民政與社會工作精選(九篇)

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第1篇：民政與社會工作范文

社區(qū)2016年度民政工作總結(jié)與匯報【1】

一、基本情況。

xx社區(qū)現(xiàn)有居民2265戶，人口6455人。其中低保戶4戶，月發(fā)放救助金6300元，殘疾人39人， 60歲以上老年人209 人，70歲以上77人。

二、規(guī)范化管理。

根據(jù)“應(yīng)保盡保”的精神，通過深入調(diào)查、摸底、核實， 2007 年享受低保的對象有 4 人領(lǐng)取了城市居民最低生活保障金，全年共發(fā)放保障金 6300元/月。今年3月對所有低保戶進行了復(fù)查。實現(xiàn)了“應(yīng)保盡保、規(guī)范化管理、社會化發(fā)放”的目標(biāo)。xx社區(qū)的城市居民最低生活保障工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。

在今年實施低保動態(tài)管理中，我們在市和街道民政管理部門的指導(dǎo)下，今年一季度針對轄區(qū)所有的低保對象家庭人中開展年度核查，進行全面核實走訪，建立健全定期核查、公示、評議、評審制度做到保障對象有進有出，低保補差有升有降，管理實行分類，真正實行動態(tài)管理。在2007年一季度共取消低保1人，月保障金150元/月。變更低1人，降低標(biāo)準(zhǔn)150元/月。

三、注重五個網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

xx社區(qū)老齡工作認(rèn)真開展“五個網(wǎng)絡(luò)服務(wù)建設(shè)”。1、養(yǎng)老保障網(wǎng)絡(luò)。對社區(qū)老年低保工作做到“應(yīng)保盡保”。對應(yīng)享受低保戶的老年人，做好摸底調(diào)查，并上報社區(qū)。對有特殊困難的老年人，根據(jù)不同需求，落實幫困措施，落實包戶責(zé)任制。現(xiàn)社區(qū)共落實包戶7戶。2、醫(yī)療保障網(wǎng)絡(luò)。xx社區(qū)為老年人提供醫(yī)療、保健服務(wù)，為50余名老年人體檢，建立老年人健康檔案，做好咨詢等上門服務(wù);每年為社區(qū)老年人開展體檢、監(jiān)測、義診和咨詢等活動，協(xié)助、監(jiān)督落實醫(yī)療求助制度，保障特困老年人的基本醫(yī)療。3、生活照料網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)為特殊需要的老年人提供服務(wù);社區(qū)還與家政公司協(xié)商，為老年人提供家政服務(wù)，建立家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。4、文化教育網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)建有老年閱覽室，設(shè)立了老年電視大學(xué)教學(xué)點。社區(qū)老年協(xié)會組織老年人開展各種有益身心健康的文化娛樂活動，豐富老年人的精神文化生活，促進老年人的身心健康。社區(qū)組織老年人到上海、太湖源等參觀學(xué)習(xí)。一年來開展老年人健康知識講座5次。走訪老年人6次，慰問60歲以上特困老人10人。5、權(quán)益保護網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)對老年人來電來信來訪熱情接待及時處理，做到件件有回音，事事有記錄，協(xié)會幫助調(diào)解糾紛1次。

xx社區(qū)對殘疾人工作做到真心相助。為切實搞好殘疾人工作，社區(qū)干部及殘疾人代表，殘疾家屬組成的社區(qū)殘疾協(xié)會。建立和健全了社區(qū)殘協(xié)成員會議制度和走訪制度，使社區(qū)殘協(xié)工作的開展有一套完整的保障體系。一年來上門走訪殘疾人10余次，為殘疾人的康復(fù)做出貢獻。

今年xx社區(qū)民政工作在上級黨委的關(guān)心下，在各居民的共同努力下，取得了一些成績，但應(yīng)經(jīng)費不足工作還有許多不到位之處。我們本著以人為本，為民服務(wù)的工作方針，真情相助，精心服務(wù)的工作態(tài)度，盡我們最大的努力，為建設(shè)文明、祥和的和諧社區(qū)而努力工作。

社區(qū)2016年度民政工作總結(jié)與匯報【2】

我們社區(qū)的民政工作，在區(qū)委區(qū)政府和街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)、支持和關(guān)心下，在社區(qū)全體人員的共同努力下，社區(qū)的民政工作做得有聲有色，具體工作匯報如下：

一、認(rèn)真做好低保工作，確保低保工作的公平公正公開

我們社區(qū)現(xiàn)有低保戶41戶，享受人口114人;其中常補9戶，非常補32戶，每月保障額為18192元，本著低保動態(tài)管理的原則，今年我社區(qū)共新增低保1戶，因家庭收入超過低保線，而取消低保的有2戶，無論是新增低保和取消低保，我們都嚴(yán)格按照低保程序，首先上門了解他們的生活狀況，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，再召開社區(qū)低保評議會，然后三處張三榜，以接受社區(qū)居民的監(jiān)督，將符合條件的納入城市最低生活保障，體現(xiàn)應(yīng)保盡保的原則，并讓受益者經(jīng)常參加社區(qū)公益性活動。比如：在今年創(chuàng)文明城區(qū)及創(chuàng)衛(wèi)長效管理中，組織了社區(qū)的低保戶參加社區(qū)的樓道雜物的清理和清除廣告垃圾等，為美化社區(qū)的環(huán)境做出了自己應(yīng)有的貢獻。

二、認(rèn)真做好社區(qū)的雙擁工作，把黨和政府的關(guān)懷送到社區(qū)的軍烈屬及廣大退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人心中

今年我們社區(qū)在雙擁工作方面，做了大最的工作，首先在小區(qū)對14類參戰(zhàn)人員進行了摸底調(diào)查，通過身份確認(rèn)的共有12人，現(xiàn)已有9人得到了他們應(yīng)享的待遇，因此，他們非常感謝黨和政府的關(guān)心，參與社區(qū)建設(shè)的熱情更加高漲。在今年春節(jié)前夕，我和社區(qū)主任等人上門上戶為社區(qū)的軍烈屬送去了新春對聯(lián)以及三位烈屬的慰問品，把黨和政府的關(guān)懷及時送到了他們手中。為慶祝“八一”建軍節(jié)89周年，社區(qū)邀請了軍烈屬及退伍老戰(zhàn)士參加座談會，會上，大家暢所欲言，積極為社區(qū)建設(shè)出謀劃策，此情此景，也深深地感動了我們社區(qū)工作者。

三、盡職盡責(zé)做好社區(qū)的殘疾工作

今年我社區(qū)的殘聯(lián)工作始終緊密圍繞著：爭創(chuàng)“全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)”這一主題，而開展了一系列關(guān)愛殘疾人的活動。 殘疾人是社會的弱勢群體，他們需要社會的關(guān)愛，社區(qū)的溫曖，今年春節(jié)前夕，在區(qū)委區(qū)政府和區(qū)殘聯(lián)的關(guān)心下，對社區(qū)20戶殘疾困難家庭進行了走訪問慰，給他們每家送去問慰多金160元，沒在區(qū)殘聯(lián)這塊走訪的困難殘疾戶，社區(qū)則通過其他渠道解決他們的慰問金，把黨和政府對殘疾人的關(guān)懷及時送到他們的心坎上。積極組織社區(qū)的殘疾朋友，參加職業(yè)技能培訓(xùn)，例如社區(qū)的肢體殘疾朋友劉芳等同志，就參加了區(qū)殘聯(lián)組織的計算機培訓(xùn)學(xué)習(xí);及時掌握殘疾朋友的困難，建立了各種困難殘疾人登記臺帳：如子女入學(xué)情況登記表、住房情況登記表、就業(yè)情況登記表等。社區(qū)殘疾人萬莉長年臥床不起，我們及時把她的情況上報到區(qū)婦聯(lián)，為她爭取了一輛輪椅。

第2篇：民政與社會工作范文

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列省轄市民政廳（局）、計委、財政廳（局）、人民銀行分行、審計局、工商銀行分行、農(nóng)業(yè)銀行分行：

經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，中國社會福利有獎募捐委員會于6月3日在北京成立，即將在全國范圍內(nèi)開展活動。為做好這項工作，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

一、各地有獎募捐委員會要根據(jù)民［1987］捐字17號文件精神，結(jié)合本地區(qū)的實際情況，做好社會福利有獎募捐的宣傳和發(fā)行工作。各有關(guān)部門要給予積極支持和幫助，共同推進社會福利有獎募捐活動的開展。

二、發(fā)行有獎募捐券必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)金融制度；在發(fā)行過程中，必須建立和健全各項財務(wù)、會計制度；接受內(nèi)部審計和國家審計部門的監(jiān)督；做好安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)格監(jiān)印、計數(shù)、運輸、保管等各項制度。

三、有獎募捐券的發(fā)行收入必須用于社會福利事業(yè)，不得挪作它用，也不要沖抵國家預(yù)算安排的社會福利事業(yè)費支出基數(shù)。用募捐收入建設(shè)的社會福利設(shè)施列入中央和本地區(qū)年度計劃。

第3篇：民政與社會工作范文

一、民政系統(tǒng)社會工作人力資源管理的定義

所謂人力資源管理,是指運用現(xiàn)代科學(xué)方法，對與一定物力相結(jié)合的人力進行合理的培訓(xùn)、組織與調(diào)配，使人力、物力經(jīng)常保持最佳比例，同時對人的思想、心理和行為進行恰當(dāng)?shù)恼T導(dǎo)、控制和協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮人的主觀能動性,使人盡其才、事得其人、人事相宜，以實現(xiàn)組織目標(biāo)。在現(xiàn)代社會中，隨著社會問題的逐漸增多以及人們對社會服務(wù)的需求的不斷增長，社會工作也越來越得到人們的認(rèn)可，社會工作人力資源管理也隨之受到重視。

在本文中，為了使其主體便于界定，社會工作人力資源管理則主要是指在社會服務(wù)機構(gòu)的人力資源管理。因此，筆者認(rèn)為，社會工作人力資源管理是指，社會工作服務(wù)機構(gòu)從社會工作的價值理念出發(fā),通過吸引、培訓(xùn)、發(fā)展、維系和評估等機制,幫助機構(gòu)員工和志愿者發(fā)掘其內(nèi)在潛能，促進其成長和發(fā)展，以實現(xiàn)社會服務(wù)的目標(biāo)。

民政部門作為公共服務(wù)和社會管理的重要職能部門，也是社會工作的主要領(lǐng)域。民政工作中的社會福利、社會救助、社會慈善、優(yōu)撫安置、社區(qū)建設(shè)等多項業(yè)務(wù)從本質(zhì)上看都是社會工作，其“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的核心工作理念更是豐富和發(fā)展了社會工作專業(yè)價值體系。因此，民政系統(tǒng)中的社會工作人力資源管理主要是指在民政事業(yè)單位(例如社會福利院、救助管理機構(gòu)等）中從民政的核心工作理念和社會工作價值理念出發(fā)，通過吸引、培訓(xùn)、發(fā)展、維系和績效管理評估等機制，幫助其服務(wù)人員發(fā)掘其內(nèi)在潛能，促進成長與發(fā)展，最終實現(xiàn)提升民政事業(yè)服務(wù)能力和發(fā)展水平的目標(biāo)。

二、加強對民政系統(tǒng)中社會工作人力資源管理的意義及重要性

加強民政系統(tǒng)中社會工作人力資源的管理工作，是政府轉(zhuǎn)變管理手段和改變服務(wù)方式的保障，能夠全面的促進民政工作中人才隊伍的建設(shè)以及有效引導(dǎo)社會工作實務(wù)的開展，有助于提升民政系統(tǒng)的總體服務(wù)水平，進一步加強民政的基層力量建設(shè)。從國家民政工作中開展的社會工作人力資源管理建設(shè)的政策和內(nèi)容來看，當(dāng)前研究的重點內(nèi)容就是社會工作人力資源的開發(fā)及應(yīng)用。

目前，我國民政系統(tǒng)社會工作還處于起步狀態(tài)，很多機構(gòu)面臨著社會工作者的招聘難、流失率高、職業(yè)怠倦等問題。這些問題的出現(xiàn)除了與我國內(nèi)地社會工作發(fā)展?fàn)顩r及整個制度環(huán)境有關(guān)外,服務(wù)機構(gòu)本身對社會工作人力資源管理理念的缺失或認(rèn)識偏差則是—個重要的內(nèi)在因素。這主要表現(xiàn)在以下幾點:一是部分服務(wù)機構(gòu)對社會工作人力資源管理的性質(zhì)和特點認(rèn)識不足，在管理上直接照搬企業(yè)的人力資源管理或人事行政管理的理念或做法;二是很多機構(gòu)由于資源不足等原因，缺乏工作授權(quán)、薪酬獎勵等多元化的激勵機制，不得不通過單純的道德和理想的力量來動員社會工作者，大大降低了員工的工作積極性和專業(yè)認(rèn)同感。

三、促進民政系統(tǒng)中社會工作人力資源管理發(fā)展的有效措施

民政系統(tǒng)社會工作人力資源管理涉及的特定對象即是在民政系統(tǒng)服務(wù)機構(gòu)內(nèi)部的社會工作人力資源,主要涉及到社會工作人力資源的主體——社會工作者以及服務(wù)機構(gòu)里的非社會工作者員工和志愿者。所以，在加強民政系統(tǒng)社會工作人力資源管理的措施中，一個重要的核心環(huán)節(jié)就是結(jié)合新形勢下民政工作的需要，對服務(wù)機構(gòu)內(nèi)部制度管理、人力考核、激勵機制等方面進行相應(yīng)的管理與變革。

(一)健全崗位設(shè)置

對社工崗位的設(shè)置與完善，是推動民政系統(tǒng)中社會工作人力資源管理的重要基礎(chǔ)。由于民政系統(tǒng)社會工作觸及到社區(qū)、養(yǎng)老院、榮軍醫(yī)院以及兒童福利院等多個不同的工作領(lǐng)域，社會工作者所面對的服務(wù)對象的特質(zhì)也不同，相對應(yīng)的所需用到的社會工作的工作方法和知識也不同。因此，在進行崗位設(shè)置的過程中,應(yīng)該根據(jù)崗位需要具備的相關(guān)知識和能力，以及擔(dān)負(fù)的相應(yīng)責(zé)任，制定出各種崗位的任職條件，做到科學(xué)設(shè)崗、合理設(shè)置、按需設(shè)崗，并以崗定薪。同時可以通過開展雙向選擇以及人才競聘的方式,科學(xué)規(guī)范的推動民政系統(tǒng)開展社會工作人力資源管理，以確保能夠人盡其才。

(二)建立合理有效的激勵機制

民政系統(tǒng)中社會服務(wù)機構(gòu)要深刻的對自己的激勵機制進行改革，激發(fā)員工的工作積極性和創(chuàng)造活力，重點是建立薪酬制度，通過制定學(xué)歷、資歷、資格、業(yè)績、崗位等多種指標(biāo)相結(jié)合的方案,設(shè)立合理的員丁薪酬標(biāo)準(zhǔn)，以崗定薪，以績定獎，按勞取酬。另外，還可通過對社工進行成就激勵、工作及發(fā)展激勵、組織氛圍與文化激勵來滿足員工的需求。例如:提供給員工參與機構(gòu)決策過程的機會，組織各種體育項目的比賽或聚會之類的休閑活動鼓勵員工參與，讓員工感受到機構(gòu)對他們的重視;社會工作機構(gòu)可以為工作成績突出的員工頒發(fā)榮譽稱號、組織優(yōu)秀的員工旅游、將優(yōu)秀員工樹立為榜樣等，使員工感受到機構(gòu)對自己的認(rèn)可;通過工作崗位輪調(diào)及培訓(xùn)等，為員工提供多樣性的工作，提高其知識技能和創(chuàng)新能力，以滿足其自身成長的需要;改善工作條件,為員工提供一個良好的工作環(huán)境;建立一個開放的溝通系統(tǒng)，通過開放、平等的溝通，使員工能夠?qū)⒐ぷ髦挟a(chǎn)生的一些不良情緒得以宣泄，同時可以互相分享經(jīng)驗與感受，以得到更多的信任與理解，避免沖突的發(fā)生。

 (三)完善績效考核制度

在一定的期間內(nèi)，通過績效考核，對社會工作人力資源進行全方位的評定，有助于對員工的工作效果進行科學(xué)的衡量，能夠更好的推動社會工作人力資源整體素質(zhì)的提高，并且增強其在工作中的積極性與創(chuàng)造性。在進行績效考核工作的時候，要遵循公開公正、客觀、具有時效性的原則，制定客觀、科學(xué)、有效的考核標(biāo)準(zhǔn)，通過目標(biāo)管理式評估、工作績效標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)鍵事件記錄以及利用員工考評表進行實地評估等多種方法進行考核，主要的目的就是充分的了解每一位員工工作的相關(guān)情況，通過進一步的溝通、輔導(dǎo)有效的提出具有針對性的改進方法,從而達到高效的工作效率。

(四)建立起長期有效的社會工作人力資源培養(yǎng)與管理機制

民政社會工作的人力資源要拓寬學(xué)習(xí)以及實踐的渠道，建立起長期有效的人才培訓(xùn)成長制度。例如:可以通過與具有專業(yè)性特色優(yōu)勢的高校進行合作，對一些品學(xué)兼優(yōu)的大學(xué)生做重點的培養(yǎng)。將一些社區(qū)或者單位打造為培養(yǎng)社會工作人才的實踐基地，選擇一些優(yōu)秀的大學(xué)生或剛剛?cè)〉蒙绻ぷC書的人員到實踐基地中進行培養(yǎng)，幫助他們在實踐中提升自己。

四、結(jié)束語

第4篇：民政與社會工作范文

一、建立科學(xué)合理的社會工作人才隊伍建設(shè)工作機制

提高人們的思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)是加強社會工作人才隊伍建設(shè)的基本保證。社會工作人才廣泛分布于社會管理和服務(wù)的各個領(lǐng)域、各個層次、各個方面，具有跨部門、跨行業(yè)、跨所有制、高度分散的特點，民政、社區(qū)類社會工作人才也具有上述特點，從長遠地看，社會工作人才缺乏專業(yè)知識和專業(yè)技能作支撐，缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)和嚴(yán)格的職業(yè)評價，是難以達到專業(yè)化、職業(yè)化的要求。社會工作者是社會建設(shè)的“工程師”，社會工作人才隊伍是構(gòu)建社會主義和諧社會的生力軍。要在努力營造加強社會工作人才隊伍建設(shè)的良好輿論環(huán)境和社會環(huán)境的同時，建立專門的工作機構(gòu)，負(fù)責(zé)調(diào)查研究，制訂人才隊伍建設(shè)總體規(guī)劃，制訂措施，落實領(lǐng)導(dǎo)部門責(zé)任制。并通過多種形式、多種渠道開展社會工作專業(yè)教育培訓(xùn)，為社會主義和諧社會建設(shè)和民政事業(yè)全面發(fā)展提供人才保障。社會工作人才作為人才工作的一個全新領(lǐng)域，加強社會工作人才隊伍建設(shè)，必須把輿論宣傳放在重要位置，要充分發(fā)揮輿論宣傳的作用，提高人們對社會工作、社會工作人才隊伍建設(shè)的認(rèn)識，吸引更多的人關(guān)注、關(guān)心社會工作人才隊伍建設(shè)，積極加入到社會工作人才隊伍中來，在構(gòu)建社會主義和諧社會的實踐中更好地發(fā)揮作用。

二、建立多級梯次的社會工作人才培育機制

建立公平公正的社會工作人才評價體系，可以起到引領(lǐng)社會工作人才集聚的效應(yīng)。根據(jù)人事部、民政部聯(lián)合的《社會工作者職業(yè)水平評價暫行規(guī)定》和《助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試實施辦法》，結(jié)合寧波市民政、社區(qū)類社會工作人才隊伍現(xiàn)狀，可以在全面實施社會工作者職業(yè)水平評價制度的同時，研究制定準(zhǔn)社會工作師職業(yè)水平評價辦法、準(zhǔn)社會工作職業(yè)規(guī)范和從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)社會工作者證書登記管理辦法，實施低門檻進入、逐步提高的培訓(xùn)管理，連同國家級的社會工作師評定及繼續(xù)教育管理辦法等配套政策，建立健全社會工作者職業(yè)水平評價制度體系。制定出臺配套政策措施，為社會工作人才營造良好的工作環(huán)境。按照人事部、民政部等部門關(guān)于社會工作者資格考試的相關(guān)規(guī)定和辦法，組織部門應(yīng)該制定配套政策和措施，并及時組織相關(guān)部門做好前期準(zhǔn)備工作，動員、組織、培訓(xùn)、考核廣大的具備社會工作基本素質(zhì)的人員，盡快提升他們的政治素質(zhì)、道德修養(yǎng)和專業(yè)技能，發(fā)展壯大社會工作人才隊伍；從長遠地看，還需要建立復(fù)合型社會工作人才評價使用機制，有利于拓寬社會工作人才的就業(yè)范圍。如在社會福利、社會救助、社區(qū)建設(shè)、殘障康復(fù)、家庭生活服務(wù)等領(lǐng)域明確崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、等級設(shè)定要求、職責(zé)任務(wù)和任職條件，在相關(guān)機構(gòu)配置注冊社會工作者，在社會福利機構(gòu)、社區(qū)居委會及社區(qū)公益性崗位中配置注冊社會工作者，在縣（市）區(qū)組織先行試點，結(jié)合機構(gòu)和崗位職能開展專業(yè)培訓(xùn)。

第5篇：民政與社會工作范文

關(guān)鍵詞：社會工作；三區(qū)；農(nóng)村困境

一、導(dǎo)言

民政部“三區(qū)”社工人才項目是在“邊遠貧困地區(qū)、革命老區(qū)、邊疆民族地區(qū)”開展專業(yè)農(nóng)村社會工作服務(wù)，根據(jù)有關(guān)要求，從今年到2020年期間，民政部將每年為“三區(qū)”選派1000名、培養(yǎng)500名社工專業(yè)人才。在短短的三個月時間里，在與Z縣相關(guān)部門的官員、農(nóng)村基層社區(qū)工作人員、其他社會工作機構(gòu)負(fù)責(zé)人以及一線社工、農(nóng)村社區(qū)居民、敬老院的長者、院舍孤兒等的接觸和交流中，發(fā)現(xiàn)基層對于社會工作的接納和認(rèn)識遠不如城市，那么在這個整體對社工認(rèn)知較低偏遠民族地區(qū)的社工服務(wù)項目究竟怎么去實現(xiàn)社工服務(wù)項目的實際效用？隨著民政部將重點推進農(nóng)村社會工作的發(fā)展，“三區(qū)”社工人才項目的逐步推進是否也將會影響未來農(nóng)村社會工作的有序、高質(zhì)量的發(fā)展呢？

二、存在的困境探討

甘肅省民政廳計劃每年選派70名社會工作者赴甘肅省13個國家級貧困縣開展社會工作專業(yè)服務(wù)，并為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)35名社會工作專業(yè)人才。“三區(qū)”社工項目開展了已近兩年的時間，通過總結(jié)甘肅省Z縣“三區(qū)”社工服務(wù)的實踐，反思項目運行過程中存在的問題，在整個評估走訪的過程中也感受到了“三區(qū)”項目發(fā)展的困境，作為以“三區(qū)”社工項目為契機帶動當(dāng)?shù)厣绻ぐl(fā)展的甘肅落后民族地區(qū)，顯然還需要一個過程來逐步完善和深化社工項目及社會工作服務(wù)，尤其是目前的整個內(nèi)地地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢，社會工作人才相對缺乏，社會工作專業(yè)機構(gòu)數(shù)量和質(zhì)量相對不高，基層群眾對于社會工作的認(rèn)知程度較低，政府相關(guān)部門在對社會工作支持力度上的不足等現(xiàn)實情況，也一定程度為內(nèi)地社工服務(wù)發(fā)展增加了多重阻礙。通過總結(jié)甘肅省Z縣“三區(qū)”社工項目的服務(wù)經(jīng)驗，探討項目實施中存在的問題，主要表現(xiàn)在以下方面：

（一）“三區(qū)”地域環(huán)境普遍較差

“三區(qū)”社工項目旨在為邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)提供專業(yè)的社會工作服務(wù)支持及推動當(dāng)?shù)厣鐣ぷ魅瞬诺呐囵B(yǎng)。由于現(xiàn)行服務(wù)地區(qū)基本在少數(shù)民族聚居的農(nóng)村、縣郊，文化、地域的發(fā)展差異導(dǎo)致當(dāng)?shù)卣w環(huán)境相對較差，社工首先在選擇服務(wù)地點上就存在困境，而且能夠滿足社工開展專業(yè)服務(wù)的場所和服務(wù)設(shè)施也處于匱乏狀態(tài)。而且，由于各方面環(huán)境較差，來這里能夠長期堅持服務(wù)的專業(yè)社工少之又少。在項目實施的持續(xù)性上難以為繼。

（二）“三區(qū)”對社工整體認(rèn)知度較低

社會工作做為在甘肅城市里都比較新鮮的事物，在邊遠民族地區(qū)就更是陌生。對于經(jīng)濟發(fā)展較好的地區(qū)，政府對于社工事業(yè)的支持也有目共睹，而對于這些落后的邊遠地區(qū)，群眾對于社工的認(rèn)知程度基本上是零。首先主要表現(xiàn)在當(dāng)?shù)卣饕鞘茉畣挝活I(lǐng)導(dǎo)對于社工的懷疑狀態(tài)。在接待和駐點的資金以及工作支持上依舊推托。其次，作為受援基層院舍單位的領(lǐng)導(dǎo)、工作人員對于社工的身份，更是認(rèn)定為志愿者或者是來蓋院章的實習(xí)生。因此在后續(xù)的專業(yè)服務(wù)中，做個案或小組時，更是采取不支持、不抵觸的態(tài)度。最后，從上到下的不支持，不肯定，對于社工開展專業(yè)的服務(wù)，在與服務(wù)對象建立初步信任關(guān)系時，都是不利的。

（三）專業(yè)社工督導(dǎo)匱乏

社會工作督導(dǎo)是專業(yè)訓(xùn)練的一種方法，它是由機構(gòu)內(nèi)資深的工作者，對機構(gòu)內(nèi)新進的工作人員、一線初級工作人員、實習(xí)生，通過一種定期和持續(xù)的監(jiān)督、指導(dǎo)，傳授專業(yè)服務(wù)的知識與技術(shù)，以增進其專業(yè)技巧，進而促進他們成長并確保服務(wù)質(zhì)量的活動。在“三區(qū)”社工人才項目中，沒有設(shè)置專門的項目督導(dǎo)人員，也沒有建立與項目相對應(yīng)的完善督導(dǎo)體系。即使有督導(dǎo)，對于實際的基層工作也不是完全了解。督導(dǎo)在社工的服務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)評估中扮演著重要的角色，例如社工在服務(wù)過程中會遇到技術(shù)、資金支持方面的壓力，而且性格不一的案主有時也會給社工帶來一定的服務(wù)壓力。這時候，督導(dǎo)就要及時給予社工心理上必要的壓力疏導(dǎo)和技術(shù)支持。但是督導(dǎo)的缺少不能及時的解決每個項目點不同的問題。而且對與項目整體的要求和適應(yīng)當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗民情方面，督導(dǎo)的定點，定向，都是亟待解決的問題。而且作為專項的項目要求，社工服務(wù)方案的具體性，可操作性又是一大需要解決的問題。僅僅通過網(wǎng)絡(luò)或者電話的形式來指導(dǎo)社工的工作，似乎后續(xù)效果不能長久，在社工服務(wù)講求的時效性上可能存在一定的滯后性。

（四）“三區(qū)”社工對于民族習(xí)俗認(rèn)知不足

由于“三區(qū)”項目所在的地域的特殊性，需要三區(qū)社工對于民族地區(qū)文化，歷史，發(fā)展現(xiàn)狀和民俗人情做一個初步的評估。對于民族文化的認(rèn)知和了解將會影響到項目社工服務(wù)的有序開展，對于服務(wù)對象才能夠體現(xiàn)出足夠的尊重和重視。后續(xù)的服務(wù)信任關(guān)系才能建立。而當(dāng)前項目派駐的社工基本都是漢族人，對于少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣并不是很了解，而且存在很多誤區(qū)，因此在服務(wù)開展過程中，總會有服務(wù)對象在活動中途離場，以及在活動結(jié)束后的評估中，服務(wù)對象對于社工更多的誤會和不配合。因此對于社會工作專業(yè)發(fā)展來講，尊重當(dāng)?shù)匚幕L(fēng)俗也是個別化、尊重原則的體現(xiàn)，更是社會工作本土化發(fā)展重要的環(huán)節(jié)。

（五）項目實施經(jīng)費保障不足

根據(jù)民政部“三區(qū)”社工人才項目的實施計劃安排，選派人員工作經(jīng)費為每人每年2萬元，由省民政廳負(fù)責(zé)撥付給派出社會組織單位。工作經(jīng)費主要用于選派人員的工作補助、交通差旅、保險及培訓(xùn)等費用，這只是一定程度上解決了服務(wù)人員的生活問題，而開展專業(yè)服務(wù)活動所需的活動經(jīng)費卻沒得到充分保障。一是辦公經(jīng)費和地點的選擇問題。在“三區(qū)”社工人才項目中，項目組的具體服務(wù)地點沒有具體明確。針對這些問題，目前項目運行主要采取行政干預(yù)措施，由省民政廳直接將服務(wù)社工安排到各縣市民政局，由各縣市民政部安排服務(wù)社工的生活、工作以及履行對社工的管理。但由于各市縣民政局缺乏了解社會工作的管理者，這就導(dǎo)致了一些服務(wù)項目的正常運行。二是活動經(jīng)費保障問題。社會工作服務(wù)作為以提供公共服務(wù)為主要目標(biāo)，其活動經(jīng)費應(yīng)由政府提供，而在實際項目運行過程中，只安排了項目社工工作相關(guān)的補貼，而開展專業(yè)服務(wù)的費用沒有額外列支，項目社工在需要活動經(jīng)費時，找不到支持對象。活動經(jīng)費實際由各縣市民政局解決，但這一經(jīng)費來源方式并不穩(wěn)定，而且各項目組的差異較大，有的領(lǐng)導(dǎo)支持或者項目組成員能積極爭取，那這個項目組的活動經(jīng)費就相對充足，反之，則活動經(jīng)費經(jīng)常處于欠缺狀態(tài)。而且應(yīng)對這些基層服務(wù)工作，社工的任務(wù)繁重，可能要承擔(dān)多方面的責(zé)任和角色壓力，因此，基本經(jīng)費的不足，環(huán)境本身的缺陷也將會導(dǎo)致三區(qū)社工短時間內(nèi)嚴(yán)重流失。

三、總結(jié)

從當(dāng)前西北地區(qū)“三區(qū)”社工人才服務(wù)項目點的服務(wù)情況和面臨的困境出發(fā)，主要從自然人文環(huán)境、政府、當(dāng)?shù)貙ι绻さ恼J(rèn)知度、項目督導(dǎo)、風(fēng)俗習(xí)慣五方面出發(fā)，探討了項目實施的問題與困境。通過相應(yīng)的探討，“三區(qū)”項目不僅要從政府方面去提供有力的支持系統(tǒng)，從資金、專業(yè)人員的分派，到整體項目實施的總體規(guī)劃，都要有一個明確清晰的解讀以及有力的支持去實施。而且對于本土化的發(fā)展面前，“三區(qū)”項目作為促進“三區(qū)”本土發(fā)展的項目以外，還要兼顧社工人才的培養(yǎng)，“三區(qū)”社工仍舊要按照當(dāng)?shù)靥厥饷袂閬碚归_適當(dāng)?shù)姆?wù)。社會工作者在“三區(qū)”服務(wù)過程中若能夠扎實做好本職的工作，將所習(xí)得的專業(yè)服務(wù)技術(shù)與不同服務(wù)對象相結(jié)合，真正深入到農(nóng)村各類弱勢群體的物質(zhì)、精神生活中去，才能體現(xiàn)出社會工作者的與眾不同。提高社會工作的專業(yè)認(rèn)同，將會為日后的農(nóng)村社會工作的有序發(fā)展提供更堅實的基礎(chǔ)。西北地區(qū)、民族貧困地區(qū)的社會工作發(fā)展除了本土的動力之外，還需要外部的助推力，通過內(nèi)外合力下共同推動內(nèi)地社會工作的發(fā)展。（作者單位：西北農(nóng)歷科技大學(xué)）

參考文獻：

[1] 蔣艷.社會工作督導(dǎo)：有效性且必須[J].社會工作（理論版），2008，（8）.

[2] 鄭杭生.學(xué)術(shù)話語權(quán)與中國社會學(xué)發(fā)展[J].中國社會科學(xué)，2011，（2）.

第6篇：民政與社會工作范文

加強對社會工作學(xué)的研究

中國當(dāng)代社會研究中心主席 田森

今年5月，我同中國科學(xué)院路甬祥同志討論過有關(guān)科學(xué)發(fā)展的一些問題。在那次談話中，他建議應(yīng)加強對社會工作學(xué)的研究，這個意見立即引起了我深深的共鳴。

什么是社會工作學(xué)呢？對此至今仍眾說紛紜，莫衷一是。1947年聯(lián)合國在調(diào)查各國社會工作教育概況時，曾收到33個國家對社會工作所下的33個不同的定義。這在一定程度上也反映了，不同國家的社會工作學(xué)由于各自背景的不同而有異的現(xiàn)實。在我看來，社會工作學(xué)不妨定義為：“一門研究如何助人，如何保障社會全體成員的基本生活權(quán)益，促進社會穩(wěn)定和發(fā)展的科學(xué)。”我在不同場合還多次就社會工作談到過一個意見，我認(rèn)為社會工作不僅是一門科學(xué)，而且是一門藝術(shù)。要做好它不僅需要有廣博的知識（如理論社會學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)，甚至醫(yī)學(xué)、自然科學(xué)的知識等），而且需要有處理人際關(guān)系的藝術(shù)（社會工作從來把自己的視線投向活躍于社會中的各種群體、人與人之間以及人與所處環(huán)境之間的關(guān)系），當(dāng)然要做好社會工作還需要擁有真誠的愛心和對社會的責(zé)任心。最近，我看到一本講述美國社會學(xué)家莫爾對待人生和死亡的故事的書，它的名字叫《相約星期二》，讀罷不禁勾起了我的許多聯(lián)想。78歲的莫爾在患了絕癥面臨死亡的前夕依然那么從容地呼喚人世間的愛。他對病榻邊聆聽他講述這最后一堂人生課的學(xué)生米奇說：“在這個社會，人與人之間產(chǎn)生一種愛的關(guān)系是十分重要的，因為我們文化中很大的一部分并沒有給予你這種東西。要有同情心，要有責(zé)任感。只要我們學(xué)會了這兩點，這個世界就會美好的多。……把自己奉獻給愛，把自己奉獻給社區(qū)，把自己奉獻給能給予你目標(biāo)和意義的創(chuàng)造。”而這正是從事社會工作所特別需要的。

大家知道，最早提出社會福利概念的是19世紀(jì)英國偉大的空想社會主義者歐文。他為改善當(dāng)時工人的工作和生活福利條件做了大量工作，對此恩格斯曾經(jīng)給予高度評價。他說：“在英國所發(fā)生的一切為工人階級謀福利的社會運動及其一切實際成就都是和歐文的名字聯(lián)系在一起的。”但總的說來，西方社會工作的興起淵源于慈善工作，它迄今已有一百多年的歷史，中國的社會工作是在本世紀(jì)初起步的，早在二十年代燕京大學(xué)就已設(shè)有講授社會服務(wù)工作的課程。遺憾的是， 1952年大學(xué)院系調(diào)整時，與社會學(xué)密切相關(guān)的社會工作專業(yè)也同樣遭到了被取消的厄運。直至1979年隨著社會學(xué)的重建，社會工作才作為應(yīng)用社會學(xué)的一個重要分支而逐步恢復(fù)和發(fā)展，致使作為一門專業(yè)的中國社會工作比之國際上的社會工作落后了許多。不過，中國的社會工作也是頗有特色的。早在革命戰(zhàn)爭年代中國解放區(qū)就較有成效地開展了優(yōu)撫安置工作，建國以后中國的社會救濟福利工作更是取得了許多成就，對穩(wěn)定社會、推進社會進步都做出了可貴的貢獻。當(dāng)時，這些工作大都被囊括在民政工作之中，因此長期以來人們普遍認(rèn)為民政工作就是社會工作。細(xì)察之，一方面社會工作與民政工作確有密切的聯(lián)系，中國民政工作是中國社會工作的一個非常重要組成部分，但另一方面兩者也有所不同。民政工作涉及的諸如村民自治、基層政權(quán)建設(shè)等屬于社會主義民主法治方面的內(nèi)容，并不屬于社會工作的范疇；而拯救失足青少年，對處于困境的人們提供心理治療，呼喚發(fā)揮社會道德力量，為失業(yè)者提供就業(yè)服務(wù)，促進社區(qū)工作等方面則又不屬于民政工作的范疇。現(xiàn)今，我們一方面要充分發(fā)揮中國民政工作的傳統(tǒng)優(yōu)勢，另一方面也要學(xué)習(xí)西方社會工作可資借鑒的經(jīng)驗并吸收西方社會工作的一些內(nèi)容，把兩者結(jié)合起來，在促進中國社會工作專業(yè)化和科學(xué)化的基礎(chǔ)上，逐步形成中國特色的社會工作體系和社會工作學(xué)，這對促進整個人類社會的進步必將發(fā)揮積極作用。

眾所周知，70年代末，在中國現(xiàn)代史上揭開了史無前例的改革開放的序幕。毫無疑問，這是一場極為深刻的革命。正是改革開放的巨浪推動著中國從傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代化社會邁進，從封閉半封閉、凝固半凝固的社會向開放社會邁進，從計劃經(jīng)濟模式向社會主義市場經(jīng)濟模式邁進，這是何等巨大的變遷！希望之花頓時開遍了神州原野，它給人們帶來了多少清新的芬芳啊！然而，隨著社會轉(zhuǎn)型的步步深入，各種各樣的社會矛盾也日益暴露出來，為了把轉(zhuǎn)型引起的心理動蕩、社會震蕩減到最低限度，為了增強人們對改革的承受力，為了促進社會穩(wěn)定和發(fā)展，中國社會此時更加需要社會工作來幫助那些處于困境的人們得到一些適當(dāng)?shù)慕饷摚匦氯计鹚麄儗ι畹南Ｍ４蠹抑溃瑵А⒅鷼垺⒆鹄稀塾讖膩矶际巧鐣ぷ饔篮愕闹黧w，只不過當(dāng)一個社會處在劇烈的變革中，濟困的任務(wù)就顯得格外突出，它必須面對由于中國社會運作一時失調(diào)而造成的不少深刻的社會問題。就拿眼下大批職工下崗來說吧，這原本是改革的迫切需要，理應(yīng)大力推行才是，否則國有企業(yè)將不堪重負(fù)，又何以能扭虧為盈呢？但由于我們的配套工作遠遠未能及時跟上，我們的社會保障工作不論就廣度和深度而言做得都很不夠，這的確為許多職工生活帶來不少具體困難，不能不引起我們的深深思索和嚴(yán)重關(guān)注。設(shè)若我們的配套措施得力，我們的社會工作做得比較好，那么如此眾多的下崗職工對社會引起的震蕩完全可以大大減少。誰都知道，調(diào)整利益格局是一項極為復(fù)雜的系統(tǒng)工程。面對下崗日益嚴(yán)峻的形勢，用扶貧濟困的道德手段來適當(dāng)調(diào)節(jié)人們眼下的利益格局，盡快幫助困者度過難關(guān)，的確是擺在社會工作面前的一項重大任務(wù)。我們這里只不過以如何解決好眼前的下崗問題為例，來喚起人們對社會工作和社會工作學(xué)的重視。盡管1986年原國家教委已明確規(guī)定，應(yīng)在社會學(xué)學(xué)科中增設(shè)“社會工作與管理”的專業(yè)，之 后不少大學(xué)也相繼設(shè)立了這一專業(yè)，而今天社會工作作為一種專業(yè)更為越來越多的有識之士所認(rèn)可，但總的說來，中國今日不少地方的社會工作仍停留在經(jīng)驗型的層次上，如何把社會工作作為一門科學(xué)和藝術(shù)來倡導(dǎo)，把社會工作作為一種專業(yè)活動來處理，把社會工作者作為像醫(yī)生、律師那樣的角色來專門培訓(xùn)、來對待，從而更好地、更大幅度地開展助人活動，仍然是擺在我們面前的一項重要任務(wù)。所以，作為一位研究社會的學(xué)者，路甬祥同志發(fā)出的這個呼喚立即勾起了我的諸多思緒。大家知道，二十一世紀(jì)將是自然科學(xué)和社會科學(xué)融合的世紀(jì)。我相信在發(fā)展社會工作學(xué)上，社會科學(xué)家同自然科學(xué)家的合作將有廣闊的天地。隨著大家的共同努力，也必然會使中國的社會工作學(xué)在二十一世紀(jì)的學(xué)術(shù)園地里放射出燦爛的光彩。今天，我們還需要呼喚有關(guān)部門早日制訂社會工作的各種法規(guī)，制訂大力開展社會工作的有關(guān)方針，進一步培訓(xùn)專業(yè)的社會工作人才，建立全國性的社會工作基金，早日把具有中國特色社會工作和社會工作學(xué)搞上去。

第7篇：民政與社會工作范文

    關(guān)鍵詞:社會工作  職業(yè)化  發(fā)展  對策

    社會工作是社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是社會文明進步的重要標(biāo)志。所謂社會工作職業(yè)化,一般是指在滿足人類特定需要基礎(chǔ)上的社會工作活動被社會認(rèn)定為是一種專門的職業(yè)領(lǐng)域并獲得專業(yè)化發(fā)展的過程。社會工作和民政工作有著明顯的不同:從服務(wù)理念看,民政工作代表黨和政府依法行政,依法服務(wù);社會工作則遵循“助人自助” 平等”“尊重‘接納”“案主自決”等專業(yè)倫理,更強調(diào)和服務(wù)對象地位的平等使服務(wù)對象能夠自立自強。從服務(wù)方式看,現(xiàn)階段的民政工作主要是救濟型救助和服務(wù)型救助;而社會工作主要是用個案工作、小組工作、社區(qū)工作、社會福利行政等專業(yè)方法進行服務(wù)型助人。從服務(wù)功能看,目前我國民政工作多側(cè)重于救濟性、保障性功能,而國際流行的社會工作更多側(cè)重于福利性、服務(wù)性功能。

    職業(yè)化的社會工作誕生于 19世紀(jì)末 20世紀(jì)初。目前,西方 國家社會工作職業(yè)化發(fā)展已經(jīng)相當(dāng)成熟。在我國,社會工作起步較晚,還沒有建立起完整的社會工作職業(yè)體系,職業(yè)化水平不高,面臨著很多問題和挑戰(zhàn)。如何破解這些問題、迎接挑戰(zhàn),需要政府機關(guān)、事業(yè)團體和其他社會力量共同關(guān)注和努力。 

    一、 我國社會工作職業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)實意義 

    社會工作職業(yè)化是社會工作發(fā)展的重要階段。在現(xiàn)代社區(qū)管理的運行中,社會工作者起著策劃、組織、協(xié)調(diào)、控制的重要作用。西方發(fā)達國家社會工作的實踐表明,社會工作職業(yè)化的發(fā)展程度和社會工作者的能力、素質(zhì)成正相關(guān)的關(guān)系。社會工作職業(yè)化發(fā)展?fàn)顩r在很大程度上決定著社區(qū)服務(wù)工作的效率,進而影響到一個國家戰(zhàn)略 目標(biāo) 的實現(xiàn)。因此,我們必須從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識社會工作職業(yè)化發(fā)展的重要性和緊迫性。

    (一)社會工作職業(yè)化發(fā)展有利于應(yīng)對日益復(fù)雜化的社會問題 

    隨著我國社會的轉(zhuǎn)型,工業(yè)化與城市化速度加快,同時,也伴隨著 日益復(fù)雜的社會問題 ,如失業(yè)、貧困、青少年犯罪等問題,因此,運用專門的理論與方法為人們提供有效的服務(wù)成為迫切需要。我國自20世紀(jì) 80年代中期引入社會工作后,由于制度結(jié)構(gòu)中沒有專門的社會工作機構(gòu),社會工作大部分活動是由政府行政體系(民政、勞動、教育等政府部門)和“準(zhǔn)”行政體系(工會、婦聯(lián)等群眾團體)來承擔(dān)。然而,這些行政型社會工作人員大都未接受過系統(tǒng)的社會工作專業(yè)知識學(xué)習(xí),缺乏專業(yè)的理論知識和方法體系,在實際工作中往往是僅憑熱情的“粗放型”工作方式。不難發(fā)現(xiàn),這種“粗放型”工作方式,面對需要專業(yè)性社會工作方法介入的心理疏導(dǎo)、矯正工作等問題難免束手無策,這就客觀上向社會工作提出了專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展的迫切要求。 

    (二)社會工作職業(yè)化發(fā)展有利于轉(zhuǎn) 變政府職能,創(chuàng)新社會管理 

    涵蓋社會管理與社會服務(wù)在內(nèi)的社會治理,無疑是現(xiàn)代政府義不容辭的責(zé)任。但是,這并不意味著所有的管理和服務(wù)都由政府直接來提供,并不意味著政府是這些管理和服務(wù)的唯一主體,政府的職能和功能事實上是有限的。對于社會管理創(chuàng)新來說,“政社分開”是前提,分工合作與共同治理是結(jié)果,而關(guān)鍵則在于政府社會職能的轉(zhuǎn)變和社會工作職業(yè)化的成熟。沒有政府職能的轉(zhuǎn)變,就不可能建立起“政社分開”的體制。同時,離開了社會工作職業(yè)化的發(fā)展,政府職能的轉(zhuǎn)變則失去了可以托付的對象和載體。政府從包攬的或不該直接從事的社會服務(wù)職能及部分社會管理事務(wù)剝離出去以后需要各類社會公共組織來承接,而這些組織的主體則是專業(yè)化、職業(yè)化的社會工作機構(gòu)。不難看出,社會工作職業(yè)化發(fā)展可以加快政府管理體制改革,把微觀社會管理交給社會工作機構(gòu)承接,以改善政府管理模式,使政府專注于對社會發(fā)展的宏觀調(diào)控。

    (三)社會工作職業(yè)化發(fā)展有利于提 高社會工作人才隊伍的整體素質(zhì) 

    美國社會學(xué)家法利指出:社區(qū)服務(wù)“需要最優(yōu)秀的人來從事這一工作,他們需要正直、有成熟的人格并接受專門的專業(yè)訓(xùn)練”。  從我國的實際情況看,推行社會工作者職業(yè)化、專業(yè)化以來,社會工作人才隊伍的整體素質(zhì)有了較大提高,但是還存在著一些問題,如社會工作人才隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理,高學(xué)歷的人才偏少;社會工作人員知識結(jié)構(gòu)陳舊,缺乏現(xiàn)代社區(qū)服務(wù)管理專業(yè)知識和技能;服務(wù)水平偏低,對現(xiàn)代社區(qū)組織工作缺乏必要的理解和把握,能力素質(zhì)與構(gòu)建社會主義和諧社會的基本要求尚存在一定的差距等。因此,只有根據(jù)形勢與發(fā)展的需要,加快社會工作職業(yè)化發(fā)展的步伐,切實提高社會工作者的整體素質(zhì),才能造就一支能出色履行國家和人民賦予任務(wù)的高素質(zhì)、專業(yè)化的社會工作人才隊伍。 

    二、我國社會工作職業(yè)化發(fā)展過程中存在的問題 

    從西方發(fā)達國家社會工作的實踐來看,社會工作職業(yè)化發(fā)展須具備三個條件:一是要有明確的社會工作職業(yè)領(lǐng)域,社會認(rèn)同度較高;二是要有系統(tǒng)健全的社會工作運行機制;三是要有相關(guān)法律、規(guī)章對社會工作職業(yè)道德規(guī)范、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)能力等做出詳細(xì)的規(guī)定。對照這三個條件,可以看出我國社會工作職業(yè)化發(fā)展程度還比較低,還存在著很多的問題和挑戰(zhàn),具體表現(xiàn)在以下幾個方面: 

    (一)職業(yè)領(lǐng)域尚未明確 

    社會工作作為一種職業(yè),在英美等西方發(fā)達國家已成為一種大眾熟悉的專門職業(yè),社會工作者與律師、醫(yī)生并稱為三大熱門職業(yè),被譽為“社會工程師”或“社會醫(yī)生”。目前我國主要的社會工作服務(wù)領(lǐng)域包括:學(xué)校社會工作、企業(yè)社會工作、醫(yī)療社會工作、老人社會工作、矯治社會工作、社會行政、社區(qū)工作、青少年社會工作、家庭社會工作、婦女社會工作等。由于社會工作者的職業(yè)角色具有“多重性”,我國理論界對社會工作者的職業(yè)領(lǐng)域界定一直存在爭議,從未得到清晰的界定。從實踐角度看,由于我國的職業(yè)社會工作剛剛起步,與政府機構(gòu)的關(guān)系定位仍未確定,造成了社會工作者身份的尷尬局面:一是把社會工作看成是民政工作的延伸,從而把社會工作 “泛 民政工作化”;二是把社會工作視為自發(fā)的志愿幫困濟貧行為。由此可見,職業(yè)領(lǐng)域定位不清不僅會造成社會工作者的權(quán)利與義務(wù)不明確、社會工作的職能與其他部門重疊或工作覆蓋面不到位、產(chǎn)生工作沖突等情況,既影響工作效率、浪費人力資源,又損害社會工作職業(yè)的權(quán)威性。

    (二)工作模式單一、工作機制不健全 

    受計劃經(jīng)濟思想的影響,社會工作機構(gòu)長期將其內(nèi)部的人事管理工作視作一種準(zhǔn)行政工作,缺乏科學(xué)管理意識,缺少對人力資源工作的全局性和戰(zhàn)略性把握。具體表現(xiàn)在:一是人才戰(zhàn)略決策機制不健全。不少社區(qū)和社會工作機構(gòu)不能準(zhǔn)確把握人才戰(zhàn)略的理論實質(zhì)和實現(xiàn)機制,無法適時依據(jù)內(nèi)外部環(huán)境變化做出科學(xué)的人才決策;二是人事管理制度不健全。“按需設(shè)崗、以崗定薪、變身份管理為崗位管理”的新型用人制度,在實踐上還未能在社會工作人事管理中真正建立;三是考核評價機制不健全。社會工作者考核中,難以準(zhǔn)確把握量與質(zhì)的關(guān)系,既重數(shù)量又重質(zhì)量的雙重業(yè)績考核評價體系尚未完善;四是薪酬管理機制不健全。社會工作者整體薪酬水平缺乏市場競爭力,無法通過薪酬競爭優(yōu)勢引進優(yōu)秀人才為社會工作服務(wù),更難以維系現(xiàn)有社會工作者隊伍的穩(wěn)定;五是社會工作者培養(yǎng)培訓(xùn)機制不健全。社會工作業(yè)務(wù)量繁雜,社會工作機構(gòu)不能及時安排員工參加繼續(xù)教育等方式的培訓(xùn);六是激勵機制不健全。重視物質(zhì)激勵、工資激勵的多,而對精神激勵、社區(qū)組織文化建設(shè)和人才環(huán)境的優(yōu)化重視不夠。 

    (三)相關(guān)法律、法規(guī)制度尚未完善

    完善的法律制度是社會工作職業(yè)化發(fā)展的重要保證,它不僅關(guān)系到社會工作發(fā)展水平的高低,而且對其能否持之以恒深人發(fā)展起著決定性的作用。國家勞動保障部于 2004年 6月 15日頒布了《社會工作者國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》,并在上海首先試點,但這些關(guān)于社會工作崗位要求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)僅限于部門規(guī)章,還未上升到國家法律法規(guī)地位 ,其權(quán)威性可想而知。同時,從當(dāng)前我國的實際情況來看,《社會工作者國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的實施缺乏相關(guān)部門的共識和配合。由于沒有相關(guān)部門共同簽署文件來推動社會工作職業(yè)化,導(dǎo)致執(zhí)行《國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》變成了一場沒有對象的“宣戰(zhàn)”。 

    近年來,出于社會工作職業(yè)化發(fā)展形勢的迫切要求,有些地方政府部門制定了一系列社會工作方面的政策。但是,由于沒有及時出臺配套的實施細(xì)則,導(dǎo)致政策缺乏可操作性;另有部分政策法規(guī)雖然較為明晰但缺乏權(quán)威性,存在執(zhí)行不到位的問題。與此同時,社會工作職業(yè)化發(fā)展所必需的各項具體規(guī)章制度,如社會工作者的權(quán)利及義務(wù)、任職資格、考核評價等制度都還沒有普遍建立起來。制度規(guī)范的缺位,導(dǎo)致社會工作職業(yè)化發(fā)展過程中常常處于無章可循的境地。因此,社會工作立法問題是制約我國社會工作職業(yè)化發(fā)展的一個重要因素。

    三、應(yīng)采取的對策 

    當(dāng)前,我國正處于社會急劇轉(zhuǎn)型的過程中,大量社會問題的出現(xiàn)及其解決對社會工作職業(yè)化發(fā)展提出了迫切的要求。因此,我國社會工作職業(yè)化建設(shè)應(yīng)根據(jù)社會的需求,加強特色塑造和專業(yè)宣傳 ,增強人們對社會工作的認(rèn)識,尋求政府與社會的廣泛支持 ,使其得到更大的發(fā)展。有鑒于此,對我國社會工作職業(yè)化發(fā)展問題謹(jǐn)提出以下幾點對策:

第8篇：民政與社會工作范文

    結(jié)合當(dāng)前疫情防控?zé)狳c形勢，小編為你整理了《社工積極參與疫情防控和社工周宣傳事跡總結(jié)》范文，以便大家在工作學(xué)習(xí)時參照借鑒。當(dāng)然，你還可以在搜索到更多與《社工積極參與疫情防控和社工周宣傳事跡總結(jié)》的相關(guān)范本。

春風(fēng)吹散疫情之霾，我們迎來了2020年國際社工日主題宣傳周。線上線下齊發(fā)力，不忘初心顯擔(dān)當(dāng)。連日來，云霄縣民政局、縣彩虹社工服務(wù)中心、彩虹公益聯(lián)合會、七彩虹志愿隊攜手開展“戰(zhàn)‘疫’有我，社工同行”社會工作主題宣傳周活動。通過線上宣傳、提供專業(yè)服務(wù)等形式全方位展現(xiàn)社會工作者專業(yè)形象，展示社會工作發(fā)展成果，提升社會工作影響力。引領(lǐng)廣大社會工作服務(wù)機構(gòu)和社會工作者堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、踐行專業(yè)使命、參與疫情防控。

一、積極動員，周密組織

3月上旬，云霄縣《關(guān)于開展2020年社會工作主題宣傳活動周的通知》，制定《2020年社會工作主題宣傳周活動實施方案》，明確宣傳內(nèi)容和方式，并對線上宣傳、專業(yè)服務(wù)、案例征集宣傳等工作進行具體安排，扎實開展宣傳活動。縣民政局勇于擔(dān)當(dāng)，當(dāng)好社工及社工機構(gòu)娘家人。迅速成立社工組織疫情防控應(yīng)急小組，負(fù)責(zé)收集整理一線工作情況，做好統(tǒng)計分析和宣傳報道工作，協(xié)助解決社工遇到的困難和問題，做好行業(yè)的代言人和傳播者，充分發(fā)揮了橋梁紐帶和引領(lǐng)示范作用。民政部門、社工聚焦基層所需、民眾所盼，積極響應(yīng)，各盡其力、盡顯其能參與防疫工作，有特色，有亮點。

二、全面宣傳，擴大影響

采取“線上+線下”矩陣宣傳模式，依托政府網(wǎng)、微信群、QQ空間、微信公眾號等媒介，進行線上社會工作知識普及、社工參與疫情防控工作事跡宣傳。通過電子顯示屏等循環(huán)播放社工日主題宣傳視頻，向市民宣講社會工作內(nèi)容、疫情防控常識，提高社會工作宣傳效果，營造社會工作發(fā)展的良好氛圍。

主題宣傳活動包括開展“學(xué)講話、談體會”活動、“社會工作新聞、主題圖片故事”征集活動、“優(yōu)秀社工服務(wù)案例和優(yōu)秀社工故事”展示活動、宣傳兒童社會工作、宣傳《云霄縣關(guān)于對獲得社會工作者資格證書人員給予獎勵的實施方案》、發(fā)動社會各界參加社工職業(yè)資格考試等內(nèi)容。掛網(wǎng)宣傳、滾動刊播防國家和省市縣控疫情公益宣傳片、宣傳畫、宣傳標(biāo)語次數(shù)合計619次；

播出防控疫情影音材料20次；

刊播防控疫情公益宣傳片、宣傳畫、宣傳標(biāo)語電子屏點位5個。持續(xù)在社區(qū)張貼相關(guān)宣傳廣告、宣傳畫，懸掛橫幅、印發(fā)傳單、進社區(qū)駐點宣講等，提高群眾防控意識及知識。宣傳活動形式多樣、內(nèi)容豐富，既展示了社會工作者的專業(yè)服務(wù)形象，又普及了社會工作知識，進一步加深了居民群眾對社會工作的認(rèn)識和了解。

三、專業(yè)服務(wù)，提升效果

疫情就是命令，防控就是責(zé)任。社工既是社工，又是防疫戰(zhàn)士。彩虹社會工作服務(wù)中心、彩虹公益等組織5名社工、12名心理咨詢師和60名志愿者共同抗“疫”，義無反顧下沉單位、社區(qū)，冒著被病毒感染的風(fēng)險、逆風(fēng)前行，投身線下、線上相結(jié)合的防疫防控服務(wù)中，完成一件又一件“急難險重新”任務(wù)，為師生和社區(qū)居民保駕護航、排憂解難。社會工作者用大愛凝聚著光和熱，用專業(yè)服務(wù)詮釋著社工精神。深入單位、社區(qū)，進行人員登記、測量體溫、出入檢查、健康宣傳；

協(xié)助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)登記；

深入特殊群體當(dāng)中，開展個案咨詢、電話回訪、探訪，提供支援服務(wù)。疫情期間，參與防疫宣傳海報派發(fā)及張貼、防疫及生活物資采買、協(xié)助社區(qū)整理服務(wù)文檔、公眾號信息推送、24小時值守等。彩虹社工和志愿者服務(wù)總量達4500人次，協(xié)助教育部門搬運、分發(fā)消毒液、口罩、漂白粉等防控物資6噸多。

防疫也防“抑”，心理戰(zhàn)“疫”不小覷。面對疫情，焦慮、恐慌的情緒是人們的正常反應(yīng)和心理本能。彩虹社工中心、七彩虹志愿隊、彩虹公益積極發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢建立心理支援服務(wù)體系。組織社工師、心理咨詢師、心理治療師和專業(yè)志愿者開通心理援助熱線電話1條、網(wǎng)上輔導(dǎo)平臺1個，各學(xué)校開展心理咨詢電話50部。引導(dǎo)師生做好個人防護和心理調(diào)適，提供身心關(guān)懷與精神支持；

聯(lián)合教育部門為建檔立卡困難家庭學(xué)生送去手機設(shè)備、學(xué)習(xí)用品等，手把手教會如何在線上進行上課學(xué)習(xí)，確保學(xué)生線上學(xué)習(xí)“不掉線、不掉隊”。“同理心”搭起“連心橋”,心理撫慰1100多人次，個案輔導(dǎo)和危機干預(yù)57人次。

關(guān)注社區(qū)所急所需，做好弱勢群體“守門人”。全民防疫之際，困弱群體獲取外界的信息和支持受到一定影響，彩虹社工和志愿者們通過定時定期的電訪，及時為陷入心理恐慌的居民或疑似患者提供信息咨詢、心理輔導(dǎo)、知識普及、家庭防范指導(dǎo)、醫(yī)療救助等方面咨詢和支援服務(wù)，為社區(qū)獨居孤寡長者、低保低收、困境殘障人士、困境單親家庭等弱勢困境群體提供防疫援助、生活救助等資源對接服務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計，已開展弱勢群體探訪咨詢服務(wù)101人次。結(jié)合疫情防控，為加強高齡、留守、孤寡、空巢、殘障、貧困老人的救助工作，彩虹團隊在東廈鎮(zhèn)竹塔村啟動農(nóng)村互助養(yǎng)老社工項目試點工作，籌建養(yǎng)老互助社1個，已招募成員52人。該項目具有“離家不離村、離親不離情、養(yǎng)老在鄉(xiāng)村、享樂家門口”的特點。

當(dāng)前，創(chuàng)新社會治理，需要社會力量參與；

政府職能轉(zhuǎn)變，需要社會服務(wù)社會化；

家庭功能弱化，需要社會服務(wù)來彌補；

群眾需求多元，需要專業(yè)服務(wù)去滿足。社會工作的專業(yè)性和重要性將伴隨經(jīng)濟社會發(fā)展日益凸顯。

云霄縣彩虹社會工作服務(wù)中心，2020年1月在云霄縣民政局正式注冊登記，是云霄縣第一家開展“全領(lǐng)域”社工服務(wù)的綜合性、公益性、非營利民辦非企業(yè)社會工作服務(wù)機構(gòu)。自成立以來，秉承“專業(yè)服務(wù)，助人自助”社會工作專業(yè)理念，不斷探索本土社會工作服務(wù)，著力整合社會資源，發(fā)動社會參與，培育專業(yè)團隊，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，致力于提供關(guān)愛困境兒童，服務(wù)農(nóng)村“三留守”人員，社區(qū)和農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)，自閉癥兒童社區(qū)康復(fù)服務(wù)，參與防災(zāi)減災(zāi)宣傳、應(yīng)急救護培訓(xùn)等專業(yè)化、精準(zhǔn)化服務(wù)。云霄七彩虹志愿隊經(jīng)過9年發(fā)展，已擁有1個志愿總隊(七彩虹志愿總隊)、1個社會組織(云霄縣彩虹公益聯(lián)合會)、1個專業(yè)社工機構(gòu)(彩虹社工中心)，獲得63項國家和省市級以上表彰。目前，彩虹團隊運營社會服務(wù)和志愿項目12個，范圍涵蓋助孤、養(yǎng)老、助殘、愛幼、扶貧、應(yīng)急、職工等多個領(lǐng)域，為各類群體提供切實的幫助。實現(xiàn)志愿服務(wù)和社會工作跨界聯(lián)動、相互嵌入，資源共享、共同治理、優(yōu)勢互補、相互促進、效力倍增，有效促進云霄縣社會組織、專業(yè)社會工作、志愿服務(wù)健康發(fā)展。

據(jù)介紹，彩虹社工中心的職業(yè)任務(wù)包括：運用社會工作專業(yè)理念、方法與技能，提供幫困扶弱、情緒疏導(dǎo)、心理撫慰、精神關(guān)愛、行為矯治、教育轉(zhuǎn)化、社會康復(fù)、權(quán)益維護、危機干預(yù)、關(guān)系調(diào)適、矛盾化解、能力建設(shè)、資源鏈接、社會融入等方面服務(wù)，幫助個人、家庭恢復(fù)和發(fā)展社會功能；

幫助面臨共同困境或需求的群體建立支持系統(tǒng)；

培育社區(qū)社會組織、開展社區(qū)活動、參與社區(qū)協(xié)商、化解社區(qū)矛盾、參與網(wǎng)格化服務(wù)管理、促進社區(qū)治理；

開展社會服務(wù)需求評估、方案設(shè)計、項目管理、績效評價與行動研究；

開展社會工作專業(yè)督導(dǎo)，提升專業(yè)服務(wù)能力；

第9篇：民政與社會工作范文

十六屆六中全會提出“建設(shè)宏大的社會工作人才隊伍”的目標(biāo)。造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會工作人才隊伍，是構(gòu)建社會主義和諧社會的迫切需要。加強社會工作人才隊伍建設(shè)，是轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新社會管理體制的重要舉措。

社會工作是一種以助人自助為宗旨，綜合運用專業(yè)知識、理論和方法，幫助有需要的個人、家庭、群體、組織和社區(qū)，整合社會資源，協(xié)調(diào)社會關(guān)系，預(yù)防和解決社會問題，恢復(fù)和發(fā)展社會功能，促進社會和諧的專門職業(yè)。社會工作人才隊伍主要分布在社會福利、社會救助、社會慈善、殘障康復(fù)、優(yōu)撫保障、社區(qū)建設(shè)、司法矯正、教育衛(wèi)生等領(lǐng)域，專門從事困難救助、矛盾調(diào)處、權(quán)益維護、心理疏導(dǎo)、行為矯治等社會管理和社會服務(wù)工作。

二、目標(biāo)任務(wù)

年8月底前，通過組織開展社會工作人才隊伍建設(shè)試點實踐，進一步明確推進社會工作人才隊伍建設(shè)工作的管理體制與運行機制，完善社會工作政策制度體系，探索社會工作人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵模式。以社區(qū)居家養(yǎng)老專業(yè)社工介入服務(wù)為突破口，司法矯治、青少年輔助、社區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域推行試點工作,提高社區(qū)建設(shè)質(zhì)量，促進社會主義和諧社會建設(shè)。

三、主要內(nèi)容

我區(qū)社會工作人才隊伍建設(shè)試點按照建設(shè)“一個中心、二個試點社區(qū)、三個試點領(lǐng)域、四百名左右社會工作者”模式開展實踐。

（一）設(shè)立區(qū)社會工作指導(dǎo)中心，指導(dǎo)社工試點工作開展

根據(jù)第一批試點經(jīng)驗，掛牌設(shè)立區(qū)社會工作指導(dǎo)中心，隸屬區(qū)民政局。由區(qū)民政局分管副局長具體負(fù)責(zé)試點工作。中心主要任務(wù)：在省、市民政部門指導(dǎo)下，在區(qū)社會工作人才隊伍建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，對全區(qū)社會工作人才隊伍建設(shè)試點進行指導(dǎo)，落實、完善組織部門牽頭總抓、民政部門具體負(fù)責(zé)、有關(guān)方面積極配合的社會工作人才隊伍建設(shè)試點管理體制；定期研究、協(xié)調(diào)解決試點工作中遇到的難點、重點問題，積極做好與上級民政部門和相關(guān)社會工作機構(gòu)的溝通、協(xié)調(diào)和聯(lián)系工作，大力扶持民辦社會服務(wù)組織。實現(xiàn)：有組織機構(gòu)、有專業(yè)人員、有服務(wù)項目、有配套經(jīng)費，確保試點工作有序進行。

（二）二個試點社區(qū)居委會探索社區(qū)社工隊伍建設(shè)

選擇街道橋、街道浦東社區(qū)居委會作為社會工作人才隊伍建設(shè)試點示范社區(qū)，在區(qū)社會工作指導(dǎo)中心、區(qū)相關(guān)職能部門的指導(dǎo)下，開展社區(qū)社會福利、殘障康復(fù)、青少年輔助、社區(qū)矯治、人民調(diào)解、就業(yè)援助、計生服務(wù)、社區(qū)養(yǎng)老等領(lǐng)域的社工工作。一建立機構(gòu)，專人負(fù)責(zé)。依托社區(qū)事務(wù)服務(wù)中心設(shè)立社會工作站，配備2名兼職社工（所屬街道各社區(qū)居委會人員中調(diào)劑），帶領(lǐng)社區(qū)工作者和社區(qū)志愿者，在專家督導(dǎo)下開展工作。二是整合資源，形成合力。要充分利用社區(qū)內(nèi)外各項資源，按照社會工作方法、技巧，服務(wù)救助對象。三是敢于探索，總結(jié)經(jīng)驗。建立健全社會工作服務(wù)制度，培育社區(qū)工作者社會工作服務(wù)意識，形成覆蓋社區(qū)全體成員、服務(wù)主體多元、服務(wù)功能完善、運行機制良好的社區(qū)服務(wù)機制，為社區(qū)社會工作人才隊伍建設(shè)試出經(jīng)驗，創(chuàng)出模式。

（三）三個領(lǐng)域開展社會工作人才隊伍建設(shè)試點

進一步探索居家養(yǎng)老、社區(qū)矯治、青少年輔助等領(lǐng)域社會工作人才隊伍建設(shè)的摸式和途徑。一是社會工作介入居家養(yǎng)老服務(wù)。社區(qū)養(yǎng)老日托站、溫馨家庭活動、倡導(dǎo)社區(qū)志愿者為老服務(wù)、社會機構(gòu)養(yǎng)老等多種模式的養(yǎng)老服務(wù)實行社工介入。深入調(diào)查老年人群的實際需求，以需求定服務(wù)，建立一支由專業(yè)社工帶領(lǐng)居家養(yǎng)老服務(wù)人員、社區(qū)工作者、社區(qū)志愿者為老服務(wù)的社會工作者隊伍。同時積極探索建立、培育民間養(yǎng)老機構(gòu)，以政府購買服務(wù)的模式，擴大養(yǎng)老服務(wù)規(guī)模，全面滿足城市老年人口在生理、心理、文化和交往等方面的特殊要求。二是社會工作介入司法矯治。充分利用高校社工專家資源，加強對社區(qū)矯正工作采用社會學(xué)的理念和社會工作方法的指導(dǎo)和培訓(xùn)，進一步掌握矯治工作中經(jīng)常使用的社會工作的方法和技巧，運用到社區(qū)司法矯治服務(wù)中。組織司法矯治人員參加全國社會工作者資格考試，建立一支由社會工作專家督導(dǎo)，社會工作師帶領(lǐng)司法矯治工作者、志愿者服務(wù)社區(qū)矯治的社會工作隊伍。三是大力推進青少年社會工作人才隊伍建設(shè)。建立學(xué)校社會工作者隊伍與社會非營利性社工組織相結(jié)合的青少年社會工作服務(wù)隊伍。一是要在我區(qū)每個中小學(xué)中配備一名心理學(xué)咨詢老師，運用社會工作的理念和方法、技巧，開展在校學(xué)生心理疏導(dǎo)，及時消除中小學(xué)生心理障礙，確保他們健康成長。二是依托區(qū)鯤鵬青少年事務(wù)服務(wù)中心社工組織，整合相關(guān)青少年社會工作資源，在高校社工專家引領(lǐng)下，組織、開展形式多樣的針對青少年心理健康成長的各種活動，做好青少年校外社會工作。

（四）建立一支社區(qū)社會工作隊伍

通過打造社區(qū)工作者，充分發(fā)揮社區(qū)志愿者的作用，建立一支專業(yè)社工引領(lǐng)，社區(qū)工作者、志愿者共同參與的社區(qū)社會工作隊伍。一是全面培訓(xùn)，專業(yè)社工引領(lǐng)。對全區(qū)社區(qū)工作者進行培訓(xùn)，聘請高校專家授課，由專業(yè)社工帶領(lǐng)開展社會工作等方式，進一步在社區(qū)工作者中強化社會工作理念、方式和方法，推進社區(qū)工作者向?qū)I(yè)化、職業(yè)化社工過渡。二是組織參加職業(yè)水平考試。組織全區(qū)45歲以下社區(qū)工作者參加社會工作者職業(yè)水平考試，力爭四百名左右的人員取得專業(yè)資格證書。三是專業(yè)崗位人員再培訓(xùn)。針對從事專業(yè)社工崗位人員進行再培訓(xùn)，采取與高校學(xué)生、教師互動交流的方式，對專業(yè)崗位進行再培訓(xùn)，熟練掌握社工基本理論、專業(yè)技巧等運用于實踐，全面提高社工隊伍的素質(zhì)。

四、方法步驟

第一階段：準(zhǔn)備階段(.10-.5)

1、調(diào)研：在全區(qū)73個社區(qū)進行調(diào)查摸底，摸清社會工作的基本服務(wù)對象，同時采取座談會、問卷調(diào)查和走訪相結(jié)合的形式進行調(diào)研，形成試點工作的初步思路。

2、培訓(xùn)：在全區(qū)范圍內(nèi)加強社會工作基本理論、方法、技巧和如何開展社會工作人才隊伍建設(shè)試點工作的培訓(xùn)，組織外出學(xué)習(xí)考察。

3、宣傳、發(fā)動：在全區(qū)范圍內(nèi)，通過各類宣傳媒體進行社會工作基本知識的宣傳、教育，營造濃厚的社會氛圍，發(fā)動社會各界人士的廣泛參與，尤其是要調(diào)動社區(qū)工作者，積極主動地參與社會工作人才隊伍建設(shè)的試點工作。

第二階段：實施階段(.6-.4)

1、大力開展社會工作人員的培訓(xùn)、整合工作，建立我區(qū)長效培訓(xùn)機制。一是普及社工知識培訓(xùn)（.6-.12）。聘請高校社工系教師授課，在半年時間內(nèi)，對社區(qū)居委會工作人員進行輪訓(xùn)，確保他們初步掌握社會工作的知識、理論、基本技巧和方法，服務(wù)于社區(qū)建設(shè)。二是提高社會工作理論、方法培訓(xùn)(.12-.2)。開展專業(yè)社會工作崗位技能培訓(xùn)。針對社會工作的專業(yè)崗位現(xiàn)有工作人員，進行困難救助、矛盾調(diào)處、權(quán)益維護、心理疏導(dǎo)、行為矯治等專業(yè)培訓(xùn)，確保他們熟練掌握本社會工作崗位的方式、方法，服務(wù)社區(qū)居民。三是社會工作師資格人員再培訓(xùn)(.2-.4)。開展具有社會工作者資格人員的再培訓(xùn)工作，通過培訓(xùn)，造就一支全面掌握社會工作理論、具有專業(yè)化知識和專業(yè)化技巧的社會工作人才隊伍，服務(wù)社會工作各個領(lǐng)域。同時帶領(lǐng)我區(qū)社會工作者、社區(qū)志愿者，開展社會工作。

2、繼續(xù)做好組織報考工作。按照我國《社會工作職業(yè)水平評價暫行規(guī)定》和《助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試實施辦法》的要求，動員45歲以下符合報考條件的社區(qū)工作者、其他社工崗位工作人員，參加社會工作者職業(yè)水平考試。

3．建立高校社會工作專業(yè)實習(xí)基地。為專業(yè)社工人才的培養(yǎng)提供基礎(chǔ)，為社工專業(yè)師生提供實訓(xùn)基地，為我區(qū)專業(yè)社工從事專業(yè)服務(wù)做好督導(dǎo)，為試點工作的推進建言獻策。

4、用制度保證使用專業(yè)社工。鼓勵專職社工，根據(jù)不同對象、不同問題用個案工作、小組工作和社區(qū)工作的方法，解決長期困擾居家養(yǎng)老、社區(qū)自治組織的現(xiàn)象和問題，提高社區(qū)社會工作服務(wù)質(zhì)量。

5、建立評價激勵機制。建立一支由專家組成的社會工作督導(dǎo)隊伍，一是對社工進行考核評估，不斷提高管理使用社工的規(guī)范化和科學(xué)化水平；二是對社工進行定期不定期的專業(yè)培訓(xùn)，傳授社工的理念和技能，不斷提高社工服務(wù)的職業(yè)水平；三是指導(dǎo)社工正確地科學(xué)地處理城市化進程中的社會熱點問題；四是幫助制定和完善社會工作人才隊伍建設(shè)的規(guī)章和制度,制定社工管理辦法、社工考核考評機制等人才培養(yǎng)、評價、使用、激勵機制方案。

6、建立社工帶“義工”制度。梳理社區(qū)“義工”隊伍，規(guī)范“義工”管理，通過專業(yè)社工帶領(lǐng)“義工”的模式，開展社會工作。積極發(fā)動社區(qū)內(nèi)有專業(yè)技術(shù)的各類人員和社會力量以兼職或志愿者的形式參與社區(qū)社會工作，形成我區(qū)特色的義工社會工作者隊伍。建立完善“義工”招募、建檔、培訓(xùn)、表彰、激勵機制等方案。

第三階段：全面鋪開階段(.5-.7)

1、推廣試點經(jīng)驗：廣泛宣傳居家養(yǎng)老、司法矯治、社區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域引入社會工作專業(yè)服務(wù)、建立社會工作者制度的成效，不斷提高專業(yè)社工的知名度、可信度和美譽度，使之家喻戶曉。在全區(qū)相關(guān)社工領(lǐng)域推行社工制度。

2、發(fā)動人事、編制、教育、衛(wèi)生、司法等相關(guān)部門主動融入，為在全區(qū)全面推進專業(yè)化、職業(yè)化的社工隊伍營造良好的社會氛圍，同時，深化學(xué)校社工、醫(yī)療社工和矯治社工的崗位設(shè)置，協(xié)助做好這類領(lǐng)域的社會工作人才隊伍建設(shè)的相關(guān)工作。

3、鼓勵民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)發(fā)展，積極探索政府購買服務(wù)的辦法和措施。

第四階段：總結(jié)提高階段(.8)

1、認(rèn)真總結(jié)開展社會工作人才隊伍建設(shè)綜合試點的成效、找出存在的問題。

2、初步形成在社區(qū)建設(shè)領(lǐng)域建立社會工作人才的培養(yǎng)、評價、使用和激勵機制的方案。

3、提出在不同領(lǐng)域，如何普及提高社會工作者專業(yè)化服務(wù)水平和質(zhì)量的辦法和措施。

4、建立健全專業(yè)化社工服務(wù)的長效機制。

五．加強領(lǐng)導(dǎo)，保障經(jīng)費