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(本科專業(yè)代碼:120210)
文化產(chǎn)業(yè)是近幾年來我國新興的產(chǎn)業(yè),包括影視產(chǎn)業(yè)、音像制作、出版發(fā)行、演藝娛樂、動漫與數(shù)字產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)游戲、藝術(shù)品市場、文化貿(mào)易與投資、文化博覽、文化會展等,以文化創(chuàng)意為核心,被公認(rèn)為“21世紀(jì)的最后一塊暴利蛋糕”。隨著近年來文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,對文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)人才的需求日益迫切,眾多高校紛紛開設(shè)文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè),并成為近幾年炙手可熱的搶手專業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)以培養(yǎng)具有寬闊的文化視野和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)理念及經(jīng)營技能的復(fù)合型文化管理人才為目標(biāo)。
主要課程:文化學(xué)、文化資源學(xué)、文化經(jīng)濟(jì)學(xué)、文化市場營銷學(xué)、文化產(chǎn)業(yè)概念、世界文化產(chǎn)業(yè)概要、文化人力資源學(xué)、文化傳播學(xué)、文化政策與法規(guī)、項(xiàng)目策劃與管理、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、語言文學(xué)、美學(xué)與藝術(shù)概論、國際文化交流、國際演藝傳播、信息與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等。
就業(yè)前景:本專業(yè)畢業(yè)生具有良好的文化視野和文化素養(yǎng),能在各類文化企業(yè)及政府文化管理機(jī)關(guān)、文化事業(yè)單位和其他相關(guān)企業(yè),從事文化經(jīng)營管理、文化營銷與市場拓展、文化項(xiàng)目設(shè)計(jì)與策劃以及文化建設(shè)等工作。
推薦院校:山東大學(xué)、中國傳媒大學(xué)、上海交通大學(xué)、中國海洋大學(xué)、云南大學(xué)(其民族文化產(chǎn)業(yè)極具特色)。
人力資源管理
(本科專業(yè)代碼:120206;??茖I(yè)代碼:650204)
人力資源管理是指根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的要求,有計(jì)劃地對人力資源進(jìn)行合理配置,通過對企業(yè)中員工的招聘、培訓(xùn)、使用、考核、激勵、調(diào)整等一系列過程,調(diào)動員工的積極性,發(fā)揮員工的潛能,為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。人力資源管理六大模塊為:人力資源規(guī)劃、招聘與配置、培訓(xùn)與開發(fā)、績效管理、薪酬福利管理、勞動關(guān)系管理。人力資源管理的專業(yè)知識涉及管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、法學(xué)、心理學(xué)等方面的內(nèi)容,專業(yè)課程圍繞人力資源管理的六個模塊而展開。
主要課程:人力資源管理概論、組織行為學(xué)、勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)、組織理論與工作分析、人力資源選聘與測評、培訓(xùn)管理、績效管理、職業(yè)生涯管理、薪酬管理、人力資源管理與規(guī)劃、人力資本管理、員工流動管理、勞動關(guān)系管理、國際人力資源管理。
就業(yè)前景:在企事業(yè)單位及咨詢機(jī)構(gòu)人力資源管理相關(guān)崗位,從事招聘、人力資源開發(fā)、考核、薪酬管理、員工培訓(xùn)、辦公室文秘等工作。
推薦院校:中國人民大學(xué)、南開大學(xué)、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、廈門大學(xué)、四川大學(xué)、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)、暨南大學(xué)、武漢大學(xué)。
旅游管理
(本科專業(yè)代碼:120901K;專科專業(yè)代碼:640101)
隨著國際經(jīng)濟(jì)一體化、中國加入WTO,中國旅游經(jīng)濟(jì)和旅游產(chǎn)業(yè)已成為中國國民經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系中最具活力的部分,我國旅游業(yè)迅速發(fā)展,不但成為我國第三產(chǎn)業(yè)的重要支柱,而且已形成一個新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。旅游管理專業(yè)正是在這種背景下逐步發(fā)展起來的,高速發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè)迫切需要兼有人文、地理、經(jīng)濟(jì)知識的經(jīng)營管理人才。
主要課程:管理學(xué)、旅游飯店管理、導(dǎo)游與旅行社經(jīng)營管理、旅游信息系統(tǒng)、旅游文化學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、會計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理、旅游市場營銷、旅游學(xué)概論、經(jīng)濟(jì)法、旅游經(jīng)濟(jì)學(xué)、旅游資源開發(fā)與旅游規(guī)劃學(xué)、公共關(guān)系與禮儀學(xué)等。
關(guān)鍵字:振興規(guī)劃;文化產(chǎn)業(yè);前景
一、引言
2009年7月,繼鋼鐵、汽車等十大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃之后,我國政府又出臺了《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》,該規(guī)劃的出臺具有劃時(shí)代意義,意味著文化產(chǎn)業(yè)終于被提升到國家層面,作為一種產(chǎn)業(yè)受到政府的巨大重視,自此我國文化產(chǎn)業(yè)迎來了高速發(fā)展的春天。《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》的出臺使我國文化產(chǎn)業(yè)開始了一個新的征程,它將站在更高起點(diǎn)上,迎來大發(fā)展、大繁榮的契機(jī)。
二、我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
文化產(chǎn)業(yè)以為滿足人民文化生活需求為主要目標(biāo),以生產(chǎn)和為社會提供精神財(cái)富為主旨而發(fā)展壯大的一門產(chǎn)業(yè)。文化創(chuàng)作狹義上包括電視劇創(chuàng)作、音樂創(chuàng)作、小品相聲創(chuàng)作、舞蹈創(chuàng)作、電影創(chuàng)作、文學(xué)創(chuàng)作、機(jī)械設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)。文化產(chǎn)業(yè)是在人們消費(fèi)方式與手段大變革,國際分工日益緊密,經(jīng)濟(jì)全球化中發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè),被喻為經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。
(一)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程
雖然中國文化產(chǎn)業(yè)開始比較晚,但是由于我國政府比較重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,所以發(fā)展迅猛。2009年,我國政府制定并《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》,文中強(qiáng)調(diào):“文化產(chǎn)業(yè)是我國文化事業(yè)的重要載體,是滿足人民群眾日益增長的精神文化需要的重要途徑,是推動我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)?!?012年,十報(bào)告指出,“著力推進(jìn)文化強(qiáng)國戰(zhàn)略,將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為支柱性產(chǎn)業(yè)”。
這些政策的出臺明顯提升了文化產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)構(gòu)成中的戰(zhàn)略地位,給文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的平臺和巨大的政策優(yōu)惠,將有效地促進(jìn)中國文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。截止2012年,中國文化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)有34萬個,從事文化產(chǎn)業(yè)的人員逾500萬。2010年我國文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為12000億元,占GDP的比重為3%,2012年,第一次突破4萬億元。
(二)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)
我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與日本、歐美發(fā)達(dá)國家相比還有相當(dāng)大一段距離,如日本的GDP構(gòu)成中,文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占到20%,美國的文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約為GDP的22%,由此觀之,我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域差異性明顯,文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展快,而在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)則發(fā)展較慢。根據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年我國中東部地區(qū)人均文化事業(yè)費(fèi)為36元,中部和西部地區(qū)分別為27元和25元,相差甚遠(yuǎn)。
另外,我國文化產(chǎn)業(yè)中在各行業(yè)發(fā)展情況也大不相同。電影行業(yè)發(fā)展最為迅猛,2012年我國電影產(chǎn)量共893部,居全球前三。2010年,我國出版?zhèn)髅?、音樂、廣告、電影等行業(yè)的增長約為16%,增長情況相對溫和。
三、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的意義
文化產(chǎn)業(yè)的崛起是一國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢、大潮流,我國擁有5000年的深厚文化底蘊(yùn)和豐富人文情懷,有非常的豐富文化資源可用于開發(fā)。和其他國家相比,我國有得天獨(dú)厚的條件開發(fā)文化產(chǎn)業(yè)。
(一)創(chuàng)造巨大經(jīng)濟(jì)效益
大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)有助于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),有利于帶動國民消費(fèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級,有利于增加就業(yè)率和創(chuàng)業(yè)水平。文化產(chǎn)業(yè)資源消耗低、環(huán)境污染小,市場需求強(qiáng)、消費(fèi)空間大,開發(fā)價(jià)值高、投資機(jī)會多,是當(dāng)今世界最具發(fā)展?jié)摿Φ某柈a(chǎn)業(yè)。隨著人民生活水平日益提高,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的效益和作用不言而喻,由于市場空間廣闊,可以拉動巨大的消費(fèi)需求,促進(jìn)一國經(jīng)濟(jì)增長。
(二)保障人民文化權(quán)益
要發(fā)展一國文化產(chǎn)業(yè),就必須深度挖掘該國文化產(chǎn)品的內(nèi)涵,努力對其進(jìn)行合理有效開發(fā),不僅要對各種文化作品與服務(wù)進(jìn)行市場細(xì)分,還要對文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)按照市場運(yùn)營方式進(jìn)行操作,努力營造文化氣氛,滿足人民群眾日益增長的文化精神生活需求。
(三)弘揚(yáng)中國文化
文化只有得到廣泛傳播,才能促進(jìn)不同膚色、不同地區(qū)的人們廣泛交流。世界各國、各民族之間都有著不同的語言、不一樣的生活方式、不一樣的和文化差異,通過文化交流才能增進(jìn)相互了解,要實(shí)現(xiàn)這些,就必須著力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),使其相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)入不同地域、不同國度人們的日常生活中,潛移默化地影響該國人民,達(dá)到弘揚(yáng)中國文化的目的。
四、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問題
在我國大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的大背景下,我國的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展暴露出的問題日益明顯,例如對文化產(chǎn)業(yè)投資過少、缺少影響力品牌、對外文化交流局限性大、文化輸出緩慢等一系列問題。
(一)文化產(chǎn)業(yè)投資過少
2012年,全國在文化、娛樂、體育方面的投資達(dá)到2400億元,同比增長60%,但其投資完成額僅占全國城鎮(zhèn)投資完成總額的1.2%;2012年國家財(cái)政支出為113600億元,用于公共文化建設(shè)僅為155億元。
我國文化產(chǎn)業(yè)接受和利用外資水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他行業(yè)的外商投資比例,2012年,外商投資額為1117億美元,只有6億美元投資在文化和娛樂業(yè)領(lǐng)域,僅占全部投資額的0.5%。2012年。與外商簽訂的直接投資合同中,文化體育娛樂業(yè)僅占全部總數(shù)的0.5%。我國文化產(chǎn)業(yè)在利用外資結(jié)構(gòu)和方向上依然存在著一些問題,如在融資方面面臨著融資難的問題,處境不容樂觀。
(二)缺少影響力品牌
如今,商品品牌成為全球經(jīng)濟(jì)矚目的焦點(diǎn),有影響力品牌意味著巨額、豐厚利潤。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天,企業(yè)要想在激烈的競爭中占據(jù)一席之地,屹立而不倒,就要實(shí)施品牌戰(zhàn)略,打造屬于自己的品牌。文化品牌作為經(jīng)濟(jì)價(jià)值與精神價(jià)值的雙重載體,成功打造文化品牌作為加速文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措,意義不言而喻。
每年,全球65%的動畫片和動漫產(chǎn)自日本,電子游戲業(yè)更是給日本帶去巨額財(cái)富。2001年,日本文化產(chǎn)業(yè)僅次于制造業(yè)成為第二大支柱產(chǎn)業(yè),總產(chǎn)值約占國民生產(chǎn)總值的19%。美國文化娛樂業(yè)以年收入超過400億美元的成績早已成為僅次于工業(yè)的美國第二大支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)中國文化產(chǎn)業(yè)司相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2012年,中國文化產(chǎn)業(yè)增幅為1.5萬億元,僅占GDP比重的3%,和發(fā)達(dá)國家相比,相去甚遠(yuǎn)。
2009年,我國《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》,對加速我國文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展、轉(zhuǎn)變我國經(jīng)濟(jì)發(fā)方式與調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)具有十分重要的意義。雖然《規(guī)劃》的出臺有助于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但目前還只是一個口號,落實(shí)具體政策才是關(guān)鍵。
(三)文化輸出速度緩慢
根據(jù)《中國文化文物交流年鑒》顯示:從1985年到2012年,簽訂的文化協(xié)定從5項(xiàng)變?yōu)?45項(xiàng),從協(xié)定數(shù)量上可以看出,沒有發(fā)生任何根本性變化。在這一段時(shí)期內(nèi),中國GDP總量卻從9016億元增長到519322億元,增幅達(dá)5660%。由此觀之,我國對外文化交流水平已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,出現(xiàn)這種情況的主要因素是我國對外文化交流的機(jī)制、市場、平臺尚不完備,文化交流信息不對稱。雖然,我國有比較完善的房地產(chǎn)、人才、農(nóng)貿(mào)、證券交易、黃金期貨等市場,唯一缺少的是文化交流市場,缺少全民交流就是失去了文化產(chǎn)業(yè)賴以生存的土壤,也必然會阻礙我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐。
五、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與投資前景
要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),全國各級政府部門意見高度統(tǒng)一。2011年,我國文化產(chǎn)業(yè)法人單位增加值接近14000億元,約占GDP的3%;文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重從2004年的1.94%增加至2011年的2.85%,年平均增長23.35%。2011年,我國新聞出版業(yè)收入為14569億元,電子、圖書出版物發(fā)行量居世界前列。2012年,中國的文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過4萬億元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的8.5%,總額和比重都有了進(jìn)一步的提升。2012年,國產(chǎn)故事片上映893部,電影的票房收入達(dá)到171億元,比2011年增加30個百分點(diǎn)。
(一)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,是投資最佳選擇
根據(jù)調(diào)查,一國人均GDP大于1000美元時(shí),居民在文化領(lǐng)域的消費(fèi)就會快速擴(kuò)張;達(dá)到3000美元時(shí),文化消費(fèi)就會呈快速上升勢頭;超過5000美元時(shí),就會發(fā)生井噴現(xiàn)象。2012年,我國人均GDP達(dá)6100美元,步入文化產(chǎn)業(yè)消費(fèi)增長的快車道,是進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的最佳時(shí)機(jī)。
(二)文化產(chǎn)業(yè)投資空間廣闊,回報(bào)鏈條延伸長
2004年,國家統(tǒng)計(jì)局對“文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)”界定包括生產(chǎn)與銷售以相對獨(dú)立的物態(tài)形式呈現(xiàn)的文化產(chǎn)品的行業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容價(jià)值可以重復(fù)使用、多次消費(fèi),產(chǎn)品形式豐富,如將文化資源轉(zhuǎn)化為電影、音樂、電視劇、畫冊等,之后可以把這些產(chǎn)品制作成CD或紀(jì)念品,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。
(三)文化產(chǎn)業(yè)是國家戰(zhàn)略發(fā)展要求
我國正在執(zhí)行“拉內(nèi)需、擴(kuò)消費(fèi)”的政策來應(yīng)對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)困境,擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)消費(fèi)是拉動我國內(nèi)需,拉大居民消費(fèi)的最重要且最有效的手段。盡管我國從2003年才開始提出文化產(chǎn)業(yè)的概念,但政府部門很重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?!笆逡?guī)劃”專門強(qiáng)調(diào)要施行一系列舉措,不斷繼承、創(chuàng)新我國傳統(tǒng)文化,推動我國文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。2009年,我國政府《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》,明確了發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的意義和具體措施。這一系列相關(guān)政策確定了文化產(chǎn)業(yè)成為“支柱性產(chǎn)業(yè)”的地位,這些政策的出臺都說明了文化產(chǎn)業(yè)在國家發(fā)展戰(zhàn)略中的重要地位。
六、啟示
中國擁有世界大最龐大的消費(fèi)市場,消費(fèi)潛力巨大,同時(shí)也擁有豐富的文化資源,但是資源并不等同于生產(chǎn)力,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)任務(wù)艱巨,任重而道遠(yuǎn),如市場主體競爭力有待提高,文化產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度亟待完善,經(jīng)營管理人才缺乏等。我國要實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)繁榮的遠(yuǎn)大目標(biāo),在新一輪國際分工中占據(jù)重要地位,還需要社會、企業(yè)和政府提高發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的意識,從而共同努力,通過一系列改革來破除原有體制機(jī)制的詬病,強(qiáng)化市場主體地位,實(shí)現(xiàn)市場資源的優(yōu)化配置,解放市場文化生產(chǎn)力,充分發(fā)揮創(chuàng)新人才價(jià)值,共迎文化產(chǎn)業(yè)廣闊的發(fā)展前景。
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[4]曹晶.商業(yè)銀行支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題探討[J].農(nóng)村金融研究,2012(01).
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而直接保證,則需企業(yè)自備申請書及相關(guān)文件向信?;鹬苯由暾?,經(jīng)信保基金直保審議委員會匿名投票,審核通過后核發(fā)承諾書,企業(yè)再憑承諾書向往來銀行申請融資(見圖2)。相比間接保證,直接保證手續(xù)更為煩瑣,需要企業(yè)提供除申請書外詳細(xì)的企業(yè)資料表,分析產(chǎn)業(yè)狀況、企業(yè)經(jīng)營管理概況、撰寫貸款計(jì)劃書等,對企業(yè)從業(yè)人員綜合能力提出了更高的要求。但直接保證的優(yōu)點(diǎn)則在于,相比銀行初審,直保審議委員會更注重非財(cái)務(wù)面資料,如無形資產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)前景、經(jīng)營團(tuán)隊(duì)、研發(fā)創(chuàng)新等,這為缺乏抵押品的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等中小企業(yè)帶來更高的成功概率。
圖2 中小企業(yè)信用保證基金直接保證申請程序
一、河南省文化產(chǎn)業(yè)投融資存在的主要問題
目前,文化產(chǎn)業(yè)的投融資還存在一些問題,文化產(chǎn)業(yè)多元投融資體制亟待完善,以破解文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資難題,為河南區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供資金支撐。
(一)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策性銀行缺失
現(xiàn)階段的政策性投融資渠道主要是通過文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金、文化投資有限責(zé)任公司,不能滿足文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求。如省級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,主要是通過補(bǔ)助、貼息、獎勵三種形式,支持有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、有市場需求、有發(fā)展前景的文化產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,但資金數(shù)額有限,難以滿足眾多中小文化企業(yè)的需求。
(二)促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資渠道單一
河南省文化產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)企業(yè),多數(shù)是由文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制形成的,如文化藝術(shù)、廣播影視、新聞出版等支柱產(chǎn)業(yè),政府投入仍占相當(dāng)比重,在企業(yè)的發(fā)展中,融資的渠道主要依靠銀行貸款,運(yùn)用證券市場融資的大型文化企業(yè)仍是鳳毛麟角。吸引外來投資的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,在擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模上,融資渠道也主要是依靠銀行貸款。
(三)鼓勵文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資渠道不暢
河南作為文化大省,有一系列鼓勵文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,政策在實(shí)施過程中,常常遇到融資渠道不暢的問題。由于融資平臺搭建尚不完善,文化企業(yè)又缺乏專業(yè)的融資團(tuán)隊(duì)和融資理念,多數(shù)文化企業(yè)的資金來源主要以自籌資金為主、銀行借貸為輔,利用其他融資方式獲得資金的文化企業(yè)為數(shù)較少。
二、解決河南省文化產(chǎn)業(yè)投融資困難的建議
(一)完善文化產(chǎn)業(yè)投融資政策
按照黨的十七屆六中全會決議、河南省第九次黨代會和《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的精神,制定文化產(chǎn)業(yè)投融資的具體政策措施,明確發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的資本市場準(zhǔn)入政策,加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)政策與投融資政策之間的協(xié)調(diào),完善文化產(chǎn)業(yè)投融資政策細(xì)則,確保文化產(chǎn)業(yè)政策與金融政策之間的銜接,提高政策的協(xié)調(diào)配合與執(zhí)行效率。
(二)完善文化產(chǎn)業(yè)政府投資機(jī)制
強(qiáng)化各級政府財(cái)政投資政策的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用,增加文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的額度,通過政策性投資對有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)品優(yōu)勢、市場潛力的文化企業(yè)提供投資支持,引導(dǎo)社會資本或產(chǎn)業(yè)資本進(jìn)入符合國家產(chǎn)業(yè)政策的重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。同時(shí),政府有關(guān)職能部門還應(yīng)建立對投資政策實(shí)施效果的監(jiān)測評估,確保財(cái)政投資政策的引導(dǎo)作用。
(三)建立發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)政策性銀行
建立文化產(chǎn)業(yè)政策性銀行,對于促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展具有重要意義。保證文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,需要有政策性銀行支撐,支持健康向上的文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)政策的落實(shí),需要有政策性銀行跟進(jìn),促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)政策的落實(shí),扶持新興文化產(chǎn)業(yè)的興起,支持文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。
(四)構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)融資服務(wù)平臺
加強(qiáng)銀企之間協(xié)作,為文化企業(yè)構(gòu)建融資平臺,開辟綠色通道。建立完善文化產(chǎn)業(yè)融資政策與政府發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)政策的銜接,建立文化產(chǎn)業(yè)融資平臺,建立文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫,提供金融專家為文化產(chǎn)業(yè)的咨詢服務(wù),組織召開各種形式的銀企洽談會,促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)與文化企業(yè)的雙向?qū)印?/p>
(五)加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)融資市場管理
在構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)融資服務(wù)平臺的同時(shí),要加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)融資市場管理,規(guī)范融資市場競爭。支持符合條件的重點(diǎn)后備文化企業(yè)的上市安排,優(yōu)先辦理立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)、備案等手續(xù);鼓勵符合條件的文化企業(yè)以債券融資、股權(quán)融資、參股控股等方式的融資,推動風(fēng)險(xiǎn)投資基金等風(fēng)險(xiǎn)投資者給處于創(chuàng)業(yè)階段、有市場潛力的文化企業(yè)提供資金的支持。
關(guān)鍵詞:文化藝術(shù);文化產(chǎn)業(yè);管理
改革開放以來我國文化產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展起來,特別是“十二五”規(guī)劃中明確了加大對文化產(chǎn)業(yè)的投入,使得文化產(chǎn)業(yè)得到很大的發(fā)展空間??偟膩碚f,我國的文化產(chǎn)業(yè)具有良好的發(fā)展趨勢。文化產(chǎn)業(yè)正在成為推動我國特色社會主義文化繁榮的重要引擎[1]。但要實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)能夠保持良好態(tài)勢發(fā)展需要對文化藝術(shù)管理加以重視。
一、文化藝術(shù)管理簡述
人們在進(jìn)行一項(xiàng)文化藝術(shù)活動的時(shí)候會預(yù)先設(shè)立理想的目標(biāo)和最佳的效果,然后根據(jù)預(yù)設(shè)的目標(biāo)使用科學(xué)的理論方法指導(dǎo)活動的實(shí)行。與物質(zhì)化的商品來說,文化藝術(shù)產(chǎn)品的意義更顯深刻。營利性的藝術(shù)產(chǎn)品依舊屬于精神產(chǎn)品的范疇,盡管具有盈利的目的,但是文化產(chǎn)品在生產(chǎn)、銷售及管理等方面與物質(zhì)化商品都具有區(qū)別。文化產(chǎn)品還可以提高藝術(shù)欣賞水平和文化涵養(yǎng),對人們的精神世界具有豐富的意義。因此文化產(chǎn)業(yè)管理具有切實(shí)意義,能夠推動文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
二、文化藝術(shù)管理地位
1.文化產(chǎn)業(yè)的特性
由我國文化部在2003年出臺的規(guī)定文化產(chǎn)業(yè)的具體范疇。將之定義為“從事文化產(chǎn)品生產(chǎn)和提供文化服務(wù)的經(jīng)營性行業(yè)”。根據(jù)這一規(guī)定,讓文化產(chǎn)業(yè)更加清晰明辨,使得文化產(chǎn)業(yè)可以更好發(fā)展。根據(jù)這一規(guī)定,可以積極推行文化藝術(shù)管理,大力推發(fā)具有產(chǎn)業(yè)特性的文化藝術(shù)產(chǎn)品。當(dāng)前我們國家的文化產(chǎn)業(yè)擁有的產(chǎn)業(yè)類型比較豐富,還包含了文化服務(wù)等行業(yè)。如果沒有實(shí)現(xiàn)有效的文化藝術(shù)管理,在資本等各因素的刺激下有可能會使文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展偏離健康發(fā)展的軌道。需要對文化行業(yè)加以規(guī)范,才能使文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
2.重視文化藝術(shù)管理要素
文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品與工業(yè)商品的營銷方式具有很大的不同。工業(yè)產(chǎn)品可以憑借薄利多銷的方式來獲得利潤,但這種方式在文化產(chǎn)品的銷售中卻無法行得通,低劣的文化產(chǎn)品不能得到大眾的認(rèn)可無法進(jìn)行銷售。在文化產(chǎn)業(yè)市場競爭越發(fā)激烈的當(dāng)下要想獲得成功,推出文化產(chǎn)品,需要有質(zhì)量優(yōu)良的文化產(chǎn)品,策劃可行的銷售方案,借助新媒體進(jìn)行產(chǎn)品宣傳,使文化藝術(shù)產(chǎn)品可以為大眾所知并吸引他們進(jìn)行消費(fèi)。以《阿凡達(dá)》為例,這部作品以新技術(shù)作為噱頭,未來科幻等富含想象力的內(nèi)容牢牢抓住了大眾的眼球。因此,文化藝術(shù)管理不僅是藝術(shù)一方面內(nèi)容還涵蓋了管理的要點(diǎn),二者在文化產(chǎn)品的創(chuàng)造和推廣中發(fā)揮作用。
三、提高對文化藝術(shù)管理重視度
1.形成重視管理要素觀念
無論是國內(nèi)還是國外對于文化藝術(shù)管理的歷史都非常久遠(yuǎn),但是主要是美國和歐洲各國開始加大對于文化藝術(shù)管理的重視度,并且由于他們的前瞻性發(fā)展推動了他們文化產(chǎn)業(yè)的興旺,有些國家的文化產(chǎn)業(yè)甚至成為國家支柱型產(chǎn)業(yè)。在我國周邊的日韓兩國也是非常具有代表性的國家,他們的文化產(chǎn)業(yè)之繁榮發(fā)展值得我們學(xué)習(xí)借鑒。我們需要從觀念上意識到文化藝術(shù)管理的重要性,從戰(zhàn)略高度對管理的科學(xué)性專業(yè)性進(jìn)行思考分析,在文化產(chǎn)業(yè)管理中使生產(chǎn)要素的能量得到釋放,運(yùn)用先進(jìn)管理推動產(chǎn)業(yè)的良性長久發(fā)展。
2.逐步落實(shí)專業(yè)科學(xué)的管理
我們國家不缺乏高水平的創(chuàng)造團(tuán)隊(duì),但是和國外同類型的團(tuán)隊(duì)相比較起來,卻擁有更低的收入,根本的原因就是沒有掌握為藝術(shù)尋求資金的方法,也就是沒有好的管理。要想扭轉(zhuǎn)這個不良局面需要落實(shí)專業(yè)科學(xué)的文化藝術(shù)管理。我們國家文化產(chǎn)業(yè)制度轉(zhuǎn)變后遺留下來的人員安排不合理的問題需要解決,對管理人才的選拔任用機(jī)制加以改革,采用任命市場職業(yè)經(jīng)理人的方法,以這些人才為核心進(jìn)行專業(yè)的集資、規(guī)劃、宣傳、銷售,激活文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個重要因素。
3.民營企業(yè)需要進(jìn)行管理改革
美國的百老匯是一個值得學(xué)習(xí)借鑒的案例。他們的文化產(chǎn)業(yè)全部由市場進(jìn)行調(diào)控,所有文化產(chǎn)品都是具有營利性的商品。他們在進(jìn)行劇本主題的選擇的時(shí)候就已經(jīng)開始了市場運(yùn)作模式。由制作人通過對受眾群體的審美趨勢、票房走向分割市場要素進(jìn)行調(diào)查后確定主題,以此提出策劃方案吸引有投資意向的投資商,資金落實(shí)后再聘請作家完成劇本或聘請作曲家完成曲目的制作。一個完善的文化產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)嵌喾矫媪α康暮献鳎c市場密不可分。市場調(diào)研、專家評估、資金準(zhǔn)備、聘請藝術(shù)創(chuàng)作者、銷售、售后統(tǒng)計(jì)等具體節(jié)點(diǎn)的籌備依靠一個普通企業(yè)是不能完成的,需要專業(yè)的管理隊(duì)伍進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。這將促進(jìn)民營企業(yè)做大做精的發(fā)展。民營企業(yè)應(yīng)當(dāng)舍棄粗放型的經(jīng)營管理方式,引進(jìn)先進(jìn)管理團(tuán)隊(duì)增強(qiáng)企業(yè)的競爭力,提升企業(yè)的運(yùn)營水平。
4.創(chuàng)造引進(jìn)先進(jìn)管理要素環(huán)境
國家需要出臺更多積極有效的法規(guī)政策來激發(fā)文化藝術(shù)管理人員的創(chuàng)造力和執(zhí)行力。美國的文化管理力量不僅是自身的文化內(nèi)涵得以充分利用而且還調(diào)動的其他國家的文化資源。如迪士尼電影中不僅運(yùn)用了歐美文化,還運(yùn)用了中東的文化已經(jīng)我國的文化。根據(jù)電影衍生的各類周邊產(chǎn)品形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈獲取了超高的效益。我國在這一方面的工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,這暴露了我國文化管理層面的漏洞。當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著國際的競爭和挑戰(zhàn),我們需要保護(hù)好自身文化產(chǎn)業(yè)資源,創(chuàng)造多種條件發(fā)揮文化藝術(shù)管理優(yōu)勢。
四、結(jié)語
我們在促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展獲取利益的同時(shí)不難遺忘社會效益,應(yīng)當(dāng)做好社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。將體制改革和技術(shù)革新作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原動力,提升文化產(chǎn)業(yè)的活力和創(chuàng)造力,滿足人們的文化需求。對于國外的文化資源我們可以取其精華,更為重要的是要堅(jiān)持走好中國特色的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。文化產(chǎn)業(yè)的高附加值不可輕視,我們國家的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步雖然比較晚,規(guī)模還不夠大,但是我們具有廣闊的發(fā)展前景,加強(qiáng)對文化產(chǎn)業(yè)的科學(xué)管理,可以推動我國文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:文化產(chǎn)業(yè) 風(fēng)險(xiǎn)資本 產(chǎn)業(yè)化
文化產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)是以大量徹底性創(chuàng)新形式出現(xiàn)的。然而既有的文化事業(yè)管理制度框架以及其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都存在一定的惰性,不能適應(yīng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢,同時(shí)調(diào)整這些制度和結(jié)構(gòu)也將會造成巨大的社會成本(比如這可能意味著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從業(yè)者失去工作和技能)。它們會理所當(dāng)然的成為新的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展阻力,文化產(chǎn)業(yè)化會經(jīng)歷一段整體社會制度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程。在這個過程中,舊有的產(chǎn)業(yè)政策和邏輯思維占據(jù)著統(tǒng)治地位并進(jìn)行著有力的抵抗。但是,文化產(chǎn)業(yè)作為新興的強(qiáng)大而有活力的朝陽產(chǎn)業(yè),顯然已經(jīng)影響了當(dāng)下的政策制定、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和投資偏好方向。它在近十年迅速點(diǎn)燃了創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家和投資者的想象力,并將在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、文化領(lǐng)域和廣泛的社會生活領(lǐng)域引發(fā)更深層次的結(jié)構(gòu)性變化。當(dāng)然,如果想要促進(jìn)我國文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和繁榮,就必須在投資模式上、在以效率最大化為目的的組織模式上、在所有社會角色的思維地圖和那些對經(jīng)濟(jì)及社會進(jìn)程起著調(diào)節(jié)和驅(qū)動作用的制度上(包括行政管理,產(chǎn)業(yè)政策,金融管制等),進(jìn)行大量配套的變革。畢竟,我國的文化產(chǎn)業(yè)化需要引導(dǎo)大量資本遷移到文化領(lǐng)域,而在這個過程中,風(fēng)險(xiǎn)資本起著至關(guān)重要的作用。
文化產(chǎn)業(yè)投資的高風(fēng)險(xiǎn)特征
我國的文化產(chǎn)業(yè)化起步較晚,不同門類文化產(chǎn)品形態(tài)差異較大,運(yùn)作規(guī)律不盡相同,受到的政府管制程度不同,其所適用的文化產(chǎn)業(yè)投融資模式也不同,具備好的商業(yè)模式和成長性的文化企業(yè)仍是少數(shù),尚未形成規(guī)模巨大的文化航母,而是以中小型的文化企業(yè)競爭為主。這些中小文化企業(yè)大部分處于創(chuàng)業(yè)初期,資本積累少,有形資產(chǎn)少,貸款資信少,經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)高,市場難預(yù)測,成長性模糊,同質(zhì)化競爭嚴(yán)重。相對應(yīng)的,人力資本和知識產(chǎn)權(quán)是文化產(chǎn)業(yè)投資過程中的重要因素,文化產(chǎn)業(yè)投入的資本是個人的創(chuàng)意、智力和知識等無形資產(chǎn),不易衡量。文化創(chuàng)意及知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值評估也具有不確定性,文化創(chuàng)意項(xiàng)目或企業(yè)缺乏科學(xué)公正的評價(jià)機(jī)制。這一系列的復(fù)雜性、動態(tài)性和不確定性,給文化創(chuàng)新貼上了高風(fēng)險(xiǎn)的標(biāo)簽。因此,創(chuàng)新型的文化企業(yè)在發(fā)展過程中存在著巨大的不確定性,它可能造成投資的血本無歸,也可能會創(chuàng)造出舉世矚目的偉大企業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)界有二八定律之說,亦即文化創(chuàng)新的成功率僅為20%甚至更低。
這種高失敗率導(dǎo)致傳統(tǒng)的國有金融機(jī)構(gòu)比如商業(yè)銀行對文化領(lǐng)域的謹(jǐn)慎態(tài)度,畢竟這些機(jī)構(gòu)更加重視流動性、安全性和效益性,偏好低風(fēng)險(xiǎn)的貸款,而且由于利率等方面的限制,它們即便承擔(dān)了高風(fēng)險(xiǎn),卻難以獲得相應(yīng)的高回報(bào)。但是,由于原有的事業(yè)管理制度,我國對文化經(jīng)營單位的設(shè)立以及民營和境外資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)都有嚴(yán)格的規(guī)定,這就形成了非公有資本投資文化產(chǎn)業(yè)的制度性壁壘,加之國內(nèi)還沒有形成完善的投資與退出管理機(jī)制,如何在兼顧文化產(chǎn)業(yè)的雙重屬性的平衡下建構(gòu)我國的文化產(chǎn)業(yè)投融資理論和實(shí)踐體系,指導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)投融資活動,成了非常重要的問題。畢竟文化產(chǎn)業(yè)的核心是內(nèi)容,但是國家意識形態(tài)對于內(nèi)容的管控制度還在制約著它的發(fā)展,這些社會、文化和制度框架的慣性依賴和模糊處理,也給文化產(chǎn)業(yè)投資帶來了極高的不確定性,風(fēng)險(xiǎn)控制難度加大。
而涉及到文化產(chǎn)業(yè)的投資機(jī)制,這實(shí)際上是一種資本增殖的委托合同關(guān)系。投資方無法觀察到文化企業(yè)或融資者的行動,只能預(yù)測市場并通過最終的結(jié)果來檢驗(yàn)這種預(yù)測,但是這種結(jié)果受到企業(yè)發(fā)展過程中產(chǎn)生的各種隨機(jī)事件的影響。我們不能憑借某個導(dǎo)演拍攝影片的票房以往業(yè)績來對本次投資行為作出確定的結(jié)論,我們也不能憑借對創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的主觀認(rèn)定而斷定這家文化企業(yè)必然會開拓出廣闊的市場。可見,對于文化創(chuàng)業(yè)的投資存在著嚴(yán)重的信息不對稱,而創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)非常有可能利用這種信息不對稱,持有機(jī)會主義的心理,進(jìn)行欺詐性的自利從而導(dǎo)致道德風(fēng)險(xiǎn)。
風(fēng)險(xiǎn)資本對文化產(chǎn)業(yè)的興趣
風(fēng)險(xiǎn)本身是中性的,它意味著為了未來預(yù)期收益而犧牲現(xiàn)在,這種必然是一個相當(dāng)直接的、確定的、可預(yù)見的犧牲,而未來能夠得到什么卻是間接的、不確定的和不可預(yù)見的。但是高風(fēng)險(xiǎn)往往伴隨著高利潤,比如IDG早在1999年互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)前景不明的情況下,就以120萬美元獲得了百度4.9%的股份,而在2005年百度在納斯達(dá)克上市之后,百度的股價(jià)曾迅速躥升到150美元,僅百度一項(xiàng)投資,IDG就獲得了1億美元的投資回報(bào),加上對搜狐、騰訊、慧聰?shù)戎幕ヂ?lián)網(wǎng)公司的投資,它的平均回報(bào)率高達(dá)500%,回報(bào)金額高達(dá)10億美元。我們傾向于把這種偏好高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)的資本稱為風(fēng)險(xiǎn)資本,它將閑置在世界各地的具有一定風(fēng)險(xiǎn)偏好的資本吸納集中,并重新配置到那些富于冒險(xiǎn)和創(chuàng)業(yè)精神的人手中,一部分用于房地產(chǎn)投機(jī)或者任何傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中可能存在的機(jī)會,另一部分資金用于改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)在近幾年成為風(fēng)險(xiǎn)資本的新寵,風(fēng)險(xiǎn)投資通過組合投資的方式將這些資本投向不同的文化企業(yè)或者項(xiàng)目以分散風(fēng)險(xiǎn)獲取利潤,這種投資在很多情況下無抵押擔(dān)保要求,并且著眼于企業(yè)或者項(xiàng)目的未來。
人力資本也是文化產(chǎn)業(yè)和風(fēng)險(xiǎn)投資之間最本質(zhì)的內(nèi)在關(guān)聯(lián),這一點(diǎn)也使得文化產(chǎn)業(yè)具備了吸引風(fēng)險(xiǎn)資本的特性。文化產(chǎn)業(yè)是一個以原創(chuàng)力為核心驅(qū)動力,通過知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)獲取財(cái)富的經(jīng)濟(jì)活動,它是一個非常注重人本價(jià)值的產(chǎn)業(yè)。而最明確承認(rèn)人力資本價(jià)值,從理論到實(shí)踐均認(rèn)可人力資本價(jià)值的投資機(jī)制,就是風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制。風(fēng)險(xiǎn)投資將人力資本以及知識產(chǎn)權(quán)視為有價(jià)值、可投資的資源,幫助這些創(chuàng)意、創(chuàng)新企業(yè)實(shí)現(xiàn)從人力資源向市場價(jià)值的轉(zhuǎn)化。但是在這個過程中,由于風(fēng)險(xiǎn)投資承擔(dān)了企業(yè)經(jīng)營過程中各種巨大的風(fēng)險(xiǎn),因此,作為一種回報(bào),它們在前期進(jìn)入的時(shí)候,通常能夠以較低的價(jià)格就可以分享到人力資本以及知識產(chǎn)權(quán)在未來高成長中的高增值。從這個角度上看,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在很大程度上改變了以往資本雇傭勞動的關(guān)系,而更多的表現(xiàn)為勞動雇傭資本的關(guān)系。文化產(chǎn)業(yè)中的人力資源憑借自身的智慧創(chuàng)造,使風(fēng)險(xiǎn)資本投資者作為人力資本所有者的合作伙伴而存在,并以高額的投資回報(bào)作為條件雇傭了風(fēng)險(xiǎn)資本。這是一種讓資本服務(wù)于人才的新的經(jīng)營機(jī)制。
當(dāng)然,風(fēng)險(xiǎn)資本介入文化領(lǐng)域,還會積極參與文化企業(yè)的經(jīng)營管理并在很大程度上給予指導(dǎo)。那些具有成功企業(yè)及運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)業(yè)家也可能會被引入到風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu),與風(fēng)險(xiǎn)投資家一起尋找項(xiàng)目、識別項(xiàng)目,開拓新的事業(yè),甚至代表風(fēng)險(xiǎn)投資方進(jìn)駐被投企業(yè),擔(dān)任高管。風(fēng)險(xiǎn)投資家往往也是被投企業(yè)的重要投資顧問,為企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、重大決策提供參考建議,風(fēng)險(xiǎn)資本進(jìn)入之后還可以為企業(yè)帶來更多的融資。這就對企業(yè)本身的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和創(chuàng)業(yè)者的道德風(fēng)險(xiǎn)起到了非常重要的監(jiān)督作用,較早地發(fā)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)營過程中存在的問題并通過控制資金流向和流量等方式規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),幫助企業(yè)的運(yùn)營更加規(guī)范化和制度化。
風(fēng)險(xiǎn)資本助力文化產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要經(jīng)歷形成期、成長期、成熟期和衰退期,文化產(chǎn)業(yè)化過程涵蓋了產(chǎn)業(yè)從形成到成熟的整個過程。而在這個過程的不同階段,風(fēng)險(xiǎn)資本與文化產(chǎn)業(yè)之間存在著千絲萬縷的聯(lián)系。風(fēng)險(xiǎn)資本尤其喜歡文化產(chǎn)業(yè)這種新興的產(chǎn)業(yè)。目前,我國的文化產(chǎn)業(yè)方興未艾,正處在形成期向成長期的過渡階段,大量尋找盈利機(jī)會的風(fēng)險(xiǎn)資本蜂擁而至。雖然文化產(chǎn)業(yè)在整個國民經(jīng)濟(jì)中還沒有成長為支柱產(chǎn)業(yè),但是它創(chuàng)造的高增長率和利潤率卻符合風(fēng)險(xiǎn)資本的偏好。文化領(lǐng)域的重大創(chuàng)新已經(jīng)或者有望獲得快速的增長和超額的利潤,新內(nèi)容、新產(chǎn)品、新技術(shù)、新模式在風(fēng)險(xiǎn)資本支持下顯示了它們巨大的潛力。這時(shí),市場上仍然存在著大量潛在的可投資貨幣,這是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長過程中積累起來的,它們也同樣在尋找機(jī)會。而文化產(chǎn)業(yè)驚人的增長速度和利潤表現(xiàn)吸引了越來越多的投資者進(jìn)入,更加物美價(jià)廉的文化產(chǎn)品大規(guī)模進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域。
但是,畢竟風(fēng)險(xiǎn)資本更傾向于使創(chuàng)業(yè)者(生產(chǎn)資本)別無選擇地按照金融邏輯而非產(chǎn)業(yè)邏輯行事,并且使之屈服于它的標(biāo)準(zhǔn)。它將從文化產(chǎn)業(yè)獲得巨大收益視為必然,也期待著從每一次和每一種投資中獲取厚利,而不滿足于較少的數(shù)量。這時(shí),風(fēng)險(xiǎn)資本并不為還不夠發(fā)達(dá)的文化生產(chǎn)提供資金,而是會發(fā)展出復(fù)雜的金融工具以實(shí)現(xiàn)錢生錢的目的,再加上金融領(lǐng)域較高的預(yù)期利潤,使得很多原本的生產(chǎn)資本不愿意參與到生產(chǎn)活動中去,反而流向金融領(lǐng)域。這樣,圍繞著文化企業(yè)及相關(guān)的文化基礎(chǔ)設(shè)施,金融開始熱炒,并可能迅速形成泡沫并急劇膨脹。十幾年之前的互聯(lián)網(wǎng)泡沫就是如此。在概念炒作和風(fēng)險(xiǎn)資本運(yùn)作的鼓噪聲中,人們對文化產(chǎn)業(yè)的信心迅速增長,越來越多的投資加入其中。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期必然會經(jīng)歷這樣一段投資狂熱期,大量的金融資本過度關(guān)注了企業(yè)估值而不是按照產(chǎn)業(yè)自身規(guī)律進(jìn)行生產(chǎn)。比如2013年一家剛完成幾部作品的影視公司估值動輒十幾億人民幣,這種潛在盈利的生產(chǎn)和對利潤的現(xiàn)實(shí)要求之間不平衡狀況日益加劇,最終會導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)投資泡沫破滅。雖然這對于很多投資者而言可能損失慘重,但是無疑,風(fēng)險(xiǎn)資本卻在很大程度上促進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)成長,使文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施得以建立、市場環(huán)境得以完備。
之后,市場會重新建立更廣泛的金融資本而不僅僅是風(fēng)險(xiǎn)資本和生產(chǎn)資本之間的適當(dāng)關(guān)系,生產(chǎn)資本被明確視為文化產(chǎn)業(yè)的財(cái)富創(chuàng)造者,金融資本則發(fā)展成為財(cái)富創(chuàng)造的促進(jìn)者而非投機(jī)者,二者在什么是值得進(jìn)行并且有前景的投資問題上達(dá)成了一致。金融資本能夠從文化產(chǎn)業(yè)成長過程中獲得相應(yīng)的利潤,同時(shí)也會促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)真實(shí)增長和真實(shí)紅利的發(fā)生,這顯然已經(jīng)演變?yōu)橐粓稣陀螒?。未來,文化產(chǎn)業(yè)的成熟和繁榮階段,更可能是在生產(chǎn)資本而不是金融資本的主導(dǎo)下發(fā)生的。金融資本是流動著的,它并不積累文化生產(chǎn)能力或產(chǎn)品營銷經(jīng)驗(yàn)。隨著一些企業(yè)變得足夠強(qiáng)大,向壟斷過渡的并購浪潮就開始了,比如華誼兄弟、百度、騰訊等,追尋投資機(jī)會的巨額資金為這些兼并、收購、多元化和海外擴(kuò)張等行動提供了方便。之后,文化產(chǎn)業(yè)最終成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并逐漸衰退。實(shí)際上,在文化產(chǎn)業(yè)的成熟階段,對于風(fēng)險(xiǎn)資本而言,它在其中獲得豐厚回報(bào)的機(jī)會已經(jīng)較文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期減少很多,但是它已經(jīng)在客觀上促使文化產(chǎn)業(yè)完成了它的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。這時(shí)候,風(fēng)險(xiǎn)資本會選擇從文化領(lǐng)域流出成為“閑置資本”并開始尋找其他有利可圖的新興產(chǎn)業(yè),展開新一輪的風(fēng)險(xiǎn)資本與新興產(chǎn)業(yè)的熱戀階段。
結(jié)論:風(fēng)險(xiǎn)資本、文化產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷
在產(chǎn)業(yè)變遷的過程中,曾經(jīng)作為增長引擎的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)(比如鋼鐵、制造等)開始遭遇市場飽和、規(guī)模效益遞減、增長放緩、利潤下降等困境,它們在獲得了規(guī)模經(jīng)濟(jì)最后一些好處之后,卻反而受到了巨額固定投資的強(qiáng)力束縛。這時(shí)候,文化領(lǐng)域的創(chuàng)新卻層出不窮,創(chuàng)新可能意味著豐厚的利潤,也可能意味著巨大的損失。正是因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)資本家手中掌握著尋求利潤的大量資本,文化創(chuàng)新才有可能獲得資金的支持從而轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)現(xiàn)實(shí)以及產(chǎn)業(yè)繁榮。尤其是當(dāng)在傳統(tǒng)領(lǐng)域的投資回報(bào)越來越低、投資機(jī)會越來越少、投資前景越來越渺茫的時(shí)候,風(fēng)險(xiǎn)資本會更加傾向于支持新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新想法,盡管這樣做也存在著失敗的可能性。
[關(guān)鍵詞]文化產(chǎn)業(yè);發(fā)展政策;啟示
[中圖分類號]G420
[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A
[文章編號]2095-3283(2017)02-0077-03
[作者簡介]劉迪(1991-),女,黑龍江哈爾濱人,碩士研究生,研究方向:行政管理理論與方法。
文化既是社會生產(chǎn)力也是社會軟實(shí)力,文化產(chǎn)業(yè)作為新興的朝陽產(chǎn)業(yè)是一個民族、一個國家的凝聚力和創(chuàng)新力的表現(xiàn)形式,文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展已經(jīng)得到世界各國的普遍重視。目前,我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍以加工制造業(yè)為主,文化產(chǎn)業(yè)起步較晚,尚不成熟,還沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,尚不能與發(fā)達(dá)國家文化產(chǎn)業(yè)相抗衡。與此相對應(yīng)的是文化需求的快速增長,以及文化產(chǎn)業(yè)廣闊的發(fā)展前景。因此,對世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國家的進(jìn)一步研究,緊跟世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,增強(qiáng)我國文化實(shí)力,加快我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,具有十分重大的意義。
一、國外文化產(chǎn)業(yè)主要發(fā)展政策
發(fā)達(dá)國家文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已趨近成熟,目前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國家的政策模式主要分為三種:以美國為代表的市場主導(dǎo)模式;以英國為代表的政府引導(dǎo)模式;以韓國為代表的政府推動模式。
(一)美國支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策
美國的文化產(chǎn)業(yè)世界領(lǐng)先,文化整體競爭力占據(jù)世界首位,文化產(chǎn)業(yè)政策采取市場主導(dǎo)的模式。政府并不直接參與文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而是充分發(fā)揮市場的作用,秉承公平競爭的原則,讓市場充分發(fā)揮作用,采用純商業(yè)運(yùn)作的模式。
早在1965年,美國聯(lián)邦政府就通過了《國家藝術(shù)及人文事業(yè)基金法》,并建立了國家人文基金和國家藝術(shù)基金,保證政府對文化藝術(shù)方面的出資。美國通過轉(zhuǎn)移支付的形式支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,每年獨(dú)立用于文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移支付金額約占地區(qū)政府轉(zhuǎn)移支付總額的11%,轉(zhuǎn)移支付資金由政府部門核算,交由議會審批,再由法院裁定。在法律方面,美國十分重視對文化產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。1998年,美國針對時(shí)代特性采取數(shù)字化文化版權(quán)保護(hù)策略,制定并實(shí)施了《跨世紀(jì)數(shù)字版權(quán)法》 [1]。同時(shí),美國注重科技優(yōu)勢和藝術(shù)家的活動。美國文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位的取得,在一定程度上,科技含量占據(jù)相當(dāng)大的比重,美國發(fā)達(dá)的電子傳媒技術(shù),支撐著美國文化產(chǎn)業(yè)的輸出平臺。美國從事文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)活動的藝術(shù)家在指定的文化產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)從事與文化創(chuàng)意有關(guān)的各種活動,即可享受政府的稅收優(yōu)惠。
(二)英國支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策
英國是文化產(chǎn)業(yè)的起源地,文化產(chǎn)業(yè)有著很長的發(fā)展歷史,形成了文化產(chǎn)業(yè)完善的政策支持體系,英國政府制定的文化政策中最為引人注目的是政府與文化機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系。政府與文化機(jī)構(gòu)有明確協(xié)定,政府及非政府組織在文化產(chǎn)業(yè)管理上采取互動模式。
英國是世界上首個以政策推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國家。英國牢牢把握住文化知識帶來的全新機(jī)遇,以促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破口,推進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。英國在1997年就創(chuàng)立了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)行為領(lǐng)導(dǎo)小組,在國家產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略層面提出文化產(chǎn)業(yè)理念。1998年創(chuàng)立了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)出口推廣咨詢小組,大力推進(jìn)文化創(chuàng)意的出口,并成立國家科學(xué)、技術(shù)和藝術(shù)基金。英國政府對文化市場及企業(yè)不采取直接干預(yù)的措施,由民間機(jī)構(gòu)全權(quán)負(fù)責(zé)文化企業(yè)的鑒定、審核、培育等方面。英國注重對長期文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略部署的投資,出臺各項(xiàng)有利于提升文化創(chuàng)新的政策,從早期幼兒教育開始著手,發(fā)掘文化創(chuàng)造才能,加強(qiáng)各階段文化人才培養(yǎng)。英國政府通過成立的基金、出臺國家貸款保證計(jì)劃以及投資的形式給予文化產(chǎn)業(yè)支持,到2000年文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國內(nèi)第二大產(chǎn)業(yè),約占GDP的8%。
(三)韓國支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策
近年來,韓國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,韓國已經(jīng)成為世界文化產(chǎn)業(yè)競爭中不得不提及的典型范例。韓國文化產(chǎn)業(yè)繁榮離不開韓國政府的推動。
韓國政府在1997年金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)過后,將文化產(chǎn)業(yè)提升為新世紀(jì)的戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè),在1998年制定“文化立國”的政策方針,制定《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃》,相繼出臺了《文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》《文化產(chǎn)業(yè)振興基本法》等多部法典,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。資金是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要助力,韓國政府實(shí)行系統(tǒng)的財(cái)政資金支持措施。按照“集中與選擇”的原則,有方向、有選擇地實(shí)施資金扶持,保證文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需資金,并對其給予一定比例的稅收減免[2]。韓國政府還十分重視文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè),政府優(yōu)先對文化產(chǎn)業(yè)園提供優(yōu)越的地理位置,并對園內(nèi)文化企業(yè)進(jìn)行投資。韓國政府始終重視人才培養(yǎng)在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中重要地位,韓國政府對教育的投資占政府總預(yù)算的1/5。為滿足持續(xù)增漲的文化人才需要,采取了一系列措施,在東國大學(xué)、首爾大學(xué)等高校增設(shè)產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)、游戲設(shè)計(jì)等專業(yè)。同時(shí)也注重國際間人才的交流c合作,每年出資選派大量人員到海外進(jìn)行實(shí)地調(diào)研與學(xué)習(xí)。
二、國外文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的優(yōu)勢
從美國、英國、韓國等國家的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)可以看出,文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展離不開政府部門的高度重視,得益于政府明確的戰(zhàn)略規(guī)劃、嚴(yán)格的法律政策、科學(xué)的投融資模式以及文化人才的培育方式。
(一)注重戰(zhàn)略規(guī)劃及文化資源聚集
文化產(chǎn)業(yè)是新興的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),目前有些文化資源還很有限,急需具有權(quán)威性、能夠統(tǒng)籌全局的發(fā)展規(guī)范指導(dǎo),明確發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的必要性,并建立文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),將有限的資源聚集。通過分析美、英、韓等文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程不難發(fā)現(xiàn),這些國家對文化產(chǎn)業(yè)重視度極高,從戰(zhàn)略層面認(rèn)可文化產(chǎn)業(yè)為國民經(jīng)濟(jì)支柱行業(yè),建立各類文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),給予文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)有力的政策支持。美國高度重視經(jīng)濟(jì)市場和競爭,一直以來美國政府的主要作用是為文化產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展?fàn)I造寬松的外在環(huán)境,保護(hù)文化企業(yè)間的競爭行為,推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)繁榮態(tài)勢,各州均有文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),給藝術(shù)家進(jìn)行藝術(shù)創(chuàng)作提供各種便利條件。英國的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特別工作組致力于構(gòu)建科學(xué)的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,注重文化資源的聚集,政府推動如謝菲爾德文化產(chǎn)業(yè)園等文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建立,為園區(qū)提供便利的基礎(chǔ)設(shè)施,改變舊城區(qū)的經(jīng)濟(jì)和文化生態(tài),為城市注入了新的經(jīng)濟(jì)活力。
(二)產(chǎn)業(yè)保護(hù)法律體系健全
美、英、韓等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國家均已建立健全的保護(hù)文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的法律體系,文化產(chǎn)業(yè)不同部類的專業(yè)法律主要由國會或者議會主持制定,具有法定性、嚴(yán)密性、規(guī)范性等特點(diǎn),為文化產(chǎn)業(yè)營造了良好的外部法律環(huán)境,已將文化產(chǎn)業(yè)保護(hù)上升到國家戰(zhàn)略保障層次。例如,美國頒布實(shí)施《國家人文藝術(shù)事業(yè)基金法》《版權(quán)法》《反電子盜版法》《伯爾尼公約實(shí)施法》等;英國制定實(shí)施《保護(hù)已印刷成冊之圖書法》《壟斷權(quán)條例》等;韓國制定實(shí)施《文化產(chǎn)業(yè)振興基礎(chǔ)法》《影視錄像振興法》《數(shù)字音樂振興法》等。這些文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國家以現(xiàn)實(shí)國情、科學(xué)技術(shù)條件、產(chǎn)業(yè)成熟發(fā)展度為根據(jù),有選擇、有規(guī)劃地制定適合本國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的法典,注重文化產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),提高廣大群眾版權(quán)意識,維護(hù)市場上各文化主體的公平競爭,推動文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步健康發(fā)展[3]。
(三)充足的資金扶持
文化產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展離不開充足的資金支持。當(dāng)前,僅靠政府財(cái)政投入無法滿足文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,發(fā)達(dá)國家及地區(qū)將政府財(cái)政收入主要投入到滿足人民群眾基本需求的公共文化設(shè)施建設(shè)當(dāng)中,通過完善金融政策體系建立起多渠道的社會投入機(jī)制,引導(dǎo)帶動全社會共同支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓寬了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金來源。在資助構(gòu)成方面美國財(cái)政支出僅占小部分,大部分資金來自大型企業(yè)、公益組織以及個人捐助。英國文化企業(yè)發(fā)展靠政府引導(dǎo),在根據(jù)自身規(guī)模核算所需資金后,由財(cái)政帶頭吸引外部資本流入,并給予企業(yè)一定支持比例。韓國文化產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展得益于大量的政府資金支持,2000年韓國政府出資60億韓元在韓國多地進(jìn)行文化投資,突破國家預(yù)算總額的1%。韓國政府還通過文化產(chǎn)業(yè)專門投資組合、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資及文化企業(yè)創(chuàng)立初期稅收減免等多種形式保障文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需資金[4]。
(四)明確的人才教育培養(yǎng)管理機(jī)制
文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和文化企業(yè)競爭優(yōu)勢的保障都源于文化產(chǎn)業(yè)人才的創(chuàng)新。各國政府都將產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)聚焦在完善人才引進(jìn)與管理方面。在紐約從中學(xué)甚至小學(xué)就開設(shè)了廣泛的藝術(shù)課程,為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展培養(yǎng)大量的人才做鋪墊。美國的文化企業(yè)按照從業(yè)人員對企業(yè)的貢獻(xiàn)程度,按比例向員工分配公司股份,為文化人才提供自由的工作環(huán)境與良好的生活環(huán)境,為文化產(chǎn)業(yè)爭取到大量高級人才。英國在2008年實(shí)施了“創(chuàng)意英國―新經(jīng)濟(jì)的新人才”戰(zhàn)略計(jì)劃,通過藝術(shù)機(jī)構(gòu)、廣播公司、貿(mào)易團(tuán)體等機(jī)構(gòu)的共同合作給年輕人提供發(fā)展創(chuàng)意和批判性思維的機(jī)會。韓國政府建立了文化產(chǎn)業(yè)專門人才庫、人才培養(yǎng)委員會、教育機(jī)構(gòu)認(rèn)證委員會等機(jī)構(gòu),注重加強(qiáng)文化創(chuàng)意人才的職業(yè)培訓(xùn),提供大量的國際交流的機(jī)會。
三、國外文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策對我國的啟示
從國外文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策經(jīng)驗(yàn)來看,有效的政府政策對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展能起到巨大的推動作用,因此我國也應(yīng)制定合理的產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略。
(一)科學(xué)制定文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略,構(gòu)建布局文化區(qū)域
當(dāng)前,美、日、韓等許多發(fā)達(dá)國家和地區(qū)都把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提升到戰(zhàn)略高度,并制定了一系列戰(zhàn)略規(guī)劃和宏觀調(diào)控政策,對文化發(fā)展起到了重要的調(diào)控和引導(dǎo)作用,取得了良好的成效。 第一,要將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題上升到國家戰(zhàn)略層次,針對國情制定完善的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要,明確文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和目耍做好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì),科學(xué)調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,促進(jìn)我國文化繁榮。第二,鼓勵對文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行深入分析,在政策領(lǐng)域明確文化產(chǎn)業(yè)概念,利用有效的傳播渠道向公眾進(jìn)行推廣,使文化強(qiáng)國的思想深入人心。第三,對文化資源進(jìn)行區(qū)域整合,合理建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)。中央及地方政府應(yīng)研究定制促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)部資源科學(xué)開發(fā)、有效利用,實(shí)現(xiàn)聚集區(qū)內(nèi)文化企業(yè)相互帶動,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)規(guī)模優(yōu)勢及地方歷史文化優(yōu)勢,形成文化產(chǎn)業(yè)效應(yīng)。
(二)健全文化產(chǎn)業(yè)法律體系,提升文化產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識
我國制定的文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)同發(fā)達(dá)國家相比,還存在數(shù)量不足、內(nèi)容不完善、法律層次較低的問題,若想為文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供優(yōu)良的社會環(huán)境,急需健全與完善文化產(chǎn)業(yè)法律體系。第一,借鑒發(fā)達(dá)國家文化產(chǎn)業(yè)立法經(jīng)驗(yàn)及國際文化立法慣例,在已有法規(guī)條例的基礎(chǔ)上完善我國文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)。制定文化產(chǎn)品審核標(biāo)準(zhǔn)和文化市場監(jiān)督管理制度。設(shè)定合理的文化產(chǎn)品審查標(biāo)準(zhǔn),明確文化產(chǎn)品審核程序,確定文化產(chǎn)業(yè)市場準(zhǔn)入機(jī)制及退出機(jī)制,對文化企業(yè)經(jīng)營資格進(jìn)行嚴(yán)格審查[5]。第二,加大文化產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。我國對文化產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律缺失,民間產(chǎn)權(quán)創(chuàng)意保護(hù)意識薄弱,已經(jīng)成為我國文化資產(chǎn)版權(quán)開發(fā)的阻礙。在立法上,應(yīng)該突出網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下有關(guān)網(wǎng)絡(luò)圖書、文案創(chuàng)意、影視媒體的創(chuàng)意產(chǎn)權(quán)立法,逐漸完善文化產(chǎn)業(yè)的法律法規(guī),增強(qiáng)大眾的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。
(三)加大文化財(cái)稅扶持力度,形成多元產(chǎn)業(yè)融資體系
現(xiàn)階段單一融資渠道已經(jīng)不能滿足文化產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大發(fā)展需求,要保證文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展資金,就必須不斷完善財(cái)稅制度,形成融資主體多元化,建立完善的投融資體系。第一,加大對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政支持力度,建立文化產(chǎn)業(yè)投資基金,在資金投入方向上選擇符合國家文化產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展趨勢的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目戰(zhàn)略并突出區(qū)域特色文化。第二,完善文化產(chǎn)業(yè)稅種及財(cái)稅政策內(nèi)容,在其中體現(xiàn)對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)范、鼓勵和引導(dǎo),支持向社會提供健康、積極的文化產(chǎn)品和服務(wù)。合理運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)助、稅收抵免、投資退稅等政策,鼓勵民間資本參與投資文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第三,加快建立企業(yè)信用等級評定機(jī)構(gòu),給予有實(shí)力的文化集團(tuán)公開資格認(rèn)定,鼓勵商業(yè)銀行向信用良好的文化企業(yè)提供貸款,支持有條件的文化企業(yè)上市融資,鼓勵非公有資本進(jìn)入有前景的文化領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)多渠道籌資融資[6]。
(四)加強(qiáng)人才基礎(chǔ)專業(yè)教育,完善人才培養(yǎng)政策
文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要人才的保障與支持,因此人才問題是關(guān)系我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性問題。第一,健全人才培育機(jī)制。加強(qiáng)高校文化產(chǎn)業(yè)人才培育及社會文化產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)建設(shè),充分發(fā)揮高校強(qiáng)大的教育效用,根據(jù)市場需求積極調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),大力培養(yǎng)創(chuàng)意、管理、策劃等高端人才,并綜合利用各種教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺,鼓勵設(shè)置與文化相關(guān)的課程進(jìn)行短期、中期和長期培訓(xùn),培養(yǎng)大量文化人才。第二,擴(kuò)展文化人才來源渠道。著重吸引大量海外高水平的文化創(chuàng)作人才,學(xué)習(xí)國外各文化行業(yè)組織策劃經(jīng)驗(yàn),訓(xùn)練出一批了解文化產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營的高級運(yùn)營人才。第三,完善專業(yè)人才保障激勵政策。應(yīng)該提高文化專業(yè)人才基本工資水平,對收入進(jìn)行合理分配,對創(chuàng)意、創(chuàng)新給予高額獎勵。為專業(yè)文化人才創(chuàng)造學(xué)習(xí)交流的機(jī)會,以及自由寬松的工作環(huán)境,鼓勵其充分發(fā)揮想象,大膽進(jìn)行創(chuàng)新。
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(xxxx市文化局),
根據(jù)省文化廳(xx文計(jì)函[2006]66號)文件要求,我局就我市民營文化企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r組織開展了專題調(diào)研工作,現(xiàn)報(bào)告如下:
近年來,隨著文化市場的日益發(fā)展,xxxx市的文化市場體系初步建立,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,形成了以文化娛樂業(yè)、音像業(yè)、演出業(yè)、印刷業(yè)、文化旅游業(yè)和藝術(shù)教育業(yè)為主體的文化產(chǎn)業(yè)群體。特別是上世紀(jì)90年代中期以來,隨著全市國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,文化市場趨向持續(xù)高速發(fā)展態(tài)勢,已經(jīng)成為xxxx市市場經(jīng)濟(jì)體系的一個重要組成部分。與此同時(shí),xxxx市民營文化企業(yè)以靈活的經(jīng)營機(jī)制和強(qiáng)大的市場擴(kuò)張能力異軍突起,贏得了廣大消費(fèi)者的青睞,也獲得了豐厚的市場回報(bào)。隨著民營文化企業(yè)的不斷擴(kuò)大,所占的市場份額也日益增多,表現(xiàn)出極大的發(fā)展?jié)摿Γ鸩匠蔀橐恢А吧姟?。這些民營文化企業(yè)不僅豐富、活躍了全市廣大群眾的精神文化生活,而且在促進(jìn)xxxx經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步、擴(kuò)大就業(yè)、涵養(yǎng)稅源等方面也作出了積極貢獻(xiàn),成為xxxx市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
一、基本情況
(一)市場構(gòu)成。我市民營文化企業(yè)由上世紀(jì)八、九十年代以電影和演出為主,經(jīng)過十余年的快速發(fā)展,已形成了一個以娛樂、演出、音像、電影、書報(bào)刊、藝術(shù)攝影、培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)、印刷等項(xiàng)目為主的綜合市場體系。截至目前,共有各類民營文化產(chǎn)業(yè)單位700余家,其中歌舞廳67家,占總數(shù)的9.6%;網(wǎng)吧163家,占總數(shù)的23.3%;電子游戲廳116家,占總數(shù)的16.6%;圖書發(fā)行零售142家,占總數(shù)的20%;圖書vcd出租88家,占總數(shù)的12%;打字復(fù)印社120家,占總數(shù)的17%;婚紗攝影14家,占總數(shù)的2%,從業(yè)人員近萬人,年?duì)I業(yè)收入約1.5億元。另外,民營藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)近年來發(fā)展迅猛,初步摸底約有30家以上,大多是家庭式培訓(xùn),少有規(guī)模性。對這一領(lǐng)域,目前我市工商、文化等部門尚未管理起來。全市還有上百個民間藝術(shù)表演團(tuán)體和40余家流動電影放映隊(duì),主要活躍于農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn),大多數(shù)是業(yè)余性質(zhì)、家庭作坊式,基本沒有工商注冊。
(二)企業(yè)構(gòu)成。此次調(diào)查全市共發(fā)放調(diào)查問卷表120張,回收116張。民營文化企業(yè)注冊時(shí)間在3年以下的有45家,占總數(shù)的38.8%,注冊時(shí)間在3—5年的有36家,占總數(shù)的31.1%,注冊時(shí)間在6—10年的有34家,占總數(shù)的29.3%,另有1家注冊時(shí)間在10年以上的,占總數(shù)的0.86%。本次調(diào)查的民營文化企業(yè)大多數(shù)為個體性質(zhì),有85家,占總數(shù)的73.3%,私營獨(dú)資有25家,占總數(shù)的21.6%,股份有限公司有6家,占總數(shù)的5.2%。
(三)地域分布。我市民營文化企業(yè)大多集中在市區(qū)、城區(qū)及靠礦區(qū)的集鎮(zhèn)。這些地區(qū)的文化企業(yè)起步早,發(fā)展也較快,偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化企業(yè)相對就很少,發(fā)展也較慢。但是也涌現(xiàn)出了如臨渙鎮(zhèn)、百善鎮(zhèn)、劉橋鎮(zhèn)、南坪鎮(zhèn)等民營文化企業(yè)發(fā)展較快的亮點(diǎn),主要是依靠自身特長,發(fā)展民間演出業(yè)。調(diào)查顯示,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成正比,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差距,充分說明和反映了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。
總體分析,我市民營文化企業(yè)在近5年左右的時(shí)間內(nèi)發(fā)展迅速,新注冊的企業(yè)占總數(shù)的70%以上,主要集中于市區(qū)和城區(qū),在偏遠(yuǎn)地區(qū)和農(nóng)村相對較少,分布也不均衡。民營文化企業(yè)大多注冊資本、營業(yè)收入在50萬元以下,基本都是家庭式個體經(jīng)營,尚無法律意義上的治理機(jī)構(gòu),企業(yè)自主創(chuàng)新情況還有待發(fā)展。但是,近年來新注冊的民營文化企業(yè)也有部分投入大、起點(diǎn)高的新型文化企業(yè),大多集中在ktv量販等歌舞娛樂場所,如阿里巴巴飚歌城、翡翠明珠娛樂會所、聚富圣會自助卡拉ok等,投入規(guī)模在400萬以上,單個文化企業(yè)吸納就業(yè)人員近百人,年?duì)I業(yè)收入在500萬-800萬元左右。
在調(diào)查中,大多數(shù)的民營文化企業(yè)業(yè)主對企業(yè)的未來發(fā)展前景持悲觀的態(tài)度,民營企業(yè)業(yè)主對未來企業(yè)發(fā)展持“一般”、“不佳”、“不好說”的態(tài)度分別占29.3%、27.6%和15.5%,對未來發(fā)展前景看好的僅占18.1%。
二、企業(yè)融資和資本運(yùn)營
我市民營文化企業(yè)的融資方式目前主要集中在自身積累(86.4%)和民間借貸(74.6%)上,銀行借貸的比率僅為18.2%。民營文化企業(yè)存在較大的融資困難,有部分民營文化企業(yè)認(rèn)為是企業(yè)資本金不足,找不到擔(dān)保人,但大多數(shù)認(rèn)為是管理不規(guī)范。所有接受調(diào)查的民營企業(yè)業(yè)主都認(rèn)為各級政府都應(yīng)該為民營文化企業(yè)發(fā)展提供更多的幫助,包括資金支持和政策扶持。由于民營文化企業(yè)自身規(guī)模小,大多未介入國有文化企業(yè)改制,全市僅有原市電影公司由于企業(yè)改制為私營企業(yè),由原公司人員買斷經(jīng)營。
三、企業(yè)發(fā)展環(huán)境
有近八成的民營企業(yè)業(yè)主對企業(yè)發(fā)展環(huán)境總體評價(jià)尚可(很好類占12%,較好類占18%,一般類占66%,較差和差類為0)。但是民營文化企業(yè)與國有文化企業(yè)相比,在土地使用、專業(yè)技術(shù)職評、社會保障及勞動用工方面還是有一定的差距。在稅費(fèi)方面還存在有關(guān)稅收減免、獎勵不能兌現(xiàn),地方配套資金不能到位和多頭收費(fèi)負(fù)擔(dān)較重等問題,稅費(fèi)壓力較大,導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)營成本增加,加之市場準(zhǔn)入、融資難和人才匱乏等問題制約了民營文化企業(yè)的發(fā)展。當(dāng)民營企業(yè)遇到麻煩時(shí),首選的解決途徑也是找當(dāng)?shù)卣爸鞴懿块T或工商聯(lián),僅有2.91%的業(yè)主選擇打官司來解決問題,法制觀念淡薄。社會化服務(wù)方面主要集中在人才培訓(xùn)(占總數(shù)的62%)、信息咨詢服務(wù)(占總數(shù)的42%)、技術(shù)服務(wù)(占總數(shù)的42%)和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)(占總數(shù)的42%)。最希望政府部門在政策扶持(占總數(shù)的8%)、減少審批(占總數(shù)的42%)、人才培養(yǎng)(占總數(shù)的34%)、禁止“三亂”(占總數(shù)的24%)和提供信息咨詢(占總數(shù)的20%)等方面提供服務(wù)。
就目前調(diào)查的狀況看,民營企業(yè)對當(dāng)前的社會化服務(wù)滿意度尚可,較滿意率達(dá)85%以上。此外,民營企業(yè)普遍存在對政府扶持民營企業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)了解少、信息閉塞等問題。有85%以上的企業(yè)認(rèn)為2005年4月13日公布的《國務(wù)院關(guān)于非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的若干決定》對企業(yè)發(fā)展影響不大或沒有影響。
四、存在問題
我市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,解放和發(fā)展了文化生產(chǎn)力,促進(jìn)了文藝繁榮。但是,從我市民營文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀來看,總體上處于起步階段和較低水平,與我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的現(xiàn)狀還不協(xié)調(diào),與廣大人民群眾日益增長的精神文化需求還不適應(yīng),與“率先崛起”的發(fā)展戰(zhàn)略還不適應(yīng)。
首先是觀念陳舊,對文化在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要性以及文化產(chǎn)業(yè)的地位、作用和認(rèn)識還不夠到位,沒有從文化與經(jīng)濟(jì)社會的相互聯(lián)系上來把握文化產(chǎn)業(yè)。
二是民營文化企業(yè)經(jīng)營散、規(guī)模小。全市文化經(jīng)營單位雖有700余家,但投資大多在50萬元以下,投資100萬元以上的經(jīng)營單位為數(shù)甚少,缺少大規(guī)模,連鎖化的民營文化企業(yè)龍頭。經(jīng)營項(xiàng)目與內(nèi)容單一,文化企業(yè)處于經(jīng)營散、投向亂、規(guī)模小、水平低的狀態(tài)。
三是從結(jié)構(gòu)上看,傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)占較大比重,現(xiàn)代新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢,文化產(chǎn)品和文化服務(wù)科技含量低,競爭力差,經(jīng)營項(xiàng)目與內(nèi)容競相模仿,大多停留在價(jià)格、硬件設(shè)施等低層次競爭上,缺乏服務(wù)內(nèi)容的創(chuàng)新。
四是從區(qū)域上看,民營文化企業(yè)發(fā)展區(qū)域不均衡,城市中扎堆,偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)斷檔,除部分發(fā)展較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)外,其他偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還未起步,農(nóng)民群眾的精神文化生活還比較匱乏。
五是融資難。文化產(chǎn)業(yè)在很大程度上是“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”,文化藝術(shù)行業(yè)人士常常有很多好的創(chuàng)意和想法,但總是缺少資金去實(shí)行或包裝。大的企業(yè)可以繼續(xù)發(fā)展得很好,但更多小企業(yè)處在艱難生存的狀態(tài),銀行的大門幾乎不向他們敞開,故民營文化企業(yè)只能靠“滾雪球”的辦法來壯大自己的企業(yè),這一定程度上也制約了文化企業(yè)的發(fā)展。
六是文化產(chǎn)業(yè)人才缺乏。目前,民營文化企業(yè)經(jīng)營者大多是初中或高中文化程度,大專以上的學(xué)歷占比例很少,學(xué)文化經(jīng)營和經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的幾乎沒有,加之員工流動性大,影響了民營文化企業(yè)的快速發(fā)展。
七是信息閉塞。由于宣傳力度不夠,政府缺乏對民營文化企業(yè)的指導(dǎo)和引導(dǎo),使得民營文化企業(yè)對政府出臺的扶持政策法規(guī)了解甚少。加之文化產(chǎn)業(yè)是新興的產(chǎn)業(yè)類型,對新技術(shù)和新科技的依存性較大,信息閉塞導(dǎo)致家庭作坊式的文化企業(yè)比比皆是。
五、意見和建議
第一,進(jìn)一步解放思想、更新觀念。發(fā)展和壯大民營文化企業(yè)必須打破傳統(tǒng)的束縛,要樹立文化經(jīng)濟(jì)化理念,把文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展緊密地同經(jīng)濟(jì)社會的進(jìn)步結(jié)合起來,與xxxx在安徽率先崛起結(jié)合起來,充分認(rèn)識“開發(fā)文化力,發(fā)展生產(chǎn)力”的巨大作用,全面發(fā)展我市各項(xiàng)文化產(chǎn)業(yè)。
第二、進(jìn)一步優(yōu)化民營文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。首先,要建設(shè)良好的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,采取多種形式,加大對發(fā)展民營文化產(chǎn)業(yè)的宣傳力度,營造全社會共同關(guān)注文化產(chǎn)業(yè)、共同發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的良好氛圍。其次,要按照國家和省有關(guān)鼓勵發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的文件精神,結(jié)合貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》,盡快制定出臺新的關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)民營資本投資文化產(chǎn)業(yè)和推動民營文化企業(yè)健康發(fā)展的政策措施,從政策上保證民營資本投資文化產(chǎn)業(yè)和民營文化企業(yè)的“國民待遇”,推動民營文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。三是在市場環(huán)境方面,健全文化市場體系,完善文化市場管理長效機(jī)制,堅(jiān)決打擊盜版、造假等侵權(quán)行為,有效保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),整頓和規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)市場秩序。
第三,進(jìn)一步加大扶持力度,設(shè)立專項(xiàng)資金??蓪⒚駹I文化企業(yè)所得稅地方分得部分,設(shè)立專項(xiàng)資金,創(chuàng)立“民營文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”。主要用于扶持重點(diǎn)民辦文化設(shè)施和文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。運(yùn)用政策性貸款扶持民營文化企業(yè)的發(fā)展,每年由政府安排的政策性貸款(低息貸款、貼息貸款),將一定比例用于扶持民營文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。除了由政府的固定投入外,還可吸引那些支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的個人、企業(yè),甚至國外的資本投資入股。
第四、制定可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。在研究制定xxxx市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃中將民營文化企業(yè)的發(fā)展納入其中。整合文化資源,使文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。積極推動文化產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)的結(jié)合,運(yùn)用現(xiàn)代市場信息傳播營銷技術(shù),特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)促進(jìn)文化產(chǎn)品的流通。著力用高新技術(shù)手段改造傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè),開發(fā)新型文化產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)和自主開發(fā),推動文化產(chǎn)品和文化服務(wù)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。
第五、構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展平臺。堅(jiān)持改革與創(chuàng)新并舉,培育良性互動的文化市場環(huán)境。要加快文化產(chǎn)業(yè)要素市場建設(shè),促進(jìn)文化領(lǐng)域資本、人力、信息、生產(chǎn)資料等集聚,為民營文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有利條件。在文化要素市場中,發(fā)展文化中介市場尤為重要,要積極培育立足市場、面向社會、以市場需求為導(dǎo)向和與文化管理部門無直接行政隸屬關(guān)系的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)實(shí)體,在政策上積極支持集體、個人及非文化性質(zhì)的企業(yè)參與文化中介機(jī)構(gòu)的組建。
今年6月6日,國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年),確定了中國經(jīng)濟(jì)未來的核心競爭力將從人力資源轉(zhuǎn)向人才資源,確立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局。為中國經(jīng)濟(jì)打造人才高地,教育與就業(yè)擔(dān)當(dāng)著舉足輕重的作用。然而,我們現(xiàn)在面臨的教育與就業(yè)格局卻出現(xiàn)了裂縫,一方面是不少大學(xué)畢業(yè)生找不到人盡其才的工作,另一方面則是一些地區(qū)出現(xiàn)了技工荒、民工荒。怎么樣讓人才結(jié)構(gòu)調(diào)整跟上經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的腳步?這不僅需要學(xué)生們在填報(bào)志愿的時(shí)候三思而行,也需要政府加大對勞動力市場的跟蹤研究,建立完備的高校專業(yè)預(yù)警和社會就業(yè)預(yù)警機(jī)制,提高教育資源配置的效率,使教育滿足不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)需求。
需求門:
你知道我在等你嗎――文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來巨大就業(yè)市場
文化產(chǎn)業(yè)在許多國家已經(jīng)成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的新興支柱產(chǎn)業(yè)。我國正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的關(guān)鍵時(shí)期,文化產(chǎn)業(yè)的起步與文化事業(yè)的大繁榮大發(fā)展已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標(biāo),影視、動漫、網(wǎng)絡(luò)數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、文博會展、文化旅游、文化經(jīng)紀(jì)、演出、設(shè)計(jì)、廣告業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)人才需求迫切,政府的文化部門同樣亟需懂得市場規(guī)律的文化管理人才。多年來,藝術(shù)院校在人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)方面偏重于藝術(shù)理論、藝術(shù)創(chuàng)作、藝術(shù)表演以及服務(wù)于藝術(shù)本體的技術(shù)人才,對藝術(shù)產(chǎn)業(yè)、藝術(shù)市場經(jīng)營和管理沒有給予足夠的重視,文化產(chǎn)業(yè)的學(xué)科專業(yè)建設(shè)滯后于市場需求,人才培養(yǎng)方式與市場實(shí)際需求脫節(jié)。懂經(jīng)濟(jì)管理、理解現(xiàn)代技術(shù)、又深諳藝術(shù)內(nèi)在規(guī)律的復(fù)合性管理人才和國際化人才十分匱乏。
目前,文化產(chǎn)業(yè)人才主要的就業(yè)去向有:一是貼近市場,為文化企業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)各相關(guān)行業(yè)提供服務(wù)的復(fù)合型管理人才;二是適應(yīng)新時(shí)期文化事業(yè)管理需求,從事文化事業(yè)管理和公益性文化產(chǎn)品策劃營銷的管理人才;三是為高校與科研院所輸送教學(xué)、科研人才。尤其是日益崛起的文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)營管理人才的需求呈現(xiàn)快速上升勢頭。中國加入世界貿(mào)易組織后,文化領(lǐng)域逐步開放,外資進(jìn)入壁壘逐步消除,國際化的文化經(jīng)營人才需求也進(jìn)一步擴(kuò)大。文化產(chǎn)業(yè)管理各層次的從業(yè)人才具有廣闊的就業(yè)前景。
“從業(yè)人員”反映的是對勞動力資源的實(shí)際利用程度和對就業(yè)的貢獻(xiàn)。文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)總?cè)藬?shù)不斷增加,2008年文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到1182萬人,比2004年增長18.6%,占全國從業(yè)人員(77480萬人)的1.53%,占城鎮(zhèn)從業(yè)人員(30210萬人)的3.91%。
綜合文化實(shí)力促進(jìn)和影響綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力,加快了城市的國際化步伐;反過來,城市的國際地位和綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力又會作用于綜合文化實(shí)力。美國就以雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,加強(qiáng)文化對世界各國的滲透,與西方國家一起壟斷了90%以上的世界新聞,控制了全球75%電視節(jié)目的生產(chǎn)和制作。第三世界國家的電視節(jié)目有60%─80%來自美國;美國影片產(chǎn)量占全球影片總產(chǎn)量的6%─7%,但卻占據(jù)了總放映時(shí)間的50%以上。
文化產(chǎn)業(yè)為各國創(chuàng)造了更多的潛在社會經(jīng)濟(jì)價(jià)值,提供了更多的就業(yè)機(jī)會和工作崗位。據(jù)統(tǒng)計(jì),文化產(chǎn)業(yè)每年為加拿大提供大約60萬個直接的工作崗位,為秘魯提供20萬個工作崗位,為墨西哥提供200 萬個工作崗位以及更多的臨時(shí)就業(yè)機(jī)會。在20世紀(jì)80-90年代,整個歐盟的文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口無論從人數(shù)上還是從所占比例上都呈強(qiáng)勁增長之勢。進(jìn)入20世紀(jì)90年代之后,與整個歐盟的就業(yè)形勢相比,文化部門的就業(yè)仍保持比較穩(wěn)定的增長趨勢。到2002年,歐盟文化產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人口達(dá)416萬人,占總就業(yè)人口的2.5%。正如歐洲委員會在《文化、文化產(chǎn)業(yè)和就業(yè)》(1998年)中所指出的,對文化產(chǎn)業(yè)的投資不應(yīng)被看做是純粹的投資,文化領(lǐng)域的消費(fèi)也不應(yīng)被看做簡單的消費(fèi),而應(yīng)被看做一種中長期投資,這種投資不僅能推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加公共稅收,而且有利于長期就業(yè),并進(jìn)一步促進(jìn)社會穩(wěn)定,增強(qiáng)區(qū)域和地方的活力。
文化產(chǎn)業(yè)是投資回報(bào)最好的行業(yè)之一。當(dāng)代社會各種產(chǎn)業(yè)利潤主要靠領(lǐng)先的自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步來實(shí)現(xiàn),而文化產(chǎn)業(yè)正是自主創(chuàng)造和技術(shù)含量高的一個門類。加上政策因素和市場因素的作用,文化產(chǎn)業(yè)的資本盈利率比較高,文化產(chǎn)業(yè)方面投資熱將會長期存在。從消費(fèi)角度看,文化產(chǎn)品也是與日俱增的消費(fèi)熱點(diǎn)。
“十一五”期間國家把文化產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要舉措,從中央到地方出臺了一系列鼓勵文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。北京、上海、浙江、廣東、云南、重慶、四川、河南、山西等諸多省、市提出建設(shè)文化大省、文化強(qiáng)省的目標(biāo),在規(guī)劃中都提出文化產(chǎn)業(yè)要高于GDP的增長速度。
培養(yǎng)門:
想說愛你不容易――合適人才鳳毛麟角
種種跡象表明,文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)今世界十分引人矚目的新興產(chǎn)業(yè)。在發(fā)達(dá)國家,文化產(chǎn)業(yè)不僅在發(fā)展速度上超過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),而且在產(chǎn)業(yè)規(guī)模和財(cái)富創(chuàng)造能力上也日益顯示出強(qiáng)勁的增長實(shí)力,成為其不斷擴(kuò)張對外貿(mào)易的主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的重要支柱。文化產(chǎn)業(yè)是一個巨大的就業(yè)“蓄水池”
文化產(chǎn)業(yè)的行業(yè)和門類眾多,產(chǎn)業(yè)鏈條長,進(jìn)入門檻低,就業(yè)容量大,且就業(yè)形式靈活多樣,不僅適合個體、自由職業(yè)者和掌握傳統(tǒng)技藝者等各類不同群體就業(yè),而且,作為知識經(jīng)濟(jì)和服務(wù)行業(yè),特別適合大學(xué)生、研究生等知識階層就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。據(jù)有關(guān)專家估算,在北京多達(dá)數(shù)十萬人的“北漂”中,有一半以上屬于靈活就業(yè)的各類文化人和應(yīng)屆畢業(yè)的大學(xué)生、研究生。但是文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)的畢業(yè)生就真的吃香嗎?
南京航天航空大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究中心主任李向民,不僅自己帶研究生和博士生,而且還是江蘇省文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司的董事長。這位跨越高校和企業(yè)的“兩棲人物”,在談起文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)的畢業(yè)生時(shí),卻露出一臉困惑?!氨M管我自己也帶學(xué)生,但作為文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的董事長,在招人時(shí),如果知道是文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)畢業(yè)的,我一定會非常警惕,生怕這人高不成、低不就?!?/p>
什么是文化產(chǎn)業(yè)?什么是文化產(chǎn)業(yè)管理?這是每一個相關(guān)系科的老師,被學(xué)生問得最多的問題?!叭魏我粋€學(xué)科發(fā)展,要有自己清晰的定位、研究對象、基本構(gòu)架、邏輯起點(diǎn)等等。如果連這個東西是什么都不明白,又怎么去研究呢?”很多高校老師都十分疑惑。
正因?yàn)槟承└咝ξ幕a(chǎn)業(yè)的定義沒有一個清晰的界定,所以其文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)可謂是“各唱各的調(diào)”。據(jù)中國傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究中心的調(diào)研顯示,各地相關(guān)專業(yè)的教學(xué)資源和學(xué)科優(yōu)勢參差不齊,學(xué)術(shù)支撐和學(xué)科設(shè)置不盡合理。
華東政法大學(xué)王建龍副教授自2005年以來,一直是文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)的負(fù)責(zé)人。他坦言:“可能有人覺得我們已做得很好了,在進(jìn)行本科項(xiàng)目評估時(shí),也沒有一個人說不好。但我并不開心。”
展開實(shí)地調(diào)研、舉辦文藝活動、搞社會實(shí)踐,華政文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)的學(xué)生,表面看起來干得熱火朝天?!暗乙恢备杏X很怪,這些東西就像一群中文系的學(xué)生做出來的。如果我們搞的東西,中文系的學(xué)生也完全可以做出來,那需要我們文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)的學(xué)生干什么?”
中國傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究中心的調(diào)查顯示:全國211和985學(xué)校中,文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)的所屬院系五花八門,包括經(jīng)濟(jì)類的、文史類的、傳媒類的,還有藝術(shù)類的。這無形中導(dǎo)致某些院校偏重經(jīng)營管理,有些偏重媒體或人文領(lǐng)域,甚至還有高校將其歸于文化遺產(chǎn)方向,不一而足。
對此,王建龍副教授表示,文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)學(xué)科不能再依附于其他學(xué)科與學(xué)院,而應(yīng)該成為一個獨(dú)立的學(xué)科,文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)的負(fù)責(zé)人要清楚文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)究竟是什么?!白鲅芯康目梢愿?從商的可以搞,法律專業(yè)的可以搞,但是學(xué)生要畢業(yè)、要吃飯,我很著急,我覺得對不起我的學(xué)生?!?/p>
“文化產(chǎn)業(yè)學(xué)科的發(fā)展,需要與產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合。但目前,我們的理論研究與產(chǎn)業(yè)融合度不高,教學(xué)與實(shí)踐脫節(jié)。”中國傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究中心主任范周教授表示。
“表面上看,文化產(chǎn)業(yè)管理是一個很熱門的專業(yè),但與實(shí)際需求一接觸,就會發(fā)現(xiàn)這其實(shí)是一種‘虛熱’?!睆V東商學(xué)院文化產(chǎn)業(yè)管理系主任方東教授表示。據(jù)悉,去年廣東商學(xué)院文化產(chǎn)業(yè)管理系的畢業(yè)生,在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)就業(yè)的比例僅為15.4%,而今年這一數(shù)字又下降到了14.6%。
一位來自山東某高校文學(xué)院的教師說,在確定文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)的招生數(shù)量時(shí),學(xué)校并沒有考慮到市場的具體需求。以山東師范大學(xué)為例,自從2006年設(shè)置文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)以來,學(xué)生的招生數(shù)量連年上升,計(jì)劃招收100人,實(shí)際卻招了122人。去年,實(shí)際招收了130人,而今年則直接遞增到150個以上。“市場有沒有具體的需求?需求的數(shù)量是多少?在設(shè)置專業(yè)時(shí),我們是否考慮到這些問題了呢?”
“在大學(xué)學(xué)習(xí)時(shí),我和身邊的同學(xué)都有些困惑。本科四年,我們學(xué)的東西很多,也很雜,但卻并不清楚自己的核心競爭力究竟在哪里。”小江畢業(yè)于上海交通大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè),現(xiàn)在滬上某媒體集團(tuán)負(fù)責(zé)發(fā)行管理工作。她說:本校文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)的學(xué)生,畢業(yè)后有去媒體的,有去公關(guān)公司的,有從事行業(yè)咨詢的,也有做人力資源管理的?!翱傊?就是一個字――雜。我們曾經(jīng)覺得文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)是‘萬金油’,能從事的行當(dāng)很多。但臨畢業(yè)時(shí),我和身邊的同學(xué)發(fā)現(xiàn),真正稱得上對口的就業(yè)機(jī)會其實(shí)很少。”很多文化產(chǎn)業(yè)的畢業(yè)生都面臨著這樣相同的問題。
看來,要改變文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的“虛熱”狀態(tài),教育界還需從學(xué)科定位和市場需求出發(fā),合理布局,扎實(shí)辦學(xué)。只有這樣,才能培養(yǎng)出一批具備真才實(shí)學(xué)的文化產(chǎn)業(yè)人才。
我國目前的現(xiàn)實(shí)是,一方面是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才的增長速度,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度,國內(nèi)眾多大專院校都設(shè)有廣告、設(shè)計(jì)、傳播等專業(yè),每年向社會輸送大量的畢業(yè)生,但多數(shù)大專院校培養(yǎng)的人才數(shù)量和質(zhì)量并不能滿足用人單位的需求;另一方面,由于缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),或者是專業(yè)性欠缺,大量的文化創(chuàng)意專業(yè)畢業(yè)生找不到對口的職位。從2007、2008年和2009年初的美術(shù)設(shè)計(jì)、創(chuàng)意等專業(yè)的畢業(yè)生找工作難,就可見一斑。
人才的教育和成長需要時(shí)間來磨煉,而產(chǎn)業(yè)的成熟,也同樣需要時(shí)間。
以下數(shù)據(jù)來自于麥可思對2007屆、2008屆,以及最新完成的2009屆全國大學(xué)畢業(yè)生調(diào)查數(shù)據(jù)(該調(diào)查結(jié)果以就業(yè)藍(lán)皮書的形式,已經(jīng)于6月2日正式),繼續(xù)推出國家振興產(chǎn)業(yè)中的文化產(chǎn)業(yè)業(yè)所對應(yīng)的重點(diǎn)專業(yè)供需分析,以幫助高校配合國家振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,調(diào)整相關(guān)專業(yè)結(jié)構(gòu)。
注:本分析報(bào)告基于2007屆、2008屆和2009屆在文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生畢業(yè)半年后的實(shí)際就業(yè)數(shù)據(jù)。抽樣調(diào)查從事文化產(chǎn)業(yè)本科畢業(yè)生有效問卷總數(shù)為9604份,高職畢業(yè)生2552份。調(diào)查覆蓋了文化產(chǎn)業(yè)所招聘的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生的全部職業(yè)和專業(yè)。數(shù)據(jù)來源于麥可思全國調(diào)查。
文化產(chǎn)業(yè)是一種特殊的文化形態(tài)和經(jīng)濟(jì)形態(tài),根據(jù)聯(lián)合國教科文組織的定義,文化產(chǎn)業(yè)是按照工業(yè)標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)、再生產(chǎn),儲存以及分配文化產(chǎn)品和服務(wù)的一系列活動。事實(shí)上,世界各國對其并沒有統(tǒng)一界定,美國多講“版權(quán)產(chǎn)業(yè)”,日本則稱“內(nèi)容產(chǎn)業(yè)”,強(qiáng)調(diào)內(nèi)容的精神屬性。在一個經(jīng)濟(jì)體越來越發(fā)展成熟時(shí),文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)開始提升它的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率,會成為社會資本追逐的新熱點(diǎn)。張藝謀的“印象”系列、2010年的上海世博,都是其中的優(yōu)秀案例。高質(zhì)素的創(chuàng)意推廣人才有可能成為行業(yè)的寵兒。
然而,這并不意味著所有文化產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的專業(yè)都應(yīng)當(dāng)迅速擴(kuò)展。以動畫專業(yè)為例,雖然排在文化產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的主要本科專業(yè)第5位,但已經(jīng)出現(xiàn)供大于求的狀況,其2008、2009兩屆畢業(yè)生皆比全國同屆畢業(yè)生平均半年后就業(yè)率低出10個百分點(diǎn)以上,被2010年就業(yè)藍(lán)皮書列入紅牌預(yù)警專業(yè)。出現(xiàn)這樣的情況,一則由于目前中國的動畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分,仍對大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生需求有限。二則高校培養(yǎng)過程中缺乏創(chuàng)意,難以匹配產(chǎn)業(yè)的需求;而就讀該專業(yè)的學(xué)生,不少人選擇這一專業(yè)許多是因?qū)π袠I(yè)前景持樂觀態(tài)度――而就讀此類專業(yè),需要的卻是對動畫本身的熱情。
高校門:
霧里看花水中望月――學(xué)科建設(shè)的困惑
學(xué)科歸屬不明確帶來的直接后果就是,培養(yǎng)目標(biāo)模糊,課程設(shè)置不合理,教育效果評估體系缺失等。更為重要的是,沒有明確的學(xué)科歸屬,文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)研究生的招生就直接受到限制,“我們的學(xué)生想攻讀文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)的研究生,卻沒有相應(yīng)的碩士學(xué)位點(diǎn)。” 據(jù)首都師范大學(xué)文學(xué)院副院長包曉光介紹,目前大多數(shù)學(xué)校培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)研究生的做法都是掛靠在其他學(xué)科之下,如北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)碩士培養(yǎng)掛靠在藝術(shù)學(xué)院下面,授文學(xué)碩士學(xué)位。“因?yàn)闆]有明確的學(xué)科歸屬、相關(guān)專業(yè)刊物也缺乏,我們的許多科研成果都沒有地方發(fā)表?!卑鼤怨庹f。
事實(shí)上,對于文化產(chǎn)業(yè)這樣一個涵蓋范圍較廣的專業(yè),對它進(jìn)行學(xué)科劃分確實(shí)是一件不太容易的事情,“因?yàn)閹缀鯖]有一個學(xué)科能完全涵蓋它,但就目前情況來看,多數(shù)同意把它劃為管理類或者經(jīng)濟(jì)類學(xué)科,因?yàn)樗吘故且粋€產(chǎn)業(yè)嘛?!卑鼤怨庹f。
專業(yè)涵蓋范圍過廣、學(xué)科歸屬不明的情況也給當(dāng)前的本科教育帶來了一定的困難。多數(shù)學(xué)校表示,在教學(xué)、課程設(shè)置及培養(yǎng)目標(biāo)定位方面出現(xiàn)過迷茫、困惑,“我們發(fā)現(xiàn),全面教授文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)知識培養(yǎng)出來的學(xué)生并不實(shí)用,很難和市場對接,因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)對人才的需求是具體的,各個門類對人才的要求也不同,這樣的培養(yǎng)方式實(shí)際沒有解決文化產(chǎn)業(yè)人才匱乏的問題?!敝袊Q蟠髮W(xué)國家文化產(chǎn)業(yè)研究中心副主任張勝冰說。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)的文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)設(shè)在文化與傳媒學(xué)院,是最早被教育部批準(zhǔn)設(shè)立這一專業(yè)的學(xué)校之一。其系主任何群說,由于學(xué)科界線不分明,培養(yǎng)目標(biāo)不清晰,最初培養(yǎng)的人才和市場完全脫節(jié),“不過,經(jīng)過最近幾年的摸索調(diào)整,同時(shí)結(jié)合我們學(xué)校的專長,現(xiàn)在逐漸明確了文化產(chǎn)業(yè)投融資的方向,我們不可能培養(yǎng)出大而全的人才?!彼f。
事實(shí)上,經(jīng)過近四五年的發(fā)展,各高校都逐漸認(rèn)識到,不可能培養(yǎng)出適合文化產(chǎn)業(yè)所有行業(yè)的人才,只有結(jié)合自己的特色和專長,集中向某一方向培養(yǎng)才能適應(yīng)市場需求。中國傳媒大學(xué)媒體管理學(xué)院公共事業(yè)管理系主任林振宇表示他們的文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)主要有兩個方向,一是影視項(xiàng)目管理,主要培養(yǎng)制片人,一是文化經(jīng)紀(jì)方向,這兩個方向都是結(jié)合傳媒大學(xué)自身的優(yōu)勢設(shè)立的。尤其是影視項(xiàng)目管理方向培養(yǎng)出的人才很受歡迎,有的畢業(yè)生已經(jīng)參與到當(dāng)前一些熱播影視劇的制作經(jīng)營當(dāng)中了。“我們認(rèn)為這個專業(yè)不能跟整個產(chǎn)業(yè)對接,而應(yīng)該跟業(yè)態(tài)對接,這樣培養(yǎng)出來的人才才是市場所需要的?!辈贿^他也表示,至今在核心課程的設(shè)置方面仍有困惑。比如說,是應(yīng)該把文化產(chǎn)業(yè)概論等課程設(shè)為核心課程,還是把影視制作、演藝活動策劃、媒介營銷等設(shè)為核心課程?
需要指出的是,雖然存在種種混亂的現(xiàn)象,但不可否認(rèn),經(jīng)過幾年的發(fā)展,文化產(chǎn)業(yè)的學(xué)科建設(shè)還是取得了一定的成績,如對整個專業(yè)體系的摸索有了進(jìn)展,對文化產(chǎn)業(yè)學(xué)科的認(rèn)識更為深刻,這在一定程度上起到了推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。