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        公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 農(nóng)村公路建設(shè)匯報(bào)范文

        農(nóng)村公路建設(shè)匯報(bào)精選(九篇)

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        農(nóng)村公路建設(shè)匯報(bào)

        第1篇:農(nóng)村公路建設(shè)匯報(bào)范文

        2004年,我市在省交通廳、公路局的大力支持下,較好地完成了全年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù),有效的支持了承德市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。2005年,我市建設(shè)任務(wù)更加艱巨,為全面完成今年建設(shè)任務(wù),我市本著“精心部署,科學(xué)安排”的原則,認(rèn)真細(xì)致的安排了今年的農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù),現(xiàn)就我市2005年農(nóng)村公路建設(shè)安排部署情況匯報(bào)如下:

        一、承德市農(nóng)村公路基本情況

        我市有八縣三區(qū),包括3個(gè)少數(shù)民族自治縣和2個(gè)民族縣,共有206個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),2571個(gè)行政村,總?cè)丝?55萬。承德工業(yè)相對(duì)落后,屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。全市共有6個(gè)國家級(jí)貧困縣,一個(gè)省級(jí)貧困縣。我市農(nóng)村公路總里程13507.762公里,縣級(jí)公路30條2345.858公里,其中二級(jí)41.75公里,三級(jí)1283.388公里,四級(jí)488.426公里,等外532.294公里,路面鋪裝率34.1%;鄉(xiāng)級(jí)公路130條2525.235公里,其中二級(jí)3.805公里,三級(jí)169.561公里,四級(jí)1122.733公里,等外1229.136公里,路面鋪裝率10.4%。村級(jí)公路1226條,8486.532公里。專用公路8條,150.137公里。

        二、2004年我市農(nóng)村公路完成情況

        2004年省廳下達(dá)我市通鄉(xiāng)油路475公里,打通25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),總投資3.7億元,我市實(shí)際完成750公里,打通33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),完成投資3.9億元。完成里程是省計(jì)劃的158%,通鄉(xiāng)個(gè)數(shù)為省計(jì)劃的132%。省廳下達(dá)我市村村通油(水泥)路工程2100公里,使589個(gè)行政村通油(水泥)路,總投資2.7億元,我市共完成通村油(水泥)路工程2465公里,使840個(gè)村新通油(水泥)路,完成投資4.6億元,全市通油路的行政村達(dá)到1410個(gè),占總數(shù)的54.8%。村通工程完成里程為省計(jì)劃的117%,通村個(gè)數(shù)為省里計(jì)劃的142.6%。

        三、2005年我市農(nóng)村公路計(jì)劃目標(biāo)

        1、通鄉(xiāng)油路

        我市通鄉(xiāng)油路建設(shè)已接近尾聲,但2005年任務(wù)仍然很繁重,大戰(zhàn)03、苦戰(zhàn)04、決戰(zhàn)05已成現(xiàn)實(shí)。計(jì)劃完成通鄉(xiāng)油路22項(xiàng),路基177.4公里,路面468.9公里。在2003—2004年打通49個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,再打通20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),年末使全市實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路的建設(shè)目標(biāo)。

        2、村通工程

        安排我市灤平縣、寬城縣、雙橋區(qū)、雙灤區(qū)、營子區(qū)兩縣三區(qū)100%村村通;其次安排平泉縣、興隆縣、承德縣三縣平均90%以上村村通;隆化縣、圍場(chǎng)縣、豐寧縣三縣平均70%以上的村村通。全年完成通村油路3161.94公里,使782個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)村村通,完成砂石路面213.6公里,使37個(gè)行政村通砂石路,到2005年底“村通”率達(dá)到80%以上。

        四、為了打好2005年農(nóng)村公路建設(shè)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,我市擬采取的主要措施。

        1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛發(fā)動(dòng)。

        今年是通鄉(xiāng)油路工程建設(shè)的決勝年,也是村村通油路建設(shè)的攻堅(jiān)年,任務(wù)非常繁重。為了全面完成2005年農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo),我市已于2月5日召開了由市長、主管副市長、各縣區(qū)長、主管縣區(qū)長以及全市農(nóng)村公路改造領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各主管局長和地方道路管理站長參加的全市農(nóng)村公路建設(shè)動(dòng)員大會(huì)。會(huì)上對(duì)我市今年的農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)行了全面的動(dòng)員和部署。景春華市長代表市政府與各縣區(qū)政府簽訂了2005年農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀,明確了各縣區(qū)的具體任務(wù)和責(zé)任。要求各縣區(qū)政府必須將其作為一項(xiàng)政治任務(wù)去認(rèn)真完成,而且要力爭超額完成。市委、市政府決定把農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)完成情況作為各縣區(qū)黨政班子的一項(xiàng)硬性指標(biāo)進(jìn)行考核,市財(cái)政拿出100萬元兌現(xiàn)對(duì)完成通村任務(wù)的村支部書記、村主任的獎(jiǎng)勵(lì)。要求各縣區(qū)采取縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市縣直各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村的做法,逐級(jí)督辦落實(shí),確保本縣區(qū)任務(wù)按期完成,并落實(shí)對(duì)村干部的配套獎(jiǎng)勵(lì)。會(huì)后,各縣區(qū)政府也分別召開了農(nóng)村公路建設(shè)動(dòng)員大會(huì),與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀。

        2、廣辟渠道,籌措資金。

        對(duì)于我市這樣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū),農(nóng)村公路建設(shè)難點(diǎn)中的難點(diǎn)就是地方配套資金的籌措。但為了全面完成我市2005年農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo),市政府要求各縣區(qū)政府要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《加快全市公路建設(shè)的決定》文件要求。一是大力推廣去年農(nóng)村公路建設(shè)“十六”條配套資金籌措經(jīng)驗(yàn),既要學(xué)習(xí)富??h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在本級(jí)財(cái)政列支一定比例建設(shè)資金的做法,更要發(fā)揚(yáng)貧困縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自力更生、艱苦奮斗的精神。想方設(shè)法籌集配套資金,打贏農(nóng)村公路建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是要求北部自然條件較差、財(cái)政確有實(shí)際困難的隆化、豐寧、圍場(chǎng)三縣,縣財(cái)政對(duì)通村油路每公里補(bǔ)助要保證達(dá)到5000元;其他經(jīng)濟(jì)條件、財(cái)政狀況較好的七個(gè)縣區(qū),縣區(qū)財(cái)政對(duì)“村通”工程每公里補(bǔ)助要保證達(dá)到10000元以上。三是市直、縣直各部門要分別包一個(gè)行政村的任務(wù),同時(shí)列入各部門的年度考核目標(biāo)。四是由市委組織部結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),宣傳、發(fā)動(dòng)、組織全市各部門、黨員、干部為農(nóng)村公路捐資。

        3、科學(xué)調(diào)度,合理部署。堅(jiān)持十天一檢查,半月一調(diào)度制度,根據(jù)各縣區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)展情況,不失時(shí)機(jī)地調(diào)整人力物力和財(cái)力,把機(jī)械擺布在工程難度大的縣區(qū),把技術(shù)力量放到人才貧乏的鄉(xiāng)村,把資金投入到最困難的行政村。

        4、重點(diǎn)突破,整體推進(jìn)。在通鄉(xiāng)工程建設(shè)中把興隆陡子峪鄉(xiāng)、圍場(chǎng)縣、豐寧、隆化作為重點(diǎn),連續(xù)使用力量,以把握其主動(dòng)權(quán);在通村工程建設(shè)中把里程長,難度大,行政村經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱,村班子戰(zhàn)斗力差作為重點(diǎn),加大動(dòng)員、協(xié)調(diào)和支持力度,使其不拖整個(gè)農(nóng)村公路建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)的后腿。

        5、加強(qiáng)培訓(xùn),確保質(zhì)量。

        鑒于我市農(nóng)村公路建設(shè)里程長、項(xiàng)目分散的特點(diǎn),為確保農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量,各縣區(qū)已與去年舉辦了工程質(zhì)量管理人員培訓(xùn)班,分別對(duì)各縣區(qū)有村通任務(wù)的行政村進(jìn)行了集中培訓(xùn)。通過培訓(xùn),提高了全市農(nóng)村公路工程質(zhì)量管理人員的專業(yè)技能、管理水平以及鄉(xiāng)村質(zhì)量管理人員的質(zhì)量意識(shí)。今年我們也充分利用冬閑季節(jié),發(fā)揮交通部門的行業(yè)優(yōu)勢(shì),對(duì)有2005年村通任務(wù)的行政村的質(zhì)量管理人員進(jìn)行培訓(xùn),使“質(zhì)量高于一切,責(zé)任重于泰山”成為每一位質(zhì)量管理人員義不容辭的責(zé)任。

        6、超前謀劃、精心準(zhǔn)備。

        2005年我市“雙通”工程的主要矛盾除了資金問題,就是設(shè)備和材料供應(yīng)問題。在材料供應(yīng)方面,估計(jì)我市“雙通”工程村水泥用量約65萬噸,為避免2005施工高峰期,水泥供應(yīng)出現(xiàn)緊張現(xiàn)象,確保水泥及時(shí)供應(yīng)。我局于2月1日組織召開了由主管局長、局紀(jì)檢監(jiān)察室、局財(cái)務(wù)科參加的2005年村村通工程水泥訂貨洽談會(huì),會(huì)議就村村通工程水泥供應(yīng)情況與廠家面對(duì)面進(jìn)行了質(zhì)量、數(shù)量、信譽(yù)等公開競標(biāo),會(huì)上共簽訂水泥供應(yīng)意向50萬噸,為完成2005年“雙通”任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在設(shè)備方面,除2004年市局配套的60臺(tái)套水泥混凝土拌合振搗設(shè)備、26臺(tái)壓路機(jī)和11臺(tái)水車外,今年在“雙通”工程建設(shè)中,還要配套10臺(tái)套用以通鄉(xiāng)公路基層拌合設(shè)備和足以能夠完成任務(wù)的通村建設(shè)設(shè)備。除此之外,我市利用去冬今春有利時(shí)機(jī),對(duì)“雙通”工程所有項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作進(jìn)行了精心謀劃。

        7、宣傳引導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)。

        我市已把農(nóng)村公路建設(shè)列入“十大民心”工程,列為構(gòu)設(shè)農(nóng)村和諧社會(huì)和文明生態(tài)村的重要目標(biāo)。市委、市政府要求各縣、區(qū)在農(nóng)村公路建設(shè)過程中借鑒以往成功經(jīng)驗(yàn),加大宣傳引導(dǎo)力度,大規(guī)模的發(fā)動(dòng)群眾,廣造聲勢(shì),讓人民群眾深刻領(lǐng)會(huì)黨和政府的決策和關(guān)心。進(jìn)一步統(tǒng)一大家的思想和行動(dòng),充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性。利用廣播、電視、報(bào)刊、印宣傳單、開宣傳會(huì)等各種形式和手段,最大程度地喚起全民的修路熱情,迅速掀起農(nóng)村公路的建設(shè)熱潮,快速實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村公路的全面改觀。

        五、存在的問題

        1、2004年我市完成通鄉(xiāng)油路750公里,超省廳計(jì)劃275公里,目前以拖欠工程款9千多萬元,雖然我局為此提供了擔(dān)保貸款,但如果資金不能及時(shí)到位,將嚴(yán)重影響2005年通鄉(xiāng)油路的開工及工程進(jìn)度。

        2、2004年,我市在安排村村通計(jì)劃時(shí),本著“先易后難、分步實(shí)施、五優(yōu)先”的原則。今年我市村村通工程的難度更大,不通公路的行政村的群眾生活十分困難,集資也就更為艱難。這種差距有進(jìn)一步加大趨勢(shì),越窮的越需要路,越需要路越?jīng)]錢修,基于我市經(jīng)濟(jì)和財(cái)政狀況,希望省里提高我市村通補(bǔ)助。

        第2篇:農(nóng)村公路建設(shè)匯報(bào)范文

        我鎮(zhèn)高度重視“四好農(nóng)村路”建設(shè),春節(jié)開班后隨即成立指揮部,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,涉及村為第一責(zé)任人的工作格局,實(shí)行紅黃藍(lán)掛牌督導(dǎo)機(jī)制,每周一調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)展,現(xiàn)將工程進(jìn)度匯報(bào)如下:

        一、項(xiàng)目進(jìn)展情況

        按照“四好農(nóng)村路”三年集中攻堅(jiān)行動(dòng)任務(wù)目標(biāo),我鎮(zhèn)總計(jì)劃針對(duì)24條鎮(zhèn)村道路(47公里)進(jìn)行拓寬改造,2019年計(jì)劃改造完成*****共11條鎮(zhèn)村道路,總24公里。

        目前,********道路征地已完成,已具備施工企業(yè)進(jìn)場(chǎng)條件。

        ***路北段拓寬至12米工程,總長度3.38公里,其中兩側(cè)房屋拆遷、水管、高壓線、通信線桿遷移、弱電改遷等清障工作一月前已完成,剩余1.7公里正在進(jìn)行坑槽開挖、基層鋪設(shè),預(yù)計(jì)兩個(gè)月后具備通車條件。

        二、招投標(biāo)工作準(zhǔn)備情況

        今年春季以來我鎮(zhèn)積極配合****公司對(duì)24條鎮(zhèn)村道路進(jìn)行勘測(cè)、設(shè)計(jì)。目前設(shè)計(jì)圖紙已完工,工程預(yù)算已完成,財(cái)政評(píng)審已完工,正在做招標(biāo)前準(zhǔn)備工作,施工隊(duì)伍正在積極聯(lián)系中。

        三、下一步工作計(jì)劃

        一、注重質(zhì)量,全面建好農(nóng)村公路。將“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作納入年度綜合考核,針對(duì)目前已完成征地工作的7條道路,待招標(biāo)完成后,積極對(duì)接企業(yè),做好清障工作。針對(duì)進(jìn)行拓寬改造的11條鎮(zhèn)村道路,明確責(zé)任落實(shí)和完成時(shí)間節(jié)點(diǎn),抓前期、抓推動(dòng)、抓開工,落實(shí)責(zé)任,層層推進(jìn),切實(shí)按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求保證工程質(zhì)量,在“建好”上不遺余力,給管、護(hù)、運(yùn)營奠定好的基礎(chǔ)。

        二、精養(yǎng)嚴(yán)管,全面養(yǎng)好農(nóng)村公路。緊扣“暢、潔、綠、美、安”標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行鎮(zhèn)級(jí)公路專業(yè)化養(yǎng)護(hù),村級(jí)公路承包養(yǎng)護(hù)的模式,抓好鎮(zhèn)駐地干線文化路、陵園路,南胡、小屯等美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)路段的養(yǎng)護(hù)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)考核監(jiān)管,通過定期、不定期的檢查方式,加大對(duì)公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)度的督查力度,提升養(yǎng)護(hù)服務(wù)水平。

        第3篇:農(nóng)村公路建設(shè)匯報(bào)范文

        一、鄉(xiāng)農(nóng)村公路現(xiàn)狀

        鄉(xiāng)現(xiàn)有行政村9個(gè),5米以上農(nóng)村公路總里程5.3公里。近年來,由于未及時(shí)的養(yǎng)護(hù)、維修,道路損壞嚴(yán)重,路況較差,存在影響人民群眾安全出行的事故隱患。

        二、組織管理形式

        為了進(jìn)一步加快我鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),努力構(gòu)建和諧長涇,提高人民群眾的生活質(zhì)量。根據(jù)《縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施意見》精神,結(jié)合我鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的實(shí)際情況,為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路的管理,保障農(nóng)村公路的完好、暢通,維護(hù)農(nóng)村公路的路產(chǎn)、路權(quán)。經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究,決定成立由鄉(xiāng)長張?jiān)魄逋救谓M長,副鄉(xiāng)長項(xiàng)滿根同志任副組長的鄉(xiāng)農(nóng)村公路管養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

        三、鄉(xiāng)農(nóng)村公路管養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)

        1、負(fù)責(zé)籌集鄉(xiāng)道,村道養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。

        2、擬定鄉(xiāng)村道的大中修建設(shè)計(jì)劃,報(bào)縣農(nóng)村公路管養(yǎng)辦公室,由縣農(nóng)村公路管養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后組織實(shí)施鄉(xiāng)村道德大中修工程。

        3、組織對(duì)鄉(xiāng)村道德養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

        4、協(xié)助公路管理機(jī)構(gòu)做好鄉(xiāng)道德路政管理和路產(chǎn)、路權(quán)維護(hù)工作,并負(fù)責(zé)村道的路產(chǎn)、路權(quán)維護(hù)工作。

        四、農(nóng)村公路管養(yǎng)資金

        農(nóng)村公路管養(yǎng)資金按照“誰建、誰管、誰養(yǎng)、誰出資”的原則,實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村統(tǒng)籌結(jié)合的方式籌集,鄉(xiāng)政府每年列入鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算撥出??钣糜谌l(xiāng)農(nóng)村道路的養(yǎng)護(hù),各村也應(yīng)籌集專項(xiàng)資金,對(duì)村至各自然村的農(nóng)村道路進(jìn)行養(yǎng)護(hù),并積極鼓勵(lì)社會(huì)資金參與道路的維修、養(yǎng)護(hù)。

        五、考核獎(jiǎng)懲措施

        1、各行政村要配合搞好農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)等工作,并指派專人負(fù)責(zé),經(jīng)常性與農(nóng)村公路管理辦公室保持聯(lián)系,確保道路暢通、完好。各行政村要把道路養(yǎng)護(hù)工作納入日常工作議事日程,列入年終鄉(xiāng)政府考核內(nèi)容。

        2、各行政村的農(nóng)村公路清掃保潔員要指派身體健康、工作認(rèn)真的同志擔(dān)任,并頭農(nóng)村公路管理辦公室對(duì)人員到崗情況進(jìn)行檢查、簽到,對(duì)不在崗或負(fù)責(zé)路段不整潔的人員每次扣除工資10元,全年在檢查、簽到過程中不在崗達(dá)3次以上者不再聘用。

        3、在今后農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前,各行政村要及時(shí)將計(jì)劃報(bào)送鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理辦公室,以便于全鄉(xiāng)農(nóng)村公路統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè),提高道路建設(shè)等級(jí)。各村在規(guī)劃農(nóng)村公路建設(shè)前如不及時(shí)報(bào)送建設(shè)計(jì)劃,鄉(xiāng)政府將不再對(duì)其農(nóng)村公路建設(shè)予以補(bǔ)貼。

        第4篇:農(nóng)村公路建設(shè)匯報(bào)范文

        2007年6月25日

        各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

        首先讓我代表渦陽交通局廣大干部職工熱烈歡迎省廳和市局的各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中來我局調(diào)研工作?,F(xiàn)把我縣交通工作作簡要匯報(bào),不足之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。

        今年以來我局依照省交通廳、市交通局的總體部署,以改進(jìn)“兩風(fēng)”為抓手,以增進(jìn)“兩情”為主題,全力推進(jìn)“三個(gè)服務(wù)”,努力實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

        一、創(chuàng)新工作方式,抓好“四個(gè)結(jié)合”,促進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)快速發(fā)展。

        (一)抓結(jié)合,促發(fā)展。為克服“村村通”工程建設(shè)配套資金不足,全面完成第一批GPS定位任務(wù),避免重復(fù)規(guī)劃,合理利用一切促進(jìn)公路建設(shè)的有利條件,我局結(jié)合渦陽實(shí)際,勇于進(jìn)取,大膽創(chuàng)新,做到“四個(gè)結(jié)合”:一是與農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目相結(jié)合。如齊王路、程小集村路和聶小廟村路都已完工;二是與老區(qū)項(xiàng)目相結(jié)合。充分利用我縣是革命老區(qū)的歷史優(yōu)勢(shì),積極協(xié)同有關(guān)部門把老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金盡可能多得用到村路的修建上來,今年我們爭取到8條老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金支持的村路項(xiàng)目,如寶仲路、寺后路、耿周路、黃店路、太王路、龍山北三里、徐石路、王集路等,其中前4條,共18.2公里已完工,其余正在建設(shè)之中;三是與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合。如西陽、高公、高爐等鄉(xiāng)鎮(zhèn),群眾捐資修路積極性較高,我們給予了優(yōu)先支持。四是與進(jìn)礦公路相結(jié)合,如袁店二礦6.7公里和劉店礦7.2公里都已全部完工。

        (二)抓措施,促落實(shí)。我局在積極向省廳、市局匯報(bào)工作的同時(shí),定期向縣委、縣政府匯報(bào)交通工作開展情況,以爭取他們最大限度的理解與支持。通過不斷努力,渦陽交通工作,特別是“村村通”工程建設(shè)獲得了縣委、縣政府的高度重視,并將農(nóng)村公路建設(shè)列為今年縣政府為民18項(xiàng)重點(diǎn)工作之一,提上縣委、縣政府的工作日程??h政府分別以政府名義和政辦名義出臺(tái)了《渦陽縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)村公路建設(shè)的實(shí)施意見》和《渦陽縣人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的通知》??h委、縣政府對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)行每月一調(diào)度,每月一檢查,定期通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程進(jìn)展情況,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,有效促進(jìn)了農(nóng)村公路建設(shè)工程的快速推進(jìn)。

        (三)抓廉政,保質(zhì)量。在農(nóng)村公路工程建設(shè)中,由縣財(cái)政局招投標(biāo)中心組織,對(duì)每條路都嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制,確定施工單位后,在簽定施工合同時(shí),簽定廉政合同。在施工過程中,實(shí)行“1112”的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,即每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個(gè)社會(huì)專業(yè)監(jiān)理組、每條路有一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職監(jiān)督員、有一名村干部、兩名群眾代表掛牌上路監(jiān)督檢查,確保每條路質(zhì)量達(dá)到合格工程標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),為方便群眾代表監(jiān)督,我局還印制了《“村村通”改建工程建設(shè)明白卡》1000份分發(fā)到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和各行政村群眾代表監(jiān)督員手中,將“村村通”建設(shè)工程的各項(xiàng)用料的配比進(jìn)行了細(xì)化,對(duì)改建柏油路、水泥路從每平方、每公里所需石子、石灰、瀝青、沙子、水泥、土方的用量等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行了量化說明。通過《明白紙》的印發(fā),讓每位群眾代表監(jiān)督員做到“心中有數(shù),監(jiān)管有據(jù),執(zhí)行有度”,方便了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

        四、抓宣傳,爭支持??h農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組主辦了“渦陽路情”專刊和在縣電視臺(tái)開辟“農(nóng)村公路建設(shè)”專欄,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村懸掛宣傳橫幅及鄉(xiāng)村廣播等多種形式的有效宣傳發(fā)動(dòng),極大調(diào)動(dòng)了全縣廣大干部群眾參與農(nóng)村公路建設(shè)的積極性,踴躍投身入農(nóng)村公路建設(shè)之中,全縣26個(gè)有建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已積極行動(dòng)起來,分別在建和完成了數(shù)十公里“村村通”建設(shè)任務(wù),全縣通等級(jí)公路建制村數(shù)量達(dá)到43%。開展“村村通”建設(shè)兩年來,群眾捐助配套資金已入戶近2000萬元,充分體現(xiàn)了廣大人民群眾支持農(nóng)村公路建設(shè)的積極性。

        五、抓資金,保進(jìn)度。為確保國家和省廳在農(nóng)村公路建設(shè)資金的投入及人民群眾捐資全部用于道路建設(shè),我縣設(shè)立了農(nóng)村公路建設(shè)資金專戶,統(tǒng)一管理,計(jì)量支付。其管理程序是:已批準(zhǔn)列入計(jì)劃的項(xiàng)目,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)為業(yè)主,統(tǒng)一足額籌集配套所需資金上繳至專門帳戶——通過縣招投標(biāo)中心公開招投標(biāo),選定施工企業(yè)施工——施工單位根據(jù)合同要求,按完成工程量上報(bào)中期計(jì)量申報(bào)單(按工程量的60%)——人民監(jiān)督員、社會(huì)專業(yè)監(jiān)理人員、業(yè)主負(fù)責(zé)人共同審核簽字——報(bào)交通局質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)督技術(shù)人員、分管局長簽字——縣農(nóng)村公路領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人或委托交通主管局長簽字——財(cái)務(wù)人員支付。工程完工后,具備交工條件,按以上程序由施工企業(yè)申報(bào),再支付工程款的30%,下余10%,待質(zhì)保期滿一年后,竣工驗(yàn)收合格支付。從而有效地消除了企業(yè)、干部群眾對(duì)資金管理運(yùn)行的擔(dān)憂,也杜絕了拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象,強(qiáng)力推進(jìn)和確保了農(nóng)村公路建設(shè)的進(jìn)度。

        通過以上措施的有效落實(shí),從而保證了我縣農(nóng)公路建設(shè)的開展。2006年完成農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)263.5公里,其中水路面79公里。今年計(jì)劃建設(shè)任務(wù)300公里,目前在建工程214.2公里(含曹淝路49.1公里),新開標(biāo)工程110.01公里(水泥路88.9公里)。截止目前已完成路基94.6公里,路面71.4公里(水泥路29.9公里),累計(jì)完成投資2496萬元。公路分局完成曹淝路路基10.6公里,路面6.7公里,完成投資217萬元。

        在橋梁建設(shè)方面:義門大橋完成全部梁板預(yù)制、吊裝,近期將鋪筑橋面。青羊橋(曹淝路):完成橋梁梁板吊裝。其它縣鄉(xiāng)道路橋梁改造工程也同步進(jìn)行。

        二、依法行政,嚴(yán)格管理,不斷促進(jìn)交通運(yùn)政走向規(guī)范化軌道。

        一是嚴(yán)格按照法律、法規(guī)程序依法行政,做到文明執(zhí)法,依法處事,違法必究,樹立全心全意為人民服務(wù)的觀念,掌握好用好人民交給自己的權(quán)力,在執(zhí)法過程中做到嚴(yán)格遵守“安徽交通行政執(zhí)法十項(xiàng)禁令”和“十項(xiàng)規(guī)范用語”和規(guī)定,著裝整齊,證件齊全,掛牌上崗,亮證執(zhí)法,文明執(zhí)法。二是強(qiáng)化了執(zhí)法取證手段,完善了配套執(zhí)法責(zé)任制度,健全了相關(guān)組織機(jī)構(gòu),制定了運(yùn)政執(zhí)法方案,加大異地車經(jīng)營打擊力度,規(guī)范了全縣客運(yùn)市場(chǎng)秩序。三是依照行政許可要求,特別是新頒發(fā)的交通部令的相關(guān)規(guī)定,在嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)的基礎(chǔ)上盡可能地給運(yùn)輸業(yè)戶以最大方便。截止目前,全縣共換發(fā)新版道路運(yùn)輸證6129件,復(fù)核客運(yùn)班線96條,車輛470輛。四是積極抓好“兩站”建設(shè),成立了農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化交管站建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織人員到譙城和鳳臺(tái)考察,下步將按照“站站合一”的思路,探索實(shí)施多位一體的運(yùn)作模式。五是狠抓維修市場(chǎng)整頓和駕培市場(chǎng)管理。積極鼓勵(lì)和扶持一批骨干維修企業(yè),按照“發(fā)展、提高、控制、淘汰”的辦法,督促全縣6家二級(jí)維修企業(yè)全部安裝使用《安徽省汽車維修行業(yè)計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)》,推薦維修總質(zhì)檢員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。另外,以滿足群眾實(shí)際需要為出發(fā)點(diǎn),積極監(jiān)督駕校的運(yùn)作,認(rèn)真治理非法駕培代辦點(diǎn),取得了一定社會(huì)效益。五是在交通規(guī)費(fèi)征收工作中,提倡人性化服務(wù),如跟蹤征票、上門送票、代辦手續(xù)、代審證件等,與業(yè)主保持互動(dòng),截止至5月底,共完成四項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)842萬元,比去年同期增長7%。

        三、實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略,壯大交通產(chǎn)業(yè),促進(jìn)交通經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

        我局所屬企業(yè)目前計(jì)13個(gè),其中條條企業(yè)1個(gè)(阜汽集團(tuán)渦陽分公司)、老企業(yè)4個(gè)(運(yùn)輸公司、聯(lián)運(yùn)公司、航運(yùn)公司、天靜賓館),新型企業(yè)8個(gè)(檢測(cè)站、維修中心、振通客運(yùn)公司、亳客集團(tuán)渦陽公司、配載客運(yùn)站、天靜客運(yùn)站、通華旅行社和客運(yùn)西站)。多年來,我局積極響應(yīng)上級(jí)全民創(chuàng)業(yè)的號(hào)召,全力發(fā)展交通經(jīng)濟(jì),借鑒周邊縣區(qū)交通企業(yè)發(fā)展模式,拓寬經(jīng)營渠道,按照“建設(shè)、改革、盤活、提高、管理、創(chuàng)業(yè)”的原則,推行一企一策,老企業(yè)保穩(wěn)增效,新型企業(yè)全面發(fā)展,全系統(tǒng)06年度企業(yè)無一虧損,營業(yè)收入、入庫稅金等全面增長。07年上半年各項(xiàng)指標(biāo)的完成同比去年均有不同程度的提高。

        四、端正行業(yè)風(fēng)氣,推進(jìn)“三個(gè)服務(wù)”,實(shí)現(xiàn)精神文明建設(shè)不斷發(fā)展。

        1、著力做好“三個(gè)服務(wù)”,強(qiáng)力推進(jìn)效能建設(shè)。按照省廳、市局推進(jìn)效能建設(shè)會(huì)議精神,我局結(jié)合實(shí)際,制定印發(fā)了《渦陽縣交通行業(yè)推進(jìn)效能建設(shè),促進(jìn)“三個(gè)服務(wù)”實(shí)施方案》,以改進(jìn)“兩風(fēng)”,增進(jìn)“兩情”為突破口,詳細(xì)制定了“三個(gè)服務(wù)”的50項(xiàng)措施。調(diào)整充實(shí)了渦陽縣交通系統(tǒng)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)、成員各負(fù)其責(zé)、全體職工廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。目前,該項(xiàng)工作正在有條不穩(wěn)地進(jìn)行,可望在年底取得階段性成效。

        2、著力抓好“雙月評(píng)”和“季環(huán)評(píng)”工作。通過加大宣傳和教育力度,提高隊(duì)伍素質(zhì),嚴(yán)正執(zhí)法行為,取得了較好的社會(huì)效果,在去年縣紀(jì)委、效能辦開展的“月環(huán)評(píng)”工作中,我局被評(píng)為先進(jìn)單位;在市糾風(fēng)部門組織的我縣七部門行風(fēng)評(píng)議中,我局被評(píng)為第一名。今年的第一次“季環(huán)評(píng)”,我局又被評(píng)為行政執(zhí)法部門第三名。

        3、著力抓好樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀大討論活動(dòng)。廣泛征求廣大黨員干部對(duì)交通工作的意見和建議,共征集求意見和建議100余條,經(jīng)梳理匯總形成合理化意見建議5項(xiàng)19條。舉辦了“交通局落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀演講比賽”,比賽分為預(yù)賽和決賽兩個(gè)階段,從局屬20個(gè)單位參賽的20余名選手中選出13人參加了決賽。通過演講比賽,各參賽選手結(jié)合本交通工作實(shí)際,就如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展理念進(jìn)行了充分而精辟的分析,紛紛表示在以后的工作中,將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極投身到交通事業(yè)的全面發(fā)展上來。

        4、著力抓好便民通行工作,杜絕“三亂”發(fā)生。為確保蔬菜運(yùn)輸“綠色通道”和小麥?zhǔn)召彙熬G色通道”暢通無阻。路查中,運(yùn)管、稽查、路政部門嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)政執(zhí)法人員行為規(guī)范中的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)源頭管理,最大限度地減少上路查車次數(shù)和時(shí)間;路政管理部門嚴(yán)格執(zhí)行在公路上巡邏檢查的規(guī)定,處理超限運(yùn)輸和損壞路產(chǎn)路權(quán)問題時(shí),無以罰代卸、以罰代管問題發(fā)生;運(yùn)管、稽征、路政管理、收費(fèi)站等采取有效措施,認(rèn)真落實(shí)“綠色通道”的各項(xiàng)規(guī)定,為廣大營運(yùn)業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

        雖然我局的工作取得了一定的成績,但我們也深知還存在許多不足,突出表現(xiàn)在農(nóng)村公路建設(shè)中的一些自身難以解決的問題:(一)GPS測(cè)量數(shù)與實(shí)施的銜接問題(斷頭路);(二)主要縣鄉(xiāng)道路與“村村通”的貫通問題,因個(gè)別縣道無改建計(jì)劃,路況較差,影響了該路段范圍內(nèi)的“村村通”工程建設(shè);(三)“村村通”橋涵建設(shè)資金缺口問題,我縣鄉(xiāng)村道路橋梁主要是50年代以來興建的水利橋梁,設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低,毀壞嚴(yán)重,需重新改建的數(shù)量和投入較大等問題。我們建議:(一)省廳可否在下達(dá)年度建設(shè)計(jì)劃任務(wù)時(shí),給出一定比例的可調(diào)控計(jì)劃,由我們按實(shí)際需要組織實(shí)施;(二)重要縣鄉(xiāng)道路及橋梁每年給予一定改建計(jì)劃,提高通行能力,方便和推進(jìn)“村村通”工程建設(shè)的實(shí)施。

        在以后的工作中,將繼續(xù)在省交通廳、市交通局和當(dāng)?shù)卣恼_領(lǐng)導(dǎo)下,依靠和帶領(lǐng)廣大干部職工,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),不斷創(chuàng)新工作方法,提高為民辦事的能力和水平,全力做好以下幾個(gè)方面的工作。

        一、繼續(xù)加大“村村通”工程建設(shè)力度。抓住全縣上下掀起“村村通”工程建設(shè)的的有利時(shí)機(jī),對(duì)已完成招投標(biāo)的項(xiàng)目,確定施工組織以后,抓緊施工,爭取完成或超額完成全年300公里的建設(shè)任務(wù)。

        二、想方設(shè)法整頓客運(yùn)市場(chǎng)秩序。一是繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法人員素質(zhì)教育,嚴(yán)格遵守“安徽交通行政執(zhí)法十項(xiàng)禁令”,杜絕出現(xiàn)公路“三亂”;二是重新組合現(xiàn)有執(zhí)法力量,增加行政執(zhí)法和處罰力度。三是爭取省廳、市局支持,在不斷提高執(zhí)法手段和人員素質(zhì)的同時(shí),認(rèn)真研究異地車經(jīng)營的規(guī)律和特點(diǎn),有針對(duì)性地協(xié)同外省運(yùn)政管理部門,共同加大異地經(jīng)營車輛的整治工作。

        第5篇:農(nóng)村公路建設(shè)匯報(bào)范文

        今天組織召開全市農(nóng)村公路建設(shè)工作會(huì)議,剛才三位處長分別就各自分管的任務(wù)、目標(biāo)和舉措做了詳細(xì)的安排部署,對(duì)出席省、市的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人及優(yōu)質(zhì)工程進(jìn)行了表彰,又和大家一起學(xué)習(xí)了農(nóng)村公路建設(shè)的相關(guān)規(guī)定和辦法,效果很好,下面我就20__年我市農(nóng)村公路建、養(yǎng)、管工作提出以下幾點(diǎn)建議:

        一、“十五”期間農(nóng)村公路任務(wù)完成情況和20__年計(jì)劃安排。

        “十五”期間,我市農(nóng)村公路建設(shè)取得了可喜可賀的建設(shè)成果,先后建設(shè)農(nóng)村公路5975公里。其中:完成通鄉(xiāng)油路1500公里,村通油路3184公里,其它農(nóng)村公路建設(shè)1291公里。使全市206個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路的建設(shè)目標(biāo),全市2571個(gè)行政村已通油路的行政村達(dá)1574個(gè),通達(dá)率為61.2,這與在座各位的努力及付出是分不開的,在這里我代表交通局黨委向大家表示由衷的感謝。20__年是“十一五”開局之年,剛才姜處長已經(jīng)把各縣區(qū)20__年的計(jì)劃與任務(wù)情況逐縣分解并發(fā)給大家,在這些計(jì)劃任務(wù)中,省廳計(jì)劃安排縣級(jí)公路改造項(xiàng)目11條段,建設(shè)規(guī)模95.1公里(含擴(kuò)權(quán)縣),總投資3554.0萬元;縣級(jí)公路危橋及隧道改造項(xiàng)目1771.16延米/6座,總投資1741.99萬元;鄉(xiāng)級(jí)公路通達(dá)工程項(xiàng)目11條段,建設(shè)規(guī)模92.9公里,總投資4923萬元;重點(diǎn)鄉(xiāng)級(jí)公路改造工程項(xiàng)目10條段,建設(shè)規(guī)模88.306公里,總投資3326萬元;20__年發(fā)改委上報(bào)村級(jí)建設(shè)公里1134.6公里,新增212個(gè)行政村通油路;省廳已原則上同意該工可計(jì)劃,由于資金計(jì)劃有限,20__計(jì)劃安排我市村級(jí)公路改造項(xiàng)目875.5公里,新增162行政村通油路,計(jì)劃投資15219.4萬元;剩下的259.1公里,60個(gè)行政村的建設(shè)計(jì)劃20__年優(yōu)先安排。各縣區(qū)要根據(jù)計(jì)劃情況,理順好工作思路,拿出具體實(shí)施方案,確保20__年的農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃的圓滿完成。

        二、“十一五”主要任務(wù)目標(biāo)和20__年農(nóng)村公路建設(shè)工作形勢(shì)分析。

        1、“十一五”任務(wù)目標(biāo)

        “十一五”期間我市計(jì)劃建設(shè)農(nóng)村公路近7000公里,現(xiàn)有的農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模和投資標(biāo)準(zhǔn)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足日益發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要。就規(guī)模來講:“十一五”末,我市農(nóng)村公路總里程將達(dá)到17000公里左右,其中:縣級(jí)公路油路里程達(dá)到4035公里左右,路面的黑色化將達(dá)到87;鄉(xiāng)級(jí)公路油路里程達(dá)到1994公里以上,路面的黑色化率達(dá)到50左右;通油(水泥)路行政村達(dá)到2404個(gè),通達(dá)率達(dá)到93.5。

        2、20__年農(nóng)村公路建設(shè)形勢(shì)分析

        20__年省廳下達(dá)我市縣級(jí)公路補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:三級(jí)公路每公里只補(bǔ)助20萬元(含路基、路面工程),而縣級(jí)公路建設(shè)造價(jià)在每公里45—70萬元左右,不足部分需政府配套解決,拆遷占自行解決;省廳對(duì)鄉(xiāng)級(jí)公路改造工程(四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)),每公里只補(bǔ)助10萬元(含路基、路面工程),而縣級(jí)公路建設(shè)造價(jià)在每公里30—50萬元左右,不足部分需政府配套解決,拆遷占自行解決;省廳對(duì)縣鄉(xiāng)村的大橋建設(shè)每平方米補(bǔ)助1500元,承德境內(nèi)大橋建設(shè)每平方米需20__元左右,每平方米差資金500元,橋梁建設(shè)也需政府配套資金。這無疑為我們帶來了非常大的難處,這就要求我們這些從事農(nóng)村公路建設(shè)與管理的同志們,創(chuàng)新工作思路,轉(zhuǎn)換工作方法,采用超常規(guī)的工作措施,力爭完成任務(wù)。一是要積極主動(dòng)地向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)工作,取得政府的支持。二是為政府出主意、想辦法,拓寬籌資渠道。三是在設(shè)計(jì)中盡量優(yōu)化方案。四是精打細(xì)算,加強(qiáng)工程管理,科學(xué)施工工藝。五是加大宣傳力度,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,投工投勞,支持參與農(nóng)村公路建設(shè)。五是借用村通工程籌措資金的十六點(diǎn)辦法,廣泛籌措資金。

        3、確??h鄉(xiāng)公路改造工程質(zhì)量。

        20__年農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵是縣鄉(xiāng)公路建設(shè)質(zhì)量,雖然建設(shè)里程不多,但由于省廳補(bǔ)助資金少,如何確??h鄉(xiāng)公路建設(shè)質(zhì)量,使我們必須解決好的課題。這就要求把質(zhì)量工作放在中心位置來抓,加大質(zhì)量監(jiān)督和檢查力度,嚴(yán)把“三關(guān)”,即:嚴(yán)把原材料關(guān)、施工工藝關(guān)、試驗(yàn)檢測(cè)關(guān)。在20__年農(nóng)村公路建設(shè)中,堅(jiān)持設(shè)計(jì)圖紙不審批不開工,不進(jìn)行招投標(biāo)不開工,監(jiān)理不到位不開工,不建立工地實(shí)驗(yàn)室不開工,不簽訂施工、安全、監(jiān)理、廉政合同不開工,上一道工序經(jīng)檢測(cè)不合格,下一道工序不開工,資金籌措不到位不開工。堅(jiān)持路基、路面基層、路面面層三階段檢測(cè)鑒定制度,嚴(yán)格控制施工過程的工序工藝質(zhì)量。

        三、建養(yǎng)并重,全面提升農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平。

        隨著國家不斷加大對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的資金投入,我市農(nóng)村公路的黑色化里程不斷增加,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作已成為重中之重。根據(jù)《公路法》規(guī)定,本著縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)的原則,各縣區(qū)站要根據(jù)地道處下達(dá)的好路率指標(biāo),對(duì)縣級(jí)公路進(jìn)行合理的養(yǎng)護(hù),爭取在省廳下達(dá)的好路率指標(biāo)基礎(chǔ)上提高一個(gè)百分點(diǎn);加強(qiáng)對(duì)三、四類橋梁的日常巡查和定期檢測(cè),做到早發(fā)現(xiàn),早報(bào)告,早維護(hù),確保橋梁的使用安全。鄉(xiāng)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)由沿線當(dāng)?shù)卣杏?jì)劃、有組織地進(jìn)行統(tǒng)一管養(yǎng)。到20__年底,全市206個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有158個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了鄉(xiāng)村公路管理所,占總數(shù)76.7,落實(shí)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)人員2331名。各縣區(qū)局要盡快與剩余鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系,成立鄉(xiāng)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理所,對(duì)所轄的鄉(xiāng)級(jí)公路進(jìn)行及時(shí)的養(yǎng)護(hù),確保鄉(xiāng)級(jí)公路暢通,充分發(fā)揮鄉(xiāng)級(jí)人民政府在鄉(xiāng)級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)與管理中的主體作用。村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)要采用多種宣傳方式,廣泛深入宣傳,充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾修路愛路的積極性,建議采取“短以線承包、長以段承包”的方式,通過測(cè)算提出了建議分段里程,讓老百姓利用“一事一議”村民組織原則確定適合本村的道路養(yǎng)護(hù)方式?;I措養(yǎng)護(hù)資金,明確專人養(yǎng)護(hù),制定村民護(hù)路公約,培養(yǎng)村民愛路、護(hù)路意識(shí)。對(duì)各級(jí)公路宜林路段有計(jì)劃的逐年進(jìn)行行道樹的栽植,使農(nóng)村公路達(dá)到暢、潔、綠、美的效果。

        四、農(nóng)村公路建設(shè)資金必

        須做到專款專用,確保資金使用安全。農(nóng)村公路建設(shè)資金屬國債資金,首先必須做到??顚S脤S谩K修r(nóng)村公路建設(shè)資金實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、專戶存儲(chǔ)、??顚S?,任何單位和個(gè)人不得截留、擠占或挪用,只能用于支付農(nóng)村公路建設(shè)工程款,任何單位和個(gè)人不能從中提取管理費(fèi)。二為封閉運(yùn)行原則。農(nóng)村公路建設(shè)資金必須實(shí)行專戶到專戶封閉運(yùn)行,單獨(dú)建帳,單獨(dú)核算。三是配套到位原則。要求各縣區(qū)各部門深入調(diào)動(dòng)各方面的積極性,充分利用社會(huì)力量,確保配套資金及時(shí)足額到位。四是加強(qiáng)監(jiān)管原則。各縣區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)資金的管理,建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度??h財(cái)政、交通、審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門全程加強(qiáng)對(duì)建設(shè)資金的監(jiān)督與檢查。五是節(jié)約節(jié)儉原則。要求各鎮(zhèn)精打細(xì)算,勤儉修路,不得浪費(fèi)。

        五、結(jié)合村村通油路工程,全力抓好文明生態(tài)村建設(shè)。

        按照市委創(chuàng)建文明生態(tài)村工作總體部署,結(jié)合全市農(nóng)村公路村通油路工程建設(shè)實(shí)際,充分發(fā)揮交通部門的職能優(yōu)勢(shì),下大力量幫扶和指導(dǎo)創(chuàng)建文明生態(tài)村道路建設(shè),認(rèn)真履行交通部門在創(chuàng)建文明生態(tài)村工作中的職責(zé),為創(chuàng)建文明生態(tài)村傾斜政策,對(duì)已經(jīng)列入到20__年村通計(jì)劃的文明生態(tài)村,各縣區(qū)要積極做好今年的技術(shù)服務(wù)準(zhǔn)備工作,原來未通又被列入20__年市級(jí)文明生態(tài)村的行政村,在填報(bào)20__年村通計(jì)劃時(shí),要優(yōu)先安排。各縣區(qū)交通局要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,樹立全局觀念,把文明生態(tài)村列入重要日程,明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,同時(shí)要加大技術(shù)扶持力度,要求各縣區(qū)交通局選派一些技術(shù)過硬,有責(zé)任心的技術(shù)人員,對(duì)本轄區(qū)的市級(jí)文明生態(tài)村進(jìn)行“一對(duì)一”的技術(shù)幫扶,結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,科學(xué)合理優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。

        第6篇:農(nóng)村公路建設(shè)匯報(bào)范文

        縣委、縣政府決定召開這次大會(huì),主要目的是通報(bào)今年以來全縣農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)展情況,進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,群策群力,扎實(shí)苦干,再掀農(nóng)村公路建設(shè)新。剛才,副縣長xxx同志通報(bào)了全縣1-7月份農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)展情況,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了典型發(fā)言和表態(tài)發(fā)言。下面,我再講三點(diǎn)意見:

        一、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好農(nóng)村公路建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感

        為進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo),去年以來,省委、省政府投入大量財(cái)力,大力實(shí)施農(nóng)村五件實(shí)事,受到了廣大農(nóng)民群眾的熱烈歡迎。在農(nóng)村五件實(shí)事中,農(nóng)村道路建設(shè)是影響最深遠(yuǎn),也是群眾得最大實(shí)惠的一件實(shí)事,是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的民心工程。能否把握好此次大好機(jī)遇,加快推進(jìn)我縣農(nóng)村公路建設(shè),對(duì)于有效解決“三農(nóng)”問題、實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)具有十分重要的意義。但從目前我縣農(nóng)村公路建設(shè)的整體情況看,全縣農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)展非常緩慢,形勢(shì)十分嚴(yán)峻。從通報(bào)的情況看,全縣農(nóng)村公路建設(shè)與上級(jí)的要求相比,與廣大農(nóng)民群眾的期望相比,與xxx在全省、全市的形象相比,與我縣其他各項(xiàng)工作在全市的位次相比,都存在著較大差距。這種差距,固然有客觀上的因素,但主要是主觀思想認(rèn)識(shí)上存在問題??v觀全縣情況,主要問題突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

        一是畏難情緒嚴(yán)重。今年初,我們?cè)谌h交通、綠化、策應(yīng)扶持暨政府廉政會(huì)議上,對(duì)今年的農(nóng)村公路建設(shè)工作進(jìn)行了全面動(dòng)員和部署,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了農(nóng)村道路建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀。5月10日,縣政府又專題召開了農(nóng)村公路建設(shè)暨嚴(yán)格質(zhì)量管理會(huì)議,就全縣農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)行了再發(fā)動(dòng)、再動(dòng)員和再部署。但從實(shí)際效果看,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)縣委、縣政府的要求充耳不聞,不是積極主動(dòng)地落實(shí)各項(xiàng)措施、創(chuàng)造性地開展工作,而是一味強(qiáng)調(diào)資金不足、原材料上漲等客觀原因。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)甚至為保不出事,寧愿不干事,造成領(lǐng)導(dǎo)弱化,組織不力,農(nóng)村公路建設(shè)遲遲沒有進(jìn)展,嚴(yán)重影響全縣農(nóng)村公路建設(shè)的總體進(jìn)度。

        二是工程進(jìn)度滯后。截至7月底,全縣20*年省定計(jì)劃項(xiàng)目仍有4條計(jì)29.66公里尚未竣工;今年省定計(jì)劃項(xiàng)目已開工的尚不到60%,已開工項(xiàng)目還有不少處于停工狀態(tài),已竣工的寥寥無幾;省計(jì)劃外項(xiàng)目已開工的尚不足任務(wù)的三分之一。無論是與序時(shí)進(jìn)度相比,還是與其它縣區(qū)相比,我縣都已嚴(yán)重滯后。根據(jù)6月27日全市農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上所通報(bào)的情況,宿遷市的建設(shè)進(jìn)度在全省處于末位,而我縣農(nóng)村公路的建設(shè)進(jìn)度又在全市處于末位。如不奮起直追,迎頭趕上,我縣將成為全省落后的典型,直接影響到省對(duì)我縣的整體評(píng)價(jià),直接影響到省補(bǔ)配套資金的足額、及時(shí)撥付。

        三是計(jì)劃執(zhí)行隨意。今年省定計(jì)劃項(xiàng)目是在充分征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府意見基礎(chǔ)上下達(dá)的,但在項(xiàng)目實(shí)施過程中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)不顧上級(jí)的規(guī)定和有關(guān)要求,隨意改變工作計(jì)劃,人為制造工作障礙,計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目尚未實(shí)施,就先實(shí)施計(jì)劃外項(xiàng)目,從而造成省計(jì)劃項(xiàng)目開工數(shù)和竣工數(shù)嚴(yán)重落后于序時(shí)進(jìn)度。目前,省農(nóng)村公路建設(shè)管理辦公室已正式下發(fā)文件,要求各縣區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目計(jì)劃管理,并且明確規(guī)定,年內(nèi)按時(shí)完成省計(jì)劃項(xiàng)目的可以享受省補(bǔ)配套資金,完成計(jì)劃外項(xiàng)目(含五年規(guī)劃內(nèi)的項(xiàng)目)將不享受省補(bǔ)配套資金。因此,我們要認(rèn)真研究、吃透上級(jí)文件精神,進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目計(jì)劃管理,嚴(yán)格按照項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)。

        四是道路質(zhì)量不高。今年上半年,我縣大力實(shí)施城區(qū)重點(diǎn)交通工程建設(shè),城鄉(xiāng)道路建設(shè)同步進(jìn)行,加之農(nóng)村公路點(diǎn)多線長、面廣量大,工程施工、監(jiān)理、管理力量嚴(yán)重不足。同時(shí),少數(shù)施工單位質(zhì)量意識(shí)淡薄,缺乏專業(yè)技術(shù)人員以及必要的施工設(shè)備、檢測(cè)儀器,施工極不規(guī)范,甚至偷工減料,部分路段不達(dá)標(biāo)準(zhǔn),存在著嚴(yán)重的質(zhì)量隱患。主要表現(xiàn)為:有的所用原材料不合格,特別是石子規(guī)格較大,片石較多;有的二灰石質(zhì)量控制不到位,厚度不足、養(yǎng)護(hù)不及時(shí)、表面松散;有的水泥混凝土質(zhì)量控制不嚴(yán),澆鑄混凝土模板寬度低于路面設(shè)計(jì)厚度,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至用油氈代替模板,漏漿嚴(yán)重,邊緣粗造;有的施工過程質(zhì)量檢測(cè)頻率極低,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)石灰土、二灰石、混凝土無強(qiáng)度抽查資料;有的配套工程不實(shí)施,存在建路不修橋,好路有危橋的問題,同時(shí)錯(cuò)車道設(shè)置、

        路肩整治、綠化工程、排水系統(tǒng)、交通標(biāo)志牌也不到位,不僅影響省農(nóng)公辦對(duì)我縣農(nóng)村道路的驗(yàn)收,而且也為道路安全埋下了隱患。

        五是檔案資料不健全。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不夠重視項(xiàng)目檔案資料的收集和整理工作,工程交竣工驗(yàn)收時(shí)臨時(shí)抱佛腳,東找西湊,絕大部分材料要重新補(bǔ)充完善,難以達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),不僅造成了極大的資源浪費(fèi),而且影響道路的驗(yàn)收。今年上半年,我縣上報(bào)去年省定計(jì)劃項(xiàng)目交竣工驗(yàn)收資料時(shí),三番五次被市里退回要求重新補(bǔ)充完善,這不僅導(dǎo)致省補(bǔ)配套資金遲遲不能到位,直接影響工程的正常開展,而且在一定程度上影響了我縣的整體形象。

        今年年初,市委、市政府同各縣區(qū)簽訂了農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀,并將農(nóng)村道路建設(shè)工作列為對(duì)各縣區(qū)的重點(diǎn)督查事項(xiàng),縣委、縣政府也把此項(xiàng)工作作為今年一項(xiàng)重點(diǎn)工作,廣大群眾更是翹首以待。針對(duì)上述問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的戰(zhàn)略高度,從為人民群眾辦好事、辦實(shí)事的高度,本著對(duì)事業(yè)、對(duì)群眾、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好農(nóng)村公路建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)籌劃,精心運(yùn)作,扎實(shí)工作,堅(jiān)決完成今年農(nóng)村道路建設(shè)任務(wù),為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

        二、明確目標(biāo)任務(wù),突出工作重點(diǎn),迅速掀起新一輪農(nóng)村公路建設(shè)

        針對(duì)今年全縣農(nóng)村公路建設(shè)面廣量大的繁重任務(wù),我們必須進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),突出工作重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力保證農(nóng)村公路建設(shè)快速推進(jìn)。

        一要進(jìn)一步明確目標(biāo)要求。今年全縣農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃是561.44公里,其中省計(jì)劃項(xiàng)目265.155公里,省計(jì)劃外項(xiàng)目296.285公里。由于省補(bǔ)配套資金的政策調(diào)整,并綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際狀況,我們對(duì)全年農(nóng)村道路建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整,也就是說,今年省計(jì)劃項(xiàng)目必須確保年內(nèi)完成,省計(jì)劃外項(xiàng)目中已經(jīng)開工的也必須確保年內(nèi)完成,尚未開工的要量體裁衣,量力而行,盡力而為。面對(duì)這樣的目標(biāo),我們沒有任何退路可走,沒有任何價(jià)錢可講,也不能有任何幻想可留。盡管農(nóng)村公路建設(shè)中確實(shí)存在一些困難和問題,但無論困難有多大、問題有多少,我們的決心和信心都不能動(dòng)搖。同時(shí),我們也要深刻地認(rèn)識(shí)到,克服困難、解決問題正是我們的職責(zé)所在,也是對(duì)我們執(zhí)政宗旨的檢驗(yàn)和執(zhí)政能力的考驗(yàn)。因此,我們要始終保持良好的精神狀態(tài),以昂揚(yáng)的斗志,扎實(shí)的作風(fēng),科學(xué)安排好各項(xiàng)工程的建設(shè),確保既定目標(biāo)如期如實(shí)完成。

        二要進(jìn)一步明確時(shí)間要求。針對(duì)我縣農(nóng)村公路建設(shè)的整體進(jìn)展情況,我們要進(jìn)一步強(qiáng)化時(shí)間觀念,迅速投入人力、財(cái)力和物力,加快建設(shè)進(jìn)度,確保農(nóng)村道路建設(shè)目標(biāo)如期完成。20*年省定計(jì)劃尚未完成的,要確保9月20日前完成交竣工驗(yàn)收;20*年省定計(jì)劃已開工的,要抓緊實(shí)施建設(shè),已停工的,要迅速恢復(fù)施工,確保在10月20日前完成交竣工驗(yàn)收;省定計(jì)劃尚未開工的,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速啟動(dòng)工程建設(shè),抓緊完成招投標(biāo)等程序,迅速組織人員、材料、機(jī)械進(jìn)場(chǎng),確保8月15日前投入施工,并于10月20日前完成交竣工驗(yàn)收;省計(jì)劃外項(xiàng)目已開工的也必須要在10月20日前完成交竣工驗(yàn)收。

        三要進(jìn)一步嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格按照《江蘇省農(nóng)村公路建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)開展農(nóng)村公路建設(shè),特別是要在抓好主體工程的同時(shí),同步實(shí)施相關(guān)配套工程。要把項(xiàng)目沿線橋涵構(gòu)造物納入工程總體計(jì)劃,統(tǒng)一設(shè)計(jì),統(tǒng)一核算,統(tǒng)一施工。凡未單獨(dú)立項(xiàng)的小型橋涵建設(shè)資金,一律由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行解決。對(duì)不通航的小河橋梁,盡可能改造成涵洞。橋涵要確保荷載標(biāo)準(zhǔn),并與路基同寬??紤]到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力有限,縣財(cái)政將安排一定的專項(xiàng)資金對(duì)鄉(xiāng)道、村道上的橋涵配套工程實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,盡可能的給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)最大的支持。對(duì)大中型橋梁,省交通廳正在進(jìn)行調(diào)查摸底和經(jīng)費(fèi)測(cè)算,可能將出臺(tái)補(bǔ)助政策。同時(shí),要抓好道路的路肩整治、錯(cuò)車道預(yù)留、交通標(biāo)牌設(shè)置、綠化工程和排水系統(tǒng)等工程實(shí)施,做到通盤考慮,統(tǒng)籌安排,同步設(shè)計(jì),同步施工,同步驗(yàn)收。

        四要進(jìn)一步把好質(zhì)量關(guān)口。質(zhì)量是工程的生命,農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量始終是各級(jí)黨委政府和人民群眾關(guān)心的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)。由于我縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)重、戰(zhàn)線長、時(shí)間緊,加之施工隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,在一定程度上將給工程質(zhì)量帶來一定的影響。因

        此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通主管部門都要把道路質(zhì)量工作作為首要目標(biāo)和頭等大事來抓,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)把關(guān),確保農(nóng)村公路建設(shè)始終處于良好的受控狀態(tài)。一要落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制度??h道的施工及質(zhì)量管理的責(zé)任主體是縣交通局,鄉(xiāng)道、村道的施工及質(zhì)量管理的責(zé)任主體是所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,縣交通局負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的質(zhì)量管理工作進(jìn)行監(jiān)督、考核、評(píng)比。要全面落實(shí)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和業(yè)主責(zé)任制,做到分層管理,逐級(jí)負(fù)責(zé)。同時(shí)要建立農(nóng)村公路質(zhì)量責(zé)任人檔案,將每條道路的負(fù)責(zé)人、施工單位、技術(shù)責(zé)任人的名字掛牌明示,并存入檔案,實(shí)行施工質(zhì)量終生追究制。二要健全質(zhì)量監(jiān)管體系。要建立健全三級(jí)質(zhì)量監(jiān)控體系,堅(jiān)持施工單位自檢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府復(fù)檢,縣交通部門抽檢,做到分級(jí)管理,層層負(fù)責(zé)。特別是交通部門質(zhì)量監(jiān)督人員,必須要身臨一線、現(xiàn)場(chǎng)檢查、跟蹤督查,嚴(yán)格把握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。要加大對(duì)影響結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和安全的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序的質(zhì)量監(jiān)督力度,最大限度地消滅質(zhì)量管理通病和實(shí)體質(zhì)量通病。三要從嚴(yán)查處質(zhì)量問題。在質(zhì)量檢查中,如發(fā)現(xiàn)工程任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量問題,都要下達(dá)整改通知書,責(zé)令施工單位立即進(jìn)行整改,該返工的堅(jiān)決返工。對(duì)整改不到位的堅(jiān)決不予撥付補(bǔ)助資金,并對(duì)施工單位和工程建設(shè)主體予以一定的罰款;對(duì)返工造成損失的,全部由施工單位承擔(dān);對(duì)屢整屢犯的施工單位,要給予清除出場(chǎng)和終止施工合同的處罰,并在3年內(nèi)不得進(jìn)入xx交通建筑市場(chǎng);對(duì)質(zhì)量監(jiān)督人員造成質(zhì)量問題和嚴(yán)重后果的,要追究其行政、經(jīng)濟(jì)直至法律責(zé)任??傊帉⒚恳粭l農(nóng)村公路建成“長壽工程”、“精品工程”、經(jīng)得起群眾和歷史檢驗(yàn)的“放心工程”。

        五要進(jìn)一步落實(shí)配套資金。資金投入是公路建設(shè)的基本保障和決定因素。今年我縣農(nóng)村公路建設(shè)(包括橋涵改造)計(jì)劃總投資1.9億元,其中需縣鄉(xiāng)政府配套的資金約9950萬元。由于我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,配套資金很難及時(shí)足額籌集到位,為此,我們要進(jìn)一步解放思想,統(tǒng)籌安排,認(rèn)真研究農(nóng)村政策,積極推進(jìn)多元化投資體制,千方百計(jì)解決資金短缺的難題,科學(xué)合理調(diào)度建設(shè)資金。一是縣鄉(xiāng)財(cái)政劃一點(diǎn)。對(duì)農(nóng)村道路建設(shè)中投入較大的鄉(xiāng)道,縣級(jí)財(cái)政已經(jīng)給予5萬元/公里的補(bǔ)貼,并對(duì)橋涵配套實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政也要適當(dāng)劃一點(diǎn)資金用于公路建設(shè)。二是向上爭取一點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,主動(dòng)挖掘?qū)ν怅P(guān)系資源,利用省對(duì)宿遷重點(diǎn)幫扶、支持的良好機(jī)遇,積極向上爭取,彌補(bǔ)道路建設(shè)資金缺口。三是“一事一議”籌一點(diǎn)。要用足、用活現(xiàn)有政策,在不違規(guī)、違紀(jì)的前提下,多方籌措資金。要嚴(yán)格履行“一事一議”籌資籌勞程序,科學(xué)調(diào)度使用“一事一議”資金。四是社會(huì)贊助一點(diǎn)。要廣泛宣傳發(fā)動(dòng),激發(fā)農(nóng)村黨員、機(jī)關(guān)干部、個(gè)體大戶和在外打工、經(jīng)商人員捐資修路的自覺性和積極性。這里還要強(qiáng)調(diào)的是,不管農(nóng)村公路建設(shè)資金怎么緊張,都必須要嚴(yán)格地按照上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定籌集資金,決不允許亂集資、亂收費(fèi)和搭車收費(fèi),并妥善處理好兩個(gè)關(guān)系:一是要妥善處理好資金使用與嚴(yán)格管理的關(guān)系。資金籌集十分不易,在建設(shè)過程中,要堅(jiān)持精打細(xì)算、從儉節(jié)約,特別是要嚴(yán)防跑、冒、滴、漏,把有限的資金用在刀口上,切實(shí)提高資金利用效益,防止資金浪費(fèi)。要設(shè)立資金管理專戶,確保建設(shè)資金??顚S茫瑘?jiān)決杜絕隨意挪用、占用項(xiàng)目啟動(dòng)資金現(xiàn)象的發(fā)生。二是處理好加快道路建設(shè)與減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是農(nóng)村道路建設(shè)的主體,不僅要履行好推進(jìn)農(nóng)村道路建設(shè)的職責(zé),更要履行好維護(hù)一方穩(wěn)定的職責(zé),絕不能以任何理由、任何形式轉(zhuǎn)移困難和轉(zhuǎn)嫁矛盾。除農(nóng)民自愿捐款、捐物、助工外,堅(jiān)決不允許搞強(qiáng)行攤派,這必須作為一條嚴(yán)肅的工作紀(jì)律來執(zhí)行,任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)、任何人都不得觸犯政策“高壓線”。

        六要進(jìn)一步強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)。去年以來,縣交通局已對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)監(jiān)管人員進(jìn)行了兩次培訓(xùn)。但從目前的工作狀況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存在管理經(jīng)驗(yàn)不足、技術(shù)水平偏低的問題。為此,必須進(jìn)行再培訓(xùn)、再提高。一方面,要加大培訓(xùn)密度??h交通局每隔一到二個(gè)月就要組織一次技術(shù)培訓(xùn),也可以通過以會(huì)代訓(xùn),使這項(xiàng)工作經(jīng)?;?、制度化。另一方面,要豐富培訓(xùn)內(nèi)容。要針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在道路建設(shè)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),在繼續(xù)抓好施工規(guī)范培訓(xùn)的同時(shí),重視加強(qiáng)工程檢測(cè)、資料整理、竣工驗(yàn)收和政策文件等方面的培訓(xùn)。關(guān)于政策文件這一塊,縣交通局已將省、市、縣所下發(fā)的關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)的政策文件匯編成冊(cè),分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。除了培訓(xùn)班上要組織學(xué)習(xí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)平

        時(shí)也要加強(qiáng)學(xué)習(xí),做到學(xué)深學(xué)透。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中解放思想,在學(xué)習(xí)中開拓思路,在學(xué)習(xí)中提高水平,這樣才能有效地組織和指導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路建設(shè)。

        七要進(jìn)一步完善內(nèi)業(yè)工作。要認(rèn)真吸取過去的教訓(xùn),從現(xiàn)在起,對(duì)去年尚未竣工驗(yàn)收的省計(jì)劃項(xiàng)目以及今年的所有計(jì)劃項(xiàng)目,交通局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照市農(nóng)公辦下發(fā)的內(nèi)業(yè)資料新標(biāo)準(zhǔn),從開工準(zhǔn)備、施工過程到交竣工驗(yàn)收的整個(gè)程序,逐項(xiàng)、及時(shí)、全面地進(jìn)行收集、整理和上報(bào),做到“一路一設(shè)計(jì),一路一檔案”。會(huì)前,縣交通局已經(jīng)制定了道路建設(shè)材料范本,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)照范本內(nèi)容,迅速完善已開工道路的內(nèi)業(yè)資料,確保內(nèi)業(yè)資料健全、完整。同時(shí),要將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目資料完備情況作為年底工程驗(yàn)收評(píng)比的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對(duì)基礎(chǔ)資料不齊全、不規(guī)范、收集不及時(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),定期予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)今年開工的項(xiàng)目,在撥付啟動(dòng)資金時(shí),縣交通局要嚴(yán)格把關(guān),要求每個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)文件、合同文本、開工報(bào)告必須齊全、規(guī)范,符合最新要求,否則不予撥付啟動(dòng)資金。

        三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓措施落實(shí),全力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)有序開展

        今年,全縣農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模大、投入多、時(shí)間緊,任務(wù)十分艱巨,必須加大領(lǐng)導(dǎo)力度,提高組織程度,狠抓措施落實(shí),全力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)有序開展。

        一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)工作的可靠保證,落實(shí)工作責(zé)任是推進(jìn)工作的主要抓手,在農(nóng)村公路中,鄉(xiāng)道和村道建設(shè)主體是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)村公路建設(shè)列入當(dāng)前的重要工作日程,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要做到親自掛帥、親自上陣、親自組織、親自參與、親自督查,沉入第一線了解情況,研究對(duì)策,協(xié)調(diào)矛盾,解決問題。會(huì)議以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速召開農(nóng)村公路建設(shè)動(dòng)員會(huì),進(jìn)一步分解目標(biāo)任務(wù),制定詳細(xì)的工作計(jì)劃,做到目標(biāo)再細(xì)化,責(zé)任再明確,措施再落實(shí),并將會(huì)議及任務(wù)分解落實(shí)情況在3天內(nèi),以書面形式報(bào)縣農(nóng)村公路建設(shè)指揮部辦公室。

        二要強(qiáng)化時(shí)間觀念,搶抓工程進(jìn)度。從現(xiàn)在至10月底只有不到3個(gè)月的時(shí)間,實(shí)際可用時(shí)間十分有限。當(dāng)前氣溫適宜,正是道路施工的黃金季節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要迅速行動(dòng)起來,以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感,只爭朝夕,一著不讓,搶抓時(shí)機(jī),大干當(dāng)前,切實(shí)采取有效措施,加大工作力度,加速推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。對(duì)每條路都要制定組織嚴(yán)密、安排科學(xué)的工作計(jì)劃,要倒排工期,實(shí)行工程竣工倒計(jì)時(shí),做到以日保旬,以旬保月,以月保年,以村保鄉(xiāng),以鄉(xiāng)保縣,確保按照規(guī)定時(shí)間、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)完成道路建設(shè)任務(wù)。

        三要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,形成整體合力。農(nóng)村公路建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,在工程建設(shè)中,各有關(guān)部門都有義不容辭的責(zé)任,要各司其職,各盡其責(zé),相互協(xié)作、相互配合,自覺地把地方工作、部門工作與農(nóng)村道路建設(shè)結(jié)合起來,形成強(qiáng)大的工作合力。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),做到急事急辦,特事特辦,要事快辦,只要有利于農(nóng)村公路建設(shè)的事就辦。交通部門是公路建設(shè)的主要業(yè)務(wù)部門,對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)責(zé)無旁貸,要從組織上、管理上、技術(shù)上,服從服務(wù)于農(nóng)村公路建設(shè)。目前,城區(qū)交通重點(diǎn)工程已基本竣工,交通部門要把工作重點(diǎn)迅速轉(zhuǎn)移到農(nóng)村公路建設(shè)上來,將承擔(dān)的指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)工作充分地開展起來。要迅速把所有技術(shù)力量毫無保留地派遣到農(nóng)村公路上,切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。縣財(cái)政部門要積極做好對(duì)上爭取工作,合理調(diào)度省補(bǔ)配套資金,積極籌措縣配套資金,不斷優(yōu)化、簡化資金撥付程序,保障資金及時(shí)撥付到位??h招投標(biāo)管理中心要及時(shí)做好項(xiàng)目招投標(biāo)工作的指導(dǎo)和服務(wù)工作,嚴(yán)把施工單位資質(zhì)關(guān),為工程施工贏得寶貴時(shí)間,把好第一關(guān)口。水利部門要拿出骨干技術(shù)人員和施工人員,積極主動(dòng)參與、支持農(nóng)村公路橋涵配套建設(shè)。宣傳部門要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的宣傳報(bào)道,把工程建設(shè)中的先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)報(bào)道出來,為農(nóng)村公路建設(shè)造勢(shì)鼓勁,搖旗吶喊,在全縣形成人人關(guān)心農(nóng)村公路建設(shè),個(gè)個(gè)支持農(nóng)村公路建設(shè)的濃厚氛圍。

        四要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。加強(qiáng)督查考核是確保農(nóng)村公路建設(shè)順利推進(jìn)的重要抓手,有督查才有促進(jìn),有考核才有鑒別,有獎(jiǎng)懲才有動(dòng)力。在農(nóng)村公路建設(shè)中必須將督查考核、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣貫穿于工作的始終。要嚴(yán)格督查要求,縣農(nóng)村公路建設(shè)技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督小組要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每條道路的工期安排進(jìn)

        第7篇:農(nóng)村公路建設(shè)匯報(bào)范文

        渦陽縣縣鄉(xiāng)公路管理站

        (二〇〇七年三月六日)

        各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

        二00六年是“十一五”的開局年,也是我縣農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展較快的一年。我站在渦陽縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的大力支持指導(dǎo)下,取得了一定成績;也存在一些不足,為總結(jié)經(jīng)驗(yàn),揚(yáng)長避短,為新年的公路建設(shè)奠定基礎(chǔ),現(xiàn)就我站在農(nóng)村公路建設(shè)中取得的成績及下一步工作打算匯報(bào)如下:

        一、二00六年工作回顧

        “十五”期間,我站充分發(fā)揮部門職能,大力搞好公路基礎(chǔ)建設(shè),使我縣基本實(shí)現(xiàn)了以縣城為中心,以兩條省道為骨架,以主要橋梁為連接,以重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn),以縣級(jí)道路為脈絡(luò)的公路通行網(wǎng)絡(luò),為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了一定的作用。現(xiàn)我站管養(yǎng)縣道十三條公路,合計(jì)359公里,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站管養(yǎng)鄉(xiāng)道332公里,村道2143公里;2006年在狠抓國債、通達(dá)工程項(xiàng)目改建的同時(shí),我縣又開始了村村通公路建設(shè)。2006年我站完成通達(dá)工程改建29公里,投資2030萬元,公路養(yǎng)護(hù)完成小修保養(yǎng)206.9公里,挖補(bǔ)坑槽5.4萬平方米,罩面14.9萬平方米,維修加固橋梁7座,維修或改建涵洞9道,改建縣道中橋一座34延米,投資41萬元等等,合計(jì)完成養(yǎng)護(hù)投資530萬元。加強(qiáng)路政管理:常年上路宣傳路政管理法規(guī),清除臨時(shí)路障2350次(處),制止侵占路產(chǎn)路權(quán),違章建設(shè)行為26次,清除違章建筑及廣告牌75處;新設(shè)警示標(biāo)志169塊,保障了縣道公路安全通行。

        二、具體做法

        (一)成立組織,制定措施。

        對(duì)于項(xiàng)目工程建設(shè),嚴(yán)格實(shí)行四制,成立項(xiàng)目指揮部,明確專人負(fù)責(zé),責(zé)任到人,并建立工程質(zhì)量保證體系;對(duì)于養(yǎng)護(hù)工程:制定全年養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,季度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,并實(shí)行月養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)實(shí)績統(tǒng)計(jì)上報(bào),制定全年、各季度養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案,明確各路段養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任人;年初站領(lǐng)導(dǎo)與各股室(隊(duì))簽訂目標(biāo)責(zé)任書,半年檢查任務(wù)落實(shí)情況,有力的推動(dòng)了工養(yǎng)、路政、鄉(xiāng)村公路建設(shè)管理工作。

        (二)加強(qiáng)資金籌措與管理。

        工程建設(shè)需要投入大量的資金,項(xiàng)目建設(shè)工程上級(jí)只是補(bǔ)助大部分資金,而實(shí)施工程建設(shè)招投標(biāo)中標(biāo)價(jià)高與補(bǔ)助資金較多,資金缺口較大,大量的路基工程實(shí)施需地方配套。通過“一事一議”,社會(huì)捐資,財(cái)政補(bǔ)助,交通部門支持等方式多方籌資;同時(shí)加強(qiáng)資金管理,上級(jí)補(bǔ)助,地方配套等籌集的資金建立專戶管理,??顚S?,工程建設(shè)資金嚴(yán)格按照計(jì)量支付規(guī)定撥付,保證支付手續(xù)齊全。

        (三)強(qiáng)化廉政建設(shè)。

        2006年農(nóng)村公路建設(shè)中,認(rèn)真落實(shí)縣政府出臺(tái)的《關(guān)于落實(shí)農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)廉政工作規(guī)定》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,在公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金管理上,設(shè)立專戶,??顚S?,確保所籌資金全部用于公路建設(shè)上來。項(xiàng)目工程簽訂合同時(shí)實(shí)行雙合同制,簽訂施工合同的同時(shí),簽訂廉政、安全生產(chǎn)合同。保證把公路建設(shè)建成“德政工程、民心工程、陽光工程”。

        (四)加大宣傳力度。

        廣泛宣傳,認(rèn)真貫徹上級(jí)文件精神,爭取黨和政府的大力支持,加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐。2006年我站組織專門人員,多渠道開展宣傳,通過散發(fā)傳單,宣傳車宣傳,廣播電視宣傳,在縣電視臺(tái)《雉河農(nóng)家》專欄做宣傳報(bào)道,為農(nóng)村公路建設(shè)醞釀濃厚氛圍,有力的保障了農(nóng)村公路建設(shè)的理論基礎(chǔ)。

        (五)抓建設(shè),重養(yǎng)護(hù)管理。

        我站在狠抓項(xiàng)目工程建設(shè)的同時(shí),也很重視現(xiàn)有公路的養(yǎng)護(hù)管理,做到管養(yǎng)建三管齊下,相輔相成。2006年我站組織渦南、渦北兩個(gè)養(yǎng)護(hù)片區(qū),按年初養(yǎng)護(hù)計(jì)劃分批對(duì)我縣形象路、重點(diǎn)路段進(jìn)行挖補(bǔ)坑槽、中修罩面,延長了現(xiàn)有公路通行年限。

        三、2007年工作打算及采取措施

        新年工作任重而道遠(yuǎn),既要做好2006年項(xiàng)目接轉(zhuǎn)工程任務(wù),又要加大養(yǎng)護(hù)力度,確保縣道公路的安全通行。

        (一)建設(shè)方面:爭取完成西高路接轉(zhuǎn)工程11公里,十臨路通達(dá)工程25公里,耿王路義門段10公里,王樓至齊營部通達(dá)工程18公里等。

        (二)養(yǎng)護(hù)方面:任務(wù)特別艱巨,我站管養(yǎng)的十三條縣道公路,大多是“九五“期間修建,當(dāng)時(shí)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低,現(xiàn)已超期服役,加上超載超限車輛碾壓,造成大部分路段毀壞嚴(yán)重,有些路段急需列入大中修改建計(jì)劃,但資金缺口較大,為此我站詳細(xì)調(diào)查各條路的實(shí)際狀況,有針對(duì)性的制定2007年養(yǎng)護(hù)計(jì)劃及實(shí)施方案,積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào),解決相關(guān)問題,保障新年養(yǎng)護(hù)工作取得實(shí)效。

        (三)進(jìn)行機(jī)制改革。積極推進(jìn)養(yǎng)護(hù)機(jī)制改革,把我站申請(qǐng)成立的養(yǎng)護(hù)公司運(yùn)作起來,對(duì)現(xiàn)有公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)模擬招標(biāo),把站內(nèi)人員分解到養(yǎng)護(hù)公司,加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù),充分發(fā)揮現(xiàn)有人員各自的能力。

        (四)制定工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案,確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。

        (五)繼續(xù)貫徹宣傳執(zhí)行“三六一機(jī)制”政策,進(jìn)一步健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制,使其充分發(fā)揮作用。用足用活“一事一議”,發(fā)動(dòng)群眾積極投身到農(nóng)村公路建設(shè)中去。

        (六)想方設(shè)法,多渠道籌措資金,爭取各級(jí)政府部門支持,為完成全年公路建設(shè)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。

        第8篇:農(nóng)村公路建設(shè)匯報(bào)范文

        全縣農(nóng)村公路建設(shè)概況

        圍場(chǎng)共有37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),312個(gè)行政村,其中不通油路的行政村有265個(gè),占全省不通油路村數(shù)的1.94%,占全市不通油路村數(shù)的13.2%,占全縣行政村總數(shù)的84.9%。計(jì)劃建設(shè)總里程1462.9公里,總投資2.28億元,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為四級(jí)水泥混凝土路面。2004年計(jì)劃建設(shè)73行政村,建設(shè)里程150公里;2005年計(jì)劃建設(shè)67個(gè)行政村,建設(shè)里程282.2公里;2006年計(jì)劃建設(shè)64個(gè)行政村,建設(shè)里程443公里;2007年計(jì)劃建設(shè)61行政村,建設(shè)里程587.7公里。2004年共有69個(gè)行政村開工建設(shè),完成路基270.154公里,路面98.766公里,其中路面完工的有18個(gè)村。

        我縣農(nóng)村公路建設(shè)采取的措施

        (一)高起點(diǎn)認(rèn)識(shí),強(qiáng)力度實(shí)施。全省實(shí)施的農(nóng)村公路建設(shè)工程,對(duì)圍場(chǎng)這樣一個(gè)交通偏僻,公路基礎(chǔ)條件落后,投入欠帳較多的國家級(jí)貧困縣來說,無疑是一個(gè)千載難逢的機(jī)遇。為此,圍場(chǎng)縣委、縣政府把農(nóng)村公路建設(shè)工程作為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的首要任務(wù),提出了舉全縣之力實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)的口號(hào),納入2004年縣委政府突出抓好的“十件實(shí)事”之首,成立了由縣長掛帥的農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng),部門包村責(zé)任制,并先后召開了兩次動(dòng)員大會(huì),五次調(diào)度會(huì)議,研究部署農(nóng)村公路建設(shè)工作??h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)層層簽訂了責(zé)任狀,將農(nóng)村公路建設(shè)作為檢驗(yàn)各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政能力和水平高低的重要條件,納入年度考核目標(biāo)。專門成立了工程督導(dǎo)小組,實(shí)行半月一通報(bào)、一月一調(diào)度。同時(shí)要求即使沒有納入年度建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)村,也要超前運(yùn)作,縣里還制定了一系列以獎(jiǎng)代補(bǔ)措施,以保證能提前實(shí)施的村爭取提前開工。

        (二)千方百計(jì)籌措資金,保證工程進(jìn)度。圍場(chǎng)氣候寒冷,施工期只有短短5個(gè)多月的時(shí)間,所以必須爭時(shí)間、搶進(jìn)度,而能否順利開工,資金投入是關(guān)鍵。對(duì)此,縣委、縣政府組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門廣辟資金渠道,通過變賣荒山、林地、閑置資產(chǎn)籌資,求助家鄉(xiāng)在外能人求資,發(fā)動(dòng)干部群眾捐資,動(dòng)員受益企業(yè)出資,項(xiàng)目引資,銀行融資等方式,多渠道籌集建設(shè)資金,縣財(cái)政還將有關(guān)項(xiàng)目資金打捆使用,集中用于農(nóng)村公路建設(shè)。例如四道溝鄉(xiāng)在村組黨員和群眾間實(shí)施五層發(fā)動(dòng),加強(qiáng)內(nèi)引外聯(lián),及時(shí)籌集了80多萬元的配套資金,確保該鄉(xiāng)4個(gè)行政村全部完成了今年的建設(shè)任務(wù);交通部門發(fā)動(dòng)職工集資70多萬元,向中行借貸1300萬元;縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭,縣直各部門積極響應(yīng),為農(nóng)村公路捐款30多萬元,調(diào)動(dòng)一切可用資金,緩解資金緊張矛盾,保證了工程進(jìn)度,使34個(gè)村在無路面建設(shè)資金來源的情況下,順利開工建設(shè)。

        (三)抓好技術(shù)服務(wù),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。為了為建設(shè)上級(jí)滿意、領(lǐng)導(dǎo)放心、群眾認(rèn)可的優(yōu)質(zhì)工程,縣里專門抽調(diào)20多名技術(shù)人員對(duì)各條線路進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),對(duì)全縣230個(gè)村的農(nóng)村公路技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),并在每條縣級(jí)路配備了3-5名監(jiān)理人員,鄉(xiāng)級(jí)路配備1-2名監(jiān)理人員,村級(jí)路分片設(shè)專職監(jiān)督人員,做到嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)格驗(yàn)收。同時(shí)在資金非常緊張的情況下,投資400多萬元購置施工和檢測(cè)設(shè)備,盡全力保證工程建設(shè)和質(zhì)量檢測(cè)需要,推出了無償提供全方位、全過程技術(shù)服務(wù),無償提供對(duì)路基質(zhì)量檢測(cè)服務(wù)等八項(xiàng)優(yōu)惠措施,促進(jìn)了全縣農(nóng)村公路建設(shè)的順利進(jìn)行。2004年經(jīng)過農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗(yàn)收,完工的18個(gè)村均達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。

        我縣的農(nóng)村公路建設(shè)雖然剛剛起步實(shí)施,但已取得明顯的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,贏得了全縣廣大群眾的認(rèn)可和歡迎。特別是我縣作為環(huán)京津蔬菜生產(chǎn)基地縣、全國馬鈴薯之鄉(xiāng),今年通過實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)工程,極大地促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的外運(yùn)銷售,全縣時(shí)差菜銷售首次實(shí)現(xiàn)無積壓現(xiàn)象,新?lián)?、張家灣鄉(xiāng)的胡蘿卜保證在銷售旺季以最高價(jià)格銷售一空,姜家店、山灣子、御道口等鄉(xiāng)的馬鈴薯銷售價(jià)格較上年每公斤增值0.1元以上。

        農(nóng)村公路建設(shè)過程中存在的問題

        1、建設(shè)里程長、任務(wù)重,實(shí)施難度大。圍場(chǎng)村村通工程建設(shè)里程1462.9公里,涉及265個(gè)村,平均每個(gè)行政村擔(dān)負(fù)5.52公里的建設(shè)任務(wù),建設(shè)投資在100多萬元,除去國家補(bǔ)助的資金以外,每個(gè)村還需要自籌資金80多萬元,圍場(chǎng)多數(shù)行政村人口均在1000人左右,依靠農(nóng)民籌資,每口人負(fù)擔(dān)在700元以上,而全縣農(nóng)民人均純收入只有1000元左右,農(nóng)民集資的承受能力十分有限。特別是圍場(chǎng)作為山區(qū)大縣,地形復(fù)雜,山嶺溝壑較多,不通油路的村多數(shù)地處偏遠(yuǎn)山區(qū),原有公路路況非常差,基本上沒有路基和橋涵設(shè)施。因此,同樣里程較平原地區(qū)工程總量更大,工程造價(jià)更高,如果全部按每公路4.5萬元補(bǔ)助,我們的配套投資要較其它地區(qū)高很多。

        2、經(jīng)濟(jì)落后,財(cái)力有限,配套資金到位難。圍場(chǎng)屬國家級(jí)貧困縣,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,地方財(cái)政收入7000多萬元,依靠國家轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)貼1.2億元,在目前現(xiàn)有財(cái)力難以保證工資正常發(fā)放的情況下,依靠縣政府補(bǔ)貼農(nóng)村公路建設(shè)資金非常有限,只能本著以獎(jiǎng)代補(bǔ)的原則,對(duì)積極性高,完成好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村給予象征性的獎(jiǎng)勵(lì)。而且,不通油路的行政村,多數(shù)由于交通不暢,經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,無廠礦企業(yè),農(nóng)民的收入主要來源于農(nóng)牧業(yè),年人均收入約1000元左右,加之受減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策的影響,向農(nóng)民集資相當(dāng)困難。今年村村通工程計(jì)劃投資2470萬元,除國家補(bǔ)助資金733萬元以外,需地方自籌資金1737萬元,盡管我縣通過各種辦法籌措建設(shè)資金,也僅能籌集300多萬元,距計(jì)劃目標(biāo)還有很大的差距。由于配套資金籌措困難,能夠按期開工的村很少。2004年通村工程計(jì)劃開工建設(shè)73個(gè)村150公里,實(shí)際開工的只有69個(gè)村,路面開工的只有34個(gè)村,同時(shí)沒開工的村轉(zhuǎn)到下一年度,無形中增加了第二年的籌資壓力,完成年度建設(shè)任務(wù)的難度會(huì)更大。

        3、技術(shù)力量不足,經(jīng)費(fèi)受限。我縣的村村通工程建設(shè)施工隊(duì)伍,多為社會(huì)施工隊(duì),對(duì)于公路工程施工各方面質(zhì)量要求掌握的不夠準(zhǔn)確,為了保證工程質(zhì)量,辦好這項(xiàng)民心工程,縣交通部門集中了全部技術(shù)人員組成技術(shù)服務(wù)組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村村通工程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。但由于涉及面廣,地點(diǎn)分散,村村通工程遍布全縣37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),技術(shù)人員既要對(duì)265個(gè)村的公路進(jìn)行踏察、測(cè)量和設(shè)計(jì),又要對(duì)開工的村給予技術(shù)指導(dǎo),導(dǎo)致技術(shù)隊(duì)伍力量匱乏,而且經(jīng)費(fèi)也難以解決。每年僅此項(xiàng)工作需支出的費(fèi)用高達(dá)10多萬元,這筆費(fèi)用既不能從補(bǔ)助資金支取,也不能從各村的配套資金中支取,目前這些費(fèi)用只能由縣交通部門自行負(fù)擔(dān)。

        4、材料供應(yīng)不足,影響工程進(jìn)度。圍場(chǎng)縣水泥廠日產(chǎn)量按滿負(fù)荷計(jì)算,每天產(chǎn)量約500噸,這些水泥要用到城建、水利、交通等全縣各類工程建設(shè)中,供應(yīng)到村村通工程建設(shè)的約有200噸左右,根本無法滿足工程需要。以2004年為例,路面施工高峰期約有20多個(gè)村開工,每村每日需水泥量約25噸,每日總需求量就達(dá)到500多噸,全縣所有水泥廠全部供應(yīng)村村通工程,剛剛能滿足需求。況且有的水泥廠因資金周轉(zhuǎn)、原料供應(yīng)、水電保障等問題,時(shí)常停產(chǎn),根本無法保證公路建設(shè)所需水泥,導(dǎo)致一部分村出現(xiàn)了停工待料現(xiàn)象。在供不應(yīng)求的情況下,水泥價(jià)格每噸上漲了30元,3.5米寬的水泥路面每公里需水泥約180噸,僅水泥每公里工程造價(jià)提高了5400元。為了解決水泥供應(yīng)問題,我縣從外地調(diào)購水泥補(bǔ)充不足部分,但由于運(yùn)輸距離遠(yuǎn)、運(yùn)費(fèi)高,每噸水泥較當(dāng)?shù)赜辛舜蠓忍岣?,同樣也增加了工程造價(jià)。對(duì)于圍場(chǎng)這樣的貧困縣,籌資已經(jīng)十分困難,投入成本的增加等于雪上加霜。2005年計(jì)劃任務(wù)是67個(gè)村,再加上2004年續(xù)建的55個(gè)村,共要完成122個(gè)村,水泥供應(yīng)問題將更加突出,所以懇請(qǐng)上級(jí)在補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上給予適當(dāng)考慮。

        針對(duì)以上問題提出的建議

        1、就目前圍場(chǎng)縣的經(jīng)濟(jì)狀況來說,財(cái)政支出和群眾籌資均已達(dá)到極限,這一問題,2004年已經(jīng)十分突出的表現(xiàn)出來,缺口資金達(dá)1437萬元,如果繼續(xù)按照每公里4.5萬元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),將有很大一部分村無法開工建設(shè),即使開工的村,也可能由于資金因素制約,形成無力完成路面工程,鋪墊砂石路面的情況。因此,希望能夠?qū)鷪?chǎng)縣按困難地區(qū)對(duì)待,增加補(bǔ)助資金數(shù)額,減少地方籌資壓力,提高修路積極性,確保村村通工程的順利實(shí)施。

        2、交通局擔(dān)負(fù)著全縣農(nóng)村公路建設(shè)的服務(wù)工作,每年能夠創(chuàng)造的效益僅夠人員工資和日常支出。在經(jīng)費(fèi)不足的情況下,投入大量的人力、物力、財(cái)力用于農(nóng)村公路技術(shù)服務(wù)工作,負(fù)擔(dān)較重,而且受經(jīng)費(fèi)制約,也不能更全面更深入的搞好技術(shù)服務(wù)工作。因此,希望每年撥付一定的專項(xiàng)補(bǔ)助資金,以確保通村工程的順利開展。

        3、受2004年未完工程影響,2005年的建設(shè)任務(wù)將更加艱巨,兩通工程總建設(shè)里程達(dá)到512.3公里,高峰期日需水泥量約1200噸,水泥供應(yīng)缺口將更大。因此,希望提前撥付一定資金,用于材料儲(chǔ)備,這樣不僅可以降低工程成本,還可保證工程進(jìn)度。

        4、做好筑路專用機(jī)械設(shè)備的保障工作是加快進(jìn)度,保證質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),明年工程建設(shè)任務(wù)重,機(jī)械設(shè)備仍十分匱乏,就我縣的財(cái)力狀況,根本無法增置設(shè)備,希望給予資金支持,購置必要的機(jī)械設(shè)備,即可保證兩通工程需要,又壯大了地方道路建設(shè)隊(duì)伍,提高了施工能力。

        第9篇:農(nóng)村公路建設(shè)匯報(bào)范文

        你們好!

        首先,請(qǐng)?jiān)试S我代表全縣交通系統(tǒng)全體職工,向各位領(lǐng)導(dǎo)不辭辛勞、風(fēng)塵仆仆深入我縣檢查指導(dǎo)工作,表示最熱烈的歡迎,并對(duì)你們多年以來對(duì)我縣交通工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!近年來,在市交委、公路局和縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣公路工作得到了長足的進(jìn)步,公路建設(shè)實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越,取得了明顯的成效?,F(xiàn)將我縣公路工作情況簡要匯報(bào)如下:

        一、全縣交通發(fā)展概況

        **地處**庫區(qū)腹心地帶,全縣地貌為“一江四河六大片,七山兩水一分田”,境內(nèi)山高坡陡,溝壑縱橫,地質(zhì)結(jié)構(gòu)十分復(fù)雜?;究h情可概括為“三大一窮”,即:人口大縣、移民大縣、貧困大縣、財(cái)政窮縣。到“九五”末期,全縣僅有二級(jí)以上公路24公里,硬化公路68公里,標(biāo)準(zhǔn)四級(jí)公路173公里,公路技術(shù)等級(jí)低、通達(dá)通暢密度小,65個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有38個(gè)不能通客車,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路晴通雨阻,最遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣城需要10個(gè)小時(shí)。出境交通主要以長江水運(yùn)為主,陸路到重慶需10多個(gè)小時(shí),落后的交通條件嚴(yán)重制約云著陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

        近年來,**交通建設(shè)在市交委、公路局、高發(fā)司及相關(guān)部門的大力支持下,得到快速發(fā)展。我們始終按照“打通出口、完善骨架、暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)、水陸并舉”的發(fā)展思路,大力實(shí)施“交通活縣”戰(zhàn)略,著力構(gòu)筑“四橫三縱兩循環(huán)”、“兩小時(shí)**”工程,農(nóng)村通行條件明顯改善?!笆晃濉逼陂g市上共下達(dá)通鄉(xiāng)通暢公路計(jì)劃387公里,通村通達(dá)1176.9公里,通村通暢412.8公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村客運(yùn)站14個(gè),農(nóng)村渡口改造56個(gè)。我局共完成通鄉(xiāng)通暢443.6公里,通村通達(dá)1334公里,通村通暢420公里,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)14個(gè),實(shí)施農(nóng)村渡口改造56個(gè)。截止20**年底,我縣公路總里程達(dá)到6681公里,等級(jí)公路達(dá)到2474公里。已建成水泥路612公里,瀝青路247公里。行政村通達(dá)率由20**年的6.8%提高到了73%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢率由20**年的17.8%提高到93%,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)除紅獅、龍洞因修高速公路無法實(shí)施今年才開工外,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實(shí)現(xiàn)了通暢。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平逐步提高,特別是安裝了238公里安全防撞護(hù)欄及標(biāo)志標(biāo)牌后,公路安全運(yùn)輸水平得到較大提高。

        二、工程建設(shè)快速推進(jìn)

        (一)高速公路

        1、萬宜高速公路工程。萬宜高速萬州至**段全長73公里,按照“征地拆遷、協(xié)調(diào)服務(wù)、治安管理”的要求,切實(shí)做好征地拆遷安置補(bǔ)償工作,取得顯著成效。萬州到**新縣城全長41.**公里,已全部建成,12月底全面通車。**至奉節(jié)段,**境內(nèi)全長30.**5公里,概算總投資25億元,于20**年初開工建設(shè),累計(jì)已完成總工程量的80%,正按預(yù)定目標(biāo)任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。

        2、高速公路人和互通工程。目前已完成立項(xiàng)、工可、初步設(shè)計(jì)評(píng)審,初步設(shè)計(jì)批復(fù)投資為8**7萬元,已完成施工圖設(shè)計(jì),正在進(jìn)行項(xiàng)目前期工作。

        (二)重點(diǎn)工程

        1、新城互通連接線。新城互通連接線二期工程,按一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),全長2.22公里,其中有兩座大橋。目前路基工程已完成95%,橋梁工程已完成75%。為確保工期,已提前啟動(dòng)了路面工程、邊坡防護(hù)、道路綠化等工作,預(yù)計(jì)在8月底能建成通車。

        2、長洪至江口二級(jí)公路。長洪至江口段11.636公里二級(jí)公路,概算總投資1**00萬元,20**年5月底完成了施工招標(biāo)工作,7月完成了征地拆遷任務(wù)并正式開工建設(shè)。目前工程進(jìn)度較快,路基工程已完成75%;1座大橋、6座中橋已完成工程總量的60%,預(yù)計(jì)今年7月可以基本完成路基工程,8月進(jìn)行路面工程招標(biāo),舊歷年前全面完成。

        3、美陶大橋。美陶大橋因梅峰水庫供水工程過水管道需要從此通過和受地質(zhì)條件影響,重新調(diào)整此橋設(shè)計(jì)寬度,因而影響了施工進(jìn)度。目前已完成了工程總量的65%,全橋預(yù)計(jì)今年10月底完工交付使用。

        4、龍角長沙大橋。龍角長沙大橋全長143.18米,20**年5月開始進(jìn)行橋梁引道工程的施工,目前橋梁引道工程基本完成。橋梁主體工程20**年7月正式進(jìn)入施工階段,現(xiàn)已完成橋梁基礎(chǔ)工程,和抗滑樁施工,預(yù)計(jì)2009年11月可完工并交付使用。

        (三)農(nóng)村公路

        1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢。全面完成20**年續(xù)建94公里,新啟動(dòng)紅獅至洞鹿、江口至帆水、龍洞至紅獅鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢公路75公里,目前已完成招投標(biāo),施工單位已進(jìn)場(chǎng)施工

        2、農(nóng)村通達(dá)。20**年續(xù)建工程500公里已全面完成,2009新啟動(dòng)工程1000公里。

        3、客運(yùn)站點(diǎn)及換乘點(diǎn)。新啟動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)7個(gè),換乘點(diǎn)建設(shè)50個(gè),已經(jīng)完成設(shè)計(jì)和前期工作。

        (四)中央新增投資項(xiàng)目

        我縣新增中央項(xiàng)目水磨至龍角通暢工程,全長20公里,設(shè)計(jì)為瀝青混凝土和水泥混凝土路面,估算工程總投資為1520萬元,其中,中央投資800萬元,自籌720萬元,于20**年12月開工建設(shè),目前工程進(jìn)展順利,預(yù)計(jì)2009年6月底可以全面完成。

        (五)干線公路掃尾工程

        全縣在建的干線公路已基本完成,目前主要是云利二級(jí)公路龍角至清水段掃尾工程,由于20**年重慶交通旅游集團(tuán)改制,融資艱難,工程進(jìn)度緩慢,目前已全面恢復(fù)施工,正在抓緊建設(shè)。

        (六)大中修及滑坡治理工程

        1、渝巴路滑坡治理工程。南溪鎮(zhèn)衛(wèi)星村滑坡于20**年12月開工建設(shè)以來,工程建設(shè)進(jìn)展基本順利,目前正在進(jìn)行滑坡卸載和實(shí)驗(yàn)樁施工,聯(lián)系設(shè)計(jì)單位落實(shí)深層或淺層治理方案。葛藤滑坡改道工程目前已施工圖設(shè)計(jì),正在準(zhǔn)備招投標(biāo)。

        2、大中修工程。根據(jù)市公路局統(tǒng)一安排部署,今年將著力對(duì)渝巴路、云開路進(jìn)行大、中修,目前已經(jīng)完成了施工圖設(shè)計(jì)工作。

        (七)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)村級(jí)示范點(diǎn)建設(shè)

        根據(jù)縣上總體安排和部署,我局積極支持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范點(diǎn)及新農(nóng)村建設(shè),努力為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范點(diǎn)及新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好交通條件。進(jìn)一步完善規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,完成了平安鎮(zhèn)雙平村、江口鎮(zhèn)五星村、鳳鳴鎮(zhèn)梧同村、人和鎮(zhèn)民權(quán)村、盤龍鎮(zhèn)長安村共5統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范村通達(dá)、通暢工程。今年計(jì)劃實(shí)施的5個(gè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范村通暢工程,目前正在做施工圖設(shè)計(jì),計(jì)劃5月底動(dòng)工。

        (八)車站港口碼頭建設(shè)

        1、重點(diǎn)碼頭建設(shè)。四方井碼頭配套功能建設(shè)已于3月底順利完成,陳家溪碼頭由于北部新城規(guī)劃后無建設(shè)用地,以及高壓電纜等影響,目前正在調(diào)整方案。

        2、農(nóng)村渡口改造。今年計(jì)劃修建農(nóng)村渡口及??奎c(diǎn)20處,目前正在進(jìn)行渡口選址,5月底以前完成施工圖設(shè)計(jì),水位退至145米后開工建設(shè)。

        3、車站建設(shè)。汽車東站二期工程已完成初步方案,已報(bào)縣發(fā)改委立項(xiàng);7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站已完成計(jì)劃申報(bào),正在做施工圖設(shè)計(jì);50個(gè)客運(yùn)換乘點(diǎn)已完成前期工作;5月擬建兩個(gè)樣板工程,6月全面進(jìn)入建設(shè)。

        三、“十一五”農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)快速推進(jìn)

        我縣縣委、縣政府高度重視農(nóng)村公路建設(shè)工作,堅(jiān)持將公路建設(shè)工作擺上重要工作日程。為科學(xué)制定我縣的“十一五”農(nóng)村公路目標(biāo),縣委、縣政府多次組織相關(guān)部門深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行了廣泛的調(diào)研。在此基礎(chǔ)上,召開專題座談會(huì),廣泛聽取關(guān)于制訂建設(shè)目標(biāo)的意見和建議。最后,結(jié)合我縣交通基礎(chǔ)設(shè)施條件差,底子薄的實(shí)際,制定了“十一五”公路目標(biāo):即堅(jiān)持“打通出口、完善骨架、暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)、形成網(wǎng)絡(luò)、水陸并舉”,加快交通建設(shè)速度,完善交通網(wǎng)絡(luò),構(gòu)筑以高速公路為主軸、出境干道公路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路為骨架,村級(jí)公路為網(wǎng)絡(luò)的交通骨架網(wǎng)絡(luò),建立科學(xué)合理的交通綜合運(yùn)輸服務(wù)體系,確保實(shí)現(xiàn)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50%的村通暢、100%的村通達(dá)目標(biāo)。

        (一)科學(xué)規(guī)劃,堅(jiān)持做到“三個(gè)到位”。

        1、規(guī)劃到位。為加速推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè),縣委、縣府堅(jiān)持“能快則快盡量快”和堅(jiān)持“八個(gè)優(yōu)先”、擇優(yōu)立項(xiàng)原則,根據(jù)“十一五”公路建設(shè)目標(biāo),在大量調(diào)查基礎(chǔ)上,經(jīng)廣泛征求群眾、人民代表意見,邀請(qǐng)各方面專家進(jìn)行評(píng)審修訂,制定了農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃,分步推進(jìn)我縣“十一五”農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)。

        2、職責(zé)到位。農(nóng)村公路建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,為強(qiáng)化農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo),縣委、縣府成立了農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議,負(fù)責(zé)制定規(guī)劃,研究解決農(nóng)村公路建設(shè)中的具體問題,督促協(xié)調(diào)建設(shè)資金管理、項(xiàng)目管理。同時(shí),明確了縣相關(guān)部門的工作職責(zé):縣發(fā)改委負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)和投資審批,交通部門具體負(fù)責(zé)建設(shè)規(guī)劃、項(xiàng)目實(shí)施和管理;財(cái)政、審計(jì)部門具體負(fù)責(zé)縣內(nèi)配套資金的籌集,資金的審計(jì)和監(jiān)督管理。同時(shí),明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的職責(zé),即宣傳發(fā)動(dòng)、組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、拆遷補(bǔ)償?shù)裙ぷ?。上?jí)補(bǔ)助資金,包括車購稅、國債、地方配套資金投入等,實(shí)行統(tǒng)一專戶儲(chǔ)存管理,由縣政府組織審計(jì)、監(jiān)察部門審計(jì)監(jiān)督資金使用情況,完成一個(gè)項(xiàng)目審計(jì)一個(gè)項(xiàng)目,確保資金發(fā)揮最大效益。

        3、宣傳到位。在農(nóng)村公路建設(shè)中,始終把“群眾滿意不滿意、愿意不愿意”作為重要內(nèi)容來抓,充分尊重群眾的意見和建議,堅(jiān)決不修群眾不愿修的路,不修群眾不滿意的路,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾積極性,堅(jiān)持“一事一議”原則,對(duì)通達(dá)通暢工程實(shí)施辦法、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、線路確定,投資和標(biāo)準(zhǔn)交由群眾討論和確定,讓農(nóng)民群眾自己做主建設(shè)方便自己的道路。同時(shí),交通部門成立了農(nóng)村通達(dá)通暢工程建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)評(píng)審小組,對(duì)通達(dá)通暢工程方案進(jìn)行審查,在審查中堅(jiān)持做到“三個(gè)必須”:即首先就是建設(shè)方案必須經(jīng)群眾“一事一議”討論,并有95%以上群眾簽字同意;必須由縣交通測(cè)設(shè)所或正規(guī)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì);必須有科學(xué)的籌資來源,群眾拆遷補(bǔ)償要落實(shí)。妥善處理了建設(shè)與群眾利益的關(guān)系,充分調(diào)動(dòng)了群眾的積極性,變“要我修”為“我要修”,為農(nóng)村公路建設(shè)營造了良好建設(shè)環(huán)境。

        (二)統(tǒng)籌兼顧,有效做到“四個(gè)統(tǒng)一”。

        1、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)山區(qū)公路建設(shè)和農(nóng)村公路建設(shè)資金不足的特點(diǎn),堅(jiān)持以山嶺重丘四級(jí)公路為基本標(biāo)準(zhǔn)。按照“因地制宜、強(qiáng)基優(yōu)面、加寬順線、調(diào)坡鋪面”的原則,按車流量、地勢(shì)條件,合理優(yōu)化方案,不搞大挖大填、大量拆遷,以滿足客車通行的基本要求為目標(biāo)。通鄉(xiāng)公路的標(biāo)準(zhǔn)寬度在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)前提下,個(gè)別涉及拆遷量、車流量少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,特殊地段不低于4.5米,但必須確??瓦\(yùn)車輛安全通行,彎道半徑必須嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)范實(shí)施。同時(shí),對(duì)村級(jí)公路建設(shè)基本按4.5米加錯(cuò)車道實(shí)施建設(shè),在硬化公路上按地勢(shì)條件、人口多少、車流量大小實(shí)行分級(jí)建設(shè),并積極探索3.5米硬化、1.5米軌道式硬化、片石混凝土路面等辦法,達(dá)到既保證質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn),又控制投資,保證滿足需要的目標(biāo)。

        2、統(tǒng)一測(cè)設(shè)。除大、中橋梁、隧道委托或招標(biāo)有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位測(cè)設(shè)外,所有農(nóng)村公路由縣交通局組建的農(nóng)村公路建設(shè)測(cè)設(shè)人員統(tǒng)一測(cè)設(shè),以便統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),控制工程量,平衡建設(shè)投資,降低設(shè)計(jì)成本??h交通局測(cè)設(shè)所對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路進(jìn)行了全面測(cè)設(shè),對(duì)測(cè)設(shè)方案進(jìn)行反復(fù)優(yōu)化,交由群眾討論修改,并建立了專門檔案??h里明確,凡涉及國家補(bǔ)助投入資金用于農(nóng)村公路建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村項(xiàng)目,都必須經(jīng)縣交通測(cè)設(shè)所測(cè)設(shè),交通主管部門審批后方能實(shí)施,以確保國家各方面投入資金發(fā)揮更大效益,提高了農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量。

        3、統(tǒng)一管理??h農(nóng)村公路建設(shè)管理辦公室全面負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)評(píng)審、施工招投標(biāo)的指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督、施工監(jiān)理、工程結(jié)算審計(jì)等相關(guān)工作,并具體負(fù)責(zé)工程建設(shè)中相關(guān)問題的協(xié)調(diào),實(shí)行農(nóng)村公路建設(shè)歸口管理。同時(shí),在通達(dá)通暢工程建設(shè)中做好三個(gè)同步:安全標(biāo)志標(biāo)牌同步,公路驗(yàn)收到哪里,安全標(biāo)志標(biāo)牌就設(shè)到那里;安全防護(hù)設(shè)施同步,凡公路油(硬)化到哪里,“生命工程”就建設(shè)到那里;公路綠化同步,公路修到哪里,道路綠化就到那里。

        4、統(tǒng)一監(jiān)督。嚴(yán)格工程建設(shè)“質(zhì)量、安全、工期、投資”四大控制。在質(zhì)量管理上,對(duì)路基工程建設(shè),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為業(yè)主進(jìn)行招投標(biāo),縣交通部門派出技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),縣交通局組建了片區(qū)工程監(jiān)理組,加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)督,并規(guī)定凡路基工程質(zhì)量不合格,未整改一律不安排路面通暢工程建設(shè)。為確保路面工程質(zhì)量,路面通暢工程建設(shè)統(tǒng)一由交通部門招投標(biāo),進(jìn)行統(tǒng)一施工。在安全管理上,簽訂安全建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,納入年度安全考核內(nèi)容,并規(guī)定完工后的通達(dá)通暢工程,必須經(jīng)縣安監(jiān)、交警、交通、運(yùn)管部門統(tǒng)一驗(yàn)收合格后方能交付使用。工期要求上,必須按照施工方案規(guī)定的工期完工,減少因建設(shè)給群眾帶來的不便和經(jīng)濟(jì)損失。在投資上,對(duì)已完成工程的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由縣審計(jì)部門進(jìn)行工程結(jié)算審計(jì),以確保資金發(fā)揮更大的效益。

        (三)拓寬渠道,多方籌集資金。

        一是每年“以工代賑”和財(cái)政扶貧資金250萬元配套用于農(nóng)村公路建設(shè)。二是每年庫區(qū)產(chǎn)業(yè)基金不少于500萬元用于農(nóng)村公路建設(shè),彌補(bǔ)農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助資金的不足。三是采取“一事一議”,鼓勵(lì)受益群眾投資投勞,宣傳發(fā)動(dòng)社會(huì)各界積極捐資建路。四是調(diào)動(dòng)相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組的積極性,協(xié)調(diào)征地拆遷和補(bǔ)償問題,從而降低建設(shè)成本。

        (四)嚴(yán)格控制,有效降低成本。

        一是嚴(yán)格項(xiàng)目計(jì)劃管理。所有農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村申報(bào),交通局農(nóng)村公路建設(shè)管理辦公室對(duì)項(xiàng)目是否具備實(shí)施條件進(jìn)行初審,同意后報(bào)縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定,并由交通局統(tǒng)一下達(dá)計(jì)劃文件。并將計(jì)劃文件作為項(xiàng)目實(shí)施、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目監(jiān)管、資金籌措、撥付補(bǔ)助款的依據(jù)。二是嚴(yán)格投資概算。農(nóng)村公路項(xiàng)目確定后,測(cè)設(shè)所廣泛調(diào)查材料來源、運(yùn)距、購買方式,形成基礎(chǔ)資料,交由交通建設(shè)投資評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組審定預(yù)算單價(jià),編制工程投資概算。三是嚴(yán)格招投標(biāo)。確定標(biāo)底上限,采取明標(biāo)暗投方式,增加了招標(biāo)透明度,規(guī)范了招標(biāo)程序,有效降低了工程造價(jià)。四是嚴(yán)格控制管理成本。統(tǒng)一由縣交通局計(jì)劃財(cái)務(wù)科按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格控制管理費(fèi)用,通過精簡項(xiàng)目管理人員,減少管理環(huán)節(jié),降低管理成本。

        (五)嚴(yán)格管理,保障資金安全。

        一是設(shè)立了農(nóng)村公路建設(shè)資金專戶、專帳,實(shí)行專人管理,確保??顚S谩6且?guī)范撥付程序??h交通局資金管理監(jiān)督小組統(tǒng)一下達(dá)工程款撥付計(jì)劃,并按項(xiàng)目部評(píng)估意見,經(jīng)交通局財(cái)務(wù)科審核后撥付。三是全面開展審計(jì)。縣交通局在工程完工后,對(duì)所有工程建設(shè)項(xiàng)目均有組織的安排了審計(jì),并嚴(yán)格按照審計(jì)報(bào)告撥付工程款。

        20**至20**年共下達(dá)通鄉(xiāng)通暢公路計(jì)劃387公里,通村通達(dá)1176.9公里,通村通暢412.8公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村客運(yùn)站14個(gè),農(nóng)村渡口改造56個(gè)。20**至20**年我局共完成通鄉(xiāng)通暢443.6公里,通村通達(dá)1334公里,通村通暢420公里,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)14個(gè),實(shí)施農(nóng)村渡口改造56個(gè)。各項(xiàng)工程遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了預(yù)期目標(biāo),我縣“十一五”公路建設(shè)目標(biāo)有望提前實(shí)現(xiàn)。

        四、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)情況

        我縣地域廣闊,需要養(yǎng)護(hù)的農(nóng)村公路總里程達(dá)6260公里,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)任務(wù)艱巨。我們結(jié)合我縣農(nóng)村公路實(shí)際,制訂了《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》,將全縣公路分四個(gè)層次養(yǎng)護(hù)。一是省縣道由公路局全額養(yǎng)護(hù)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為業(yè)主委托公路局統(tǒng)籌協(xié)調(diào),實(shí)行分片管理、承包養(yǎng)護(hù)。三是到每個(gè)村中心位置和村小學(xué)的村級(jí)主干線公路,按里程、質(zhì)量1000元/公里,定額補(bǔ)助養(yǎng)護(hù)資金,大中修和水毀工程按申報(bào)核實(shí)補(bǔ)助辦法。四是村主干線除外的所有村級(jí)公路均由管轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織進(jìn)行養(yǎng)護(hù),為了提高村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,確保道路暢通,由縣公路局、養(yǎng)護(hù)站進(jìn)行檢查指導(dǎo),每年檢查兩次,在檢查合格后補(bǔ)助村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)到養(yǎng)護(hù)人員。通過分層管理,提高了養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,延長了公路通達(dá)深度。

        五、農(nóng)村渡口和客運(yùn)站建設(shè)

        我縣按照“一事一議”模式,積極推進(jìn)農(nóng)村渡口改造項(xiàng)目建設(shè)。渡口改造規(guī)劃91個(gè),已實(shí)施完成56個(gè)。針對(duì)農(nóng)村渡口改造項(xiàng)目存在的項(xiàng)目規(guī)劃較少,不能滿足群眾需求,任務(wù)緊迫急需,“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金不足等問題,我們采用了“一事一議”的辦法,多方籌集資金,交通部門統(tǒng)一設(shè)計(jì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施,村社協(xié)調(diào)土地,群眾廣泛參與,較好的解決了群眾出行的問題。同時(shí),采用市場(chǎng)運(yùn)作方式,大力推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)站項(xiàng)目建設(shè)。20**年以前,我縣有63個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)始發(fā)站,不利于安全管理。按照全縣農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)規(guī)劃,全縣將新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站點(diǎn)62個(gè),目前已經(jīng)建成14個(gè)。國家對(duì)農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)補(bǔ)助為每個(gè)站點(diǎn)30萬元,存在較大資金缺口。為推進(jìn)客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè),縣政府多次專題研究,采取了市場(chǎng)運(yùn)作的方式,實(shí)行業(yè)主建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)、政府獎(jiǎng)補(bǔ),給予業(yè)主一定年限的經(jīng)營權(quán),并按投資額度適量收取停車費(fèi)用。

        六、我縣公路建設(shè)和管理中面臨的困難和問題

        (一)規(guī)劃里程補(bǔ)助不足。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢達(dá)100%的目標(biāo),需新(改)建公路846公里,20**年項(xiàng)目庫規(guī)劃里程598.3公里,差值達(dá)229.7公里。通村通達(dá)公路按照實(shí)際和20**年項(xiàng)目庫計(jì)劃還有2162公里未實(shí)施,2009年初步下達(dá)計(jì)劃為595公里,按照“十一五”目標(biāo)任務(wù)2010年要全面完成,計(jì)劃與目標(biāo)值相比欠帳多。

        (二)建設(shè)資金缺口大。一是我縣受地勢(shì)、地質(zhì)條件影響,交通建設(shè)成本較大。我縣新建四級(jí)公路路基工程成本(不包括征地拆遷補(bǔ)償)為80-200萬元/公里,路面工程成本為55-150萬元/公里,改建四級(jí)公路路基成本為40-80萬元/公里,村道建設(shè)投資按四級(jí)公路下限標(biāo)準(zhǔn),成本為30-50萬元/公里。目前國家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):鄉(xiāng)通暢40萬元/公里,通達(dá)20萬元/公里,村通暢15萬元/公里,農(nóng)村公路建設(shè)資金嚴(yán)重不足。二是渡改橋上級(jí)按照1萬元/延米補(bǔ)助,而實(shí)際建設(shè)需要約5.5萬元/延米,如我縣白水灘大橋上級(jí)補(bǔ)助只有200萬元,而實(shí)際投資需1100余萬元。三是農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)國家補(bǔ)助僅30萬元/站,但事實(shí)上,建一個(gè)車站僅設(shè)計(jì)費(fèi)、質(zhì)量監(jiān)理費(fèi)、土地征用費(fèi)就需要20萬元左右,加上工程直接造價(jià),建一個(gè)車站實(shí)際需花費(fèi)60-100萬元。四是農(nóng)村公路資金下達(dá)計(jì)劃較晚。目前我縣農(nóng)村公路建設(shè)基本已全面啟動(dòng),但資金計(jì)劃一直未下達(dá),我縣是國貧縣,自身財(cái)力貧弱,懇請(qǐng)上級(jí)盡快下達(dá)農(nóng)村公路建設(shè)資金。

        (三)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)難度大。按照現(xiàn)行國家補(bǔ)助政策以及公路養(yǎng)護(hù)體制,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理面臨許多機(jī)制和體制問題。特別是鄉(xiāng)村公路里程長,無專業(yè)養(yǎng)護(hù)人員和養(yǎng)護(hù)資金,且大量農(nóng)民工外出,出現(xiàn)公路無人養(yǎng)護(hù)的狀況,加上**庫區(qū)地災(zāi)頻繁,多數(shù)鄉(xiāng)村道路存在“一年修、二年?duì)€、三年斷”的現(xiàn)象,建議國家增加養(yǎng)護(hù)投入,建養(yǎng)并重,充分發(fā)揮已建成交通設(shè)施的作用。

        (四)省道S3**云開路遺留問題。省道S3**云開路新縣城至開縣界段全長45公里,20**年交旅集團(tuán)完成瀝青路面通車,但由于路面質(zhì)量問題,一直未通過驗(yàn)收。通過設(shè)計(jì)初步調(diào)查需要大、中修里程31公里,投資3200萬元,本次補(bǔ)助只有1000萬元,無法達(dá)到全面整治要求。

        (五)渡改橋需加大投入。由于我縣山高坡陡、溝壑縱橫,20**年10月**試驗(yàn)性蓄水173米后,形成大小河流、岔河16條,水面變寬,河岔增長,群眾、學(xué)生出行需要過渡船或繞行過河,造成學(xué)生上學(xué)過河難、群眾辦事難、就醫(yī)難。由于在沿渡地區(qū),沒有橋梁連通,造成群眾往來不便,物資運(yùn)輸不暢,成為公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的“腸梗阻”,嚴(yán)重制約了沿岸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為解決**工程蓄水后沿岸群眾出問題,為庫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,懇請(qǐng)加大渡改橋項(xiàng)目投入。

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