竣工報(bào)告審批意見精選(九篇)
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第1篇：竣工報(bào)告審批意見范文
一、指導(dǎo)原則
縣城區(qū)建設(shè)總指揮部對(duì)區(qū)建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，并對(duì)各片區(qū)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理。政府相關(guān)職能部門作為項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)主體，應(yīng)根據(jù)職能和管轄范圍，依法履行職責(zé)和義務(wù)。各片區(qū)指揮部負(fù)責(zé)各自片區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的具體組織實(shí)施。各片區(qū)牽頭部門作為片區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任服務(wù)主體，牽頭做好片區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的服務(wù)工作。片區(qū)運(yùn)作公司是各自片區(qū)建設(shè)的融資和運(yùn)作平臺(tái)。項(xiàng)目的建設(shè)和管理要按照“四個(gè)統(tǒng)一”的原則，健康有序地全面推進(jìn)。
（一）統(tǒng)一政策原則。各片區(qū)指揮部按照征地及拆遷補(bǔ)償安置辦法、區(qū)土地利用和管理的指導(dǎo)意見、區(qū)建設(shè)資金管理的指導(dǎo)意見、區(qū)政府投（融）資城建項(xiàng)目建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見以及相關(guān)配套政策執(zhí)行。
（二）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)原則?？h城區(qū)項(xiàng)目建設(shè)必須遵循相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一執(zhí)行政府投（融）資的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
（三）統(tǒng)一規(guī)劃原則。各片區(qū)指揮部在縣城總體規(guī)劃、縣城空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，組織編制片區(qū)詳細(xì)規(guī)劃，為項(xiàng)目建設(shè)提供依據(jù)。
（四）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則。各片區(qū)指揮部在總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)各片區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)作和管理。
二、項(xiàng)目建設(shè)程序和管理
項(xiàng)目建設(shè)程序是指建設(shè)項(xiàng)目從決策、前期、實(shí)施到審計(jì)決算以及后期評(píng)價(jià)整個(gè)工作過程中的各個(gè)階段及其先后次序。主要有以下五個(gè)階段：
（一）項(xiàng)目的決策階段
1、五年近期項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃（含項(xiàng)目建設(shè)、資金使用和土地利用）的編制（調(diào)整）、審核和審批。各片區(qū)指揮部依據(jù)縣城總體規(guī)劃、縣城空間發(fā)展概念規(guī)劃，編制（調(diào)整）片區(qū)五年近期項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，報(bào)總指揮部審核后，由總指揮部統(tǒng)一提交縣政府審批同意后下達(dá)實(shí)施。
2、年度項(xiàng)目和資金計(jì)劃的制定（調(diào)整）、平衡和審批。各片區(qū)指揮部根據(jù)五年近期項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃制定（調(diào)整）年度項(xiàng)目和資金計(jì)劃，報(bào)總指揮部審核，總指揮部統(tǒng)籌平衡匯總后，報(bào)縣政府審批同意，由各片區(qū)指揮部具體實(shí)施。
3、年度土地收儲(chǔ)和出讓計(jì)劃的制定（調(diào)整）、平衡和審批。各片區(qū)指揮部根據(jù)五年近期項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃制定（調(diào)整）年度土地收儲(chǔ)和出讓計(jì)劃，報(bào)總指揮部審核，總指揮部統(tǒng)籌平衡匯總后，報(bào)縣政府審批同意，由各片區(qū)指揮部具體實(shí)施。
4、年度項(xiàng)目資金籌集計(jì)劃的制定（調(diào)整）、平衡和審批。各片區(qū)指揮部根據(jù)年度項(xiàng)目和資金計(jì)劃、年度土地收儲(chǔ)和出讓計(jì)劃制定（調(diào)整）年度項(xiàng)目資金籌集計(jì)劃，報(bào)總指揮部審核，總指揮部統(tǒng)籌平衡匯總后，報(bào)縣政府審批同意，由各片區(qū)指揮部具體實(shí)施。
（二）項(xiàng)目的前期階段
各片區(qū)指揮部負(fù)責(zé)組織各片區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、環(huán)評(píng)報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件的編制、報(bào)批工作和施工圖設(shè)計(jì)文件的編制、報(bào)審工作。具體程序如下：
1、編制項(xiàng)目建議書,發(fā)展改革部門批復(fù)；
2、根據(jù)項(xiàng)目建議書的批復(fù)，項(xiàng)目業(yè)主單位分別向規(guī)劃建設(shè)、國(guó)土、環(huán)保等部門申請(qǐng)辦理規(guī)劃選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、用地預(yù)審和環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)；
3、編制可行性研究報(bào)告，并附相關(guān)部門意見，發(fā)展改革部門批復(fù)；
4、根據(jù)可行性研究報(bào)告的批復(fù)文件向規(guī)劃建設(shè)部門申請(qǐng)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可手續(xù)，向國(guó)土部門申請(qǐng)辦理正式用地手續(xù)；
5、編制初步設(shè)計(jì)文件及投資概算，報(bào)發(fā)展改革部門批復(fù)；
6、編制規(guī)劃方案文件報(bào)規(guī)劃建設(shè)行政主管部門組織評(píng)審并公示；
7、編制施工圖設(shè)計(jì)文件，委托圖審，并報(bào)相關(guān)部門審批后，辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可等手續(xù)；
8、進(jìn)行工程招投標(biāo)，確認(rèn)監(jiān)理、施工單位，辦理質(zhì)監(jiān)手續(xù)后，辦理開工報(bào)告和施工許可手續(xù)。
重大建設(shè)項(xiàng)目（以年度項(xiàng)目計(jì)劃為準(zhǔn)）的可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、投資概算等的評(píng)審應(yīng)邀請(qǐng)總指揮部參與，相關(guān)合同、正式成果報(bào)總指揮部備案。
（三）項(xiàng)目的實(shí)施階段
各片區(qū)指揮部具體負(fù)責(zé)片區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的資金籌措與運(yùn)行、征地拆遷、招標(biāo)投標(biāo)、工程投資控制、質(zhì)量、進(jìn)度、安全管理等方面工作,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、質(zhì)量終身制。各片區(qū)指揮部以每周快報(bào)、每月月報(bào)等方式，及時(shí)向總指揮部報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況。
各片區(qū)指揮部應(yīng)建立完善的工程投資、質(zhì)量、進(jìn)度、安全管理監(jiān)督機(jī)制，并接受總指揮部的監(jiān)督和檢查。
各片區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目（以年度項(xiàng)目計(jì)劃為準(zhǔn)）的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)性工作由總指揮部具體派員參與并監(jiān)督：
1、各片區(qū)指揮部應(yīng)向總指揮部報(bào)送重大建設(shè)項(xiàng)目（以年度項(xiàng)目計(jì)劃為準(zhǔn)）的設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工等招標(biāo)方案，并接受總指揮部的全過程監(jiān)督；由總指揮部負(fù)責(zé)籌措資金的項(xiàng)目，建設(shè)合同需報(bào)總指揮部辦公室審核后簽訂。
2、各片區(qū)指揮部接受總指揮部對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目的工程投資、質(zhì)量、安全、建筑節(jié)能、進(jìn)度及階段性驗(yàn)收等的檢查；
3、各片區(qū)指揮部對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目的重大變更，經(jīng)專家論證，報(bào)經(jīng)縣政府同意后,由項(xiàng)目審批部門負(fù)責(zé)審批具體的設(shè)計(jì)變更內(nèi)容和調(diào)整概算，并報(bào)總指揮部備案，否則不得進(jìn)入竣工結(jié)（決）算程序。
（四）項(xiàng)目的審計(jì)和決算階段
區(qū)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目跟蹤審計(jì)制度，對(duì)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、施工準(zhǔn)備、項(xiàng)目實(shí)施、初步驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收、資料歸檔等方面進(jìn)行全過程監(jiān)控。
1、由建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收，并邀請(qǐng)接管養(yǎng)單位參加，同時(shí)將建設(shè)單位的質(zhì)保期的權(quán)利和義務(wù)以及質(zhì)保金的支付權(quán)轉(zhuǎn)移給接管養(yǎng)單位；
2、監(jiān)理公司對(duì)施工單位提交的結(jié)算文件進(jìn)行初審；
3、建設(shè)單位對(duì)竣工結(jié)算文件和結(jié)算資料進(jìn)行審核并簽署確認(rèn)意見；
4、建設(shè)單位編制竣工財(cái)務(wù)決算；
5、審計(jì)部門進(jìn)行竣工決算審計(jì)監(jiān)督；
6、各片區(qū)指揮部牽頭組織相關(guān)部門組成驗(yàn)收組進(jìn)行總體竣工驗(yàn)收。
第2篇：竣工報(bào)告審批意見范文
1、建設(shè)用地農(nóng)用地轉(zhuǎn)用由鎮(zhèn)政府報(bào)區(qū)房地局審核并做有關(guān)方案，再報(bào)市房地局審批(出據(jù)批次批文及耕地指標(biāo)意見書)，建設(shè)單位需交每畝1.5萬元耕地指標(biāo)費(fèi);
2、由鎮(zhèn)政府報(bào)區(qū)計(jì)委立項(xiàng)，報(bào)區(qū)規(guī)劃局審批規(guī)劃用地后報(bào)區(qū)房地局供地，建設(shè)單位需交每畝1萬元墾復(fù)基金費(fèi)，每畝4000元耕地占用稅;
3、方案設(shè)計(jì)審批后報(bào)區(qū)規(guī)劃局申領(lǐng)工程規(guī)劃許可證;
4、非耕地不需報(bào)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用，不交耕地占用稅，其它手續(xù)與耕地相同;
5、已批好的土地(如:內(nèi)部擴(kuò)建、翻建等)由鎮(zhèn)政府審批項(xiàng)目后申領(lǐng)工程規(guī)劃許可證等有關(guān)手續(xù);
6、招標(biāo)及竣工驗(yàn)收手續(xù)由建設(shè)單位直接與區(qū)有關(guān)部門辦理;
7、工作承諾時(shí)限:
（1）上報(bào)區(qū)審批的由鎮(zhèn)土地管理所申報(bào)材料全部接收之日起，在3個(gè)工作內(nèi)報(bào)區(qū)審批;
（2）鎮(zhèn)政府審批的由鎮(zhèn)土地管理所申報(bào)材料全部接收之日起，在10個(gè)工作內(nèi)審批。
二、具體程序
建設(shè)用地農(nóng)用地轉(zhuǎn)用基建立項(xiàng)規(guī)劃選址及規(guī)劃用地勘測(cè)定界建設(shè)用地供地方案設(shè)計(jì)審批可行性研究報(bào)告審批申領(lǐng)工程規(guī)劃許可證招標(biāo)投標(biāo)施工竣工驗(yàn)收使用。
三、申報(bào)資料
1.建設(shè)用地農(nóng)用地轉(zhuǎn)用
(1)法定代表人委托書;
(2)法人證書(復(fù)印件);
(3)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和有關(guān)資質(zhì)證書(復(fù)印件);
(4)項(xiàng)目建議書;
(5)申請(qǐng)地塊范圍地籍圖及方案布置圖。
2、基建立項(xiàng)
(1)報(bào)批項(xiàng)目建設(shè)書的請(qǐng)示(8份);
(2)項(xiàng)目建議書(8份);
(3)項(xiàng)目法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件8份);
(4)項(xiàng)目初步選址地形圖(8份，其中7份復(fù)印件);
(5)項(xiàng)目建設(shè)方案總平面圖(8份，其中7份復(fù)印件);
(6)地塊權(quán)屬證明或土地利用計(jì)劃(復(fù)印件8份);
(7)企業(yè)項(xiàng)目批文(復(fù)印件8份)。
3、規(guī)劃選址
(1)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)書或其它有關(guān)計(jì)劃文件;
(2)地形圖(3份);
(3)土地權(quán)屬證(復(fù)印件);,
(4)如聯(lián)建的提供聯(lián)建協(xié)議書;
(5)選址論證;
(6)土地利用計(jì)劃(復(fù)印件);
(7)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書申請(qǐng)表。
4、規(guī)劃用地《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》
(1)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)書或其它有關(guān)計(jì)劃文件;
(2)地形圖(5份);
(3)土地權(quán)屬證(復(fù)印件);
(4)選址論證(復(fù)印件);
(5)土地利用計(jì)劃(復(fù)印件);
(6)總平面圖;
(7)建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請(qǐng)表。
5、建設(shè)用地供地
(1)申請(qǐng)用地報(bào)告;
(2)建設(shè)用地申請(qǐng)表;
(3)項(xiàng)目建設(shè)書批復(fù)和可行性研究報(bào)告批復(fù);
(4)初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件和總平面圖;
(5)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可文件和附圖;
(6)用地范圍勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書;
(7)1:1000測(cè)繪空白地形圖(9份);
(8)國(guó)家規(guī)費(fèi)的繳款憑證或減免的相關(guān)材料;
(9)三資企業(yè)還需附合同及章程。
6、方案設(shè)計(jì)審批
(1)《市建設(shè)工程設(shè)計(jì)要求申請(qǐng)表》;
(2)規(guī)劃管理部門核發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目選址意見書或建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求通知單(復(fù)印件);
(3)建設(shè)基地的1;1000地形圖;
(4)建筑設(shè)計(jì)方案圖(總平面及單體平、立、剖面圖)2套;
(5)市地名建設(shè)工程命名征詢單;
(6)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃批準(zhǔn)文件;
(7)消防、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)部門審核意見。
7、可行性研究報(bào)告審批
（1）報(bào)批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告請(qǐng)示;
（2）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;
（3）項(xiàng)目建設(shè)書批文;
（4）規(guī)劃選址意見書;
（5）規(guī)劃范圍地形圖;
（6）規(guī)劃部門審定的設(shè)計(jì)方案;
（7）項(xiàng)目法人的資本金承諾及資本金落實(shí)情況;
（8）各市政配套部門征詢意見;
（9）工程總平面圖和單體平面圖。
8、辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》
(1)《市建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請(qǐng)表》;
(2)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃批準(zhǔn)文件(復(fù)印件);
(3)建設(shè)基地土地使用權(quán)屬證件或建設(shè)用地批準(zhǔn)書(復(fù)印件);
(4)應(yīng)拆房屋的權(quán)屬證件(復(fù)印件);
(5)1:1000地形圖(4份);
(6)總平面圖設(shè)計(jì)圖(4份);
(7)建筑施工(平、立、剖面圖和目錄)2份;
(8)分層面積表(2份);
(9)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)圖(2份);
第3篇：竣工報(bào)告審批意見范文
第一條為促進(jìn)航道事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展，加強(qiáng)航道建設(shè)監(jiān)督管理，維護(hù)航道建設(shè)市場(chǎng)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》，制定本規(guī)定。
第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事航道建設(shè)活動(dòng)適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱航道建設(shè)活動(dòng)包括航道整治、航道疏浚和航運(yùn)樞紐、過船建筑物等航道設(shè)施及其他航道附屬設(shè)施的新建、擴(kuò)建和改建活動(dòng)。
第三條航道建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理制度。
交通部負(fù)責(zé)全國(guó)航道建設(shè)的行業(yè)管理。具體負(fù)責(zé)由國(guó)家發(fā)展改革委批準(zhǔn)或核準(zhǔn)航道建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的審核工作，按權(quán)限批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告；具體負(fù)責(zé)國(guó)家發(fā)展改革委批準(zhǔn)或核準(zhǔn)以及交通部批準(zhǔn)可行性研究報(bào)告的航道建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件審批、開工備案、竣工驗(yàn)收以及招標(biāo)投標(biāo)等項(xiàng)目實(shí)施過程中的監(jiān)督管理工作。
省級(jí)交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)航道建設(shè)的監(jiān)督管理。具體負(fù)責(zé)經(jīng)省級(jí)人民政府有關(guān)部門批準(zhǔn)的航道建設(shè)項(xiàng)目的前期工作和設(shè)計(jì)文件審批、招標(biāo)投標(biāo)、開工備案、竣工驗(yàn)收等項(xiàng)目實(shí)施過程中的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)經(jīng)省級(jí)人民政府核準(zhǔn)的航道建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件審批、開工備案和竣工驗(yàn)收工作。
設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)交通主管部門按照省級(jí)人民政府的有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)航道建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理。
第四條航道建設(shè)監(jiān)督管理的職責(zé)包括：
（一）監(jiān)督國(guó)家有關(guān)航道建設(shè)工作方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行；
（二）監(jiān)督航道建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)程序的實(shí)施；
（三）監(jiān)督航道建設(shè)市場(chǎng)秩序；
（四）監(jiān)督航道工程質(zhì)量和工程安全；
（五）監(jiān)督航道建設(shè)資金的使用；
（六）監(jiān)督廉政建設(shè)情況；
（七）指導(dǎo)、檢查下級(jí)管理部門的監(jiān)督管理工作；
（八）依法查處航道建設(shè)違法行為；
（九）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第五條縣級(jí)以上交通主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)以及本規(guī)定對(duì)航道建設(shè)實(shí)施監(jiān)督管理。
有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受縣級(jí)以上交通主管部門依法進(jìn)行的航道建設(shè)監(jiān)督檢查，并給與支持及配合，不得拒絕或者阻礙。
第六條航道建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度、合同管理制度和廉政監(jiān)察制度。
第七條航道建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合航道規(guī)劃，并考慮行洪安全、水上交通安全和環(huán)境保護(hù)的要求。
航道建設(shè)項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)依法選擇勘察、設(shè)計(jì)、施工、咨詢、監(jiān)理單位，依法采購(gòu)與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備和材料，辦理開工備案，組織項(xiàng)目實(shí)施，組織項(xiàng)目交工驗(yàn)收，準(zhǔn)備項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作。
第二章建設(shè)程序管理
第八條航道建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)建設(shè)程序的規(guī)定進(jìn)行。政府投資航道建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行審批制，企業(yè)投資航道建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。
第九條政府投資的航道建設(shè)項(xiàng)目，按照以下建設(shè)程序執(zhí)行：
（一）根據(jù)規(guī)劃，開展預(yù)可行性研究，編制項(xiàng)目建議書；
（二）根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書，進(jìn)行工程可行性研究，編制可行性研究報(bào)告；
（三）根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告，編制初步設(shè)計(jì)文件；
（四）根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件，編制施工圖設(shè)計(jì)文件；
（五）根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件，組織項(xiàng)目監(jiān)理、施工招標(biāo)；
（六）根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行施工前準(zhǔn)備工作，并向交通主管部門辦理開工備案；
（七）開工備案后組織工程實(shí)施；
（八）工程完工后，編制竣工資料，辦理工程竣工前的各項(xiàng)工作；
（九）交通主管部門組織竣工驗(yàn)收，辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。
第十條企業(yè)投資的航道建設(shè)項(xiàng)目，按照以下建設(shè)程序執(zhí)行：
（一）依法確定建設(shè)項(xiàng)目投資人；
（二）根據(jù)規(guī)劃與需要，編制工程可行性研究報(bào)告；
（三）投資人組織編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，按照規(guī)定履行核準(zhǔn)或者備案手續(xù)；
（四）根據(jù)核準(zhǔn)、備案的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，編制初步設(shè)計(jì)文件；
（五）根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件，編制施工圖設(shè)計(jì)文件；
（六）根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件，組織項(xiàng)目監(jiān)理、施工招標(biāo)；
（七）根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行施工前準(zhǔn)備工作，并向交通主管部門辦理開工備案；
（八）開工備案后組織工程實(shí)施；
（九）工程完工后，編制竣工資料，辦理工程竣工前的各項(xiàng)工作；
（十）交通主管部門組織竣工驗(yàn)收，辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。
第十一條縣級(jí)以上交通主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)組織和監(jiān)督航道建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，除國(guó)家另有規(guī)定外，不得擅自簡(jiǎn)化建設(shè)程序。
縣級(jí)以上交通主管部門發(fā)現(xiàn)開工備案文件存在不符合法律、行政法規(guī)以及規(guī)章規(guī)定內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)在收到備案文件7日內(nèi)提出處理意見，及時(shí)行使監(jiān)督管理職責(zé)。
第十二條編制航道建設(shè)項(xiàng)目建議書，應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求：
（一）開展航道建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)可行性研究；
（二）建設(shè)方案應(yīng)符合航道規(guī)劃；
（三）符合有關(guān)編制水運(yùn)工程預(yù)可行性研究和項(xiàng)目建議書的深度要求；
（四）符合國(guó)家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定。
第十三條申請(qǐng)航道建設(shè)項(xiàng)目建議書審批，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：
（一）行政許可申請(qǐng)書；
（二）項(xiàng)目建議書一式5份及其電子文件；
（三）工程預(yù)可行性研究報(bào)告一式5份及其電子文件；
（四）審批部門根據(jù)項(xiàng)目需要要求提供的其他材料。
第十四條編制航道建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求：
（一）符合航道規(guī)劃；
（二）符合經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書；
（三）符合有關(guān)編制水運(yùn)工程可行性研究報(bào)告的深度要求；
（四）符合國(guó)家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。
第十五條申請(qǐng)航道建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：
（一）行政許可申請(qǐng)書；
（二）工程可行性研究報(bào)告一式5份及其電子文件；
（三）有關(guān)規(guī)定所要求的相關(guān)單位的許可、承諾、證明或者評(píng)估意見；
（四）根據(jù)項(xiàng)目需要要求提供的其他材料。
第十六條編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）項(xiàng)目申報(bào)單位情況；
（二）擬建設(shè)項(xiàng)目情況；
（三）建設(shè)用地與相關(guān)規(guī)劃；
（四）資源利用和能源耗用分析；
（五）生態(tài)環(huán)境影響分析；
（六）經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果分析。
第十七條申請(qǐng)航道建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：
（一）項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告一式5份及其電子文件；
（二）城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見；
（三）國(guó)土資源行政主管部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見；
（四）環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見；
（五）法律法規(guī)要求提交的其他材料。
申請(qǐng)航道建設(shè)項(xiàng)目備案，應(yīng)當(dāng)按照省級(jí)人民政府制定的建設(shè)項(xiàng)目備案管理實(shí)施辦法履行備案手續(xù)。
第十八條編制航道建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件，應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求：
（一）建設(shè)方案符合航道規(guī)劃要求；
（二）建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容等符合經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告或者經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告；
（三）符合國(guó)家和行業(yè)的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
（四）符合有關(guān)編制水運(yùn)工程初步設(shè)計(jì)文件的要求。
第十九條申請(qǐng)航道建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件審批，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：
（一）行政許可申請(qǐng)書；
（二）初步設(shè)計(jì)文件一式5份及其電子文件；
（三）經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告或者經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告復(fù)印件；
（四）審批部門根據(jù)項(xiàng)目需要要求提供的其他材料。
第二十條由交通部負(fù)責(zé)審批的初步設(shè)計(jì)文件，應(yīng)當(dāng)向航道建設(shè)項(xiàng)目所在地省級(jí)交通主管部門提出申請(qǐng)，但是位于長(zhǎng)江干線的航道建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)向長(zhǎng)江航務(wù)管理局或者長(zhǎng)江口航道管理局提出申請(qǐng)，并報(bào)送相關(guān)材料。
省級(jí)交通主管部門、長(zhǎng)江航務(wù)管理局、長(zhǎng)江口航道管理局應(yīng)當(dāng)在收到上述申請(qǐng)材料后進(jìn)行符合性審查，提出初步意見，并在收到申請(qǐng)材料之日起7日內(nèi)將有關(guān)材料和處理意見報(bào)送交通部。
由省級(jí)交通主管部門負(fù)責(zé)審批的初步設(shè)計(jì)文件，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)交通主管部門提出申請(qǐng)，并報(bào)送相關(guān)材料。
列入國(guó)家高等級(jí)航道且總投資在1億元（含1億元）以上的航道建設(shè)項(xiàng)目，省級(jí)交通主管部門在審批前應(yīng)當(dāng)征求交通部意見。
省級(jí)交通主管部門批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后30日內(nèi)報(bào)交通部備案。
第二十一條審批部門對(duì)符合要求的初步設(shè)計(jì)文件，應(yīng)當(dāng)作出予以批準(zhǔn)的決定；對(duì)不符合要求的初步設(shè)計(jì)文件，應(yīng)當(dāng)作出不予批準(zhǔn)的決定，并說明理由，提出對(duì)設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化建議。
審批部門在審批前，應(yīng)當(dāng)委托不低于原初步設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等級(jí)的另一設(shè)計(jì)單位，對(duì)初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行技術(shù)審查咨詢。
第二十二條編制航道建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件，應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求：
（一）符合經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件；
（二）符合國(guó)家和行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
（三）符合編制有關(guān)水運(yùn)工程施工圖設(shè)計(jì)文件的深度要求；
（四）施工圖預(yù)算不得突破已批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算。
第二十三條申請(qǐng)航道建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件審批，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
（一）行政許可申請(qǐng)書；
（二）施工圖設(shè)計(jì)文件一式5份及其電子文件；
（三）經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件復(fù)印件；
（四）審批部門根據(jù)項(xiàng)目需要要求提供的其他材料。
航道建設(shè)項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)集中報(bào)審。對(duì)于工期長(zhǎng)、涉及專業(yè)多、需分期實(shí)施的航道工程項(xiàng)目，可以分期報(bào)審。但一個(gè)單位工程的施工圖設(shè)計(jì)必須一次報(bào)審。
第二十四條省級(jí)交通主管部門負(fù)責(zé)其管轄區(qū)域內(nèi)航道建設(shè)項(xiàng)目的施工圖審批工作；但是位于長(zhǎng)江干線的航道建設(shè)項(xiàng)目施工圖審批工作由交通部負(fù)責(zé)。
審批部門對(duì)符合要求的施工圖設(shè)計(jì)文件，應(yīng)當(dāng)作出予以批準(zhǔn)的決定；對(duì)不符合要求的施工圖設(shè)計(jì)文件，應(yīng)當(dāng)作出不予批準(zhǔn)的決定并說明理由。
審批部門在審批前應(yīng)當(dāng)委托不低于原施工圖編制單位資質(zhì)等級(jí)的另一設(shè)計(jì)單位，對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件中關(guān)于結(jié)構(gòu)安全、穩(wěn)定、耐久性的內(nèi)容進(jìn)行審查。
第二十五條航道建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件和施工圖設(shè)計(jì)文件一經(jīng)批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，不得擅自修改、變更，不得以肢解設(shè)計(jì)變更內(nèi)容的方式規(guī)避設(shè)計(jì)變更審批。
如確有必要對(duì)已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件作如下重大變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)后方可修改：
（一）改變主體工程建設(shè)位置；
（二）改變工程總平面布置；
（三）改變主要建筑物結(jié)構(gòu)型式；
（四）改變主要工藝及設(shè)備配置；
（五）工程造價(jià)超過已批準(zhǔn)的概算。
第二十六條航道建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更文件應(yīng)當(dāng)由原設(shè)計(jì)單位編制。經(jīng)原設(shè)計(jì)單位書面同意，也可以由其他具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制。由編制單位對(duì)設(shè)計(jì)變更文件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第二十七條申請(qǐng)航道建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更審批，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟块T提交以下材料：
（一）行政許可申請(qǐng)書；
（二）設(shè)計(jì)變更說明書，內(nèi)容包括該航道建設(shè)工程的基本情況、擬變更的主要內(nèi)容以及設(shè)計(jì)變更的合理性論證等；
（三）設(shè)計(jì)變更前后相應(yīng)的勘察、設(shè)計(jì)圖紙；
（四）工程量、造價(jià)變化對(duì)照清單和分項(xiàng)概（預(yù)）算；
（五）審批部門根據(jù)項(xiàng)目需要要求提供的其他材料。
第二十八條對(duì)因緊急搶險(xiǎn)造成的航道建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更，項(xiàng)目單位可以先行處理，事后按照本規(guī)定辦理設(shè)計(jì)變更審批手續(xù)，并附相關(guān)證明材料。
第二十九條航道建設(shè)項(xiàng)目完工后，應(yīng)當(dāng)按照交通部頒布的有關(guān)航運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
航道建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后，方可交付使用。
第三章建設(shè)市場(chǎng)管理
第三十條縣級(jí)以上交通主管部門依據(jù)職責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)航道建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理，查處航道建設(shè)市場(chǎng)中的違法行為，對(duì)航道建設(shè)投資人、從業(yè)單位和從業(yè)人員逐步建立信用管理體系，記錄航道建設(shè)市場(chǎng)信用情況，并向社會(huì)公布。
第三十一條航道建設(shè)市場(chǎng)依法實(shí)行準(zhǔn)入管理。航道建設(shè)工程咨詢、評(píng)估、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等從業(yè)單位和從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得有關(guān)部門許可的相應(yīng)資質(zhì)后，方可進(jìn)入航道建設(shè)市場(chǎng)。航道建設(shè)項(xiàng)目單位以及其委托的項(xiàng)目建設(shè)管理單位、項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人員，應(yīng)當(dāng)具備滿足擬建項(xiàng)目管理需要的技術(shù)和管理能力，符合交通部有關(guān)規(guī)定的要求。
航道建設(shè)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)開放，任何單位和個(gè)人不得對(duì)航道建設(shè)市場(chǎng)實(shí)行地方保護(hù)，不得限制符合市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的從業(yè)單位和從業(yè)人員依法進(jìn)入航道建設(shè)市場(chǎng)。
第三十二條航道建設(shè)項(xiàng)目單位必須按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和交通部頒布的有關(guān)勘察、設(shè)計(jì)、施工、施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理工作的規(guī)定，依法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料的采購(gòu)等進(jìn)行招標(biāo)。
第三十三條航道建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)從交通部和省級(jí)交通主管部門兩級(jí)專家?guī)斓南嚓P(guān)專業(yè)名單中確定。
第三十四條航道建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在與招標(biāo)公告相同的媒介上至少公示7天。公示的主要內(nèi)容包括評(píng)標(biāo)結(jié)果、舉報(bào)受理方式等。
第三十五條航道建設(shè)從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在其核定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程，禁止無證或者越級(jí)承攬工程。
航道建設(shè)從業(yè)單位必須按照合同規(guī)定履行其義務(wù)，不得隨意壓縮建設(shè)工期，禁止轉(zhuǎn)包和違法分包。
航道建設(shè)從業(yè)單位從事航道建設(shè)活動(dòng)，必須遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不得損害社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。
第四章工程質(zhì)量和安全管理
第三十六條縣級(jí)以上交通主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)航道建設(shè)工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理，對(duì)航道建設(shè)從業(yè)單位的質(zhì)量與安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的建立、規(guī)章制度的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十七條航道建設(shè)工程實(shí)行政府監(jiān)督、法人負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢的質(zhì)量管理制度。
航道建設(shè)從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)航道建設(shè)質(zhì)量管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。
第三十八條航道建設(shè)從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)的制度，明確安全責(zé)任，落實(shí)安全措施，履行安全管理的職責(zé)。
第三十九條航道建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過程中，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、合同文件和監(jiān)理規(guī)范的要求，采用旁站、巡視和平行檢驗(yàn)形式對(duì)工程實(shí)施監(jiān)理，對(duì)不符合工程質(zhì)量與安全要求的工程應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工單位返工。
第四十條工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督檢查。任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)或者阻撓監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查工作。
第四十一條航道建設(shè)從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)工程質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。工程實(shí)施中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)職工的教育與培訓(xùn)，落實(shí)質(zhì)量和安全責(zé)任制，保證工程質(zhì)量和工程安全。
第四十二條縣級(jí)以上交通主管部門應(yīng)當(dāng)建立工程質(zhì)量和安全事故舉報(bào)制度。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷和影響工程質(zhì)量的行為以及安全事故和安全隱患，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)主管部門或者工程質(zhì)量、安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)舉報(bào)。
第四十三條航道建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生工程質(zhì)量事故，項(xiàng)目單位和從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)按照項(xiàng)目隸屬關(guān)系向交通主管部門和有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，不得拖延和隱瞞。
第四十四條工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理以及生產(chǎn)安全事故的報(bào)告、應(yīng)急救援和調(diào)查處理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章政府投資項(xiàng)目的建設(shè)資金管理
第四十五條對(duì)于使用政府投資的航道建設(shè)項(xiàng)目，縣級(jí)以上交通主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)航道建設(shè)資金籌集、使用和管理工作的監(jiān)督檢查。
航道建設(shè)項(xiàng)目單位必須按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，合理安排和使用航道建設(shè)資金。
第四十六條縣級(jí)以上交通主管部門根據(jù)權(quán)限履行下列航道建設(shè)資金管理的有關(guān)職責(zé)：
（一）制定航道建設(shè)資金管理制度；
（二）按規(guī)定審核、匯總、編報(bào)、批復(fù)年度航道建設(shè)資金使用計(jì)劃；
（三）監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目資金籌集和到位情況，以及工程概（預(yù)）算、年度投資計(jì)劃執(zhí)行情況，及時(shí)糾正違法問題，對(duì)重大問題提出意見并報(bào)上級(jí)交通主管部門；
（四）收集、匯總、報(bào)送航道建設(shè)資金管理信息，加強(qiáng)航道建設(shè)項(xiàng)目投資效益的分析工作；
（五）督促項(xiàng)目單位及時(shí)編報(bào)工程竣工決算，并及時(shí)按規(guī)定辦理固定資產(chǎn)交付使用手續(xù)，規(guī)范資產(chǎn)管理。
第四十七條對(duì)政府投資的航道建設(shè)項(xiàng)目，需要?jiǎng)佑霉こ填A(yù)留費(fèi)的，按照水運(yùn)建設(shè)工程概（預(yù)）算編制的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章工程信息及檔案管理
第四十八條航道建設(shè)實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目信息報(bào)告制度。
航道建設(shè)項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)每月向省級(jí)交通主管部門報(bào)送工程建設(shè)信息。
省級(jí)交通主管部門應(yīng)當(dāng)按照其管轄范圍，每季度匯總工程建設(shè)信息，并于每季度結(jié)束后10日內(nèi)報(bào)送交通部。
第四十九條工程信息應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）項(xiàng)目概況，包括項(xiàng)目審批情況、建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容、資金構(gòu)成、總體實(shí)施計(jì)劃及其他情況；
（二）招投標(biāo)工作情況；
（三）建設(shè)動(dòng)態(tài)狀況，包括工程進(jìn)度、資金到位及投資完成情況、工程質(zhì)量情況、安全生產(chǎn)情況及其他情況；
（四）其他需要報(bào)送的情況。
第五十條項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)做好航道建設(shè)項(xiàng)目檔案資料的搜集、整理、歸檔工作，并按照有關(guān)規(guī)定辦理工程竣工檔案專項(xiàng)預(yù)驗(yàn)收。
第七章法律責(zé)任
第五十一條違反本規(guī)定，越權(quán)審批、核準(zhǔn)或者擅自簡(jiǎn)化建設(shè)程序的，責(zé)令其限期改正，并予以警告；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)全部或者部分使用政府投資的航道建設(shè)項(xiàng)目，可暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫緩資金撥付，對(duì)直接責(zé)任人依法給予行政處分。
第五十二條違反本規(guī)定，對(duì)全部或者部分使用政府投資的航道建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目單位侵占、挪用航道建設(shè)資金或者非法擴(kuò)大建設(shè)成本的，責(zé)令其限期整改，可給予警告處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，可暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫緩資金撥付，對(duì)直接責(zé)任人依法給予行政處分。
第五十三條違反本規(guī)定，項(xiàng)目單位對(duì)工程質(zhì)量事故、生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告期限的，給予警告處罰，對(duì)直接責(zé)任人依法給予行政處分。
第五十四條違反本規(guī)定，航道建設(shè)從業(yè)單位不遵守航道建設(shè)基本程序要求的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第五十五條違反本規(guī)定，航道建設(shè)從業(yè)單位忽視工程質(zhì)量和安全管理，造成質(zhì)量或者安全事故的，應(yīng)當(dāng)按照《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第五十六條違反本規(guī)定，拒絕或者阻礙航道建設(shè)監(jiān)督檢查工作的，責(zé)令其改正；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第4篇：竣工報(bào)告審批意見范文
第一條為了確保我市政府投資城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目）的科學(xué)決策和規(guī)范管理，根據(jù)國(guó)家法規(guī)政策，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于市政府本級(jí)財(cái)政資金、市政府統(tǒng)籌資金和融資等投資的項(xiàng)目。
第三條本規(guī)定所指的政府投資城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目是指城市公共設(shè)施、城市環(huán)保生態(tài)設(shè)施以及其他應(yīng)由政府投資的非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目。
第二章項(xiàng)目的確定
第四條政府投資項(xiàng)目，依據(jù)城市建設(shè)規(guī)劃和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，由政府有關(guān)主管部門向市政府提出。
第五條項(xiàng)目提出的部門應(yīng)當(dāng)于上一年11月份前編報(bào)項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告，詳細(xì)闡明項(xiàng)目建設(shè)的重要性和必要性，項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和投資概算等。
第六條政府投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)經(jīng)**市人民政府投資咨詢委員會(huì)論證。咨詢委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在接到項(xiàng)目提出部門編報(bào)的項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告30日內(nèi)，完成對(duì)項(xiàng)目的綜合評(píng)審，提出評(píng)審意見。
經(jīng)咨詢委評(píng)議通過的項(xiàng)目建議書、可研報(bào)告及咨詢委評(píng)審意見書于上一年的12月31日前送城市投資部門匯總。
第七條城市投資部門對(duì)通過評(píng)審論證的項(xiàng)目，根據(jù)“保重點(diǎn)、保續(xù)建、?？⒐ぁ焙汀翱偭科胶?、規(guī)?？刂?、統(tǒng)籌兼顧”的原則，提出年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃名單，于當(dāng)年的元月31日前報(bào)送市政府審批。未能納入當(dāng)年投資計(jì)劃的，列入投資項(xiàng)目庫(kù)。
第八條經(jīng)過論證和資金平衡的項(xiàng)目，由市政府分管副市長(zhǎng)召集有關(guān)部門集體研究后，依據(jù)投資數(shù)額大小分別審批：投資概算100萬元以下的由分管市長(zhǎng)審核，市長(zhǎng)審批。投資概算100萬元（含100萬元）至500萬元的由市政府集體研究審批。投資概算500萬元以上的（含500萬元）經(jīng)市政府研究后報(bào)市委研究審批。在建項(xiàng)目超過原批準(zhǔn)概算的，按原批準(zhǔn)權(quán)限執(zhí)行。
第三章項(xiàng)目的實(shí)施
第九條政府投資項(xiàng)目的業(yè)主一般由項(xiàng)目主管部門擔(dān)任，并創(chuàng)造條件逐步向委托代建制過渡。涉及多個(gè)部門的項(xiàng)目由市政府指定的部門擔(dān)任。重大或特殊項(xiàng)目由市政府根據(jù)需要成立專門機(jī)構(gòu)擔(dān)任。同時(shí)積極創(chuàng)造條件，逐步依法推行政府投資項(xiàng)目代建制。
第十條項(xiàng)目業(yè)主按照批準(zhǔn)的投資概算控制預(yù)算、預(yù)算控制決算的原則，委托設(shè)計(jì)單位對(duì)項(xiàng)目實(shí)行限額設(shè)計(jì)，編制施工預(yù)算，并在項(xiàng)目實(shí)施過程中嚴(yán)格控制，未經(jīng)批準(zhǔn)不得突破。
第十一條政府投資項(xiàng)目施工隊(duì)伍的確定、工程監(jiān)理單位的選擇和重要設(shè)備材料采購(gòu)，應(yīng)依法實(shí)行公開招標(biāo)和政府采購(gòu)。
投資額在50萬元（含50萬元）以上的項(xiàng)目工程必須依法實(shí)行公開招標(biāo)，采購(gòu)額3萬元（含3萬元）以上設(shè)備材料由政府采購(gòu)中心依法采購(gòu)。技術(shù)含量不高的普通工程和通用設(shè)備材料，可采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法確定施工隊(duì)伍和設(shè)備材料供應(yīng)商。科技含量、安全標(biāo)準(zhǔn)要求高的工程項(xiàng)目和設(shè)備材料，可實(shí)行綜合評(píng)估法確定施工隊(duì)伍和設(shè)備材料供應(yīng)商。
投資額在50萬元以下的項(xiàng)目工程和采購(gòu)額3萬元以下的設(shè)備材料，可采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式按照上款規(guī)定的競(jìng)價(jià)原則確定施工隊(duì)伍和設(shè)備材料供應(yīng)商。
招標(biāo)人在實(shí)施過程中，應(yīng)切實(shí)防范投標(biāo)單位的串標(biāo)行為。
第十二條政府投資項(xiàng)目工程、采購(gòu)招投標(biāo)結(jié)束后，業(yè)主與中標(biāo)單位應(yīng)在5日內(nèi)依法簽訂合同。合同內(nèi)容應(yīng)全面、明確、具體，條款約定不得違背招標(biāo)和采購(gòu)文件確定的原則。
第十三條項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工程內(nèi)容和工程量經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生變化的，應(yīng)由業(yè)主、監(jiān)理、施工單位和城市投資部門共同簽證，增加的工程量和工程內(nèi)容依照原合同約定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)價(jià)。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更設(shè)計(jì)、工程內(nèi)容和工程量的，不予認(rèn)可，責(zé)任自負(fù)。
第十四條業(yè)主單位應(yīng)嚴(yán)格按合同的約定控制工程與設(shè)備采購(gòu)的進(jìn)度和質(zhì)量，適時(shí)支付工程款項(xiàng)。
第十五條項(xiàng)目建成后，業(yè)主單位應(yīng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織竣工驗(yàn)收。并應(yīng)督促施工單位按竣工驗(yàn)收意見進(jìn)一步完善工程質(zhì)量。
業(yè)主單位應(yīng)在驗(yàn)收后3個(gè)月內(nèi)向城市投資部門報(bào)送竣工決算資料，并對(duì)項(xiàng)目竣工決算資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
第四章項(xiàng)目的監(jiān)管
第十六條工程竣工決算由城市投資部門委托審計(jì)部門依法審計(jì)，審計(jì)部門出具的審計(jì)報(bào)告作為項(xiàng)目的決算依據(jù)，一并報(bào)市政府審批。工程決算在100萬元（含100萬元）以上的由市審計(jì)機(jī)關(guān)組織審計(jì)，100萬元以下的由城市投資部門組織審計(jì)。
審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、政府采購(gòu)、簽證等環(huán)節(jié)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，對(duì)違反國(guó)家法律法規(guī)的行為提出審計(jì)處理意見。
第十七條市財(cái)政部門會(huì)同審計(jì)、監(jiān)察、建設(shè)、發(fā)改、城市投資及有關(guān)部門組成政府投資類重大項(xiàng)目評(píng)價(jià)組，負(fù)責(zé)對(duì)總投資在500萬元（含500萬元）以上項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工招投標(biāo)和政府采購(gòu)、征地拆遷和收購(gòu)?fù)恋匮a(bǔ)償、工程變更簽證等環(huán)節(jié)以及項(xiàng)目建成效果等進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出評(píng)價(jià)報(bào)告。對(duì)違反國(guó)家法律法規(guī)和政府規(guī)定的項(xiàng)目提出處理意見。
第十八條項(xiàng)目施工單位、設(shè)備材料供應(yīng)商、監(jiān)理、設(shè)計(jì)和工程咨詢單位在項(xiàng)目建設(shè)過程中，違反國(guó)家法律、法規(guī)的，依照國(guó)家法律、法規(guī)處理。
第五章部門責(zé)任
第十九條業(yè)主單位責(zé)任：
（一）負(fù)責(zé)項(xiàng)目籌劃，落實(shí)項(xiàng)目的建設(shè)條件；
（二）負(fù)責(zé)根據(jù)項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件組織項(xiàng)目設(shè)計(jì)，編制施工預(yù)算；
（三）負(fù)責(zé)辦理項(xiàng)目工程和設(shè)備材料的招標(biāo)采購(gòu)工作；
（四）負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、文明施工和安全生產(chǎn)管理；
（五）負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程內(nèi)容和工程量變更的現(xiàn)場(chǎng)簽證；
（六）負(fù)責(zé)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的其他問題；
（七）負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目驗(yàn)收。
第二十條城市投資部門責(zé)任：
（一）參與建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)審論證；
（二）編制項(xiàng)目年度政府投資計(jì)劃，綜合平衡項(xiàng)目資金，確定年度實(shí)施項(xiàng)目并報(bào)市政府審批；
（三）參與項(xiàng)目招標(biāo)、采購(gòu)，包括招標(biāo)文件的制訂、方案的設(shè)計(jì)、工程標(biāo)底和攔標(biāo)價(jià)編制單位的選擇；
（四）招標(biāo)選擇并委派工程監(jiān)理，通過工程監(jiān)理，代表最終出資人依法行使工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理權(quán)；
（五）參與項(xiàng)目建設(shè)過程中的變更簽證和竣工驗(yàn)收；
（六）對(duì)項(xiàng)目施工單位和業(yè)主提出的項(xiàng)目建設(shè)資金申請(qǐng)進(jìn)行審查，按規(guī)定撥付資金；
（七）對(duì)施工單位和項(xiàng)目業(yè)主提出的決算進(jìn)行審核，并提交審計(jì)部門審計(jì)；
（八）參與對(duì)項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果的考核評(píng)價(jià)。
第二十一條發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、房管、環(huán)保、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察及相關(guān)部門，依照相關(guān)法律、法規(guī)、政策等履行各自職能，依法加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管。
第二十二條在政府投資項(xiàng)目實(shí)施和管理中，業(yè)主單位和相關(guān)部門因推諉扯皮、效率低下，嚴(yán)重影響項(xiàng)目實(shí)施的，根據(jù)情節(jié)給予批評(píng)和追究行政責(zé)任；因、、、收受賄賂，依法追究其行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第六章附則
第5篇：竣工報(bào)告審批意見范文
第一條 為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，確保礦山建設(shè)工程建設(shè)投產(chǎn)后符合安全衛(wèi)生要求，以保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中的安全和健康，促進(jìn)采掘工業(yè)的順利發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院的《礦山安全條例》、《礦山安全監(jiān)察條例》、《關(guān)于加強(qiáng)防塵防毒工作的決定》和《塵肺病防治條例》以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際特制定暫行辦法。
第二條 本暫行辦法適用于我省境內(nèi)的一切縣屬以上（含縣屬）全民、集體所有制、中外合資和外資企業(yè)的礦山建設(shè)工程項(xiàng)目（包括新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目，不包括生產(chǎn)礦井開拓延伸、采區(qū)設(shè)計(jì)和單體設(shè)計(jì)）。
第三條 礦山建設(shè)工程項(xiàng)目的礦山安全與工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施和設(shè)施，要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、審批，同時(shí)施工，同時(shí)竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)使用（簡(jiǎn)稱“三同時(shí)”）。
第四條 礦山建設(shè)工程項(xiàng)目必須符合國(guó)家和主管部門關(guān)于礦山安全與工業(yè)衛(wèi)生方面的規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。在建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)單位必須在初步設(shè)計(jì)中編寫礦山安全與工業(yè)衛(wèi)生專篇，并報(bào)勞動(dòng)、衛(wèi)生部門和工會(huì)于初步設(shè)計(jì)審查會(huì)前專門組織審查。
第五條 礦山建設(shè)工程項(xiàng)目的礦山安全與工業(yè)衛(wèi)生專篇應(yīng)針對(duì)各類礦山的共同要求和特殊要求，對(duì)照附件一的內(nèi)容執(zhí)行。
第六條 各級(jí)計(jì)委、經(jīng)委、建委和主管部門，在編報(bào)（或?qū)徟┑V山建設(shè)項(xiàng)目建議書、設(shè)計(jì)任務(wù)書和工程計(jì)劃時(shí)，必須對(duì)礦山安全與工業(yè)衛(wèi)生方面提出要求，同時(shí)將技術(shù)措施和工程設(shè)施所需的投資、設(shè)備、材料等，與主體工程一并安排。其所需投資，要納入投資控制數(shù)內(nèi)。無法解決礦山安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施的工程項(xiàng)目，審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)。
第七條 各級(jí)勞動(dòng)、衛(wèi)生、工會(huì)和主管部門及礦山企業(yè)的安全機(jī)構(gòu)，必須根據(jù)本暫行辦法參加礦山建設(shè)工程項(xiàng)目安全與工業(yè)衛(wèi)生專篇的初步設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作，對(duì)礦山安全與工業(yè)衛(wèi)生問題共同負(fù)責(zé)把關(guān)。
第八條 未取得勘察設(shè)計(jì)許可證（設(shè)計(jì)資格證書）的單位，不準(zhǔn)從事礦山建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)。
第二章 初步設(shè)計(jì)安全衛(wèi)生專篇的審查
第九條 礦山建設(shè)工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)，必須按國(guó)家規(guī)定的程序和權(quán)限進(jìn)行審批。勞動(dòng)、衛(wèi)生部門和工會(huì)對(duì)安全與工業(yè)衛(wèi)生專篇按下列分工參加審查：
1、屬于國(guó)家組織審批的礦山建設(shè)工程項(xiàng)目，省和礦山所在地（州、市）勞動(dòng)、衛(wèi)生部門和工會(huì)配合上級(jí)勞動(dòng)、衛(wèi)生部門和工會(huì)進(jìn)行審查。
2、屬于省級(jí)主管部門（包括上級(jí)主管部門委托）組織審批的礦山建設(shè)工程項(xiàng)目，以省勞動(dòng)、衛(wèi)生部門和工會(huì)為主，礦山所在地（州、市）勞動(dòng)、衛(wèi)生部門和工會(huì)配合進(jìn)行審查。
3、屬于地（州）、縣（市）兩級(jí)及其所屬主管部門組織審批的礦山建設(shè)工程項(xiàng)目，由礦山所在地（州）、縣（市）兩級(jí)勞動(dòng)、衛(wèi)生部門和工會(huì)進(jìn)行審查。
第十條 負(fù)責(zé)組織礦山建設(shè)工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批的主管部門，要責(zé)成建設(shè)單位，必須在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)審查前十五天通知有關(guān)勞動(dòng)、衛(wèi)生部門和工會(huì)參加審查，同時(shí)由建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位報(bào)送《云南省礦山建設(shè)工程項(xiàng)目安全衛(wèi)生專篇設(shè)計(jì)審查表》（詳見附件二）、礦山安全與工業(yè)衛(wèi)生專篇設(shè)計(jì)說明書和有關(guān)圖紙資料。
第十一條 勞動(dòng)、衛(wèi)生部門和工會(huì)接到設(shè)計(jì)資料后應(yīng)及時(shí)研究，在十天內(nèi)提出初審意見，并填入《云南省礦山建設(shè)工程項(xiàng)目安全衛(wèi)生專篇初步設(shè)計(jì)審查表》，反饋主管部門和設(shè)計(jì)單位研究處理。根據(jù)研究處理和審查情況，在初步設(shè)計(jì)審查會(huì)上提出終審意見填入審查表。建設(shè)單位完善有關(guān)審批手續(xù)后，送各單位存檔。
第十二條 凡在礦山安全珉業(yè)衛(wèi)生方面不符合《礦山安全條例》、有關(guān)規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)以及沒有礦山安全衛(wèi)生專篇初步設(shè)計(jì)的，不得批準(zhǔn)；不按期通知和報(bào)送有關(guān)設(shè)計(jì)資料的不予審批。
第十三條 凡未經(jīng)勞動(dòng)、衛(wèi)生部門和工會(huì)審查同意的礦山建設(shè)工程項(xiàng)目，銀行不予貸（撥）款，基本建設(shè)主管部門不批開工報(bào)告，各級(jí)勞動(dòng)部門不辦理勞動(dòng)工資計(jì)劃。
第十四條 需要修改或變更經(jīng)審查同意的礦山安全與工業(yè)衛(wèi)生方面的設(shè)計(jì)方案，其修改設(shè)計(jì)必須報(bào)經(jīng)勞動(dòng)、衛(wèi)生部門和工會(huì)審查同意后，報(bào)原批準(zhǔn)單位批準(zhǔn)。
第十五條 礦山建設(shè)工程項(xiàng)目的可行性論證審查，主管部門需要有關(guān)勞動(dòng)、衛(wèi)生部門和工會(huì)參加時(shí)，必須提前十天發(fā)出通知，并由承擔(dān)可行性論證單位按礦山安全與工業(yè)衛(wèi)生專篇設(shè)計(jì)內(nèi)容的主要部分，報(bào)送論證資料。參加單位必須對(duì)礦山安全與工業(yè)衛(wèi)生方面提出審查意見，以便在初步設(shè)計(jì)中加以解決。
第三章 礦山安全衛(wèi)生工程及設(shè)施的竣工驗(yàn)收
第十六條 礦山建設(shè)工程項(xiàng)目的安全衛(wèi)生工程及設(shè)施竣工驗(yàn)收，由負(fù)責(zé)組織竣工驗(yàn)收工作的主管部門或主管部門委托的單位，按本暫行辦法第九條規(guī)定于竣工驗(yàn)收前十五天通知有關(guān)勞動(dòng)、衛(wèi)生部門和工會(huì)參加。并報(bào)送《云南省礦山建設(shè)工程項(xiàng)目安全衛(wèi)生工程及設(shè)施竣工驗(yàn)收審批表》（詳見附件三）和以下圖紙資料：
1、礦山安全與工業(yè)衛(wèi)生的設(shè)計(jì)工程及設(shè)施的完成情況報(bào)告。
2、礦山安全與工業(yè)衛(wèi)生的施工設(shè)計(jì)圖紙資料和說明書。
3、單位、聯(lián)合度運(yùn)轉(zhuǎn)及試生產(chǎn)情況（包括礦山安全與工業(yè)衛(wèi)生方面所測(cè)得的有關(guān)數(shù)據(jù)及其安全可靠性評(píng)價(jià)）。
4、礦井反風(fēng)設(shè)施試驗(yàn)情況報(bào)告。
5、提升系統(tǒng)安全裝置可靠性試驗(yàn)報(bào)告。
6、預(yù)驗(yàn)收中存在問題的改進(jìn)和解決情況報(bào)告。
第十七條 在竣工驗(yàn)收中，勞動(dòng)、衛(wèi)生部門和工會(huì)應(yīng)認(rèn)真做好以下工作：
1、審閱竣工驗(yàn)收的有關(guān)圖紙資料。
2、聽取設(shè)計(jì)、建設(shè)和施工單位對(duì)有關(guān)工程完成數(shù)量和質(zhì)量情況及其礦山安全與工業(yè)衛(wèi)生方面的評(píng)價(jià)意見。
3、深入現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程中有關(guān)礦山安全與工業(yè)衛(wèi)生方面的項(xiàng)目及其關(guān)鍵性安全衛(wèi)生裝置進(jìn)行重點(diǎn)檢查驗(yàn)收。
第十八條 經(jīng)勞動(dòng)、衛(wèi)生部門和工會(huì)現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收，符合下列條件的，可同意竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)：
一、地下開采的礦山
1、通風(fēng)（包括礦井反風(fēng)裝置）、防排水、防塵（包括防塵供水、防塵裝置）、供電、照明和通訊系統(tǒng)已形成并安全可靠。
2、提升、運(yùn)輸系統(tǒng)的安全保護(hù)和信號(hào)裝置齊全可靠，設(shè)備造型、安裝、試運(yùn)轉(zhuǎn)符合安全生產(chǎn)要求。
3、電氣設(shè)備選型、安裝和保護(hù)裝置在試運(yùn)轉(zhuǎn)中符合設(shè)計(jì)要求，安全可靠。
4、尾礦庫(kù)、尾礦輸送系統(tǒng)和礦用水庫(kù)、輸水系統(tǒng)均按設(shè)計(jì)要求完成。
5、采空區(qū)處理系統(tǒng)按設(shè)計(jì)要求完成。
6、煤礦和有自燃發(fā)火礦井的消防滅火系統(tǒng)（包括消防器材）符合設(shè)計(jì)要求。
7、有沼氣、煤塵爆炸和煤與沼氣突出的礦井，防爆、防突措施（包括沼氣檢測(cè)系統(tǒng)）按設(shè)計(jì)完成。
8、礦山井巷工程和生產(chǎn)工藝流程中的其他安全衛(wèi)生工程設(shè)施按設(shè)計(jì)完成，并達(dá)到安全衛(wèi)生預(yù)期效果。
9、礦山救護(hù)組織及裝備按設(shè)計(jì)建立和配備。
10、工業(yè)、民用建筑（構(gòu)筑）物和生活福利設(shè)施按設(shè)計(jì)完成，并符合國(guó)家安全衛(wèi)生要求。
11、試生產(chǎn)中，對(duì)噪音、振動(dòng)、有毒、有害物質(zhì)的危害有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)并證明基本達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。
12、對(duì)安全衛(wèi)生方面的遺留問題有治理措施和資金，重點(diǎn)問題在投產(chǎn)前已限期解決。
13、按要求設(shè)置安全機(jī)構(gòu)和配足安全人員，對(duì)特殊工種人員進(jìn)行了技術(shù)培訓(xùn)和考核發(fā)證。
二、露天開采礦山
1、工作幫及非工作幫的邊坡角、臺(tái)階高度、平臺(tái)寬度及臺(tái)階坡面角等符合設(shè)計(jì)要求；影響邊坡穩(wěn)定的滑體，已按設(shè)計(jì)采取了有效措施。
2、防塵供水系統(tǒng)，各產(chǎn)塵點(diǎn)防塵措施及裝備齊全并符合設(shè)計(jì)要求。
3、防排水、防滲漏的措施工程按設(shè)計(jì)完成并安全可靠。
4、自燃發(fā)火煤（礦）層的滅火系統(tǒng)、深凹高沼氣露天礦場(chǎng)的沼氣排除通風(fēng)措施工程按設(shè)計(jì)要求完成。
5、供電系統(tǒng)和照明網(wǎng)絡(luò)符合設(shè)計(jì)要求。
6、采礦、裝載、運(yùn)輸系統(tǒng)的安全防護(hù)裝置齊全可靠。
7、有可靠的安全避炮設(shè)施和避雷裝置。
8、排土場(chǎng)按設(shè)計(jì)要求完成。
9、工來、民用建筑（構(gòu)筑）物和生活福利設(shè)施已按設(shè)計(jì)完成，并符合國(guó)家安全衛(wèi)生要求。
10、對(duì)試生產(chǎn)中，有毒、有害物質(zhì)的危害防護(hù)基本達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。
11、安全衛(wèi)生方面的遺留問題有治理措施和資金，重點(diǎn)問題在投產(chǎn)前已限期解決。
12、按要求設(shè)置安全機(jī)構(gòu)和配足安全人員。對(duì)特殊工種人員進(jìn)行了技術(shù)培訓(xùn)和考核發(fā)證。
凡未達(dá)到上述條件的，必須由有關(guān)承擔(dān)單位限期完成，并由主管部門督促改進(jìn)，達(dá)到要求后，才能同意竣工驗(yàn)收和投產(chǎn)。
第十九條 礦山安全與工業(yè)衛(wèi)生工程及設(shè)施，經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格的，主管部門不得同意投產(chǎn)，也不得擅自投產(chǎn)使用。
第二十條 礦山建設(shè)工程項(xiàng)目的主管部門應(yīng)會(huì)同建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位對(duì)工程項(xiàng)目的工程及設(shè)施的施工加強(qiáng)監(jiān)督檢查，并負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)單位進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。
第四章 罰 則
第二十一條 對(duì)違反本暫行辦法的單位和個(gè)人，根據(jù)情節(jié)輕重及所造成的危害程度，分別給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 有下列情形之一的，分別給予限期整改或提請(qǐng)主客部門責(zé)令停產(chǎn)整頓直至封閉等處罰；并根據(jù)設(shè)計(jì)、批準(zhǔn)、建設(shè)、生產(chǎn)、施工單位及直接責(zé)任人員的責(zé)任，可對(duì)單位處以一萬元至五萬元的罰款，對(duì)個(gè)人處以五十元至五百元的罰款。
1、不按本暫行辦法規(guī)定的礦山安全與工業(yè)衛(wèi)生專篇設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計(jì)，經(jīng)審查提出改正意見而不改的；
2、未經(jīng)勞動(dòng)、衛(wèi)生部門和工會(huì)組織審查同意的設(shè)計(jì)，擅自批準(zhǔn)施工或無設(shè)計(jì)擅自施工的；
3、擅自修改或變更已審批的礦山安全與工業(yè)衛(wèi)生專篇設(shè)計(jì)、或不按審批的礦山安全與工業(yè)衛(wèi)生專篇設(shè)計(jì)竣工的；
4、礦山安全與工業(yè)衛(wèi)生工程、設(shè)施，經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格，勞動(dòng)、衛(wèi)生部門和工會(huì)組織未同意而批準(zhǔn)投產(chǎn)或擅自投產(chǎn)的；
5、未取得勘察設(shè)計(jì)許可證（設(shè)計(jì)資格證書）的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)的；
6、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收未通知?jiǎng)趧?dòng)、衛(wèi)生部門和工會(huì)參加，不按本暫行辦法報(bào)送設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的文件資料和圖紙的。
第二十三條 罰款按人事管理權(quán)限通知被處罰單位或個(gè)人。
對(duì)單位的罰款，其資金應(yīng)從企業(yè)留利中支付，不得計(jì)入成本；
罰款收繳按建設(shè)單位隸屬關(guān)系，中央和省屬的由省財(cái)政部門負(fù)責(zé)；其他分別由所在地的同級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)。收繳的罰款應(yīng)專戶儲(chǔ)存，作為礦山安全衛(wèi)生技術(shù)措施專項(xiàng)資金，具體管理辦法，由省財(cái)政、勞動(dòng)部門會(huì)同有關(guān)部門另行制定。
第二十四條 被處罰單位或個(gè)人對(duì)處罰不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院提起訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或不起訴的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，或依法強(qiáng)制執(zhí)行。
第五章 附 則
第二十五條 縣屬以下集體所有制礦山企業(yè)和個(gè)體采礦的礦山建設(shè)工程項(xiàng)目，參照本暫行辦法執(zhí)行。
第二十六條 本暫行辦法由省勞動(dòng)廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本暫行辦法自之日起實(shí)施；過去有關(guān)在礦山建設(shè)工程項(xiàng)目上的規(guī)定，凡是與本暫行辦法相抵觸的，一律按本暫行辦法執(zhí)行。
第6篇：竣工報(bào)告審批意見范文
為進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)管理水平，提升工程質(zhì)量，規(guī)范驗(yàn)收流程，根據(jù)我區(qū)工作實(shí)際，特制定“零星工程”管理實(shí)施辦法。
第一條：“零星工程”是指在我區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施的分布零散、體量較小、臨時(shí)安排或因特殊原因未經(jīng)招投標(biāo)而實(shí)施的項(xiàng)目。體量較小是指工程合同造價(jià)在10萬元（含）以下的項(xiàng)目。
第二條：區(qū)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為“零星工程”的實(shí)施部門，按照“誰提出誰負(fù)責(zé)”的原則切實(shí)履行工程的申請(qǐng)、組織、監(jiān)管、驗(yàn)收、合同管理及工程款申報(bào)等各階段的工作。
第三條：“零星工程”由實(shí)施部門提出申請(qǐng)，財(cái)政局預(yù)算審核，分管領(lǐng)導(dǎo)同意，工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過后實(shí)施。
第四條：區(qū)成立由紀(jì)檢、財(cái)政、住建、行政審批和實(shí)施部門組成“零星工程”竣工驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)實(shí)施部門提交項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。紀(jì)檢部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收程序及過程的監(jiān)督。
第五條：“零星工程”竣工驗(yàn)收基本程序和要求。
1、施工單位在完成合同約定的所有工作內(nèi)容且自檢合格的前提下，向區(qū)項(xiàng)目實(shí)施部門報(bào)送竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告；項(xiàng)目實(shí)施部門在收到竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后2個(gè)工作日內(nèi)完成審查；如審查后認(rèn)為尚不具備驗(yàn)收條件的，應(yīng)通知施工單位加以整改，施工單位在完成整改后，方可再次提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。
2、項(xiàng)目實(shí)施部門審查后認(rèn)為已具備竣工驗(yàn)收條件的，應(yīng)在收到竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后3個(gè)工作日內(nèi)組織竣工初步驗(yàn)收。施工單位應(yīng)提供驗(yàn)收所需資料包括：合同、工程量清單、工程預(yù)算書、初步驗(yàn)收記錄和意見、實(shí)際完成工程量計(jì)量單、質(zhì)量保證資料（合格證、主要材料檢測(cè)報(bào)告、試塊試件報(bào)告、主要功能試驗(yàn)報(bào)告、隱蔽工程的圖像資料、施工現(xiàn)場(chǎng)的圖像資料等。凡涉及安全風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)構(gòu)和工藝類項(xiàng)目，也必須提供以上資料。初步驗(yàn)收時(shí)，施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、區(qū)實(shí)施部門現(xiàn)場(chǎng)代表、職能科室負(fù)責(zé)人必須參加。
3、竣工初步驗(yàn)收不合格的，項(xiàng)目實(shí)施部門應(yīng)要求施工單位對(duì)不合格工程返工、修復(fù)或采取其他補(bǔ)救措施，費(fèi)用施工單位自理。施工單位在完成不合格工程的返工、修復(fù)或采取其他補(bǔ)救措施后，應(yīng)重新提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，并按約定的程序重新進(jìn)行初步驗(yàn)收。
4、初步驗(yàn)收合格的，項(xiàng)目實(shí)施部門應(yīng)簽署驗(yàn)收表中初步驗(yàn)收部分，必須要有明確的驗(yàn)收結(jié)論；參加初步驗(yàn)收人員應(yīng)簽名并對(duì)工程質(zhì)量、工程計(jì)量負(fù)責(zé)。
5、項(xiàng)目實(shí)施部門在初步驗(yàn)收合格后2個(gè)工作日內(nèi)，向區(qū)“零星工程”竣工驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交項(xiàng)目竣工驗(yàn)收通知，區(qū)“零星工程”竣工驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在7個(gè)工作日內(nèi)組織竣工驗(yàn)收；實(shí)施部門分管領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)代表及施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等必須參加；區(qū)“零星工程”竣工驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位收到通知后選派成員參加。
6、區(qū)“零星工程”竣工驗(yàn)收組參加完工程竣工驗(yàn)收后，在實(shí)施部門提出驗(yàn)收意見的基礎(chǔ)上，分別對(duì)完成數(shù)量是否滿足合同要求、表觀質(zhì)量是否達(dá)到約定、資料是否完整、驗(yàn)收程序是否規(guī)范、驗(yàn)收內(nèi)容是否全面、驗(yàn)收結(jié)論是否客觀真實(shí)等簽署意見并簽名。
第六條：本辦法自之日起實(shí)行，之前所實(shí)施的“零星工程”竣工驗(yàn)收參照此辦法執(zhí)行。
附件：1、開發(fā)區(qū)工程（零星工程）實(shí)施申請(qǐng)表；
2、開發(fā)區(qū)工程（零星工程）竣工驗(yàn)收表。
XX開發(fā)區(qū)工程（零星工程）實(shí)施申請(qǐng)表
年
月
日
項(xiàng)目名稱：
項(xiàng)目批準(zhǔn)建設(shè)單位：
項(xiàng)目未招投標(biāo)原因：
計(jì)劃開竣工日期：
項(xiàng)目實(shí)施部門
（責(zé)任主體）
項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容概述：
（合同內(nèi)容）
項(xiàng)目實(shí)施部門負(fù)責(zé)人意見
簽名（蓋章）：
財(cái)政局意見
簽名（蓋章）：
區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)意見：
簽名（蓋章）：
XX開發(fā)區(qū)工程（零星工程）竣工驗(yàn)收表
年
月
日
項(xiàng)目名稱
項(xiàng)目批準(zhǔn)部門
項(xiàng)目實(shí)施部門
開竣工日期
未招投標(biāo)原因
初步驗(yàn)收時(shí)間
竣工驗(yàn)收時(shí)間
項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
概述：
（合同內(nèi)容）
初步驗(yàn)收意見（實(shí)際完成工程量、隱蔽工程及工程質(zhì)量等）
簽名：
項(xiàng)目實(shí)施部門
負(fù)責(zé)人意見：
簽名(公章)：
零星工程驗(yàn)收
小組意見（工程
第7篇：竣工報(bào)告審批意見范文
第一條為加強(qiáng)電磁輻射環(huán)境保護(hù)工作的管理，有效地保護(hù)環(huán)境，保障公眾健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法所稱電磁輻射是指以電磁波形式通過空間傳播的能量流，且限于非電離輻射，包括信息傳遞中的電磁波發(fā)射，工業(yè)、科學(xué)、醫(yī)療應(yīng)用中的電磁輻射，高壓送變電中產(chǎn)生的電磁輻射。
任何從事前款所列電磁輻射的活動(dòng)，或進(jìn)行伴有該電磁輻射的活動(dòng)的單位和個(gè)人，都必須遵守本辦法的規(guī)定。
第三條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本轄區(qū)電磁輻射環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
第四條從事電磁輻射活動(dòng)的單位主管部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本行業(yè)電磁輻射環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督管理工作。
第五條任何單位和個(gè)人對(duì)違反本管理辦法的行為有權(quán)檢舉和控告。
第二章監(jiān)督管理
第六條國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)下列建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)申報(bào)登記和環(huán)境影響報(bào)告書的審批，負(fù)責(zé)對(duì)該類項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用(以下簡(jiǎn)稱“三同時(shí)”制度)的情況進(jìn)行檢查并負(fù)責(zé)該類項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收：
(一)總功率在200千瓦以上的電視發(fā)射塔；
(二)總功率在1000千瓦以上的廣播臺(tái)、站；
(三)跨省級(jí)行政區(qū)電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目；
(四)國(guó)家規(guī)定的限額以上電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目。
第七條省、自治區(qū)、直轄市(以下簡(jiǎn)稱“省級(jí)”)環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)除第六條規(guī)定所列項(xiàng)目以外、豁免水平以上的電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備的環(huán)境保護(hù)申報(bào)登記和環(huán)境影響報(bào)告書的審批；負(fù)責(zé)對(duì)該類項(xiàng)目和設(shè)備執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度的情況進(jìn)行檢查并負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收；參與轄區(qū)內(nèi)由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)的環(huán)境影響報(bào)告書的審批、環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況的檢查和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收以及項(xiàng)目建成后對(duì)環(huán)境影響的監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)電磁輻射環(huán)境保護(hù)管理隊(duì)伍的建設(shè)；負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)因電磁輻射活動(dòng)造成的環(huán)境影響實(shí)施監(jiān)督管理和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。
第八條市級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的委托，可承擔(dān)第七條所列全部或部分任務(wù)及本轄區(qū)內(nèi)電磁輻射項(xiàng)目和設(shè)備的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和日常監(jiān)督管理。
第九條從事電磁輻射活動(dòng)的單位主管部門應(yīng)督促其下屬單位遵守國(guó)家環(huán)境保護(hù)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)所屬各單位的電磁輻射環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備環(huán)境影響報(bào)告書(表)的預(yù)審。
第十條任何單位和個(gè)人在從事電磁輻射的活動(dòng)時(shí)，都應(yīng)當(dāng)遵守并執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)的方針政策、法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)，接受環(huán)境保護(hù)部門對(duì)其電磁輻射環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督管理和檢查；做好電磁輻射活動(dòng)污染環(huán)境的防治工作。
第十一條從事電磁輻射活動(dòng)的單位和個(gè)人建設(shè)或者使用《電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備名錄》(見附件)中所列的電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目或者設(shè)備，必須在建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)立項(xiàng)前或者在購(gòu)置設(shè)備前，按本辦法的規(guī)定，向有環(huán)境影響報(bào)告書（表）審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門辦理環(huán)境保護(hù)申報(bào)登記手續(xù)。
有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門受理環(huán)境保護(hù)申報(bào)登記后，應(yīng)當(dāng)將受理的書面意見在30日內(nèi)通知從事電磁輻射活動(dòng)的單位或個(gè)人，并將受理意見抄送有關(guān)主管部門和項(xiàng)目所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門。
第十二條有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)根據(jù)申報(bào)的電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目所在地城市發(fā)展規(guī)劃、電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備的規(guī)模及所在區(qū)域環(huán)境保護(hù)要求，對(duì)環(huán)境保護(hù)申報(bào)登記作出以下處理意見：
(一)對(duì)污染嚴(yán)重、工藝設(shè)備落后、資源浪費(fèi)和生態(tài)破壞嚴(yán)重的電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目與設(shè)備，禁止建設(shè)或者購(gòu)置；
(二)對(duì)符合城市發(fā)展規(guī)劃要求、豁免水平以上的電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目，要求從事電磁輻射活動(dòng)的單位或個(gè)人履行環(huán)境影響報(bào)告書審批手續(xù)；
(三)對(duì)有關(guān)工業(yè)、科學(xué)、醫(yī)療應(yīng)用中的電磁輻射設(shè)備，要求從事電磁輻射活動(dòng)的單位或個(gè)人履行環(huán)境影響報(bào)告表審批手續(xù)。
第十三條省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)電磁輻射防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，負(fù)責(zé)確認(rèn)電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備豁免水平。
第十四條本辦法施行前，已建成或在建的尚未履行環(huán)境保護(hù)申報(bào)登記手續(xù)的電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目，或者已購(gòu)置但尚未履行環(huán)境保護(hù)申報(bào)登記手續(xù)的電磁輻射設(shè)備，凡列入《電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備名錄》中的，都必須補(bǔ)辦環(huán)境保護(hù)申報(bào)登記手續(xù)。對(duì)不符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，污染嚴(yán)重的，要采取補(bǔ)救措施，難以補(bǔ)救的要依法關(guān)閉或搬遷。
第十五條按規(guī)定必須編制環(huán)境影響報(bào)告書(表)的，從事電磁輻射活動(dòng)的單位或個(gè)人，必須對(duì)電磁輻射活動(dòng)可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià)，編制環(huán)境影響報(bào)告書(表)，并按規(guī)定的程序報(bào)相應(yīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。
電磁輻射環(huán)境影響報(bào)告書分兩個(gè)階段編制。第一階段編制《可行性階段環(huán)境影響報(bào)告書》，必須在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)前完成。第二階段編制《實(shí)際運(yùn)行階段環(huán)境影響報(bào)告書》，必須在環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收前完成。
工業(yè)、科學(xué)、醫(yī)療應(yīng)用中的電磁輻射設(shè)備，必須在使用前完成環(huán)境影響報(bào)告表的編寫。
第十六條從事電磁輻射活動(dòng)的單位主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(表)提出預(yù)審意見；有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門在收到環(huán)境影響報(bào)告書(表)和主管部門的預(yù)審意見之日起180日內(nèi)，對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(表)提出審批意見或要求，逾期不提出審批意見或要求的，視該環(huán)境影響報(bào)告書(表)已被批準(zhǔn)。
凡是已通過環(huán)境影響報(bào)告書(表)審批的電磁輻射設(shè)備，不得擅自改變經(jīng)批準(zhǔn)的功率。確需改變經(jīng)批準(zhǔn)的功率的，應(yīng)重新編制電磁輻射環(huán)境影響報(bào)告書（表），并按規(guī)定程序報(bào)原審批部門重新審批。
第十七條從事電磁輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)的單位，必須持有相應(yīng)的專業(yè)評(píng)價(jià)資格證書。
第十八條電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備環(huán)境影響報(bào)告書(表)確定需要配套建設(shè)的防治電磁輻射污染環(huán)境的保護(hù)設(shè)施，必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度。
第十九條從事電磁輻射活動(dòng)的單位和個(gè)人必須遵守國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收管理的規(guī)定，在電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備正式投入生產(chǎn)和使用前，向原審批環(huán)境影響報(bào)告書(表)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，并按規(guī)定提交驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告及第十五條要求的兩個(gè)階段的環(huán)境影響報(bào)告書等有關(guān)資料。驗(yàn)收合格的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，并頒發(fā)《電磁輻射環(huán)境驗(yàn)收合格證》。
第二十條從事電磁輻射活動(dòng)的單位和個(gè)人必須定期檢查電磁輻射設(shè)備及其環(huán)境保護(hù)設(shè)施的性能，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并及時(shí)采取補(bǔ)救措施。
在集中使用大型電磁輻射發(fā)射設(shè)施或高頻設(shè)備的周圍，按環(huán)境保護(hù)和城市規(guī)劃要求劃定的規(guī)劃限制區(qū)內(nèi)，不得修建居民住房和幼兒園等敏感建筑。
第二十一條電磁輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)的主要任務(wù)是：
(一)對(duì)環(huán)境中電磁輻射水平進(jìn)行監(jiān)測(cè)；
(二)對(duì)污染源進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè)；
(三)對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收的各環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行監(jiān)測(cè)；
(四)為編制電磁輻射環(huán)境影響報(bào)告書(表)和編寫環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書提供有關(guān)監(jiān)測(cè)資料；
(五)為征收排污費(fèi)或處理電磁輻射污染環(huán)境案件提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，進(jìn)行其他有關(guān)電磁輻射環(huán)境保護(hù)的監(jiān)測(cè)。
第二十二條電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)射設(shè)備必須嚴(yán)格按照國(guó)家無線電管理委員會(huì)批準(zhǔn)的頻率范圍和額定功率運(yùn)行。
工業(yè)、科學(xué)和醫(yī)療中應(yīng)用的電磁輻射設(shè)備，必須滿足國(guó)家及有關(guān)部門頒布的“無線電干擾限值”的要求。
第三章污染事件處理
第二十三條因發(fā)生事故或其他突然性事件，造成或者可能造成電磁輻射污染事故的單位，必須立即采取措施，及時(shí)通報(bào)可能受到電磁輻射污染危害的單位和居民，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門報(bào)告，接受調(diào)查處理。
環(huán)保部門收到電磁輻射污染環(huán)境的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查，依法責(zé)令產(chǎn)生電磁輻射的單位采取措施，消除影響。
第二十四條發(fā)生電磁輻射污染事件，影響公眾的生產(chǎn)或生活質(zhì)量或?qū)娊】翟斐刹焕绊憰r(shí)，環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門調(diào)查處理。
第四章獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰
第二十五條對(duì)有下列情況之一的單位和個(gè)人，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)：
(一)在電磁輻射環(huán)境保護(hù)管理工作中有突出貢獻(xiàn)的；
(二)對(duì)嚴(yán)格遵守本管理辦法，減少電磁輻射對(duì)環(huán)境污染有突出貢獻(xiàn)的；
(三)對(duì)研究、開發(fā)和推廣電磁輻射污染防治技術(shù)有突出貢獻(xiàn)的。
對(duì)舉報(bào)嚴(yán)重違反本管理辦法的，經(jīng)查屬實(shí)，給予舉報(bào)者獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十六條對(duì)違反本辦法，有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定，責(zé)令其限期改正，并處罰款：
(一)不按規(guī)定辦理環(huán)境保護(hù)申報(bào)登記手續(xù)，或在申報(bào)登記時(shí)弄虛作假的；
(二)不按規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、編制環(huán)境影響報(bào)告書(表)的；
(三)拒絕環(huán)保部門現(xiàn)場(chǎng)檢查或在被檢查時(shí)弄虛作假的。
第二十七條違反本辦法規(guī)定擅自改變環(huán)境影響報(bào)告書(表)中所批準(zhǔn)的電磁輻射設(shè)備的功率的，由審批環(huán)境影響報(bào)告書(表)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法處以1萬元以下的罰款，有違法所得的，處違法所得3倍以下的罰款，但最高不超過3萬元。
第二十八條違反本辦法的規(guī)定，電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成，或者未經(jīng)驗(yàn)收合格即投入生產(chǎn)使用的，由批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，并處罰款。
第二十九條承擔(dān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的單位，違反國(guó)家有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)定或在評(píng)價(jià)工作中弄虛作假的，由核發(fā)環(huán)境影響評(píng)價(jià)證書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定，對(duì)評(píng)價(jià)單位沒收評(píng)價(jià)費(fèi)用或取消其評(píng)價(jià)資格，并處罰款。
第三十條違反本辦法規(guī)定，造成電磁輻射污染環(huán)境事故的，由省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門處以罰款。有違法所得的，處違法所得3倍以下的罰款，但最高不超過3萬元；沒有違法所得的，處1萬元以下的罰款。
造成環(huán)境污染危害的，必須依法對(duì)直接受到損害的單位或個(gè)人賠償損失。
第三十一條環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員、、或泄漏從事電磁輻射活動(dòng)的單位和個(gè)人的技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密的，由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則
第三十二條電磁輻射環(huán)境影響報(bào)告書(表)的編制、審評(píng)，污染源監(jiān)測(cè)和項(xiàng)目的環(huán)保設(shè)施峻工驗(yàn)收的費(fèi)用，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條本管理辦法中豁免水平是指，國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)伴有電磁輻射活動(dòng)規(guī)定的免于管理的限值。
第三十四條本管理辦法自頒布之日起施行。
附件：電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備名錄
一、發(fā)射系統(tǒng)
1.電視(調(diào)頻)發(fā)射臺(tái)及豁免水平以上的差轉(zhuǎn)臺(tái)
2.廣播(調(diào)頻)發(fā)射臺(tái)及豁免水平以上的干擾臺(tái)
3.豁免水平以上的無線電臺(tái)
4.雷達(dá)系統(tǒng)
5.豁免水平以上的移動(dòng)通信系統(tǒng)
二、工頻強(qiáng)輻射系統(tǒng)
1.電壓在100千伏以上送、變電系統(tǒng)
2.電流在100安培以上的工頻設(shè)備
3.輕軌和干線電氣化鐵道
三、工業(yè)、科學(xué)、醫(yī)療設(shè)備的電磁能應(yīng)用
1.介質(zhì)加熱設(shè)備
2.感應(yīng)加熱設(shè)備
3.豁免水平以上的電療設(shè)備
4.工業(yè)微波加熱設(shè)備
第8篇：竣工報(bào)告審批意見范文
第二條本縣行政區(qū)域內(nèi)從事耕地質(zhì)量保護(hù)、建設(shè)、監(jiān)督管理及其相關(guān)活動(dòng)，適用本辦法。
本辦法所稱耕地質(zhì)量，指由耕地地力、田間基礎(chǔ)設(shè)施、耕地環(huán)境等構(gòu)成的滿足農(nóng)作物安全和持續(xù)產(chǎn)出的能力。
第三條縣農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)耕地質(zhì)量監(jiān)督管理工作，其所屬的土壤肥料工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)耕地質(zhì)量監(jiān)督管理的具體工作。
縣國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、水利、財(cái)政等部門按照各自的職責(zé)，做好耕地質(zhì)量保護(hù)的有關(guān)工作。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的耕地質(zhì)量保護(hù)工作。
第四條村（居）民委員會(huì)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)耕地質(zhì)量的保護(hù)和管理，督促耕地使用者合理利用耕地，提高耕地質(zhì)量。
第五條對(duì)在耕地質(zhì)量保護(hù)工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由縣人民政府及其有關(guān)部門給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條縣人民政府將耕地質(zhì)量保護(hù)納入耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核，加強(qiáng)耕地質(zhì)量監(jiān)督管理。加強(qiáng)耕地質(zhì)量管理隊(duì)伍建設(shè)，改善設(shè)施設(shè)備，提高耕地質(zhì)量監(jiān)督管理水平。
第七條耕地質(zhì)量管理中各部門職責(zé)
一）縣農(nóng)業(yè)行政主管部門主要職責(zé)。負(fù)責(zé)全縣耕地質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和耕地質(zhì)量驗(yàn)收辦法的實(shí)施；負(fù)責(zé)制定耕地質(zhì)量保護(hù)與建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃；負(fù)責(zé)耕地地力分等定級(jí)工作、推廣測(cè)土配方施肥，秸桿還田等技術(shù)；參加對(duì)涉及耕地質(zhì)量建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)前的可行性論證，應(yīng)當(dāng)就如何搞好耕地質(zhì)量的保護(hù)和建設(shè)向項(xiàng)目主管單位提出書面論證意見；負(fù)責(zé)涉及耕地質(zhì)量建設(shè)項(xiàng)目耕地質(zhì)量的驗(yàn)收，并出具耕地質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；組織或者參與涉及耕地質(zhì)量建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收；會(huì)同國(guó)土資源部門依法對(duì)土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)的耕地編制耕作層土壤再利用方案；制定新開發(fā)、復(fù)墾和整理耕地后續(xù)培肥方案并組織實(shí)施；對(duì)非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目占用耕地的補(bǔ)充耕地的質(zhì)量要求提出書面意見；對(duì)非農(nóng)建設(shè)占用耕地的質(zhì)量進(jìn)行等級(jí)鑒定，出具耕地質(zhì)量等級(jí)鑒定報(bào)告；建立和健全耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系和預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制，對(duì)耕地地力、墑情和環(huán)境狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)；按照有關(guān)規(guī)定對(duì)耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果定期向社會(huì)；會(huì)同環(huán)境保護(hù)部門依法劃定禁止特定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的區(qū)域；負(fù)責(zé)對(duì)破壞耕地質(zhì)量的行為依法進(jìn)行處罰；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它有關(guān)職責(zé)。
二）縣國(guó)土資源部門的主要職責(zé)。辦理非農(nóng)建設(shè)占用耕地時(shí)應(yīng)當(dāng)書面征求農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)補(bǔ)充耕地的質(zhì)量要求的意見；與農(nóng)業(yè)行政主管部門共同依法對(duì)土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)的耕地，編制耕作層土壤再利用方案；依法組織對(duì)有關(guān)涉及耕地質(zhì)量建設(shè)的項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
三）縣環(huán)境保護(hù)部門的主要職責(zé)。協(xié)同農(nóng)業(yè)行政主管部門依法劃定禁止特定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的區(qū)域和協(xié)助農(nóng)業(yè)行政主管部門制定耕地質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
四）縣財(cái)政部門的主要職責(zé)。按照國(guó)家和省有關(guān)政策規(guī)定，從土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的資金中統(tǒng)籌安排耕地質(zhì)量建設(shè)和管理經(jīng)費(fèi)。會(huì)同農(nóng)業(yè)行政主管部門依法對(duì)涉及耕地質(zhì)量建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
五）縣水務(wù)等其他有關(guān)部門的主要職責(zé)。加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，改善排灌條件等。
第八條耕地質(zhì)量建設(shè)項(xiàng)目的管理
一）制定和實(shí)施中長(zhǎng)期耕地質(zhì)量保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃的程序：
1.由農(nóng)業(yè)部門會(huì)同國(guó)土、水務(wù)、環(huán)保等有關(guān)部門根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)耕地質(zhì)量狀況，制定中長(zhǎng)期耕地質(zhì)量保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃初稿；
2.組織專家對(duì)規(guī)劃進(jìn)行可行性論證；
3.將論證通過后的規(guī)劃報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門備案；
4.農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)土、水務(wù)、環(huán)保等有關(guān)部門組織實(shí)施。
二）涉及耕地質(zhì)量建設(shè)的具體內(nèi)容包括：標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、基本口糧田建設(shè)、中低產(chǎn)田良、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地開發(fā)整理和復(fù)墾、田間排灌設(shè)施的建設(shè)、災(zāi)毀耕地恢復(fù)、退化和污染耕地修復(fù)、沃土工程、新開耕地后續(xù)培肥等滿足農(nóng)作物安全和持續(xù)產(chǎn)出能力的建設(shè)項(xiàng)目。
三）項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)遵循的原則：
1.涉及耕地質(zhì)量建設(shè)的項(xiàng)目立項(xiàng)前，項(xiàng)目主管單位應(yīng)當(dāng)組織有農(nóng)業(yè)行政主管部門參加的可行性論證。
2．涉及耕地質(zhì)量建設(shè)的項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)剝離可能遭到破壞的耕作層土壤，并在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前將耕作層土壤恢復(fù)利用。
3．涉及耕地質(zhì)量建設(shè)的項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)耕地質(zhì)量建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。
4.涉及耕地質(zhì)量建設(shè)的項(xiàng)目在施工過程中，項(xiàng)目主管部門須邀請(qǐng)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門派人加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)。
5.涉及耕地質(zhì)量建設(shè)的項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，應(yīng)當(dāng)由縣農(nóng)業(yè)行政主管部門出具耕地質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)按照整改意見限期改正，項(xiàng)目主管單位應(yīng)重新提出驗(yàn)收申請(qǐng)。沒有出具補(bǔ)充耕地質(zhì)量評(píng)定意見的項(xiàng)目不得進(jìn)行驗(yàn)收。
四）項(xiàng)目論證程序
1.涉及耕地質(zhì)量建設(shè)的項(xiàng)目主管單位在組織項(xiàng)目可行性論證會(huì)議之前，書面函告縣農(nóng)業(yè)行政主管部門，并提交相關(guān)資料。
2.農(nóng)業(yè)行政主管部門依法成立專家組，對(duì)耕地質(zhì)量建設(shè)項(xiàng)目的耕地質(zhì)量建設(shè)和保護(hù)進(jìn)行可行性論證。
3.農(nóng)業(yè)行政主管部門組織專家組對(duì)耕地質(zhì)量建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、采集和土樣檢測(cè)、聽取相關(guān)單位和人員的意見。
4.農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)專家意見，就如何搞好耕地質(zhì)量保護(hù)和建設(shè)向項(xiàng)目主管單位提出書面論證意見。
第九條非農(nóng)建設(shè)占用耕地的質(zhì)量管理規(guī)定
一）嚴(yán)格耕地質(zhì)量占補(bǔ)平衡
國(guó)土資源部門在受理審批非農(nóng)建設(shè)占用耕地時(shí)要書面征求農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)補(bǔ)充耕地的質(zhì)量要求的意見。農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)非農(nóng)建設(shè)占用耕地的質(zhì)量鑒定等級(jí)及國(guó)土資源部門提供的資料，按照占補(bǔ)耕地質(zhì)量相當(dāng)?shù)脑瓌t，對(duì)補(bǔ)充耕地的質(zhì)量要求提出書面意見。
二）耕地質(zhì)量等級(jí)鑒定程序
1.申請(qǐng)。耕地占用單位或者個(gè)人向縣農(nóng)業(yè)行政主管部門提交耕地質(zhì)量鑒定申請(qǐng)報(bào)告，并提供相關(guān)資料。
2.受理。按照有關(guān)規(guī)定縣農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)受理本行政區(qū)域內(nèi)的非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目占用耕地質(zhì)量的等級(jí)鑒定工作。
3.鑒定。根據(jù)《省耕地質(zhì)量評(píng)定辦法》縣農(nóng)業(yè)行政主管部門成立鑒定專家組并制訂有關(guān)方案并組織實(shí)施。鑒定專家組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、采集土樣，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘察結(jié)果和土壤樣品及有關(guān)檢測(cè)報(bào)告，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行鑒定。
4.鑒定結(jié)論。組織鑒定單位根據(jù)專家組鑒定意見，簽署鑒定結(jié)論，核發(fā)耕地質(zhì)量等級(jí)鑒定報(bào)告。評(píng)定所需費(fèi)用由申請(qǐng)?jiān)u定者承擔(dān)。
三）對(duì)補(bǔ)充耕地的驗(yàn)收
耕地占用單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照耕地質(zhì)量鑒定等級(jí)，自行補(bǔ)充與其質(zhì)量相當(dāng)?shù)母亍Ｘ?fù)責(zé)驗(yàn)收的國(guó)土資源部門受理項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)后，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)，會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)部門組成驗(yàn)收組進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收組由國(guó)土資源部門、農(nóng)業(yè)部門的有關(guān)人員以及相關(guān)專家組成，人員不少于5人。驗(yàn)收組每個(gè)成員都必須在驗(yàn)收意見上簽字以示負(fù)責(zé)，驗(yàn)收組人員不得是項(xiàng)目的參加人員。
補(bǔ)充耕地項(xiàng)目驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括：主要工程任務(wù)完成情況、新增耕地面積和質(zhì)量狀況、項(xiàng)目資金使用和管理情況、土地權(quán)屬管理情況、新增耕地使用和管護(hù)落實(shí)情況和項(xiàng)目檔案資料管理等情況。
五）建立長(zhǎng)效機(jī)制，提高補(bǔ)充耕地質(zhì)量
縣國(guó)土資源局和縣農(nóng)業(yè)局按照《省土地開發(fā)整理?xiàng)l例》和《省耕地質(zhì)量管理?xiàng)l例》進(jìn)行補(bǔ)充耕地項(xiàng)目建設(shè)過程中加強(qiáng)配合，各司其職，共同作好補(bǔ)充耕地質(zhì)量的監(jiān)管。由農(nóng)業(yè)局對(duì)新開發(fā)、復(fù)墾和整理耕地的肥力現(xiàn)狀進(jìn)行分析，針對(duì)性地實(shí)施補(bǔ)助綠肥種子、施用有機(jī)肥料、推廣秸桿還田等地力培肥措施，以消除耕地障礙因素，培肥耕地土壤，提高主要農(nóng)作物生長(zhǎng)的適宜性，為提高農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。
第十條耕地耕作層土壤剝離再利用管理
一）耕作層土壤的剝離。涉及耕地質(zhì)量建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位和非農(nóng)建設(shè)占用耕地的單位或個(gè)人均應(yīng)剝離可能遭到破壞的耕作層土壤，剝離深度為20厘米以上。剝離過程中不能造成土壤和環(huán)境污染。
二）剝離耕作層土壤的再利用。耕地剝離的耕作層土壤應(yīng)當(dāng)按照就近利用的原則，縣農(nóng)業(yè)行政主管部門的指導(dǎo)下，用于改良占用地塊所屬組、村、鄉(xiāng)范圍內(nèi)的新開墾耕地或劣質(zhì)地。對(duì)已有耕地補(bǔ)充計(jì)劃但暫未開墾好耕地的應(yīng)選擇合適的堆土場(chǎng)地，將剝離的土壤分層堆積，適時(shí)用于補(bǔ)充的耕地。對(duì)涉及耕地質(zhì)量建設(shè)的項(xiàng)目所占用的耕地，建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前將所剝離的耕作層土壤恢復(fù)利用。
三）耕作層土壤剝離的管理。占用耕地的單位或個(gè)人在剝離所占用的耕地耕作層土壤時(shí)，應(yīng)自覺接受農(nóng)業(yè)行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，并按縣農(nóng)業(yè)行政主管部門的要求落實(shí)。
第十一條耕地質(zhì)量環(huán)境保護(hù)措施
一）禁止在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)處置或堆放固體廢棄物。其他農(nóng)用地集中處置或者堆放固體廢棄物的須經(jīng)農(nóng)業(yè)行政主管部門審核同意后，國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)部門辦理審批手續(xù)，并采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏以及其他防止破壞耕地質(zhì)量的措施。
二）禁止向農(nóng)田直接排放不符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水。向農(nóng)田灌溉渠道排放工業(yè)廢水、城市和工礦區(qū)生活污水、畜禽養(yǎng)殖和屠宰場(chǎng)糞便污水的應(yīng)當(dāng)保證其下游最近灌溉取水點(diǎn)的水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)農(nóng)業(yè)行政主管部門組織監(jiān)測(cè)合格后，方可排放。
三）所有建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)需占用耕地的其環(huán)境影響報(bào)告書或者環(huán)境影響報(bào)告表中必須有農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)方案，環(huán)保部門在審批前，應(yīng)當(dāng)征求農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)方案的意見。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，達(dá)不到農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)方案要求的不得通過驗(yàn)收。
第十二條耕地質(zhì)量管理的保障措施
一）涉及耕地質(zhì)量的建設(shè)項(xiàng)目，未組織有農(nóng)業(yè)行政主管部門參加的可行性論證或論證意見未達(dá)成一致的項(xiàng)目主管部門不得立項(xiàng)，縣人民政府不予簽署意見上報(bào)。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前沒有縣農(nóng)業(yè)行政主管部門簽署的耕地質(zhì)量驗(yàn)收合格意見，財(cái)政部門不得撥付結(jié)算資金，審計(jì)部門不得出具合格審計(jì)報(bào)告。
二）非農(nóng)建設(shè)占用耕地未征求農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)補(bǔ)充耕地質(zhì)量要求意見的國(guó)土資源部門不得審核上報(bào)，縣人民政府不予簽署審批意見。
三）經(jīng)批準(zhǔn)需要占用耕地的建設(shè)項(xiàng)目，其農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)方案沒有征求縣農(nóng)業(yè)行政主管部門意見的縣環(huán)境保護(hù)部門不得審批環(huán)境影響報(bào)告書或環(huán)境影響報(bào)告表。占用耕地處置和堆放固體廢棄物未經(jīng)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門審核同意的縣國(guó)土資源部門和環(huán)境保護(hù)部門不得審批。
四）縣人民政府把耕地質(zhì)量保護(hù)和改善所必要的經(jīng)費(fèi)足額納入財(cái)政預(yù)算，并按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，每年從土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的資金中，安排一定比例資金用于耕地質(zhì)量保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。由縣農(nóng)業(yè)行政主管部門做出初步方案，報(bào)縣財(cái)政部門審核，并報(bào)縣人民政府審批，設(shè)立專帳，專款專用。財(cái)政、審計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資金用途的監(jiān)督管理。
五）為切實(shí)重視補(bǔ)充耕地質(zhì)量，克服補(bǔ)充耕地過程中重工程建設(shè)輕地力培肥等現(xiàn)象，建立新增耕地地力培肥和耕種補(bǔ)助長(zhǎng)效機(jī)制，按30元/年/畝新增耕地的標(biāo)準(zhǔn)從土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的資金中預(yù)留。建立專戶，用于新增耕地地力培肥和耕種補(bǔ)助。
六）凡違反《省耕地質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十九條、第二十三條第一款之規(guī)定，由農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的按被占用耕地每平方米10-30元的標(biāo)準(zhǔn)予以處罰。
第9篇：竣工報(bào)告審批意見范文
一、基本建設(shè)項(xiàng)目、學(xué)校的修繕、裝修項(xiàng)目、校園綠化項(xiàng)目等按本意見執(zhí)行。
二、各項(xiàng)目學(xué)校新建、擴(kuò)建、改建校舍,必須履行項(xiàng)目報(bào)建審批程序,工程應(yīng)本著“牢固、夠用、實(shí)用、節(jié)儉、美觀”的原則，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，嚴(yán)禁亂修亂建。
三、項(xiàng)目實(shí)施堅(jiān)持“先評(píng)估,后決策”原則。
（一）學(xué)校編寫項(xiàng)目報(bào)告書報(bào)送教育局。項(xiàng)目建議書包括工程選址、工程項(xiàng)目性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模、資金來源、工程概算等。
（二）教育局根據(jù)項(xiàng)目報(bào)告書派工程技術(shù)人員到學(xué)校實(shí)地調(diào)查研究形成可行性報(bào)告并報(bào)教育局審批。
（三）教育局審核立項(xiàng)報(bào)告，報(bào)請(qǐng)縣政府或上級(jí)部門審定,并下*立項(xiàng)批復(fù)。
（四）項(xiàng)目學(xué)校持立項(xiàng)批復(fù)到有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。
四、嚴(yán)格基建項(xiàng)目的規(guī)范設(shè)計(jì)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)包括方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段。方案設(shè)計(jì)報(bào)教育局審定后送規(guī)劃設(shè)計(jì)部門進(jìn)入初步設(shè)計(jì)階段。方案一經(jīng)確定,不得隨意更改。
五、基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)實(shí)行限額設(shè)計(jì)制度，設(shè)計(jì)概算不得超過立項(xiàng)批準(zhǔn)的總投資。
六、基本建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行招(投)標(biāo),堅(jiān)持公開、公平、公正、擇優(yōu)選擇施工單位。招（投）標(biāo)工作由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)。招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組在每次招標(biāo)前由縣教育局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局、縣招標(biāo)站等相關(guān)單位及項(xiàng)目學(xué)校臨時(shí)組建，組長(zhǎng)由縣教育局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
七、強(qiáng)化建設(shè)合同管理制度。合同正式簽訂前報(bào)教育局審查，簽訂后送教育局計(jì)財(cái)股和教育經(jīng)費(fèi)管理辦公室備存作為支付工程款的依據(jù)。教育經(jīng)費(fèi)管理辦公室在支付工程款時(shí)，項(xiàng)目學(xué)校必須提供工程進(jìn)展（驗(yàn)收）資料。
八、工程開工前，學(xué)校應(yīng)要求施工單位編制好施工方案和工程質(zhì)量安全方案。
九、嚴(yán)格工程簽證審查制度。工程實(shí)施過程中涉及建設(shè)規(guī)模、工程造價(jià)、隱蔽簽證、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)處理方案，均須報(bào)縣教育局審核同意，由設(shè)計(jì)部門出具變更圖并經(jīng)監(jiān)理工程師審簽后方可實(shí)施。
十、積極推行工程項(xiàng)目監(jiān)理制度。國(guó)家、省、市級(jí)投資項(xiàng)目和縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目必須實(shí)行工程監(jiān)理。
十一、加強(qiáng)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理?？⒐を?yàn)收（含各分部工程）由項(xiàng)目學(xué)校組織并邀請(qǐng)教育局和相關(guān)單位參加,報(bào)教育局備案，未經(jīng)驗(yàn)收合格工程不得投入使用。
十二、教育局計(jì)財(cái)股要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的全過程監(jiān)督，嚴(yán)格控制工程投入和監(jiān)督工程質(zhì)量。
十三、規(guī)范項(xiàng)目竣工結(jié)(決)算審計(jì)制度。項(xiàng)目實(shí)施所有工程量必須報(bào)教育局審核后進(jìn)入審計(jì)程序，學(xué)校初審、教育局復(fù)審，項(xiàng)目終審金額為項(xiàng)目工程總造價(jià)。
十四、新建、擴(kuò)建、維修等基建項(xiàng)目交付使用后，必須加強(qiáng)日常管理和維護(hù)，確保設(shè)計(jì)使用年限。
（一）正確使用建筑物，不得隨意加層，改變用途。
（二）不得超載，改變使用范圍。
（三）禁止亂打洞、亂拆墻、亂砌墻。
（四）加強(qiáng)日常維護(hù)及季節(jié)性檢查維修。
（五）嚴(yán)格防止國(guó)有資產(chǎn)流失，嚴(yán)禁擅自出售、出租、改裝、拆出。對(duì)閑置校舍處理嚴(yán)格按照審批（評(píng)估）程序。