前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的海洋漁業(yè)市場前景主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
杭州、寧波、溫州三大沿海都市圈通過增強(qiáng)現(xiàn)代都市服務(wù)功能和科技支撐功能,為產(chǎn)業(yè)升級服務(wù)。寧波在浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中具有得天獨(dú)厚的海洋資源優(yōu)勢與區(qū)位優(yōu)勢,針對近一萬平方公里的“藍(lán)色國土”,寧波提出海陸聯(lián)動,著力構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,將建設(shè)“三位一體”港航物流服務(wù)體系、擇優(yōu)發(fā)展臨港工業(yè)、建設(shè)新型海洋產(chǎn)業(yè)基地等。
寧波在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)過程中存在著海洋漁業(yè)轉(zhuǎn)向民間借貸、商業(yè)銀行對海洋經(jīng)濟(jì)信貸投放積極性不高、資金供需雙方矛盾突出等問題。如何為寧波發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)提供更好的金融支持將是本課題主要研究的問題。
一、寧波市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融支持現(xiàn)狀
(一)寧波市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
寧波市海域總面積為9758平方公里,岸線總長為1562公里;其中大陸岸線為788公里,島嶼岸線為774公里,占全省海岸線的三分之一,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)條件得天獨(dú)厚。
寧波擁有潮間帶灘涂面積約10.4萬公頃,面積之大居浙江省首位,圍涂造地和從事養(yǎng)殖的開發(fā)條件優(yōu)越,是寧波建設(shè)沿海工業(yè)區(qū)的重要后備土地資源,可直接用于養(yǎng)殖的約1.87萬公頃。擁有10米以上的淺海面積約7.67萬公頃,其中可直接養(yǎng)殖面積約3300公頃。近年來 ,寧波市海洋經(jīng)濟(jì)已形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)體系, 海洋漁業(yè)、 海洋旅游、 海洋交通運(yùn)輸業(yè)、 海洋船舶工業(yè)和海洋工程建筑業(yè)、 海洋生物醫(yī)藥業(yè)、 海水綜合利用業(yè)等傳統(tǒng)和新興產(chǎn)業(yè)都得到了迅速發(fā)展。2010年,全市海洋經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到806億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的16%;港口貨物吞吐量達(dá)到4.1億噸,集裝箱吞吐量突破1300萬標(biāo)箱,分別居全球第4位和第6位;實(shí)現(xiàn)臨港工業(yè)產(chǎn)值超7000億元,進(jìn)出口總額829億元,大宗商品交易額2000億元,形成了自南而北百里臨港產(chǎn)業(yè)帶。2011年上半年寧波海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)1614.4億元,實(shí)現(xiàn)增加值431.8億元,占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的15.9%;海洋經(jīng)濟(jì)增加值同比增長12.3%,高于全市經(jīng)濟(jì)增速兩個百分點(diǎn)。
(二) 寧波市金融支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至 2010年末,僅奉化海洋業(yè)信貸資金超過4.2億元人民幣, 主要形式為漁船抵押貸款和農(nóng)戶聯(lián)保信貸,其中約有440艘漁船進(jìn)行了抵押貸款,共計(jì)達(dá)1.9億元人民幣以上。中國工商銀行寧波分行近年來加大了對寧波海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信貸支持力度,僅向?qū)幉êQ鬂O業(yè)、海洋運(yùn)輸業(yè)、海洋石油天然氣業(yè)、濱海旅游業(yè)、沿海造船業(yè)中的103家企業(yè)發(fā)放的貸款余額就達(dá)151.98億元,并為寧波臨海、臨港開發(fā)區(qū)等海洋經(jīng)濟(jì)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款11.06億元。從調(diào)查情況看,寧波市金融支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀如下:
1.海洋經(jīng)濟(jì)概念備受追捧,直接投資和境外融資大幅增加。受益于寧波市得天獨(dú)厚的區(qū)域優(yōu)勢和雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),看中海洋經(jīng)濟(jì)蘊(yùn)藏的巨大商機(jī),一些風(fēng)投機(jī)構(gòu)和世界500強(qiáng)企業(yè)紛紛投資浙江的海洋經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。2011年11月11日,首屆中國海洋經(jīng)濟(jì)投資洽談會在寧波成功舉行,約有3600億涉海項(xiàng)目簽約。
2.政府扶持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鑒于發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)周期長,企業(yè)勢必需要投入大量資金,而目前銀根緊縮,企業(yè)貸款較難。政府通過私募的方式,從民間募集資金,寧波市將發(fā)起設(shè)立總規(guī)模達(dá)100億元的海洋產(chǎn)業(yè)基金,這筆基金將投向好的海洋產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,從而推動整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3.海洋漁業(yè)轉(zhuǎn)向民間借貸。一是海水捕撈業(yè)萎縮,相關(guān)漁戶紛紛轉(zhuǎn)型。近年來受過度捕撈和環(huán)境污染雙重影響,作為傳統(tǒng)海洋作業(yè)模式的海洋捕撈業(yè)每況愈下。 漁民從事海洋捕撈的經(jīng)濟(jì)效益大幅降低,迫使不少漁民或“棄海務(wù)農(nóng)”,或“棄船經(jīng)商”。二是近海養(yǎng)殖業(yè)企業(yè)和個體戶間民間借貸行為增加。
二、寧波市發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)金融支持方面存在的問題
通過上述分析可以看出, 目前寧波市海洋經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出又好又快的發(fā)展勢頭, 但是仍然存在一些不容忽視的問題,突出表現(xiàn)在金融業(yè)對海洋漁業(yè)發(fā)展支持總量不大,力度有限,資金供需雙方矛盾突出,弱化了支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效果。
(一)銀行信貸存在風(fēng)險(xiǎn)
盲目擴(kuò)張海水養(yǎng)殖規(guī)模,追求短期效益,造成海洋資源的嚴(yán)重破壞。上世紀(jì)90年代末寧波市部分海域海水養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模呈現(xiàn)了膨脹式發(fā)展態(tài)勢,在缺乏科學(xué)的管理經(jīng)驗(yàn)和管理人才的環(huán)境下,刻意追求和索取短期效益,無節(jié)制地利用海水資源,在海養(yǎng)面積急劇翻番的同時(shí), 造成了海洋資源的嚴(yán)重破壞,海水養(yǎng)殖業(yè)嚴(yán)重虧損甚至倒閉,銀行投入的信貸資金也因此形成風(fēng)險(xiǎn),與此同時(shí),涉海保險(xiǎn)發(fā)展不足,降低了貸款的融資保障。
(二)貸款期限和額度與海洋漁業(yè)生產(chǎn)需求不相適應(yīng)
銀行貸款一般為1年以內(nèi)3 萬元以下。從海水養(yǎng)殖業(yè)來看,生產(chǎn)周期一般在2-5 年,資金需求少則幾十萬元,多則上百萬元或幾百萬元,養(yǎng)殖戶按期歸還貸款存在較大壓力。
(三)銀行貸款利率偏高,抑制了貸款需求,貸款手續(xù)較繁瑣,效率不高
從事海洋漁業(yè)的農(nóng)戶和企業(yè)抵押、擔(dān)保不足,風(fēng)險(xiǎn)程度較高與相關(guān)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展滯后并存, 影響了銀行放貸的積極性。為保證貸款安全,目前銀行發(fā)放的貸款多為擔(dān)保和質(zhì)押的方式,由于海區(qū)使用權(quán)、收益權(quán)受到諸多政策法規(guī)的約束,抵押融資受到較大限制,其海產(chǎn)品若作為貸款抵押物其自然風(fēng)險(xiǎn)大,又缺乏法律保障,貸款方式的單一嚴(yán)重堵塞了海水養(yǎng)殖戶的融資渠道。
三、寧波市發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的金融支持政策建議
發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)要以規(guī)劃為先導(dǎo), 以科技進(jìn)步和體制創(chuàng)新為動力, 以港口城市為依托, 以拓寬融資渠道為突破口, 加快海洋資源綜合開發(fā), 加強(qiáng)海洋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。針對寧波市發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)金融支持方面存在的問題,提出如下政策建議:
(一)就政府層面而言,應(yīng)實(shí)行政策傾斜,加大財(cái)政扶持力度
在選擇重點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目和投入資金時(shí),向海洋油氣加工、海洋旅游、海洋運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)傾斜;對重點(diǎn)海洋產(chǎn)業(yè)立項(xiàng)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)助;對海洋工業(yè)集團(tuán)在資金、用地、項(xiàng)目合作等方面給予各種優(yōu)惠政策;鼓勵投資,減免稅收,以貸款貼息政策大力扶持中小海洋工業(yè)企業(yè)的發(fā)展等;發(fā)展政策性保險(xiǎn),針對海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)集中和不可控問題,以政策性保險(xiǎn)扶持和推廣海洋產(chǎn)業(yè),通過政府的信用擔(dān)保和資金支持,來分散海洋產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)降低涉海產(chǎn)業(yè)融資門檻,增加貸款額度
例如,通過政策性銀行向海洋產(chǎn)業(yè)提供低息或無息貸款,或提供比正常分期償還期限長的貸款。建立涉海產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,為涉海經(jīng)濟(jì)提供貸款貼息支持。
(三)發(fā)展多層次金融市場,拓寬海洋產(chǎn)業(yè)融資渠道
要增加信貸投入,金融機(jī)構(gòu)要增加海洋產(chǎn)業(yè)的信貸投入比例,提高海洋開發(fā)的中長期貸款額度,特別要增加對海洋高新技術(shù)企業(yè)的支持力度,緩解高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)業(yè)和研發(fā)資金不足的壓力。要充分利用民間資本,繼續(xù)放寬民間投資范圍,改進(jìn)民間投資的服務(wù)環(huán)境、審批環(huán)境與融資環(huán)境,利用民間資本融資速度快、資金調(diào)動方便、門檻低、投資風(fēng)險(xiǎn)自我吸收的優(yōu)勢,幫助規(guī)模較小但具有發(fā)展?jié)摿Α?a href="http://www.baojiexiang.com/haowen/251228.html" target="_blank">市場前景良好的海洋企業(yè)成長。
美國政府歷來重視海洋戰(zhàn)略及政策的制訂和實(shí)施。早在1966年,美國國會通過了《海洋資源與工程開發(fā)法》,要求成立海洋科學(xué)、工程和資源總統(tǒng)委員會,對美國的海洋問題進(jìn)行全面審議,并于1969年提交了題為“我們的國家與海洋”的報(bào)告。該報(bào)告對20世紀(jì)下半葉美國海洋政策的制定和實(shí)施起著重要的指導(dǎo)作用。1999年,美國成立國家海洋經(jīng)濟(jì)計(jì)劃國家咨詢委員會,啟動實(shí)施“國家海洋經(jīng)濟(jì)計(jì)劃”(NOEP)。該計(jì)劃的宗旨就是提供最新的海洋經(jīng)濟(jì)及海岸經(jīng)濟(jì)信息,并預(yù)測美國的海岸領(lǐng)域以及海岸線可能會發(fā)生的一些趨勢。進(jìn)入21世紀(jì),美國開始反思其所面臨的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。一方面,沿海人口的大量增加和海洋環(huán)境惡化對海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和海岸帶管理提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn);另一方面,在海洋科技競爭中,歐洲、日本后來居上,在很多領(lǐng)域都超過了美國,使美國開始重新反思其海洋政策。2000年,美國國會通過了《海洋法令》,提出制定新的國家海洋政策的原則:有利于促進(jìn)對生命與財(cái)產(chǎn)的保護(hù)、海洋資源的可持續(xù)利用;保護(hù)海洋環(huán)境、防止海洋污染,提高人類對海洋環(huán)境的了解;加大技術(shù)投資、促進(jìn)能源開發(fā)等,以確保美國在國際事務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)地位。這是美國30多年來第二次全面系統(tǒng)地審議國家的海洋問題。法令要求設(shè)立完全獨(dú)立的海洋政策委員會,負(fù)責(zé)全面制定美國在新世紀(jì)的海洋政策。時(shí)任美國總統(tǒng)布什親自指定16位專家組建美國海洋政策委員會,委員會對美國海洋政策和法規(guī)進(jìn)行了全面深入的調(diào)研,掌握了美國利用和管理海洋方面的第一手資料。并于2004年,正式提交了名為《21世紀(jì)海洋藍(lán)圖》的國家海洋政策報(bào)告。隨后,美國公布《美國海洋行動計(jì)劃》,提出了具體的落實(shí)措施??v觀美國海洋政策的制度變遷過程,政府在其間起到了主導(dǎo)性作用。原因就在于美國政府具有強(qiáng)烈的海洋戰(zhàn)略意識,并認(rèn)識到自身在國際競爭中的地位受到威脅,下決心重新審視和制定更加具有戰(zhàn)略意義的海洋發(fā)展政策,從而決定了制度變遷的強(qiáng)制性,屬于自上而下的變革。這對我國來說具有較強(qiáng)的借鑒意義。由于我國長期以來一直注重陸地資源的開發(fā),陸地資源相關(guān)產(chǎn)業(yè)占據(jù)著主導(dǎo),海洋經(jīng)濟(jì)以及海洋產(chǎn)業(yè)的概念在絕大多數(shù)的國民心中比較陌生,海洋產(chǎn)品以及海洋開發(fā)的技術(shù)還不成熟。近年來,我國對海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越重視,從北到南布局了10多個沿海開發(fā)區(qū)域,各地發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的熱情也十分高漲。但客觀說,相當(dāng)部分地區(qū)仍只是簡單地將陸地產(chǎn)業(yè)加以延伸,而不是發(fā)展真正意義上的海洋經(jīng)濟(jì)。為此,必須徹底改變重陸輕海的傳統(tǒng)意識,牢固樹立新的海洋價(jià)值觀、海洋國土觀、海洋經(jīng)濟(jì)觀,注重建設(shè)海洋文明。政府要培育全民海洋意識,普及海洋知識,宣傳海洋文化,積極調(diào)動各類資源向海洋集聚,營造良好的發(fā)展氛圍。同時(shí),政府應(yīng)充分發(fā)揮戰(zhàn)略主導(dǎo)作用,在宏觀層面主導(dǎo)制定國家總體海洋發(fā)展戰(zhàn)略,在中觀層面制定海洋產(chǎn)業(yè)、海洋區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,在微觀層面應(yīng)注重各地海洋資源因地制宜的開發(fā),形成有資金、政策、法律、管理支撐的海洋開發(fā)戰(zhàn)略體系。
二、海洋科技:以較高的科技貢獻(xiàn)率來確立和維持海洋經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢
與日本、英國等陸域資源有限的國家相比,美國海洋經(jīng)濟(jì)的起步相對緩慢。直到20世紀(jì)60年代中期,在能源危機(jī)以及其他經(jīng)濟(jì)問題的壓力下,美國才開始發(fā)力海洋經(jīng)濟(jì)。鑒于美國的整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和國家稟賦,美國發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),主要集中在高科技領(lǐng)域,并達(dá)成了“科技興?!钡墓沧R。由于高科技的應(yīng)用,使海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到不斷改造,捕撈業(yè)從近海捕撈走向遠(yuǎn)洋捕撈,傳統(tǒng)的海洋捕撈業(yè)已發(fā)展成海洋捕撈、海水養(yǎng)殖、水產(chǎn)品精加工的現(xiàn)代海洋漁業(yè);計(jì)算機(jī)技術(shù)、新材料、新能源等在船舶設(shè)計(jì)和生產(chǎn)中的廣泛應(yīng)用,使現(xiàn)代船舶制造的自動化、現(xiàn)代化程度得到提高,并大大提升了海洋資源開發(fā)利用的效率,這也是美國海洋經(jīng)濟(jì)能保持全球領(lǐng)先優(yōu)勢的最重要原因。具體來說,美國政府十分重視并主導(dǎo)了海洋高新技術(shù)的研究開發(fā)工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),美國政府現(xiàn)有研究與開發(fā)實(shí)驗(yàn)室700多個,聘雇的科學(xué)家和工程師占全美國的3/5,政府每年的投資達(dá)到了270億美元。針對不同的海洋發(fā)展項(xiàng)目,美國政府還有重點(diǎn)、有針對性地投資建設(shè)了一批科學(xué)研究機(jī)構(gòu),并根據(jù)不同區(qū)域的海洋資源為依托興辦了不同形式的海洋科技園區(qū),如在密西西比河口區(qū)和夏威夷開辦的兩個海洋科技園。前者主要從事軍事和空間領(lǐng)域的高技術(shù)向海洋空間和海洋資源開發(fā)的轉(zhuǎn)移,加速密西西比河區(qū)域海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展;后者以夏威夷自然能實(shí)驗(yàn)室為核心,主要致力于海洋熱能轉(zhuǎn)換技術(shù)的開發(fā)和市場開拓,同時(shí)從事海洋生物、海洋礦產(chǎn)、海洋環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)。這些海洋科技園在美國乃至世界上都具有重要影響力,為美國相關(guān)海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的科技支撐。中國雖然是沿海國家,但海洋經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱,在用海方面仍處于傳統(tǒng)的粗放模式,第一產(chǎn)業(yè)即漁業(yè)占的比重仍然偏大,海洋高新技術(shù)對海洋經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率還很低。以美國為借鑒,我國在今后發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)過程中,應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)先進(jìn)技術(shù)的先導(dǎo)作用,加快用高新技術(shù)改造漁業(yè)、鹽業(yè)等傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè),并重點(diǎn)發(fā)展海洋裝備制造、海洋生物利用、海洋能源、海洋電子等科技含量高的產(chǎn)業(yè),加快打造若干區(qū)域特色鮮明、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、創(chuàng)新能力強(qiáng)的新興海洋產(chǎn)業(yè)集群。而要實(shí)現(xiàn)海洋高新技術(shù)的創(chuàng)新,一方面,政府應(yīng)及時(shí)制定和更新海洋科技發(fā)展戰(zhàn)略與計(jì)劃,繼續(xù)加大對海洋科技經(jīng)費(fèi)的投入,健全海洋科技研究開發(fā)和服務(wù)體系;另一方面,也要在海洋技術(shù)專利的申請與轉(zhuǎn)讓、合理利用等方面實(shí)行嚴(yán)格的規(guī)范與監(jiān)管制度,合理保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),為科技創(chuàng)新提供良好的市場環(huán)境。
三、海洋產(chǎn)業(yè):發(fā)展濱海休閑旅游業(yè)來推動海洋經(jīng)濟(jì)新發(fā)展
隨著消費(fèi)時(shí)代的來臨,利用海洋資源結(jié)合消費(fèi)社會人們的獵奇、個性和品位休閑心理,美國海洋休閑旅游業(yè)得到蓬勃發(fā)展。其在海洋利用方面正在逐步取代海洋漁業(yè)、船舶制造業(yè)和海洋交通運(yùn)輸業(yè)等其他傳統(tǒng)的用海方式,成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),作為全美最大的就業(yè)部門,也是第二大GDP的貢獻(xiàn)產(chǎn)業(yè),美國旅游業(yè)每年產(chǎn)值超過7000億美元。而濱海是最主要的旅游目的地,沿海州的旅游收入占美國旅游總收入的85%,每年有近1.8億美國人在沿海地區(qū)度假和娛樂。這既反映了海洋和海岸帶的獨(dú)特吸引力,也反映了居民生活水平的提高,促進(jìn)了海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高度化。以海洋休閑漁業(yè)為例,美國海洋休閑漁業(yè)自20世紀(jì)60年代開始,在一些經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的沿海國家和地區(qū)迅速崛起,集休閑、娛樂、旅游、餐飲等行業(yè)與漁業(yè)有機(jī)結(jié)合為一體,提高了漁業(yè)的社會、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益,形成一種新型產(chǎn)業(yè)。這種新型產(chǎn)業(yè)對一個國家或地區(qū)的總體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)揮著巨大的影響。美國的游釣愛好者從1982年的2000萬人猛增到1988年的6000萬人,估計(jì)目前已超過8000萬人。據(jù)全美休閑漁業(yè)協(xié)會統(tǒng)計(jì),在美國每年約有3520萬個休閑釣客,估計(jì)每人年均消費(fèi)1100美元,累計(jì)3520萬個釣客的消費(fèi)總額達(dá)387億美元,釣客人數(shù)遠(yuǎn)超過高爾夫球和網(wǎng)球人數(shù)。1991-1996年5年內(nèi)休閑漁業(yè)的實(shí)際總消費(fèi)增長36%,這些消費(fèi)金額對美國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大的影響,為全美提供120萬個就業(yè)機(jī)會;創(chuàng)造總額約283億美元的家庭收入(工資)并為聯(lián)邦政府增加31億美元稅收。除此之外,潛水、帆板、水下觀光、海洋公園、郵輪游艇等休閑項(xiàng)目在美國也受到廣泛的歡迎。美國濱海休閑旅游的蓬勃發(fā)展,與居民生活水平不斷提升的大背景是分不開的。當(dāng)前,我國人均GDP已經(jīng)超過4000美元,根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn),居民度假旅游的需求將逐步旺盛起來,我國濱海休閑旅游的市場前景十分廣闊。不僅如此,由于濱海休閑旅游相對污染較少,對沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的帶動作用也比較明顯,而在全球范圍內(nèi)都廣受歡迎。近年來,我國各沿海地區(qū)利用得天獨(dú)厚的條件,濱海旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。但應(yīng)該看到,當(dāng)前我國對海洋旅游資源的利用程度仍比較低,在空間布局上更多是對近岸水域和沙灘的利用,而缺乏對海島的開發(fā)利用,為此造成旅游方式單一,活動單調(diào)。為此,我們應(yīng)在開展傳統(tǒng)濱海旅游項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,充分利用尚未完全開發(fā)利用的旅游資源,重點(diǎn)開展海島、海灘、海釣等新興旅游開發(fā)項(xiàng)目,化資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,既滿足居民日益增長的休閑需求,也能帶動我國海洋經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
那么就讓我們來梳理一下,這些展示的背后,究竟預(yù)示著哪些未來科技發(fā)展的主流方向。
重點(diǎn)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)
6月18日下午,在第11屆中國?海峽項(xiàng)目成果交易會海洋與漁業(yè)科技成果推介會暨項(xiàng)目簽約儀式上,共有25個海洋與漁業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場簽約。項(xiàng)目涉及海洋生物醫(yī)藥與制品、海洋生物高效健康養(yǎng)殖、海水綜合利用、海洋資源高值化利用、海洋工程裝備、水產(chǎn)品精深加工等多領(lǐng)域,具有科研起點(diǎn)高,符合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、轉(zhuǎn)化前景廣闊等特點(diǎn)。
福建是鄰海省份,海洋經(jīng)濟(jì)是其主要產(chǎn)業(yè)。自2003年以來,通過歷屆6?18展會活動,海洋與漁業(yè)科技成果成功對接項(xiàng)目774個,總投資達(dá)92.79億元。經(jīng)過精心運(yùn)作,一大批對接項(xiàng)目落地實(shí)施,逐步轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,成為福建省海洋經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。第11屆中國?海峽項(xiàng)目成果交易會征集與海洋經(jīng)濟(jì)有關(guān)的技術(shù)對接項(xiàng)目111項(xiàng),總投資額183.3億元,創(chuàng)歷屆海洋與漁業(yè)項(xiàng)目成果交易會新高。其中企業(yè)技術(shù)需求47項(xiàng)、技術(shù)難題50項(xiàng),集中推介先進(jìn)科技成果290多項(xiàng)。
在簽約的25個項(xiàng)目里,共有多個涉及共同推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作協(xié)議,其中包括:福建省現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)助保金貸款業(yè)務(wù)合作協(xié)議,由中國銀行福建省分行、省海洋漁業(yè)廳、省財(cái)政廳簽訂,此舉在于扶持現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展,為有市場、有發(fā)展?jié)摿Φ盅翰蛔愕默F(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)獲得信貸支持。協(xié)議支持的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)包括海洋生物醫(yī)藥、海洋裝備制造、現(xiàn)代海洋捕撈和冷鏈物流類企業(yè)。根據(jù)協(xié)議,將由現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)用自有資金按其貸款額2%自愿繳納,形成現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)助保金。另外,省級財(cái)政出資人民幣3000萬元作為現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)助保金貸款政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金,該資金在助保金貸款發(fā)生損失時(shí)按一定比例補(bǔ)充貸款損失。
聯(lián)合教育機(jī)構(gòu)推進(jìn)全省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,由省海洋漁業(yè)廳、集美大學(xué)簽訂。根據(jù)協(xié)議,海洋漁業(yè)廳將支持集美大學(xué)在船員教育、游艇設(shè)計(jì)研發(fā)、海產(chǎn)品深加工研發(fā)、現(xiàn)代漁業(yè)健康養(yǎng)殖、海洋經(jīng)濟(jì)復(fù)合型人才培養(yǎng)等,打造海洋人才高地,強(qiáng)化科技創(chuàng)新對海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用。
聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)推進(jìn)全省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,由省海洋漁業(yè)廳、中國建設(shè)銀行股份有限公司福建省分行簽訂。根據(jù)協(xié)議,雙方將發(fā)揮各自的資源優(yōu)勢,共同推動現(xiàn)代海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、海洋新興產(chǎn)業(yè)和海洋服務(wù)業(yè)發(fā)展、金融產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新、外資外債業(yè)務(wù)合作、現(xiàn)金管理業(yè)務(wù)合作。
參股設(shè)立福建省現(xiàn)代藍(lán)色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金的省級財(cái)政資金受托管理協(xié)議,由省海洋漁業(yè)廳、省投資開發(fā)集團(tuán)有限責(zé)任公司簽訂。根據(jù)協(xié)議,省海洋漁業(yè)廳將安排5000萬元省級財(cái)政資金參股設(shè)立福建省現(xiàn)代藍(lán)色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金,基金采取創(chuàng)業(yè)投資、階段參股和跟進(jìn)投資等方式進(jìn)行股權(quán)投資,主要投向福建海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),其中總額的60%以上投向處于初創(chuàng)期或成長期的海洋企業(yè)。
聯(lián)合教育機(jī)構(gòu)、社團(tuán)推進(jìn)全省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,由省海洋漁業(yè)廳、華僑大學(xué)、中澳企業(yè)家聯(lián)合會簽訂。三方將通過多種形式開展全面合作,共同構(gòu)建“政、產(chǎn)、學(xué)、研、用”聯(lián)盟的協(xié)同創(chuàng)新體系,推進(jìn)自主創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng),構(gòu)建海洋現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和科教支持體系,實(shí)現(xiàn)“政校企合作,產(chǎn)學(xué)研三贏”。
聯(lián)合媒體推進(jìn)全省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議,由省海洋漁業(yè)廳、 人民網(wǎng)福建頻道簽訂。將通過在人民網(wǎng)創(chuàng)辦《海洋視窗》頁面、加強(qiáng)專題報(bào)道等形式,有效地宣傳福建省“發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),建設(shè)海洋強(qiáng)省”戰(zhàn)略部署有關(guān)政策措施和加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作成效,為打造福建海峽藍(lán)色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)營造一個良好的輿論氛圍。
據(jù)統(tǒng)計(jì),此次展會上,福建省海洋漁業(yè)廳共征集對接項(xiàng)目111項(xiàng),總投資額183.3億元;征集企業(yè)技術(shù)需求47項(xiàng),征集技術(shù)難題50項(xiàng),集中推介先進(jìn)科技成果290多項(xiàng)。
數(shù)字及云產(chǎn)業(yè)成時(shí)尚
18日下午,數(shù)字福建產(chǎn)業(yè)園授牌暨簽約儀式在福州海峽國際會展中心舉行。省委常委、常務(wù)副省長張志南出席儀式并向長樂市政府授“數(shù)字福建產(chǎn)業(yè)園”牌匾。長樂市政府分別與省經(jīng)濟(jì)信息中心等單位簽署了5個首批擬入園項(xiàng)目意向書。
據(jù)了解,創(chuàng)建“數(shù)字福建”產(chǎn)業(yè)園是福建省貫徹落實(shí)黨的十關(guān)于加快工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的重要部署,是在新的起點(diǎn)上加快“數(shù)字福建”建設(shè)的重要舉措。經(jīng)過省發(fā)展改革委、數(shù)字辦、福州市政府、長樂市政府大半年的比選論證,產(chǎn)業(yè)園最終選址于長樂市,規(guī)劃面積9.07平方公里。產(chǎn)業(yè)園將遵循“政府引導(dǎo),規(guī)劃先行,資源共享,企業(yè)運(yùn)作,共同管理”的運(yùn)作模式,以云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合、空間信息技術(shù)等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為核心,力爭打造成為部省合作的重要支撐平臺,央企合作、閩臺合作、海西信息產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù)發(fā)展基地。
園區(qū)位于長樂市濱海新城,文武砂鎮(zhèn)和漳港街道交界處,重點(diǎn)打造云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、地理信息等五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。其中,海西高科技企業(yè)港項(xiàng)目一期1150畝地塊作為數(shù)字福建產(chǎn)業(yè)園啟動區(qū),規(guī)劃有企業(yè)總部、企業(yè)研發(fā)基地、電子商務(wù)中心、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用中心、IDC中心、智慧體驗(yàn)中心、國際五星級酒店、商務(wù)會議中心、教育培訓(xùn)中心、創(chuàng)業(yè)公寓居住區(qū)等。啟動區(qū)預(yù)計(jì)3至5年內(nèi)將全部建成并交付使用,屆時(shí)將吸引300家高新技術(shù)企業(yè)入駐,實(shí)現(xiàn)300億以上年產(chǎn)值,提供2萬人左右就業(yè)機(jī)會。
今年第11屆“6?18”展會上,到處都能看到數(shù)字產(chǎn)業(yè)的身影。本次交易會特設(shè)電子商務(wù)館,同時(shí)配套策劃舉辦海峽電子商務(wù)高峰論壇、投融資專場對接會、人才交流洽談會等,為電子商務(wù)上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、平臺提供展示、交流、合作的平臺。
作為中國最大的移動APP云服務(wù)提供商以及國內(nèi)首個提出移動APP云服務(wù)的企業(yè),云來()受邀參加本次海峽項(xiàng)目成果交易會。作為移動互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的代表品牌,云來()公司攜帶移動APP標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品、移動APP行業(yè)應(yīng)用、移動廣告業(yè)務(wù)、移動電子商務(wù)運(yùn)營服務(wù)等最新產(chǎn)品和服務(wù)亮相,一展其在移動電子商務(wù)方面的強(qiáng)大產(chǎn)品陣容和未來發(fā)展戰(zhàn)略。
在云來展位前,不斷有人前來咨詢和詢問,并下載云來移動APP進(jìn)行體驗(yàn),了解最新移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展趨勢和產(chǎn)品情況。走訪了現(xiàn)場云來展位的負(fù)責(zé)人,他表示:移動互聯(lián)網(wǎng)的使用規(guī)律和使用群體特征,決定了移動APP應(yīng)用到達(dá)的精準(zhǔn)性和受眾的高品質(zhì)性,具有互聯(lián)網(wǎng)無可比擬的真實(shí)有效性。移動互聯(lián)網(wǎng)更像是為企業(yè)“主動定制”或“個性化定制”的品牌,可有效規(guī)避傳統(tǒng)廣告受時(shí)間、空間或受眾偏差等因素所導(dǎo)致的無效投放,使傳播信息實(shí)現(xiàn)單位價(jià)值最大化。這也正是最企業(yè)當(dāng)前所需要的。
隨著高端智能手機(jī)的大量普及,移動互聯(lián)網(wǎng)通過智能手機(jī)與酒店行業(yè)的聯(lián)系也日益緊密。據(jù)DCCI的《Forecast2013中國電子商務(wù)藍(lán)皮書》預(yù)計(jì),2013年手機(jī)網(wǎng)民數(shù)凈增0.9億人,達(dá)到5.3億人,占網(wǎng)民總數(shù)的82.5%。同時(shí)專家預(yù)測,在2014年之前,手機(jī)網(wǎng)絡(luò)的用戶數(shù)量將超過傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)用戶,2013年下半年將成為移動APP的爆發(fā)期。
對此,云來負(fù)責(zé)人表示:此次云來參加海峽項(xiàng)目成果交易會也是希望將移動互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)普及給福建的企業(yè),讓更多的企業(yè)享受移動互聯(lián)網(wǎng)帶來的便捷。因?yàn)檫@是一個全新的時(shí)代,原有的低成本優(yōu)勢已經(jīng)一去不返,企業(yè)主的經(jīng)營思維必須發(fā)生改變;移動互聯(lián)網(wǎng),本身就是一個正在發(fā)生、正在摸索、正在創(chuàng)新的事業(yè);移動APP是企業(yè)經(jīng)營思想轉(zhuǎn)變的最佳起點(diǎn),云來將為福建企業(yè)家提供最低成本和零門檻進(jìn)入的方式;投入其中,才有基本話語權(quán);觀望,會永遠(yuǎn)不知未來發(fā)生的精彩,正如你錯過的前面幾次財(cái)富機(jī)會一樣。
另外,中國移動福建公司也攜帶最新的第四代移動通信技術(shù)(簡稱4G)亮相會展中心5號館,為人們打造一個峰值80M/秒的“光速世界”。本屆中國移動展館主題為“移動4G,快人一步”,為期4天的展示體驗(yàn)向到場來賓全面展現(xiàn)移動4G網(wǎng)絡(luò)的極速魅力,例如用手機(jī)下載一部高清電影僅不到1分鐘,4G機(jī)器人能夠“聽”聲秀“舞技”,無線城市平臺讓城市生活“觸”手可及……,這些眩目的創(chuàng)新科技讓人耳目一新,吸引了大批年輕人駐足。
打造智慧城市
6月18日下午,舉辦“海峽智慧城市?美好生活”對接交流會,來自于海峽兩岸200多位“智慧城市”建設(shè)專家和知名企業(yè)家歡聚一堂,圍繞智慧城市、智慧家居、健康照護(hù)、食品安全、數(shù)字教育等五個主題進(jìn)行深入交流。
隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,建設(shè)以“智能、綠色、幸?!睘閮?nèi)涵的“智慧城市”成為新時(shí)期推進(jìn)我國“新四化”(即新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化)的重要舉措,也是數(shù)字福建搶占新時(shí)期發(fā)展制高點(diǎn)的戰(zhàn)略方向和重要抓手。會上,臺北市電腦公會精心組織了27家臺灣優(yōu)秀企業(yè)參加此次對接交流活動,這些企業(yè)在行業(yè)中分別都有優(yōu)秀的成功案例,其中還有6家上市公司和5個聯(lián)盟,他們在活動期間與大陸專家就相關(guān)問題進(jìn)行交流,分享經(jīng)驗(yàn),達(dá)到更好的發(fā)展。
據(jù)了解,近年來福建省在“智慧城市”上做了大量探索推進(jìn)工作,9個設(shè)區(qū)市全面建成數(shù)字城管平臺;南平市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、福州市倉山區(qū)已列入國家“智慧城市”試點(diǎn),福州、廈門、莆田正在積極爭取納入國家二期試點(diǎn)。同時(shí),數(shù)字福建還正在規(guī)劃建設(shè)北斗衛(wèi)星應(yīng)用服務(wù)平臺,水資源統(tǒng)一監(jiān)測預(yù)警平臺、智能公交服務(wù)系統(tǒng)、海洋災(zāi)害預(yù)測預(yù)警平臺等一系列重大項(xiàng)目。到2020年,爭取全省設(shè)區(qū)城市智慧化應(yīng)用初步建成,福、廈、泉、平潭以及有條件的縣級市達(dá)到中等水平“智慧城市”,建成兩岸電子商務(wù)合作重要基地、區(qū)域國際化智能物流中心、國際信息通信樞紐,繼續(xù)搶占發(fā)展制高點(diǎn),保持先進(jìn)水平。
在18日,中國電信福建公司還舉行智慧城市戰(zhàn)略合作簽約暨云平臺會,分別與福建省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會、福建省企業(yè)與企業(yè)家聯(lián)合會、億贊普科技集團(tuán)公司、東南(福建)汽車工業(yè)有限公司、福建華博信息技術(shù)有限公司、福建東南助力管理服務(wù)有限公司等政府部門和合作單位,成功簽訂了福建企業(yè)全球智慧貿(mào)易平臺、東南汽車車聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)服務(wù)一點(diǎn)通平臺、福建企業(yè)網(wǎng)上大學(xué)平臺、企業(yè)服務(wù)一點(diǎn)通平臺合作運(yùn)營等戰(zhàn)略合作協(xié)議。同時(shí),中國電信福建公司與阿里云計(jì)算有限公司聯(lián)合建設(shè)的云計(jì)算數(shù)據(jù)中心宣布正式啟用,并智慧城市云平臺。通過這些合作和云平臺的,福建省正加快聚合社會力量,共同建設(shè)智慧城市,托舉起自己的“智慧”夢。
由福建省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會、中國電信福建公司、億贊普科技集團(tuán)三方合作共同打造的“福建企業(yè)全球智慧貿(mào)易平臺”,基于大數(shù)據(jù)技術(shù),通過對供需信息進(jìn)行分析與處理,為全球采購商及客戶推薦與其需求相匹配的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)全球貿(mào)易匹配,打造一個集企業(yè)及貨品展示、貨品交易、進(jìn)出口清關(guān)、貨品物流、支付結(jié)匯及綜合金融服務(wù)等端到端服務(wù)的線上商品交易平臺,助力福建中小企業(yè)以低成本、低現(xiàn)金流、高效便捷的方式,在全球范圍內(nèi)找到客戶,實(shí)現(xiàn)貨通全球。
福建省作為中小企業(yè)高度活躍的經(jīng)濟(jì)大省,有超過百萬家中小企業(yè)。福建企業(yè)全球智慧貿(mào)易平臺的建設(shè),有助于福建的中小企業(yè)突破地域和信息的局限,實(shí)現(xiàn)與全球市場的對接和持續(xù)發(fā)展。根據(jù)協(xié)議,中國電信福建公司將為福建企業(yè)全球智慧貿(mào)易平臺的架構(gòu)設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)承載等方面提供云計(jì)算技術(shù)支撐,并積極推動企業(yè)運(yùn)用該平臺降低成本提升效益實(shí)現(xiàn)全球貿(mào)易。同時(shí),在平臺運(yùn)營方面,協(xié)助政府為福建企業(yè)智慧貿(mào)易平臺提供全方位、個性化的服務(wù)體系,保障企業(yè)客戶在平臺使用過程中得到快速服務(wù)。
東南(福建)汽車工業(yè)有限公司與中國電信福建公司簽訂車聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略合作協(xié)議,利用現(xiàn)代信息通信技術(shù)和強(qiáng)大穩(wěn)定的云平臺,推進(jìn)車輛信息化服務(wù)(TSP)項(xiàng)目。該項(xiàng)目通過無線通信、GPS全球定位系統(tǒng)、GIS數(shù)字地理信息、車輛信息等技術(shù)的結(jié)合,整合動態(tài)交通信息、音樂、視訊、資訊等內(nèi)容,面向車主提供一鍵導(dǎo)航及在線的3G專屬服務(wù),為車主提供全新的3G互聯(lián)汽車乘駕體驗(yàn)。
車聯(lián)網(wǎng)是物聯(lián)網(wǎng)的重要組成部分,指通過3G移動互聯(lián)網(wǎng),進(jìn)行汽車的信息收集與共享,通過信息的處理,實(shí)現(xiàn)車與路、車與車主、車主與車主、車主與第三方服務(wù)商的溝通,讓汽車更加智能。車聯(lián)網(wǎng)讓車主置身3G互聯(lián)汽車之中,可以通過語音、圖片、導(dǎo)航等信息的互通,實(shí)現(xiàn)人車互動,真正暢享一鍵導(dǎo)航、即時(shí)新聞和車友社交等服務(wù),徹底告別枯燥乏味的駕駛體驗(yàn),讓乘駕變得更加安全、舒適、更具有移動互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的時(shí)尚科技感。東南(福建)汽車工業(yè)有限公司此次與中國電信福建公司強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合打造車聯(lián)網(wǎng),將推動福建汽車制造業(yè)和信息服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級。
“企業(yè)服務(wù)一點(diǎn)通平臺”是福建企業(yè)與企業(yè)家聯(lián)合會、中國電信福建公司專為企業(yè)打造的一站式綜合信息公共服務(wù)平臺。該平臺通過整合政府、社團(tuán)組織和服務(wù)供應(yīng)商的資源與能力,采用了在線、語音、郵件、移動互聯(lián)網(wǎng)等手段,輔以專業(yè)化的運(yùn)營團(tuán)隊(duì),為企業(yè)提供政策法規(guī)、金融、人力資源、市場營銷、信息化等發(fā)展資源支持,助力企業(yè)快速提升內(nèi)外綜合運(yùn)營管理能力,實(shí)現(xiàn)持續(xù)、快速發(fā)展。
“福建企業(yè)網(wǎng)上大學(xué)平臺”是福建省企業(yè)與企業(yè)家聯(lián)合會、中國電信福建公司、福建華博信息技術(shù)有限公司合作建設(shè)的企業(yè)能力建設(shè)與提升公共服務(wù)云平臺,該平臺以“面向企業(yè)、為企業(yè)和企業(yè)家服務(wù)”為宗旨,通過提供基于云計(jì)算架構(gòu)下的軟件服務(wù)應(yīng)用,為企業(yè)所開展的繼續(xù)教育、職業(yè)認(rèn)證培訓(xùn)、學(xué)歷教育、企業(yè)內(nèi)訓(xùn)提供含軟硬件、帶寬等一體化的“云計(jì)算”應(yīng)用平臺租賃與“一站式”在線培訓(xùn)全業(yè)務(wù)流程服務(wù),助力福建企業(yè)與企業(yè)家、企業(yè)員工的職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)能力的建設(shè)與提升。
“企業(yè)服務(wù)一點(diǎn)通平臺合作運(yùn)營”是福建省企業(yè)與企業(yè)家聯(lián)合會、中國電信福建公司、福建東南助力管理服務(wù)有限公司合作,為企業(yè)與企業(yè)家提供專業(yè)的外包服務(wù)。包括為企業(yè)提供科技成果轉(zhuǎn)化、人力資源、對外經(jīng)貿(mào)合作、法律維權(quán)、金融服務(wù)、市場營銷和企業(yè)文化建設(shè)服務(wù)、企業(yè)IT服務(wù)外包以及企業(yè)信息化建設(shè)服務(wù)。三方竭誠合作為更多的企業(yè)提供專業(yè)的外包服務(wù)、解放企業(yè)的勞動力、提升企業(yè)核心競爭力。
中國電信福建公司與阿里云計(jì)算有限公司共建的倉山科技園云計(jì)算數(shù)據(jù)中心正式啟用及云業(yè)務(wù)開放平臺,為智慧城市發(fā)展注入了新的動力。倉山科技園云計(jì)算數(shù)據(jù)中心2012年12月啟動建設(shè),2013年6月竣工。該數(shù)據(jù)中心以福州倉山科技園五星級IDC機(jī)房為核心,通過超高速寬帶網(wǎng)絡(luò),連接福州、莆田、泉州、廈門等地電信IDC,在福建全省形成了大規(guī)模面向社會的云服務(wù)、云應(yīng)用布局能力。云計(jì)算數(shù)據(jù)中心可提供云服務(wù)器租賃、云虛擬空間、云應(yīng)用、云備份等服務(wù)。政府、企業(yè)及教育等部門可依托云計(jì)算數(shù)據(jù)中心強(qiáng)大的計(jì)算能力和先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)建自己的信息系統(tǒng),避免信息化建設(shè)重復(fù)投入,降低建設(shè)周期和后續(xù)維護(hù)成本。
同時(shí),在云數(shù)據(jù)中心的基礎(chǔ)上,中國電信福建公司和阿里云計(jì)算有限公司構(gòu)建了開放的云計(jì)算能力平臺。開放平臺將云數(shù)據(jù)中心資源池中的CPU、內(nèi)存、硬盤空間等計(jì)算資源,以開放接口方式提供給合作伙伴。合作伙伴只要具有一定的開發(fā)能力,就可通過調(diào)用云服務(wù)管理接口,跨越技術(shù)門檻,直接擁有先進(jìn)的云計(jì)算平臺,實(shí)現(xiàn)對云服務(wù)器的創(chuàng)建、啟動、停止、取消、變更和監(jiān)控等管理功能。云開放平臺的推出,將形成電信運(yùn)營商、各類IT企業(yè)、個人開發(fā)者共同參與的開放式智慧城市建設(shè)生態(tài)系統(tǒng),為一個開放的“大數(shù)據(jù)”時(shí)代的到來創(chuàng)造基礎(chǔ)。
高新技術(shù)集中亮相
本屆6?18展會的一大宗旨就是緊跟產(chǎn)業(yè)潮流動向,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動力,廣聚四方技術(shù)資源,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入更多活力。
時(shí)下工業(yè)設(shè)計(jì)制造領(lǐng)域什么最火?3D打印機(jī)是其中之一,代表了制造業(yè)的變革方向。在3D打印展區(qū),福建省內(nèi)多家企業(yè)正以最大力度的自主研發(fā),期望掌握這場變革的主動權(quán)。
一臺外形類似電腦機(jī)箱的打印機(jī),中間位置有個連接電路的噴頭,不斷地吐出許多類似塑料纖維的絲來。打印機(jī)連接的電腦屏幕上顯示出一個三維設(shè)計(jì)的茶壺,工作人員按下電腦“確定”鍵,吐出的絲層層堆積粘結(jié)成電腦設(shè)計(jì)好的茶壺,一個實(shí)實(shí)在在的茶壺就打印了出來。茶壺表面光滑,內(nèi)部空心,完全可以使用。帶來這臺神奇3D打印機(jī)的納金網(wǎng)(福建)信息技術(shù)有限公司,創(chuàng)建了全球首個交互式3D(I3D)與工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)平臺,將推動福建省工業(yè)制造的產(chǎn)業(yè)變革。
3D打印是世界新科技的一個制高點(diǎn)。福建考克電子科技有限公司是福建省最早成立的工業(yè)設(shè)計(jì)公司之一,在三維工業(yè)造型、結(jié)構(gòu)、模具以及電子電路設(shè)計(jì)等方面具有技術(shù)優(yōu)勢。廈門聯(lián)合優(yōu)創(chuàng)公司展示的3D繪圖機(jī)器人,是我國動漫繪圖創(chuàng)意技術(shù)領(lǐng)先項(xiàng)目。
在海源水晶玻璃內(nèi)部3D打印成像設(shè)備前,觀眾里三層外三層。工作人員用三維照相機(jī)拍下人像,將照片導(dǎo)入計(jì)算機(jī),經(jīng)配套軟件10分鐘的圖像處理后,往設(shè)備內(nèi)放入一塊水晶玻璃,隨后激光閃動。兩三分鐘后,三維人像被雕刻在水晶玻璃內(nèi),而表面不受一點(diǎn)影響。
“最高雕刻速度達(dá)到每秒3000點(diǎn)?!惫ぷ魅藛T告訴記者,“半導(dǎo)體制冷技術(shù)和高精度穩(wěn)控技術(shù),可充分保證激光的穩(wěn)定性,雕刻非常細(xì)膩?!?/p>
此次,海源三維打印高科技有限公司還帶來了兩款自主研發(fā)產(chǎn)品――高精度大型3D打印機(jī)和家庭3D打印機(jī)。董事長李良光表示:“去年底,公司和清華大學(xué)簽訂協(xié)議,共同研發(fā)大功率激光燒結(jié)技術(shù),以金屬、陶瓷粉末作材料,打印精密零部件?!?/p>
此外,由德國法蘭克福虛擬現(xiàn)實(shí)集成技術(shù)公司研發(fā)的增材制造(3D打?。?、虛擬現(xiàn)實(shí)及云協(xié)作結(jié)合的一體化功能平臺在展會中亮相?,F(xiàn)場設(shè)置一塊可移動式支架,上樹立有機(jī)玻璃作為三維立體投影幕布,展示虛擬影像以及在制造型或銷售型企業(yè)中的應(yīng)用模型。使用者站在2米開外,玻璃上投影其在虛擬實(shí)境中呈現(xiàn)的樣子,影像顯示可以跟隨使用者一起做相同動作,并任意更換服裝。同時(shí)還有二維照片轉(zhuǎn)三維模型演示,可以更立體直觀地進(jìn)行產(chǎn)品的網(wǎng)上展示。除此之外,展館現(xiàn)場還有三維人像頭像掃描儀,能在幾分鐘內(nèi)用激光光雕機(jī)現(xiàn)場制作三維水晶頭像紀(jì)念品,而另外一臺三維打印機(jī),則能現(xiàn)場打印各式三維設(shè)計(jì)產(chǎn)品模型。
據(jù)介紹,該3D打印項(xiàng)目的核心有兩個,一是快速,二是完整。它強(qiáng)化了以CAD/CAE結(jié)合云協(xié)作為基礎(chǔ)的快速制造的完整生態(tài)鏈,結(jié)合增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)和虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù),模擬幻景與3D打印實(shí)物模型結(jié)合,為客戶提供一體化全系列解決方案,通過進(jìn)行相應(yīng)的軟件研發(fā)、技術(shù)集成與流程優(yōu)化,保證了3D打印的質(zhì)量,提高了成品率。同時(shí),實(shí)現(xiàn)3D云打印服務(wù)的軟件開發(fā)和集成,逐步建立起技術(shù)服務(wù)和協(xié)作設(shè)計(jì)的一站式功能平臺。
目前,福廈兩市新能源混合動力公交線路達(dá)數(shù)十條。這些公交車的關(guān)鍵部件――混合動力驅(qū)動總成,相當(dāng)部分來自福建省的福工動力技術(shù)股份公司。宇通、金龍、亞星、安凱、申沃……福工動力自主研發(fā)的動力系統(tǒng),和這些知名客車企業(yè)配套,累計(jì)搭載了近2000部新能源客車。才成立4年的福工動力,已躋身國內(nèi)行業(yè)前三。去年底,福工動力主承擔(dān)的“增程/插電式重型商用車動力系統(tǒng)總成開發(fā)”項(xiàng)目獲國家863計(jì)劃立項(xiàng)。該項(xiàng)目將解決國內(nèi)商務(wù)車能耗總量大、污染高等問題,實(shí)現(xiàn)商務(wù)車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和動力系統(tǒng)電動化,提高產(chǎn)品競爭力。
進(jìn)軍戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),閩企不落后。而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也在積極引入新技術(shù),改變生產(chǎn)方式。
土壤溫度27.5攝氏度、空氣濕度89.9%、土壤水分44.15%……現(xiàn)代農(nóng)業(yè)館內(nèi)的顯示屏上,數(shù)百公里外的將樂縣一葡萄園內(nèi)的實(shí)時(shí)信息,一目了然。
“引入農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),生產(chǎn)成本可下降30%,綜合效益可提高20%,農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)將大大提高?!鞭r(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)者鼎天農(nóng)科公司負(fù)責(zé)人說。
農(nóng)用無人直升機(jī)、自動化催芽機(jī)……本屆“6?18”,福建省農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)廳共征集農(nóng)業(yè)技術(shù)需求120項(xiàng),推出項(xiàng)目成果74項(xiàng),其中57項(xiàng)居國內(nèi)先進(jìn)以上水平。
在高端裝備項(xiàng)目方面,福州科杰電子衡器有限公司與新加坡南洋理工大學(xué)謝明博士對接工業(yè)機(jī)器人等3個項(xiàng)目;正興車輪集團(tuán)有限公司、福建工程學(xué)院、省機(jī)床工具行業(yè)協(xié)會等簽訂協(xié)議,成立鋁合金車輪技術(shù)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟;智舟科技有限公司、天津大學(xué)、省機(jī)械科學(xué)研究院等簽訂協(xié)議,成立高端智能裝備服務(wù)平盟。
新能源企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展
新能源產(chǎn)業(yè)是中國加快培育和發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。國家“十二五”規(guī)劃明確提出,到2015年中國新能源和可再生能源占一次能源消費(fèi)的比重將達(dá)到11.4%。而福建具有豐富的太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、潮汐能等可再生能源資源,擁有優(yōu)質(zhì)的硅礦資源,具備發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
2010年,福建省政府出臺《福建省新能源產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案》,將新能源產(chǎn)業(yè)列入福建省重點(diǎn)調(diào)整和振興的產(chǎn)業(yè)之一,推出一系列政策扶持措施。福建省目前有近一半的發(fā)電來源于清潔能源,這相對于全國70%的發(fā)電來自煤電相比較,有一定的優(yōu)勢,但福建目前還缺乏新能源開發(fā)應(yīng)用的龍頭企業(yè)。
隨著近期福州、廈門等地分別有個人光伏發(fā)電站并網(wǎng)發(fā)電,越來越多的人對新能源實(shí)際應(yīng)用感興趣,也越來越多的人選擇新能源產(chǎn)業(yè)方面創(chuàng)業(yè)。福建省新能源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟會長、廈門大學(xué)教授李寧表示,新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展擁有很好的發(fā)展前景,但目前各個企業(yè)之間的交流合作還相對少,只有抱團(tuán)發(fā)展形成聯(lián)盟,福建的新能源產(chǎn)業(yè)才能走得更遠(yuǎn),走得更好。
18日下午,由福建省企業(yè)與企業(yè)家聯(lián)合會、廈門大學(xué)能源研究院、海西(廈門)國際新能源產(chǎn)業(yè)博覽會暨高峰論壇組委會共同發(fā)起的“福建省新能源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”在本屆6?18大會上成立。成立儀式上,福建省新能源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟分別與東山縣政府、福建能源集團(tuán)、廈門大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)研究院等簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,將成立海西新能源產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng),為成員提供新能源產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、產(chǎn)品、市場、項(xiàng)目等信息及專家咨詢服務(wù);成立海西新能源產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,為全省新能源技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供更便捷、廣闊的融資服務(wù);成立海西(翔安)新能源產(chǎn)業(yè)孵化園,推動新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)、人才、資本和市場的融合;成立海西能源商學(xué)院,依托廈門大學(xué)能源研究院和管理學(xué)院,培養(yǎng)更適應(yīng)國際新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新型管理技術(shù)人才等。
成立儀式上,聯(lián)盟分別與東山縣光伏產(chǎn)業(yè)園、省能源集團(tuán)、廈門大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)研究院等簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,將在新能源的產(chǎn)學(xué)研合作、項(xiàng)目開發(fā)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、技術(shù)引進(jìn)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面開展廣泛合作;與中廣核太陽能公司、廈門清源科技簽署三方戰(zhàn)略合作協(xié)議,共同開發(fā)福建省太陽能發(fā)電市場。此外,聯(lián)盟還促成興業(yè)銀行廈門分行與廈門三鐵照明簽署2000萬元授信協(xié)議,作為聯(lián)盟服務(wù)中小型新能源科技企業(yè)的示范項(xiàng)目。
絕妙創(chuàng)意精彩綻放
本屆6?18創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主題展,成為近年來福建省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化的檢閱臺,裸眼3D試衣系統(tǒng)、虛擬換衣系統(tǒng)、垃圾能源化全自動生產(chǎn)線、太陽能自動跟蹤系統(tǒng)、智能機(jī)器人……一項(xiàng)項(xiàng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)技術(shù)成果在這里精彩綻放。
“同樣一套房,如果安裝了保溫材料,冬天室溫能比沒裝的要高5℃左右?!庇浾邚囊磷V司(福建)環(huán)??萍脊?、中國節(jié)能集團(tuán)等多家公司了解到,近期多款新型的隔音保溫材料已經(jīng)研發(fā)成功,對于福建市場而言,這種新型保溫材料不僅冬暖夏涼,并且能抵御地震。
原來,這些保溫材料是用混凝土等材料制成的,最大的特點(diǎn)就是能實(shí)現(xiàn)住宅的“冬暖夏涼”。一位工作人員給記者算了一筆賬,“如果夏天的室溫能比同樣的住房低5℃,那么經(jīng)常都不用開空調(diào),即便需要開空調(diào),普通房間裝1.5匹的,用這種保溫材料的房間只要1匹,1年下來,光電費(fèi)就能省下幾百元,而且這一省就是幾十年?!?/p>
和傳統(tǒng)的蓋房子相比,使用這樣的保溫石材就像“搭積木”一樣,在施工現(xiàn)場,只需簡單裝配,就可達(dá)到很高的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。而且由于保溫材料降低了建筑物的重量,不僅能有效應(yīng)對地震,施工成本也大為降低,同時(shí)也節(jié)約了能源。這名工作人員說,這一產(chǎn)品讓消費(fèi)者和建筑公司實(shí)現(xiàn)“雙贏”,目前在福州已經(jīng)開始推廣,而買房的消費(fèi)者如果細(xì)心觀察,去購買帶有良好保溫材料的房子,不僅省錢,還很省事。
白紙上畫個鍵盤也能當(dāng)真的用,一款由廈門理工學(xué)院的學(xué)生們設(shè)計(jì)的百變鍵盤吸引了不少眼球。只見一個由精巧的轉(zhuǎn)換裝置和幾根導(dǎo)線組成的USB輸入設(shè)備,將一根根香蕉變成鋼琴鍵盤,將鉛筆白紙畫成的按鍵變成真正的按鍵,來操作電腦軟件與游戲。記者輕拍香蕉,顯示器上的鋼琴鍵盤就跳動起來,一個個音符隨著拍打而響起。據(jù)廈門理工學(xué)院學(xué)生介紹,這個裝置可以將身邊任何可以導(dǎo)電的器件變成USB設(shè)備的輸入端,可以適用于復(fù)雜、移動的工作環(huán)境、單片機(jī)教學(xué)等方面,大大方便了人們的工作、學(xué)習(xí)與生活。
如果你出差在外,家人卻忘記了帶鑰匙,怎么辦?記者在創(chuàng)意館發(fā)現(xiàn)了一個聰明的智能安防系統(tǒng),只要在你的手機(jī)或平板電腦里裝上專門的軟件客戶端,輸入設(shè)定的用戶名和密碼,就能實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程遙控開鎖。當(dāng)然,這個系統(tǒng)的作用可不僅僅用于開鎖,還可以幫你調(diào)節(jié)家里燈光的明暗。
窨井蓋奪命事件屢屢發(fā)生,引起社會關(guān)注。綠博會上展出的“城市智能管網(wǎng)管理系統(tǒng)”,能否消除安全隱患?現(xiàn)場的黑色井蓋,貌似跟普通井蓋并無區(qū)別?!疤貏e之處在于,我們給井蓋貼上了智能標(biāo)簽?!惫ぷ魅藛T揭秘說。
智能標(biāo)簽,即射頻識別技術(shù)運(yùn)用。井蓋一旦出現(xiàn)故障,智能標(biāo)簽就會自動向管理系統(tǒng)“報(bào)告”,管理系統(tǒng)發(fā)出警報(bào),并將相關(guān)信息發(fā)送到管理人員的手機(jī)上。只有等問題解決了,警報(bào)才會消除。借此,管理部門可時(shí)時(shí)監(jiān)控全城井蓋狀況,包括井內(nèi)水量、井蓋是否打開等。目前,該系統(tǒng)已在福州梅峰路試用。據(jù)悉,試用過程中,水位監(jiān)測誤差在1厘米內(nèi),井蓋開蓋等狀況1分鐘內(nèi)便可通知到系統(tǒng)。
航標(biāo)是保障船舶安全的重要設(shè)施,傳統(tǒng)的航標(biāo)維護(hù)是勞動密集型的工作,維護(hù)效率低,故障航標(biāo)發(fā)現(xiàn)滯后,恢復(fù)周期長,事故隱患嚴(yán)重。福州閩郵吉星數(shù)碼科技有限公司展示的遙控航標(biāo)技術(shù)處于行業(yè)領(lǐng)先地位,長江、黃河80%以上的航標(biāo)應(yīng)用了該公司的遙控系統(tǒng)。
一個好創(chuàng)意,還可帶來高附加值的新產(chǎn)品。貴重的中藥材鐵皮石斛位列中華九大仙草之首,光澤縣企業(yè)家吳紀(jì)錢大膽創(chuàng)意,把野生鐵皮石斛移種在具有20多年樹齡的黃花梨樹上。如今,在光澤縣李坊鄉(xiāng)成立的仿野生栽培石斛專業(yè)合作社,已在2000多棵梨樹上種植鐵皮石斛,成品每公斤售價(jià)約4000元,市場前景喜人。
對接精彩創(chuàng)意,將促進(jìn)福建省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
支持中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新
18日上午,由省經(jīng)貿(mào)委主辦、省中小企業(yè)服務(wù)中心承辦的福建省中小企業(yè)服務(wù)展在福州海峽國際會展中心8號展廳開幕,福建省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺也正式亮相。這是平臺首次亮相6?18,將為福建省中小企業(yè)提供“專業(yè)化、一站式”的服務(wù)。
此次服務(wù)展主要通過多媒體體驗(yàn)等方式,突出展示福建省中小企業(yè)服務(wù)體系和公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)思路、建設(shè)內(nèi)容及11家省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺風(fēng)采。同時(shí)介紹福建省融資性擔(dān)保、小額貸款行業(yè)發(fā)展情況,并為企業(yè)提供政策宣傳、質(zhì)量管理、電子產(chǎn)品檢測、知識產(chǎn)權(quán)、品牌策劃、法律維權(quán)、市場拓展等咨詢服務(wù)。服務(wù)展現(xiàn)場設(shè)置體驗(yàn)區(qū),觀眾在此可進(jìn)行信息化體驗(yàn),還可閱覽45家中小企業(yè)服務(wù)平臺簡介、最新扶持政策、融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)及小額貸款公司等情況。
據(jù)了解,近年來福建省中小企業(yè)服務(wù)體系初步建立,形成了省、市、縣三級中小企業(yè)服務(wù)中心全覆蓋的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)。此外,加快公共服務(wù)示范平臺建設(shè),按照開放性和資源共享性原則,為區(qū)域和行業(yè)中小企業(yè)提供信息查詢、技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量檢測、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、管理咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場開拓、人員培訓(xùn)、設(shè)備共享等服務(wù)。2012年福建省認(rèn)定首批45個省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺,其中6個被工信部認(rèn)定為國家級示范平臺。
據(jù)介紹,“十二五”期間,福建省還將培育150個省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺、100個省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地;同時(shí)構(gòu)建一個由省級樞紐平臺與9個設(shè)區(qū)市綜合服務(wù)窗口、50個產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)窗口互聯(lián)互通、資源共享、服務(wù)協(xié)同的中小企業(yè)服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò),為中小企業(yè)提供信息服務(wù)、融資服務(wù)、技術(shù)服務(wù)等12類服務(wù)。
中小企業(yè)是福建省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動力量,據(jù)統(tǒng)計(jì),截止2012年底,全省共有企業(yè)42.5萬戶,其中中小企業(yè)占99%以上,在全省規(guī)模以上工業(yè)中,97.3%的中小企業(yè)創(chuàng)造了73.4%的增加值、64.8%的稅利、75.5%的就業(yè)崗位、61.4%的出口額。中小企業(yè)已成為福建省穩(wěn)定增長、擴(kuò)大就業(yè)、增加城鄉(xiāng)居民收入的重要支撐力量。
11年來,“6?18”搭建的產(chǎn)學(xué)研合作大平臺碩果累累,中小企業(yè)以高度的市場敏銳性,迸發(fā)出創(chuàng)新驅(qū)動的自覺,成為技術(shù)創(chuàng)新的生力軍。本屆6?18圍繞服務(wù)科技型小微企業(yè)和支持創(chuàng)新產(chǎn)品銷售,設(shè)立科技小微企業(yè)展區(qū)和創(chuàng)新產(chǎn)品展銷區(qū)。設(shè)在5號展廳的科技小型專館,為福州諾邦暢想環(huán)保科技有限公司、莆田市圣鵬汽車配件有限公司、漳州市微導(dǎo)電子科技有限公司等100多家科技型小微企業(yè)免費(fèi)提供展位,他們展示推介污泥H-RDF燃料法技術(shù)集成處置系統(tǒng)、微型電動按摩餅、太陽能多功能航標(biāo)燈等創(chuàng)新項(xiàng)目、產(chǎn)品。
6月20日,6?18項(xiàng)目成果交易服務(wù)中心組織科技小微企業(yè)和個人創(chuàng)新成果項(xiàng)目對接會。而2號展廳的優(yōu)秀創(chuàng)新產(chǎn)品館有南安市天馬果林科技園、廈門恒利美新材料有限公司、福州互瑞精工科技有限公司等100多家企業(yè)展示、銷售新型建筑涂料、智能電熱水龍頭等創(chuàng)新產(chǎn)品。
今年第二次參展的永恒能源管理有限公司,推出自主研發(fā)的高效節(jié)能粉體低氮燃燒除塵脫硫工業(yè)鍋爐系統(tǒng),為工業(yè)燃煤鍋爐除塵、脫硫、脫硝提供解決方案。這套技術(shù)可使鍋爐煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放量大大低于國家標(biāo)準(zhǔn)。公司負(fù)責(zé)人張譽(yù)鏵表示,依靠這套技術(shù),只要更換300臺鍋爐,福建省“十二五”減排目標(biāo)就可實(shí)現(xiàn)了。
對高危有機(jī)固廢垃圾,傳統(tǒng)處理辦法是統(tǒng)一回收集中焚燒或填埋,對空氣、水資源污染嚴(yán)重。繼上屆帶來自主研發(fā)的高危有機(jī)固廢垃圾磁力碳化反應(yīng)爐后,樂龍環(huán)保科技有限責(zé)任公司今年又推出了升級版的反應(yīng)爐及前置烘干、儲水系統(tǒng)等。董事長陳明德說:“單臺設(shè)備每天可處理15到20立方米的有機(jī)固廢垃圾,將垃圾體積減小97%。垃圾處理后排放的二口惡英比歐洲標(biāo)準(zhǔn)還要低,處理過程產(chǎn)生的熱源可循環(huán)使用。高危醫(yī)療垃圾、生活有機(jī)垃圾、廢舊橡膠塑料等,都可在反應(yīng)爐中處理,處理后形成的粉末,還可作為保溫、凈水和松土材料。”
創(chuàng)新是轉(zhuǎn)型升級的必由之路?!皠?chuàng)新就是未來”,已成為福建眾多中小企業(yè)的共識,成為它們的發(fā)展理念。
科斯特(廈門)節(jié)水設(shè)備有限公司董事長劉建平做過一個估算,到今年9月底,廈門市汽車保有量將達(dá)100萬輛,當(dāng)?shù)厮Y源并不豐富,這么多汽車需要清洗,水從哪里來?清洗產(chǎn)生的大量污水又如何處理?
帶著問題,科斯特歷時(shí)兩年,自主研發(fā)了國內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先的洗車水循環(huán)處理設(shè)備,實(shí)現(xiàn)洗車廢水循環(huán)使用。
劉建平說,廢水處理過程添加了科斯特開發(fā)的陰陽離子廢水處理藥劑,并配套生物降解等工藝,節(jié)水率達(dá)80%。因?yàn)椴捎昧俗贤鈿⒕b置,處理后的水,多項(xiàng)指標(biāo)甚至達(dá)到飲用水水平。
“一臺設(shè)備日處理洗車廢水25噸,可清洗至少200輛汽車?!眲⒔ㄆ秸f,“此外,洗滌業(yè)廢水、洗浴業(yè)廢水、酒店業(yè)清潔用水等,也可以通過這一設(shè)備處理?!?/p>
去年以來,福建省積極支持中小微企業(yè)科技自主創(chuàng)新和發(fā)展,省委省政府提出著力打開金融資本進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)和民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域兩條通道,密集出臺政策措施,進(jìn)一步探索金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的新途徑,提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。本屆6?18金融服務(wù)館內(nèi),20多家銀行、證券、擔(dān)保、創(chuàng)投等機(jī)構(gòu)展示服務(wù)高新企業(yè)、中小微企業(yè)的金融產(chǎn)品、碳金融產(chǎn)品,服務(wù)科技創(chuàng)新的融資租賃產(chǎn)品、信托產(chǎn)品等。
隨著中國北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)(下稱“北斗”)開始向亞太大部分地區(qū)提供持續(xù)無源定位、導(dǎo)航、授時(shí)等試運(yùn)行服務(wù),這種有著獨(dú)特源定位和短報(bào)文特色服務(wù)的導(dǎo)航衛(wèi)星系統(tǒng)正式亮相于世界。
北斗將同目前壟斷國內(nèi)導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)95%以上的GPS展開正面競爭。“北斗志在將中國用戶從GPS手中搶回來?!北倍沸l(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)工程副總設(shè)計(jì)師李祖洪認(rèn)為,到了2020年,肯定每個人的生活都離不開北斗。
人們的期望很大,因?yàn)檫@是中國首次擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)。而在這背后,是市場各界、產(chǎn)業(yè)上下游對于衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)的“商業(yè)窺探”。
形成三條產(chǎn)業(yè)鏈
我國衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)按產(chǎn)業(yè)上中下游基本可分為:上游是導(dǎo)航與衛(wèi)星制造、芯片、OEM板卡、模塊、天線等;中游是終端集成、系統(tǒng)集成;下游是銷售、運(yùn)營、服務(wù)。目前,國內(nèi)企業(yè)主要集中于貿(mào)易環(huán)節(jié),占下游份額的七成,主要是銷售國外的高精度接收機(jī)產(chǎn)品、模塊、OEM板,而在運(yùn)營和服務(wù)領(lǐng)域所占份額很小。
據(jù)中國衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會咨詢中心統(tǒng)計(jì),截至2011年年底,我國北斗一代終端社會持有量為10萬余套,參與北斗終端研發(fā)或銷售的企業(yè)數(shù)量為50~60家,年產(chǎn)值為3億~4億元左右;而GPS導(dǎo)航終端2011年的總銷售量突破4500萬臺,產(chǎn)值接近700億元,參與企業(yè)超過6800家。
北斗的獨(dú)特優(yōu)勢在某些方面甚至優(yōu)于GPS。業(yè)內(nèi)人士介紹,北斗除在定位、導(dǎo)航功能方面不弱于GPS外,其授時(shí)功能主要應(yīng)用于金融、電力以及通信等領(lǐng)域,北斗授時(shí)精度能達(dá)到10納秒的級別,其特有通信功能有望成為無線移動通信的重要補(bǔ)充,對資源調(diào)度、安全監(jiān)控和防災(zāi)抗災(zāi)工作具有重要意義。
市場人士表示,作為科技含量極高、人力資本密集的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),北斗導(dǎo)航衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)化的市場空間極富想象力。
有券商研報(bào)指出,北斗將最終成為與GPS相抗衡的衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng),挖掘北斗導(dǎo)航衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)的投資機(jī)會,可遵循兩條投資思路:首先是相關(guān)衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)設(shè)備制造商;其次是隨著產(chǎn)業(yè)升級改造,提供一攬子解決方案的衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)服務(wù)商。
海富通基金投資經(jīng)理?xiàng)罘硎?,借鑒全球衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展軌跡,未來的應(yīng)用將沿著國防、特定行業(yè)和大眾三個層次展開。國防應(yīng)用會率先展開,但是大眾應(yīng)用將來會是主戰(zhàn)場。短期來看,面對國防應(yīng)用需求的公司會率先反應(yīng)。
賽迪顧問消費(fèi)電子產(chǎn)業(yè)研究中心衛(wèi)星導(dǎo)航事業(yè)部總經(jīng)理王平表示,目前中國衛(wèi)星導(dǎo)航市場規(guī)模是1000億,2015年將達(dá)到2000億,2020年將會是4000億,北斗的逐步完善將成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展最核心的推動力。
據(jù)分析,北斗的發(fā)展將形成基礎(chǔ)產(chǎn)品(包括導(dǎo)航天線、終端芯片、板卡、導(dǎo)航地圖等)、導(dǎo)航終端產(chǎn)品和運(yùn)營服務(wù)三大條產(chǎn)業(yè)鏈,影響國防、漁業(yè)、交通、通信、電力等各大領(lǐng)域。國騰電子、海格通信、中海達(dá)、四創(chuàng)電子、中國衛(wèi)星、高德、四維圖新等上市公司,以及東方聯(lián)星、南方測繪等非上市公司均會因此受益。
激發(fā)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)
據(jù)中國衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)管理辦公室工作人員介紹,長期以來,國內(nèi)民用地理位置信息服務(wù)市場主要由GPS壟斷,打開定位,通過人人網(wǎng)、大眾點(diǎn)評網(wǎng)、微信等社交網(wǎng)站簽到,搜尋附近的餐廳、銀行、酒店,評價(jià)美食,尋找朋友……這些基于GPS的位置服務(wù)已深入我們的日常生活。
然而,盡管國內(nèi)目前可以免費(fèi)使用GPS,但其不能保證永遠(yuǎn)不收費(fèi)。
北斗星通導(dǎo)航技術(shù)股份有限公司(下稱“北斗星通”,002151.SZ)董事長周儒欣向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》表示,他們已經(jīng)研制出了兼容支持北斗、GPS、格洛納斯和伽利略四大衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的芯片?!拔覀儚?006年開始探索,這樣一種兼容互操作更能撬動衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè),從而激發(fā)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)?!?/p>
從2002年起,北斗星通就開始著力研發(fā)北斗海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)信息保障系統(tǒng)(又稱“船聯(lián)網(wǎng)”),先后投入資金超過1億元進(jìn)行研發(fā)。
2006年9月,北斗星通與農(nóng)業(yè)部南海漁政漁港管理局簽訂第一個合同,為在南海作業(yè)的首批700條船安裝設(shè)備,到目前為止已有約3萬條船安裝了相關(guān)設(shè)備。周儒欣介紹:“比如說在我們這兒就可以看到所有的漁船在什么地方,漁民們使用北斗通信往來?!?/p>
2012年8月,北斗星通與北京市國土資源局共同啟動了“北京市地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警示范工程”項(xiàng)目,即在密云地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)建設(shè)32個監(jiān)測點(diǎn),應(yīng)用于滑坡、崩塌、泥石流、地裂縫、地面塌陷和沉降等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警示范。
未來,北斗星通還將繼續(xù)開發(fā)車聯(lián)網(wǎng)等廣泛應(yīng)用北斗導(dǎo)航系統(tǒng)的新產(chǎn)品。
多年專注衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)的華力創(chuàng)通科技股份有限公司(300045.SZ)對2013年的市場前景也充滿信心。該公司不僅將為北京市1.2萬輛出租車加裝北斗導(dǎo)航設(shè)備,其提供的北斗導(dǎo)航手持設(shè)備也將在2013年4月開幕的第九屆中國 (北京) 國際園林博覽會中大展身手。
此外,中國已全面啟動北斗芯片和終端的研制工作,并啟動北斗行業(yè)應(yīng)用示范項(xiàng)目,包括交通運(yùn)輸部的“重點(diǎn)運(yùn)輸過程監(jiān)控管理服務(wù)示范系統(tǒng)工程”、中國氣象局的“大氣海洋和空間監(jiān)測預(yù)警示范應(yīng)用”等。
由于導(dǎo)航系統(tǒng)對國防和民用產(chǎn)業(yè)的重要性,政府出臺了一系列政策支持,促進(jìn)北斗的應(yīng)用,在此背景下,北斗導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)將迎來大規(guī)模發(fā)展。
根據(jù)科技部近日印發(fā)的《導(dǎo)航與位置服務(wù)科技發(fā)展“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》顯示,“十二五”末,導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)要形成1000億元以上的規(guī)模,初步建立5個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地,培育30家創(chuàng)新型企業(yè)。
這意味著國家對導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)扶持政策的進(jìn)一步落實(shí)。
可以預(yù)見,隨著北斗系統(tǒng)的試運(yùn)行,原有GPS產(chǎn)業(yè)鏈上各環(huán)節(jié)企業(yè)的介入,一場激烈的競爭將在下游研發(fā)和應(yīng)用領(lǐng)域展開,未來大規(guī)模的應(yīng)用也即將到來。
5000億展望
我國衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)還處于較為幼稚階段,加之北斗建設(shè)尚未完善,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中會面臨很多問題與困境。
當(dāng)前國家相關(guān)部委安排了專項(xiàng)資金、專題項(xiàng)目,希望以示范為主,帶動、牽引促進(jìn)我國衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
然而,同支持物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、智慧城市一樣,目前中央與地方相關(guān)部門對于衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)的政策扶持都存在“撒胡椒面”的做法。按照相關(guān)主管部門人士的說法,因?yàn)樾屡d產(chǎn)業(yè)往往需要在摸索中前行,作為主管部門也很難知道哪塊云彩有雨,因而也就只能是廣撒網(wǎng)。
在北斗誕生之前,中國的導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)主要是從GPS應(yīng)用開始,由一批小公司自發(fā)地、盲目地投入,很長時(shí)間內(nèi)進(jìn)入不到主流產(chǎn)業(yè)體系。由于沒有國家的大資金投入,發(fā)展過程中更多是“雷聲大,雨點(diǎn)小”,長期沒有納入國家的整體規(guī)劃。盡管目前從事導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)公司超過6800家,從業(yè)人員數(shù)量約為15萬~20萬人,總投資規(guī)模500億元左右,但整個產(chǎn)業(yè)仍呈現(xiàn)“小、散、亂”局面。
華力創(chuàng)通常務(wù)副總經(jīng)理王偉告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》,目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸在于導(dǎo)航芯片價(jià)格偏高。隨著北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)正式商用,以及國家政策的持續(xù)支持,破解之法并不難覓?!巴ㄟ^繼續(xù)擴(kuò)大芯片產(chǎn)量,在芯片上集成更多功能,讓用戶數(shù)量達(dá)到更大規(guī)模,芯片價(jià)格自然就降低了。”
中國衛(wèi)星導(dǎo)航與定位協(xié)會方面認(rèn)為,只有通過大額的投入,形成良好的國家級基礎(chǔ)設(shè)施和共享平臺,突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸和壁壘,形成良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展大環(huán)境,才能培養(yǎng)促進(jìn)數(shù)千億元乃至上萬億元的產(chǎn)業(yè)的形成發(fā)展。
北斗的發(fā)展和完善將為我國衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)帶來轉(zhuǎn)機(jī)。
冉承其在國務(wù)院新聞辦舉行的會上透露,2012年衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)已經(jīng)超過1200億元,將來中國該產(chǎn)業(yè)會突破5000億元人民幣。與此同時(shí),北斗總設(shè)計(jì)師、中國科學(xué)院院士孫家棟也認(rèn)為,未來兩年內(nèi),中國將迎來北斗系統(tǒng)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化的。
來自中原證券的一份相關(guān)行業(yè)研究報(bào)告顯示,2011 年中國北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到85.96 億元,同比增長43.2%。而隨著整個衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對于當(dāng)前占比還不足10%的北斗產(chǎn)業(yè)來說發(fā)展空間巨大。而在A股上市公司中,與衛(wèi)星導(dǎo)航有關(guān)的公司總市值就已經(jīng)超過了679億元。
國家一系列的幫扶政策也都力推北斗系統(tǒng)?!兜乩硇畔a(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃綱要》、《導(dǎo)航與位置服務(wù)科技發(fā)展“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》以及《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》都將北斗系統(tǒng)作為重點(diǎn)工程予以大力支持。
事實(shí)上,北斗一代自2003 年底正式運(yùn)行以來,到目前為止注冊用戶數(shù)大約在10萬左右,主要應(yīng)用在國防安全領(lǐng)域,以及一些特定行業(yè)如漁業(yè)、氣象、交通、通信、電力等領(lǐng)域,其中漁業(yè)應(yīng)用最廣,占比超過60%。
但由于北斗一代屬于試驗(yàn)衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng),用戶容量有限,目前市場上95%的導(dǎo)航終端仍然由GPS占據(jù)。
至于目前整個北斗系統(tǒng)的總研發(fā)經(jīng)費(fèi),冉承其在會上透露約為幾百億,而后續(xù)10年時(shí)間要建全球性衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng),預(yù)計(jì)投入的經(jīng)費(fèi)要更多一些,大概在四五百億以上。
(一)發(fā)展條件
1.港口優(yōu)勢得天獨(dú)厚。寧波港口岸線總長為1562公里,占全省的30%以上,其中可用岸線872公里,深水岸線170公里。現(xiàn)有生產(chǎn)性泊位300多座,其中萬噸級以上深水泊位60多座,已與世界100多個國家和地區(qū)600多個港口通航。2010年完成貨物吞吐量居大陸第2位、全球第4位,完成集裝箱吞吐量居大陸第3位、全球第6位。港口岸線資源既是寧波經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、龍頭性資源,也是浙江省發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、打造“海上浙江”最為獨(dú)特的優(yōu)勢和載體。
2.海洋資源十分豐富。擁有豐富的“島、涂、漁、景、油”等海洋資源,組合優(yōu)勢明顯,適宜規(guī)?;?、基地化開發(fā)。島嶼資源良好,共有500平方米以上海島516個,約占全省的1/5,島嶼面積524平方公里,島嶼岸線長758公里。灘涂資源充裕,擁有可圍灘涂資源約140萬畝,占全省灘涂總面積的34%,主要分布在杭州灣南岸、象山港內(nèi)、大目洋沿岸和三門灣北岸4大片,圍墾開發(fā)條件優(yōu)良。漁業(yè)資源優(yōu)良,緊鄰中國四大漁場之一的舟山漁場,象山港是具有國家級意義的大漁池。海洋旅游資源優(yōu)越,濱海地區(qū)具有“灘、巖、島”三大特色,主要集中在象山港內(nèi)和象山縣沿岸。油氣儲量豐富,春曉油氣田總面積22000平方公里,探明天然氣儲量達(dá)700多億立方公尺,開發(fā)利用潛力巨大。
3.區(qū)位優(yōu)勢非常明顯。寧波位于我國“T”字形經(jīng)濟(jì)帶和長三角城市群核心區(qū),海域位于長江黃金水道入海口,是長三角地區(qū)與海峽兩岸的聯(lián)結(jié)紐帶。寧波-舟山港口一體化的推進(jìn),使沿海港口物流、戰(zhàn)略物資儲運(yùn)優(yōu)勢得到了進(jìn)一步發(fā)揮。杭州灣跨海大橋、甬臺溫鐵路的建成,使寧波成為連接上海、江蘇和浙江溫臺乃至福建南部的樞紐城市,成為浙江溫臺和浙西地區(qū)接軌大上海的橋頭堡,為發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、打造“海上浙江”提供了有力支撐。
4.海洋經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)。2009年全市海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值2500億元以上,是2005年的近2倍,年均遞增15%以上,形成了以臨港工業(yè)、港口物流業(yè)、海洋漁業(yè)為主導(dǎo),以濱海旅游、海洋化工、海洋生物制藥、海洋油氣等新興高新技術(shù)海洋產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),以港口貿(mào)易、金融為配套的現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。特別是臨港工業(yè)方面,經(jīng)過幾年發(fā)展,初步形成以石化、鋼鐵、汽車、造船和能源等行業(yè)為支柱,綿延二十幾公里的沿海臨港產(chǎn)業(yè)帶,基本建成華東地區(qū)重要的能源、原材料基地和先進(jìn)制造業(yè)基地。
5.海洋科教實(shí)力較強(qiáng)。具備比較雄厚的海洋研發(fā)實(shí)力,形成以科研院所、高等院校涉海專業(yè)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,以及企業(yè)研發(fā)中心等為主體的海洋科研與技術(shù)開發(fā)體系。建有寧波大學(xué)海洋科學(xué)與工程研究院、寧波市海洋與漁業(yè)研究院、寧波海洋開發(fā)研究院等一批科研機(jī)構(gòu),擁有海洋與漁業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室9家,市級企業(yè)工程(技術(shù))中心8家,海洋科技工作人員達(dá)2000余人,其中高級職稱人員占15%以上。在海洋養(yǎng)殖、海洋生物、海洋環(huán)保等領(lǐng)域取得一批關(guān)鍵技術(shù)成果,獲得國家科技進(jìn)步獎1項(xiàng),省、部科技進(jìn)步獎15項(xiàng),市科技進(jìn)步獎35項(xiàng),專利授權(quán)30項(xiàng)。
6.海洋經(jīng)濟(jì)腹地廣闊。寧波港張水清夏暉孫立鋒面向廣闊的內(nèi)陸腹地,主要包括華東、華中、華西地區(qū),其經(jīng)濟(jì)總量占全國的42%。隨著工業(yè)化城市化的快速推進(jìn),這些地區(qū)對于充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,接受東部地區(qū)輻射和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的要求更為迫切。長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平居于全國首位;浙江作為我國民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)祥地,具有靈活的體制機(jī)制優(yōu)勢;寧波作為沿海開放城市,具有較高的開發(fā)開放水平,這都為寧波依托港口優(yōu)勢和海洋資源,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),加大對華東、華中、華西地區(qū)的輻射,促進(jìn)這些區(qū)域的轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造了有利的條件。
(二)重大意義
1.發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),是建設(shè)成為上?!皟蓚€中心”的主要組成部分、打造亞太地區(qū)重要國際門戶的客觀需要。國務(wù)院關(guān)于長三角改革發(fā)展的《指導(dǎo)意見》明確提出“把長江三角洲地區(qū)建設(shè)成為亞太地區(qū)重要的國際門戶”。國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)上?!皟蓚€中心”《指導(dǎo)意見》提出把上海建設(shè)成為國際航運(yùn)中心和國際金融中心。寧波沿海和海島地區(qū)地處我國黃金海岸、黃金水道“T”字形經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū),對內(nèi)是江海聯(lián)運(yùn)樞紐,對外是遠(yuǎn)東國際航線要沖,在我國內(nèi)外開放扇面中居于舉足輕重的地位。充分發(fā)揮寧波區(qū)位優(yōu)勢和港航資源潛力,有利于共同建設(shè)上海國際航運(yùn)中心和國際金融中心,打造亞太地區(qū)重要國際門戶,提高我國對外開放、參與國際經(jīng)濟(jì)競爭和合作的水平。
2.發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),是貫徹實(shí)施國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、輻射帶動內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展的客觀需要。沿海和海島地區(qū)是寧波經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主平臺,是寧波民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體區(qū)域,更是北承長三角、南接海西區(qū)、東瀕太平洋、西連長江流域和內(nèi)陸地區(qū)的紐帶。加快寧波沿海和海島地區(qū)建設(shè),有利于服務(wù)長三角和海西區(qū),增強(qiáng)輻射長江流域,帶動閩、贛、皖等周邊地區(qū)發(fā)展的能力和水平。
3.發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),是充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,保障國家重要戰(zhàn)略物資儲運(yùn)安全的客觀需要。寧波地處南北海上通道戰(zhàn)略要沖,是海上橋頭堡,在全國沿海戰(zhàn)略物資儲運(yùn)體系建設(shè)中具有重要戰(zhàn)略地位。2009年,寧波石油及制品、進(jìn)出口鐵礦石、煤炭吞吐量分別達(dá)5000萬噸、3000萬噸、600萬噸以上,進(jìn)一步將寧波建設(shè)成為我國重要戰(zhàn)略物資的儲運(yùn)、供應(yīng)基地和加工、貿(mào)易中心,有利于維護(hù)國家能源和戰(zhàn)略物資江海聯(lián)運(yùn)和海上運(yùn)輸安全,為寧波和浙江擴(kuò)大開放、發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)提供戰(zhàn)略保障。
4.發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),是完善沿海區(qū)域發(fā)展布局,實(shí)施海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略的客觀需要。黨的十六大、十七大分別提出“實(shí)施海洋開發(fā)”、“發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)”,《全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出“逐步把我國建設(shè)成為海洋強(qiáng)國”戰(zhàn)略目標(biāo)。近年來,遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶、天津?yàn)I海新區(qū)、江蘇沿海地區(qū)、福建海西經(jīng)濟(jì)區(qū)、廣東珠三角地區(qū)、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)等開發(fā)已先后納入國家沿海區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。推進(jìn)建設(shè)寧波海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有利于完善國家沿海區(qū)域發(fā)展布局,充分發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢,挖掘海洋開發(fā)潛力,加快建設(shè)海洋強(qiáng)國。
二、總體思路與功能定位
(一)總體思路
綜合分析國內(nèi)外發(fā)展形勢,并結(jié)合寧波經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征,今后一段時(shí)期我市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路是:全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實(shí)市委市政府“六個加快”戰(zhàn)略部署,以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以港航服務(wù)業(yè)、臨港大工業(yè)、海島資源開發(fā)和清潔能源建設(shè)為重點(diǎn),以創(chuàng)新體制機(jī)制為動力,堅(jiān)持以陸帶海、以海促陸、海陸聯(lián)動,統(tǒng)籌陸域經(jīng)濟(jì)和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展,統(tǒng)籌資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù),統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改善民生,著力構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,著力完善海洋經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施,著力加強(qiáng)海洋生態(tài)文明建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)“海洋經(jīng)濟(jì)大市”向“海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變,為浙江建設(shè)國家海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)發(fā)揮先行作用。在實(shí)際工作推進(jìn)中,必須牢牢把握以下幾點(diǎn):一是推進(jìn)聯(lián)動發(fā)展,把海洋的資源優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢與陸域的綜合優(yōu)勢、先發(fā)優(yōu)勢結(jié)合起來,以海帶陸、以陸促海,統(tǒng)籌陸海產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境治理保護(hù)。二是推進(jìn)高端發(fā)展,緊緊抓住“后危機(jī)”時(shí)代科技革命的新動向,跟蹤全球海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展最前沿,推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,提升海洋產(chǎn)業(yè)核心競爭力。三是推進(jìn)集約發(fā)展,深入實(shí)施“科技興?!睉?zhàn)略,著力自主創(chuàng)新,提高科技對海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率,推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變。四是推進(jìn)持續(xù)發(fā)展,堅(jiān)持“在開發(fā)中保護(hù),在保護(hù)中開發(fā)”,妥善處理好資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,切實(shí)加強(qiáng)海洋生態(tài)文明建設(shè),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì),使海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模和速度與資源環(huán)境的承載能力相適應(yīng),實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。五是推進(jìn)開放發(fā)展,立足于亞太國際門戶城市重要節(jié)點(diǎn)區(qū)的有利位置,充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,把寧波沿海海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)成為寧波乃至浙江新一輪改革開放的戰(zhàn)略大平臺。
(二)功能定位
綜合考慮資源稟賦、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩兀瑢幉êQ蠼?jīng)濟(jì)發(fā)展的功能定位是:浙江省和長三角南翼海洋經(jīng)濟(jì)中心、上海國際航運(yùn)中心和國際金融中心的主要組成部分、長三角亞太重要國際門戶城市、全國重要的新型臨港產(chǎn)業(yè)基地、我國海洋生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)。
(1)浙江省和長三角南翼海洋經(jīng)濟(jì)中心。充分發(fā)揮區(qū)位、港口和海洋資源及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等比較優(yōu)勢,以港口開發(fā)為重點(diǎn),以海洋科技進(jìn)步為支撐,推進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)高級化,充分發(fā)揮寧波對周圍區(qū)域的輻射帶動功能,使之發(fā)展成為浙江省和長江三角洲南翼的海洋經(jīng)濟(jì)中心。
(2)上海國際航運(yùn)中心和國際金融中心主要組成部分。依托寧波—舟山港深水良港和區(qū)位優(yōu)勢,拓展和放大梅山保稅港區(qū)的功能,完善戰(zhàn)略物資、大宗散貨、外貿(mào)集裝箱和江海聯(lián)運(yùn)體系,建設(shè)成為我國最大的戰(zhàn)略物資和大宗散雜貨中轉(zhuǎn)儲運(yùn)、保稅加工和物流配送基地,使之成為上海國際航運(yùn)中心的重要樞紐港;同步推進(jìn)金融服務(wù)業(yè)發(fā)展,把寧波打造成為立足長三角、面向海內(nèi)外,在全國有一定影響力的金融后臺服務(wù)基地,主動為上海國際金融中心建設(shè)提供服務(wù),承接輻射,錯位發(fā)展。
(3)長三角亞太重要國際門戶城市。寧波地處長江經(jīng)濟(jì)帶和沿海經(jīng)濟(jì)帶交匯處,是我國沿海地區(qū)對外開放的重要窗口。隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施完善和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,寧波將進(jìn)一步發(fā)展成為長三角、長江流域和中西部地區(qū)對外開放的海上橋頭堡和物流節(jié)點(diǎn)城市。
(4)全國重要的新型臨港產(chǎn)業(yè)基地。依托港口和寧波區(qū)位優(yōu)勢,優(yōu)化布局,不斷推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級,緊緊瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的高端,大力發(fā)展石化、鋼鐵、新材料、新能源等先進(jìn)制造業(yè),著力發(fā)展現(xiàn)代物流、國際貿(mào)易、總部經(jīng)濟(jì)、研發(fā)設(shè)計(jì)、旅游休閑等高端臨港服務(wù)業(yè),建設(shè)成為我國重要的新型臨港產(chǎn)業(yè)基地。
(5)我國海洋生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)、可持續(xù)利用的原則,以象山港、三門灣等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的有序開發(fā)、有效利用和嚴(yán)格保護(hù),加強(qiáng)重點(diǎn)海域污染防治和生態(tài)修復(fù),實(shí)施海洋污染海陸聯(lián)動防治,探索跨區(qū)域海洋環(huán)境聯(lián)合治理,切實(shí)改善海洋生態(tài)環(huán)境,為我省我國海洋生態(tài)文明建設(shè)探索新路子。
(三)空間布局
寧波今后重點(diǎn)構(gòu)建“一港、三沿、五平臺”和一批產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局?!耙桓邸?,即寧波—舟山港寧波港區(qū)及其依托的腹地,重點(diǎn)是發(fā)展成為國家物流節(jié)點(diǎn)城市和上海國際航運(yùn)中心和國際金融中心的主要組成部分?!叭亍?,即沿杭州灣、沿象山灣和沿三門灣,沿杭州灣和三門灣區(qū)域?qū)l(fā)展成為寧波海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,是寧波新型產(chǎn)業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域;象山港區(qū)域?qū)?jiān)持保護(hù)優(yōu)先、適度開發(fā),將發(fā)展成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)型港灣?!拔迤脚_”,即杭州灣新區(qū)、寧波石化產(chǎn)業(yè)基地、梅山—春曉—六橫保稅物流體系核心區(qū)、象山港區(qū)域和寧波三門灣區(qū)域?!耙慌a(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”,即發(fā)揮陸海資源優(yōu)勢,在沿海建設(shè)一批先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)集聚區(qū)域,推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
三、戰(zhàn)略重點(diǎn)和主要任務(wù)
為實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),必須加快功能開發(fā)和建設(shè),重點(diǎn)包括以下六個方面:
一是建設(shè)大港口。堅(jiān)持以延伸港口價(jià)值鏈為導(dǎo)向,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變港口發(fā)展方式,推進(jìn)港口由第二代港口向第三代、第四代轉(zhuǎn)變,努力建設(shè)成為我國深水樞紐港和集裝箱遠(yuǎn)洋干線港。(1)堅(jiān)持“深水深用、淺水淺用”,加快整合現(xiàn)有業(yè)主的岸線碼頭,推進(jìn)其向公共岸線碼頭轉(zhuǎn)化,提高岸線利用效率;(2)積極推進(jìn)寧波—舟山港口一體化,加快北侖港四期、大榭島五期和金塘大浦口集裝箱碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2015年,港口集裝箱吞吐量突破1500萬標(biāo)箱;(3)增強(qiáng)港口增值服務(wù)能力,推進(jìn)培育船舶交易、船員交流中心,探索開展離岸金融業(yè)務(wù)。以梅山保稅港區(qū)建設(shè)為契機(jī),積極爭取自由貿(mào)易港通關(guān)政策,創(chuàng)新港口增值服務(wù)模式和業(yè)態(tài)。(4)推進(jìn)建設(shè)浙江港口聯(lián)盟,著力建設(shè)以寧波港為龍頭,嘉興港、臺州港和溫州港等為支線和喂給港的港口聯(lián)盟,強(qiáng)化與國內(nèi)外港口的跨區(qū)域戰(zhàn)略合作。
二是發(fā)展大物流。依托港口資源優(yōu)勢,大力發(fā)展港口國際物流和航運(yùn)服務(wù)業(yè),努力建設(shè)成為國家物流節(jié)點(diǎn)城市。(1)進(jìn)一步推進(jìn)寧波國際集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)物流樞紐中心、鎮(zhèn)海大宗貨物海鐵聯(lián)運(yùn)物流樞紐港等建設(shè),加快形成貨物吞吐、交易和金融三位一體的現(xiàn)代港口物流體系;(2)加快物流主體培育,推進(jìn)第四方物流發(fā)展,提升物流服務(wù)信息平臺;(3)以新一輪大規(guī)模鐵路建設(shè)為契機(jī),大力發(fā)展集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn),建設(shè)提升金華、上饒、鷹潭、南昌、武漢、成都、重慶等省內(nèi)外“無水港”,推進(jìn)海鐵聯(lián)運(yùn)綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè);(4)發(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè),延伸航運(yùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,探索推進(jìn)建設(shè)國際海運(yùn)信息平臺;(5)推進(jìn)梅山保稅港區(qū)建設(shè),大力發(fā)展港口國際物流,建立國際性配送中心,積極拓展國際中轉(zhuǎn)、國際采購等功能,更好地發(fā)揮連接國際國內(nèi)的功能,更好地服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三是培育大產(chǎn)業(yè)。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈高端,著力構(gòu)筑現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,努力建設(shè)成為全國重要的新型臨港產(chǎn)業(yè)基地。(1)進(jìn)一步做大做強(qiáng)臨港工業(yè)。在優(yōu)化布局、嚴(yán)格準(zhǔn)入、注重環(huán)保的前提下,重點(diǎn)發(fā)展市場前景好、環(huán)境影響小、產(chǎn)出效益高的臨港制造業(yè)。石化產(chǎn)業(yè),以鎮(zhèn)海、北侖、大榭等區(qū)塊為依托,最終形成1億噸煉油能力和350萬噸乙烯能力、增加值過千億元的世界級石化產(chǎn)業(yè)基地。鋼鐵工業(yè),重點(diǎn)發(fā)展世界先進(jìn)水準(zhǔn)的高端產(chǎn)品,打造年產(chǎn)鋼鐵2100萬噸的能力。船舶產(chǎn)業(yè),建成我國新興的先進(jìn)修造船業(yè)基地。汽車(零部件)產(chǎn)業(yè),爭取到2015年整車產(chǎn)量達(dá)到80萬輛/年,轎車發(fā)動機(jī)80萬臺/年。新材料產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展磁性材料、高性能金屬材料、化工新材料等領(lǐng)域,到2015年新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2000億元。(2)發(fā)展臨港型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。在大力發(fā)展現(xiàn)代物流和航運(yùn)服務(wù)的同時(shí),加快發(fā)展國際貿(mào)易和金融服務(wù)業(yè)。國際貿(mào)易,建設(shè)進(jìn)出口貿(mào)易交易平臺,打造重要的區(qū)域性資源配置中心。金融服務(wù),建設(shè)成為與現(xiàn)代化國際港口城市相適應(yīng)的區(qū)域性國際金融結(jié)算服務(wù)中心和具有全國性影響力的金融后臺服務(wù)基地。(3)扶持發(fā)展戰(zhàn)略新興海洋產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展海洋旅游、海水綜合利用業(yè)、海洋生物產(chǎn)業(yè)、海洋能產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略新興海洋產(chǎn)業(yè)。
四是完善大配套。統(tǒng)籌規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)一批涉海重大項(xiàng)目建設(shè),完善公路、鐵路、水運(yùn)、電力和油氣管網(wǎng)等集疏運(yùn)體系,提升水水中轉(zhuǎn)、水陸聯(lián)運(yùn)能力,提高交通、水資源和能源保障水平。(1)完善綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系。全面形成“一環(huán)六射”高速公路網(wǎng)絡(luò),規(guī)劃建設(shè)杭州灣跨海鐵路和甬金鐵路,推進(jìn)寧波鐵路“南客北貨”布局調(diào)整和鐵路貨運(yùn)環(huán)線的規(guī)劃建設(shè);(2)優(yōu)化水資源配置。加快浙東寧波段引水工程、慈溪曹娥江引水工程和海涂水庫建設(shè)。加快象山10萬噸級海水淡化工程建設(shè),提高海水綜合利用規(guī)模和比例。逐步解決海島地區(qū)居民飲用水難問題。(3)完善海洋防災(zāi)減災(zāi)體系。建立海洋防災(zāi)減災(zāi)檢測與決策體系,健全安全生產(chǎn)和海上船舶應(yīng)急救助網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)“強(qiáng)塘固房”和標(biāo)準(zhǔn)漁港工程建設(shè)。
我國海水淡化起步早,發(fā)展慢。但近10年來,特別是“十一五”期間,通過采取規(guī)劃指導(dǎo)、政策引導(dǎo)、技術(shù)創(chuàng)新、試點(diǎn)示范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、宣傳培訓(xùn)等措施,我國海水淡化有了較快發(fā)展,已從技術(shù)研發(fā)階段,開始走向產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段,發(fā)展態(tài)勢良好,發(fā)展前景廣闊。
(一)海水淡化關(guān)鍵技術(shù)日趨成熟
我國海水淡化技術(shù)主要是膜法(反滲透法)和熱法(低溫多效法、多級閃蒸法)兩種,其中:反滲透法占62%、低溫多效法占37%、多級閃蒸法占1%。“十一五”期間,我國加大了對海水淡化關(guān)鍵技術(shù)和部件的研發(fā)力度,通過自主創(chuàng)新與引進(jìn)、消化吸收、再創(chuàng)新相結(jié)合,在關(guān)鍵技術(shù)和部件方面有所突破,并具有自主知識產(chǎn)權(quán)。如在膜與膜組件、高壓泵、能量回收裝置等方面已掌握部分核心技術(shù);在蒸發(fā)器及熱工優(yōu)化計(jì)算方面已具有自己的核心技術(shù);在系統(tǒng)集成技術(shù)和工程技術(shù)等方面已具有核心競爭力。
(二)海水淡化裝備制造已有基礎(chǔ)
伴隨著海水淡化關(guān)鍵技術(shù)和部件的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,我國在海水淡化主要設(shè)備和成套裝置設(shè)計(jì)、制造和裝配能力方面也具備了一定的基礎(chǔ)。如:在膜法方面,杭州水處理技術(shù)研究開發(fā)中心等已具備競爭優(yōu)勢,中國化工集團(tuán)還在杭州建設(shè)了膜法海水淡化裝備制造產(chǎn)業(yè)化基地;在熱法方面,一些單位加大了投入,建設(shè)了成套裝備生產(chǎn)線,已具備了海水淡化裝備制造的基礎(chǔ)。
(三)工程設(shè)計(jì)建設(shè)基本具備能力
“十一五”以來,我國開始自行建設(shè)千噸級、萬噸級海水淡化工程,已具備工程設(shè)計(jì)建設(shè)的能力。現(xiàn)有海水淡化工程中約有1/4為我國自行設(shè)計(jì)施工建設(shè)的,已有10多家企業(yè)單位具備千噸級以上海水淡化工程建設(shè)能力。其中,已建設(shè)了萬噸級以上工程的有:杭州水處理研究開發(fā)中心、北京朗新明環(huán)保科技公司、國華電力工程公司等。當(dāng)然,我國海水淡化企業(yè)在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、能力等方面和國外先進(jìn)水平相比還有一定差距。
(四)海水淡化成本規(guī)模趨于合理
隨著海水淡化關(guān)鍵技術(shù)和部件的研究和產(chǎn)業(yè)化,裝備制造能力和工程設(shè)計(jì)建設(shè)能力的提高,及應(yīng)用規(guī)模不斷提升,我國海水淡化成本不斷下降。綜合國內(nèi)已建海水淡化工程的資料,反滲透海水淡化水所需投資6000—8000元/立方米,綜合產(chǎn)水成本5—6元/立方米;蒸餾法設(shè)備投資8000—11000元/立方米,綜合產(chǎn)水成本6—8元/立方米。2003年,我國海水淡化產(chǎn)能不足3萬立方米/日,2005年不足5萬立方米/日,到2010年底,已近60萬立方米/日。規(guī)模和成本互為促進(jìn),海水淡化呈良性發(fā)展態(tài)勢。
“十一五”以來,我國海水淡化取得了長足的進(jìn)展,主要開展了以下工作:
一是加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)?!笆晃濉睍r(shí)期,我委會同有關(guān)部門組織編制了《海水利用專項(xiàng)規(guī)劃》,提出了目標(biāo)、任務(wù)和政策措施,指導(dǎo)有關(guān)地方做好海水淡化工作。青島市、天津市和浙江省分別結(jié)合本地區(qū)的具體情況和需求,研究編制了地方海水淡化發(fā)展規(guī)劃,制定了促進(jìn)海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,推動了海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是強(qiáng)化政策引導(dǎo)。我委與財(cái)政部、稅務(wù)總局共同研究制定了有關(guān)海水淡化所得稅優(yōu)惠政策,生產(chǎn)海水淡化水的企業(yè),其生產(chǎn)海水淡化水的所得,前三年免征所得稅,再三年減半;我委會同國家能源局,下發(fā)了沿海電廠使用海水淡化水的通知,明確要求,沿海新建或擴(kuò)建發(fā)電廠,優(yōu)先使用海水淡化水。
三是制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。我委會同國家質(zhì)檢總局、國家海洋局等部門共同研究制定了《海水利用標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展計(jì)劃》(國標(biāo)委工交聯(lián)〔2006〕8號),并逐步制定了一些技術(shù)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)海水淡化產(chǎn)業(yè)規(guī)范、有序發(fā)展。
四是示范工程帶動?!笆晃濉逼陂g,支持沿海企業(yè)海水淡化工程示范,促進(jìn)海水淡化在工業(yè)企業(yè)的應(yīng)用;支持海島海水淡化工程,促進(jìn)海水淡化水用于市政,緩解海島居民飲用水短缺矛盾,如浙江嵊泗縣本島、浙江岱山本島、浙江六橫島海水淡化工程等。工程示范的同時(shí),還在投資運(yùn)營等方面進(jìn)行積極的探索,如,國家開發(fā)投資公司成立了專門機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌海水淡化的技術(shù)研發(fā)、項(xiàng)目開發(fā)、投資運(yùn)營等各項(xiàng)業(yè)務(wù),投資運(yùn)營北疆電廠海水淡化,實(shí)現(xiàn)了向市政系統(tǒng)大規(guī)模的供水。
(五)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念得到實(shí)際應(yīng)用
“十一五”以來,我國海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展遵循了循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,提高了資源利用效率、延長了產(chǎn)業(yè)鏈、提高了經(jīng)濟(jì)效益,保護(hù)了環(huán)境。海水淡化過程中所產(chǎn)生的濃海水可直接用于曬鹽,可以大量減少鹽場所占面積;濃海水也可用于鹽化工,作為制堿的原料等。因此,海水淡化工藝可與制鹽或鹽化工工藝銜接使用,實(shí)現(xiàn)濃海水的綜合利用。電力、冶金和化工等企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)工藝中的余熱進(jìn)行綜合利用,一些電廠采用“水電聯(lián)產(chǎn)” 模式,發(fā)展海水淡化等。
總之,“十一五”以來,我國海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了顯著成績,為海水淡化產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。但是,我國海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在一些問題:
一是對海水淡化的戰(zhàn)略意義認(rèn)識不足。一些缺水地區(qū)由于實(shí)際需要,十分重視和關(guān)注海水淡化,但仍然缺乏從戰(zhàn)略高度認(rèn)識海水淡化的重要性和緊迫性;海水淡化沒有明確定位;如何結(jié)合我國的實(shí)際,從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和政策等多方面積極有效地推動海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究不足。
二是海水淡化自主創(chuàng)新能力較弱。雖然我國在海水淡化技術(shù)、裝備和化工原材料等方面都取得了較大的進(jìn)步和突破,但前期基礎(chǔ)研究不足、核心技術(shù)和關(guān)鍵裝備自主創(chuàng)新不夠,具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)仍然較少,設(shè)備制造及配套能力較弱,一些化工原材料還需要進(jìn)口。目前,海水淡化膜材料及膜組器、能量回收技術(shù)及設(shè)備和低溫多效海水蒸發(fā)器等核心技術(shù)裝備的研究和開發(fā),已成為制約我國海水淡化技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。
三是海水淡化產(chǎn)業(yè)尚不完善。我國海水淡化產(chǎn)業(yè)還剛剛起步,產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不均衡,尚未形成具有國際競爭能力的專業(yè)化龍頭企業(yè)或企業(yè)集群,還沒有形成包括技術(shù)研發(fā)、裝備制造、原材料生產(chǎn)等在內(nèi)的完整的產(chǎn)業(yè)鏈,關(guān)鍵技術(shù)缺、制造能力弱、工程經(jīng)驗(yàn)少,市場競爭力不強(qiáng)。海水淡化工程和用水之間一定程度上的脫節(jié),也使得海水淡化水難以形成穩(wěn)定的用水市場,也影響到海水淡化產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
四是政策支持力度尚顯不足。目前,我國海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策還不完善,激勵性的政策還不到位。如海水淡化工程投資、水價(jià)補(bǔ)貼等政策還有待完善;還沒有形成合理的水資源開發(fā)利用市場機(jī)制;能夠反映資源稀缺性的水價(jià)形成機(jī)制尚未建立;海水淡化水還需進(jìn)一步明確作為水資源重要補(bǔ)充的地位,相關(guān)支持政策還需進(jìn)一步制定和實(shí)施,從而有力地引導(dǎo)海水淡化產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
二、充分認(rèn)識發(fā)展海水淡化產(chǎn)業(yè)的重要性和緊迫性
水是地球生命之源,目前全球性水資源短缺已成為常態(tài),80多個國家和地區(qū)約15億人口面臨淡水不足,其中26個國家和地區(qū)3億人口完全生活在缺水狀態(tài),全球30億人缺乏用水衛(wèi)生設(shè)施。專家估計(jì),到2025年,全球?qū)⒂?5億人為水所困。
地球上的水盡管總量巨大,但絕大部分是海水,陸地上淡水資源總量只占水體總量的2.53%,在這極少的淡水資源中,又有70%以上被凍結(jié)在南極和北極的冰蓋中,加上難以利用的高山冰川和永凍積雪,有87%的淡水資源難以利用。人類真正能夠利用的淡水資源,是江河湖泊和地下水中的一部分,約占地球總水量的0.26%,專家測算,每年可利用的徑流量大約14萬億立方米。有限的淡水分布又極不平衡,巴西、俄羅斯、加拿大、中國、美國、印尼、印度、哥倫比亞、剛果等9個國家占了全世界淡水資源的60%。人均水資源最豐富的是南美和北美,而非洲、亞洲人均擁有的淡水資源非常少。隨著全球人口急劇增長,城市化加快推進(jìn),工業(yè)化發(fā)展迅速,對水的需求以驚人的速度擴(kuò)張,整個20世紀(jì),世界人口增加了兩倍,而人類用水量增加了5倍,同時(shí),由于水體污染又使可供水大量減少,氣候變化也加大了干旱、洪澇等極端事件發(fā)生的頻率和強(qiáng)度,加劇了水資源問題。21世紀(jì)水資源正在成為一種寶貴的稀缺資源,水資源問題不僅僅是資源問題,更成為關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展和長治久安的重大戰(zhàn)略問題。我國淡水資源總量約2.8萬億立方米,居世界第6位,但人均占有量不足2220立方米,只是世界平均水平的1/4,被列為13個貧水國家之一。
(一)海水淡化是水資源的重要補(bǔ)充和戰(zhàn)略儲備
我國沿海11個省、區(qū)、市,占全國15%的土地,40%的人口,創(chuàng)造了60—70%的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP),在我國經(jīng)濟(jì)社會生活中占有極其重要的地位,而水資源總量僅占全國的1/4,人均水資源量約為1300立方米,不足全國人均水資源量的60%。因此,沿海地區(qū),特別是北方沿海地區(qū)水資源短缺問題十分突出。
隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整,沿海開發(fā)區(qū)迅速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)向沿海地區(qū)積聚,人口也隨之增加,因此,沿海地區(qū)的需水量不斷增加。除工程性調(diào)水之外,向大海要水,發(fā)展海水淡化產(chǎn)業(yè),是緩解沿海地區(qū)水資源短缺形勢的重要措施之一。
海島水資源短缺,不僅制約海島開發(fā),也事關(guān)國家權(quán)益。我國面積大于500平方米的島嶼有6500多個,大多數(shù)因缺乏淡水水源而無法居住和開發(fā),有常駐居民的400多個海島,普遍存在缺水問題。同時(shí),海島具有重要的經(jīng)濟(jì)和軍事戰(zhàn)略地位,關(guān)系國家權(quán)益和國家安全,因此,必須解決海島水資源短缺問題,將雨水收集和海水淡化作為水資源的重要補(bǔ)充,甚至第一水源。
另外,海水淡化作為一項(xiàng)脫鹽技術(shù),同樣可以用于苦咸水和微咸水的淡化。我國中西部地區(qū),也包括一些沿海地區(qū),存在大量的苦咸水和微咸水,不經(jīng)過處理不能飲用。因此,海水淡化技術(shù)可以廣泛用于這些地區(qū)的飲用水處理,這對解決當(dāng)?shù)氐娘嬘盟踩珕栴}、保障民生和維護(hù)社會穩(wěn)定具有重要意義。
(二)海水淡化是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容
海水淡化不僅僅是一項(xiàng)技術(shù),它是一個完整的產(chǎn)業(yè)。海水淡化產(chǎn)業(yè)是以生產(chǎn)海水淡化水為主要目的,包括相關(guān)技術(shù)研發(fā)、設(shè)備制造、工程設(shè)計(jì)與建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)營、原材料生產(chǎn)與銷售、市場咨詢服務(wù)、宣傳培訓(xùn)和交流等工序和環(huán)節(jié)在內(nèi)的,具有完整產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)體系,還包括原海水的預(yù)處理和濃海水的綜合利用,是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的一部分,是新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
2010年10月,國務(wù)院了《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》(國發(fā)〔2010〕32號),積極推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。最近國務(wù)院常務(wù)會議又審議通過了《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,明確提出“大力發(fā)展海水淡化產(chǎn)業(yè)”。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是引導(dǎo)未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量,是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ),對經(jīng)濟(jì)社會全局和長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動作用,知識技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。海水淡化及綜合利用作為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)已列入七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之中。加快培育和發(fā)展海水淡化產(chǎn)業(yè)對推進(jìn)我國現(xiàn)代化建設(shè)具有重要戰(zhàn)略意義。
(三)海水淡化是發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的重要措施
海洋是潛力巨大的資源寶庫,是人類賴以生存和發(fā)展的藍(lán)色家園,也是緩解我國資源瓶頸的重要支撐和未來發(fā)展的戰(zhàn)略空間。海洋經(jīng)濟(jì)包括海洋鹽業(yè)和鹽化工業(yè)、海水利用業(yè)、海洋漁業(yè)、海洋油氣業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋旅游業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè),是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要增長點(diǎn)。面對世界海洋科技競爭日趨激烈的嚴(yán)峻形勢和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變的迫切要求,必須大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),以進(jìn)一步提高國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和競爭力,提高對外開放水平。
海水淡化是發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容。海水淡化水是海洋鹽業(yè)和鹽化工業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋油氣業(yè)等重要海洋經(jīng)濟(jì)活動所需淡水的重要保障;海水淡化過程中產(chǎn)生的濃鹽水還可用于海洋鹽業(yè)和鹽化工業(yè);同時(shí),加快發(fā)展海水淡化產(chǎn)業(yè),可以帶動海洋可再生能源業(yè)、海島旅游業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此,發(fā)展海水淡化產(chǎn)業(yè)有助于優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),有助于實(shí)施國家海洋發(fā)展戰(zhàn)略。
(四)發(fā)展海水淡化產(chǎn)業(yè)必須增強(qiáng)緊迫感
近年來,國際范圍內(nèi)因水資源產(chǎn)生的矛盾越來越多,也越來越嚴(yán)重,水資源的開發(fā)利用和保護(hù)已成為世界各國的共識。十多年來,特別是近幾年來,海水淡化在世界范圍內(nèi)得到了迅速發(fā)展和廣泛應(yīng)用。
“十一五”以來,我國的海水淡化市場初步形成,而且市場前景看好。但是,我國海水淡化產(chǎn)業(yè)整體水平與先進(jìn)國家相比還有一定差距,目前一些先進(jìn)的國家,如:美國、法國、德國、日本、以色列和新加坡等,十分關(guān)注我國海水淡化市場,并有意發(fā)揮其技術(shù)、裝備和資金等方面的優(yōu)勢,搶占中國市場。因此,我們必須從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識發(fā)展海水淡化產(chǎn)業(yè)的重要性,增強(qiáng)緊迫感,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展,提高海水淡化產(chǎn)業(yè)整體水平,增強(qiáng)核心競爭力,積極參與國內(nèi)外市場競爭。
三、“十二五”海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和工作重點(diǎn)
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展海水淡化產(chǎn)業(yè)的意見》(以下簡稱《意見》)已經(jīng)明確提出了加快發(fā)展海水淡化的總體思路、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)工作、政策措施,對“十二五”期間工作進(jìn)行了全面的部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹文件精神,切實(shí)抓好工作落實(shí)。
“十二五”期間,加快發(fā)展海水淡化產(chǎn)業(yè)的總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場驅(qū)動相結(jié)合,海水淡化處理與資源綜合利用相結(jié)合,統(tǒng)籌規(guī)劃、依靠科技、積聚發(fā)展、強(qiáng)化試點(diǎn)、完善政策、健全標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)監(jiān)管,推動海水淡化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏,為保障我國水資源安全做出貢獻(xiàn)。
“十二五”期間的發(fā)展目標(biāo)是:到2015年,我國海水淡化能力達(dá)到220—260萬立方米/日,對海島新增供水量的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%以上,對沿海缺水地區(qū)新增工業(yè)供水量的貢獻(xiàn)率達(dá)到15%以上;海水淡化原材料、裝備制造自主創(chuàng)新率達(dá)到70%以上;建立較為完善的海水淡化產(chǎn)業(yè)鏈,關(guān)鍵技術(shù)、裝備、材料研發(fā)和制造能力達(dá)到國際先進(jìn)水平。
《意見》明確,發(fā)展海水淡化產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:一是加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)和裝備研發(fā);二是提高工程技術(shù)水平;三是培育海水淡化產(chǎn)業(yè)基地;四是組建海水淡化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟;五是實(shí)施海水淡化示范工程;六是建設(shè)海水淡化示范城市;七是推動使用海水淡化水。為加快落實(shí)海水淡化重點(diǎn)工作,《意見》提出了加大財(cái)稅政策支持力度、實(shí)施金融和價(jià)格支持政策、完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)監(jiān)督管理、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)等多項(xiàng)政策措施。
為了實(shí)現(xiàn)《意見》所提出的目標(biāo)和任務(wù),我們要重點(diǎn)做好以下六個方面的工作:
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,推進(jìn)海水淡化產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展
一是近期將《“十二五”海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,進(jìn)一步明確海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù),總體布局和重點(diǎn)工作,強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)作用。二是各地區(qū)要根據(jù)《意見》和《規(guī)劃》要求,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展,以及能源和水資源的實(shí)際情況,研究編制區(qū)域海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,或制定相應(yīng)的工作(試點(diǎn)示范)方案,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)布局,有序推進(jìn),避免一哄而上。
(二)強(qiáng)化試點(diǎn)示范,構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈
“十二五”期間,我們將進(jìn)一步加大試點(diǎn)示范力度,強(qiáng)化各類應(yīng)用區(qū)域、技術(shù)工程,以及裝備制造等不同類型的示范試點(diǎn),從而構(gòu)建完整的“產(chǎn)、銷、用”體系,解決目前海水淡化工程和用水之間脫節(jié)等問題。一是組織開展海水淡化城市(工業(yè)園區(qū)、海島)試點(diǎn)工作,在有條件的城市(工業(yè)園區(qū)、海島),進(jìn)行海水淡化水作為公共用水補(bǔ)充的技術(shù)、工藝、標(biāo)準(zhǔn)和管理等試點(diǎn)工作,到2015年,全國創(chuàng)建20個海水淡化試點(diǎn)城市(工業(yè)園區(qū)、海島)。二是組織海水淡化工程示范,根據(jù)不同海域和地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)的實(shí)際情況及不同水質(zhì)要求,針對海水淡化膜法、熱法及熱膜藕合等工藝技術(shù),采用水電聯(lián)產(chǎn)、核電和新能源技術(shù)、濃海水利用技術(shù)等自主設(shè)計(jì)和建設(shè)運(yùn)營一批海水淡化重點(diǎn)示范工程,到2015年,初步計(jì)劃建成20個日產(chǎn)萬立方米級、2個日產(chǎn)5—10萬立方米的國家級海水淡化重大示范工程,5個濃鹽水綜合利用示范項(xiàng)目。建立若干個苦咸水和微咸水淡化應(yīng)用示范項(xiàng)目。三是在有條件的地方,培育若干個海水淡化產(chǎn)業(yè)基地。組織由工程設(shè)計(jì)、裝備制造、相關(guān)原材料生產(chǎn)企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)等參與的集研發(fā)、孵化、生產(chǎn)、集成、檢驗(yàn)檢測和工程技術(shù)服務(wù)一體化的海水淡化產(chǎn)業(yè)基地示范,如裝備制造基地、原材料生產(chǎn)基地等,加快提高我國在海水淡化裝備制造、工程設(shè)計(jì)應(yīng)用和原材料生產(chǎn)等方面水平和能力,培育一批具有國際競爭力的海水淡化裝備制造企業(yè)、工程設(shè)計(jì)建設(shè)企業(yè)和原材料生產(chǎn)企業(yè)等。
(三)組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,構(gòu)筑技術(shù)裝備支撐體系
海水淡化產(chǎn)業(yè)鏈較長,涉及領(lǐng)域較為寬泛,要以市場為導(dǎo)向,加強(qiáng)產(chǎn)、學(xué)、研、商、用的有機(jī)結(jié)合,推動海水淡化技術(shù)研發(fā)、裝備制造、工程建設(shè)和應(yīng)用、原材料生產(chǎn)以及產(chǎn)業(yè)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈中各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)在關(guān)聯(lián)度上的積聚,培育大企業(yè)集團(tuán)和海水淡化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,增強(qiáng)海水淡化企業(yè)的整體競爭力,培育新的增長點(diǎn)。一是選擇目前有基礎(chǔ)的企業(yè),以項(xiàng)目為依托,以技術(shù)裝備為核心,通過市場的作用,促進(jìn)海水淡化研究設(shè)計(jì)、裝備制造和工程設(shè)計(jì)建設(shè)及應(yīng)用等要素在關(guān)聯(lián)度上的積聚,形成海水淡化的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。二是組織分類研究提高海水淡化關(guān)鍵設(shè)備、成套裝置研制能力,強(qiáng)化技術(shù)集成,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和配套能力,不斷提高海水淡化產(chǎn)業(yè)的設(shè)計(jì)、建設(shè)及應(yīng)用等工程技術(shù)水平。三是組織開展大型熱法膜法海水淡化關(guān)鍵技術(shù),反滲透海水淡化膜組件、高壓泵、能量回收裝置等關(guān)鍵部件和蒸發(fā)器等熱法核心部件,以及化工原材料和相關(guān)檢驗(yàn)檢測技術(shù)的研發(fā),海水預(yù)處理、后處理,及濃海水綜合利用技術(shù)研究等。鼓勵企業(yè)間聯(lián)合研究開發(fā)利用電廠余熱以及核能、風(fēng)能、海洋能和太陽能等可再生能源進(jìn)行海水淡化的技術(shù),以及沿海有條件的發(fā)電企業(yè)實(shí)現(xiàn)水電聯(lián)產(chǎn)。四是研究建立國家級工程技術(shù)中心等科技創(chuàng)新服務(wù)平臺和檢驗(yàn)檢測平臺,提高海水淡化關(guān)鍵設(shè)備、成套裝置研制能力,強(qiáng)化技術(shù)集成,不斷提高海水淡化產(chǎn)業(yè)的設(shè)計(jì)、建設(shè)及應(yīng)用等工程技術(shù)水平。
(四)實(shí)施激勵政策,助力產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
海水淡化產(chǎn)業(yè)既是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),也是新興的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),享受國家目前的有關(guān)節(jié)能、環(huán)保、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),資源綜合利用的有關(guān)鼓勵政策。同時(shí),作為一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成長階段,國家還將根據(jù)其具體的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),實(shí)施相應(yīng)的激勵政策,以促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。一是要出臺有利于海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策,如進(jìn)一步明確對沿海淡水資源缺乏地區(qū)或地下水超采地區(qū),新建、改建和擴(kuò)建高耗水項(xiàng)目,都要優(yōu)先選用海水淡化水作為鍋爐補(bǔ)給水和工藝用水水源的具體規(guī)定。二是加大海水淡化技術(shù)創(chuàng)新力度,降低海水淡化成本,提高海水淡化的競爭優(yōu)勢,擴(kuò)大海水淡化水的應(yīng)用。三是加大中央預(yù)算內(nèi)投資積極支持海水淡化重點(diǎn)示范工程和以市政供水為主要目的海水淡化工程項(xiàng)目的力度;各級財(cái)政資金給予專項(xiàng)補(bǔ)貼,鼓勵科學(xué)使用海水淡化水。四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)水、再生水、海水淡化等用于市政公共用水的價(jià)格,加快建立能夠反映資源稀缺性、科學(xué)合理的水價(jià)形成機(jī)制,引導(dǎo)和鼓勵更多的非傳統(tǒng)水源作為重要的補(bǔ)充。五是按照《意見》精神,鼓勵金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控和商業(yè)可持續(xù)的前提下,加大對海水淡化項(xiàng)目的支持;支持符合條件的海水淡化企業(yè)采用多種方式籌集資金;引導(dǎo)民間資本合理、規(guī)范地進(jìn)入海水淡化產(chǎn)業(yè)。各地也要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展和能源、水資源的實(shí)際情況,研究制定有利于扶持海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的用地、水價(jià)等政策。
(五)加快完善相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化政府監(jiān)督管理
海水淡化產(chǎn)業(yè)從裝備制造、工程應(yīng)用、企業(yè)生產(chǎn)到用水的各個環(huán)節(jié)均應(yīng)符合現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。但目前有的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)還有待盡快完善。一是要制定海水淡化?。ㄅ牛┧?、原材料和藥劑、淡化水水質(zhì)及衛(wèi)生檢驗(yàn),以及相應(yīng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。二是制定出臺海水淡化工藝技術(shù)、檢測技術(shù)、工程設(shè)計(jì)和運(yùn)營管理、海水淡化監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)設(shè)備的設(shè)計(jì)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。三是制定海水淡化水進(jìn)入市政供水系統(tǒng)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法等,滿足水質(zhì)要求。
各級政府有關(guān)部門要按照《意見》的要求,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理,一是嚴(yán)格控制沿海缺水地區(qū)和海島新建、改建和擴(kuò)建高耗水工業(yè)項(xiàng)目。二是加強(qiáng)對海水淡化相關(guān)設(shè)備和產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督。三是對海水淡化水進(jìn)入市政供水系統(tǒng)要實(shí)行嚴(yán)格的審批制度,加強(qiáng)供水水質(zhì)的監(jiān)管,確保飲水安全。四是嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),對取水和濃鹽水排放依法加強(qiáng)監(jiān)管。
(六)做好綜合協(xié)調(diào),指導(dǎo)推動相關(guān)工作