計劃生育基本國策精選(九篇)

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第1篇：計劃生育基本國策范文

一、抓宣傳，不斷提高健康意識。

為了能讓我市更多的婦女群眾享受免費普查，提高廣大婦女的健康意識，3月29日至5月5日，市婦聯協調了市衛生局、市民政局、市人事勞動和社會保障局在全市開展了婦女病免費普通話查活動,凡是20至59周歲的已婚育齡婦女都可以接受免費檢查，檢查項目有婦科檢查、b超、紅外線乳腺掃描儀、宮頸刮片等。經統計，全市共普查婦女11148人，查出婦科病的5797人占52%。其中查出宮頸癌3例，疑似病例4例，疑似性病1例。市民政局、市人勞局、市合醫局共拿出經費502560元為農村和城鎮婦女普查買單。5月21日，市婦聯與市委宣傳部、市科技局、市科協、市衛局等26個市直部門到寬坪鄉開展了男女平等基本國策、計劃生育基本國策、農村實用技術及婦女健康常識為主要內容的“送科技、送文化、送衛生”三下鄉宣傳咨詢活動。發放了男女平等基本國策、《婚姻法》、《婦女權益保障法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》、貴州省人口與計劃生育條例》等宣傳資料1000余份。5月29日，市婦聯與市委宣傳部、市文體局、市人口計生局、市計生協會在人民會場舉辦了x市 “慶祝中國計生協會成立三十周年暨“公開信”發表三十周年”生育文明之光群眾文藝匯演活動。全市各村、社區計生協會把生育文明的思想滲透在自編自演的小品、歌舞、詩歌朗誦、花燈說唱等20多節目中，關愛女孩、少生優生、計劃生育富國民強的理念也通過演員之口傳達給廣大的老百姓，演員們精彩的表演和樸實的語言，讓人們在輕松愉悅中接受到教育，并以喜聞樂見的地方文藝形式對黨的計劃生育基本國策及優惠政策進行了廣泛地宣傳。 7月25日和9月6日，在市委宣傳部的組織下，市婦聯、市科協、市人口和計劃生育局、衛生局、司法局、團市委等相關部門在甕溪鎮司都壩村和楊家坳街聯村開展了以“話惠民·感黨恩”為主題的農村思想建設“六進村”活動。市婦聯與相關單位在設置的咨詢臺前開展了法律、科普、計生衛生咨詢服務活動，并為前來參與活動的群眾進行健康檢查，宣傳計生劃育政策、結核病、艾滋病、常見病等防治知識，發放降消項目、結核病等各種健康宣傳資料5000多份（冊）及價值XX多元的藥品。

二、抓培訓，提升計生戶婦女素質。

為了提升計生戶婦女的素質，在婦聯系統組織開展的各種培訓中，計生戶占一定比例，如：7月20日，市婦聯在市委黨職校舉辦了農業產業化技能培訓班，各村婦代會主任、種植、養殖大戶200人參加者了培訓，其中計生戶30人參加了培訓。

三、抓幫扶，及時為計生戶排憂解難

市婦聯協調多方力量在全市開展了計生幫扶和慰問活動。x村是市婦聯的計生幫扶聯系村，市婦聯為該村計生戶發展生產、扶貧救助等方面實實在在的幫扶，7月2日，為該村的五戶計生戶送去了貧困慰問金1000元。2月5日,x市婦兒工委辦、市婦聯、市民政局、市人口和計劃生育局、市殘聯、思唐鎮婦聯等單位為獨生子女戶熊天娥送去了慰問金5000元,為被火燒房子的貧困計生戶袁子英和貧困母親王道香分別送去慰問金500元。4月24日，x市婦聯主席丁朝紅到青杠坡鎮四野屯村調研時，慰問了計生養殖大戶吳廷芬和計生戶萬小玲家庭，分別為她們送去了維權解困金1000元和抗旱救災資金1000元。8月11日，市婦聯了解到楓蕓鄉望山村汪家山組的計生戶陳希芝家庭極為貧困，其女兒曠余琴考上了高中而無錢上學時，市婦聯為其女解決了XX元的助學金。一年來，全市共為20戶計生戶提供各種資金幫扶18000元。

四、抓項目，為計生戶婦女提供資金支持。

今年，我市全面啟動了城鄉婦女小額擔保財政貼息貸款工作，到目前為止，已為我市298名婦女發放小額擔保財政貼息貸款1461.5萬元，其中計生戶婦女、二女結扎戶58名，積極營造了遵守國策、國家關愛的良好社會氛圍。

第2篇：計劃生育基本國策范文

關鍵詞：思想品德教育;國家政策方針;教育方法

要做好對學生的國家政策教學，教師首先要深刻了解我國的國家政策，這樣才能更好地進行教學，才能更好地提高學生對國家政策的理解。

一、借助生活場景進行課堂導入，吸引學生的注意力

部分學生可能會存在這么一個錯誤觀念：他們會認為國家政策并不是他們需要去了解的內容，這些內容是家長需要去了解的，與他們無關。也正是因為學生存在這樣的觀點，所以學生在課堂上的學習興趣不大。因此要落實好國家政策的教學，就要吸引學生在思想品德課堂上的學習興趣，在課堂導入環節，教師可以借助一些生活場景進行導入，從而吸引學生的注意力。比如在學習對外開放的基本國策時，教師就可以列舉以下生活場景：

現在許多家長都在用蘋果電腦以及蘋果手機。

通過列舉這樣的生活場景，學生就可以發現我們的生活中已經充滿了外國的生活用品，甚至會有部分學生只鐘情于國外品牌，在清朝的時候，我們國家還處于“閉關鎖國”的狀態，那么又是從什么時候開始實現“對外開放”的呢？通過引入這樣的生活場景，就可以有效地吸引學生的注意力。

二、借助生活例子進行教學，提高學生對教學內容的理解

在進行教學的時候，為了更好地提高學生對所學政策的理解，教師就可以借助一些生活例子進行說明。例如，在學習“計劃生育”基本國策的時候，教師就可以現場調查學生的家庭情況，從而實施“計劃生育”基本國策的教學。例如，教師可以提問以下這兩個問題：同學們，你一共有多少兄弟姐妹？你們的家長又有多少兄弟姐妹？通過對比，就可以有效提高學生對“計劃生育”國策的認識了。

三、開展辯論教學活動，進一步提升學生對教學內容的體會

為了更好地提高學生對基本國策的認識和理解，提升他們對基本國策的進一步體會，在思想品德的課堂上，教師就可以開展辯論會的教學活動。例如，在學習“對外開放”的基本國策時，教師就可以開展以下辯論會：

正方：加入世界貿易組織后，我們的經濟將會得到很大發展。

反方：加入世界貿易組織后，我們的經濟風險將會大大提高。

決定論題后，教師就要對全班進行分組，平均將全班分為兩組，一組代表正方，一組代表反方。通過辯論會，可以有效提高學生對“對外開放”的全面認識。

因此，本文闡述了三個如何在思想品德課堂上開展國家政策教學的辦法，希望各位思想品德老師可以做好相應的國家政策教學，提高學生對國家政策的理解。

第3篇：計劃生育基本國策范文

摘 要 國有企業是構成社會的元素之一，國有企業計劃生育工作管理的好與否，員工實行計劃生育自覺性的強與否，直接影響到國有企業社會責任的履行，影響到社會安定團結與和諧穩定。

關鍵詞 人口問題 企業計劃生育

計劃生育工作是我國一項基本國策，應當長期貫徹實施，計劃生育工作做的好壞程度，在很大程度上會影響國民經濟的發展水平。國有企業計劃生育工作管理程度的好壞在一定程度上會影響企業的發展。作為國有企業的計生管理人員必須采取有效的管理措施抓好企業的計生管理，從而達到促進企業生產產量的提高，及企業朝著健康的方向發展。

一、企業計劃生育管理的必要性

我國是世界上人口最多的發展中國家，第六次人口普查，現大陸31個省、自治區、直轄市和現役軍人的人口為13.4億，同第五次全國人口普查人口數量相比，十年共增加5.84%，年平均增長率為0.57%。而人口眾多是嚴重影響我國經濟發展、影響人民生活水平提高、影響民族素質增強的重要因素，人口眾多仍是我國最大的國情。計劃生育工作是我國的一項長期的基本國策，我們要從堅持科學發展觀的理念高度去理解和認識計劃生育工作的重要性、 長期性、復雜性、艱巨性。企業是一個人口相對密集的區域，其計劃生育工作直接影響著國家計劃生育政策的實施，解決好人口問題，不僅有利于企業經濟的健康發展，建設和諧企業，還有利于保護資源，優化環境，創建和諧社會。落實好基本國策是企業義不容辭的社會責任。

二、企業計劃生育工作存在的問題

隨著我國社會主義市場經濟體制的建立與發展，特別是企業改革步伐加快，企業計劃生育管理的內部和外部環境發生了較大變化，企業的計劃生育工作出現了一系列新情況和新問題，給企業人口和計劃生育工作的管理和服務帶來了嚴峻的挑戰，主要體現在以下幾個方面：

（一）對停薪留職人員的管理

隨著改革的深入以及城市新增勞動力的壓力，國有企業職工中停薪留職人員和外來務工人員不斷增多。對這些人的計劃生育管理，過去行之有效的行政手段逐步失靈，造成計劃生育管理“企業見不到人，街道社區管理不到人，服務找不到人”的“斷層”和“空檔”。

（二）企業計劃生育管理的薄弱點和空白點呈擴大趨勢

有些企業原來是計劃生育先進單位，而由于市場的激烈競爭使其出現了經濟效益滑坡、虧損，從而導致了計劃生育工作的滑坡，因瀕臨破產，計生管理部門被撤消，計生工作無人管。一些大中型企業在內部改革過程中，撤消或者合并計劃生育管理部門，削減計劃生育管理人員，使企業計生工作力量受到削弱。

（三）婚和育管理脫節，法律不健全

婚姻管理是人口管理的重要組成部分， 是和生育管理緊密相連的，二者有直接的因果關系。而民政部門管理婚姻，計劃生育部門管理生育的雙軌運行不利于計劃生育管理。 主要表現在：一是“口徑”上不能統一。 再加上信息傳遞不及時，管理服務不到位，給企業計劃生育工作帶來了許多困難。

三、做好企業計劃生育工作的思考

企業要根據自身特點，對計劃生育對象進行分析和梳理，分層次開展針對性的工作，把流動人口的計劃生育管理作為工作重點，確定流動人口計劃生育管理的措施辦法和管理流程，實現計生工作全覆蓋。全面加強基層基礎工作，堅持依法行政、思想政治教育與激勵導向相結合，綜合運用法律、行政、教育、經濟等手段，形成依法辦事、規范管理、文明服務的好風氣，促進計劃生育工作有效開展。

（一）要不斷加強政策宣傳，堅決貫徹落實我國計劃生育的基本國策

國有企業要堅持與時俱進，宣傳好國家的生育政策，強化計劃生育知識，把健康的婚姻生育理念融入到員工的精神文明活動中，促進各項計生工作的實施。 企業可根據員工特點開展計劃生育宣傳教育，要將員工業務培訓與計劃生育法律法規培訓課結合起來，要通過利用企業報紙、網站等陣地設立計生專欄，為員工提供計劃生育宣傳和咨詢服務。

（二）要不斷加強基礎管理，努力實現計劃生育管理的規范化

要建立完善婚姻登記制度，健全計算機管理系統和子公司網絡系統，及時掌握員工婚育信息。 要加強計劃生育培訓力度，提高基層計生人員的素質，要走下去、深入下基層、深入到員工中，要了解其員工的婚姻狀況、及時做好生育政策的宣傳，再者重點落實外聘勞務派遣人員計劃生育各項管理措施。

（三）要不斷提高服務水平，全力實現計劃生育的目標

要堅持“以人為本”的工作態度，為員工提供計劃生育優質服務，通過開展婚育新風進萬家、法律知識宣講團和有關講座一系列宣傳教育和優質服務活動，引導廣大育齡群眾轉變思想觀念，達到自覺實行計劃生育的目標。

四、結束語

計劃生育工作是一項長期的、艱苦的、復雜的系統工程，需要全社會的理解、支持和自覺參與。企業是社會肌體中不可或缺的組成部分，企業的計劃生育工作責任重大，影響深遠。因此，企業計劃生育工作要緊跟時代前進步伐，堅持與時俱進 堅持以人為本，堅持管理就是服務的科學理念，為構建社會主義和諧社會，促進社會主義經濟建設作出更大的貢獻。

參考文獻：

第4篇：計劃生育基本國策范文

關鍵詞：以人為本 計劃生育工作 農村現狀 策略

中圖分類號：R169 文獻標識碼：C 文章編號：1005-0515（2013）7-193-01

社會主義新農村建設政策的提出，是適應當前社會經濟飛速發展的必然選擇，也是我黨和人民智慧的結晶。社會主義新農村建設的目標就是實現農村人口、經濟、資源、環境以及社會的協調可持續發展，這一目標的實現需要把控制人口增長、保護環境和節約資源有效的結合起來。人是社會存在的根本因素，所以控制了人口的增長、提高人口的素質就成為了我國新農村建設的重中之重，這就需要把“以人為本”的思想從本質上貫徹到農村建設中去。

一，“以人為本”思想在農村計劃生育管理中的意義所在

首先，把“以人為本”的思想作為農村計劃生育工作的指導思想，是推進社會主義新農村建設和滿足農民追求小康社會愿望的理論保障；其次，把農民的切身利益作為工作的出發點和落腳點，有利于提高黨在我國農村的執政能力和民主化水平；再次，有效的降低我國農村的人口壓力有助于提高農民平均的生活水平，使廣大農村群眾能夠共享黨和國家的發展成果，這在促進社會穩定和維持社會治安等方面有著積極的作用，也是我國建設社會主義和諧社會的重要手段和目標。最后，“以人為本”理念的貫徹與實施，有助于深層次的挖掘阻礙農村發展的矛盾所在，在讓管理者明白挑戰的原因的同時還能把風險扼殺在搖籃中。

二，我國農村計劃生育工作的發展現狀

我國的計劃生育政策興起于20世紀70年代初期，1978年以后同我國改革開放政策一起成為了我國的一項基本國策，然而隨著我國經濟與社會的飛速發展，人們對計劃生育的重視程度在不斷的減弱，特別是人口基數很大的農村地區出現了一些新的問題：

1、隨著我國經濟的發展，農民的生活水平也在不斷提高，撫養孩子帶來的壓力也在不斷減小，這就致使一些富裕的家庭想要二胎，造成人口壓力的加大；我國城市化進程不斷的加快，進城務工的人員也在逐漸增多，再加上我國對進程務工人員的待遇以及各項政策還存在很多不足，導致了一些務工人員鉆了政策的空子，對生育不加控制；我國社會老齡化顯現加劇，這一過程也正是老一代老去新一代出生的轉折時期，也給我國計劃生育工作帶來了不小的阻力。

2、我國民主建設正處于高速發展時期，但我國的民主政策仍然不夠健全，民主執法還存在一些漏洞。我國幾十年的計劃生育工作取得了很大的成效，特別是在農村，從以前的制度強制實施到現在的依法治理和民主決策相結合，這充分體現著我國民主法治在不斷健全。然而，由于一些管理者素質的欠缺以及制度上的不少缺陷，導致了一些計生干部不作為現象的出現，讓農民群眾產生了多生一個也沒什么的錯誤思想。

3、隨著經濟的發展，社會消費水平不斷提高，這就促使著農民不斷的外出務工，從而導致農村空巢家庭的大量出現。這些空巢家庭主要是由老人和小孩組成，導致了村委會和計生管理人員對這類家庭管理力度的喪失，村干部的權利受到了弱化。農村計劃生育工作缺乏有效的獎勵措施，只是強調了超生會處罰，而忽略了對少生行為的獎勵。

4、計劃生育這一基本國策是需要相關部門密切配合才能順利實施的，執法部門、公安部門、醫療機構等部門都是監督與實施這一政策必備可少的環節。執法部門只注重違法后的處罰，公安部門對上戶口的要求太模糊，醫療機構只是開出出生證明而不去調查是第幾胎，這些都是農村計劃生育工作發展的癥結所在。

三、要把以“以人為本”思想落實到農村計劃生育工作中去

1、讓計劃生育的理念深入到群眾心目中去，加強對計生理念的宣傳工作。各種政策理念的落實都離不開宣傳工作，加大宣傳力度、運用有效的宣傳手段是完成我國計劃生育這一基本國策的重中之重。村干部應該積極發揮自己的職能，計生管理人員要增強自己的責任意識，抓住群眾一起勞動或者聚會的時間來適當的宣傳國家相關的計生政策；把一些先進的個人來作為宣傳的案例進而鼓勵群眾少生優生；還可以組建一支獨立的計生宣傳隊伍，定期的去周邊村莊和地區宣講與考察，把一些有效的方法運用到本村中去，定期的去群眾家中宣講教育，并針對性的對一些想要二胎的家庭進行超生的利害分析；還可以利用當地的媒體力量來進行宣傳，例如在地方臺播出一些宣傳計劃生育政策的公益廣告等；把本村的一些“權威人士”聚集起來運用他們的影響力來宣傳計生政策。

2、加強農村計劃生育的組織建設，使各級的管理人員明確自身的責任和使命，把科學發展觀和”以人為本”作為計生工作的指導思想。村支書要明確自身的責任，在維持本村協調發展的同時，也要加強對計生組織機構的建設工作，并配合各級的人大、政協和組織紀檢等部門來貫徹實施計劃生育的各項政策。

3、加大對先進計生家庭的獎勵力度，把利益真正落實到群眾的身上，做到“以人為本”思想的要求，與此同時加大隊伍建設，促進相關社會職能的順利發揮。國家要落實各項政策，使得做到少生優生的家庭得到合理的獎勵。各級政府要統籌各級管理部門的工作，把控制生育的各個環節加以嚴格審核改進，杜絕等腐敗現象的出現。

綜上所述，我國農村的計劃生育工作要做到有效的發展，必須要堅持“以人為本”的指導思想。上到各級政府部門，下到個村級領導，再到廣大的人民群眾，都要時刻明確自身的責任和使命，為我國計劃生育這一基本國策的落實盡自己的一份力。

參考文獻：

第5篇：計劃生育基本國策范文

關鍵詞： 計劃生育 宣傳教育工作 現狀 對策

一、當前我國計劃生育宣傳教育工作存在的問題和不足

（一）宣傳教育思路、方法和形式不能適應新形勢發展的需求

在我國很多的地方，計劃生育宣傳教育工作都存在宣傳教育思路、方法和形式不能適應新形勢發展的需求的問題，主要表現在以下幾個方面：

1、宣傳領域狹窄。僅僅局限于就計生宣傳計生，就人口講人口的單一思維定式，隨著我國計劃生育綜合改革的不斷深化，我國計劃生育宣傳教育工作的領域也發生了很大的改變，我國很多的地方的計劃生育宣傳教育工作跟不上我國社會經濟發展的步伐。

2、宣傳方法單一。我國現階段還有很多的地方在計劃生育宣傳手段和方式上還是用落后的宣傳手段和方式，這些宣傳手段在宣傳教育中根本就不能起到很好的效果。

3、在宣傳上不分對象。很多地方的計劃生育宣傳教育工作單位為了方便省事，往往把需要宣傳教育的對象和人群集中一起來宣傳教育，這種不分對象和人群的教育宣傳方式不僅不規范、不系統，更不會起到好的效果。

4、針對性不強。在宣傳教育中往往是鴻篇大論，不管有沒有有人聽，也不管有沒有用，通通都講給群眾聽，由于實用性不強很多群眾都不愿意接受計劃生育教育。

5、重“突擊性”，輕“經常性”。我國很多地方的計劃生育宣傳教育工作都很側重“突擊性”，覺得這上級領導檢查就進行大規模宣傳教育，一旦覺得沒有必要或者上級領導不檢查，就可能很久都不進行宣傳教育，宣傳教育工作不能堅持，往往是一曝十寒。

（二）對宣傳教育工作重視不夠

宣傳教育工作對計劃生育政策的推廣與執行，以及計劃生育政策執行的效果都有著非常重要的影響和作用，但有些地方的計劃生育單位的工作人員卻不太重視宣傳教育工作，簡單的認為宣傳教育工作費時費力，而且沒有什么效果。

（三）計劃生育宣傳教育工作隊伍建設不夠完善

計劃生育作為我國一項長期的基本國策，要想其發揮作用和效果，得到廣大人民群眾的支持和理解，離不開對計劃生育國策的大力宣傳，但現階段，我國地方計劃生育宣傳教育工作中普遍存在著很多的問題和不足，主要問題有：一方面，人員素質不高。很多的宣傳教育人員都是隨便招聘或者臨時聘用的；另一方面，宣傳教育人員往往身兼多職，既從事其他工作，又從事宣傳教育工作。

二、對策與措施

（一）采用正確有效的思路、方法和形式來進行宣傳教育工作

計劃生育作為我國一項長期的基本國策，其宣傳教育的對象具有不同文化層次、不同年齡等區別，這就要求我國計劃生育單位在宣傳教育的形式、方法上要多樣化，為此，在計劃生育宣傳教育工作中要創新宣傳教育方法方式，科學劃分不同層次的宣傳對象，以不同的宣傳教育思路、方法和形式來進行宣傳教育工作。

1、拓寬宣傳教育工作領域。在計劃生育宣傳工作中不僅僅只宣傳一些有關計生的知識，還有宣傳其他有關的知識，應該融入政策、法規、優生、優育、優教等方方面面的知識。

2、創新宣傳方式。隨著信息時代的到來，計算機技術和各種網絡技術迅猛發展，計劃生育宣傳教育工作也應該跟上時展潮流，充分利用計算機技術和網絡技術來宣傳計劃生育政策，如創辦計劃生育教育網站等，這樣不僅省時省力，更可以起到良好的教育效果。

3、宣傳對象要有明確的目的性。對不同的人群或者對象要采用不同的宣傳教育方式，為此，在宣傳對象上要有明確的目的性，如對已婚的和未婚的宣傳教育的方式就不同，不能混為一談。

4、要有針對性。在宣傳教育工作上，要想取得良好的效果，就必須由針對性，從人民群眾關心的方面和對人民群眾有用的方面來進行宣傳教育，切忌鴻篇大論，大講特講。

（二）提高對宣傳教育工作的認識

宣傳教育工作對計劃生育工作的推廣和執行是有著重要作用的，為此，計劃生育單位的領導一方面要自己切實提高對宣傳教育工作的認識，認識到宣傳教育工作的重要性；另一方面，要提高單位工作人員的認識，改變計劃生育工作人員簡單的認為宣傳教育工作費時費力的觀點，如可以組織全體計劃教育工作人員一起聽講座，了解宣傳教育工作的重要性。總之，只有提高了對宣傳教育工作的認識，才能真正認識到宣傳教育工作的重要性。

（三）加強計劃生育宣傳教育工作隊伍的建設

要想加強計劃生育宣傳教育工作隊伍的建設應該從下面兩個個方面入手：一方面，加強對宣傳教育工作人員的培訓。我國計劃生育政策每年都在變，各種新的政策法規也在不斷出臺或者修改，為了更好的服務廣大人民群眾，計劃生育單位應該加強對宣傳教育工作人員的培訓，使其熟悉計劃生育政策的各種政策與法規；另一方面，在宣傳教育人員的使用方面上，要專門人員負責宣傳教育工作，禁止“身兼多職”現象的發生，保證宣傳教育人員可以集中精力從事宣傳教育工作。

總結：

計劃生育宣傳教育工作對計劃生育政策的實施與執行有著至關重要的影響和作用，在新形勢下，我國計劃生育單位要創新宣傳教育方法、方式，從而不斷提高我國計劃生育宣傳教育工作的質量和水平。

參考文獻：

[1]劉平、葉海鷹，計劃生育宣傳教育工作的改革與思考[J] .黑河學刊2004（1） .

第6篇：計劃生育基本國策范文

以黨的十和十八屆三中全會精神為指導，按照十提出的“堅持計劃生育的基本國策，提高出生人口素質”，逐步完善政策，促進人口長期均衡發展的工作舉措，努力實施人口與發展綜合決策，提高計劃生育家庭發展能力，為推進“六個突破，四年翻番，底部崛起”創造良好的人口環境。

二、總體目標

2014年人口計生工作的總體思路是：堅持計劃生育基本國策，提高出生人口素質這個目標，突出宣傳和技術服務措施落實這個重點，抓好宣傳教育、利益導向、計生隊伍建設三項工作。

三、主要措施

（一）加強領導，明確責任

為確保我局2014年計劃生育工的順利開展，成立局計劃生育及“三結合”工作領導小組，由局長楊勇同志任組長負總責，分管領導任副組長具體分管，局屬各站、室負責人為成員具體抓，領導小組辦公室日常事務由同志具體負責，保證2014年計劃生育工作有領導、有安排部署。

（二）精心組織，認真落實

1.由局計生領導小組統一安排，以局屬各站、室為單位，定期組織職工學習計劃生育法規及相關文件，逐步樹立計劃生育人人有責、從我做起，認真落實“一安二扎”，使全系統職工中的已婚育齡夫婦按規定落實有效節育措施，杜絕無計劃外懷孕和超生；認真兌現計劃生育獨生子女獎勵政策，嚴格按相關文件規定，鼓勵少生、優生精神，繼續執行獨生子女獎勵政策，每月按時兌現獨生子女費；按時通知育齡婦女進行每季度一次的早孕普查，并及時上報普查報表。

2.我局女職工每季度末15日-30日前在鎮計生服務指導站進行婦查，請按規定時間按時婦查，詳見每季度婦查時間表，婦查后將本人婦查手續交局辦公室。我局已婚男職工家屬如有工作單位的,按單位通知婦查后，將婦查手續復印件交局辦公室，沒有工作單位的家屬參加局統一組織婦查，再將手續交辦公室。每季度按通知時間婦查不到位的，影響我局計生工作的已婚育齡婦女，每次在工資中扣發違約金200元，并督促繼續完善婦查。男職工家屬不按時婦查，不將婦查手續交辦公室的，每次在工資中扣發違約金200元，并督促繼續完善婦查手續。特殊情況不能參加婦查的已婚育齡婦女需出具證明，在其所在鄉鎮服務站出具證明后交局辦公室。

3.不按時參加婦查、不按時向辦公室交婦查手續，年終影響我局計生目標任務完成，造成總體目標任務受影響的，每人扣除全年目標管理獎。

（三）強化宣傳，加強教育

扎實抓好標語、宣傳品發放等多種形式宣傳教育，搞好“一法三規一條例”的宣傳活動，即：中華人民共和國人口與計生法、流動人口管理辦法、計劃生育技術服務條例，積極營造濃厚計生宣傳氛圍，切實轉變群眾的生育觀念。宣傳品入戶率達95%，育齡群眾政策知曉率達90%以上，確保黨的計生政策家喻戶曉、人人皆知。每季度深系村高山村指導計劃生育工作，積極協調解決人口計生中的重大問題。

（四）完善臺帳、規范管理

按照縣計劃生育領導組和目標管理要求，進一步建立健全計劃生育工作基礎臺帳，把計劃生育工作和計生“三結合”工作納入規范化管理；要求局屬各站、室按時填報計生報表，做到家底清，情況明。

第7篇：計劃生育基本國策范文

【關鍵詞】 基層計劃生育；宣傳教育；探索探究

計劃生育工作是我國的一項基本國策， 貫徹和執行計劃生育政策不動搖是堅持我國基本國策的必由之路。隨著時代的進步和科技的發展， 我國居民的思想意識有了轉折性的改變， 對計劃生育的宣傳和認識有了更加深入的理解， 這對基層計劃生育宣傳和教育工作提出了新的挑戰[1]。同時， 在新時期計劃生育工作出現了一些新的問題， 如流動人口的計劃生育工作、由失獨人群引起的計劃生育工作反思等。基層計劃生育關系到我國計劃生育基本國策的貫徹和落實， 積極探討基層計劃生育宣傳工作的模式和思路， 對國家的計生工作、社會的穩定和國家的長治久安等具有十分重要的意義。

1 基層計生宣教工作存在的問題

當前， 各個基層計劃生育工作部門積極探索宣教工作的方式和方法， 然而由于主客觀條件的限制， 宣教工作還存在許多不足之處需要完善。

1. 1 重視不夠， 計生宣教邊緣化 有些基層計生機構對計劃生育宣教工作的認識不足， 認為計生宣教工作投入和產出不成正比， 工作做得多少沒有具體可考核的指標， 帶有功利性的色彩來對待計生宣教工作， 沒有認識到宣傳教育為先導的戰略決策作用。因此， 宣教工作被邊緣化， 僅僅是在需要的時候走走樣子， 拍拍照， 沒有真正的把宣傳教育工作放在它應有的位置。

1. 2 思想落后， 觀念有待提升 “控制人口數量， 提高人口質量”是計劃生育工作的核心問題， 在過去的幾十年里， 我們人口數量得到了有效的控制， 人口質量也有了顯著提高， 這都與計生宣教工作的貢獻不可分割。但新的形勢下， 許多基層宣教工作人員的思維觀念還是停留在過去的工作思路和工作方法上， 沒有及時的更新思維。不可否認， 過去是取得了顯著的成績。當前， 人口老齡化問題、丁克家庭出現， 這些雖然是控制了人口的數量的發展， 但在一定程度上是對我們人口質量的一種新的挑戰。計生工作的任務不僅僅是控制數量， 還應該通過宣教工作提高人口素質。而新的趨勢的出現是對人口素質的一種挑戰。這些在基層計劃生育工作的宣教工作中還未被重視。

1. 3 人員結構不合理， 隊伍建設有待完善 基層計劃生育宣教工作的主要工作人員一般都為兼職人員， 在基層工作較為繁重， 工作的范圍比較廣泛， 工作量大。尤其在農村地區， 一般由村干部來承擔， 村干部不僅僅要負擔計生工作， 還包括家庭工作， 村支部工作等， 計生宣教工作完成的質量有待商榷。因此合理整合工作人員隊伍， 構建合理的人員結構對計生宣傳工作和教育工作具有十分重要的意義。

1. 4 宣教內容陳舊， 宣教形勢單一 計生宣傳工作在很多地區還停留在單純的廣告欄、宣傳單的模式之上， 內容也是對過去的重復。而隨著社會的進步和發展， 人與人之間的交流方式發生了很大的改變， 科技也為計生工作提供了先進的方式和手段， 思考如何采用切合實際而又有效的方法來推進計生宣傳工作具有重要意義。

2 基層計生宣教工作完善的思路和策略

針對當前基層計劃生育宣教工作存在的問題， 積極探索有效的方式和措施對完善計生宣教工作具有十分重要的推動作用[2]。

2. 1 領導重視， 公民參與 領導的重視程度關系到工作的進展， 各個基層工作人員應積極推進工作的進行， 并引起相關領導的重視。同時， 基層工作的領導要充分認識到， 計生宣傳教育工作是一項未雨綢繆的工作， 投入低， 回報大， 效果久遠。在開展工作的過程中， 發動廣大群眾參與其中， 沒有群眾參與的計生宣教工作是失敗的工作， 只有群眾參與其中， 才能不斷提高認識和意識， 在全社會形成合理推進計劃生育工作的共識， 提高人口的素質。

2. 2 改變思路， 完善理念 同志提出了構建和諧社會， 要以人為本的工作思路， 在開展計生宣教工作的過程中也要以此為理論依托， 積極大膽的引導基層人民群眾樹立正確的婚育觀念， 在控制人口數量的基礎上， 加強優生優育理念的倡導， 為我國未來的可持續發展提供優質的人口資源， 而不是單純的以功利性的思想來控制人口的數量。

2. 3 構建合理的計生工作隊伍， 提高宣傳水平 基層計生生育宣傳工作是一項要求較高的工作， 對計生工作宣傳人員也提出了更高的要求。相關部門應為計生宣傳工作配備專門的工作人員， 配合基層工作人員進行計生宣教工作。可以借鑒有些部門的區域化管理模式， 以行政區域劃分為基礎[3]， 設定計生工作宣傳人員的編制， 專門負責計生宣傳和教育工作， 這有利于宣教工作水平的提高， 也有利于穩定人員隊伍， 完善基層計生工作人員結構[4]。

2. 4 創新宣教模式， 豐富宣教方式 在新的形勢下， 基層計劃生育工作的宣傳和教育的方法應該有所有改進， 來適應新的要求。在宣傳欄、宣傳冊、宣傳單的基礎上， 積極推進計生宣教工作進社區、進學校、進單位、進家庭， 全方位推進計生宣傳工作。豐富宣傳教育的方式， 積極構建多媒體網絡教育， 建立網絡咨詢中心， 為基層群眾搭建一個咨詢服務的平臺。開展重大節日的健康宣教育生殖健康活動， 推進多樣化的宣教模式， 實現寓教于樂。

綜上所述， 基層計劃生育宣教工作關系到我國計生工作的可持續性， 積極推進基層計生工作的宣傳和教育， 逐步改進， 構建政府主導， 全民參與的基層計生工作宣傳模式對實現控制人口數量， 提高人口素質的宗旨具有十分重要的意義。

參考文獻

[1] 陳麗娜. 提高計劃生育與人口問題的宣傳教育研究，2011，24（8）：5122-5123.

[2] 陶凌云. 新時期下農村計劃生育服務與宣傳方式的探討.健康天地， 2010，4（8）：135-136.

第8篇：計劃生育基本國策范文

一、統一思想認識，加強組織領導

生育政策是計劃生育基本國策的核心。現行生育政策是在長期實踐中逐步形成的，并隨著人口與經濟社會發展形勢變化不斷完善。在全面建成小康社會進程中，根據人口形勢發展變化，調整完善生育政策，有利于經濟持續健康發展，有利于家庭幸福與社會和諧，有利于促進人口長期均衡發展，對于統籌解決人口問題，促進人口與經濟社會資源環境協調可持續發展，意義深遠。要充分認識調整完善生育政策的重要性，積極爭取黨委政府的重視和支持。市人口計生局成立以局長為組長，主管副局長為副組長，各業務科室負責人為成員的“單獨兩孩”政策宣傳領導小組，各鄉、街道也要成立相應工作領導小組，周密布署，統一調度，穩步推進“單獨兩孩”政策宣傳工作，把廣大黨員干部群眾的思想認識統一到中央的決策部署上來，確保“單獨兩孩”政策依法穩妥扎實有序實施。

二、把握政策實質，嚴肅紀律要求

實施“單獨兩孩”政策是計劃生育政策的重大調整，廣大人民群眾和國內外輿論廣泛關注。各地要認真組織學習黨的十、十八屆三中全會、全國計劃生育工作電視電話會議精神和《決定》、《意見》、《決議》、《實施辦法》、《省“單獨兩孩”政策宣傳提綱》等內容，全面準確理解精神實質，宣傳貫徹落實好“單獨兩孩”政策。要加強組織領導，嚴格遵守宣傳紀律和程序，統一實行歸口管理，由宣教、政法工作業務科(站)按宣傳提綱內容組織對外。對外提供的資料必須真實準確，并經單位主要領導審核。“單獨兩孩”政策的宣傳普及情況將納入年度目標管理考核政策知曉率的重要內容。

三、豐富宣傳形式，擴大政策影響

1、舉辦培訓班。

①集中培訓：舉辦“實施‘單獨兩孩’政策培訓班，邀請相關專家主講，對全市各鄉鎮、街道，市直各單位主管負責人、政法員、宣傳員及市人口計生局全體人員進行重點培訓。

②分塊培訓：市人口計生局要組織相關人員組成“單獨兩孩”政策宣講團深入到鄉鎮、街道向鄉、村計生工作人員進行培訓。

2、開設專題專欄。在市報、黨政門戶網和市人口計生局網站開設專欄解讀政策。鄉、村兩級計生政務公開欄也要開辟“單獨兩孩”政策宣傳專欄。

3、印發宣傳品。組織編寫“單獨兩孩”政策宣傳小冊子，印制政策宣傳品免費送到群眾手中。

4、標語和板報宣傳。各鄉鎮、街道辦公場所、計生辦和計生服務站要將“單獨兩孩”政策進行標語和板報宣傳。各村、社區要在群眾來往的主要場所張貼“單獨兩孩”政策宣傳資料。

第9篇：計劃生育基本國策范文

關鍵詞：新形勢；基礎計劃生育；宣傳教育工作

【中圖分類號】R715.2【文獻標識碼】B【文章編號】1672-3783(2012)07-0553-01

計劃生育作為我國基本國策，經過多年貫徹與執行后從根本上改變了我國人口再生產類型，使計劃生育和人口事業迎來了新的發展形勢。目前，我國人口發展呈現出比較復雜的狀況，不僅低生育面臨著反彈風險，出生人口性別比也居高不下。因此，如何解決出生人口性別問題、穩定低生育水平已經成為計劃生育基本國策的主要任務。為了高效、持續完成任務，必須做好基層計劃生育宣傳教育工作，才能有效控制人口數量、提升人口素質，進而促進人口事業的可持續發展。

1抓0領導，提升對基層計劃生育宣傳教育工作的重視程度

領導重視基層計劃生育宣傳工作，才能將宣傳教育工作擺在人口與計劃生育事業的首位。因此，各地主管部門領導應對基層計劃生育教育宣傳駕馭工作提高重視程度，并制定與之相配套的規章制度，使宣傳教育工作走上制度化與規范化道路，有助于保持計劃生育宣傳教育工作穩定與高效運行。與此同時，當領導對計劃生育宣傳教育工作提升重視程度的時候，基層人員也會相應提高重視，并認識到基層計劃生育宣傳教育工作的重要性，進而做好自己的本職工作。

2抓內容，不斷豐富基層計劃生育宣傳教育內容

基層計劃生育宣傳教育工作要想取得顯著成績，宣傳教育內容應做到與時俱進，跟上時展的步伐，使其得到豐富與發展。比如，開展健康的生殖文化學習，幫助人們過上健康的家庭生活；開展貼近人們生活內容的宣傳教育活動，幫助人們樹立新的婚育觀，轉變傳統的婚育觀。等等。同時，要想基層計劃生育宣傳教育工作起到一定作用，宣傳形式也應不斷創新。

社會主義現代化發展如此快速，基層計劃生育宣傳教育應借助現代化手段豐富與發展宣傳形式。因此，堅持傳統條幅、標語宣傳手段的同時，借助報紙、電視、廣播等手段進行宣傳也是基層計劃生育宣傳教育的新形式。除此之外，也可以通過一些人們喜聞樂見的形式開展豐富精彩的宣傳教育活動，比如村頭演出、知識競賽等，使宣傳教育內容融入到演出節目中，讓人們在寓教于樂過程中了解與學習計劃生育的相關內容。

3抓機制，為計劃生育政策貫徹執行減少后顧之憂

為了使計劃生育政策得到徹底地貫徹與落實，除了繼續堅持現有的計劃生育獎勵機制，還應建立完善的社會保障制度，并將其納入計劃生育宣傳教育內容中，能夠有效調動人們計劃生育的積極性，減少后顧之憂。為此，國家主管部門應制定較為完善的養老扶助、慈善救助等優惠制度，為計劃生育家庭提供多種保障措施，才能真正推進計劃生育與人口事業發展。

4抓人員，加強基層計劃生育宣傳教育職業化隊伍建設

新形式對基層計劃生育宣傳教育工作提出了更高的要求，為了滿足形勢提出的要求應將基層計劃生育宣傳教育隊打造成為職業化隊伍，培養專業化、職業化、現代化的宣傳教育人員。計劃生育大量的宣傳工作都需要由基層人員來完成，因而，基層干部群眾工作能力和工作效率對計劃生育宣傳教育工作的影響至關重要。由此可見，無論從哪個角度考慮，建立一支職業化的宣傳教育隊伍都具有一定的必要性。

為了建設一支職業化的基層計劃生育宣傳教育隊伍，應做好以下工作：第一，要求基層計劃生育宣傳教育人員具有與時俱進的思想與觀念，有著全心全意為人民服務的工作態度。并且，在工作中時刻秉持著為人民服務的態度結合人們生活實際，曉之以理、動之以情地進行宣傳教育工作，時刻尊重人們群眾；第二，對基層人員定期或不定期實施組織培訓，不斷更新其思想與觀念，了解與掌握業務新知識和新內容，以便更好地實施宣傳教育工作；第三，宣傳教育工作成績優秀的人員應得到提拔，優化人員配備機制。

5抓落實，確保基層計劃生育宣傳教育工作得到真正落實

要想完成我國計劃生育國策的主要任務，就必須抓落實情況，確保基層宣傳工作的有效性。為此，有必要在基層建立一種長效的工作機制，為各項宣傳教育工作的落實提供有力保障。比如，在鄉鎮基層單位建立完善的計生干部包村、包戶責任制等，將計生責任目標分配到每一位計生干部身上，促使計生干部做好宣傳教育工作。

6抓協調，使基層計劃生育宣傳教育發展成為大眾共同責任

人口與計劃生育事業要想得到發展，只有基層計生人員賣力地宣傳是不夠的，需要大眾人民給予普遍的認同和肯定。只有社會大眾共同行動起來，基層計劃生育宣傳教育工作才會取得良好的效果。為此，必須做好各個部門、各個人員協調工作，將鄉鎮計生人員從“唱獨角戲”狀態中解脫出來，使基層人們認識到計生責任不僅是計生人員的責任，而是社會大眾的共同責任。

7抓全面，不能遺漏任何一項計生宣傳教育工作

在新形勢下，我國基層計劃生育宣傳工作遇到了瓶頸和難題，導致某些計生人員不能迎難而上，保證不了計生宣傳教育工作的全面性。比如，我國存在一定比例的流動人口，如何針對流動人口做好計生宣傳教育工作則成為難題，導致該部分人口的宣傳教育工作落實不到位，很多計生人員逐漸放棄了此部分人口的宣傳教育工作。為了保證計劃生育宣傳教育工作的全面性，國家相關主管部門必須采取有效措施解決此問題。