前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的建筑工地匯報材料主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
作為一名信息資料員,在公司領(lǐng)導的正確指導下,在視頻項目部經(jīng)理和各位同事的積極幫助下,結(jié)合公司監(jiān)理標準化、一體化要求及監(jiān)理單位自身的特點,我工作細心細致、認真負責,信息收集及時、傳達到位,資料匯總、分析按時保質(zhì)完成,基本上能如期保質(zhì)的完成在視頻項目部的每項工作。
一、具體工作匯報:
1、8月29日正式轉(zhuǎn)到視頻項目部,我接手視頻信息資料員的工作,負責六個擴容鎮(zhèn)視頻監(jiān)控工作情況的掌控,進度的跟蹤,報表的更新,數(shù)據(jù)的分析、匯總與周報的撰寫。
2、督促施工單位完成B、E、F包竣工資料的提交。
3、協(xié)助厚街現(xiàn)場監(jiān)理管控厚街視頻工程(35個視頻監(jiān)控點),進行現(xiàn)場施工的監(jiān)理;協(xié)調(diào)各方關(guān)系,使工程得以順利開展;進度的收集,數(shù)據(jù)的分析、匯總;工程進展情況以日報、周報形式向部門領(lǐng)導,共建領(lǐng)導匯報。
4、年監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控點地阻改造工程進度的跟蹤,現(xiàn)場跟進工程,對工程質(zhì)量,改造工藝進行監(jiān)督,做好現(xiàn)場的簽證;督促施工隊按時,高質(zhì)量完成改造工作;完工后,督促施工隊完成竣工資料的撰寫,提交。
二、工作收獲:
通過每天視頻資料的更新與厚街現(xiàn)場的跟蹤,我從對視頻項目部的不熟悉到基本掌握視頻監(jiān)控工作的工作方法。在視頻項目部這個充滿朝氣的大家庭中,我在莫耀華經(jīng)理的督促和指導下,學到了視頻監(jiān)控涉及到的各專業(yè)知識。厚街視頻工程材料檢驗,基礎(chǔ)開挖,立桿,管道光纜、直埋光纜的布放;牛山視頻工程的機房裝修;各鎮(zhèn)地阻的改造,在短短的幾個月當中,我對視頻監(jiān)控工程涉及專業(yè)多這點有了最基本的認識。
視頻工程中,各專業(yè)環(huán)環(huán)緊扣,基礎(chǔ)的施工,桿體的安裝,電源的接入,設(shè)備的安裝,調(diào)通,涉及到管道,光纜,電源,設(shè)備等專業(yè),各專業(yè)信息來源就是信息資料員每天更新,匯總的報表。這就更凸顯了信息資料員的重要性,也就是說對信息資料員的要求更高了。
在這幾個月里,我以工作切身的體會到作為一名合格的信息資料員,必須要具有以下的素質(zhì):1、仔細縝密。每天對著大量的數(shù)據(jù),必須要有仔細認真的態(tài)度來對待現(xiàn)場監(jiān)理反映的數(shù)據(jù)。2、工程情況,進度要牢記于心。這樣也就更利于開展工作,例如周報的編寫。3、工程具體情況要深入了解清楚,信息資料員必須主動了解導致工程沒進度的原因,并積極協(xié)調(diào)解決問題。4、資料的匯報要清晰,明了,及時。信息資料員不但是一個中繼,不能單單擔當橋梁的作用,必須還起到聚光鏡的作用。數(shù)據(jù)是零散的,各方各面的,資料到了信息資料員這里不能出現(xiàn)失真的現(xiàn)象,要象聚光鏡一樣,把資料的重要方面更加突顯,起到一個加強的作用。信息資料員必須把數(shù)據(jù)、資料概括,匯總,進行逐項分析,反映在匯報的資料當中。
三、工作中存在的不足:
學到很多,同時也看到不足的地方:資料的組織、分析力度不夠,專業(yè)知識不夠扎實,資料的匯報還不夠及時,現(xiàn)場跟蹤力度不夠。在接下來的工作當中,我會針對不足的地方,加強視頻監(jiān)控專業(yè)知識的學習;多跟蹤厚街視頻監(jiān)控和建筑工地視頻工程的現(xiàn)場;明確信息資料員的工作重點,向同事學習,加強資料的組織能力;匯報的資料重點標識,做到及時匯報,全面匯報。
四、工作展望:
建筑工地視頻開展得如火如荼,前期的準備工作(主要是規(guī)范的制定,表格的定型等等)已經(jīng)基本完成,接下來的工作會按流程進行(接需求單--督促施工隊進行現(xiàn)場勘測,出圖紙--接單--進度跟蹤--完工階段工作)。在建筑工地視頻當中,我會挑起比信息資料員更重的擔子,但我有信心我會把建筑工地視頻這工作做好,做細致,更好的完成領(lǐng)導交給我的任務(wù)。
今年的工作目標是,順利通過國家愛衛(wèi)會對我市創(chuàng)衛(wèi)工作暗訪檢查和驗收。
各單位、各部門的工作重點是:
1、充實、完善創(chuàng)衛(wèi)資料。凡單位組織的與創(chuàng)衛(wèi)有關(guān)的會議、公益活動、除“四害”、清潔衛(wèi)生等工作內(nèi)容均應(yīng)有文字、照片和錄像等資料。
2、建立完善衛(wèi)生保潔和環(huán)境治理工作小組,指定專人負責,認真履行職責,張榜公布、存檔備案,并形成長效管理機制。
3、保持室內(nèi)(外)、轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的清潔整齊,做到無亂堆雜物,無雜草磚石,無拋棄物,無糞便尿跡,無積水污泥,無鼠洞蚊蠅。
4、在顯著位置設(shè)置創(chuàng)衛(wèi)活動、健康教育、除“四害”等為主要內(nèi)容的板報、宣傳欄,妥善保管好創(chuàng)衛(wèi)宣傳橫幅。
5、及時清疏單位溝渠,及時清洗和修復“四防”裝置。
6、督促各工地、物業(yè)小區(qū)與市愛衛(wèi)辦除“四害”專業(yè)消殺隊簽訂除“四害”合同。
二、指導思想
緊緊圍繞市委、市政府創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標,認真執(zhí)行市創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)園指揮部20*年工作部署。保持熱情不退,作風不懈,干勁不減,標準不降,全力以赴地抓好迎接國家愛衛(wèi)會對我市進行創(chuàng)衛(wèi)暗訪和驗收工作,全面完成全年度的創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)。
三、創(chuàng)衛(wèi)階段劃分
(一)創(chuàng)衛(wèi)整改工作階段:元月20日至3月20日。根據(jù)省專家組提出的整改意見,落實建筑工地匯報材料部分內(nèi)容的修改校正;對照創(chuàng)衛(wèi)標準查找建筑工地、物業(yè)生活小區(qū)、直管公房創(chuàng)衛(wèi)工作的薄弱環(huán)節(jié),查漏補缺,將整改落到實處。
(二)長效管理階段:3月20日至4月20日。一是建立并完善長效管理機制,建筑工地要成立衛(wèi)生保潔和督查隊伍,負責對創(chuàng)衛(wèi)項目執(zhí)行情況進行督查督辦,切實完成每日文明施工要求;各房管所要建立轄區(qū)責任范圍內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生和“四防”設(shè)施的巡查督辦制度,力求發(fā)現(xiàn)問題及時整改;各物業(yè)生活小區(qū)要針對創(chuàng)衛(wèi)工作的規(guī)律特點,完善各類保潔、巡查、督辦責任制,并書面記錄,張榜公示。二是充實完善整理創(chuàng)衛(wèi)檔案。對單位室內(nèi)(外)容貌環(huán)境衛(wèi)生和除“四害”落實情況進行全面徹查,查找薄弱環(huán)節(jié),打好基礎(chǔ),抓好養(yǎng)成。
責任單位:建管科,產(chǎn)業(yè)科,*房管所。
為貫徹落實全國、全省和珠海市安全生產(chǎn)工作會議精神,全面貫徹落實以人為本的科學發(fā)展觀,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,進一步加大對我區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度,有效遏制重特大事故的發(fā)生,按照珠海市建設(shè)局《關(guān)于印發(fā)建筑施工“安全生產(chǎn)年”工作方案的通知》(珠建建〔2009〕34號)和《關(guān)于進一步加強建筑工地安全管理教育提高安全意識的緊急通知》(珠建建〔2009〕37號)及《轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于印發(fā)新〈中華人民共和國消防法〉全市宣傳活動實施方案的通知>的通知》(珠建建〔2009〕44號)文件精神,加強建筑施工安全生產(chǎn)管理,深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理,做好安全防范工作,經(jīng)研究,決定開展2009年上半年全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)大檢查,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、加強組織領(lǐng)導
1、區(qū)建設(shè)局成立建筑施工安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導小組,組長由區(qū)建設(shè)局副局長陳文豐同志擔任,成員由區(qū)建設(shè)局建工股、區(qū)安監(jiān)站等部門、單位負責人組成。
2、各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位對這次安全生產(chǎn)大檢查要高度重視,本著對黨和人民高度負責的態(tài)度,從自身做起,精心組織、周密安排,認真對本單位的所有在建建筑工程施工現(xiàn)場安全管理情況進行檢查,確保符合安全生產(chǎn)要求。
二、檢查要求及內(nèi)容
本次檢查采取企業(yè)自查、行業(yè)抽查相結(jié)合的方式進行,行業(yè)抽查由區(qū)建設(shè)局組織安排。
主要是按照國家建設(shè)部頒布的《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)為依據(jù),檢查內(nèi)容包括各級安全生產(chǎn)責任制的建立和落實情況;安全生產(chǎn)工作目標管理責任落實情況;安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置和人員配備情況;從業(yè)人員的安全培訓和考核的落實情況,特別是特種作業(yè)人員換領(lǐng)廣東省建設(shè)廳核發(fā)的新證情況;在建工程項目的安全隱患排查工作布置、安全隱患整改情況;安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作體系的建立,應(yīng)急救援預案的制定、演練及有關(guān)物質(zhì)、設(shè)備配備和維護情況。
各施工企業(yè)將2009年上半年度安全生產(chǎn)大檢查工作和安全生產(chǎn)工作目標管理責任的要求相結(jié)合,在對半年來歷次檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題、多發(fā)性事故源點、開展和實施建筑施工安全專項整治工作進行“回頭看”的同時,還必須對以下內(nèi)容進行重點檢查:
1、在建工程的深基坑、起重機械設(shè)備、外腳手架、高大模板工程、施工臨時用電、臨邊洞口等部位的安全防護情況及洗車槽和洗車設(shè)備的設(shè)置情況等;
2、監(jiān)理單位安全職責履行情況;
3、違章指揮、違章操作的查處情況;
4、貫徹落實珠海市建設(shè)局《關(guān)于印發(fā)建筑施工“安全生產(chǎn)年”工作方案的通知》(珠建建〔2009〕34號)和《關(guān)于進一步加強建筑工地安全管理教育提高安全意識的緊急通知》(珠建建〔2009〕37號)文件要求的情況;
5、建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修保養(yǎng)等情況;
6、防高處墜落專項整治落實、實施情況。
三、時間安排
企業(yè)自查自糾時間由5月8日至5月22日,區(qū)建設(shè)局現(xiàn)場檢查時間由5月25日至5月27日,6月上旬迎接市建設(shè)局檢查組的督查。
四、工作要求
1、高度重視,精心組織。我區(qū)建筑施工即將進入盛夏和臺風、雷雨季節(jié),又是施工生產(chǎn)的高峰期,安全生產(chǎn)的壓力很大,各部門、各單位要高度重視,嚴抓嚴管,狠抓狠管,精心組織,周密安排,按時完成大檢查工作任務(wù)。
2、各施工、監(jiān)理企業(yè)要嚴格按照文件精神要求,全面徹底、不留死角,扎扎實實地開展安全生產(chǎn)大檢查,及時整改事故隱患,做好自檢工作,及時上報自檢匯報材料。對檢查發(fā)現(xiàn)的安全問題及隱患,能現(xiàn)場解決的,立即現(xiàn)場解決,決不拖滯;對不能立即解決的,要求做到及時制定整改方案和措施,定時定員定責跟蹤完成,并以此為契機,建立安全生產(chǎn)的良好機制,確保安全生產(chǎn)的長治久安。
3、各施工、監(jiān)理單位于2009年5月21日前,將上半年安全生產(chǎn)大檢查的自查總結(jié)以書面形式報區(qū)安監(jiān)站備案。對未能按時上交自查總結(jié)材料的工地,將列為檢查的重點對象。
關(guān)鍵詞:高層建筑;安全施工;管理措施
中圖分類號:[TU208.3]文獻標識碼:A 文章編號:
1 前言
高層建筑的特點是層數(shù)多,高度大,結(jié)構(gòu)類型多樣,體型復雜,施工難度大,施工工藝技術(shù)要求高,材料用量多,專業(yè)性強,工序多,交叉作業(yè)多,受力特點、設(shè)計依據(jù)與一般多層建筑有很大的不同,對工程結(jié)構(gòu)的施工質(zhì)量提出了更高的要求。在高層建筑工程施工過程中,安全生產(chǎn)是一個比較薄弱的環(huán)節(jié),有些建筑工地安全生產(chǎn)管理混亂,工地處處存在安全隱患,監(jiān)理單位監(jiān)管不力,施工方對安全生產(chǎn)管理置若罔聞。因此,抓好高層建筑工程安全生產(chǎn)管理刻不容緩。
2 高層建筑混凝土施工質(zhì)量控制
2.1混凝土標號與混凝土平均強度及其標準差的關(guān)系
混凝土標號是由混凝土標準強度總體分布的平均值減去1.645倍標準值確定的。這樣可以保證混凝土確定均有95%的保證率,低于該標準值的概率不大于5%,充分保證了建筑物的安全,因而抽樣檢查的幾組試件的混凝土平均確定一定不小于混凝土設(shè)計標號,其值大小取決于施工質(zhì)量水平。施工人員不僅要使混凝土平均確定大于混凝土標號,更要千方百計的盡量使混凝土標準差降到較低值,這樣既保證了工程質(zhì)量,也降低了工程造價。
2.2混凝土質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
混凝土質(zhì)量控制包含兩個基木內(nèi)容:使混凝土達到設(shè)計要求的質(zhì)量標準;在滿足設(shè)計要求的質(zhì)量指標前提下盡量降低成本,這兩條要求實際上是盡量降低混凝土的標準差。實際上控制標準差應(yīng)從以下幾個方面入手。
設(shè)計合理的混凝土配合比:合理的混凝土配合比由實驗室通過實驗確定,除滿足確定、耐久性要求和節(jié)約原材料外,應(yīng)該具有施工要求的和易性。
正確按設(shè)計配合比施工:按施工配合比施工,首先要及時測定砂、石含水率,將設(shè)計配合比換算為施工配合比;其次,要用重量比,不要用體積比;最后,要及時檢查原材料是否與設(shè)計用原材料相符,工地收料人員應(yīng)按樣本收料,如來料與樣本不符,應(yīng)馬上向上級匯報,及時更改配合比材料不合格不收料除外。
加強原材料管理:混凝土材料的變異將影響混凝土強度,因此收料人員應(yīng)嚴把質(zhì)量關(guān),不允許不合格品進場,另外與原材料不符及時匯報,采取相應(yīng)措施,以保證混凝土質(zhì)量。
3 高層建筑實施分階段的安全施工管理
3.1 土方施工階段
對經(jīng)審批的挖土專項方案、圍護支撐專項方案施工及拆除方案實施監(jiān)控。地下室挖土土方工程量大、土質(zhì)差,上層為雜填土,下層為高壓縮性粉質(zhì)粘土。要求施工單位在施工中嚴格按方案控制挖土深度;合理布置挖掘機位置和出土方向,分層分段平行開挖,每挖一層土,支護噴錨結(jié)構(gòu)施工隊立即進入施工;基坑周邊設(shè)置Φ45×3mm厚1.1~1.2m高防護攔桿(加安全網(wǎng));土方隨挖隨運不在坑邊堆放;出土口基坑部位按審批的方案作加固處理;基坑施工過程中,應(yīng)派專人加強對基坑周邊的監(jiān)測,并采取有效措施保持基坑壁的穩(wěn)定。搭設(shè)施工人員上下基坑的臨時梯子并設(shè)護欄(1.1~1.2m高);夜間挖土運土作業(yè)點保證足夠照明。
3.2 樁基施工階段
本工程使用液壓樁機進行壓樁施工,管樁施工前應(yīng)完成下列準備工作:組織有關(guān)單位進行圖紙會審;調(diào)查施工區(qū)域內(nèi)的地下和地上管線及障礙物,并提出相應(yīng)的安全處理措施;平整場地,松軟土層應(yīng)用壓路機壓實以便壓樁機能來回走動施工;施工場地四周設(shè)置排水溝,排水須通暢;編制壓樁施工專項方案,并經(jīng)審批后實施;壓樁設(shè)備的技術(shù)性能資料,大型設(shè)備進場后試運轉(zhuǎn)安全性能驗收資料;向打樁操作人員作技術(shù)安全交底。
3.3 主體結(jié)構(gòu)施工階段
高空作業(yè)安全防護從二方面落實:一是嚴密地面安全防護,地面木工、鋼筋制作施工機具操作點、電梯進料口地面部位通道均應(yīng)搭設(shè)雙層安全防護棚。二是高空作業(yè)部位安全防護,1~5層落地腳手架與進度同步搭設(shè);6~19層施工分別在23.6m、42.55m搭設(shè)二道工字鋼懸挑腳手架;懸挑架安裝前檢查懸挑梁吊耳焊接點,斜拉鋼絲繩預埋件固定,安裝后檢查挑梁在樓板擱置固定點;懸挑架底架用木板全封閉,斜拉鋼絲繩緊固受力一致。
泵送商品砼還要特別注意砼澆搗過程中模板承重架安全。穿樓板洞口砼輸送直管要與模板承重架脫離并獨立固定;樓層鋪設(shè)砼輸送管要與樓面鋼筋架立擱置,防止砼輸送管接頭扣住鋼筋拉動整個模板支撐承重架晃動,破壞承重架支撐系統(tǒng)而造成失穩(wěn)現(xiàn)象;砼輸送管出料時,要及時向四周鋪攤,防止集中堆積造成超載破壞承重架。
4 結(jié)語
高層建筑層數(shù)多,高度大,體型復雜,施工難度大,施工工藝技術(shù)要求高,材料用量多,專業(yè)性強,工序多,交叉作業(yè)多,結(jié)構(gòu)自重大,對結(jié)構(gòu)的安全度要求特別高,對工程結(jié)構(gòu)的施工質(zhì)量提出了更高的要求。因此,在高層建筑施工中應(yīng)從各個方而控制混凝土質(zhì)量,同時靈活的將建筑與結(jié)構(gòu)統(tǒng)一,以確保整個工程質(zhì)量。通過對工程安全生產(chǎn)管理過程的探討,更加使我們在施工安全生產(chǎn)管理工作中深感責任重大,堅持“安全第一”的警鐘長鳴!
參考文獻
[1]. 高層建筑混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程 JGJ3—2002
一、加強領(lǐng)導,明確目標,落實責任
為確保大氣和水環(huán)境綜合整治工作有力、有序、有效推進,我局成立了以局長為組長,分管領(lǐng)導為副組長,相關(guān)科室、部門負責人為成員的工作領(lǐng)導小組,局主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,把大氣和水環(huán)境綜合整治工作擺上了重要議事日程,納入了目標管理,確定了專門的聯(lián)絡(luò)員,及時報送工作開展情況信息、總結(jié)、匯報等材料,并主動加強與上級部門的溝通和聯(lián)系,做到了工作到位、目標到位、責任落實、人員落實,有效保證了我局大氣和水環(huán)境綜合整治工作的順利開展。
二、強化措施,扎實推進,成效明顯
按照區(qū)目督辦、區(qū)大氣和水環(huán)境綜合整治領(lǐng)導小組的總體要求和相關(guān)部署,我局切實結(jié)合工作職能,對標研究制定切實可行的工作推進措施,確立了以污水截流整治工程、雨污水排放整治工程、管網(wǎng)及河渠清淤工程、市政施工工地及管網(wǎng)建設(shè)工程、揚塵治理工程、燃煤整治工程為重點的“六大工程”,確保我局大氣和水環(huán)境綜合整治工作落到實處,取得實效。
(一)污水截流整治工程
按照我區(qū)排水總體規(guī)劃,加大全區(qū)配套污水管網(wǎng)工程建設(shè),完成了七里橋處、楊柳河上電站處、德通橋處和鳳溪河延線污水截流整治工程,將污水排入新建的黃金路南延線等污水管網(wǎng)內(nèi),確保了全區(qū)污水收集率達到95%以上。
(二)規(guī)范雨污水排放,市污水處理廠cod含量
對進入污水處理廠的萬春鎮(zhèn)、老城區(qū)、光華片區(qū)等污水管網(wǎng)進行了拉網(wǎng)式逐一排查和污水管網(wǎng)cod值監(jiān)測分析工作,共排查出地下水滲到污水管網(wǎng)、工地降水直排污水管網(wǎng)等導致污水處理廠的污水處理量過大、cod值偏低的問題,我局及時采取維護、改造污水管網(wǎng)及加強工地降水管理等措施整改,污水處理廠處理量由原來的每天5萬噸降為3萬噸,cod值明顯提高,污水管網(wǎng)排查工作取得了初步成效。
1、大道與大道交匯處直徑300毫米的供水管網(wǎng)破裂漏水,每天有1萬余噸的自來水流入污水管網(wǎng),我局已及時修復破裂的供水管網(wǎng)2米,恢復路面12平方米,投入資金2萬元,解決了該處供水管網(wǎng)漏水流入污水管網(wǎng)的問題。
2、對道交匯處1個污水井蓋低于路面的現(xiàn)象進行了整改,解決了該處明溝河水每天近1萬噸滲入污水管網(wǎng)的問題。
3、我局已與區(qū)交通局銜接,由原施工單位負責實施1.5公里長的污水管網(wǎng)改造工程,解決地下水滲到物流大道污水管網(wǎng)的問題。
4、會同區(qū)環(huán)保局對長安路108號工地、工地、城勘院門口3處工地、處工地、園門口1處工地、1處工地、公園大道1處工地、公園壹號工地等降水直接排入污水管網(wǎng)現(xiàn)象進行了整改。
(三)管網(wǎng)及河渠清淤
對城區(qū)排水管網(wǎng)299公里、檢查井7664座、雨水口8487個和河道5公里以及城區(qū)內(nèi)其它板涵、溝渠、排污溝進行了雨污清掏,市今年安全渡汛,投資50萬元。
(四)市政施工工地及管網(wǎng)建設(shè)
1、市政設(shè)施改造工程,全長591米、寬25米,包括道路建設(shè)、雨污水管網(wǎng)敷設(shè)、路燈安裝等,投資652萬元?,F(xiàn)正進行黃金路南延線段路基施工,計劃年月底全面完成。
2、和平路、南林路總長500市政設(shè)施改造工程,包括雨污水管網(wǎng)、道路、人行道等配套設(shè)施建設(shè),投資394萬元。已完成和平路、雨污水管鋪設(shè),正在實施道路路面瀝青攤鋪,計劃年月底全面完成。
(五)揚塵治理工作
10月22日,市政施工企業(yè)傳達了《關(guān)于啟動全區(qū)大氣環(huán)境整治ⅱ級應(yīng)急預案的緊急通知》精神,市政建筑工地、維修維護工地進行了監(jiān)督檢查,規(guī)范人行道開挖10件,市政建筑工地派駐專人實施監(jiān)控,對存在揚塵污染和污染隱患的工地要求及時進行整改。施工企業(yè)都按要求制定了《安全文明施工方案》,每天嚴格按照該方案進行施工:對施工工地進行全封閉施工;在施工現(xiàn)場設(shè)置施工公告、交通導向標識等;對工程出入車輛進行清洗;對工程開挖采用濕法作業(yè);對工程場地進行灑水,在工程場地出入口加設(shè)濕草墊;對裸土進行覆蓋;對車輛運載的材料、渣土進行覆蓋,禁止車輛超載、沿街灑漏。市政施工工地都嚴格按照揚塵整治工作要求進行文明施工,月底前標準化示范工地個數(shù)已達到工地總數(shù)的50%以上,避免了揚塵現(xiàn)象,市環(huán)境干凈清潔,有效提升了城區(qū)空氣質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:建筑工程;質(zhì)量問題;控制
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A
引言
當前,質(zhì)量問題已成為經(jīng)濟和社會發(fā)展中的一個重要戰(zhàn)略問題,如何做好建筑工程的質(zhì)量控制,形式尤為迫切。如何在完善社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中做好建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督工作,是人們必須認真探討的一個重要問題。
一、房屋建筑工程施工質(zhì)量管理所面臨的問題
1、安全生產(chǎn)管理制度不落實
安全管理制度制定的內(nèi)容相當科學,但是在實際的執(zhí)行當中卻落不到實處。不按照條例制度的指引執(zhí)行的工作,必然不能取得預期的結(jié)果。通過實地的走訪調(diào)查,不難發(fā)現(xiàn)在當下的建筑工地,對于安全生產(chǎn)的管理相當落后。對于安全生產(chǎn)管理制度,只不過是一張空紙。而且,在施工現(xiàn)場由于作業(yè)人數(shù)眾多,管理層面相當混亂,要想從實踐當中使得內(nèi)容得到執(zhí)行,相當困難。負責貫徹落實安全生產(chǎn)管理制度的人員往往身兼數(shù)職,根本無暇顧慮這些。因此,安全生產(chǎn)管理制度至上而下都不能得到完整且全面的貫徹,管理人員只是將重點工序過程管理實踐在實際的施工管理當中,而一些細節(jié)也就成了工程質(zhì)量控制的盲區(qū),長此以往的積累下去,必然影響建筑工程的質(zhì)量控制。
2、施工建筑材料質(zhì)量不合格
現(xiàn)今的建筑材料的生產(chǎn)廠家也越來越多,有些廠家為了降低成本提高利潤,對材料的生產(chǎn)偷工減料,造成材料質(zhì)量不合格。而現(xiàn)在的工程有許多是實行分包的,這樣就有很多工程項目的管理人員在材料的資金上進行貪污,到施工人員手里的資金遠遠不夠使用質(zhì)量好的材料,但為了完成目標,施工人員不得不退而求其次,將材料的質(zhì)量要求降低,去購買那些質(zhì)量相對較差的建筑材料,因此那些由不合格材料建造的建筑工程必定存在質(zhì)量問題。
3、監(jiān)管人員工作職能不能發(fā)揮
在建筑工地的施工現(xiàn)場,建筑單位所委派的管理人員往往不能發(fā)揮自己的工作職能。除了上文講到的不能將安全生產(chǎn)管理制度完全充分的落實執(zhí)行以外,也缺乏對于施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理。如果相關(guān)人員也是將工作的重心放在如何降低成本,盡快在工期內(nèi)完成任務(wù),而忽略這些實質(zhì)性的問題,那么安全作業(yè)工作的管理根本是無從談起。同時,在當下的建筑工程當中,還存在一個較大的問題就是安全管理機構(gòu)和人員被精簡、合并,專職安全員遠遠不能滿足工程的實際需要,這樣便會導致部分管理員需要身兼數(shù)職來滿足職位人數(shù)的數(shù)量要求。對于建筑工地施工現(xiàn)場管理而言,由于工程量較大,工程環(huán)節(jié)多,面積廣等特點,便會直接導致管理人員流動性較大,他們在巨大的工作壓力之下,極其容易無暇分身而影響監(jiān)理工作的效率。同時,長期發(fā)展下去,他們也不能對于所在工地進行一個徹底熟悉。這樣,工作的實質(zhì)問題便不斷凸顯出來,職務(wù)設(shè)定的職能型不能發(fā)揮,必然影響工作效率。從而影響建筑工程的質(zhì)量控制。
4、環(huán)境及質(zhì)量檢驗
周邊環(huán)境對建筑施工會造成影響,尤其是在露天環(huán)境下建筑施工受環(huán)境制約的影響是非常大的。施工環(huán)境影響著施工質(zhì)量及工期長短。為了保證質(zhì)量,順利施工,實際工作過程中對于環(huán)境因素就應(yīng)該保持高度重視。工作過程中要做好預防措施。質(zhì)量檢驗是質(zhì)量管理的重要手段,但是在實際檢驗過程中卻還存在著檢測范圍不全面、工作力度不夠、質(zhì)檢人員安全意識不夠等問題。這些問題的出現(xiàn)就會使得工程施工中那些質(zhì)量隱患得不到及時發(fā)現(xiàn)并處理,最終會影響到工程的施工質(zhì)量。
二、房屋建筑工程質(zhì)量管理的策略
1、完善質(zhì)量管理體系
擁有完善的質(zhì)量管理體系,是施工企業(yè)做好建筑工程的前提,只有擁有了完善的質(zhì)量管理體系,才能使建筑施工企業(yè)在發(fā)展過程中能穩(wěn)定前進。其主要是要求施工單位對施工質(zhì)量要有一個質(zhì)量計劃,制度一個科學的質(zhì)量管理體系,首先要根據(jù)投資人的投資項目進行合理的設(shè)計,對施工項目質(zhì)量進行計劃并起草計劃書,然后把各個人員安排到不同的工作里;并以此為根據(jù)來對項目進行具體檢查;如果檢查發(fā)現(xiàn)問題,則及時制定科學的措施進行質(zhì)量問題處理,然后把問題向上級匯報;并將其質(zhì)量問題出現(xiàn)的時間、地點、原因和解決措施都要寫詳細,這樣才能預防質(zhì)量問題。只有完善的質(zhì)量管理體系,才能使施工順利進行。
2、增強建筑企業(yè)領(lǐng)導對建筑安全生產(chǎn)的重視
在建筑企業(yè)當中,安全一直是發(fā)展的核心。因此,除了要保證工程各項都達標之外,還要做到的就是建筑工程的安全生產(chǎn)。在此要想使得建筑工程質(zhì)量控制的功能性得到最大化的發(fā)揮,就要強化對企業(yè)法定代表人和主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導的安全培訓,使之深人了解和認識安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)。在建筑企業(yè)管理層,樹立起只有做到真正的安全生產(chǎn),才能為企業(yè)帶來長久的經(jīng)濟效益的思想,從而更加深刻理解安全生產(chǎn)的重要性和必要性,并使之落實到行動中,這樣在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)之上,也可以大大增強建筑工程的質(zhì)量控制。
3、做好施工前的質(zhì)量管理工作
施工之前需要做好準備工作,準備工作做得如何將會直接影響到施工質(zhì)量。在施工之前應(yīng)該做好各方面的準備工作和質(zhì)量管理工作。實際工作中技術(shù)準備是首要的,所謂技術(shù)準備就是要熟悉和審查項目施工圖紙、編制項目施工組織設(shè)計、編制項目施工圖預算及施工預算等內(nèi)容;物質(zhì)材料準備也非常重要,實際工作過程中應(yīng)該做好各種建筑材料的準備工作,生產(chǎn)工藝設(shè)備、施工機具準備、配件及制品加工準備等都需要高度重視。而后就是要做好組織和現(xiàn)場準備。為了保證工程的質(zhì)量就應(yīng)該建立專門的質(zhì)量管理部門,由該部門來負責質(zhì)量控制工作。施工之前要做好安全教育工作,要讓施工人員自身具有質(zhì)量意識。施工現(xiàn)場應(yīng)該進行合理布置,要做好控制網(wǎng)、坐標樁機水準點的引測工作,對于現(xiàn)場臨時設(shè)施、材料及機具都應(yīng)該予以合理安排。
4、提高施工現(xiàn)場質(zhì)量管理
在實際施工過程中就應(yīng)該做好施工質(zhì)量監(jiān)理工作,要通過嚴格地監(jiān)理來保證工程質(zhì)量。施工中要認真會審施工圖紙,施工圖紙是施工的重要依據(jù),為了減少由于施工圖紙而導致的質(zhì)量問題就需要加強會審工作,對于施工圖紙中可能存在的質(zhì)量問題需要及時進行修改,要及時消滅掉圖紙中出現(xiàn)的質(zhì)量隱患。要高度重視那些重要部位和特殊工藝的質(zhì)量管理。實際工作中對于重要部位及特殊工藝應(yīng)該有全面了解,要掌握施工工藝的特點、難點以及要求。對于這些部位應(yīng)該進行全天候、全過程以及全方位的管理。對于那些不規(guī)范的施工和質(zhì)量隱患必須要進行糾正。要加強施工現(xiàn)場的巡視工作。高度重視工程材料及技術(shù)資料。實際工作過程中工程資料是質(zhì)量管理的重要依據(jù),為了保證工程質(zhì)量就需要做好工程技術(shù)資料的搜集及整理工作,竣工之后要交由專門的檔案管理部門來負責。
結(jié)束語
建筑工程的質(zhì)量控制是一項及其重要并且復雜的工程,只有做實各環(huán)節(jié)的監(jiān)督,才能有效控制總體質(zhì)量,達到預期目的。這就需要建筑業(yè)內(nèi)部的自我約束和相關(guān)部門的有效監(jiān)督共同作業(yè),深入細致的分析,有效采取相應(yīng)的策略,穩(wěn)步提高建筑質(zhì)量水平,更大限度的提高民生水平。
參考文獻
一、圍繞“五亂”治理推動優(yōu)美集鎮(zhèn)建設(shè)
1.堅持每月一次集鎮(zhèn)清理大行動,主要針對集鎮(zhèn)“建筑亂像、攤位亂擺、垃圾亂丟、廣告亂貼、車輛亂停”等現(xiàn)象,全年共集中清理12次,出動人員493人次,清理建筑材料亂堆現(xiàn)象17戶,清理牛皮癬174處,清除非公益廣告29條,規(guī)范車輛346臺次,整頓攤位141處。
2.堅持每2天一次集鎮(zhèn)保潔清掃,今年我鄉(xiāng)投入7萬余元,購置垃圾清運車輛6臺,配備垃圾清運人員10人,主要做好了集鎮(zhèn)和青龍場場鎮(zhèn)日常保潔工作,全年共清運日常垃圾756車,235噸,確保了集鎮(zhèn)場鎮(zhèn)日常環(huán)境整潔。
3.同時今年我鄉(xiāng)進一步加強了砂石運輸車輛灑落,堅持每月開展定期和不定期道路灑落現(xiàn)象治理,全年共檢查砂石運輸車輛347臺次,處理違規(guī)超載、超限車輛24臺,糾正無蓬無蓋運輸46次。有效地保證了集鎮(zhèn)道路沿線的環(huán)境治理效果。
4.堅持因地制宜做好集鎮(zhèn)配套建設(shè),今年我鄉(xiāng)多方籌集資金42萬余元,集中對老集鎮(zhèn)排污溝渠進行了整治,維修排污水溝1750米,新建排水溝795米,基本保證了集鎮(zhèn)排污管網(wǎng)的正常運行。
二、圍繞“三亂”治理推動凈化村莊行動
1.堅持每月末對全鄉(xiāng)道路沿線和村莊聚居點1次大清掃,并堅持每月進行一次全鄉(xiāng)村莊環(huán)境評比檢查考核,督促治理農(nóng)村“三亂”現(xiàn)象,對整治不徹底,不到位,措施不力的村兩委員干部,在全鄉(xiāng)大會上點名通報,并責令檢查整改。同時納入年終目標考評。有效地保證了全鄉(xiāng)村莊環(huán)境治理效果。
2.堅持把農(nóng)村項目管理與環(huán)境治理同安排,同督促,同考核,今年我鄉(xiāng)把農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造,沼氣池建設(shè),d級危房改造等項目與環(huán)境治理工作打捆安排,共同考核,實現(xiàn)項目環(huán)境共建,全年共建成衛(wèi)生廁所150余座,沼氣池40口。集合整治村級道路環(huán)境2.5公里,建成垃圾存放池4座。
三、圍繞“示范”建設(shè)展示高速沿線風貌
今年我鄉(xiāng)圍繞新農(nóng)村示范點建設(shè)打捆安排城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作,在綿遂高速沿線實施d級危房改造項目,實施改造72戶,清理亂搭亂建4戶,清除構(gòu)建筑物320平方,粉刷農(nóng)房立面14490平方米,更換屋檐72戶9760米,更換屋面磚瓦1482平方米,實施沿線庭院改造24戶,整治沿線排水渠系2870米,清撿高速公路沿線丟棄白色垃圾0.79噸。通過整治綿遂高速途徑我鄉(xiāng)的2.5公里道路沿線風貌全部煥然一新。
四、圍繞“抗災”工作整治道路沿線環(huán)境
今年“9.10”特大暴雨給我鄉(xiāng)環(huán)境治理工作造成了巨大壓力,我鄉(xiāng)從9月到11月集中了近兩個月時間,投入資金120余萬元,組織干部群眾1500余人次,出動機械車輛140臺班,清理雙青路,青古路等鄉(xiāng)道沿線淤塞泥石流8萬余方,處置塌方搶險36處,修復垮塌橋涵4處,基本保證了全鄉(xiāng)道路正常通行。結(jié)合道路搶險工作,我鄉(xiāng)在沿線集中開展了環(huán)境大清理行動8次,清撿垃圾17車,清運倒塌樹枝、樹木420余根,確保了道路沿線雖受大災,但環(huán)境無亂像。
五、圍繞“特色”工作開展專項整治
今年我鄉(xiāng)在做好日常城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作的同時,還結(jié)合我鄉(xiāng)的特色工作開展了專項環(huán)境治理宣傳和專項治理,重點集中在今年10月,央視頻道《遠方的家》欄目組來我鄉(xiāng)拍攝菜刀工藝和鐵水火龍節(jié)目期間,我鄉(xiāng)利用有利時機出動宣傳車,組織文藝隊,對城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作進行了大力的宣傳,發(fā)動全鄉(xiāng)群眾為改善家鄉(xiāng)環(huán)境獻力獻策,同時結(jié)合拍攝行動對集鎮(zhèn)周邊,渡口、河道、景區(qū)等重點區(qū)域進行了專項整治,取得了良好的效果,確保了拍攝工作的順利進行。
六、2013年工作安排
2013年我鄉(xiāng)環(huán)境治理工作雖然取得了較好的效果,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會建設(shè)的順利進行奠定了基礎(chǔ),但在很多方面也還存在著不足,如:治理宣傳的深度不夠,全民參與的意識不夠,環(huán)境保護的力度不夠,集鎮(zhèn)建筑工地的亂像還時有發(fā)生,砂石灑落的現(xiàn)象依然存在,部分村莊的“三亂”現(xiàn)象時有抬頭等。針對這些現(xiàn)象,我鄉(xiāng)2013年將在以下幾個方面狠下功夫,進一步加強城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作,建立治理工作的長效機制。
1.進一步加大環(huán)境治理的宣傳力度,組織專門的環(huán)境治理宣傳材料,堅持每月發(fā)動一次廣播宣傳,每月組織一次集鎮(zhèn)場鎮(zhèn)街頭宣傳,每月印發(fā)一期治理工作宣傳通報,確保治理工作深入人心,調(diào)動全鄉(xiāng)群眾主動參與治理工作,保護治理效果的積極性;
2.進一步加大監(jiān)督檢查力度,堅持農(nóng)村道路沿線每周一次集中大清掃,集鎮(zhèn)場鎮(zhèn)每2天一次清掃保潔,全鄉(xiāng)每月一次檢查通評,每季結(jié)合季度績效進行一次考核,年終對全年治理效果進行一次拉通評比,逗硬考核。
3.重點做好以下工作:一是重點做好集鎮(zhèn)場鎮(zhèn)建筑工地的開工規(guī)劃工作,確保建筑材料堆放有序;二是重點做好砂石車輛、砂石場的規(guī)范工作,要求運輸車輛加蓋加篷,確保灑落現(xiàn)象降到最低;三是重點做好縣道張五路,鄉(xiāng)道雙青路、青古路、省道綿遂高速公路沿線的垃圾日常清撿、清理、清運工作,緊持每周一次大清撿,確保沿線環(huán)境治理效果;四是重點做好農(nóng)村“三亂”治理工作,規(guī)范群眾環(huán)境衛(wèi)生習慣,確保治理效果。
一、工作推進情況
(一)加強領(lǐng)導,營造氛圍。成立了以工業(yè)集中區(qū)管委會主任任組長,副主任任副組長,相關(guān)工作人員為成員的工管委城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理集中行動領(lǐng)導小組,制定下發(fā)了《縣工業(yè)集中區(qū)管委會關(guān)于“兩化”互動示范園區(qū)入駐企業(yè)綠化、美化實施方案》,于8月17日召開了入駐企業(yè)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理集中行動動員會,在“兩化”互動示范園區(qū)內(nèi)懸掛宣傳標語2幅。
(二)明確任務(wù),落實責任。工管委先后多次深入園區(qū)就城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“四化”工作進行摸底調(diào)查,并通過邀請住建、城管及綠化專業(yè)人員現(xiàn)場指導,確定了園區(qū)“四化”工作任務(wù)和重點,在此基礎(chǔ)上,將任務(wù)分解落實到了每個企業(yè)和工作人員。
(三)分步實施,有序推進。綠化方面:一是園區(qū)企業(yè)結(jié)合自身實際已按要求上報了企業(yè)綠化方案并獲得批復,各企業(yè)均按該方案開展農(nóng)作物、雜草清除,綠化栽種工作;二是管委會已與相關(guān)企業(yè)溝通并調(diào)整了相關(guān)規(guī)劃,按要求預留了“兩化”互動示范園區(qū)二期綠化用地;亮化方面:配合城管部門完成了規(guī)劃方案。美化方面:配合住建部門嚴格企業(yè)外觀風貌審批,積極開展園區(qū)建筑工地亂象治理,在建企業(yè)已按要求實行打圍作業(yè),材料規(guī)范碼放。凈化方面:配合城管部門對園區(qū)及河道進行了及時清掃,消除衛(wèi)生“死角”,強化日常保潔,督促園內(nèi)企業(yè)購置擺放衛(wèi)生桶10個,對隨意在園區(qū)內(nèi)傾倒棄土棄渣的行為進行了及時治理。
三、相關(guān)建議
建議“兩化”互動示范園區(qū)公共區(qū)域綠化與園區(qū)企業(yè)綠化同步開展,既可保證園區(qū)綠化的整體效果,也能避免先后綠化帶來的棄土反復污染地面問題。
四、下步打算
(一)主動邀請園林所加強對園區(qū)企業(yè)綠化工作的指導。
一、總體要求
《省衛(wèi)生城市(縣城)考核鑒定和監(jiān)督管理辦法》規(guī)定:省衛(wèi)生城市(縣城)每4年復審一次,由省愛衛(wèi)會辦公室組織,采取暗訪、明查的方式進行。省愛衛(wèi)會根據(jù)復審結(jié)果,對符合標準要求的城市(縣城)予以重新確認;對未達到標準要求的城市,暫緩確認,并規(guī)定改進期限;再次復審仍不合格者,取消其命名。
這次復審將根據(jù)XX年1月新修訂《省衛(wèi)生城市(縣城)標準》進行,增加了城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生,且有許多指標作了新的調(diào)整和提高,難度顯著提高。復審的重點是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與日常衛(wèi)生管理等方面的鞏固與發(fā)展情況,特別是對舊城區(qū)、背街小巷、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部、河道保潔、農(nóng)貿(mào)市場、“五小”行業(yè)、建筑工地衛(wèi)生等長效管理情況。此外,還要全面檢查近4年衛(wèi)生城市各項指標的達標及鞏固情況,核查4年的檔案資料。
二、工作目標和基本原則
工作目標:鞏固和發(fā)展省衛(wèi)生城市成果,動員全市社會各界和人民群眾,以“迎接省衛(wèi)復審,建設(shè)和諧城市”為主題,著眼于抓基礎(chǔ)求發(fā)展、治難點求長效,集中力量解決主要問題,使我市的城市基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善,城市衛(wèi)生管理水平進一步提高,群眾生活環(huán)境進一步優(yōu)化。通過全市上下努力,力爭高標準通過省衛(wèi)生城市復審,為明年通過國家衛(wèi)生城市考核打下堅實的基礎(chǔ)。
迎接復審工作的基本原則:堅持“標本兼治、治本為主”的原則;堅持“條條包干,塊塊管理,條塊結(jié)合,以塊為主”的原則。各級各部門、各單位要服從屬地管理,配合塊塊做好工作,把迎接復審工作作為本部門、本單位的大事來抓,把各項工作落到實處。
三、存在的主要問題和難點
我市自XX年通過省衛(wèi)生城市重新確認以來,不斷尋找自身薄弱點,繼續(xù)完善長效管理機制,市委、市政府立即提出了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市等“多城同創(chuàng)”的目標,市愛衛(wèi)會制訂標準,開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的責任分解和行動,發(fā)揮屬地管理、塊塊管理作用,取得了比較好的效果。各區(qū)、街道加大了對背街小巷保潔、集貿(mào)市場衛(wèi)生、“五小”行業(yè)衛(wèi)生管理等幾個薄弱部位的鞏固工作力度,城市衛(wèi)生管理能力進一步提高。但是對照XX年新頒布的《省衛(wèi)生城市(縣城)標準》,我市目前迎接創(chuàng)衛(wèi)復審主要存在以下突出問題和難點:
(一)城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生狀況差。
盡管舊城改造在不斷進行,但是在城區(qū)范圍,還有相當一部分城中村。由于城中村的基礎(chǔ)設(shè)施與密集的居住人口不匹配,加之管理上缺位,目前絕大多數(shù)城中村存在“臟、亂、差”現(xiàn)象。環(huán)衛(wèi)設(shè)施不全,公廁不足,沒有排污系統(tǒng),亂搭亂建亂涂,生活垃圾得不到及時清運,“四害”孳生,違規(guī)飼養(yǎng)家畜家禽等現(xiàn)象比比皆是。4年前,我市創(chuàng)衛(wèi)考核城中村衛(wèi)生不作要求,沒有暴露這個突出問題。XX年新修訂的《省衛(wèi)生城市(縣城)標準》,增補了城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生共7條,對照新標準,這些城中村幾乎無一能夠達標。
(二)社區(qū)出租屋帶來嚴重衛(wèi)生問題。
在城市社區(qū)尤其是一些沒有物業(yè)管理的老社區(qū),業(yè)主把沒有配套衛(wèi)生間、沒有廚房的車庫、車棚、雜物間稍加改造,出租給外來務(wù)工人員居住,帶來一系列社區(qū)管理問題。如治安問題,亂倒垃圾、廚房污水、糞便問題。不僅破壞了社區(qū)衛(wèi)生面貌,也已成為腸道傳染病防治的隱患。不僅影響小區(qū)居民的健康與安全,而且不利于租住者的健康。
(三)市容管理還沒有真正形成長效機制。
我市城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔比較穩(wěn)定,主要街道的保潔也已基本到位。相比之下,對背街小巷、馬路菜場、流動攤販亂設(shè)攤點造成污染、菜市場周邊擁擠雜亂、沿街店鋪跨門出店、占道經(jīng)營等等影響市容市貌整潔有序的管理上還缺乏有效的機制,往往管一管、好一點,放一放、回原狀,市民向有關(guān)部門舉報投訴的,也多是這一類問題。在近二年的市民衛(wèi)生狀況滿意度調(diào)查中公廁的衛(wèi)生僅在50-60,農(nóng)貿(mào)市場、窗口單位的衛(wèi)生狀況滿意率也不高。城中河的污染問題尚未真正解決,發(fā)黑發(fā)臭時有發(fā)生。住宅小區(qū)內(nèi)小廣告“泛濫成災”,缺乏定期的清除管理。城區(qū)中對迎接省衛(wèi)生城市復審的創(chuàng)建氛圍不濃,與其他復審的城市相比,簡直“天壤之別”。上述這些現(xiàn)象對暗訪、考核帶來比較大的影響。
(四)“五小”行業(yè)衛(wèi)生隱患多,無許可證經(jīng)營比例仍較高。
“五小”行業(yè)餐具、茶具、理發(fā)毛巾工具等不消毒現(xiàn)象比較突出。目前城區(qū)背街小巷或城中村中未取得衛(wèi)生許可證在經(jīng)營的“五小”攤店仍較多。“五小”行業(yè)業(yè)主變更頻繁,市民質(zhì)疑消費是否衛(wèi)生安全,勢必影響復審對食品衛(wèi)生安全項目的評價。
(五)病媒生物控制需要動態(tài)管理措施。
省衛(wèi)生城市標準要求鼠、蚊、蠅、蟑螂有三項達到全國愛衛(wèi)會規(guī)定的標準,另一項不超過國家標準的3倍。我市除四害4年前已經(jīng)三項復查達標,這些年來每年在投入上不平衡,從密度監(jiān)測結(jié)果顯示波動較大。僅從去年組織的多次明查暗訪來看,由于城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等場所的蚊蠅孳生地沒有根治,城區(qū)下水道沒有及時投放滅蚊蚴藥物。一些重點行業(yè)防控設(shè)施不到位,平時又不及時清除孳生物,導致一些區(qū)域鼠、蟑螂、蠅密度嚴重超標。小餐飲店有大量除四害“盲點”。
(六)公眾對全市衛(wèi)生狀況滿意程度需要進一步提高。
新修訂的《省衛(wèi)生城市(縣城)標準》指標要求有關(guān)部門認真辦理群眾衛(wèi)生投訴,群眾對全市衛(wèi)生狀況滿意率大于90,我市尚未建立正常的投訴渠道和投訴問題的有效解決途徑,市統(tǒng)計局的調(diào)查結(jié)果也未達到90,這次復審專家組通過隨機方式對市民調(diào)查詢問或問卷的形式進行的,不確定因素較大。而且,這項標準作為10個基本條件之一。
四、主要對策和工作措施
為了如期高標準通過復審目標,在目前已達標和基本達標指標的基礎(chǔ)上,針對存在的問題,制定切實有效的對策措施,在計劃時間內(nèi)組織各項專項整治活動,并且研究切實可行的長效管理措施,全面達到省衛(wèi)生城市復審標準要求。
(一)加強領(lǐng)導,落實責任。
1、各級政府、各有關(guān)部門都要切實加強對省衛(wèi)生城市復審迎檢工作的領(lǐng)導。由于衛(wèi)生城市是環(huán)保模范城市、文明城市的前置必備條件之一,要實現(xiàn)“多城同創(chuàng)”目標,必須有衛(wèi)生城市為最先達標。市委、市政府“多城同創(chuàng)”工作委員會把迎接省衛(wèi)生城市復審作為今年的頭等大事來抓,#區(qū)也及時作重心轉(zhuǎn)移,市區(qū)兩級創(chuàng)建辦全力以赴抓好迎接省衛(wèi)生城市復審工作,負責省衛(wèi)生城市復審迎檢工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等具體工作。各成員部門也要以此調(diào)整。
2、按照職責分工,將復審迎檢工作的目標任務(wù)分解到各區(qū)、各部門,實行復審迎檢工作責任制,一級抓一級,層層抓落實。
3、加大經(jīng)費投入。根據(jù)省衛(wèi)生城市復審迎檢的要求,市、區(qū)都要按照城市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃,確保所需經(jīng)費,分期分批予以安排落實。同時,要保證復審迎檢期間各項專項經(jīng)費的投入,為順利通過復審創(chuàng)造條件。
(二)加大宣傳,發(fā)動群眾。
1、各區(qū)、各部門、各單位都要加強創(chuàng)衛(wèi)復審迎檢的宣傳教育,廣泛發(fā)動群眾,使復審迎檢工作全市動員、人人參與。市、區(qū)宣傳部門、文明辦、新聞單位要積極開展省衛(wèi)生城市復審迎檢的目的意義宣傳教育,把迎接省衛(wèi)生城市復審工作與宣傳貫徹實施“三個**”戰(zhàn)略相結(jié)合,動員廣大市民珍惜省衛(wèi)生城市成果,依法履行愛國衛(wèi)生工作職責,引導廣大干部和群眾自覺參與復審迎檢活動。同時要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,向社會公布省衛(wèi)生城市標準,設(shè)立舉報電話,接受社會公眾的監(jiān)督。對創(chuàng)衛(wèi)復審迎檢工作不作為和“臟、亂、差”現(xiàn)象長時間存在的單位、部門,新聞媒體要及時予以公開曝光。
2、各級、各部門要把迎接省衛(wèi)生城市復審與爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市等“多城同創(chuàng)”工作結(jié)合起來,定期進行督查,促進創(chuàng)衛(wèi)復審迎檢工作的落實;市、區(qū)創(chuàng)建辦要開展明查暗訪,解決復審迎檢工作中的困難,推動各項活動的深入開展。各級共青團組織和大專院校要組織發(fā)動青年志愿者參與“迎接省衛(wèi)復審,建設(shè)和諧**”活動。
(三)突出重點,專項整治。
抓好城市衛(wèi)生環(huán)境突出問題的整治,是當前迎接省衛(wèi)生城市復審工作的重中之重。#區(qū)及開發(fā)區(qū)、各部門(單位)要逐條逐項狠抓整治,確保整改項目、重點整治任務(wù)落實到位。
一是立面環(huán)境潔化專項整治,由#區(qū)和開發(fā)區(qū)總負責,以“凈、綠、美、亮”整體形象為標準,確保整改到位。#區(qū)和開發(fā)區(qū)及相關(guān)職能部門負責做好沿街店面內(nèi)外環(huán)境整治,同時,建立和完善小區(qū)物業(yè)管理,開展小區(qū)環(huán)境專項整治,做到無亂栽亂種、違章搭建、亂堆亂放及各類無證廣告。建設(shè)部門重點負責主干道的整修和路橋結(jié)合處、路叉處道磚破損的修整、主干道兩側(cè)沿街建筑出新以及墻壁修補、粉刷工作;城管部門負責拆除沿街影響市容環(huán)境的違章搭建和遮陽棚,規(guī)范燈箱廣告、字牌、店牌設(shè)置;建設(shè)規(guī)劃及相關(guān)部門負責做好桿線、管線梳理工作;加強對沿街拆遷、建設(shè)施工工地管理;公安部門要加強市區(qū)交通靜、動態(tài)管理,實現(xiàn)市區(qū)道路交通、車輛停放有序、通暢、安全;交通、城管部門要開展窗口單位、出租車、公交車等公共交通運輸工具的文明、衛(wèi)生整潔形象專項治理。工商、城管部門要加強對戶外廣告的管理,取締不文明廣告、違法廣告,取消市區(qū)所有煙草廣告。加強夜間的亮化管理,彰顯出城市的面貌。
二是農(nóng)貿(mào)市場專項整治,工商部門和#區(qū)負責長效管理工作。工商局要繼續(xù)組織開展農(nóng)貿(mào)市場及周邊環(huán)境專項整治,重點抓好城區(qū)各類市場特別是農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范管理,做到規(guī)范經(jīng)營主體,落實劃行歸市,規(guī)范交易行為,強化上市商品質(zhì)量管理,優(yōu)化市場環(huán)境秩序,完善創(chuàng)建軟件資料,開展經(jīng)常性健康知識教育,推進除四害工作,同時,繼續(xù)對市場基礎(chǔ)設(shè)施按規(guī)范要求進行合理改造,對市場內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生進行全面整治;嚴格控制活禽銷售,確保無違禁野生動物銷售;實施農(nóng)產(chǎn)品檢測,有效控制藥物殘留超標;農(nóng)貿(mào)市場及周邊環(huán)境保潔不得低于二級道路保潔標準,堅決杜絕場外經(jīng)營現(xiàn)象。城管局要繼續(xù)牽頭開展流動攤販與馬路市場專項整治,確保城區(qū)主干道及主要路段無流動攤點、無出攤經(jīng)營、無占道經(jīng)營。#區(qū)要開展夜市的管理,落實有序設(shè)攤,攤主負責保潔,做到“攤移垃圾清”。根據(jù)城市長效管理機制的要求,按照堵疏結(jié)合的原則,對一些因客觀條件限制,暫時確實需要保留的室外市場,要落實專管人員,實行規(guī)范管理,不得低于三級保潔標準。
三是城市道路及建筑、拆遷工地專項整治。建設(shè)部門和#區(qū)負總責。要重點清潔和修補污穢及破損的城市主次干道人行道板,規(guī)范各類拆遷、建筑工地管理,督導各施工單位嚴格按照施工工地管理標準和要求,實行圍護作業(yè),文明施工,工地出入口地面硬化,設(shè)立車輛沖洗設(shè)施,對運輸車輛實行嚴格管理,按照規(guī)定時間、路線行駛,杜絕拋撒滴漏。切實加強職工食堂、宿舍、廁所衛(wèi)生管理,按規(guī)范要求組織開展除四害活動,確保工地管理符合《建筑工地現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》要求。
四是城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生專項整治,由#區(qū)總負責,制訂具體整改方案,明確區(qū)域、任務(wù)、責任鄉(xiāng)鎮(zhèn),加大整治力度,做到“八無”:無暴露垃圾,無露天糞坑和旱廁,無亂堆亂放,無散養(yǎng)禽畜,無積水坑塘,無占道經(jīng)營,無亂涂亂畫,無水面漂浮物。
五是背街小巷保潔的專項整治,由#區(qū)和開發(fā)區(qū)總負責,加強對亂堆亂放等現(xiàn)象的清理整治工作,清除不衛(wèi)生死角,進一步落實保潔工作措施。
六是市區(qū)河道環(huán)境專項整治,由市河道辦總牽頭,按計劃完成市區(qū)河道工程建設(shè),改善水質(zhì)。進一步落實河道保潔措施,加大督查、督辦力度,組織開展河道專項整治,做到河面無漂浮物、無雜船、無漁網(wǎng)(籪、罾),岸坡無垃圾、無廢品收存點。
七是五小行業(yè)專項整治,由衛(wèi)生部門和#區(qū)總牽頭,以守法經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營為目標要求,加強對市區(qū)主、次干道“五小行業(yè)”的衛(wèi)生監(jiān)管,對硬件不達標或整改不到位的,督促轉(zhuǎn)行或予以取締。
八是暴露垃圾專項整治。#區(qū)及開發(fā)區(qū)要全面清除建成區(qū)范圍內(nèi)的各種暴露垃圾和積存垃圾,尤其要配合拆違工作,及時做好拆違現(xiàn)場的垃圾清運工作。建立完善全覆蓋、無縫隙的環(huán)衛(wèi)保潔管理機制,加強街巷保潔檢查和考核,合理增加保潔人員,擴大保潔覆蓋面,提高保潔水平,確保生活垃圾日產(chǎn)日清。建立健全創(chuàng)衛(wèi)長效管理機制,#區(qū)及開發(fā)區(qū)要建立城市管理社區(qū)協(xié)管員隊伍,及時發(fā)現(xiàn)、督辦社區(qū)衛(wèi)生管理方面存在的問題,切實提高社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管水平。#區(qū)負責對臟、亂、差地段進行專項整治,組織開展衛(wèi)生大掃除活動,對暫無改造計劃的區(qū)域、地段實施整修、改造、硬化道路、補種綠地。#區(qū)要會同有關(guān)部門要加強廢品收購站點管理,對現(xiàn)有廢品收購站點開展集中整頓,無證經(jīng)營者堅決清除,在限制范圍內(nèi)的持證經(jīng)營者限期搬遷。要切實加強廢品收購站點環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)建設(shè),不得出攤經(jīng)營、占道經(jīng)營,不得污染和影響周邊環(huán)境。要督促經(jīng)營者加強內(nèi)部管理,廢品實行分類擺放,保持場所衛(wèi)生整潔,做到門外三包、門內(nèi)達標。特別需要指出的是,垃圾車(箱、桶)必須密閉有蓋,消滅無蓋垃圾車(箱、桶),果殼箱、垃圾桶等衛(wèi)生設(shè)施要按計劃投放到位。
九是戶外廣告、“牛皮癬”專項整治工作,由城管部門和#區(qū)總牽頭,負責對主次干道燈橋、燈箱、戶外廣告進行全面檢查,落實維護出新措施,7月底前要拆除影響市容的各類燈箱、字牌,全面清理主干道兩側(cè)的各類無證廣告等。供電、電信、廣電等單位要配合做好有關(guān)桿線、設(shè)施的保潔工作。
十是“創(chuàng)衛(wèi)氛圍不濃”專項整治,由#區(qū)和市直各部門總負責,在入城口、公園廣場、車站、主要街道邊設(shè)立“大力開展愛國衛(wèi)生運動,全面提高群眾健康水平”等大大型廣告宣傳版塊,#區(qū)分別設(shè)立10塊以上,開發(fā)區(qū)設(shè)立5塊以上。各級新聞媒體要分別設(shè)置相關(guān)欄目,深入進行“百日愛國衛(wèi)生大行動”宣傳動員,工作進度報道和“創(chuàng)衛(wèi)”典型曝光。市文化局積極做好影劇院和其它公共娛樂場所的禁煙宣傳和健康教育。市教育局認真做好中小學生“小手拉大手”活動,深入開展“創(chuàng)衛(wèi)”教育。工青婦負責作好職業(yè)道德、社會公德、家庭美德的教育工作,組織開展“熱愛**、建設(shè)家園、爭做文明市民”的大討論,引導廣大市民樹立良好的社會文明衛(wèi)生新風尚。各街道辦事處、社區(qū)、各級“創(chuàng)衛(wèi)”責任單位按照《國家衛(wèi)生城市標準》,舉辦講座或培訓班,讓人人明白為何要“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)衛(wèi)”該做什么、以及怎么做的內(nèi)容。全市各條線路公共汽車以及出租車上張貼“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳標語、口號。7月底前,市區(qū)所有單位、村、社區(qū)至少有一幅迎接省衛(wèi)生城市復審的創(chuàng)衛(wèi)宣傳橫幅,營造迎接省衛(wèi)復審的氛圍。
(四)完善機制,鞏固長效。
各區(qū)政府和各部門要認真總結(jié)城市衛(wèi)生管理工作經(jīng)驗,特別是創(chuàng)衛(wèi)以來已形成的一批城市衛(wèi)生長效管理機制,如環(huán)衛(wèi)保潔“動態(tài)化”、背街小巷保潔、小廣告清除市場化運作、非機動車有序管理、再生資源的回收、“五小”行業(yè)衛(wèi)生“五常法”管理等。對這些已經(jīng)形成的長效機制要繼續(xù)推廣,要在省級復審前召開若干個方面的長效管理機制工作推廣現(xiàn)場會。同時要按照各自職責,從管理機制上入手,研究管理方案,推行政府、社會、市場三者互動共管,塊塊負責,條條監(jiān)督的管理模式,逐步使城市管理工作走上規(guī)范化、制度化軌道。
五、工作步驟
按照市政府迎接省衛(wèi)生城市復審工作的總體要求,從今年4月份開始,在全市范圍開展廣泛、深入的復審迎檢活動,力爭以高標準通過省愛衛(wèi)會的復審,并且將迎檢過程中建立的城市衛(wèi)生管理體系保持長期運行,進而為年底提出國家衛(wèi)生城市申報打下堅實的基礎(chǔ)??傮w步驟如下:
第一階段:動員準備階段(2011年5月15日前)。
印發(fā)《**市迎接省衛(wèi)生城市復審工作方案》,分解落實各項工作任務(wù)。三區(qū)政府和各部門、單位按照《**市迎接省衛(wèi)生城市復審工作方案》和責任分解書,提出迎檢實施計劃或方案,組織本區(qū)、本部門落實各項復審迎檢工作。市創(chuàng)建辦、愛衛(wèi)辦負責向省愛衛(wèi)會匯報我市迎接省衛(wèi)生城市復審工作進展情況。
第二階段:資料報送階段(2011年7月底前)。
市、區(qū)政府及各部門按照《**市迎接省衛(wèi)生城市復審臺帳材料收集與報送工作實施方案》要求,完成臺帳材料收集、報送工作,并著手完善留存自備的創(chuàng)衛(wèi)臺帳材料的整理裝訂工作。**市財政負責落實創(chuàng)衛(wèi)影像圖片冊、匯報dvd的制作及接待經(jīng)費。市創(chuàng)建辦、愛衛(wèi)辦負責向省愛衛(wèi)會匯報我市迎接省衛(wèi)生城市復審工作進展情況,以市政府名義向省愛衛(wèi)會上報復審請示。
第三階段:自查整改階段(2011年8月底前)
根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)復審迎檢工作方案,各區(qū)政府和有關(guān)部門對我市環(huán)境衛(wèi)生的總體情況進行認真地梳理,針對存在的問題,逐一分析研究、落實具體措施,切實完成整改,確保各項指標達到復審要求。完成各類資料匯總整理工作。市迎檢辦適時組織檢查,8月底前準備接受省愛衛(wèi)會專家組的暗訪。
第四階段:鞏固提高階段(9月1日-10月10日)。
針對省愛衛(wèi)辦暗訪提出的問題,各區(qū)及有關(guān)部門制定整改方案,再次開展整改活動。召開不同類型的長效管理工作現(xiàn)場推進會,落實城市衛(wèi)生長效管理措施。各區(qū)政府、市有關(guān)部門和各有關(guān)單位完成創(chuàng)衛(wèi)復審各項指標的收集和準備工作。市創(chuàng)建辦、愛衛(wèi)辦完成迎接省衛(wèi)生城市復審的創(chuàng)衛(wèi)影像圖片冊、匯報dvd的制作。