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一、重點突破,全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
1.改善醫(yī)療服務(wù),優(yōu)化服務(wù)流程。我院一站式服務(wù)中心的服務(wù)功能,最大幅度縮短患者非醫(yī)療停留時間,門診護士長和一站式服務(wù)中心人員每天游走于病人中間,零距離地服務(wù)病人,今年3月份醫(yī)院又從新招聘的護理人員中挑選3名護士充實一站式服務(wù)中心隊伍。導(dǎo)醫(yī)、導(dǎo)診提高了門診分診的準(zhǔn)確性,退號比率有了明顯降低。
2.開展預(yù)約診療服務(wù),提高群眾就醫(yī)時效。設(shè)定專門的預(yù)約電話,醫(yī)院住院和門診實行錯峰、分時段診療。推行無假日醫(yī)院,雙休日、節(jié)假日醫(yī)生輪流值班,保證了節(jié)假日病員就診。增加收費窗口,簡化醫(yī)療服務(wù)流程,減少患者排隊等候時間,緩解群眾“看病難”的問題。我院目前的預(yù)約方式有電話預(yù)約、現(xiàn)場預(yù)約、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約、診間預(yù)約,出院病人中長期預(yù)約,通過努力預(yù)約人數(shù)有了明顯提高。
3.強化新農(nóng)合管理,提升群眾滿意度。嚴(yán)格按照新農(nóng)合衛(wèi)生工作各項目標(biāo)任務(wù),進一步規(guī)范了醫(yī)院新農(nóng)合定點醫(yī)院服務(wù)行為,嚴(yán)格執(zhí)行國家新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策,實行即出院即報賬,用電子顯示屏公示新農(nóng)合報銷補償情況及藥品醫(yī)療收費項目、價格,及時公布信息,接受社會的監(jiān)督。在區(qū)合辦的監(jiān)管下,已順利完成2018年1至6月份新型農(nóng)村合作醫(yī)療各項工作。
4.推進數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)步伐。在此期間,為進一步深化雙方合作關(guān)系,工行專項項目組,多次上門與我院各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人進行溝通,在解決了一系列的技術(shù)難題后,最終實現(xiàn)“銀醫(yī)通”落地。自助服務(wù)系統(tǒng)的上線將有效解決患者就醫(yī)難的問題,優(yōu)化就醫(yī)流程,改善醫(yī)療服務(wù),提升醫(yī)院形象。
5.加強優(yōu)質(zhì)護理工作,提高服務(wù)水平。深化優(yōu)質(zhì)護理服務(wù),首先是滿足患者需求,保證病人安全舒適。今年上半年已完成了將全院的床單元貼上床頭角度測量尺,保證病人的準(zhǔn)確性;為患者配置了餐桌和移動式輸液架,移動式座便器;添置了洗頭車、翻身墊等基礎(chǔ)護理用具;并將護理車更換了靜音輪,在洗手間為患者準(zhǔn)備了靜脈輸液的臨時掛鉤和緊急傳呼器,為患者提供方便,零距離服務(wù)病員。各病區(qū)還開展了??铺厣o理務(wù),如婦產(chǎn)科產(chǎn)婦產(chǎn)后康復(fù)操,糖尿病專科小組每周一下午對住院和出院的糖尿病患者進行糖尿病相關(guān)知識的講座,急診??谱o理小組對全院的護理人員開展心肺復(fù)蘇強化訓(xùn)練考核。開展了居家護理服務(wù),建立了造口居家護理微信平臺和糖尿病護理微信平臺,為廣大患者提供適時的健康指導(dǎo)和護理服務(wù)。
二、狠抓質(zhì)量,努力提高我院醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力
醫(yī)療活動直接關(guān)系到患者的生命安全,醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量也是社會關(guān)注的熱點,我們始終要把提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,強化醫(yī)療安全管理做為工作的首要任務(wù)來抓。
1.落實醫(yī)療核心制度。從抓基礎(chǔ)工作著手,重點抓好首診負(fù)責(zé)制、查房制度、交接班制度、危重病人搶救制度、疑難危重病例討論、特殊手術(shù)審批、手術(shù)安全核查以及病歷書寫等制度的落實。精心組織院內(nèi)外會診、認(rèn)真進行重大和新開展等手術(shù)的審批。嚴(yán)格進行醫(yī)療質(zhì)量與安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。采用“請進來、送出去”的辦法和堅持進修學(xué)習(xí)與在職提高相結(jié)合的原則,不斷提高醫(yī)療業(yè)務(wù)水平。認(rèn)真做好外請專家正常會診(手術(shù))的審核、聯(lián)系工作(共審批院內(nèi)外會診132例),加強對來院進修人員的管理,保證醫(yī)療質(zhì)量與安全。
2.加強學(xué)科建設(shè)管理。認(rèn)真按等級醫(yī)院要求,加強學(xué)科建設(shè)。醫(yī)務(wù)科對普外科進行了學(xué)科整合,在普外科的學(xué)科框架內(nèi),對隸屬該科的專業(yè)及技術(shù)進行了三級分科。在普外專業(yè)學(xué)科的名下,分別成立了肝膽胰脾外科(原普外科);胃腸外科(原普瘤外科)兩個獨立科室。進行專病專治。由于治療病種純粹,??漆t(yī)師的學(xué)術(shù)研究、學(xué)習(xí)培養(yǎng)更具特色和方向性;經(jīng)過醫(yī)療資源重組整合,各亞??漆t(yī)師收治本專業(yè)病種例數(shù)明顯增加,診治病人情況良好,各科病源豐富,醫(yī)護人員干勁充足,同時進一步提高了病床使用率、降低了平均住院日。
3.積極做好對口支援和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。我院接受上級醫(yī)院醫(yī)院對我院進行幫扶,上半年接受幫扶共計4人次;按照上級要求開展分級診療工作,與衛(wèi)生院等建立醫(yī)聯(lián)體。成立了醫(yī)聯(lián)體工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了醫(yī)聯(lián)體建設(shè)工作方案。每天派出內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、兒科專家輪流到醫(yī)聯(lián)體單位開展坐診、查房、手術(shù)等診療活動。目前我院與美麗市第一人民醫(yī)院結(jié)成松散型的醫(yī)院聯(lián)合體,在醫(yī)療技術(shù)、雙向轉(zhuǎn)診、綠色通道等方面與市一院達成并簽署醫(yī)聯(lián)體協(xié)議。
4.規(guī)范抗菌藥物使用。2017年上半年抗菌藥物臨床應(yīng)用管理在上級衛(wèi)生主管部門、院領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下,基本按照年初的工作計劃開展,抗菌藥物臨床應(yīng)用各項指標(biāo)基本控制在合理范圍內(nèi)。全院上半年抗菌藥物使用率60.18%;抗菌藥物所占全院藥品比例為19.12%;累計抗菌藥物消耗量144045.90;抗菌藥物使用強度為59.08;門診患者抗菌藥物使用率20.64%;急診患者抗菌藥物使用率48.84%。嚴(yán)格落實抗菌藥物分級管理制度,醫(yī)師經(jīng)培訓(xùn)考核合格后,授予相應(yīng)級別的抗菌藥物處方權(quán),并公布全院各級抗菌藥物使用權(quán)限人員名單。
5.加強院內(nèi)感染管理工作。在院感委員會的指導(dǎo)下,全院醫(yī)護人員積極參與醫(yī)院感染監(jiān)控工作,發(fā)現(xiàn)院內(nèi)感染能及時、準(zhǔn)確報告,同時院感科也加強院感病例上報管理,出現(xiàn)醫(yī)院感染病例時,加強監(jiān)測與控制,無院感流行事件發(fā)生。
三、強化措施,進一步調(diào)整收入結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制藥品比例
這半年來,醫(yī)院積極進行收入結(jié)構(gòu)調(diào)整,嚴(yán)格控制藥品比例,提高收入含金量,增加醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展能力和抗風(fēng)險能力,使患者以最低的費用享受到最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。積極推進臨床路徑工作,認(rèn)真執(zhí)行衛(wèi)生行政部門制定的常見疾病診療技術(shù)規(guī)范,嚴(yán)格掌握入院、檢查、治療、手術(shù)、出院、轉(zhuǎn)診指征和標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)醫(yī)保、農(nóng)??己宿k法,合理控制醫(yī)療總費用。落實責(zé)任追究、加強違規(guī)處理。
四、注重人才,努力提高專業(yè)技術(shù)人員的整體素質(zhì)
目前制約醫(yī)院的發(fā)展,最大的瓶頸是人才短缺,為解決人才短缺這個瓶頸,今年我院繼續(xù)采用“院內(nèi)培養(yǎng)和院外引進”的方式不斷充實人才隊伍,提高專業(yè)技術(shù)人員的整體素質(zhì)。今年上半年,累積舉辦6次心電圖及影像讀片活動,6次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。為提高年輕醫(yī)師的實踐技能操作水平,醫(yī)院技能訓(xùn)練室又新購置了心肺復(fù)蘇模型2套、模擬腔鏡模型2套,心肺聽診模型1套。采取“引進來”方式,2017年上半年共引進碩士研究生8名,本科38名。通過高層次人才引進工作的落實,提高了我院醫(yī)療服務(wù)水平。
一、加強學(xué)習(xí),注重提升個人修養(yǎng)
1、通過雜志報刊、電腦網(wǎng)絡(luò)和電視新聞等媒體,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的xx大、努力踐行“三個代表”重要思想,不斷提高了政治理論水平。加強政治思想和品德修養(yǎng)。
2、努力鉆研業(yè)務(wù)知識,積極參加相關(guān)部門組織的各種業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn),嚴(yán)格按照胡-錦-濤同志提出的“勤于學(xué)習(xí)、善于創(chuàng)造、樂于奉獻”的要求,堅持“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”,始終把耐得平淡、舍得付出、默默無聞作為自己的準(zhǔn)則;始終把增強服務(wù)意識作為一切工作的基礎(chǔ);始終把工作放在嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、扎實、求實上,腳踏實地工作;
3、認(rèn)真學(xué)習(xí)財經(jīng)、廉政方面的各項規(guī)定,自覺按照國家的財經(jīng)政策和程序辦事;
4、不斷改進學(xué)習(xí)方法,講求學(xué)習(xí)效果,“在工作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中工作”,堅持學(xué)以致用,注重融匯貫通,理論聯(lián)系實際,用新的知識、新的思維和新的啟示,鞏固和豐富綜合知識、讓知識伴隨年齡增長,使自身綜合能力不斷得到提高。
二、嚴(yán)格履行會計崗位職責(zé),扎實做好本職工作
一年來,我以高度的責(zé)任感和事業(yè)心,自覺服從組織和領(lǐng)導(dǎo)的安排,努力做好各項工作,較好地完成了各項工作任務(wù)。由于財會工作繁事、雜事多,其工作都具有事務(wù)性和突發(fā)性的特點,因此結(jié)合具體情況,按時間性,全年的工作如下:
1、1-3月份,完成年財務(wù)決算收尾工作,辦好相關(guān)事宜,辦理事業(yè)年檢。認(rèn)真總結(jié)去年的財務(wù)工作,并為年訂下了財務(wù)工作設(shè)想。對各類會計檔案,進行了分類、裝訂、歸檔。對財務(wù)專用軟件進行了清理、殺毒和備份。完成年新增固定資產(chǎn)的建賬、建卡、年檢工作;
2、4-6月份,按照財務(wù)制度及預(yù)算收支科目建立年新賬,處理日常發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)。按工資報表要求建立工資統(tǒng)計賬目,以便于分項目統(tǒng)計,準(zhǔn)時向主管部門報送財務(wù)、統(tǒng)計月報季報;充分發(fā)揮了會計核算、監(jiān)督職能。及時向相關(guān)單位、站領(lǐng)導(dǎo)提供相關(guān)信息、資料,以便正確決策。主動與局計財科及時保持聯(lián)系,提出用款申請計劃,以達到資金的正常周轉(zhuǎn)。在對外付款方面,嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行和遵守國家財經(jīng)制度,賬務(wù)做到日清月結(jié)、賬實相符、賬賬相符。辦理行政事業(yè)性收費年度審驗,為貫徹落實行政許可法,及時報送“收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、金額”、等自查清理情況表,報送上半年醫(yī)保軟盤、按醫(yī)保規(guī)定繳納上半年保費、
3、7-9月份,根據(jù)要求,用近一個月時間對一年以來的賬目按《中華人民共和國會計法》及《某省省會計管理條例》進行對照自查,完善了財務(wù)手續(xù),寫出了自查情況、經(jīng)驗體會、內(nèi)部控制度建設(shè)情況及會計制度執(zhí)行情況,進一步規(guī)范了會計行為;辦理職工增資事項。
4、10-12月份,為審核認(rèn)定免交殘疾金報送了勞資表、殘廢證、工資領(lǐng)取單。申報繳納合同工養(yǎng)老保險、失業(yè)保險,下半年醫(yī)保,住房公積;按規(guī)定錄報財政供養(yǎng)人員信息;辦理人事工資審核等。
三、勤勤懇懇做好領(lǐng)導(dǎo)交代的其他任務(wù)
作為一名財務(wù)工作者,我在工作中能認(rèn)真履行崗位職責(zé),堅守工作崗位,遵守工作制度和職業(yè)道德,樂于接受安排的常規(guī)和臨時任務(wù),如為執(zhí)法人員考試報到、做考前準(zhǔn)備工作,完成廉政專項治理自查自糾情況報告及黨風(fēng)廉政工總結(jié)等文字材料的撰寫。
2019年是機遇與挑戰(zhàn)并存的一年,醫(yī)保制度的改革,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療分值支付改革試點的開展使得醫(yī)院每位職工凝聚力量、鼓舞人心。以下是我院工作總結(jié)及存在問題和下一步工作方向。
工作總結(jié)
一、醫(yī)護質(zhì)量管理水平不斷提高
為了把醫(yī)療質(zhì)量真正擺上醫(yī)院管理的核心地位,今年,在繼續(xù)完善和進一步落實醫(yī)院各項規(guī)章制度的同時,一是制定了《**衛(wèi)生院醫(yī)療質(zhì)量管理規(guī)范》,進一步建立健全醫(yī)院、科室、個人三級質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò),調(diào)整和充實質(zhì)控和業(yè)務(wù)管理機構(gòu),加強了醫(yī)院的質(zhì)量管理,形成了全院上下同把質(zhì)量關(guān),同抓質(zhì)量管理的良好局面,避免了嚴(yán)重差錯事故的發(fā)生。二是堅持以兩種效益為保障。一方面要求醫(yī)務(wù)人員具有高度的服務(wù)意識,全力搞好以病人為中心的服務(wù)工作。另一方面要求各崗人員要有為病人服務(wù)的胸懷。三是一切服務(wù)以病人滿意為標(biāo)準(zhǔn)。我們設(shè)置了意見投訴箱,廣泛征求病人及群眾意見,針對群眾提出的熱點難點問題,結(jié)合醫(yī)院實際,認(rèn)真加以研究和解決。四是參加醫(yī)藥招標(biāo)采購,降低成本,減少損耗,提高效益。五是在檢查、診療過程中堅持合理檢查、合理用藥、合理收費,維護了病人的權(quán)益。
二、人才培養(yǎng)和臨醫(yī)學(xué)教育成績顯著
開展了中醫(yī)敷料換藥療法、中藥劑貼法兩項新業(yè)務(wù);科室建設(shè)方面,開展口腔科,從而彌補了醫(yī)院無牙科診療空白;在臨床教學(xué)方面,我院每周例會定期培訓(xùn)業(yè)務(wù)知識,為加強醫(yī)院人才隊伍建設(shè)和人力資源開發(fā),儲備技術(shù)骨干力量,2018至2019年選送進修全科人員5人,參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育達36人次;組織院內(nèi)業(yè)務(wù)講課29次,省級、市級醫(yī)院專家、教授來院義診指導(dǎo)2次,全年參加學(xué)術(shù)活動2次;參加學(xué)歷教育10人。
三、硬件建設(shè)有成效提高醫(yī)院診療水平
限度滿足不同層次患者的就醫(yī)需求,改善就醫(yī)環(huán)境,經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)努力爭取,我院綜合大樓擴建項目順利完工,對綜合樓整體規(guī)劃進行全面調(diào)整,使之與新擴建綜合樓相協(xié)調(diào),從整體上讓醫(yī)院內(nèi)外觀煥然一新,于去年10月份年終投入使用。
四、醫(yī)療服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變
讓病患者通過醫(yī)院簡介、科室簡介、醫(yī)生護士簡介、基本公共衛(wèi)醫(yī)療資源下沉等材料了解醫(yī)院,了解就診科室及主治大夫,從而選擇自己信賴的醫(yī)護人員進行治療。堅持醫(yī)患談話制度,促進醫(yī)患溝通,使病人及家屬在就診過程中與醫(yī)護人員相互協(xié)助,有益于病人康復(fù)和醫(yī)護人員工作。建立并完善的三級質(zhì)量控制體系,使各級質(zhì)控組織分工明確,相互協(xié)作,對醫(yī)護質(zhì)量進行指導(dǎo)、監(jiān)督、改進,激發(fā)了醫(yī)務(wù)人員之間的積極性和創(chuàng)造性,服務(wù)水平有了明顯的提高。同時,也為患者創(chuàng)造了良好的就醫(yī)環(huán)境,保護了患者的選擇權(quán)和知情權(quán),改善了醫(yī)患關(guān)系和醫(yī)院形象。
五、進一步規(guī)范了醫(yī)療管理行為
根據(jù)衛(wèi)健部《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)分類管理的實施意見》和《廣東省規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療行為的若干規(guī)定》,對醫(yī)院存在的不規(guī)范醫(yī)療行為做了認(rèn)真的自查自糾,經(jīng)認(rèn)真整改,妥善處理,糾正了不規(guī)范的醫(yī)療行為,各主管領(lǐng)導(dǎo)的政策意識有了明顯的提高。同時,加大了院務(wù)公開制度,公開的內(nèi)容涉及職工績效分配、藥品采購、人才培養(yǎng)等熱點問題以及人事制度改革、分配制度改革等重大決策的出臺和實施。公開的方法,除以職代會為主要載體外,以院周會、交班會、座談會、公示欄等多種形式互補,同時注意發(fā)揮社會監(jiān)督作用,使院務(wù)公開逐步走向一個較為完整的運行體系。
六、抓思想政治教育
在實踐中,一是堅持支部中心學(xué)習(xí)制度,加強領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè),在學(xué)習(xí)方法上,采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合、注重理論聯(lián)系實際,增強學(xué)習(xí)的時效性和針對性。二是針對改革過程中的新情況、新問題加強職工思想政治工作,教育大家從大局出發(fā),從長遠(yuǎn)利益出發(fā),以良好的心態(tài)對改革,正確處理改革與發(fā)展的辯證關(guān)系,既穩(wěn)定了職工情緒,又促進了醫(yī)院改革。
一、嚴(yán)格執(zhí)行新醫(yī)改政策,落實藥品零差率銷售政策
今年是醫(yī)改的第十年,積極學(xué)習(xí)新醫(yī)改政策,努力轉(zhuǎn)變思想觀念,強化衛(wèi)生院公益性,落實藥品零差率銷售政策,并試行績效工資改革。成立院長為組長的衛(wèi)生院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組,按照衛(wèi)健局的部署安排,扎實、穩(wěn)妥搞好改革。
二、 加強醫(yī)療質(zhì)量管理,保障醫(yī)療安全
以《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療事故處理條例》為重點,加強對院長和醫(yī)務(wù)人員的法制教育,增強醫(yī)療安全責(zé)任意識。健全醫(yī)療、護理、功能檢查、放射、化驗等各個科室、各個診療環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理制度,制定切實可行的質(zhì)量目標(biāo),實現(xiàn)診療工作的規(guī)范化。堅持安全第一、質(zhì)量優(yōu)先的原則,嚴(yán)格落實各項操作規(guī)程,杜絕醫(yī)療責(zé)任事故。加強基本理論、基本知識、基本技能訓(xùn)練,不斷提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全。加強監(jiān)督,定期開展醫(yī)療質(zhì)量檢查,依法依紀(jì)落實獎懲。不斷改善醫(yī)療服務(wù),嚴(yán)格控制醫(yī)療費用,促進合理檢查、合理用藥、合理治療,切實減輕患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)。爭取衛(wèi)生院門診人次增加10%,住院人次增加5%。
三、 著力做好重大疾病預(yù)防控制工作
嚴(yán)格執(zhí)行疫情監(jiān)測、報告制度。進一步抓好甲型流感防控,有效地切實抓好霍亂等腸道傳染病防控和人禽流感、結(jié)核病、艾滋病、狂犬病、乙腦、鉤端螺旋體病、流行性出血熱等重點傳染病防治工作。做好傳染病監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、流行病學(xué)調(diào)查、疫情報告與疫情處理。
四、 重點抓好免疫規(guī)劃工作
堅持抓好基礎(chǔ)免疫和冷鏈運轉(zhuǎn),認(rèn)真做好國家擴大免疫規(guī)劃工作,特別是要抓好麻疹等免疫規(guī)劃相關(guān)疾病防控和監(jiān)測工作。加強兒童預(yù)防接種信息化管理。
五、 做好城鄉(xiāng)居民醫(yī)療工作
落實各項監(jiān)管措施和文件,嚴(yán)格控制。嚴(yán)肅查處醫(yī)務(wù)人員違紀(jì)違規(guī)套出城鄉(xiāng)居民基金行為,控制次均住院費用,最大限度地減輕居民醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)。
六、 加強產(chǎn)科建設(shè),確保孕產(chǎn)婦安全
認(rèn)真落實婦幼工作考評標(biāo)準(zhǔn),加強對我院轄區(qū)內(nèi)婦保、兒保工作的開展,確保孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理率保持在95%以上。
七、 加強鄉(xiāng)村衛(wèi)生站項目建設(shè)
成立領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)專門人員,抓好工程項目建設(shè),同時,嚴(yán)格把握工程質(zhì)量,爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。
八、 加強黨務(wù)工作
堅持民主集中制,堅持“”制度,加強黨的方針政策學(xué)習(xí)。
九、 加強衛(wèi)生院行風(fēng)建設(shè)
繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)評議和綜合治理。
十、 加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)
培養(yǎng)醫(yī)務(wù)人員愛崗敬業(yè)、樂于奉獻、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作作風(fēng),切實改善服務(wù)態(tài)度,努力同病人及其家屬溝通思想,避免因服務(wù)不周而引起的醫(yī)患糾紛
十一、加強職工職業(yè)的獲得感。
一、基本情況及工作成果
(一)機構(gòu)及技術(shù)隊伍
2005年3月正式成立了××縣電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理中心(加掛××縣電子政務(wù)信息中心牌子),今年又及時調(diào)整充實了工作人員3人,其中1名專業(yè)技術(shù)骨干。各接入單位均確定了一名有一定電腦基礎(chǔ)的管理員和電子政務(wù)應(yīng)用推廣員。
(二)經(jīng)費投入
我縣已自籌資金23萬實施了縣級69家單位的綜合布線工程,實現(xiàn)了橫向接入,現(xiàn)正自籌40萬元,實施視頻會議室裝修工程。
(三)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及應(yīng)用推廣
1、縣級部門綜合布線、橫向接入情況
首先,根據(jù)省州統(tǒng)一部署,實現(xiàn)了縣委、人大、政府、政協(xié)四大機關(guān)的互聯(lián)互通。其次是縣級自籌資金23萬,完成縣級各單位綜合布線和光纖接入。根據(jù)縣政府與電信公司簽訂的協(xié)議,完成了我縣69家縣級單位綜合布線,全面實現(xiàn)了橫向接入工作。目前,僅有15家單位因設(shè)備、電路等問題暫時未接通。主要有:畜牧局(缺設(shè)備交換機、機箱),永定鎮(zhèn)、城建局(缺設(shè)備交換機、無電路),檢察院(缺設(shè)備交換機),公安局、計生局(準(zhǔn)備搬遷,待搬遷完畢再接入),檔案局、武裝部、工會、縣供銷社、縣氣象局、縣委黨校、縣地震局、縣廣電局、縣殘聯(lián)(沒有電路,沒有設(shè)備,主要考慮數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)量小采用vpdn接入)。
2、專網(wǎng)建設(shè)情況
按省州統(tǒng)一要求,我縣積極協(xié)調(diào)、配合各專網(wǎng)建設(shè)單位,完成縱向?qū)>W(wǎng)及業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。目前已開通的有:統(tǒng)計專網(wǎng)、工商專網(wǎng)(已實現(xiàn)基層工商所全部接入)、社保和醫(yī)保專網(wǎng)(成功并入政務(wù)網(wǎng)運行)、黨委信息報送系統(tǒng)、電子政務(wù)郵件系統(tǒng)、云南省公文交換系統(tǒng)和電子印章,組織專網(wǎng),信息系統(tǒng)。暫未開通的有:財政專網(wǎng)、計生專網(wǎng)(因新建單位辦公樓)。比較而言,我縣公安局、工商局、國稅局、地稅局等省州直管部門電子政務(wù)建設(shè)的比較超前。當(dāng)前,我縣正在推廣云南省公文交換系統(tǒng)和試用電子印章,現(xiàn)有17個單位開通了公文交換帳號,22個單位申請了電子印章,其余單位正在申請中。
3、視頻會議系統(tǒng)建設(shè)情況
從全州來看,只有我縣的視頻會議室未進行裝修改造,今年5月以來,經(jīng)多方考察聯(lián)系,對我縣的視頻會議系統(tǒng)進行了詳細(xì)的規(guī)劃設(shè)計,并在政府常務(wù)會議上討論通過,將于近期把縣政府五樓會議室改造建設(shè)為多功能視頻會議室,目前正在招投標(biāo)階段。
(四)網(wǎng)站建設(shè)情況
在政務(wù)網(wǎng)上一是開通了四大辦的網(wǎng)站(因缺信息維護人員無內(nèi)容),二是開通了××縣電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)中心網(wǎng)站,主要用于推廣全縣電子政務(wù)建設(shè)。三是由縣網(wǎng)管中心自主開發(fā)建設(shè)的網(wǎng)管運行維護信息管理系統(tǒng)(即網(wǎng)管信息日常維護oa系統(tǒng))已投入試運行,并逐步完善了網(wǎng)管中心各項管理制度,健全網(wǎng)管資料。四是開通的××縣公眾信息網(wǎng),目前主要從政治、經(jīng)濟、文教衛(wèi)、旅游等方面實現(xiàn)了政務(wù)信息、領(lǐng)導(dǎo)信息、機構(gòu)信息、經(jīng)濟建設(shè)信息的公開,并開通了縣長信箱。經(jīng)兩年多的運行,突現(xiàn)出諸多問題和不足,近期正在規(guī)劃改版中,改版后的網(wǎng)站主要實現(xiàn)“信息公開、網(wǎng)上辦事和公眾參與”三個功能,將從結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、界面等方面進行全新設(shè)計,有望在明年初與大家見面。五是各單位自己建設(shè)網(wǎng)站情況良好,除××公眾信息網(wǎng)外,原已開通網(wǎng)站的單位主要有宜就鎮(zhèn)、科技局、工商局、團縣委(靜態(tài)),今年新開通的網(wǎng)站主要有縣紀(jì)委、縣統(tǒng)計局、團縣委(改版為動態(tài))和維護鄉(xiāng)政府。
二、存在問題和困難
雖然我縣的電子政務(wù)建設(shè)工作取得了一定的成績,但由于客觀因素和條件制約,在整個電子政務(wù)建設(shè)過程中還存在以下困難和問題:
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。我縣是一個邊遠(yuǎn)、貧困的農(nóng)業(yè)縣,經(jīng)濟發(fā)展滯后,財政增長緩慢,硬件建設(shè)資金投入嚴(yán)重不足,由于投入不足而導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,勢必影響整個電子政務(wù)工程建設(shè)的進展,視頻會議室還達不到要求的效果,縣級還有15家單位因缺少設(shè)備,無電路等原因無法接入,4鄉(xiāng)3鎮(zhèn)的政務(wù)網(wǎng)建設(shè)資金投入壓力較大。
(二)我縣電子政務(wù)建設(shè)條件差。相比其它縣(市)電子政務(wù)建設(shè)在硬件和軟件建設(shè)投入、規(guī)模、環(huán)境而言,我縣電子政務(wù)建設(shè)條件相對薄弱,縣級單位只有網(wǎng)管中心、縣委、人大、國稅、地稅、法院等有較正規(guī)的機房外,其它單位均是臨時指定一間房屋,或是擺在辦公室等。
(三)部門的信息化工作人員還有待加強。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,應(yīng)用的不斷普及,電子政務(wù)建設(shè)工作和任務(wù)越來越重,縣委、政府對電子政務(wù)建設(shè)工作非常重視,但由于缺乏技術(shù)力量,各級各部門的電子政務(wù)建設(shè)工作沒有統(tǒng)一的計劃和安排。
(四)電子政務(wù)技能培訓(xùn)及應(yīng)用滯后,思想認(rèn)識有差距、有誤區(qū)??h一些基層單位或部門現(xiàn)代化辦公意識薄弱,大部分單位都配有電腦,一些單位還接通了寬帶,但也只是停留在打字、做表階段,或僅作信息瀏覽及娛樂之用,沒有充分利用、挖掘網(wǎng)絡(luò)的資源和功能。內(nèi)網(wǎng)、專網(wǎng)的應(yīng)用水平不高,網(wǎng)絡(luò)的功能還遠(yuǎn)沒有得到充分發(fā)揮,大部分單位都只知道有一個電子政務(wù)網(wǎng),對于電子政務(wù)網(wǎng)可以干些還不太清楚。當(dāng)前,我縣及至全州對電子政務(wù)建設(shè)經(jīng)驗都比較缺乏,建議分部門分系統(tǒng)位多組織一些到外地參觀學(xué)習(xí)的活動。
(五)信息化建設(shè)與績效考核機制不夠完善,檔案管理存在困難。通過網(wǎng)絡(luò)報送信息的管理考核制度不夠完善,還停留在紙質(zhì)材料報關(guān)階段。當(dāng)前,在網(wǎng)站后臺開發(fā)沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的情況下,我縣各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在做網(wǎng)站方面積極性較高,都想做一個自己單位、系統(tǒng)的網(wǎng)站。對于已建的網(wǎng)站,大多是動態(tài)生成,大部都需要在一定的運行環(huán)境下才能瀏覽,一個網(wǎng)站大多由多個web應(yīng)用程序支撐,因此,給我們的檔案管理帶來了新的問題和挑戰(zhàn)。
三、下一步工作打算
一是重點按實際需求自主開發(fā)后開程序,實施××縣公眾信息網(wǎng)改版,完善網(wǎng)站功能。
二是抓好視頻會議室和現(xiàn)有網(wǎng)管中心機房的改造,完善各項管理制度辦法,規(guī)范管理。
三是計劃開展應(yīng)用系統(tǒng)推廣學(xué)習(xí)培訓(xùn)及電腦基礎(chǔ)知識培訓(xùn),重點培訓(xùn)公文交換和電子印章,促進電子政務(wù)各項應(yīng)用系統(tǒng)的推廣使用。