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        公務員期刊網 精選范文 農村食品安全管理制度范文

        農村食品安全管理制度精選(九篇)

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        農村食品安全管理制度

        第1篇:農村食品安全管理制度范文

        以“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀統領全局,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,全面普及校園安全知識,不斷提升師生安全防范意識和能力,規范學校安全管理制度和管理行為,最大限度地消除隱患和減少事故,確保師生生命安全和校園穩定,促進教育事業健康持續發展。

        二、活動主題

        長知識、強意識、善管理、壓事故、保平安。

        三、活動內容

        (一)構建校園安全物質文化

        從優化校區規劃與建設入手,嚴格按照《農村普通中小學建設標準》和《汶川地震后重建學校規劃建筑設計導則》規定,科學規劃校園建筑設施布局,嚴格實行校園功能分區,嚴格進行建筑項目“三同時”審查,確保校園安全設施“三達標”、“三落實”。

        “三達標”即:校舍建筑安全達標——無地災隱患,無危房、危墻、危坎,有校門和圍墻;有符合衛生安全要求的食堂和廁所;有滿足師生教育教學需要的教室、實驗室、圖書室、校園警務(門衛)室,按規定配備衛生室。

        校園設施設備安全達標——有滿足教育教學活動需要且無安全隱患的體育場所和活動器材,有合符規范的消防設施(滅火器、消防水帶、應急燈等)、防雷設施,有校園報警點等物防設施,有必要的技防設備。校園飲用水源、水質、供水設施達標,校車及駕駛人員合符相關規定。校園內門、窗、講臺、課桌凳、學生床鋪等完好整潔、美觀。

        校園周邊安全環境達標——臨近公路的校門口有交通警示標志、標線和標牌,周邊池塘、渠堰要有安全圍欄和標識,校園周邊200米范圍內無營業性網吧、歌舞廳和危化物品倉庫、經營站,無亂搭、亂建、亂堆現象,無無證經營的小攤點等,環境潔凈,綠化美化好。

        “三落實”即:校園安全管理人員落實——學校門衛、學生公寓、學校食堂食店的專兼職管理人員要落實,要有相應的職能職責要求,有完整的管理制度體系。

        校園安全宣傳陣地落實——有固定的校園安全宣傳專欄,有季節性校園安全宣傳標語,有校園安全隱患警示標志,有班級安全宣傳欄,具有濃厚的安全文化氛圍。

        校園安全教育教材落實——校校有安全教育教師用書和教學光盤,班班有一套學生用書和掛圖。要落實安全教育課時和師資,做到有計劃和總結,有教案或講義、有知識檢測和考核。

        (二)創建校園安全制度文化

        結合學校實際,不斷修改和完善學校安全臺帳、安全管理制度和應急處置預案,分解落實學校安全管理職責,建立起橫向到邊、縱向到底的安全管理責任網絡。要通過制度的建立健全,落實國家關于學校安全管理工作的法律法規;通過制度的建立健全,規范學校安全管理行為,提升安全管理水平;通過制度的建立健全,逐步構建學校安全管理科學體系,建立行之有效的安全管理的長效機制。

        第2篇:農村食品安全管理制度范文

        【關鍵詞】食品安全管理;制度缺失;創新

        近年來,我國食品安全事故時有發生,嚴重損害了消費者的身心健康,社會反響極其惡劣,使消費者對我國食品的安全性缺乏安全感,對食品行業健康、良性發展缺乏信心。據我國國際環保組織在北京、上海、廣州等大城市的電話調查資料顯示,近九成受訪者對市場上所銷售的食品的安全性表示擔憂,僅有12.9%的市民對市場上的食品質量有信心。另據《小康》雜志2010年關于“中國消費者食品安全信心”的調查顯示:有近七成人對我國食品安全狀況感到“沒有安全感”,其中有52.3%的人“比較不安”,15.5%的人表示“特別沒有安全感”。可以說當前我國的食品安全已經出現了嚴重的危機,創新和完善食品安全管理制度已成當務之急。

        一、完善食品安全監管制度

        1、建立適合我國國情的食品安全監管體制及運行機制。我國現行食品安全監管實行的是分段管理模式,農業、工商、環保、質檢、衛生各管一段。由于分工和責任不明確,這種管理模式容易造成政出多門、相互沖突、效率低下的局面:事前監督相互指望,形成交叉模糊地帶和管理空檔;一旦發生食品安全事件,又互相推諉;某些環節,好幾個部門同時在管,而另一些環節卻沒有一個部門管。并且,部門之間的相互配合協調程度、以及對部門自身的利益的追求都會影響到整個食品監管體系的有效運轉。因此,要本著“統一、精簡、高效”的原則,積極推進食品安全管理體制改革,進一步理順管理體制,優化行政部門設置和職能分工,盡量避免交叉和重復,提高管理效率。在立足于現實國情和食品產品自身特點的基礎上,建立全國統一的、超越地方行政隸屬關系的、跨部門的食品安全管理機構,統一組織、協調、管理食品安全工作,避免因地方利益、部門利益和專業差異而導致政策混亂及執法偏差,從而為處理部門之間的權屬糾紛提供一個公正的規則體系,使各方都能認同和接受。通過協調統一的立法、執法、監督、檢測、檢驗等,對食品產品實行“從農田到餐桌”全過程的有效監管。

        2、完善食品安全標準體系。目前,我國的食品標準,無論與食品安全形勢的實際需求、還是與國際食品安全基本標準相比,都存在較大差距。標準總體數量龐大,相互間卻銜接失調,既有交叉、重復又存在脫節和空白,標準的科學性和合理性有待進一步提高。有些標準長期不變,有些標準與國際標準差別過大,如我國乳制品標準就曾被批評為是“全世界最差標準”。可以說,我國現行食品安全標準多、亂、舊,嚴重滯后于消費者的需求。標準的混亂,必然導致管理失范和市場無序。因此,要及時更新和提升食品安全標準,明確食品添加劑的范圍和標準、有毒有害物質限量指標等基本安全標準,加大對企業和行業標準的調研,借鑒國際先進經驗消除目前食品安全標準多、亂、舊的現象。

        3、完善食品市場準入、召回、和銷毀制度。強化市場準入,就是要從生產源頭抓起,對食品進入市場進行嚴格審查,防止有毒有害和假冒偽劣產品進入市場。入市必須加印(貼)市場準入標記,否則不準進入市場。同時加強食品召回和銷毀制度,對過期食品、變質食品或有毒有害食品等缺陷產品,要及時予以召回和銷毀,預防危害發生或擴大。

        4、提倡企業進行自我管制和實施第三方管制。提倡企業自我管制,有助于降低政府的監管成本,是市場經濟趨于成熟發展的標志,也是根治食品生產經營違法行為的最終良藥。得益食品董事長杜誠斌說得好:“做食品就是做良心”。從第三方管制來看,包括志愿團體、社會中介組織或民間協會等在內的第三方機構,作為公共經濟主體,在向社會提供公共產品和公共服務方面具有獨特的優勢,因為它們更貼近基層、更專業、更靈活,也更有效率。就食品安全而言,可以考慮確立第三方機構的法律地位,賦予其一定的公共管理職能,為消費者提供信息服務、風險評估和維權幫助,對生產經營者進行社會監督。

        二、完善食品安全社會監督機制

        目前,我國消費者食品安全意識不足,維權力量薄弱,公眾參與性普遍不強。尤其是低收入和農村地區的消費者,對于假冒偽劣的食品警惕性差,安全意識缺乏,自救、互救能力較差,不懂得如何保護自身的合法權益,這反而助長了不法廠商的氣焰。

        1、廣泛調動社會力量參與監督管理。公眾參與是食品安全協同監管的有力保證和實現途徑。政府等有關部門要通過各種途徑,向消費者、食品生產經營者等加強宣傳食品安全知識。如在社區、學校、農村等舉辦食品安全知識講座、圖片展覽、網絡宣傳等途徑宣傳教育,不斷提高公眾對食品安全重要性的接納程度,喚起和強化其食品安全消費的意識,進而自覺形成安全的飲食習慣,確保身體健康。

        2、構建有效的消費者維權保障。政府作為公共利益的代表者,應確保建立有效的消費者維權保障,從而形成維護食品市場秩序的強大的消費者陣營。政府有義務建立統一的信息平臺,避免造成現階段各監管部門各自為政,信息零散、滯后,甚至相互沖突,以致于消費者無從選擇的局面。為便于消費者投訴,應鼓勵消費者積極參與監管食品安全,要暢通消費者舉報、投訴食品安全事件的渠道,規范舉報、投訴的反饋機制,以快速作出回應。加強消費者協會的作用,引導消費者的食品安全消費行為,鼓勵消費者維權自身的合法權益。

        三、完善食品安全應急制度

        目前,我國食品安全應急管理資源分散,部門、地方、條塊之間應急處置銜接協調不夠;應急的技術基礎薄弱、信息系統建設滯后,需要協作應對食品安全事件時,人員、信息、資源等難以快速集結和聯動。

        第3篇:農村食品安全管理制度范文

        食藥局安全生產月實施方案一

        一、整治目標

        進一步規范飲品生產經營秩序,加大整頓力度,杜絕無證無照生產經營飲品的違法行為,完善飲品生產企業長效監管機制;落實飲品生產經營者的主體責任,督促經營者加強行業自律、做到守法生產經營,切實保障人民群眾身體健康和生命安全。

        二、整治時間

        2019年5月20日起至2019年8月10日。

        三、整治的范圍及區域

        整治的重點是產品的微生物超標、超量超范圍使用食品添加劑、產品標簽不符合要求、未按規定進行出廠檢驗等違法違規行為。

        整治的范圍是全縣區域內獲得食品生產許可證的飲品生產企業,包括瓶(桶)裝飲用水、蛋白飲料、碳酸飲料、果蔬汁飲料、固體飲料、其他飲料等。

        四、工作內容

        (一)規范市場主體。切實加強飲品經營主體的監管工作,嚴格遵守“先證后照”原則,加大對無證無照生產經營主體的查處力度。

        (二)加強日常巡查,落實監管責任,有針對性地加強對飲品生產企業的監督檢查。定期抽樣送檢,對微生物超標、超量超范圍使用食品添加劑、產品標簽不符合要求、未按規定進行出廠檢驗等環節進行重點檢查。

        (三)嚴格執法辦案。全面強化生產環節食品安全執法辦案力度,嚴厲打擊非法生產飲品的行為,做到不留情、零容忍,對任何違法生產經營主體一經發現一律立案查處。

        (四)廣泛宣傳教育。加強對飲品生產經營者的宣傳教育,切實增強飲品生產經營者的自律意識。要求生產經營者切實履行法定責任和義務,層層把關,嚴格落實各環節管理制度和責任制度,切實做到依法生產經營。

        五、工作要求

        (一)加強組織領導,落實工作責任。黨組成員焦小軍負責食品生產股,確保各項工作有序開展。要強化目標責任,明確工作任務,將目標、責任和任務逐級分解落實到崗、到人,切實抓緊、抓細、抓出實效。

        (二)注重統籌協調,擴大整治效果。整治期間,既要突出飲品的整治重點,又要結合階段性工作的重點,在整治工作中可與飲品加工小作坊整治、農村食品市場整治、食品安全抽檢等工作有機結合起來,實現整治效果。

        (三)加強信息反饋,及時上報材料。加強信息溝通和反饋,在專項整治工作中如遇有重大事項、重大信息要及時以書面形式報告縣食品藥品監督管理局。

        食藥局安全生產月實施方案二

        為貫徹落實《縣人民政府辦公室關于在全縣開展安全生產大檢查》的緊急通知精神,防止重大食品藥品安全事故發生,進一步提升全縣食品藥品安全保障水平,特制定本方案。

        一、指導思想

        深入貫徹落實省、市和縣近期關于加強安全生產工作的一系列重要決策部署,牢固樹立科學監管理念,以保障民生、維護社會穩定的高度,進一步加強食品藥品安全監管,強化食品藥品經營企業質量安全主體責任,不斷健全完善安全監管長效機制,防止重大食品藥品安全事故發生。

        二、工作重點

        1、強化食品藥品經營企業質量安全主體責任落實。健全完善食品藥品安全責任體系,強化企業食品安全第一責任人的責任意識。

        2、加強食品藥品安全監管。監督企業健全完善質量安全管理措施,建立安全隱患大檢查大整治長效機制,確保大型餐飲企業、學校食堂不發生食物中毒事故,我縣的藥械質量安全,藥械使用單位不發生藥害事故,切實提高全縣食品藥品安全保障水平,防止重大食品藥品安全事故發生。

        3、加強局機關安全管理,重點是按照《通知》要求,加強局機關的安全管理,切實做好防汛、防盜、防止觸電等事故發生。

        三、實施步驟

        第一階段(5月23日至5月27日)自查階段。各餐飲服務單位、學校食堂,醫療機構、藥品經營企業按照縣政府文件要求對涉及產品質量安全的每個環節、每個崗位、每項安全措施落實等情況,進行全面徹底自查,對查出的問題進行徹底整改,并形成自查報告交我局,我局派相關股室進行檢查,對存在的問題進行指導整改,下發整改通知書,對違反《食品安全法》規定的,依法進行處罰。局機關開展安全教育和隱患排查,重點是加強本單位內部安全管理,防止觸電、被盜等事故發生。

        第二階段(5月28日至6月10日)為整改鞏固階段。各相關股室按照專項整治工作的要求,結合日常監督檢查,對各餐飲企業、學校食堂和藥品經營企業質量安全管理措施落實情況進行督查,對指出的問題仍然沒有整改或整改不徹底的,進行嚴肅處理,甚至停業整頓直至達到標準要求,確保整改事項落實到位。

        第三階段(6月11日6月15日)為總結階段。對大檢查大整治工作開展情況進行督導檢查,鞏固大檢查大整治工作成效,并形成質量安全管理長效機制。進行工作總結,按時上報。

        四、工作要求

        1、加強組織領導。縣局成立安全生產檢查整治工作領導小組。

        2、全面排查摸底。各股室辦、稽查大隊要迅速行動,堅持以檢查促整改,邊檢查邊整改,對檢查發現的安全隱患,立即進行處置,徹底消除事故隱患。各食品藥品經營企業要對照質量安全管理的標準、要求,認真開展自查,對重點環點、重點崗位、重點場所進行全方位、全過程的隱患排。各股室辦、稽查大隊要加強監督檢查,確保企業責任落實到位、質量安全管理制度落實到位、安全隱患整改到位。

        第4篇:農村食品安全管理制度范文

        一、推動制度建設,完善過程監

        (一)根據國家總局工作安排,按照風險管控、分類許可原則,改革食品經營許可制度,推進食品經營許可數據庫系統建設和食品流通許可證、餐飲服務許可證“二證合一”。

        (二)加強餐飲企業內部管理,進一步完善臺賬登記、索證索票、進貨查驗、衛生管理、餐廚垃圾處理等制度。

        (三)扎實推進餐飲服務食品安全量化分級管理工作,以等級評定和公示為抓手,開展尋找“笑臉”就餐活動,逐步提高尋找“笑臉”就餐認知度,實現餐飲服務量化分級管理工作全覆蓋。

        (四)加強對農村集體聚餐活動的監督和指導,繼續健全完善農村自辦宴席申報備案、廚師持證上崗、食品及原料檢查、加工場所和用具清潔消毒等制度。積極探索學生“小飯桌”、“敬老院食堂”等餐飲服務食品安全管理辦法。

        (五)完善旅游景區“農家樂”餐飲服務食品安全管理制度,加強旅游景區服務安全監管。

        二、突出工作重點,強化日常監管

        (一)認真開展餐飲服務監管業態調查摸底工作,詳實掌握轄區內餐飲服務單位狀況,建立健全餐飲企業監管數據庫,推進餐飲監管信息化建設。

        (二)大力推進餐飲服務監管重心下移,加強對重點單位、重點區域、重點時段、重點環節、重點品種的日常監管。

        (三)加大日常監督檢查力度,完善日常監督檢查通報制度,及時在網站和媒體上公開監管信息。

        (四)加強農村餐飲服務監管,提升農村餐飲服務食品安全水平。

        (五)配合教育部門開展春秋季學校食堂及農村義務教育學生營養改善計劃監督檢查。確保學校食堂配備一名食品安全專職管理人員,著力保障師生飲食安全。

        三、創新監管方式,提高監管效率

        (一)堅持以問題為導向,創新監管手段,強化監管措施,建立長效機制。

        (二)完善監管體制,實施網格化、痕跡化、精細化管理,構建監管網、督查網和巡查網,提高監管的有效性。

        (三)積極推進餐飲服務“明廚亮灶”工作,明確建設任務和考評標準,重點是大中型餐飲企業、學校食堂、中央廚房、集體用餐配送單位。實現餐飲服務操作過程可視,提高學生家長和餐飲消費者的安全感。

        四、開展專項整治,提升防控水平

        (一)強化對農村、城鄉結合部、學校周邊、旅游景區等重點區域的專項整治,突出大中型餐館、學校食堂、中央廚房、集體用餐等大型聚餐消費場所,開展重點防范,消除食品安全隱患。

        (二)強化對餐飲服務環節不合格食品處置情況的督查,特別是監督抽檢及投訴舉報中問題產品的處置,及時追根溯源,嚴肅查處。

        (三)繼續推進小餐飲整頓規范工作,在鞏固去年工作的基礎上,深入開展小餐飲示范店、示范街創建工作,今年新創建100家小餐飲示范店、1條小餐飲示范街,確保年度整規任務完成,全面提升小餐飲食品安全保障水平。

        (四)開展食品添加劑、野生蘑菇、冬季火鍋、夏季涼菜、年夜飯等專項監督檢查。

        五、加強宣傳培訓,提高監管能力

        (一)廣泛開展餐飲服務食品安全法律法規“進校園、進社區、進農村、進企業”活動,舉辦食品安全科普知識講座,提高廣大消費者自我保護意識。積極發揮“四員”作用,健全完善基層監管網絡體系,加強基層食品安全宣傳工作。

        (二)組織開展餐飲服務企業負責人及從業人員培訓,明確崗位職責,強化法律意識、責任意識和誠信意識。

        (三)通過多種手段,采取普訓、輪訓、專題培訓、模擬演練等方式,加大監管人員培訓力度,提高專業化技能。

        六、推進誠信建設,構建社會共治

        (一)健全餐飲服務信用管理檔案,實行分類分級監管。開展餐飲企業約談工作,對苗頭性問題、發生過較大食物中毒事故、已暴露問題又不及時整改的企業要及時約談當事企業和當事人,提出警示告誡,確保整改到位。

        (二)實行餐飲企業“黑名單”制度,對嚴重違規違法餐飲企業,查處后及時在媒體和網站上曝光,懲戒不良失信企業。

        第5篇:農村食品安全管理制度范文

        某鄉2020上半年食品安全工作總結

        我鄉食品安全工作在緊緊圍繞鄉黨委、政府布置食品安全工作中心和簽定目標責任,把食品安全工作納入鄉的主要議事日程,全力以開展工作。今年沒有發生大的食品安全事故,較好完成各項工作任務,取得顯著成績。現將2020上半年年我鄉食品安全工作總結如下:

        一、主要做法,成績與經驗體會 

        (一)、領導重視,組織機構健全,責任明確。食品安全問題是關系全鄉人民群眾健康和國民生計的重大問題,也是群眾關注的熱點,鄉黨委高度重視,充分認識食品安全工作的重要性、長期性和艱巨性,建立健全食品安全工作領導小組,并將食品安全工作列入鄉工作議事日程,每年都開展專題研究食品安全工作會,做到年初有安排,年中有落實,年終有總結。目前,鄉里成立了食品安全工作領導小組并下設辦公室。辦公室做好全鄉信息統計上報和食品安全監督工作。 

        (二)、各項制度建設不斷完善,為切實加強全鄉食品生產、經營、銷售等環節管理,減少各種可防性食品安全事故發生,發現問題及時上報鄉食品安全領導小組。

        (三)、加大食品安全監管保障力度,依法查處食品安全事故。 

        1、認真做好全鄉食品安全工作實施方案。為從機制、制度上堵塞食品安全漏洞。我鄉按照上級有關要求,認真制定全鄉食品應急預案。 

        2、認真抓好食品安全工作目標責任制管理。為使全鄉食品安全工作有人管、有人抓、更有人去做。 

        3、加大執法力度,依法查處食品安全事故。2020上半年全鄉繼續深入實施食品安全放心工程,大力開展食品安全專項整治工作。

        (四)加大宣傳培訓力度。為提高群眾對食品安全防范意識,全鄉加大對群眾食品安全教育宣傳。召開全鄉村相關干部會議,傳達學習上級有關食品安全知識和法律、法規,并與村干部一起深入到村組到戶開展食品安全宣傳,無一例重大食品安全事故發生。我鄉在加大對群眾食品安全宣傳同時,加大對生產、加工、經營、銷售從員人員食品安全法律、法規培訓力度,增強他們法律意識,責任意識,樹立誰出事、追究誰、處罰誰的食品安全責任意識。

        (五)加強學校食品安全檢查。學校作為社會關注度較高的場所,其食品安全工作更是重中之重,對此我鄉對轄區內所有學校校內及校區周邊路邊攤、餐館及小賣部由鄉分管領導帶領鄉市場監督管理所工作人員進行排查,深入學校及周邊一線,主要檢查學校食品安全管理制度落實情況、食物中毒預防控制措施、從業人員體檢培訓、環境衛生、設備設施、原料采購、食品儲存、加工制作、食品添加劑使用、餐用具清洗消毒、留樣管理等是否符合規范要求,對持證餐館及小賣部抽查一部分食品檢驗是否合格。檢查結束后,在中心校召開食品安全工作會議,各學校、幼兒園負責人參會。會上鄉分管領導向大家通報檢查結果,督促學校切實落實餐飲服務第一責任人責任,建立健全各項管理制度,確保各項工作不留盲點、不留死角。

        二、存在的問題和因難 

        1、我鄉大多數群眾對食品安全意識還不高,防范意識不強,食品安全隱患仍然嚴峻。 

        2、監管力度不夠,對食品加工源頭,流通環節監督、抽查、檢查存在漏洞,特別對廣大農村食品安全檢查存在盲點更加突出。 

        3、部份從事食品加工,流通的人員法律意識低,甚至有部份人員故意生產,銷售不合格食品,源頭上食品安全隱患依然存在。 

        4、宣傳還需加強。今年,客觀說食品安全宣傳到鄉、到村、到組、到戶、到人,工作有聲有色,宣傳是扎實有效的,但由于全鄉群眾觀念不一,整體素質不高,要使群眾防范意識明顯提高還需不斷加強宣傳

        第6篇:農村食品安全管理制度范文

        一是深入開展專項執法檢查,切實維護食品市場秩序。緊緊圍繞消費者舉報多的食品和薄弱環節,進一步加大市場監管執法力度,深入開展專項執法檢查。集中開展重點食品以及節日性食品的專項執法檢查。特別是突出抓好對節日期間消費量大、容易出現問題的酒類、飲料、月餅、糕點等節日性食品的檢查,切實保障節日食品消費安全。集中開展農村食品市場專項執法檢查,緊緊圍繞農民群眾反映強烈的問題,突出整治重點,加大整頓力度。集中開展食品廣告專項執法檢查。

        二是加強食品市場主體準入管理,嚴格規范食品許可和登記注冊行為。嚴格執行食品經營主體準入條件的規定,進一步規范主體準入管理。堅持先證后照,依法登記注冊。加強與許可證發放機關的信息溝通。在當地政府統一領導和協調下,按照相關部門的職責分工依法查處和取締無照經營食品違法行為。

        三是加強食品市場質量準入管理,嚴格監督食品經營者切實把好食品進貨關。把監督食品經營者履行食品安全法定責任和義務,作為履行市場監管職能和深化食品安全專項整治工作的重要任務,加大行政執法力度,對經營者不履行法定義務的,依照《食品安全法》等法律、法規、規章處理。認真監督落實食品經營者建立并執行進貨查驗和記錄制度。監督市場開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者建立并落實食品安全管理制度和責任制度。鼓勵有條件的經營者建立電子進貨查驗記錄制度。

        四是加強食品市場監管和巡查,嚴格規范食品經營者的經營行為。突出重點場所、重點區域、重點銷售者,采取增加巡查頻次、完善巡查內容、提高巡查效率等措施,有針對性地開展市場巡查。及時查處違法違章行為,依法加大對制售假冒偽劣食品等違法案件的查處力度。建立健全食品安全違法行為記錄制度,建立違法案件信息庫,完善監管檔案,并加強對監管數據的統計分析,切實提高日常市場巡查的針對性和有效性。

        第7篇:農村食品安全管理制度范文

        一、指導思想

        全面貫徹落實科學發展觀和黨的*大精神,堅持以人為本,按照“全面整治、寬進嚴管、以疏為主、疏堵結合”的方針,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品等違法行為,進一步探索完善流通領域食品安全監管的長效機制,提高我區流通領域食品質量安全水平。

        二、工作目標

        通過專項整治,有效打擊制售假冒和無照經營食品的行為,使食品市場秩序進一步規范,食品安全長效監管機制逐步完善,食品經營者的責任意識明顯增強,群眾科學消費的意識進一步提升,人民群眾的身體健康得到進一步保障。具體目標如下:

        (一)城區以及各鎮集鎮區域流通領域食品經營主體基本達標。

        (二)按照《*區小食雜店質量安全整治標準規范》的要求,流通領域的小食雜店規范達標。

        (三)按照《杭州市*區人民政府辦公室關于查處無證無照食品生產經營的意見》(蕭政辦發〔*〕145號)文件精神的要求,對無證無照從事食品經營的,發現一個查處一個。

        (四)進一步完善和規范流通領域食品安全長效監管機制。

        三、工作步驟

        堅持標本兼治、防打結合、綜合治理的原則,采取邊整治、邊檢查、邊規范的方式,綜合運用查、治、管、扶、建等措施,將專項整治與強化全程監管相結合,加強執法與健全制度相結合,行為整治與行業自律、誠信體系建設相結合,集中力量,集中時間,分階段實施專項整治。

        專項整治行動分三個階段:

        (一)調查摸底階段(*年11月至12月)。

        集中開展清理和規范食品經營主體資格的專項執法檢查。按照《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》(以下簡稱《特別規定》)的要求,堅持先證后照,依法登記注冊,并對從事食品經營的主體,尤其是前置審批項目以及根據其他有關部門通報的后置審批項目的實施主體,在經濟戶口軟件中予以特別標注。對食品經營主體資格進行全面清理,按照“誰登記、誰規范、誰清理、誰負責”的原則,由工商*分局組織、各工商所(機場分局)采取逐戶排查的辦法,重點核查許可證是否合法有效、登記事項是否發生變化等,對發現存在主體準入方面問題的依法及時處理,確保主體資格合法有效。加大對無證無照經營食品行為的清理力度,為專項整治打下基礎。具體以鎮街場(管委會)、行政村(社區)等基層組織為主,由各屬地工商所對轄區內流通領域食品經營戶的分布情況進行摸底清查,登記造冊,并于12月底前匯總上報工商*分局消保科,聯系人:*

        (二)整治規范階段(2009年1月至2009年6月底)。

        全面落實食品安全專項整治行動方案,組織實施專項整治與規范工作,緊密結合轄區實際,突出重點品種、重點單位、重點區域,切實解決食品市場秩序等方面存在的突出問題,嚴厲打擊制售假冒偽劣和無照經營行為。

        一是集中開展對經營者履行進貨檢查驗收等法定責任和義務情況的專項執法檢查。要按照《特別規定》的要求,在經營者自查自糾的基礎上,引導其建立健全進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬、質量承諾、不合格食品退市以及市場開辦者質量責任等自律制度,監督其建立健全從進貨、倉儲、銷售到退市的各個環節的內部產品質量管理體系,嚴格落實產品質量和食品安全的責任,做到不進、不存、不銷不合格產品和假冒偽劣食品。要對全區的食品批發市場、農貿市場、商場、超市和鎮街、社區的小雜食店鋪進行拉網式排查,掌握各市場、店鋪建立自律制度的情況,并對落實情況進行監督檢查;對尚未建立自律制度的,督促其限期建立。加大對市場開辦企業、柜臺出租企業的檢查力度,重點檢查其是否按照《特別規定》的要求建立并落實食品安全管理制度和責任制度,是否對入場銷售者的經營資格、經營環境和條件、奠定內部安全管理制度情況及經營產品是否符合法定要求等情況進行檢查并做好記錄。要嚴格監督銷售者實施不合格食品召回和退市制度,嚴防出現表面退市實際上繼續銷售的行為。

        二是集中開展食品安全專項執法檢查。要充分利用質量監測等手段,有針對性的開展食品質量定向監測、跟蹤監測,加大處理力度。對散裝食品以及現場加工制作食品,重點檢查配料成份、微生物含量以及禁用工業化學品等情況;對包裝食品,重點檢查其合格證、保質期、添加劑、理化指標等內容;要突出檢查節日性食品,重點整治價實不符、過度包裝、搭售商品、虛假宣傳及欺詐消費者等問題,切實保障節日消費安全;對監督檢查中發現的不符合法定要求的食品,要依法查處。要加大對制假售假重點區域的監管力度,對問題突出的市場,抓住運輸、倉儲、銷售等環節,切斷假貨流通渠道,摧毀假貨集散地,切實保障流通環節食品市場消費安全;要結合加強對農村食品進貨渠道和農村集市的管理,切實保障農村食品市場消費安全。

        三是集中開展無證無照食品經營戶的專項執法檢查。聯合對無證無照、無法定行政許可手續的經營食品行為進行查處。加強源頭管理,對為無證無照經營提供場地的出租房業主,屬于國有集體單位的,抄告其主管部門并責令收回;屬于個人的,由公安、工商部門分別根據《租賃房屋治安管理規定》和《無照經營查處取締辦法》等規定進行處罰,以有效控制無證無照經營為產生的源頭。

        (三)總結提高階段(2009年7月至9月底)。

        督促經營者建立健全自律制度,不斷完善監督執法制度,努力構建食品安全監管長效機制。制訂檢查驗收和考核辦法,逐級對本轄區食品安全專項整治行動進行總結和驗收,落實長效監管措施。

        四、工作要求和措施

        (一)提高認識,加強領導。工商*分局各單位要進一步增強責任意識和大局意識,努力實現監管與發展、服務、維權、執法的統一,切實做好專項整治工作。要加強組織領導,建立由主要領導親自抓、分管領導具體抓、各有關部門共同抓的工作機制,切實做到思想認識到位、組織領導到位、工作落實到位。

        (二)履行職責,精心組織。工商*分局各單位要按照部署,結合本地區實際,制定詳細的專項整治行動方案,及時進行動員和部署,層層分解任務。要突出重點區域、重點市場、重點品種,集中力量實施整治,著力解決存在的突出問題;各工商所,要以“六查六看”為重點內容,對轄區進行拉網式檢查,督促經營者開展自查自糾工作。要狠抓大要案件的查辦,堅持打假與扶優并舉,充分發揮名優生產企業和行業協會的作用,積極幫助企業建立保護名優、抵制假冒的自律機制。

        (三)鞏固專項整治行動成果,積極構建食品安全長效監管機制。要結合專項整治行動,及時總結經驗,完善監管措施,強化建章立制,進一步建立健全食品安全執法監管制度體系,監督經營者建立健全食品安全管理自律體系、食品安全監管社會監督體系、食品安全和商品質量監管信息化網絡體系、食品安全監管預警和應急處置體系,積極構建食品安全長效監管機制。

        (四)加強輿論宣傳,強化協作配合。要充分發揮報刊、廣播、電視、網絡、宣傳欄等媒體的作用,大力宣傳專項整治成效,及時曝光制假售假等違法行為,營造良好的社會輿論氛圍。充分發揮12315消費者申訴舉報網絡的作用,認真受理消費者申訴舉報。要加強與相關職能部門的協作,積極配合有關部門依法履行食品等產品安全監管職責,就共同負責的領域適時開展聯合執法檢查。

        第8篇:農村食品安全管理制度范文

        【中圖分類號】 R 179 G 478.5

        【文章編號】 1000-9817(2008)03-0283-01

        【關鍵詞】 食品處理和加工;公共衛生管理;學生保健服務

        為了解淮安市學校食品衛生安全狀況,預防學校食物中毒事件的發生,保障學生用餐衛生安全,并為有針對性地開展學校食堂衛生監管提供依據,筆者于2007年6月對淮安市學校食堂的衛生管理現狀進行了調查,現將結果報道如下。

        1 對象與方法

        選取淮安市8個縣(區)有食堂(主要用于學生就餐)的學校(含幼兒園)381個,其中城區學校食堂120個,鄉鎮(含農村)學校食堂261個;共有食品從業人員3 486名。采用統一的調查表,由各縣(區)衛生監督機構具體負責調查填寫,內容包括學校食堂衛生許可證及食品從業人員健康證、衛生知識培訓合格證(簡稱“三證”)持有情況,學校食堂經營方式、衛生管理、建筑與布局、食品采購及儲存、衛生設施、從業人員狀況等。

        2 結果

        2.1 “三證”持有情況 在所有學校食堂中,7.61%無衛生許可證(29/381),1.69%的從業人員無健康證及衛生知識培訓合格證(59/3 486)。

        2.2 學校食堂衛生管理及經營方式情況 在381個學校食堂中,衛生管理制度健全的322個,占84.51%,其中城區學校食堂達95.0%(114/120),鄉鎮學校食堂達79.69%(208/261);已明確專/兼職衛生管理員的350個,占91.86%,其中城區學校食堂達99.17%(119/120),鄉鎮學校食堂達88.51%(231/261);食品采購能堅持索證的277個,占72.70%,其中城區學校食堂達90.83%(109/120),鄉鎮學校食堂達64.37%(168/261);220個學校食堂由學校自身管理經營,占57.74%,161個食堂由私人承包經營,占42.26%。

        2.3 學校食堂基本衛生設施情況 防蠅、防鼠、防塵等“三防”設施齊全的284個,占74.54 %,其中城區學校食堂達94.17%(113/120),鄉鎮學校食堂達65.52%(171/261);餐具清洗、消毒保潔規范的233個,占61.55 %,其中城區學校食堂達85%(102/120),鄉鎮學校食堂達50.19%(131/261);有充足有效的冷藏設施的310個,占81.36%,其中城區學校食堂達98.33%(118/120),鄉鎮學校食堂達73.56%(192/261);食堂流程布局合理的256個,占67.19 %,其中城區學校食堂達75.00%(90/120),鄉鎮學校食堂達63.60%(166/261);食堂餐櫥比≥1∶2的231個,占60.63 %,其中城區學校食堂達77.50%(93/120),鄉鎮學校食堂達52.87%(138/261);設有專用食品原料庫的303個,占79.53%,其中城區學校食堂達89.17%(107/120),鄉鎮學校食堂達75.10%(196/261)。

        3 討論

        調查顯示,淮安市部分學校食堂無食品衛生許可證經營現象依然存在,無證經營的學校大多缺乏基本衛生設施,與衛生許可證的發放標準差距較大,無法辦理衛生許可證,其中少數學校食堂雖已具備基本衛生設施,稍加投入即可取得衛生許可證,但大多由私人承包經營,不愿投入,遲遲不能領證。建立健全衛生管理制度的占84.51%,能夠嚴格執行采購索證制度的占72.70%,說明有的學校對學校食品安全工作不重視,食品安全管理制度和措施不能落實到位,大多采取一包了之的方式,對衛生監督置之不理。由于承包人謀求經濟利益最大化,采購食品原料只考慮價格,不顧及食品衛生質量,對食堂的硬件衛生設施更是很少投入,即使有衛生管理制度,也是形同虛設,存在極大的食品安全隱患。

        調查顯示,城區學校食堂無論衛生硬件設施,還是軟件管理等方面明顯好于鄉鎮學校食堂。其原因也是多方面的:一是教育主管部門對鄉鎮學校的投入不足,學校食堂沒有經過預防性審查,布局工藝流程不合理,無功能分區,存在先天不足,又無力對食堂進行改造;二是學校健康教育及衛生法律法規知識的宣傳不夠深入,在農村學校表現更為突出,從校長到食品從業人員衛生意識淡薄,衛生知識缺乏,“不干不凈,吃了沒病”的錯誤觀念根深蒂固;三是鄉鎮學校分布的地域較廣泛,衛生監督力量難以對其進行經常性的監督指導。

        第9篇:農村食品安全管理制度范文

        一、督點內容

        (一)開學條件保障

        1.組織師生按時返校情況。教職員工是否及時到崗,學生是否按時返校。

        2.落實學生資助政策情況。是否積極落實國家資助政策,是否出現學生因家庭經濟困難而輟學。

        3.教材和教輔材料符合國家規定要求情況。是否及時在開課前將課本發放到學生手中,是否違背自愿原則強制學生訂購教輔材料。

        4.實驗室及實習、實訓保障情況。中職學校實驗室、實習場所及其設施設備配置是否符合教學需要,運行維護是否符合國家規范。中職學校校內實訓基地和校外實習基地條件是否滿足教學計劃需要,管理制度是否健全,“雙師型”教師是否滿足教育教學需要。

        5.后勤保障情況。校(園)網絡、多媒體設備、教學終端等各種教學設施設備及生活設施設備是否經過檢修維護,飲食、住宿、水電暖等各項后勤保障工作是否到位。

        6.經費保障機制落實情況。是否統一城鄉義務教育學校生均公用經費基準定額并落實資金,是否對學生規模不足100人的村小學和教學點按100人核定公用經費,是否存在經費截留問題。是否建立中職生均撥款制度。

        7.開學主題教育活動情況。是否認真落實《中小學生守則(2015年修訂)》,做到上墻、入屏,并開展“三愛”( 愛學習、愛勞動、愛祖國)和“三節”( 節糧、節水、節電)教育活動以及安全防范主題教育活動。

        (二)校舍安全管理

        8.校舍隱患排查情況。是否建立中小學校舍安全年檢制度,定期對校舍進行安全隱患排查,并將排查信息錄入全國中小學校校舍信息管理系統,消除所有D級危房。

        (三)食品與飲水安全管理

        9.食品與飲水安全管理情況。是否加強食品安全和衛生防疫工作,不斷完善校(園)食堂就餐環境。校(園)食堂食品采購環節、運輸環節、儲存環節、加工環節等是否存在衛生和安全隱患。自備水源、二次供水及直飲水設施、食堂蓄水池等是否清潔、消毒,是否進行水質檢測。

        (四)校車安全管理

        10.管理制度建設情況。是否制定《校車安全管理條例》實施辦法和省級校車服務方案,校車管理機構及協調工作機制是否健全。

        11.學生上下學交通安全和校車安全管理情況。是否存在使用拼裝車、報廢車、未取得校車使用許可車輛接送學生,以及未取得校車駕駛資格人員駕駛校車、超速、超員、不按許可路線行駛等違法行為。是否按照要求設置校車站點,校車運營是否按照要求落實各項安全管理制度,校(園)門口道路是否設置警示牌、減震帶。是否針對不同季節交通安全特點,完善事故應急處置預案,開展事故逃生演練和應急處置演練。

        (五)校園安全管理和安全教育

        12.校(園)“三防”建設落實情況。校(園)是否配齊必要的安全防護、應急處置裝備,校(園)重點部位是否安裝視頻監控,寄宿制學校是否設專職宿舍管理員,學校安全管理制度是否完善。

        13.重點領域治理情況。是否嚴防溺水事故,堅決避免群體性溺水事故。是否防止校(園)擁擠踩踏事故,維持好高峰時段學生上下樓秩序。是否強化校(園)消防安全防控,落實消防安全責任制,定期檢查消防設施和器材配置及完好有效情況,組織開展消防演練和應急疏散演練,消除安全事故隱患,杜絕校(園)宿舍明火取暖現象。

        14.防范非法入侵校園導致學生傷亡情況。各校(園)是否制定健全輿情信息分析安全預警快速反應和排查化解聯動處置機制和工作責任制,是否加強安全保衛工作隊伍建設,是否定期開展安全應急演練工作,是否經常性對師生開展法制教育和公共安全教育。

        15.校園欺凌和暴力治理情況。是否集中對學生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育,是否建立校(園)安全風險預防、管控與處置制度和工作機制,是否制定完善安全預警快速反應和聯動處置機制,形成防治學生欺凌和暴力的工作合力。

        16.校(園)周邊綜合防控工作開展情況。警校聯動機制是否建立,校(園)周邊公安機關高峰勤務、“護學崗”和群防群治機制是否健全,校(園)周邊警務室民警是否經常到校溝通聯系、指導工作,教育行政部門是否經常協調有關部門對重點區域和人員密集場所安全隱患進行專項排查整改,加強校園周邊治安環境綜合治理工作。

        17.中小學生安全教育情況。是否利用開學初對中小學生集中開展安全教育,是否突出防溺水、交通安全、消防安全等安全教育重點,是否定期組織學生開展應急疏散演練。

        二、督查要求

        (一)全面自查。2月27日至3月3日,教育部將派出專項督導組抽取我省1—2個市州進行實地督導,每個市州抽取學校不少于6所,督導學校涵蓋高中、初中、小學、幼兒園不同學段。各縣市和各校(園)要全面梳理排查各項開學條件保障情況,建立問題清單,逐項及時解決,縣市教體局、教育督導部門領導干部帶隊督導,重點是基礎薄弱學校、寄宿制學校、農村偏遠學校、農民工子弟學校,了解真實情況,解決實際困難。自查報告要涵蓋重點內容涉及的5個方面17項工作情況,于2月24日前報送州人民政府教育督導室和州教體局,自查內容包括:基本情況、做法經驗、困難問題和整改措施等。

        (二)重點抽查。每個督查組由3至4人組成,必須深入6至10所學校開展督查,做到村小、中心完小、九年制、初中、普通高中、中職學校全覆蓋,根據各學段特點確定督點;每個縣市須查1至2所幼兒園。

        (三)加強反饋。各督查組要按照督查方案要求,深入校(園),及時糾正違紀違法行為,對違規辦學、違規收費等行為要堅決制止,對存在的安全隱患要及時告知校(園)和縣市教育和體育局,責令及時排除。督查結束后,要向學校和縣市教體局進行情況反饋,推介典型經驗,找出問題,各督查小組于3月3日前將督查書面材料交州人民政府教育督導室匯總。聯系人:朱x ,電話:xx,電子郵箱:xx

        三、人員安排

        3個督查小組具體安排如下:

        第一督查組

        組 長:吳xx

        成 員:羅xx 朱xx

        督查單位:xx縣 xx縣 xx縣

        第二督查組

        組 長:王xx

        成 員:何xx

        督查單位:xx市 xx縣 xx縣 州直學校

        第三督查組

        組 長:向xx

        成 員:朱xx

        督查單位:xx縣 xx縣 xx民中 州民族實驗小學

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