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各縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展立足于縣域資源稟賦,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為帶動(dòng)一方發(fā)展,富足一方百姓的主導(dǎo)力量,2013年全市八個(gè)縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占本縣生產(chǎn)總值比重均已超過半壁江山,比重最高的寬城縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值已占該縣生產(chǎn)總值的85.1%,最低的圍場(chǎng)縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的比重也已經(jīng)達(dá)到了59.2%,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形成了較好的拉動(dòng)作用。2011年在全省縣域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合排位中,寬城縣、灤平縣、平泉縣年進(jìn)入前十名;2012年承德縣位居第九位;2013年灤平縣位居第八位。
二、發(fā)展中的不足
雖然近年來(lái)承德民營(yíng)經(jīng)濟(jì)取得了較快的發(fā)展,但與全省平均水平比、與省內(nèi)其他市比,承德民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在較大的差距,在全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合排位中處于下游水平,需下大力氣破解發(fā)展中的難題和不足。
(一)與全省和各市比較,差距較大
承德民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)總量的比重雖逐年提高,但是還低于全省平均水平,2013年全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重為66%,承德民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值比重低于全省平均水平4.7個(gè)百分點(diǎn)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占全省4.2%,實(shí)繳稅金占全管理二一五•一社會(huì)調(diào)查省6.3%,從業(yè)人員占全省4.3%。從與其他各市的比較看,2013年承德民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合排位在全省各市處于第六位,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重僅好于張家口市,位居第十位;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員占全社會(huì)二三產(chǎn)從業(yè)人員比重在全省各市位居第六位;只有實(shí)繳稅金占全部財(cái)政收入比重在全省處于領(lǐng)先位置,位居第二位。
(二)規(guī)模小,在省內(nèi)、國(guó)內(nèi)知名的民企少
承德市民營(yíng)企業(yè)已形成一定的資產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)規(guī)模,2013年末全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)戶均固定資產(chǎn)83萬(wàn)元,全省是169萬(wàn)元,承德市比全省平均水平低86萬(wàn)元;個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶戶均固定資產(chǎn)10萬(wàn)元,比全省平均水平低4.9萬(wàn)元;每萬(wàn)人擁有民營(yíng)企業(yè)22個(gè),低于全省37個(gè)的平均水平。全市88%的民營(yíng)企業(yè)屬于小規(guī)模企業(yè),小企業(yè)戶均固定資產(chǎn)300萬(wàn)元,與大企業(yè)戶均固定資產(chǎn)的1.2億元有明顯的差距。從企業(yè)知名度看,還缺乏一批對(duì)全市經(jīng)濟(jì)起重大影響作用的排頭兵,企業(yè)創(chuàng)名牌意識(shí)還不強(qiáng),這種規(guī)模和經(jīng)營(yíng)模式很難適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
(三)傳統(tǒng)型的企業(yè)居多數(shù),創(chuàng)新型、高科技的民企少
創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力,也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手,目前承德傳統(tǒng)企業(yè)居多,創(chuàng)新型企業(yè)、高技術(shù)企業(yè)少,在522家規(guī)上工業(yè)中,屬于高科技企業(yè)的只有49家,不足規(guī)上工業(yè)的10%。在民營(yíng)工業(yè)中,資源型企業(yè)居多數(shù),2013年民營(yíng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)485家,僅鐵選、黑色金屬冶煉及壓延業(yè)就占了民營(yíng)規(guī)上工業(yè)單位數(shù)的51%,實(shí)現(xiàn)增加值占規(guī)上民營(yíng)工業(yè)的75%。在2013年河北省百?gòu)?qiáng)企業(yè)名單中,承德有20家民營(yíng)企業(yè)榜上有名,但是這20家企業(yè)中屬于采選和黑壓延的企業(yè)就有17家,另外3家企業(yè)屬于飲料及白酒制造業(yè),資源特色明顯。
(四)民營(yíng)服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,成為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板
從民營(yíng)服務(wù)業(yè)發(fā)展看,服務(wù)業(yè)既是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板,也是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板,2009年以來(lái),全市民營(yíng)服務(wù)業(yè)有了一定的發(fā)展,但仍未擺脫小、散、弱的局面,從全部服務(wù)業(yè)比重看,2013年服務(wù)業(yè)占全市經(jīng)濟(jì)的比重32.1%,分別低于全國(guó)、全省14個(gè)、3.4個(gè)百分點(diǎn),在全省各市中承德市服務(wù)業(yè)比重僅高于衡水市和邢臺(tái)市。而民營(yíng)服務(wù)業(yè)占民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的比重更是偏低,2013年民營(yíng)服務(wù)業(yè)僅占全部民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值的28.1%,比2009年的比重回落了7.5個(gè)百分點(diǎn)。
(五)企業(yè)獲利能力較弱,眾多小微企業(yè)效益下滑,處于微利的邊緣
承德市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)以傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),初加工為主,產(chǎn)品附加值較低,企業(yè)獲利能力不高。2009年以來(lái),全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)收入利潤(rùn)率最高為2010年的10.7%,此后逐年回落,2013年為7.3%,處于2009年以來(lái)的最低點(diǎn)。2013年在全市PPI持續(xù)低迷的情況下,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鐵選、黑壓延行業(yè)的工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)走低,企業(yè)受市場(chǎng)因素影響較大,盈利空間縮窄,全市民營(yíng)規(guī)上工業(yè)鐵選、黑色金屬冶煉及壓延業(yè)的收入利潤(rùn)率為7.5%,比2010年回落了7.5個(gè)百分點(diǎn)。眾多規(guī)下企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)成本不斷攀升擠壓了盈利空間,2013年規(guī)下工業(yè)主營(yíng)成本已經(jīng)占營(yíng)業(yè)收入的75%,收入利潤(rùn)率僅為7.1%。
三、建議
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是就業(yè)經(jīng)濟(jì)、富民經(jīng)濟(jì)也是強(qiáng)市經(jīng)濟(jì),在全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇,承德應(yīng)緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展有利時(shí)機(jī),加快構(gòu)建綠色、環(huán)保、低碳的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,在新一輪的結(jié)構(gòu)調(diào)整中,贏得先機(jī),助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的新飛躍。
(一)營(yíng)造企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,提升服務(wù)水平
深化服務(wù)業(yè)領(lǐng)域各項(xiàng)改革,落實(shí)有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,完善服務(wù)體系,構(gòu)建公共服務(wù)平臺(tái),在項(xiàng)目用地、融資服務(wù)、財(cái)稅支持等方面強(qiáng)化政府為民營(yíng)企業(yè)服務(wù)的意識(shí),提升政府服務(wù)效能,激活市場(chǎng)主體,對(duì)于國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)、允許發(fā)展的項(xiàng)目,加快審批進(jìn)度,簡(jiǎn)化辦事程序,提高工作效率,各級(jí)各部門都應(yīng)為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),協(xié)調(diào)解決企業(yè)遇到的問題和困難,扶植、支持、幫助民企健康快速發(fā)展。
摘要:我國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì),進(jìn)入本世紀(jì)以來(lái),在良好的社會(huì)環(huán)境下得到長(zhǎng)足的發(fā)展。但由于中小民營(yíng)企業(yè)特殊的組織結(jié)構(gòu)形式和運(yùn)行機(jī)制,使得一些企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度缺失或殘缺不全,造成企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)作與資金使用的無(wú)序性和違規(guī)性。因此,如何解決這一難題,則加強(qiáng)中小民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)與監(jiān)督是關(guān)鍵。
關(guān)鍵詞:中小民營(yíng)企業(yè);資金結(jié)構(gòu);財(cái)務(wù)運(yùn)行;審計(jì)監(jiān)督
我國(guó)的中小民營(yíng)企業(yè),從改革開放初期到上世紀(jì)末,二十余年中受傳統(tǒng)體制的制約和傳統(tǒng)思想、傳統(tǒng)觀念的束縛,一直發(fā)展緩慢,直到本世紀(jì)初,國(guó)家將非公有制經(jīng)濟(jì)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要內(nèi)容,與國(guó)有經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)(中外合資)共同發(fā)展、并存發(fā)展,中小民營(yíng)經(jīng)濟(jì)才有了長(zhǎng)足的發(fā)展。
我國(guó)的中小民營(yíng)企業(yè)多數(shù)起源于家庭(家族),部分為近年來(lái)全民或集體企業(yè)改制而成,少數(shù)為合作或股份制形式。其特點(diǎn)是:企業(yè)規(guī)模小、起點(diǎn)低、層次低,企業(yè)人員整體文化素質(zhì)不高、知識(shí)結(jié)構(gòu)差、技術(shù)素質(zhì)低、科技能力低、創(chuàng)新能力低,企業(yè)市場(chǎng)能力低、競(jìng)爭(zhēng)能力低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力低。企業(yè)的決策者、經(jīng)營(yíng)者基本就是企業(yè)投資者,企業(yè)運(yùn)行機(jī)制基本沿襲中國(guó)傳統(tǒng)文化中的家長(zhǎng)式?jīng)Q策和家族式管理,企業(yè)的重要管理崗位基本被家庭(家族)成員占據(jù),企業(yè)主要的結(jié)構(gòu)形式是以裙帶關(guān)系、血緣紐帶作為基礎(chǔ)的。企業(yè)財(cái)務(wù)的運(yùn)行、操作、管理等處處顯現(xiàn)著家庭行為方式的特點(diǎn)和滲透著家族血緣關(guān)系的氣息,資金的來(lái)源、使用、流動(dòng),往往缺乏規(guī)范性和有效的控制與監(jiān)督,有時(shí)甚至出現(xiàn)無(wú)序、混亂的狀況,使得本來(lái)就非常緊張的資金不能發(fā)揮最佳的效率,從而影響了企業(yè)的健康發(fā)展。
一、中小民營(yíng)企業(yè)資金結(jié)構(gòu)狀況及特點(diǎn)
中小民營(yíng)企業(yè)的組成特點(diǎn)決定了企業(yè)的投資者、決策者、經(jīng)營(yíng)者的同一性,探究這類企業(yè)資金的來(lái)源和組成狀況,就可清楚地了解企業(yè)資金結(jié)構(gòu)特征、
企業(yè)財(cái)務(wù)組織特征、財(cái)務(wù)運(yùn)行狀態(tài)等。從目前看,中小民營(yíng)企業(yè)資金主要由以下幾個(gè)方面組成。
1.自有資金:這是中小民營(yíng)企業(yè)資金的首要來(lái)源,也是家族式企業(yè)最普遍、最快捷、最簡(jiǎn)單的投資方式,更是創(chuàng)辦企業(yè)的源泉和動(dòng)力所在。自有資金一般包括以下幾個(gè)方面:(1)家庭存量資金。主要是家庭多年的收入積蓄、存款和祖產(chǎn)。(2)原始積累。通常為創(chuàng)辦企業(yè)前,以家庭為基礎(chǔ)已從事了一段時(shí)間經(jīng)營(yíng)性或服務(wù)性活動(dòng),經(jīng)過幾年甚至十幾年的滾、爬、摸、打,獲得一些積累,在逐漸了解一些經(jīng)營(yíng)之道后,希望得到更大的發(fā)展而投資創(chuàng)辦企業(yè)。(3)家產(chǎn)抵壓。由于資金不足,將家中財(cái)產(chǎn)(包括房屋)抵押,獲得資金(貸款)創(chuàng)辦企業(yè)。
自有資金是中小民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)的首要資金來(lái)源,也是企業(yè)的根基所在,尤其家族(家庭)式企業(yè),更是將企業(yè)與家庭的共同命運(yùn)緊緊地聯(lián)系在一起。但由于自有資金一般數(shù)量都很小,所以,在企業(yè)籌備、注冊(cè)、創(chuàng)辦階段,只能暫時(shí)維持企業(yè)初期的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.合股經(jīng)營(yíng):這是中小民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)辦初期較為普遍的資金籌集和經(jīng)營(yíng)方式,其優(yōu)勢(shì)可以減輕獨(dú)立經(jīng)營(yíng)自有資金的困難度,使企業(yè)資金能相對(duì)寬松一些。同時(shí),可以在籌劃、申請(qǐng)注冊(cè)和創(chuàng)辦初期集中合股者的人力、物力和智力,為企業(yè)順利投入生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)奠定良好的基礎(chǔ)。合股經(jīng)營(yíng)一般由二人以上共同投資,持大股者理所當(dāng)然的成為企業(yè)的最高權(quán)力者,合股者一般有兄弟姐妹、親朋好友或其他形式。但從目前看,隨著時(shí)間的推移和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的不斷推進(jìn),合股者的經(jīng)營(yíng)理念、服務(wù)方式、價(jià)值趨向等方面的分歧逐步產(chǎn)生,加之在權(quán)力分配、利益分配等方面的矛盾不斷顯現(xiàn),使得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)不能形成統(tǒng)一的意見,影響決策的施行,而成為企業(yè)發(fā)展最大的障礙,成為喪失市場(chǎng)、失去競(jìng)爭(zhēng)力的最大因素,也是導(dǎo)致眾多合股經(jīng)營(yíng)企業(yè)在創(chuàng)辦二、三年后走向分裂的根本原因。
3.貸款:向銀行借貸,是所有中小民營(yíng)企業(yè)都必須進(jìn)行的資金籌集方式,也是最難的工作之一。其一,是貸款難。因?yàn)?,企業(yè)本身規(guī)模小、資金少、生產(chǎn)加工等都不可能在短期內(nèi)獲得較多的利潤(rùn)和較好的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)銀行而言,中小民營(yíng)企業(yè)本身的投資和資產(chǎn)數(shù)量就很小,如生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一旦出現(xiàn)意外,就將血本無(wú)歸,銀行的貸款就會(huì)成為呆賬。所以,銀行在貸款時(shí)往往謹(jǐn)小慎微,要求很高,手續(xù)很繁雜,并且要有相應(yīng)的企業(yè)擔(dān)保,而尋求擔(dān)保又是企業(yè)實(shí)現(xiàn)貸款的一道高高的門檻,獲得經(jīng)濟(jì)擔(dān)保的機(jī)率很低。因此,多數(shù)銀行不愿貸款給這類企業(yè),即使企業(yè)在耗費(fèi)很大的精力后所獲得的也只能是小額的、短期的貸款。其二,還貸難。由于企業(yè)的各種經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性開支往往超出企業(yè)的預(yù)算,企業(yè)開業(yè)初獲得的收益又很快投入新的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)流程中,流動(dòng)資金很難在賬面上有結(jié)余。所以,按期還貸往往是企業(yè)的大事,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者往往為還貸絞盡腦汁,有時(shí)為了應(yīng)急,甚至不惜向民間借取高息資金,用于還貸或生產(chǎn)中急需。
4.民間借貸:是中小民營(yíng)企業(yè)普遍采用的一種籌集資金手段。企業(yè)創(chuàng)辦時(shí)資金的困難、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中周轉(zhuǎn)金的缺少、銀行貸款的限制和繁鎖的手續(xù)以及還款期臨近等都制約著企業(yè),很多中小民營(yíng)企業(yè)都采用民間借貸方式緩解資金的困難。民間借貸形式一般有向個(gè)人和企業(yè)借貸二種,其利息一般比銀行貸款利息高得多(尤其是目前市場(chǎng)上出現(xiàn)的小額資金借貸公司,利息高出銀行幾倍、十幾倍),但借貸方便、手續(xù)簡(jiǎn)便、資金籌集時(shí)間短、速度快、能很快解決企業(yè)的資金的困難,尤其是外貿(mào)加工企業(yè),在接到較大訂單后的資金籌集,基本都采用民間借貸方式解燃眉之急。民間借貸一般時(shí)間不長(zhǎng),以一批產(chǎn)品或一個(gè)加工周期為一階段,企業(yè)往往在資金回籠后立即歸還。民間借貸有一定的可行之處,但過高的利息往往違反國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,同時(shí)存有很大的風(fēng)險(xiǎn)性,一旦產(chǎn)生或出現(xiàn)問題,后果都較為嚴(yán)重。民間借貸的背后,留給人們一些啟示,即民間資金存量很大,如何將這些資金集中起來(lái),統(tǒng)一管理,在盤活這類資金的同時(shí),規(guī)范民間借貸,發(fā)揮民間資金的積極作用,獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益,是值得人們?nèi)ニ伎己脱芯康摹?/p>
二、中小民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)、制度及現(xiàn)狀
中小民營(yíng)企業(yè)的規(guī)模、運(yùn)行機(jī)制,決定了企業(yè)的財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)務(wù)運(yùn)行的狀態(tài)。第一,從目前著,中小民營(yíng)企業(yè)一般只設(shè)總賬、出納和倉(cāng)庫(kù)保管三名財(cái)務(wù)崗位,有些甚至是總賬和出納合二為一,現(xiàn)金出納、總賬基本由家庭主要成員擔(dān)任,倉(cāng)庫(kù)保管也基本為家族成員或至親好友,屬于企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督中的財(cái)務(wù)審核、財(cái)務(wù)審計(jì)、財(cái)務(wù)管理等基本不予設(shè)置。因此,從企業(yè)法人到財(cái)務(wù)結(jié)算的整個(gè)運(yùn)作過程都具有企業(yè)運(yùn)行和家庭操作的雙重特點(diǎn),即使少數(shù)企業(yè)采用聘請(qǐng)總賬會(huì)計(jì)的方法進(jìn)行結(jié)算和納稅,受聘人也只在月末、月初的幾天中來(lái)企業(yè)履行一下結(jié)賬手續(xù),并不真正履行會(huì)計(jì)職責(zé)和監(jiān)督職能。所以,財(cái)務(wù)審計(jì)與監(jiān)督在企業(yè)是不復(fù)存在、或者是有名而無(wú)實(shí)的。第二,由于企業(yè)組成和財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)的特點(diǎn),造成企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的缺失或殘缺不全,資金使用、流動(dòng)、流向的隨意性很強(qiáng),主觀意志基本主宰企業(yè)資金的運(yùn)行;現(xiàn)金的存量控制、使用范圍、支付等缺少規(guī)范和約束;會(huì)計(jì)要素中的各項(xiàng)指標(biāo)不能嚴(yán)格按要求去執(zhí)行和操作,造成企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)作與資金使用的無(wú)序性和違規(guī)性。第三,財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)監(jiān)督的缺失必然帶來(lái)企業(yè)財(cái)務(wù)信息不能正確反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)和資金運(yùn)行的實(shí)際狀況;不能正確、完整的反映企業(yè)財(cái)產(chǎn)、資金、盈利和負(fù)債的真實(shí)情況。第四,有些企業(yè)投資者、經(jīng)營(yíng)者的個(gè)人消費(fèi)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)性開支混為一體,企業(yè)流動(dòng)資金成為個(gè)人消費(fèi)和揮霍的來(lái)源;企業(yè)經(jīng)營(yíng)中大量采用現(xiàn)金交易,為拖欠工資、欠債不還、甚至行賄、逃稅等違法活動(dòng)提供便利。因此,從總體上看,多數(shù)中小民營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是奉公守法,服從國(guó)家法律、法規(guī)的,但仍有少數(shù)中小民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況不容樂觀,盡管是少數(shù)現(xiàn)象,但所產(chǎn)生的負(fù)面影響和造成的危害卻是很大的。所以,加強(qiáng)中小民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)和監(jiān)督已成為規(guī)范和凈化市場(chǎng)、規(guī)范企業(yè)行為的重要工作內(nèi)容。
三、財(cái)務(wù)審計(jì)與監(jiān)督的地位、作用、途徑及方法
1.能夠逐步地、有效地規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),通過有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督與控制來(lái)促進(jìn)企業(yè)管理步入良性軌道。首先,健全和強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)制度、規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的資金流動(dòng)和使用等,促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)作和資金使用的正常有序;其次,促進(jìn)財(cái)務(wù)信息完整、全面、系統(tǒng)地反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際,正確反映企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、盈利的真實(shí)情況,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)、決策提供詳實(shí)、正確和具有參考價(jià)值的財(cái)務(wù)資料。
2.能夠逐步地、有效地規(guī)范企業(yè)的財(cái)務(wù)行為,規(guī)范企業(yè)資金的投入、投向,全面掌握企業(yè)資金流動(dòng)、流向,確保企業(yè)資金使用的安全和有效,促進(jìn)資金投放和使用的最佳效果,促進(jìn)財(cái)務(wù)真正為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。
3.財(cái)務(wù)審計(jì)與控制在規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)活動(dòng)中有著無(wú)可替代的作用。第一,能有效地規(guī)范企業(yè)投資者、經(jīng)營(yíng)者、以及家庭(家族)成員在企業(yè)的財(cái)務(wù)行為。第二,能有效地跟蹤企業(yè)資金在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的動(dòng)向和作用,提高生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的效率和效益。第三,能有效地減少或防止違反財(cái)務(wù)、財(cái)經(jīng)制度行為的發(fā)生,有效扼制違法行為的產(chǎn)生。
4.加強(qiáng)中小民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)與監(jiān)督應(yīng)注重以下幾方面的內(nèi)容。第一,完善企業(yè)財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu),健全并嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度;第二,財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)定,遵守財(cái)務(wù)制度,對(duì)企業(yè)資金的流向、流動(dòng)、回籠、周轉(zhuǎn)要時(shí)刻予以密切關(guān)注,監(jiān)督并加快資金回籠,以防資金的流失而造成損失;第三,要嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,要堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)守信的原則,要時(shí)刻牢記財(cái)務(wù)信譽(yù)是企業(yè)信譽(yù)的首要要素,是企業(yè)的創(chuàng)業(yè)之本、立身之本,是企業(yè)塑造良好形象,提高社會(huì)地位,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的根基所在,因此要時(shí)刻注意維護(hù)企業(yè)信譽(yù)和塑造良好企業(yè)形象。
5.加強(qiáng)中小民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)與監(jiān)督應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手。(1)政府及有關(guān)職能部門要強(qiáng)化管理職能。委托會(huì)計(jì)事務(wù)所和審計(jì)事務(wù)所,加強(qiáng)對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)指導(dǎo)和審計(jì)監(jiān)督,并發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,將企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行中可能產(chǎn)生的問題扼制在萌芽狀態(tài)。這樣既維護(hù)了國(guó)家利益,又保護(hù)了企業(yè)的利益。(2)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中較大的投入、投資項(xiàng)目等要進(jìn)行事前、事中和事后的跟蹤指導(dǎo)和審計(jì),確保企業(yè)資金運(yùn)行中的正確、正當(dāng)、正常和安全。(3)地方政府要關(guān)心中小民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,為本地民營(yíng)企業(yè)提供指導(dǎo)和幫助,有關(guān)職能部門要牽頭成立中小民營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì),并且吸收西方國(guó)家中小企業(yè)協(xié)會(huì)(聯(lián)合會(huì))的經(jīng)驗(yàn),對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行規(guī)范管理,協(xié)調(diào)企業(yè)間的矛盾和整合企業(yè)資源進(jìn)行最佳的配置。(4)加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督和檢查,同時(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的問題和資金困難,改變稅費(fèi)有人收、管理費(fèi)有人要、困難無(wú)人問、資金無(wú)處借的被動(dòng)狀態(tài),促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。
四、解決中小民營(yíng)企業(yè)資金困難的路徑探析
資金困難是中小民營(yíng)企業(yè)存在的普遍問題,是制約企業(yè)正常生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的“瓶頸”。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,再好的項(xiàng)目、再好的訂單、再豐厚的利潤(rùn),沒有資金去運(yùn)作,也是空話一句;再好的經(jīng)營(yíng)者、決策者,再優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)者、管理者,沒有資金,企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)也是紙上談兵。因此,資金已成為影響中小民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展的首要因素,成為企業(yè)發(fā)展的第一障礙。而如何有效地解決企業(yè)資金困難,筆者認(rèn)為,政府的扶持和協(xié)調(diào)是關(guān)鍵。
1.政府協(xié)調(diào):各地政府和有關(guān)職能部門在發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中要充分發(fā)揮政府的管理和服務(wù)職能,要根據(jù)當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),借鑒和學(xué)習(xí)英、美西方國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),組織成立中小民營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)(聯(lián)合會(huì)),組織協(xié)調(diào)資金,為協(xié)會(huì)成員企業(yè)提供擔(dān)保,通過協(xié)會(huì)對(duì)企業(yè)進(jìn)行信用評(píng)定,為銀行貸款的平安度提供參考。
2.政府扶持:國(guó)家和地方財(cái)政可拿出一定的資金,通過財(cái)政扶持和政策傾斜的方式解決中小民營(yíng)企業(yè)借貸的困難。這類資金可以采用長(zhǎng)期借貸、貼息借貸、扶持借貸等多種形式,同時(shí)由執(zhí)行部門或機(jī)構(gòu)加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督、審計(jì)、檢查、跟蹤服務(wù)等,這樣既解決中小民營(yíng)企業(yè)的資金困難,又促進(jìn)了地方民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)家和地方政府同時(shí)可收益,企業(yè)、國(guó)家、政府獲得“三贏”。
關(guān)鍵詞:企業(yè)文化;文化建設(shè);民營(yíng)企業(yè);企業(yè)管理;員工教育
改革開放以來(lái),我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)日益成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。當(dāng)前,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入放緩增長(zhǎng)速度、優(yōu)化調(diào)整結(jié)構(gòu)的“新常態(tài)”,民營(yíng)企業(yè)普遍面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)問題,基于強(qiáng)化企業(yè)管理和員工教育的企業(yè)文化建設(shè)因此變得十分重要。為發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)文化更好服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的作用,現(xiàn)對(duì)民營(yíng)企業(yè)文化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)路徑作以下探索。
1民營(yíng)企業(yè)文化建設(shè)的積極意義
企業(yè)文化是指企業(yè)在長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)過程中形成的全體職工共同認(rèn)同并遵循的價(jià)值觀、行為準(zhǔn)則、道德標(biāo)準(zhǔn)等。受種種原因影響,民營(yíng)企業(yè)往往忽視文化建設(shè)對(duì)于推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極意義,必須重新加以認(rèn)識(shí)。
1.1企業(yè)文化建設(shè)能夠極大提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力
企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力主要體現(xiàn)在產(chǎn)品層面、制度層面和核心層面等三方面,其中核心競(jìng)爭(zhēng)力與企業(yè)文化息息相關(guān)。這是因?yàn)?,一方面,產(chǎn)品層面的競(jìng)爭(zhēng)、制度層面的競(jìng)爭(zhēng)最終都可能通過企業(yè)文化層面的競(jìng)爭(zhēng)來(lái)展現(xiàn);另一方面,核心層面的競(jìng)爭(zhēng)主要是通過包括先進(jìn)的企業(yè)理念、與時(shí)俱進(jìn)的企業(yè)價(jià)值觀、具有開拓意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)的企業(yè)精神等核心內(nèi)容在內(nèi)的企業(yè)文化層面的競(jìng)爭(zhēng)。因此,企業(yè)文化建設(shè)的核心,其目的就在于提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力、不斷明確和及時(shí)調(diào)整不同發(fā)展時(shí)期的企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)并確保其科學(xué)性、前瞻性和適應(yīng)性等方面的競(jìng)爭(zhēng)力。
1.2企業(yè)文化建設(shè)能夠持續(xù)增強(qiáng)員工歸屬感和團(tuán)隊(duì)凝聚力
企業(yè)文化要求企業(yè)員工不斷強(qiáng)化其本人和所在團(tuán)隊(duì)對(duì)本企業(yè)核心價(jià)值觀的高度認(rèn)同,從而增強(qiáng)全體員工的歸屬感和團(tuán)隊(duì)凝聚力。一方面,企業(yè)員工通過認(rèn)同和遵守企業(yè)核心價(jià)值觀,使其個(gè)人價(jià)值觀和企業(yè)核心價(jià)值觀逐步融合,從而增強(qiáng)員工的主人翁精神、工作責(zé)任感、成就感和歸屬感,使其自愿將個(gè)人工作目標(biāo)與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái),有效推動(dòng)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn);另一方面,企業(yè)管理過程中,企業(yè)文化可以通過利用員工的默契和凝聚力來(lái)提高工作的協(xié)調(diào)性,發(fā)揮團(tuán)隊(duì)力量提高工作效益。
1.3企業(yè)文化建設(shè)能夠有效提升企業(yè)形象和品牌價(jià)值
企業(yè)文化建設(shè)必然能夠營(yíng)造出一種積極向上的文化氛圍,能夠激發(fā)全體員工的良好精神面貌,有利于提高企業(yè)員工的敬業(yè)精神和服務(wù)質(zhì)量。事實(shí)證明,企業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的提供,正是來(lái)自深厚企業(yè)文化的現(xiàn)實(shí)反饋。由此可見,企業(yè)文化與企業(yè)形象、企業(yè)知名度和企業(yè)品牌價(jià)值是一組正相關(guān)的關(guān)系。
2民營(yíng)企業(yè)文化建設(shè)面臨的常見問題
我國(guó)民營(yíng)企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組織部分。民營(yíng)企業(yè)家是絕大多數(shù)起家于夫妻檔、父子兵、兄弟班、親友才等以粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為主的家庭作坊模式。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”背景下,民營(yíng)企業(yè)家必須重視企業(yè)文化建設(shè)這一重要事情,但目前仍然存在一些問題。
2.1源于企業(yè)成長(zhǎng)環(huán)境的“認(rèn)知誤區(qū)”
民營(yíng)企業(yè)大多成長(zhǎng)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初期的體制機(jī)制不完善的生存空間和發(fā)展環(huán)境,致使其自身機(jī)制受外部影響較大,發(fā)育不良,思想偏頗。民營(yíng)企業(yè)家大多憑借市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下外在機(jī)會(huì)和個(gè)人能力,更多依賴于個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和毅力才得以成功,因此他們“鐘情”于將經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)當(dāng)作企業(yè)發(fā)展的制勝法寶。至于企業(yè)文化建設(shè)的作用,他們往往重視不夠,甚至認(rèn)為無(wú)關(guān)痛癢,對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的應(yīng)有意義和積極作用總是認(rèn)識(shí)不夠深刻,企業(yè)文化培育意識(shí)淡薄,企業(yè)文化建設(shè)力度不夠。他們有的認(rèn)為,企業(yè)應(yīng)重視企業(yè)制度建設(shè)和產(chǎn)品質(zhì)量提升,而不是培育企業(yè)文化。有的在建設(shè)過程中不愿挖掘和打造本企業(yè)的特色文化價(jià)值,甚至只是一味照搬抄襲所謂成功企業(yè)的現(xiàn)成做法,遵循“求真務(wù)實(shí)、完善自我、追求卓越”等務(wù)虛文化大眾化思維。有的則片面認(rèn)為國(guó)外企業(yè)管理模式、管理制度的優(yōu)越性有效性,過于強(qiáng)調(diào)制約管理而疏忽人的管理,特別是精神層面、文化層面的管理。事實(shí)上,很多全球著名企業(yè)正是注重管理方式、管理體系、管理技能、管理能力的同時(shí),更加注重員工的思想意識(shí)、道德素質(zhì)、人文思想、心理需求、人生價(jià)值等精神層面方面的發(fā)展,讓所有員工將自身發(fā)展真正融入企業(yè)發(fā)展,以人文的方式表達(dá)自我價(jià)值的追求和人生意義的實(shí)現(xiàn),從而提高企業(yè)發(fā)展的軟實(shí)力,不斷推動(dòng)企業(yè)更好發(fā)展。
2.2源于企業(yè)家自身素質(zhì)的“建設(shè)誤區(qū)”
我國(guó)民營(yíng)企業(yè)家大多是俗話所說的“土豪”階層,表現(xiàn)出職業(yè)化水平偏低、個(gè)人綜合素養(yǎng)不高等“鄉(xiāng)土”特征。在一定程度上受功利主義思想的驅(qū)導(dǎo),有些民營(yíng)企業(yè)忽視社會(huì)責(zé)任的承擔(dān),他們不是通過提高待遇或提升企業(yè)文化以激勵(lì)員工,而是刻意將員工利益與企業(yè)利益進(jìn)行“捆綁”,從而使員工發(fā)展與企業(yè)發(fā)展對(duì)立起來(lái),甚至不顧企業(yè)誠(chéng)信和企業(yè)社會(huì)聲譽(yù),在市場(chǎng)行為中生產(chǎn)偷工減料、銷售假冒偽劣產(chǎn)品、違法違規(guī)踐踏商業(yè)倫理,直接削弱了員工對(duì)企業(yè)的信賴度。有的企業(yè)在階段性“成功”之后,要么習(xí)慣于“經(jīng)驗(yàn)主義”不思企業(yè)文化企業(yè)精神的凝練,要么以“家長(zhǎng)制”代替民主決策和科學(xué)決策,以“家族觀念、任人唯親、裙帶關(guān)系”的企業(yè)氛圍對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行“壓迫性”、“利益導(dǎo)向”等文化灌輸,致使企業(yè)員工創(chuàng)新力、創(chuàng)造力受限,安全感、成就感和歸屬感缺失。上述背景之下形成的企業(yè)文化,表面上雖有建設(shè)甚至“頗有建樹”,事實(shí)上只是片面追求經(jīng)濟(jì)利益,造成企業(yè)文化建設(shè)迷失方向,其結(jié)果自然是企業(yè)文化建設(shè)乏力,企業(yè)發(fā)展后勁不足,甚至造成政令不通、士氣不足、效率不高、人心不強(qiáng)等問題,更談不上形成企業(yè)核心價(jià)值觀和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
3加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)文化建設(shè)的路徑探索
3.1提升企業(yè)家個(gè)人素質(zhì),引領(lǐng)民營(yíng)企業(yè)文化建設(shè)方向
民營(yíng)企業(yè)家個(gè)人素質(zhì)的高低關(guān)系企業(yè)文化建設(shè)的成敗。他們通過提升個(gè)人素質(zhì),可以提升企業(yè)文化建設(shè)成效,能夠引領(lǐng)民營(yíng)企業(yè)文化的發(fā)展方向和建設(shè)方向。因此他們應(yīng)發(fā)揮其個(gè)人素質(zhì)對(duì)企業(yè)價(jià)值觀、企業(yè)精神培育的決定性作用。這可以通過以下途徑來(lái)實(shí)現(xiàn):第一,讓民營(yíng)企業(yè)家參加MBA、EMBA等高端培訓(xùn),掌握現(xiàn)代管理知識(shí)技能;第二,培養(yǎng)民營(yíng)企業(yè)家的戰(zhàn)略思維和管理才能,使其具備適應(yīng)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的創(chuàng)新能力、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神、責(zé)任意識(shí)等;第三,提升個(gè)人品德修養(yǎng),提升人格魅力,把企業(yè)做成體現(xiàn)人生價(jià)值的大事業(yè),把利益追求轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)責(zé)任和職業(yè)精神。
3.2積累企業(yè)文化底蘊(yùn),堅(jiān)持以人為本的企業(yè)文化建設(shè)原則
企業(yè)家在自覺提升自身素質(zhì)的同時(shí),必須立足于企業(yè)發(fā)展實(shí)際,充分挖掘企業(yè)文化資源,積累企業(yè)文化底蘊(yùn)。要重點(diǎn)挖掘和整理出能夠反映民營(yíng)企業(yè)發(fā)展歷程、企業(yè)開拓精神、企業(yè)家個(gè)性化品質(zhì)等方面的企業(yè)文化基因,結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”的新要求,從企業(yè)制度、工作流程、溝通渠道、績(jī)效評(píng)價(jià)等方面構(gòu)建適應(yīng)自身發(fā)展的企業(yè)文化建設(shè)思路,倡導(dǎo)開放、民主、和諧、先進(jìn)等企業(yè)核心價(jià)值。要堅(jiān)持“以人為本”的企業(yè)文化建設(shè)原則,注重員工素質(zhì)的培養(yǎng)和提高,關(guān)心員工個(gè)人成長(zhǎng),尊重員工個(gè)人選擇,幫助員工實(shí)現(xiàn)個(gè)人發(fā)展目標(biāo),使其將個(gè)人發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融為一體。因?yàn)橹挥凶鹬貑T工并使其充分發(fā)揮個(gè)人價(jià)值,員工的工作積極性才能得以調(diào)動(dòng),敬業(yè)心和歸屬感才能得以彰顯,企業(yè)文化才能深入人心,企業(yè)發(fā)展才有真正的核心內(nèi)驅(qū)力。
3.3建構(gòu)企業(yè)創(chuàng)新文化,體現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)文化建設(shè)創(chuàng)新特色
民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新文化是指民營(yíng)企業(yè)在創(chuàng)新及創(chuàng)新管理活動(dòng)中所形成的具有本企業(yè)特色的創(chuàng)新精神財(cái)富以及創(chuàng)新物質(zhì)形態(tài)的總和,包括創(chuàng)新價(jià)值觀、創(chuàng)新準(zhǔn)則、創(chuàng)新制度、創(chuàng)新文化環(huán)境等。創(chuàng)新文化能夠喚起一種不可估量的能量、熱情、主動(dòng)性和責(zé)任感,幫助民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)更高目標(biāo)。培育民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新文化,要堅(jiān)持思想多元和公開交流、鼓勵(lì)創(chuàng)造技能和知識(shí)、營(yíng)造激勵(lì)員工的工作環(huán)境、保證企業(yè)信息的分享和管理、培育員工風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和挑戰(zhàn)精神、允許犯錯(cuò)和容忍失敗、倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)合作和協(xié)作精神、高度重視執(zhí)行力,此外必須要制定創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,要鼓勵(lì)創(chuàng)新和獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)新,確保成功提出創(chuàng)意的員工能夠得到承認(rèn)和獎(jiǎng)賞。民營(yíng)企業(yè)在營(yíng)造創(chuàng)新氛圍和制定創(chuàng)新激勵(lì)政策方面有著更多的自主性和靈活性,能夠?qū)?chuàng)新精神和企業(yè)文化建設(shè)更好地融為一體,因此在建構(gòu)本企業(yè)的創(chuàng)新文化過程中也易于形成體現(xiàn)自身企業(yè)文化建設(shè)的創(chuàng)新特色。
3.4打造企業(yè)立體文化,發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)文化的精神動(dòng)力作用
民營(yíng)企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)圍繞民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行多維架構(gòu),即可以分別建立不同維度不同層面的企業(yè)文化,如組織文化、制度文化、教育文化、管理文化、激勵(lì)文化等。如果將這些不同維度的文化融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各部門各部位各層面,可以提高企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施的全面性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性,可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)各部門各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)合作,保障企業(yè)組織有序、決策民主、管理高效、調(diào)控及時(shí)、獎(jiǎng)懲分明,以確保企業(yè)戰(zhàn)略的順利實(shí)現(xiàn)。當(dāng)然,民營(yíng)企業(yè)文化建設(shè)還必須體現(xiàn)企業(yè)文化內(nèi)容與形式的統(tǒng)一,保證企業(yè)內(nèi)外文化相得益彰,共同豐富和培育企業(yè)文化的核心價(jià)值。
如何發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)文化建設(shè)的精神動(dòng)力作用呢?一方面,民營(yíng)企業(yè)對(duì)內(nèi)要加強(qiáng)企業(yè)黨建群團(tuán)工作,發(fā)揮黨員團(tuán)員和工會(huì)成員等“有身份”的企業(yè)員工在企業(yè)文化建設(shè)過程中的先鋒模范引領(lǐng)作用,讓本企業(yè)發(fā)展愿景、企業(yè)核心價(jià)值觀、企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)、企業(yè)開拓精神等文化內(nèi)涵與國(guó)家文化建設(shè)要求特別是關(guān)于民營(yíng)企業(yè)文化建設(shè)的相關(guān)要求統(tǒng)一起來(lái),帶領(lǐng)全體企業(yè)員工對(duì)本企業(yè)核心價(jià)值觀有統(tǒng)一完整和科學(xué)的認(rèn)識(shí),使其自愿參加豐富多彩的企業(yè)文化活動(dòng),自動(dòng)提升文化內(nèi)驅(qū)力,自覺提高個(gè)人創(chuàng)造力和奉獻(xiàn)意識(shí),自覺形成團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力和凝聚力,從而為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)強(qiáng)大文化軟實(shí)力;另一方面,民營(yíng)企業(yè)對(duì)外要加強(qiáng)企業(yè)品牌建設(shè),不斷提高企業(yè)的社會(huì)影響力、美譽(yù)度和企業(yè)品牌形象。可以通過有效的企業(yè)形象宣傳,打造企業(yè)的品牌效應(yīng),不斷提高企業(yè)員工對(duì)于本企業(yè)的自豪感和榮譽(yù)感,增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的歸屬感和信賴度,激勵(lì)員工自覺敬業(yè)愛崗,主動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)造,自愿為企業(yè)發(fā)展恪盡職守。因此,優(yōu)秀的民營(yíng)企業(yè)文化必須是內(nèi)外合一、內(nèi)外互補(bǔ)的企業(yè)文化,必須是能夠更好地發(fā)揮企業(yè)文化精神驅(qū)動(dòng)力的企業(yè)文化。
總之,在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”背景下,民營(yíng)企業(yè)文化建設(shè)必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新變化新形勢(shì),順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,遵循企業(yè)文化建設(shè)規(guī)律,從民營(yíng)企業(yè)發(fā)展實(shí)際出發(fā),從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略定位出發(fā),既體現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展的個(gè)性化要求,又體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新時(shí)代的總體性要求,尤其要體現(xiàn)企業(yè)文化建設(shè)和發(fā)展的內(nèi)在要求,使民營(yíng)企業(yè)文化建設(shè)更好地服務(wù)于民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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(一)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)成績(jī)斐然
從全國(guó)工商聯(lián)的《2011中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)分析報(bào)告》可以看出,截止到2010年底,民營(yíng)前500強(qiáng)企業(yè)的總營(yíng)業(yè)收入為6.98493萬(wàn)億元,和上一年相比增長(zhǎng)了47.48%,總資產(chǎn)達(dá)到5.88248萬(wàn)億,和上一年相比增長(zhǎng)了50.90%。經(jīng)過這些數(shù)據(jù)的對(duì)比,以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制讓民營(yíng)企業(yè)獲得了空前的發(fā)展,和國(guó)有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率相比民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)具有較大的優(yōu)勢(shì),和外資企業(yè)相比也表現(xiàn)出明顯的優(yōu)越性。所以,可以預(yù)料未來(lái)在中國(guó)GDP中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的比重將會(huì)不斷的提高。這也是我國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的必然結(jié)果。
(二)現(xiàn)階段我國(guó)民營(yíng)企業(yè)存在的問題
1.起步水平不高,初始積累不足
企業(yè)家敏銳的洞察力和經(jīng)驗(yàn)豐富的判斷力是初期民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的主要依靠,投資低水平重復(fù)的初始積累問題是普遍存在的。在平均數(shù)上來(lái)講,全國(guó)民營(yíng)企業(yè)平均員工人數(shù)不足14人,平均注冊(cè)資本低于一百萬(wàn)。從事生產(chǎn)活動(dòng)的設(shè)備都是大型企業(yè)淘汰不用的,產(chǎn)品相對(duì)落后,對(duì)于市場(chǎng)從賣方到買方的變化很難適應(yīng)。我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制在不斷的完善,21世紀(jì)是信息的時(shí)代更是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,要想應(yīng)對(duì)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)依靠個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)和能力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。一些民營(yíng)企業(yè)目光短淺,計(jì)較眼前的利益,在競(jìng)爭(zhēng)中使用不正當(dāng)?shù)氖侄?,獲取利益的代價(jià)是巨大的環(huán)境破壞;一些民營(yíng)企業(yè)沒有較高的技術(shù)創(chuàng)新能力,產(chǎn)品依靠模仿、山寨,或者生產(chǎn)科技含量比較低的產(chǎn)品。
2.管理不科學(xué)
企業(yè)組織管理能力主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:領(lǐng)導(dǎo)、程序、結(jié)構(gòu)。要想讓民營(yíng)企業(yè)獲得要更大的進(jìn)步,要從創(chuàng)業(yè)初期家族式的管理模式中走出;在組織上,要綜合使用集權(quán)和分權(quán),并把握好其中的尺度,不僅要保證企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威,也要防范過大的管理范圍;目前在決策上,由于民營(yíng)企業(yè)的性質(zhì)決定了決策水平的低下,出現(xiàn)隨意決策隨意等現(xiàn)象。
二、促進(jìn)我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策
(一)放開經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,實(shí)行項(xiàng)目帶動(dòng)
一是把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)向?qū)?guó)民經(jīng)濟(jì)有利的方向引導(dǎo)。讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和活躍國(guó)有經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)有企業(yè)分流人員進(jìn)行聘用,在國(guó)有企業(yè)中允許并鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)以各種形式參與;結(jié)合民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)的調(diào)整,對(duì)于社會(huì)服務(wù)體系的發(fā)展上鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的積極參加,在農(nóng)業(yè)發(fā)展上促進(jìn)其的投資力度,在航空、石油、鐵路、通信等行業(yè)中積極的引進(jìn)民間資本,在完善這些行業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí)還活躍了民間資本。
二是在私營(yíng)企業(yè)和其他企業(yè)之間創(chuàng)造平等的生存、發(fā)展的制度平。對(duì)于一些具有限制性、歧視性民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的規(guī)定要廢除;讓民間資本的投資門檻降低,對(duì)于人們屢屢詬病的工商登記手續(xù)進(jìn)行簡(jiǎn)化,大力治理亂攤派、亂收費(fèi)的現(xiàn)象;打破區(qū)域分割、貿(mào)易壁壘,在稅收、土地使用等上對(duì)民營(yíng)企業(yè)給予一定的優(yōu)惠,對(duì)一些不利于民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展的制度要取消。
(二)實(shí)行科學(xué)管理,追求持續(xù)發(fā)展
一是,對(duì)新的游戲規(guī)則要積極的學(xué)習(xí),加大人才的培養(yǎng)并提高其質(zhì)量。從我國(guó)成為世界貿(mào)易組織的一員之后,民營(yíng)企業(yè)對(duì)于國(guó)際社會(huì)上的一些規(guī)則不甚了解,這就要求企業(yè)不僅要了解世界貿(mào)易組織在開拓市場(chǎng)上的法律法規(guī),和知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及其保護(hù)有關(guān)的規(guī)定等,還要具有在遭遇不公平貿(mào)易時(shí)候的投訴權(quán)利的實(shí)力,把握企業(yè)發(fā)展的機(jī)遇并不斷的迎接挑戰(zhàn)。不僅如此,對(duì)于具有高水平的人才要積極的引進(jìn),讓企業(yè)產(chǎn)品的科技含量不斷的提高,對(duì)企業(yè)中的職員要加大培訓(xùn)力度,讓他們的專業(yè)水平和技能不斷的提升,以便于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提升。
二是對(duì)企業(yè)的管理要科學(xué)。在民營(yíng)企業(yè)中進(jìn)行科學(xué)管理,就要求企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者在企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)中要計(jì)劃合理、組織協(xié)調(diào)、指揮得當(dāng)、控制有效,讓自己所控制員工、金融、材料資源有效的協(xié)調(diào),在企業(yè)日常工作開展的過程中,充分的使用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段,避免人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi),以獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),對(duì)于家族式的管理模式,民營(yíng)企業(yè)要一步步的走出,這才是實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)管理的根本,才能夠讓決策更加的明智,讓企業(yè)更快的發(fā)展。
of Jiangsu Province
Lu Xiaomin;Xu Kairui;Zhu Tingting;Lv Xu
(School of Economics and Management of Southeast University,Nanjing 211189,China)
摘要:江蘇省民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了重大進(jìn)展,發(fā)展速度明顯加快,盈利能力不斷增強(qiáng),經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷壯大,經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升,競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng),現(xiàn)代企業(yè)管理制度建設(shè)取得新進(jìn)展,一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、效益好的大型民營(yíng)企業(yè)迅速崛起,有力促進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但在發(fā)展過程中存在很多問題和困境。
Abstract: Private enterprise economy in Jiangsu Province has made significant progress,the profitability is growing fast,competitiveness is continued to improve. A number of large-scale, strength private enterprises rise rapidly which effectively promote the province's industrial restructuring and regional economic growth. However, there are many problems and difficulties during the development process.
關(guān)鍵詞:民營(yíng)科技企業(yè) 創(chuàng)新 困境
Key words: private technology enterprises;innovation;dilemma
中圖分類號(hào):F272 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2011)29-0120-02
0引言
近年來(lái),民營(yíng)科技企業(yè)已經(jīng)成為國(guó)家自主創(chuàng)新最具活力的重要生力軍和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要基礎(chǔ)力量。江蘇省是全國(guó)民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展最活躍地區(qū),民營(yíng)科技企業(yè)已成為江蘇省技術(shù)創(chuàng)新中的一最具創(chuàng)新活力和實(shí)力的重要力量。
江蘇省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為主線,以增強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和搶占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)為主要目標(biāo),全省民營(yíng)企業(yè)已參與大部分國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),由原來(lái)主要集中于勞動(dòng)密集型、科技含量低的第三產(chǎn)業(yè)和加工配套產(chǎn)業(yè),向高新技術(shù)領(lǐng)域和新型產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)漸趨合理;而且民營(yíng)資本投資已從單純的以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模為主的粗放型投資方式向以提高技術(shù)含量、跨行業(yè)投資為特點(diǎn)的集約型投資方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)自身的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品更新、技術(shù)升級(jí);民營(yíng)企業(yè)在其區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了不可忽視的重要作用。
江蘇省民營(yíng)科技企業(yè)總體上取得了良好的發(fā)展與進(jìn)步,但仍面臨著諸多現(xiàn)實(shí)問題與閑難,再加上受到全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,一些問題甚至嚴(yán)重制約了江蘇民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。
1區(qū)域發(fā)展不平衡,蘇南蘇北差距仍較大
全省個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)主要集中在蘇南,特別是私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展主要集中在蘇州、南京、無(wú)錫。2009年,蘇南五市私營(yíng)企業(yè)達(dá)47.6萬(wàn)戶,占全省私營(yíng)企業(yè)總數(shù)的52.5%。由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,造成了全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的注冊(cè)資本金分布的非均衡性,主要集中在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的蘇南地區(qū)。蘇北地區(qū)的城市化水平相對(duì)于蘇南地區(qū)還處于較低的水平,主要表現(xiàn)在鐵路等交通建設(shè)不夠完善,中心城市優(yōu)勢(shì)不明顯,經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)沒能有效建立,蘇北地區(qū)還存在產(chǎn)品科技含量相對(duì)較低,支柱產(chǎn)業(yè)不夠突出等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面。
2投資準(zhǔn)入仍受到抑制,資金有限且融資困難
由于創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性與廣泛性,民營(yíng)科技企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新需要有大量的、穩(wěn)定的、長(zhǎng)期的資金投入作為保障。根據(jù)創(chuàng)新過程的資金收益圖(圖1)可以看出,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的前期是創(chuàng)新資金的投入期,收益幾乎為零,而且斷地增加資金投入。因而企業(yè)的資金實(shí)力構(gòu)成了技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ),直接決定著企業(yè)創(chuàng)新的成敗。
2.1 融資渠道少、難度大江蘇省民營(yíng)企業(yè)大多數(shù)都是小規(guī)模、產(chǎn)品附加值低,資金十分有限的企業(yè),因此銀行就成為民營(yíng)企業(yè)融資的重要渠道。在我國(guó)企業(yè)融資,尤其是中小企業(yè),主要靠銀行貸款,但是我國(guó)的大多數(shù)銀行一般不大愿意給中小企業(yè)貸款。原因主要有兩點(diǎn),第一,中小企業(yè)數(shù)量眾多,企業(yè)情況千差萬(wàn)別,企業(yè)要求貸款的數(shù)額大,給中小企業(yè)貸款會(huì)大大增加銀行的業(yè)務(wù)量和經(jīng)營(yíng)成本,往往得不償失;第二,中小企業(yè)難以向銀行提供貸款的擔(dān)保,銀行對(duì)他們?nèi)狈π湃?,特別是那些國(guó)有大銀行不愿意找這種麻煩。加之我國(guó)目前其他的融資渠道又較少,因此,我國(guó)中小企業(yè)在融資方面就非常困難。
2.2 風(fēng)險(xiǎn)投資和資本市場(chǎng)投資路徑不完善根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新的特點(diǎn),國(guó)外解決高技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新資金來(lái)源的最好辦法是大力發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資和依靠資本市場(chǎng)投資。但我國(guó)由于政策環(huán)境、退出機(jī)制等多方面影響,目前風(fēng)險(xiǎn)投資尚未很好發(fā)育與建立起來(lái)。雖在北京中關(guān)村、上海浦東、廣東深圳等地有少數(shù)的風(fēng)險(xiǎn)資金,但在這些地區(qū)也尚未真正揮風(fēng)險(xiǎn)資金作用。至于從資本市場(chǎng)直接上市融資,目前雖然口子已開,但民營(yíng)科技企業(yè)能直接上市融資者機(jī)會(huì)很小,比例很低。目前到商業(yè)銀行貸款,雖少數(shù)企業(yè)在解決“雙擔(dān)?!钡那疤嵯拢塬@得少量的短期流動(dòng)資金貸款,但無(wú)法獲得銀行長(zhǎng)期的穩(wěn)定的中長(zhǎng)期貸款;而民營(yíng)科技企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新普遍要求的卻是長(zhǎng)期、穩(wěn)定的資金流。
2.3 直接融資門檻高、競(jìng)爭(zhēng)激烈在直接融資方面,對(duì)于大多數(shù)企業(yè)而言,主板市場(chǎng)門檻太高,審批時(shí)間較長(zhǎng),創(chuàng)業(yè)板剛剛建立,競(jìng)爭(zhēng)較為激烈。除了進(jìn)入香港創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng),具有成長(zhǎng)性的民營(yíng)科技企業(yè)很難通過資本市場(chǎng)進(jìn)行股權(quán)融資。在企業(yè)與風(fēng)險(xiǎn)投資公司的關(guān)系上,大多數(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資公司偏好投資于規(guī)模較大、相對(duì)成熟并有贏利保障的企業(yè)。嚴(yán)重背離了其高風(fēng)險(xiǎn)、高網(wǎng)報(bào),并投資于初創(chuàng)期企業(yè)的同有特征。
2.4 不平等的所有制待遇抑制民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平等的所有制待遇最突出的表現(xiàn)是中小型民營(yíng)科技企業(yè)貸款比較難。民營(yíng)科技食業(yè)的資金來(lái)源主要靠自身積累和借貸,甚至有不少來(lái)自地下錢莊。據(jù)中國(guó)人民銀行對(duì)貸款滿足率的調(diào)查,在不同所有制企業(yè)中,民營(yíng)企業(yè)的貸款滿足率儀為60.4%。低于全國(guó)平均水平8.1個(gè)百分點(diǎn),屬于最難獲得貸款的氽業(yè)群體。隨著銀行機(jī)構(gòu)改革的不斷深入及投資風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制的建立.在銀行采取“授信授權(quán)”的措施后,大部分縣市銀行沒有太大的貸款權(quán)力,進(jìn)一步增加了民營(yíng)中小企的借款難度,在一定程度上抑制了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3以外加工為主,技術(shù)創(chuàng)新后勁不足
我國(guó)民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展的時(shí)間較短,企業(yè)掌握核心技術(shù)少,發(fā)明專利不多,原始創(chuàng)新成果極少,一大批高新技術(shù)企業(yè)與高科技民營(yíng)企業(yè)還缺乏更新?lián)Q代的主導(dǎo)技術(shù)產(chǎn)品以及長(zhǎng)期發(fā)展自有核心技術(shù)儲(chǔ)備。如從專利技術(shù)看,近幾年來(lái)全國(guó)民營(yíng)科技企業(yè)的專利數(shù)量雖然增長(zhǎng)很快,但仍有70%以上企業(yè)沒有發(fā)明專利,只有外觀設(shè)計(jì)和實(shí)用新型專利,他們所擁有的技術(shù)主要是在引進(jìn)消化基礎(chǔ)上的“二次”開發(fā)技術(shù),其中絕大部分是模仿型技術(shù),自主創(chuàng)新的程度較低。
3.1 發(fā)明專利少,創(chuàng)新性不足由于發(fā)明專利少,以及由發(fā)明專利所形成的產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)大多掌握在外國(guó)跨國(guó)公司手中,所以形成民營(yíng)高科技企業(yè)其效益比較低,多數(shù)企業(yè)的平均利稅率只為10%左右,其增加值率只有20%左右,甚至有段時(shí)間的利稅率與增加值率還低于傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè),其原因就是大部分利潤(rùn)被掌握核心技術(shù)的跨國(guó)公司賺走了,我國(guó)的民營(yíng)高科技企業(yè)只賺了點(diǎn)加工費(fèi)。一些民營(yíng)高科技企業(yè)的老總們也曾承認(rèn)“自己只是一個(gè)打工仔”,“主要是跨國(guó)公司(因技術(shù)從跨國(guó)公司來(lái))和銀行(貸款從銀行來(lái))打工的”。這種缺乏掌握核心技術(shù)的情況不應(yīng)該長(zhǎng)期下去,關(guān)系到我國(guó)提高競(jìng)爭(zhēng)能力問題,必須引起高度重視。
3.2 金融危機(jī)下,民營(yíng)企業(yè)生存更加困難在國(guó)際經(jīng)濟(jì)放緩、人民幣升值、勞動(dòng)力及原材料成本上漲、緊縮的貨幣政策等多重因素疊加影響下,中小企業(yè)生存陷入困境的呼聲不絕于耳?!爸行∑髽I(yè)大量倒閉”、“出口訂單銳減”類的報(bào)道屢見報(bào)端。
2005年開始,紡織品被動(dòng)配額取消進(jìn)入后配額時(shí)代。5年來(lái)江蘇省紡織品服裝累計(jì)出口逾927億美元,年均增長(zhǎng)21.7%,穩(wěn)居全國(guó)第三,出口價(jià)格穩(wěn)步攀升,主要出口產(chǎn)品價(jià)格普遍有所提高。市場(chǎng)集中度調(diào)整一體化后,全省紡織服裝出口呈現(xiàn)向歐美市場(chǎng)集中趨勢(shì),歐美市場(chǎng)份額接近40%。2007年,江蘇省紡織服裝經(jīng)營(yíng)主體達(dá)8000多家,出口250億美元,其中,民營(yíng)企業(yè)出口超過國(guó)有、集體企業(yè),占據(jù)內(nèi)資企業(yè)半壁江山。然而,隨著經(jīng)融危機(jī)的到來(lái),我國(guó)的外貿(mào)紡織業(yè)也受到了重創(chuàng),很多企業(yè)面臨著倒閉的危險(xiǎn),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)受到了不同程度上的牽連。
3.3 由制造轉(zhuǎn)為創(chuàng)造仍舊很遙遠(yuǎn)目前民營(yíng)企業(yè)仍主要集聚在傳統(tǒng)的制造業(yè)、為居民生活提供服務(wù)的批發(fā)零售業(yè)、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、住宿餐飲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)等一般性競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域,且規(guī)模性企業(yè)少,產(chǎn)業(yè)集聚度不夠。不少民營(yíng)企業(yè)仍從事附加值低、能耗高的行業(yè),專業(yè)化、協(xié)作化水平不高,科技含量和管理水平都比較低,企業(yè)發(fā)展能力不強(qiáng),且產(chǎn)品科技含量低,企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)矛盾較為突出。
4產(chǎn)學(xué)研合作不夠深入
科教優(yōu)勢(shì)未充分轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)一是產(chǎn)學(xué)研各方的信息不對(duì)稱。由于信息不對(duì)稱、交流不夠,給雙方的理解和溝通帶來(lái)了障礙。二是產(chǎn)學(xué)研各方的合作觀念存在差異。民營(yíng)科技企業(yè)、高等院校和科研院所屬于不同類型的組織,它們?cè)陧?xiàng)目和利益導(dǎo)向上往往差異較大。學(xué)校的研究人員往往偏向于有一定學(xué)術(shù)水平、有和J于評(píng)獎(jiǎng)評(píng)職稱的項(xiàng)目進(jìn)行研究,但企業(yè)主要瞄準(zhǔn)有市場(chǎng)需求的項(xiàng)目進(jìn)行開發(fā)。這導(dǎo)致一方面大量的科技成果由于缺乏市場(chǎng)需求難以推廣,各種形式的科技成果洽談會(huì)效果不佳;另一方面,企業(yè)的科技需求又難以得到滿足。三是利益分配機(jī)制不盡合理完善。由于產(chǎn)學(xué)研各方對(duì)技術(shù)價(jià)值的看法不同,各方的利益不能得到很好的調(diào)配,從而影響了合作的進(jìn)程,有些甚至咼此終止了合作。
5企業(yè)孵化器功能不夠完善
經(jīng)過近20多年的不斷探索和實(shí)踐,盡管目前江蘇省各類企業(yè)孵化器在數(shù)量上已達(dá)到一定的規(guī)模,但服務(wù)質(zhì)量有待提高,功能有待進(jìn)一步開發(fā)和完善。
5.1 在孵企業(yè)所需軟服務(wù)有待提高目前,孵化器為在孵企業(yè)提供的服務(wù)主要在硬件上,如提供較為廉價(jià)的活動(dòng)場(chǎng)地、物業(yè)管理和企業(yè)注冊(cè)等一些較低層次的服務(wù),而在孵企業(yè)所需要的軟服務(wù),如企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、財(cái)務(wù)稅收、法律咨詢、人員培訓(xùn)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等服務(wù)尚未引起重視。人才是企業(yè)能夠持續(xù)健康發(fā)展的重要力量,而江蘇省民營(yíng)企業(yè)普遍存在缺乏科技和經(jīng)營(yíng)管理人才的問題,在企業(yè)興起時(shí),創(chuàng)業(yè)者大都是農(nóng)民出身,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)根深蒂固,而且各方面的素質(zhì)都有所欠缺,企業(yè)發(fā)展靠的是吃苦耐勞的精神,對(duì)企業(yè)的管理完全是一種經(jīng)驗(yàn)管理,談不上科學(xué)的經(jīng)營(yíng)管理,更談不上技術(shù)和制度創(chuàng)新,且對(duì)受過良好教育的專業(yè)人才不夠重視,因此企業(yè)留不住科技和專業(yè)人才。
5.2 科技企業(yè)孵化器定位不明確科技企業(yè)孵化器定位不明確、專業(yè)特色不明顯,也是制約其自身發(fā)展,并最終影響到在孵民營(yíng)科技企業(yè)成長(zhǎng)速度的重要因索。與此同時(shí),江蘇省絕大多數(shù)科技企業(yè)孵化器還停留在由政府投資建設(shè)、政府撥款或財(cái)政資助下維持運(yùn)營(yíng)的階段。如何突破單一的產(chǎn)權(quán)模式,建立與國(guó)際接軌的企業(yè)化運(yùn)作模式尚在探索。在如何通過國(guó)際合作、為企業(yè)搭建溝通交流的橋梁、幫助企業(yè)特別是中小民營(yíng)科技企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng),同時(shí)為圍外科技企業(yè)進(jìn)入創(chuàng)造條件等方面更是尚未起步。另外為在孵企業(yè)提供的融資支持力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,在孵企業(yè)普遍存在資金短缺的問題。為了更好地解決困擾民營(yíng)科技企業(yè)成長(zhǎng)的瓶頸――資金不足的問題。必須探求解決創(chuàng)業(yè)投資(風(fēng)險(xiǎn)投資)與孵化器結(jié)合的有效模式。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】浙江西南地區(qū);民營(yíng)企業(yè);綠色文化;文化增值;ISO14000
隨著自然環(huán)境形勢(shì)的嚴(yán)峻,企業(yè)綠色文化的研究隨之興起。企業(yè)綠色文化是民營(yíng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。浙西南地區(qū)的民營(yíng)企業(yè)要想持續(xù)、快速地發(fā)展,收獲理想的經(jīng)濟(jì)效益,最可行的辦法就是建設(shè)屬于自己企業(yè)的綠色文化體系,借助綠色文化的“軟力量”推進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。本文借鑒ISO14000國(guó)際綠色管理標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用文化整合增值理論,以納愛斯集團(tuán)和開發(fā)區(qū)民營(yíng)企業(yè)為實(shí)例,為浙西南民營(yíng)企業(yè)綠色文化體系的培育和增值設(shè)計(jì)切實(shí)可行的方案。
1.企業(yè)綠色文化結(jié)構(gòu)
企業(yè)綠色文化,是指企業(yè)及其員工在長(zhǎng)期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中逐步形成的為全體員工所認(rèn)同和遵循的具有本企業(yè)特色的、對(duì)企業(yè)成長(zhǎng)產(chǎn)生重要影響的、對(duì)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境及其與企業(yè)成長(zhǎng)關(guān)系的看法和認(rèn)識(shí)的總和[1]。企業(yè)綠色文化是一個(gè)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng),反映其水平、影響其變化的因素很多,這里通過企業(yè)綠色價(jià)值觀、企業(yè)綠色精神和企業(yè)綠色形象三個(gè)方面來(lái)進(jìn)行分析。在此,我們借用加拿大學(xué)者佩格·紐豪熱、佩·本德和科可·斯特姆斯伯格提出的企業(yè)文化同心圓模型[2],通過圖1將企業(yè)綠色文化結(jié)構(gòu)形象地表示出來(lái)。
2.構(gòu)建浙西南民營(yíng)企業(yè)綠色文化體系
浙西南民營(yíng)企業(yè)的綠色文化缺位現(xiàn)象嚴(yán)重,1993年設(shè)立的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),已引進(jìn)入園企業(yè)347家,建成投產(chǎn)企業(yè)289家,初步形成了皮革、塑料制品、機(jī)械制造、汽車配件、生物制藥等產(chǎn)業(yè)集聚。2011年麗水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以248.09億元的工業(yè)總產(chǎn)值,占全市所有開發(fā)區(qū)一年工業(yè)總產(chǎn)值的四分之一,已經(jīng)形成為浙西南先進(jìn)制造業(yè)基地和中心城市產(chǎn)業(yè)功能區(qū)[3]。但是近年來(lái),隨著開發(fā)區(qū)企業(yè)產(chǎn)值的提高和企業(yè)環(huán)保意識(shí)的缺乏,周邊的環(huán)境已受到嚴(yán)重影響,空氣、水源污染極其嚴(yán)重。構(gòu)建浙西南民營(yíng)企業(yè)綠色文化體系,已成為維系浙西南地區(qū)生態(tài)平衡、促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的必由之路。相關(guān)企業(yè)也積極尋求改變之路,2012年開發(fā)區(qū)的富田皮革通過技術(shù)攻關(guān),在實(shí)現(xiàn)了對(duì)環(huán)境“零污染”的基礎(chǔ)上,建立了首批500多米無(wú)溶劑合成革的生產(chǎn)線。
2.1 政企合力,強(qiáng)化綠色文化培育功能
企業(yè)文化是一個(gè)持續(xù)變化發(fā)展的系統(tǒng),綠色文化是企業(yè)文化系統(tǒng)中的核心文化部分,然而企業(yè)具有的組織抗性和惰性、企業(yè)員工對(duì)綠色需求的不確定、企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理層對(duì)綠色文化理解的偏差,成為企業(yè)綠色文化成長(zhǎng)的最大阻礙。守法成本高,違法成本低是國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)普遍存在的現(xiàn)象。改變現(xiàn)階段浙西南民營(yíng)企業(yè)綠色文化缺失的現(xiàn)狀,扭轉(zhuǎn)企業(yè)文化的不正確發(fā)展方向,第一,政府制定嚴(yán)格的廢棄物排放和處理標(biāo)準(zhǔn),要求不達(dá)標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行修正,嚴(yán)重的予以取締,不能單以政府GDP的增長(zhǎng)來(lái)決定企業(yè)的未來(lái)。第二,民營(yíng)企業(yè)加大綠色文化培育力度,成立綠色文化管理、培訓(xùn)小組,在員工和管理層中樹立起綠色文化需求意識(shí)[4],在企業(yè)文化核心層形成綠色文化精神和綠色文化價(jià)值觀,使其成為企業(yè)的核心價(jià)值觀,輻射到企業(yè)的行為和制度文化層,將企業(yè)文化各層次結(jié)構(gòu)擰成一股強(qiáng)有力的綠色文化力,引導(dǎo)企業(yè)向縱深發(fā)展。
2.2 全程監(jiān)控企業(yè)生產(chǎn)流程
清潔生產(chǎn)是企業(yè)綠色文化的基礎(chǔ)。本著低能耗、形成綠色標(biāo)志的原則,在原料采購(gòu)、工藝生產(chǎn)、產(chǎn)品銷售和回收處理等環(huán)節(jié)清除企業(yè)流程中影響環(huán)保的障礙。通過利用高新技術(shù)設(shè)計(jì)一個(gè)全面監(jiān)控程序,自動(dòng)反饋企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)超正常指標(biāo)的因素,同時(shí)參照ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)對(duì)這些問題進(jìn)行優(yōu)化處理,提高企業(yè)清潔生產(chǎn)的能力。對(duì)排污處理環(huán)節(jié)產(chǎn)生泄露等嚴(yán)重事故時(shí),自動(dòng)停止作業(yè),解決問題后再重新啟動(dòng)作用,避免因機(jī)器故障的原因?qū)е挛廴经h(huán)境的事件。設(shè)立環(huán)保監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),定期自行監(jiān)測(cè)排放口、廠界噪聲,掌握公司污染物排放量和排放濃度。在廢水、廢氣排放口安裝污染物在線監(jiān)控系統(tǒng),與省市環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng),爭(zhēng)取能在環(huán)保部門的飛行突擊監(jiān)測(cè)或例行監(jiān)測(cè)中全部達(dá)標(biāo)并受到好評(píng)。
2.3 基于ISO14000建立企業(yè)綠色管理體系
據(jù)統(tǒng)計(jì)國(guó)內(nèi)已有幾千家企業(yè)通過了ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證,幾百種產(chǎn)品獲得了環(huán)境標(biāo)志。很多企業(yè)按照ISO14000標(biāo)準(zhǔn)建立了環(huán)境管理體系,開始根據(jù)生態(tài)學(xué)的原理組織生產(chǎn),使得一個(gè)企業(yè)的“廢料”變成另一個(gè)企業(yè)的原材料,盡可能減少?gòu)U棄物和污染的排放。浙西南民營(yíng)企業(yè)推行ISO14000的環(huán)境管理體系,也應(yīng)在以下三個(gè)層次上進(jìn)行:第一層次,主體產(chǎn)品環(huán)境質(zhì)量控制;第二層次,生產(chǎn)過程環(huán)境質(zhì)量控制;第三層次,直接環(huán)境質(zhì)量的控制[5]。
3.打造浙西南民營(yíng)企業(yè)綠色文化增值系統(tǒng)
浙西南民營(yíng)企業(yè)綠色文化體系培育成功后,擴(kuò)大其影響力的最好方法是將綠色文化的各個(gè)組織經(jīng)過整合,通過開設(shè)專門的綠色通道,選擇一個(gè)客戶、消費(fèi)者都能接受的傳播模式,將這些綠色文化傳送給他們,加深他們對(duì)企業(yè)綠色文化的印象,提高他們對(duì)企業(yè)綠化產(chǎn)品的接受能力,促進(jìn)企業(yè)利潤(rùn)的提升[6]。因此,企業(yè)綠色文化增值系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)是維持企業(yè)持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建企業(yè)文化生態(tài)平衡,促成企業(yè)和諧發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的核心方式。
3.1 利用網(wǎng)絡(luò)傳播促進(jìn)文化增值
再優(yōu)秀的企業(yè)綠色文化,知曉的人不多的話,其能產(chǎn)生的推動(dòng)作用等同于無(wú)。那么,如何讓企業(yè)的綠色文化增值并成為推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益和社會(huì)效益雙重提高的籌碼呢?加強(qiáng)宣傳、利用多媒體技術(shù)進(jìn)行多途徑傳播是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的必經(jīng)過程。
網(wǎng)絡(luò)傳播具有受眾面廣、受眾數(shù)量巨大等優(yōu)點(diǎn),能彌補(bǔ)浙江西南地區(qū)先天不足的地理劣勢(shì),全面反映社會(huì)各類人群對(duì)這一地區(qū)企業(yè)綠色文化的認(rèn)同側(cè)重點(diǎn),通過收集受眾的反饋信息來(lái)修正不合理的部分,找出該地區(qū)企業(yè)綠色文化的優(yōu)勢(shì)和弱勢(shì),分析增強(qiáng)綠色文化的影響因子,結(jié)合企業(yè)特色和社會(huì)綠色產(chǎn)品需求走向,改進(jìn)企業(yè)綠色文化,讓隨著社會(huì)形勢(shì)變化的綠色文化成為企業(yè)發(fā)展的核心文化力。以綠色文化的增值促進(jìn)浙西南民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的同步提升。
3.2 整合綠色文化,開通綠色通道
企業(yè)綠色文化能否成為浙西南民營(yíng)企業(yè)文化的核心價(jià)值觀和經(jīng)濟(jì)效益的推動(dòng)者,在于其所建立的綠色文化的強(qiáng)勢(shì)程度。要讓企業(yè)綠色文化突顯優(yōu)勢(shì),對(duì)其進(jìn)行深入整合是最關(guān)鍵的。雖然每一個(gè)企業(yè)都有屬于自己的綠色文化,但是相同或相近行業(yè)的綠色文化內(nèi)涵是可以互相借鑒和吸納的。比如通過開通浙西南民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)、宣傳、銷售、廢品回收處理等環(huán)節(jié)的綠色通道,向客戶和消費(fèi)者全方位展示企業(yè)的綠色文化,可產(chǎn)生提高企業(yè)社會(huì)形象和經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)與也提高客戶和消費(fèi)者環(huán)保意識(shí)的雙贏效果。提高社會(huì)對(duì)企業(yè)綠色文化的感知和接受,通過虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù),運(yùn)用2D、3D建模方式[7],將企業(yè)的重要環(huán)節(jié)展示出來(lái),讓客戶和消費(fèi)者以虛擬的身份參與進(jìn)來(lái),收集他們對(duì)企業(yè)綠色文化的認(rèn)識(shí)和看法,加強(qiáng)與客戶和消費(fèi)者的交流溝通,讓他們接受企業(yè)綠色文化、綠色產(chǎn)品,提高企業(yè)的綠色效應(yīng),促進(jìn)產(chǎn)品利潤(rùn)的提升,形成綠色文化和經(jīng)濟(jì)的良性生態(tài)循環(huán)圈。
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20世紀(jì)90年代以來(lái),我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到了飛速發(fā)展,其經(jīng)濟(jì)地位與作用也發(fā)生了歷史性變化,逐漸成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要來(lái)源。在民營(yíng)企業(yè)飛速發(fā)展的過程中,其對(duì)資金的需求也在不斷增長(zhǎng),可以說,資金是支持我國(guó)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ),然而,我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的融資現(xiàn)狀卻不容樂觀,融資問題甚至已成為制約我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的瓶頸。企業(yè)的融資方式主要有內(nèi)源融資和外源融資兩種,內(nèi)源融資是我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的主要渠道。根據(jù)抽樣調(diào)查顯示,我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的自我融資比例高達(dá)90.5%,這意味著我國(guó)民營(yíng)企業(yè)基本上是靠自有資金發(fā)展起來(lái)的。我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的融資結(jié)構(gòu)實(shí)際上處于一種嚴(yán)重失衡的局面,具體表現(xiàn)在:
(1)一方面,作為我國(guó)GDP增長(zhǎng)主要貢獻(xiàn)者的民營(yíng)企業(yè)有著迫切的融資需求;另一方面,有關(guān)的融資制度仍然向國(guó)有企業(yè)傾斜,這就造成了民營(yíng)企業(yè)對(duì)融資的需求大大超過現(xiàn)有的融資供給,民營(yíng)企業(yè)的融資困境,阻礙了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
(2)間接融資渠道不暢,貸款困難,使民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展只能主要依靠白有資金,靠自有積累滾動(dòng)式的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足民營(yíng)企業(yè)快速壯大的渴求,減緩了許多民營(yíng)企業(yè)“做大做強(qiáng)”的步伐。
(3)間接融資中,銀行貸款和民間借貸的結(jié)構(gòu)失衡。我國(guó)的商業(yè)銀行主要是國(guó)家銀行,它們的服務(wù)對(duì)象多以國(guó)有企業(yè)為主,民營(yíng)企業(yè)很難從商業(yè)銀行取得貸款。
(4)與各種渠道的貸款等間接融資相比,能夠通過證券市場(chǎng)直接募集資金的民營(yíng)企業(yè)不到萬(wàn)分之一,直接融資難的問題比間接融資更加突出,在作為民營(yíng)企業(yè)主體的中小企業(yè)中這種失衡尤其明顯。
二、我國(guó)民營(yíng)企業(yè)融資狀況分析
(一)管理水平落后
我國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)絕大多數(shù)是中小型企業(yè)和個(gè)體戶,管理水平不高,企業(yè)制度也不夠規(guī)范。企業(yè)規(guī)模小、人才缺乏,民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)過十幾年的發(fā)展之后,隨著企業(yè)規(guī)模的壯大,管理水平落后的問題越來(lái)越凸顯出來(lái)。
(二)信用意識(shí)不強(qiáng)
民營(yíng)企業(yè)尤其是中小民營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信觀念比較淡薄,社會(huì)信用欠佳,使商業(yè)銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)加大,從而造成民營(yíng)企業(yè)的貸款困難。
(三)國(guó)有金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)的動(dòng)力不足
由于國(guó)有企業(yè)具有穩(wěn)定就業(yè)的作用,維持國(guó)有企業(yè)的穩(wěn)定與增長(zhǎng)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中就顯得格外重要,因此國(guó)家需要為國(guó)有企業(yè)提供大量的資金支持,這一任務(wù)就成為國(guó)有金融機(jī)構(gòu)的重要使命,由此形成了國(guó)有企業(yè)與國(guó)有商業(yè)銀行信貸支持的剛件依賴關(guān)案。
(四)面向民營(yíng)企業(yè)的服務(wù)體系不完善
一是我國(guó)的政府機(jī)構(gòu)包括各級(jí)地方政府基本不是依照民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的需求設(shè)置的,缺乏統(tǒng)一的民營(yíng)企業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu),使有關(guān)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策政出多門。造成了政策混亂,有時(shí)甚至相互矛盾,政策的透明度、公允性、針對(duì)性及其實(shí)施程度也因此而大打折扣。二是專門扶持民營(yíng)企業(yè)的中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展緩慢。我國(guó)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)銀行有城市商業(yè)銀行、城鄉(xiāng)信用社和中國(guó)民生銀行等,與國(guó)有商業(yè)銀行相比,這些銀行實(shí)力較弱,而且城鄉(xiāng)信用社在結(jié)算、服務(wù)功能、資金實(shí)力等各個(gè)方面遠(yuǎn)不能滿足民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的需要。三是高水平、權(quán)威性強(qiáng)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展緩慢,個(gè)人信用評(píng)估體系和企業(yè)質(zhì)信評(píng)估不健全。
三、近期我國(guó)貨幣政策的調(diào)整情況及對(duì)民營(yíng)企業(yè)融資產(chǎn)生的問題
在金融危機(jī)的影響下,制約企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)發(fā)展的瓶頸很多。主要有:
(一)原材料價(jià)跌過快
2008年上半年原材料價(jià)格猛漲,下半年價(jià)格猛跌,原材料價(jià)格波動(dòng)大而不穩(wěn)帶來(lái)連鎖效應(yīng),產(chǎn)品價(jià)格嚴(yán)重下降,導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本過高,負(fù)債經(jīng)營(yíng),加之很多供貨企業(yè)停產(chǎn)、破產(chǎn),導(dǎo)致企業(yè)舉步維堅(jiān)、生產(chǎn)困難。
(二)資金不足、企業(yè)融資難
雖然國(guó)家出臺(tái)了有利于中小企業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策,降低了銀行貸款利率,調(diào)增了商業(yè)銀行信貸規(guī)模,但是銀行對(duì)中小企業(yè)發(fā)展信心不足,特別是當(dāng)前金融危機(jī)這一大背景下,銀行為了降低風(fēng)險(xiǎn),加緊收縮銀根,對(duì)中小企業(yè)實(shí)行“限貸”、“惜貸”、甚至停貸,尤其是國(guó)有四大銀行。
(三)企業(yè)規(guī)模小,處在產(chǎn)業(yè)鏈的底端,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱
原材料價(jià)格持續(xù)下跌,帶來(lái)了產(chǎn)品的快速降價(jià),用貨企業(yè)限產(chǎn)、停產(chǎn)、乃至破產(chǎn),造成市場(chǎng)萎縮,產(chǎn)品無(wú)法銷售,庫(kù)存壓力加大,企業(yè)維持艱難。四是工作人員思想不夠解放,辦理審批手續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目的審批程序繁瑣,工作人員膽小、怕出事、怕負(fù)責(zé)任,工作效率不夠高;對(duì)審批條件都已具備的項(xiàng)目,卻反復(fù)查找問題,拖延了審批時(shí)間。
四、貨幣政策對(duì)民營(yíng)企業(yè)影響及建議
(一)貨幣政策對(duì)民營(yíng)企業(yè)的影響
貨幣政策對(duì)民營(yíng)企業(yè)的影響主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
(1)貨幣政策調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量使企業(yè)資金供應(yīng)充足或緊張。貨幣政策無(wú)論其目標(biāo)如何,方法怎樣,從資金供應(yīng)角度看,理論上說無(wú)非是兩種:一種是緊的貨幣政策,另一種是松的貨幣政策。但在實(shí)際執(zhí)行中卻大都是緊的或松的貨幣政策交替實(shí)施。
(2)貨幣政策調(diào)節(jié)利率水平,是企業(yè)籌資成本變化,進(jìn)而改變其資本的供求。中央銀行在實(shí)施貨幣政策過程中,要經(jīng)常調(diào)整其再貼現(xiàn)和再貸款利率。中央銀行如果實(shí)行緊縮政策,則調(diào)高利率。其結(jié)果專業(yè)銀行向中央銀行取得貸款時(shí)要付出較高的利息或貼息,專業(yè)銀行必然也要提高其貸款利率或帖現(xiàn)率,從而使得整個(gè)利率水平上升,企業(yè)的籌資成本也相應(yīng)上升,如果企業(yè)產(chǎn)品的銷售價(jià)格不變,就必然要減少利潤(rùn),這會(huì)迫使企業(yè)壓縮資金的占用和需求,進(jìn)而縮減生產(chǎn)規(guī)模。
(3)貨幣政策影響物價(jià)變動(dòng),間接影響企業(yè)生產(chǎn)、流通。這屬于貨幣政策對(duì)企業(yè)的間接影響,主要表現(xiàn)在中央銀行為刺激經(jīng)濟(jì)而采取信用擴(kuò)張政策上。信用擴(kuò)張會(huì)使得貨幣供應(yīng)量增多,貨幣供應(yīng)量如果超過生產(chǎn)流通所可觀需要的貨幣量就會(huì)促使物價(jià)水平上升,導(dǎo)致通貨膨脹。通貨膨脹表面上看,對(duì)企業(yè)有利。因?yàn)槠髽I(yè)可以隨之提高產(chǎn)品的銷售價(jià)格,從中牟取超額利潤(rùn)。但仔細(xì)分析卻不盡然,因?yàn)槠髽I(yè)的生產(chǎn)成本也要上升。
(二)建議
民營(yíng)企業(yè)融資困難的原因可以看出,民營(yíng)企業(yè)要求得發(fā)展,必須首先克服自身缺陷,要運(yùn)用現(xiàn)代管理理念規(guī)范企業(yè)行為,完善內(nèi)部管理,降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),提供高質(zhì)量的財(cái)務(wù)信息以降低金融機(jī)構(gòu)監(jiān)督成本,從而降低自身籌資成本。其次,要進(jìn)一步開發(fā)資本市場(chǎng),拓寬民營(yíng)企業(yè)的融資渠道。其主要做法如下:
(一)切實(shí)幫助企業(yè)緩解勞動(dòng)成本壓力
政府要加大宣傳力度,幫助企業(yè)和員工全面正確理解勞動(dòng)合同法,避免勞資雙方對(duì)條款的片面理解引起不必要的勞動(dòng)糾紛。當(dāng)爭(zhēng)議或糾紛發(fā)生時(shí),有關(guān)部門應(yīng)輔以事先告知、核實(shí),站在公正公平的立場(chǎng)上,然后再行查處。政府應(yīng)當(dāng)成為勞資雙方利益的“調(diào)節(jié)器”,以構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系,實(shí)現(xiàn)雙贏。建議縣政府能根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),出臺(tái)符合行業(yè)生產(chǎn)規(guī)律的如不定時(shí)工時(shí)制、彈性用工制度等條款,對(duì)本島實(shí)體型企業(yè)制訂相應(yīng)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)已有的實(shí)體型企業(yè)多招收本地勞動(dòng)力,對(duì)招收本地人員需繳納的小城鎮(zhèn)保險(xiǎn)金(每人每月約433元)與招收外地民工繳納的綜合保險(xiǎn)金(每人每月約220元)的差額由財(cái)政給予一定補(bǔ)助解決,切實(shí)幫助企業(yè)緩解勞動(dòng)成本壓力。在應(yīng)對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)的特殊時(shí)期,建議政府能采取一些特殊措施。例如,面對(duì)當(dāng)前企業(yè)開工不足而多余的員工,可通過企業(yè)工會(huì)和職代會(huì),允許企業(yè)與員工協(xié)商,對(duì)員工工資實(shí)行按5天計(jì)算支付制度,日工資水平按照960元/22天計(jì)算,每天44元,以5天工資為最低計(jì)算單位,即員工基礎(chǔ)工資為220元,如企業(yè)開工不足,對(duì)暫時(shí)停業(yè)在家的員工,給與220元/月的最低生活保障工資,對(duì)超過3個(gè)月還未上崗的員工,企業(yè)暫停發(fā)放最低生活費(fèi),員工的社會(huì)保障費(fèi)仍按照原來(lái)辦法解決,讓員工和企業(yè)共渡目前的“寒冬”,待形勢(shì)好轉(zhuǎn)時(shí)再行恢復(fù)。
一、環(huán)境業(yè)績(jī)考核的內(nèi)涵
(一)環(huán)境業(yè)績(jī)的含義和特點(diǎn)企業(yè)環(huán)境業(yè)績(jī)是指企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中由于環(huán)境保護(hù)和治理環(huán)境污染所取得的成績(jī)和效果。企業(yè)環(huán)境業(yè)績(jī)一般具有三個(gè)特點(diǎn):(1)無(wú)形性,一方面表現(xiàn)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的環(huán)境效果難以用貨幣形式確切計(jì)量,另一方面是企業(yè)的環(huán)境收益或損失往往間接地體現(xiàn)于生產(chǎn)、投資、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié),無(wú)法直觀或單獨(dú)表述,產(chǎn)生的影響在空間范圍上也很難有效界定,如企業(yè)環(huán)境污染產(chǎn)生的噪音等;(2)長(zhǎng)期性,企業(yè)環(huán)境業(yè)績(jī)的產(chǎn)生,耗時(shí)較長(zhǎng),甚至在可預(yù)見的將來(lái)會(huì)一直持續(xù)下去,如企業(yè)治理污染的效益、企業(yè)環(huán)境管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度等;(3)外部性,指企業(yè)的環(huán)境活動(dòng)對(duì)其外部所產(chǎn)生的影響,包括有利的影響即外部經(jīng)濟(jì)和不利的影響即外部不經(jīng)濟(jì)。
(二)環(huán)境業(yè)績(jī)考核的內(nèi)涵從企業(yè)的“高投入、高消耗、高排放、難循環(huán)、低效率”角度考慮,環(huán)境業(yè)績(jī)考核是指在循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的推動(dòng)下,企業(yè)管理當(dāng)局為實(shí)現(xiàn)環(huán)境業(yè)績(jī)與財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)目標(biāo)的雙贏,從環(huán)境貢獻(xiàn)方面來(lái)衡量企業(yè)資源耗費(fèi)的效率和效果,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成的環(huán)境影響作出的一種綜合評(píng)價(jià)。它既是衡量企業(yè)環(huán)境政策實(shí)施情況的重要依據(jù),同時(shí)也是企業(yè)環(huán)境決策的前提。由于環(huán)境業(yè)績(jī)量化困難,單個(gè)環(huán)境業(yè)績(jī)指標(biāo)難以準(zhǔn)確地反映企業(yè)對(duì)環(huán)境的影響,因此,需要一個(gè)環(huán)境業(yè)績(jī)考核體系來(lái)對(duì)企業(yè)的環(huán)境業(yè)績(jī)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
二、民營(yíng)企業(yè)環(huán)境業(yè)績(jī)考核體系建立的重要性
(一)宏觀方面十七大報(bào)告指出必須堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一。然而由全國(guó)“GDP至上”導(dǎo)致的一系列后果中,生態(tài)環(huán)境的急劇惡化,資源供給短缺,經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)等方面的問題日益凸現(xiàn)。這使局部地區(qū)居民生活質(zhì)量下降,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果被環(huán)境污染和生態(tài)破壞導(dǎo)致的損失所抵消。因此,民營(yíng)企業(yè)環(huán)境業(yè)績(jī)考核的實(shí)施將對(duì)環(huán)境起到很好的保護(hù)作用,為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)提供一個(gè)有力的施展平臺(tái)。
(二)微觀方面改革開放以來(lái),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和創(chuàng)新,成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一道亮麗風(fēng)景。然而民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在進(jìn)一步發(fā)展中遇到不少問題,其中環(huán)境意識(shí)和社會(huì)責(zé)任觀念淡薄,企業(yè)環(huán)境管理水平較低等已成為制約民營(yíng)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)、三次創(chuàng)業(yè)的突出問題,也成為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)與和諧社會(huì)的嚴(yán)重約束之一。企業(yè)管理當(dāng)局可以利用環(huán)境業(yè)績(jī)考核信息制定戰(zhàn)略目標(biāo),制定和修正戰(zhàn)略的實(shí)施計(jì)劃,以及通過改善環(huán)境業(yè)績(jī)來(lái)提高企業(yè)財(cái)務(wù)業(yè)績(jī),從而提高決策質(zhì)量,達(dá)到環(huán)境業(yè)績(jī)與財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)的雙贏,使企業(yè)的發(fā)展具有一定的保障。同時(shí)環(huán)境業(yè)績(jī)考核還可以幫助信息使用者了解企業(yè)的環(huán)境業(yè)績(jī),提供有意義的環(huán)境報(bào)告(可持續(xù)發(fā)展報(bào)告),揭示企業(yè)環(huán)境管理的重點(diǎn)及企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),并提供投資評(píng)價(jià)的參考指標(biāo)。
因此民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行環(huán)境業(yè)績(jī)考核對(duì)于企業(yè)自身的發(fā)展乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有一定的現(xiàn)實(shí)意義,同時(shí)把環(huán)境業(yè)績(jī)考核的指標(biāo)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的業(yè)績(jī)衡量指標(biāo),可以增強(qiáng)企業(yè)的運(yùn)行效率、提高員工的職業(yè)技能和環(huán)保意識(shí)、推動(dòng)企業(yè)的良性發(fā)展,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展朝著可持續(xù)發(fā)展的道路前進(jìn)。
三、民營(yíng)企業(yè)環(huán)境業(yè)績(jī)考核體系構(gòu)建的基本思路
(一)民營(yíng)企業(yè)環(huán)境業(yè)績(jī)考核體系構(gòu)建原則在環(huán)境業(yè)績(jī)考核指標(biāo)體系的構(gòu)建上,應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(1)客觀性原則。指標(biāo)要盡可能反映生態(tài)建設(shè)和環(huán)保工作各方面、各領(lǐng)域的實(shí)際情況,減少受主觀判斷影響的指標(biāo)。(2)層次性原則。根據(jù)考核預(yù)想的內(nèi)容,設(shè)立不同層次的指標(biāo)體系,避免同一指標(biāo)重復(fù)出現(xiàn)。(3)可操作性原則。指標(biāo)數(shù)量要盡可能少,充分考慮到數(shù)據(jù)的可獲得性。(4)可比性原則。應(yīng)盡量選取各行業(yè)、地區(qū)帶有共性的指標(biāo),從而便于指標(biāo)的縱向、橫向比較,增強(qiáng)考核結(jié)果的可比性。
(二)民營(yíng)企業(yè)環(huán)境業(yè)績(jī)考核體系構(gòu)建方法由于環(huán)境業(yè)績(jī)考核涉及面廣,構(gòu)建的基本思路是利用多個(gè)指標(biāo)構(gòu)建一個(gè)能夠反映綜合情況的指標(biāo)體系進(jìn)行評(píng)價(jià)。重點(diǎn)在于以下四個(gè)方面:一是考核指標(biāo)及體系。考核指標(biāo)要根據(jù)研究目的,選擇能夠準(zhǔn)確反映環(huán)境業(yè)績(jī)某一方面情況特征的指標(biāo),而考核指標(biāo)體系是由一系列相互聯(lián)系的指標(biāo)構(gòu)成的一個(gè)總體。二是指標(biāo)權(quán)重。由于各個(gè)指標(biāo)間的相對(duì)重要性不同,應(yīng)對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)賦予不同的權(quán)重,使評(píng)價(jià)結(jié)果更加客觀。三是合成方法。通過一定的數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)方法將多個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)合成為一個(gè)整體性的綜合評(píng)價(jià)值,如加權(quán)算術(shù)平均等方法。四是考核評(píng)價(jià)。得到考核評(píng)價(jià)結(jié)果,依據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行決策。
(三)民營(yíng)企業(yè)環(huán)境業(yè)績(jī)考核體系基本框架目前,國(guó)內(nèi)外學(xué)者已研究了許多關(guān)于企業(yè)環(huán)境業(yè)績(jī)考核方面的內(nèi)容,如美國(guó)的Bennet和James,他們?cè)O(shè)計(jì)出以IS014031的分類指標(biāo)為基礎(chǔ)的環(huán)境業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系,將環(huán)境業(yè)績(jī)貫穿到供應(yīng)商和顧客,并把環(huán)境業(yè)績(jī)與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)結(jié)合,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。國(guó)內(nèi)學(xué)者溫素彬從現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)功能三方面出發(fā),構(gòu)建了一套包括總評(píng)價(jià)指標(biāo)和擴(kuò)展性評(píng)價(jià)指標(biāo)的“三重盈余”評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;周一虹則提出了生態(tài)效率指標(biāo)等。
基于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中對(duì)環(huán)境造成的不良影響,以及國(guó)內(nèi)外有關(guān)學(xué)者對(duì)環(huán)境業(yè)績(jī)考核體系的一系列探索性研究,筆者認(rèn)為從民營(yíng)企業(yè)的實(shí)際出發(fā),企業(yè)環(huán)境業(yè)績(jī)指標(biāo)可以從能源消耗、水資源消耗、廢棄物排放量、污染物排放量、生態(tài)建設(shè)質(zhì)量等五個(gè)方面建立環(huán)境業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)。這些指標(biāo)從性質(zhì)上看,有絕對(duì)指標(biāo)、相對(duì)指標(biāo)、指數(shù)指標(biāo)、加總指標(biāo)和加權(quán)指標(biāo)等,基本理念是減少浪費(fèi)和污染、使用較少的能源和原料,最終規(guī)范和促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)污染治理和生態(tài)保護(hù)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
四、民營(yíng)企業(yè)環(huán)境業(yè)績(jī)考核體系構(gòu)建應(yīng)注意的問題
(一)環(huán)境業(yè)績(jī)和財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)指標(biāo)相結(jié)合企業(yè)要實(shí)現(xiàn)其組織目標(biāo)。必須考核其財(cái)務(wù)指標(biāo)如收入、費(fèi)用、利潤(rùn)等。因?yàn)樨?cái)務(wù)指標(biāo)是一個(gè)企業(yè)所追求的最終目標(biāo),應(yīng)該反映一個(gè)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和未來(lái)發(fā)展?jié)摿?。傳統(tǒng)民營(yíng)企業(yè)在進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)時(shí),往往將財(cái)務(wù)指標(biāo)局限于償債能力、盈利能力和營(yíng)運(yùn)能力,而忽略了有關(guān)環(huán)境方面的指標(biāo)。因此,在對(duì)企業(yè)環(huán)境業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)結(jié)合財(cái)務(wù)指標(biāo),如銷售利潤(rùn)率、資產(chǎn)利潤(rùn)率等,做到二者的相互補(bǔ)充。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)周期;民營(yíng)企業(yè);融資
中圖分類號(hào):F276.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2096-0298(2016)03(c)-088-03
1民營(yíng)企業(yè)融資難的根本原因
改革開放30多年來(lái),我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速崛起,有關(guān)調(diào)查顯示,2014年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占全國(guó)GDP的比重達(dá)到了70%,占工業(yè)新增產(chǎn)值的比重為70%,提供的新增就業(yè)崗位占到了80%,但民營(yíng)經(jīng)濟(jì)所得到的金融支持與其貢獻(xiàn)率是極不相稱的。從資金的使用上來(lái)看,目前創(chuàng)造了70%GDP的民營(yíng)企業(yè)僅得到了30%的銀行信貸資金,銀行信貸資金的70%都用于支持國(guó)有大中型企業(yè),而這些國(guó)有大中型企業(yè)所創(chuàng)造的GDP僅為30%。這種情況發(fā)展的后果是:一方面,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)因缺乏資金支持而不得不減緩發(fā)展的步伐,無(wú)法實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的更新?lián)Q代和技術(shù)的升級(jí);另一方面,銀行的資金或者貸不出去,或者貸給某些有問題的國(guó)企而無(wú)法收回,造成資金整體使用效率低下,金融資源嚴(yán)重浪費(fèi),造成這種現(xiàn)象的原因主要有以下兩方面。
1.1國(guó)有金融機(jī)構(gòu)門檻過高,融資渠道不暢
我國(guó)目前的銀行體系以國(guó)有銀行為主體,其政策是在兼顧自身效益的前提下為社會(huì)發(fā)展提供金融服務(wù)。由于國(guó)有銀行的主要資金來(lái)源是國(guó)家資金,這就導(dǎo)致它和國(guó)有企業(yè)有著歷史的、天然的聯(lián)系,使得國(guó)有商業(yè)銀行將貸款的對(duì)象放在了規(guī)模較大的國(guó)有企業(yè)身上,減少了對(duì)民營(yíng)企業(yè)的金融扶持力度。證券市場(chǎng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)持不平等的態(tài)度,相對(duì)國(guó)有企業(yè),民營(yíng)企業(yè)通過證券市場(chǎng)進(jìn)行融資的難度更大,債券、股票的發(fā)行受到了審批制度和額度管理方面的嚴(yán)格控制,使得民營(yíng)企業(yè)通過證券市場(chǎng)進(jìn)行直接融資更為困難。
1.2民間金融借貸體系不完善
在國(guó)有金融體系對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的借貸設(shè)置了很高的信貸壁壘情況下,很多民營(yíng)經(jīng)濟(jì)將借貸的目光轉(zhuǎn)向了民間借貸機(jī)構(gòu)和民間閑散資金。伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和民營(yíng)企業(yè)對(duì)資金的需求,民間借貸機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生,民間金融市場(chǎng)日漸繁榮,特別是在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的浙江、江蘇等地區(qū),民間金融市場(chǎng)已形成了一定的規(guī)模,民間金融機(jī)構(gòu)多以農(nóng)村基金會(huì)、民間借貸、私人錢莊等形式存在。民間金融的發(fā)展為急需資金而又無(wú)法從國(guó)有銀行體系中得到資金支持的私營(yíng)企業(yè)提供了資金支持,幫助他們解了燃眉之急。受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,我國(guó)的金融市場(chǎng)以國(guó)有銀行占主導(dǎo)地位,對(duì)民間金融持歧視態(tài)度,認(rèn)為民間金融市場(chǎng)的發(fā)展會(huì)擾亂金融市場(chǎng)的秩序,不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的安定團(tuán)結(jié),因此對(duì)民間借貸采取的是封、堵、打的高壓政策。如浙江省曾有三家私人錢莊領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,但因金融監(jiān)管部門認(rèn)為非法而被取締,國(guó)家對(duì)民間金融市場(chǎng)的否定導(dǎo)致民間借貸機(jī)構(gòu)發(fā)展緩慢,形成了一方面民營(yíng)企業(yè)發(fā)展需要資金而不得,另一方面大量民間資金處于閑置狀態(tài)無(wú)法發(fā)揮功效,進(jìn)而加大了民營(yíng)企業(yè)融資的難度。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在初始階段大多以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主,隨著企業(yè)的發(fā)展壯大,部分企業(yè)逐漸開始轉(zhuǎn)型,向技術(shù)密集型或資本密集型方向發(fā)展,這時(shí)資金就成為實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型的必要條件,面對(duì)越發(fā)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),民營(yíng)企業(yè)急需相應(yīng)的金融支持,服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)是金融業(yè)的根本宗旨,因此解決當(dāng)前民營(yíng)融資難題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。
2解決民營(yíng)企業(yè)融資難題對(duì)策思考
解決民營(yíng)企業(yè)融資難要從兩方面著手,一方面是從國(guó)有金融體系結(jié)構(gòu)中下工夫,改革國(guó)有銀行的管理體制,拓寬融資渠道,降低民營(yíng)企業(yè)借貸的門檻,使民營(yíng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)都享有同等的借貸待遇,減少對(duì)民營(yíng)企業(yè)的審批手續(xù);另一方面是優(yōu)化民間借貸環(huán)境,完善民間借貸的管理機(jī)制,開放和發(fā)展民間金融。經(jīng)過對(duì)民營(yíng)企業(yè)融資問題的深入研究,本文認(rèn)為開放民間金融市場(chǎng),鼓勵(lì)民間金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展是解決民營(yíng)企業(yè)融資難問題的最有效途徑。
2.1通過建立健全銀行信貸體系,在短時(shí)間內(nèi)很難解決民營(yíng)企業(yè)融資難的現(xiàn)狀
盡管我國(guó)中央有關(guān)部門和政府已意識(shí)到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn),發(fā)現(xiàn)制約著民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的最主要因素就是融資難問題,并且出臺(tái)了相關(guān)的政策法規(guī)以破解這一難題,如頒布了《中小企業(yè)促進(jìn)法》“,中小企業(yè)信貸支持指導(dǎo)意見”,對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的信貸支持在體制上進(jìn)行了松綁。但從實(shí)施效果來(lái)看,這些措施還沒有使民營(yíng)企業(yè)融資難的問題發(fā)生根本性的改變。因?yàn)殂y行是一個(gè)系統(tǒng)而龐大的機(jī)構(gòu),對(duì)銀行的改革需要長(zhǎng)時(shí)間的努力才能實(shí)現(xiàn),絕不是一朝一夕就可完成的。而且,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,銀行體制也在不斷地革新,風(fēng)險(xiǎn)與成本成為銀行放貸時(shí)所需要考慮的重要方面。民營(yíng)企業(yè)自身的特點(diǎn)決定了其很難爭(zhēng)取到銀行的放款支持。首先,民營(yíng)企業(yè)數(shù)量眾多,規(guī)模小,分散于各個(gè)地區(qū),其所需要的融資總量龐大,但具體到每筆的融資金額則相對(duì)偏小,這就使得金融機(jī)構(gòu)需要花費(fèi)較多的人力、物力對(duì)民營(yíng)企業(yè)的貸款進(jìn)行審核、發(fā)放及催還;其次,民營(yíng)中小企業(yè)的信息不透明、不真實(shí),嚴(yán)重的信息不對(duì)稱現(xiàn)象增加了銀行給民營(yíng)企業(yè)放貸的難度;最后,貸款的抵押和擔(dān)保較難實(shí)現(xiàn)。銀行為了確保能夠收回本金,通常要求借貸者向銀行提供抵押和擔(dān)保,但是,民營(yíng)企業(yè)由于資金有限,知名度低,難以找到合適擔(dān)保,能夠提供給銀行的抵押品也是極其有限的,而且很多都不符合規(guī)定,這就使得民營(yíng)企業(yè)獲取銀行貸款的難度增加了很多。世界銀行在1989年曾做過一項(xiàng)調(diào)查,調(diào)查結(jié)果顯示,許多國(guó)家多年來(lái)一直通過制定正規(guī)的金融制度向民間提供廉價(jià)信貸,但是產(chǎn)生的效果卻并不理想,由此可以證明,通過改革國(guó)家信貸體系以破解民營(yíng)企業(yè)融資難的問題是有局限性的。因此現(xiàn)有的體制框架內(nèi)發(fā)展民間金融是解決民營(yíng)企業(yè)融資難的最佳方案,這不僅是因?yàn)槊駹I(yíng)企業(yè)不可能從正規(guī)金融市場(chǎng)獲得全部的金融支持,最重要的是民間金融是適應(yīng)民營(yíng)企業(yè)融資需求特點(diǎn)的一種金融制度,在為民營(yíng)企業(yè)融資中具有正規(guī)金融不具備的優(yōu)勢(shì)。
2.2民間金融在解決民營(yíng)企業(yè)融資中的優(yōu)勢(shì)
民間金融是支持民營(yíng)企業(yè)融資的重要手段,較之于正規(guī)的金融,其在體制、費(fèi)用與成本等多方面發(fā)揮著重要作用。具體來(lái)講,一是表現(xiàn)為體制優(yōu)勢(shì),正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)化特征較為明顯,受制于各種貸款行為、貸款利率等因素,而民間金融則屬于更加單純的金融市場(chǎng)形勢(shì)和交易制度。二是信息成本優(yōu)勢(shì),主要表現(xiàn)在貸款人對(duì)借款人還款能力的識(shí)別,一定程度上防止了信息不對(duì)稱等相關(guān)問題,同時(shí)也表現(xiàn)在貸款監(jiān)督成本的節(jié)約上,交易雙方對(duì)彼此都比較了解,只需消耗較低的成本就可以獲取更多的借款人信息,這是正規(guī)金融企業(yè)所不具備的。三是交易成本優(yōu)勢(shì),民間金融流程簡(jiǎn)單,合同內(nèi)容實(shí)用,與正規(guī)的金融機(jī)構(gòu)相比,其運(yùn)作更容易些,可節(jié)省部分交易成本,而且民間金融組織本身特點(diǎn)就是小巧靈活,合同期間,交易雙方可以結(jié)合變動(dòng)的利率等實(shí)時(shí)進(jìn)行變通,在歸還時(shí)間上對(duì)其要求也更加寬松。四是擔(dān)保優(yōu)勢(shì),民間金融在擔(dān)保方面一定程度上緩解了中小企業(yè)所面臨的抵押擔(dān)保約束,可不受政府法律法規(guī)以及金融機(jī)構(gòu)關(guān)于最小交易數(shù)額的約束。正規(guī)的金融機(jī)構(gòu)規(guī)定了很多無(wú)法做擔(dān)保的東西,而民間金融的擔(dān)保要求則更加寬松,那些不被正規(guī)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)可的物品則可在民間金融中作擔(dān)保。同時(shí),民間金融市場(chǎng)上的社會(huì)擔(dān)保制度也是其優(yōu)勢(shì)之一,借貸雙方的信用關(guān)系是建立在一定社會(huì)聯(lián)系的基礎(chǔ)之上,而這種社會(huì)聯(lián)系也有助于實(shí)現(xiàn)雙方的借貸利益。民間金融其本質(zhì)是可以滿足當(dāng)前民營(yíng)中小企業(yè)信息隱蔽性、抵押品不足的情況的,其交易成本明顯低于正規(guī)金融,具有更直接的自發(fā)激勵(lì)機(jī)制,在風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)、識(shí)別與控制等方面有其獨(dú)特優(yōu)勢(shì),所以,民間金融應(yīng)該得到大力提倡,并鼓勵(lì)其在民營(yíng)企業(yè)融資中發(fā)揮重要作用。
3引導(dǎo)和發(fā)展民間金融服務(wù)于民營(yíng)企業(yè)的融資
20世紀(jì)80年代,民間金融最先出現(xiàn)在我國(guó)南方城市,如浙江、福建、廣東等地區(qū)。近些年來(lái),民間金融在全國(guó)范圍內(nèi)都十分活躍。為進(jìn)一步鼓勵(lì)民間金融在民營(yíng)企業(yè)融資中發(fā)揮重要作用,本文提出如下幾點(diǎn)建議。
3.1建立健全民間金融的相關(guān)法律法規(guī)
法律是保障民間金融有序發(fā)展的重要約束力,為民間金融創(chuàng)造良好的法制環(huán)境是其在民營(yíng)企業(yè)融資中發(fā)揮最大效益的最基本條件,因此,應(yīng)加大力度進(jìn)一步完善《民間融資法》《、合同法》等法規(guī)體系支持民間金融發(fā)展。借鑒美國(guó)、日本等國(guó)家對(duì)民間金融的處理方式,通過這種“民間金融合法化”的方式來(lái)規(guī)范民間金融,而非只是簡(jiǎn)單地采取打擊和取締的辦法。之前,我國(guó)民間金融在其發(fā)展中常常會(huì)出現(xiàn)各類欺詐事件,給金融機(jī)構(gòu)帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失。之所以會(huì)出現(xiàn)這種情況的根本原因在于法律的不健全與不完善,無(wú)法通過合法渠道保護(hù)民間金融發(fā)展。本文認(rèn)為,針對(duì)目前民間金融發(fā)展情況,應(yīng)重點(diǎn)通過法律法規(guī)加強(qiáng)對(duì)民間借貸最高利率的規(guī)定,使正當(dāng)?shù)拿耖g金融活動(dòng)改變其灰色金融地位,推動(dòng)其金融活動(dòng)的規(guī)范化與合法化。
3.2加強(qiáng)對(duì)民間金融的監(jiān)管
民間金融的發(fā)展不能是漫無(wú)組織的,而應(yīng)是在相應(yīng)的監(jiān)管下實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前我國(guó)民間金融發(fā)展并沒有做到十分完善,尤其是政府監(jiān)管的內(nèi)容還亟待解決。之前,我們只是單純地在政府監(jiān)管中顧及國(guó)有銀行,而未對(duì)民間金融進(jìn)行合理監(jiān)管,甚至是一味地想扼殺這些民間金融組織,其結(jié)果就是形成了一定的金融風(fēng)險(xiǎn)。世界范圍內(nèi)的民營(yíng)銀行并不少,而它們之所以能夠經(jīng)久不衰的原因就是它在政府的監(jiān)管中發(fā)展壯大。因此,政府及相關(guān)部門要做好對(duì)民間金融的監(jiān)管與幫扶工作,掌握民間金融利率變化情況,并實(shí)時(shí)獲取民間金融在發(fā)展過程中的相關(guān)數(shù)據(jù)信息,全面了解民間金融的運(yùn)行情況。此外,放松管制與放松對(duì)民間金融監(jiān)管不一樣,應(yīng)以一種認(rèn)真的態(tài)度對(duì)待監(jiān)管,通過民間金融機(jī)構(gòu)的自身努力,以及與市場(chǎng)、政府監(jiān)管的積極配合,共同致力于民間金融的發(fā)展。
3.3鼓勵(lì)非銀行金融機(jī)構(gòu)發(fā)展
小額貸款組織、社區(qū)合作社等介于民間金融與正規(guī)金融之間的非銀行金融機(jī)構(gòu),也是支持民營(yíng)企業(yè)融資的重要渠道。為此,本文認(rèn)為可以在民間金融較為活躍的地區(qū)建立試點(diǎn),成立一些具有地方代表性的非銀行金融機(jī)構(gòu),如信用合作社等,并對(duì)其經(jīng)營(yíng)與發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管。若能夠?qū)⒏鞣N民間金融組織通過相關(guān)法律程序的規(guī)范發(fā)展成金融機(jī)構(gòu),不僅能夠保留民間金融組織在中小企業(yè)金融發(fā)展中的信用,而且還能夠大大降低民間金融的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
3.4引導(dǎo)民間金融向中小商業(yè)銀行轉(zhuǎn)型
現(xiàn)在,民營(yíng)中小企業(yè)融資困難是阻礙民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的一個(gè)主要問題,而造成這一問題的一個(gè)重要原因就是銀行壟斷。所以,本文認(rèn)為政府及相關(guān)社會(huì)組織應(yīng)積極引導(dǎo)民間組織向中小商業(yè)銀行轉(zhuǎn)型,以此來(lái)為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展提供更多的融資渠道。
4結(jié)語(yǔ)
綜上所述,本文在分析了當(dāng)前我國(guó)民營(yíng)企業(yè)融資困難的基礎(chǔ)上,根據(jù)民營(yíng)企業(yè)融資實(shí)際需求的改革現(xiàn)狀,提出了有利于我國(guó)民間金融發(fā)展的幾點(diǎn)建議,以期通過本研究為解決我國(guó)民營(yíng)企業(yè)融資問題,以及民間金融組織的發(fā)展壯大提供借鑒。
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