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一、小學(xué)生學(xué)校安全教育概念
小學(xué)生學(xué)校安全教育是指針對小學(xué)生身心發(fā)展的特點,在尊重和保護(hù)小學(xué)生生命的基礎(chǔ)上,學(xué)校采取學(xué)生易于接受的教育方式,對其心理和身體等方面進(jìn)行教育和訓(xùn)練,使其養(yǎng)成良好的生活學(xué)習(xí)習(xí)慣、健康的心理素質(zhì),并形成安全意識,能養(yǎng)成在遇到危險時能及時進(jìn)行自救及他救的能力的活動。
二、小學(xué)生學(xué)校安全教育內(nèi)容
教育部頒發(fā)的《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》中指出:“開展公共安全教育,必須要做到科學(xué)規(guī)劃,因地制宜,在不同的階段,分模塊,循序漸進(jìn)地設(shè)置安全教育的具體內(nèi)容,并將小學(xué)生分為1~3年級、4~6年級兩個階段分別設(shè)置安全教育的內(nèi)容。安全教育分槲甯瞿?椋內(nèi)容涉及預(yù)防和應(yīng)對社會安全類事故、公共衛(wèi)生事故、意外傷害事故、網(wǎng)絡(luò)及信息安全事故、自然災(zāi)害以及其他事件。”《綱要》的重點是幫助學(xué)生了解基本的保護(hù)個體生命安全的相關(guān)知識,并引導(dǎo)學(xué)生維護(hù)社會公共安全的法律法規(guī),逐漸形成安全意識,讓學(xué)生正確處理個體生命與自我、他人、社會和自然之間的關(guān)系,知道保障安全的方法并會運用一定的安全技能。
目前,我國小學(xué)生學(xué)校安全教育的內(nèi)容主要有十個方面。其中包括生命安全教育、消防安全教育、交通安全教育、生活安全教育、急救技能教育、傳染病常識教育這六個最基本的安全教育內(nèi)容,也是要學(xué)生必須掌握的基本生存技能;心理減壓輔導(dǎo)、自然災(zāi)害防范教育、識別的知識和方法、社會安全事件防范教育四個方面的教育內(nèi)容也是小學(xué)生應(yīng)該了解的一些常識。
可見,小學(xué)生安全教育的內(nèi)容是非常廣泛的,國家沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),關(guān)系到學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的很多方面。因此,對于學(xué)生的安全問題需要全方面重視。
三、小學(xué)生學(xué)校安全教育方式
小學(xué)生安全教育的方式也是非常豐富的,根據(jù)學(xué)校的設(shè)備采取相應(yīng)的教育方式,不同的年級也應(yīng)采取不同的安全教育形式。
(一)在課程中開展安全教育
1.開設(shè)專門的安全教育課程
課堂授課是安全教育的基本形式,開設(shè)安全教育課程也是獲得安全知識最有效的途徑之一。通過教師的講授,可以使小學(xué)生獲得較全面的安全基礎(chǔ)知識,了解安全基礎(chǔ)知識是進(jìn)行安全教育的最基本內(nèi)容。例如,綜合性防災(zāi)課程、開發(fā)安全教育校本課程等。
2.學(xué)科滲透安全教育知識
各科教師可以根據(jù)自己所教的學(xué)科,在教學(xué)過程中有意識滲透安全教育的相關(guān)知識,讓學(xué)生體會到安全知識隨處可見,意識到安全的必要性。
例如,計算機課可以有意識教育學(xué)生要養(yǎng)成健康上網(wǎng)、文明上網(wǎng)的好習(xí)慣,以免誤入歧途,造成網(wǎng)絡(luò)犯罪;品德與社會課中很多內(nèi)容都與安全教育有關(guān),有助于學(xué)生學(xué)習(xí)安全知識,掌握安全技能。如人教版四年級上冊第二單元《今天,你安全嗎》、《公共場所拒絕危險》、《當(dāng)危險發(fā)生的時候》。
(二)在活動中進(jìn)行安全教育
1.專題活動
學(xué)校可以邀請有關(guān)部門的專家進(jìn)行專題講座,例如交警、消防、公安、衛(wèi)生等,教師可以通過主題班會對小學(xué)生進(jìn)行安全教育。鼓勵學(xué)生利用課外活動時間參加多種與安全教育相關(guān)的主題活動,如設(shè)計安全游戲、講安全小故事、讓學(xué)生進(jìn)行角色扮演等,充分發(fā)揮學(xué)生的主體性。
2.實地演練
由于小學(xué)生的安全意識薄弱,必須讓學(xué)生投身于安全實踐活動中,僅僅依靠一些書本上的安全知識是不全面的,必須配合實際的演示和訓(xùn)練,這樣學(xué)生在遇到危險時才不會驚慌失措,才能有效提高學(xué)生的避險能力。
(三)在環(huán)境建設(shè)中開展安全教育
在校園內(nèi)粘貼安全標(biāo)語,辦走廊墻報、教室黑板報,時刻警告學(xué)生安全的重要性。還可以到校外參觀的方式,為學(xué)生營造一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,讓學(xué)生對安全教育更感興趣,培養(yǎng)學(xué)生的安全文化氛圍。
(四)利用媒體資訊進(jìn)行安全教育
利用多媒體向?qū)W生展示相關(guān)案例,通過這些案例分析導(dǎo)致事故發(fā)生的原因,并指導(dǎo)學(xué)生如何防止這種事故的發(fā)生,提高學(xué)生的自我保護(hù)意識。還可以觀看有關(guān)安全的影視作品及日常生活中應(yīng)注意一些安全問題的小視頻,要充分利用現(xiàn)有資源并采用學(xué)生易于接受的安全教育方式。
四、小學(xué)生學(xué)校安全教育存在的問題
(一)缺乏安全教育的趣味性
很多老師都是口頭警告或者采用課堂講授的方式對小學(xué)生進(jìn)行安全教育,內(nèi)容往往都是一帶而過。學(xué)生對老師所講的內(nèi)容完全是表面化,而實際運用方面基本上很少涉及。再加上學(xué)校的安全教育的內(nèi)容枯燥,形式也很單一,使小學(xué)生對安全教育基本上都不感興趣。導(dǎo)致大多數(shù)教師不注重小學(xué)生的安全教育,教師都是得過且過的態(tài)度,更何況是學(xué)生。因此,學(xué)生對安全教育課程極其缺乏趣味性。
(二)忽視安全教育的預(yù)防性
學(xué)校是良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,也是眾多學(xué)生生活的地方。在這個特殊的環(huán)境里,安全事故卻頻頻發(fā)生,但有些事故我們是可以避免的。如何避免安全事故的發(fā)生是每個人都要思考的問題,因此,應(yīng)該堅持“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”、“預(yù)防勝于補救”的理念,對有可能發(fā)生危險的事物,冷靜思考,在事情發(fā)生之前就進(jìn)行預(yù)防,以避免遺憾的事情再次發(fā)生。
(三)無視安全教育的重要性
小學(xué)生的個體心理發(fā)展具有可塑性,小學(xué)是學(xué)生心理發(fā)展的關(guān)鍵時期,實行德智體美勞全面發(fā)展。但有些學(xué)校(尤其是一些鄉(xiāng)村學(xué)校)往往都不重視安全教育,并沒有將安全教育納入到學(xué)校的教學(xué)計劃中?!缎W(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》指出:要將保護(hù)小學(xué)生的生命安全放在首位;美國心理學(xué)家馬斯洛的需要層次理論中提到,安全需要是我們生存所必須的,如果一個學(xué)校連一個學(xué)生最基本的生命安全都保護(hù)不了,又談何教育。然而當(dāng)今學(xué)校更注重基礎(chǔ)知識教學(xué)。但事實表明小學(xué)生的安全教育更是至關(guān)重要的。
(四)缺少安全教育的實踐性
上小學(xué)時,每年學(xué)校都會組織春游秋游等實踐活動,讓小學(xué)生走進(jìn)大自然,體驗大自然,感悟大自然,并發(fā)現(xiàn)它的奇特之處。同時也促使學(xué)生把課堂上所學(xué)到的知識運用到生活情境中,提高學(xué)生的分析和解決問題的能力,讓學(xué)生能真正做到學(xué)以致用。但在實施活動的過程中,由于學(xué)校和老師的管理疏忽,難免會有一些意外,如車禍、溺水、學(xué)生跌倒摔傷等,學(xué)校和老師也承擔(dān)不起責(zé)任。因此,為了學(xué)生的安全著想,學(xué)校組織的社會實踐活動越來越少,有的學(xué)校甚至下小雪都停課。其主要原因還是由于學(xué)生自身的實踐經(jīng)驗不足所造成的。如此看來,學(xué)校教學(xué)就會逐漸變成了“封閉式教學(xué)”。
(五)缺少教育方式的新穎性
現(xiàn)在,學(xué)校大多數(shù)是采用課堂講授的方式,講授的方式是安全教育最基本的方式,也是最傳統(tǒng)的教育方式。但對于以具體形象思維為主的小學(xué)生,這種方式也是最枯燥的一種學(xué)習(xí)方式,有些學(xué)校內(nèi)現(xiàn)有的資源也比較少,知識較陳舊,安全教育方式比較傳統(tǒng),沒有針對小學(xué)生的年齡特點和生活特點,缺乏新穎性。
五、改善小學(xué)生安全教育的對策
(一)實行多元化的安全教育方式
學(xué)校除了開設(shè)專門的安全教育課程,還要采取多種方式對學(xué)生進(jìn)行安全教育??梢栽谛@內(nèi)粘貼一些安全標(biāo)語,時刻警告學(xué)生安全的重要性,提高學(xué)生的安全意識。教師也要充分利用班會,積極組織開展安全教育主題班會,低年級可以以小故事的形式開展,低年級的小學(xué)生對這些生動形象的小故事是非常感興趣的。高年級可以通過一些案例分析,讓學(xué)生自己分析可能造成事故發(fā)生的原因,教師加以指導(dǎo)如何預(yù)防這種事故的發(fā)生,并提高學(xué)生的自我保護(hù)能力。給學(xué)生們講一個安全小故事及案例分析,比起那些枯燥難記的安全知識學(xué)生們更容易理解,更容易掌握自我保護(hù)的具體方法。
(二)開展以預(yù)防為主的安全教育
實現(xiàn)學(xué)校安全最關(guān)鍵、最重要的戰(zhàn)略,就是要從安全隱患入手,善于思考,積極實施消除隱患的戰(zhàn)略。事實證明,事前的預(yù)防遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝于事后被動型的救災(zāi)方法。因此,學(xué)校應(yīng)該通過各種合理的對策和方法,可以開展以預(yù)防為主的安全教育課程,從根本上清除事故發(fā)生的安全隱患,把學(xué)校安全事故的發(fā)生率降到最低。
(三)更新安全教育觀念,重視安全技能的培養(yǎng)
學(xué)校、教師、家長要改變以往的教育觀念――應(yīng)試教育,要正確理解考試,不要過分追求分?jǐn)?shù)和名次,這樣只會導(dǎo)致小學(xué)生的片面發(fā)展,新課改指出要對小學(xué)生進(jìn)行全面發(fā)展。既要對學(xué)生進(jìn)行安全知識教學(xué),又要對學(xué)生進(jìn)行安全技能的訓(xùn)練。這樣安全教育課程與安全教育活動相結(jié)合的方式,可以讓學(xué)生掌握一些基本的安全技能,真正做到學(xué)以致用,活學(xué)活用。
(四)讓學(xué)生躬身于實踐,提高學(xué)生的避險能力
“生命如花,花朵不可能永遠(yuǎn)在溫室成長,需接受屬陽光沐浴和風(fēng)雨的洗禮?!睂W(xué)校開設(shè)專門的安全教育課程的同時也要為學(xué)生開設(shè)社會實踐課程,社會也要為學(xué)生提供社會實踐的場所,讓我們的安全教育不再只是“紙上談兵”,讓學(xué)生真正投入到實踐中去,親自去感知、體驗,要理論與實踐相結(jié)合,從而提高學(xué)生的避險能力。安全教育的目的不僅僅是為了讓學(xué)生知道安全教育的內(nèi)容,更重要的是要提高學(xué)生的自我安全意識和自我保護(hù)能力,在學(xué)生遇到危險時知道如何自救,這才是社會實踐活動的關(guān)鍵所在。因此,讓學(xué)生置身于社會實踐是必不可少的。
(五)加快對安全教育資源的開發(fā)
為認(rèn)真貫徹中央網(wǎng)信辦、公安部、教育部等九部門《關(guān)于推進(jìn)消防安全宣傳教育進(jìn)機關(guān)進(jìn)學(xué)校進(jìn)社區(qū)進(jìn)企業(yè)進(jìn)農(nóng)村進(jìn)家庭進(jìn)網(wǎng)站工作的指導(dǎo)意見》(公消[2017]191號),落實全國中小學(xué)校消防安全宣傳教育工作推進(jìn)會(江西)精神,充分利用學(xué)生暑假期間及放假前、開學(xué)后這一時段加強學(xué)校消防安全教育工作,全力夯實校園消防安全基礎(chǔ),根據(jù)市公安局、市教育局《關(guān)于開展暑期消防安全教育專項行動的通知》(連公局[2017]178號)文件要求,決定組織開展2017年度暑期消防安全教育專項行動?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、活動時間
2017年7月13日起至9月20日。
二、活動對象
全縣中小學(xué)、幼兒園、中等專業(yè)學(xué)校和特殊教育學(xué)校
三、活動內(nèi)容
(一)開展“四個一”活動。各校要針對學(xué)生年齡特點,在假期中或開學(xué)后,普遍開展“上一節(jié)消防課、開展一次逃生疏散演練、參觀一次消防隊站或科普教育基地、完成一次暑期家庭消防作業(yè)”活動。其中,學(xué)生家庭消防作業(yè),可以是反映參觀消防隊站(消防科普教育基地)的體會作文,也可以是家庭消防演練活動的記錄、家庭逃生疏散的計劃等。邀請公安消防部門業(yè)務(wù)素質(zhì)強的消防監(jiān)督、宣傳干部擔(dān)任學(xué)校消防輔導(dǎo)員,進(jìn)行消防安全授課。
(二)舉辦全國中小學(xué)生消防安全知識網(wǎng)絡(luò)大賽。大賽主題為“學(xué)消防知識,創(chuàng)平安校園”,由教育部基礎(chǔ)教育司、公安部消防局主辦,中國教育學(xué)會承辦,依托安全教育平臺開展。競賽內(nèi)容出自教育部基礎(chǔ)教育司、公安部消防局指導(dǎo)編寫,國家行政學(xué)院出版社出版的中小學(xué)消防安全教育讀本,分四個學(xué)段進(jìn)行:小學(xué)1-3年級、4-6年級、初中段、高中段。參賽者按所在學(xué)段參與競賽答題,根據(jù)成績評出省級優(yōu)勝獎(分學(xué)段),參加全國比賽。各地教育、公安消防部門要積極發(fā)動、組織學(xué)生參賽(具體方案見附件1)。
(三)開展暑假消防安全教育實踐活動。各校要將中小學(xué)生參與消防安全宣傳教育活動納入學(xué)生暑期校外社會實踐內(nèi)容,會同當(dāng)?shù)毓睬鄨F(tuán)、科學(xué)技術(shù)協(xié)會、街道社區(qū),積極組織中小學(xué)生消防宣傳“下鄉(xiāng)”、“消防夏令營”、“消防安全雛鷹小隊”等學(xué)生暑期校外社會實踐活動,積極打造消防安全教育“第二課堂”,鼓勵中小學(xué)生當(dāng)好消防宣傳志愿者。
(四)開展消防課程“進(jìn)軍訓(xùn)”活動??h中專校及各高中要以入學(xué)軍訓(xùn)為契機,對新生普遍開展消防安全教育培訓(xùn),做到“四個一”:即上一堂消防課、閱讀一本消防知識讀物、舉辦一次消防實操、參加一次疏散逃生演練??h教育局及公安消防大隊將聯(lián)合督查學(xué)校在軍訓(xùn)期間開展消防安全宣傳教育活動,并指導(dǎo)學(xué)校優(yōu)化設(shè)置軍訓(xùn)消防課程。市縣公安消防部門將消防知識“進(jìn)軍訓(xùn)”作為消防宣傳“進(jìn)學(xué)?!钡闹匾獌?nèi)容,提供消防知識讀物、火災(zāi)案例警示教育片等宣傳資料,配合學(xué)校完成消防軍訓(xùn)科目。有條件的初中學(xué)校,在組織新生軍訓(xùn)時,可以安排消防安全知識輔導(dǎo)講座、應(yīng)急逃生疏散演練、火災(zāi)報警和滅火器材使用等消防技能課目。
四、活動要求
(一)高度重視,加強組織。各校要充分認(rèn)識消防安全宣傳教育“進(jìn)學(xué)?!钡闹卮笠饬x,將此次專項行動作為學(xué)校消防安全工作的重要內(nèi)容。要認(rèn)真部署開展消防安全“進(jìn)課堂”、“進(jìn)軍訓(xùn)”、消防安全知識網(wǎng)絡(luò)競賽和暑期社會實踐活動,廣泛組織發(fā)動,充分發(fā)揮學(xué)校消防安全教育基礎(chǔ)作用。
(二)明確職責(zé),共同推進(jìn)。學(xué)校消防安全教育已納入縣教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定目標(biāo)管理工作年度考核內(nèi)容。各校要明確工作責(zé)任,按照全國中小學(xué)校消防安全宣傳教育工作推進(jìn)會(江西)精神,進(jìn)一步抓好學(xué)校消防安全教育教材、師資、課時、場地“四到位”建設(shè),打牢學(xué)校消防安全教育基礎(chǔ)。要不斷總結(jié)提煉、固化學(xué)校消防安全宣傳教育的經(jīng)驗做法,努力推進(jìn)“平安校園”建設(shè)。
一、小學(xué)生校園意外傷害事故的原因
人的生命是最寶貴的,學(xué)會生存,珍愛生命,是每一個人必須面對的嚴(yán)肅問題。然而,在生存過程中,我們往往不可避免地要遇到各種各樣始料未及的考驗。小學(xué)生校園意外傷害事故發(fā)生的原因很復(fù)雜,有客觀方面的,也有主觀方面的,大致可以歸納為以下幾個方面:
1. 小學(xué)生的自我保護(hù)能力差
當(dāng)前,許多小學(xué)生缺乏安全防衛(wèi)知識、安全意識和安全習(xí)慣,自我保護(hù)能力差。孩子們的安全意識不強,究其原因是家庭、學(xué)校乃至整個社會對少年兒童安全問題的忽視,對安全教育的相對忽略。如有的孩子遇到火災(zāi),竟天真地往電梯里面逃,以為在電梯里就可以快速逃離現(xiàn)場。
2. 學(xué)校的安全責(zé)任制未落實到位
個別學(xué)校在安全管理方面,層級管理的安全責(zé)任制未落到實處,安全檢查形式化、走過場,存在漏管現(xiàn)象,導(dǎo)致安全隱患未能及時被發(fā)現(xiàn),以致不能及時排除隱患。2013年5月,遼寧凌源市四合當(dāng)鎮(zhèn)鄭杖子村發(fā)生一起重大的校車翻車事故。據(jù)了解,孩子乘坐的客車為荷載26人,而乘坐的孩子達(dá)39名之多,屬于嚴(yán)重超載。當(dāng)時車上有39名小學(xué)生,均有不同程度受傷,其中有二名兒童重傷,輕傷數(shù)名,輕微傷二十多個,車禍現(xiàn)場非常慘烈。這樣的悲劇讓人心寒,學(xué)校的安全管理責(zé)任的確“重于泰山”。
3. 社會不穩(wěn)定因素的滋擾
搶劫、綁架、殺人、、勒索等社會害或校園內(nèi)暴力威脅著中小學(xué)生的人身安全。2010年,全國各地發(fā)生多起駭人聽聞的校園砍殺事故:一名男子沖進(jìn)廣東省湛江市下轄雷州市雷城第一小學(xué),持刀砍傷18名學(xué)生和1名教師;一名男子持刀沖入江蘇泰興市泰興鎮(zhèn)中心幼兒園,砍傷31人,其中28名幼兒、2名教師、1名保安……當(dāng)前,社會正處于轉(zhuǎn)型時期,各種社會矛盾錯綜復(fù)雜,一些人悲觀厭世心靈扭曲,產(chǎn)生“報復(fù)社會,只求一死”的惡念,屢屢將自己的一腔怨氣撒向心靈純潔的稚嫩兒童。
二、小學(xué)生校園意外傷害事故的防治對策
作為一名教育工作者,我們該如何防治小學(xué)生校園意外傷害事故的發(fā)生,做到防患于未然呢?
1. 建立和完善安全管理制度
(1)完善學(xué)校的安全管理制度。①切實完善信息上報制、事故報告制、大型活動校外活動審批制。一旦發(fā)生安全事故后,事發(fā)單位要按有關(guān)規(guī)定以電話、網(wǎng)絡(luò)或紙質(zhì)文字方式逐級上報真實情況。組織的校外活動,活動前必須進(jìn)行周密安排,并按管理權(quán)限將詳細(xì)的請示報告上交教育行政部門進(jìn)行審批。②建立學(xué)校安全管理工作的各項規(guī)章制度,如門衛(wèi)安全制度、防火防災(zāi)、食品衛(wèi)生管理等規(guī)章制度,以及戶外活動安全制度、家長接送孩子安全須知、上下學(xué)安全須知等。③明確教師安全職責(zé)、監(jiān)護(hù)措施,嚴(yán)禁組織學(xué)生從事不符合國家有關(guān)規(guī)定的危險性工作,嚴(yán)禁教師個人利用假期(日)私自帶學(xué)生外出在校外開展社會實踐活動,要堅持就近、徒步原則。對涉及學(xué)校安全管理的各項工作,都要做到有章可循,違章必究,不留盲點,不出漏洞。
(2)建立健全意外事故處置預(yù)案制度。學(xué)校安全管理者要居安思危,未雨綢繆,主動出擊,優(yōu)化管理,切實加強校園安全工作,確保師生生命健康安全。要認(rèn)真制訂處置意外事故工作預(yù)案,并抽調(diào)精干人員成立安全工作小組,提高快速反應(yīng)能力,及時處置突發(fā)事件,最大限度地減少生命財產(chǎn)損失。另一方面,應(yīng)讓學(xué)校與各功能室負(fù)責(zé)人、班主任層層簽訂責(zé)任書,明確各處的職責(zé)。貫徹“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,做到職責(zé)明確,責(zé)任到人,使學(xué)校安全管理網(wǎng)絡(luò)覆蓋到校園的每一個區(qū)域,每一個角落。
2. 扎實開展各種安全教育
小學(xué)生的安全教育重點在于預(yù)防,切實增強他們的安全防范意識和自我保護(hù)能力,是有效降低事故率,保障小學(xué)生安全的重要手段。
(1)加強風(fēng)險教育。加強對學(xué)生尤其是低年級學(xué)生的風(fēng)險教育。如:闖紅燈的危險后果、經(jīng)常帶零用錢回校容易遭搶、到水塘水庫等不明水域游泳容易遇溺……使學(xué)生對社會上存在的一般危險有基本的認(rèn)識,避免因缺少對危險后果的認(rèn)識而釀成意外事故。
(2)加強安全救護(hù)教育。2013年教育部針對多起中小學(xué)生溺水事故發(fā)緊急通報中就提到:“學(xué)生遇到同伴溺水時避免手拉手盲目施救,要智慧救援,并立即尋求成人幫助。”因此,教師應(yīng)根據(jù)季節(jié)、地域、環(huán)境等不同特點選擇重點內(nèi)容,有針對性地對學(xué)生進(jìn)行安全預(yù)防教育,使學(xué)生接受比較系統(tǒng)的防溺水、防交通事故、防食物中毒、防突發(fā)事件等安全知識的教育,使學(xué)生掌握一定的安全防范救護(hù)常識,這也是全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)的基本要求。同時,學(xué)校還要讓模擬演練常規(guī)化。譬如:為了強化學(xué)生在火災(zāi)中的逃生技能而開展的消防逃生演練,讓學(xué)生在演練中練習(xí)如何逃離火災(zāi)現(xiàn)場,學(xué)習(xí)一些自救技能,如假裝滾滅身上的火苗,用濕手巾捂住口鼻彎腰蹲走前進(jìn)等。
(3)加強心理健康教育。學(xué)校應(yīng)通過心理健康教育課、個體心理輔導(dǎo)、團(tuán)體心理活動等途徑加強小學(xué)生的心理健康教育,教育學(xué)生注意保持健康的心理狀態(tài),幫助學(xué)生克服因各種原因造成的心理障礙,從而提高學(xué)生對教師的信賴度,避免因心理原因引發(fā)突發(fā)事故。
一、新時代小學(xué)生國家安全教育的意義
(一)加強國家安全教育是對當(dāng)前國家安全形勢的現(xiàn)實回應(yīng)
當(dāng)前,我國正處于歷史交匯點上,面臨復(fù)雜多變的國際環(huán)境。在國際上,全世界范圍內(nèi)的不穩(wěn)定因素依舊存在,貧富差距、貿(mào)易保護(hù)主義、網(wǎng)絡(luò)安全等問題正在不斷威脅世界人民的安全。而就國內(nèi)的形勢來看,依舊存在發(fā)展不平衡不充分的矛盾。對于長期生活在和平環(huán)境中的小學(xué)生來說,由于缺乏對國家安全形勢的全面了解與深刻體會,他們的憂患意識、維護(hù)國家安全的意識還比較淡薄。因此,不斷加強新時代小學(xué)生國家安全教育不僅是對當(dāng)前國家安全形勢的及時回應(yīng),更是提高小學(xué)生對國家安全問題關(guān)注度的體現(xiàn),為小學(xué)生樹立總體國家安全觀奠定堅實基礎(chǔ)。
(二)加強國家安全教育是培養(yǎng)社會主義接班人的重大舉措
教育擔(dān)負(fù)著為黨育人、為國育才的重任。我國教育就是要培養(yǎng)新時代的合格社會主義建設(shè)者和接班人。教育部印發(fā)的《關(guān)于加強大中小學(xué)國家安全教育的實施意見》明確提出,加強大中小學(xué)國家安全教育,是立德樹人的重要任務(wù)。因此,重視開展歷史教育、國情教育、世情教育,將總體國家安全觀融入學(xué)校教育中的思想政治教育課程,培養(yǎng)小學(xué)生的國家認(rèn)同、政治認(rèn)同,讓小學(xué)生樹立正確的歷史觀、國家觀、安全觀有重要的現(xiàn)實意義。
(三)加強國家安全教育是構(gòu)建國家安全體系的保障
在總體國家安全觀的視域下,安全領(lǐng)域內(nèi)涵深刻、邊界清晰、層次分明,形成了相輔相成的兩個層次,其中政治安全、國土安全、軍事安全、經(jīng)濟安全、文化安全和社會安全屬于高級層次,而科技安全、信息安全、資源安全、生態(tài)安全和核安全處于基礎(chǔ)層次。總體國家安全觀樹立了國家安全治理應(yīng)該遵循的思維,為學(xué)校實施小學(xué)生國家安全教育提供了指導(dǎo)性原則。同時,加強小學(xué)生國家安全教育,也是對國家安全治理體系的落實與踐行。
二、新時代小學(xué)生國家安全教育的困境
大中小學(xué)國家安全教育在2018年4月正式以文件形式提出,距今時間較短,理論與實踐方面的研究仍在探索與完善中,還未形成較為成熟的國家安全教育機制。在此背景下,新時代青少年國家安全教育的普及與深入發(fā)展面臨許多現(xiàn)實困境。
(一)缺乏對小學(xué)生國家安全教育的充分重視
在當(dāng)前小學(xué)生國家安全教育中,并沒有形成層次性、系統(tǒng)性的課程結(jié)構(gòu)體系。不少學(xué)校缺乏對國家安全教育的充分重視,導(dǎo)致國家安全教育難以落到實處。一些小學(xué)生對總體國家安全觀的認(rèn)知薄弱,對國家安全概念模糊,加之缺乏堅實的理論基礎(chǔ),因此將國家安全教育付諸實踐就舉步維艱。例如,在部編版小學(xué)《道德與法治》五年級上冊的教材中,第三單元“我們的國土我們的家園”幫助小學(xué)生了解中國版圖,并結(jié)合中國的名勝古跡加深小學(xué)生對國家的認(rèn)識與民族認(rèn)同感。但教材僅停留在了解與欣賞層面,并未重點圍繞“國家”概念增強小學(xué)生的國家安全意識,難以喚起小學(xué)生對個人生活與國家安全息息相關(guān)的情感認(rèn)知。
(二)小學(xué)生國家安全教育體制不夠健全
對比國家課程與必修課程的強制性與系統(tǒng)性,國家安全教育作為新時代被重點關(guān)注的教育卻缺乏健全與完善的課程體系與機制。從學(xué)科建設(shè)上看,德才兼?zhèn)涞膰野踩逃龑W(xué)科帶頭人較少,課程建設(shè)基礎(chǔ)薄弱,缺乏發(fā)展動力;從內(nèi)容上看,國家安全教育還未被正式列入學(xué)校教育教學(xué)大綱之中,缺乏全國或地方性的教材、多媒體資料以及相應(yīng)的資源;從方式上看,國家安全教育的渠道與形式較為單一,僅局限于教師傳統(tǒng)講授以及單純宣講;從考核上看,缺乏完整的評價體系和細(xì)致的評價標(biāo)準(zhǔn),沒有將其納入學(xué)生的綜合素質(zhì)評價以及日常考查之中。因此,國家安全教育在學(xué)校教育體系中體現(xiàn)得不明顯,不利于達(dá)到其教育目標(biāo)。例如,在部編版小學(xué)《道德與法治》六年級上冊的教材中,圍繞我國法律展開了“公民的權(quán)利與義務(wù)”“我國的國家機構(gòu)”等國情介紹。其中第二單元“我們是公民”中提到了憲法第二章的規(guī)定,公民具有保守國家秘密的義務(wù),并創(chuàng)設(shè)情景幫助學(xué)生理解。但該內(nèi)容僅有一頁,主要是引導(dǎo)學(xué)生做好與公民其他義務(wù)的辨析,課程結(jié)構(gòu)簡單,教學(xué)形式單一,缺乏考評機制,難以引起小學(xué)生對國家安全的重視。
(三)小學(xué)生國家安全教育協(xié)同機制尚未形成
小學(xué)生國家安全教育并非僅限于學(xué)校,而需要協(xié)調(diào)家庭以及社會等多方力量,形成合力。就目前的教育來看,部分學(xué)校將國家安全教育當(dāng)作學(xué)校的事情,而忽視了家庭、社會的重要作用,未形成國家安全教育協(xié)同機制。當(dāng)前各學(xué)段小學(xué)生教育都積極推行綜合實踐課程,提倡“校內(nèi)+校外”“線上+線下”等多種形式的課程模式。但一些學(xué)校的國家安全教育依舊停留在校內(nèi)的簡單宣講,小學(xué)生難以切身體會國家安全的意義與重要價值,更難以將保衛(wèi)國家安全內(nèi)化為自我意識和行動。例如,在部編版小學(xué)《道德與法治》五年級下冊的教材中,第三單元“百年追夢復(fù)興中華”詳細(xì)介紹了近代中國從積貧積弱走向文明富強的發(fā)展歷史,旨在培育小學(xué)生的愛國主義情感。這樣豐富且具有歷史意義的課程內(nèi)容,在實際教學(xué)中,卻以教師的講授為主,形式也往往局限于學(xué)校課堂,未能充分利用周圍的社會資源,如紅色基地、博物館等,學(xué)生難以產(chǎn)生深刻的情感體驗和認(rèn)識。
三、新時代小學(xué)生國家安全教育的對策
青少年國家安全教育是培養(yǎng)時代新人的必然選擇,對于實現(xiàn)偉大復(fù)興的中國夢具有重要意義。但就目前來看,小學(xué)生國家安全教育在當(dāng)前的教育實踐中仍存在諸多現(xiàn)實困境。為切實推進(jìn)小學(xué)生國家安全教育,筆者提出以下實施對策。
(一)融合國情教學(xué)與小學(xué)生國家安全教育
國情是國家安全教育的前提與基礎(chǔ),國情教學(xué)是小學(xué)道德與法治課程中的重要內(nèi)容,將國情教學(xué)與小學(xué)生國家安全教育相融合能有效促進(jìn)國家安全教育的開展。在教學(xué)過程中,要想充分發(fā)揮教師的引導(dǎo)作用、學(xué)生的主體作用,教師應(yīng)深入研讀現(xiàn)有教材,尋找教材與國家安全教育的結(jié)合點,以此為基礎(chǔ)設(shè)定合適的教學(xué)目標(biāo)與過程,將國家安全教育融入國情教學(xué)中。此外,教師在國情教學(xué)中還可以充分創(chuàng)設(shè)情境,通過反映國家安全形勢的相關(guān)資料和新聞,拓展學(xué)生思維,滲透國家安全教育,引導(dǎo)學(xué)生綜合分析,融會貫通。
(二)把握小學(xué)生國家安全教育的實踐規(guī)律
小學(xué)生國家安全教育的情感基礎(chǔ)是愛國主義精神和責(zé)任擔(dān)當(dāng)品質(zhì),核心要義是堅定“四個自信”,實踐平臺是追夢圓夢的過程。在此背景下,學(xué)校要準(zhǔn)確把握小學(xué)生國家安全教育的實踐規(guī)律,培養(yǎng)小學(xué)生的共同理想與堅定信念,促進(jìn)小學(xué)生對黨、對國家形成理性認(rèn)知,常懷真摯情感。在推進(jìn)新時代小學(xué)生國家安全教育的實踐過程中,積極推動道德與法治課程與實踐相結(jié)合,使小學(xué)生堅定對國家制度、國家治理體系和治理能力的深度認(rèn)同,自覺成為國家制度和國家治理體系的擁護(hù)者。
(三)統(tǒng)籌推進(jìn)小學(xué)生國家安全教育一體化
學(xué)校安全教育日演講稿范文
老師們,同學(xué)們:
早上好!
每年的3月27日(星期一)都是全國中小學(xué)生“安全教育日”,每年的4月份又為全市中小學(xué)生“安全教育月”。為深入宣傳貫徹上級有關(guān)會議精神,認(rèn)真落實有關(guān)安全工作的法律法規(guī)和方針政策,切實加強學(xué)校安全知識教育,增強我們廣大師生員工的安全防范意識和有關(guān)自救自護(hù)能力,進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校安全文化建設(shè)營造“人人講安全,事事講安全”的校園安全環(huán)境。我校根據(jù)實際,圍繞“珍愛生命,安全第一”的主題,有針對性地開展多種形式的教育活動。提高學(xué)生自護(hù),自救,防災(zāi),逃生的能力,加強法制意識,養(yǎng)成遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣,增強防范意識和能力,自覺遠(yuǎn)離危險地區(qū)。“安全無小事”,我們每個人都要做安全的有心人。畢竟生命對于我們每一個人來說只有一次。當(dāng)我們享受陽光,感受人間冷暖的時候,總有一些慘痛的教訓(xùn)刺痛我們的心頭。20xx年下半年,一些地方的學(xué)校頻頻出現(xiàn)安全事故,而且重大惡性事故增多。
20xx年10月25日,四川巴中市通江一所小學(xué)下晚自習(xí)時,樓道燈突然熄滅,有人叫了一聲:“鬼來了!”被嚇壞的同學(xué)紛紛向樓下奔跑造成相互踩踏,8人被踩死,4人受重傷,13人輕傷。
20xx年10月7日,重慶奉節(jié)一輛違章載客的小型貨車翻入公路外深溝,造成死傷32人,其中31人是中學(xué)生。
20xx年9月5日,兩名犯罪嫌疑人將湖南衡陽市南岳區(qū)小學(xué)學(xué)生文某以其母親生病為由從學(xué)校騙出,隨后向家長勒索贖金。9月7日民警將歹徒抓獲時,發(fā)現(xiàn)這位小學(xué)生已經(jīng)死亡。
以上這些安全事故,僅僅是涉及學(xué)校安全事故中的一部分。盡管許多事故最終都能依法查處并追究責(zé)任,但人死不能復(fù)生,亡羊補牢,畢竟為時已晚。
聯(lián)系我們學(xué)校,長期以來雖沒有發(fā)生什么重大的安全事故,但類似于敲詐,打架,同學(xué)之間的相互打鬧,教學(xué)事故而導(dǎo)致的受傷事件還是存在一些的。為落實教育部,教育廳的文件精神,結(jié)合創(chuàng)建“平安校園”活動,我們將開展形式多樣的“安全教育周”活動,完善校園內(nèi)的安全設(shè)施和各類事故預(yù)警機制,抓好我校的安全教育和安全防范工作。在此,向全校師生提出以下要求:
1,學(xué)生應(yīng)講文明,講禮貌,遵紀(jì)守法。青少年時期容易沖動,容易感情用事,因此,在同學(xué)間遇到矛盾時,一定要冷靜,要理智,切忌用拳頭代替說理,給自己和同學(xué)帶來不良的后果。要自覺遵守校規(guī)校紀(jì),禁止打架斗毆,更不得糾集校外人員尋釁滋事。
2,體育活動,實驗課及其他戶外活動,要嚴(yán)格服從老師指揮,嚴(yán)守操作規(guī)程,嚴(yán)禁擅自行動,防止各種傷害事故發(fā)生。
3,注意飲食衛(wèi)生,防止病從口入。不吃霉?fàn)€過期食品,不吃零食,不喝生水,不要在校外沒有衛(wèi)生保證的地方就餐,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
4,全校老師要有高度的安全意識,做到警鐘常鳴,從嚴(yán)管理,重點預(yù)防。要把學(xué)生的人身安全工作放在重要位置,教師應(yīng)把安全教育貫穿在日常的教育和教學(xué)工作中,“逢事必想安全”,時時牢記安全第一,做好安全責(zé)任的落實,我們各處室,各教研組,各年級,各班級,各位老師要明確責(zé)任,利用盡可能多的機會和形式加強學(xué)生安全教育,增強安全意識,做好防范工作。
5,嚴(yán)禁學(xué)生攀坐學(xué)校的各樓層護(hù)欄,窗臺,上,下樓梯要靠右行走,不要擁擠和互相推攘,不要在各樓層的樓梯和走廊追逐,奔跑,打鬧。不要攀上門窗打掃衛(wèi)生或做其他任何事。
6,嚴(yán)格學(xué)?!堕T房制度》,自覺佩帶校 徽。學(xué)生在校期間未經(jīng)允許不得私自出校門。不得攀爬圍墻出校。
7,為防止火災(zāi)和意外事故,所有教室,辦公室,宿舍及其他場所禁止違規(guī)使用明火,不得損壞消防器材,嚴(yán)禁在任何場所私拉亂接電線。
8,嚴(yán)守交通規(guī)則,注意交通安全,不乘無牌照的車船。橫穿馬路必須走人行橫道斑馬線,并左右觀察,騎自行車和電動自行車要遵守交通規(guī)則,進(jìn)入校園內(nèi)請下車牽行,規(guī)范停放。不得在公路上玩耍,追逐,打鬧,不得騎車帶人。
9,寄宿生不要擅自走出校門,禁止夜不歸宿,不要帶非寄宿生進(jìn)入學(xué)生宿舍,更不得留宿外人。要注意教室和寢室的安全。學(xué)生到校不攜帶貴重物品和大量現(xiàn)金。上課離開本班教室一定要關(guān)好門窗,不能給小偷有可之機。
10在上學(xué),放學(xué)途中,不要隨意和陌生人說話,更不能和陌生人一起離開。
在此我們向全校師生發(fā)出倡議:創(chuàng)建湄洲二中“平安校園”,保校園寧靜,讓師生平安。希望各班主任積極組織好學(xué)生開展“安全教育六個一”活動。
中小學(xué)生及幼兒的健康成長關(guān)系到家庭的幸福和社會的穩(wěn)定。近年來,我縣教育行政部門和各中小學(xué)校、幼兒園高度重視學(xué)校的安全,做了大量工作,取得了明顯成效,但中小學(xué)幼兒園的安全形勢依然嚴(yán)峻。為辦好人民滿意的教育,根據(jù)市教體局及縣安監(jiān)局的有關(guān)文件精神,結(jié)合教育系統(tǒng)實際,現(xiàn)就做好2010年中小學(xué)幼兒園(以下統(tǒng)稱學(xué)校)安全工作,提出如下意見:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識,繼續(xù)完善和強化安全工作責(zé)任制
各校要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,進(jìn)一步增強責(zé)任感和使命感,把加強學(xué)校安全工作作為當(dāng)前教育工作的一項重要任務(wù),擺在突出位置,強化管理,狠抓落實,將工作做深、做細(xì)、做實,確保師生及學(xué)校財產(chǎn)安全。
為加強領(lǐng)導(dǎo),縣教體局將安全工作領(lǐng)導(dǎo)組調(diào)整如下:組長王威麟,副組長葉紅、張正光、畢永生、章韻琴,成員有許啟福、章熙龐、邵風(fēng)華、汪云路、洪東來、周金文、葛有欽、許長富、倪向東。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在普教科,具體指導(dǎo)學(xué)校安全教育、安全管理、安全演練、衛(wèi)生防疫、食品衛(wèi)生、健康教育、防溺水、交通安全、消防安全等工作。
各校要健全和完善各項安全制度。要制定或完善公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并組織演練,制定學(xué)校安全工作目標(biāo)管理考核細(xì)則,并定期組織檢查考核,全面落實安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制。
二、切實加強安全教育工作,努力提高師生的安全意識和自我保護(hù)能力
各校在組織開展安全教育時,要緊緊圍繞學(xué)校實際,重點開展以下教育活動:
1.認(rèn)真開展愛國衛(wèi)生運動。教育師生要勤洗手、吃熟食、喝開水、曬衣被、常鍛煉。做好校園環(huán)境衛(wèi)生的保潔和校園周邊的環(huán)境衛(wèi)生工作,積極預(yù)防春季傳染病的發(fā)生。
2.認(rèn)真組織“安全教育日”活動和安全演練。今年3月22日(星期一)是第十五個“全國中小學(xué)生安全教育日”,各學(xué)校要與當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)和共青團(tuán)等組織密切配合,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,組織開展以提高中小學(xué)生自護(hù)、自救、防災(zāi)、逃生能力為主題的教育活動。5月12日和9月18日全縣各校都要進(jìn)行一次安全演練,寄宿制學(xué)校還要不定期組織住校學(xué)生進(jìn)行消防演練。5月19日開展全省安全教育日活動。
3.扎實開展“全省中小學(xué)生預(yù)防溺水教育活動周”活動。今年4月份第一周是第四個“全省中小學(xué)生預(yù)防溺水教育活動周”。溺水已成為中小學(xué)安全事故的第一殺手。各單位要通過舉辦專題講座、開展知識競賽、組織觀看錄像、發(fā)放安全手冊、制作宣傳展板等多種形式,充分利用課堂教學(xué)、班會、集體活動等,集中對學(xué)生進(jìn)行預(yù)防溺水的教育。同時要通過召開家長會、給家長一封信等形式,加強與學(xué)生家長的溝通和聯(lián)系,提醒學(xué)生家長在夏季要教育孩子注意游泳安全。
4.積極開展“全省中小學(xué)生交通安全教育活動周”活動。今年9月第四周是“全省中小學(xué)生交通安全教育活動周”,各校要圍繞“增強交通安全意識,提高自我保護(hù)能力”,對學(xué)生普遍進(jìn)行一次交通安全教育,不斷增強學(xué)生的交通法制觀念,自覺遵守交通秩序,努力使因交通事故造成的傷亡人數(shù)降到最低限度。
5.6月份繼續(xù)開展預(yù)防血吸蟲病、艾滋病和三項專題教育活動。100%的學(xué)校要開設(shè)三項專題教育課,中小學(xué)生對血防知識,預(yù)防艾滋病和的知曉率達(dá)90%以上,真正讓師生健康、快樂成長,當(dāng)前中小學(xué)預(yù)防教育示范學(xué)校創(chuàng)建工作已刻不容緩,今年我縣必須創(chuàng)建兩所縣級中小學(xué)預(yù)防教育學(xué)示范學(xué)校。
6.加強師生心理健康教育。建立學(xué)校、家庭、社區(qū)心理健康教育溝通的渠道,有條件的學(xué)校要建立心理咨詢室,配備專職教師,暫不具備條件的學(xué)校,也要配備師生心理咨詢的兼職教師。
7.積極做好學(xué)校食品安全衛(wèi)生教育。規(guī)范學(xué)校食堂衛(wèi)生管理,明確校長為學(xué)校食堂衛(wèi)生安全第一責(zé)任人,負(fù)總責(zé)。所有學(xué)校食堂必須取得衛(wèi)生許可證,同時,要教育師生不購買“三無”食品,防止學(xué)校食物中毒和食源性疾患事故的發(fā)生。
8.全面加強對中小學(xué)校長、幼兒園園長、學(xué)校食堂從業(yè)人員的安全管理培訓(xùn)。各校都要制訂詳細(xì)的培訓(xùn)方案和計劃,采取骨干培訓(xùn)和全員培訓(xùn)相結(jié)合,集中培訓(xùn)和日常學(xué)習(xí)實踐相結(jié)合等方式,有步驟地開展安全培訓(xùn),培訓(xùn)工作要做到有計劃,有經(jīng)費,有考核。力爭做到全縣中小學(xué)校長、幼兒園園長、教師、學(xué)校食堂從業(yè)人員普遍接受一次培訓(xùn)。
三、突出重點,加強管理,全面提高學(xué)校安全管理能力
各校要依據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好以下幾項安全常規(guī)管理工作:
一是廣泛開展“平安校園”的創(chuàng)建活動?!捌桨残@”的建設(shè)是動態(tài)的,各校要認(rèn)真按照上級教育部門的有關(guān)部署,進(jìn)一步明確創(chuàng)建的具體目標(biāo)和要求,制定創(chuàng)建工作方案,完善各項規(guī)章制度,努力建設(shè)和諧的校園文化,創(chuàng)建
積極向上的校園氛圍,形成良好的校園文明,建設(shè)平安、健康、文明、和諧的校園。通過創(chuàng)建活動,建成平安校園。
二是繼續(xù)抓好校車管理工作。重點解決農(nóng)村地區(qū)使用拼裝車、報廢車、貨車、拖拉機和非法營運客車接送學(xué)生上下學(xué)問題,探索建立政府主導(dǎo)、市場運作、管理規(guī)范的學(xué)生上下學(xué)接送車輛有效管理機制。有校車的民辦幼兒園要按照交警部門的要求,認(rèn)真做好校車的統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一改裝,符合校車的管理要求。
三是切實加強校園及周邊環(huán)境治安綜合治理工作。要繼續(xù)貫徹落實《公安機關(guān)維護(hù)校園及周邊治安秩序八條措施》和教育部《關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)安全工作六條措施》,以及十部委聯(lián)合頒發(fā)的《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》,采取有力措施,大力整頓學(xué)校周邊的交通秩序,尤其要堅決防止校外犯罪分子侵入校園、傷害學(xué)生事件發(fā)生。要及時發(fā)現(xiàn)并妥善處置教師自身存在的安全隱患或心理問題,注意化解個別師生間和學(xué)生間矛盾,避免因矛盾激化而引發(fā)傷害事故。通過努力,使學(xué)校及周邊治安環(huán)境得到進(jìn)一步改善。
四是重點加強農(nóng)村學(xué)校安全管理,尤其是農(nóng)村寄宿制學(xué)校及小學(xué)教學(xué)點的安全管理。重點做好農(nóng)村學(xué)校安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村學(xué)校食堂、飲用水、廁所等設(shè)施和條件。要定期開展學(xué)校及教學(xué)點安全隱患排查工作,針對學(xué)校安全管理的薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,徹底整改、消除隱患。
五是強化對民辦學(xué)校的安全管理。縣教體局相關(guān)科室要加強對民辦學(xué)校安全管理工作的指導(dǎo),著力從健全制度、嚴(yán)格管理、加強教育、充實管理力量等方面抓好安全管理工作。要加強檢查,督促學(xué)校將各項安全管理工作制度落到實處。
六是加強預(yù)防擁擠踩踏的安全教育和管理。各校要采取切實有效措施,嚴(yán)格控制大班額,對教學(xué)樓、宿舍樓等樓梯口、樓梯通道、消防疏散通道和安全出口要認(rèn)真進(jìn)行排查,安全出口標(biāo)志要明顯,上、下樓梯的中間線要劃定,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。要制定和完善應(yīng)急預(yù)案,杜絕因大班額帶來的擁擠踩踏等安全事故的發(fā)生。
七是加強對學(xué)生攜帶管制刀具的管理。各校要嚴(yán)格按照上級有關(guān)部門要求,繼續(xù)在學(xué)校開展禁止學(xué)生攜帶刀具、督促學(xué)生及時上繳刀具的宣傳、教育活動,提高在校師生對非法攜帶、持有管制刀具的危害性的認(rèn)識,同時要強化檢查,今年的春、秋兩學(xué)期,各校要分別組織開展一次清查管制刀具的行動,努力消除校園攜帶刀具的安全隱患。
八是加強對學(xué)校食品衛(wèi)生的管理,尤其要加強農(nóng)村學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強化指導(dǎo)和檢查,嚴(yán)防傳染病和食物中毒的事故發(fā)生。所有學(xué)校食堂不能以盈利為目的,嚴(yán)把飯菜質(zhì)量。對無食品衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員無健康證、衛(wèi)生安全管理不到位的學(xué)校食堂要堅決予以停業(yè)整頓或限期整改。要主動聯(lián)合有關(guān)部門對學(xué)校門前飲食攤點進(jìn)行徹底清理整頓,凈化學(xué)生的就餐環(huán)境。
九是進(jìn)一步加強中小學(xué)校園安全保衛(wèi)制度建設(shè),進(jìn)一步完善和落實學(xué)校門衛(wèi)值班和保衛(wèi)人員管理工作制度。加強學(xué)校門衛(wèi)管理,認(rèn)真做好學(xué)生和外來人員進(jìn)出學(xué)校記錄工作,堅決防止閑散人員進(jìn)入校園,同時要認(rèn)真落實學(xué)校24小時安全巡查值班制度。
十是學(xué)校要加大對體育比賽、課程、鍛煉、場地等相關(guān)安全隱患的排查力度,確保在實施體育活動時的安全。
十一是加強防雷工作,我縣是雷暴活動頻繁地區(qū),年均雷暴日數(shù)50天以上,雷暴破壞力大,各校要進(jìn)行年度防雷檢測,并建立完善檢測檔案,及時消除不安全隱患。
十二建立準(zhǔn)入制度。學(xué)校對自聘的工作人員要每年進(jìn)行政審一次,對身體健康、政審合格的人員方可聘用,并簽定聘用協(xié)議,建立檔案。
十三是對一年級新生入學(xué)和幼兒入園要進(jìn)行驗證登記,對沒有接種疫苗或漏種疫苗的學(xué)生要告知家長及時補種,并建立學(xué)生健康檔案。
十四是落實請示報告制度。繼續(xù)加強對學(xué)校組織的春游、夏令營、社會實踐等校外活動的安全管理,嚴(yán)格報告、審批制度,確保師生校外活動的安全。:
十五是健全安全工作臺帳,及時記錄安全方面的工作情況,并及時上報,做到情況清楚,責(zé)任明確。
十六是深入學(xué)習(xí)、宣傳貫徹《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》,認(rèn)真落實各項規(guī)定和要求,提高依法做好學(xué)校安全工作的水平。
四、暢通信息,檢查監(jiān)督,確保學(xué)校安全工作措施落在實處
農(nóng)村學(xué)校安全教育存在的問題
(一)部分教師對安全工作不夠重視
學(xué)校安全教育工作流于形式。一是大多老師對學(xué)校的安全管理只停留在領(lǐng)導(dǎo)的安排上,應(yīng)付式地對學(xué)生進(jìn)行安全教育,沒有變成教師的自覺行動。部分老師認(rèn)為:安全教育管理是領(lǐng)導(dǎo)、班主任的事,感覺上那種重大安全事故似乎離他們很遠(yuǎn),而且平時要忙的事太多了,部分老師或多或少有一種僥幸心理,二是由于責(zé)任不明,安全規(guī)章制度、安全預(yù)案形同虛設(shè)。要是真正出了稍大的安全問題,許多老師都是手忙腳亂。
(二)安全教育方式單一效果差
為了做好安全工作,各學(xué)校、教師都對安全工作的重視程度都得到加強,上級相關(guān)文件也強調(diào)“安全教育”逢會必講,為了抓好安全教育,往往學(xué)校都安排了安全教育課,要求各班制定了安全教育計劃與制度,也特別規(guī)定了每天必須講安全,所以安全教育隨時都掛在老師們的口上。部分老師每天都對學(xué)生嘮叨的同樣的內(nèi)容,幾乎天天都是叫學(xué)生不許做什么、禁止做什么等,教育內(nèi)容單調(diào)乏味,且沒有側(cè)重點。這樣的安全教育不能讓學(xué)生真正認(rèn)識和感受到安全工作的重要性,不能提高學(xué)生的安全意識,更不能真正讓學(xué)生學(xué)習(xí)到安全方面的知識。
(三)農(nóng)村不少家長的意識存在問題。部分農(nóng)村的家長,或是忙于工作和事業(yè)對孩子的安全教育重視力度不夠,甚至缺少必要的監(jiān)管,甚至認(rèn)為學(xué)生交給了學(xué)校,什么都是學(xué)校的事情了,出了問題找學(xué)校的麻煩就是了,根本不愿意或沒有時間注重對學(xué)生的管理教育。尤其許多農(nóng)村大多數(shù)學(xué)生的父母常年外出務(wù)工,學(xué)生長期是爺爺奶奶、外公外婆等老年人在管理,由于老年人自身對安全意識欠缺,導(dǎo)致家庭安全教育的缺乏,甚至在學(xué)生的監(jiān)管上都沒有到位。
(四)不重視學(xué)生心理健康教育。現(xiàn)目前許多學(xué)校和家長只重視學(xué)生的學(xué)習(xí)成績,都不太重視心理健康及生活技能的培養(yǎng),開設(shè)的心理健康課程形同虛設(shè),部分學(xué)生在遇到挫折后未能很好的得到良好的疏導(dǎo)溝通,直接造成部分學(xué)生膽怯自卑,承受挫折能力不強。當(dāng)他們的心理素質(zhì)解決不了現(xiàn)實矛盾時,就會產(chǎn)生心理障礙或疾病甚至?xí)邩O端。
針對以上安全教育存在的問題,我們要如何解決呢?我認(rèn)為可以從以下幾個方面著手:
(一)提高教職工安全意識,改變教師傳統(tǒng)的安全教育觀。要做好學(xué)生的安全教育工作,首先應(yīng)從教師做起,學(xué)校需加強對教職工的安全教育培訓(xùn),使教師真正意識到安全工作的重要性。其次是提高教師安全教育的教學(xué)水平,學(xué)校通過校外培訓(xùn)、聽專家講座、自己的理論學(xué)習(xí)、開展安全教育專題教研活動等多種途徑進(jìn)行,通過這些活動教師往往會獲得許多新安全的教育觀念。
(二)利用多種途徑提高學(xué)生安全防范意識。
安全教育的最終目標(biāo)是通過教育引導(dǎo)促使學(xué)生形成安全行為,從而在學(xué)習(xí)生活中遠(yuǎn)離安全事故。我們要要不斷轉(zhuǎn)變觀念,改變脫離實際單純灌輸?shù)年惻f方法,堅持“以學(xué)生為本”,發(fā)揮學(xué)生的主體作用。第一、老師可以從日常生活經(jīng)驗入手進(jìn)行安全教育。在日常生活中,每天都會有許多的新鮮事發(fā)生,在這些事情中不乏會有一些安全事故的例子。作為教師,可采用適合學(xué)生生理和心理特點的形式多樣的教學(xué)方法,趣味性的組織教學(xué)。要善于捕捉,善于調(diào)動學(xué)生從廣播、電視、報紙中去收集生活中這些真實的素材,把它運用到我們的安全教育中來,通過實例展現(xiàn)、展開討論、談?wù)撜J(rèn)識、動手制作手抄報等形式,幫助學(xué)生提高安全防范意識。第二在日常的學(xué)科教學(xué)中,我們要時時不忘適時利用對學(xué)生進(jìn)行安全知識的滲透,做到有的放矢的引導(dǎo),讓學(xué)生知道什么該做,什么不該做,并讓學(xué)生認(rèn)識到這是什么原因,從而進(jìn)一步指導(dǎo)該怎樣正確的做,這樣才能杜絕安全事故的發(fā)生。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村小學(xué);安全工作;責(zé)任;落實
近年來農(nóng)村小學(xué)安全事故頻繁發(fā)生,慘痛的教訓(xùn)使我們深刻意識到:安全工作責(zé)任之重,重于泰山。作為學(xué)校的管理者必須牢固樹立安全意識,從認(rèn)識到落實,全方位、多角度、全天候地切實做好學(xué)校安全工作。
一、農(nóng)村小學(xué)安全事故現(xiàn)狀分析
農(nóng)村小學(xué)安全現(xiàn)狀不容樂觀。據(jù)2008年教育部中小學(xué)事故分析報告顯示,農(nóng)村學(xué)校安全事故發(fā)生數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)都明顯高于城市,分別是城市的1.74倍、4.68倍。一次死亡4人以上的較大安全事故73.00‰發(fā)生在農(nóng)村。從學(xué)段分布看,小學(xué)生事故起數(shù)和死亡人數(shù)是最多的。從時間分布看,學(xué)生平時在校外的時間以及節(jié)假日發(fā)生事故多。在學(xué)校范圍內(nèi)體育課、課外活動、晚自習(xí)后、全校集體活動等時間,最容易發(fā)生安全事故。從學(xué)生安全事故的空間分布看,校園外發(fā)生事故多地點主要集中在上下學(xué)路上、江河水庫、學(xué)校周邊。在校園內(nèi)樓梯處最易發(fā)生安全事故。
二、農(nóng)村小學(xué)安全工作應(yīng)對策略
1.營造安全教育環(huán)境,增強全體師生安全意識
安全重在預(yù)防。安全教育要時時講、人人講、結(jié)合主題講。目前對于學(xué)生安全教育來說,核心的工作是在教育模式和方法上進(jìn)行探索和創(chuàng)新。學(xué)校要探索豐富多彩的安全教育方式方法,改進(jìn)學(xué)校安全教育效果。農(nóng)村小學(xué)可結(jié)合自身條件,通過書籍、光盤和遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)資源等形式,形象直觀地對學(xué)生進(jìn)行防汛、防雷、防溺水、防火、防震、防盜、防觸電、防煤氣中毒和交通安全等常識教育。在安全教育活動中,如果學(xué)校只是把學(xué)生當(dāng)做被動的教育對象,一味地說教和灌輸,不能引起學(xué)生的關(guān)注和共鳴。因此學(xué)校要立足農(nóng)村學(xué)生的生活實踐,針對各地不同的環(huán)境特點,激發(fā)學(xué)生的自主性,落實安全教育進(jìn)課堂,做到安全教育與課堂教學(xué)有機結(jié)合。另外要加強安全預(yù)案的應(yīng)急演練。農(nóng)村小學(xué)可結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,每學(xué)期至少開展一次安全演練,并且做到有指導(dǎo)、有預(yù)案、有總結(jié)。演練應(yīng)覆蓋全體師生,激發(fā)師生的積極性,保證演練質(zhì)量和水平。
2.推行常規(guī)化管理,落實安全責(zé)任人
要明確各崗位的安全職責(zé),做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。只有做到崗位職責(zé)明確,人人落實,環(huán)環(huán)相扣,才能真正減少甚至杜絕事故的發(fā)生。學(xué)校的每位教職工,根據(jù)每個人所在崗位的安全工作要求,層層簽訂安全責(zé)任書,做到誰的崗位誰負(fù)責(zé)。只有齊抓共管,形成合力,安全崗位責(zé)任才會落到實處。
學(xué)生在課堂學(xué)習(xí)的時間最長,做好課堂安全責(zé)任的落實最為重要。因此必須做到誰的課堂誰負(fù)責(zé)。另外要保證學(xué)生的正常作息時間,老師不得隨意留下學(xué)生進(jìn)行輔導(dǎo)或活動,如確實有客觀原因,必須告知家長,確保學(xué)生安全,誰留學(xué)生誰負(fù)責(zé)。
來自華東師范大學(xué)公共管理學(xué)院關(guān)于《青年安全意識影響因素研究》的調(diào)研顯示,經(jīng)常參加安全教育方面的培訓(xùn)或演練的青年只有9.5%,70.2%的青年只是偶爾參加,20.3%的青年從來沒參加過相關(guān)培訓(xùn)和演練;父母經(jīng)常對自己進(jìn)行安全教育的只有25.2%,60.9%的青年父母只是偶爾對其孩子進(jìn)行安全教育,13.9%的青年從未接受過父母的安全教育。
近日,在上海的“跑步圣地”浦東世紀(jì)公園內(nèi),團(tuán)上海市委聯(lián)合市應(yīng)急辦、市公安局、浦東新區(qū)等一起,聯(lián)合各類應(yīng)急安全救護(hù)青年自組織,舉辦了“奔跑吧,安全君”上海青年應(yīng)急安全主題城市定向賽和青少年安全體驗營活動。
在世紀(jì)公園的湖濱大道邊,上海青春在線青少年公共服務(wù)中心、浦東新區(qū)紅十字會等聯(lián)合15家青年社會組織搭起了一個個帳篷,每一個帳篷,都會定時向游人開放應(yīng)急安全體驗項目,比如心肺復(fù)蘇、AED自動體外除顫儀使用、車輛破窗體驗、火場煙霧逃生體驗、酒駕模擬體驗、身外防衛(wèi)訓(xùn)練等,44種體驗活動吸引了大量游人帶著孩子一起參加。據(jù)主辦方統(tǒng)計,全天共提供應(yīng)急安全項目體驗、專業(yè)咨詢等直接服務(wù)10625人次,安全知識宣講、現(xiàn)場教學(xué)等間接服務(wù)近2.4萬人次。
體驗過后,有的人開始向志愿者詢問哪里可以買到應(yīng)急救援包,有的人和志愿者討論20層以上高樓需要購買多長的繩索,還有的人現(xiàn)場就向志愿者請教各種打結(jié)方法。
記者了解到,此次活動是團(tuán)上海市委落實上海市青少年發(fā)展“十三五”規(guī)劃八個重點項目之――“上海青少年應(yīng)急安全支持計劃”的重要舉措,這也是按照上海青少年“十三五”規(guī)劃方案啟動的第一項重要活動。
特別值得一提的是,上海青少年“十三五”規(guī)劃本身,就是各界青少年代表自己參與調(diào)研,并根據(jù)調(diào)研結(jié)果制定的活動規(guī)劃。
調(diào)研中,有關(guān)“您認(rèn)為當(dāng)前影響青年安全意識的因素是什么”的問題回答中,很多青年對當(dāng)前的應(yīng)急安全教育提出了更高要求,希望培訓(xùn)內(nèi)容更全面,培訓(xùn)能夠定期舉辦,以及希望了解到更多參與培訓(xùn)的渠道。48.8%的人建議以實戰(zhàn)演練形式開展安全教育,還有21.7%的人建議以觀看紀(jì)錄片的形式學(xué)習(xí)安全知識,只有14.6%的青年建議以知識講座的形式開展安全教育。
在世紀(jì)公園開展的這一場青少年安全體驗營活動,是團(tuán)上海市委遵循青年需求、按照青年意愿“量身定制”的一次活動。
“從活動地點的選擇到活動內(nèi)容的制定,幾乎全部是按照我們所掌握的青年需求來安排的。”上海市青少年服務(wù)保護(hù)辦主任周建軍說。
記者注意到,上海市政協(xié)會上,多次有政協(xié)委員在提案中呼吁,要進(jìn)一步關(guān)注青少年應(yīng)急安全教育培訓(xùn)工作。
“安全自護(hù)知識的知曉度,就我觀察,在上海的家庭并不高?!鄙虾:裉鞙p災(zāi)救援公益促進(jìn)中心理事長嚴(yán)曉接觸過很多上海的中小學(xué)校,并應(yīng)邀為一些學(xué)校普及應(yīng)急安全知識,這一次,他的團(tuán)隊也帶著各種應(yīng)急救援設(shè)備來到了青少年安全體驗營活動現(xiàn)場,“教育部門對大中小學(xué)生的安全教育覆蓋面很廣,也很深入。但我們很少有機會向家庭和青年白領(lǐng)直接傳授應(yīng)急知識,這次機會很難得”。
嚴(yán)曉介紹,針對上海高樓多、河流多的情況,厚天中心為上海家庭量身定制了一系列基本逃生技能展示。記者注意到,厚天的帳篷前,人頭攢動,很多家長帶著孩子一起體驗如何從高樓逃生、如何利用隨身物品和自然條件救起溺水的小孩。
據(jù)了解,目前,全國97%的中小學(xué)生非正常死亡發(fā)生在校外,而在校外安全事故中,交通意外、溺水是導(dǎo)致中小學(xué)生死亡的“罪魁禍?zhǔn)住?。中國疾病預(yù)防控制中心調(diào)查結(jié)果顯示,兒童意外傷害最常發(fā)生的地點是家中,所占比例為43.2%,家長對孩子安全教育所投入的精力極為有限。