基本農田征地賠償標準精選(九篇)

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第1篇：基本農田征地賠償標準范文

【關鍵詞】油區道路；工程造價；造價控制

長慶油田隴東油區位于甘肅省東部，隴東黃土高原為第四紀巨厚的黃土沉積，經過長期強烈的風化、剝蝕和沖蝕等綜合地質作用而形成的獨特地貌景觀，它以溝壑縱橫、梁峁連綿、高差大為特點，形成現存的高原、溝壑、梁峁、河谷、平川、山巒、斜坡兼有的地形地貌。分為中南部黃土高原溝壑區，北部黃土丘陵溝壑區和東部黃土低山丘陵區。油區內不同區域的自然條件與公路交通情況存在著明顯的差異，油區公路發生自然災害的頻率以及造成的危害程度也存在著比較大的差異。而正是由于這些差異，導致道路工程造價差異大，投資控制難度大。

一、隴東油區道路設計標準

長慶油田隴東油區經過近40年的發展，勘探開發區域不斷擴大，每年新建瀝青路、砂石路近300公里，形成了一套成熟的油區道路設計標準、施工方法和質量控制措施，有效減少了油田道路安全質量事故的發生，保障了油田安全生產和大規模上產的需要。根據交通量的多少，油區道路設計分為主干線、干線、支線三個等級。

1、主干瀝青道路：大多在原砂石路基礎上設計實施施工，設計時速40km/h，路基寬度6.5米，路面寬度4.5米，路基橫斷面布置為1米硬路肩+4.5米行車道+1米硬路肩。路拱為直線人字形，行車道橫坡2%，硬路肩橫坡3%，采用繞行車道中心線旋轉的方式超高，路堤邊坡坡率1：1.5，路塹邊坡為臺階式，坡率1：0.3（0-6米）、1：0.5（6米以上），臺階寬度0.5米。面層采用5cm瀝青碎石、20cm石灰土碎石（重量比6：14：80），16cm天然砂礫石底基層，20cm石灰土碎石路肩，機磚道牙路邊石。彎沉值、碎石壓碎值、吸水率、瀝青粘附性等均要達到設計及規范要求。

2、砂石道路大多在鉆前路、鄉村土路基礎上設計實施施工，設計時速20km/h， 按干線、支線兩個標準設計。

干線砂石道路：路基寬度6.5米，路面寬度4.5米，路基橫斷面布置為1米土路肩+4.5米行車道+1米土路肩。

支線砂石道路：路基寬度4.5米，路面寬度3.5米，路基橫斷面布置為0.5米土路肩+3.5米行車道+0.5米土路肩。

干線、支線路拱為直線人字形，行車道橫坡3%，土路肩橫坡4%，采用繞行車道內側邊線旋轉的方式超高，路堤邊坡坡率1：1.5，路塹邊坡為臺階式，坡率1：0.3（0-8米）、1：0.5（8米以上），臺階寬度1米。面層采用16cm泥結碎石、16cm培土路肩。

3、共性問題

路基土方一般為松土、普通土、軟石和次堅石，多考慮就近運土或棄土。

排水設施一般考慮設置鋼筋砼圓管涵和梯形砼邊溝。

另外還需要結合工程實際設置草袋護坡、石砌護坡、邊坡種草、柴草防護、急流槽等邊坡防護措施，以及道路安全指示牌、彎道防護支墩、防撞連續墻等安全防護設施。

二、隴東油區道路施工主要難點

1、受地理地貌及自然因素影響，道路土方工程量難以計量。

油區站場分布比較分散，大多遠離居民居住區和基本農田、耕地，一般位于林區的高山、丘陵山，正因為如此，通往油區站場的油區道路也一般需要穿過溝壑、梁峁，且部分為環山道路或者伴山險路，坡陡彎急。

隴東區域屬于半干旱溫帶大陸性季風氣候，春季干旱少雨，夏季旱澇相間，易誘發自然災害，最容易導致山體滑坡、路堤邊坡沖毀、過水路基塌陷等，自然災害難以預計和有效預防。

油區站場位于高山丘陵之上，人煙稀少，很多道路施工需要進行山體削坡，余土外運；部分溝壑地區需要大量填方，遠土利用。部分路塹施工中遭遇基巖、而道路又大多穿行在林區，對安全防火要求高，邊坡削方難度系數大，施工困難等。動輒幾萬方、十幾萬方的土方量，前期勘測及后期施工難以準確計量和有效控制。

2、土地利用空間受限，道路工程量易受油區其他工程影響和干擾。

由于油區道路線多面廣、地形限制、征地困難等原因，油區道路周邊往往有油水管線、電力線路、通信光纜等穿越或者伴行敷設。這些在設計階段很難考慮，往往在道路施工過程中會受到其他工程的影響和干擾，而油水管線、電力通信線路改線等必然會造成額外增加工作量，增加工程費用和其他相關費用。

3、賠償標準不統一，賠償款不能及時到位，導致外協困難，工期拖延。

由于油區地形地貌限制，道路經常從當地居民窯洞或果窖上經過。為了保障路基穩定，需要拆遷窯洞果窖并填筑土方，增加額外工作量并給予相應賠償。而賠償標準難以統一，難以達到各方滿意。賠償款往往被地方相關部門截留，不能及時到達補償者手中，造成當地居民擋路、阻礙工程施工等外協問題，影響工期。

4、道路審批、賠償等程序環節多，名目多，可變因素大。

道路征地、補償手續、路由選擇等易受當地國土、林業、交通部門制約，對道路邊坡排水、水土保持措施、環境保護方案等要求較高。受當地居民干擾因素大，易導致道路改線、無法及時審批、甚至無法審批等。橋梁工程施工還需要經過環境保護部門、河道管理部門審批或同意。

5、行車干擾頻繁，施工組織措施難以保障。

由于油區道路的單一性和較多條件限制，在油區道路施工過程中，往往還有生產運輸車輛、重型機械、鉆采機具搬家等各類型車輛經過，行車干擾頻繁。施工便道、施工便橋修筑有限，部分路段需要挖除舊路面，導致道路擁堵、癱瘓等狀況，嚴重影響油區生產和正常建設活動。

三、油區道路造價控制要點及措施

正是基于以上情況，加上油區生產管理現狀、各級地方管理制度、外協等各種因素制約，工程勘察設計階段難以準確計算工程量，前期施工報批階段易受地方因素干擾，施工過程中易受油區生產、已有道路現狀以及地理因素制約，油區道路造價控制存在很大困難。道路造價控制的要點主要有以下幾個方面。

1、單價包干。

長慶油田市場化運作以來，社會市場隊伍大量引進，上級投資計劃部門為控制投資，對相對平緩的道路實行投資包干，單公里道路實行最高限價。

2、已明確道路工作量的項目實行總價招投標，將費用包死。

在工程招投標階段，對于已經確認無誤的工作量，采用總價招投標，針對圖紙列明的工程量，采用總價合同，將工作量包死。在施工階段，嚴格建設單位、監理公司責任，監督施工單位按圖施工，履行合同。如有未實施或減少的工程量，則在原合同價款基礎上按照原合同價格水平相應扣減。

3、合同約定部分，考慮可能發生的工作量，結算時據實結算。

在招投標階段，對道路實地踏勘，考慮部分水工保護、土方邊坡防護、拆遷改線等潛在可能發生的工作量，并在合同約定中增加相應費用，結算時依據實際發生工作量據實結算。

4、嚴格控制材料價格、機械臺班單價。

公路工程預算編制過程中，材料價格、機械臺班單價對工程造價影響較大，比如：石油瀝青、汽油、柴油、水、砂子、石灰、碎石、推土機、壓路機、平地機、拌和機、灑布車、攤鋪機等。預算編制時要調研大宗材料采購地、采購價格、運輸距離、運輸價格等諸多因素，并根據這些因素綜合計算各種材料預算價格，根據柴油、汽油、電等確定機械臺班單價，為合理確定建安費用提供科學依據。

5、工程取費、措施費等依據工程實際計取。

油區道路工程取費，要根據項目所在地相關費率標準計取，不發生的不計取。依據施工組織情況決定是否計取冬雨季施工增加費、夜間施工增加費、高原施工、風沙影響施工、行車干擾施工、安全及文明施工措施費、工地轉移費等費用，合理考慮施工綜合里程。施工便道、施工便橋的核定要以實際施工組織設計方案為計算依據。

6、依據道路各項技術經濟指標，審核控制道路單公里造價。

油區道路大多經過梁峁、溝壑，穿行于鄉間或林區，依據現有定額水平和價格水平，測算形成的各項技術經濟指標具有很強的指導性。例如，瀝青碎石面層在96-115元/m2（含基層、瀝青透層、路肩及機磚道牙），B型邊溝115-125元/m，土排水溝49元/m，漿砌片石排水溝433元/m，挖填土方4.5-5.3元/m3， 泥結碎石面層18-21元/m2等。支線道路經濟指標一般在27-30萬元/km。

7、統一賠償標準，確保賠償到位。