前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的節能降耗考核細則主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、上半年主要目標完成情況(1-6月份,下同)
1、上半年全站進口流量為755163輛;出口流量為**輛,同比分別上升**%、上升**%。通行費收入****** 元,其中寧滬****(拆賬比例**%),占年度計劃**萬元的***%,與去年同期***元相比增長**%。
2、內部運營方面包括入口發卡、出口收費速度、出口誤判率、收費差錯率、有理投訴率均符合內控要求,環境、安全健康目標符合貫標要求,安全生產實現“七無一控制”。
3、預算費用支出 元,占年度計劃的 %,總體控制在預算范圍內。
二、完成的主要工作
(一)完善規范各項管理制度和考核細則,加強考核管理,推進精細化管理水平
1、加強規范了收費、值機及后勤崗位的考核管理,修改完善各崗位百分考核標準,細化考核項目,補充考核內容,明確考核獎勵要求。充分體現了“獎優罰劣”,促進了業務技能和服務水平提高。
為了適應社會各界對高速公路收費服務要求的不斷提高,符合公司嚴格收費管理的要求,切實提高全員的業務技能和文明服務水平,樹立良好的收費窗口形象。根據公司、管理處相關規定,結合我站實際情況,將進一步規范加強我站崗位考核管理,主要完善現行的考核模式,修改完善各崗位百分考核標準,細化考核項目,補充考核內容,明確考核獎勵要求。一、對照管理處的統一要求,將站原來實行的按月考核周期,修改為按周考核。二、考核辦法實行值機員與班長當班考核制,值機員加強當班期間對收費人員及收費道口的實時監督,及時發現問題,及時提醒并納入考核;當班班長加強對收費現場的管理,對當班期間特殊情況及時處理,避免發生糾紛,對班組成員違紀違規行為及時制止并納入考核;站部采取不定期檢查,發現問題納入考核。三、考核內容主要分為業務考核和綜合考核。考核以完善修改約60個具體內容后的各崗位百分考核標準為依據,同時根據實際情況,對查獲堵漏、好人好事、通訊報道、參加集體活動取得名次等特殊項目給予適當的獎勵或處罰。對月度考核總分低于最低標準(92分)的將給予站內部待崗處理,并扣除當月綜合部分獎金。對于黨員、副班長及以上骨干人員提高考核要求(低于93分內部待崗)。四、考核堅持及時、公平、公正、公開的原則。對于當班考核情況下班后實行即時反饋本人確認制。每周值機班長匯總本周考核情況并公布,次月初將全月考核情況匯總交站考核領導小組討論研究,并將結果予以公示。同時建立考核反饋制度,對考核內容有疑問的,可在規定的時間內(一般為公示3天內),及時向考核小組反映。
2、加強和完善了干部值班制度,規定了值班“七必做”:值班干部在吃飯時間必須到收費現場頂崗;晚間21:00之前必須到宿舍巡視一次檢查和制止影響夜班人員休息的情況發生;值班干部必須巡查全站一次確保重點部位的安全;值班干部在夜間必須對當班情況做一次稽查;必須查看前一日1小時錄像;通過就餐、參與文體活動等方式了解員工思想動態,對近期有思想波動、工作情緒不穩定等現象的員工進行一次談話,及時溝通,引導和幫助員工正確處理;必須堅守崗位不得擅自離崗或脫崗;值班期間,值班干部必須保障通信暢通。非值班期間,接到站內電話指令時,原則上應服從站內工作安排。必須按值班必做內容規范記錄好站《值班記錄》,如實反映值班期間的各種情況。值班期間需要移交的事項應在值班記錄中反映并應與接班人口頭說明。經過進一步規范的值班工作,明確了值班干部職責,發揮了值班干部發現問題、解決問題、處理特況的作用,有力保障了站部生產的各項措施落實到位,促進站部各項生產管理工作有序進行。
3、制定了我站警衛任務內部運作程序。上級單位相關要求,為加強對警衛車隊通過我站時的管理,保證警衛車隊安全、快速、順利通過,避免因延誤警衛車隊通行給公司造成不良影響,保持正常的收費工作秩序,對外樹立良好的窗口形象,特制定我站警衛任務內部運作程序。該程序明確了職責分工、具體操作流程,指定道口和收費人員。并提出一些具體的注意事項。
4、今年4月份,我站專門召開信息工作會議,通過廣泛征求員工的意見和建議,修訂完善了我站信息管理辦法,優化信息員隊伍,調整獎勵機制,調動了員工參與信息工作的積極性,提高了信息工作質量。
(二)深入開展節能降耗工作
節能降耗工作作為今年一項重點工作,我站在認真組織學習上級相關文件精神的基礎上,結合本站實際,首先確定了我站節能降耗的工作思路:在全面、認真組織學習上級文件的基礎上,根據文件精神,結合本站實際,制定站節能降耗工作方案,確定站節能降耗的工作目標,制定具體控制措施,通過開展形式多樣的宣傳,在全站范圍內開展此項工作,確保全員參與,通過活動達到我們確定的目標,最終達到節約成為我們每位員工的一種良好習慣。從宣貫教育、確定目標、細化措施、制度保障、持續改進等幾個方面全面推進該項工作:
查閱更多 【2012年公路收費站工作總結】【返回 單位工作總結 欄目列表】
1、制定了我站節能降耗具體的工作措施:
(1、加強對員工的思想教育,宣傳能源形式、節能政策和法規,逐步樹立全員的節約意識。
(2、對現狀進行調研和節能降耗潛力分析。列出站區耗能的重點設備和主要方面,分析節能降耗潛力,在保證生產運轉、保證服務質量和工作效率、保障員工必要的生活品質和安全的基礎上,確定節能降耗重點。
(3、對確定的節能降耗重點,開展合理化建議活動,集思廣益,根據實際情況制定管理制度或具體控制措施,重點形成對水電的科學規范管理。
(4、對已采取的措施加強落實情況的監督和考核,并對其有效性作進一步的觀測和評估,對效果顯著的措施進行推廣,效果不理想的要分析原因進一步改進。
(5、檢查考核,兌現獎懲。年終責任獎中節能降耗目標完成情況納入班組、員工年度考核。
2、開展了幾個方面的活動:
(1、采取多種形式加強宣傳發動。根據公司下發的“節能降耗工作方案”,結合本站工作實際,制定并下發站開展“節能降耗工作方案”,利用站務會對此項工作進行宣傳動員,各班組利用班務會進行集中學習,同時懸掛橫幅和制作展板進行宣傳,在全站范圍內形成良好的宣傳氛圍。
(2、每天對站內的用水、用電設施進行巡檢,及時更換損壞設備。
(3、開展節能降耗合理化建議活動,集思廣益,發揮員工主人翁精神,廣泛征求全站員工的意見,活動共收到57條建議。站部根據員工提出的建議進行了整理、匯總,并落實了部分建議,如在車道油污重點部位涂刷一層防污涂料,以節約道口油污清洗成本。
(4、進行“收費廣場地下通道積水的循環利用”qc課題的研究。
(5、明確公車使用要求,堅持合并用車,優先使用小車減少油耗。
(6、采用移動公司飛信功能,建立通訊群,免費發短信,進行會議通知,減少費用開支。
(7、利用網絡辦公,無紙化傳輸文件。
(8、以全國節能宣傳周為契機 進一步推進節能降耗工作。
3、通過節能降耗活動的開展,我站在此項工作中取得的階段性成效,主要有以下幾個方面:
(1、員工節約意識明顯提高。站區開無人燈、無人水、無人空調現象基本杜絕(相關考核制度出臺后沒有員工在這幾個方面被考核過)。
(2、上半年水電費支出 元,占年度計劃的 %,較去年同期相比減少 %。
(3、值機室采用s6和f1兩份報表在同一張打印紙上下打印的方式,每天可節約3張紙,并逐步將日常臺帳轉化為電子臺帳,以節約更多的紙張。
(4、我站到3月底,已將辦公區域、宿舍、車庫等走廊、廁所內的照明燈全部更換成節能燈,此舉在照明用電上每半年可以節約電費約1500元。在管理處的支持下,6月初我站添置了一臺清洗泵及配件,利用原有的一口地表水井取水,用于站區綠化的日常灌溉、公務車輛的清洗,下一步打算利用收費廣場地下通道的水進行清洗道口,估算下來,全年可節約水費約3000元。
(三)加強現場6s管理,保持良好環境
【關鍵詞】節能減排;多措并舉;細節入手
doi:10.3969/j.issn.1004-7484(x).2013.11.738文章編號:1004-7484(2013)-11-6912-02節能減排指的是減少能源浪費和降低廢氣排放[1]。2012年我院認真貫徹落實省廳下發《醫療機構關于開展節能減排工作》通知的文件精神,根據醫院實際情況,積極開展節能減排工作,取得顯著成效?,F將具體做法和體會介紹如下。1資料和方法
1.1一般資料自2012年1月――2013年5月開展,在初期,先從醫院機關職能部門開始,開展“機關節能,從我做起”,之后此項活動逐步滲透到全院各部門。
1.2方法
1.2.1加強領導,健全組織醫院成立以院長為總負責,主管院長具體負責實施以及由總務科等部門組成的開展節能減排專項活動領導小組,明確責任,具體實施。
1.2.2制定計劃,出臺方案按照上級下發文件精神要求,在廣泛征求員工意見的基礎上,制定并下發了醫院《2012――2013年開展節能減排》”工作實施方案和開展專項工作進度表。
1.2.3召開大會,啟動活動2012年4月醫院召開中層干部動員大會,院領導傳達了節能減排的精神和實施方案,提出科主任、護士長要組織廣大員工學習和領會衛生廳下發關于開展專項工作的文件精神,重點抓好落實工作等具體要求,通過動員和培訓大家以積極的態度配合推動專項工作的開展。
1.2.4完善制度,落實規章我院先后制定了《節能降耗工作實施辦法》《節能降耗工作檢查考核細則》及《節能降耗具體措施》和工作流程、設立了專門的能源管理和能源統計崗位,完善了能源資源消耗統計分析及上報工作。對醫院新建筑嚴格按照《公共建筑節能設計標準》執行,辦公、設備采購嚴格執行政府采購名錄和優先選擇節能產品、節能技術、節能材料等制度。
1.2.5廣泛宣傳,培養意識通過院報宣傳節能減排政策法規和節能環保知識,到科室張貼節電水提示畫[2]。開展“全員節能,從我做起”等系列活動,提高和培養員工有一個良好的節能降耗意識和習慣,是推動開展此項工作的關鍵,認為節能減排工作是醫院文化建設內涵之一,更是醫院增長效益的主要途徑。
1.2.6細節入手,節能顯著首先對醫院照明系統進行節能改造,將院內白熾燈更換為節能燈,院內景觀燈和裝飾燈實行重大節日按城市亮化要求啟用,照明路燈半個月調整一次實控開關。在不影響照明的情況下,將住院部所有病房、走廊及辦公室的三管格柵燈停用一只工作兩只。根據住院部病房衛生間、公共衛生間、開水房照明燈具日夜常亮的要求,將環型燈管更換為LED平板燈。將住院部、連接樓、辦公樓及學生宿舍等部分走廊、步梯的開關更換為觸摸式延時開關。
1.2.7科室聯動,發揮作用節能減排工作是一個系統工程,設計部門多,科室廣。器械科根據年設備檢修計劃,定期對醫院設備進行檢查、維修、記錄,徹底杜絕高耗、重復、閑置等浪費現象。辦公室按照省廳小車編制核定我院公務和專業用車指數要求,嚴格控制公車數量,降低醫院公務用車運行成本??倓湛葡群髮ψ冸娝母叩蛪号潆姽瘛⒖剖议_水器、病房洗漱、衛生間等工作進行節能改造和合理適配調控。信息科聯合對全院臺計算機、臺打印機進行了調控管理。
1.2.8定期檢查,督導落實參照日本石川博士發表的管理學說,一個習慣的養成21天為一個周期,為此我們開展了科室周自查和職能部門月檢查活動,定期深入科室行政查房和月度考核等方式督查各科室節能減排措施落實的情況,檢查結果每月在中層干部例會反饋交流學習,達到措施有效落實的目的。2結果
2012年元月――2013年6月,我院通過一年半的開展,在節電水等方面取得顯著的成效:各類照明系統的改造,年節約電費近10萬余元;門診病歷重新排版印刷,僅一項成本費用年節約資金6500余元;電梯的改造不僅在性能、安全等方面都滿足了國家相關規定,年節電近10萬余元;外科樓手術室和中心供應室層流凈化系統的節能改造,年消耗電能節約近10萬元余左右;對全院臺計算機和打印機進行了節能調控的管理,年節約電費2299.5元;醫院電子屏節能控制年節約電費53655元;醫院車輛節能降耗的控制,年私車公用費用僅為7萬余元,大大節省了養護車輛的費用;用氧系統改造,以液氧取代制氧機,各種費用(人員成本、耗電等)近10萬元。以上年累計節約共60余萬元。3體會
通過節能減排活動,全院職工養成了一個良好的節能降耗意識,并體現在日常工作中。形成從細節入手,多部門協調配合,較大程度降低醫院運行成本,節能降耗效果顯著。使醫院整體管理水平進一步提升。4討論
節能減排是構建和諧社會降低醫院運作成本,提高醫院管理水平的有效措施之一,在醫院層面上又是減輕患者負擔,緩解群眾看病難、看病貴的一項重要舉措,在開展此項工作方面,即要做到思想上高度重視,同時要不斷完善制度,督導和培養員工養成良好的節能降耗意識和習慣,是深入扎實推動此項工作的關鍵,抓好成本核算、增收節支、減少庫存、加快周轉、科學節能、持之以恒是醫院節能降耗的重要措施和提升管理水平的方向,因此節能減排工作在醫院應長期深入推進。
5結論
節能減排工作的開展,培養了全院職工從細節入手,人人參與專項工作的意識,改變醫院粗放型的管理局面,在降低醫院運行成本等方面取得顯著地成效,并使我院此項工作逐步走向常態化、制度化和科學化管理的道路。參考文獻
關鍵詞:科學管理 節能減排 技術創新
中圖分類號:TM08 文獻標識碼:A 文章編號:
公司現有以“三剩物”和“次小薪”材為原料的兩條刨花板生產線,年生產能力12.5萬立方米。一條甲醛生產線,年生產能力1.2萬噸。并在北京建有刨花板飾面深加工生產線。
根河人造板廠是85年引進的原西德比松公司成套進口刨花板生產線,設計產量5萬立方米,96年首次實現達產達標,二十余年的生產運營積累了豐富的生產及管理經驗,生產的“根河牌”刨花板獲內蒙名牌產品稱號,并多次獲自治區優質產品稱號,在經濟上為林區作出了巨大貢獻。但該條生產線運行至今已生產運行25年時間,設備老化、磨損嚴重,有的已達不到生產工藝要求。根歐人造板廠是2001年根河森工公司與意大利法拉蒂集團合資共建,2002年6月安裝完畢并實現聯產試車,該條生產線屬國外七十年代二手設備,設備狀況存在很大問題,故障率頻發,產品一等品率僅為50%左右,嚴重影響和制約了企業經濟發展。
為保護好“根河牌”刨花板在市場的品牌效益,繼續擴大市場占有率,我們在現有設備的基礎上,不斷進行技術改造和節能改造,淘汰落后產能,強化內部成本控制,最大限度節約挖潛。使老設備不斷煥發出新的活力。
一、強化管理與目標化考核相結合,確保經濟指標順利完成
為加強成本考核,我們從管理上下功夫,通過精細化管理和目標化考核,將管理工作做細、抓實,從而降低能源消耗。實現公司制定的污染物達標排放,節能降耗,生產綠色優質產品的承諾。
公司將利潤、能耗、產量等指標進行分解并落實到各工廠,對工廠產品實行成本、模擬利潤雙向考核,成本節余,模擬利潤達標兌現責任者年薪、職工獎金,不達標即予以否決,以此激勵工廠降低成本、提高產量與質量,預防傷亡事故、機械事故、質量事故及經濟火災的發生。為了實現向管理要效益的目標公司對板邊板條回收利用、砂光余量、產品容積重、質量賠付額、質量/環境及產品標志認證、環境保護、重大機械事故、企業管理年活動等20項管理指標進行了細化,核定了目標值,制定了祥細的考核細則。
砂光余量、容積重是產品生產工序一個小的控制指標,在過去從未提到管理議程上來,也沒有得到管理者的重視,但一個小小的砂光余量、容積重指標卻蘊含著巨大的挖掘潛力,砂光余量的大小關系到木質原料的消耗及各項化工原料的消耗,容積重指標不僅關系原料的消耗還影響產品力學指標和產品裝車載量,容積重低,產品力學指標不合格,容積重指標超,裝車載量上不去,由于設備的磨損、老化、精度下降,滿足不了工藝要求,只能靠提高鋪裝厚度和加大施膠量來保障產品質量這樣就增加了毛板厚度和重量,無形中增加了木質原料、化工原料的消耗及裝車載量等一串的連鎖反應。公司將砂光余量、容積重做為一項管理目標列入經營責任書中考核就是要約束工廠、逼迫工廠想辦法降消耗降指標,經過一年的跟蹤考核各工廠已由最初不理解到支持和積極想辦法進行技術改造,砂光余量和容積重指標得到了有效控制,幾家工廠都達到了標準要求,根河板廠砂光余量已由最初的2.4mm降到1.8mm,一年可節約木質原料1876m3,合資金30余萬元。容積重也由最初850 kg/m3降到了現在的750kg/m3(16mm),產品的裝車載量明顯提高,按每車皮可多裝2立方米,一年發運3000個車皮,可多運輸6000立方米人造板,分攤裝車費用120多萬元。
對板邊板條的回收工廠也找到了最佳方式:一是做墊方,替代木方,二是做鍋爐燃料,板邊板條密度大燃燒發熱值比較高,是替代燃煤的好原料,三是回收經再碎機再碎后做產品原料,重新壓板。一個寬度不足10cm的板邊板條它的潛力不可忽視,一個工廠一年就可回收400立方米的板邊板條,節約了大量資金。
為加強質量控制,我們設立質量獎以此來控制質量售后賠付額,質量獎與產品售后賠付比例和定額掛勾,超出定額指標不予兌現質量獎,考核以市場反饋為準,2009年刨花板賠付率由5%降到了1.5%,也為公司節省了大量的資金。
二、保持質量、環境管理體系的有效運行,堅持開展群眾性QC小組活動,夯實和提升企業管理基礎
為了促進公司各工廠協調一致快速發展,公司開展質量和環境管理體系認證及三大標準貫標工作。為確保體系運行的有持續性、有效性,公司內審組不定期深入到各工廠進行內部體系審核,從技術文件、崗位運行記錄、操作規程到現場管理等方面存在不符合體系標準、《質量、環境手冊》規定或本單位《工作手冊》規定的,立即下達《不符合通知單》,由審核員監督整改,確保公司建立的質量環境管理體系持續有效運行。
公司鼓勵各工廠在段隊班組中自主開展群眾性修舊利廢、節能增效及QC小組活動,讓每個職工都成為自已崗位的行家里手,精通專業技術和管理,通過夯實基礎管理,實現企業自我控制、預防、改進的良性生產運行模式,為公司整體發展打下堅實基礎。
三、實行節能優化系統,提升企業資源綜合利用水平
板業公司做為人造板生產企業屬于呼盟5000噸標煤以上重點耗能企業,為了降低能源消耗,提升企業資源綜合利用水平,公司從綜合管理入手,開展節能規劃,實行節能優化系統工程,確保能源、資源消耗逐年下降,完成集團公司及根河市政府下達的能耗下降指標。
公司設專人對能源消耗進行監督,設立能源消耗臺帳。制定節能降耗管理制度:一是把節能降耗工作納入年度考核目標,要求工廠把年度節能降耗指標分解落實到耗能產品和生產工序上,建立節能降耗崗位責任制,使節能管理制度明確化、定量化、到崗到人,做到考核嚴格、獎懲透明。二是嚴格投料配比,松木40%,樺木60%,保證產品質量,同時降低膠耗和木質原料消耗。三是將產品砂光余量和容積重考核納入工廠班組考核,超標按超標立米折算原料價格并從工廠工資總額中扣除。
公司主要能源消耗為生產用蒸汽、電、煤、油脂,僅根河板廠生產用蒸汽就占該廠生產成本的五分之一,生產用蒸汽主要依靠外購電業局飽和過熱蒸汽,通過減溫減壓后供干燥機生產使用,供熱管道長,熱損失較大,為了綜合利用資源,最大限度降低能源消耗,從而降低生產成本,公司多年來一直醞釀通過技術改造取消外購生產蒸汽實現蒸汽能源自給自足。2007年通過多方考察論證購置一臺600萬大卡熱載體加熱爐,并對根河板廠干燥機進行改造,蒸汽式干燥機改為熱油式干燥機,由600萬大卡熱油爐供干燥機、熱壓機及制膠生產用汽,熱油爐燃料主要采用砂光回收木粉、生產廢料為主,不足時補充生產用燃煤。
幾年時間里公司先后對六大工廠燃煤工業鍋爐全部進行了改造,淘汰落后超過使用期限的高耗能煙氣鍋爐,采用節能、環保型、高效熱載體、使用燃料范圍較廣的熱油爐,同時對熱油爐排放的尾氣進行回收,用于補充采暖用汽。對有價值的能源進行充分再利用,不讓能源產生任何浪費。通過對公司能源使用進行合理有效的優化節能系統改造,不僅生產廢料及將砂光木粉全部回收再利用,而且取消外購電業局蒸汽,實現了能源自給自足,在能源得到最大限度利用的同時,大大降低了生產成本,也實現了環境方針:減少污染物排放,遵守國家環保法律法規的承諾。實現企業經濟快速增長也為林區人民造福,真正實現循環經濟節能降耗雙利雙贏的目的。
四、技術改造創奇跡,老設備煥發新活力
板業公司幾年累計投入技改資金6000多萬元,完成技改項目130項,各工廠每年要進行一次大修,每月要進行一次檢修,通過不斷的技術投入,設備的使用性能和精度得到極大改善,各條生產線均已實現達產達標,并出現產量、質量年年攀升,工廠日高產、月高產紀錄被一次次改寫的可喜局面,公司完成的幾個重要以提質、節能降耗為主的技術改造項目:
1、燃煤工業鍋爐改造。公司各工廠的燃煤鍋爐都不同程度存在高耗能超期使用的問題,先后對這些鍋爐進行了改造,選用節能、環保型、高效熱載體加熱爐,并同過增設真空熱管換熱器實現鍋爐尾氣回收,加上充分利用砂光木粉及工廠廢料做燃料,實現了節能降耗的目的。
2、鋪裝機改造。鋪裝機是人造板成型的主要設備,它的設備精度、性能直接影響產品邊部和表面質量,由于幾家工廠鋪裝設備使用時間較長,機械鋪裝且鋪裝輥磨損嚴重,箱體框架變形,產品出現邊部殘損,表面大刨花等質量缺陷,為了提高產品等級,減少廢品率,增加產品市場競爭力,對六大工廠分別進行鋪裝機技術改造。
3、根歐板廠成型線PLC改造。將原生產控制系統由手動變成計算機程序化控制,不僅減少了操作誤差,降低了生產故障率,而且提高了生產線的整體生產水平。
4、根河板廠壓板改造。由于壓板使用時間較長,表面壓痕、焊斑、焊縫已嚴重影響產品表面質量和產品的厚度控制,通過對同行廠家的考察和根據壓機實際情況,在上海申昆熱壓板廠訂制了兩塊壓板,對原有壓板進行了徹底的改造,投入使用后產品一等品率由原來82%提高到91%以上,砂光余量從2.4mm下降到1.8mm。提高了質量也降低了木質原料消耗。
一是推進小微創業園建設和舊廠區改造工作。按照上級的統一部署,我局牽頭完成了__縣小微企業創業園布局規劃方案,制定了__、__、__(__)、彭月小微企業園專項規劃,其中:__、__、彭月小微園控規已通過會審,為工業項目招商選資和開工建設奠定了基礎。年初以來我局積極督促各小微企業創業園區加快基礎配套設施建設進度。目前__小微園已完成園區防洪堤、排污排水管網、專用輸電線路、五線遷移等基礎設施建設。__(__)小微園已完成__公路一期工程和供電工程,__公路二期工程正組織驗收,引水工程已完成40%。彭月小微園基礎設施建設已列入2015年省特扶項目,__安置點搬遷戶已完成主體工程,正在裝修;完成了入園的浙江申豐節能制品有限公司進場道路建設,啟動__順奧包裝有限公司、__欣源鋁業有限公司2條進場道路建設;完成了__亞飛鋁窗有限公司企業擋土墻、園區水毀農田、納百川控股有限公司圍墻外征地等政策處理掃尾工作。__小微園建設初步方案已委托深圳規劃研究院、中國聯合工程公司等單位編制完成,目前正在開展用地審批、政策處理等相關工作。同時我局和有關鄉鎮加大了舊廠區改造工作力度,截止5月份共完成舊廠區改造0.46萬平方米。二是促進企業“小升規”。健全“小升規”日常工作機制,進一步明確部門責任,制定了各鄉鎮工業企業規下轉規上工作考核細則,將“小升規”工作納入年度考核,把具體工作任務細化分解到各鄉鎮。2015年,市里下達我縣“小升規”企業任務數2家,我縣確定了培育對象4家,并每月及時跟蹤監測這4家培育企業的主要經濟指標。同時,以年營業收入500萬元至5000萬元之間的企業為重點,篩選出成長型、科技型、創新型企業17家,擴大了小微企業培育監測范圍,為今后企業分類指導和服務工作打好基礎。三是扎實開展
“四換三名”工作?!八膿Q”方面,實施“機器換人”項目6個,關停企業2家,騰出用能約125噸標煤?!叭狈矫妫钊雽嵤﹦撔买寗影l展戰略,加快推進企業倍增發展計劃,以創建“名企、名家、名品”為載體,強化扶優扶強政策導向,培育企業做大做強。自實施“三名工程”以來,今年已培育__市優秀企業家1名、列入__市“三名”培育試點企業2家、省級“小升規”創業之星2家。四是著力化解企業金融風險。今年以來,針對我縣3家縣級風險企業的實際情況,我局多次牽頭組織化解擔保鏈問題的有關協調會議,協調相關部門開展風險企業化解處置工作,引導風險企業走合法理性的司法途徑。5月下旬,成功完成__銳特鑄造有限公司風險處置工作,通過把企業的有效資產和經營項目,出售重整給新的企業,讓企業得以繼續發展,發揮其應有的社會經濟效益,減少企業倒閉對經濟、金融和社會穩定秩序的沖擊。泰運和華科2家風險企業的處置工作通過前期與債權銀行、資產管理公司及企業的多次協調溝通,處置工作取得積極進展,已基本明確解決思路,下一步對處置方案進行進一步修改完善后,加快推進這2家企業的風險處置工作。
一是加快限上商貿流通企業培育。積極鼓勵和引導有實力的企業及時實現限下轉限上,在去年培育了13家的基礎上,今年又監測培育了5家限下企業,為限上社零總額穩步增長提供了有效支撐。二是大項目建設加快推進。__第一個較大型商業綜合體新城區茶文化城全面開業,商業業態包含電器、娛樂、酒店等等;萬洋商務步行街建成并開始營業,__中央廣場、青草灣綜合體等面積超萬平方米的項目建設加快推進,預計今后5年內可新增商業面積10平方米以上。三是開展相關商貿活動,成功舉辦__家裝節等促消費、拉內需活動,努力擴大社會消費。4、強化行業管理。大力推進__加油站建設,完成規劃建設的三魁等三個加油站的選址工作;組織開展成品油年檢工作,全縣10家加油站(點)均通過年檢。積極開展省級再生資源回收體系試點縣創建工作,目前已落實回收利用體系承建企業,完成建設方案的編寫,并上報省商務廳、財政廳備案。全面啟動商業預付卡備案管理工作。
一是開展基礎設施建設,夯實電商發展基礎。1、完成了面積為600多平方的__縣優質健康放心農產品線下展示館的建設工作,現已開始試營業,共有130余種本地農特產品上架銷售;2、新落成面積為1110多平方的__縣淘寶集聚區辦公場地,已有20余家淘寶電商簽訂入駐協議并交付保證金。二是搭建電商服務平臺,引導企業觸“網”,加快電商發展。1、與浙江新明控股集團有限公司簽訂協議開發“__購”電子商務平臺,為__本縣銷售農特產品及
民俗文化旅游產品搭建平臺。2、著手構建農村電子商務服務網絡,年內擬新建鄉鎮級電商服務站10個,村級電商服務站100個,暢通農民網購和農產品外銷之路。目前__鎮電商服務站建設試點工作已開展,預計6月底前完工投入試運行。三是積極開展電商主體培育工作。1-6月,新發展電商主體30家,現全縣網商主體已達到210家,預計實現網絡交易額2.97億元,增速為33%。四是積極組織業務培訓。開展分層次、分對象的電子商務培訓,加強隊伍建設,培育全民電商氛圍。4月份開展了為期一個月的淘寶夜校培訓,突出實戰操作,進一步激發了廣大待業青年的“電商”熱情,壯大了網商隊伍,夯實了網絡經濟發展人才基礎。我局還擬于6月26日在工商局開展一期“互聯網+”公開課,邀請知名網商授課,重點突出電子商務發展理念的灌輸,進一步提升群眾電子商務知識水平和工作能力。 一是外貿工作。今年1-5月,完成出口總額1012萬美元,同比增長59.4%,其中木制品672萬美元,同比增長102%,汽配產品、鋼制品等340萬美,同比增長12%。今年木制玩具、家具企業經濟環境復蘇,歐美客戶的訂單增加;其中浙江泰星兒童玩具有限公司今年出口378萬美元,同比增長113%。我縣去年新注冊的1家外貿生產企業轉自營出口,實現出口,拉動增長作用明顯。二是外資工作。由于區位較差、交通不便和產業單一等原因,我縣一直以來較難引進外資。目前,在談外資項目僅有兩個,其中一個是休閑養生項目,投資方對做成外資項目的意愿不強。另一個是臺資的茶葉種植加工項目,擬投資300萬美元,去年已經完成合同外資審批,截至目前投資方資金尚未到位。目前,我局和招商部門均已落實專人對接服務,并具體負責項目的進度跟蹤、部門協調以及與投資方開展洽談外資投入等相關工作。三是外經工作。1-5月,共完成對外承包工程39.7萬美元,累計派出23人。另外,納百川控股有限公司正在計劃在美國投資200萬美元,設立營銷、倉儲機構,加快拓展美國市場。四是服務外包工作。1-5月,未實現服務外包合同執行額。
今年以來,我局加大了“智慧__·無線城市”建設推進力度,協調有關部門完成了46個重點公共區域112個AP點建設任務并投入試運行,此舉不僅為廣大群眾提供了免費無線上網服務,同時也有效提升了我縣的信息化服務水平。同時加大信息化和工業化“兩化融合”工作力度,納入市級年度信息經濟重點培育企業3家,信息經濟創業創新重點平臺培育2家。
一是工業總量規模明顯擴張。20*年,全市規模以上工業累計完成現價產值2266.59億元,同比增長35.48%,連續24個月月度增幅保持在30%以上,比年計劃增幅高10.48個百分點。全年規模以上工業產銷規模均突破2000億元大關,繼20*年首次邁上千億級臺階之后,僅兩年時間全市規模以上工業的能級再創新高。全市規模以上工業完成工業增加值592.34億元,按可比價增長21.5%。
二是運行質量效益明顯提升。20*年,全市規模以上工業實現銷售收入2171.23億元,同比增長35.52%;實現利稅195.89億元,同比增長40.69%,其中利潤108.79億元,增長49.62%,比利稅增幅高8.93個百分點。20*年,全市虧損企業數為187戶,比上年減少56戶,下降23.*%,虧損企業虧損額為2.78億元。兩項資金占銷售收入的比重為15.45%,同比下降0.75個百分點。
三是工業經濟結構明顯優化。20*年,全市醫藥、機電、船舶、化工四大優勢產業累計完成現價產值1349.28億元,實現銷售收入1301.94億元,利稅122.67億元,其中利潤67.31億元,同比分別增長35.5%、35.67%、35.47%和45.25%,分別占全市規模以上工業總量的59.53%、59.96%、62.62%和61.87%。20*年,全市高新技術產業完成現價產值620億元,占規模以上工業的比重達28%。全市產業集群實現銷售收入820億元,同比增長35%,其中十大特色產業集群實現銷售收入660億元。全市50強重點企業完成產值910.99億元,實現銷售收入896.17億元,利稅101.7億元,其中利潤60.8億元,同比分別增長26.89%、26.99%、32.33%和50.28%,對全市規模以上工業總量增長的貢獻率分別達32.52%、33.45%、43.86%和56.38%。20*年,全市產銷過100億元企業3戶;50億元企業5戶,比上年新增2戶;10億元企業23戶,比上年新增5戶;過億元企業342戶,比上年新增91戶;利稅過億元企業24戶,比上年新增4戶。品牌建設取得新進展。全市中國名牌產品累計達9個,其中20*年新增4個;江蘇名牌產品累計達119個,其中20*年新增19個;中國馳名商標累計3個;江蘇省著名商標累計102個,其中20*年新增14個。
四是經濟發展動力明顯增強。20*年,全市實施技改項目3186個,比上年多646個,當年完成投資額420億元,同比增長37.01%,占年度計劃的109.8%,連續第4年實現技改投入總量兩年翻一番,其中四大優勢產業完成投入281.26億元,同比增長41.54%,占全市技改投入總量的66.97%。全市實施投資額3000萬元以上重點技術改造項目322個,比上年多48個,項目平均單體規模1.13億元,比上年增加1200萬元,當年竣工178個;實施億元以上重大技改項目80個,比上年多20個,單體規模超5億元項目10個,當年竣工28個。全市新認定國家級企業技術中心1家,省認定企業技術中心5家,省行業共性技術中心1家,市認定企業技術中心14家。全年新開發市級以上新產品1300個,其中年銷售1000萬元以上新產品364個。民營經濟保持良好發展勢頭。20*年,全市新辦私營企業4697戶,其中注冊資本500萬元以上企業618戶;新辦個體工商戶350*戶;私營個體經濟累計注冊資本636.59億元,比上年末凈增175.25億元,增長37.99%。
五是經濟發展方式明顯轉變。全市節能降耗工作全面啟動、有序推進,并取得明顯成效,順利完成省、市下達的單位GDP能耗下降5.5%的年度目標任務。141個能效電廠項目總投資達1.26億元,已全部竣工投產,年可節電1.73億千瓦時。全市先后關閉了興化錦田化肥、靖江匯隆紙業;淘汰了9家鋼鐵企業,淘汰產能7.7萬噸。全市累計淘汰落后高耗能設備1187臺(套)。對18家企業實施差別電價政策,累計執行差別電價的電量達900多萬千瓦時?;どa企業專項整治工作取得突破。全市關閉化工生產企業100家,提前一年完成省下達三年關閉企業目標任務。
六是產業互動進程明顯加快。20*年,全市消費品零售總額321.*億元,同比增長18.3%;批發零售貿易額達269.78億元,同比增長17.4%;住宿餐飲營業額48.58億元,同比增長24.2%;15家重點商貿企業銷售25.8億元,同比上升12.14%。全市“萬村千鄉市場工程”取得新進展,全年新建、改建農家店348家;生豬進點屠宰量93.4萬頭,進點屠宰率100%;酒類備案1344戶。現代物流業發展加快,三江、城北、醫藥園等3家物流企業被列入省級現代物流產業基地。
二、20*年我委所做的主要工作
回顧20*年我委所做的工作,主要有以下幾個方面:
1、采取扎實措施,全面推進新型工業化進程。為了突出新型工業化這一主題,年初我們把每年召開的工業經濟工作會議改為全市新型工業化會議,市委、市政府主要負責同志到會并作了重要講話。會議明確提出了*工業不僅要“又好又快”地發展,而且要“更好更快”地發展,同時還初步建立了新型工業化目標體系,制定了各項關鍵措施。會后,我委組織專門力量,在充分調研的基礎上,制定了《關于加快推進新型工業化的意見》,并正式頒布施行。在《意見》的制定過程中,我們堅持做到與省里相關政策意見相協調,與我市“十一五”發展規劃相銜接,與全市工業經濟發展實際相吻合,努力突出《意見》思路的戰略性、目標體系的科學性、制定過程的民主性、時代領域的有限性、對策措施的可操作性,使之成為我市加快推進新型工業化的綱領性文件。在制定工業經濟全年發展目標時,我們把推進新型工業化的要求貫徹其中,并與各市(區)、市各有關企業簽訂了目標責任狀?!督K新型工業化評價指標體系(試行)下發后,我委立即進行了認真的學習和研究,并將指標體系進一步做了細化和分解落實。
2、認真做好經濟運行組織協調和監控分析,確保工業經濟調控目標任務的完成。一是加強運行監控分析。為保障全市工業經濟快速穩定增長,完成調控目標任務,我們始終把宏觀指導和協調服務擺在經濟運行工作的首位。通過每月召開經濟形勢分析例會、組織開展政策咨詢服務月等多種方式,積極宣傳中央加強宏觀調控政策的重大意義,強化對國家宏觀調控措施的理解和把握,引導企業積極穩妥地應對國家產業政策、信貸政策、土地政策、進出口政策等方面的調控措施,引導工業經濟快速協調發展。二是強化目標管理。根據年初市委、市政府確定的調控目標要求,我們在層層分解落實目標任務的基礎上,通過抓“開門紅”、“雙過半”、“沖刺四季度”,以及開展月度跟蹤分析、季度督查通報等措施,千方百計挖掘增產增效潛能,做到一天不松、一著不讓,咬緊每一月、每個季,從而強力推進年度目標的完成和超額完成。三是著力做好生產要素的組織協調和服務。積極引導和幫助企業加強對鋼材、煤炭、棉花等大宗原材料市場的預測分析,加強電力需求側管理,有效緩解了企業資金、電力等要素供給的矛盾,解決了運行中遇到的各種問題。
3、以做大產業、做強企業為著力點,不斷推進工業結構調整和產業優化升級。一是加快發展優勢產業,培育產業綜合競爭力。今年來,我委組織對醫藥、機電、化工、船舶四大優勢產業發展現狀進行了深入的調研分析,并在此基礎上制定完善了四大優勢產業發展規劃,理清了發展思路,建立了數據統計匯總系統,定期分析四大產業的特點、走勢,及時協調解決存在的問題。二是加快發展新興產業,積極改造傳統產業。在深入調研的基礎上,我們確定把新材料、新能源、電子信息和生物產業作為我市新興產業發展的重點領域,并著力在提高其集聚度和競爭力上下功夫。同時,我們也積極引導企業運用高新技術和先進適用技術改造提升傳統產業,通過改造設備、更新工藝、創新品牌、改進設計、提升質量等途徑,使傳統產業煥發出新的生機,并成為我市工業經濟的重要組成部分。三是下大力氣培育有較強競爭力的大企業大集團。為了進一步加大對重點企業的政策扶持力度,今年初我委對《關于加快重點工業企業做大做強的政策意見》進行了修訂和完善,并提交市委、市政府研究下發。同時從今年起我們將“30強”擴大到“50強”進行培植,實行動態管理。在加強企業家隊伍建設方面,我們堅持認為,企業家是最稀缺的要素資源,企業競爭在很大程度上就是企業家素質的競爭,抓企業家隊伍建設可以達到事半功倍的效果。從20*年起,我們每季度舉辦一期企業高層講座,每半年舉辦一次清華遠程學堂進*系列講座,每年舉辦一期高級職業經理人培訓班,對于幫助企業家學習和掌握金融、科技、法律和國際通用規則等方面的基本知識,提高企業家隊伍素質起到了明顯效果。
4、大力推進企業技術進步,不斷培植工業經濟新的重大增長點。一是進一步加大投入力度,優化投資結構。重點引導企業在投資結構上提高“三個比重”,即提高工業項目的裝備和技術投資比重,提高四大優勢產業投資的比重,提高“兩高兩低”(即高科技含量、高附加值、低污染、低能耗)項目的投資比重。在項目源建設上做到“三個注重”,即注重對國家產業政策的分析研究,注重對技術水平的分析研究,注重對市場前景的分析研究。二是推進重點項目實施進度。通過召開重大項目推進會、落實幫扶措施、實施“綠卡”制度、完善項目法人代表責任制等一系列舉措,推進重點項目實施進度。三是著力抓好竣工項目的達產達效。對近年竣工投產的每個項目,我們都堅持做好項目“回頭看”工作,找出制約項目達產達效的薄弱環節,并采取針對性措施填平補齊,協調解決資金融通、生產要素供應和市場開拓等方面的實際問題,使竣工投產項目迅速形成新的經濟增長點。四是切實加強企業自主創新能力建設。多層次地建設企業技術創新體系。大力提升企業技術中心的工作層次和運行水平,構建自主開發與聯合開發相結合的企業創新格局。
5、扎實推進民營經濟加快發展,不斷增強工業經濟發展的活力和潛能。一是進一步優化民營經濟發展環境。認真落實國家、省、市加快發展民營經濟的政策措施,鞏固、提升民營經濟在全市經濟中的主體地位,以放寬準入、公平待遇為重點,消除各類體制障礙。建立了市民營經濟投訴服務中心,依法保障民營企業的合法權益。二是大力營造全民創業氛圍。優化創業環境、培育創業主體,積極投入“創業江蘇”活動。啟動創業輔導培訓,為全市每個鄉鎮培訓1-2名創業輔導師,向有志創業者免費發放創業輔導手冊;開展民營企業經營業主培訓、企業家隊伍培訓、生產經營骨干培訓和技術工人培訓,實施“百千萬培訓工程”。三是推進企業集聚發展,不斷提高載體建設水平。推進民營企業向園區集中,節約和充分利用有限的土地資源,推進標準廠房和多層廠房建設,增強招商引資、發展民營企業的吸引力和承載能力。做大做強企業主題園區,充分利用現有重點骨干企業的產業優勢,做好前延后伸文章,拉長產業鏈,形成集聚效應。四是推進社會化服務體系建設。進一步提升信用擔保機構規模,建立健全了市級民營經濟公共技術服務平臺和信息化服務平臺,明確了一批省級、市級社會化服務示范機構。
6、扎實抓好節能降耗工作,加快轉變經濟發展方式。節能降耗是轉變發展方式的重要內容和主要抓手,也是經貿工作的重中之重。我們在推進節能降耗工作中著重抓了以下幾個方面:一是以“做好減量、管好存量、控制增量”為著力點,推進節能技術進步。在深入調查的基礎上,我委計劃“十一五”期間實施295項節能改造項目,去年共實施了節能項目155個,其中重點項目39個,計劃總投資21億元,建成后年可節約標煤41萬噸;截止12月底,已竣工73個,其中重點項目11個。已竣工的73個項目,年可節約標煤19萬噸。關閉了興化錦田化肥、靖江匯隆紙業以及100家化工企業等一批高耗能企業,淘汰落后高耗能設備1187臺(套)。制定出臺《*市工業合理用能評估及審核暫行辦法》,并對海螺水泥二期和高港益海油脂等一批項目實施了用能評估。二是突出抓好耗能大戶的節能工作。積極引導124戶年耗能3000噸標煤以上的耗能大戶建立嚴格的內部節能管理制度和有效的節能激勵機制,強化基礎管理工作,同時依法加強對耗能大戶的節能監察和能源審計,對企業的節能實施方案逐一過堂并進行跟蹤督查。三是加大政策落實和責任落實力度。嚴格執行限制高能耗產業發展的經濟政策和產業政策。同時注重抓好組織體系的健全落實,逐步建立健全全市各級節能工作組織領導和執法監督組織體系,建立節能目標責任制、問責制和能源評價考核體系,將確定的單位國內生產總值能耗降低目標分解落實到各市(區)以及重點耗能企業,并先后制訂下發了《*市節能工作考核細則》、《*市市直企業節能降耗考核細則》等若干意見,加強督查和考核,保證目標任務的完成。四是強化節能服務。通過舉辦節能工作經驗現場交流會、節能新產品新技術推介會等,搭建節能交流平臺。積極幫助企業做好政策爭取工作。編發《*市節能情況》,及時通報國家、省節能法律、法規和政策,市領導關于節能降耗工作的指示和講話精神,先進單位的經驗,節能降耗的新動態、新技術、新措施等。舉辦節能降耗專題培訓,開展節能宣傳周活動,營造全社會支持節能、參與節能的良好氛圍。五是認真做好化工生產企業專項整治工作,開展油品加工和電鍍企業專項整治工作。全市關閉化工生產企業100家,提前一年完成省下達的三年關閉目標;全市確定保留6個化工集中區和5個化工控制點;整改合格化工企業417家,占化工生產企業總數的60.7%。
7、促進產業互動,加快商貿流通和現代物流業發展。一是認真做好貿易市場運行的監測和分析。建立了覆蓋各市(區)、商場、超市、批發、零售、餐飲、市場等不同業態的25個單位組成的信息網絡,每周、每月及每個黃金周進行收集、匯總、整理相關資料,形成分析材料。二是全力推進“萬村千鄉市場工程”建設工作。制定出臺了《*市加快社區商業發展實施意見》和《*市社區商業建設規范標準(試行)》等意見,推進社區商業的建設。三是認真做好整頓規范市場經濟秩序、信用體系建設、生豬屠宰管理、酒類流通管理等工作,促進商品流通秩序明顯好轉。
三、黨風廉政建設情況
一是進一步加強黨風廉政教育,不斷深化黨員干部廉潔自律意識。堅持把反腐倡廉教育作為反對和防止腐敗的基礎性工作來抓,加強“八個良好風氣”教育和“四大紀律八項要求”教育。把全面落實科學發展觀教育和構建和諧社會的重大戰略思想學習教育與社會主義榮辱觀教育等結合起來,把黨風廉政教育、警示教育列入月度機關學習計劃,堅持不懈,警鐘長鳴。同時,督促經貿(國資)系統的黨員干部堅持社會主義核心價值觀,嚴格執行黨的紀律尤其是政治紀律。加強正反典型教育,幫助廣大黨員算好人生七筆帳,使大家自覺遵守廉潔自律的各項規定。二是認真落實黨風廉政建設責任制,保證黨員干部廉潔從政。認真制定完善了《進一步落實黨風廉政建設責任制的意見》,年初在委機關作風建設暨黨風廉政建設大會及市直企業黨建工作會議上,由委主要負責人與機關處室負責人及企業主要負責人層層簽訂《黨風廉政建設責任狀》,將責任任務分解到委機關各處室和市直企業,進一步明確各責任主體抓黨風建設和反腐倡廉工作的責任。制定《關于落實黨風廉政建設責任追究制的意見》。年底,結合年終總結考評,組織對機關中層以上干部的述職述廉,考評結果歸入干部的勤政廉政檔案。嚴肅查辦違法違紀案件。三是進一步加強反腐倡廉制度建設,充分發揮長效監督機制的作用。認真貫徹落實市委關于進一步加強縣(處)級黨政主要負責人監督管理工作的意見和關于進一步落實領導干部個人重大事項報告制度的通知要求,加強對領導干部個人重大事項報告、述職述廉、勤廉公示、民主評議、誡勉談話等制度執行情況的檢查。同時,圍繞權力運行的重點部位和關鍵環節,制定完善了各項規章制度和實施細則,比如,通過制定《*市經貿(國資)系統上爭項目資金管理規定》,加強了上爭項目資金的管理;建立了每年對委機關及事業單位進行一次內部審計的工作制度;依照《關于加強市直工貿企業經營管理者隊伍建設的意見》,進一步完善國有企業負責人任用與管理辦法,堅持非公有企業經營管理者的任用備案制度,加強對市直企業經營管理層、黨群組織負責人履職情況報告和年度考核工作。
一、領導重視,精心組織。我局高度重視節能減排工作,把加強節能減排工作做為貫徹落實科學發展觀,大力推進節能降耗,全面協調可持續發展的一項重要工作,努力抓好、抓實、抓出成效。為進一步搞好節能減排工作,局成立了由局長任組長、副局長任副組長,各科、室、隊、所負責人為成員的“節能減排工作領導小組”,并結合上級文件精神,制定了《市區交通運輸局公路運輸管理所節能減排工作實施方案》等,明確了交通節能減排主要工作目標任務和措施,責任到人,從而使節能減排工作落到了實處,并及時指導交通系統公交、宏達運輸企業,認真落實上級節能減排各項工作。
二、對超期服役的客運車輛強制退出運輸市場,排放不達標的老舊車輛強制報廢。鼓勵發展封閉、箱式、罐式專用貨車運輸,引導運輸經營者逐步淘汰老、舊車型,2014年累計淘汰黃標車車輛816輛。
三、新進入道路運輸市場的車輛必須在交通運輸部公布的燃料消耗達標車型內的車型。嚴格《道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監督管理辦法》,禁止高油耗客、貨車輛進入道路運輸市場。嚴格市場準入條件和車輛檢驗標準,積極推廣節能型、環保型車輛,對技術落后,單位能耗高,環境污染大的車輛,逐步淘汰出運輸市場。貨運車輛百公里燃料消耗量比2005年下降了10.6%。
四、加大宣傳、鼓勵出租車、公交車油改氣,混合動力汽車、純電動汽車等清潔燃料汽車,減少道路營運車輛的二氧化碳排放污染,倡導綠色、低碳交通運輸體系建設。公交汽車天然氣燃料車輛已達100輛,區華潤公交車用燃氣有限公司已建設完成,日供氣30000方,全區499輛出租汽車全部更新為雙燃料車輛。
五、強化車輛二級維護制度。為進一步提高我區道路運輸車輛的技術水平,減少燃料消耗,推進資源節能型、環境友好型行業建設,加強道路運輸車輛節能降耗管理。我局建立并落實了車輛燃料消耗限值標準執行工作目標責任制,與各相關單位簽署了車輛燃料消耗限值標準執行工作目標責任書,并通過電視臺、張貼宣傳單、發放明白紙等多種形式進行了廣泛的宣傳發動,積極爭取社會各界的理解和支持,引導道路運輸經營者主動淘汰高油耗車型,各基層站所能夠強化對營運車輛二級維護的監管力度,運輸經營者能夠嚴格按照《省道路運輸車輛維護管理規定實施細則》對營運車輛進行周期性二級維護;維修企業、檢測站嚴格按照《汽車維護、檢測、診斷技術規范》對車輛進行二級維護作業和竣工后的檢測,嚴格按照檢測合格后方可發放二級維護竣工出廠合格證之規定辦理。汽修所能夠嚴格加強對二級維護的監督和檢查,一經發現違規行為將按相關規定對其進行處罰,直至取消經營資質。
六、創建節約型機關,為行業節能減排工作做好表率。我局組織各科、室、隊、所認真學習、落實節能減排工作精神,廣大干部職工,機關全體干部職工積級參與能源短缺體驗活動,上下班停開公車、私家車,提倡干部職工乘公交車、騎自行車或步行上下班;不開辦公樓門廳及走廊的照明設施,不開或少開辦公室、會議室照明燈,停開辦公區域空調,開展以提高行政效能、降低行政成本和節約資源為主要內容的建設節約型機關活動,在不斷提高工作質量和效率的同時,身體力行,率先垂范,努力降低成本、減少浪費,建立節約保障體系和機制,在建設資源節約型、環境友好型社會中發揮帶頭和表率作用。
七、我區農村公路建設工程大多屬于老路改建。能夠按照《市交通運輸行業節能減排工作考核辦法》及《實施細則》的要求,在今年的農村公路建設中做到了:
1、擴建工程老路利用率100%;
2、養護大修工程舊路利用率100%;
3、建設養護工程臨時占地復墾率100%;
4、循環利用老路材料100%;
一、我國經濟增長與降耗減排的現狀
統計數據顯示,2006年前三季度我國GDP增長10.7%,其中,第一產業、第二產業和第三產業分別增長4.9%、13.0%和9.5%。數據顯示,2006年前三季度我國實現工業增加值69867億元,比上年同期增長16.9%,其中重工業增長18.0%。同時,高耗能行業的投資,如煤炭、建材、冶金的投資均比上年同期增長30%13~上??梢?,當前經濟的快速增長,與重工業和高耗能行業的快速增長有直接關系。
與此相對應的是,我國降耗的形勢十分嚴峻。統計數據顯示,2006年上半年我國能源消耗增長快于經濟增長,單位GDP能耗同比上升0.8%,出現了單位GDP能耗“不降反升”的局面。雖第三季度后單位GDP能耗“由升轉降”,但要實現2006年全年節能4%的任務,十分困難。
從行業的情況看,數據顯示,2006年上半年全國單位產值能耗比上年同期增加的行業有:煤炭行業(增加5.5%)、石油石化行業(增加8.7%)、有色金屬行業(增加0.4%)、電力行業(增加0.8%)。從區域的情況看,經濟欠發達地區的單位GDP能耗水平,高于經濟發達地區。以2005年數據為例,單位GDP能耗低于全國平均水平的省市有10個,它們分別是廣東、北京、上海、浙江、江蘇、海南、福建、江西、天津和安徽;而排在最后的分別是寧夏、貴州和青海。這表明,煤炭、石油石化、有色金屬、電力行業以及經濟欠發達地區的降耗任務更加艱巨。
與此同時,數據顯示,2006年上半年全國化學需氧量(COD)排放總量689.6萬噸,同比增長3.7%;二氧化硫排放總量1274.6萬噸,同比增長4.2%。國家環??偩值谋O測結果表明,2006年上半年及第三季度我國環境質量狀況變化不大,局部污染嚴重,工業企業主要污染物排放量攀升。
二、影響當前降耗減排的主要原因分析
(一)我國正處于經濟發展的高耗能階段
從世界范圍的經濟發展進程看,一個國家的人均GDP水平與其人均能源消費水平之間存在密切的關聯。工業化國家的歷史經驗表明,工業化階段能源需求強度曲線,基本呈“先升后降”的拋物線走勢;而能源需求強度的“高峰”,通常發生在產業結構“重工業化”的工業化加速發展期。其主要表現為工業比重迅速上升,主導產業由輕工業逐步轉為以設備、耐用消費品制造為中心的重工業和基礎工業。目前,我國正處于經濟發展的高耗能階段,這是降耗減排面臨困難的內在原因。雖然我國經濟發展的背景與當年發達國家不同,各自發展階段的能源需求強度不能簡單比照,但其總的趨勢是大體相同的。進入21世紀以來,我國三次產業結構調整緩慢,能耗低的第三產業增速仍慢于工業增速,表現出了日益顯著的重化工業特征,從而強勁地拉動了能源需求。
(二)轉變經濟增長方式和產業結構調整尚未取得顯著成效
目前,我國尚未走出經濟增長粗放式的模式,經濟增長仍以高耗能行業的快速增長為特征。且高耗能、高污染項目的建設仍在延續,這給未來節能降耗帶來極大的壓力。而轉變經濟增長方式與產業結構調整并非能在短期內實現,因此,這是影響我國降耗減排的長期性重要因素。另一方面,我國小企業數量多,涉及面廣。如果簡單地大量關閉小企業,會帶來巨大的社會反響,影響就業、社會安定以及生產供應穩定等許多問題。因此,對節能降耗目標的年度分解,需要客觀地分析,不可簡單地進行年度平均分解。應通過近幾年的經濟政策和節能機制,加速結構調整和技術進步的步伐,力爭在“十一五”后一階段實現較大幅度的節能降耗。
(三)地方經濟追求經濟增長和財政收入為主要目標的現狀沒有得到根本性的改變
目前,在我國地方經濟的發展中,追求經濟增長事實上仍是第一目標。在現行的財稅體制下,普遍存在地方財政嚴重依賴地方大工業項目稅收的狀況,這在經濟落后地區尤顯突出。在大項目推動高速度增長思路的指導下,地區經濟發展易脫離國家產業政策調整的方向,并產生重復建設、產能過剩等粗放型增長的問題。
(四)現行投資管理體制不利于產業規模升級與提高能源使用效率
目前,在我國投資管理中長期存在的“控大放小”的問題。按現行項目審批制度,不同規模的企業由相應不同級別的政府部門審批,小規模企業可以由地方政府審批。其結果是越小規模企業所需要的政府審批級別越低,且越容易得到批準。實踐表明,這種“控大放小”的投資管理體制,已造成一些地方政府可繞開中央政府的審批,為了政績和財政收入的需要上馬能耗高和污染嚴重的項目。同時,這促使同一行業在我國各地區的重復建設,進一步加大了產業結構優化的難度。
(五)現行能源結構不利于節能,優質能源不足,節能管理薄弱
我國以煤為主的能源結構,也是造成我國能源效率低下、環境壓力大的原因之一。目前,我國煤炭消費比例大,優質能源消費比例小,加上生產工藝落后,使得單位產品的能耗高于其他國家。同時,在市場經濟條件下,我國節能工作尚無經驗,節能管理薄弱。
(六)有關監管不到位,違法違規建設問題比較突出
目前,在征用土地、環境評估、審核程序等方面不同程度地存在違法違規現象。例如,有的縣級環保部門審批建設項目的環評執行率只有30%~40%,即使履行了環評手續的企業,也有一半沒有做到建設項目環保設施“三同時”(同時設計、同時施工、同時投產使用)。而一些工業園區項目的環評執行率不足50%。一些地方政府和企業之所以敢置環保于不顧,恰恰是其執法不力、企業違法成本太低和缺乏對相關官員的管理問責所致。
(七)降耗減排的有關技術與設備亟待改進
例如,我國的脫硫設施建設嚴重滯后。2006年上半年,新投產燃煤機組3200多萬千瓦,同步安裝脫硫設施的只有一半;未采取任何污染治理措施的小火電機組又增加了1000多萬千瓦。加之我國未能實現原煤人洗率50%的目標,因而2006年前三季度二氧化硫排放量大的電力、黑色金屬冶煉、非金屬礦物制品、食品和化工等5個行業的二氧化硫排放率高達84.4%。
(八)降耗減排目標制定尚缺乏周密的科學論證和規劃
降耗減排目標的提出需要嚴格的科學分析,包括我國現階段達到節能
目標的潛力分析以及所需的投資估算;節能投資的資金來源分析;挖掘節能潛力的政策和措施分析;實現總目標的細則和具體實施規劃。目前,降耗減排目標的制定主要是以行政主導為,目標制定在先,而具有可操作性的措施和規劃提出滯后,這反映出節能工作的基礎工作相對薄弱,也加劇了“十一五”第一年實現單位產值能耗降低4%左右等目標的難度。
另外,目前我國仍存在行業管理條塊分割和統計制度不完善的問題,由此產生了有關決策信息不充分、不共享及統計數據欠準確等諸多問題,這使得在中央政府制定的目標、地方政府制定的目標以及部門與行業制定的目標之間,難以保持協調一致的關系。這是影響科學制定降耗減排目標的重要因素。
三、實現“十一五”期間降耗減排目標的主要對策
(一)在科學分析的基礎上,對降耗減排目標進行規劃,特別是對目標進行科學的年度分解
根據經濟規律,實現節能降耗與減排的目標既需要較大規模的投資,也需要相關的配套政策。而這些投資的成效與政策的實施都需要一個過程(周期),因此,“十一五”期間的各年度目標,可按前低后高來安排。
(二)通過資源稅和環境稅等措施,促進產業技術升級和產業結構調整
建議較大幅度提高能源資源稅和環境稅。根據有關課題的研究,征收10-20%的資源稅與環境稅,對經濟增長速度只有微弱的影響,而對節能減排的效果卻很顯著。
(三)主要通過技術標準而非行政手段實現降耗減排目標
目前,亟需針對各種商品出臺強制性的節能技術標準,按技術標準進行管理。同時,對不達標準的商品不應象征性罰款了事,而應逐出市場。沒有健全的退出機制,轉變經濟增長方式和提升產業技術水平都將是空話。
(四)改革財政體制,減緩地方政府對追求經濟增長的壓力
適度進行財政體制改革,給予地方政府更多的財力,有利于調動地方政府轉變經濟增長方式和行政管理方式的積極性。
(五)改革現有的投資管理體制。實行按技術標準審批
我國亟需從單純限制式的管理模式走出來,轉變為服務式的管理模式,即從我國的實際出發,鼓勵中小投資者將資金以股份等方式組合式地利用,辦大型企業,提升我國的產業規模水平。在具體政策上,應在全國實行統一的技術標準,而不是按產能一刀切。
(六)加快國內電網改造,實現互連互通
目前國內各大電網之間仍然不能實現互連互通,在電力需求高峰期間無法實現在全國范圍內調劑供給。因此,有必要加快電網建設,提升電網技術水平,提高市場效率。
(七)加快發展替代能源和可再生能源
我國有豐富的風能、太陽能資源,還有大量的秸稈、廢棄垃圾等可資利用的能源資源。我國在替代能源和可再生能源利用的空間還很大,應改變目前的價格政策,以鼓勵替代能源與可再生能源的發展。
(八)加大執法力度
強化政策法規的落實是實現降耗減排目標的重要保障。要把對新增污染的控制指標,毫不動搖地寫進地方政府的政績考核指標中。
(九)加大與降耗減排有關的技術與項目投資力度
降耗減排需要相關技術與資金的支持,但在目前的政策環境下,尚不具有對企業自主進行此方面投資的激勵機制,因此,需要政府的大力支持。另一方面,也要進行良好的制度設計,吸引民間資金,參與這一領域的投資。
(十)加快應用創新技術
摘 要 當前受全球金融危機影響,生產原料價格原材料價格居高不下,主要化工產品如甲醇、尿素等產品銷售價格大幅下跌,出現成本與銷價嚴重倒掛,企業經營現金流量緊張,資金鏈的安全性受到很大的威脅。為了確保維持生產過程中最基本的生產運行,必須加強對現金流量的掌控,根據我廠實際情況,對現金流量進行有效的管理和控制,進而指導經濟效益運行。
關鍵詞 現金流量 核算 效益
在當前市場競爭激烈環境中,企業要生存和發展,必須強化和依賴于有效的現金流量管理?,F代企業作為一個資源轉化增值的價值鏈,從企業產品的市場調研、研發設計、采購生產、庫存銷售至售后服務等整個工作流程中,所有環節都涉及資金的流入與流出。
一、建立現金流入流出資金預算管理制度
利用集團公司資金網上支付管理系統建立企業資金流預算管理制度,使得企業每一項工作流程所帶來的財務變化都能準確及時地反映到現金流量上來,從而為企業的管理決策做出評價。
(一)以保現金流為核心,嚴格資金收支預算管理
根據項目建設與生產經營資金需求,科學預測年度資金余缺,統籌安排資金籌集預算,安全做好資金籌劃工作,確保資金的流動性和安全性,保持資金的長期動態平衡。
(二)根據資金支付系統要求,建立月度預算
每月月底前編制下月度資金支付預算,并按旬制定定期的管理報告、預算與預算控制報告來對現金管理進行及時的反饋,做出相應的調整。按照“量入為出”原則統籌安排資金支出,嚴格執行月度資金預算。做到沒有預算的錢不花,沒有預算支出不支出。
二、利用ERP系統建立每日邊際效益核算系統
魯化作為一家以煤炭為主要原料的國有化工生產企業,是利用氣化爐技術聯產加工尿素、甲醇兩個主要產品,同時可以利用裝置優勢調整其生產負荷。進入2011年尿素、甲醇產品銷售價格變化起伏比較頻繁,企業利用邊際效益分析法對尿素、甲醇單位邊際貢獻的變化情況及時調整組織最優化的生產方式,有效地指導了生產運行,實現了企業生產經營活動現金流量的最大化。
(一)根據每日銷售情況建立銷售價格趨勢模型
企業進行產品銷售過程中,現金流量管理的主要表現在現金回收期的管理,由于ERP系統要求所有的銷售行為不得出現賒銷,企業從取得訂單到收到貨款、發貨的每一個程序都要指定專人定期檢查,現金的回收有了必要保障。
(二)根據生產成本習性,建立變動成本即時核算模型
由于化工生產企業的復雜性、特殊性,為了確保每日邊際貢獻的可靠性、科學性,以全面預算管理為基礎,制定了輔助材料消耗定額、可控制造費用定額,職工薪酬定額等定額手冊,建立煤炭采購價格、產品銷售價格每日通報制度。每天由財務人員根據每天生產調度統計數據合理計算出主要產品消耗,準確計算每日的單位產品的生產成本與變動成本、產品單位邊際貢獻,并能過手機短信平臺發送至相關領導及責任部門。為形象直觀的反映出產品銷售價格、變動成本與單位邊際貢獻的變化趨勢,編制了三條曲線圖,即單位變動成本、單位邊際貢獻、產品銷售價格曲線的周、旬、月變動成本趨勢曲線。
(三)根據每日產品邊際效益情況,指導生產效益運行
為了動態分析系統每天各產品生產效益情況,企業建立了主要產品的日成本核算及單位邊際貢獻分析模型,堅持每日根據生產系統運行情況進行生產成本的日核算,計算各系統主要產品的生產成本及單位變動成本;同時緊跟市場行情況變化,每天根據各產品銷售價格變化,計算當天各產品的單位邊際貢獻。
通過每天計算產品的變動成本及邊際貢獻,結合三條曲線走勢,認真分析比較尿素和甲醇哪個產品的邊際貢獻更大,然后與生產部門溝通,建議多生產邊際貢獻更大些的產品。
三、完善物資采購系統,降低采購成本,減少現金流出
(一)注重制度建設,規范采購行為
主要制定了《魯化采購控制程序》、《魯化經濟合同管理辦法》、《魯化招標管理辦法》、《魯化廢舊物資管理規定》、《魯化生產用設備、材料、備件采購及質量驗收流程再造會議既要》、《魯化雙結構及回用水處理項目設備材料物資管理會議紀要》、《魯化合格供方評價與管理辦法的會議紀要》、《績效考核及實施細則》等制度,促進了采購工作的程序化、制度化操作。
(二)完善物資采購系統,降低采購成本
1.實施網上計劃申報和審批。在采購過程中嚴格遵循貨比三家,擇優選擇,優質優價。對于零星采購計劃一是每次采購相同品名的物資價格在10萬元以下的通過內部網采購流程,在合格供方中進行三家比價,經審核批準后方可采購(合格供方中不能滿足要求的,經過批準后方可參與);采購物資價格在10萬元以上的要進行招標或議標。其中采購物資價格在2萬元以上的要簽訂合同。重要設備及零部件要求同時簽訂技術協議。為節約采購成本,提高業務人員的責任心,接受監督,不定期將采購信息,接受廣大員工的監督。
2.重要的設備材料物資估算金額在100萬元以上的,按照集團公司的相關規定委托招標公司進行邀請或公開招標采購。單價估算金額在50萬元以上,100萬元以下的物資報上級公司審批進行邀請招標。
(三)加大物資超市管理,降低庫存資金占壓
1.堅持并擴大通用物資招標入超市量,降低采購支出和庫存占用。在現有超市托管的基礎上,新建庫房空間,借鑒“井口超市模式”,根據專業不同,劃區域,分類別,實施超市化管理。給使用單位留下自主選擇空間,減少資金占壓,逐步向零庫存邁進。
2.建立庫存物資明細與內部網的鏈接,方便了各單位和各級領導對庫存物資的查尋和利庫。調整了出入庫結算流程,更有利于各使用單位對費用的控制,杜絕了白條借料現象。公司將采購業務員、倉儲保管員績效工資的20%比例與采購計劃的控制、月度庫存占壓的升降額度聯掛,確保責任落實,確保庫存占用呈逐月下降趨勢。
3.企業做好清倉利庫工作。對庫存占用情況進行了全面分析,對現有庫存占壓物資進一步整理鑒別,分期分批處理,以有效地降低庫存占用。對于使用單位提報計劃前要先落實庫存情況,有庫存的要利庫,能利廢要優先利廢,能代用的要代用,也可視工藝情況以高就低,調劑使用,確保有效利庫。
四、以現金流為基礎的企業經濟運行管理取得的效果
(一)每日核算產品邊際效益,實現了企業現金流量最大化
通過運用邊際貢獻分析指導生產運行以來,利用企業裝置聯通生產的優勢,轉移生產負荷,調整尿素、甲醇生產量,最大限度的減少企業虧損,現金流量有了明顯的改善,2011年通過生產系統調整了生產運行方式累計多實現現金流量1396.78萬元,在企業困難時刻確保了資金鏈條的安全。
(二)狠抓節能降耗,強化費用控制,經濟效益明顯提升
1.節支降耗管理
狠抓長周期穩定及節能百條措施,強化節支降耗管理,消耗指標明顯降低,使得生產運行質量不斷提高,節能降耗成效明顯。8項主要消耗指標,與考核比,完成7項,實現節支降耗513.12萬元。
(一)節能降耗工作
一、2011年我市節能目標任務
1、2011年萬元GDP能耗下降4%以上;
2、列入全國萬家節能低碳行動的企業完成年度節能目標任務(以國家下達文件為準);
3、全面執行固定資產投資項目節能評估和審查制度,固定資產投資項目節能審查率達到100%;
4、加強節能執法,組建節能執法隊伍,在重點用能單位設立能源管理崗位,組織好年度節能宣傳周活動;
5、市級財政節能投入比重逐年增長。
二、2011年上半年萬元GDP能耗下降情況
上半年全社會綜合能源消耗量為274.78萬噸(等價值),比去年同期上升7.43%,上半年全市GDP增速為10.2%,萬元GDP能耗下降為2.5%。
三、2011年節能形勢不容樂觀
2010年全市綜合能源消耗507.13萬噸標煤,萬元GDP能耗為1.433噸標煤;2011年萬元GDP能耗按下降4%測算,即為1.376噸標煤,2010年全市GDP為353.82億元(2005年不變價),2011年全市GDP增速按增長15%測算,即為406.893億元(2005年不變價)。據此,2011年全市能源消耗總量要控制在559.75萬噸標煤以內,才能完成全市2011年萬元GDP能耗下降4%的年度目標。2011年全市能源上漲空間只有52.62萬噸標煤。
一產、三產、居民用能對全市能源上升影響不大(2010年一產、三產、居民占全社會能源消耗總量比重分別為:0.73%、7.94%、3.18%),在此不作分析。僅分析二產中對全市能耗占比最大的工業重點用能企業的影響。通過摸底調查,了解到海螺、***等11戶重點用能企業2011年全年生產計劃比2010年有較大幅度的增長,據此預測能耗將有較大幅度的增加。全市預計新增能源消耗總量61.2萬噸,超出我市52.62萬噸能源上漲空間,萬元GDP能耗呈緩慢下降趨勢。
今年上半年萬元GDP能耗僅下降2.5%,加上GDP增速趨緩,全年GDP增速難以達到15%,照此趨勢全年萬元GDP能耗只能下降3%以內,完成萬元GDP能耗下降4%難度巨大,不采取強有力的措施,難以實現。
四、主要對策和措施
(1)合力推進全市節能工作。明確市節能工作推進協調小組各成員單位職責,形成合力,推進全市節能工作向縱深發展。
(2)建立和加強節能組織機構。一是變虛擬的節能辦為正式的節能辦,充實人員力量。二是成立市節能監察中心,加強節能執法、技術服務、節能評估、能耗監測等能力。
(3)設立市級全社會節能引導專項資金。從今年開始,全市設立500萬元全社會節能引導專項資金,并逐年增加。主要用于:節能宣傳、培訓、節能監測、監察、專家咨詢、國際合作和信息平臺建設,節能考核獎勵,節能示范項目補貼,合同能源管理項目獎勵,固定資產投資項目節能評估文件評審費用(國家和省能評有關文件規定),綠色照明推廣補助等。
(4)執行節能評估“一票否決”制度。從2011年9月1日起,按照《***省實施<固定資產投資項目節能評估和審查暫行管理辦法>細則》要求,市內新上的固定資產投資項目都要實施節能評估和審查工作。工業固定資產投資項目節能評估和審查工作,由市經信委負責組織實施,交通、建筑、商業等其它領域固定資產投資項目節能評估和審查工作,由市發改委負責組織實施。未進行節能審查,或節能審查未獲批準的固定資產投資項目,執行節能評估“一票否決”制度。
(5)制定綜合能源消耗增長原則。從今年8月份開始制定綜合能源消耗增長原則,按照能源消耗空間,核定重點用能企業綜合能源消耗量,企業按照核定的綜合能源消耗量組織生產,綜合能源消耗量用完,企業安排停產檢修。
(6)開展日常節能監察工作。委托節能監察機構對年耗能3000噸標煤的企業開展常年節能監察活動。若有違反《節約能源法》、《***省節約能源條例》和用能設備等有關規定行為,責令停產進行整改。
(7)大力推行合同能源管理。積極應用合同能源管理新措施,在工業、建筑、交通、公共機構、商業、農業等領域全面實施合同能源管理方式的節能改造,充分調動用能單位節能改造的積極性。
(8)著力發展壯大第三產業。加快第三產業發展速度,努力提高三產增加值占全市GDP中的比重。三產在GDP中的比重每提高一個點,全社會萬元GDP能耗將下降1.2個百分點。
(二)清潔生產工作
一、大力推行清潔生產審核
為深入推進《清潔生產促進法》的貫徹實施,探索一條提高工業企業污染防治水平的新路子,我市把開展清潔生產審核工作作為遏制污染反彈的長效管理機制,凡被列入國控重點污染源名單的企業,均要求按照《清潔生產審核暫行辦法》和《清潔生產審核程序》,在專門的咨詢機構指導下開展清潔生產審核工作。2011年我市安排12家重點企業開展清潔生產審核,目前有色金隆公司、******化工公司清潔生產審核通過省專家組織的驗收。其它10家重點企業清潔生產審核工作也將于年底前完成。
二、有待解決的幾個問題
一是企業對清潔生產重要性還缺乏足夠的認識,有關清潔生產的激勵政策還不完善,企業自愿開展清潔生產的動力不足。
二是資金投入不足,一些企業中高費方案難以實施,清潔生產審核方案難以轉化為現實的成果。
三是清潔生產技術信息不暢,全國各地均大力開展清潔生產,同行業之間缺少信息、技術的交流,國家頒布的《清潔生產導向目錄》為企業開展清潔生產提供了技術引導,但目錄內容有待進一步充實,使企業開展清潔生產過程中更方便實用。
四是清潔生產標準不足,目前國家僅對焦化等少數行業頒布了清潔生產標準和指南,企業在開展清潔生產審核過程中缺乏可參照的標準和依據。