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藝術管理學是將五個傳統(tǒng)管理職能――計劃、組織、領導、控制、實施,在表演或視覺的創(chuàng)作以及藝術作品的展示中的應用。在管理界有一句非常著名的格言就是“管理即決策”,很顯然,藝術管理決策在藝術管理活動中也起著至關重要的作用。所謂藝術管理決策,主要是在藝術管理活動中,決策人或組織為了達到一定的目標,而制定相關方案并執(zhí)行的過程。由于藝術活動本身的特殊屬性,它區(qū)別于其他社會組織的活動,其既包含了無法量化測算的藝術創(chuàng)作過程、大眾審美需求、市場前景預測等,同時也涵蓋了可以量化決策的設備管理、財務管理、人力資源管理等。因此,藝術管理者在決策過程中,面臨著更加復雜的決策環(huán)境和艱巨的決策任務,需要同時應用理性決策理論和有限理性決策理論來進行決策。
2 藝術管理視角下的理性決策
2.1 理性決策理論及方法
理性主要是指人類的判斷、推理等,不同于感覺等心理活動的思維活動。有學者認為,理性是人類人認知世界的最高層次。[1]在古典經(jīng)濟學理論中,經(jīng)濟人主要代表經(jīng)濟生活中一般個體的抽象意義,且經(jīng)濟人與理性之間具有密切的關系。經(jīng)濟人假設中認為,經(jīng)濟人的思維和行為都是理性的,且決策目的都為獲取最大化利益。理性的經(jīng)濟人能夠帶動整個社會經(jīng)濟水平的提升。
古典決策理論是一種以經(jīng)濟人假設為前提的決策理論,認為決策都應是理性的,理性決策應保證有明確的決策客體、清晰的決策目標、各個決策方案的結果對應概率都能夠精確計算、決策者決策總為最優(yōu)、決策過程不受時間及成本限制。
理性決策方法主要包括定性決策與定量決策兩種。[2]其中,定性決策主要是居于心理學、行為學等,通過調(diào)查分析,充分發(fā)揮專家智慧的決策方法。這一方法運用中,決策者會從決策對象的本質(zhì)展開研究,根據(jù)個人能力作出決策。通常適用于自身因素較為復雜、受外部因素影響較大的客體,一般包含頭腦風暴法、德爾菲法等。而定量決策方法,主要是通過構建數(shù)學模型,對決策中不同要素的關系進行表現(xiàn),并獲取最優(yōu)決策方案的方法。
2.2 定量決策在藝術管理視角下理性決策中的運用
決策中一般包含決策者、方案、自然狀態(tài)、自然狀態(tài)概率以及結局幾個基本要素。
首先,在確定型決策中,決策者具有明確可供選擇的方案,能夠在唯一的自然狀態(tài)下,獲得決策結局,在決策過程中,只需要選出最優(yōu)方案即可。確定型決策中可運用的決策技術眾多,包括內(nèi)部投資回收率法、線性規(guī)劃法等。以線性規(guī)劃法在藝術管理決策中的運用為例。例如,某演出公司安排了A、B兩場巡演,這兩場巡演計劃同時進行,需要一定的人員、場地等成本。其中,A巡演人員成本為2萬元,場地等成本為4萬元,每場演出所獲取的利潤平均為8萬元;B巡演人員成本為4萬元,場地等成本為2萬元,每場演出所獲取的利潤平均為6萬元。而公司在人員預算上有48萬元,在場地等預算上有60萬元。在市場情況良好的情況下,如何充分實現(xiàn)預算利用最大化以及組織利潤最大化?所獲取的最大收入為多少?通過線性規(guī)劃法,可以設A巡演場次為x場,B巡演場次為y場,獲得的最大收入為z萬元。[3]從而獲得目標函數(shù)。通過計算,可以獲得最優(yōu)方案,即A巡演為12場,B巡演為6場,所獲取的最大收入是132萬元。
其次,在風險型決策中,決策者雖然有多個不同的選擇方案,但是可能出現(xiàn)的自然狀態(tài)和結局也相對較多。自然狀態(tài)概率可預測,決策者需要承擔一定的風險。決策中所用的決策技術主要有決策樹法貝斯決策法等。
最后,在不確定型決策中,自然狀態(tài)同樣眾多,且其概率不可預測,需要決策者融入主觀意志進行決策。決策技術包括樂觀的大中取大原則、悲觀的小中取大原則、最小的最大后悔值原則、等可能原則等。
由于在藝術管理理性決策中,決策者的目標多樣化,對問題的認知能力有限,處理水平有限,會受到時間、空間等影響,因而決策中并非完全理性,還需要在運用古典決策理論的同時,運用其他理論對其中的缺陷進行補足。
3 藝術管理視角下的有限理性決策
3.1 有限理性決策理論
“有限理性”概念最早由經(jīng)濟學家肯尼斯?阿羅提出,他認為人的行為是理性的,但是這種理性是有限的。隨著各類科學理論的不斷進步,人們也開始意識到經(jīng)濟人假設的缺陷以及完全理性決策模式可操作性的缺乏,從而使有限性決策理論得到了迅速發(fā)展。其中,具有代表性的有赫伯特?西蒙的“滿意決策”、林德布羅姆的漸進決策理論等。在有限理性決策理論中,藝術管理決策會受到多方面因素的影響,包括環(huán)境因素、時間因素、倫理因素、決策者個人因素等,決策者需要充分考慮這些因素,并作出科學合理的決策。
3.2 藝術管理視角下的有限理性決策
首先,藝術管理的決策客體本身具有特殊性,往往客體無法量化測試。比如說如何評測受眾的審美規(guī)律,如何評估某一藝術作品的市場價值等。這些無法量化的測算就使藝術管理決策的難度大大增加,需要在有限的理性框架下開展決策。藝術管理決策有限理性具體體現(xiàn)在三方面:第一,藝術管理決策相關聯(lián)的要素眾多,而藝術管理決策者能力有限,無法將其全部找出,只能分辨出關聯(lián)明顯的要素;第二,藝術管理決策者無法預知所有的決策方案及相應的結果;第三,決策者必然存在一定的主觀意識,且藝術管理決策會受到這一因素的影響。
其次,在有限理性決策框架下開展藝術管理決策,也可以輔以理性的決策技術以實現(xiàn)科學決策。例如,某地想要測算當?shù)匦枰嗌偎囆g團體,以滿足公眾的文化需求,就可以依據(jù)理性決策技術進行各因素規(guī)律分析,能夠獲得準確的定量結果,從而為決策提供科學的參考依據(jù)。目前,基于這種決策理論的決策支持系統(tǒng)已經(jīng)大量出現(xiàn),并廣泛運用于城市交通管理、航空管理等。例如,分布式?jīng)Q策支持系統(tǒng)、智能決策支持系統(tǒng)等。在藝術管理決策中,也可以對這些系統(tǒng)進行充分運用。
最后,藝術管理決策者也應不斷提升自身的決策能力,加強學習,提升個人綜合素質(zhì),充分理解藝術本質(zhì)及規(guī)律,將藝術知識與管理知識充分融合。同時,充分發(fā)揮團隊作用,積極吸取新知識、新技術,以保證決策的科學性、可行性。
【關鍵詞】高校教育管理糾紛 問題 解決策略
隨著高校教育管理糾紛法律制度建設越來越深入,人們的法律意識也越來越強,解決高校教育管理糾紛解決已經(jīng)迫在眉睫。高校教育管理糾紛具有多樣性,面對性質(zhì)不同和紛繁復雜的教育管理糾紛,單一的解決機制和方法已經(jīng)力不從心,要求人們要加強理論研究工作,對國內(nèi)外有效策略進行借鑒,改進解決高校教育管理糾紛的辦法。下面,筆者就淺析高校教育管理糾紛的相關解決策略。
一、高校教育管理糾紛解決措施存在的問題
在解決高校教育管理糾紛的過程中,學生申述是主要的方式。在高校學生進行申述的時候,對其申述進行受理的部門不固定,無法對受理部門責任和權利進行明確,這便降低了學生申述的有效性,無法解決學生申述,甚至有些學生的申述石沉大海。高校學生實施申述的目的就是為了對高校教育管理糾紛進行解決,改善自己的不公平待遇,解決自己在學習過程中存在的問題。但是,在學生申述的過程中,缺乏一定的可操作性,申述程序不明確,使得申述缺乏可操作性;學生在申述的過程中還會遇到很多不必要的麻煩,導致申述無法得到有效解決;與此同時,在高校學生申述的各個程序銜接中存在一定的問題和漏洞。在高校教育管理糾紛解決程序中,行政復議至關重要,已經(jīng)成為有效的行政途徑。而在實際情況中,由于其受到相關法規(guī)限制,其功能無法有效、完全發(fā)揮出來,使行政復議失去了原有的意義。最后,在高校學生遇到糾紛的時候,訴訟是一種有效解決糾紛的手段。但是,在現(xiàn)實中,很多法院并不受理高校教育管理糾紛,這使得解決高校教育糾紛受到了限制。
二、高校教育管理糾紛的相關解決策略
(一)高校教育管理糾紛協(xié)商解決策略
協(xié)商解決高校教育管理糾紛需要高校學生和管理者持有相互尊重的態(tài)度,并且堅持實事求是的原則,在解決糾紛問題上意見達成一致,自覺履行約定義務。在現(xiàn)實生活中,很多高校教育管理糾紛中,不管是為了節(jié)省費用,還是為了節(jié)省時間,當事人雙方都會首先想到并選擇協(xié)商解決。如果經(jīng)過協(xié)商以后最終沒能解決問題,再采取其他的解決方式,例如申訴方式、調(diào)整方式等等。比如,有些高校在制定重要制度和采取重要改革措施前,都會采取聽證程序。聽證程序自身也是一種協(xié)商,學校會與學生進行協(xié)商,對于做出的管理決定爭取民意,盡最大努力消除高校和學生之間的糾紛和分歧。通過聽證協(xié)商以后,高校和學生之間經(jīng)過合意、妥協(xié)以及溝通,疏解了高校與學生的糾紛,還可以對一些引發(fā)訴訟的糾紛加以規(guī)避。
(二)高校教育管理糾紛調(diào)解解決策略
調(diào)解是指第三者參與到糾紛事件中,對當事人進行排解疏導,使得當事人雙方對爭議進行溝通和協(xié)商,找到產(chǎn)生分歧的地方,使雙方達成協(xié)議,將紛爭消除。調(diào)解解決糾紛的第三方參與者可以是民間組織,也可以是行政機關,其中,民間組織包括教育社會團體、教育中介組織等,行政機關必須與高校相關。在調(diào)解解決的過程中,由持中立態(tài)度的第三方來進行組織調(diào)解,這樣可以使高校學生與管理者盡快得到和解。在調(diào)解解決過程中,調(diào)解組織沒有任何權利施加外部強制力,更不能迫使高校學生或者管理者在違背其意愿的情況下,接受任何預定。調(diào)解解決的優(yōu)勢就是其具有專業(yè)性和權威性,調(diào)解解決具有很高的調(diào)解教育管理糾紛能力。通過調(diào)解解決,不僅能夠盡早發(fā)現(xiàn)糾紛,還可以促進當事雙方達成和解。
(三)高校教育管理糾紛仲裁解決策略
仲裁是一種十分傳統(tǒng)的解決糾紛的方式,屬于民間非訟訴解決范疇。人們對于仲裁比較熟悉,但是,還沒有建立起高校教育糾紛仲裁解決的相關機制。為了有效化解高校教育糾紛實踐,必須要建立起教育管理糾紛的仲裁機制,仲裁機制具有高效益、公正、專業(yè)等特征。高校教育管理糾紛仲裁解決是指高校學生以及管理者達成合意以后,向教育仲裁委員會提出申請,由教育仲裁委員會來對教育管理糾紛進行裁決,仲裁解決是一種至關重要的解決糾紛的方式。
(四)高校教育管理糾紛申訴解決策略
在高校開展教學管理活動的時候,如果高校學生認為高校管理行為侵犯了自身的合法權益和行為,和高校管理者產(chǎn)生了爭議或糾紛,這個時候,學生便可以要求復查學校實施教育管理的行為,并且要求重新處理。高校所在地省級教育行政部門以及高校學生申訴委員會是主要的申訴單位。申訴已經(jīng)成為一種強有力的解決糾紛的途徑,有利于很好地解決高校與學生之間的教育管理糾紛。通過申訴解決糾紛,當事雙方在良好的環(huán)境中開展理性對話,都可以對自己的意思進行表達,有著充分、平等說理的機會,這樣便可以緩解雙方的分歧和沖突,通過對高校的教育管理行為進行重新審查,最終可以做出公正、公平、公開、客觀的決定。
三、結語
在高校的日常教育和管理過程中,學校和教師之間、學校和學生之間、教師和學生之間,難免會出現(xiàn)一些摩擦。雖然有相關的法律法規(guī)可以作為解決糾紛的依據(jù),例如《高等學校學生管理規(guī)定》《中華人民共和國教師法》《中華人民共和國高等教育法》等相關法律法規(guī),但是在實際的高校教育管理糾紛解決的過程中,當事人的合法權益仍然無法得到保障,解決糾紛的效率也比較低。因此,高校必須要明確解決教育管理糾紛的策略,保護當事人的合法權益。
【參考文獻】
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Abstract Computerized accounting teaching reform and business requirements of the accounting personnel are consistent, as the training base for high-end accounting personnel, colleges and universities should change their teaching concepts and ideas, will focus on the calculation of variable for the management and decision-making, enhance students' comprehensive quality, to enable students to firmly grasp the theoretical knowledge and Institute of flexibility in the use of a variety of computer information technology, will the accounting information resources fully developed and utilized. This paper focuses on the teaching of accounting computerization in Colleges and universities how to reform, in order to better management and decision-making ability of students to cultivate.
Key words accounting computerization; management; decision; teaching reform
如今信息技術發(fā)展非常迅速,企業(yè)會計信息化建設的職能也得到了一定的改變,在綜合應用了財務管理、信息技術、管理會計等多種專業(yè)知識以后,其教學側(cè)重點從核算逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榱斯芾砗蜎Q策,與當今業(yè)內(nèi)對人才的需求相符合。企業(yè)會計信息系統(tǒng)對于管理以及決策方面職能的重視,提高了使用會計信息的效率,會計信息化管理的過程就是開發(fā)和利用企業(yè)會計信息的過程,能夠幫助企業(yè)在管理日常經(jīng)營業(yè)務的水平以及運行效率上得到很大提升,創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益。企業(yè)建設會計信息化的過程中需要大量的專業(yè)人才,這些人才不僅要具備足夠的會計專業(yè)知識,還要有比較好的管理及決策能力,高校的作用正是培養(yǎng)這些高端人才。然而目前會計電算化教學中存在一些問題,如教學內(nèi)容、教學方式和教學理念比較陳舊,過于重視核算和軟件操作,而忽略了管理和決策方面能力的培養(yǎng)。所以會計電算化教學應該進行必要的改革,以切實培養(yǎng)出既精通會計與財務知識,又具備良好管理決策能力的綜合型高端人才。
1 強調(diào)管理和決策能力培養(yǎng)對會計電算化教學產(chǎn)生的影響
1.1 擴大了會計電算化工作的范圍
傳統(tǒng)的會計電算化教學內(nèi)容主要是核算,重點是記錄會計信息,一般只將財務相關模塊的內(nèi)容(例如工資模塊、總賬系統(tǒng)、報表模塊等)在課堂上講授。目前高校一般都將ERP系統(tǒng)軟件安裝在了會計電算化實驗室中,通過計算機信息技術來完成記賬、轉(zhuǎn)賬、對賬以及自動生成報表等操作,并自動計算常用的財務指標,讓經(jīng)濟會計處理變得更加自動化并提高信息報告的實時性,降低教學中手工操作的占比,使“決策”、“控制”等工作成為會計電算化教學的重點,進一步擴大會計電算化工作的范圍,將管理和決策等包含其中。
1.2 使會計電算化流程融合在經(jīng)營業(yè)務流程中
傳統(tǒng)會計電算化教學中,經(jīng)營業(yè)務和會計工作是兩個相互獨立的流程,在教學中學生也只是單純地記賬,并沒有對會計信息和企業(yè)經(jīng)營業(yè)務之間的內(nèi)在關聯(lián)進行思考。當教學理念轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨芾砗蜎Q策為重點以后,就可以更好地將這二者融為一體了,從而有效共享資源。同時在企業(yè)整體管理系統(tǒng)中融入會計信息系統(tǒng),可以起到協(xié)調(diào)物流、信息流和資金流的作用。
1.3 提升學生對綜合技能的重視程度
在側(cè)重于管理和決策的會計電算化教學理念的情況下,學生會更主動地對自身的綜合能力進行提升,會計信息化人才不僅能夠非常熟練地掌握財務會計、財務管理以及稅法等專業(yè)知識,能將會計的管理職能充分發(fā)揮出來,提高決策的科學性,還要對信息技術以及計算機知識有一定的了解和掌握,能熟練操作各種會計信息系統(tǒng)。在關注會計信息的同時,還要對其他影響決策的會計信息有所關注并且正確使用,同時會計人員應高度重視企業(yè)的經(jīng)營業(yè)務流程,認識到開發(fā)和應用會計系統(tǒng)應該滿足企業(yè)的具體情況,從而將其作用更好地發(fā)揮出來,在組織層面完成會計信息系統(tǒng)的建設,而不是單純地進行會計核算。
2 改革會計電算化教學的具體措施
2.1 明確教學目標為“提高學生的管理和決策能力”
近年來我國高校發(fā)展非常迅速,會計專業(yè)在電算化教學方面的教學手段、教學方法都得到了很大改革,引入了各種ERP軟件、會計教學軟件、電算化考試軟件、會計核算軟件等,電算化實驗教學中心已經(jīng)得到了很大程度上的完善。但是教學理念并沒有更新,還只是認為電算化會計是用來代替手工記賬的。甚至還有人認為強大的會計信息系統(tǒng)功能可以替代人工,所以學生在電算化教學中只要掌握財務軟件操作即可,不需要對財務管理和決策能力進行專門的培養(yǎng)和訓練。但是不斷發(fā)展的信息技術提高了企業(yè)對會計電算化人才的要求,如今的會計電算化教學培養(yǎng)出的人才不僅要會操作財務軟件、知道如何進行核算,還要擁有良好的管理和決策能力,這就是會計電算化教學的最終目標。在教學過程中,不僅要讓學生有機會去操作這些會計信息系統(tǒng)軟件,還要讓學生在業(yè)務處理的過程中體會到其中潛藏的先進管理思想。
2.2 完善課程內(nèi)容,進行仿真業(yè)務流程資料的設計
會計信息系統(tǒng)對于企業(yè)管理來說是其中的一個子系統(tǒng),具有非常重要的作用,在會計電算化實踐教學的過程中不能只對輸入和輸出財務數(shù)據(jù)等進行實踐,還要同步進行財務模塊、生產(chǎn)模塊、供銷存模塊等的學習,需要進一步擴充電算化課程內(nèi)容使其更加完善。
除此之外,電算化教學中基本使用的都是同樣的會計模擬實驗教材,對于會計專業(yè)的學生來說,不利于他們知識面的擴展,對學生管理和決策能力的提升來說甚至有所阻礙。所以電算化教學應該適當擴充內(nèi)容,將各種企業(yè)的經(jīng)濟業(yè)務都包含進來,例如各類金融機構、零售企業(yè)、保險公司等,讓學生在學習過程中感受到管理不同行業(yè)之間存在的異同。
會計電算化課程具有很強的實踐性,其對學生去校外基地參觀或者去參加實習等都是非常有必要的,但是會計崗位自身比較特殊,所以這種實習活動并不受企業(yè)歡迎。為了解決這個問題,可以在學校內(nèi)進行仿真會計工作環(huán)境的建設,開展“模擬沙盤實訓”,模仿企業(yè)的經(jīng)營活動并制定相關的規(guī)則,進行開放性業(yè)務資料的編寫,然后讓學生以小組的形式扮演企業(yè)內(nèi)的不同角色,教師在此過程中指導學生,不僅要完成一系列財務和業(yè)務方面的工作,還要正確地進行經(jīng)營決策。在長期的教學實踐中我們發(fā)現(xiàn),“沙盤模擬實訓”這種教學方式對學生學習興趣的激發(fā)具有很大的作用,可以讓學生的管理和決策能力得到有效提升。還可以由教師將會計電算化教學內(nèi)容中的重難點找出來,整理編制成為案例,然后由學生進行討論,并將自己的見解寫出來或者在課堂上發(fā)表,或者安排每位學生進行企業(yè)會計業(yè)務的編寫并在課堂上發(fā)表,通過師生和生生之間的有效交流以及分享,來提高知識運用能力以及實踐能力等,同時對其管理和決策能力進行培養(yǎng),真正實現(xiàn)“學中做”。
2.3 強化對電算化模擬實驗室的硬件和軟件的建設
良好的電算化軟件以及網(wǎng)絡環(huán)境可以幫助會計管理職能得到更加充分的發(fā)揮,學生不僅要熟練操作總賬系統(tǒng)以及報表系統(tǒng)等,還要學習其他子系統(tǒng),例如工資、固定資產(chǎn)、決策分析等,將會計信息系統(tǒng)軟件以及管理知識的作用充分發(fā)揮出來,來分析、預測并且控制企業(yè)的經(jīng)營業(yè)務活動,合理配置企業(yè)的人力、設備以及財力資源等,利用網(wǎng)絡信息的連接作用產(chǎn)生科學的決策依據(jù),幫助企業(yè)減少庫存量,在獲得更高的生產(chǎn)效益的同時,有效降低成本,將會計管理方面的職能發(fā)揮出來。所以在選擇會計電算化課程中使用的教學軟件的時候,要從類型和功能兩方面進行綜合考慮,因為這會對電算化課程的教學效果產(chǎn)生直接影響。同時實驗室的具體建設情況也是高校對該課程重視程度的一個體現(xiàn),例如高校如果只使用了最基礎的電算化核算功能軟件,那么在建設會計信息化方面也處于初級階段,而高校使用的是比較成熟的ERP教學軟件,并且能將其全部功能充分發(fā)揮出來的話,通常就會更加重視實踐教學。
【關鍵詞】應收賬款;控制;管理
應收賬款是指經(jīng)營者(債權人)在經(jīng)營活動中依法有權向?qū)Ψ剑▊鶆杖耍┦杖〉母鞣N款項的總稱。在范圍上它囊括了會計科目應收賬款和其他收款,以及應收票據(jù)、預付賬款和其他預付款等科目所核算的相關業(yè)務內(nèi)容,是會計學上應收賬款和同類科目的借方余額總和。
1.大連市交通銀行應收賬款控制與管理中存在的問題
1.1沒有制定明確、科學的應收賬款管理制度
大連市交通銀行沒有一套完善、合理的應收賬款管理制度,推銷人員可以為了個人利益盲目賒銷,而其本身的應收賬款管理就很薄弱,加上銀行常常重貸款而輕管理,導致本來就不科學的管理制度還不能夠很好的執(zhí)行,更談不上從根本上解決應收賬款管理存在的問題。
1.2忽視信用調(diào)查,貿(mào)然與客戶簽約
近年來大連市交通銀行步入業(yè)務擴展的快車道,但由于經(jīng)濟危機的影響,其最近兩年的營業(yè)額有所減少,銀行為了增加業(yè)績、搶用戶,提高市場占有率,公司對銷售人員提出更高的銷售任務,并以銷售額來評價業(yè)績。企業(yè)對客戶資信情況認識不足,重視不夠,特別是在當前買方市場形成的條件下,饑不擇食,產(chǎn)品銷售既不簽訂合同,也不簽訂分期還款協(xié)議,導致企業(yè)壞賬的增加。銷售人員為了完成任務,對客戶的信用情況沒有進行調(diào)查了解,貿(mào)然與客戶簽約。許多業(yè)務員到商場門口或者在商店賣場為信用卡做登記,手里都拿著辦卡即贈的豐厚禮品,這樣服務員們被禮品吸引都紛紛辦理信用卡,但是其實他們的信用度是多少都沒有合理的調(diào)查,有的甚至連信用卡是什么都不了解。就是因為忽視了應收賬款不能及時收回所帶來的風險。每年新增客戶也不斷增多,總體上存在新客戶進入門檻較低的現(xiàn)象。
1.3沒有獨立的信用管理人員
大連市交通銀行的應收賬款風險管理是由銷售部門商務人員負責,由于沒有獨立的客戶信用管理部門,對新增客戶的評審認定工作是由銷售部門負責的,只要銷售部門決定與該客戶交易即可,造成交易的決策權和執(zhí)行權都集中在銷售部,不利于對交易決策進行有效的監(jiān)督。加之銷售部門的業(yè)績主要是靠銷售額評定的,有時會出現(xiàn)片面注重銷售而忽視客戶本身存在的風險的情況。
1.4缺乏必要的風險管理機制
大連市交通銀行相關業(yè)務比較廣泛,客戶性質(zhì)和交易金額存在差異,其經(jīng)營特點和經(jīng)營風險大小不同,加強全程管理的同時,沒有充分、有效地利用好應收賬款,當債權發(fā)生時只限于簡樸的管理,而沒有利用應收賬款轉(zhuǎn)移風險、解決應收賬款未回收時資金短缺的問題,大連市交通銀行的每個客戶應收賬款所面臨的風險也各不相同,針對單一客戶賬款風險,沒有明確的風險劃分標準,缺少一套有效的可適用于整個銀行的風險評估機制,使得大連市交通銀行沒有明確的賬款風險管理制度可依,從而無法實施預防并降低應收賬款風險的措施。
2.加強大連市交通銀行應收賬款管理的對策
2.1健全內(nèi)部管理機構,完善應收賬款管理制度
要想解決大連市交通銀行信用風險問題就必須從銀行的經(jīng)營管理體制入手,體制就是銀行的組織結構,是業(yè)務流程和方法得以順利完成的基本保證。應收賬款的監(jiān)控體系應包括賒銷的發(fā)生、收賬、逾期風險預警等各個環(huán)節(jié)。財務部門對應收賬款的分析管理,計提壞賬準備金,計入當期費用。信用部門和銷售部門進行應收賬款跟蹤管理服務,在工作中信用部門和銷售部門要互相配合,分清各安閑跟蹤服務中的職責,達到相互監(jiān)督相互促進,提高應收賬款回收率,促進企業(yè)銷售的目的。同時還需要銀行內(nèi)部多個部門的配合,信用管理部門的主要工作內(nèi)容之一就是為其他部門提供服務。
2.2建立完善的客戶信用管理體系,制定合理的信用政策
想要全面提升交通銀行的應收賬款管理水平,必須建立完善的客戶信用管理體系,這樣才有助于對應收賬款實施信用管理。信用標準,是企業(yè)同意向客戶提供商業(yè)信用而要求對方必須具備的最低條件,一般以壞賬損失率表示,企業(yè)信用標準越高,壞賬損失的可能性就越少。但是,過高的信用標準不利于企業(yè)擴大銷售;相反,假如企業(yè)的信用標準過低,雖然有利于企業(yè)擴大銷售,但會相應增加壞賬損失和應收賬款的機會成本與管理成本,因此,企業(yè)需要制定一個合乎企業(yè)自身情況的信用標準。企業(yè)在制定信用標準時,應著重考慮以下三個方面的因素:一是同行業(yè)競爭對手的情況,如果競爭對手實力很強,企業(yè)就應考慮是否可以采取較低的信用標準,增強對客戶的吸引力;反之,則可以考慮制定嚴格的信用標準。二是企業(yè)承擔違約風險的能力,當企業(yè)具有較強的違約風險承擔能力時,就可以考慮采用較低的信用標準,以提高企業(yè)產(chǎn)品的競爭能力;反之,如果企業(yè)承擔違約風險的能力較弱時,則應制定嚴格的信用標準,謹防壞賬的發(fā)生。三是客戶的資信程度,企業(yè)應在對客戶資信狀況進行廣泛調(diào)查的基礎上,進行分析判定,并決定是否給客戶提供商業(yè)信用。
2.3設立獨立的信用管理人員
按照大連市交通銀行的應收賬款風險管理模式,把原本隸屬于銷售部的信用風險管理人員從銷售部門中獨立出來,使其成為一個在組織結構上獨立于銷售部和財務部的人員,設立信用部門主管,他可以依客觀獨立的立場來設定信用政策、信用期間、賒銷限額,因而,信用部門主管執(zhí)行其職務時有其客觀性和權威性,容易被接受。設立獨立的信用管理部門,直屬總經(jīng)理督導,專門執(zhí)行信用管理,對其有關事項負責。這樣,對于應收賬款的回收,有專門部門推動;同時對于信用管理不當而產(chǎn)生巨額壞賬損失時,其責任的歸屬亦較明確。這樣能夠保證信用風險管理部門職能的正確行使和最大化該部門存在的價值,減少信用風險管理部門與其他相關業(yè)務部門的沖突,規(guī)范企業(yè)信用風險管理制度的執(zhí)行。
2.4建立統(tǒng)一的應收賬款風險管理制度
要建立自上而下統(tǒng)一的應收賬款風險管理制度,作到“有法必依”,減少最高管理層對應收賬款風險管理政策執(zhí)行過程中不必要的干預。首先,定期檢查分析應收賬款的時間,通過編制賬齡分析表建立應收賬款的核對制度,銀行應收賬款每年均應同客戶對應收賬款進行核對,以保證應收賬款的真實、正確;堅持應收賬款定期審計,對銀行應收賬款從發(fā)生到核算、管理、催收及回籠等加強內(nèi)部控制,以降低風險、死賬。其次,利用利息杠桿,核算資金成本。核銷制度,按照應收賬款發(fā)生的先后次序,以及貸款回收的先后次序逐筆核銷,以準確確認應收賬款的賬齡;對于合同糾紛等沒有得到處理的應收賬款單獨設賬管理。對賬制度,根據(jù)業(yè)務量大小及時間等因素對應收賬款定期進行核對,有雙方當事人簽章,作為有效的對賬依據(jù),發(fā)生差錯應及時處理。應收賬款的風險管理本就是一項十分艱難的工作,需要公司從上至下每一位相關員工的積極配合,最高管理層更需要支持員工的工作,不能輕易更改已經(jīng)制定并實施的政策,一個管理嚴格的公司需要方方面面的努力,管理層的模范作用不容忽視。
【參考文獻】
[1]陳進軍.全面信用管理與風險防范及應收賬款催收實務[J],2009.189-191.
【關鍵詞】高校音樂教育;音樂教育管理;改革與發(fā)展對策研究
社會經(jīng)濟高速發(fā)展的今天對我國高校音樂教育提出了全方位的挑戰(zhàn)。筆者通過對現(xiàn)階段我國高校音樂教育管理現(xiàn)狀的調(diào)查與分析,認為我國高校音樂教育管理應當樹立“以人為本”的主旨思想,運用理論與實踐相結合,調(diào)查研究、比較研究等方法,從組織學理論、教育管理學的角度,將教育行政與教育管理等同看待。
一、高校音樂教育管理研究的意義
管理機制是發(fā)展的保障,沒有合理的管理機制,談發(fā)展是一句空話。管理機制需要人性化。所謂人性化,是說機制在運行過程中要動之以情,曉之以理; 機制也需要有約束性,所謂約束性,是說在運行中要對違反制度的現(xiàn)象給予明確的態(tài)度,或溝通,或批評教育; 機制也要有強制性,因為惰性是人的普遍心理特征,所以要落實“要么履行職責,要么取消權利”。但高校音樂教育管理的特殊性體現(xiàn)在哪些方面,與管理學及音樂教育學各有什么不同與相同等諸多問題,卻沒有得到更多的討論與探究。
二、我國高校音樂教育管理的發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,音樂教育管理的創(chuàng)新理念深入人心,在音樂教育管理領域有了一定的進步,取得了可喜的成績。如高校音樂教育管理中,重視對學生的教育管理已逐漸成為共識,院、系兩級教育管理模式不斷完善。隨著高校辦學規(guī)模地不斷擴大,院、系兩級教育管理模式成為高校學生教育管理的基本模式。
三、高校音樂教育管理改革與發(fā)展的方法研究
對于音樂教育管理方法,目前國內(nèi)有些人認為我們應該向西方學習,將教育市場化。而另一部分人則認為中國音樂教育管理應該走具有中國特色的改革之路。因此,面對當前嶄新的音樂教育形勢,管理人員應該在規(guī)章制度、教育目標、崗位職責等方面有所加強,使音樂教育管理更具科學性和延展性。
(1)高校音樂教育管理的科學化。教育管理決策是指參與教育工作的管理者,在實踐基礎上形成一系列教育管理的方法和方案,教育管理系統(tǒng)運行的好壞由決策系統(tǒng)來掌控。同時,教育信息的管理又是教育管理決策系統(tǒng)的基礎,因為只有在科學的教育管理決策系統(tǒng)指導下,才能使整個教育管理系統(tǒng)合理地運行,因此是相輔相成的。
(2)高校音樂教育管理的制度化。高等教育是實現(xiàn)科教興國的關鍵所在,高等學校是培養(yǎng)高層次專門人才的基地。隨著近年來我國高等教育的蓬勃發(fā)展,大力推進高校教育管理體制改革,逐步實現(xiàn)制度化管理,成為我國高校教育管理改革的基本方向,因此,高校音樂教育也要強調(diào)制度化管理。
四、高校音樂教育管理改革與發(fā)展的模式
高校音樂教育管理要在以人為本科學管理理念的基礎上,針對當前構建和諧校園的新要求,總結高校教育管理經(jīng)驗,在此基礎上分析傳統(tǒng)高校教育管理模式的不足與弊端,進而提出全面、系統(tǒng)、科學的以人為本的高校教育管理模式,以適應構建和諧社會、和諧校園的形勢需要。無論是在哪一種教育管理模式,在創(chuàng)新音樂教育管理的研究方法中,效率都是核心。
(1)實行激勵機制。在大學生管理中,從以人為本的觀念出發(fā),建立激勵機制激發(fā)他們的積極性、創(chuàng)造性,使他們由被動受教育轉(zhuǎn)化為主動受教育。首先,我們要做一系列調(diào)查研究,以了解師生在教學過程中的不同心理需求,將這些需求同教學目標有機地結合起來,從根本上提高音樂教育管理的效率和質(zhì)量。其次要在保證教學規(guī)章制度有效實施的基礎上,給師生留有一定的發(fā)揮空間,爭取最大限度地發(fā)揮師生的主觀能動性和創(chuàng)造性,調(diào)動其積極性。
(2)加強考核與評估。對教學實行卓有成效的管理,應加強教學考核與教學評估工作,完全依靠過程控制是不夠的。科學的教學考核與教學評估可以有效地促進教學質(zhì)量的提高和教學工作的水平。具體來說,主要有以下幾點。首先需要強調(diào)教學檢查與監(jiān)督的常規(guī)化,這是實施有效教育管理的基礎手段; 其次,制定科學合理的評估指標體系。這個制定要根據(jù)不同層次和類型的教學工作要求,采用科學的評估方法,對各層次和類型的教育管理工作進行評估,客觀評價、肯定成績、發(fā)現(xiàn)問題,為今后的改進工作提供方向; 最后,通過客觀公正的教學考核與評估結果,運用多樣化的手段,對優(yōu)秀者加以獎勵,對不合格者進行必要的懲罰,這種競爭意識會在教育管理領域中形成積極向上的良好氛圍。
日新月異的當代社會,使得高校音樂教育對目前的管理體制提出了越來越高的要求,人們對音樂教育管理觀念的思考也要做出相應的改革與變化。新音樂教育管理理念也在新經(jīng)濟發(fā)展的大形式下慢慢形成,音樂教育管理更加重視創(chuàng)新能力和自主學習能力的培養(yǎng),對人才的培養(yǎng)提出了更高層次的要求。
關鍵詞:班級常規(guī)管理;存在問題;對策
中圖分類號:G622 文獻標識碼:B 文章編號:1002-7661(2015)05-154-01
班級是進行教育和教學工作的基本單位,是教師和學生開展活動、進行信息交流的最基本的組織形式。班主任是班級思想政治、道德品質(zhì)教育的首席責任教師。
一、班級常規(guī)管理中班主任工作存在的問題
1、班級教育管理理論底蘊不夠
班級教育管理是育人的系統(tǒng)工程,幾乎涉及到一切與人有關的科學領域。當前,在中小學班級管理中班主任正是缺乏這樣的理論做指導,掌握的管理方面的專業(yè)知識遠遠不能滿足現(xiàn)代教育的需要,甚至可以說仍停留在傳統(tǒng)的師徒經(jīng)驗傳遞的水平上。因為許多班主任老師從來沒有進行過班主任上崗培訓,甚至有些教師是非師范專業(yè),本來就不懂得教育規(guī)律,缺乏專業(yè)學科知識。所以,對于班主任這項工作,他只能憑自己的感覺去做,或仿照他們上學時一些老師的做法去教育學生、管理班級工作。
2、管理決策方法老化
面對教育新形勢,有些班主任本身缺乏先進管理理論的指導,在思想上還沒有發(fā)生根本轉(zhuǎn)變,因此不可能用新的策略去管理學生。再加上學校不完善的班主任工作考評制度,使班主任沒有更多的時間去學習新理論,導致班主任更多的去關注學生是否違反學校規(guī)章制度,關注班級形象,而對學生內(nèi)心世界的關注及對學生良好行為養(yǎng)成的內(nèi)在動力的培養(yǎng)較為忽略。這樣,班主任就不可避免的出現(xiàn)工作不切實際和沒有注重綜合各種力量形成教育合力的現(xiàn)象嚴重,協(xié)調(diào)各方面教育力量的能力有所欠缺,對自身教育教學行為缺乏必要的反思等問題。
3、管理觀念滯后和管理能力欠缺
目前的中小學教師,一般都沒有受過專門的班主任工作訓練,承擔班主任工作的人,多半是在自己實踐摸索中積累經(jīng)驗。班主任自身素質(zhì)的欠缺,班級管理觀念落后,是班級管理中問題存在的主觀原因。
(1)對班級的功能缺乏正確的認識
(2)對班主任的地位作用缺乏正確的認識
(3)對學生的地位缺乏正確的認識
二、班主任工作存在問題的原因
1、社會大環(huán)境影響
學校、教師和學生在一定程度上都是社會的縮影。在社會的大環(huán)境中,目前許多學校的正面教育有時顯得蒼白無力。 造成目前這種狀況的原因主要有三個:一是學校領導不重視班主任的培訓工作。二是“應試教育”的枷鎖加重了班主任的負擔,使班主任無暇學習教育理論,更沒有精力再學習管理知識。三是形式主義的檢查過多,使班主任老師忙于應付。
2、評價激勵制度的制約
新的管理理論的實現(xiàn),是需要花費較多的時間來完成,而班主任工作涉及面廣,繁瑣復雜,但大工作量并沒有得到應有的認定。班主任的津貼較低,這是最令班主任不滿意的問題。與極少量的班主任津貼相比,在學校常規(guī)管理制度中,對班主任往往是“懲”多于“獎”,這種以點帶面的考評方式缺乏綜合評價性,但卻直接與班主任工作考評掛靠,考評結果又將作為年終評優(yōu)考核的依據(jù),這造成班主任教師精神壓力過大,擔心班級被扣分,根本沒有時間來學習新的理論,也就不存在用新的策略去教育、指導學生。
3、班主任自身因素作祟
班主任自身因素主要表現(xiàn)在:一班主任對班級管理學研究不深,以至于對班級管理的組織行為,班級內(nèi)部的正式、非正式群體不知所以然。二是教育工作方法的簡單化,導致師生關系的疏遠,學校功能的萎縮。三是聯(lián)系不夠,班主任不能與任課老師協(xié)商本班的教育問題,證明其有形成教育合力的意識;在處理家庭和學校關系時,班主任老師很少或從不家訪,缺少和學生家長的溝通。
三、對班主任工作存在問題采取的對策
班級常規(guī)管理主要是班級經(jīng)常性的規(guī)章制度的管理,目的在于培養(yǎng)學生良好的行為規(guī)范。班級管理工作的基礎在于有效、持久的常規(guī)管理。呈良性循環(huán)的常規(guī)管理是提高教育教學質(zhì)量的基礎和保證。班主任工作是一項復雜、細致而龐大的系統(tǒng)工程,它關系到學生在學校學習、生活和思想等諸方面習慣的養(yǎng)成和進步,關系到能否把學生培養(yǎng)成為適應社會和時代需要、能否為社會做貢獻的人。學校對班級的管理主要是通過班主任實施的,主要從下面幾點做起:
1、要提高班主任的班級教育管理理論
2、要改變班主任的管理決策,使其與現(xiàn)代教育相適應
英文名稱:Jiangsu Higher Education
主管單位:江蘇省教育廳
主辦單位:江蘇教育報刊社
出版周期:雙月刊
出版地址:江蘇省南京市
語
種:中文
開
本:大16開
國際刊號:1003-8418
國內(nèi)刊號:32-1048/G4
郵發(fā)代號:28-264
發(fā)行范圍:國內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行
創(chuàng)刊時間:1985
期刊收錄:
中國人文社會科學引文數(shù)據(jù)庫(CHSSCD―2004)
核心期刊:
中文核心期刊(2008)
中文核心期刊(2004)
中文核心期刊(2000)
中文核心期刊(1996)
中文核心期刊(1992)
期刊榮譽:
社科雙效期刊
聯(lián)系方式
期刊簡介
關鍵詞:示范性高職院校;方案設計;決策標準;路徑選擇
在高等職業(yè)教育由規(guī)模發(fā)展向內(nèi)涵建設的關鍵期,作為導航,2006年11月教育部、財政部啟動了百所國家示范性高職院校建設計劃。有28所高職院校經(jīng)評審成為2006年度立項建設單位。目前,這些院校的“建設方案”和“項目建設任務書”已在網(wǎng)上公示,成為高職領域倍受矚目的熱點。反復學習領會后,有幾點想法與同仁交流。
一、正視“設計壁壘”
審視正在公示的各個示范性高職院校創(chuàng)建設計方案的行為過程,不難看到,從上至下,對于建設方案非常重視,高職學院更是致力于方案的策劃和關鍵環(huán)節(jié)的設計。研讀各建設方案,幾乎開篇都是總結和提煉適應社會經(jīng)濟發(fā)展需要自身辦學的探索和實踐以及取得的階段性成果;明確具體的指導思想,彰顯領軍者們在高職院校管理決策、戰(zhàn)略規(guī)劃與戰(zhàn)略實施等層面的能力;以專業(yè)建設為核心,重點抓好教學實驗實訓條件建設、高水平的“雙師型”專業(yè)教師隊伍建設、課程體系和教學內(nèi)容改革等主要工作。
但是,長期以往的思維習慣,迫使自己從“方案”的兩端思辨、就方案本身比較,一些問題不斷縈繞:為什么要準備建設方案?依據(jù)是什么?應該設計一個什么樣的方案?方案目標和評價標準定位在哪兒?這些方案真的切實可行47操作中將會遇到什么問題呢?高職教育的目的究竟是什么?
反思中發(fā)現(xiàn),許多問題需要從決策標準予以考究。示范性院校建設中,中央財政將設專項資金用于支持百所院校改善教學試驗實訓條件,兼顧專業(yè)帶頭人和骨干教師培養(yǎng)、課程體系改革,共享型專業(yè)教學資源庫建設等。為此,各推薦院校基本就是圍繞幾個關鍵點對建設方案竭心進行設計。這幾個關鍵要素也就成為各個已被推薦和正在準備參加下一輪競爭院校選擇決策的行為核心。能否滿足這些主要約束條件便也成為建設方案設計者們的主要應對目標。結果是:一方面,在方案創(chuàng)建中,高職學院規(guī)劃的能力得以提高,管理團隊理解政策的水平得以提升,學院的工作重點有了明確的指向。另外一方面,由于決策標準的引導,創(chuàng)建方案中的認識不足和存在的問題也暴露出來,主要表現(xiàn)在:
一是真正的服務對象被忽略了,對學生學習狀態(tài)和就業(yè)方式變化面臨的實際問題無人關注;二是方案中關于專業(yè)前景的可行性分析,僅從勞動力需求的概念出發(fā),忽略對勞動力使用情況和來源情況的剖析;三是強調(diào)“產(chǎn)學結合”只站在己方的立場,未能考慮勞動力市場和企業(yè)的具體條件,特別是方案操作的可能性以及可能引發(fā)的問題;四是就方案本身而言,更多的局限于確定目標,忽略了更重要的步驟是確定工作方法和對將來預見性的判斷及其抉擇,可見,“一柄雙刃劍”使國家示范性高職院校建設工作未能避免囿于自身的“設計壁壘”。
二、考量“決策標準”
決策是管理者面對實際問題,制定和選擇行動方案,做出決定的過程。決策標準就是在一定價值觀念指導下滿足需求的行動準則,它發(fā)揮著指導和約束作用。它應具有目的性、前瞻性、選擇性、實施性的一般性特點。其中如何選擇定位目標十分關鍵。
國家級示范校的人選條件定位在:達到領導能力領先、綜合水平領先、教育教學改革領先、專業(yè)建設領先、社會服務領先,可謂高屋建瓴。因此,圍繞高等職業(yè)教育的目標定位和示范性院校的人選條件,在選擇和確立建設方案時,決策標準應有兩個層次的考慮,即方向?qū)哟魏筒僮鲗用娴木唧w標準,這是與問題相關的行動和后果標準。
從管理科學的角度分析,還需要對事實標準、價值標準、效率和效能標準以及溢出標準進行綜合分析、評價后再做最后的選擇。而且在選擇時,還需對具體操作階段的特殊價值標準進行選擇,是“最優(yōu)決策”,“滿意決策”,還是“漸進決策”?都須結合具體情況講究策略。
從公示的建設方案分析,設計者們僅僅注意對“國家設定目標”的要求保持一致,只注重少數(shù)幾個重要決策變量,忽略了現(xiàn)實和價值的交互作用,將方案建立在一種想象中的理想狀態(tài),簡化了現(xiàn)實,忽略了其復雜性,有些一廂情愿。
盡管一些方案中考慮了一定的外部因素與內(nèi)部因素相關性,局部效益與整體效益相結合。但對于決策的先進程度、決策的可行程度、決策的效率、決策過程所付出的代價、風險問題、不確定性等問題沒有給予關注。許多方案中缺乏相關因素分析,只是將學院作為一個獨立存在體進行自我設計。
三、明晰“路徑選擇”
查閱資料,對一些高校進行效益分析不難發(fā)現(xiàn),高效益的院校都有很清楚的標準,同時能夠適應社會和勞動力市場變化制定出具有挑戰(zhàn)性的目標。高職教育需要一個更好的規(guī)劃、更高的管理標準和更新的視野。作為示范院校需要更清晰的策略分析,需要一種系統(tǒng)的、理性的管理高等職業(yè)教育的方法。筆者認為,許多高職院校的建設方案更多體現(xiàn)的還是功能管理思路和策略,如果系統(tǒng)地考量示范性高職學院的評價標準,就會覺悟到這是在全球視野下,立足我國實際引領高等職業(yè)教育邁向效能管理的航標。在對各個建設方案進行論證的過程中,2007年初,教育部高教司、財務司和財政部教科文司成立專門機構,啟動運行績效與監(jiān)控信息分析項目。定期“網(wǎng)站觀測簡報”,建立信息采集與績效監(jiān)控分析系統(tǒng),這一舉措本身就是績效管理的最好體現(xiàn)。
教育為經(jīng)濟服務、與地方經(jīng)濟聯(lián)系的問題是各個方案都特別提及并在專業(yè)(群)、課程(群)建設中著力描繪的,但這種聯(lián)系并不是簡單的,內(nèi)涵建設離不開企業(yè)需求,教育質(zhì)量具有波動性,勞動形態(tài)具有模糊性、活化性、靈活性和效益滯后性。教育管理決策要從“差異”狀態(tài)出發(fā),體現(xiàn)一定的批判性精神。
高等職業(yè)教育的管理更需要鼓勵和開發(fā)人(教師、學生、管理者)的潛能。要由重視教育管理過程的監(jiān)督、檢查的職能轉(zhuǎn)向到賦予教職工(學生)以強烈的工作(學習)動機、責任感和成就欲。而事實上,恰恰是這些更為重要的部分被我們忽略掉了。
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關鍵詞:高校;教育管理;行政管理;協(xié)調(diào)
1.前言
高校教育既有作為權利分級的行政管理體制,也有作為教育科研為特征的教育管理體制,由于兩者在管理主體、管理標準、管理方式等方面存在差異性,因此高校教育就產(chǎn)生了教育管理與行政管理的沖突點,兩者于高校發(fā)展過程中,相互制衡,有時對高校教育能夠產(chǎn)生積極影響,但有時也會產(chǎn)生消極影響,如何提升教育管理與行政管理協(xié)調(diào)關系成為擺在高校教育者面前的重要課題。
2.教育管理與行政管理的關系
教育管理與行政管理兩者具有相互依存、相互促進的關系。教育管理是行政管理的前提。我國高等教育由精英教育向大眾化教育推進的過程中,教育管理為持續(xù)增長的學生提供了重要教育保障,從人才培養(yǎng)目標、課程體系到師資配備、班級負責人構建等,教育管理都充分發(fā)揮了作用,滿足了學生教育需求,在這個層面上教育管理是行政管理的前提。教育管理是行政管理實施人才培養(yǎng)的支柱。行政管理能夠為大學培養(yǎng)人才創(chuàng)造平臺,但大學首要任務在于教育,學生的學術、科研、實踐等都離不開教育,行政管理創(chuàng)造的舞臺需要由教育管理來實施,在這個層面上教育管理是行政管理培養(yǎng)人才的支柱。
行政管理是保障教育管理有序推進的保障。教育管理的有序運行離不開制度保障,而行政管理制度能夠為教育創(chuàng)造和提供良好的運行平臺,依托行政管理制度的創(chuàng)新,教育管理才能夠得以科學推進,同時行政管理能夠合理統(tǒng)籌人、財、物等資源,保證教育管理實施過程中不因缺乏資源要素而出現(xiàn)不順暢問題。從這個層面來講,行政管理是教育管理的保障。
教育管理與行政管理雖然關系密切,但也有質(zhì)的差異,兩者在職能、實施等環(huán)節(jié)存在顯著不同,只有認清不同,理順關系才能提升兩者的協(xié)調(diào)關系。
3.教育管理與行政管理存在的主要問題
3.1教育管理行政化問題突出
長期以來,我國高校教育問題多數(shù)由行政部門制度政策,這嚴重背離了大學自主性的改革,也不利于高校學生自主性發(fā)展。自主性是我國教育部門為適應社會發(fā)展需求賦予高校的重要屬性,但是我國高校自主性并沒有完全落實好,教育行政管理權利依然過大、過死,學生外在性約束過多。大學生依然是成年人,有能力對學習、生活、情緒等進行控制,因此,高校要把行政管理權逐步下放給教育管理口,充分富裕到每個學生身上,充分發(fā)揮學生內(nèi)在自我約束性,這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)高校戰(zhàn)略目標。
3.2教育管理與行政管理固化問題突出
現(xiàn)在的大學生學習出現(xiàn)這樣一種情況:大學生自己內(nèi)心想學習、想看本書都偷偷找一個別人不認識自己的地方學,生怕被自己熟悉的人看到。這種學習心態(tài)和行為過于保守,方法單一,缺乏與外界的溝通,學習行為往往事倍功半。
作為教育管理的主要負責人,有的持有一種高高在上的管理者心態(tài),對權利和欲望的沉溺麻痹了自身對發(fā)展教育的追求。有的教育管理者對上下級關系看得過死,過度注重權利等級而忽略了人流,這就使得整個教育管理和行政管理團隊思想固化,對于教育或行政上出現(xiàn)的不屬于“份內(nèi)”的事情堅決不做,不屬于關心的問題堅決不管,嚴格按照隸屬等級推進教育任務,這嚴重造成了教育管理和行政管理的封化。
3.提升高校教育管理與行政管理協(xié)調(diào)關系的對策
3.1以學生為本,去教育管理行政化
高校教育過程要理清權責,屬于行政管理的教育管理不干涉,屬于教育管理的,行政管理要逐步放權。行政管理者要充分認識交叉實施教育管理并未取得顯著性效果,必須將這部分權利劃歸到教育管理層;教育管理者要深刻認識自身的角色和地位,充分把握學生主體性的發(fā)揮,只有激發(fā)出學生內(nèi)心的學習渴望,學生才能付出自己全身心的努力去完成學習任務。教育管理者要把握激發(fā)學生學習動機機制,充分了解學生個體和共體的內(nèi)部動機,以實現(xiàn)學生價值、理想、個人需求為動力,深入推進教育管理向以學生為本轉(zhuǎn)變。
3.2注重教育管理實用性與行政管理民主性
高校教育改革不斷深化,許多高校緊跟教育部政策大力開展改革活動,有的取得了顯著成效,但有的卻為改革而改革,關注點變成了教育者展現(xiàn)政績的平臺,完全忽略了教育培養(yǎng)人的實用目的。因此,教育管理要轉(zhuǎn)向培養(yǎng)人,重點關注當下學生就業(yè)問題,以“畢業(yè)有工作”的實用性推進教育管理深化改革;與此同時,教育管理實用性還需與行政管理民主性相結合,突出行政管理層的開放性,廣納賢言,擺脫過去專人、信息閉塞、思想陳舊等弊端,多與廣大教育學者探討交流,為有效推進教育管理適應性搭建好好服務平臺。
3.3注重教育管理與行政管理“人的心態(tài)轉(zhuǎn)變”
“思想有多遠,我們就能走多遠”。提升高校教育管理與行政管理的協(xié)調(diào)關系,更要注重改變?nèi)说男膽B(tài)。一是要轉(zhuǎn)變管理者心態(tài),無論是教育管理者還是行政管理者,都不能持有為了管理而管理的心態(tài),要把管理放在推動高校對學生培養(yǎng)的層面上,緊跟世界高校管理動態(tài),深度把握所屬高校管理現(xiàn)狀,以開放、包容的心態(tài)集大家智慧推動管理決策層的科學決策;二是要轉(zhuǎn)變被管理者心態(tài)。最基層被管理者是學生,學生要轉(zhuǎn)變?yōu)榱藢W習而學習的心態(tài),學知識不是拿來知識固守,而是為了提高自身能力,只有獲取了能力才能適應社會快速變化。
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