鐵路建設理念精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的鐵路建設理念主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：鐵路建設理念范文
【關鍵詞】鐵路 建設項目 內部控制環境 研究
一、我國內部控制及內部控制環境相關理論概述
內部控制是企業管理的基礎，也是企業持續發展的保證。企業管理得控則強，失控則弱，無控必亂。我國內部控制是由企業董事會、監事會、經理層和全體員工實施，旨在合理保證企業經營管理依法合規、資產安全、財務報告及相關信息真實完整，提高經營效率和效果，實現企業實現發展戰略的管理機制。我國內部控制包括內部環境、風險評估、控制活動、信息與溝通、內部監督五大要素。
內部環境在企業內部控制建立與實施中發揮著重要作用，我國內部控制環境具體包括以下內容：①治理結構；②機構設置及權責分配；③內部審計；④人力資源政策；⑤企業文化。
二、我國內部環境對內部控制的影響
內部控制環境是內部控制的核心和基礎。控制環境的優劣決定企業內部控制的貫徹、執行效果，影響著企業經營目標和整體戰略目標的實現。控制環境是內部控制的重要內容，也是內部控制作用的載體。內部環境對企業內部控制影響是多方面，主要如下：
1.組織架構對內部控制的影響。建立完善的組織架構是企業經營發展的首要工作，它能促進企業建立現代企業制度，有效防范化解各種舞弊風險，強化企業內部控制建設。
2.企業文化對內部控制的影響。企業文化能為企業持續性發展提供精神支柱，可以提升企業核心競爭力，為企業內部控制的有效性提供強有力保證。
3.人力資源政策對內部控制的影響。國以才治，業以才興；國與國之間、企業與企業之間的競爭，歸根到底是人力資源的競爭，良好的人力資源管理制度和用人機制是企業內部控制有效實施的源泉。
4.內部審計對內部控制的影響。內部審計在內部控制中主要對內部控制的有效性進行監督檢查，對監督檢查中發現的內部控制重大缺陷，有權直接向董事會及其審計委員會、監事會報告。
三、我國鐵路建設項目內部控制環境現狀及存在問題
1.我國鐵路建設項目內部控制的現狀。鐵路建設項目內部控制起步較晚，處于初級階段。目前，盡管我國鐵路建設項目也建立了內部控制體系，制訂相應內部控制制度，與我國《企業內部控制基本規范》及其配套指引相比，還存不足；在大運輸格局下，我國鐵路建設項目的內部控制環境建設比較滯后，并沒有引起足夠的重視。
2.我國鐵路建設項目內部控制環境中存在主要問題。①政企不分、政府管理與企業建設管理職能不分。鐵道部作為我國鐵路行業主管部門，又代表國家出資鐵路建設，同時在項目建設管理過程中，承擔項目前期及建設實施管理職能等，從某種意義上看，更多扮演項目參建者、決策者的角色，而非鐵路建設市場行業監督者的角色。②建設主體不明確、職責不分。鐵路建設項目在不同階段分別由鐵道部、鐵路局、項目管理機構三級共同組織實施，致使鐵路項目建設主體不明確，各級之間職責不分；權利高度集中，項目現場執行層與決策層嚴重脫節。③項目組織機構設置不科學。按建設項目單獨設置管理機構，現場管理主體延續性不強，加之項目建設與運營條塊分割，容易形成短期建設行為，也不利于建設責任追究制；在項目管理機構內部，受專業限制及信息不對稱等因素影響，部分關鍵部門、重要崗位在業務循環中相互牽制力度有限。④管理層內部控制意識淡薄，風險管理理念有待提高。鐵路建設項目管理層缺乏現代管理理念，風險意識淡薄，未做到風險與內部控制有效結合；未樹立全面內部控制理念，錯誤認為內部控制就是財務部門的事，也就是制訂些財務管理制度等；在大運輸格局下，存在重運輸、輕基建觀念。
四、加強我國鐵路建設項目內部控制環境建設的建議
1．突出鐵路局建設管理責任主體地位。鐵道部做為全國鐵路行業主管部門，積極承擔鐵路建設市場監管職能，下放鐵路建設項目建設管理職能，突出鐵路局的項目建設主體地位。
2.完善路局、項目管理機構權責分配體系。鐵路局作為項目建設主體，充分調動項目管理機構現場管理積極性，強化路局綜合管理、考核及協調職能，為項目建設管理創造良好外部環境；科學劃分鐵路局、項目管理機構管理權限，明確兩級建設管理職責。
3．構建科學合理的鐵路建設項目內部組織機構。以建立區域性項目管理機構管理為主的建設管理模式；對項目管理合同、投資、計價結算等重要管理環節，科學、合理分解、適度分權，由不同部門分管，建立相互牽制的控制機制。
4．完善鐵路建設項目內部審計、評價機制。提升內部審計的獨立性，加大鐵路建設項目內部審計力度、范圍；加強內部審計人員的后續培訓等工作，提高專業素質；充分利用專業工程技術審計成果，提高鐵路建設項目審計質量；實行社會審計與內部審計相結合制度。
五、結束語
內部控制環境不僅影響內部控制體系的建立，同時還影響內部控制實施的效果、內部控制目標的實現。隨大規模鐵路建設的不斷推進，優化鐵路建設項目內部控制環境，建立科學有效內部控制體系，全面提升基建管理水平，是實現鐵路持續性發展的重要基礎。
參考文獻
[1]財政部《企業內部控制基本規范》2008年.
[2]財政部《企業內部控制應用指引》2010年.
[3]財政部《企業內部控制評價指引》2010年.
[4]財政部《企業內部控制審計指引》2010年.
[5]池國華《內部控制學》北大出版社2010.
[6]鄒紅.內部控制在企業管理中的重要性 《當代經濟》 2009.6.77.
[7]熊漢蘭.淺論企業內部控制 《企業導報》 2009.227.
第2篇：鐵路建設理念范文
【關鍵詞】鐵路建設；工程管理；效率；策略
鐵路是我國重要的基礎設施，在交通運輸體系中居于首要位置，是維持我國經濟發展命脈。鐵路建設的好壞關系到我國國民經濟能否快速、持續、健康的發展，關系到每個民眾的切身利益，意義重大。由于長期受到計劃經濟和舊的管理模式的影響，我國鐵路體制改革滯后，鐵路建設工程管理效率與其他工程領域相比差距很大，如何提升鐵路建設工程管理效率問題是我們鐵路建設工作者必須解決的問題。
1 加快鐵路系統體制改革步伐
在我國鐵路建設工程實踐中，政府一直是占主導地位，國家作為單一投資主體。鐵路建設的管理模式一直是“高度集中、半軍事化、大聯動機”這種傳統模式，造成鐵路企業缺乏自，體制僵化，效率低下。鐵路系統作為我國計劃經濟體系的最后一塊保留地，體制改革步伐緩慢，政企不分，導致鐵路企業始終不是真正的“四自”企業，不能做為真正的市場主體看待。體制改革問題不解決好，鐵路企業就難以有效地引入先進管理理念與管理手段，難以解決管理水平落后與管理方式不規范等問題。
本人認為，要提高鐵路建設工程管理效率，加快鐵路體制改革步伐是大前提，體制改革工作做好了，可以將參與鐵路建設的勘察、設計、施工、監理等等部門單位從鐵路系統這部“大聯動機”中剝離開來，讓它們走向市場，通過市場競爭提高效率。提高鐵路建設工程管理效率的關鍵是充分利用鐵路建設的相關法律法規和市場規則來規范鐵路參建各方的行為與管理。改進現有的鐵路建設管理模式，可以效仿國際通行的建設項目管理制度，采用“小業主，大監理”的管理模式，一定要加強建設項目管理的專業化、社會化。在規范管理與加強安全質量控制方面則重點要規范招投標操作和強化安全責任追究與推行質量終身負責制等。同時要加強項目后評價的管理，使鐵路建設工程管理形成一個全過程的閉環管理體系，可持續得以改進與提高。
2改進既有的鐵路建設管理模式
鐵路建設單位的項目管理可以走專業化和社會化的路徑，一般稱之為“小業主，大監理”模式。依靠監理單位實行鐵路建設項目專業化管理，可以大大提高鐵路建設工程管理效率。工程監理單位已成為鐵路建設主體之一，能夠起到控制工程質量、投資額度和工期的作用。鐵路建設工程在實行“小業主，大監理"管理模式時，有很多地方并不理想，需要進一步的完善：
2.1 需盡快確立鐵路工程設計監理制度。我國的鐵路建設項目都是由幾個專門的設計單位設計，鐵路施工單位再根據設計單位給出的圖紙施工。所以設計在鐵路建設中非常重要，如果設計部分出現問題，會影響到整個工程的施工。我國對鐵路項目設計的監理正處于初級階段，需要早日采取有效措施在設計階段引入監理機制，保證設計質量。
2.2 把監理單位的責權利落實到位。鐵路建設監理單位的責權利在很多地方還不夠完善，監理費的費率標準，明顯偏低于國際通行的費率標準；很多監理單位存在有責無權的狀況，無法承擔好“社會監理’’的職能。這些情況嚴重影響了鐵路監理工作的全面有效開展，使得監理單位的儀器設備水平不高，必然使得在履行鐵路監理職責上力不從心。所以，要做好監理工作，必須要落實好監理單位的責權利。
3 規范鐵路建設的具體管理措施
3.1 規范設計招投標操作
這是為了鐵路建設企業有一個可以公開公平競爭的平臺，這樣它們才能遵守市場規則來競爭。在規范鐵路建設工程管理的過程中，需要完全實行規范的工程招標制度。把工程招投標工作真正放入市場競爭，工程招投標工作才能做到公開、公平、公正，才能杜絕關系戶，優選項目承包企業，才能使鐵路工程項目建設依照市場經濟規律走，保證鐵路建設的投資、質量、工期控制。
3.2 規范信息管理
信息在建設工程管理中的重要作用。信息管理在我國鐵路建設工程管理中還比較落后，不夠規范。主要從以下幾方面進行加強：
3.2.1 明確信息管理的職責。在設置組織機構時要充分考慮它必須具備信息管理這一職能，要明確所設置組織機構相應的職責，使鐵路建設工程信息管理有專門的機構人員負責，從而實現規范化管理。
3.2.2 明確信息管理的目標與相關標準。要運用信息管理的相關理論，明確信息管理在工程管理中的作用與目標，建立信息管理程序與信息分類管理的各項標準，為信息規范管理奠定基礎。
3.2.3 運用好信息管理的現代成果來規范信息管理。鐵路大中型項目都工程量大，投資很大，中標承建單位多。傳統的報送文件資料手段比較老舊，導致文件傳遞與處理效率低下，經常出現丟失、擱置、遺漏的情況，己經遠遠不能滿足現今投資控制、進度控制、質量控制的及時與動態要求。因此實行信息化管理是完全有必要，充分運用信息通信與計算機互聯網技術可以使得管理規范，同時效率又高。
3.2.4 分類管理，規范記錄，有效保存。鐵路建設工程信息量大，來源廣，時空跨度多，對各類信息必須分單位、分類型、分階段進行有效地分類管理，按標準化做好規范記錄，并按規定的期限進行有效保存，確保記錄的可追溯性。
3.3 規范鐵路建設項目成本管理方法
通過分析鐵路建設項目成本管理的問題，可以實行全過程動態成本管理體系，實現成本管理的信息化和自動化。具體的方法如下：建立成本責任中心；確定責任目標成本；編制施工預算；制定內部施工定額；編制施工管理費支出預算；建立完善的材料采購和收發料制度；強化索賠意識，抓好索賠工作；及時進行完工清算；建立健全監督機制；應用計算機網絡技術進行成本管理。
全面、全過程工程項目管理與傳統的事后控制不同，是一種全過程的動態管理模式，它重點關注對質量、進度和成本的全面管理。作為一種程序化、科學化、制度化的規范管理體系和方法，它對鐵路建設項目施工企業提高綜合經濟效益和市場競爭力幫助巨大。
3.4 強化項目后評價管理
做好鐵路建設項目的后評價管理，必須先保證評價的全面性，具體來說就是要組織項目的建設、施工和運營等多方分別站在各自不同的角度對項目的建成進行評價。建設與施工方需要側重對項目的概預算、分項投資和總投資、勘測設計、分項工期與總工期、招投標及施工過程等做出自評；相應的，運營單位需要側重評價項目的運營綜合效果及經濟效益。在綜合各方面的評價以后，鐵道部再對項目進行的整體后評價才是客觀全面的。另外，在鐵路建設項目管理體系中引入后評價管理，并將它作為項目管理過程中不可或缺的一環，保證它能夠規范執行，真正發揮其在改善現時管理，指導未來決策的積極作用，實現鐵路建設管理工作的改進與效率的提升。
4結論
綜上所示，要想提高提升鐵路建設工程管理效率 ，就必須加快鐵路系統體制改革步伐，改進既有的鐵路建設管理模式，規范鐵路建設的具體管理措施，讓鐵路建設管理處于公平公開公正的市場經濟浪潮下。
參考文獻：
[1]中國建設監理協會．建設工程監理概論[M]．北京：中國建筑工業出版社，2002
[2]黃如寶等．建設項目投資控制管理、方法與信息系統[M]．上海：同濟大學出版社，1994
[3]周海英．加強項目成本管理的過程控制[J]．鐵道標準設計，2002（11）：67-68
[4]王青斌．談談如何搞好鐵路工程的項目管理EJ]．鐵道工程企業管理，2006（2）：33-35
第3篇：鐵路建設理念范文
關鍵詞：鐵路建設工程質量風險管理
中圖分類號：X731文獻標識碼： A 文章編號：
1 引言
鐵路做為國家的重要基礎設施、國民經濟的大動脈和綜合運輸體系的主力，在國民經濟發展中起著舉足輕重的地位。規模空前的鐵路建設，給工程建設管理帶來了巨大的挑戰，過去相對完善的管理體系和管理理念隨著新技術引進、消化吸收和再創新已不能滿足當前工程管理需求。因此，需要進行質量管理與風險管理相結合的管理思維和方法手段成為目前鐵路建設質量管理的主要手段。
2 工程質量管理和質量風險控制
質量不僅僅是指產品質量、服務質量，也可以是某項活動或過程的工作質量，還可以是質量管理體系的運行質量。對質量管理體系而言，是質量方針和質量目標的能力；對工程質量就是工程滿足業主或顧客需求，符合國家法律法規、規范標準、設計文件和合同約定要求，包括安全性、施工功能和耐久性、環保方面的綜合。
3鐵路建設工程存在的質量風險
由于鐵路建設過程周期長、規模大，其中必然存在大量風險，因此，加強鐵路項目風險管理研究對實現鐵路工程項目的建設目標、維護施工企業信譽和形象、保護人民群眾的生命財產安全，以及保障鐵路建設事業的可持續發展具有重要意義。當前解決普速鐵路線下工程主要突出的質量問題也是質量風險管理的有效手段。其重點突出問題如下：
3.1路基工程
一是路基填筑不規范。填料粒徑超標、級配不良，虛鋪厚度超標、斷面加寬不夠、邊坡碾壓不實，雨季沖刷嚴重。二是路基支護工程及排水工程問題突出。路基支護工程不按設計要求施作甚至偷工減料，漿砌作業質量通病多發，沉降縫數量不足，排水系統不到位、不完善、不通暢。三是地基處理質量控制手段偏弱。
3.2橋梁工程
一是橋梁基礎施工存在較多問題。主要表現在隨意改變成樁工藝，無變更手續鉆改挖；樁頭與承臺結合部分質量控制不好，樁頭深入承臺長度不符合設計要求；施工現場不重視文明施工和環境保護，泥漿未經處理隨意排放等方面。二是現澆梁施工質量控制較差。突出表現在鋼筋加工和連接問題多、預應力管道定位不準確、張拉壓降封錨不及時不規范等。
3.3原材料、混凝土質量控制
一是材料進場質量把關不嚴。碎石、砂、水泥、添加劑等施工材料檢測結果不容樂觀。二是原材料現場管理不規范。表現在原材料未經檢測投入使用，原材料更換后配合比未作調整，拌合站配合比數據管理混亂，稱重偏差超出允許范圍等方面。
4影響鐵路工程質量風險因素分析
4.1勘察設計
究其原因，主要有勘察設計工作質量不高，如盲目套用設計指標和通用圖紙，選用標準不當等；勘察力量不足，如鉆探數量達不到要求，外業資料深度不夠，地質判斷不準確；專業設計相互脫節，如設計前溝通不足，設計后不優化，站前和站后工程接口部設計不細不全，和主體結構和防護工程的設計方案及措施可靠度偏低，致使存在嚴重質量風險。
4.2 施工單位
施工過程中，質量責任制不落實，不嚴格按施工圖紙施工，隨意改變施工工藝和簡化施工工序，原材料把關不嚴，分包轉包，無證上崗，偷工減料，編造虛假驗收資料等現象的存在，是造成質量通病和質量風險的主要原因。此外施工企業不重視施工技術、工藝創新，科技攻關實力、自主創新能力和專業化施工水平偏低，在軟基處理、橋梁線形觀測、耐久性混凝土生產試驗方面技術能力不足，也是施工質量風險的存在。
4.3 監理單位
現場監理的瀆職、失職，對質量通病和違規行為視而不管，旁站監理的形同虛設，是導致質量嚴重失控的重要原因，也是質量風險管理中的又一缺陷。
4.4 建設單位
建設單位核心作用發揮不好，質量管理手段不落實，質量風險因素整治不到位，處罰力度不嚴格，是質量責任制無法落實到崗位和管理人員的主要原因。
綜上所述，要建設高質量的鐵路工程，解決建設過程中存在質量風險，需要各參建方在項目決策、勘察設計深度、施工組織管理、檢查監督力度方面進一步更新理念、落實責任。
5工程質量風險控制措施
鐵路建設工程質量風險管理的基本對策是風險回避、、風險控制、風險自流和風險轉移等多種形式，在風險管理對策中，最積極的、行之有效的手段就是風險控制。因此下面我們重點對普速鐵路建設中質量風險控制形式作為重點，來降低建設過程中質量風險等級和規避風險，從而使得建設成果滿足要求。
5.1鐵路建設管理標準化管理
標準化管理是對項目目標要素的集成管理，能夠快速提高建設工程質量風險管理是一種先進管理模式。通過總結經驗、吸納國內外管理理念與方法的基礎上進行創新，形成了一套符合鐵路工程建設實際，有適應形勢發展需要的鐵路建設標準化管理體系，即管理制度標準化，人員配備標準化、現場管理標準化和過程控制標準化。通過各項標準化與現場的相互結合能夠有效的降低建設工程質量風險等級，甚至消除質量風險，達到質量目標的實現。
5.2落實參建各方質量責任
5.2.1建設單位對工程質量負總責，要充分發揮建設單位的核心作用，加強對全線工程質量的統一管理，把標準化貫穿項目全過程。一是要建立健全各項規章制度，并嚴格執行；二是督促參建單位監理健全質量保證體系，并使其有效的實施，確保參建單位逐級落實質量責任；三是要做好現場調查、設計文件審核和現場核對，確保設計與現場實際相符；四是強加現場施工檢查，重點檢查施工工藝、規程、方法是否按標準落實到位；五是抓好“甲供”物資招標、采購工作，加強進場物資、供應設備質量檢測；六是要認真落實質量驗收標準，堅決把質量問題和風險因素發現并及時消除。
5.2.2 施工單位承擔工程質量的主體責任，要嚴格執行標準，切實做好資源配備，保證質量保證體系有效運行。形成規范、系統、可追溯的質量內控機制，加強自檢、互檢，及時發現和改進存在問題，確保工序達標，實現主體結構“零風險、零缺陷”的施工目標。
5.2.3 勘察設計單位對勘察設計的質量負責，要嚴格執行有關法律法規和強制性標準，建立健全設計質量責任制，認真比選、優化設計方案，對重點工程必須進行專家理論分析和數據演算，避免盲目套取定圖和標準圖，確保在源頭上控制質量風險。
5.2.4 監理單位對施工質量承擔監理責任，要嚴格按照有關規范、標準、批準的設計文件進行委托監理合同實施監理。
5.3嚴格現場質量控制
實行過程控制和現場標準化管理是保證工程質量和降低質量風險最直接、最有效的途徑和方法。深入開展各類專項整治活動，加強質量過程控制，促使各參建單位把主要精力和優勢資源放在現場管理上，構建鐵路工程建設質量管理和質量保證的長效機制。
6 嚴格執行驗收標準
對于建設工程而言，真正的產品是顧客滿意的客運和貨運服務，這一方式只能通過驗收標準來衡量。總結我國鐵路建設成功經驗，驗收標準為普速鐵路工程質量的監督、管理、控制和驗收提供了統一的質量標準和檢驗、驗收方法，是規范鐵路建設各方質量行為的主要依據。
第4篇：鐵路建設理念范文
關鍵詞：鐵路建設項目檔案管理
中圖分類號：K206文獻標識碼： A
引言：做好鐵路建設項目的歸檔工作,具有十分重要的現實意義及歷史意義。我國鐵路經過“十一五”以來的大規模建設,已步人快速發展期。特別是“高鐵”工程的建設,更廣為社會所關注。與此同時,隨之產生的大量鐵路建設文件資料,需要各級檔案管理部門進行收集、整理和提供利用。筆者結合實際工作,探討一下如何做好鐵路建設項目檔案的管理工作。
1、鐵路建設項目檔案的形成及特點
鐵路建設部門在生產、建設、科研、管理等工作中形成了大量的圖紙、圖表、文字、數字、聲像等具有保存價值的各種載體的文件材料。它們是企業發展的歷史見證，是廣大鐵路建設者的智慧結晶，也是鐵路建設項目檔案的重要來源。其內容主要包括:工程勘察設計施工文件、工程招投標文件、中標通知書、施工承包合同協議書、施工方案、工程線路斷面圖、施工作業指導書、工程監理文件、開工報告及批復、質量安全事故報告、工程質量評定、竣工驗收報告和驗收證書、施工技術總結、工程數量匯總表、竣工決算及審定書、施工中形成的關于工程的重要來往文件、特殊結構設計等具有保存價值的文件、圖片和圖紙。
鐵路建設項目檔案注重歸檔項目中文件資料的內在聯系，注重因果關系，按照技術專業形成歸檔體系，客觀地描述建設項目的主要內容和進行過程。具體到一個建設項目而言，包含著工程項目從醞釀、調研、可行性研究、決策、勘測設計、施工及竣工驗收等全過程形成的各類文件和資料，是整個項目建設活動的真實歷史反映。由于鐵路建設項目跨部門多，施工時間長，所以文件資料的歸檔工作較復雜，具有一定的難度。要做好這項工作，就要求檔案工作者在歸檔時首先要了解該項目的技術方案、。技術標準，進而按照有關規定，及時、準確地收集、整理相關文件資料，才能最終形成完整、規范的鐵路建設項目檔案。
2、鐵路建設項目文件歸檔中存在的問題
近幾年來，國家非常重視鐵路建設。我國鐵路工程建設發展之快、水平之高令世人刮目相看。以青藏鐵路、京津高鐵、京滬高鐵、武廣高鐵等為代表的一系列大型鐵路建設項目相繼建成運行，一批國家重點鐵路建設項目仍處于建設之中。這些鐵路建設工程，技術標準高、管理模式新，代表著新時期我國鐵路建設的新成果。隨著我國國民經濟及人民生活水平的不斷提高，人們對鐵路建設的標準要求也將會不斷提高。這也是對鐵路工程建設者和檔案管理者提出的新課題。從目前所了解的情況來看，鐵路建設部門在大規模修建高等級鐵路的同時，相繼制定或修訂了鐵路建設項目相關管理辦法和標準。但在檔案管理方面，特別是鐵路建設項目檔案管理方面，顯得有些滯后。原有的辦法和標準未能及時修訂，已不能適應鐵路發展的新形勢。以至于發生了有些施工單位在歸檔時，原有的歸檔標準、方法已不能滿足現實的歸檔工作需求，但又無新標準可依的情況，嚴重影響了鐵路建設項目文件的歸檔工作。當然這種情況的出現與近期鐵路建設項目開工過于集中，新技術、新項目投人過多和過快，使原有的環境、對象、模式迅速發生了變化等因素有關。但也不可否認，鐵路檔案工作中存在著管理意識過于僵化，組織管理不及時、不到位等問題。
作為鐵路建設項目檔案的職能管理者，各級鐵路檔案管理部門應積極介人項目文件資料的前期歸檔環節，做好業務培訓、業務指導等工作。但目前受檔案部門信息閉塞、人員偏少、自身素質有待提高等條件的限制，這項工作開展得很不理想。例如，按規定工程竣工文件應由建設單位負責組織，參建單位負責編制，檔案部門負責協助指導。但有些項目在具體執行過程中，建設單位對竣工文件編制的組織管理作用不突出，檔案部門業務指導不及時、不到位，文件資料歸檔隨意性大，不齊全。再例如，根據鐵路檔案管理行業標準，凡是在建設、管理過程中形成的，反映施工過程和建設項目實體狀況的，具有保存和利用價值的各種形式、各個階段的文件資料，均應歸檔并移交檔案管理部門。但由于檔案部門前期介人及業務指導的力度不夠，使歸檔各方放任自流，不能嚴格執行。從目前的情況看，鐵路建設項目文件的歸檔仍多側重于施工和竣工階段的文件資料，對項目建設前期、項目管理等文件資料重視不夠，普遍存在施工和竣工文件資料多，前期文件和項目管理資料少，可行性研究、初步設計、施工設計等勘測設計階段文件資料歸檔率低等情況。
另外，在大規模進行鐵路建設的形勢下，各參建單位的施工點遍地開花，一個施工單位往往參與多個工程項目。負責文件資料編制的技術人員經常是輾轉于幾個項目之間，人員流動快，交接手續簡單。
3、充分利用新技術提高鐵路建設檔案管理水平
隨著科技的進步，檔案管理理念也在不斷創新。現代化的管理方式在檔案管理工作中不斷得以應用。電子計算機技術的普及，不僅使我們每個人都體會到信息科技帶來的方便，也深刻影響了檔案管理工作的方式方法。傳統的管理模式正在發生著轉變，從以前的保管、利用檔案實體，逐步向提供利用檔案數字化信息轉變。如今，工程技術設計基本通過計算機完成，大量技術資料以電子數據的形式保存和使用。紙質文件和施工圖紙也可以通過掃描技術將其數字化，并以數字形式保存和使用。檔案資料數字化的優勢還體現在便于存儲，便于搜索和查找，便于傳輸，有利于實現遠程協作和資源共享。另外，檔案資料數字化在提高工作效率的同時可以減少相關人員的勞動強度，也減少了對珍貴檔案原件的使用，起到了有效保護檔案資料的作用。但是，這項工作還正處于探索之中，如若進行，也需要廣大科技人員和各級檔案管理工作者及時準確的收集、制作和管理有關數據。現在已有些單位開始嘗試此項工作，如“京滬高鐵”工程，即在文件資料歸檔的同時還形成了一套電子版的數據檔案。總之，當代科技發展的速度越來越快，檔案工作者必須緊緊圍繞科技發展的新趨勢，了解新技術，掌握新知識，積極開拓思路，才能適應新形勢的需要，不斷提高鐵路建設檔案的管理水平。
4.結束語：總之，建設項目檔案管理工作是工程質量管理的一項重要內容，在一個地區基本建設中具有重要的地位和作用。做好建設項目檔案管理是一項長期而又艱巨的工作，不但需要全體建設者的努力，也需要建設行政主管部門和檔案行政主管部門以及城建檔案管理部門的通力合作，密切配合。只要精誠團結，依法行政，將國家利益置于部門利益之上，就一定能開創重大建設項目檔案管理工作新局面。
參考文獻：
第5篇：鐵路建設理念范文
關鍵詞：項目管理；鐵路工程；項目建設
中圖分類號：F530文獻標識碼： A 文章編號：
從2004到今天的2013年，已經走過了很多歌春夏秋冬，我國中長期鐵路網規劃的具體實施經過了這么多年的額推敲，已經在不斷的完善著進步著自己，在現今模式下的高速度、高標準、高質量鐵路的沖擊之下，關于鐵路工程的項目管理這一體系又有了新的要求，那就是為了發展應該更加完善科技化，這些項目的一系列開工建設，同時也標志著我國鐵路建設將再次前期一次狂熱的浪潮，特別是在這些年不斷發展的高鐵、動車組、城際列車等不斷投資使用，讓人們在感嘆的同時，更是知道中國這個高鐵時代已然來臨，加強相關的項目管理才能更好的實現我國2020年的目標“四縱四橫”理念，我國現在的時期是黃金時期，在項目管理方面一定要進行合理分析。
一 國內鐵路項目管理這一層面上的相關現狀以及缺陷不足
我們國家現在正在由鐵道部進行鐵路委托，進而開設地方政府以及公司組建項目的法人實施相關建設項目的管理，一般情況下用的模式都是“小業主，大咨詢”的形式，也就是業主并不是專業人士這樣的機構組合而成，很多建設方面的管理工程都交給咨詢機構去承擔，和國際上那些先進的項目管理來比，我們國內存有一定的不足，在業主方面的模糊狀態，出此案了責任沒有人負的情況，對于項目建設的每個階段，業主在代表身份這一塊顯得很不明確，比如說，項目建設在初期的規劃以及決策階段是由哪一個部門進行計劃和管理不是很明確；進行初步設計階段應該被部署鑒定的相關部門管理也是模糊的；對于施工圖等設計階段應該由部屬以及鐵路局的基建部門管理方面也是模棱兩可；施工階段應該讓鐵路局的基建部門去派出現場的指揮部進行統一的管理這些施工單位，以及建立單位的負責人不明確，這樣的情況造成業主和代表弄不情是誰的問題，責任關系混亂的現象；
建設的時候經常缺乏一個統一的總體建設這樣的單位，經常出現建設割裂的情況，一個完整的項目應該是根據早期制定好的計劃，按照相應的決策階段到實施階段，最后到運營階段這樣的模式進行，建設一個管理職能的主要集中機構，在實施的時候才能更好的施行方案決策，應該有具體的單位去負責，在鐵路工程的相關項目中卻經常出現與實際建設設計以及施工被各種因素割裂的情況，這種現狀對于鐵路施工進行項目管理來說是很大的阻礙；
建設管路這項工作經常會出現前松后緊的病癥，經常是重視后期的施工管理，總是忽略了前期關于設計方面的相關管理，這種發展以及管理模式嚴重的阻礙了我國鐵路工程施工水平的提升，制約著相關的額發展；建設管理方面還存在嚴重的不夠專業化，不夠科學化的現狀，功臣基建這一部門在進行相關項目建設的時候，幾乎全都都是設計到招標，再到建造的程序，經常出現索賠額巨大的情況，加之沒有一個科學的的管理機構，在管理方面也就顯得極為不足，現場指揮一般情況下都是臨時建構的，在人員方面也都存在著很多不確定的因素，對于工程承包等模式上過于單一，沒有什么新型管理模式作為新鮮嘗試；
關于咨詢力量方面也是值得我們思考的一個問題，咨詢力量相對來說比較薄弱，很多承包商的整體綜合管理方面的能力低下，在鐵路建設監理這個行業中，目前來看，仍然沒有集中在施工監理這一范圍之內，咨詢力量和施工力量進行相關的比較來看，更是很弱，和國際上那些大咨詢的事態不能同日而語，都說差之毫厘謬以千里，可是相差的是一大截的程度，而且承包商通常情況下所說的管理也都是擅長施工方面的管理，他們整體的綜合管理能力更是非常的低，根本不適用這個工程總體承包以及先進模式的推廣和推行，這都是我們國家關于鐵路工程管理方面所存在的現狀以及不足；
二 規劃鐵路項目管理模式，進行鐵路建設的優化提升
對于鐵路項目在管理模式這一塊，應該進行適當的調節，因為上述的問題和癥結所在，要求我們必須要進行進步的策略分析，如果不去優化設計，優化項目管理的模式，那么我國鐵路工程的發展將是不可觀的，對于我國鐵道部在投資方面新線建設這一項目上，應該由鐵道部這一工程的管理中心去擔任實際中的業主身份，這樣有一個具體的中心法人，關于責任的權限上也就有了明確的負責人，再根據相關的獎懲制度去實施目標推行，對于整個項目在工期、建設、投資以及質量等都有一個總體的負責人，加強責任制的前提下也能加強整體質量的提升；對于鐵路在擴建以及改建等項目上，應該是被鐵路局的基建處項目的管理中心去擔任相關業主身份，進行具體項目的擴建以及改造；
關于鐵路在建設方面的相關管理以及變革上的政策以及意義同樣對于項目管理來說非常重要，在今后鐵路的項目管理這一領域的模式，總體來看我們可以歸結為是非經營性質的鐵路建設，這一項目將是被自行管理這樣的方式向代建管理以及部分委托的形式過度，再由部分委托去向全部委托這種方式進一步過渡，也就是出現“代建制”的相關模式進行項目管理，或者也可以進行政府與專業咨詢的公司一起結合的形式進行項目管理的組建，這對于鐵路的發展來說具有一定的促進和積極作用，因為能夠變得更加社會化、專業化、科學化以及職業化，可是，這樣的變化并不意味著這些業主組織的形式就會被全部統一的進行相關定位，而我們也可以根據鐵路工程項目管理方面的相關內容進行一系列積極的變革；
可以適當的施行分類管理這種模式進行鐵路建設，隨著哦我們國家在各方面的不斷完善以及發展，鐵道部需要改革那是時事所趨，而鐵路企業必須要融入進社會主義這個大市場之中更是必然之勢，它會以自己的特殊性成為整個經濟市場的一個主題之一，可以推行自負盈虧制、自我約束、自我發展，進而更好的促進我們國家鐵路事業的蓬勃發展，這也是一種發展的事態，關于鐵路工程在項目管理這一領域尤其重要，一定要結合具體的情況進行策略方案的優化，進而促進我國鐵路企業的發展；
總結：綜上所述，我們知道，鐵路在建設這一領域的發展趨勢令人十分振奮，可是，鐵路建設同樣也面臨著相對嚴峻的新挑戰，這更是以往從來沒有發生過的，具體的分析表明，項目的前期管理、過程管理、組織運行方面的模式以及工程管理方面的人才都是鐵路建設這個工程管理體系方面應該關注的重點問題，應該加快我國鐵路項目管理建設的步伐，完善相關的制度以及科學決策內容，優化手段以及方法，健全程序，進而研究出各類建設鐵路的項目管理模式，對于工程總重量方面也要加緊保障體系，對于這方面的人才也要不斷培養，在看清情勢的前提下，勇于創新，才能實現我國高標準的鐵路資源理念。
參考文獻：
[1] 郭峰； 李體存； 鐵路建設項目管理中的利益沖突與協調管理研究[J].鐵道科學與工程學報, 2008年06期
[2] 付國成； 佟曉生；鐵路建設項目管理信息化發展趨勢與對策[J].鐵路計算機應用, 2010年04期
[3] 吉章偉； 王福田； 羅培新； 劉仍奎；鐵路建設工程項目管理信息系統[J].中國鐵道科學, 2006年06期
第6篇：鐵路建設理念范文
關鍵詞：高速鐵路；質量管理；標準化；戴明環
鐵路是國家重要的交通設施，是重要的經濟動脈和基礎設施，在國民經濟發展中占據重要地位。近年來，我國迎來了高速鐵路發展的高峰期，尤其是從2008年開始，為應對世界金融危機，中央做出擴大內需、保持經濟增長的重大決策，將鐵路建設擺在了突出地位。隨著高速鐵路的建設、運營通車，高速鐵路工程量迅速增加，這給參建單位帶來機遇和挑戰，傳統的質量管理標準已不適應高速鐵路的建設，需盡快更新質量管理思路和模式。
1 高速鐵路工程質量系統分析
高速鐵路工程建設需要投入大量的人力、物力、財力等資源，進行系統的路網規劃、工程項目規劃、工程立項、勘查設計、建設準備、施工生產活動等環節，最后投入運營通車。在這一系列的過程中，各個環節相互聯系、相互影響，并受到外界自然條件的制約。另外，高速鐵路工程建設均需要在構思、策劃后進行可行性分析、論證決策、計劃立項，然后進行工程項目涉及和施工，在整個建設過程中，各個參建單位相互交流溝通，最終產生高速鐵路這個產品，這是一個系統化的過程。
由于高速鐵路質量形成過程中，各階段相互聯系并相互影響，決策階段的質量會影響到設計階段的質量，設計階段質量影響施工階段的質量，施工階段質量又影響驗收交付階段的質量。作為高速鐵路工程管理的重要內容――質量管理涉及到諸多利益主體，涉及到多個環節，且影響因素眾多，具有質量波動大、質量變異大、隱蔽性強、終檢局限性大等缺陷，這要求高速鐵路工程建設需要進行全過程的質量管理，把關每一環節的質量管理，確保各利益主體的合法利益，確保工程建設的順利進行。
2 標準化質量管理模式
標準化質量管理模式是最常見的一種新型質量管理模式，是對質量目標的集成化管理，能顯著提高質量管理績效。在高速鐵路工程建設中，為推進大規模、標準化高速鐵路建設，落實質量、進度、成本、安全、環水保、技術創新等管理要求，建設出精品工程，需要積極總結過往經驗，吸納先進的質量管理理念，并結合工程建設實情，探索出一套符合我國高速鐵路建設實際情況，適應未來高速鐵路建設的質量管理體系，實現高速鐵路建設管理制度標準化、人員配備標準化、現場管理標準化和過程控制標準化。
要實現高速鐵路建設的標準化質量管理，首先，要正確認識標準是實現標準化管理的必要前提和基本依據，鐵路建設管理必須嚴格落實“三大標準”的貫徹執行。 “三大標準”即技術標準、管理標準和作業標準，技術標準是基礎依據，管理標準是落實技術標準的重要保證，作業標準是落實技術標準、管理標準的工作載體。將“三大標準”落實到整個鐵路建設過程，工程質量即可處于可控狀態。
其次，必須嚴格落實參建單位的質量責任，健全各項規章制度，并嚴格執行制度，確保質量管理體系的正常運轉，落實參建單位的質量責任（刪除該處紅字部分）。建設單位對工程質量負總責，從現場調查、設計方案、物資設備、材料供應、質量驗收標準等方面消除質量問題和隱患。勘察設計單位嚴格執行相關法律標準，健全勘察設計的質量責任制，認真分析設計方案，確保方案的最優化。施工單位是工程建設的具體實施者，承擔質量主體責任，需嚴格執行設計方案，嚴格執行施工規范，嚴格執行質量保證體系等。監理單位根據有關規范、標準等對建設全過程進行監督管理。
最后，全面推廣“四化”建設，能提高效率并進一步穩定質量。機械化、專業化、工廠化、信息化是現代化生產的重要標志和有力保證，對于確保質量安全、提高效率，提升管理績效和創造力意義重大。各參建單位根據各自所處的自然環境、社會環境和自身條件全力推進四化建設，可是質量控制更上一個臺階。
3 三全的質量管理模式
長期以來，鐵路建設單位實行以質量檢驗為主的傳統質量管理模式，其以把關為手段，進行被動的質量管理，是一種事后質量檢驗的質量管理模式，容易導致施工成本高、質量問題多、質量事故多等問題。三全質量管理模式則以預防為主，從問題產生因素著手，致力于實現全面、全過程、全員參與的質量管理，是一種全面的質量管理模式。
在高速鐵路工程中，三全質量管理模式實現全面質量管理控制，各參建單位的質量管理不到位都會影響到工程整體質量，必須明晰每一個參建單位的質量責任，并細化質量責任。要實現全過程質量控制，從質量產生的源頭開始，全員推進質量管理，依照鐵路建設的流程，從項目建議書提出開始，經過項目鑒別、選擇、策劃、可行性分析、決策、立項、勘察、設計、分包、施工、驗收、運營通車等環節進行質量管理控制。全員參與的質量管理則是全體人員參與到質量管理中，發揮每一個員工的作用和崗位職能。就如目標管理理論所言：工程建設的總目標需要分解細化，逐層分解到各個部門和員工中，使每一個員工都負有一定的質量責任，形成一個自下而上、從員工到團隊的層層質量管理和質量保證關系，這樣有助于充分激發全體員工的工作積極性和熱情，將質量管理任務落實到每一個人身上，確保高速鐵路工程建設質量管理體系的正常運轉，確保工程質量管理目標的實現。
4 全過程質量管理模式
全過程質量管理模式的理論基礎是PDCA戴明環，也就是計劃、執行、檢查、處理，其具有以下幾個特點：1.每一級質量管理都可以形成一個小PDCA循環，這樣就形成了大環套小環、一環扣一環的相互補充、相互制約的整體。在PDCA循環中，上一級循環是下一級循環的基礎和依據，而下一級循環又是上一級循環的落實和具體化。2.每個PDCA循環都不是一成不變的周而復始的循環，而是每一次循環都有新的目標，會產生新的問題，這代表著質量管理水平在逐步提升。
在高速鐵路工程建設的質量管理中，應用全過程質量管理模式，首先分析現狀以及存在的質量問題，接著對產生問題的根源進行深入分析挖掘，對于高速鐵路工程來說，產生問題的根源存在于工程項目立項到交付使用的全過程中，這要求我們進行全過程的質量管理。羅列出質量問題產生的根源后，找出其中的主要原因，通過重點控制來解決主要質量問題，制定質量管理計劃和措施，其中包括目標、手段、執行方法、時間等內容。接著按照計劃落實，檢查計劃實施結果，分析是否達到預期目標，進行歸納總結，總結成功經驗，并納入到質量管理規范和標準中。最后，處理遺留下來的問題，進入下一個循環。
結束語
總之，高速鐵路工程建設需盡快更新質量管理理念、思路和模式，了解我國高速鐵路工程建設的特點以及質量管理存在的問題，掌握質量管理要點和關鍵點，在具體工程面前合理選用質量管理模式，確定合理的質量管理目標，制定完善的質量管理體系，將質量管理落實到工程建設的每一環節中，運用先進的質量管理方法進行質量管理，最終實現高速鐵路工程建設質量目標。
參考文獻：
[1]王勤.高速鐵路工程的質量管理模式與質量控制的方法和內容[J].赤子，2014，（5）：247-247.
[2]王巍.高速鐵路工程質量管理與控制研究[D].中南大學，2010.
第7篇：鐵路建設理念范文
[關鍵詞]鐵路路基；建設工程；技術管理
中圖分類號：TM715 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）15-0178-01
1 鐵路路基建設工程技術管理存在的問題
1.1 測量設備及設備比較落后
隨著高新技術的快速發展和鐵路路堤建設機械化水平的快速提高，建筑工人更多依靠機械工作完成鐵路建設，提高鐵路路基建設對測量儀器水平的要求。特別是高速鐵路路基建設，需要更先進的路基測量儀器進行保護，而傳統的靜態鐵路路基監測方法一直無法滿足高速鐵路建設的建設需要。因此，施工單位必須引進和使用先進的路基測量儀器，保護高速鐵路路基施工質量和施工水平的建設。
1.2 設計管理不規范，缺乏咨詢支持
目前中國鐵路工程設計還沒有形成嚴格的標準和有效的管理體系，一些鐵路建設項目甚至在早期建設區，地質勘探不深，或只有技術，不在乎這種現象嚴重誤導路基項目后期鐵路開發。此外，鐵路路基工程設計的支持不能滿足鐵路建設發展的需要，這使得一些設計單位在初步調查和設計過程中遇到困難，沒有地方可以問。
1.3 技術管理理念背后
在同一行業中，工程技術管理的概念也應該跟隨發展。然而，在中國的一些地區，特別是偏遠地區，建設單位仍然過時的管理了更換速度的現象。更偏遠的地區，地質條件更為復雜的建筑面積，也需要新的技術管理模式作為建設的支撐點。兩者之間的矛盾，導致了鐵路建設在偏遠地區建設的路基建設技術發展緩慢，甚至停滯不前。
1.4 施工人員的技術水平不高
鐵路路基施工人員的技術水平與整個工程建設的成敗相關。因此，施工單位必須嚴格選擇施工技術人員，使鐵路路基施工項目技術人員具備施工技術和管理要求。但是，由于施工期長，人員多，鐵路路基施工人員的文化素質和技術水平差異很大，對整個鐵路路基的施工質量有很大的影響。
2 鐵路路基工程質量問題的特征及成因
2.1 鐵路路基質量通病的特征
（1）路基出現不均勻沉降
通過對于我國鐵路路基工程建設的分析可以得知：目前，我國的鐵路路基工程在開展的過程中普遍與建設區域的地形以及水文地質等狀況有著密切的影響，并導致各類問題的出現。事實上，鐵路道路出現了不均勻沉降，往往會導致鐵軌出現不平整的狀況，嚴重影響到公路的質量以及火車運行安全。基于此，作業人員在進行鐵路路基工程建設的過程中，需要進一步加強對該類問題的優化解決。
（2）路基縱橫向開裂
此外，在鐵路路基不均勻沉降的部位還會經常出現路基縱、橫向開裂的狀況。事實上，隨著這一開裂狀況的進一步惡化，其勢必會導致路面出現不同程度的開裂，進一步降低了整體鐵路工程的質量，不利于鐵路交通運輸行業的發展。
（3）路基滑動或邊坡滑坍
一般而言，鐵路部門在工程建設的過程中發現鐵路路基的填料區會出現不同程度的滑動現象，并進一步導致局部沉陷、開裂現象的出現，阻礙了工程建設的有效開展。不僅如此，這一狀況的出現還阻礙了鐵路交通的通行度，不利于社會經濟的發展，以及各區域之間的聯系。
2.2 路基質量通病的成因
（1）工程地質條件不良
為了減緩鐵路運輸對于社會居民生活的不良影響，降低我國鐵路建設的成本，相關單位在實際的作業過程中，往往將鐵路建設區域劃定在人員稀少的郊區或者山區。事實上，這種情況的出現就導致工程建設會受到地質環境的影響。一般情況下，建設區域的原地面由于缺乏開發以及整頓，故而較為軟弱，在實際的建設過程中會因為受到外力的影響而出現壓縮下沉、擠壓位移等狀況的出現，最終導致鐵路路基的質量降低。
（2）路堤填料
此外，作業人員在開展路基工程的過程中，需要對建設區域的土質進行優化、處理。基于此，作業人員在實際的處理過程中需要在路堤中填充性能較好的材料，促進工程建設質量的提升。但是作業人員在實際的操作過程中往往會因為疏忽，導致填料中混入其他的劣質材料，諸如種植土、腐殖土等。這些情況的出現就導致填石材料初夏了規格不一，性質不勻的狀況，繼而導致路基的空隙較大，在一定的時間段內會出現不同程度的下沉，不利于相關效益的取得。
（3）路基基底處理不徹底
在進行鐵路路基工程建設的過程中，施工建設單位以及人員在實際的操作過程中，為了進一步促進工程建設質量以及效率的提升，往往會在實際的操作過程中加強對于路基基底處理，并在此過程中對路基中的雜物以及劣質土方進行清除，繼而確保填料作業的有序開展，提升了鐵路路基的穩固性。
3 完善我國鐵路建設路基工程技術管理的方法和戰略
3.1 做好前期勘查設計工作
鐵路路基工程施工涉及路線長，可能會面對各種不同的地質或環境條件，因此，要保證路基施工的質量，在施工前充分做好地質勘查、環境考察等基礎性工作，在準確把握施工地質環境條件下做好施工設計是極為重要的。在地質勘查過程中，勘查人員應充分利用現代勘察檢測手段，準確獲取施工地段的地質數據信息，通過系統分析及時發現其中如不穩定地質結構、易引發沉降的軟土地層、砂質地層等不利于地基工程建設，可能會導致地基質量隱患產生的因素。在現場環境考察時，應當加強周邊地質、環境部門的合作，了解施工路段區域內常見的自然災害情況，在工程設計中盡可能予以規避或采取技術措施予以解決，從而在施工前避免路基質量問題的出現。
3.2 把握好路基排、隔水施工的質量
基床排水直接關系到建成使用后路基的沉降以及是否出現路基病害，而基床排水的關鍵在于采用合格的填料、嚴格按規范分層夯實、設置必要的防水隔層。按照近年鐵路路基施工經驗，在路基路拱面鋪設土工合成材料是路基隔水、防范地表滲水的極為有效措施。若在施工過程中由于地質變化，出現少量地質薄弱區段，甚至發生翻漿冒泥、下沉外擠等病害時，應首先采取引排地表水和地下水的工程措施，疏干基床土體。根據病害程度、基床土質等，可選擇采用墊砂層、換填或改良基床土、復合地基加固等措施M行綜合整治，以提高基床的強度與承載能力。
3.3 加強對機械施工的質量控制
首先要結合實際施工條件，合理選用施工機械，如在路基碾壓施工的過程中，一般地形可以選擇輕、重型壓路機組合的施工方式，即先由輕型壓路機進行初次碾壓，隨后利用重型壓路機予以壓實，有時也會采用振動類壓路機來提升碾壓效率和效果。但振動類壓路機的應用對于填料的含水量還有一定的要求，當填料含水量較高時，則不適宜使用。其次，在機械碾壓施工過程中還要注重對路基中線的控制，可以采取預埋中線樁，配合標出路基邊線的方法，避免路基壓實過程中發生偏離，從而是路基寬度與壓實度都能夠達到標準要求
結語
總之，隨著時代的發展以及社會的進步，我國的經濟建設獲得了長足的發展。在這樣的背景之下，為了進一步加強各地區的聯系以及經濟往來，需要道路建設部門加強對于鐵路交通系統的構建。本文基于此，分析探討了鐵路路基工程質量通病的特征及成因，并就鐵路路基質量通病預防和控制措施展開了全面的敘述。筆者認為，隨著相關措施的落實到位以及工程建設技術、工藝的提升以及發展，我國的鐵路路基工程建設必將獲得長足的發展，并由此促進了相關效益的取得。
參考文獻：
[1] 呂鵬.淺談路基土石方工程常見質量通病及防治措施[J].中國新技術新產品.2015（04）.
第8篇：鐵路建設理念范文
摘要 我國鐵路目前正在處于大規模的建設階段，迅速發展的鐵路客專項目建設對物資管理提出了新的要求。本文首先介紹了物資管理在鐵路項目建設中的重要性，接著介紹了鐵路客專項目建設中物資管理的重點和方法，最后呼吁應該不斷探索和完善物資管理的新模式以滿足鐵路建設的新要求。
關鍵詞 物資管理 重點 方法 鐵路客專項目建設
為保證大規模鐵路建設的順利實施，提高鐵路建設工程質量控制水平，強化安全管理，有效控制投資，減少工程實施過程中的不確定性和潛在風險，鐵路建設項目管理緊跟鐵道部改革發展需要，其管理模式、管理制度不斷創新。
一、鐵路建設項目物資設備管理新模式簡介
自2010 年 7 月1日起，按鐵道部《關于實施施工圖招標有關問題的通知》（鐵建設[2010] 87號）規定，鐵路工程建設項目一律實行施工圖招標。
另自2012年10月1日起，鐵道部《鐵路建設項目物資設備管理辦法》（鐵建設[2012]216號）規定，鐵路建設項目所需物資設備取消甲控管理方式，改為建設單位采購（以下簡稱甲供物資設備）和承包方采購兩類。
與此同時，鐵道部《關于印發〈鐵路建設工程施工招標投標實施細則〉的通知》（鐵建設[2012]92號）規定：投標人的報價不含甲供物資設備費用。鐵路建設項目實行工程總價承包合同的，甲供物資設備費用不再納入施工承包總價合同，改變了以往從工程承包單位承包合同總價支付甲供物資設備費用的傳統模式。真正實現甲供物資設備由建設單位直接采購、支付并辦理驗工計價的管理模式。
二、新型模式下，鐵路建設項目甲供物資設備管理，建設單位應關注問題
鐵路建設項目甲供物資設備管理主要包括計劃管理、招標采購、合同管理、供應組織、到貨驗收、倉儲保管、使用發放、價款結算、驗工計價、質量管理、供應商評價等環節。原模式下，甲供物資設備因其費用計入承包單位的合同總價中，建設單位對供應商的費用結算是實行按月轉帳給承包單位，并在季度末驗工計價時根據工程承包合同約定在驗工計價款中予以抵扣。因此，承包單位通常會嚴格管理甲供物資設備，以減少不合理的資金占用。但新模式下，甲供物資設備料款結算與承包單位的利益關系不再緊密，建設單位對甲供物資設備的管理責任明顯加大。此態勢下，建設單位如何做好鐵路建設項目甲供物資設備管理，真正達到創新模式下的良好效應，筆者認為應重點關注以下問題：
（一）加強計劃管理，提高計劃準確性
物資需求計劃是物資供應管理的龍頭。由于設計單位編制的甲供物資設備清單往往是根據定額編制，常有物資設備的規格型號及消耗量與施工圖實際使用存在差異。因此，建設單位在施工圖設計完成后，必須按時間節點，催促設計單位按建設單位要求提供甲供物資設備清單；同時在施工招標完成后，及時要求承包單位根據具體工程情況，按建設單位要求，上報甲供物資設備需求總計劃，并將其與設計院提供的清單進行對比審核。對計劃與清單中物資設備規格型號以及數量存在差異的，要及時提請工程部與設計單位對接，找出原因，及時修正。此外，對設計單位提供的物資設備技術要求，應經工程部審核簽認后，物設部再組織招標采購和供應，避免出現采購的物資設備不能滿足工程總體設計要求的現象發生。
（二）合理設置供應商資格條件，把好采購供應關
要確保工程質量，須從源頭上控制工程物資設備質量。這首先需從采購渠道抓起。目前，甲供物資設備多采用公開招標、低價中標方式。然而實際供應中，時常出現中標供應商因價格因素或實際供應能力不足等原因，無法滿足實際施工需要。為此，建設單位應在招標前，認真調查研究，設置合理供應商資格準入條件，排除不具備供應實力的生產（供應）商，避免招、投標過程中出現“劣幣驅逐良幣”現象。
（三）細致工作，盤清物資設備的類別型號
公開招標采購的主要目的，就是確保所采購物資設備能取得優惠的市場價格，降低采購費用，控制工程投資。對于多種規格、型號的同類物資設備，一次組包招標采購，能夠使數量需求較少的單項物資設備，同樣享受批量采購的價格優勢。特別是在實際工作中，當物資設備實際需求與招標采購存在規格型號及數量差異時，數量差異尚能與供應商進行談判，采用原價繼續供應；但規格型號的變化往往需與供應商重新進行價格談判，簽訂補充合同采購，且通常不能獲得價格優惠，不利于工程的投資控制。因此在招標前，建設單位應認真研究工程建設所可能涉及物資設備的品種、規格型號，在大批量物資設備招標時，一次組包招完。
（四）強化合同管理，確保施工進度需要的同時，避免物資設備積壓
在進行甲供物資設備供應組織時，應充分掌握承包單位現場庫存與其施工進度需要，確定合理的經濟訂購批量。既要避免甲供物資設備缺貨引起停工待料，也要避免短期積壓、增大建設資金占用。同時，還需注意對合同開累發貨情況、實際驗收簽認情況進行及時準確統計，避免出現超合同總量供應的情況。
此外，建設單位還需關注承包單位的現場庫存過大、原需求計劃遠遠大于實際施工需要的異常現象。遇此情況，應及時采取措施，暫停物資供應，查找問題原因，避免工程結束后大量剩余物資的積壓。
（五）確定合理的到貨地點、運輸方式，降低物資設備采購費用
建設單位應提前介入工程項目設計，對工程線路走向和沿線既有鐵路、公路、水運碼頭等到貨地點進行充分的調研。同時結合項目鋪軌基地、制梁場的設置，合理確定甲供物資設備到貨地點及運輸方式。
（六）充分發揮監理職能，實行現場計劃提報和到貨驗收監理簽認制度
為提高物資設備計劃提報準確性，確保現場點收物資設備質量合格、數量正確。建設單位應按鐵道部相關管理要求，充分發揮監理單位作用，實行現場甲供物資設備需求計劃提報及到貨驗收由監理審核簽認制度。
（七）實行限額發料和有權領料人制度，控制施工現場甲供物資設備消耗量
建設單位應按設計定額和工點實際工程量，合理核定現場甲供物資設備供應量。同時實行物資設備有權領料人制度，確保現場物資設備去向明確，責任到人；從而控制承包單位甲供物資設備消耗量，起到控制工程投資的作用。
（八）抓好甲供物資設備到貨驗收，加強質量管理
以建設單位安質部牽頭，物設部等其他部門配合，共同督促監理做好現場物資設備的抽檢和試驗、檢驗檢測。同時實行質量跟蹤追溯制度，要求各參建單位在物資設備接轉過程中填制物資設備質量記錄單，全過程記錄物資設備從廠家到最終使用現場的質量狀況，保證產品質量的追溯性，堅決杜絕不合格物資設備進入施工現場。
（九）抓好甲供物資設備的結算和驗工計價工作
進一步細化對施工現場甲供物資設備收料和發放工作的管理，將承包單位協助配合建設單位完成甲供物資設備的結算和驗工計價工作與其考核掛鉤，促進其重視對甲供物資設備的收、發、存和質量管理。同時，加強建設單位各部門間的配合，將對甲供物資設備的驗工計價與承包單位的驗工計價掛鉤，做好甲供物資設備的驗工計價工作。
（十）推行以建設單位為主、參建單位全面參與的物資管理信息系統
建立以建設單位為主、參建各單位全面參與的物資管理信息系統，利用電子信息技術輔助物資設備管理。利用信息系統通常具有的數據共享、單據查找、統計分析、報表輸出等強大功能，極大提高物資管理各項日常基礎工作的工作效率和準確性，為管理者留出了更多的時間和精力用于分析思考。同時利用信息系統，使以前手工管理方式下不可能實現的管理成為可能，讓管理者能夠將更多更新的科學化、標準化、精細化管理理念運用到實際工作中，從而促進建設單位甲供物資設備管理整體水平不斷提高。
（十一）加強參建單位間的緊密配合
建設單位要實現對甲供物資設備的高水平管理，同樣離不開承包單位、供應單位和監理單位的大力支持配合和認真履職盡責。
總之，要做好鐵路建設項目的甲供物資設備管理，不僅需要建設單位物資設備管理部門辛勤工作，同時需要先進的管理手段，也需要建設單位各部門密切配合，更需要參建各方加強溝通，共同努力，才能將鐵路建設項目甲供物資設備整體管理水平推向更高的臺階。
參考文獻：
[1]張仁軼.淺論提高鐵路建設單位物資管理工作的措施.經營管理者.2012（14）.
[2]聶兆希.鐵路建設項目甲供物資管理相關問題探討.鐵路采購與物流.2011（10）.
第9篇：鐵路建設理念范文
1引言
環境保護是我國的一項基本國策。鐵路具有能源利用率高、適應性強的優勢，加快鐵路建設，尤其是電氣化鐵路建設，對構筑資源節約型的現代化交通體系有重要作用。鐵路在未來經濟社會發展中將發揮更加重要的作用。國民經濟持續快速增長，工業化、市場化、城鎮化進程的加快，必將帶動全社會人員、物資加速流動，使全社會運輸需求總量持續增長。特別是在我國土地資源有限、自然環境破壞和污染相當嚴重情況下，鐵路運輸具有的土地占用少、環境污染小、事故率低等優勢更應充分發揮。經濟社會的可持續發展，就要求建立以鐵路為骨干的環境保護型的現代化交通體系。
伴隨著鐵路的高速發展，鐵路建設過程的污染及對周邊環境影響等問題也大量凸現出來。如何面對鐵路建設產生的環境問題，如何按照現階段我國實際情況，對鐵路建設階段環境的影響，采取何種措施減少或杜絕鐵路環境污染、恢復路域生態損失。這是擺在我們廣大鐵路工作者面前的一項長期而艱巨的任務。
2概述
2.1環境與環境保護定義
環境是指人類和生物生存的空間。《中華人民共和國環境保護法》對環境的定義是：環境是指影響人類生存和發展的各種天然的和經過人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、土地、礦藏、森林、草原、野生動物、野生植物、水生生物、名勝古跡、風景游覽區、溫泉、療養區、自然保護區、生活居住區等。按照環境的自然和社會屬性分類，環境包括自然環境和社會環境。
環境保護是指人類有意識地保護自然資源并使其得到合理的利用，防止自然環境受到污染和破壞；對受到污染和破壞的環境必須做好綜合治理，以創造出適合于人類生活、工作的環境。
2.2鐵路環境保護的內容
對照上述定義，鐵路環境保護是基于生態可持續發展原則調節與控制“鐵路工程與路域環境”對立統一關系的發生與發展。鐵路環境保護由兩項基本工作組成：一是分析因修建鐵路而對環境產生的各種影響及其影響的程度和范圍，根據需要采取專門的環境保護措施，積極開展環境保護的有關工作；二是在鐵路的設計、施工及運營管理過程中，注意凸顯鐵路各組成部分的環保功能，使鐵路在運輸功能發揮的同時，對沿線環境的負影響最小。
2.3鐵路建設中的環境問題
環境問題是指環境中出現的不利于人類生存和發展的各種現象。鐵路建設必然影響環境，尤其是高速鐵路建設，其施工、營運期造成的環境問題會更嚴重。鐵路建設將造成如下環境問題：
(1)選線不當會破壞沿線生態環境；
(2)防護不當會造成水土流失，如坡面侵蝕與泥沙沉淀等；
(3)鐵路帶狀延伸會破壞路域自然風貌，造成環境損失；
(4)鐵路施工造成環境污染；
(5)鐵路通車營運期間，對沿線造成污染。
2.4鐵路環保功能
一般情況下，一條鐵路如果嚴格按照現行鐵路設計標準及《鐵路環境保護規定》進行設計，按鐵路工程施工技術規范進行施工，就可以起到對路域自然環境的保護作用，并能夠對社會環境進行調整和完善。
鐵路各組成部分的環保功能歸納如下：
(1)路基工程在施工及竣工后，結合造地還田與疏導排水，各部分相互協調配套，可使工程穩定堅固，外觀順暢優美，能起到防止水土流失的作用。
(2)路面工程對路基起保護作用，同時也起著防塵、防水，保護鐵路沿線環境不被污染的作用。
(3)橋梁涵洞工程設計與施工中重視對鐵路路域景觀環境的影響，可起到美化環境的作用。
(4)排水工程對鐵路工程的整體性和穩固性有特殊的作用，可以防止路基路面水及水中含有的油污、有害元素直接進入農田，避免耕地淹沒、土壤污染。
(5)防護工程確保了路基穩定，減少了水土流失，直接起到了環境保護作用。該工程與環保的關系最為密切。
(6)其它工程（通常包括鐵路與鐵路、鐵路與公路的平面交叉和立體交叉、鐵路工程的沿線設施、及鐵路綠化等），特別是鐵路綠化，是國土綠化的重要組成部分，不僅可以有效地改善行車環境，還可以起到美化路容，優化環境的作用。
3對鐵路建設階段采取的環保措施建議
3.1噪音和粉塵污染防治
鐵路施工過程中各種施工機械會產生大量的噪聲，影響到臨近地區的居民。施工過程中也會產生大量的粉塵，影響到周圍大氣環境的質量。果木、莊稼受到粉塵污染后，生長變差，造成農業減產。因此，在鐵路施工過程中，對噪聲和粉塵應采取有效的控制措施。例如：噪聲防治，可采取：
(1)當施工路段距居民區距離小于150m時，為保證居民夜間休息，在規定時間內禁止施工。
(2)主動與施工路段附近的居民和單位協商，對施工時間進行調整或采取其他措施，盡量減小施工噪聲對居民休息和工作的干擾。
(3)注意機械保養，使機械保持最低聲級水平；安排工人輪流進行機械操作，減少接觸高噪聲的時間；對在聲源附近工作時間較長的工人，發放防聲耳塞、頭盔等，對工人進行自身保護。
3.2大氣污染防治
(1)鐵路施工堆料場、拌和站設在空曠地區，相距200m范圍內，不應有集中的居民區、單位等。設在居民區、學校等環境敏感點以外的下風向處，既方便生產，又須符合衛生要求（衛生防護距離分級中，規定的防護距離為300m）。
(2)施工便道定時灑水降塵，運輸粉狀材料要加以遮蓋特別是粉煤灰、散裝水泥的車輛。
(3)沿線施工便道要經常進行灑水處理或加鋪碎石，以控制揚塵現象。
(4)路邊植樹綠化。根據當地氣候和土壤特點，在靠近鐵路兩側，特別是環境敏感區附近密植喬木、灌木，這樣既可凈化吸收車輛尾氣中的污染物，衰減大氣中的總懸浮微粒，又可起到美化環境、降低噪聲以及改善鐵路路域景觀的作用。
(5)嚴格執行車輛排放檢驗制度，利用收費站對汽車排放狀況進行抽查，限制尾氣排放嚴重超標的車輛上路。
3.3水污染防治
(1)嚴禁各種泄漏、散裝、超載車輛上路，防止散失物造成水體污染。
(2)施工駐地及臨時工棚處的生活污水、生活垃圾、糞便等集中處理，不直接排入水體。
(3)瀝青、油料、化學物品等不堆放在民用水井及河流湖泊附近，并采取措施，防止雨水沖刷進入水體。
(4)對橋梁施工機械、設備嚴格進行檢查，防止油料泄漏。嚴禁將廢油、施工垃圾等隨意拋入水體。
3.4土石方施工和取、棄土石方影響的防治
鐵路施工中會產生大量的廢棄土石方，若不及時處理，會對周圍的生態環境產生不利的影響。例如廢棄土石方埋壓植被，影響到植物的生長；棄土隨水流失會淤塞下游河床水庫、湖泊等，不僅污染了這些水域，也給防洪排澇帶來了隱患。鐵路施工中的大量取土也破壞了原有的地質平衡，容易誘發坍塌、滑坡等地質災害。為此，在鐵路施工中，應同時對產生的廢棄土石方以及取土區域進行妥善的小環境改造。并可以采取以下措施：
(1)在土方開挖回填時避開雨季，雨季來臨前將開挖回填、棄方的邊坡處理完畢。
(2)施工取土時采取平行作業，邊開挖、邊平整、邊綠化，計劃取土，及時還耕，及時進行景觀再造。
(3)在雨水充沛地區，及時設置排水溝及截水溝，避免邊坡崩塌、滑坡產生。
(4)在雨水地面徑流處開挖路基時，及時設置臨時土沉淀池攔截混砂，待路基建成后，及時將土沉淀池推平，進行綠化或還耕。
(5)對路堤邊坡及時進行植草綠化。
(6)對施工臨時用地，先將原表層熟土集中堆放，待施工完畢后，再將這些熟土推平，恢復原地表層。
3.5施工駐地環境污染防治
在鐵路建設施工過程中，施工駐地（包括施工單位和監理單位駐地等）會產生很多的工程垃圾、生活垃圾及污水等。因此，要做好垃圾的集中處理與污水的統一排放工作。另外，在駐地修建過程中，應盡量減少對原自然環境的破壞，在竣工拆除后，應恢復原來的自然狀態。
4結語
環境保護已成為21世紀全世界關注的主題，保護環境是我們的應有義務。工程指揮部在所管轄范圍內，在鐵路建設中應積極貫徹水土保持法律法規，嚴格執行水土保持“三同時”制度，建立健全環保制度和相應的環保組織機構，同時要求各參建單位在施工中，強化環保意識，構筑施工新理念，切實搞好鐵路沿線的環境保護工作，走出一條鐵路建設與水土保持、生態保護的雙贏之路。
參考文獻：
