄉(xiāng)一體化模式。如：四川大力推進農(nóng)村生活垃圾治理，全省85%的行政村生活垃圾得到了治理；山東全面推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，70%的縣市區(qū)實現(xiàn)了城鄉(xiāng)垃圾一體化處理；安徽已全省實施農(nóng)村生活垃圾治理方案；廣西推行農(nóng)村生活垃圾分類、興建農(nóng)村生活垃圾收集清運設施達到農(nóng)村生活垃圾治理的目的等。

目前貴州省農(nóng)村人口占全省人口的65%以上，農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)量占全垃圾的45%左右，但農(nóng)村生活垃圾的處理現(xiàn)狀基本是空白狀態(tài)，極少部分得到有效治理。

三、貴州省農(nóng)村生活垃圾治理存在的突出問題

貴州山地居多，容易發(fā)生洪澇災害和泥石流災害，因此，農(nóng)村村寨大多散布于山腰之上或山間平壩中較高的區(qū)域。村寨生活垃圾至今無統(tǒng)一規(guī)范的處理方法，往往就近拋灑于房前屋后，任由日曬雨淋，一定程度上對下游田地和水源造成了污染。農(nóng)村生活垃圾治理存在以下突出問題：

（1）我省農(nóng)村生活垃圾占比較大，約占全省垃圾的45%，農(nóng)村垃圾產(chǎn)量約為13000噸/日，城鎮(zhèn)生活垃圾產(chǎn)量約為16000噸/日，而我省現(xiàn)有的垃圾無害化處理設施的處理能力僅為17742噸/日，轉(zhuǎn)運能力為14280噸/日，轉(zhuǎn)運設施及處理設施能力遠遠不能滿足需求。

（2）數(shù)量龐大，成分日趨復雜。

（3）隨意傾倒，難以收集處理。

（4）城市垃圾下鄉(xiāng)，加重負擔。

（5）危害嚴重。侵占土地，污染土壤；污染水體、大氣，傳播疾??；影響環(huán)境衛(wèi)生。

（6）缺乏有效的環(huán)衛(wèi)機制。農(nóng)村上一級政府基本沒有健全的環(huán)衛(wèi)機構(gòu)，有的部門雖然意識到垃圾的危害性，但是均停留在設想上、形式上，投入力度及執(zhí)行力度遠遠不夠。

四、貴州省農(nóng)村生活垃圾治理模式

1、治理模式

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化建設進程的加快，農(nóng)村生活垃圾治理設施建設迫不容緩?！皣鴦赵恨k公廳關于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導意見”、“貴州省人民政府關于加強城市基礎設施建設的實施意見”、“貴州省人民政府關于實施四在農(nóng)家，美麗鄉(xiāng)村基礎設施建設六項行動計劃的意見”等要求全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

由于村莊數(shù)量較多，情況繁雜，對村莊生活垃圾治理需根據(jù)實際情況分門別類的針對設置治理模式。如把村莊分為城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村莊、近城鎮(zhèn)的村莊、遠城鎮(zhèn)的村莊等；城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村莊生活垃圾納入城市生活垃圾收運體系與城市生活垃圾一并處理；鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村莊生活垃圾納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)收運系統(tǒng)進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運站一起運至城市垃圾處理設施進行處理；近城鎮(zhèn)村鎮(zhèn)生活垃圾采取戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理的模式進行處理；遠城鎮(zhèn)村莊的生活垃圾采取戶定點、組分類、村收集、村處理的模式進行處理等。

2、收集設施的設置

城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村莊生活垃圾處理納入城市收運系統(tǒng)，無需單獨考慮收集設施；鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的村莊生活垃圾收集后進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運站，只需設置移動式垃圾收集箱（2-3m3）和配套的小型垃圾收運車；近城鎮(zhèn)村莊垃圾收集需設施移動式收集箱（2-3m3）和配套的小型垃圾收運車，若考慮戶定點、分類收集還需根據(jù)需要設置收集桶和分類池；遠城鎮(zhèn)村莊設置收集桶、收集車和簡易處理設施。

3、加強農(nóng)村生活垃圾治理的管理體系

完善垃圾治理的管理體系，指定相應的管理機制，是落實垃圾有效收集和處理的重要保障措施。建立管理機構(gòu)，落實責任主體。做到縣指導、鎮(zhèn)主管、村執(zhí)行，環(huán)衛(wèi)工人落實，村民配合。層層責任考核，多方位監(jiān)督。引進市場競爭機制，提高服務質(zhì)量和運行效率；同時探索收費體制，保證生活垃圾治理設施的正常運行。

建議

建設美好鄉(xiāng)村，必須扎實推進農(nóng)村生活垃圾治理工作。治理農(nóng)村生活垃圾是廣大農(nóng)民所盼，農(nóng)民群眾要求治理“垃圾圍村”的基本要求，必須要滿足；治理農(nóng)村生活垃圾是環(huán)境保護所需，生活垃圾造成的環(huán)境污染問題必須予以解決。

第2篇：農(nóng)村生活垃圾治理建議范文

關鍵詞 生活垃圾；現(xiàn)狀；問題；建議；鄉(xiāng)鎮(zhèn)；安徽蚌埠

中圖分類號 X799.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）01-0243-01

Existing Problems and Suggestions of Household Garbage Disposal of Villages and Towns in Bengbu City

DENG Ze-hua

（Bengbu Environmental Monitor Station in Anhui Province，Bengbu Anhui 233040）

Abstract Main components and characteristics of household garbage of villages and towns were introduced and the environmental problems brought by domestic rubbish of villages and towns were analyzed.Corresponding contamination control suggestions were put forward so as to provide the theoretical reference for the household garbage disposal of villages and towns in Bengbu City.

Key words household garbage；status；problems；suggestions；villages and twons；Bengbu Anhui

隨著生活水平的不斷提高，生活垃圾的數(shù)量也在逐年增加，由于體制問題缺少有效的制約手段，很多偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處置僅僅采取簡單的選洼地堆放方式，生活垃圾不斷污染土壤、河流水體、污染大氣的現(xiàn)象依然存在，影響了生態(tài)環(huán)境和人民群眾的生活，如何對鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾進行資源化、無害化處置，是目前各級政府部門不容忽視的一大環(huán)境問題。蚌埠地處我國南北分界線，并且位于皖北、淮河中游、京滬和淮南鐵路交匯點，是安徽省重要的綜合性工業(yè)基地，總面積5 952 km2，總?cè)丝?67.81萬人。蚌埠市轄龍子湖區(qū)、蚌山區(qū)、禹會區(qū)、淮上區(qū)等4個區(qū)和懷遠、五河、固鎮(zhèn)等3個縣，共設36個鎮(zhèn)，19個鄉(xiāng)（其中民族鄉(xiāng)1個）。近幾年，蚌埠市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展全面提速，居民生活水平大幅提高，人口居住密集，由此產(chǎn)生的生活垃圾數(shù)量不斷增加。

1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾主要成分及特點

蚌埠市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾主要有可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾等4類?？苫厥绽侵改軌蜻M行回收循環(huán)使用和資源利用的廢物，如紙制品、塑料制品、各種類別的廢金屬物品、有色和無色廢玻璃制品及舊紡織衣物和紡織制品等。廚余垃圾組分相對簡單，有機物質(zhì)含量多，有毒有害物質(zhì)含量少。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾特點：一是總量少，變動性強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口規(guī)模較城市小，以每人每天1 kg的平均產(chǎn)生量計算，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾日產(chǎn)總量不足50 t，同時其產(chǎn)量和組分易受燃料種類、節(jié)令變化和集市貿(mào)易等因素影響而發(fā)生較強的波動。二是產(chǎn)生源分散。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾產(chǎn)生源點多量少，布局分散，不利收集。三是可資源化物質(zhì)比例低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的生活水平較城市低，垃圾可資源化的成分較少。

2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾帶來的環(huán)境問題

2.1 垃圾處理層次低，處理方式落后

鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身經(jīng)濟條件差，垃圾處理環(huán)保設施幾乎為零，基本上是露天垃圾堆放場。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有能力建設一定規(guī)模和符合國家相關要求的垃圾衛(wèi)生填埋場，隨著社會主義新農(nóng)村建設的發(fā)展，個別申請專項污染處理資金的鄉(xiāng)鎮(zhèn)前也是規(guī)劃中或者是簡易的垃圾填埋場[1-4]。

2.2 垃圾淋溶液流入水體，污染水質(zhì)

蚌埠市地處平原，淮河蚌埠段支流遍布三縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)，資金問題制約了垃圾衛(wèi)生填埋場的全面建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾大部分在堆放場露天堆放，或傾倒在河邊、湖畔。由于垃圾中有機物的分解和雨水淋溶，將某些微生物和有害化學物質(zhì)帶入水體、滲入地下，污染了部分地表水和地下水水質(zhì)[5]。

2.3 垃圾污染嚴重

鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般采取簡易堆填或焚燒處置的方法進行垃圾處理，導致垃圾腐爛發(fā)酵，臭味不斷，且病菌增加?？h級的垃圾填埋場缺乏合理的設計和運行管理方法，無法對環(huán)境進行有效保護，使得周邊的生態(tài)環(huán)境得到嚴重污染。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)為解決垃圾占場問題，就地設置焚燒爐，但不能充分燃燒“白色垃圾”等，造成嚴重的大氣污染，帶來了傳播疾病的危險隱患[6-9]。

3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾處理采取的措施

蚌埠市農(nóng)村清潔工程自2010年實施，55個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，至今已完成39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村清潔工程，投入資金4 680萬元，其中2012年實施的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村清潔工作已經(jīng)全部完成，由市、縣住建部門集中采購的垃圾壓縮機、板車、小型垃圾運輸車、垃圾桶已分發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)并投入使用。初步建成了“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的生活垃圾綜合整治處理模式，形成了村有保潔員、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）有環(huán)衛(wèi)隊的保潔隊伍，建立了生活垃圾治理一系列基本制度，實施農(nóng)村清潔工程的鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)實現(xiàn)了生活垃圾處理的全覆蓋，有效改善了人居環(huán)境。

4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾處理建議

在蚌埠市“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的生活垃圾處理模式基礎上，部分距市、縣區(qū)較近或規(guī)模較小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以依托市級或縣級生活垃圾填埋場進行垃圾處理，建議經(jīng)濟條件較好的或距離縣區(qū)較遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場。

4.1 從源頭抓效率防污染

鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責各村收集的生活垃圾的轉(zhuǎn)運工作，在運輸過程中，建議借鑒國內(nèi)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進經(jīng)驗，采用“預壓塊裝箱式”轉(zhuǎn)運方式，即將收集的垃圾通過垃圾壓縮機壓成整塊運送到縣級垃圾處理廠處理，避免造成沿途環(huán)境污染。

4.2 嚴格鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾填埋場選址

在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以建立小型垃圾填埋場地，減少生活垃圾轉(zhuǎn)運中產(chǎn)生污染的同時，也減輕了縣級垃圾填埋場的運行壓力。但一定要按照《生活垃圾填埋場污染控制標準》要求，選擇符合區(qū)域性環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生設施建設規(guī)劃的區(qū)域，特別是生活飲用水水源保護區(qū)的區(qū)域內(nèi)。

4.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾填埋場的建設要嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價

應因地制宜考慮生活垃圾填埋場產(chǎn)生的滲濾液、大氣污染物（含惡臭物質(zhì)）等因素，根據(jù)其所在地區(qū)的環(huán)境功能區(qū)類別，綜合評價其對周圍環(huán)境、居住人群的身體健康、日常生活和生產(chǎn)活動的影響，確定生活垃圾填埋場與常住居民居住場所、地表水域等敏感對象合理的防護距離。生活垃圾填埋場場址的位置及與周圍人群的距離應依據(jù)環(huán)境影響評價結(jié)論確定，并經(jīng)地方環(huán)境保護行政主管部門批準。

4.4 嚴格按照規(guī)定建設工程

鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾填埋場一定要按照規(guī)定建設防滲、滲瀝液處理、雨污分流及地下水導排、填埋氣導出及處理等工程，切實保證對地表水、地下水及環(huán)境空氣不會造成二次污染。

5 參考文獻

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[3] 凱.淺議城市生活垃圾的處理和綜合利用[J].環(huán)境研究與監(jiān)測，2013，26（2）：40-42.

[4] 王俊起，王友斌，李筱翠，等.鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾與生活污水排放及處理現(xiàn)狀[J].中國衛(wèi)生工程學，2004，3（4）：202-205.

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第3篇：農(nóng)村生活垃圾治理建議范文

關鍵詞：農(nóng)村垃圾 現(xiàn)狀 解決方案

一、引言

近年來，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境惡化幾乎成為一對孿生兄弟。經(jīng)?？梢钥吹睫r(nóng)村鄉(xiāng)間，塑料袋亂飛、垃圾成堆、污水橫流，垃圾隨意丟棄，甚至出現(xiàn)垃圾圍村現(xiàn)象。農(nóng)村垃圾處理成為困擾當?shù)匕傩丈畹囊淮箅y題。為積極引導農(nóng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣、生活習慣，對農(nóng)村垃圾實施無害化處理，各地大都在積極探索農(nóng)村垃圾處理運作的新模式，農(nóng)村垃圾處理方式正在由過去的隨意排放向無害化處理轉(zhuǎn)變。 在此背景之下，本文試圖分析目前農(nóng)村垃圾處理現(xiàn)狀及提供一些可供參考的解決方案。

二、農(nóng)村垃圾處理現(xiàn)狀分析

1.農(nóng)村的垃圾處理缺乏完善的垃圾處理系統(tǒng)和運作機制，呈現(xiàn)出處理主體個體化、分散化，技術水平低，處理簡單、隨意，環(huán)境污染嚴重等特點。

2.產(chǎn)生量大、成份復雜、循環(huán)利用率不高。農(nóng)村垃圾主要以渣土為主，占垃圾總重量的56%，組成成分包括建筑、混泥土渣，燃料的灰分，家禽糞便，動物食品骨骼等；其次是廚房類，占垃圾總量的24%，如動植物食品的去除物，剩飯菜，洗漱殘渣和油污垢等；隨著農(nóng)村商品化程度的不斷提高，化纖產(chǎn)品特別是塑料垃圾所占的成分以及處理成本也不斷提高。

3.農(nóng)村生活垃圾收集和運輸已無法滿足當前新農(nóng)村建設的需要。農(nóng)村垃圾一般由村內(nèi)自行收集，垃圾的處理主要采取單純填埋、臨時堆放、焚燒、隨意傾倒三種處理方式。

4.保潔人員隊伍不夠穩(wěn)定。目前，以廣西某縣為例，該縣共425個行政村配備了1407人的保潔員隊伍，專門負責農(nóng)村垃圾收集處置、設施使用和維護、村莊及河道公共環(huán)境的日常保潔等工作。據(jù)調(diào)查，1407人的保潔員隊伍中，年富力強的不多，因此只能簡單的對垃圾進行清掃，而不能真正發(fā)揮保潔員指導、監(jiān)督、宣傳教育的作用。部分保潔員自我要求偏低，缺少工作的橫向比較，工作缺乏深度，不夠全面，致使垃圾清運、處置和垃圾箱外的垃圾清除不及時，垃圾的分類、翻曬、堆放均不規(guī)范。

5.農(nóng)村居民垃圾危害意識低下。農(nóng)村生活垃圾之所以隨意傾倒，一方面是農(nóng)村居民傳統(tǒng)的生活習慣，養(yǎng)成了生活垃圾房前屋后隨意傾倒的處理方式；另一方面是由于農(nóng)村居民對垃圾造成環(huán)境嚴重危害的認識不足，缺乏環(huán)境保護的主動意識，給垃圾治理帶來了難度。

6.基礎設施不健全。基礎設施建設是垃圾收集、運輸和處理的基本物質(zhì)前提。長期以來，農(nóng)村公共財政政策的一個突出特點就是重視生產(chǎn)性投入，對農(nóng)村的公共環(huán)境衛(wèi)生的投入少，導致了農(nóng)村生活垃圾處理的基礎設施匱乏，管理也很不規(guī)范。

三、農(nóng)村生活垃圾處理解決方案

1.及時出臺相關立法和條例

農(nóng)村生活垃圾的處理，需要法律法規(guī)作保障。地方環(huán)保部門應和

農(nóng)村的行政部門聯(lián)合制定適宜當?shù)氐沫h(huán)保條例，并將其付諸實施，以此來規(guī)范農(nóng)村居民對生活垃圾的處理，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處理有法可依，從而保障農(nóng)村良好的生活環(huán)境。

2.加大宣傳力度，強化環(huán)保意識

進行廣泛的宣傳發(fā)動，號召廣大農(nóng)村群眾以保護生態(tài)環(huán)境為己任，改善生活環(huán)境，促進生態(tài)環(huán)境平衡和農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。同時，發(fā)揮新聞媒介的作用，通過加大環(huán)保宣傳教育力度，提高農(nóng)民環(huán)保意識，營造出一種人人宣傳、個個參與的管理氛圍，減少生活垃圾污染的發(fā)生和擴散。

3.創(chuàng)新投入機制，增添基礎設施

在自治區(qū)高雄副主席的指示下，農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎設施建設是提升對農(nóng)村生活垃圾管理水平的關鍵，因此建議各級政府應加大對農(nóng)村生活

垃圾處理方面的資金投入，設置垃圾箱、垃圾池等生活垃圾處理設施，添置收集和運輸垃圾的各種車輛和工具，建立專門的農(nóng)村生活垃圾清除部門，使農(nóng)村生活垃圾實現(xiàn)定點傾倒、集中處理、專人負責。對于地處偏遠、無經(jīng)濟能力解決垃圾規(guī)范處理的農(nóng)村，政府應根據(jù)實際情況給予專項資金扶持，建立片區(qū)垃圾集中投放點和填埋場，保證農(nóng)村的生活垃圾都作無害化處理。

4.探索生態(tài)模式，鼓勵綜合利用

對此提出對農(nóng)村生活垃圾治理采取“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣（市）處理”為主，集中和分散相結(jié)合的城鄉(xiāng)生活垃圾處理模式。對農(nóng)村生活污水治理則將城鎮(zhèn)周邊村莊納入城鎮(zhèn)污水統(tǒng)一處理系統(tǒng)；集中連片的村莊建設集中污水處理設施；居住分散的村莊建設小型人工濕地、氧化塘等。確保整治村莊的生活污水處理率達到60%以上，生活垃圾清運率達到100%，垃圾無害化處理率達到70%以上。

5.加強人員配備和規(guī)范運行流程

首先要加強人員配備，依托當?shù)匦l(wèi)生單位，確保分工合理、分工明確，同時，加強對有關工作人員的培訓和管理，規(guī)范操作程序，增強技術能力，提高工作效率。其次是規(guī)范運行體系、規(guī)范工作流程、合理確定分工。農(nóng)戶負責定點投放，做好自家的環(huán)境衛(wèi)生，并按照垃圾袋裝的要求，將垃圾投放在指定垃圾容器內(nèi)，村組負責定時清收，將本村的垃圾及時收集和清運到鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站，各鎮(zhèn)（街道） 負責集中壓縮，將各村的垃圾集中壓縮到垃圾中轉(zhuǎn)站的垃圾箱中。

四、結(jié)論

建設新農(nóng)村，解決好農(nóng)村生活垃圾問題是很重要的。由于農(nóng)村環(huán)境的特殊性，農(nóng)村生活垃圾的處理不能套用城市生活垃圾處理辦法，需要因地制宜，靈活采用多種技術相結(jié)合的綜合處理方法。

參考文獻

第4篇：農(nóng)村生活垃圾治理建議范文

關鍵詞：農(nóng)村生活垃圾；物聯(lián)網(wǎng)；信息化

中圖分類號 X799.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2016）08-134-03

Abstract：In order to intelligently manage the rural household garbage in Quanjiao County of Anhui Province，we combine the GPS navigation，GIS technology，and the internet of things to realize the informatization of the process of rural garbage collection and transportation. In this paper，we design a rural household garbage collection system using the technology of the internet of things. Our system will automatically activate the alarm when the garbage containers are full at the collection station and will also provide an optimal driven route for the garbage truck. We can also monitor the garbage truck and the workers in real time through this system. The proposed design scheme provides a way to realize the informatization and intelligentialization of the whole procedure of rural household waste collection and transportation.

Key words：Rural living garbage； Internet of things；Informatization

近些年來，基于生活垃圾對人們?nèi)粘Ｉ睢⑸a(chǎn)的影響越來越明顯，各級政府開始高度重視生活垃圾的管理問題，全國各地大中城市陸續(xù)興建了一批生活垃圾處理設施，陸續(xù)出臺一些關于城市生活垃圾管理的措施，開始對城市居民收取垃圾處理費，城市生活垃圾處理率迅速得到了提高，城市生活環(huán)境得到了大大改善[1]。但是，當前對農(nóng)村生活垃圾處理的關注卻遠遠不夠，絕大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的生活垃圾還處于無人管理的狀態(tài)，農(nóng)村“臟、亂、差”的現(xiàn)象普遍存在，很多村莊甚至出現(xiàn)了“垃圾圍村”的現(xiàn)狀[2]。

很多農(nóng)村沒有指定的垃圾堆放場所、專門的垃圾處理處置系統(tǒng)，農(nóng)村生活垃圾隨意傾倒于村前屋后的溝道、街道兩旁，并且農(nóng)村生活垃圾處置方式也僅依靠焚燒、掩埋、堆積等簡單的措施，這樣容易導致有毒、有害物質(zhì)通過大氣、土壤、地表、地下水體等進入生態(tài)系統(tǒng)，形成化學物質(zhì)型污染，不僅破壞了生態(tài)環(huán)境，而且加大了疫情、疾病的傳播風險，危害農(nóng)民身體健康[3]。

為了進一步推動新農(nóng)村建設，切實解決“三農(nóng)問題”，2015年6月安徽省住建廳、環(huán)保廳、農(nóng)委聯(lián)合印發(fā)《安徽省農(nóng)村生活垃圾3年治理行動方案》。根據(jù)這一行動方案，全椒縣率先組織開展了“向垃圾宣戰(zhàn)”活動，采取PPP模式，打出“政府購買服務+第三方參與治理”的組合拳，對全縣農(nóng)村垃圾開展全區(qū)域一體化治理。全縣范圍內(nèi)每2～3戶配置一個垃圾收集桶，每村至少配備一個深埋收集站，每鎮(zhèn)配1臺壓縮式運輸車，對保潔員收運車、深埋收集站、壓縮式運輸車全程“數(shù)字化、視頻化”定位監(jiān)控、平臺管理。

基于全椒縣生活垃圾數(shù)字化管理平臺的建立，本文旨在運用物聯(lián)網(wǎng)技術來解決農(nóng)村生活垃圾收運過程的信息化問題，利用物聯(lián)網(wǎng)技術的可追溯性、動態(tài)性等優(yōu)點來加強運輸過程的信息收集、動態(tài)監(jiān)控能力，提高收運效率[4]，從而實現(xiàn)農(nóng)村生后垃圾的信息化管理，為決策部門提供決策依據(jù)。

1 垃圾收運系統(tǒng)概述

物聯(lián)網(wǎng)（Internet of Things，IOT）是通過射頻識別（RFID）、紅外感應器、傳感器、GPS/北斗系統(tǒng)、二維碼系統(tǒng)、激光掃描器等信息傳感設備，按約定的協(xié)議，把任何物品與互聯(lián)網(wǎng)相連接，進行信息交換和通信，以實現(xiàn)對物品的智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的一種網(wǎng)絡[5-6]。

本系統(tǒng)旨在利用物聯(lián)網(wǎng)技術來實現(xiàn)生活垃圾的智能化收運，為深埋收集站配置紅外傳感器，并通過傳感器來監(jiān)測深埋收集站內(nèi)生活垃圾的量，當收集站內(nèi)的生活垃圾量達到收集站容量的80%時，收集站向系統(tǒng)發(fā)出滿桶預警，系統(tǒng)通過滿桶的收集站的位置分布利用GIS系統(tǒng)為運輸車輛智能規(guī)劃行駛路徑，從而提高生活垃圾的收運效率，實現(xiàn)收運過程的智能化。該系統(tǒng)的功能覆蓋農(nóng)村生活垃圾從產(chǎn)生到處理或回收利用的全過程，包括為各環(huán)節(jié)配備的必要設施進行管理、對收運流程進行實時監(jiān)管以及對工作人員的信息管理等[7-8]。

2 系統(tǒng)模塊功能

本收運系統(tǒng)包括基礎數(shù)據(jù)采集模塊、基礎數(shù)據(jù)管理模塊、車輛調(diào)度管理模塊以及系統(tǒng)管理模塊，如圖1所示。

2.1 基礎數(shù)據(jù)采集模塊 本系統(tǒng)中所要采集數(shù)據(jù)主要包括包含深埋收集站的基本信息、車輛的基礎信息、車輛在收運過程中的狀態(tài)、運輸人員的基本信息。由于數(shù)據(jù)是系統(tǒng)正常運作的基礎，因此要求數(shù)據(jù)的采集具有實時性和準確行。將深埋收集站的地理位置、車輛的車牌號以及所歸屬的管理區(qū)域、運輸人員的基本信息等寫入RFID標簽中，并給深埋收集站、運輸車輛、運輸人員分配相應的RFID標簽，并通過讀取RFID標簽的方式來完成數(shù)據(jù)的采集[9]。通過GPS定位、攝像裝置等來實現(xiàn)車輛的實時監(jiān)控。

2.2 基礎數(shù)據(jù)管理模塊 本模塊包括了對深埋收集站的信息管理、運輸車輛信息管理、運輸人員信息管理和對收運途中的其他相關信息的管理[10]。

2.2.1 深埋收集站的信息管理 深埋收集站作為生活垃圾的起源點，是對農(nóng)村生活垃圾管理信息化的源頭，通過傳感器來實現(xiàn)填埋桶的預警功能，當垃圾收集量達到收集桶容積的80%的時候，填埋桶通過無線通信向系統(tǒng)發(fā)出滿桶預警信息，系統(tǒng)通過判斷需要轉(zhuǎn)運垃圾的收集站的位置進行車輛及人員的調(diào)度以及車輛收集路線的規(guī)劃。

2.2.2 運輸車輛信息管理 運輸車輛在運輸過程中是動態(tài)的，通過GPS對車輛的位置信息進行管理[11]，同時通過對車輛行駛速度、油耗、載重等信息的監(jiān)管來實現(xiàn)對車輛的監(jiān)管。當車輛不在規(guī)定的形式路線行駛時系統(tǒng)會提示管理人員對車輛狀態(tài)進行查看，以規(guī)范運輸車輛的管理，減少運輸成本。

2.2.3 運輸人員的管理 每個運輸人員由管理員進行駕駛車輛的分配，在車輛進行調(diào)度時，根據(jù)運輸人員的工作狀態(tài)來進行人員的調(diào)度，當駕駛員在同一天駕駛時間達到設定值時，系統(tǒng)將不會給該工作人員進行任務分派，從而避免駕駛員疲勞駕駛[12]。

2.3 車輛調(diào)度管理模塊 本模塊包括地圖信息管理、車輛運輸歷史路線信息管理、運輸車輛動態(tài)信息管理、運輸車輛報警信息管理等功能。

2.3.1 地圖信息管理 主要包括地圖的擴大或縮小的管理，在后期運營中隨著填埋式收集桶的增多或減少，地圖信息會發(fā)生變化，管理人員可在此模塊中進行地圖的修改[13]。

2.3.2 車輛運輸歷史路線信息管理 通過對歷史路線的查詢，可實時掌控運輸人員是否按規(guī)操作，加強車輛及運輸人員的規(guī)范性管理，為管理部門提供科學的管理依據(jù)。

2.3.3 運輸車輛動態(tài)信息管理 清運車的動態(tài)管理實現(xiàn)對清運車輛的遠程實時監(jiān)控，需要借助現(xiàn)代信息技術，調(diào)度中心向車載終端發(fā)出指令，終端會依照指令不間斷的傳輸定位數(shù)據(jù)給調(diào)度中心，經(jīng)GIS做必要處理后，將車輛的實時位置顯示于電子地圖上，以達到對車輛的跟蹤定位[14-15]。

2.3.4 運輸車輛報警信息管理 運輸車輛在遇到緊急情況時，會向系統(tǒng)發(fā)出警報信號，后臺管理人員根據(jù)實際情況向車輛發(fā)出相應的指令，這樣有利于車輛運輸過程中的安全管理[16]。

2.4 系統(tǒng)管理模塊 本模塊是為了方便后臺管理而設計的，工作人員考勤信息管理主要是為了考察工作人員是否按時上下班以及在上班時間是否在自己的工作區(qū)域內(nèi)，以此來對工作人員進行監(jiān)管。上層管理人員可在此模塊中對下級管理人員的權限進行設置[17]。

上述系統(tǒng)功能在技術上采用“平臺化、組件化”的設計思路，集成并綜合利用“3S”（GIS、GPS、RS）、智能手機嵌入式開發(fā)、無線視頻監(jiān)控、多源數(shù)據(jù)交換、物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)、SCADA等關鍵技術進行設計開發(fā)，形成集多媒體展示、動態(tài)交互、無線數(shù)據(jù)采集、可視化管理、遠程監(jiān)控、智能引導、應急指揮調(diào)度、統(tǒng)計查詢、決策分析等諸多功能于一體的收運數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)[18-20]，為進一步實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾收運信息化提供了技術上的支持。

3 結(jié)語

運用物聯(lián)網(wǎng)技術建立智能化的生活垃圾收運體系，不僅能夠?qū)ι罾幚淼幕A數(shù)據(jù)資料的進行智能化采集、統(tǒng)計、分析保存，還能為生活垃圾處置的綜合調(diào)度、運行管理、遠程監(jiān)控、輔助決策、處理經(jīng)費提供可靠可信的依據(jù)，為各級領導提供決策支持，為生活垃圾運輸車輛規(guī)范化管理提供科技手段，提高垃圾運輸處理監(jiān)管水平和垃圾調(diào)度的科學性、合理性。

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第5篇：農(nóng)村生活垃圾治理建議范文

垃圾分類是指按一定規(guī)定或標準將垃圾分類儲存、分類投放和分類搬運，從而轉(zhuǎn)變成公共資源的一系列活動的總稱。為了讓您在寫的過程中更加簡單方便，一起來參考是怎么寫的吧!下面給大家分享關于農(nóng)村垃圾分類倡議書，歡迎閱讀!

農(nóng)村垃圾分類倡議書1農(nóng)村生活垃圾分類是農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動的重要內(nèi)容，是推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要突破點，是加快美麗鄉(xiāng)村建設的重要途徑。為認真貫徹落實山西省人民政府辦公廳印發(fā)的《山西省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》，積極響應市委、市政府大力推進生活垃圾分類處理的號召，市農(nóng)委決定在省市縣三級美麗宜居示范村率先啟動農(nóng)村生活垃圾分類處理，帶動農(nóng)村人居環(huán)境整治全面展開，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開題破局。為此，我們倡議：

一、人人行動起來，爭做垃圾分類的踐行者。

農(nóng)戶源頭按可爛垃圾(即廚余垃圾，也稱有機垃圾)和不可爛垃圾“兩分法”進行分類。經(jīng)濟條件好的村按可爛垃圾(廚余垃圾)、可回收物、有害垃圾、其他垃圾“四分法”進行分類。每戶統(tǒng)一配置兩個垃圾分類桶，實現(xiàn)生活垃圾源頭“分類、減量資源化利用”。嚴格按照分類投放標準對生活垃圾進行合理科學處置，為和諧小家添幸福，為綠色大家增美景。

二、人人行動起來，爭做垃圾分類的擁護者。

每個村莊要合理設置聯(lián)戶垃圾分類桶、并配置垃圾運輸車輛將垃圾運輸至生活垃圾處理場集中處理。為此，希望廣大農(nóng)民朋友積極配合，主動自覺將分類好的垃圾倒入指定垃圾桶、垃圾點，定期開展大清理大掃除活動，強力清除陳年生活垃圾，確保房前屋后、林地、道路、山體、河道、溝渠等各家各戶負責區(qū)域無任何可見生活垃圾。

三、人人行動起來，爭做環(huán)保建設的志愿者。

廣大農(nóng)民朋友要自覺增強環(huán)保意識，做到不亂倒垃圾、不亂堆亂放，不亂貼亂涂，不損壞環(huán)衛(wèi)設施，不破壞綠化林帶，不露天焚燒垃圾秸稈雜物，做好房前屋后、庭院內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生治理，克服生活陋習，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。積極參加村集體組織的各項生活垃圾治理活動，用實際行動踴躍參與到垃圾分類治理中來，共同清潔家園、清潔村莊每一個角落，共同營造天更藍、水更清、地更潔、村更美的生活環(huán)境。

四、人人行動起來，爭做環(huán)境保護的監(jiān)督者。

檢舉揭發(fā)各類垃圾亂堆亂放、亂貼亂涂、損壞環(huán)衛(wèi)公共設施、破壞綠化帶的不文明行為。針對發(fā)現(xiàn)的問題，積極提出意見和建議。以主人翁的姿態(tài)理解、支持并積極參與到農(nóng)村人居環(huán)境整治中來，努力營造農(nóng)村環(huán)境整治的濃厚氛圍。

開展農(nóng)村生活垃圾分類治理，重在實踐、貴在堅持。讓我們立即行動起來，積極履行應有責任，助力掀起“美麗鄉(xiāng)村建設”行動的!相信在市委、市政府強有力的推動下，通過大家共同的努力，長治的天一定會更藍，水一定會更清，地一定會更綠，我們的家園一定會更美好，我們的人民一定會更幸福!

農(nóng)村垃圾分類倡議書2各位村民們：

自全縣開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動以來，我們的村莊變得整潔美麗了，這是我們共同參與，共同努力的結(jié)果，得之不易啊!我們要倍加珍惜，共同愛護這藍天白云，共同守護我們的家園，共同為我們的子孫創(chuàng)造一個環(huán)境優(yōu)美，社會和諧的生存空間!

可是，我們現(xiàn)在做的還不夠，我們的垃圾是運走了，卻又成為了一個新的污染源，長久下去，終有一天垃圾會運不出去的，我們要對垃圾進行分類處理。

比如，我們的廚余垃圾和其它垃圾混在一起，給垃圾焚燒帶來了很大難度。廢舊電池，電子垃圾富含重金屬，污染我們的土壤、水源，影響我們的身體健康。

如果我們以舉手之勞，進行垃圾分類和回收，就可以讓垃圾減量，減少污染，甚至變廢為寶，利己利人!

為此，我們倡議，垃圾分類，從我做起。

1、對可回收利用垃圾進行回收，變廢為寶。

2、對有毒有害物質(zhì)進行分揀，交保潔員聯(lián)系相關部門進行處理。

3、建筑垃圾由農(nóng)戶自行集中到建筑垃圾消納地。

4、單獨設置垃圾桶，專門投放煤灰等無污染的固體廢棄物，由保潔員統(tǒng)一運送到建筑垃圾消納地。

5、剩余飯菜喂禽畜，其余廚余垃圾由保潔員清運到漚肥池。

6、其他垃圾集中到一個桶，由保潔員集中清運到垃圾中轉(zhuǎn)站，進行二次分類。

日常生活中我們倡導：少使用一次性用品、少使用塑料袋、節(jié)約資源，杜絕浪費。請大家積極響應我們的倡議，從我做起，從現(xiàn)在做起，垃圾分類，環(huán)保我先行。

農(nóng)村垃圾分類倡議書3廣大村民朋友們：

農(nóng)村生活垃圾治理是一項民心工程，事關農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，事關農(nóng)村人民群眾的切身利益和身心健康。

接受國家農(nóng)村生活垃圾治理驗收，展示全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、適宜人居的良好環(huán)境，做到生活垃圾分類處理，再生資源變廢為寶，是一項長期、艱巨、復雜的工作，需要動員全社會力量，廣泛參與，齊心協(xié)力，共同推動，需要建立持之以恒、常抓不懈的長效機制。為此，我們倡議：

一、人人動手，從我做起，積極參與農(nóng)村環(huán)境治理

廣大人民群眾要把環(huán)境衛(wèi)生意識融入到日常生活中，自覺增強衛(wèi)生意識，踴躍參加農(nóng)村生活垃圾治理行動，自覺做好“門前三包”，提高環(huán)境保護意識，改變陳舊的環(huán)境衛(wèi)生觀念，充分認識到環(huán)境衛(wèi)生的重要性，切實增強責任感、使命感和緊迫感，堅持從我做起、帶頭示范，推動農(nóng)村環(huán)境面貌不斷改善、人民生活質(zhì)量不斷提高。

二、個個行動起來，爭做環(huán)保的建設者

全鎮(zhèn)人民要自覺增強環(huán)保意識，養(yǎng)成文明、衛(wèi)生的生活和生產(chǎn)習慣，做到不亂倒垃圾、不隨地吐痰。不亂堆亂放，亂貼亂畫。不亂搭亂建、不露天焚燒垃圾秸稈雜物、不亂擺攤設點，不損壞環(huán)衛(wèi)設施，不破壞綠化林地，自覺維護清潔，克服生活陋習，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。

三、全民參與，立說立行，積極營造村莊優(yōu)美環(huán)境

希望廣大村民能夠積極行動起來，及時清理自家房前屋后道路兩旁河道內(nèi)外的垃圾和亂堆亂放，拆除違章搭建，清理溝渠河塘，共同清潔家園、清潔水源、清潔村里每一個角落，共同營造天更藍、水更清、地更潔、村更美的生活環(huán)境。

四、齊心協(xié)力，當好農(nóng)村環(huán)境保保護的志愿者

積極加入到農(nóng)村生活垃圾治理中，參加村組開展的各項生活垃圾治理活動。檢舉揭發(fā)各類亂堆亂放、亂貼亂涂、損壞環(huán)衛(wèi)公共設施、破壞綠化帶的'不文明行為。敢于與一切不文明的行為作斗爭。

五、樹立新風，強化監(jiān)督，積極爭做優(yōu)美環(huán)境維護者

創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、綠色的新農(nóng)村環(huán)境，實現(xiàn)城鄉(xiāng)同治，改變羊牯村的環(huán)境并非是一朝一夕的事，讓我們一起去關心環(huán)境，愛護環(huán)境，從今天做起、從小事做起，從我做起，從身邊做起，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，為美麗農(nóng)村、舒適農(nóng)村而努力奮斗!參與農(nóng)村生活垃圾治理，是講衛(wèi)生、講文明的體現(xiàn)。

相信在大家的共同努力下，我們的家園一定會更美好，我們的社會一定會更文明、更進步。

立即行動起來吧，從自身做起，從每個家庭做起，以良好的生活習慣，愛護我們的家園，保護我們的生存環(huán)境，為創(chuàng)建干凈、衛(wèi)生、整潔、優(yōu)美的人居環(huán)境做出積極貢獻。

農(nóng)村垃圾分類倡議書4各位村民朋友：

在我們的生活中，隨時都會產(chǎn)生垃圾，生活垃圾大量占用土地，污染環(huán)境，危害人們的健康。環(huán)境隨意地堆放，不僅會造成環(huán)境的污染，滋生大量的蚊蠅和細菌，直接危害我們的身體健康，還會造成更大的資源浪費。生活垃圾正是當今世界十大環(huán)境問題之一。

讓我們大家都行動起來，將我們?nèi)粘５纳钌罾诸惙譃閮纱箢愡M行處置。

請將剩菜剩飯、菜葉果皮、腐爛瓜果、魚類內(nèi)臟、零食碎末、爛葉、各類谷殼、筍殼、殘次水果及飼養(yǎng)動物的糞便放入綠色的可堆肥垃圾桶，村里將集中運至垃圾資源化處理站處理。

請將其他不可腐爛的生活垃圾放入紅色的不可堆肥垃圾桶，村里將運至垃圾中轉(zhuǎn)站進全市統(tǒng)一處理。

垃圾分類要從我做起，從每個家庭做起，倡議大家不亂扔垃圾，學會垃圾分類。這樣做即減少污染，又節(jié)約了資源。讓我們一起努力吧，我們的村莊會變得更加美麗、空氣會更加清新、水源會更加清澈、居住環(huán)境會更加舒適!

讓我們從家庭垃圾分類做起，行動起來!

農(nóng)村垃圾分類倡議書5親愛的村民朋友：

當今社會，節(jié)能減排，低碳生活，實現(xiàn)經(jīng)濟社會和資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展已成為主題。隨著近幾年來，科技的日益發(fā)達和人們生活水平的不斷提高，農(nóng)村的垃圾量也在逐年攀升，如何及時有效地處理這些垃圾及提升我們的生活環(huán)境、生活質(zhì)量及身心健康等方面，有著至關重要的聯(lián)系。

為此，我們積極響應上級有關部門的號召，堅持綠色環(huán)保的理念，以支持社會經(jīng)濟建設，推動環(huán)保事業(yè)發(fā)展為目標，從今年開始將實行生活垃圾分類處理。當然，此項工作的順利開展離不開您的支持與協(xié)助。我們真誠的邀請您和我們一起來創(chuàng)建一個美好的綠色生態(tài)家園。

實現(xiàn)垃圾分類的主要是請您將剩菜剩飯、骨頭、菜葉果皮、殘次(腐爛)瓜果、禽畜和魚類內(nèi)臟及零食碎末等可腐爛的垃圾與金屬、玻璃、塑料、電池等不可腐爛的垃圾分開裝袋，并準確投入到相應的分類垃圾桶里，使可腐爛垃圾回收經(jīng)發(fā)酵處理后成為有機肥，達到資源循環(huán)利用、節(jié)約資源的目的。

通過這樣的方式做到垃圾處理減量化、無害化、資源化。參與垃圾分類收集和處理，是講究公德，講究文明的體現(xiàn);是建設美麗兩豐、綠色兩豐的具體行動;是功在當代，利在千秋，為子孫后代造福的崇高事業(yè)。相信在大家的共同努力下，我們的家園一定會更美好，社會也一定會更文明、更進步!希望您立即行動起來，從自己做起，從每個家庭做起，以良好的生活習慣，嶄新的生活面貌，愛護我們的家園，保護我們的環(huán)境，為創(chuàng)建美麗兩豐、綠色兩豐做出貢獻。

第6篇：農(nóng)村生活垃圾治理建議范文

隨著城市垃圾向農(nóng)村轉(zhuǎn)移、化肥農(nóng)藥過量施用、農(nóng)村生產(chǎn)和生活垃圾治理不力等問題日益突出，農(nóng)村環(huán)境污染問題越來越嚴重。作為農(nóng)業(yè)大省的吉林省，優(yōu)良的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是提高廣大農(nóng)民生活的有力保障，也是吉林省的寶貴財富。但當前，吉林省農(nóng)村環(huán)境污染問題已經(jīng)成為制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一大因素，研究農(nóng)村環(huán)境污染問題具有重要的現(xiàn)實意義。

1 吉林省農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀

當前，吉林省農(nóng)村環(huán)境污染已經(jīng)成為影響農(nóng)民身體健康、制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、障礙鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級的主要因素之一。吉林省農(nóng)村環(huán)境污染主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是水污染。主要分為地表徑流污染和地下水污染。污染物的主要來源是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)排放的未經(jīng)處理的污水、廢水；畜禽養(yǎng)殖所產(chǎn)生的糞便、污水，其中，以畜禽養(yǎng)殖場產(chǎn)生的廢物污染為主；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用的化肥、農(nóng)藥等隨降水進入農(nóng)村水體所產(chǎn)生的污染；農(nóng)村居民隨意排放的生活污水以及生活垃圾所產(chǎn)生的污染等。這些污染導致農(nóng)村水體富營養(yǎng)化或有毒物質(zhì)含量高，不僅污染環(huán)境，也對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活造成嚴重影響。

二是大氣污染。大氣污染有：農(nóng)村居民獲取生活能源和取暖燃燒秸稈、木柴或燃煤而產(chǎn)生的煙塵；畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便、廢水等沒有進行無害化處理，進而產(chǎn)生的惡臭氣體；生活垃圾長期堆放所產(chǎn)生的腐化氣體等，都會污染大氣環(huán)境。

三是土壤污染。對土壤產(chǎn)生污染的最主要原因是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中長期、過量使用化肥和農(nóng)藥，未被吸收的部分殘留在土壤中，導致土壤理化性狀發(fā)生改變，土壤有機質(zhì)含量減少，板結(jié)、變硬等問題。此外，在長期采用覆膜種植技術的地區(qū)，由于無法降解的地膜大量殘留在土壤中，也對土壤造成了嚴重的污染。

四是農(nóng)村固體生活垃圾污染。農(nóng)村居民的固體生活垃圾對環(huán)境的污染十分嚴重。由于缺少生活垃圾處理設施和完善的垃圾處理程序，加之農(nóng)村生活生產(chǎn)缺少規(guī)劃，農(nóng)村生活垃圾處理率極低，絕大部分都是露天堆放，或遺棄于河道、池塘里。而且生活垃圾是不斷產(chǎn)生的，數(shù)量也越來越多，在堆放中不斷產(chǎn)生有毒氣體和病菌、釋放有毒物質(zhì)，對農(nóng)村環(huán)境造成了極大影響。

2農(nóng)村環(huán)境保護政策分析

2.1政策體系

當前，我國還沒有從國家層面制定專門的農(nóng)村環(huán)境保護法律法規(guī)，因此，農(nóng)村環(huán)境保護工作開展主要依據(jù)是與環(huán)境有關的法律法規(guī)和部門規(guī)章。

國家層面上，主要有2013年修訂的《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》強調(diào)了對農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護，是直接的法律依據(jù)；2010年環(huán)境保護部的《農(nóng)村生活污染防治技術政策》，作為環(huán)境保護部的政策性指導文件，適用于指導農(nóng)村居民日常生活中產(chǎn)生的生活污水、生活垃圾、糞便和廢氣等生活污染防治的規(guī)劃和設施建設。其他方面，《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》、《關于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的意見》等均以規(guī)范性文件的形式，對農(nóng)村環(huán)境保護提出了指導意見。

吉林省層面上，《吉林省環(huán)境保護條例》對生活環(huán)境及生態(tài)環(huán)境保護，以及污染治理作出了詳細規(guī)定，但缺少對農(nóng)村環(huán)境保護的專門關注。2014年《關于改善農(nóng)村人居環(huán)境的實施意見》，提出了改善農(nóng)村人居環(huán)境，主要實施“六大工程”，重點完成30項整治建設任務?！蛾P于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的意見》（吉政發(fā)〔2011〕26號）提出到2015年農(nóng)村環(huán)境保護工作的具體任務。2015年的《吉林省落實水污染防治行動計劃工作方案》，指出要加快改善全省水環(huán)境質(zhì)量，切實維護水生態(tài)系統(tǒng)健康，保障人民群眾用水安全。

從政策體系上分析，不論是國家還是吉林省，農(nóng)村環(huán)境保護的法律法規(guī)體系仍不完善，環(huán)保法律的缺位也造成農(nóng)村環(huán)境污染問題處理難、污染主體責任落實難的現(xiàn)狀。

2.2完善農(nóng)村環(huán)境保護政策體系的建議

一是國家立法機構(gòu)應著眼于農(nóng)村環(huán)境保護的緊迫性、重要性，及時出臺專門適用于農(nóng)村環(huán)境污染治理和生態(tài)環(huán)境保護的法律。二是國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、環(huán)保部等部委針對全國農(nóng)村環(huán)境污染普遍存在的問題，制定具有廣泛指導作用的法規(guī)、規(guī)章。 三是吉林省有關部門應針對農(nóng)村污染物減排，大氣、水、土壤污染防治，農(nóng)村生態(tài)保護與治理，農(nóng)村環(huán)境風險防范、環(huán)境應急體系建設等關鍵環(huán)節(jié)，加快農(nóng)村環(huán)境污染控制相關法規(guī)體系構(gòu)建，明確農(nóng)村環(huán)境保護的責任主體，加大農(nóng)村環(huán)境保護的資金投入。同時，應采取引導、激勵型政策手段為主，抓好農(nóng)村環(huán)境污染的源頭防治，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。

第7篇：農(nóng)村生活垃圾治理建議范文

一、農(nóng)村垃圾處理現(xiàn)狀

1.目前農(nóng)村垃圾的處置除少數(shù)村(主要是省級衛(wèi)生村)采用簡易垃圾填埋外，大部分農(nóng)村垃圾都是隨地堆放，主要傾到地點是“六邊”：路邊、河邊、村邊、田邊、塘邊、屋邊；部分農(nóng)村企業(yè)的工業(yè)廢棄物隨意傾到在工廠企業(yè)的附近。

2.目前農(nóng)村糞便的處置基本以家庭戶廁、公廁化糞池、三格式倒糞池貯存，滿溢后自然滲透排放為主，由于部分化(貯)糞池的建造未按無害化要求(三格式)建造，原先建造的化糞池部分是二格式或一格式，因此未經(jīng)真正的無害化處理而直接排放到河里和田里，但目前還存有少量露天糞缸，部分糞便還得不到無害化處理。

.3近幾年來農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的無序管理造成的污染也比較嚴重。一方面養(yǎng)殖戶的環(huán)保意識較差，畜禽糞尿未經(jīng)任何處理直接排到河里或堆放在路旁污染環(huán)境；另一方面大多數(shù)養(yǎng)殖戶缺乏畜禽糞便無害化處理的措施，要用先進的無害化方法處理，成本較高，養(yǎng)殖戶難以承受。

4.農(nóng)村生活垃圾、糞便處置嚴重滯后。

雖然我國各地制定了環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，但在管理職能上沒有延伸，規(guī)劃的制定上對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)不是編的很細致和深透。按照國家環(huán)保的要求，在農(nóng)村垃圾的運轉(zhuǎn)處理上，應實行城鄉(xiāng)一體化，即：組保潔，村收集，鎮(zhèn)壓縮、運轉(zhuǎn)，縣(市)統(tǒng)一填埋、焚燒或垃圾資源化處理。由于農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎設施建設相對滯后，農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差問題日益凸顯，成為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理方面存在的主要問題和影響城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的主要矛盾之一。

二、垃圾污染環(huán)境的危害

1.對土壤環(huán)境的影響。若農(nóng)村生活垃圾不加以利用，任意露天堆放，不但占用一定的土地，導致可利用土地資源減少，還容易污染土壤環(huán)境。殘留毒害物質(zhì)不僅在土壤里難以揮發(fā)降解，而且能殺死土壤中的微生物，破壞土壤的腐解能力，改變土壤的性質(zhì)和結(jié)構(gòu)，阻礙植物根系的生長和發(fā)育，“白色”垃圾在土壤中長期存留，不易降解，嚴重影響農(nóng)作物生長，導致糧食減產(chǎn)。

2.造成水資源的嚴重破壞。

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和我國人口總量的增加，加上農(nóng)村分散居住的特點，使得農(nóng)村的生活垃圾成為環(huán)境的重要污染源。農(nóng)村居民在日常生活中對洗衣粉、塑料制品的倚賴性高，這些日常用品產(chǎn)生的大量污染都得不到有效處理和排放，加之農(nóng)村對廢棄物的回收率極低，殘留地膜和塑料廢棄物因其自然條件下降解時間長，對環(huán)境產(chǎn)生長久影響。因此，日常生活用品所造成的污染也就沒辦法得到根除，處理不及時或不當，成為嚴重的生活廢水。目前，我國農(nóng)村飲用水還存在著氟砷超標、鐵錳超標、苦咸等問題。

3.存在傳播疾病的危險隱患。

農(nóng)村生活垃圾，使井水變綠，使河水變臭，使近年來農(nóng)村患病人數(shù)猛增。要么是突發(fā)心臟病，要么是突發(fā)腦溢血，還經(jīng)常得一些莫名其妙的怪病。即使轉(zhuǎn)移到垃圾場地，由于現(xiàn)在的生活垃圾成分相當復雜，既沒有分類，也沒有任何處理，甚至沒有掩埋，所散發(fā)的廢氣和造成的污染，無論給運輸沿線的農(nóng)民，還是給垃圾場地附近的農(nóng)民的生命健康帶來了不容低估的威脅。

三、解決建議

一是要搞好宣傳教育，通過環(huán)保下鄉(xiāng)、科普宣傳等形式，引導農(nóng)民改變生活陋習，樹立文明生活意識，爭當保護環(huán)境的促進者；

二是要加強管理，建立固定的垃圾處理場所，使農(nóng)民能夠定時定點投放垃圾，還要安排專人定時清運，提高農(nóng)村垃圾的收集率、清運率、處理率；

三是要加大監(jiān)督處罰力度，制定鄉(xiāng)規(guī)民約等，形成環(huán)境保護的監(jiān)督機制。有關部門要經(jīng)常檢查，對于那些亂棄亂堆垃圾、污染生活環(huán)境的農(nóng)戶進行批評教育，限期整改，并按照相關規(guī)定予以處罰，營造“保護環(huán)境光榮、污染環(huán)境可恥”的良好氛圍。

四是建議政府設立專項資金分期分批地投入到農(nóng)村，逐步解決農(nóng)村垃圾處理資金不足的問題，解決村屯垃圾集中轉(zhuǎn)運、處理過程中的人力、設備設施所需費用，盡早結(jié)束農(nóng)村垃圾無人管理的歷史。

五是應認真貫徹我國現(xiàn)行的《固體廢物污染環(huán)境防治法》。該法規(guī)定：“農(nóng)村生活垃圾污染環(huán)境防治的具體辦法，有地方性法規(guī)規(guī)定”，各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、行政村應遵照“垃圾誰產(chǎn)生誰負責”的原則，對垃圾收集、儲存、利用、回收生產(chǎn)過程制定相應的措施。

六是狠抓運行機制，垃圾常清化。一方面，政府要明確“誰投資，誰受益”的原則。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，拓寬投融資渠道，改善投融資環(huán)境，實行開放式的市場運行，鼓勵民間投資介入垃圾處理設施的建設和運行；另一方面，也要體現(xiàn)“誰污染，誰治理”的原則。政府要出臺相關政策，逐步在各地實行生活，生產(chǎn)垃圾收費制度，明確垃圾收費相關事宜，在使垃圾得到有效的減量的同時，彌補財政投入的不足。

四、2014年先進典型

福建省政府加強農(nóng)村環(huán)境連片整治

福建省政府下達《農(nóng)村環(huán)境連片整治責任書》，明確要求列入部、省確定的2014～2014年農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)域，要切實解決危害群眾健康、影響農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題。

2014年5月，福建省政府與財政部、環(huán)保部簽署了農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)工作部省協(xié)議，將閩江、九龍江、敖江流域列為2014-2014年整治的示范區(qū)域，目前此項工作已正式啟動。

省政府要求，各地要明確工作責任，確保配套資金到位，突出抓好“水源清潔”、“家園清潔”、“田園清潔”示范工程。責任書明確要求，示范區(qū)域農(nóng)村環(huán)境連片整治應達到以下目標：示范區(qū)內(nèi)農(nóng)村集中式飲用水水源保護區(qū)劃定，飲用水源保護設施和分散式飲用水水源地截污設施基本完善，取締保護區(qū)范圍內(nèi)排污口，使農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率達到95%以上。示范區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活垃圾和生活污水得到妥善處理，并建立長效管理機制，治理設施長期穩(wěn)定運行，污水達標排放，整治村莊的生活污水處理率達到70%以上，生活垃圾清運率和垃圾無害化處理率達到90%以上。示范區(qū)村莊畜禽養(yǎng)殖布局符合當?shù)卣畡澏ǖ男笄蒺B(yǎng)殖“兩禁”區(qū)要求，做到人畜分離、畜禽集中養(yǎng)殖、集中治理，養(yǎng)殖廢棄物做到無害化處理處置和資源化利用，畜禽養(yǎng)殖污染治理和廢棄物綜合利用率達到90%。示范項目所在市、縣要成立專門工作機構(gòu)，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立專門環(huán)保機構(gòu)，并配備專門工作人員，建立農(nóng)村環(huán)保工作長效管理機制，制定規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)章制度。同時，示范工程完成情況將作為下一年度農(nóng)村環(huán)境連片整治資金安排的重要參考依據(jù)。

對示范工程未按計劃進度實施、未完成預定任務目標或資金落實不到位、資金使用違規(guī)違紀的，將采取追繳上年度中央和省級財政已下達資金、核減或停止下達本年中央及省級財政資金。

五、城市垃圾處理現(xiàn)狀

目前我國每年產(chǎn)生近10億噸垃圾，從全國總體來看，垃圾無害化處理設施還有很大缺口。去年全國600多個城市共清理垃圾1.6億噸，縣城的生活垃圾8000多萬噸，農(nóng)村的生活垃圾約1.5億噸。全國生活垃圾產(chǎn)生量約4億噸。另外，每年還有5億噸左右的建設垃圾。中國的垃圾總量基本上是世界上數(shù)一數(shù)二的。此外，還有餐廚垃圾1000萬噸左右。

一面是堆積如山、即將被塞滿的垃圾填埋場，另一面則是居民的持續(xù)反對和抗議垃圾焚燒的“困局”，讓中國城市在垃圾處理問題上所面臨的環(huán)保技術和公共行政事務處理“雙重壓力”再次凸顯無遺。

近年來，隨著環(huán)保建設引起重視，各地都在大力推進垃圾處理、污水處理等設施建設，一個令人憂慮的現(xiàn)象逐漸顯現(xiàn)：因垃圾處理廠選址問題引發(fā)的矛盾沖突此起彼伏，不僅影響了垃圾處理廠的建設速度，更潛藏諸多社會不穩(wěn)定因素。

另外，目前各類垃圾處理技術層出不窮，良莠不齊，從國內(nèi)到國外，打著各類旗號和示范項目的很多，但建成后運行不了或是造成嚴重污染的也比較常見。可供選擇的成熟穩(wěn)定的垃圾處理技術只有填埋和焚燒，而現(xiàn)在城市用地十分緊張，大型填埋場選址更是難上加難，垃圾焚燒又因污染問題遭到市民特別是一些專家的嚴重質(zhì)疑而無法取得環(huán)保支持。

國家建設部門主張推行垃圾焚燒的方式，并在其規(guī)劃中提出在“十一五”期間，東部發(fā)達省份的垃圾焚燒量應達到30%以上。國家環(huán)保部門對垃圾焚燒也持支持意見。但社會上一些環(huán)保專家和環(huán)保人士卻對此并不認同，他們認為垃圾焚燒實際上是二次污染，會產(chǎn)生大量有害氣體。

目前一些土地資源相對比較緊缺的發(fā)達國家，一般都采用垃圾焚燒的方式，如日本、韓國、丹麥等。

六、解決問題的建議

城市垃圾處理亟待建立一套垃圾處理長效發(fā)展機制來加以解決。為此，我們建議：

一是針對垃圾源頭管理問題，應逐步建立基于處理設施的垃圾分類標準，根據(jù)垃圾分類

二是制定垃圾處理中遠期規(guī)劃，解決選址問題，推進垃圾處理設施建設。對于一個快速發(fā)展的城市來說，中遠期規(guī)劃應該是對未來城市功能布局的一個解決方案。對于規(guī)劃中的垃圾處理設施，不能輕易改變周邊的設施建設。

三是提高垃圾處理費收費標準，保證垃圾處理企業(yè)正常運營。從理論上講，垃圾處理企業(yè)的主營收入應該是垃圾處理費，而目前，各地的垃圾處理費在20-30元/噸之間，普遍偏低。政府應參照污水處理費標準的制定，在科學測算的前提下，制定垃圾處理費的指導標準，各地在此基礎上結(jié)合實際進行調(diào)整。

四是提高垃圾發(fā)電補貼標準。對不同的焚燒技術一視同仁，只要尾氣排放達標，電價補貼應一樣。按各地垃圾熱值確定發(fā)電量，并在一定范圍內(nèi)確定一個數(shù)作為補貼依據(jù)。

第8篇：農(nóng)村生活垃圾治理建議范文

農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治是生態(tài)文明建設的重大舉措，事關中原經(jīng)濟區(qū)建設，是惠及廣大農(nóng)民的“民生工程”。為促進我市農(nóng)村環(huán)境保護長效運行管理機制的建立和完善，漯河市審計局于2013年4月對全市2011～2012年度農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范項目實施情況進行了審計調(diào)查。此次審計涉及全市兩縣三區(qū)，農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治7個社區(qū)和13個行政村，項目資金2 578.5萬元，使示范區(qū)內(nèi)村莊生活率達到≥90%；生活垃圾定點存放清運率100%，生活垃圾無害化處理率≥80%；畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率≥85%；自來水普及率≥95%，村民飲用水衛(wèi)生合格率100%。通過農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，使整治范圍內(nèi)農(nóng)村飲用水水源地得到有效保護，農(nóng)村生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染、面源污染等得到有效治理，村容村貌和人居環(huán)境明顯改善，農(nóng)村地區(qū)環(huán)境質(zhì)量不斷提高。

1 我市農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治中存在的問題

漯河市2011～2012年度農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范項目資金均能按要求撥付使用，取得了階段性成效。但是已建成的污水處理設施沒有正常運轉(zhuǎn)，項目沒有發(fā)揮應有的社會效益。其主要原因有以下幾個方面。

（1）排水管網(wǎng)不完善，造成污水收集難，污水處理后排放難。在開展項目時只看重對工程建設的過程，不重視完成的實際成效，沒有考慮到從幾個方面來治理農(nóng)村環(huán)境，沒有考慮農(nóng)村的實際情況，經(jīng)審計實地查看多個項目設施，實施區(qū)實際的污水處理量相當?shù)?，查看進、出水口基本無水進出；有些項目都安排在離農(nóng)民不容易看到的地方，不僅增加了管網(wǎng)的布局和建設的成本，而且項目也未納入城鎮(zhèn)污水集中處理系統(tǒng)，生活污水處理設施很難真正地收集和治理生活污水，遠未達到項目實施計劃要求，造成了管看不管用現(xiàn)象。如在臨潁縣幾個村由于排水管網(wǎng)沒有完善，新型社區(qū)正在建設；有的是小區(qū)入住率不高生活污水較少，收集污水量小，導致污水處理設施不能正常運轉(zhuǎn)發(fā)揮作用。

（2）運行費用得不到有效保障。“重建設輕管理”，設計時只預算初建投資，沒有預留運行、維護、管理需要的經(jīng)費；各縣、鄉(xiāng)財力比較薄弱還沒有建立環(huán)保管理機構(gòu)，缺乏環(huán)保專業(yè)人才，拿不出資金長效運行所需經(jīng)費，影響整治工作的推進效果。

（3）生活垃圾處理滯后。隨著人們的生活水平的提高，生活垃圾也越來越多，在加上農(nóng)民對隨手亂扔垃圾的陋習難改，就形成了垃圾遍地，垃圾圍村的現(xiàn)象比比皆是，路旁、河溝、地頭到處都是傾到的生活垃圾。各種塑料袋滿天飛舞嚴重的污染環(huán)境，甚至有些農(nóng)民為了圖省事，不負責任的就地焚燒生活垃圾、生產(chǎn)垃圾，不經(jīng)設備處理的垃圾，產(chǎn)生的有毒有害煙霧直接污染了大氣。

（4）是畜禽養(yǎng)殖污染嚴重。畜禽養(yǎng)殖小區(qū)、畜禽散養(yǎng)密集區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)村每天都要排放大量的糞便和廢水，可這些糞便極少數(shù)是經(jīng)過事先處理過，大多數(shù)是直接排放水體和隨處丟棄或直接還田，會將飲水源地造成污染。

2 針對以上問題提出如下建議

（1）對已建成的污水管網(wǎng)要及時納入城鎮(zhèn)污水集中處理系統(tǒng)，縣環(huán)保部門及村委會應積極與縣污水凈化處理中心溝通協(xié)調(diào)，爭取早日將村污水管網(wǎng)并入縣城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)，確保項目完工后無遺留問題，徹底解決項目區(qū)污水處理問題。

（2）加強對項目建設后期的維護和管理，尊重當?shù)厝罕娨庖姡凑辙r(nóng)村環(huán)境保護規(guī)劃的要求，因地制宜地建立村級環(huán)境管理機構(gòu)和隊伍，推行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收集處理模式；市郊和城郊村采取“戶分類、村收集轉(zhuǎn)運、市縣處理”模式；少數(shù)偏遠、有條件村莊可直接收集處理，防滲掩埋，達到無害化處理要求。市郊和城鎮(zhèn)周邊村莊建設生活污水收集管網(wǎng)，納入城鎮(zhèn)污水集中處理系統(tǒng)；規(guī)模較大的村莊建設集中污水處理設施；相對集中的多個村莊統(tǒng)一建設生活污水處理設施連片治理；相對偏遠、分散村莊建設小型分散式污水處理設施。確保項目能夠長期有效發(fā)揮應有的社會效益。

第9篇：農(nóng)村生活垃圾治理建議范文

一、近幾年我市農(nóng)村能源生態(tài)建設取得的成績

1、農(nóng)村清潔可再生能源利用不斷取得新進展

我市積極推廣太陽能、沼氣等清潔可再生能源，努力改變農(nóng)村能源主要依靠電、煤、薪柴的狀況。近年來，我市通過清潔可再生能源利用示范項目的帶動，全市已建設清潔可再生能源利用示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個，累計推廣太陽能光熱用戶22.6萬戶，采光面積45.2萬m2，相當于年開發(fā)標煤5.43萬噸。已建設戶用沼氣池1.44萬只，相當于年開發(fā)標煤0.45萬噸。2012年全市農(nóng)村清潔能源利用率已達到77%。

2、農(nóng)林牧廢棄物資源化開發(fā)利用不斷取得新突破

我市圍繞省“811”環(huán)境污染整治行動，以規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場排泄物治理和資源化利用為重點，按照“資源化、無害化、減量化”的治理原則，積極推廣“能源生態(tài)型”、“能源環(huán)保型”、“綜合利用型”等不同模式的沼氣工程和“三沼”綜合利用技術，全市累計推廣沼氣工程742處，沼氣池容積11.19萬m2，形成年處理養(yǎng)殖污水456.41萬噸，年產(chǎn)沼氣873.78萬m3，折合標煤0.63萬噸。同時，以低碳農(nóng)村試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設為載體，積極探索農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)加工廢棄物資源化利用，在相關科研機構(gòu)和企業(yè)的共同努力下，完成了農(nóng)林廢棄物致密成型、碳化、氣化等工藝研究，并進行了產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，產(chǎn)品深受市場歡迎。

3、農(nóng)村生活污水和垃圾減量化處理不斷取得新實效

近幾年，我市注重農(nóng)村生活污水及垃圾處理，努力改善農(nóng)村環(huán)境。

一是完善生活污水處理模式。根據(jù)我市農(nóng)村經(jīng)濟、地理、生活習性等不同情況，先后形成了適用不同建造條件，不同出水要求的“無動力厭氧生物處理”、“微動力厭氧+好氧生物處理”、“人工濕地處理”、“氧化塘+阿科蔓生態(tài)基處理”和“戶用生活污水凈化器”等五種技術模式，這些模式在“美麗鄉(xiāng)村”等項目建設中被廣泛應用。據(jù)統(tǒng)計，全市已累計建污水凈化池總?cè)莘e達34.2萬m3，形成了年處理農(nóng)村生產(chǎn)生活污水4185.27萬噸的能力，直接受益農(nóng)戶22.59萬戶。

二是積極探索農(nóng)村生活垃圾處理新模式。我們先后在富陽市洞橋鎮(zhèn)等“六鎮(zhèn)一鄉(xiāng)”建設了農(nóng)村生活垃圾無害化、減量化處理工程，建立了生活垃圾運輸、分揀、處理、綜合利用體系，使項目地區(qū)農(nóng)村生活垃圾基本實現(xiàn)了無害化、減量化處理，項目生產(chǎn)的有機垃圾肥符合《城鎮(zhèn)垃圾農(nóng)用控制標準》，可以用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

4、農(nóng)村能源實用技術研發(fā)不斷取得新成果

近年來，我們加快研究農(nóng)村能源開發(fā)新技術，大力推廣實用新工藝、新模式，走資源化、能源化、肥料化發(fā)展之路，推動了全市農(nóng)村能源生態(tài)建設上檔次、增實效。

一是開展技術研究。我們先后承擔了多項省市科研項目，如浙江省科技廳《農(nóng)作物秸稈生物氣化利用技術研究與示范》及杭州市科技局《農(nóng)村生活垃圾無害化、減量化、資源化處理技術的研究與示范》等課題，在全國性學術刊物上發(fā)表數(shù)十篇論文，獲得國家專利5項，技術水平達到省內(nèi)領先水平。

二是創(chuàng)新推廣模式。我們結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設，積極推廣沼肥，形成了種植業(yè)（飼料）-養(yǎng)殖業(yè)（糞便）-沼氣池（沼氣、沼肥）-種養(yǎng)業(yè)（優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品）循環(huán)模式。我們不斷完善大中型沼氣工程處理工藝，提出了從治理為主向資源化利用轉(zhuǎn)變的多種技術路線。

三是拓展應用領域。近幾年，我們不斷拓寬農(nóng)村能源生態(tài)建設內(nèi)容，在水產(chǎn)養(yǎng)殖、養(yǎng)豬、雞場育苗、花卉苗木上應用推廣了地源熱泵、太陽能集中供熱系統(tǒng)；在太陽能殺蟲燈、太陽能路燈、庭院燈、草坪燈基礎上，試點推廣了太陽能光伏瓦發(fā)電，大大拓展了傳統(tǒng)的農(nóng)村能源利用范圍。

二、農(nóng)村能源生態(tài)建設對新農(nóng)村建設的促進作用

農(nóng)村能源生態(tài)建設不僅能夠增加能源供給、減少環(huán)境污染，而且在促進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、加快生態(tài)文明建設等方面發(fā)揮著重要作用。

1、有效促進了農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展

我市農(nóng)村有著較為豐富的太陽能、地熱能、生物質(zhì)能等可再生能源資源和農(nóng)林廢棄物等資源。農(nóng)村能源生態(tài)建設就是通過合理開發(fā)可再生資源和農(nóng)林廢棄物資源，以清潔能源等形式源源不斷應用于農(nóng)民生產(chǎn)和生活中，有效增強了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性。

2、有效促進了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善

農(nóng)林牧生產(chǎn)加工廢棄物亂堆、亂放、亂燒，不僅污染水質(zhì)和空氣，而且還存在安全隱患。通過農(nóng)村能源生態(tài)建設的手段，實現(xiàn)了農(nóng)林牧業(yè)廢棄物能源化、肥料化，可以減少對環(huán)境的污染。另外，通過推廣農(nóng)村生活污水凈化沼氣技術，促進了農(nóng)村衛(wèi)生處理設施改造，有效改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

3、有效促進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

太陽能殺蟲燈和沼肥在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的廣泛運用，有利于減少化肥、農(nóng)藥使用量，提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平。以沼氣為紐帶的“豬-沼-菜”、“豬-沼-果”模式，將種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)有機聯(lián)結(jié)，實現(xiàn)了向資源循環(huán)利用型的生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。農(nóng)林廢棄物致密成型技術實現(xiàn)了廢棄物的資源化利用，拉長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)資源的再生增值。

4、有效促進了農(nóng)民增收節(jié)支

通過推廣生物質(zhì)能、太陽能等可再生能源，能有效降低農(nóng)民生活能源支出。通過開展農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，推廣“豬、沼、作物”等農(nóng)村能源生態(tài)模式，能有效降低化肥、農(nóng)藥、能源等生產(chǎn)成本支出。通過推廣農(nóng)村生活污水和垃圾處理技術，改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，能有效控制由于污水、垃圾、煙塵等傳播的疾病，減少了農(nóng)民就醫(yī)支出。

5、有效促進了新型農(nóng)民培育

農(nóng)村能源生態(tài)建設涉及能源、環(huán)境、生物、農(nóng)業(yè)等多個專業(yè)領域，技術含量較高。通過農(nóng)村能源生態(tài)建設項目的培訓和指導，能使廣大農(nóng)民群眾掌握一些基本知識，激發(fā)和培養(yǎng)農(nóng)民學文化、學技能、學管理的興趣，有助于培育“有技能、懂管理、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民。

三、加快農(nóng)村能源生態(tài)建設的幾點建議

我市應緊緊圍繞生態(tài)文明和新農(nóng)村建設，積極推廣農(nóng)村能源生態(tài)新技術，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活和農(nóng)村生態(tài)有機融合。

1、強化科技研發(fā)，提高農(nóng)村能源生態(tài)技術自主創(chuàng)新能力

我市應加強與在杭科研院所和民營企業(yè)的合作，加大對沼肥綜合利用、生物質(zhì)固化、太陽能光電熱等前沿技術攻關力度，增強農(nóng)村能源生態(tài)技術自主創(chuàng)新能力。同時，要繼續(xù)引進和吸收國內(nèi)外農(nóng)村能源開發(fā)利用最新技術、最新產(chǎn)品，并結(jié)合杭州實際，加以推廣和示范。

2、依靠政策引導，促進農(nóng)林牧廢棄物資源化開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

農(nóng)林牧廢棄物的開發(fā)利用前景良好，但也存在著收集成本高、生產(chǎn)企業(yè)的分布不合理等問題。我市應加強調(diào)研，摸清農(nóng)林牧廢棄物資源分布情況，提出合理的布局建議，引導民營企業(yè)有序開發(fā)，避免盲目投入。同時，要出臺扶持政策，加大對廢棄物開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)化的補助力度，提高民營企業(yè)開發(fā)利用廢棄物資源的積極性，并鼓勵農(nóng)民收集廢棄物，改善農(nóng)村環(huán)境，增加農(nóng)民收入。

3、拓展運用領域，發(fā)揮太陽能、地熱能在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的促進作用

隨著農(nóng)村能源技術的進步和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村能源建設與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合越來越緊密。我市應加強農(nóng)村能源新技術在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的應用，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和糧食功能區(qū)大力推廣太陽能集中供熱、太陽能殺蟲燈、地源熱泵等新產(chǎn)品，提高太陽能、地熱能的利用水平，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的能耗成本，進一步促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。建議出臺相關的財政補助政策，引導和鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)開發(fā)利用可再生清潔能源。

4、加強部門合作，推進光伏等綠色能源在農(nóng)村的廣泛應用

農(nóng)村擁有更豐富的太陽能資源和利用資源的有利條件。近幾年，我市在不斷拓展光熱利用途徑的同時，也開展了光電技術的試點推廣工作，取得了較好的社會效益。目前中央、省、市相關部門對光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都有較好的政策。但由于管理部門條線較多，而且關注的重點是城市。因此，下一步我市應整合有關部門力量，加大對農(nóng)村的投入力度，積極推進光伏在農(nóng)民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應用。