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(中國石化勝利油田分公司孤東采油廠三采中心,山東 東營 257000)
摘要:從注重生產到注重安全,體現了國家對勞動者的尊重,以人為本的具體表現。也體現我們這個社會從粗放型到人文關懷的轉變。
關鍵詞 :安全;理念;民生;關懷
中圖分類號:X 954文獻標識碼:A 文章編號:1006-5091(2015)02-0012-02
收稿日期:2015-04-30
第一作者簡介:馬芳(1973-),女,工程師,從事安全管理工作。
如果說安全是企業健康的標志,那么以人為本就是安全工作必須要遵循并最終要實現的宗旨。我國安全理念的變遷最能反映安全生產的歷史。20世紀50年代是“安全第一,預防為主”,70年代是“安全為了生產,生產必須安全”……,中國自古就有“民為貴”的思想。當今,人們用簡簡單單的4個字來詮釋,就是以人為本。
總書記在2014年慶祝“五一”國際勞動節講話中用了四個“最”向勞動者致敬。從倡導社會樹立“勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗”的觀念開始,到2015年慶祝“五一”國際勞動節時強調增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬,努力讓勞動者實現體面勞動、全面發展,其中貫穿著一個重要的理念,就是既要讓社會充分感受勞動和勞動者的價值所在,同時也要讓勞動者獲得穩固的尊榮。
改革開放37年來,在國民經濟突飛猛進發展的今天,我國早已擺脫了一窮二白的落后面貌,并與世界先進國家并駕齊驅,奠定了牢固的經濟基礎,使得人們在安全生產范疇有了新的認識、新的理念,讓人感觸最深的是一個能展示世界先進安全理念的說法,即:體面的工作必須是安全的工作。而更加關注工作的“體面”則反映出政府、企業對民生的真切關懷。
所謂“體面”,人們大致會有這樣的理解,“體面”大約有“尊嚴”的內涵,也就是說,讓人尊重的工作首先應該是安全的。細細品味此話,道理淺顯、直白而又深刻。一項工作是否能受到尊重,一是取決于它為社會創造的價值,二是社會對它的重視程度。創造的價值不論大與小,都是對國家的一種貢獻,而社會對它的重視程度,則要從政府的決策、法制的完善等幾個方面體現出來,以及從地方在人力、物力、財力等方面的投入上展示出來,還要從國家倡導的安全理念上彰顯出來。
就安全生產工作來說,從我們國家最初提出的“安全第一,預防為主”的方針,到倡導的“關注安全,關愛生命”的主旋律,再到強調“以人為本,關愛生命”的新理念,使我們真切感受到時代在發展,社會在進步,安全生產正在受到國家前所未有的重視,并最終落實到對每一項工作的尊重,對每一個生命個體尊嚴的保護上。身處這樣的社會氛圍,我們的工作越來越“體面”起來,從近幾年來的全國各大煤礦礦難事故的處理上就可以得到印證。
其實,“體面的工作”也有賴于企業工作人員自身素質的提升,其中安全意識首當其沖。對于工作人員而言,國家制定的安全生產法律法規、企業制定的相關規章制度,以及安全執法者的監管、處罰,都是“要我安全”的客觀環境;而親人的要求和社會期冀的目標,是要我們樹立“我要安全”的主觀意識。要達到這一“體面”的目標,還需要我們工作人員在思想深處真正領悟安全的真諦:到底為了誰。曾看到這樣一則報道:“一采石班長帶領十幾名采石工,鉆進洞里不久就全部退了出洞外,理由是:掌子面不安全,拒絕生產。此事在礦山引起軒然大波,帶頭人被停工一周”。要知道,這在“橫下一條心,拼命奪高產”的年代,這一行為不為人們所理解,被視為“求安怕死”的表現,后果也是可想而知的。而現在看來,這位班長用“罷工”的形式來保障自身利益的壯舉,不啻一次“我要安全”。而這一理念的形成是經過時代的變遷、磨礪和時間的熔煉,才充分烘托出來的,即使在今天也是難能可貴的,相對于“要我安全”來說是一個飛躍。
然而,安全意識僅僅停留在這一層面上是遠遠不夠的,按我們今天的素質要求,還應該再上一個臺階:即“我會安全”。從上述的事件中,我們體會到不但要有那位班長的勇氣,還要有對不安全因素進行分析和排除隱患的能力,創造“會安全”的環境。這就要求我們要有過硬的本領、精湛的技術和求實的勇氣。
理念是行動的先導,從“要我安全”到“我要安全”再到“我會安全”可謂是安全理念的三步曲,只有在認識上逐步提升,使全社會形成人人參與為安全,人人參與知安全的氛圍,在思想上真正樹立“我為安全,安全為我”的新理念,安全工作才能再上新的臺階。
培育安全理念,讓職工堅信“能安全”。安全理念是安全工作的靈魂,它決定著企業和職工的安全取向,具有導向行為、凝聚力量、調整心態的功能。因此,安全教育要把培育安全理念作為首要任務來抓,強調啟發內因,發揮職工主觀因素在安全生產中的功效。
提高安全素質,讓職工達到“懂安全”。職工安全素質是安全生產的基礎。教育的目的是讓職工了解安全知識,掌握安全技能,做一個安全上的明白人。
規范安全行為,讓職工做到“會安全”。規范行為是安全生產的關鍵。盡管發生事故的原因是多方面的,但是人的不規范行為,比如管理人員的違章指揮、職工的違章操作等往往是導致事故的主要原因。規范職工的安全行為,使職工達到“讓規范成為習慣”是教育的最終目的。
安全管理理念形成于新世紀初。最初為“安全是企業最大的成本,安全是企業最大的效益,安全是企業發展的基石”。這一理念體現了我們對企業生產的高危特性的認識。在這樣的安全管理理念的指導下,我國企業安全管理得到不斷加強,在安全的保障下,生產經營步入跨越式發展的軌道。
正常情況下,企業有投入就有一定的利潤回報。以往的經驗和教訓表明,企業生產及其一切工作如果沒有安全作保障,投入的各種生產資料和付出的種種努力都不可能取得效益,甚至出現負效益。這充分說明安全是企業的最大效益。
在企業快速發展的進程中,安全工作既是綱也是目,安全工作抓不好,會“牽一發而動全身”,一旦發生事故,必然給企業造成損失, 進而動搖企業發展的基礎。安全工作抓好了,同樣會“牽一發而動全身”,有了安全作保障,不僅可以把更多的資金用于擴大再生產中,為形成規模效益打下基礎,各級管理人員和廣大職工專心提升管理水平,發展生產,形成良性循環,推動企業健康、快速發展。可見安全是企業發展的基石。
隨著時代的變遷,安全管理理念的內涵又得到進一步豐富,調整為:安全是企業最大的成本,安全是企業最大的效益,安全是企業發展的基石,安全是職工生命與家庭幸福的保障。這一安全管理理念,是隨著企業的發展不斷深入和對安全管理認識的不斷深化,其內涵得到不斷豐富和完善。企業安全理念的變遷體現的是安全管理的人文關懷和民生情懷。
作為高危行業,石油石化企業的原材料、產成品大都是有毒有害及易燃易爆物品,安全成本是企業各種成本中最大的成本。安全事故將毀壞企業節能降耗、修舊利廢、生產經營等各類成就,延緩企業發展的進程,直接損失和間接損失會使企業背上沉重的包袱,同時造成職工的心理創傷,信心指數下降,恢復生產、撫平職工心理創傷等過程會大大增加企業的成本,企業付出的間接損失難以用數字測算。抓好安全生產工作就等于抓好了企業最大的成本。
隨著企業的發展,我們對安全管理的認識也不斷深入,我們認識到,安全不僅是企業發展的基石,更是職工生命與健康的保障。生命是最為寶貴的,人的生命對于人只有一次。安全事故不僅使企業財產遭受損失,同時還直接威脅職工的生命與健康。由于一線職工直接接觸危險化學品、直接參與生產,安全對于生產一線職工的利益更直接。只有遵章守紀,按章操作,才能保證職工生命與健康。事故的責任人不僅是事故的肇事者,也是事故的直接受害者。為此,加強對人的管理,不斷提高人在安全生產中的可靠性,保障職工生命與健康是企業安全發展的題中應有之義。
安全不僅是企業發展的基石,職工生命與健康的保障,還是職工家庭幸福的保障。安全事故,不僅使個人生命與健康受到損害,同時還破壞一個家庭的幸福。作為職工,就要擔負起對個人生命安全負責、對家庭幸福負責、對企業安全負責的多重責任。作為企業,就要加強對職工應知應會的培訓,強化各類管理,只有保障職工的生命與健康,才能使職工的家庭幸福得到保障。
1、安全認識的導向功能
對安全的認識,必須通過企業安全文化的建設,通過不斷的安全文化宣傳和教育,使廣大員工逐漸明白正確的安全的意識、態度和信念,樹立科學的安全道德、理想、目標、行為準則等,給企業在安全生產經營和日常安全生活活動中提供正確的指導思想和精神力量,使人民大眾和企業職工都能懂得,自己的行為和習俗已成為生產和生活的安全要素,提高安全文化意識和素質是為公眾與社會、企業和員工的安全行為導向。
2、安全觀念的更新功能
安全文化給人民大眾及員工提供了適應深化改革、開放進取的安全新觀念和新意識,使其對安全的價值和作用有正確的餓認識和理解,樹立科學的安全人生觀和現代安全價值觀,從而用新的安全意識和新的觀點指導自身的活動,規范自己的安全行為,從而更有效地推動安全生產和保護自己。
3、安全文化的凝聚功能
安全文化一使人為本,尊重人權,關愛生命的大眾安全文化,是保護企業職工安全與健康的重要理論基礎和可行的手段,是落實安全生產方針,維護勞動者從事生產活動中合法權益的群眾監督和自護安全體系。社會及企業都要盡義務和人民的安全與健康創造條件,遵紀守法、盡職盡責、珍惜生命、愛護人民、關愛職工,以獨特的企業安全文化,樹立一種共同的安全價值觀,形成共同遵守的安全行為規范。通過安全文化知識的傳播、教育、宣傳,形成人人需要安全,人人都應對安全盡義務、做貢獻的新風尚。通過安全文化的思想、意識、情感和行為規范的潛移默化,更顯示了安全文化對大眾安全與健康需求的特殊粘合、凝聚的功能。以實現社會文明,企業發展,保護人民大眾安全與健康,調動各方積極因素,通過互尊、互愛的人際關系,體現出為實現安全生產、社會生活安定、國家經濟可持續發展,愛國家、愛社會、愛企業、愛集體、愛社區的主人翁責任感和使命感,為了共同的安全與健康,社會的發展和穩定,國家的進步與文明,凝聚一起,成為推動安全文化建設的眾向合力和強大的動力。
4、安全行為規范的功能
安全文化的宣傳和教育,將會使職工加深對安全法律、法規、標準以及安全規章的理解和認識,學習安全知識及技能,增強安全意識,從而對職工生產過程的安全操作和生產勞動以及社會公共交往和行為,起到保障安全的規范作用或具有自覺的約束功能。安全文化建設的目的主義是樹立正確的安全文明生產的思想、觀念及行為準則,使員工形成強烈的安全使命感和激勵動力。心理學專家指出:越能認識行為的意義,行為的社會意義應越明顯,越能產生行為的推動力。倡導安全文化正是幫助員工認識安全文化的意義,從“要我安全”轉變為“我要安全”進而發展到“我會安全”的能動過程。
5、安全知識的傳播功能
通過安全文化的教育功能,采用各種傳統而有效的或現代的安全文化教育方式,對職工進行傳統或現代的安全文化教育,對職工進行各種安全常識、安全技能、安全態度、安全意識、安全法規等的教育,從而廣泛地宣傳和傳播安全文化知識和安全科學技術。
素等因素對行車安全的影響。
關鍵詞:行車安全;心理情緒;職業道德;疲勞駕駛
Abstract: With the socialist modernization process gradually accelerating, people's living standards gradually has been improved. Car as a more popular means of transport has been possessed by tens of thousands of households. However, gains meaning loss, accidents caused by car occurred increasingly, resulting in a serious threat to people's life and property safety. Therefore, the driver driving safety is essential. For the factors affecting driving safety numerous, the psychology and emotion, professional ethics, fatigue driving are analyzed with focus in this paper.
Key words: traffic safety; psychology and emotion; professional ethics; fatigue driving
中圖分類號: U292 文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2012)
隨著社會發展,人們生活水平的提高,機動車輛逐年增長,交通事故頻頻發生,因車輛造成交通事故失去生命已成為主要的一大殺手,安全駕駛平安出行,必須從深層次去分析,理解認識。影響行車安全的因素很多,本人認為最重要的有心理情緒、職業道德、疲勞駕駛等,現論述如下:
心理情緒對行車安全的影響
作為一名機動車駕駛員,心理素質與安全行車有著緊密的關系,我們都知道人有喜怒哀樂愁,健康飽滿的思想情緒使人精神振奮,有助于提高對事物的觀察和判斷力,就有利于我們安全行車,相反消極、失落,心情不順暢時不利于安全行車,人如遇身體不佳、生病感冒、服用藥物還會引起頭腦反應遲鈍,才易造成人的注意力分散,精神不振、反應遲鈍、錯亂,就易引發交通事故。駕駛員具有健康、穩定的心理情緒,就能在各種錯綜復雜的情況下,保持清醒的頭腦,作出正確的反映和措施,避免事故的發生。
(一)心理情緒影響行車安全的表現形式
所謂駕駛員的心理情緒,就是指駕駛員在駕駛車輛時,對行車安全思想的認識和駕駛作風的表現,以及為此應有的心理素質。心理情緒對行車安全影響很大,主要表現在:
1.麻痹大意。有些駕駛員對必要的安全教育、行車規定、車輛檢修等視為老生常談,產生習以為常之感,導致麻痹心理產生,行車警惕性不高,注意力不集中,遇事馬虎了事,極易發生交通事故。
2.斗毆睹氣。駕駛員在行車中,碰到不順心或違背自己意愿的事而生氣斗毆,把車輛當成發泄自己怨氣,向對方施行報復的工具。
3.緊張與恐懼。駕駛員情緒過于緊張與恐懼會導致感覺混亂,運動失調,操作失誤,極易發生交通事故。
(二)轉化不良心理情緒,確保行車安全的途徑
轉化不良的心理情緒,達到行車安全目的,可以從以下幾方面入手:
1.要正確地客觀地認識自己和評價自己。要時刻牢記駕駛職業的危險性,交通事故給人民的生命財產,自己和別人家庭帶來的嚴重危害性。
2.要加強思想修養。要加強各方面的學習,盡快使自己成熟起來,要認識自己不良的心理情緒對行車安全的危害性。
3.要有效地控制自己的情緒。克服不良情緒,要樹立正確的人生觀,正確認識自我,加強自我剖析,具有自我反省的自制力,要心胸開闊,做到情緒穩定。
職業道德對行車安全的影響
駕駛員職業道德與行車安全關系密切,駕駛員要用駕駛員的職業道德來規范自己的行為,時時處處嚴格要求自己,遵章守規,文明駕駛,真正做一名素質好、技術精良的合格駕駛員。
(一)職業道德對行車安全的表現形式
很多事故都是因為違反職業道德規范,沒有遵章守紀引起的,主要表現有:
1.超速行駛。開快車、趕時間,這是一般人都有的心理特點。速度要根據公路的等級、當時的氣候等環境特點掌握適當。
2.酒后駕車。這是嚴重違反職業道德的行為,喝酒不論喝多少,都與交通法規的規定不相符的,都是嚴重的錯誤,不能存有饒幸的心理。
3.開故障車。平時要注重對自己車的保養,發現車自身的問題要及時進行維修,不能放過任何一個小毛病,不能存在僥幸心里。
4.嚴重超載。機動車不準超過行駛證上核定加載重量,嚴重超載的車輛不但影響車輛的使用壽命,還會損壞路面,降低制動效能,直接威脅到行車的安全。
(二)提高職業道德素養,確保行車安全的途徑
駕駛員的職業道德素養,關鍵要靠自己自覺去培養去實踐。要不斷克服自身存在的問題,提高自身職業道德素養:
1.努力提高公德意識。駕駛員的職業道德與各行各業的職業道德一樣,是社會公德在各行各業職業生活中的具體化和補充,駕駛員也是一個公民,一個駕駛員沒有良好的思想道德,就不能有良好的職業道德,因此,要用“愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義”來規范駕駛員的道德行為。
2.加強自身修養。首先,要認真學習交通法規,熟悉交通法規,理解交通法規;其次,要善于分清是非、美丑、善惡界限;第三,要自覺運用職業道德來規范自己的職業行為,努力使自己成為一名素質好,技術精的合格駕駛員。
3.加強管理。公安交通管理部門應加強路面管理和交通監控,有效遏制交通違章行為,對少數違章駕駛員,特別是嚴重違章和屢教不改的駕駛員,要按有關法規嚴肅查處。在嚴格執法的基礎上,動之以情、曉之以理,對其進行安全教育,職業道德教育,讓他們在重罰和教育中吸取教訓,同時,還可以利用先進安全駕駛員評比等形式,樹立形象,營造人人自覺遵守交通法規的良好氛圍,促進社會穩定和經濟發展。
疲勞駕駛對行車安全的影響
疲勞駕駛是行車安全的大敵,只有充分認識到疲勞駕駛對行車安全的危害性,才能有效地防止、杜絕這類交通事故的發生。疲勞駕駛會直接造成駕駛員注意力分散、精神不振,嚴重時會有困意(或造成短暫1-2秒的瞌睡)造成疲勞的主要原因是長期工作(駕駛車輛)或睡眠不充足,有句話是“一夜不睡,十天不醒”。
(一)疲勞的表現形式
駕駛員產生疲勞后,精神方面主要表現為思想不集中、注意功能失調、反應遲鈍;視覺不清晰、思考欠周到、判斷失誤;注意范圍變窄、情緒急躁、焦慮、困倦瞌睡等。身體方面主要表現為動作遲緩、手腳麻木、操作技能下降、全身有倦怠感、沉重感等。
(二)消除疲勞駕駛,確保行車安全的途徑。
消除疲勞,對于駕駛員來說就顯得特別重要。根據疲勞產生的原因,消除預防疲勞主要有以下幾條途徑。
1.充分認識駕駛員職業的特殊性。駕駛員這個職業,既要拼體力,又要動腦力,是一個勞動強度很大的職業。駕駛員的精力消耗也很大,行駛中,觀察要清楚,思維要敏捷,判斷要迅速,處理問題要果斷,手腳動作要麻利,還要有隨機應變的能力。因此,作為一名職業駕駛員,充分認識駕駛員職業的特殊性,只有思想上先有準備,才能沉穩應付,正確面對。
2.行車前要充分休息, 保證充足睡眠。解除和防止疲勞最有效的辦法是休息和睡眠。睡眠不足是引起人體生理疲勞最直接的原因。因此,保證適量的睡眠,就成為預防駕駛疲勞的最重要措施。為了保證正常的開車勞動,駕駛員應有良好的生活習慣,學會合理地分配時間,切不可因娛樂和其他事務而侵占睡眠時間。
3.行車中要勞逸結合,科學開車。駕駛員連續駕車的時間不能太長,一般駕駛3-4個小時后,選擇路邊或服務站等不妨礙交通的地點停車稍作休息。行車中如感到眼睛發干、模糊、頭昏腦脹,不要“熬一熬”、“挺一挺”,要隨時停車,清醒頭腦。
4.注意視線及感官的合理轉移。駕駛員在行車途中,如果不充分利用自己的視野,一味注視前方的路面,眼睛就極易疲勞,以致喪失判斷情況的能力。因此,駕駛員應當養成幾秒鐘轉移一次視線,每隔十幾秒察看一次后視鏡的習慣。在行車中若感覺疲勞,反應、判斷遲緩,可打開收音機,聽聽音樂等,放松精神,調節調節環境,分散疲勞程度。
結論與體會
【關鍵詞】勞動;安全;長治;久安
隨著市場經濟的發展,行業之間的競爭尤其是交通運輸事業發展迅速,新技術、新材料、新設備和現代化管理方法不斷推廣應用,鐵路企業面臨著激烈的市場競爭壓力。自高速鐵路開通以來,勞動安全面臨的形勢越來越來嚴重,這一措施是適應運輸市場競爭的需要和鐵路改革的需要,也是鐵路企業求生存,求發展的需要。“高速”也為鐵路運輸的安全提出一系列的課題。鐵路是龐大的聯動生產系統,安全是這個系統的基礎,職工勞動安全又是這一基礎的關鍵。勞動安全越來越顯出它不同其他安全的重要性,已頒布實施的《勞動法》中把勞動安全衛生單獨列為一章涉及勞動安全內容條款近50條,足見其影響之大。
1 勞動安全的重要性
由于種種原因,在鐵路安全工作中,勞動安全的地位和重要性還沒有引起人們的足夠重視,一些部門至今扔沒有理順勞動安全和行車安全的關系,還沒有把勞動安全擺在恰當的位置,致使一部分職工的安全觀念模糊。勞動安全是指職工在勞動過程中的人身安全與健康。勞動安全具有涉及范圍廣,發生事故的隨機性大的特點,又因為與職工生命健康有關,其善后處理工作存在難度大、時間長、后遺癥多,影響面廣等諸多不利因素。有些人一提到鐵路安全,就認為是行車安全或者是運輸安全而把勞動安全看成是可有可無,給勞動安全工作帶來了難道,在部分單位的勞動安全工作中出現了不良風氣,這些單位在事故發生前,不積極采取預防措施認真做好工作,事故發生后,又采取不正當手段或推諉扯皮隱瞞事故或以言代法,大事化小或輕描淡寫,小事花了等。這些做法不僅極大的侵害了職工的合法權利,而且助長了一些人的不正之風。如人所言“職工不希望要隱瞞事故帶來的榮譽”。領導隱瞞事故帶壞了隊伍,帶壞作風,造成了很壞的影響,這不能不引起各級領導和職工的極大關注。
在鐵路行業中,除了行車安全和運輸安全外,勞動安全是非常重要的,勞動安全與行車安全既互相聯系,而又相對獨立,更具有自己的特點。從事故定義上看,行車事故存在與行車工作中,職工傷亡事故存在于勞動過程中。眾所周知,鐵路職工的作業安全不僅局限于行車工作中,而且存在于鐵路運輸以外的鐵路作業場所及勞動過程中。假如在行車事故中造成了職工人身傷害,不僅造成行車事故,且也構成職工傷亡事故,如果造成職工重傷或死亡,還會加重行車事故和性質。從這一點看,行車安全與勞動安全是互相聯系、統一的。假如不是在行車工作中發生的職工傷亡事故或雖然在行車工作中發生的職工傷亡事故,但沒有構成行車事故,這些事故都屬于勞動安全的范疇。勞動安全不僅關系到運輸部門職工的人身安全,而且會涉及到鐵路其他系統職工的人身安全。由于勞動安全工作的重要性,各單位領導都形成一致的共識,并把它列入本單位的議事日程,通過各種途徑進行勞動安全教育,警示教育,廣大職工在勞動中總結提煉出一些生動通俗有效的安全口號。如:作業不違章、違章不作業、愛是害、嚴是愛,遷就招禍害。客觀上形成了一個從講安全、天天、時時講安全的工作氛圍。從路局到站段,都把安全生產工作提到非常重要的地位,但是,由于安全工作的規律性變化較大,非主觀原因又多,因此,安全工作難度大,應該說是客觀事實。這也是許多直接抓安全工作的同志感到沒有把握,甚至產生“事故難免之事”的想法,筆者從事長期的安全工作實踐中,深切地感到,對于安全工作除了嚴格制度、措施和方法外,還必須長治久安。
2 勞動安全必須長治久安
勞動安全好壞關系到社會的安定和職工的切身利益,勞動安全的特殊性,決定了它在安全生產中的地位,因為,它涉及到各種生產設備、人員、人身傷害事故,從車輛傷害到食物中毒,高空墜落,物體打擊,爆炸。觸電等各種傷害形式,在時間和空間上是全方位的。我們大修施工的特點是點多線長,人員分散,單獨作業崗位多,動態作業頻繁,職工作業中稍有不慎,就會釀成傷害事故,所以勞動安全隨機性大,可控性小,管理工作存在一定的難度,但是,再難勞動安全也不能放松,問題再多,也要治,而且要長治,長治才能久安。
認識差之毫厘,工作將失之千里。勞動安全工作首先要在意識、觀念上重視,勞動安全工作的立足點是“長治久安”、“治與安”是對矛盾,是辯證統一關系,“安”是目的,“治”是手段,是實現“安”的途徑,“治”又是矛盾的主要方面,是實現“安”的立足點和出發點。我們的勞動安全工作要從重“安”轉移到“治”上來,不要僅以“安全天數”多少論長短,兩眼緊盯在事故上,要看到在“安全天數”的高與低的背后,還存在著不少問題和隱患。“治”與“安”兩者的內在聯系是“治”的有效性,針對性和適時性,又貴在“長”上,即“治”要長期堅持,長治不懈,一步一個腳印,一個個地“治”。這樣,才能達到即“安”又“久”的境地。例:我們機械段近幾十年來“重治”,采取了(1)加強職工教育,提高整體隊伍素質;(2)加強班組建設,提高工班長管理水平;(3)針對關鍵作業環節,制定勞動安全卡死體系;(4)加大考核力度,落實責任制。通過一系列有效的做法,讓每一位職工在日常工作或作業中自覺履行職責和義務,立足本崗,干好本職,管好他人,做到互相關心,互相提醒,互相制約,互控聯防,把“你錯我防,我違你糾”和“三不傷害”的措施落實到全員、全過程,從而制止作業中可能出現的違章作業,違章指揮,發揮整體功能,把傷亡事故控制在萌芽之前,從而確保作業過程中個工種人員的絕對安全。通過上述措施出現了十幾年沒有發生重傷以上傷亡事故。
勞動安全概括起來有三個因素:人的因素、物的因素和環境的因素。人的因素主要表現人的違章、違紀、思想不集中,技術水平低不安全行為導致事故的發生。從我局發生的職工責任事故分析98%是違章違紀造成的,因此,在勞動安全研究中一定要高度重視分析人的因素。物的因素是指由于設備質量不好,誘發事故的物質基礎。分析事故時,這些客觀因素絕不能忽視。環境的因素是指社會環境,自然環境,生產管理環境。如社會環境會影響一個人的素質,自然環境(如氣象、地貌、光電等)影響人的精神狀態,生產環境更重要,因此,要掌握其發展的三個因素,才能保證人的不受傷害。如職工在一個不明亮的車間干活,即影響職工的視力,又影響生產,道路狹窄又不暢通,這里就隱患著事故的苗子,職工早晚要出傷亡事故。在實際工作中為了使職工減少傷害,就必須防患于未然,樹立“長治”的思想,更新觀念意識,穩步求實。只有自上而下,自下而上,全面、全方位德“治”并持之以恒,常“治”不懈,預防為主,超前實干地“治”,安全第一的思想觀念和意識,才能進一步深化和提高。其次“長治”的觀念和意識還應體現于時刻抓實“治”的重點。這個重點,就是永不換鏡頭,真正把安全工作擺在重中之重的位置,做到占首位,不動搖,千方百計查隱患,除隱患,只有這樣,干部職工的安全意識才能不斷提高。“治”的成果才會化在“安”的實效上。
3 長治久安的方法和途徑
3.1 樹立安全觀念,強化整體安全意識
要搞好安全工作,首先要從思想上真正重視,包括兩個方面:即領導重視和每個職工的重視,作為單位的領導者,要像對待自己的親人一樣,必須全心全意愛護職工,讓職工事事、時時、處處,能在安全健康的環境里生活,那他一定會千方百計把安全工作搞好。安全是個群體意識問題,單靠領導重視是遠遠不夠的,因此,必須深化群體安全意識,引起全體職工的足夠重視,做到“不留死角”、“不漏一人,一點不能差,差一點也不行”。安全工作就是要做到堅持常抓不懈,萬無一失。從目前廣大職工對安全認識的程度看,強調全體職工都重視安全工作,就是抓住了安全工作的重點,教育職工把“要我安全”變成“我要安全”的理念。安全工作不是個人的小事,他是全體職工的大事,安全與職工的切實利益有著密切的關系,重視安全工作就是為了職工健康負責、為家庭為社會負責。要教育全體職工自覺遵守安全規章制度,樹立起安全就是效益的觀念。在實際工作中常出現違章作業的事例,明知設備有隱患,而不及時排除,現場操作不按規程,職工穿拖鞋進入工地,司機超速超載,工作中精力不集中,談說嘻笑等,這都會引起事故的發生,如:我局1996年,工程總公司第三工程隊在濟南工業難干路,膠濟線鐵路K376+500處三孔立交橋大開挖施工中,一電工在膠濟線376公里+552米處橫越線路時,只注意上行線通過列車,忽視下行線的來車,被18點43分開來的2455次列車碰撞死亡。說明職工的安全意識差,自我保護意識差,說到底是不重視安全工作,我們應該引起警覺,鐵路生產部門只有提高人的安全意思和遵章守紀的自覺性,嚴格規章制度,消除事故隱患,才能保證自上而下形式,人人講安全,人人遵章守紀的風氣。
3.2 堅持以人為本,提高職工隊伍素質
人是安全生產中最根本、最活躍的因素,機車靠人駕駛,線路靠人養護,規章靠人執行。因此,在指導思想上提倡“人治”而重心不是“治人”。“人治”的要害是千方百計調動人的積極性、創造性,依靠廣大干部職工采取“治”不安全因素,“治”各種隱患,“治”違章違紀。人的行為是由思想支配的,為此,要保證勞動安全,必須從解決人的思想問題入手。首先,要進行安全意識教育,一要不斷進行“安全第一,預防為主”的安全生產教育。二要不斷進行安全生產形勢教育。三要進行不斷警示教育,四要進行技術業務培訓,提高技術能力。通過群眾性的安全教育活動強化職工的安全責任意識和保護意識起到警鐘長鳴的作用。
3.3 堅持從嚴管理,切實加強領導
安全好不好,關鍵在領導。領導有方,管理正常,事故必然下降,安全穩定。只有堅持從嚴管理,加強對安全生產的領導,才能牢牢掌握工作的主動權。首先,從嚴管理,必須各級領導思想上嚴起,要具有高度的安全責任感和消滅事故的決心,要看到主客觀的有利條件,自覺的把安全擺在首位,在進行安全生產決策時,必須堅持“五個觀點”、“五個統一”。一是安全第一的觀點,堅持正確處理安全與運輸、安全與效益、安全與施工的關系,當其他工作與安全發生矛盾時,必須服從安全,保證安全,二是預防為主的觀點,堅持把安全工作的重點放在事故的預防和控制上,做到防患于未然,把事故消滅在發生之前,三是長期作戰的觀點,堅持每登上一個安全新臺階,都要總結經驗教訓,提出新的目標,做到放松懈破自滿,居安思危,常抓不懈。四是講求實效的觀點,堅持從基礎工作抓起,做到抓嚴,抓細,抓實,抓出成效。既抓動態,有抓靜態。
3.4 運用激勵機制,加大考核力度
穩定安全,必須人心穩,隊伍穩。大修生產和運輸生產越繁忙,就要越要關心職工,要辦實事,不搞形式主義,有效調動職工的積極性,實行多勞多得的原則,對在安全生產中做出突出貢獻的防止事故的進行表揚獎勵,同時對那些經常違章違紀教育不改的嚴肅處理。
3.5 控制作業過程、抓好標準落實
【關鍵詞】安全;思想教育
一、如何實現從“要我安全”向“我要安全”的轉變呢
1.著眼人的安全心理進行安全教育。安全心理是人在生產勞動這一特定環境中的心理活動的反映,是勞動過程中伴隨著生產工具、機械設備、工作環境、人際關系而產生的安全需要與安全意識。主要包括:勞動生產中的安全心理、職業安全心理、安全管理過程中的安全群體心理、安全組織心理等。通過對安全生產工作中心理現象的總結,可以提高安全教育的質量,產生安全教育的心理效應,達到抓住人心、震撼人心、深入人心的效果。因此,安全教育應抓住以下三個重點:一是利用安全心理的優先效應,抓好對新員工進廠后的安全教育,以先入為主的第一印象給新員工打下安全生產烙印。二是利用安全心理的近因效應,以本單位的典型安全案例對員工進行安全教育,用活生生的事實影響員工、激勵員工。三是利用安全心理的暗示效應,運用含蓄的、間接的辦法,對員工的心理和行為產生潛移默化的影響,進行常規教育。
2.把握人的安全行為貫徹安全制度。安全行為是人們在勞動生產過程中保護自身和保護設備、機器等物質的一切動作。在我們電力建設行業逐步實現科學化管理、自動化操作、現代化生產的條件下,安全行為不僅是個體自我保護行為,而且是生產要素相互關聯、相互影響、相互制約的總體行為。要建立起總體的安全防范系統,離不開個人的自我安全保護,這就需要有一套能夠把個人安全與總體安全密切聯系起來的制度規范人的安全行為。這套制度要站在安全行為者的角度來編制和操作,由安全行為者從內因產生“我要安全”的行為。因為企業生產性質不同,存在著多工種聯合、多工序交叉、多環節銜接作業的特點,所以就應該從各自的實際出發,緊緊把握員工生產過程中的安全行為,建立和健全個人自我安全保護制度。主要是:員工有權對違章的生產指揮不執行;有權對違章的生產工序不交接;有權對違章的生產設備不操作;有權不在違章的生產環境中作業。這就從行政法規上確立了員工勞動過程中的主觀能動性,使之自覺地遵守安全規章制度,自覺地進行安全保護。員工們說得好,事故不難防,重在守規章;最大禍根是失職,最大隱患是違章。只要我們真正把規章制度、操作規程當成生命之友,安全之傘,就能夠站在安全生產的主題地位上,實現安全生產。
3.針對人的事項障礙展開安全活動。安全生產活動中的思想障礙是影響員工“要我安全”的重要問題,是各種不安全因素中的主要因素。在抓安全生產的過程中發現,一般情況下,員工都會為滿足自己的安全需要而采取自我保護措施,遵守安全生產規程,但有的時候,有些人則可能因為存在某些思想障礙,不僅忘記了“我要安全”,而且做不到“要我安全”。這類思想障礙歸納起來,大體上有以下幾種:對安全生產規程并沒有真正理解,看不到違章操作的嚴重危害性;對安全生產規程感到麻煩,圖省事、求簡便而不去遵守;因搶時間、趕進度,而忽視、忘記安全生產規程;對自己的熟練技術過分自信,心存僥幸,麻痹大意;逞強好勝,表現為膽大妄為的沖動,明知故犯;因為身體疲倦,精神松懈,注意力分散而顧不上安全生產規程等。因此,各級領導和工作人員在生產過程中一定要注意從消除員工思想障礙入手,對癥下藥、有的放矢地開展安全活動。通過這些,使員工逐步消除抵觸、違反、消極、僥幸、松懈、逞能等思想障礙,增強“我要安全”的自覺性。
二、注重“人性化”安全思想教育,筑牢安全生產防線
【關鍵詞】電力企業;激勵機制;有效模式;激勵兼容
一、對電力企業生產經營環境的認識
之所以要對供電企業生產經營環境展開認識,歸因于組織生態將影響著企業員工的內心感受,而這一感受又影響到員工的行為偏好。為此,班組層級為考察對象,認識可從以下兩個方面展開。
1.對班組工作狀態的認識
盡管供電企業經過了歷次的企業化改制,已經成為當前獨立的市場經濟主體。但作為提供擔負著電力服務的國有企業,其依然承擔著重要的社會責任。這就意味著,班組工作狀態具有應急性和常規性兩種狀態。從影響員工心理感受的角度來看,應急性電力維修任務則將給他們造成較強的壓迫感,從而將可能促使他們出現負面情緒。
2.對班組工作氛圍的認識
班組的工作氛圍決定于班組成員的文化素養和工作特點,因此在進行員工激勵機制設計時應重視上述特點。另外,因需要外出作業的工作特征決定了,企業對他們的日常監管時常處于缺位狀態。這一狀態就可能導致他們實施“搭便車”的偷懶行為,從而延誤工期。由此可見,在員工激勵機制的實施上應能較好地解決這一問題。
二、認識引導下的員工激勵機制模式定位
“激勵兼容”可以界定為,員工激勵機制的設計和實施者在滿足被激勵者需要的同時,促使被激勵者沿著激勵者的意圖行事的原則。從供電企業的員工激勵機制構建活動中可以發現,在部分地方甚至出現了“激勵沖突”的現象。因此,在這一原則下所進行的模式定位可從以下兩個方面來進行。
1.滿足班組成員的需要
根據馬斯洛的“五大需求層次理論”可知,班組成員應處于安全的需要和情感的需要環節,這是與他們的文化水平和崗位層級相聯系的。安全的需要主要指向心理安全的需要,即應給他們提供工作上的心理安全感。另外,情感的需要在于為他們的人際交往提供平臺。從這兩點需要出發,便要求供電企業管理層應從薪酬體制設計、規章制度管理、工會工作等環節下工夫。
2.班組成員的行為合規
班組成員行為的合規便指向按照管理層的意圖行事,即日常施工作業中能按質、按量、按時和保障安全的情況下來完成。這時就面臨一個問題,即在監管缺位的情況下如何來實現這一點呢。不難看出,建立有效的約束機制將有助于實現這一點,這與上面所提出的激勵機制模式定位同屬于激勵機制范疇,即正激勵和負激勵。為此,這里就需要從對負激勵的設計上下工夫。
三、定位驅動下的員工激勵機制模式構建
根據上文所述并在定位驅動下,供電企業管理中的激勵機制模式可從以下四個方面展開構建。
1.深化對員工激勵機制理論的認識
供電企業管理層和人力資源管理人員,都需要對員工激勵機制的理論展開深入的認識。激勵包括需求型激勵和過程型激勵兩類,因此在掌握馬斯洛的需求層次理論之后,還需要對激勵兼容原則進行解讀和領會。為此,供電企業可以邀請行業專家前來講課,或者委派人力資源管理人員外出學習的方式來解決認識問題。
2.優化正激勵設計和實施效果
針對班組層級員工的激勵,需要重視滿足他們安全的需要和情感的需要,特別對于那些臨時工更應如此。在滿足安全的需要時,應在勞動協議的簽訂、社會保險的支付,以及薪酬結構等方面下工夫。實踐表明,人力資源部門應著力開發出適合于班組施工環境的績效考核體系來。滿足班組成員情感的需要,則需要工會和人力資源部門聯合舉辦職工聯誼活動,并著力在業務技能比武的平臺上拓展實現方式。
3.合理使用負激勵的約束機制
負激勵作為一種約束機制,在人力資源管理中仍是重要的手段之一。但在使用負激勵時應注意使用的度、使用的范圍,以及使用的公開、公平性。對此,供電企業針對班組層級的員工應按照“先行政約束、后經濟約束”的邏輯來展開。另外,在實施負激勵時應給予實施對象充分的申訴機會,以及搭建合理的申訴通道。
4.建立權變條件下的控制模式
權變理論告訴我們,需要根據管理活動內外部的變化,來適應性地做出管理方式的調整。這也就要求,供電企業人力資源部門在實施員工激勵機制時,需要根據班組的具體工作和作業環境,適應性地調整正激勵和負激勵。如,在對從事應急性作業和常規作業時的激勵機制實施,便存在著顯著的區別。為此,應引起重視。
參考文獻:
[1] 全澤宇.薪酬激勵機制在電力企業中的運用分析[J].現代商業,2013(32)
關鍵詞:產業安全;預警機制;進展
中圖分類號:F12文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)15-0189-02
引言
經濟全球化和信息技術的迅猛發展, 加快了生產要素在全球范圍內的自由流動和配置, 使各國經濟相互依存程度加深、競爭加劇以及安全威脅性上升,于是關于經濟安全的研究成為國家安全研究領域中的新焦點引發人們極大的興趣。其中產業安全作為經濟安全的基礎,備受到國內學術界和企業界的廣泛關注。2006年7月22日中國首屆產業安全論壇在北京釣魚臺國賓館圓滿結束。論壇將產業安全研究基調確定為:關注產業安全,既要防止麻木不仁,漫不經心,喪失警惕。同時又要防止過度夸大產業不安全,進而質疑改革開放[1]。
一、產業安全的本質認識
第一,強調控制力的產業安全。持這種觀點的學者較多,盡管表述各異,但核心都是強調產業安全本質是本國資本對本國產業的控制。一種觀點認為,國家產業安全問題指的是外商通過合資、直接收購等方式控制國內企業,甚至控制某些重要產業,由此對國家經濟構成威脅 [2]。另一種觀點認為,一國對某一產業的調整和發展,如果擁有相應的自或稱控制權,即可認定該產業在該國是安全的 [3] 等等。第二,強調能力的產業安全。持這種觀點的學者將產業安全的本質看做是一種抵御威脅、保持發展的能力 [4]。如中國社科院金碚認為,產業安全問題本質就是產業競爭力問題,也就是說,對于一個國家競爭力強的產業,一般不會存在產業安全問題,并不在于產業是高新技術還是自主產業,只要這個產業比較弱就會有安全問題 [5]。夏興國認為,產業安全是一國產業對來自國內外不利因素具有足夠的抵御和抗衡能力,能夠保持各產業部門的均衡發展 [6]。景玉琴認為,產業安全是本國產業具有生存和發展的能力[7]。第三,強調民族權益的產業安全。持這種觀點的學者首先肯定民族經濟的重要性,認為國民作為產業安全中的權益主體,在國界之內有明確的排他性經濟。也就是說產業安全,歸根結底就是以國民為主體的產業權益在國際競爭中得到保證并不受侵害[8]。
隨著中國全面對外開放的深入,目前學者對產業安全的本質也產生了新認識。李孟剛認為,民族經濟外延的擴大和資本控制權的局限性使強調控制力和民族權益的產業安全觀存在一定的局限性,他提出產業安全是指特定行為體自主產業的生存和發展不受威脅的狀態,產業安全包括生存安全和發展安全兩個方面,可以通過評價產業受威脅的程度反推產業安全度[9]。趙英也指出,隨著全球經濟的發展,越來越多的產品變成“萬國產品”,越來越多的企業走向“國際企業”,“不求所有,但求所在”的民族經濟概念也受到挑戰,與此相應的經濟安全理念也在改變[10]。
三、產業安全的影響因素
對產業安全本質認識的不同,分析影響產業安全因素的角度也就不同。最初產業安全問題是由于外資的大規模引入而提出,所以很多學者從外部因素如外國的資本、技術和商品的角度分析中國產業安全的成因。如方芳認為,外商直接投資對中國產業安全的威脅表現在外商利用其資金、技術、管理等方面的優勢,通過兼并收購及系列投資方式來控制國內企業和壟斷某些重要產業 [11]。祝年貴認為,外資主要是通過品牌控制、技術控制和市場控制影響中國產業安全 [12]。
如金碚認為,中國產業安全問題的關鍵或核心問題在于中國現有的競爭規則體系是扭曲的,優惠等傾斜性政策使競爭規則嚴重差別化,使競爭不公平,從而引發產業安全問題。王學人從制度非均衡的角度分析產業安全的形成原因,認為,一方面,經濟全球化、不同政治制度的磨合、計劃體制的內在矛盾激化了中國產業發展的制度需求。另一方面,受改革戰略思路、舊制度的慣性勢力等的阻撓,新制度供給推進卻艱難,從而形成了中國產業安全所需制度供需失衡的態勢[13]。更多學者從環境的角度分析產業安全問題,如何維達將影響產業安全的內部因素分為產業的生存環境和競爭環境兩類。產業國內生存環境包括金融環境、生產要素環境和市場需求環境三個方面。競爭環境主要指過度競爭問題,衡量過度競爭的指標主要有兩個:市場集中度和行業規模[14]。
三、產業安全的綜合評價
產業安全評價首先要在理解產業安全本質和影響因素的基礎上提出指標,其次要選擇合適的評價方法進行定量評價。對于產業安全評價指標的研究,目前已基本形成了一套比較全面的產業安全指標體系,這一體系包括四大類指標,共23個小指標。四類指標包括:產業發展環境指標、產業國際競爭力指標、產業對外依存度指標和產業控制力指標。其中產業發展環境包括八個指標:資本效率、資本成本、勞動力素質、勞動力成本、制度環境狀況、供給產業狀況、需求增長率和產業損害狀況。產業國際競爭力包括六個指標:產業世界市場份額、產業國內市場份額、產業國際競爭力指數、產業R&D費用、價格比和產業集中度。產業對外依存度包括四個指標:產業進口對外依存度、產業出口對外依存度、產業資本對外依存度和產業技術對外依存度。產業控制力包括五個指標;外資市場控制率、外資品牌擁有率、外資股權控制率、外資技術控制率和受控制企業外資國別集中度[15]。雖然有些學者在明細指標選擇上有些差異,但基本上在以上評價結構范圍之內。
對于產業安全評價方法,目前應用較為成熟的是綜合評價模型。模型將產業指標安全狀態分為四種,即安全、基本安全、不安全、危機,相應的安全等級為A、B、C、D,并分別給四種狀態規定不同的分數范圍,即:[0,20],[20,50],[50,80],[80,100],分數越大,危險越大。然后對各指標的安全狀態設置預警范圍,最后根據各指標的權重計算產業安全綜合評價值。另外,何維達等嘗試將DEA模型應用在產業安全評價[16]。
四、產業安全的研究展望
第一,關于產業安全影響因素的整合與提升。影響產業安全的因素是極其復雜和多方面,并且隨著本國對外開放的深入和經濟的發展,這些因素也不斷變化的。從外部因素觀、內外因素綜合觀到產業安全影響因素的產業經濟學分析模式,我們看到研究者力圖將產業安全影響因素的內容納入一定的理論框架中,但是隨著經濟的發展,影響產業安全的因素和影響機制發生了新的變化,必須將當前和今后一段時間內影響產業安全的重要因素進行整合并尋找更加有效的理論分析框架,這樣才能更加深入地分析產業安全問題,從而提出維護產業安全的政策并采取措施, 達到“防患于未然”。
第二,關于產業安全的態勢轉化。目前學者在研究產業安全時,將產業安全的狀態基本上分為四種:安全、基本安全、不安全、危機,而對于各種狀態之間的轉化尚未作分析。筆者認為,不搞清產業安全狀態轉化的機制, 就難以揭示某些問題會不會劣化、惡化一國的產業安全,這樣就很難把握產業安全態勢的趨勢,從而不利于產業安全戰略的設計。而在產業安全研究相關的國家經濟安全研究中, 對于如何描述經濟安全的轉化機理模式一直是學術界十分關注的問題。目前學術界較統一地將國家經濟安全的態勢轉化主要表現為兩種模式:“漸進式轉化”與“跳躍式轉化”。對于“漸進式轉化”,不少學者采用基于微積分理論的數學方法來進行描述和分析;對于“漸進式轉化”,有學者提出采用系統科學的新分支突變理論(Catastrophe Theory) [18]。有關經濟安全態勢的轉化研究的思路模式和方法,對產業安全態勢轉化的研究具有很好的借鑒作用,這將是產業安全今后研究的一個重要方向。
第三,關于產業安全的預警。鑒于產業安全研究具有預測性, 故對未來安全狀態進行預警是產業安全研究的重要內容。對產業安全狀態進行預警需要解決的關鍵問題是監測預警指標體系的設計和集成。用一套指標來監測某個產業的經濟安全態勢并不是一件易事, 因為中國重要產業發生經濟非安全以至危機的案例并不多, 還沒有足夠的案例讓我們去提煉相應的“警兆”和“安全等級”指標及其“閾值” [18]。目前對產業安全預警的研究更多地還是基于學理上的推演和定性的描述。
參考文獻:
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【關鍵詞】通信企業;安全文化;文化建設
一、緒論
安全對各行各業都是一個重要課題。安全為第一要務,企業建設要重視安全文化,特別是安全生產意識的落實到位。
企業安全文化是指企業在長期安全生產和經營活動中,逐步形成的,或有意識塑造的又為全體職工接受、遵循的,具有企業特色的安全思想和意識、安全作風和態度、安全管理機制及行為規范;企業的安全生產奮斗目標、企業安全進取精神:保護職工身心安全與健康而創造的安全而舒適的生產和生活環境和條件、防災避難應急的安全設備和措施等企業安全生產的形象;安全的價值觀、安全的審美觀、安全的心理素質和企業的安全風貌等種種企業安全物質因素和安全精神因素之總和。
通信已經成為人們生活的重要組成部分,通信安全問題已經成為當前社會面臨的一個重要課題,而加強安全文化建設更是必然。
二、安全文化建設不能只是口頭上重視,加強安全防范意識很重要
我們經常會說提高安全意識、防患于未然,而實際上做好安全工作并不能只停留在口頭上,需要加強安全防范意識。通信安全的保障工作與此相同,除了在思想意識上給予足夠的重視之外,還要在基礎硬件設施和防災技術上做好充分的研究和部署,只有做好了足夠的準備才能在災害發生時起到有效的預防作用,降低甚至避免損失。
進行安全文化建設,主要是安全意識和安全生產,提高每個人的安全生產意識、安全勞動實踐。對任何一項工作,沒有認識,或認識不到位、不深刻,就談不上去認真做好它。對安全生產工作,同樣如此。安全生產是長期行為,既使是小事也不能放松,要“小題大做”,每一個環節都不能忽視。
通信離不開網絡,網絡安全問題已經成為信息化社會的一個焦點問題。一提起2007年的“熊貓燒香”病毒大家可能還心有余悸。在這次“熊貓”風波中,全國很多通信企業公司的辦公終端也有很大一部分遭到破壞、受到影響,給了我們很大的教訓。
可見提高網絡安全意識是多么重要,加強通信企業安全文化建設不能忽視,網絡帶來方便的同時也可能給我們帶來重大損失,這就要求我們做好安全工作并不能只停留在思想上、要行動起來。
三、在實際工作中付出行動,從業務操作流程入手,從身邊工作做起
在實踐中要搞好安全工作,有以下“十忌”:一忌“事故難免”、二忌講“重”做“忘”、三忌時緊時松、四忌有章不循、五忌掉以輕心、六忌與己無關、七忌分工分家、八忌重“大”輕“小”、九忌處理不慎、十忌紀律松懈。
1、通信設備安全維護方面是企業安全文化建設要求的重要組成部分。
基本日常安全維護也為設備安全運行提供了不可或缺的的保證,同樣要求所有維護的從業人員必須保持高仰的安全知識、安全意識、安全技能,而提高這些素質離不開企業安全文化建設。
2、內部辦公網絡安全建設也是企業安全文化建設不可忽視的內容。
內部辦公網是網絡應用中的一個重要組成部分,其安全性也受到越來越多的重視。據不完全統計,國外在建設內部辦公網時,20%左右的投資額是用于加強內部辦公網的安全問題。國內運營商在內網安全方面的投資比例不如國外多,但依然保持著持續的增長態勢。
安全不應再僅僅停留于“堵”、“殺”或者“防”,而應該以動態的方式積極主動應對來自“安全”的挑戰,因而健全的安全管理制度及措施是保障安全必不可少的措施,其在建設企業安全文化的意義也顯得非常重要。
“世界上沒有一種技術能真正保證絕對地安全”。安全問題是從設備到人、從服務器上的每個服務程序到防火墻等安全產品的綜合問題,任何一個環節工作都是邁向安全的步驟之一。
四、搞好安全文化建設,重點是班組安全文化建設
班組是企業的最基層組織,一方面企業的大部分機械設備、客戶終端都集中在班組,企業的生產任務要靠班組去完成,同時事故也多發生在班組,因此班組是企業安全管理的關注點;另一方面,先進的管理制度、科學的施工方法、合理的勞動組織、完善的安全措施等都要靠班組去貫徹、去落實,因此班組又是企業安全管理的落腳點。
當前在班組安全文化建設中還存在種種錯誤思想,有些還十分嚴重:認為抓安全文化建設是上級領導和機關的事,與班組關系不大;認為班組只要按照上級的要求,抓好日常安全管理工作就行了,抓安全文化建設是多此一舉;等等。
實際上加強安全文化建設的標準與日常安全管理工作的標準是一致的。比如,在安全目標上,應實現控制未遂和異常,實現事故零目標;在安全教育上,應實現教育內容、時間、人員和效果的四落實;在安全防護上,應做到勞動防護用品、用具齊全;在作業環境上,應實現隱患和危險處于受控狀態。同時,要堅持改革和創新,不斷總結經驗,努力探索加強安全文化建設的新做法。
我們可以通過以下途徑加強班組安全文化建設:通過教育培訓,讓職工了解安全文化的內涵及作用,使廣大職工成為安全文化的傳承者和開拓者,從而將他們的安全素質提高到更高的層次;發動職工制定加強班組安全文化建設的規劃,要把安全文化建設與日常安全管理工作有機結合起來;在班組內營造“人人關注安全、事事保證安全”的和諧工作氛圍,要做到查找事故隱患是每個職工的義務,消除事故隱患是每個職工的責任。
班組人員進行自我教育的有效形式是積極開展班組安全文化活動。班組要結合工作實際,積極開展安全技術問答、安全知識競賽、安全培訓、模擬現場安全措施、安全分析、事故預想和反事故演習等形式多樣的安全文化活動,從而提高職工參加安全文化活動的積極性,不斷豐富和升華班組安全文化建設的內涵。
五、結束語
安全生產是一個永恒的主題,是每時每刻都需要我們關注的事情。安全工作只有起點沒有終點,要想保證長周期的安全生產就必須把安全工作時刻抓緊、抓實,切實做到“警鐘長鳴”防患于未然。
讓我們一起依靠先進的安全科技和現代安全防災的風險控制方法,以新的安全生產營運機制,發展生產,提高效益,實現共同的安全價值觀,形成獨具特色的通信企業安全文化。
參考文獻
[1]楊遠紅.《通信網絡安全技術》
關鍵詞:公路 橋梁工程 施工 安全管理
隨著我國經濟的快速增長,現代化程度不斷提高,我國基礎設施建設規模的逐步擴大,公路橋梁施工建設將成為其中重要的組成部分。近幾年我國加大對公路建設的投資力度,使得公路和橋梁工程迅猛發展,大大地改觀了目前的交通面貌。但是在公橋梁工程施工中,缺乏安全意識,運用一些不懂技術的廉價勞動力,引發了很多安全事故,給國家和人民的生命財產造成了威脅,引起了社會的廣泛關注,因此加強公路與橋梁工程施工安全管理已經成為當務之急。
一、公路與橋梁工程施工安全管理的內涵
安全管理是施工企業生產管理的重要組成部分,是一門綜合性的系統科學。安全管理的對象是生產中一切人、物、環境的狀態管理與控制,是以實現生產過程安全為目的的現代化、科學化的管理。其基本任務是按照國家有關安全生產的方針政策、法律、法規的要求,從企業實際情況出發,構建企業安全生產長效管理機制,規范企業安全生產經營活動,采取相關的安全管理對策措施,以期科學地、前瞻地、有效地發現、分析和控制生產過程中的危險有害因素,制定相應的安全技術措施和安全管理制度,主動防范、控制事故和職業病的發生,避免、減少事故及所造成的損失。
二、公路橋梁施工中經常出現的問題
1、安全管理的意識薄弱。一是施工企業領導缺乏安全思想認識,不能擺正安全與生產、安全與效益、安全與穩定的關系,對安全工作的重要性只是停留在說上,存在重經濟效益、輕安全生產的傾向,認為干工程是大事,而安全工作應該放在工程之后,未能認識到安全生產的重要性,在管理機構上,由于對安全工作缺乏足夠的重視,對安全重視不夠,工作力度不大,并沒有設置健全的管理機構,也沒有建立完善的安全投資、安全培訓等制度。安全工作處于被弱化的狀況,即使有相應的安全機構,機構也不健全,制度不落實,徒有形式,安全責任主體落實不到位,安全管理工作薄弱。二是員工也沒有形成良好的安全意識,在施工現場,對安全操作規程,消防防火等安全防護知識缺乏了解,不佩戴安全帽,私自亂搭亂扯電線,他們大多只知道憑自己的經驗辦事,而很少遵守操作規程,即使發現有操作危險,他們大多會存在僥幸心理而我行我素。
2、施工前安全設計不合理,安全材料使用不合格。據某知名組織分析,很多安全事故是因為前期工程項目設計策劃和施工準備階段就存在缺陷,主要是指:圖紙的設計未經過專家論證,太注重理論設計,沒有考慮實際工程需要;勘察文件或報告不詳細、不準確、不能真實全面地反映實際的地下情況;在設計中不按照法律法規對工程建設標準予以設計,導致設計不能適應工程的發展,沒有考慮到用戶安全的需要,對施工的重點環節和部位沒有予以強調;對采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程,未在設計中提出保障施工作業人員安全和預防生產安全事故的措施建議等。
3、施工安全規程不夠健全,違法違規作業現象普遍。現有的公路橋梁工程施工安全標準或規范主要規定了一般公路橋梁施工安全的技術要求,只具有一般性,對于公路車輛流量大、行駛速度高的新形勢,以及在自然環境惡劣條件下的公路橋梁作業施工并沒有明確的規定,這使得施工現場經常會受到車輛行駛以及惡劣環境的影響,從而給施工安全管理帶來較大困難,出現很多新的問題需要去研究和解決。
三、加強公路與橋梁工程安全管理的措施
1、提高安全意識,加強安全管理。首先,施工企業在思想上要樹立“安全第一”的思想,要充分認識到安全管理是關系到工程建設和人人民群眾生命財產安全的重要性。其次,要加強對安全生產的投入,建立健全安全管理機制,《安全生產法》第十九條規定:礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。其他生產經營單位,從業人員超過300人的,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員;從業人員在300人以下的,應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員,或者委托具有國家規定的相關專業技術資格的工程技術人員提供安全生產管理服務。因此,企業按照相關規定建立專門的安全生產管理人員,開展日常安全檢查,及時整改各種事故隱患,監督安全生產責任制的落實,力爭把安全事故遏制在萌芽階段。其次要重視對員工的安全教育,使其知道生產勞動其安全的重要性和防護意識、自我保護意識和自我保護方法,了解作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及安全事故應急措施;掌握本崗位的安全操作技能,力圖在施工中避免安全事故。
2、建立健全安全規章制度,規范施工行為。除了加強對現有公路橋梁施工的施工的規章制度進行細化外,還要建立專門針對特殊條件的規章制度,比如使用率較高、車流量較大的公路的施工規定以及特殊地質,自然災害頻發地區公路橋梁施工的施工規定。施工單位要嚴格按照安全生產規章制度進行施工,堅決杜絕無證設計(施工)、越級設計(施工)、邊設計邊施工、違法分包轉包、擅自修改設計等不法行為,在施工前要進行安全技術交底,有問題及時提出,以防因技術問題導致的安全事故,在現場要加強安全保護措施,所有的施工人員都要在安全的條件下采取配套措施安全施工,施工中不能隨意更改設計,改變圖樣,遇到特殊問題時應向上級報告,經批準后再進行操作,嚴格落實安全生產責任制。
安全管理是公路與橋梁工程施工橋梁施工的重要組成部分,是一門綜合性系統科學,安全管理的水平高低,直接關系到企業的社會信譽和經濟效益。安全施工涉及面廣,要求高,需要各方面做好安全管理工作,才能不斷提高工程質量,服務于社會。
參考文獻: