獨生子女獎勵辦法精選(九篇)

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第1篇：獨生子女獎勵辦法范文

工作目標：以穩(wěn)定低生育水平為主線，狠抓工作求實、統(tǒng)計求實，力求擠干數(shù)字水分，摸清實際底數(shù)。在鄉(xiāng)站村室建設(shè)、基層隊伍建設(shè)、計生經(jīng)費投入、便民維權(quán)、依法行政、宣傳教育、性別比治理、技術(shù)服務(wù)、流動人口管理、利益導向機制設(shè)等重點工作上求得新突破。

20__年度人口出生率控制在14.21‰以下；符合政策生育率達到90以上；人口出生統(tǒng)計求實率達到95以上，符合政策生育統(tǒng)計求實率達到90以上;群眾對計劃生育工作滿意率達到86以上;出生人口性別比控制在正常范圍內(nèi)。

一、提高鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。按照省、市對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村技術(shù)服務(wù)站（室）創(chuàng)標準的要求，根據(jù)我縣實際，用兩年的時間，分批次創(chuàng)優(yōu)達標(碼頭、崔廟兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已達到優(yōu)質(zhì)型標準)。具體地說，20__年度，古城、漫河、建橋、王集、蔣坊、霞口六個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要成為第一批“優(yōu)質(zhì)服務(wù)型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)；20__年度，__鎮(zhèn)、大白鄉(xiāng)兩個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要成為第二批“優(yōu)質(zhì)服務(wù)型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。村室建設(shè)完成30的村。

二、強化落實節(jié)育措施，嚴格控制政策外生育。1、健全和完善已婚育齡婦女統(tǒng)計帳卡，本考核年度利用一個月的時間，采取局領(lǐng)導包片、股站長包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)計生委包村的辦法，逐村疏理，逐戶登記，逐人填卡，確保已婚育齡婦女不漏登、不重登、不錯登；2、堅持好季服務(wù)、月訪視制度。確定考核年度四個季度首月，即十月、一月、四月、七月為縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）已婚育齡婦女集中普查月。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）直部門由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計生委接管；3、提高綜合避孕率。①努力做好避孕藥具的發(fā)放、管理和日常服務(wù)工作；②利用集中普查普治月，突出落實以長效為主的節(jié)育措施，實現(xiàn)已婚育齡婦女綜合避孕率達到95以上，當年生育子女的長效節(jié)育措施落實率達到95以上。

三、深入推進依法行政工作。1、依法做好再生育審批及監(jiān)督管理工作；2、調(diào)整、加強、充實統(tǒng)計和工作，提高統(tǒng)計質(zhì)量，加大政策外生育案件的查辦力度。加大人口指標拉網(wǎng)調(diào)查力度，將調(diào)查情況書面報縣委、縣政府并縣計生領(lǐng)導小組，列入縣考核鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作的依據(jù)；②積極開展便民維權(quán)活動，依法征收社會撫養(yǎng)費。自20__年社會撫養(yǎng)費征收到位率不低于80，此外，下大決心、花大氣力處理好來信來訪，爭取省、市級按時結(jié)案率100。

四、在抓好人口指標和工作指標落實的同時，重視后進村工作，對無班子村，雖有班子但明顯軟、散、懶導致計生工作“老大難”以及上訪案件多的村，采取重點管理，實行領(lǐng)導包村責任制，下氣力加快扭轉(zhuǎn)后進局面，年底后進村轉(zhuǎn)化率要達到90以上。

五、加強鄉(xiāng)、村計生隊伍建設(shè)。1、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計生委要重視自身建設(shè)，努力打造出一支精干的隊伍，對有位無為的要報請黨委、政府予以調(diào)整；2、在重視法規(guī)、統(tǒng)計、、財務(wù)等業(yè)務(wù)人員配備外，還要按照《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》的規(guī)定，選配或進修執(zhí)業(yè)醫(yī)師、助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師；3、發(fā)揮村專干、小組長的作用，嚴格落實好小組長月報、月訓、月發(fā)制度和工作日志制度。

六、開展綜合治理出生人口性別比偏高工作。1、抓好宣傳教育，開展好“關(guān)愛女孩行動”；2、查處“兩非”，對非法進行胎兒性別鑒定和非法人工終止妊娠的案件予以嚴肅處理；3、加強醫(yī)療衛(wèi)生、計生技術(shù)、藥品銷售等服務(wù)機構(gòu)的胎兒鑒定設(shè)備、技術(shù)和終止妊娠藥品的監(jiān)督管理，保性別比控制在正常范圍以內(nèi)。

七、深化計生利益導向機制。1、農(nóng)村獨生子女父母獎金落實率達到65以上；2、做好農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作；3、制定城鎮(zhèn)居民獨生子女父母獎勵辦法，資金落實率達到100；4、加強計劃生育救助公益金的籌集、管理和使用，保證計劃生育困難家庭得到及時救助；5、抓好“少生快富”扶貧工程試點工作，切實抓出成效。

八、報請縣委、縣政府爭取 計劃生育事業(yè)費足額投入。按照省、市年度考核辦法的要求，做到“六個到位”：即計生手術(shù)減免費及相關(guān)檢查費落實到位；獎勵扶助資金按規(guī)定比例落實到位；已婚育齡婦女生殖健康檢查免費服務(wù)資金落實到位；村級計生專干、小組長報酬落實到位；特困計劃生育家庭救助公益金落實到位；獨生子女父母獎勵資金（獨生子女父母獎金、退休時一次性獎勵）落實到位。

九、加強流動人口計劃生育管理。落實“一證管多證”制度，開展“雙居工程”試點工作，把好流入人口計劃生育管理關(guān)口，提高驗證率。通過簽定計劃生育管理合同，加強和外出流動人口流入地計生部門的交流協(xié)作，利用流動人口信息交流平臺和各地進行信息交流等措施，提高流動婚育證明辦證率，摸清流動人口底數(shù)，控制流動人口政策外生育問題。

工作措施

1、兜清底數(shù)，把好育齡婦女上站普查關(guān)。針對個別存在新婚漏報、已婚育齡婦女胎次不清、性別不準村的問題，20__年底結(jié)合第四季度上站普查，搞一次大清理，采取局領(lǐng)導包片、股站長包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、一般干部包村的辦法，對全縣已婚育齡婦女逐村進行一次大排查、大清理。通過排查清理，達到已婚齡婦女“二準一清”，即孩次準、性別準、總數(shù)清。

第2篇：獨生子女獎勵辦法范文

第一章總則

第一條 為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，根據(jù)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合深圳經(jīng)濟特區(qū)實際，制定本條例。

第二條 具有深圳市(以下簡稱本市)戶籍的人口和在本市居住的流動人口應當遵守本條例。

本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織應當遵守本條例。

第三條 市、區(qū)人民的政府應當結(jié)合本地實際，將人口計劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

市、區(qū)人民的政府應當根據(jù)人口發(fā)展中、長期規(guī)劃，制定本行政區(qū)域人口與計劃生育工作實施方案并組織實施。

第四條 市、區(qū)人民的政府實行人口與計劃生育目標管理責任制。人口與計劃生育工作成效應當作為考核相關(guān)部門及其負責人工作實績的重要內(nèi)容。

第五條市人口和計劃生育行政管理部門(以下簡稱市主管部門)是本市人口與計劃生育工作的主管部門，負責全市人口和計劃生育工作的組織實施和監(jiān)督檢查。

區(qū)人口和計劃生育行政管理部門(以下簡稱區(qū)主管部門)依照本條例及相關(guān)規(guī)定，負責本轄區(qū)人口與計劃生育管理、服務(wù)工作。

第六條 發(fā)展和改革、財政、公安、衛(wèi)生、民政、人力資源和社會保障、教育、文化、規(guī)劃和國土、住房和建設(shè)、出租屋租賃管理等有關(guān)部門依據(jù)本條例的規(guī)定和各自的職責開展人口與計劃生育工作。

第七條 街道辦事處(以下簡稱街道辦)依照本條例及相關(guān)規(guī)定，具體負責本轄區(qū)的人口與計劃生育工作。社區(qū)工作站協(xié)助街道辦在本社區(qū)內(nèi)開展人口與計劃生育工作。

區(qū)主管部門可以委托街道辦征收社會撫養(yǎng)費以及實施行政處罰。

第八條 工會、共青團、婦女聯(lián)合會、計劃生育協(xié)會及其他社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和個人，應當協(xié)助開展人口與計劃生育工作。

居民委員會可以制定人口與計劃生育自治公約，將人口與計劃生育工作作為民主管理、民主監(jiān)督的內(nèi)容之一。

報紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應當積極開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳。

第九條本市戶籍人口和在本市居住的流動人口依法享有國家、廣東省和本市規(guī)定的計劃生育服務(wù)待遇，應當接受有關(guān)部門的管理、檢查，配合人口與計劃生育信息采集工作。

第十條各級人民的政府應當對在人口與計劃生育工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。

國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織應當對在本單位人口與計劃生育工作中做出顯著成績的人員給予表彰和獎勵。

第二章管理和服務(wù)

第十一條市、區(qū)人民的政府及主管部門、衛(wèi)生行政管理部門應當按照國家、廣東省有關(guān)規(guī)定及本地區(qū)實際情況，建立并督促、落實免費計劃生育技術(shù)服務(wù)制度。

第十二條市人民的政府應當按照國家規(guī)定建立出生缺陷預防和監(jiān)測制度。

醫(yī)療機構(gòu)、保健機構(gòu)、計劃生育服務(wù)機構(gòu)應當在各自的職責范圍內(nèi)提供出生缺陷預防技術(shù)服務(wù)。

第十三條市、區(qū)人民的政府及主管部門應當依照國家有關(guān)規(guī)定建立婚前、孕前檢查等免費優(yōu)生健康服務(wù)制度。

符合生育政策規(guī)定的本市戶籍人口和在本市居住的流動人口按照規(guī)定享受免費婚前、孕前檢查、咨詢指導和隨訪跟蹤等優(yōu)生健康服務(wù)。

第十四條市人民的政府應當建立新生兒出生、死亡報告制度和終止妊娠統(tǒng)計制度。

醫(yī)療機構(gòu)、保健機構(gòu)應當定期向所在地主管部門報告新生兒出生、死亡個案信息和終止妊娠的統(tǒng)計信息。

主管部門、醫(yī)療機構(gòu)、保健機構(gòu)應當對上述個案信息予以保密。

第十五條第一胎子女經(jīng)本市病殘兒醫(yī)學鑒定組織鑒定為病殘兒，按照規(guī)定符合再生育條件且經(jīng)市主管部門批準再生育的，應當接受產(chǎn)前醫(yī)學檢查。

第十六條不得利用B超、染色體監(jiān)測和其他技術(shù)手段進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠。

鼓勵對非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的行為進行舉報，對舉報查證屬實的，應當予以獎勵。具體獎勵辦法由市主管部門會同市財政部門另行制定。

第十七條衛(wèi)生行政部門應當加強人類輔助生殖技術(shù)的日常管理和監(jiān)督。

實施人類輔助生殖技術(shù)的醫(yī)療機構(gòu)應當經(jīng)依法批準并取得相應資質(zhì)，按照有關(guān)規(guī)定對符合生育政策的夫妻提供服務(wù)。

不得采用人類輔助生殖技術(shù)實施三胎或者三胎以上的妊娠分娩。

第十八條育齡夫妻應當落實計劃生育避孕、節(jié)育措施，接受計劃生育技術(shù)服務(wù)指導，預防和減少非意愿妊娠。不符合生育政策規(guī)定懷孕的婦女，應當及時采取補救措施終止妊娠。

第十九條 本市實行計劃生育服務(wù)證管理制度。

本市戶籍已婚育齡婦女，應當向戶籍所在地(以下簡稱戶籍地)街道辦申領(lǐng)廣東省計劃生育服務(wù)證明。

前往廣東省外工作、生活的，應當向戶籍地街道辦申領(lǐng)流動人口婚育證明。

辦理本條例第三十一條、第三十二條所列事項的，應當提交深圳市計劃生育證明。深圳市計劃生育證明的具體管理辦法由市人民的政府另行制定。

第二十條女方為本市戶籍的，執(zhí)行廣東省的生育政策。

本市戶籍已婚育齡婦女符合生育政策規(guī)定生育第一胎的，應當在生育前到女方現(xiàn)居住地街道辦進行生育登記。

符合生育政策規(guī)定，申請再生育的，夫妻雙方應當在懷孕前共同向女方戶籍地街道辦申請。

第二十一條女方為流動人口的，執(zhí)行其戶籍地的生育政策。

流動人口已婚育齡婦女在本市生育第一胎的，應當在生育前向現(xiàn)居住地街道辦辦理生育登記。

第二十二條流動人口育齡婦女在本市居住的，應當自到達現(xiàn)居住地之日起三十日內(nèi)向現(xiàn)居住地街道辦交驗其戶籍地人口計生部門出具的流動人口婚育證明或者廣東省計劃生育服務(wù)證明。

第二十三條已懷孕的流動人口已婚育齡婦女戶籍遷入本市時，應當向戶籍遷入地街道辦交驗準予生育計劃生育證明;符合原戶籍地計劃生育政策的，由戶籍遷入地街道辦換發(fā)廣東省計劃生育服務(wù)證明。

第二十四條違反生育政策規(guī)定生育的，主管部門應當核查其戶籍地出具的社會撫養(yǎng)費征收決定書和票據(jù)。違反計劃生育規(guī)定拒絕接受處理的，不予辦理有關(guān)計劃生育證明。

第二十五條有下列情形之一的，區(qū)主管部門應當征收社會撫養(yǎng)費：

(一)超生的;

(二)本條例規(guī)定按超生處理的;

(三)未依法辦理結(jié)婚登記而生育第一胎且自生育之日起六十日內(nèi)未補辦結(jié)婚登記手續(xù)的;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定應當征收社會撫養(yǎng)費的其他情形。

第二十六條本條例所稱的超生是指違反法律、法規(guī)以及生育政策規(guī)定，超出準予生育胎次而生育子女的行為。

有下列情形之一的，按超生處理：

(一)未辦理結(jié)婚登記生育第二胎以上的;

(二)未依法辦理收養(yǎng)手續(xù)收養(yǎng)子女，經(jīng)責令一百二十日內(nèi)補辦收養(yǎng)手續(xù)而逾期未補辦的;

(三)有配偶一方與他人生育子女或者明知他人有配偶而與其生育子女的;

(四)再生育時，第一胎子女為病殘兒但未經(jīng)本市病殘兒醫(yī)學鑒定組織鑒定的;

(五)夫妻雙方為本市戶籍，或者一方為本市戶籍另一方為非本市戶籍的中國內(nèi)地公民，違反女方戶籍地生育政策在境外生育子女且其子女在本市辦理入戶或者兩年內(nèi)在境內(nèi)累計居留滿十八個月的;

(六)有證據(jù)證明違反計劃生育政策，本人拒絕接受、配合主管部門調(diào)查且不能提供其與子女的非親子關(guān)系鑒定結(jié)論或者非親子關(guān)系證據(jù)的;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三章綜合治理

第二十七條 實行人口與計劃生育綜合治理目標管理責任制和法定代表人(負責人)責任制。

國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織應當與所在地的區(qū)主管部門或者街道辦簽訂人口與計劃生育目標管理責任書，落實計劃生育的各項職責及獎懲規(guī)定，并接受業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督檢查。

第二十八條市主管部門和公安、統(tǒng)計等行政管理部門應當按照各自職責，對本市戶籍人口和流動人口開展常規(guī)統(tǒng)計、抽樣調(diào)查、專項調(diào)查，并定期向社會公布統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)。

第二十九條 市主管部門應當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，建立和完善人口與計劃生育信息系統(tǒng)。

發(fā)展和改革、公安、衛(wèi)生、教育、民政、人力資源和社會保障、統(tǒng)計、出租屋租賃管理等行政管理部門應當與主管部門相互提供人口管理相關(guān)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)人口信息共享，促進人口信息資源的綜合開發(fā)和利用。

第三十條市主管部門應當根據(jù)本市人口出生變動趨勢，向社會公布人口出生預報信息。

夫妻可以根據(jù)人口出生預報信息，結(jié)合家庭實際，選擇生育時間和生育間隔。

第三十一條有關(guān)部門辦理下列事項時應當核查申請人的深圳市計劃生育證明：

公安部門辦理出生入戶登記;

公安部門辦理已生育、已懷孕人員入戶手續(xù);

公安部門辦理隨遷入戶手續(xù);

(四)人力資源和社會保障部門辦理已生育、已懷孕人員的調(diào)動、錄(聘)用手續(xù);

(五)民政部門辦理深圳戶籍人員收養(yǎng)子女手續(xù);

(六)住房和建設(shè)部門銷售或者租賃保障性住房;

申請人未能提供深圳市計劃生育證明的，相關(guān)部門不予辦理前款規(guī)定事項。

第三十二條有關(guān)單位辦理下列事項時應當核查申請人的相關(guān)計劃生育證明：

(一)公安部門辦理居住證，應當核查已婚育齡婦女的廣東省流動人口避孕節(jié)育報告單;

(二)人力資源和社會保障部門辦理就業(yè)登記手續(xù)，應當核查用人單位與其所在地的區(qū)主管部門或者街道辦簽訂的人口與計劃生育目標管理責任書，或者查驗用人單位聘用的流動人口已婚育齡婦女的計劃生育證明;

(三)房屋租賃管理部門辦理住宅租賃合同登記，應當核查出租人與所在地街道辦簽訂的出租屋流動人口綜合管理責任書，同時核查流動人口已婚育齡婦女承租人經(jīng)出租屋所在地街道辦查驗的計劃生育證明;

(四)幼兒園、學校辦理流動人口新生入園、入學、轉(zhuǎn)學、少兒醫(yī)保等手續(xù)，應當核查其父母的深圳市計劃生育證明;

(五)醫(yī)療、保健機構(gòu)為孕婦進行產(chǎn)前檢查、接生，應當核查其深圳市計劃生育證明。

申請人未能提供相關(guān)證明的，有關(guān)單位應當在五個工作日內(nèi)書面告知其所在地街道辦，街道辦應當依照規(guī)定跟蹤處理。

第三十三條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當配合所在地街道辦做好計劃生育服務(wù)管理工作，每月向所在地街道社區(qū)工作站書面告知其所服務(wù)的物業(yè)小區(qū)內(nèi)住戶人口信息變動情況。

住房和建設(shè)部門應當督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行前款規(guī)定。

第三十四條業(yè)主或者出租屋管理人應當與所在地街道辦簽訂出租屋流動人口綜合管理責任書，提供承租人員的人口與計劃生育信息。

第四章獎勵與保障

第三十五條職工實行晚育并符合計劃生育政策的，除按國家、廣東省有關(guān)規(guī)定享受假期優(yōu)待外，女方增加產(chǎn)假十五天。

第三十六條獨生子女父母可以在子女出生后申請領(lǐng)取獨生子女父母光榮證。

領(lǐng)取獨生子女父母光榮證的本市戶籍人口，從發(fā)證之日起至子女十四周歲止，由市、區(qū)人民的政府發(fā)放獨生子女保健費。獨生子女保健費的標準、具體發(fā)放方式由市人民的政府另行制定。

第三十七條具有本市戶籍且終身只生育一個子女或者沒有生育只收養(yǎng)一個子女的，男性年滿六十周歲、女性年滿五十五周歲時，按照市人民的政府規(guī)定的標準給予計劃生育獎勵。

第三十八條市、區(qū)人民的政府應當建立和完善獨生子女傷殘、死亡家庭特別扶助制度，在住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面予以優(yōu)先照顧，并將有關(guān)扶助工作納入人口與計劃生育目標管理責任制考核。

區(qū)主管部門應當做好扶助對象的資格確認、個案信息檔案和日常管理工作。市、區(qū)財政、公安、民政、人力資源和社會保障等部門應當共同做好各項扶助政策措施的銜接工作。

第三十九條本市戶籍育齡夫妻或者在本市居住半年以上且納入實際管理的流動人口育齡夫妻施行避孕節(jié)育手術(shù)的，憑手術(shù)證明，由所在單位給予休假，并由現(xiàn)居住地的區(qū)人民的政府給予補助：

(一)放置宮內(nèi)節(jié)育器的，自手術(shù)之日起準予休假三天，手術(shù)后七天內(nèi)不得安排從事重體力勞動，并給予不低于二百元的補助;

(二)輸精管結(jié)扎的，自手術(shù)之日起準予休假七天并給予不低于六百元的補助;

(三)輸卵管結(jié)扎的，自手術(shù)之日起準予休假二十一天并給予不低于六百元的補助;

(四)妊娠十四周以內(nèi)落實補救措施終止妊娠的，自手術(shù)之日起準予休假十五天并給予不低于三百元的補助;

(五)妊娠滿十四周(含十四周)以上落實補救措施終止妊娠的，自手術(shù)之日起準予休假四十二天并給予不低于五百元的補助。

同時施行兩種避孕節(jié)育手術(shù)的，合并計算假期和補助。

第四十條按照本條例第三十九條第二項、第三項、第四項、第五項規(guī)定接受節(jié)育手術(shù)的，其配偶可以享受五天看護假。

施行避孕節(jié)育手術(shù)的本人及其配偶，在規(guī)定的假期內(nèi)照發(fā)工資，不影響福利待遇和全勤評獎。

第五章法律責任

第四十一條違反本條例第十六條規(guī)定，實施非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定的機構(gòu)，由區(qū)主管部門沒收違法所得，并處以二萬元以上五萬元以下罰款，對直接責任人員處以一萬元以上二萬元以下罰款;違反本條例第十六條規(guī)定，實施人工終止妊娠的機構(gòu)，由區(qū)主管部門沒收非法所得，并處以五萬元以上十萬元以下罰款，對直接責任人員處二萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，吊銷執(zhí)業(yè)證書;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

前款規(guī)定的直接責任人員屬于國家工作人員的，除按照前款給予處罰外，給予開除處分。

第四十二條違反本規(guī)定第十七條規(guī)定，醫(yī)療機構(gòu)實施人類輔助生殖技術(shù)的，由衛(wèi)生行政部門責令其停止執(zhí)業(yè)活動，沒收非法所得和藥品、器械，并處以五萬元的罰款，對有關(guān)直接責任人員給予行政處分;情節(jié)嚴重的，依法吊銷其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

第四十三條未按照本條例第十八條規(guī)定終止妊娠的，由區(qū)主管部門責令限期落實補救措施;逾期不落實的，處以一萬元罰款;導致生育的，按照超生處理。

第四十四條虛報、瞞報本人生育狀況騙取計劃生育證明或者提供虛假計劃生育證明的，由區(qū)主管部門處以五千元罰款;虛報、瞞報本人生育狀況導致超生的，按超生處理，并由區(qū)主管部門處以二萬元罰款。

第四十五條隱瞞超生事實遷入本市的，按照規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費，并由區(qū)主管部門處以二萬元罰款。

第四十六條違反本條例第二十條第二款規(guī)定的，由街道辦責令限期補辦生育登記手續(xù)。

違反本條例第二十條第三款規(guī)定，符合再生育政策規(guī)定，未經(jīng)批準懷孕第二胎的，由街道辦責令限期補辦審批手續(xù);生育時仍未補辦審批手續(xù)的，由區(qū)主管部門按照本條例第五十條規(guī)定的計征基數(shù)征收百分之二的社會撫養(yǎng)費。

第四十七條違反本條例第二十一條規(guī)定，未辦理生育登記的，由街道辦責令限期補辦生育登記手續(xù);逾期未補辦的，由現(xiàn)居住地區(qū)主管部門處以五百元罰款。

第四十八條違反本條例第二十二條規(guī)定，未交驗流動人口婚育證明或者廣東省計劃生育服務(wù)證的，由現(xiàn)居住地街道辦責令限期交驗;逾期未交驗的，由現(xiàn)居住地區(qū)主管部門處以五百元罰款。

第四十九條違反本條例第二十三條規(guī)定，未交驗準予生育計劃生育證明的，由現(xiàn)居住地區(qū)主管部門處以二千元罰款。

第五十條區(qū)主管部門按下列規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費：

(一)超生一個子女的，對男女雙方分別按計征基數(shù)一次性征收三倍社會撫養(yǎng)費;超生二個以上子女的，以超生一個子女應當征收的社會撫養(yǎng)費為基數(shù)，對每個超生子女以超生子女數(shù)為倍數(shù)征收社會撫養(yǎng)費;

(二)有本條例第二十五條第三項規(guī)定情形的，對男女雙方分別按計征基數(shù)征收社會撫養(yǎng)費。

社會撫養(yǎng)費以生育行為發(fā)生時本市上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入額為征收的計征基數(shù)。被征收人上年度實際收入高于本市上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入額的，對其超出部分應當按照超出部分的兩倍加征社會撫養(yǎng)費。

第五十一條對超生的男女雙方，有關(guān)單位按下列規(guī)定予以處理：

(一)屬于國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)、國有控股企業(yè)以及集體企業(yè)工作人員的，按照有關(guān)規(guī)定給予開除處分或者解除聘用合同;

(二)隱瞞超生事實調(diào)入國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)、國有控股企業(yè)以及集體企業(yè)的，給予開除處分或者解除聘用合同;

(三)自依法處理完畢之日起未滿五年的，超生人員及其子女戶口不得遷入本市;

(四)自依法接受處理之日起未滿五年的，不得申請廉租房及公共租賃住房;

(五)自依法接受處理之日起未滿十五年的，不得申請購買保障性住房;

(六)已領(lǐng)取獨生子女父母光榮證的，收回獨生子女父母光榮證，退還所領(lǐng)取的獨生子女保健費。

第五十二條拒絕、阻礙人口和計劃生育部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由主管部門或者街道辦予以制止并給予批評教育;違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關(guān)依法處罰;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

第五十三條有關(guān)部門工作人員在計劃生育工作中，有下列情形之一的，依法追究行政責任;有違法所得的，依法沒收違法所得;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理：

(一)侵犯公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;

(二)濫用權(quán)、玩忽職守、徇私的;

(三)索取、收賄賂賂的;

(四)截留、克扣、挪用、貪財計劃生育經(jīng)費或者社會撫養(yǎng)費的;

(五)虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的;

(六)不按照規(guī)定辦理深圳市計劃生育證明的;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第五十四條實行人口與計劃生育目標管理責任制的國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織未完成管理目標以及不履行計劃生育綜合治理職責分工的，對有關(guān)部門及其主要責任人，按照責任制進行追究并按有關(guān)規(guī)定予以處理。

第五十五條國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位不履行有關(guān)協(xié)助計劃生育管理義務(wù)的，由所在地的區(qū)人民的政府責令改正，并依法追究行政責任。

不執(zhí)行相關(guān)優(yōu)待獎勵規(guī)定的，由區(qū)主管部門責令改正，逾期未改的，處以一萬元罰款。

第五十六條 當事人未在規(guī)定期限內(nèi)足額繳納社會撫養(yǎng)費的，自欠繳之日起，按照國家有關(guān)規(guī)定加收滯納金。在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起訴訟，又不履行繳納義務(wù)的，作出征收決定的區(qū)主管部門可以申請人民法院依法強制執(zhí)行。

第六章附則

第五十七條本條例所稱獨生子女是指父母終身只生育一個子女，該子女沒有同胞兄弟姐妹、同父異母或者同母異父兄弟姐妹、養(yǎng)兄弟姐妹以及與其父(母)有撫養(yǎng)關(guān)系的繼兄弟姐妹。

第五十八條本條例所稱的區(qū)，含光明、坪山、龍華、大鵬新區(qū)等管理區(qū)。

第3篇：獨生子女獎勵辦法范文

病名：年關(guān)焦慮癥

發(fā)病季節(jié)：每年春節(jié)前的兩三個星期是此病的多發(fā)期。

發(fā)病原因：“年”是讓人焦慮的關(guān)鍵因素，與年有關(guān)的人情債、年度報告的寫作，年貨的購買，回家過年以及年齡的增加等等，都是讓人焦慮的因素。

發(fā)病癥狀：隨著春節(jié)的臨近，心情越來越焦慮，經(jīng)常感到坐臥不安，感覺自己有許多工作要做，但又不知如何做起，覺得自己需要大量的錢來購物，對春節(jié)的安排費盡心思，希望假期能夠無限延長。

一般來說，這種病隨著春節(jié)的到來而癥狀減輕，隨著春節(jié)長假的結(jié)束，有些逐漸演變成節(jié)后綜合癥。

醫(yī)生處方：充分的財務(wù)安排、周詳?shù)纳钣媱?，不要賦予節(jié)日過多的附加意義，充分享受節(jié)日的樂趣。最重要的是，用一顆平常心對待一切。

人情債逼出抑郁癥

王嵐　職員

焦慮癥狀：去年剛剛大學畢業(yè)的王嵐告訴我，她上一個春節(jié)是在醫(yī)院度過的。她在北京找了份工作，干了半年，春節(jié)打算回東北老家。經(jīng)合計，給小侄的壓歲錢及送長輩的禮物算下來得三四千元。平時消費就高，這樣一來幾乎花了兩個月的薪水，不出這錢回家拉不下面子，愁得真不知如何是好。越想越發(fā)愁，整天悶悶不樂，夜夜失眠，又得了急性胃炎住進了醫(yī)院，醫(yī)生診斷她已有輕度抑郁癥。

醫(yī)生處方：苦于人情債，給父母買禮品，小孩要給壓歲錢，親戚朋友少不了要走動，領(lǐng)導那兒還要拜訪，使得支出“超標”。中國人愛講面子，不想被別人比下，一旦經(jīng)濟條件滿足不了。就必須承受經(jīng)濟和心理雙方面的壓力。對“人情債”要有正確認識，孝敬父母是應該的，但不要把這作為強加給自己的負擔，只要心意到了就可以了。

年終購物使囊中羞澀

程小姐　出納

焦慮癥狀：離春節(jié)還有一個月的時間，但自己已經(jīng)提前進入了節(jié)日狀態(tài)，沒心思工作，一下班就會去購物，每天都要提著一大堆東西回家。

這樣一連買了一個多星期，程小姐還在不停奔走，希望能在過年前給自己買一件外套，再給老媽買點什么。

購物的焦慮感也提醒了程小姐，她特意拿存折跑到銀行，登錄了最近的消費情況，這才發(fā)現(xiàn)，年前的消費已花去全年積蓄的一半。

醫(yī)生處方：購物是不少女性年終對自己的獎勵辦法，也是寵愛自己的一個方法。

和其他長假相比，似乎春節(jié)更容易和購物聯(lián)系在一起，強烈的購物欲望帶來的其實是更大的經(jīng)濟壓力，除了購物需要外，強烈的購物刺激以及對春節(jié)的特殊期許，讓個人的經(jīng)濟壓力無限增大。

當然購物的樂趣本身也是節(jié)日生活的一部分，但因為購物而增加了自己的經(jīng)濟壓力，為還沒有到來的新年平添煩惱就大可不必了。一到年底，既然開銷肯定會增大。不如及早做出財務(wù)安排，撥出節(jié)日經(jīng)費，?？顚Ｓ?。

加班趕工作的時候

豐凱　廣告公司經(jīng)理

焦慮癥狀：每年的12月份到次年1月份是他工作最為忙碌的時間。

這一星期，豐凱被工作折磨得焦頭爛額，幾乎每個晚上都在加班。

歐洲旅游安排的日程越來越近了，感覺自己的工作至少要做到出發(fā)的前一晚。

最苦惱的是，本來自己一直在盼望這次歐洲的自助游，很早就拿到了簽證，真有點后悔為什么要提前休假。

醫(yī)生處方：放下工作，享受一個工作周期結(jié)束后空余時間的輕閑感覺，不要讓其它瑣事把這段時間填充得讓人透不過氣來。在年前把所有的工作完成，這是不少人的習慣，這樣做有一定的道理。

每個人工作周期的特點不同，不一定要把春節(jié)前的自己弄得疲憊不堪，春節(jié)上班以后你會發(fā)現(xiàn)，一切都可以有序地進行，你能夠迅速恢復工作狀態(tài)，讓一切盡在掌握。

春節(jié)難壞了新婚夫婦

小趙　夫婦

焦慮癥狀：為了去誰家過年的問題，去年9月剛結(jié)婚的小趙和愛人從新年一直爭到現(xiàn)在。小趙的家在長沙，愛人家在太原，雙方都是獨生子女。

小趙的爸媽讓兒子過年帶媳婦回家，妻子說結(jié)婚第一年新女婿應該到岳母家“認親”。統(tǒng)共只有7天的假期，若兩邊的要求都滿足，不僅疲于奔波，時間也顯然不夠。

小趙和愛人商量將兩邊的父母都接到西安來過年，可是房子太小，而雙方的父母也都不愿意來。至于最省事的，當然是兩邊都不去，兩邊的父母都只有這一個孩子，讓他們各自孤零零地過春節(jié)，實在是不忍心。

醫(yī)生處方：隨著“雙獨婚姻”高峰的來臨，夫妻雙方都是獨生子女的家庭越來越多，如果按照傳統(tǒng)回夫家過年，女方的父母就只能獨自過年。惟一辦法就是避開春運的高峰，或者是各回各家，或者今年過年到你家，明年過年到她家。

無數(shù)應酬，令我想吐

童麗　營銷人員

焦慮癥狀：我現(xiàn)在真的很害怕過年，這意味著我又有可能會大病一場。每年年末，各種名目的應酬讓我應接不暇。一茬又一茬的飯局，讓我從心底感到發(fā)毛。每次都喝得我暈頭轉(zhuǎn)向，還要替在座的領(lǐng)導“保駕”，最后把吃下去的全吐出來為止?，F(xiàn)在我一聽到餐具的碰撞聲就會條件反射地想嘔吐。

醫(yī)生處方：應酬交際是現(xiàn)代社會的必需。臨近過年，不少人幾乎每天都在餐桌邊周旋，吃喝稍不注意，就會對身體造成危害。應酬是聯(lián)絡(luò)感情的催化劑，可是千萬不能成為健康的絆腳石。

應酬時每樣吃一筷，要細嚼慢咽，盡可能多吃蔬菜，脂肪吃多了也能隨蔬菜中的膳食纖維排出體外。

寫年終總結(jié)的時候

阿瑗　旅行社主管

焦慮癥狀：這一年自己究竟都做了些什么呢，工作剛剛開始就不得不結(jié)束了，生活也變得一團糟。

春節(jié)前恰好是工作最緊張的時候，總部要求她過完年到上海工作。突然的變故，春節(jié)之前的日子簡直沒辦法過，生活完全沒有了章法。以前每年春節(jié)前，阿瑗都會把工作安排有條不紊，可現(xiàn)在阿瑗做什么都沒心思。

阿瑗最苦惱的是，自己剛剛開始的工作也不得不結(jié)束，已經(jīng)建立了不少業(yè)務(wù)關(guān)系，現(xiàn)在正是商務(wù)游出團最多的時候，自己卻不得不放棄工作。

醫(yī)生處方：阿瑗應該仔細分析自已的生活，一年究竟做了些什么，自己可以如愿到上海發(fā)展，又建立了不少業(yè)務(wù)關(guān)系，這些都是阿瑗一年的成績，但她自己并沒有意識到。

每到年底，都是大家重新審視自己職業(yè)生涯的一年，無論是從事什么工作，都有一種做年終總結(jié)的固定的思維模式，每個人大可不必為已經(jīng)過去的一年而無法釋懷，重要的是，要面對未來，開始新的一年。

企業(yè)老板忙躲債

趙平　建材店經(jīng)理

焦慮癥狀：每到年底是我最忙也是心情最不好的時候。每年歲末，別人都忙著策劃即將來臨的假期，而我卻忙于策劃年底的促銷，尤其是催帳太難了，我也沒辦法，別人欠我的，我也只好欠別人的。臨近年關(guān)，上門討債的甚至多過上門的客戶。

第4篇：獨生子女獎勵辦法范文

【關(guān)鍵詞】幼兒園；幼兒；生活

How to make new go into kid in the park as soon as possible orientation kid park life

Liu Xin-hua

【Abstract】Once a year of new go into kid in the park, usually cry and scream endlessly, how make they as soon as possible orientation kid park life, is put at the teacher with new go into kid's parent's in front in the park common of topic.

【Key words】Kid's park;Kid;Life

每年的九月份是新生入園的季節(jié)，幼兒園一年一度新招的幼兒，往往哭哭啼啼，拽著媽媽的衣角，吵著要回家，這是令許多家長和老師都頭疼的問題?，F(xiàn)在的孩子多數(shù)是獨生子女，家庭條件較好，在家一般由爺爺、奶奶照看著，大小事情一律由老人包辦，對孩子提出的要求都是想方設(shè)法去滿足，造成孩子任性、過分依賴別人、獨立能力差等不良習慣。還有的家長為趕上班一著急拿上幼兒園來嚇唬孩子。比如：“再不聽話，把你送到幼兒園去”、“再不聽話叫老師收拾你”等等，好象老師就是大灰狼一樣，給孩子對幼兒園和老師產(chǎn)生了一種畏懼感。加上孩子從熟悉的家庭來到陌生的環(huán)境里，思想上感到緊張、害怕，造成了孩子不愿入園的問題。清晨，常常會看到這樣的情景：新入園的幼兒哭喊著不愿入園，他們緊抱著大人的腿，或拼命的撕扯著大人的衣服，躲閃著老師伸出的雙手，仿佛老師是吃人的怪物。幼兒離開家庭，走進幼兒園，由于環(huán)境的變化，容易出現(xiàn)依戀家人、不愿入園、情緒低落、緊張、焦慮、害怕、膽怯、不合群、注意力不集中等“不適應癥”。那么，如何讓幼兒盡快適應新環(huán)境，適應幼兒園的新生活，是老師和家長共同配合的重要工作。

1. 誠心、耐心和愛心，老師像媽媽 入園第一天的接待工作是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。入園第一天的孩子，心情往往會很緊張，甚至害怕，會緊緊地拉著媽媽的手不放松，這時的教師要以和藹可親的笑臉迎接幼兒，親切的摸摸孩子的頭、臉或者親親抱抱他，讓孩子感覺到老師也象媽媽那樣喜歡他、關(guān)心他、愛護他，慢慢消除他對幼兒園的陌生感，建立對教師的親切感、信任感，融洽師生關(guān)系。這樣會消除幼兒的緊張心理。

2. 盡快適應集體生活 新入園的幼兒往往孤單、害怕、不合群，老師可以找來熟悉的小朋友，或者讓大班的小朋友和他們一起玩，讓他們一起唱歌、跳舞、做游戲，來分散他們的注意力，激發(fā)他們對園里各種活動的樂趣。教師還應帶孩子們到幼兒園里逛逛，熟悉一下周圍的環(huán)境，讓他們接觸外面。如果第一天老師為了怕孩子跑出幼兒園就不讓孩子出門，一直把門關(guān)上，孩子會產(chǎn)生恐懼感，有種被禁閉起來的感覺，認為他們與父母隔絕了，孩子就會哭的更厲害。老師要帶孩子玩些最喜歡的玩具，如“滑滑梯”、“蕩秋千”等來分散注意力。

3. 組織活潑有趣的游戲 愛玩是孩子的天性，教師可充分利用孩子的這一年齡特點，選擇對兒童有吸引力的玩具，教師和他們一起游戲，創(chuàng)造出一種歡樂、祥和的氛圍，使幼兒覺得在這里和在家里一樣，可以無拘無束的盡情玩耍。如玩“老鷹捉小雞”的游戲，雞媽媽永遠是護著小雞的，孩子也有安全感了。

4. 激發(fā)幼兒的上進心和表現(xiàn)欲 由于幼兒依賴性強，自理能力不高，教師可以根據(jù)孩子的能力和發(fā)展水平，組織一些有意比賽，如系鞋帶、扣紐扣、看誰的手最巧等活動，逐步提高孩子的技能。教師還可對幼兒在活動中的表現(xiàn)，給予表揚和鼓勵，讓幼兒感到成功的喜悅，愉快度過在幼兒園的每一天。

第5篇：獨生子女獎勵辦法范文

公司最高目標：長虹以產(chǎn)業(yè)報國，振興民族工業(yè)為己任。

公司產(chǎn)品目標：創(chuàng)世界名牌。

公司發(fā)展目標：成為世界現(xiàn)代跨國公司。

長虹目標體系內(nèi)各單個目標間有緊密的聯(lián)系。產(chǎn)業(yè)報國，振興民族工業(yè)的最高目標是長虹公司的精神支柱和存在的目的。創(chuàng)世界名牌的產(chǎn)品目標是實現(xiàn)最高目標、為社會服務(wù)為國家奉獻的方法和手段，成為世界現(xiàn)代跨國公司是實現(xiàn)最高目標的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件。全階段目標、全部門目標、全員目標是三大目標的分解、具體化和內(nèi)容，符合系統(tǒng)理論原理，互相支持、互相制約、互相促進、梯次推進、滾動發(fā)展。

根據(jù)地戰(zhàn)略長虹公司根據(jù)自身實力，提出從低到高，從點到面，從現(xiàn)在到將來的市場開發(fā)戰(zhàn)略是：立足四川、占領(lǐng)西南、走向全國、進軍世界。

“滾雪球”發(fā)展戰(zhàn)略

長虹公司對彩電市場進行了深刻而全面的分析，認為隨著濟經(jīng)的騰飛，中國老百姓對彩電的需求與日劇增，必須把握機遇，發(fā)展自己。長虹公司要發(fā)展生產(chǎn)，沒有資金是不行的，只依靠國家也是不成的，唯一的辦法只有靠自己積累、投入、產(chǎn)出，加大投入，再產(chǎn)出，不斷滾雪球，越滾越大。

獨生子女戰(zhàn)略

與其多生多養(yǎng)，大家都過不好，不如少生優(yōu)育。在有限的條件下，長虹并沒有盲目上馬搞“多元化”，沒有在沿海地區(qū)“開窗口”，沒有去外國辦企業(yè)，而是集中精力通過引進吸收開發(fā)創(chuàng)新，在彩電的開發(fā)和生產(chǎn)上使自己一直處于國辦領(lǐng)先地位，積累了豐富的資金、技術(shù)和管理人才之后，才開始涉足其它領(lǐng)域。

航空母艦戰(zhàn)略

一是在彩電的技術(shù)、設(shè)備、生產(chǎn)能力上加大投入、逐步形成自我配套體系，千方百計增強自配能力，全力以赴降低產(chǎn)品成本，走規(guī)模經(jīng)濟之路，創(chuàng)最佳規(guī)模效益。二是在條件成熟時向相關(guān)領(lǐng)域擴張，高點起大規(guī)模地投入，不斷豐富長虹產(chǎn)品系列，降低經(jīng)營風險，形成龐大的航空母艦陣容。

創(chuàng)名牌戰(zhàn)略

長虹公司為搶占市場制高點，奪取市場主動權(quán)，實施創(chuàng)名牌戰(zhàn)略。堅持在高技術(shù)高附加值上下功夫，狠抓技術(shù)引進，技術(shù)改造和技術(shù)進步，以科技為先導，以當代國際先進技術(shù)和質(zhì)量水平為目標，依靠自身優(yōu)勢走引進、消化、吸收、創(chuàng)新的路子，使長虹

產(chǎn)品能始終保持強有力的競爭勢態(tài)，不斷向市場推。

此外，在長期的經(jīng)營實踐中，長虹還形成了“放鴨子理論”、追求效益最大化的“一張皮理論”、“兩個金字塔”等獨具特色的經(jīng)營管理理論。

長虹公司全體員工在激烈的市場競爭中，摸爬滾打，艱苦奮斗，逐漸形成一種群體意識。這極大地調(diào)動了全體員工的積極性，凝聚和激勵員工萬眾一心，英勇進取，克服一個又一個艱難險阻，迎來一次又一次的成功。這種群體意識就是創(chuàng)新、求實、拼搏、奉獻的長虹精神。

創(chuàng)新：就是要善于學習，博采眾長，在引進、吸收國內(nèi)外一切先進的經(jīng)營管理理論、體系和先進技術(shù)的基礎(chǔ)上，勇于創(chuàng)新，創(chuàng)造出具有自我特色的一流管理，一流技術(shù)，一流產(chǎn)品，創(chuàng)造世界名牌。

求實：就是一切從本公司實際出發(fā)，不好高鶩遠，又緊盯遠大目標，扎扎實實，一步一個腳印，面向市場，研究市場。一切活動、決策都要符合市場規(guī)律，樹立愛崗就是愛國的觀念，在本職崗位上干出實實在在的事業(yè)。

拼博：就是要懂得從來就沒有救世主，市場不相信眼淚，不等、不靠、不要，要創(chuàng)造長虹的輝煌，唯有全體員工的艱辛的努力，奮發(fā)圖強，英勇奮斗。

奉獻：就是要有產(chǎn)業(yè)報國，以民族昌盛為己任的崇高精神境界，以強烈的民族自尊心，自強不息辦企業(yè)，也出一流人才，為國家作一流貢獻。

長虹公司的最高價值觀是：

產(chǎn)業(yè)報國，以民族昌盛為己任，顧客是企業(yè)永遠的衣食父母，質(zhì)量是企業(yè)生命的永恒的主題。追求高效益，更好地服務(wù)于社會和人民，為人類發(fā)展作出貢獻。以實現(xiàn)最高價值觀為根本，自然伴隨而形成整套價值觀念群。例如：

質(zhì)量觀：“質(zhì)量第一、用戶至上”，質(zhì)量是“長虹”的生命，也是公司全體員工的生命。任何有損質(zhì)量的行為，都將受到嚴厲的處罰。

經(jīng)營觀：面向市場，以市場為導向，一切服從于市場、一切服務(wù)于市場，以用戶為上帝，得消費者得市場，為顧客提供最佳服務(wù)。

管理觀：以人為本，關(guān)心人、理解人、尊重人，科學與嚴格相統(tǒng)一，管人、管思想相統(tǒng)一。結(jié)合長虹公司實際，學習和推行國際國內(nèi)最先進和成功的管理理論、手段和方法。

人才觀：市場競爭最終是人才競爭，人才是公司最寶貴的財富，每個崗位都可成材，每個崗位都要成材。

卓越觀：激勵自己，挑戰(zhàn)現(xiàn)實，創(chuàng)一流企業(yè)，全員追求卓越。

人才培養(yǎng)的方法和過程

堅持干什么學什么，缺什么補什么，急需什么培訓什么的原則，對新上崗人員均進行上崗前培訓，得考試合格方能上崗，堅持持證上崗。轉(zhuǎn)崗人員進行轉(zhuǎn)崗培訓，對已在崗人員進行提高培訓，競爭上崗，擇優(yōu)上崗。

入公司教育，對新進公司員工通過軍訓訓練組織紀律性，課堂上課，學習政治、技術(shù)知識、現(xiàn)場實習，掌握操作技術(shù)能。

進公司后，在崗培訓，舉辦一系列的崗位技能訓練、技術(shù)比武、提高綜合素質(zhì)。

對領(lǐng)導干部集中培訓，學習各方面各門類的管理理論、思想政治工作方法，分析形勢，明確任務(wù)，統(tǒng)一思想，振奮精神，提高全面領(lǐng)導管理水平。

激勵機制

公司制定了有利于每個人最大限度發(fā)揮能力的激勵機制，不管是誰，不管什么崗位，不論學歷程度的高低，只要自己投入多，有創(chuàng)造、業(yè)績好、貢獻大，就能得到提拔重用和獎勵。如勞務(wù)工可以升班組長、可到關(guān)鍵技術(shù)崗位工作。解決重大技術(shù)難題，設(shè)計開發(fā)重大產(chǎn)品可以得到10萬元重獎。推銷產(chǎn)品突出，可獲高額獎金。無論是工人或技術(shù)人員、管理人員、經(jīng)營人員，只要成績突出，是專家、是人才，就能得到二室一廳、三廳一廳甚至180平方米建筑面積的復式住房獎勵。

長虹公司投資千多萬元修建了員工培訓中心，占地5萬多平方米，建筑面積1萬平方米，各種教育設(shè)備、培訓設(shè)施幾百萬元。教學、實驗、體育、生活投施齊全，形成多層次、多規(guī)格、多形式的培訓網(wǎng)絡(luò)。十多年來，公司舉辦各類培訓班300期，培訓員工數(shù)萬人（次）。公司現(xiàn)在已擁有一支3000余人的專業(yè)技術(shù)隊伍，其中有學士、碩士、博士、博士后學位的有1000余人，為公司今后的發(fā)展奠定了堅實的人才基礎(chǔ)。

長虹公司的管理特征：以人為本、剛性的制度、有情的激勵導。

“以人為本”的管理思想：生產(chǎn)能力的發(fā)展決定著經(jīng)濟的發(fā)展，而人又是生產(chǎn)力中最活躍的因素。人有感情、有創(chuàng)新、有激情、有積極性，也有惰性，可塑性強。因此，長虹公司始終堅持“以人為本”的管理思想，堅持尊重人，理解人，關(guān)心人的原則，強調(diào)管人、管事、管思想相結(jié)合。以做好員工思想政治工作為手段，通過多種形式的活動為載體，做好人的工作。從而充分調(diào)動廣大員工的積極性和創(chuàng)造性，不斷增強公司的內(nèi)聚力，為公司發(fā)展提供有力的保證。

第6篇：獨生子女獎勵辦法范文

關(guān)鍵詞 獨立學院；學風建設(shè)

獨立學院是指按照新的機制和模式舉辦的本科層次的二級學院, 它不同于以往普通高校按照公辦機制、模式建立的二級學院、分?；蚱渌愃频亩夀k學機構(gòu)。獨立學院自 1999年出現(xiàn)以來, 到目前為止,無論是學校數(shù)目還是在校生人數(shù)在全國高校中都占有不小的比例。其性質(zhì)不同于普通高校,同時作為學風建設(shè)主體的獨立學院的學生群體,有著不同于母體高校大學生的特點。學風是學校最為寶貴的財富, 是學校生存和發(fā)展的必備條件,更是一所學校品位與社會聲譽的重要指標之一，因此探索獨立學院的學風建設(shè)問題具有重要的現(xiàn)實意義。

一、獨立學院學風現(xiàn)狀及成因分析

近十年以來，在黨和國家科教興國偉大戰(zhàn)略的號召下，我國獨立學院在規(guī)模上有了很大的發(fā)展，教育質(zhì)量和教學水平也隨之明顯提高。與此同時，與公辦高校相比，獨立學院一定比例的學生意志消沉，缺乏目標，整天沉迷于網(wǎng)絡(luò)世界不能自拔，平時不努力，臨時抱佛腳，寄希望于考試作弊蒙混過關(guān)。筆者長期從事獨立學院學生教育管理工作，通過工作接觸、問卷調(diào)查以及學生成績分析等多種途徑對獨立學院學風現(xiàn)狀的原因做一簡要分析。

1.外部因素

隨著社會急劇變革，多元化價值取向應運而生，效率優(yōu)先、急功近利等價值觀沖擊了傳統(tǒng)的價值取向。這對當代大學生學習目的及動力產(chǎn)生了深遠的影響。另外由于獨立學院獨生子女比例較高，家庭社會背景和經(jīng)濟基礎(chǔ)較好，自身優(yōu)越感較強，沒有形成良好學習習慣的源動力。同時, 家長往往只注重學生學習成績的好壞而忽視了心理素質(zhì)和認知能力的培養(yǎng)，導致他們?nèi)狈Ρ匾淖月尚院妥杂X性；同時，隨著市場經(jīng)濟大潮的涌動，“讀書無用論”卷土重來，“拜金主義”洶涌澎湃，“就業(yè)難難就業(yè)”愈演愈烈，這些社會現(xiàn)象都直接或間接地影響著學校的學風，在越來越激烈的社會競爭和越來越浮躁的社會空氣中，學風建設(shè)正經(jīng)歷著越來越嚴峻的考驗。

2.自身因素

獨立學院學生的自身原因主要表現(xiàn)在三個方面：一是學習動機不純。部分學生學習目的是為了獲取文憑、謀求理想職業(yè)、提高社會地位；二是缺少吃苦耐勞精神, 心理素質(zhì)不過硬，在學習遇到挫折或困難時不知所措, 在與身邊優(yōu)秀的學生交往時缺乏自信，不能理性對待逆境, 自暴自棄；三是專業(yè)思想不牢固。由于基礎(chǔ)較差或高考失利, 使他們幾乎失去了自主選擇學校與專業(yè)的資格, 在入學前的專業(yè)選擇上部分學生比較盲目和無奈，由此產(chǎn)生了厭學情緒和逃學現(xiàn)象。

二、獨立學院學工口加強和改進學風建設(shè)的建議和措施

學風建設(shè)對于當前的獨立學院來講就是一項“生命線”的工作，良好的學風對于體制新、辦學時間短，競爭力不強的獨立學院而言具有比普通高校更重要的現(xiàn)實意義。一是建立“全面覆蓋、貼近實際”的學風建設(shè)發(fā)展機制。通過新生入學、專業(yè)教學、技能培訓、日常管理和畢業(yè)教育等環(huán)節(jié)，結(jié)合實際，注重全程化、滲透式的引導，尤其重視學生行為習慣的養(yǎng)成教育，在人性化的基礎(chǔ)上從嚴管理，引導學生從進校之日起就把主要精力投入到學習活動中來；二是建立“涉及面廣，注重實效”的學風建設(shè)教育機制。針對學生中存在的上課紀律渙散、理想信念缺失、考試違紀作弊、學習動力不足，責任意識淡薄等現(xiàn)象，通過開展行為養(yǎng)成教育、理想信念教育、考風考紀教育、專業(yè)發(fā)展教育、職業(yè)規(guī)劃教育、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育、感恩誠信教育、素質(zhì)拓展教育、先進典型教育等活動，徹底轉(zhuǎn)變工作方式，引導學生變他律為自律，激發(fā)學生強烈的認同感，并內(nèi)化為學習的動力；三是建立“全員參與、嚴格管理”的學風建設(shè)監(jiān)督機制。對學風狀況的動態(tài)了解和監(jiān)督，是學風建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。建立院、系、班三級學風督查、反饋機制，加強經(jīng)常性的學風建設(shè)檢查、監(jiān)督；實行院系兩級管理和目標責任制，充分調(diào)動基層學生工作隊伍的積極性；發(fā)揮學生黨員和學生干部隊伍在自我教育、自我管理、自我約束、自我服務(wù)中的主體地位；對于學習基礎(chǔ)差、學習動力不足的學生，通過談心查找原因，督促整改；對屢教不改的學生及時通報家長并根據(jù)學生手冊給予警示；輔導員要下移工作重心，經(jīng)常深入一線了解學生學習情況，及時處理任課教師反饋的學生信息；完善學業(yè)警示制度，出實招用狠招強化考風建設(shè)，實行考前誠信承諾簽名制度；四是建立“以評促建、重在建設(shè)”的學風建設(shè)評價機制。以“抓室風、促班風、建校風”的九字方針為工作重點，以班級為單位開展學風建設(shè)競賽活動，對班級學風狀況進行量化考核，指導班級及時做好班級學風建設(shè)的總結(jié)；學工口根據(jù)辦學定位和辦學目標，結(jié)合教育部《普通高等學校本科教學工作水平評估方案(試行)》的總體要求，狠抓出勤率、、英語、計算機通過率、升學率、違紀率、競賽獲獎率、科技創(chuàng)新就業(yè)率、畢業(yè)率、學位授予率等硬性指標，有的放矢，體現(xiàn)實效；五是建立“獎懲結(jié)合，以獎為主”的學風建設(shè)激勵機制 。通過完善學生綜合素質(zhì)測評體系和獎勵辦法，以系列活動為載體，如開展學風建設(shè)月活動，組織年度獎學金評定及表彰大會等形式，滿足大學生對個人發(fā)展、成才需求、自我價值實現(xiàn)、社會貢獻等高層次需要，充分發(fā)揮正面激勵和導向作用，激發(fā)學生刻苦學習的內(nèi)在動機和學習熱情；試行學風優(yōu)良班級在評獎評優(yōu)困難資助等名額上予以適當傾斜。

第7篇：獨生子女獎勵辦法范文

【關(guān)鍵詞】大課間活動；課程化；全員化；個性化；制度化

【中圖分類號】G623.8 【文獻標志碼】A 【文章編號】1005-6009（2017）33-0051-03

【作者簡介】李曉紅，江蘇省泗陽雙語實驗學校（江蘇泗陽，223700）校長，高級教師。

當下，青少年體質(zhì)下滑，肥胖、近視人數(shù)持續(xù)攀升，學生缺少朝氣。學生不僅體質(zhì)下降，其他方面的素質(zhì)也在逐漸下滑，如特長愛好少、對事冷漠、缺少禮貌、生活自理能力差等。面對這種情況，筆者所在的學校明確提出“健康第一”的理念，按照國家陽光體育的標準，讓學生走出教室，走進大自然，走到光下，享受運動的快樂，滿足學生在大自然中健康成長的訴求，培養(yǎng)有朝氣、陽光、靈動、健美的學生。

一、大課間活動課程化

陽光體育以人為本，從生命的本質(zhì)和內(nèi)涵出發(fā)，遵循學生的身心特點和興趣愛好。我們將學生喜歡的武術(shù)、球類等娛樂運動和國家課程相整合，形成自己的大課間活動體系。

1.內(nèi)容選擇。

泗陽雙語實驗學校是城區(qū)學校，學生多、校園小，大課間活動開展起來比較困難。為此，我們依托校情、學情和教師的力量，想盡一切辦法，確保學生每天活動1小時。通過幾年的摸索，學校最終將輪滑、跳繩定為大課間活動的主要內(nèi)容。輪滑，個體可獨立開展且具有一定的挑戰(zhàn)性，跳繩比較簡單，也適合學生，同時這兩項運動也可集體合作，正好適合我校。此外，項目的開展采用分年段、分班級、分場地、分項目的形式，并注重全員參與。

2.目標設(shè)置。

國家課程有明確的課程體系和標準，我們對自己開發(fā)的輪滑、跳繩課程，也設(shè)定了相關(guān)標準和目標，這樣才能確?；顒佑行ч_展，也便于學校檢測。如：輪滑是我校一門比較成熟的校本課程，已經(jīng)全校普及。根據(jù)輪滑的難易度、學生的年齡特點、發(fā)展水平，我們對一到六年級分別設(shè)置了不同的目標，確保輪滑項目落實到位。一年級掌握輪滑的基本要領(lǐng)和滑行的基本方法，正確穿戴輪滑用具，學會原地控輪、站立的幾種方法（原地、平行、內(nèi)刃），雙腳前后移動、滑行長度逐漸增加到20米，初步學會自我保護動作；二年級，熟練掌握輪滑的基本姿勢，能夠自然滑行50米，初步掌握幾個平地花式動作，能夠大膽地做動作并做好自我保護；三年級，加強身體平衡，能有一定的速度和節(jié)奏，學會單腳平衡滑行；四年級，注重滑行時的姿勢，學會轉(zhuǎn)身、倒滑，能繞場地快速溜滑；五年級，能熟練掌握前行和倒滑的瞬間交替，能自由創(chuàng)編簡單的組合動作；六年級，能熟練掌握輪滑的基本動作，能快速繞桿，能把創(chuàng)編出的組合動作和音樂相匹配，動作和音樂節(jié)奏一致。這樣，有了方向和具體的要求，才能收到預期的效果。

3.活動開展。

個性與共性結(jié)合。由于學校場地的限制，我們讓低年段和高年段學生在不同的時間出來活動，單周上午低年級學生活動，下午高年級學生活動；雙周上午高年級活動，下午低年級活動。每次先是集體活動，如跳集體舞、集體操、輪滑操、繩操等，然后分班級圍繞輪滑、跳繩兩個項目，自主活動。集體活動有氣勢，個體活動有個性。

氣候與時節(jié)結(jié)合。我們根據(jù)季節(jié)變化開展不同的活動，春、夏、秋以輪滑為主，冬季以跳繩為主。只有科學合理地安排活動，才能真正達到強身健體的目的。

三課結(jié)合。我們將大課間活動與體育課、社團課相結(jié)合，不斷豐富學生課外體育活動的形式和內(nèi)容。對三者的定位是，體育課：基本技能；大課間活動：學科融合，跨界整合；社團：專業(yè)提升。三者內(nèi)容一致，但目標不同，形式不同，各有側(cè)重。

體育課：基本技能。體育課主要讓學生掌握體育與保健的基礎(chǔ)知識，基本技能，提高學生運動的技術(shù)水平。一般按照季節(jié)與氣候分項訓練，春、夏、秋以輪滑為主，冬季以跳繩為主。同時在體育課中我們注重表現(xiàn)學生身體形態(tài)和動作的美，重視體育教學中的德育和美育，讓學生在上體育課時積極主動、活潑愉快地完成體育課的基本要求。

大課間：跨界融合。大課間活動以學科融合、綜合運動為主，集體育運動、音樂、舞蹈、文化等為一體，大課間活動以鞏固體育基本技能為主。我們編制了輪滑操、繩操，現(xiàn)代中融入古典，運動中融入文化，讓學生賞心又悅目，怡情又益智，健身又健體。

社團活動：專業(yè)提升。我們組建社團的目的在于滿足個體興趣愛好的需求，挖掘?qū)W生潛能，展示個性。我們對體育社團的定位是專業(yè)提升。社團的指導教師一定要具備過硬的體育特長，校內(nèi)人手不夠，我們就利用家長和社會資源，聘請有專長的人擔任我們的社團教師，確保社團的專業(yè)性。目前，我校已成立輪滑社團4個，跳繩社團4個，能充分滿足學生的需求。

二、大課間活動全員化

運動是學生成長的“主糧”，而不是“副食品”。運動應該隨時存在，隨處存在，不僅貫穿于校園生活之中，家庭、社會都應是學生運動的場所。這就要家庭、社會、學校形成合力，讓學生堅持鍛煉，樹立運動意識。所以，我們提出“陽光體育大課間全員化”的口號，所有教師、家長都要參加鍛煉。

家長方面。現(xiàn)在絕大多數(shù)學生是獨生子女，家長關(guān)心的都是孩子的學業(yè)成績，往往會忽視孩子體育興趣的培養(yǎng)。也有的家長怕孩子參加體育鍛煉有一定的危險，不鼓勵孩子參加體育鍛煉。我們就利用家長學校對家長進行宣傳教育，并要求家長和孩子一起運動。家中可以適當購買一些體育器材，如輪滑鞋、輪滑車、跳繩等，這樣才能保證學生在家也有鍛煉的器材和場所。

教師方面。我校有學生社團，也有教師社團，教師社團不僅僅是興趣愛好者的社團，更是教師健身、鍛煉的社團。學校提出，學生的運動項目中，每位教師至少選學一項，作為自己的健身項目。這樣既可以鍛煉自己的身體，又可以營造體育鍛煉的良好氛圍，形成體育鍛煉的熱潮。大課間活動的各種律動操，全校教師都要參與。

社會方面。我們學校的運動場地星期天、節(jié)假日面向社會開放，在開放中求發(fā)展。我們積極推進全民健身運動，讓廣大市民在學校體育場館中，實實在在地獲得精神享受，掀起全社會陽光體育運動熱潮。開放的更主要的目的是讓家長能夠帶著孩子一起走進校園，進行健身運動。同時我們也和周邊的一些單位牽手互助，有的場地可以互相借用，如整合泗陽中學的籃球場地和我們的網(wǎng)球場地，互惠互利。這種社會、學校雙向參與，互動發(fā)展的健身機制，營造出了全民健身的體育氛圍，而這種人人運動的環(huán)境則更利于學生的發(fā)展。

三、大課間活動個性化

1.進行等級考核。

為了讓大課間活動更富有生命力，更深入學生的內(nèi)心，我們鼓勵學有余力的學生進一步提高\動水平，凡達到一定的水平、掌握一定技能的學生均可報名參加等級考核，考核過關(guān)即可獲得相應的等級證書，繼續(xù)努力，又可拿到下一級的等級證書。如：我們設(shè)置的輪滑等級共分八級：一級輪滑等級標準，滑行30米，動作基本正確，盡量不摔倒；二級輪滑標準，滑行30米，動作正確、標準，不摔倒；三級輪滑標準，能單腳前行、倒滑50米；四級輪滑標準，蛇形倒滑30米，動作標準，無失誤；五級輪滑標準，穿越竹竿，蛇形繞桿；六級輪滑標準，組合動作（在溜滑過程中能展示其他動作，如雁翅平衡、正面前進突轉(zhuǎn)倒滑等）；七級輪滑標準，能創(chuàng)編一些比較復雜的組合動作，如空中轉(zhuǎn)圈，平穩(wěn)落地，急停，急滑等；八級輪滑標準，速度繞樁，急速剎停、溜滑動作和音樂節(jié)奏一致。設(shè)置達標等級，能讓學生在活動中看到自己的進步，可以激勵他們精益求精，不斷超越自己。

2.個人風采展。

為了讓學生有一個展示的舞臺，學校每學年在春秋季會舉辦“體育節(jié)”。秋季體育節(jié)主要展示傳統(tǒng)項目，田賽類、徑賽類、球類等。春季體育節(jié)主要展示我們大課間自己研發(fā)的項目，我們開展體育達人秀，學生自愿報名，如輪滑有花式繞樁、速度過樁、花式剎停等。

3.社團集體展。

為了讓學生找到志同道合者，為了陽光體育大課間的深度開展，我們組建學校體育社團活動中心。每個社團都有自己的標志，如“無與倫比輪滑社”“炫酷輪滑社”“雄鷹展翅輪滑社”等。設(shè)置文化標志可以增強社團的凝聚力，因為文化具有陶冶人的功能，濃濃的運動氛圍，會催人向上，催人奮進。上場的時候，每個社團舉著自己的文化標志和社團名稱牌，口中喊著響亮的口號，雄赳赳、氣昂昂地走上舞臺，特別有氣勢。到了場上，先是一段輪滑熱身操，接著是輪滑才藝展示，八仙過海，各顯神通。學生神采飛揚，英姿颯爽。每個社團都不甘示弱，口號聲一隊高過一隊，而舞臺上的輪滑表演，更是動感十足，滑姿優(yōu)美，和諧自如。

四、大課間活動制度化

1.特色教師獎勵制度。

工欲善其事，必先利其器。教師是教育教學的第一資源，是學科發(fā)展的主要參與者。要想普及陽光體育運動，必須有過硬的師資隊伍，為此，我們制訂了《泗陽雙語實驗學校體育項目特色教師獎勵辦法》，不管是專職體育教師還是其他學科教師，只要學會一項技能，學校就給予一定的獎勵，并且每年開展一次“泗陽雙語實驗學校體育特色項目教師評選”。鼓勵教師強身健體，保證陽光體育大課間活動的全員性、有效性。

2.硬件設(shè)施保障制度。

近年來，學校依托地方政府投入，社會團體捐助及學校自籌，進行場地、場館建設(shè)，完善體育教學和訓練的硬件條件，購置器材，保障學校體育活動和競賽的有效開展。

3.目標考核制度。

進行目標考核其實是價值判斷的過程，為了讓陽光體育大課間真正落實到位，學校對自己研發(fā)的兩種課程進行基本達標檢測，并把考核的結(jié)果和教師的績效掛鉤，和年級主任的績效掛鉤。這樣教師才會真抓實干，從而有效保證陽光體育大課間活動的開展。

第8篇：獨生子女獎勵辦法范文

關(guān)鍵詞：旅游管理本科教育；危機；創(chuàng)新

中圖分類號：G64文獻標識碼：A

一、問題的提出

從1978年上海旅游高等專科學校開設(shè)旅游管理專業(yè)以來，我國高校旅游管理專業(yè)從無到有、規(guī)模從小到大、層次從高職高專到研究生，得到了飛速發(fā)展。截至2009年底，我國共有852所高校開辦旅游管理專業(yè)，在校學生達49.84萬人。在新世紀我國經(jīng)濟和教育事業(yè)飛速發(fā)展、旅游業(yè)形式一片大好的大環(huán)境下，高校旅游管理本科教育地位日漸突出。但發(fā)展中也潛伏著制約和影響我國旅游本科教育的不利因素，諸如高校辦學理念、生源素質(zhì)、師資結(jié)構(gòu)和學生就業(yè)等。這些因素引發(fā)了學生學習興趣不高、專業(yè)知識不精、畢業(yè)論文質(zhì)量下降、就業(yè)形勢嚴峻等危機，從而形成了三大突出性矛盾：一是旅游本科生知識面廣與專業(yè)知識不精、動手和操作等實踐能力低的矛盾；二是旅游業(yè)對旅游人才需求“饑渴”與旅游本科生對口就業(yè)率低的矛盾；三是旅游本科生職業(yè)要求過高與學生不愿吃苦、缺乏職業(yè)精神和理念的矛盾。

根據(jù)世界旅游組織預測，到2020年，中國將成為世界第一大旅游接待國和世界第四大客源輸出國。到那時，中國旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模將是現(xiàn)在的6倍。一方面旅游企業(yè)如雨后春筍般大量涌現(xiàn)、旅游院校規(guī)模不斷擴大；另一方面旅游業(yè)人才缺口日漸擴大，當前社會轉(zhuǎn)型期這種旅游企業(yè)、院校規(guī)模和旅游教育質(zhì)量的矛盾還有擴大的趨勢，作為旅游教育主體的高校旅游管理本科教育，必需承擔起解決這一矛盾的主要責任，也因此有必要對我國旅游本科教育所面臨的危機層面加以分析，并創(chuàng)新高校旅游本科教育教學方法與模式。

二、危機分析

（一）高校擴招導致生源質(zhì)量下降。在我國旅游業(yè)不斷發(fā)展及對旅游人才需求不斷增加的形勢下，隨著高校擴招和旅游院校“專升本”政策調(diào)整，我國旅游管理本科教育已不再具備上世紀八十年代計劃經(jīng)濟辦學專業(yè)優(yōu)勢。有數(shù)據(jù)顯示，目前旅游本科教育約占我國高等旅游教育35%的份額。旅游管理專業(yè)本科招生因旅游行業(yè)的服務(wù)性和特殊性，應區(qū)別于其他專業(yè)，在對旅游業(yè)的了解、旅游管理專業(yè)的理解和自身旅游從業(yè)角色適應上，對生源應有較高的要求。然而，由于中學與大學教育在課程教學上的割裂性，很多學生填報高考志愿時不知道旅游管理專業(yè)學些什么，且認為旅游業(yè)是個風風光光、吃吃喝喝、玩玩樂樂的輕松行業(yè)。當前，大學生多為獨生子女，具有依賴性強、怕吃苦、不愿進基層從事專業(yè)實踐活動等特點，學生入校后不知道如何學習，缺乏課堂外的自學和節(jié)假日的社會實踐，也不考慮自身興趣愛好和畢業(yè)后的就業(yè)和發(fā)展問題。因此，從進校前的專業(yè)基礎(chǔ)到入校后的專業(yè)學習要求，高校旅游管理專業(yè)生源質(zhì)量都有所下降。

（二）旅游本科教育在培養(yǎng)目標和課程體系上存在較大缺陷。從近年旅游業(yè)統(tǒng)計公報來看，地方旅游高校年年增加，這說明旅游優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)下旅游教育的市場前景是看好的。但我們看到更多的是旅游高?！皵?shù)”量的增加，而不是辦學“質(zhì)”量的提升，高校旅游本科教育在培養(yǎng)目標、課程體系、師資隊伍建設(shè)等方面存在較大缺陷。

目前，旅游管理專業(yè)本科生培養(yǎng)目標大多定位較為廣泛，且大同小異，通常表述為：培養(yǎng)外語熟練，德、智、體、美全面發(fā)展，有較強的理論基礎(chǔ)，掌握旅游行業(yè)基本管理技能及業(yè)務(wù)管理常識，具有良好的職業(yè)道德、健康體魄和較強業(yè)務(wù)本領(lǐng)的旅游行業(yè)工作者及各旅游行業(yè)的初、中級管理人才。這種目標定位培養(yǎng)的幾乎是“萬金油”般的旅游專業(yè)人才，但是這種“復合型”人才在實際工作中往往不受歡迎：講理論功底，常常似懂非懂；談專業(yè)技能，往往一知半解；做一線業(yè)務(wù)員，又心存不甘，認為大材小用；做管理人員，又難以勝任。

在課程體系上，首先，“大而全、小而全”的課程設(shè)置加上專業(yè)方向的分化有余、綜合不足，使得基礎(chǔ)課和專業(yè)課教學內(nèi)容重復，教師和學生無所適從；其次，專業(yè)主干課由于課程建設(shè)時間較短，其性質(zhì)基本屬于旅游學與相關(guān)學科交叉而形成的應用性較強的學科，具有交叉性、邊緣性、應用性等特點。往往給人一種“什么都學了一點，什么又都沒學透，不知道該學些什么”的感覺，理論性較強，專業(yè)實踐性較弱；第三，技能課不能做到熟練掌握技術(shù)，管理技能很少得到訓練。很多院校開設(shè)的實踐課程流于形式，學生只能走馬觀花地在某個崗位上實踐很短的時間，無法達到培養(yǎng)技能的目的；最后，選修課和知識拓展課所占比重低，學生論文質(zhì)量不高。很多院校開設(shè)的選修課均為管理學基礎(chǔ)、文化比較等基礎(chǔ)理論課，課時少、系統(tǒng)性差，常常是點到為止，不能有效拓展學生的專業(yè)技能，不能增強學生的文化素質(zhì)。學生畢業(yè)論文往往紙上談兵，理論性不強，或不結(jié)合崗位實際，流于形式。

（三）學生就業(yè)觀念落后致使對口就業(yè)形式不容樂觀。當前，高校學生多為獨生子女，大學四年被動學習多、主動學習少，學習特長和優(yōu)勢缺乏，也缺乏正確的職業(yè)觀和就業(yè)觀，加上旅游本科教育對學生職業(yè)規(guī)劃的缺失，使得學生畢業(yè)擇業(yè)時問題較多。要么缺乏自信，覺得自己什么都做不了，等著畢業(yè)就失業(yè)；要么徘徊、觀望，這山望著那山高，美其名曰為“水往低處流，人往高處走”，從而錯過了好的就業(yè)機會；要么眼高手低，或覺得旅游企業(yè)待遇缺乏競爭力，或覺得自身能力遠不止用人單位的薪酬，以致于有業(yè)不就或頻頻跳槽。

就業(yè)觀念的傳統(tǒng)和落后，使得旅游管理本科畢業(yè)生對口就業(yè)形式不容樂觀。調(diào)查顯示，重慶各大旅游院校畢業(yè)生就業(yè)形式普遍看好，但行業(yè)內(nèi)就業(yè)人數(shù)不到學生總數(shù)的30%；浙江工商大學旅游本科簽約學生中，從事旅游業(yè)的只占30～40%，主要集中在旅行社、飯店管理、會展、規(guī)劃等領(lǐng)域，而大部分學生選擇了其他行業(yè)。考慮到學校擔心就業(yè)率統(tǒng)計過低影響來年招生的實際因素，旅游管理本科生實際就業(yè)率（含行業(yè)對口）比例可能會更低。

（四）面臨企業(yè)在職員工后續(xù)教育與培訓的沖擊。由于旅游本科教育其培養(yǎng)目標的不明確、不具體性，加上學生眼高手低導致的實踐性不強、操作能力差，以及高校和企業(yè)在學生課程見習和畢業(yè)實習的合作不穩(wěn)定等綜合因素，導致中國旅游業(yè)人才培養(yǎng)與人才使用存在較嚴重的脫節(jié)現(xiàn)象。于是，一些企業(yè)在接納旅游管理本科生實習的同時，加大了對本企業(yè)在職員工的后續(xù)教育和培訓。這種教育與培訓，一方面使企業(yè)員工覺得他們不是企業(yè)謀取利潤的“機器”，而是學習福利的享受者，從而增強了員工企業(yè)大家庭成員的歸屬感；另一方面對旅游管理本科教育在學生課程見習和畢業(yè)實習形成了不利影響，高校在學生實踐環(huán)節(jié)上與企業(yè)的合作更加被動。

三、高校旅游管理本科教育創(chuàng)新思路

（一）學生錄取與職業(yè)規(guī)劃創(chuàng)新

1、入校前把握好生源關(guān)。筆者因為曾兼職學生輔導員工作，對把握好生源關(guān)較有體會。旅游業(yè)由于其行業(yè)服務(wù)性強，且多是面對面提供現(xiàn)場服務(wù)、臨時、一次，因而無論外在形象、個人氣質(zhì)，還是言談舉止、服務(wù)態(tài)度，旅游從業(yè)人員上都應符合職業(yè)身份和行業(yè)標準，以達到知識、技能和形象的和諧統(tǒng)一，滿足服務(wù)對象審美和愉悅的需要。因此，在招生階段，高校主管部門完成網(wǎng)上錄取后，應增加旅游院系招生面試環(huán)節(jié)。一是可以從學生形象氣質(zhì)、語言表達、專業(yè)愛好和綜合素質(zhì)上把好關(guān)；二是可以讓學生入校前更好地了解學校所在地旅游業(yè)發(fā)展、區(qū)位條件、周邊環(huán)境等基本情況，了解學校院系概況、辦學規(guī)模、師資力量和就業(yè)形式等切身相關(guān)信息。為不誤學生填報其他院?；?qū)I(yè)志愿，這種招生可經(jīng)上級主管部門同意提前進行，從而做到針對性地錄取與入學。

2、入校后加強學生職業(yè)規(guī)劃。由于旅游管理本科教育專業(yè)方向不同、學生專業(yè)興趣愛好不一、實踐教學與就業(yè)指導滯后性等綜合原因，學生往往不會或不愿進行職業(yè)規(guī)劃，這就要求院系積極加強引導，幫助學生搞好職業(yè)規(guī)劃。有學者對韶關(guān)學院旅游系2006級本科生的問卷調(diào)查表明，超過80.7%的學生認為學校應該開設(shè)與專業(yè)有關(guān)的職業(yè)規(guī)劃類課程或講座。在具體操作上，大一時應給學生做職業(yè)規(guī)劃的“定位”講座，幫助他們通過心理學量表、學校社團、班級活動了解自己的特長和興趣，確定將來就業(yè)的大方向；大二時通過短期的有針對性的課程見習和社會實踐，讓學生對腦海中想象的工作有個更實際、更清楚的認識，了解特定崗位所需要的任職要求，了解自己當前與任職資格之間的差距，并就此制定長期職業(yè)規(guī)劃和短期學習計劃；大三時提供學生真實接觸自己理想職業(yè)的機會，培養(yǎng)他們根據(jù)實際情況小范圍修改及執(zhí)行職業(yè)規(guī)劃和學習計劃的能力；大四期間，則給予學生應聘工作的各種輔導，比如簡歷的制作技巧、面試技巧等。

（二）院系辦學理念創(chuàng)新

1、學生培養(yǎng)目標創(chuàng)新。在學生培養(yǎng)目標上，院系定位要具體、準確。那種“厚基礎(chǔ)、寬口徑”的復合型人才定位較為模糊，看上去旅游業(yè)內(nèi)的什么人才都培養(yǎng)了，但實際上是學生什么都學了的同時什么又都沒學透，往往是什么都會做一點卻又不能勝任實際工作。要想真正培養(yǎng)出適銷對路的旅游專業(yè)人才，院系必須明確專業(yè)設(shè)置和專業(yè)方向定位。開設(shè)什么專業(yè)，專業(yè)下分什么方向，并結(jié)合學校實際情況，盡可能利用學校及周邊優(yōu)勢資源，開設(shè)特色、對口專業(yè)或?qū)I(yè)所分方向。在此基礎(chǔ)上，將學生培養(yǎng)目標定位為從事旅行社、酒店、景區(qū)、會展等應用型人才，然后按專業(yè)方向產(chǎn)學研一體化培養(yǎng)，從而讓學生學習和就業(yè)各擇其優(yōu)、各盡其才和各顯其能。

2、課程設(shè)計創(chuàng)新。為實現(xiàn)旅游管理專業(yè)培養(yǎng)目標，保證本科生具備學習型知識結(jié)構(gòu)、適應型能力結(jié)構(gòu)、綜合性素質(zhì)結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新型發(fā)展能力，需要構(gòu)建旅游管理課程體系的“7-3”模式和“3-5-2”模式。所謂“7-3”模式，是指把課程總體上分為理論課和實踐課兩大塊，其中理論課占70%，實踐課占30%，擴大實踐課的比例。而“3-5-2”模式則是指基礎(chǔ)教育課程群、專業(yè)教育課程群和創(chuàng)新發(fā)展教育課程群三大模塊組成，三大模塊分別占總課時的30%、50%和20%。

在課程設(shè)計具體操作時，可考慮專業(yè)歷史背景、學校所在地區(qū)位條件、資源優(yōu)勢等實際情況，在不違背教育部關(guān)于旅游管理本科課程設(shè)置的基礎(chǔ)上，可以市場需求為導向，開設(shè)一些特色化課程（如會展、溫泉經(jīng)營、高爾夫球場管理等）、本土化課程（如世界自然或文化遺產(chǎn)保護、地方民俗文化、景區(qū)景點導游、景區(qū)植物等），也可以專業(yè)細分為手段，突出多元化發(fā)展趨勢，如以地方經(jīng)濟見長的旅游院校突出旅游經(jīng)濟課程、以語言見長的旅游院校重視旅游英語和小語種課程、世界遺產(chǎn)所在地旅游院校利用資源優(yōu)勢突出旅游規(guī)劃、遺產(chǎn)保護等課程。

3、師資力量創(chuàng)新。優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，建設(shè)好一支教學能力強、實踐經(jīng)驗豐富的雙師型教師隊伍是旅游院校實踐性教學能否成功的關(guān)鍵所在。在南澳，旅游專業(yè)教師必須具備與所教授課程相對應的五年同行業(yè)工作經(jīng)驗，其次要有相應級別的職業(yè)資格證書、文憑和相應的學位證書。在我國，旅游是新興行業(yè)，部分教師是半路出家，毫無實踐經(jīng)驗可談，即使是科班出身，也是從學校走進學校，實踐經(jīng)驗缺乏。只有具備豐富實踐經(jīng)驗的教師，才能培養(yǎng)出有實踐經(jīng)驗的學生。

第一，引進。從旅游行政管理部門及酒店、旅行社等旅游企業(yè)引進一批旅游類專業(yè)的師資，或者吸收一批非旅游專業(yè)研究生但在旅游企事業(yè)單位積累了豐富實踐經(jīng)驗并擔任過中高層管理職務(wù)的人員作為學校的專業(yè)教師。

第二，培養(yǎng)。為進一步提高雙師型教師的比例，增強教師的實踐經(jīng)驗，學?？膳c企業(yè)簽訂合作協(xié)議，每年從中青年專業(yè)教師中選派部分人員到旅行社或高星級酒店掛職鍛煉，一方面積累自身實踐工作經(jīng)驗、兼顧學生課程實習或畢業(yè)實習管理，另一方面也可以為企業(yè)提供技術(shù)支持。同時，鼓勵有才能的專業(yè)教師在完成教學任務(wù)、不影響學校正常工作的同時進企業(yè)兼職，以豐富實踐教學內(nèi)容與經(jīng)驗。

第三，聘用。從旅游行政管理部門、旅行社及旅游酒店的中、高級管理人員中聘請專業(yè)兼職教師，共同參與本專業(yè)教學改革方案的制定、教學考核評估及教學工作。

第四，國外進修。定期選派部分中青年教師到國外旅游院校進修學習，吸收國外先進旅游教育經(jīng)驗，提升國內(nèi)旅游院校在人才培養(yǎng)、專業(yè)建設(shè)、科學研究等方面的品位，增強國際競爭力。

4、教學大綱和計劃創(chuàng)新。教學大綱和教學計劃是教師教學的依據(jù)和準則，教學內(nèi)容應規(guī)范在教學大綱內(nèi)，教學進度應與教學計劃同步。當前，學生實踐動手能力較差，原因之一就在于某些教學大綱和計劃是擺設(shè)，沒有得到嚴格執(zhí)行。在教學大綱和計劃的制定上，不能是誰上課誰制定，而應是教研室或教學團隊與企業(yè)或?qū)嵙暬芈?lián)合制定。如東北財經(jīng)大學抓住大連旅游業(yè)發(fā)展機遇，與渤海飯店集團聯(lián)合辦學起渤海酒店管理學院，學院的教學大綱與計劃經(jīng)過渤海集團的檢驗，不斷得到修改和調(diào)整，盡顯合理性和科學性。澳大利亞一所高等職業(yè)技術(shù)學院，其教學大綱和計劃，由學校教育專家和實業(yè)界專家（為主）共同商討制定，教學大綱和計劃一經(jīng)通過并經(jīng)社會檢驗，便可成為一種知識產(chǎn)權(quán)，有權(quán)提供給各有關(guān)院校使用。而且，其教學大綱和計劃并不是一成不變，隨著社會的進步和發(fā)展，實業(yè)界的要求會發(fā)生一些變化，此時則要求大綱作出一些調(diào)整和變化，以更好地適應實業(yè)界的需要。

（三）教師教學方法創(chuàng)新。旅游業(yè)的發(fā)展和新經(jīng)濟時代的挑戰(zhàn)，給旅游專業(yè)教學提供了廣闊的發(fā)展空間，也提出了更高、更新的人才培養(yǎng)要求。因此，掌握旅游業(yè)的發(fā)展及對人才需求的特性，創(chuàng)新教學方法勢在必行。教師應改變傳統(tǒng)的以學科型為基礎(chǔ)的教學模式，在教學方法上，強調(diào)課程知識性、系統(tǒng)性的同時，更應突出實用性、技能性。創(chuàng)新教學方法應突出實踐性教學，以達到在學中練、在練中學的效果，可以采用案例分析、現(xiàn)場教學、情景教學、實驗教學、模擬操作等教學方法，綜合運用多種手段實現(xiàn)教學的靈活性。

澳大利亞國際旅館學校是附屬于美國康奈爾大學，在亞太地區(qū)頗具影響的旅游管理學校，該校教學貫徹以教師為主導、學生為主體的原則，非常重視和強調(diào)學生能力的培養(yǎng)。如，學習《市場營銷》課程時，教師要求學生去火車上調(diào)查餐飲銷售狀況，分析銷售好壞的原因，哪些值得肯定，哪些應加以改進；學習《飯店培訓》課程時，教師要求學生自選課題，對該校下屬旅館員工上一次培訓課。此外，瑞士洛桑學院的“前店后院”教育模式已為國際上大多數(shù)旅游院校所采納。以上“做中學”的教育教學方法應是我國旅游本科教育加以吸收、消化和推廣的，并在結(jié)合我國實際中得到改進和提高。

（四）教學與科研管理機制創(chuàng)新。教學是科研之本，科研夯實教學基礎(chǔ)，教學和科研是高校教育發(fā)展的“兩條腿”，應齊頭并進，缺一不可。按照以人為本、一切服務(wù)于學生的辦學理念，高校在科研和教學上應同等重視，科研不應以犧牲學生教學質(zhì)量為代價。當前包括旅游管理本科教育在內(nèi)的高校辦學較普遍存在功利主義傾向，高校抓科研重在提高學校在全國和同行院校中的排名，教師埋頭科研則為晉升職稱，學生做科研獲獎以顯示學校教學質(zhì)量。

創(chuàng)新教學與科研管理機制：一要突出教學在高校工作中的主體性。占高校主流的一般本科院校應突出教學工作，主抓教學質(zhì)量，把教學質(zhì)量而非科研水平作為衡量高校辦學水平高低的核心評判要素；二要加大教師教學質(zhì)量在職稱評審中的權(quán)重。旅游管理專業(yè)本科教育，不同于其他一般專業(yè)本科教育，隨旅游業(yè)發(fā)展變化在理論信息、教學實踐、用人單位要求等方面變化大而快，專業(yè)教師除需要及時跟蹤科研所需前言理論信息外，也需要深入企業(yè)實踐，及時了解旅游企業(yè)、旅游市場對學生培養(yǎng)要求的最新變化。這些理論和實踐上的最新信息，是保證旅游專業(yè)教師課堂教學質(zhì)量和后繼科研水平的重要源泉，是解決“課堂講景點、教室講操作”等照本宣科式教學問題的“金鑰匙”。因此，提升旅游專業(yè)教師實踐能力和教學水平在職稱評審中的權(quán)重，實為學生求得知識和高校提高教育教學質(zhì)量之需與之福；三要樹立“教學第一、科研第二”理念。在教師工作體系中，教學始終是主體，科研從屬并服務(wù)于教學。教師要深知教學的工作主體性和為學生服務(wù)的中心性，而不能為職稱和科研而科研，也不能把科研當成文字僅作成果擺設(shè)而不應用于教學；四要將教學和科研獎勵分開，合理制定評獎方案和獎酬分配?？蒲歇動蓪W校和院系評定，教學獎勵辦法則重點加權(quán)學生評分，學生評分至少應占總評分比例的70%，以增強教師教學質(zhì)量評價的公平性和教師投入教學的積極性。教學和科研獎酬合理分布，從而避免高校教師只重科研而忽視教學的情況，真正做到高校教學和科研相互促進、相得益彰。

（作者單位：吉首大學）

主要參考文獻：

[1]2009年中國旅游統(tǒng)計公報.國家旅游局政策法規(guī)司，2010.10.20.

第9篇：獨生子女獎勵辦法范文

[關(guān)鍵詞]高校 大學生 科技創(chuàng)新能力

[作者簡介]高煒森（1980- ），男，河北保定人，河北大學教務(wù)處，講師，碩士，研究方向為教育管理。（河北 唐山 063000）李小艷（1980- ），女，河北遷安人，河北聯(lián)合大學外國語學院，講師，研究方向為翻譯理論與實踐。（河北 唐山 063009）

[中圖分類號]G642 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2013）09-0185-02

一個國家經(jīng)濟的發(fā)展和綜合國力的提升，主要依靠科學技術(shù)力量的強大和教育事業(yè)的發(fā)展。培養(yǎng)具有科技創(chuàng)新能力的大學生，是建設(shè)創(chuàng)新型國家的基礎(chǔ)。鼓勵大學生科技創(chuàng)新的熱情，并為高校與高校之間、高校與企業(yè)之間的交流搭建平臺，提高大學生科技創(chuàng)新能力是科技強國和社會發(fā)展的必然要求。目前，培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力和創(chuàng)新精神的高素質(zhì)人才已經(jīng)成為全國各高等院校教育改革的核心?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要2010—2020年》明確提出“目前高校自主創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)學研結(jié)合不夠”。這就要求各高校通過明確創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、改革專業(yè)設(shè)置與課程體系、建設(shè)創(chuàng)新型教師隊伍、加強實踐性教學環(huán)節(jié)、完善教學質(zhì)量評估體系和營造創(chuàng)新教育環(huán)境等途徑，促進大學生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

一、高校大學生科技創(chuàng)新工作的現(xiàn)狀及問題

目前高校大學生的科技創(chuàng)新氣氛日趨濃厚，科技創(chuàng)新活動名目繁多，如火如荼，涉及各個學科和領(lǐng)域，比如：國家大學生創(chuàng)新性實驗計劃、全國大學生電子設(shè)計大賽、大學生數(shù)學建模競賽等豐富多彩的創(chuàng)新活動能夠培養(yǎng)學生獨立思考、主動學習的能力，激發(fā)學生探索新知識領(lǐng)域的興趣，引導他們在科技創(chuàng)新活動中以現(xiàn)有知識為基礎(chǔ)，大膽嘗試，努力創(chuàng)新，積極提出自己的創(chuàng)意，這對提高大學生的綜合素質(zhì)起到了重要作用。但是冷靜思考一下，學生在進行創(chuàng)新活動中也存在不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.管理體制不完善，創(chuàng)新實踐體系不健全。由于受傳統(tǒng)教育方式和高校現(xiàn)實條件的制約，學校一般很難設(shè)立專門培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力的機構(gòu)，學生進行創(chuàng)新實踐活動常常由多個部門分別負責，這就非常容易造成由于部門間的協(xié)調(diào)不力，導致學?？梢岳玫挠邢迣嶒炠Y源浪費，甚至創(chuàng)新活動的半途而廢。另外，目前高校的教學中許多仍然是理論環(huán)節(jié)大于實踐環(huán)節(jié)，學生缺少進行實踐活動的時間和機會。

2.創(chuàng)新活動中學生自身的問題。第一，相對于大學生的總數(shù)來說，參與到科技創(chuàng)新實踐活動的人數(shù)相對偏少，并且許多學生參與熱情不高，不少學生遇到困難、挫折就后退了，缺乏長久堅持的意志品質(zhì)；第二，一部分學生認為科技創(chuàng)新有捷徑，長期研究費時費力，缺乏進行創(chuàng)新的態(tài)度和嚴謹?shù)膶W術(shù)作風，不愿腳踏實地，潛心研究，這也是學生中常有的一種錯誤傾向；第三，由于現(xiàn)在的學生獨生子女較多，缺乏禮讓合作的態(tài)度，在科技創(chuàng)新過程中不能與他人進行有效的合作，缺乏團隊精神；第四，個別學生認為大學生搞創(chuàng)新實踐活動純粹是在浪費時間，認為大學最主要的事就是學習，不應該做其他與學習無關(guān)的事情。

3.指導教師投入到學生科技創(chuàng)新中的精力不足。指導教師在大學生科技創(chuàng)新活動中起著主導性的作用，是活動能否順利開展的保障。指導教師不僅在專業(yè)知識和技能方面對學生進行指導，還要在心理方面對學生進行正確的引導，打消學生半途而廢的念頭。從各高校的實際情況來看，由于高校的擴招，師資力量普遍不足，有的學校師生比甚至在1︰30以下，再加上職稱評定的科研要求越來越高，致使教師投入到指導學生進行科技創(chuàng)新活動的精力明顯不足。學生雖然有很好的創(chuàng)意，鑒于許多教師的知識能力有限、實驗器材不足以及相互協(xié)調(diào)能力不夠等原因，導致學生無法實現(xiàn)自己的設(shè)想。

4.學校的資金和物質(zhì)支持不夠，活動進展緩慢。由于學生進行創(chuàng)新實踐活動，需要學校投入大量的資金和物質(zhì)，并且有耗費了物資而沒能取得成果的可能，這對于大多數(shù)普通高校來說是不容易接受的。因此，全國目前的整體狀況就是少數(shù)全國重點大學，如“985”“211”大學發(fā)展形勢較好，而在一般性的大學中則開展較為緩慢。

二、加強高等學校大學生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的實踐活動

1.明確加強大學生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)體系。大學生科技創(chuàng)新教育并不應該成為一個獨立的教育過程，而應融入學校整個人才培養(yǎng)體系中去。只有在正確的人才培養(yǎng)方案的指導下開展科技創(chuàng)新活動，并與文化課程、素質(zhì)教育課程、專業(yè)教育課程等交叉互融、協(xié)同作用，才能更好地培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力。為此，我校根據(jù)自己的實際情況，在本科教學中全面推行“三學期制”的改革，并全面修訂了本科人才培養(yǎng)方案?！叭龑W期制”的實施能夠優(yōu)化整體課程體系結(jié)構(gòu)、促進學生自主學習積極性、促進教師自我成長與發(fā)展、協(xié)調(diào)優(yōu)質(zhì)教學資源的共享，使得學生和教師在短學期內(nèi)擁有充分的時間和精力投入到科技創(chuàng)新能力訓練中來，大大提高了創(chuàng)新實踐的效果。

2.充分發(fā)揮課堂教學在培養(yǎng)學生科技創(chuàng)新能力中的引導作用。課堂教學是高等學校培養(yǎng)大學生各種能力的基礎(chǔ)，也是引導培養(yǎng)大學生創(chuàng)新能力最根本的渠道。學校教學管理者和授課教師要通過課堂內(nèi)的教學活動，滲透科技創(chuàng)新理論和方法，可以激發(fā)學生進行科技創(chuàng)新活動的興趣。學校需要求各學院根據(jù)自己的專業(yè)特點，明確學生培養(yǎng)的思路，一年級的教學重心，在于夯實理論基礎(chǔ)知識，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識。二年級的教學重心，文科學生學習掌握資料檢索方法以及學校網(wǎng)絡(luò)圖書館的使用，學會利用SPSS等統(tǒng)計軟件分析匯總各種資料和數(shù)據(jù)；而理工科學生則著重培養(yǎng)掌握各種研發(fā)工具的使用，如VB語言、高級編程語言以及各種大中型實驗設(shè)備的使用等。三年級的教學重心，在于根據(jù)學生自身的興趣、愛好，結(jié)合專業(yè)課程的學習，組織學生進行科技創(chuàng)新項目的開展以及各類創(chuàng)新活動的實踐，充分發(fā)揮學生創(chuàng)新意識，提高學生實際動手能力和創(chuàng)新能力。四年級教學重心，在于指導學生將具備的科研和創(chuàng)新能力應用到畢業(yè)論文的寫作和畢業(yè)設(shè)計的創(chuàng)作中去，加強對學生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。

3.將各類實驗室作為校內(nèi)科技創(chuàng)新活動的基地。實踐教學是當今大學生培養(yǎng)的必修環(huán)節(jié)，實踐教學的目的是優(yōu)化學生的素質(zhì)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)學生獲取知識、應用知識和創(chuàng)新知識的能力。實驗室則是學生進行創(chuàng)新實踐活動的“根據(jù)地”，也是教師進行教學科研活動的重要場所。為了給廣大同學提供學習、實踐、創(chuàng)新的平臺，我校投入了很大的精力用于實驗室的建設(shè)。目前，我校經(jīng)管實驗中心被評為國家級文科綜合實驗教學示范中心，化學學院實驗室被評為國家級化學實驗教學示范中心，除此之外，我校還擁有省部共建教育部重點實驗室1個，省級重點實驗室8個。這些國家級、省級重點實驗室都會參與到學生的創(chuàng)新活動中去，其資源得到最大限度的挖掘和利用，不僅開闊了視野、拓展了思路、提高了動手能力，還培養(yǎng)了學生的創(chuàng)新能力和團隊精神。

4.通過開展大學生科技創(chuàng)新項目立項和各類科技創(chuàng)新競賽全方位培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力。大學生科技創(chuàng)新項目由清華大學1996年率先在全國進行，旨在促進本科生參與科學研究、提高本科生科技創(chuàng)新能力。參與科技創(chuàng)新競賽的目的在于培養(yǎng)學生的實踐能力、創(chuàng)新能力和研究能力，引導學生關(guān)注世界、了解民生，更充分地融入社會。我校參加的近五屆“挑戰(zhàn)杯”學生課外學術(shù)科技作品競賽和近四屆“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)業(yè)計劃競賽中，共獲得省級以上獎勵232項，其中國家一等獎（金獎）6項，國家二等獎（銀獎）9項，國家三等獎（銅獎）21項。截至目前，共有19個學院參加到“挑戰(zhàn)杯”競賽中，獲得省獎及以上獎勵的參賽學生達到了914人次，共有218名指導教師578次參與到了指導工作中。其中47名指導教師累計獲得國家級獎勵94項，為我校的“挑戰(zhàn)杯”工作作出了巨大貢獻，也為校園營造了濃厚的學術(shù)氛圍。

三、高等學校加強大學生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的思考

高校要加強學生科技創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，必須加大人力和物力的投入，對學生嚴格管理、積極引導，并且需要對學生進行各方面的關(guān)心與支持，只有這樣，才能保證學生科技創(chuàng)新能力的培養(yǎng)工作取得更好的成績。

1.加強學校的組織領(lǐng)導。學校應成立培養(yǎng)工作領(lǐng)導小組，對全校學生科技創(chuàng)新能力的培養(yǎng)工作進行統(tǒng)一領(lǐng)導。領(lǐng)導小組可由學校分管教學工作和學生工作的黨政領(lǐng)導作為主要負責人，成員由相關(guān)單位的負責人組成。在統(tǒng)一的領(lǐng)導下，學校的資源將能夠得到充分的利用，各類科技創(chuàng)新活動也能相互協(xié)調(diào)，形成一個整體。

2.健全相關(guān)的管理文件形成激勵機制。健全相關(guān)管理文件以規(guī)范各部門職責、科技競賽分類與等級、指導教師工作量計算標準、學生的獎勵辦法等。如對獲得省級或更高級別競賽獎項的學生實行創(chuàng)新加分制；對在創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面做出成績的教師給予物質(zhì)獎勵，以鼓勵教師進行學生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的實踐與研究；在教師進修、聘級和評優(yōu)等方面要給予政策上的傾斜等。吸引更多的優(yōu)秀教師積極加入到創(chuàng)新人才培養(yǎng)的研究中來，投入時間和精力實施學生的科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)。

3.重視過程。創(chuàng)新活動的目的在于激發(fā)大學生的創(chuàng)新思想，培養(yǎng)學生獨立思考、團結(jié)合作的態(tài)度，并不能太注重創(chuàng)新活動最終結(jié)果。鑒于大學生知識水平有限，課業(yè)負擔較重，可用于創(chuàng)新活動的時間不足等原因，要求大學生科技創(chuàng)新活動都能得到很好的成果不太切合實際。尤其在開展大學生科技創(chuàng)新項目中，就是要鼓勵和支持學生積極參與科學研究、技術(shù)開發(fā)和社會實踐等創(chuàng)新活動，加強對學生的實踐能力、創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)精神的培養(yǎng)，即使學生最后項目研究失敗，只要能充分總結(jié)經(jīng)驗教訓，也能夠提高學生的創(chuàng)新能力。但目前一些高校過于注重大學生科技創(chuàng)新的成果，有功利化的傾向，這對大學生科技創(chuàng)新活動的長期發(fā)展是不利的。

4.加強高校與地方企業(yè)之間的聯(lián)系。大學生進行科技創(chuàng)新活動不但是要提高學生自身的創(chuàng)新能力，還應產(chǎn)生一定的社會經(jīng)濟價值。目前，大學生進行科技創(chuàng)新活動的場所主要集中在學校內(nèi)部，而在能夠提供大量創(chuàng)新實踐機會的企業(yè)中進行的則比較少。因此，高校應進一步加強與地方企業(yè)之間的聯(lián)系，讓學生走出學校，在實際的工作場所進行創(chuàng)新活動，這樣不僅有利于資源的共享，還有利于促進企業(yè)的技術(shù)改革，同時也能夠更好、更快地實現(xiàn)創(chuàng)新成果的社會經(jīng)濟價值。

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