揚塵治理方案審批意見精選(九篇)
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第1篇：揚塵治理方案審批意見范文
為加強大氣污染防治，切實改善我縣大氣環境質量，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》和有關法律、法規規定，結合我縣實際，制定以下實施意見。
一、工作目標
以防治可吸入顆粒物和二氧化硫為重點，以控制和削減大氣污染物排放總量為手段，采取切實有效的措施，全面加強煤煙型（工業）污染、揚塵污染、機動車尾氣污染防治，力爭到“十一五”期末廢氣污染物總量削減15%以上，確保2010年全年優良天數達到330天以上，二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物等三項指標污染綜合指數控制在1.5以下，使我縣大氣環境質量得到明顯改善，建設“水更清、山更綠、天更藍”的生態環境。
二、主要工作任務
(一)整治工業燃煤企業
1、重點整治大中型燃煤企業。加強對大中型燃煤鍋爐和新、改、擴建燃煤鍋爐的治理和整治工作。20*年底前，10噸（含）以上燃煤鍋爐實施脫硫除塵工程，確保脫硫效率達到70%以上（以含硫量0.6%為基準），已安裝脫硫設施鍋爐，脫硫率達到70%以上（以含硫量0.6%為基準）；4-10噸燃煤鍋爐鼓勵一次性增添脫硫除塵設施，其中6噸（含）以上燃煤鍋爐和主城區范圍內4噸（含）以上燃煤鍋爐20*年底前必須全部增添水膜除塵等設施，其余4噸（含）以上燃煤鍋爐20*年底前必須全部改造完成；嚴格執行環境影響評價，鍋爐的新、改、擴建項目，必須符合節能、環保要求，竣工投產前，鍋爐廢氣治理工作必須到位。
2、整頓和關停小型燃煤企業。加大對小型燃煤鍋爐的整頓力度，及時淘汰國家或省、市公布淘汰的產品與工藝或煙塵污染嚴重、經濟效益差且治理無望的工業企業。開展區域內爐、窯、灶登記檢查和監測工作，對環境治理設施明顯不到位及超標排放的企業下達限期整改通知或限期治理任務。
關停城鎮規劃區、生態保護區、風景名勝區、文物古跡保護區、基本農田保護區范圍內和國道、省道、杭千高速、兩江沿線可視范圍內的粘土磚瓦生產線，并分年度淘汰土立窯和輪窯。
3、擴大“禁燃區”范圍。根據《*縣劃定禁止銷售使用高污染燃料區域的實施意見》（桐政辦[20*]116號）要求，積極鞏固近期覆蓋范圍“禁燃區”創建成果，杜絕銷售使用原煤、煤泥、燃料油、各種可燃廢物和直接燃用的生物質燃料等高污染燃料。在實施“禁燃區”近中期工作的基礎上，繼續優化能源結構，重新調整“禁燃區”范圍，將桐君街道和分水鎮的建成區及“一區七園”均劃為“禁燃區”。
非“禁燃區”內的所有工業企業要求使用含硫率小于0.6％的燃料煤，要強化對全縣未改用清潔能源的各類燃煤鍋爐的污染治理，大力推廣煙（粉）塵布袋除塵和工藝廢氣回收循環利用工程，確保污染物穩定達標排放。同時加大對供煤單位和燃煤鍋爐單位煤炭質量的檢測力度，在年審檢測的基礎上，增加日常檢測頻次，要求對供煤單位每季度檢測不少于一次；加大對銷售、使用高含硫率燃煤單位的處罰力度，直至吊銷經營許可證。
4、加快熱電項目建設，轉變能源利用方式。加快橫村熱電項目建設進度,有計劃地拆除供熱覆蓋區內燃煤（油）鍋爐。橫村熱電項目在竣工投產前必須完成脫硫除塵工程，確保廢氣污染物穩定達標排放。加快推進開發區熱電項目。
5、認真貫徹國務院《關于加強節能工作的決定》，加強源頭控制管理。建立固定資產投資項目節能評估和審查工作，對新、改、擴建項目進行節能評估和審查，對不符合節能、環保等要求的，不得審批、核準，不得開工建設，從源頭杜絕能源浪費和環境污染。
(二)加強揚塵的控制和管理
1、加強建筑施工揚塵管理。積極開展“綠色工地”創建工作。建筑施工按規定使用商品混凝土，施工場地周邊必須設置圍欄，實行封閉式管理；工地出入口道路必須硬化，同時設置運輸車輛輪胎清洗設施，防止泥土帶出工地；樓層中的余泥渣土必須用提升機定點清運，禁止從高處往下拋灑；工地余土、回填土和建筑垃圾要隨時清運出城區，并采取遮蓋措施；現場硬化道路每天清除粉塵，及時沖洗，場地空地每天經常灑水，防止產生灰塵。
2、加強道路等市政工程施工揚塵管理。主城區道路施工應確定合理工期并實行逐段施工、限段開挖、經常灑水、及時清運余泥，防止揚塵污染。對建設中的其他市政工程，要按照建筑施工工地防治揚塵污染的要求進行管理。
3、加強拆遷場地揚塵管理。拆遷方案要有防治揚塵污染的具體措施，拆遷過程中要落實防治揚塵的有效措施。拆遷后工地要按照建筑施工工地防治揚塵污染的要求進行管理。
4、加強道路揚塵管理。運輸單位或個人運送沙、石、土、灰、煤、垃圾等容易產生揚塵的物品，裝卸時應采取水噴淋等降塵措施，并對車箱外和輪胎的遺留物進行清理；運輸過程中必須采取有效的遮蓋、密閉措施，避免灑溢；運輸車輛應按規定路線行駛。進一步做好城市道路保潔工作，城市主干道及主要街道的路面夏天確保每天灑水二次以上，以有效減少路面揚塵。
5、加強各類園區開發建設過程的揚塵管理。各類園區的開發建設要有環境保護方案，制訂防治揚塵污染的措施，消除園區揚塵污染。
6、加強煤場堆場揚塵污染控制。煤場堆放必須構筑墻體圍擋，在進出口道路、堆場、運輸軌道等部位安裝多層立體噴淋設備，新增噴灑污水匯流回用系統，保證煤炭從港口出倉、爪斗裝卸、履帶運輸到堆場安置的全過程都在一定程度的濕環境下作業。
7、加強礦產資源開發與生態環境保護。在礦產資源規劃的禁采區、自然保護區、重點風景區內，富春江、分水江兩岸及國道(含高速公路)、省道、旅游公路兩側的直觀可視范圍內不得再審批新辦礦山和礦產品加工企業。同時，加大對礦產資源開發環境保護和礦產企業安全生產的監管力度，未進行環境影響評估或達不到安全生產的礦山企業，予以停產整改；拒不停產或整改后仍達不到要求的礦產企業，要及時堅決地予以取締。
(三)控制機動車尾氣污染
1、加強機動車尾氣污染治理，從20*年7月1日起，全縣范圍在用機動車全面實行國Ⅱ標準，新車實行國Ⅲ標準。
2、進一步落實機動車污染環保定期檢測制度、機動車維修排放檢查制度和道路抽檢制度，逐步推行機動車環保標志管理制度，對機動車進行分類管理，限制高排放車輛的行駛區域或時段，加快這部分機動車的淘汰更新。
3、加強對城區油品質量的檢驗和監督管理。對不符合要求的油品經營單位要進行查處，鼓勵在燃油中添加消煙凈化節能添加劑，減少機動車廢氣產生量。
4、320國道線和16省道連接線建成后，盡快出臺外地過境車輛分流方案。
三、主要措施
1、加強領導，明確分工，落實責任。
為切實加強對大氣污染綜合整治工作領導，縣政府決定成立以分管副縣長為組長，相關部門負責人組成的大氣污染綜合整治工作領導小組，下設燃煤鍋爐整治工作小組、揚塵污染控制工作小組和機動車尾氣污染控制工作小組，分別由縣環保局、縣建設局和縣公安局牽頭。縣政府已將整治工作具體任務和年度目標進行分解，明確了牽頭單位、配合單位和完成時限（詳見附表1、2、3）。各牽頭單位要根據整治目標任務和時間進度的要求，制定具體的工作計劃和措施，落實專門人員，切實做好牽頭組織工作，配合部門要明確具體的分管領導和責任人，主動配合牽頭部門工作，不折不扣地抓好落實，確保整治目標任務按時完成。
2、加大執法和監察力度，嚴查各種污染大氣環境的行為。
實行大氣污染物排放許可證制度，開展大氣污染物排放動態申報登記工作。切實加強對大氣污染企業的監管，加大對各類大氣污染行為的處罰力度，對沒有大氣污染治理設施的企業要限期整改，增添必要的污染物處理設施，對在規定時間內未能按要求完成整改任務的企業要實行停產整治。
第2篇：揚塵治理方案審批意見范文
1 設計階段環境監理要點
設計階段的環境監理是環境監理工作的一個重要組成部分,該階段的主要工作是核查項目設計文件是否滿足環境影響評價文件及批復的要求和施工污染防治方案的審核。設計文件環保核查主要包括:審核施工組織設計是否完全落實了環境影響報告及環評批復要求的相關環保措施;審核設計中采用的治理技術、措施、污染物的最終處置方法和去向等內容;審核施工承包合同中的環境保護專項條款;審核施工方案、生產規模、工節路線、污染特征、排放特點及各污染控制節點等與項目環評報告書及批復意見的符合性;審核承包商施工期環境管理體系建立、環境管理計劃等。
2 施工期環境監理要點
施工期環境監理是環境監理工作的重點,在此期間關注的重點主要有兩方面:施工期環境保護達標監理和施工期環保設施監理。
2.1 施工期環境保護達標監理
(1)廢氣:碼頭工程施工期廢氣主要包括粉塵和汽車尾氣。粉塵主要來源于施工場地揚塵及散裝物料運輸車輛遺灑造成道路二次揚塵,在大風條件下作業,粉塵對周圍環境的影響會更大一些;汽車尾氣主要來源于大型施工車輛、設備排放的尾氣。針對這兩項污染,環境監理單位可以考慮從以下幾個方面指導和督促施工方做好相應的防范措施。
①施工前先在施工場地周圍修筑圍墻或簡易圍屏,這樣可以減少部分揚塵外逸。②合理規劃施工區的布局,建筑材料的堆場以及混凝土攪拌處應定點,置于較為空曠的位置,攪拌站位置距離場外敏感目標盡可能遠,減少物料起塵對人群的影響。同時要采取相應的防塵抑塵措施,如在大風天氣,對散料堆場應采用水噴淋防塵。③汽車運輸砂土、水泥、碎石等易起塵的物料要加蓋蓬布、控制車速,防止物料灑落和產生揚塵,卸車時應盡量減少落差,減少揚塵,進對陸域施工現場及運輸道路應定期清掃灑水,保持車輛出入口路面清潔、濕潤,以減少施工車輛引起的地面揚塵污染,并盡量要求運輸車輛減緩行車速度。施工現場還應敷設臨時的施工便道,鋪設碎石或細沙,并盡量進行夯實硬化處理,以減少運輸車輛輪胎帶泥上路和產生二次揚塵。④對于未能做到硬化的部分施工場地要定期壓實地面和灑水、清掃,減少揚塵污染,制定嚴格的灑水降塵制度(定時、定點、定人)。⑤加強對施工機械、車輛的維護保養,禁止施工機械超負荷工作,減少尾氣排放。⑥運輸車輛在離開裝、卸場地前必須先用水沖洗干凈,避免車輪、底盤等攜帶泥土撒落地面。
(2)廢水:施工期的廢水主要包括生活污水和生產廢水及初期雨水。生活污水主要來源于陸域施工人員生活污水包括廁所糞便污水、食堂排水等,生產廢水及初期雨水主要來源于施工機械沖洗廢水以及建筑材料堆放時產生的初期雨水。監理單位在施工期監理過程中主要從以下幾個方面控制廢水的排放。
①檢查排水系統是否處于良好的使用狀態,遇到下雨的天氣能否及時排水,施工現場不會積水。②施工現場是否設置泥沙沉淀池,用來處理施工泥漿污水。凡進行現場攪拌作業,必須在攪拌機前臺及運輸車清洗處設置沉淀池,污水經沉淀處理達標后可用于灑水除塵。③施工機械含油廢水應經隔油池處理后接入污水處理廠處理,不得直接排入水體。④如施工現場有臨時食堂,應設置簡易有效的隔油池,定期撈油。⑤合理規劃施工場地的臨時供、排水設施,采取有效措施消除跑、冒、滴、漏現象。
(3)噪聲:施工期噪聲主要是打樁噪聲、攪拌機、電鋸、吊車等機械噪聲,推土機、挖掘機、裝載機等半流動性施工機械噪聲等。可以從幾個方面控制噪聲污染。
①施工機械采用低噪聲設備,加強設備的日常維修保養,使施工機械保持良好狀態。對高噪聲設備,應在附近加設可移動的簡單圍幛,降低噪音輻射。②合理安排高噪聲施工作業時間,盡可能減少對周圍環境影響。③選擇低噪聲的設備,對于個別高噪聲設備采取消聲、隔聲措施。
(4)固廢:施工期的固體廢物包括港池開挖產生的干泥和淤泥、施工產生的建筑垃圾以及施工人員的生活垃圾,施工期針對固廢的監理重點。
①建立制度,規定施工單位不得隨意拋棄建筑垃圾和雜物。建筑工程竣工后,施工單位應盡快將工地上建筑垃圾、土渣處理干凈,建設單位應負責監督。②施工產生的生活垃圾應集中收集,運至城市垃圾處理場處理。③施工產生的淤泥臨時堆放在棄土場,晾干后全部用于本作業區及周圍的綠化用土。
2.2 施工期環保設施監理
對照環評文件及批復要求逐條檢查項目施工建設過程中環境污染治理設施、環境風險防范設施是否按照要求進行建設,項目建設主體工程的同時,根據同時設計、同時施工、同時運行的“三同時”原則,監督檢查廢水、噪聲、固廢等環保設施建設規模、質量、進度是否符合要求。
3 試生產階段環境監理要點
從制度上保證環境影響評價所提出的環境保護對策和措施能夠得到有效的落實,也是環境監理單位依據法律法規,為建設項目環境保護監督檢查的重要內容。對試生產期間污染物排放狀況進行監測,檢查建設項目試生產期間環境保護設施、污染物排放、生態影響、環境管理等各個方面的環境保護要求是否符合環境保護驗收條件。對不符合驗收條件的要求進行整改。通過試生產階段的環境監理,可以有效地避免出現新的環保“欠賬”,把建設項目對環境的影響控制在可接受的范圍內,防止出現新建項目污染事故和污染糾紛。
4 結語
通過環境監理對建設項目進行專業化環境監督管理工作,可以使建設項目實施的全過程的環境影響都得到控制,施工期的污染防治和生態保護措施得到落實,環境工程質量得到保證建設項目對環境污染與破壞的緩發性和潛在威脅得到控制。
第3篇：揚塵治理方案審批意見范文
（一）舉全局之力，強勢開展大氣污染綜合整治
全市大氣環境綜合整治百日攻堅活動動員會召開后，我局按照大會的安排部署，迅速傳達會議精神，分析我市大氣整治形勢，再次統一思想，自我施壓，以動為先，力促大氣環境整治工作取得成效。
1、構建攻堅體系。市委、市政府成立了大氣環境綜合整治指揮部，組建了1個推進辦公室和3個市級督導組，脫離原崗位，集中在市政府辦公，專項負責推進此項工作。我局作為大氣環境整治工作的牽頭部門構建形成了局長掛帥直抓，三名局領導專抓，其他局領導配合抓的領導體系。各科室站隊所把大氣環境整治作為中心工作，做到一切為此項工作服務，一切為此項工作讓路，集中優勢兵力，開展持續攻堅。同時抽調15名工作人員參與市指揮部辦公室工作，形成了“上下聯動，職責嚴明，全局一盤棋，強力抓整治”的攻堅格局。
2、制定攻堅方案。作為全市大氣環境綜合整治工作的牽頭部門，抽調精干人員對大氣污染狀況開展“地毯式”排查，摸清了底數，明確了任務。組織專家技術人員進行聯合調查研究，經過反復論證，制定出臺了《市大氣環境綜合整治百日攻堅活動實施方案》，在全市組織實施了“六大攻堅戰”，為全市大氣環境整治工作明確了任務、標準、要求等。同時，及時掌握面上工作進展，向市委、市政府和市大氣整治指揮部及其辦公室匯報，協調解決工作進展中存在的問題。
3、強化攻堅措施。對“六大攻堅戰”的實施，我局充分發揮職能作用，嚴格落實各項要求，促進了各項攻堅戰的順利推進。特別是對155項污染治理工程，364根煙囪整治，24個企業封閉式料倉建設，我局認真落實市委、市政府“三級分包”的總體要求，實行局領導分包區域，1中層干部帶領2名工作人員分包企業責任制，實行“人盯人、人貼人”駐廠、24小時督導，從“項目選址、圖紙設計、開工建設、通過驗收”一包到底，完不成任務不收兵。實行定期調度、督導，局專項督查組實行一天一督導，三天一通報，表揚先進、鞭策落后。嚴格落實獎懲措施，對分包人員，完成料倉建設任務的，給予一定的物質獎勵；完不成的，中層干部給予免職處理，一般人員調離原工作崗位。對企業，在規定時間內達到進度要求的，按照開工建設、完成主體、通過驗收三個階段給予一定建設資金補助。否則，在實施高限處罰的基礎上，停辦一切環保手續。
4、營造攻堅氛圍。按照“宣傳開道、輿論先行”的思路，牽頭制定印發了安監、工商、國土等八部門聯合整治通告；在城區、重點鄉鎮、主要交通沿線懸掛標語1000多條，在市電視臺、《報》開辟專欄，高密度宣傳報道正反兩方面典型，在全市形成了“全方位、多角度、立體式”的宣傳態勢，營造了“集中整治、強勢攻堅”的濃厚氛圍。
經過持續推進，目前我市大氣污染綜合整治工作成效明顯：一是260家“三小”企業已全部停電到位，永峰線200米以內121家“三小”企業全部清理取締到位，其余區域取締42家。二是全市重點企業治污工程完成投資3.9億元，完工121項，其他34項正在推進。三是在用的354根煙囪已全部治理達標，廢棄的10根煙囪全部拆除到位。四是24家企業料倉建設任務，6家已建成，預計12家7月底建成，6家8月底前建成。五是在青蘭高速、309國道、邯武快速、邢都路、永峰線、邯沙線等6條主要交通干線全部增設揚塵治理檢查站的基礎上，新增20個揚塵治理流動檢查站點，確保全市貨運車輛苫蓋率達到95%以上，38家沿線廠礦企業環境衛生整治總體已過半。六是26家建筑工地通過整治均達到了“6個100%”的標準，建筑施工揚塵污染得以明顯遏制。七是3起市通報的重點違法案件全部整改到位，文安鋼鐵公司卸載并刪除了違規軟件，對脫硫設施進行了全面檢修；金華焦化公司在限量生產的基礎上，保證正常使用備用除塵車，加快除塵地面站改造；裕華鋼鐵公司正常使用煉鋼二次除塵設施，同時，分別對3家企業處以5萬元罰款。
（二）綜合施治，扎實抓好主要污染物減排
2013年市下達我市減排目標為，化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物分別在2012年的9885.67噸、55941.5噸、1409.86噸、28171.62噸的基礎上，分別削減2.4%、4.2%、3.1%、3.4%。經過測算，截止5月底，我市化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物在消化增量后分別削減98.9噸、978.97噸、18.2噸、399.1噸，完成全年削減任務的1%、1.7%、1.3%、1.4%。在工作中主要采取了以下幾項措施：
1、細化責任目標。科學測算增量，細化落實減量，編制了年度總量減排計劃，明確了全市重點企業和鄉鎮的全年及每個月的減排任務目標。進一步創新考核獎懲辦法，對鄉鎮、企業實行減排目標和減排項目“雙考核”，即減排目標和減排項目必須同時完成，兩項指標一項完不成視為未完成任務。
2、強化工程治理。省下達我市的減排項目共32項。市下達我市的非農減排項目13項，農業減排項目191項。通過采取強化督導、技術指導、資金激勵等措施，各項減排項目進展順利，32項省定項目共完成18項，完成投資2億多元，其余項目正在按計劃推進。市定的13項非農項目完成8項，其余5項正在推進；131項農業減排項目，完成45項，25項正在收尾即將完成，6項正在加緊施工，其他55家畜禽養殖場停產。
3、加大監管力度。堅持把減排貫穿于經濟社會發展的全過程，不斷完善監管手段和措施。一是強化源頭監管。按照環保審批權限，所有審批的建設項目“環評”和“三同時”執行率分別達100%和95%以上。二是強化日常監管。不斷增加日常檢查頻次，強化深入現場、深入車間、深入實地檢查，實施專人24小時駐廠監控。三是強化執法監管。堅持日常檢查與開展“零點行動”、“凌晨行動”相結合，保持對環境違法行為的高壓態勢，已建成的治污減排設施運行率基本達到100%,為主要污染物減排發揮了應有的作用。
（三）嚴排細查，大力開展水環境整治
組織實施三個專項行動，嚴厲打擊各類水污染行為。一是開展滲坑專項排查。按照省環保廳、市局的要求，在全市范圍內，開展了利用暗管、滲坑、滲井排放廢水的專項排查。市政府成立以主管領導為組長，相關部門主要負責人為成員的市級專項工作領導小組。全市22個鄉鎮均按照要求成立了相應的領導機構。市政府與鄉鎮、鄉鎮與行政村層層簽定排查責任狀，形成逐級負責的排查工作責任體系。我局結合相關部門，22個鄉鎮和各行政村層層抽調專門力量，動用執法車輛500多輛次，出動執法人員2000多人次，共對38家正在或曾經排放廢水的企業進行了全面細致排查。同時采樣96個，對封閉或半封閉的坑、井、溝等水質進行了排查監測，未發現利用滲坑排放廢水的違法行為。下一步，我們要聘請專家對重點水污染企業周邊坑井進行再次排查，發現問題，堅決從嚴、從快查處并修復到位。同時，還要通過報紙、電視等媒體公開排查情況，接受社會監督。二是開展洺河流域專項治理。嚴格落實最嚴格水污染審批制度，強化沿岸現有企業治理尤其是洗選企業的治理。督促有關單位加快城市管網改造和建設，確保城市污水全部進入污水處理廠。特別是針對焦化企業廢水污染問題，我局多次聘請專家逐企進行全方位“會診”，按照“一企一策”的要求制定了治理方案，提升了焦化廢水治理水平。經過監測，我市洺河出境斷面水質穩定達到市的要求。三是強化飲用水源地專項整治。牽頭組織水利、工商、旅游等部門對飲用水源地進行了多次聯合檢查，對發現的問題，及時予以整治。在此基礎上，按照國家標準在我市飲用水源地設置了警示標志等。同時，按規定進行飲用水源地水質監測，保證了全市人民的飲水安全。
（四）嚴格環保執法監管，從嚴懲治環境違法行為
一是認真落實環保第一審批權。從嚴落實《環境影響評價法》、“三同時”制度，嚴格環評審批、監管、驗收三個環節管理，強化污染源頭控制。今年以來，共審批項目32個，驗收9個，否絕新建項目5個，環保“三同時”執行率大中型項目100%，小型項目98%以上。二是對我市14家涉源單位的放射源使用、安全運行等情況開展了專項檢查，確保了輻射安全。三是開展專項執法行動。開展了鋼鐵行業、焦化行業、水泥行業、城區噪聲等專項執法行動，發放各種宣傳材料100余份，組織清晨行動等突擊檢查50余次，查處違法案件19起，罰款70.2萬元。四是化解糾紛。落實24小時接訪、協調辦案、案件督查、舉報回訪等制度，今年以來，共接待群眾舉報和案件75起，辦結72件，辦結率、滿意率95%以上。五是強化排污費征收，按照“陽光收費、剛性收費，公平征收、全員參與”的原則，以減少污染物排放為目標，逐步提高征收比例，拓展征收范圍，規范排污費征收管理，強化排污費征收。截止目前，征收2325萬元。
（五）加強宣教，激發全社會參與熱情
一是充分發揮電視、報紙新聞輿論作用，對環境治理先進企業和落后企業予以表揚和曝光。二是組織世界環境日系列宣傳。在6.5世界環境日，開展街頭宣傳活動，發放宣傳材料萬余張，在《報》開辟專欄宣傳環保法律法規，在新世紀大屏幕上反復播放環保專題片，受教育逾2萬人。三是大力開展綠色單位創建。今年共安排1家小區、1家飯店、1所醫院5所學校開展市級綠色單位創建，目前各項工作基本完成。四是認真承辦人大建議、政協提案。我局共收到人大建議5件，政協提案15件。通過落實責任，認真辦理，所有人大議案、政協提案全部辦結，答復率、走訪率、人大代表和政協委員的滿意率均為100%。
（六）加強教育培訓，環境保護能力得到提升
一方面強化教育培訓力度。以開展“解放思想、改革開放、創新驅動、科學發展”大討論活動為載體和契機，組織全局干部職工認真學習規定內容，通過征求群眾意見，開展調查研究，在環保各項工作得到加強的同時，促使了全局干部能力素質的進一步提高。另一方面加強作風建設。按照“務實、廉潔、高效”的總要求，繼續開展“隊伍建設管理提升年”活動，簡化辦事環節、縮短審批時限，提高審批效能，全局工作效能明顯提速。盡管做了一些工作，取得了一些成效，但我們也清醒的認識到，環保形勢依然十分嚴峻，環保工作仍然存有不足。
一是大氣環境綜合整治進展不夠快。“三小”企業是我市資源稟賦和歷史的產物，從業人員多，影響范圍廣。管做了大量的前期工作，但總體進展還不快，如果強行清理取締，極易引發不穩定因素。在企業料倉建設上，受市場持續低迷、企業效益下滑的影響，再加上料倉建設一次性投資較大、施工期長，企業普遍建設料倉積極性不高、主動性不強，致使總體進度較慢。在道路揚塵整治上，道路路面年久失修、顛簸不平，再加上執法監管缺乏長效機制，致使揚塵治理效果不明顯。
第4篇：揚塵治理方案審批意見范文
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，以建設生態和諧宜居城市為目標，緊緊抓住城鎮化快速發展的重大機遇，全面加強和改進城鄉環境治理與管理,加快城鄉環境管理的制度化、標準化、規范化、精細化步伐，實現人居環境質量的全面提升。
二、工作目標
進一步鞏固全國文明城市創建成果，貫徹落實省市和諧城鄉建設行動環境綜合整治實施方案，按照和諧城市、和諧鎮（街道）、和諧村（居）三個層次，圍繞生態環境綜合提升工作重點，重點圍繞國道、省道、鐵路、高速公路、主要河流沿線，以及舊城區、城鄉結合部、小城鎮、中心村等重點區域，組織開展以治臟、治亂、治污為主要內容的環境整治，提升管理標準，凈化環境質量，改善人居環境，實現全區城鄉基礎設施配套明顯進步，城鄉人居環境明顯改善，城鎮化水平明顯提高。
三、整治內容及責任分工
（一）環衛治理。一是實行道路分級管理。城區主次干道、背街小巷實行A、B、C三級質量標準，全面推行“全時段、全覆蓋、無縫隙”環衛保潔體制。A、B級道路，實行動態巡回撿拾作業模式，機掃沖洗車輛確保每日兩沖洗、兩機掃；保潔員實行兩班制，全時段、全覆蓋巡回撿拾掃保，達到路面無積存塵土、砂石遺漏，人行道路面顆粒物不超過30克／平方米，遺撒污物15分鐘清理干凈，達到“五凈五無”。二是完善城鄉垃圾一體化處理體系。加大生活垃圾清運處理力度，達到“戶集、村收、鎮運、區集中運送”的目標要求；積極推行壓縮車收集生活垃圾方式，按照1臺／2萬人的標準配備生活垃圾壓縮收集車，按村（居）總人口3‰的標準配備保潔員，區政府市容和環境衛生綜合整治補助資金優先用于環衛保潔人員工資，不足部分由鎮、街道承擔；按1個／100人或1個／30戶的標準在村（居）內配備與壓縮收集車配套的生活垃圾收集箱，實行定點和定時投放，杜絕二次污染；積極推行生活垃圾分類收集，袋裝化收集，做到應收盡收、日產日清，生活垃圾收集率達到90％。三是加強監督管理。區環衛部門按照職責分工和分級管理的要求，負責做好全區環境衛生工作的監督管理。要建立定期考核制度，加大鎮、街道衛生保潔和垃圾治理的監管力度，確保鎮、街道和村環衛基礎設施、環衛管理人員和環衛作業人員配備到位。四是強化建筑工地治理。加強建筑垃圾源頭管理，納入到建設工程施工、拆遷管理程序，實行處置證制度和工程竣工勘驗制度；抓好建筑垃圾運輸環節管理，實行建筑垃圾準運許可證制度；實行工程文明施工保證金制度，加強工地出入口管理，有效控制施工工地帶泥上路；城區和交通干道兩側的建筑工地，必須按標準設置施工圍擋，按標準設置車輛沖洗設施，對出工地車輛進行沖洗，嚴禁帶泥土污染道路；所有進出工地的運輸粉狀物料車輛必須封蓋嚴密，杜絕撒漏。
（二）市容治理。一是認真開展廣告治理。拆除所有樓頂廣告、大立柱廣告、落地式廣告及刀旗廣告；清理各類小廣告、活動廣告牌；整治門頭牌匾、標語牌、櫥窗、大型屏幕、霓虹燈、橫幅、拱門、標語等其他戶外廣告；按照《市戶外廣告設置技術規定》的標準，制定戶外廣告整治方案，各鎮、街道對轄區內的戶外廣告進行整治，達到整齊劃一、整潔美觀的效果。二是開展店外經營整治。全面治理店外車輛維修、清洗及公路集市貿易、探頭市場、占道經營、亂堆亂放、露天燒烤等現象，并與沿街經營業戶簽訂管理協議，實施戶籍化管理，徹底杜絕店外經營。三是規范攤點設置。城市A級道路嚴禁沿路設置攤點，B級道路經批準設置的便民攤點經營規范有序，C級道路經城管執法局審批按實際需要和便民原則合理設置攤點。四是加強車輛停放管理。在醫院、商場、銀行、學校、賓館、酒店等車輛集中停放區域必須劃定車輛停放標線，安裝輔助停放設施；其他道路按照實際情況劃定車輛停放標線、安裝輔助停放設施，杜絕亂停亂放。停放區域要做到每100米至少配備1名管理人員，車輛集中停放區域每100米應不少于2人。五是強化城市建設管理。拆除各種亂搭亂建，杜絕擅自破墻開店、裝飾裝修，清理車行道與人行道之間擅自設置的斜坡或斜梯，治理隨意將路沿石開口、向路面排放污水及其他污染物、擅自占用城市道路、利用路政設施設置廣告等行為。六是嚴禁亂倒垃圾。對沿街單位、商店、居民不按規定隨意傾倒、堆放生活垃圾和裝修垃圾、亂吐亂丟，以及沿街飲食店、娛樂場所、茶樓、燒烤店等亂倒餐廚垃圾、亂潑油污等違法行為進行查處。七是加大城區市政基礎設施建管力度。強化基礎設施建設和養護管理，保證道路平整、無坑洼，人行道、路沿石平整完好，排水設施運行正常，橋梁、護欄無安全隱患。
（三）污染治理。以創建國家環保模范城為契機，大力開展新一輪環保綜合整治，健全完善統計、監測和考核三大體系，狠抓源頭控制、科技支撐、執法監管等關鍵環節，制定最嚴格的準入標準，應用最先進的環保技術，落實最嚴厲的執法尺度，堅決打贏污染治理翻身仗。實施公安環保一體化執法，嚴厲打擊各類環境違法行為。堅決關停污染重、能耗高、不具備安全生產條件的“土小”企業。深度治理大氣污染，突出抓好化工異味、揚塵粉塵專項治理和燃煤企業脫硫設施改造，加快揚塵污染治理。嚴格運輸車輛密閉運輸，嚴格道路沖洗，嚴格企業清潔生產。加強環境監管，強化執法力度，確保企業全部達標排放。
（四）河道治理。大力推進生態修復重建，搞好、、河流域后續綜合治理，提升河流斷面水質，擴大生態涵養區面積。清理境內河道內及周邊的建筑垃圾、生活垃圾、白色污染等，保持河道整潔，將垃圾收集到指定的垃圾收集點。及時清除水面漂浮物，保持水體清潔。及時清理城區雨水、生活污水排水管線沿線及周邊的生活垃圾、建筑垃圾、生產垃圾等，防止管道堵塞，確保排放暢通。加強河道綠化管理，及時補植缺株斷壟，及時清除死株枯枝。進一步規范河道采砂、涉河項目審查、審批行為，維護正常河道管理秩序。
（五）綠化治理。抓住創建國家園林城市有利時機，積極實施“綠蔭行動”，以栽種大喬木、提升大綠量為重點，加快推進“森林進城、園林下鄉”，突出抓好“二沿三環”綠化、山區造林、庭院綠化等城鄉綠化工程，形成綠美相擁、森林環抱、林路相依、獨具特色的城鄉生態環境；按照“科學性、系統性、前瞻性”的原則，制定各類城市綠地發展指標，合理安排城市各類園林綠地建設和區域大環境綠化的空間布局，廣泛吸收先進規劃思想和設計理念，積極探索我區城市綠化規劃方面的先進技術和適用方法，增強指導性和可操作性，于2012年底完成城市園林綠地系統規劃；按照“立足當前、著眼長遠、突出重點、因地制宜”的工作思路，結合創建國家生態園林城市的指標要求，組織編制全區三年綠化建設計劃，明確具體目標任務、資金投入、完成時限、責任分工等事項，確保創建國家生態園林城市工作順利進行；對已建成道路綠化，進一步完善植物配植和栽植結構，對桓公路、中興路、牛山路、一諾路進行大樹補植，高標準、高質量施工建好大道綠化升級改造、齊興路綠化改造及晏嬰路東延、學府路西段等新建道路綠化工程；按照全省開展“綠蔭行動”的總體要求，廣泛實施“見縫插綠”，對長期空閑地、轉角地栽植大喬木、花灌木，增加綠量，對人民廣場、太公植物園以及街頭游園，充實喬灌木，實施“提檔補綠”，形成景觀良好的林蔭公園、林蔭廣場；全面實施精細化養護管理，做到林帶內基本無病蟲害、無雜草、無種植高稈作物現象，抓好日常管理，綠化帶內無雜草、垃圾、白色污染，不得種植農作物，無人畜毀壞林木現象。
（六）路域治理。按照政府主導、屬地管理、部門聯動、標本兼治的原則，采取凈化、美化、硬化、拆除、清理、規范、遮擋等方式，從2011年12月中旬至2012年3月底，對納入公路路域環境綜合整治范圍的23條主干線、8個重要出入口和齊魯石化廠區部分道路，進行集中攻堅治理，做到邊溝無垃圾、雜草，路肩邊坡整體密實、穩定、平順、暢通、美觀；路面掃保及時、潔凈，樹木常年保持涂白；全面取締車輛維修、清洗、亂停亂放及公路集市貿易、打場曬糧、占道經營等現象，依法查處違法占用公路的行為；綠化帶整齊美觀，道路兩側林帶不少于15米，穿村路段綠化不少于5米并砌筑排水溝，實現路宅、路田分離；公路兩側建筑美觀、整潔，無殘墻、斷壁、破房；堅決制止和拆除道路兩側違法、違章建筑物；廣告嚴格按標準設置，達到齊整劃一、整潔美觀的效果；重點路段、較大平交路口硬化，經營路口和店前場地硬化，并劃停車位；高標準設置垃圾箱，逐步取消垃圾池，保持道路兩側可視范圍整齊潔凈，無垃圾、糞堆、雜物堆、白色污染等。各鎮、街道轄區內其他道路也按照此標準一并治理。專項整治結束后，配足配齊保潔、養護人員和設備，建立和落實日常保潔和定期檢查制度，轉入長效機制抓好管理。
（七）村容村貌治理。優化鎮村發展布局，抓好23個兩區三村續建項目，加快實施朱臺鎮土地利用綜合整治，有序推進中心鎮、中心村和農村社區建設。大力發展農村“路水氣電醫學”等公共事業，年內改造農村道路130公里，繼續深化農村五化工程建設。根據市委、市政府《關于加強生態文明鄉村建設的意見》文件精神和《市村容村貌綜合整治實施方案》要求，大力實施村容村貌綜合整治活動，將全區農村劃分為新型農村社區型、保留村莊整治型、近期搬遷改造型三種類型，針對不同類型設定村容村貌綜合整治標準，全面完成三清（清理糞堆、垃圾堆、柴草堆）、四改（改水、改廁、改灶、改圈）、四通（通水、通電、通路、通寬帶網）、五化（實現硬化、凈化、亮化、綠化、美化）。
四、工作機制
（一）加強組織領導。各級各有關部門要充分認識市容和環境衛生綜合整治工作的重要性和緊迫性，把城鄉環境綜合整治工作擺到重要議事日程。要精心組織，強化措施，狠抓落實，主要領導親自抓，分管領導具體抓，確保城鄉環境綜合整治工作順利推進。
（二）強化督導考核。要嚴格日巡查、周檢查、月通報、年終總評制度，確保各項工作落到實處。要結合各自實際，制定切實可行的整治方案，落實整治任務及責任單位、責任人，建立整治檔案。同時，要將整治活動方案、工作進度，及時報區市容和環境衛生綜合整治辦公室。區綜治辦要嚴格督導檢查機制，確保綜合整治工作落到實處。
第5篇：揚塵治理方案審批意見范文
二、今年整治工作的指導思想、主要目標和工作措施
指導思想是：以科學發展觀和正確政績觀為指導，以建設生態市為目標，以鞏固深化整治成果為主線，綜合運用法律、經濟、行政和組織手段，加大礦山布局調整力度，嚴格控制礦山開采規模，大力壓縮礦山數量，從嚴治理環境污染，建立健全礦山管理的長效機制，努力實現礦產資源開發利用與生態環境協調發展。
主要目標是：一是壓縮建筑石料礦山開采規模，2005年確保壓縮5%、力爭7%，2006年壓縮10%，2007年壓縮15%，炸藥使用量相應減少。二是關閉建筑石料礦山10%以上，關閉礦山20家以上。三是廢棄礦山治理項目開工20個以上，完成15個以上。四是礦石加工廢水和固廢處置達標，基本完成粉塵治理。五是基本完成國道、省道和城市周邊可視范圍礦石運輸道路路面的硬化和揚塵治理。六是安全生產事故死亡人數零增長。全面實施自上而下臺階式開采，采用中深孔爆破的礦山企業達到40%以上。
為了實現上述目標，必須狠抓以下十一項工作措施的落實：
1.堅持不審批新礦。各級各部門不得受理和審批新礦，嚴禁以移點的方式變相設置新礦。不得以招商引資、扶貧等任何名義、理由開新礦。
2.加大力度調整礦山開采布局。按照《**市礦產資源總體規劃》和“優先保證深加工企業自備礦山、保證本地建設需要、減少建筑石料開采”的原則，加大礦山布局調整力度，堅決關閉國道省道沿線可視范圍、中心城市區域范圍、旅游風景區范圍內資源出讓到期到量的礦山。需要進行平整山頭開采的，須經有關部門共同研究并報政府批準實施。
3.加強采礦權設置管理。重新設置礦山采礦權，須由國土資源部門會同有關部門進行聯合踏勘，一致同意后才能進入資源出讓程序，并嚴格按有關規定辦理出讓手續。
4.堅持按批準開采規模定量供應炸藥。國土資源部門根據批準的礦山企業開采規模，區別不同石質和爆破方式，逐礦核定炸藥供應量，由公安部門按月定量供應。同時，國土資源部門要加強對礦山開采的現場管理，加強對開采量的實測工作，及時查處越界、超量開采行為。
5.加強礦山環境污染治理。從礦石開采、加工到運輸實行全過程環境整治，逐步做到環保化開采、清潔化加工、無塵化運輸。督促礦山企業實施粉塵污染治理，全面防止石料加工、運輸過程中產生的揚塵。要全面啟動杭寧高速、104國道、11省道等交通干道和城市周邊可視范圍內的礦石運輸道路硬化建設，年底前要基本完成主要路段的改造任務。要督促礦山企業改造、提升礦山開采方式和加工機組治污防塵設施，加工機組要逐步搬遷到礦區，切實解決固廢處置問題，落實廢水達標排放措施。對位于交通干道兩側的礦山企業和石料加工場，要督促其采取遮擋、封閉等措施，以改善視覺景觀。
6.強化礦車運輸管理。督促礦石運輸車輛駛離礦區時必須采取加蓋蓬布、沖洗輪胎等保潔措施，防止揚塵、泥土、石塊撒落污染道路環境。交通、公安部門要組織人員在主要交通干道的礦車運輸密集地段設立檢查站，查處礦車不執行保潔規定的行為。
7.加快廢棄礦山治理進度。要按照“多形式、少花錢、重實效”的原則，因礦而宜制定方案，多渠道籌措治理資金，努力推進廢棄礦山生態環境建設步伐。加強對廢棄礦山復綠工程的監管，確保工程質量和進度。重點抓好國道、省道等主要交通干道和城市周邊廢棄礦山的復綠工作。
8.認真落實安全生產措施。嚴格把好礦山安全生產條件準入關，嚴肅查處違法違規開采、爆破行為。督促礦山企業實行自上而下分臺階開采，積極推行中深孔爆破技術，最大限度地減少傷亡事故。
9.全面清理整治礦運碼頭。組織力量對現有碼頭進行全面清理，規范碼頭設置，加強對碼頭的管理，堅決拆除違法設置的碼頭，防止碼頭設置對生態環境、水利工程和交通航運造成不利影響。市政府擬成立礦運碼頭整治協調小組，辦公室設在市水利局，具體負責礦運碼頭整治工作的組織實施。為了改善城市河道水質，使河水變清，今年要加強河道運輸管理，部分航道實行礦石運輸船舶禁航。
10.加大對違法行為的查處力度。有關部門要認真履行職責，切實落實責任，嚴肅查處非法采礦、非法轉讓采礦權和擅自占用土地林地、污染環境、損壞水利設施、偷逃稅收等違法違規行為。
11.積極探索綠色礦山建設。有關部門要根據建設綠色**的目標，研究制定“綠色礦山”的標準和政策，搞好試點，總結經驗，逐步在面上推開，使礦產資源開發利用走出一條環保化、生態化的綠色之路。
三、對今年整治工作的要求
（一）一定要發揚“四鐵”精神，確保“四個”到位
去年10月，市人大常委會作出了《關于建設生態市的決定》，并把礦山整治作為生態市建設的重點，提出了明確的要求。最近召開的中央人口資源環境座談會，確定今年在全國開展礦產資源開發秩序專項整治，強化礦產資源開發管理。我市要以此為契機，進一步深入開展礦山整治工作。應該看到，我市礦山整治工作雖然取得了明顯成效，但離生態市建設的要求還有很大的差距，取得的成績僅僅是初步的、階段性的，還有大量的工作要做；更要看到，深入開展礦山整治工作的思想基礎還很脆弱，特別是在一些領導干部中存在著“已經整得差不多了”的自滿情緒、“再整下去難度更大”的厭戰情緒、“沒有必要再整”的對立情緒。所以，各級各部門一定要高度統一思想認識，繼續堅持“四鐵”精神，真正做到認識到位、領導到位、責任到位、工作到位，扎實推進整治工作。今年，市委、市政府將繼續把礦山整治工作列入對縣區的綜合考核，并作為各縣區生態建設的一項重要考核內容。各縣區要按照目標責任書的要求，精心組織，周密部署，求真務實，真抓實干，確保完成各項目標任務。各級礦整辦要按照“機構不撤、人員不散、工作不松”的要求，全面認真履行綜合協調、督促檢查、聯合執法的職能。
（二）一定要攻堅克難，確保整治工作強勢推進
今年我們要突出抓好壓縮開采規模、關閉礦山、廢棄礦山復綠、礦石運輸揚塵和加工污染治理、礦運碼頭整治五個重點。特別是針對壓縮開采規模難度大的問題，一定要咬住目標不放松，敢于碰硬，善于碰硬，堅決排除阻力和干擾，堅決關閉不符合規劃要求的礦山，堅決關閉限采區內到期到量的礦山，堅決關閉有嚴重違法違規問題的礦山。做細工作，早作安排，提前告示，確保完成壓縮開采規模、關閉礦山、減少炸藥使用量等目標。今年還要下大決心、花大力氣抓好主要交通干道和城市周邊可視范圍的礦車運輸道路硬化和揚塵治理，各縣區和有關部門一定要千方百計抓好這項工作的落實。
（三）一定要齊抓共管，確保形成整治工作合力
礦山整治工作涉及方方面面，工作環節多，相關部門要認真履行職責，切實擔起責任，做到面對矛盾不回避、遇到困難不退縮、承擔責任不推諉，依法整治我先上。要依法從嚴管理礦山企業，依法從快處罰違法違規企業，該關的關，該停的停，決不手軟。國土資源部門要堅決落實市政府關于不批新礦的措施，強化采礦權設置管理，加大礦山布局調整力度，大力壓縮礦山開采規模。環保部門要加強對礦山企業污染治理的督促指導，完善長效管理機制，使礦山企業做到達標排放。安全生產監管部門要嚴把礦山安全生產條件準入關，指導督促礦山企業加強安全生產管理，全面落實安全生產措施。交通部門要加強對礦石運輸道路和車輛保潔監管，防止礦石運輸造成交通路面損壞和污染。公安部門要繼續抓好對礦山企業按月定量供應炸藥的工作，加強火供品的管理。水利、林業、經委、工商等部門要按職責分工，做好相應工作，繼續保持齊抓共管的局面。礦山整治工作必須全市上下聯動、縣區聯動、部門聯動。如果全市不是整體行動，各行其事，各搞一套，整治工作就難于開展下去。各級黨委、政府和有關部門一定要同心同德，協調行動，以統一的整治目標，統一的整治標準，加大工作力度，積極主動配合，使全市礦山整治工作整體推進，取得良好的效果。
（四）一定要以規劃為龍頭，確保整治工作科學有序開展
新一輪《**市礦產資源總體規劃》，是在廣泛征求各方面意見的基礎上，經有關專家反復論證后制定的，具有很強的科學性、針對性、指導性和可操作性。各級各部門要全力維護規劃的權威性和嚴肅性，切實抓好規劃實施，切實抓好礦山布局調整，切實抓好開采總量控制，切實抓好開采加工運輸全過程的管理，做到規劃科學化、布局合理化、開采有序化、生產環保化。各縣區的規劃要服從市總體規劃，全市一盤棋，步調一致。要抓緊制定規劃實施細則，開采區要明確標準，提高水平，實行綠色開采；限采區要從嚴控制，壓縮總量；禁采區要嚴格禁采。要分解細化量化規劃目標，制訂年度工作計劃，分年度排出壓縮開采規模目標和關閉礦山名單，與控炸藥供應量同步，分年下達，落實責任，狠抓落實，連續抓幾年，確保規劃實施到位。
第6篇：揚塵治理方案審批意見范文
__年，各地pm10年均濃度達到《貴州省__年大氣污染防治年度實施方案》核定的__空氣質量改善目標61mg/m3以下。__年pm10年均濃度下降比例已達到或超過核定空氣質量改善目標的縣（市、試驗區），pm10年均濃度應保持和持續改善；未達到核定空氣質量改善目標的縣（市、試驗區），要完成__年度空氣質量改善指標。
1.加快淘汰燃煤小鍋爐。
__年，編制興義市建成區10t/h以下燃煤鍋爐淘汰方案，重點淘汰城市建成區及燃氣管網已覆蓋地區燃煤小鍋爐，累計完成燃煤小鍋爐淘汰總任務的50%。淘汰方案上報州級能源主管部門和特種設備安全監督管理部門備案，對確有必要保留的燃煤鍋爐，市人民政府應出具書面材料說明原因。（責任單位：興義市人民政府；州質監局、州發改委、州環保局、州工信委指導、協調、配合）
工業園區及化工、制藥等產業聚集區著力推動建設集中供熱或熱電聯產機組，逐步淘汰分散燃煤鍋爐。（責任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區管委會；州發改委、州工信委、州環保局、州質監局指導、協調、配合）
2.重點行業脫硫、脫硝、除塵設施建設。
__年完成貴州興義電力發展有限公司燃煤發電2號機組的旁路封堵(脫硫)（見附表1），30萬千瓦以上燃煤機組均建設脫硝設施（見附表2），已建成投運脫硝設施的企業必須對低溫低負荷時段脫硝設施退出投運情況進行技術改造，確保機組負荷在50%以上脫硝設施穩定正常連續運行。新型干法水泥窯要安裝脫硝設施；推進燃煤電廠、水泥、鐵合金等行業燃煤鍋爐和工業窯爐的除塵設施升級改造。（責任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區管委會；州環保局、州發改委指導、協調、配合）
3.工業大氣污染治理。
各地制定石化、有機化工、表面涂裝、包裝印刷等重點行業揮發性有機物綜合整治方案。__年，重點行業揮發性有機物治理項目完成率達到50%，已建治理設施穩定運行；完成全州范圍內的加油站、儲油庫、油罐車油氣污染治理。（責任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區管委會；州環保局、州公安局、州商糧局、州交通運輸局、州質監局指導、協調、配合）
火電、水泥、有色金屬冶煉、平板玻璃等行業國控、省控重點工業企業和20蒸噸及以上燃煤鍋爐（包括供暖鍋爐與工業鍋爐）安裝廢氣排放自動監控設施，增設煙粉塵監控因子，并與環保部門聯網；加快除塵設施建設與升級改造，嚴格按照考核年度重點行業大氣污染物排放標準的要求，實現穩定達標（部分地區或行業執行特別排放限值）；強化工業企業燃料、原料、產品堆場揚塵控制，大型堆場應建立密閉料倉與傳送裝置，露天堆放的應加以覆蓋或建設自動噴淋裝置。重點工業企業和20蒸噸及以上燃煤鍋爐煙粉塵在線監控設施安裝率達到95%，并與環保部門聯網。（責任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區管委會；州環保局指導、協調、配合）
4.城區揚塵污染控制。
__年，各縣（市、試驗區）進一步完善建設工地和道路交通揚塵管理措施及辦法，施工現場應設置全封閉圍擋墻、出口設置沖洗裝置、主要道路實行硬化處理、渣土運輸車輛按規定采取密閉措施，渣土運輸車輛進出施工工地要進行清洗，運輸過程采取密閉措施，并按指定路線運輸；加快在城市建成區推行道路機械化清掃等低塵作業方式，提高城市道路機械化清掃率。（責任主體：各（市）人民政府、義龍頭試驗區管委會；州住建局、州環保局指導、協調、配合）
建立秸稈禁燒工作目標管理責任制，明確縣（市、試驗區）和鄉鎮政府、街道辦事處以及村民自治組織的具體責任，嚴格實施考核和責任追究。對環境保護部公布的秸稈焚燒衛星遙感監測火點開展實地核查，嚴肅查處禁燒區內的違法焚燒秸稈行為。（責任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區管委會；州環保局指導、協調、配合）
5.機動
車污染防治。到__年底，全州淘汰現有黃標車總數的50%（見附表3），基本淘汰2005年底前注冊和運營的黃標車。（責任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區管委會；州公安局、州發改委、州環保局、州商糧局、州交通運輸局指導、協調、配合）
通過在縣（市、試驗區）城市主城區劃定“黃標車”限行區域或采取經濟補償等方式，推動黃標車淘汰。（責任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區管委會；州公安局、州發改委、州環保局、州交通運輸局指導、協調、配合）
加快機動車環境監管能力建設，機動車環保合格標志與機動車檢驗合格標志同步發放，對機動車環保檢測機構嚴格執行定期資質認定、規范管理、嚴把檢測質量關。對不達標車輛不發放機動車環保合格標志，不得上路行駛。（責任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區管委會；州公安局、州交通運輸局、州環保局、州質監局指導、協調、配合）
1.淘汰落后產能。
完成__年上級下達的重點行業落后產能淘汰任務（見附表4）。（責任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區管委會；州工信委、州發改委、州環保局指導、協調、配合）
2.壓縮過剩產能。
對布局分散、裝備水平低、環保治理設施差的小型工業企業進行全面排查，制定綜合整治方案，實施提升改造、集約布局、搬遷入園、關停并轉。（責任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區管委會；州發改委、州工信委、州環保局指導、協調、配合）
認真清理產能嚴重過剩行業違規在建項目，對未批先建、邊批邊建、越權核準的違規項目，尚未開工建設的，不準開工；正在建設的，要停止建設。對于確有必要建設的，在實施等量或減量置換的基礎上，報相關職能部門批準后，補辦相關手續。（責任主體：各縣（市）人民政府、義龍試驗區管委會；州發改委、州工信委、州環保局指導、協調、配合）
加大環保、節能、安全執法處罰力度，以提高節能環保標準倒逼“兩高”行業過剩產能退出。（責任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區管委會；州環保局、州發改委、州工信委、州財政局指導、協調、配合）
制定財稅、土地、金融等扶持政策，支持產能過剩“兩高”行業企業退出、轉型發展。發揮優強企業對行業發展的主導作用，通過跨地區、跨所有制、跨行業企業兼并重組，推動壓縮過剩產能。（責任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區管委會；州發改委、州工信委、州財政局、州國土局、州環保局指導、協調、配合）
__年，興義市城市建成區調整高污染燃料禁燃區，并向社會公開。擴大城市高污染燃料禁燃區范圍，逐步由城市建成區擴展到近郊。（責任單位：興義市人民政府；州環保局、州城鄉規劃局指導、協調、配合）
提高能源使用效率，新建高耗能項目單位產品(產值)能耗要達到國內先進水平。（責任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區管委會；州工信委、州發改局、州環保局指導、協調、配合）
新建煤礦同步建設煤炭洗選加工設施，現有煤礦加快煤炭洗選加工設施建設與改造，提高原煤入選率。（責任主體：各縣（市）人民政府、義龍試驗區管委會，州發改委、州國土局、州環保局、州能源局指導、協調、配合）
加大天然氣、煤制天然氣、煤層氣供應。優化天然氣使用方式，新增天然氣優先保障居民生活或用于替代燃煤。（責任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區管委會；州能源局、州發改局、州住建局指導、協調、配合）
嚴控高污染、高耗能行業新增產能。按照國務院關于有效化解產能過剩矛盾的要求，堅決遏制產能過剩行業肓目擴張。（責任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區管委會；州工信委、州環保局指導、協調、配合）
強化節能環保指標約束，把二氧化硫、氮氧化物，粉塵和揮發性有機物排放總量指標作為環評審批的前置條件。（責任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區管委會；州環保局指導、協調、配合）
__年按要求推進重污染企業環保搬遷和退城進園，結合化解過剩產能、節能減排和企業兼并重組，有序推進位于城市主城區的鐵合金、化工、有色金屬冶煉、水泥等重污染企業出城入園搬遷改造。（責任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區管委會；州環保局、州發改委、州工信委指導、協調、配合）
制定實施重點企業清潔生產審核計劃，按進度推進水泥、化工、有色金屬冶煉等行業清潔生產審核；大力支持企業實施清潔生產先進技術改造升級，提升污染防控、治理水平。大力開展清潔生產示范企業（園區）創建活動，培育一批標桿示范企業。（責任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區管委會；州工信委、州環保局指導、協調、配合）
所有新建建筑嚴格執行民用建筑節能強制性標準。政府投資的公益性建筑、各縣（市、試驗區）保障性住房以及單體建筑面積超過2萬平方米的機場、車站、賓館、飯店、商場、寫字樓等大型公共建筑，全面執行綠色建筑標準，推廣綠色建筑。（責任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區管委會；州發改委、州住建局指導、協調、配合）
按照《環境信息公開辦法》等要求，公開各項環境信息。在政府網站及主要媒體，逐月行政區域內城市空氣質量狀況及其排名；公開新建項目環境影響評價相關信息；按照《關于加強污染源環境監管信息公開工作的通知》（環發〔2013〕74號）和《污染源環境監管信息公開目錄》（第一批）的要求，公開重點工業企業污染物排放與治污設施運行信息；同時，按照《國家重點監控企業自行監測及信息公開辦法》（試行）及《國家重點監控企業監督性監測及信息公開辦法》（試行）的要求，及時公布污染源監測信息。__年，每月公布縣級以上城市環境空氣質量排名。（責任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區管委會；州環保局指導、協調、配合）
根據《環境監測管理辦法》（原國家環保總局令第39號）、《關于加強環境質量自動監測質量管理的若干意見》（環辦〔__〕43號），建立完善的環境空氣自動監測質量管理體系，對環境空氣質量監測站點的布點采樣、儀器測試、運行維護、質量保證和控制、數據傳輸、檔案管理等進行規范管理和監督檢查，保障監測數據客觀、準確。（責任單位：各縣（市）人民政府、義龍試驗區管委會；州環保局指導、協調、配合）
__年底，興義市建成重污染天氣監測預警系統。（責任單位：興義市人民政府；州環保局指導、協調、配合）
（一）分解實施
各級政府對行政區內的大氣環境質量負責，制定本地區的大氣污染防治年度計劃，確定工作重點任務和年度控制指標，完善保障措施。
州政府各部門要各司其職，各負其責，密切配合，協調聯動，依法做好各自職責范圍的大氣污染防治工作。
（二）資金投入
推動建立政府、企業、社會多元化投資機制，保障大氣污染防治穩定的資金來源，加大地方各級財政資金投入力度，明確企業治污主體責任。
積極向國家爭取大氣污染防治專項資金、中央基本建設投資資金支持及貴州省應對氣候變化專項資金、貴州省節能減排省級專項資金和省預算內基本建設投資支持，將空氣質量監測站點建設及其運行
和監管經費納入各級財政預算予以保障。（三）政策保障
1.強化組織保障。
州直相關部門要做好全州大氣污染防治各項統籌協調工作，督促和指導各縣（市、試驗區）政府（管委會）完成相關工作任務及目標。
各級人民政府是本行政區域大氣污染防治的責任主體，政府主要領導是第一責任人，應強化組織領導，制定實施大氣污染防治工作年度計劃，積極推進大氣污染防治工作，落實整治任務，確保實現大氣污染防治年度目標。
2.健全考核與獎懲機制。
按照貴州省大氣污染防治工作考核辦法，對各地__年度大氣污染防治目標完成情況進行考核。考核和評估結果經州人民政府同意后，向社會，并交由干部主管部門按照《關于建立促進科學發展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制的意見》等規定，作為對領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據。
對未通過__年度考核的，由州政府會同組織、監察等部門約談縣（市、試驗區）人民政府（管委會）負責人及其相關部門有關負責人，提出整改意見，督促整改。
3.完善環境經濟政策。
加快推進排污權交易試點。完善綠色信貸和綠色證券政策，將企業環境信息納入征信系統，嚴格限制環境違法企業貸款和上市融資。
加大排污費征收力度，做到應收盡收；鼓勵民間資本和社會資本進入大氣污染防治領域。
第7篇：揚塵治理方案審批意見范文
關于對江蘇興聯電子科技有限公司
年產新能源及各種電線100萬公里、各種空氣源熱泵機組1萬臺、各種線束產品350萬套、汽車配件200萬套、銅材制品6000噸項目
環境影響報告表的批復
江蘇興聯電子科技有限公司：
你公司委托蘇州品潤環境評價有限公司環評工程師吳媛（資格證書編號：2014035320350000003512320748）主持編制的《江蘇興聯電子科技有限公司年產新能源及各種電線100萬公里、各種空氣源熱泵機組1萬臺、各種線束產品350萬套、汽車配件200萬套、銅材制品6000噸項目環境影響報告表》（以下簡稱《報告表》）收悉。經研究，批復如下：
一、根據《報告表》評價結論及寺巷街道預審意見，在落實《報告表》中提出的各項污染防治和環境風險防范措施的前提下，從生態環境角度考慮，同意該項目在泰州經濟開發區振興西路666號公司現有廠區內建設，總投資15000萬元，在預留空地內新建生產車間33000m2，購置高速放線機、高速印字機、高速收線機、束絲機、剪板機、折彎機、卷板機、焊接機、自動焊接機等加工設備180臺（套）。建成后形成年產新能源及各種電線100萬公里、各種空氣源熱泵機組1萬臺、各種線束產品350萬套、汽車配件200萬套、銅材制品6000噸。具體產品方案詳見《報告表》，你公司不得擅自擴大生產規模、改變生產工藝和產品方案。
二、在項目工程設計、建設和運行管理中，你公司須認真落實《報告表》中提出的各項環保要求，嚴格執行環保“三同時”制度，確保各類污染物達標排放，并須著重做好以下工作：
（一）施工期必須采取有效措施減緩環境影響，切實做好施工噪聲、揚塵、固體廢棄物和廢水的污染控制及治理。
（二）排水系統嚴格實施雨污分流、清污分流。項目無生產廢水；生活污水經化糞池預處理后，接入市政管網送亞同環保水處理有限公司集中處理；冷卻水定期補充損耗，不外排。
（三）強化廢氣收集措施，落實各類廢氣凈化技術，確保治理設施正常運行，處理效率及排氣筒高度應達到《報告表》提出的要求，加強車間、危廢暫存間等區域的無組織廢氣控制。浸錫、押出和印字廢氣均有效收集，經“二級串聯活性吸附”裝置處理后，分別通過15米高排氣筒（1#、2#、3#、4#）排放；危廢暫存間廢氣有效收集，經“活性炭吸附”裝置處理后通過15米高排氣筒（5#）排放。
廢氣排放執行《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）、《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）、《《揮發性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019）相關要求。
（四）項目設計、施工和建設中應選用低噪聲設備，合理布局設備，采取有效的減振、隔聲等降噪措施。運營期廠界噪聲執行《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)中 3類標準，施工期噪聲應符合《建筑施工場界環境噪聲排放標準》（GB12523-2011）要求。
（五）一般固體廢物、生活垃圾、危險廢物須分類收集、分類處理處置。按照“資源化、減量化、無害化”的原則和環保管理要求，落實各類固廢的收集處理處置和綜合利用措施，實現固廢全部綜合利用或安全處置。廢拉絲液（HW09/900-007-09）、拉絲污泥（HW09/900-007-09）、廢膠塞（HW49/900-041-49）、廢活性炭（HW49/900-039-49）、廢油（HW08/900-217-08）、廢包裝桶（HW49/900-041-49）等危險廢物，須委托具備危險廢物處置資質的單位安全處置；廢邊角料、不合格品、廢錫渣、廢包裝材料出售綜合利用；生活垃圾委托環衛部門定期清運處置。危險廢物暫存場所應按《省生態環境廳關于進一步加強危險廢物污染防治工作的實施意見》（蘇環辦〔2019〕327號）、《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）及修改單要求設置，一般廢物暫存場所應按《一般工業固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB18599-2020）及修改單要求設置。
（六）做好土壤和地下水污染防治工作。落實《報告表》中提出的源頭控制、分區防滲要求，危廢暫存間、拉絲液池等區域采取重點防滲措施，制定地下水監控和應急方案。
（七）按照《江蘇省排污口設置及規范化整治管理辦法》的要求，完善各類排污口和標志設置。本項目依托現有1個污水接管口和1個雨水接管口及1個廢氣排放口，新增4個廢氣排放口。
三、本項目VOCs排放量經泰州市生態環境局醫藥高新區分局審核同意。本項目建成后，污染物年排放量不得突破《報告表》中核定的排放量。
四、按照《關于做好生態環境和應急管理部門聯動工作的意見》（蘇環辦〔2020〕101號）的相關要求，對環境治理設施開展安全風險辨識管控，健全內部污染防治設施穩定運行和管理責任制度，嚴格依據標準規范建設環境治理設施，確保環境治理設施安全、穩定、有效運行。
五、本項目應當在啟動生產設施或者在實際排污之前申領排污許可證，未取得排污許可證的，不得排放污染物。項目建設必須嚴格執行配套建設的環境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的環境保護“三同時”制度。主體工程和環保設施建成后，你公司須按規定程序實施竣工環境保護驗收。
六、請泰州市生態環境局醫藥高新區分局負責該項目相關管理工作，泰州市生態環境綜合行政執法局負責該項目的現場執法監督檢查工作。
七、項目的性質、規模、地點、采用的生產工藝或者防治污染、防止生態破壞的措施發生重大變動的，應當重新報批項目的環境影響評價文件。自本批復文件批準之日起，如超過5年方決定工程開工建設的，環境影響報告書應當報我局重新審核。
泰州醫藥高新技術產業開發區管理委員會
2021年6月22日
第8篇：揚塵治理方案審批意見范文
以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十和十八屆四中全會精神，牢固樹立“隱患險于事故，防范勝于救災”的理念，進一步落實企業環境安全主體責任，強化縣、鄉（鎮）政府屬地監管責任，積極推進環境應急全過程管理，不斷健全環境風險防控措施，提高環境風險防范水平。
（一）落實主體責任。按照“誰污染、誰治理，誰破壞、誰恢復”的原則，進一步落實企業環保主體責任，靠實縣鄉（鎮）政府及相關職能部門環境監管主體責任。督促企業提高自律意識，規范企業行為，加大污染防治設施建設、生產設備及污染防治設施升級改造的投入，積極防范環境風險，確保環境安全。
（二）強化屬地管理。嚴格落實“屬地管理”原則，縣政府負責全縣環保大檢查的業務指導和監督考核，組織縣級環境執法機構開展督查工作，依法對重點企業進行執法檢查，嚴查典型環境違法問題；縣環保部門牽頭負責組織對轄區內各類企業進行全面監管，開展專項執法檢查，實現對轄區企業執法監管的100%全覆蓋目標。
（三）統一查處標準。對沒有環評審批和“三同時”驗收手續且已建成投運的，按照屬地化管理原則，由縣環保部門統籌制定整改計劃，依法處罰并妥善解決。新發現的違法行為，依據新《環境保護法》嚴肅查處；對不符合國家產業政策規定的、應淘汰的落后生產工藝，發展改革與經濟信息局按照管轄權限依法處理；對沒有污染物處理設施、處理設施與生產設施不配套或因管理問題造成污染物超標排放的，環保部門提出整改意見，限期達標；對不符合飲用水源保護區管理規定的，由屬地鄉鎮政府進行限期整治；對無證排污、非法設置排污口的一律停產整治；對發現重大環境安全隱患且整改不到位的，一律停產整改。
（四）嚴格責任追究。對偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險廢物、不正常使用污染防治設施、偽造或篡改環境監測數據和惡意環境違法等行為，發現一起，嚴肅查處一起，依法從重處罰；涉嫌環境污染犯罪的，及時移送公安機關依法追究刑事責任；對監督檢查不力，不履職盡責的，移送紀檢監察機關追責。
（一）大氣污染防治。
1.檢查對象：一是在生產的高載能企業11戶。二是化工企業4戶（__縣奇力化工有限責任公司、__縣無機化工有限責任、__復合肥廠、莊稼園農資有限責任公司）。三是其他重點工業企業2戶（金鋒橡膠有限公司、云海再生資源有限公司）。四是縣內涉及燃煤鍋爐的重點行業企業。五是以及餐飲油煙和燒烤。六是秸稈焚燒及其他。
2.工作內容：根據《中華人民共和國大氣污染防治法》規定，重點檢查：①金屬硅冶煉等高載能企業除塵設施整改及運行情況；②重點行業企業脫硫、除塵等污染防治設施建設運行情況；③燃煤小鍋爐除塵設施運行情況；④建筑施工和道路運輸揚塵、餐飲服務業油煙、秸稈垃圾露天焚燒等方面綜合環境問題整治情況。
3.牽頭部門：重點行業企業牽頭部門為縣環保局，配合部門縣發改局、縣供電公司；餐飲油煙牽頭部門食藥工商質監局，配合部門縣環保局、規建局；秸稈焚燒牽頭部門縣農牧局，配合部門縣環保局、各鄉鎮；施工工地揚塵牽頭部門縣規建局，配合部門縣環保局；道路運輸揚塵牽頭部門縣交通局，配合部門縣環保局、各鄉鎮。
（二）水污染防治。
1.檢查對象：一是化工業、造紙業：小高造紙廠、環潔紙業有限公司。二是在產洗選行業企業：大陸槽三戶稀土洗選企業、昌盛礦業有限公司。三是商砼企業：千里馬商砼有限公司、永昇商砼有限公司。四是城鄉水源保護：縣城污水處理廠、鄉鎮污水處理站、縣城及18個集中式飲用水水源地。
2.工作內容：以《中華人民共和國水污染防治法》為依據，重點檢查：①化工、造紙、洗選等重點行業企業有無治污設施、治污設施是否有效正常運轉、污染治理是否達標排放、企業排污口是否規范、有無排污暗管等情況；②污水處理廠、站運行是否正常，出水水質是否達標。
3.牽頭部門：重點行業企業、污水處理廠、站牽頭部門縣環保局，配合部門縣發改局、縣水務局、供排水總公司等；集中式飲用水水源地牽頭部門縣自來水公司，配合部門縣環保局、縣自來水公司、縣文廣新聞旅游局、縣水務局、各鄉鎮人民政府等。
（三）危險廢物污染防治。
1.檢查對象：一是重點行業企業：__志能稀有限公司、鋅鴻環保科技有限公司、玖源釩鈦有限公司、__金葉化肥廠。二是醫院：__縣人民醫院、__縣中醫院、__縣婦幼保健院、__縣計劃生育指導站、縣疾控中心、全縣鄉鎮
衛生院。三是廢機油產生企業：全縣所有電站企業、汽車維修企業。
2.工作內容：以《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》為依據，重點檢查：①危險廢物產生單位的申報登記、貯存處置、轉移聯單、管理臺帳以及應急管理等規范化管理情況。②危險廢物應急預案和風險防控措施落實情況，③危險廢物處置單位是否存在無證經營、超范圍經營危險廢物和隨意傾倒、非法處置危險廢物的環境違法行為。
3.牽頭部門：縣環保局
配合部門：縣食藥工商質監局局、縣規建局、縣安監局、縣衛計局、縣交通局
（四）核與輻射安全防治。
1.檢查對象：核技術利用企事業單位
2.工作內容:嚴格按照核與輻射安全法律法規要求，確保核與輻射環境安全可控。重點檢查：①放射源及射線裝置管理使用，輻射安全許可、放射源轉移審批備案等管理制度執行情況；②輻射安全與防護設施運行及應急預案和工作機制落實情況；③轄區內廢舊或閑置放射源存儲情況。
4.牽頭部門：縣環保局
配合部門：縣公安局、縣衛計局、縣安監局
（五）規模化畜禽養殖。
1、檢查對象：規模化畜禽養殖場。
2、工作內容：以《畜禽規模養殖污染防治條例》為依據，重點檢查①畜禽養殖廢棄物綜合利用情況②污染防治設施運行情況。
3、牽頭部門：廢棄物綜合利用情況牽頭部門縣農牧局，配合部門縣環保局、縣衛生局；污染設施運行情況牽頭部門縣環保局，配合部門縣農牧局、縣衛計局。
（六）礦山地質。
1、檢查對象：轄區內開采礦山。
2、工作內容：重點檢查：①礦山棄土場、排溝是否規范；②生態恢復落實情況。
3、牽頭部門：縣國土局
配合部門：縣安監局、縣環保局
（七）城市生活垃圾處理廠。
1.檢查對象：__縣垃圾填埋場。
2.工作內容:重點檢查一是生活垃圾處理設施是否正常運行；二是運行臺賬是否規范完善等。
3、牽頭部門：縣規建局
配合部門：縣環保局
（八）環境影響評價和“三同時”制度落實。
1.檢查對象：新、改、擴建項目。
2.工作內容：以《中華人民共和國環境影響評價法》為依據，重點檢查：①企業是否辦理“環評”相關手續②項目建設與環境影響評價批復文件相符性；③建設項目“三同時”制度執行情況，特別是生態保護和環境風險防控措施等落實情況。
3.牽頭部門：縣環保局
配合部門：縣工業園區管委會、縣發改經信局、縣投促商務局。
（九）工業園區檢查。
1.檢查對象：工業園區。
2.工作內容：重點檢查:①工業園區、經濟開發區規劃環評開展情況；②工業園區入駐企業與工業園區規劃的符合性；③工業園區污染治理設施建設及運行情況。
3.牽頭部門：縣工業園區管委會
配合部門：縣發改經信局、縣國土局、縣環保局
（十）淘汰落戶產能。
按照《__省人民政府關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》（川府發〔2012〕12號）、《__省人民政府關于化解產能過剩矛盾促進產業結構調整的實施意見》（川府發〔__〕10號）和《__省人民政府關于印發__省大氣污染防治行動計劃實施細則的通知》（川府發〔__〕4號）要求，加強落后產能檢查力度，進一步推進淘汰落后產能，有效化解過剩產能，促進結構調整。
牽頭部門：縣發改經信局
配合部門：縣環保局、縣安監局等
（一）工作步驟
1.動員部署階段（6月）。各鄉鎮、縣級有關部門及時召開動員部署會，對大檢查《方案》及有關文件要求認真進行學習傳達；結合工作實際，研究制定切實可行的具體檢查工作方案，分解落實任務，確保大檢查工作有序推進。
2.企業自查階段（7月）。各企業要按照《工業企業環境保護標準化建設基本規范》要求，全面排查環境管理情況，對存在的環境問題，研究制定切實可行的整改方案。明確責任、倒排工期、限期整改，健全完善內部環境管理制度，規范各項臺帳和資料，按照“一廠一檔”的要求在網上填寫好企業檔案信息表。
3.部門自查階段（8——10月）。各牽頭單位要劃出任務區塊，分片包干，組織對企事業單位自查開展情況、存在問題和整改落實情況進行檢查。
4.縣級督查階段（11月）。縣環保部門嚴格按照關于落實環保工作責任，實施排污許可管理，開展標準化監督管理，強化環境執法，做好信息公開等環保工作五項措施具體要求，采取不低于30%的比例，對檢點進行抽查，重點巡查問題突出、污染較為集中的區域、生態脆弱和環境敏感區，督促落實突出環境問題整改措施，并對環境違法行為依法查處到位。
5.總結報告階段（11月）。各鄉鎮和縣直有關部門對全縣環境保護大檢查開展情況進行全面回顧，總結經驗、查找不足，及時報送大檢查情況匯總表和工作報告，并迎接省州督查。
（二）達到的目標
1.問題得到整改，環境風險降低。盯著問題做工作，督促整改看效果，通過解決問題消除環境風險隱患。
2.執法得到加強，企業依法生產。通過依法查處環境問題，鍛煉工作人員執法能力，提高業務工作素質，全面提升現場執法能力。倒逼企業自覺遵守環保法律法規，加強環境管理，依法依規生產。
3.部門合作聯動，提升協同能力。通過多部門共同參與大檢查工作，進一步完善環境保護監管聯動機制，加大環境監管力度。
4.生態環境改善，經濟健康發展。通過集中整治，解決一批突出環境問題，樹立我縣生態安全屏障綜合實驗區的良好形象，促進經濟可持續發展。
一要強化組織領導。各鄉鎮、縣直有關部門要按照《方案》要求認真開展動員部署工作，
教育引導工作人員深刻認識開展大檢查是解決當前突出環境問題的重要舉措，進一步增強工作自覺性和主動性。要根據任務確定人員、時限、內容及要求，靠實責任確保各項工作落到實處。縣環保部門要充分發揮牽頭抓總作用，及時協調解決檢查工作中的問題，確保大檢查扎實有效。
二要加大執法力度。各鄉鎮、縣級有關部門要嚴格落實“誰執法檢查，誰督促整改；誰實施處罰，誰依法復查”的全程負責原則，確保執法工作的質量和效果；采取明查與暗查、日常巡查和突擊檢查等方式，實施交叉執法、聯合執法、駐廠監察等行之有效的方法，形成執法高壓態勢。
第9篇：揚塵治理方案審批意見范文
隨著社會的發展和科技的進步，人類對環境的索求逐步超越了環境的承受能力。建筑工程，在整個生命周期過程中，無論是決策、設計、施工或竣工運營的哪個階段，都將對環境產生直接的影響，尤其是建筑施工階段，施工造成的噪聲、揚塵、廢水、固體廢棄物等污染，都將對社會環境、城市景觀、土壤耕作層等方面產生環境影響。因此，在建筑設計和施工時，要認真遵守國家有關環境保護的法律法規，嚴格按基本建設程序辦事，完善有關審批手續。在進行工程建設的同時，時刻不忘環境保護，特別是要對建筑施工期間的環保工作給予足夠的重視，采取各種切實可行的措施，把施工期間各種因素對環境造成的不良影響減少到最低程度，使工程建設和環境保護同步協調地發展。具體應從以下兩方面加以解決：
一、必須做到依法施工，從根本上控制環境污染
建筑施工企業必須依據《中華人民共和國環境保護法》的有關規定， (1)積極試驗和采用無污染或少污染環境的新工藝、新技術、新產品。(2)加強企業管理，實行文明生產,對于污染環境的廢氣、廢水、廢渣要實行綜合利用,化害為利；需要排放的,必須遵守國家規定的標準；一時達不到國家標準的要限期治理；逾期達不到國家標準的,要限制企業的生產規模。(3)一切排煙裝置，工業窯爐、機動車輛、船舶等,都要采取有效的消煙除塵措施，有害氣體的排放,必須符合國家規定的標準。(4)加強對城市和工業噪聲、震動的管理。各種噪聲大、震動大的機械設備、機動車輛、航空器等，都應裝置消聲、防震設施。(5)散發有害氣體、粉塵的單位，要積極采用密閉的生產設備和生產工藝,并安裝通風、吸塵和凈化、回收設施。勞動環境的有害氣體和粉塵含量，須符合國家工業衛生標準的規定。
二、必須采取有效措施，在施工中降低環境污染
（一）施工招標時對施工單位的環保措施進行審查施工招標時，應將施工單位的環境保護素質作為評標定標的條件之一，要求施工單位設立專兼職環保管理人員，擬訂詳細而切實可行的環保方案。
（二）加強合同管理，提高環保意識為了保證建筑施工過程中施工單位對環境保護的重視，應在施工承包合同中，增加有關環境保護方面的條款,例如,臨時用地、清場、道路使用、文物保護、環境保護等，明確承包人對保護環境的責任和義務。從而促使施工單位提高環境保護意識，加強環保治理。
（三）建立環保監督機構建設單位應主動與環保行政職能部門相配合，對施工單位的環境保護措施及其實施情況進行檢查監督，對于不利于環保的措施和操作程序提出意見。
（四）進行施工期間的環保監測施工期間，由環保行政職能部門對施工過程中的噪音污染、大氣污染、水質污染、景觀破壞等情況進行實時監測，對于出現超標或不利于環保的嚴重行為及時通知施工單位整改，采取補救措施,嚴重者應追究法律責任。
（五）發揮工程監理部門的監督作用，工程監理部門在環保管理中的作用很重要，不僅要注重工程合同、進度、質量和建設資金使用的管理，還要對施工單位的環保工作的實施情況進行監督；檢查工程設計中不利于環保的各種工程隱患；檢查環保工程設計是否得以實施、質量是否達到要求；檢查環保工程資金的使用是否落到實處；配合環保職能部門做好施工期間的環保檢測和監督工作。此外，對于施工單位存在的造成環境嚴重破壞和污染的施工活動，工程監理部門必須依據相關環保法規、政策規定加以嚴格控制，并責成施工單位采取有效措施進行整改。
（六）充分利用工程支付的調節手段，將環境保護工作落到實處在施工承包合同中應訂立專門條款，加強工程支付管理,充分利用工程支付的調節作用，強化施工期間的環保工作。