養老系統建設方案精選(九篇)

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第1篇：養老系統建設方案范文

高度重視,精心組織。勞動保障部《關于開展社會保險經辦機構基本養老保險內部控制制度檢查的通知》下發后,作為全省基本養老保險業務指導部門的福建省社保局高度重視,認真組織相關科室學習內部控制制度檢查工作方案,召開局辦公會議研究貫徹實施辦法,牽頭組織相關科室配合省勞動保障廳基金監督處研究制定工作方案、制定了社會保險經辦機構內部控制檢查表,細分了九大檢查項目,并召集設區市機構負責人做了具體部署。此外,針對直接經辦的中央屬行業單位基本養老保險情況,還召集相關科室負責人圍繞運行程序、權力制約、責任追究等方面,對制度建設、實施情況和運行結果開展了調查、核實、分析、評價,確保了自查工作取得成效。

逐項對照,認真自查。按照福建省勞動保障廳擬定的內控制度檢查表格要求,該局逐一進行了自查。通過自查,各項業務經辦的制度規定、業務流程和經辦執行都有了較完整的內部控制制度。在制度建設方面,福建省是全國較早實現城鎮企業職工基本養老保檢省級統籌的省份之一,做到了“五個統一”即制度統一、政策統一、標準統一、經辦統一、基金統一。尤其是年以來,持續開展了“規范管理年”活動,通過完善制度建設、建立全省統一的社會保險管理信息系統和開展以建立個人賬戶前繳費年限、繳費工資基數的兩個確認為重點的業務數據整理工作,圓滿實現了“抓基層,打基礎,五年上兩個臺階”的目標。

在完善制度的同時,福建省一是結合全省社會保險管理信息系統網絡建設,重點開展業務經辦數據庫的整理、重要業務數據的封存鎖定,通過業務經辦分層級的設定、操作授權和系統日志等,較好地落實了各項業務經辦管理制度。二是中央屬行業單位的基本養老保險基金的調撥程序均有嚴格的決策、審批、授權和報告制度。每個月的中央屬行業單位基本養老保險基金調撥由業務科長、財務人員、審計人員、分管局領導、局長層層把關,通過召開局長辦公會議形成調撥決定后,報分管廳領導審批。業務、財務、信息系統崗位人員有較好的人員配置,職責較明確,形成了較嚴密的相互制約關系,相關人員較好地履行了工作職責和程序。三是通過建立健全基本養老保險主要業務數據鎖定封存制度及基金支出管理辦法,可以有效地監控和識別基金支出異常情況及時對錯誤進行糾正,對不符合內控機制要求的規定、做法進行調整,并對責任人進行處罰和追究責任。四是通過建立內部規章制度、機關效能建設制度及社會保險經辦“三優”文明窗口工作標準等,進一步規范局部管理和工作人員行為,努力實現用制度管人、用制度管事的辦事氛圍,對違反制度的人和事都有處罰和責任追究制度相對應。

第2篇：養老系統建設方案范文

一、抓好榮成市國家首批新農保試點工作。按照省廳部署和試點實施方案要求，認真組織實施，確保圓滿完成試點工作任務。對于符合領取條件的60周歲以上農村居民，基礎養老金發放率要達到100%；同時重點做好60周歲以下適齡人口的參保宣傳發動工作，適齡人口參保率達到80%以上。

二、抓好新農保全市全面推進工作。總結2010年度**區、*區、*區試點工作經驗，在全市范圍推開新農保工作。采取有力措施，加大工作力度，抓好工作落實，制定實施方案，確保新農保工作在全市的順利開展，力爭適齡人口參保率達到80%。

三、抓好新農保制度銜接完善工作。按照國家指導意見和省實施意見的要求，做好我市與國家和省政策的銜接工作。正確把握新農保與老農保、新農保與其他社會保險政策的配套銜接，不斷完善新農保制度。

四、抓好新農保宣傳發動工作。正確把握輿論導向，進一步開展宣傳發動，采取農村居民喜聞樂見、通俗易懂的形式，解讀新農保政策，宣講新農保的重要意義，做到家喻戶曉人人皆知，引導廣大農村居民積極參保。未列入全國試點地區的市區，對于基礎養老金差距問題要適時、適度進行解釋，避免造成攀比。

五、抓好新農保信息管理系統建設。進一步健全完善我市現行新農保信息管理系統，做好我市新農保與國家、省政策銜接后，信息管理系統相關程序的調整完善。各市區農保經辦機構要加強與系統開發單位的溝通與合作，發現研究解決問題，建立起統一、便捷、高效的信息管理系統。

六、抓好農保規章制度建設。按照新農保工作和經辦規程的要求，結合機構設置情況，明確工作職責和目標，建立健全各項工作制度、管理制度、財務制度、業務稽核制度，實行崗位責任制和責任追究制度。

七、抓好新農保工作調度。全市工作推開后，各市區要進一步加強與財政、金融等相關部門的協調配合，加強調查研究，及時總結工作經驗和做法，解決試點過程中遇到的問題，重要問題及時上報。市局將檢查督導全市工作，推動全市工作的開展。

八、抓好被征地農民社會保障工作。嚴格執行號文件規定的報批審查內容和程序，做到先保后征。進一步規范被征地農民社會保障審核具體內容和工作程序，重點落實保障辦法和保障資金，切實維護被征地農民社會保障權益。

九、抓好基金管理。將農保基金的監管納入社保基金管理范圍，切實加強農保基金的稽核管理，嚴格落實收支兩條線規定。新農保對個人賬戶要實行實帳管理，嚴防資金挪用，確保基金安全。各市區要加強與財政部門協調配合，做好政府補貼預算，確保補貼資金按時足額到位，積極探索建立農保基金的征收獎勵制度，完善基金管理制度。

十、抓好信息會計統計工作。今年市局將把信息、財務、統計作為考核各市區農保工作的重要內容和評先評優的重要依據。各市區農保經辦機構要高度重視農保信息、會計、統計工作，建立健全財務、統計規章制度，指定專人負責，確保財務、統計報表真實準確，按時上報財務、統計報表和新農保試點工作簡報。

第3篇：養老系統建設方案范文

大集中是必然選擇

廣西社保的信息化工作始于20世紀90年代末。由于當時的技術、人才、網絡、IT設備等方面的局限性,廣西社保的信息系統是以縣級統籌地區為主,每個縣都有一個數據中心。該中心只負責本縣的社會保障工作,各統籌地區之間的數據互不關聯。從社保信息系統承擔的責任和具體功能來看,不能簡單地依照行政區域進行劃分和建設。在當時的條件下,雖然各統籌地區IT系統的設備性能不高,業務管理規范性較差,但是基本可以滿足參保者對勞動保障服務功能的需求。

但隨著社會和經濟的高速發展,勞動和社會保障制度進一步完善,廣大居民對社會保障體系的依賴程度越來越高,以前那種分散的數據中心建設模式已經不能滿足社保體系發展的需要。按照分散數據中心模式建設,不僅建設周期長、投資巨大,而且不利于服務水平的快速提升。2007年下半年,廣西社保決定將分散建設的數據應用模式改成全省大集中的模式。

時至今日,廣西社保的大集中系統已經初具規模,相關應用及數據都集中到自治區勞動和社會保障廳信息中心。分散在全區內的眾多社保經辦機構采集的數據也都匯總到自治區勞動和社會保障廳信息中心的數據庫中。勞動和社會保障的各項服務,比如參保、登記、變更、征繳等,都可以通過遠程終端辦理。其實,這種模式與人們熟知的銀行的大集中模式十分相似。一些全國性的大型銀行在北京建立一個大集中系統,用戶可以通過分布在全國各地的儲蓄網點辦理業務,交易數據全部匯總到位于北京的大集中系統中。

廣西社保信息化建設處于行業的領先水平,主要表現在兩方面:在戰略思維方面,廣西不僅實現了城鎮居民醫療保險,最終還要實現醫療、工傷、養老、失業、生育等保險信息系統的“五保合一”,即把五險涉及的數據和應用全部集中起來,目前系統中約有四五百萬參保人員的數據;在IT基礎架構方面,廣西社保已經初步建立起覆蓋全區14個地市的集中式應用和管理系統,通過四通八達的網絡將區內所有的保險經辦點與相關服務機構相互連接起來,實現數據的大集中和充分共享。廣西社保大集中系統的設計存儲容量為10TB,實際存儲容量已超過了1TB。

萬兆IP存儲顯身手

不要把所有的雞蛋放在同一個籃子里。當應用和數據集中以后,風險也隨之而來。唐彪坦言:“實現數據大集中后,各種安全問題逐漸顯現出來,其中最主要的是網絡安全、應用安全,還有數據安全。為了保證數據的安全,我們對存儲系統的建設提出了較高的要求。”

對社保系統來說,最關鍵的還是數據。社保系統數據的特點是數據量龐大,養老、醫療、失業、工傷、生育五項保險的數據全部集中存儲在一起,對于一個省級的社保系統來說,總存儲量至少是TB級;保險數據與參保人本身緊密相關,幾十年中產生的數據都要保留下來,很可能是記錄一生、管理一生、服務一生,并且不能有任何丟失,對數據的真實性、安全性要求非常高;參保人員分散而且流動性非常強,需要后臺數據保持一致,可以方便共享。

在廣西醫保數據中心建設中,重點需要解決以往因系統分散而引發的信息孤島問題,通過虛擬化、WAN優化、網絡智能等技術提高數據中心的運行效率,降低數據中心管理的復雜度,并為數據的安全性提供保障,實現醫保業務的連續性和高可用性。針對本項目的具體需求,H3C提出了包括基礎設施層、數據服務層、應用層和管理層的IToIP整體解決方案。通過構建一個集高性能網絡、集中存儲、統一備份、安全防護、業務管理為一體的萬兆IP基礎架構,幫助廣西醫保數據中心實現了高效、融合、統一的目標,為廣西全區醫保業務搭建了高速、安全、穩定的硬件以及軟件平臺。尤其是通過萬兆IP存儲與CDP解決方案相結合,為全自治區醫保數據的在線集中存儲提供了保障。

此次廣西醫保數據中心項目采用了H3C提供的萬兆IP存儲設備IX3620、多業務萬兆交換機S9505、IPS、防火墻等高端設備,以及EAD、iMC智能管理中心等數據中心管理平臺。唐彪表示:“隨著勞動和社保保障機制的不斷完善與社保行業信息化的深入,將分散的社保系統進行整合,實現社保數據的‘大統一’已成為必然趨勢。H3C提出的應用與平臺的融合的數據中心設計理念與方案,以及高效穩定的設備性能,充分滿足了本項目建設的目標要求,也為未來廣西社保信息化的發展打下了堅實基礎。”

廣西社保采用的是IP網絡架構。如果選擇FC SAN存儲設備,必然要采購大量新的存儲網絡交換設備以及HBA卡,這將是一筆不小的投資。而且FC SAN存儲設備與IP網絡的兼容性也是一個問題。如果采用現在流行的基于iSCSI協議的IP SAN存儲,廣西社保原有的服務器、網絡設備不用作任何改變,就可與IP SAN存儲設備進行連接,既保護了原有投資,還能使存儲系統的效能得到充分發揮。

究竟要不要采用萬兆存儲,在什么地方采用萬兆存儲?衡量的惟一標準是業務情況和系統情況。唐彪說:“勞動保障信息系統建設涉及的應用十分復雜,要根據實際情況采取不同的對策,這樣才能獲得更好的投入產出比。我們不能盲目追求技術的高、新、快,而要一切以實用為準。”

在沒有升級存儲系統之前,廣西社保一直使用的是光纖存儲系統,主要用于數據交換庫及一些應用系統,比如養老、單險種的業務等。唐彪表示,當廣西社保完成全面的存儲系統升級后,存儲系統將以IP存儲為核心,而原有的其他種類的存儲將會用于一些非核心的應用系統。

業務不停頓

“我們對于存儲系統的要求非常高,除了保證足夠的存儲空間和性能以外,還要充分考慮到數據備份的安全,以便在系統出現故障時能及時恢復數據和應用,保證業務的不停頓。”唐彪介紹說,“此外,我們還在考慮建設容災系統,確保數據無論在什么情況下都能保持完整性。”

對于社保信息系統來說,數據的安全性和完整性是最重要的。以前,按行政區域建立數據中心,每個地方的數據中心只負責存儲和管理本地的相關數據,卻看不到其他地區數據中心的數據。現在,隨著險種的增加和覆蓋領域的擴大,以及管理需求不斷提高,廣西社保希望能監控到整個廣西自治區社保系統的數據。這就必然要求建立一個大集中的系統,嚴格保證數據的安全性和完整性,便于更高一層的管理部門據此做出一些宏觀分析和決策,并進行監督管理。如果是分散的數據中心,在數據匯集的過程中,數據的真實性和完整性就會打折扣。

從業務的角度分析,社保信息系統比銀行等金融機構的信息系統更復雜,對系統的穩定性和可靠性要求更高。因為銀行每天還有上班和下班時間,所以在某些情況下,銀行用戶還能承受短暫的IT系統宕機。但是對于社保系統來說,必須保證應用系統7×24小時連續運行。如果系統出現故障,導致系統宕機或數據丟失,那么聯網的醫院、藥房等將不能正常工作,人們正常的生活秩序甚至生命安全都會受到威脅。因此,社保行業的存儲系統必須具有高可靠性、高穩定性和高可用性。

為了保證數據的安全性,廣西社保采用了H3C公司的CDP解決方案。廣西社保是同行業中最早使用CDP的。CDP技術將過去“一次數據鏡像或備份、單一數據副本”的傳統數據保護技術,推進到著眼于快速恢復、最少數據丟失的數據保護的新階段,最大優勢在于保存了歷史時間的不同數據副本,可以在最快幾分鐘到幾秒鐘的時間內,進行任意時間點上的數據恢復。當數據的丟失以分鐘或更小單位計算時,部署CDP方案就顯得十分必要。對于廣西社保這樣對業務系統連續性要求較高的用戶來說,CDP技術能大幅度減少從災難發生到數據恢復所需要的時間,切實保障業務系統連續運行。

完善應用與功能

通過采用H3C提供的IToIP解決方案,廣西全區社保業務搭建起了一套高速、穩定、安全的應用平臺,向“五保合一”的目標邁出了成功的第一步,為全區各地市社保數據中心建設建立了規范,也標志著H3C創新性的高端萬兆存儲和CDP解決方案又一次在社保行業實現了突破。

“下一步,我們會在不改變技術架構的基礎上,將對社保信息系統的服務功能進行完善和拓展。”唐彪介紹說,“對于社保信息系統來說,如果想有效地提高服務水平,擴展服務內容,大集中是必然的選擇。已經十分成熟的銀行信息化建設也是這樣一步一步走過來的。現在,我們只需擁有一張信用卡,到世界的任何一個地方都可以自由使用。如果銀行不采用大集中建設的模式,沒有建立統一的數據中心,這是根本不可能做到的。廣西社保在信息化建設過程中,正是借鑒了銀行業信息化的寶貴經驗。建立一個統一的、可靠的、靈活的基礎架構是最重要的。在這個基礎上,應用軟件的開發和應用也就水到渠成了。”

在分階段實施數據大集中的過程中,廣西社保也遇到了一些問題,歸根結底還是因為大集中的體系不夠健全。以存儲系統為例,以前那種以縣為單位的分散建設模式,形成了多個信息孤島。廣西社保體系覆蓋14個地市,如果每個地市都自己建立一個數據中心,那么整體建設投資就是建立一個集中式數據中心的14倍。此外,如果是14個獨立的數據中心,那么利用網絡將這些數據中心連接起來,就必須再建一個具有匯總功能的數據平臺,從而增加了系統建設的復雜度。這樣不僅是資源的一種浪費,而且不便于進行數據的統一調配與管理。

今后,廣西社保所有系統的建設都將遵循“金保工程”的要求,以系統大集中為核心目標展開。只有在確保完成系統大集中的前提下,廣西社保的相關應用才能依托此統一平臺得到進一步拓展,才能更好地為廣大參保單位和參保人員提供高效、優質、穩定、可靠的服務。

第4篇：養老系統建設方案范文

關鍵詞：社會保險基金；信息建設；系統管理；信息；保險

1南陵縣社保現狀

隨著我國社會保險制度改革的深入發展，社會保險信息計算機管理系統成為了工作必備的物質條件和管理手段，但由于缺乏統一的標準和組織指導。目前各地社會保險管理系統在網絡互連、系統整合時難度很大，硬件和系統軟件的浪費現象比較普遍，系統整體投資利用率很低。

2我國勞動和社會保險信息管理系統建設規劃要點

為了滿足逐漸深化改革中的勞動和社會保障體制賦予系統建設的新要求，適應信息技術飛速發展的新形勢，在確保信息系統發展能夠滿足勞動和社會保障事業發展的前提下，國家勞動和社會保障部提出了“九五”規劃要點，其中關于勞動和社會保險信息系統建設的要求如下：推廣《勞動和社會保險統計管理系統》，建設數據庫，提高分析預測和決策水平；統一基層數據采集指標分類體系、標準和規范，完成統一版本軟件開發工作；規范醫療保險業務流程，做好需求分析，建立統一的信息分類編碼標準和信息交換標準，開展主題模式統一軟件的開發工作。

3加強社會保險信息管理的對策

為了響應國家關于勞動和社會保險信息系統建設的要求，針對南陵縣目前社會保險信息管理系統的運營現狀，提出以下對策：

3.1人才保障

根據對全國社保行業的調查，目前全國社保行業最突出的問題恰恰是計算機人才特別是既懂計算機又有社會保障專業知識復合型人才極其匱乏。這也是社保行業計算機應用水平落后于其他行業的主要原因之一。因此，應當把發現、培養和關心、用好復合型人才放在系統建設和管理的第一位。特別是現在，他能根據社保政策變化和業務發展，對開發的業務管理系統進行修改、補充和完善，并能自己動手開發應用程序，解決實際問題，顯示了復合型人才在社保管理信息系統的重要性。事實上，人才不是天生的，而是磨煉而成的。系統開發建設的過程是人才最好的鍛煉過程，也是發現人才、培訓隊伍的過程。同時還有一個很重要的方面就是要關心和愛護、用好這些人才，給他們以充分信任和理解，給他們壓擔子，創造良好的環境和氛圍，使其放開手腳，充分施展才能。在系統建設和管理中，如果我們不為優秀人才創造更好的條件，不去主動關心、信任他們，使他們充分地發揮作用，我們引進的、自己發現的和培養的人才就會有流失之虞，這不是危言聳聽，而是實實在在存在的事實。

3.2信息“一體化“建設

開發“一體化”社會保險信息管理系統，我國社會保險種類包括：養老、醫療、工傷、失業、生育五個方面，在系統開發方面要實現“五險合一”的功能，形成積極管理、業務經辦、宏觀決策、公共服務四大功能為一體的信息管理系統，使得信息管理系統更加標準化、科學化和規范化。

3.3創建優質資源信息庫

首先，針對普遍存在的信息庫不準確的現象，應該開展全面的徹底的數據庫整治工作，對數據庫信息進行清理和校對，對缺失信息進行補充。其次，加強信息庫的數據標準化管理，數據的標準化和統一是實現信息共享和交換的前提，只有數據統一到國家標準、行業標準才能不同地區，不同系統之間的信息交換。最后，系統安全應是系統管理的重中之重。第一，應當在全行業人員中樹立“數據是社保信息系統的生命，是社保行業的生命”的觀念。以高度的責任感和有效的措施、得力的手段確保社保各項數據的正確性、準確性、完整性。第二，定期備份和將備份的數據保存在絕對可靠的地方，是一項必須堅持的制度。制定相關的數據安全應急保障方案，以便出現問題及時采取措施。第三，要加強對計算機技術人員和業務操作人員職業道德的教育，堅決杜絕人為破壞的因素。

3.4基金管理安全

自從各行業采用計算機技術管理業務以來，計算機犯罪現象屢見不鮮，特別是像銀行等管錢的行業，手段之高，數額之大，是過去根本不可能出現的。社保行業在管理基金上與銀行的性質類似，因此防患于未然，顯得特別重要。應當在系統開發和管理中強化對基金管理的安全措施。應當創造條件，在系統建設中實現技術與業務分離，形成相互監督、相互制約的機制，為基金安全創造“硬件”條件；其次要特別加強對計算機技術人員和基金管理人員的管理和教育，配備思想品德好、業務素質高、奉獻精神強的人員到這些崗位。第三，要在系統中設立好管理權限，嚴格規范系統的分級管理。第四，要經常和定期檢查系統基金管理各個崗位和環節的工作。

3.5對客戶機的配備，應當逐步進行，共享為主

在配機中，一定要按業務需求進行共享設置，應當把檔次較高、性能較好的機器配備給關鍵業務部門，如征繳、財務等部門。實際上在系統建設中，有些人由于對信息共享的認識不夠，還是按照過去思維模式，認為配機是一種待遇，似乎系統沒有給他配機就是降低了他的身份，給人人配機的結果必然造成機器資源的浪費。所以，社保系統建設一定要堅持按業務環節需求配機，而不應該按職務去配機，包括系統需要的打印機等設備都應當堅持這個原則。為了更好地發揮機器的功能和效率，還應當在系統建設時考慮辦公場所與社保業務適應問題。應當采取大廳式布局，這樣既方便參保者辦理業務，又能為各種設備共享創造條件。

4充分發揮內部網絡作用，實現網上信息交流

社保部門目前建設的管理信息系統大都采用服務器/客戶機和以太網，加上Windows操作系統，網絡功能非常強，因此，在開發征繳、撥付和財務管理業務處理程序的同時，還應當積極利用網絡的優勢開發無紙化辦公系統，實現網上信息交流。我縣社保信息系統在運行后，我們根據自身網絡功能強大的情況，邊學邊干，從1998年起根據業務需要開發了“業務助理”網站，主要是將社會保險業務工作的政策、法規和各險種的一些理論知識等構成網站，提供給大家使用Windows瀏覽器學習和參考。有一段時間還將每月的工作安排、單位內部文件的傳閱也在網上。同時我們還將勞動和社會保障部的網站下載納入其中，并根據時事政治和當前中心工作，及時將網上的新聞提供到網上大家瀏覽，網站內容非常豐富，局機關和縣經辦中心的業務人員可以隨時在聯網機器上閱讀。我們還根據市委市政府、縣委縣政府“政府上網工程”的要求，從內部網站的內容中精選出一些內容建設了我縣社保部門的政府網頁。建設社保內部網站，可以為今后社保部門在國際互聯網上建立為廣大參保者服務的網站積累經驗。

5加強培訓，著力提高社保人員的計算機操作水平

社保行業建設信息系統的目的是更好、更快、更有效地為參保者服務，信息系統只是智能化的管理手段，而要實現社保行業的功能，還必須緊緊依靠廣大的社保工作人員。因此，在系統建設中絕對不應當忽視對全體人員的教育和培訓。但實際上這方面往往是比較薄弱的環節。正如美國作家查爾斯•M•薩維奇在《第五代管理》一書中指出的那樣“如果對人員和組織的投入微小，那在技術上投入的財力再大也毫無意義。但我們恰恰正在這么做。”我們要懂得：“而正是人賦予組織以靈活性和創造性的。”所以加強對社保工作人員現代科學技術觀念的教育和計算機和網絡知識技能的培訓是系統效能發揮的關鍵所在。

1)要教育廣大社保工作者認識到經濟全球化的意義，認識到現代科學技術特別是計算機和網絡技術在經濟全球化中的重要作用，明白不會計算機操作就有可能被淘汰的道理，奮起直追，在社保行業內部掀起學習計算機操作技術的熱潮，擺脫社保行業計算機應用落后的局面。

2)要創造條件，分層次積極培訓人員。對計算機專業人員要舍得投入，送到外地的大專院校脫產培訓，使他們提高自己的技術水平，學到更新的知識；對業務骨干要強化培訓，能送出去脫產培訓的就盡量送出去培訓；要充分發揮計算機技術人員的作用，創造條件讓他們積極培訓和手把手地幫助業務人員掌握計算機操作技能和系統應用技能；要鼓勵全體人員積極主動學習現代科技知識和計算機操作技能；特別是領導要帶頭學，起到榜樣和表率作用。

3)要采取組織的措施，在優化組合、競爭上崗等方面，把計算機操作水平納入重要的考核內容，并與獎金收入等掛鉤。

參考文獻：

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第5篇：養老系統建設方案范文

關鍵詞：物聯網；養老院；管理系統；醫護信息智能化；GPS定位

中圖分類號：TP311 文獻標識碼：A 文章編號：2095-1302（2017）07-00-02

0 引 言

隨著我國經濟的快速崛起，近年來，我國老齡化程度持續加劇，引起了國家的關注，并出臺了一系列政策。為了響應國家號召，我們有責任也有義務為國家分憂解難。研究養老院管理系統不僅可以推進國家相關政策的實施，也有利于養老院加強管理，意義深遠。

準確預測人口老齡化發展趨勢及制定合理可行的戰略應對措施是解決我國信息政策與人口老齡化的有效方法。研究物聯網技術與養老院管理措施和計算機軟件技術相結合的實踐方法，以及與數據庫系統管理相結合的智能養老監護方式。從社會人口年齡趨勢分析，從計算機信息技術業務管理、醫療看護管理角度推進養老院信息管理和醫療安全系統智能化及普及建設。

1 人口老齡化背景和物聯網技術結合的可行性研究

由圖1不難看出，中國自21世紀初期就面臨著人口老齡化的問題。2007年，老年人口占人口總數比重達11.6%，預計到2020年，老齡人口將占總人口的17%。截止目前，老年人口不斷攀升，面對人口老齡化的挑戰，我國政府曾提出建立醫療社區養老建設，逐步實施健康老齡化人口傳統的醫療生活保障方案。鑒于物聯網技術在醫療保障方面的突出成就，如中山大學附屬醫院第三醫院總院，采用國外先進的Ensemble[6]軟件作為開發平臺，結合HIT標準協議，參照IHE[7]集成規范設計開發出了醫療數字化集成開發平臺。考慮到醫學圖形和圖像研究，遠程醫療，電子檔案，計算機化病案系統的開發，基于計算機的血糖控制系統相關研究與醫學監護，治療與保障方面的創新突破，養老院管理系統和計算機智能化養老醫護管理具有很大的可行性和實際意義，為解決社會健康養老建設，醫護信息化發展和物聯網學科定位指明了方向和道路。

2 養老院信息管理系統建設

在深刻分析當前養老院管理信息系統及其可行性的基礎上，設計了養老院管理系統E-R圖。

2.1 老人管理

老人管理包括老人基本信息，家庭狀況，個人健康信息，入住管理，床位記錄，請假管理，護理管理，事故管理，老人家屬，政府醫護補貼記錄。十個菜單逐一統計老人的信息，做到見名知義，記錄信息將統一收入安全數據庫內。

2.2 財務管理

記錄統計養老院的各項支出，包括物品購買記錄，收款記錄，預存老人入住繳費記錄推注結算，消費登記，繳費登記等多個項目菜單，做到有理有據，規范管理。

2.3 醫護服務

根據入住老人健康狀況等級為老人分配相應的醫護人員照料老人的生活起居，從護理項目，護理級別，飲食管理，用藥記錄，健康體檢登記到醫護監理，使保障更人性化，貼心化，以提高養老院的服務水平。

2.4 系統管理

系統管理主要由字典維護，用戶管理，權限管理，角色管理，系統日志組成。從系統研發設計到軟件的實現，從數據基礎安全到系統保護，均可提供安全可靠的保障，難以損壞養老院管理系統。操作日志，數據記錄，賬戶安全，修改設置等整體上整合信息的標準化是養老院管理系統高效、健康、積極運行的主要因素。

2.5 人事管理

員工管理主要涉及員工信息，員工請假和員工獎懲及工資等模塊。人性化的功能設置能更好地激勵員工。運用數據庫CRUD[8]的基本功能可實現對員工的全面管理，這一模塊有利于維護系統的完整性和可擴展性。人事管理主要涉及具體的養老院醫護工作，生活保障等方面的管理層次和管理分配，對養老院系統的籌劃意義重大，包括員工信息，工作崗位安排，工作日志目錄，個人監護對象，崗位職能，簡述。準確記錄人員調動和工作安排，交接情r等，并及時更新管理。

2.6 統計分析

統計分析主要由欠費分析，收費分析，渠道分析，資金分析，事故分析等組成。隨著大數據技術的快速發展，精確統計和分析已變成事實。統計分析模塊的實現依托大數據技術，不僅可以對未來的決策起到啟示作用，也可以由大數據預測意外發生的概率并給出應對策略。由此看來，此模塊在整個系統中占據重要地位。

2.7 接待管理

接待管理主要由咨詢接待，床位接待等組成。這一模塊為客戶提供了強大的網絡交流平臺。可以在線咨詢相關事宜，在線預約床位，運用數字化功能極大地改善了客戶體驗。養老院管理系統E-R圖如圖2所示。

3 硬件技術支持

3.1 呼叫器對講系統

第6篇：養老系統建設方案范文

關鍵詞：智慧醫療衛生體系;智能化;信息化

1智慧醫療衛生體系構建概述

智慧醫療衛生體系是新一代信息技術在醫藥衛生領域的深入應用和實踐，體系從單一的醫院信息化系統建設到區域衛生醫療信息平臺的構建，從疾病治療走向健康預防。智慧醫療是指具有物聯網感知、信息移動、信息互聯共享、決策高度智能化的醫療服務體系。智慧醫療通過更深入的智能化、更全面的互聯互通、更透徹的感知和度量，實現市民與衛生管理部門、社區保健機構、醫務人員、專業醫療機構、醫療設備之間的互動，構建基于物聯網、移動互聯網、云計算和大數據等新技術集成應用的，覆蓋國民健康全生命周期的醫療服務與公共衛生服務體系，充分體現“以人為中心”的醫療衛生服務理念。相關研究結果顯示，2014年醫療衛生行業的信息化投入規模達到275.1億元人民幣，比2013年增長22.5%，呈現高速增長的態勢。2014年醫衛行業信息化建設中，電子病歷系統、移動醫療、區域衛生醫療信息平臺、遠程醫療、PACS系統是重點，其投資加速增長。2014年國家大力推廣電子病歷系統的建設，這無疑促進了醫院電子病歷建設的進程。大中型醫院的信息化建設中心已逐步轉至以病人和臨床為中心的數字化醫院建設，并將對PACS系統和電子病歷系統、移動醫療的搭建和應用進行重點投資。

2智慧醫療衛生體系的組成

智慧醫療衛生，是面向預防、醫療、護理、康復、養老等多個方面和維度的大健康體系。它以市民為中心建設全社會健康和疾病預防體系。以患者為中心構造醫院智能化+信息化的診療服務和管理云平臺。以居民電子健康檔案為核心建設區域醫療服務的信息標準化互聯互通。面向居家養老、社區養老、機構養老，建設突出“醫”和“養”相融合的養老服務智能化綜合管控平臺。智慧醫療衛生體系建設一共需要構建七大體系，包括專業化的衛生業務應用體系、科學化的衛生監管體系、便捷化的醫療服務體系、人性化的健康管理服務體系、規范化的衛生標準體系、高效化的信息支撐體系、常態化的信息安全體系。智慧醫療衛生信息化平臺由三部分組成，分別為智慧醫院子系統、區域衛生子系統、以及家庭健康子系統。

3智慧醫療解決方案

3.1智慧醫療概念框架

從技術角度分析，智慧醫療的概念框架包括基礎環境、基礎數據庫群、軟件基礎平臺及數據交換平臺、綜合運用及其服務體系、保障體系等五個方面。

3.1.1基礎環境

通過建設公共衛生專網，實現與政府信息網的互聯互通；建設衛生數據中心，為衛生基礎數據和各種應用系統提供安全保障。

3.1.2基礎數據庫

包括藥品目錄數據庫、居民健康檔案數據庫、PACS影像數據庫、LIS檢驗數據庫、醫療人員數據庫、醫療設備衛生領域的六大基礎數據庫。

3.1.3軟件基礎平臺及數據交換平臺

供虛擬優化服務器、存儲服務器及網路資源；提供優化的中間件，包括應用服務器、數據庫服務器、門戶服務器等；包括應用、流程和信息服務。

3.1.4綜合應用及其服務體系

包括智慧醫院系統、區域衛生平臺和家庭健康系統三大類綜合應用。

3.1.5保障體系

包括安全保障體系、標準規范體系和管理保障體系三個方面。從技術安全，運行安全和管理安全三方面構建安全防范體系。3.2智慧醫療技術隨著云計算、大數據、移動互聯網、社交網絡媒體等新興技術的發展，其在智慧醫療行業中的應用越來越普及。采用的新興技術主要包括云計算、大數據和物聯網等。

4應用前景

智慧醫療是以先進的物聯網感知技術、信息集成技術做為依托而打造的智慧型醫療信息大數據平臺。這些數據包括醫院、社區、家庭等健康醫療機構的數據以及醫療事故的數據、病人的數據等，可實現醫患人員、醫療機構，醫療設備之間的信息互通，使得醫療服務真正邁向智能化，從而提高預防疾病、看病診斷效率，臨床研究可靠性、協作性將得到增強、醫院的互聯性，以及醫院的便捷性。智慧醫療應用普及之后既可滿足患者高效掛號、遠程看病、遠程診斷的需求，還可促進各家醫院、醫生間以及醫生與病人間的交流，緩解醫患緊張關系，減少醫患糾紛事件的發生。

5總結與建議

第7篇：養老系統建設方案范文

（一）深化綜合改革，統籌解決人口問題的體制機制逐步健全。推進省市共建城鄉一體統籌解決人口問題先導區工作。深化合作機制，明確了合作共建的六個重點內容、三個重點項目以及三個前沿課題。成立了由省人口計生委主要領導、市政府分管領導領銜的課題研究組，深入開展公共服務體系建設、人口宏觀調控，生育政策完善研究。推動事業轉型發展。市人口計生委增設人口研究與家庭發展處，加強家庭發展政策研究等工作職能。加快世代服務體系向人口和家庭公共服務中心轉型，全市建成31家“人口和家庭公共服務中心”，城區新建21家“世代服務幸福驛站”。啟動人口與家庭信息系統建設并被列入“智慧”重點項目，有效填補家庭信息統計空白。在《日報》開設“人口與家庭”專版，重構全社會對家庭功能重要性的價值認同。優化目標管理方式。圍繞省“十二五”人口計生目標管理責任制內容和人口規劃，結合人口發展特征與工作實際擬定并下發2013年度目標任務。豐富人口計生目標管理績效評估的手段，在績效評估過程中將全局性整體工作精細化分解為分類目標任務，變結果管理為過程管理。

（二）緊扣家庭發展，城鄉一體的人口計生公共服務不斷優化。開展優生和健康促進工作。全面啟動免費孕前優生健康檢查項目，所轄市、區全部被納入國家試點市（區）。2013年全市已為39941人次育齡夫婦提供免費孕前優生健康檢查，覆蓋率達81.86%。積極探索免費藥具網上預約發放模式，完善藥具服務網點地理查詢系統。做好0～3歲科學育兒工作。成立全國首家科學育兒促進會，培育標準化、規范化的嬰幼兒早期發展市場。成功舉辦第二屆中國（）科學育兒嘉年華暨孕嬰童品牌產品展覽會，吸引132家企業參展、5.5萬人次參觀。推出新版公益性科學育兒類電視欄目《育樂園》。市0-3歲科學育兒標準化公共服務課題研究列入“市城市綜合服務標準化項目”。出臺市0-3歲科學育兒意外保險提高全市嬰幼兒家庭保障水平。推進青少年健康人格工程。全市建成中國人口宣教中心認證的“青蘋果之家”5家。成立市“青蘋果之友”導師團，開展青少年健康人格工程項目點師資培訓。舉辦家庭人口文化節。以“關注人口服務家庭”為主題，開展“幸福家庭千字秀”征文、十佳新市民計劃生育家庭評選、“青春健康教育高校行”等系列活動。

（三）關注民生民意，生育關懷和養老幫扶政策措施落到實處。完善計劃生育利益導向機制。2013年持證企業退休人員一次性獎勵全部發放到位，全市共向3.59萬人兌現獎勵金達1.29億元。提高農村部分計劃生育家庭獎扶標準，從每人每月不低于60元提高到每人每月不低于80元。平穩落實三級以上計劃生育手術并發癥人員納入特別扶助制度工作，完善計劃生育家庭特別扶助制度。關愛獨生子女死亡空巢家庭。廣泛開展“生育關懷愛心大走訪”活動，對全市所有獨生子女死亡空巢家庭逐一走訪慰問，形成市獨生子女死亡空巢家庭調查分析報告。在基層積極推廣“連心家園”項目建設，為“失獨家庭”提供相互傾訴、相互支持的交流平臺，與黨和政府之間建立溝通橋梁。推進計劃生育養老幫扶行動。全市推廣計劃生育家庭養老幫扶“張家港模式”，推動各地因地制宜出臺文件，使獨生子女家庭的老人在社會保險補貼、老年介護服務、公辦養老入托方面實現優先優惠。推進各地生育關懷愛心超市和幫扶基地建設，利用市級生育關懷愛心超市平臺，繼續做好計生困難群體的關懷工作。

第8篇：養老系統建設方案范文

Problems in the Construction of Social Insurance Management Information System

ZHAO Qi

（Social Security Fund Management Center in Nanling County， Wuhu 241300， China）

Abstract： Social security system is in a certain social productive forces development stage， in order to help workers transition to a variety of risks， to protect workers' minimum living. Social security practice makes people realize that it has positive effect on the stability of society.Along with our country social insurance work from "extensive" special "intensive" and the all levels of social insurance institutions to the construction of information system understanding is increasing day by day. After years of reform， China's social insurance fund management is becoming more and more perfect. However， there are many problems in the reform of social insurance system， such as the complexity of the environment and the historical problems left over by the reform， which leads to many problems in the management of social insurance funds.

Key words： Social insurance fund， information construction， system management， information， insurance

1 南陵縣社保現狀

隨著我國社會保險制度改革的深入發展，社會保險信息計算機管理系統成為了工作必備的物質條件和管理手段，但由于缺乏統一的標準和組織指導。目前各地社會保險管理系統在網絡互連、系統整合時難度很大，硬件和系統軟件的浪費現象比較普遍，系統整體投資利用率很低。

2 我國勞動和社會保險信息管理系統建設規劃要點

為了滿足逐漸深化改革中的勞動和社會保障體制賦予系統建設的新要求，適應信息技術飛速發展的新形勢，在確保信息系統發展能夠滿足勞動和社會保障事業發展的前提下，國家勞動和社會保障部提出了“九五”規劃要點，其中關于勞動和社會保險信息系統建設的要求如下：

推廣《勞動和社會保險統計管理系統》，建設數據庫，提高分析預測和決策水平；統一基層數據采集指標分類體系、標準和規范，完成統一版本軟件開發工作；規范醫療保險業務流程，做好需求分析，建立統一的信息分類編碼標準和信息交換標準，開展主題模式統一軟件的開發工作。

3 加強社會保險信息管理的對策

為了響應國家關于勞動和社會保險信息系統建設的要求，針對南陵縣目前社會保險信息管理系統的運營現狀，提出以下對策：

3.1人才保障

根據對全國社保行業的調查，目前全國社保行業最突出的問題恰恰是計算機人才特別是既懂計算機又有社會保障專業知識復合型人才極其匱乏。這也是社保行業計算機應用水平落后于其他行業的主要原因之一。因此，應當把發現、培養和關心、用好復合型人才放在系統建設和管理的第一位。

特別是現在，他能根據社保政策變化和業務發展，對開發的業務管理系統進行修改、補充和完善，并能自己動手開發應用程序，解決實際問題，顯示了復合型人才在社保管理信息系統的重要性。

事實上，人才不是天生的，而是磨煉而成的。系統開發建設的過程是人才最好的鍛煉過程，也是發現人才、培訓隊伍的過程。同時還有一個很重要的方面就是要關心和愛護、用好這些人才，給他們以充分信任和理解，給他們壓擔子，創造良好的環境和氛圍，使其放開手腳，充分施展才能。在系統建設和管理中，如果我們不為優秀人才創造更好的條件，不去主動關心、信任他們，使他們充分地發揮作用，我們引進的、自己發現的和培養的人才就會有流失之虞，這不是危言聳聽，而是實實在在存在的事實。

3.2信息“一體化“建設

開發“一體化”社會保險信息管理系統，我國社會保險種類包括：養老、醫療、工傷、失業、生育五個方面，在系統開發方面要實現“五險合一”的功能，形成積極管理、業務經辦、宏觀決策、公共服務四大功能為一體的信息管理系統，使得信息管理系統更加標準化、科學化和規范化。

3.3創建優質資源信息庫

首先，針對普遍存在的信息庫不準確的現象，應該開展全面的徹底的數據庫整治工作，對數據庫信息進行清理和校對，對缺失信息進行補充。

其次，加強信息庫的數據標準化管理，數據的標準化和統一是實現信息共享和交換的前提，只有數據統一到國家標準、行業標準才能不同地區，不同系統之間的信息交換。

最后，系統安全應是系統管理的重中之重。第一，應當在全行業人員中樹立“數據是社保信息系統的生命，是社保行業的生命”的觀念。以高度的責任感和有效的措施、得力的手段確保社保各項數據的正確性、準確性、完整性。第二，定期備份和將備份的數據保存在絕對可靠的地方，是一項必須堅持的制度。制定相關的數據安全應急保障方案，以便出現問題及時采取措施。第三，要加強對計算機技術人員和業務操作人員職業道德的教育，堅決杜絕人為破壞的因素。

3.4基金管理安全

自從各行業采用計算機技術管理業務以來，計算機犯罪現象屢見不鮮，特別是像銀行等管錢的行業，手段之高，數額之大，是過去根本不可能出現的。社保行業在管理基金上與銀行的性質類似，因此防患于未然，顯得特別重要。應當在系統開發和管理中強化對基金管理的安全措施。應當創造條件，在系統建設中實現技術與業務分離，形成相互監督、相互制約的機制，為基金安全創造“硬件”條件；其次要特別加強對計算機技術人員和基金管理人員的管理和教育，配備思想品德好、業務素質高、奉獻精神強的人員到這些崗位。第三，要在系統中設立好管理權限，嚴格規范系統的分級管理。第四，要經常和定期檢查系統基金管理各個崗位和環節的工作。

3.5對客戶機的配備，應當逐步進行，共享為主

在配機中，一定要按業務需求進行共享設置，應當把檔次較高、性能較好的機器配備給關鍵業務部門，如征繳、財務等部門。實際上在系統建設中，有些人由于對信息共享的認識不夠，還是按照過去思維模式，認為配機是一種待遇，似乎系統沒有給他配機就是降低了他的身份，給人人配機的結果必然造成機器資源的浪費。所以，社保系統建設一定要堅持按業務環節需求配機，而不應該按職務去配機，包括系統需要的打印機等設備都應當堅持這個原則。

為了更好地發揮機器的功能和效率，還應當在系統建設時考慮辦公場所與社保業務適應問題。應當采取大廳式布局，這樣既方便參保者辦理業務，又能為各種設備共享創造條件。

4 充分發揮內部網絡作用，實現網上信息交流

社保部門目前建設的管理信息系統大都采用服務器/客戶機和以太網，加上Windows操作系統，網絡功能非常強，因此，在開發征繳、撥付和財務管理業務處理程序的同時，還應當積極利用網絡的優勢開發無紙化辦公系統，實現網上信息交流。

我縣社保信息系統在運行后，我們根據自身網絡功能強大的情況，邊學邊干，從1998年起根據業務需要開發了“業務助理”網站，主要是將社會保險業務工作的政策、法規和各險種的一些理論知識等構成網站，提供給大家使用Windows瀏覽器學習和參考。有一段時間還將每月的工作安排、單位內部文件的傳閱也在網上。同時我們還將勞動和社會保障部的網站下載納入其中，并根據時事政治和當前中心工作，及時將網上的新聞提供到網上大家瀏覽，網站內容非常豐富，局機關和縣經辦中心的業務人員可以隨時在聯網機器上閱讀。我們還根據市委市政府、縣委縣政府“政府上網工程”的要求，從內部網站的內容中精選出一些內容建設了我縣社保部門的政府網頁。建設社保內部網站，可以為今后社保部門在國際互聯網上建立為廣大參保者服務的網站積累經驗。

5 加強培訓，著力提高社保人員的計算機操作水平

社保行業建設信息系統的目的是更好、更快、更有效地為參保者服務，信息系統只是智能化的管理手段，而要實現社保行業的功能，還必須緊緊依靠廣大的社保工作人員。因此，在系統建設中絕對不應當忽視對全體人員的教育和培訓。但實際上這方面往往是比較薄弱的環節。正如美國作家查爾斯?M?薩維奇在《第五代管理》一書中指出的那樣“如果對人員和組織的投入微小，那在技術上投入的財力再大也毫無意義。但我們恰恰正在這么做。”

我們要懂得：“而正是人賦予組織以靈活性和創造性的。” 所以加強對社保工作人員現代科學技術觀念的教育和計算機和網絡知識技能的培訓是系統效能發揮的關鍵所在。

1）要教育廣大社保工作者認識到經濟全球化的意義，認識到現代科學技術特別是計算機和網絡技術在經濟全球化中的重要作用，明白不會計算機操作就有可能被淘汰的道理，奮起直追，在社保行業內部掀起學習計算機操作技術的熱潮，擺脫社保行業計算機應用落后的局面。

第9篇：養老系統建設方案范文

（一）突出工作重點，努力擴大社會保險覆蓋面。一是以私營個體企業和自由職業人員為重點，加大養老保險擴面力度；二是以高風險企業為重點，進一步加大“平安計劃”的落實力度，全市高風險企業農民工工傷保險參保率年終要達到100%；三是繼續加大城鎮居民醫療保險參保力度，確保年內全市城鎮居民參保率達到80%。

（二）強力征繳清欠，確保社會保險費應收盡收。一是要繼續鞏固原國有集體企業的正常繳費，不出現新的欠費單位；二是要做好私營個體企業參保后的社會保險費征繳清欠工作，保證其繳費的連續性和穩定性；三是要加大宣傳力度，引導自由職業人員和離崗職工積極按時繳費；四是要協調有關部門對長期欠費的停產半停產企業，及時通過資產變現等辦法，督促其清欠，確保應收盡收；五是要堅持一票式征繳，避免發生各項險種之間征繳失衡問題，確保社會保險費的同步繳納；六是要以居民所在地勞保所和職工所在單位為責任主體，做好城鎮居民醫療保險的年度繳費工作。

（三）完善機制，確保城鎮居民醫療保險的健康運行。要加緊完善城鎮居民醫療保險的相關配套政策和操作辦法，建立城鎮居民醫保繳費的激勵機制和制約機制，進一步增強政策的吸引力和可操作性，提高參保人員繳費的主動性和積極性，使之既能進得來，更能留得住，確保城鎮居民醫療保險的健康正常運行。

（四）開拓創新，打造社會化管理服務優質品牌。一是要把拓展社會化管理服務內容做為主題，在管理上創新意，在服務上創特色，進一步提高管理服務的質量和水平。二是要加快示范所(站)建設進度，年內示范所達到100%，“六到位”退管站達到90%，示范站達到35個。要通過加大投入，提升水平，努力打造社會化管理服務優質品牌，確保在河南省、*市的領先地位。

（五）規范業務運行，提升基礎管理水平。一是要對現有的業務操作程序和流程進行再調整和再設置，建立一套更加科學、嚴密、完整的業務運行和防控體系，形成相互銜接、相互監督、相互制約的業務辦理鏈條，杜絕各種差錯和漏洞的產生；二是要以增收節支為目的，加強對退休、失業、工傷事故、女工生育、各種慢性病、醫保體檢等各項資格的認定把關工作，實行經辦人員初審、科室負責人復審、主管領導核定、辦公會認定的“四步走”程序，并將認定結果向職工所在單位進行反饋或向社會公示，努力做到公開、公平、公正，樹立良好的社會形象和信譽；三是要進一步完善醫療保險定點醫療機構和定點藥店考核指標體系，擴充考核內容，提高考核標準，進一步強化對定點醫療機構和定點藥店的考核和監督。同時，要逐步推行定點醫療機構和定點藥店的信用等級評定制度，引導醫療保險定點服務機構建立自我管理、自我約束、自我規范的機制；四是要加大對領取失業保險待遇人員的技能培訓力度，幫助他們盡快實現再就業，有效解決“進得來，出不去”的難題，真正實現失業保險的良性循環；五是要進一步完善機關事業單位養老保險計算機系統功能，進一步細化需求，全面核實參保人員的基本信息和歷史繳費情況，逐步完善參保人員的繳費記錄；六是要按照職工醫保管理模式，加強工傷職工的住院管理和費用結算，提高效率，減少基金浪費；七是要進一步加快各險種網絡系統建設步伐，以業務信息化促進管理規范化。同時，要按照上級要求，做好數據備份和異地保存，及時、準確上報各項數據；八是建立業務手續會審制度，每半年領導班子成員集中對業務手續進行一次抽查。對發現有問題的手續實行責任倒查，嚴格追究有關人員的責任。

(六)精心準備，確保城鄉居民養老保險的順利實施。*市今年要全面實施城鄉居民養老保險，目前已制訂出初步方案，正在征求意見當中。預計下半年，*市所屬各縣（市）、區將要全面開展這項工作。城鄉居民養老保險制度實施以后，我市將會形成以城鎮職工養老保險、城鄉居民養老保險、城鎮職工醫療保險、城鎮居民醫療保險及新型農村合作醫療為主體的較為完整的社會保障體系框架，對于改善我市民生狀況，穩定社會大局，促進社會和諧建設起到非常重要的推動作用。我市有60多萬城鄉居民，屆時我們所面臨的工作將會十分繁重，需要做好實施前后的調查、測算、制訂方案、宣傳發動、組織協調、參保辦理等大量工作。雖然工作千頭萬緒，但在市委、市政府正確領導，市人大、市政協的關心支持，以及社會各界的通力合作下，我們一定有信心、有決心、有能力把這項惠及新密數十萬城鄉居民的好事辦實、辦好。

三、存在的主要問題

近兩年的社會保障工作雖然取得了令人欣喜的成績，但也存在著這樣那樣的問題有待解決，主要有：