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[關(guān)鍵詞]降本增效;精細(xì)化管理;經(jīng)濟效益
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.46.171
降本增效是企業(yè)經(jīng)營管理中的一項長期、系統(tǒng)、持續(xù)的工作。在當(dāng)前經(jīng)濟快速發(fā)展的情況下,國內(nèi)外市場競爭越來越激烈,形勢仍然十分嚴(yán)峻,企業(yè)應(yīng)當(dāng)以降本增效為目的,重視加強創(chuàng)新管理機制,以全員、全面、全方位的精細(xì)化管理為手段,最大限度降低各項成本,努力實現(xiàn)效益的最大化,保障企業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定的發(fā)展。
1 企業(yè)經(jīng)營管理現(xiàn)狀
1.1 未建立健全項目成本管理體系
許多企業(yè)未以三體系管理標(biāo)準(zhǔn)和制度為框架,以風(fēng)險控制為核心,依據(jù)項目管理“四控一協(xié)調(diào)”理論(安全、質(zhì)量、進度、造價控制和項目協(xié)調(diào)),制定了《工程造價管理程序》、《銷售項目造價管理程序》、《投標(biāo)和銷售合同管理程序》、《采購控制程序》、《工程執(zhí)行概算實施管理程序》、《分包管理程序》等成本控制文件;沒有推行“三算”管理(“投標(biāo)概算、合同預(yù)算和執(zhí)行預(yù)算”管理),未建立完善的企業(yè)項目管理流程,形成了一套適應(yīng)自身業(yè)務(wù)特點的工程成本管理體系。
1.2 前期項目可研分析不夠嚴(yán)謹(jǐn)
企業(yè)決策大多依據(jù)項目可研分析,可研分析的不嚴(yán)謹(jǐn)直接影響到企業(yè)決策的正確性。例如投資項目的可研分析對市場前景的預(yù)測及推進時間的預(yù)測過于樂觀,對市場前景分析的偏差會造成投資規(guī)模大于實際的需求,加大投資成本,影響收益;對項目推進時間的偏差會導(dǎo)致及時生產(chǎn)的困難,從而占用有限的資金;對項目的經(jīng)濟效益預(yù)測過于樂觀,未充分分析材料價格變化、物流價格變化、匯率變化等風(fēng)險因素,造成項目虧損;對項目地人力、材料、機械、環(huán)境等因素對項目的影響分析不夠嚴(yán)謹(jǐn),造成成本劇增;項目執(zhí)行時遇到的困難在前期均未預(yù)測分析到,增加了項目執(zhí)行的管控難度。
1.3 “三算”管理執(zhí)行不夠嚴(yán)格
在加強工程項目管理,有效地控制了項目成本方面,企業(yè)并未嚴(yán)格執(zhí)行“三算”管理。存在部分項目在投標(biāo)階段未組織進行《投標(biāo)概算》的審定,在項目合同簽訂階段未按商法程序進行《合同預(yù)算》的評審,在項目實施階段未及時編制《執(zhí)行預(yù)算》目標(biāo)進行有效管理控制;存在部分項目執(zhí)行預(yù)算管理不到位,缺乏執(zhí)行計劃指導(dǎo)方案或預(yù)算管控不嚴(yán);存在部分項目雖已完工移交,但合同決算、竣工決算等工作未及時進行。
1.4 項目執(zhí)行不夠“精細(xì)化“
工程項目執(zhí)行應(yīng)緊密圍繞“四控一協(xié)調(diào)“,在保障安全、保證質(zhì)量、滿足進度的同時,抓好項目的設(shè)計、采購、施工全過程造價管控,扎實做好項目協(xié)調(diào),有效防范法律風(fēng)險,確保項目效益目標(biāo)的實現(xiàn),因此必須要求項目執(zhí)行的精細(xì)化管理。但是許多企業(yè)存在項目執(zhí)行不夠精細(xì)化的現(xiàn)象:如未能合理確定合同工期,不合理工期導(dǎo)致項目成本、安全風(fēng)險、質(zhì)量風(fēng)險和法律風(fēng)險增加;項目設(shè)計不合理,造成設(shè)計變更多、施工難度高或者工程量偏差大,影響了工期,增加了項目成本;項目質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán),工程質(zhì)量不符合合同要求,導(dǎo)致客戶的索賠或者延遲付款;項目備品備件管理不嚴(yán),庫存量多,占用流動資金,增加運行成本;項目建設(shè)未加強安全管理和費用投入,發(fā)生事故后造成企業(yè)的財產(chǎn)和形象的損失;項目管理工作不扎實,管理記錄不全,有效證據(jù)不夠,項目糾紛最終未能達到訴訟目標(biāo);項目采購未大力推行招競標(biāo)制度,大多通過直接采購或者其他特殊方式采購,未能很好地優(yōu)選供方、合理控制采購價格;資金管理不善,未合理安排資金使用,存在墊資、超付、代付現(xiàn)象,并未及時收款;項目執(zhí)行過程中,各項費用控制不力,超預(yù)算;對國家各項政策研究和利用不足,不能完全享受或者爭取享受國家的優(yōu)惠政策,或者在國家不鼓勵提倡的方向進行投資活動。
2 企業(yè)降本增效的對策與建議
2.1 強化全面預(yù)算管理,嚴(yán)格成本預(yù)算的全過程管控
全面推進預(yù)算管理工作,強化工程項目“三算”管理,將企業(yè)經(jīng)營、項目執(zhí)行的各個環(huán)節(jié)納入預(yù)算控制范圍,認(rèn)真核算執(zhí)行預(yù)算的價格,嚴(yán)格執(zhí)行價格比對,嚴(yán)格控制無預(yù)算資金支出,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支。逐步建立執(zhí)行預(yù)算的定期分析機制,確保執(zhí)行預(yù)算管理過程的真實有效。加大完工項目決算,及時收回資金,提升項目效益。
2.2 加強設(shè)計優(yōu)化和技術(shù)創(chuàng)新,降低工程項目成本
降低成本是企業(yè)實施技術(shù)革新的動因。在人工成本、原材料價格、物流費用不斷攀升的情況下,優(yōu)化設(shè)計、技術(shù)創(chuàng)新已成為企業(yè)降本增效的重要抓手,應(yīng)廣泛采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料。針對制約企業(yè)工程項目降低成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié),優(yōu)化工程設(shè)計方案、優(yōu)化技術(shù)改造方案,改造傳統(tǒng)工藝技術(shù),淘汰落后設(shè)備。強化設(shè)計管控力度,努力提升設(shè)計質(zhì)量和技術(shù)優(yōu)勢,提高工程量計算的準(zhǔn)確度,最大限度減少設(shè)計變更,防控因設(shè)計變更和技術(shù)創(chuàng)新帶來的風(fēng)險,努力降低成本。
2.3 創(chuàng)新項目管理,多層面推進降本增效
企業(yè)在項目管理中應(yīng)大膽創(chuàng)新,提升管理能力,降低工程成本。如建立了一套完整的“基于權(quán)重理論及贏得值原理的項目整體控制及預(yù)測管理模式”,較好實現(xiàn)了項目成本與進度的統(tǒng)一管理;推行模塊化、標(biāo)準(zhǔn)化、區(qū)域化的項目管理體系,每一個項目的人員配置、臨建建設(shè)、文檔管理等一致化、標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化;開展設(shè)計優(yōu)化工作,通過優(yōu)化系統(tǒng)布置方案、精確計算優(yōu)化配置等方式,降低成本;進行技術(shù)工藝改進,節(jié)省造價;在物流環(huán)節(jié)推行運輸規(guī)模效益的策劃管理,保證供貨進度和現(xiàn)場需求進度有效協(xié)調(diào)統(tǒng)一;在建設(shè)環(huán)節(jié)中,不斷提升對各種建設(shè)資源的調(diào)配能力、各種影響項目進度因素的協(xié)同管理能力。
2.4 深化項目精細(xì)化管理,實現(xiàn)項目效益最大化
項目實施必須落實管理效益理念,走精細(xì)化管理模式。精細(xì)化管理的宗旨是過程控制的細(xì)節(jié)管理,是實現(xiàn)管理效益的根本途徑。要做實合同評審,細(xì)化合同評審,有效識別和預(yù)防商法風(fēng)險;要做細(xì)項目執(zhí)行前的策劃工作和執(zhí)行計劃、執(zhí)行預(yù)算的編制工作,對項目執(zhí)行中的風(fēng)險或不可控因素要有相應(yīng)的預(yù)案和對策,并且對風(fēng)險形成的損失控制在“可接受”范圍;在項目執(zhí)行中要堅持價值思維及經(jīng)濟性為前提的科學(xué)決策,細(xì)化優(yōu)化人員配置和機具配置等,有效降低工程管理成本;通過細(xì)化優(yōu)化管理流程,細(xì)化優(yōu)化管理制度,細(xì)化優(yōu)化分解經(jīng)營指標(biāo),細(xì)化優(yōu)化“三算”,提高管理水平,增加經(jīng)營效益。
2.5 加大招競標(biāo)采購力度,嚴(yán)格控制采購成本
企業(yè)應(yīng)客觀、準(zhǔn)確的分析在采購管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),不斷完善采購制度。整合供應(yīng)鏈,推行招競標(biāo)制度,開展集中采購是降本增效的重要手段。認(rèn)真做好項目采購策劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好設(shè)計、采購、施工工作,提高招競標(biāo)比例,加強大宗物資集中采購力度,推廣使用打捆采購等規(guī)模采購力度,提高采購效率,降低采購成本,保障效益目標(biāo)的實現(xiàn)。
2.6 健全激勵機制,完善成本控制體系
企業(yè)應(yīng)堅持價值思維,堅持效益優(yōu)先,實施目標(biāo)成本管理,針對成本控制的各個環(huán)節(jié),落實控制指標(biāo)和具體要求,層層分解到項目執(zhí)行、生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié),責(zé)任落實到人,并與其切身利益掛鉤,建立健全成本控制的激勵和約束機制,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。開展各環(huán)節(jié)目標(biāo)成本分析,進行成本差異調(diào)差分析,及時糾偏,不斷完善成本控制體系。
3 結(jié) 論
降低成本、提高效益是企業(yè)發(fā)展的永恒主題。降本增效是一項長期不懈的工作,企業(yè)要把降本增效、管理提升放在經(jīng)營戰(zhàn)略的突出位置,樹立現(xiàn)代成本管理理念,創(chuàng)新管理機制,以降本增效為目的,以精細(xì)化管理為手段,以績效考核為重點,形成全員、全過程、全方位的成本管理與控制格局。使降本增效落實到每個員工的具體行動中,滲透于項目生產(chǎn)經(jīng)營全過程,融入到生產(chǎn)經(jīng)營管理的每個環(huán)節(jié)中,最大限度降低各項成本,努力增強經(jīng)營效益,保持企業(yè)的健康、持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。
參考文獻:
面對嚴(yán)峻的市場挑戰(zhàn),選礦綜合廠和財務(wù)科在上級公司的統(tǒng)籌安排下,結(jié)合目標(biāo)成本管理、對標(biāo)工作及“雙提升、一改善”活動開展,提出了“加強班組成本核算、實現(xiàn)降本增效”的現(xiàn)代化管理會計項目,通過運用現(xiàn)代化管理的理論和方法,充分發(fā)揮班組在成本管理工作中的作用,從而有效降低鈦精礦生產(chǎn)成本,實現(xiàn)企業(yè)降本增效。主要管理思路包括以下三個方面:1.全面深入開展財務(wù)知識培訓(xùn),提升班組成本核算能力。因生產(chǎn)需要選礦綜合廠江南選廠鈦精礦生產(chǎn)線用工性質(zhì)以外協(xié)為主,存在職工整體文化水平不高、流動性較大的特點。2015年,財務(wù)科針對選礦綜合廠選鈦線用工特點,開展了一系列針對車間管理人員、班組長和崗位職工的財務(wù)知識培訓(xùn)。通過財務(wù)知識培訓(xùn)強化職工成本意識,增強管理人員的知識水平和業(yè)務(wù)能力,從而達到提升班組成本核算能力,實現(xiàn)企業(yè)降本增效的目的。2.以ABC分類法分析工作重點,將財務(wù)指標(biāo)分解到班組。班組是構(gòu)成企業(yè)的細(xì)胞,是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。如果財務(wù)指標(biāo)只分解到車間,沒有到達班組,那么班組對企業(yè)發(fā)展的促進作用就不能得到充分體現(xiàn),就會出現(xiàn)工作不能落實的現(xiàn)象。本項目在分析選礦綜合廠2014年成本管理工作完成情況時就發(fā)現(xiàn)存在安全、產(chǎn)量和質(zhì)量上問題,班組成本管理工作不到位,執(zhí)行力非常弱。為改變現(xiàn)狀,財務(wù)科在與選礦綜合廠溝通的基礎(chǔ)上,運用ABC管理法分析班組成本管理工作重點,針對我們班組的人員組成和職能分工,確定了以鈦精礦浮選藥劑成本管控為主的班組成本核算管理體系,將該項財務(wù)數(shù)據(jù)分解到班組,確定了班組成本核算重點以降低鈦精礦浮選藥劑消耗為工作目標(biāo)。3.充分運用PDCA循環(huán)方法,全面推進班組成本核算工作。通過財務(wù)知識進班組活動,極大地調(diào)動了職工主動降低生產(chǎn)成本的積極性;同時通過分解財務(wù)指標(biāo)到班組,為班組降低生產(chǎn)成本提供了依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),增強了班組執(zhí)行力。但是,班組成本核算是一個完整的管理體系,只有技能培訓(xùn)和活動目標(biāo)是遠遠不夠的,必須按照PDCA循環(huán)的方法全面開展班組成本核算,從成本管理制度、成本控制、成本跟蹤、成本分析及員工激勵各方面全面開展工作,才能最終實現(xiàn)班組成本核算目標(biāo),建立完整的班組成本核算體系。
二、管理措施
1.運用ABC分類法,深入開展成本分析。2015年年初,組織選礦綜合廠及有關(guān)科室、部門針對2014年選礦綜合廠在生產(chǎn)成本控制和班組成本核算方面存在的問題,財務(wù)科組織相關(guān)管理人員運用ABC分類法進行成本分析,提出問題,找到解決方法并制定整改措施。每月初通過“早會”形式對選礦綜合廠上月生產(chǎn)成本進行通報,分析班組成本核算工作中存在的問題。財務(wù)人員定期參加選礦綜合廠生產(chǎn)班組月度生產(chǎn)總結(jié)會議,檢查班組成本核算工作完成情況,解決班組在工作開展中存在的問題。通過分子公司間相互學(xué)習(xí)、相互借鑒的方式來提升班組成本核算水平,對生產(chǎn)中面臨的困難進行討論,找出影響生產(chǎn)成本的主要因素,以達到降本增效的效果。2.明確成本目標(biāo),深度分解財務(wù)指標(biāo)。班組成本核算中一個最大的問題就是班組不知道成本目標(biāo),不能通過成本目標(biāo)去量化崗位職工的降耗工作,更多的就是以口頭上的降耗通知、以降耗意識去推動工作,最終導(dǎo)致我們的成本管理工作出現(xiàn)目標(biāo)不明確、成本波動大和班組成本核算工作推進緩慢的現(xiàn)象。因此,一個具有深度、可執(zhí)行的成本目標(biāo),對我們的班組成本核算和產(chǎn)品降耗具有巨大的推動作用。2015年初,通過深入開展成本分析,找到了選礦綜合廠在成本控制和班組成本核算工作中存在的問題、面臨的困難和取得的成效,結(jié)合興茂公司年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)和選礦綜合廠成本管理重點,財務(wù)科將年度目標(biāo)分解到車間,同時指導(dǎo)選礦綜合廠根據(jù)班組成本核算開展情況將年度降耗重點確立為鈦精礦浮選藥劑降耗。3.擴大財務(wù)知識宣貫,提升班組成本意識。選礦綜合廠鈦精礦生產(chǎn)線位于選礦綜合廠江南選廠,于2013年9月30日完成技改并投入運行,班組日常生產(chǎn)管理以外協(xié)人員為主,存在著職工整體水平不高、流動性較大的特點,在管理上存在較大困難。因此,財務(wù)科針對選礦綜合廠選鈦線用工特點,開展了以提高班組長財務(wù)知識為主,職工財務(wù)知識宣講為輔的財務(wù)知識進班組活動,期間主要開展了以下幾個方面工作:(1)2015年年初,召開興茂公司2014年班組成本核算經(jīng)驗交流會,在車間班組成本核算管理工作經(jīng)驗交流的基礎(chǔ)上對相關(guān)財務(wù)知識進行宣講,增強管理人員財務(wù)知識,提升管理能力。(2)多次通過專題學(xué)習(xí)的形式對車間管理人員、班組長和班組骨干進行財務(wù)知識培訓(xùn),增強成本意識,提升管理水平。(3)安排財務(wù)人員參加車間、班組生產(chǎn)會議,解決基層組織在成本管理中存在的問題。(4)指導(dǎo)基層組織完善班組成本核算基礎(chǔ)臺賬、設(shè)立班組成本公示板、制定成本管理制度及考核體系,讓財務(wù)人員融入到日常成本管理工作中去,全面參與完善選礦綜合廠車間、班組成本管理體系工作。(5)財務(wù)科積極配合選礦綜合廠開展鈦精礦降耗攻關(guān),安排專職財務(wù)人員對攻關(guān)工作進行財務(wù)指導(dǎo)。(6)財務(wù)科積極配合選礦綜合廠制定班組成本核算考核辦法,對每項浮選藥劑單耗進行控制,限定流程參數(shù),控制鈦精礦產(chǎn)量、質(zhì)量和成本。通過相關(guān)活動的開展,職工成本意識、管理人員知識水平和業(yè)務(wù)能力得到了很大提升,為降本增效工作創(chuàng)造了一個良好的外部環(huán)境。4.以班組成本核算為核心,統(tǒng)籌設(shè)備改造和工藝優(yōu)化班組成本核算只是一種管理手段,對成本管理和降本增效工作具有極大的促進作用,但生產(chǎn)中存在的具體問題就必須通過設(shè)備改造和工藝優(yōu)化解決。2015年財務(wù)科積極參與選礦綜合廠設(shè)備改造和工藝優(yōu)化方案討論,從財務(wù)角度分析方案的優(yōu)缺點,提出意見和建議。
三、實施效果
為響應(yīng)公司XXXXXXX主題勞動競賽的順利實施,成套分公司作出積極響應(yīng)。
成套分公司堅持在“提質(zhì)增效”上狠下功夫,對生產(chǎn)組織、工藝施工及生產(chǎn)裝配等各個環(huán)節(jié)實施全過程、全方位管控,全面提升產(chǎn)品質(zhì)量,確保效益生產(chǎn)。
源頭把關(guān)不松勁。加強與銷售和研究院的溝通,定期跟蹤掌握項目變化造成的波動情況,組織技術(shù)人員進行分析討論,提前做技術(shù)方案,做好對接工作,提高技術(shù)方案的準(zhǔn)確率,強化工藝環(huán)節(jié),為提升產(chǎn)品質(zhì)量打好前站。
過程管控不馬虎。分公司通過工藝紀(jì)律檢查,堅持計劃檢查與專項檢查相結(jié)合,緊盯生產(chǎn)現(xiàn)場反映出的異常情況,不斷加強日常過程管控,動態(tài)掌握生產(chǎn)變化規(guī)律,設(shè)備工藝的調(diào)整情況,做到月分析、月總結(jié),為生產(chǎn)加工配套提供決策依據(jù)和有力保障。
大力推進降本增效,想庫存消化要效益。從技術(shù)研判來盤活分公司呆滯庫存,降低成本控制。分公司把原XX項目的控制屏的柜體和主重要元器件運用到新合同控制屏產(chǎn)品中,滿足出廠檢驗要求,每臺控制屏大約節(jié)約3萬元。XXX發(fā)電機組控制屏盤活庫存XXX臺,節(jié)約成本10萬元左右。
激勵是以實現(xiàn)組織目標(biāo)和個人內(nèi)在需要為基礎(chǔ)的,以滿足工作要求和對職工行為給于肯定的方式。而正激勵就是指對職工積極向上的行為給予支持、鼓勵和獎勵,使這種行為能夠持續(xù)有效的進行下去,促進企業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)。人的勞動動機和進取心是受人的需求的各種利益因素所驅(qū)動。而激勵的手段也應(yīng)根據(jù)人們的需求變化和特點進行有機的調(diào)整,來提高激勵的針對性和時效性,達到更有效地激發(fā)人的內(nèi)在動力之目的。工作中我們體會到:激勵不僅要滿足多數(shù)職工的低層次需要,而且還要創(chuàng)造高層次職工需要的諸多必要條件。職18工在本職工作中所表現(xiàn)出的積極性不是無形的,而是可以呈現(xiàn)出一系列的具體展示形式,例如:主動請戰(zhàn)、出謀劃策、義務(wù)獻工、發(fā)明創(chuàng)造等方式。究其原因可以概括為:行為源于動機,動機源于需要。就是說,由需要而產(chǎn)生動機,動機導(dǎo)致行為,當(dāng)行為的結(jié)果達到需要目的之后,此過程結(jié)束,如此循環(huán)往復(fù)。比如:雪中送炭的典故。顯然,人們在寒冷的冰雪中需要溫暖,會產(chǎn)生一種尋求熱源的內(nèi)在驅(qū)動力,從而發(fā)生指向目標(biāo)的行為。當(dāng)人們從滿足生存、安全、友誼等較低層次的需要后,會向自我實現(xiàn)和取得成就等高層次需要轉(zhuǎn)變。近年來,鋼鐵行業(yè)面臨產(chǎn)能過剩、市場低迷、效益下滑,甚至虧損的嚴(yán)峻形勢。在這樣巨大的困難和挑戰(zhàn)面前,企業(yè)的發(fā)展不進則退,而靠什么發(fā)展、應(yīng)該怎樣發(fā)展等一系列問題都需要捋清思路。緊要關(guān)頭充分發(fā)揮“全心全意依靠工人階級辦企業(yè)”的指導(dǎo)方針,就應(yīng)該最大限度地激發(fā)全體職工應(yīng)對困難,樹立危機感、緊迫感和責(zé)任感,提高職工對企業(yè)的忠誠度。倡導(dǎo)職工要有承受壓力的能力和在挫折面前保持積極向上熱情的能力,大力提倡職工創(chuàng)新實踐,自主改善,立足本職做貢獻。這些要素都是職工的潛在能力,而這些潛能的大小對企業(yè)的興衰關(guān)系甚大。我們常說,人才培養(yǎng)是基礎(chǔ),合理使用是關(guān)鍵。一個企業(yè),如果所有職工都能發(fā)揮自身的潛能,真正形成人盡其才、才盡其用、才有所展、勞有所得、功有所獎的格局,那么這個企業(yè)不僅會充滿生機與活力,而且還會排除萬難實現(xiàn)又好又快發(fā)展。對于有潛力的職工來說,企業(yè)不僅要給他們提供一個可以施展才華的舞臺,而且還要給他們提供與才華、績效相適應(yīng)的薪酬。企業(yè)越是注重做好這方面的工作,職工的積極性就越高,也就會全身心地為企業(yè)發(fā)展做貢獻。
營造正激勵的良好氛圍,建立長效的激勵機制
在企業(yè)里,人才的脫穎而出和人才創(chuàng)造潛力的發(fā)揮,既離不開職工自身的努力,更離不開各級組織為其創(chuàng)造的外部環(huán)境所產(chǎn)生的影響和促進作用。這種環(huán)境應(yīng)當(dāng)包括寬松的政治環(huán)境、可以充分施展才華的工作環(huán)境和無后顧之憂的生活環(huán)境,既包括幫助職工克服成長過程中的各種困難,排除障礙,創(chuàng)造一個良好的“硬環(huán)境”,也包括為職工創(chuàng)造一個奮發(fā)向上的工作氛圍,提供一個良好的“軟環(huán)境”。建立和健全有效的職工成長、成才的激勵機制,應(yīng)緊緊圍繞人力資源的特征而進行。這就要求管理者不能只靠技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)的增減和數(shù)學(xué)公式的推導(dǎo)來測算企業(yè)人才資源的能力和潛力,重要的是要靠激勵政策去調(diào)動全員的內(nèi)在積極性。工會作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶的群眾組織,在工作實踐中,我們通過對包鋼職工狀況的調(diào)查研究,將職工隊伍整體情況劃分為“271”曲線進行量化分析。即:職工總數(shù)中有20%的比例是優(yōu)秀人員;有70%的比例是中間力量;僅有10%的比例是較落后的人員。因此,我們根據(jù)職工狀況調(diào)研分析結(jié)果,針對大多數(shù)職工都具有積極向上的主觀能動性,需要營造良好的激勵氛圍這一特征,經(jīng)過可行性論證,建立起行之有效的激勵體系。首先,以選樹勞模作為典型引路的內(nèi)在激勵。包鋼作為老牌國有大型鋼鐵企業(yè),已走過了近60年的發(fā)展歷程,相繼選樹了大批各級各類勞動模范。分別為:公司級1922名、市級578名、省部級258名和國家級35名。這些勞模以平凡的勞動創(chuàng)造了不平凡的業(yè)績,用勞模鑄就的“愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流,艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新,淡泊名利、甘于奉獻”的精神,引領(lǐng)廣大職工為企業(yè)的發(fā)展貢獻出全部智慧和力量。近年來,工會在履行對勞模管理與服務(wù)的職能中,不斷總結(jié)經(jīng)驗、更新觀念,探索勞模選樹、評定的新路徑,實現(xiàn)了兩個方面的轉(zhuǎn)變。即:從早些年勞模選樹側(cè)重于立足本職崗位甘于奉獻的“老黃?!彼频南冗M人物;向近年來側(cè)重于選樹刻苦鉆研技術(shù)、開展發(fā)明創(chuàng)造,為本單位降本增效、提高質(zhì)量做出突出貢獻的先進人物中評選勞模的轉(zhuǎn)變。工會在組織實施勞模選樹過程中重心下移,改進和創(chuàng)新評選辦法,先后深入到30多個廠礦、部門和分子公司等單位開展了勞模預(yù)推薦工作。所到之處均采取了與黨政工領(lǐng)導(dǎo)談話征求推薦意見;同預(yù)推薦人選工作崗位的同志座談了解情況、掌握第一手資料;組織對預(yù)推薦人選了解并熟悉的領(lǐng)導(dǎo)、同事或工友等多個層面的職工代表進行民主測評等,用新的方式規(guī)范勞模預(yù)推薦的民主程序,使勞模評選工作即公開透明、又具有廣泛的群眾基礎(chǔ),為廣大職工真正樹立了學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)的典型模范人物,將勞模精神不斷發(fā)揚光大,從而起到最佳的內(nèi)在激勵效果。其次,為職工搭建崗位成才平臺的外在激勵。在多年的工作探索與實踐中,工會結(jié)合對職工隊伍的年齡層次、文化結(jié)構(gòu)和實際操作技能等因素的狀況分析,確定了把引導(dǎo)廣大職工立足崗位成才作為外在激勵的基礎(chǔ),給職工搭建了總結(jié)、推廣先進操作法的平臺,主要目的就是更好地調(diào)動和激勵職工開展崗位自主改善和技術(shù)創(chuàng)新的積極性。而先進操作法產(chǎn)生的整個過程,既是職工在認(rèn)真遵守本崗位操作規(guī)程的前提下,對所從事生產(chǎn)作業(yè)和檢修維護作業(yè)的具體操環(huán)節(jié)產(chǎn)生了要自主完善、改進或革新、創(chuàng)造的動機;又通過刻苦鉆研,反復(fù)摸索、實驗和提煉,逐步使整個生產(chǎn)操作或檢修作業(yè)全過程更加科學(xué)、合理,便于掌握,以達到提高工作效率、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降本工序成本之目的。近年來,我們對培育的公司級先進操作法始終把握的原則:一是牢牢把住先進操作法具有原創(chuàng)性、科學(xué)性、先進性、安全性和普及推廣價值五個屬性;二是針對各單位申報的先進操作法項目,相應(yīng)組成專家評審組,逐項進行現(xiàn)場演練和圖文幻燈片演示,由專家組給出評價結(jié)論;三是對擬命名為公司級先進操作法的項目進行公示,經(jīng)公司勞動競賽委員會審批確定,再在集團公司先代會上命名表彰,給予相關(guān)待遇。據(jù)統(tǒng)計:從1996年到2012年開展總結(jié)推廣先進操作法以來的16年期間,共命名110項公司級先進操作法。這樣的激勵機制促使廣大職工在工作過程中得到收獲,使之具有勝任感、成就感和光榮感,更能幫助那些素質(zhì)較高的職工在崗位上最大限度地實現(xiàn)自身價值,獲取成就。用這種外在激勵的作用,不斷激發(fā)職工立足本職崗位進行自主改善。
不斷創(chuàng)新和實踐激勵的方法
關(guān)鍵詞:安全生產(chǎn), 降本增效, 服務(wù)意識, 生產(chǎn)氛圍
Abstract: generally, the survival of the fittest, this is the constant competition law. Face the construction market competition of the new situation, the industrial structure of the new development, and any enterprise cannot rely on a product, a service, a management mode come to market, once and for all. Change ideological is adapt to the new situation and new challenges in the new market development, pursue the pace of primary weapons.
Key words: the safety in production, reducing efficiency, service consciousness, production atmosphere
中圖分類號:G611 文獻標(biāo)識碼: A 文章編號:
一、 安全生產(chǎn),重中之重
“五個統(tǒng)一,安全第一”,樹立每天都是安全日,人人都是安全員的思想,堅持“兩查”“兩登記”制度,嚴(yán)格落實安全管理“三個統(tǒng)一”;在施工現(xiàn)場設(shè)置“安全警示牌”“安全標(biāo)語”強化安全意識;堅持開展安全教育會,對現(xiàn)場可能存在的風(fēng)險隱患公開提醒,規(guī)避事故的發(fā)生;對于一些高大模板、架體的支撐及大型吊裝工程編制詳細(xì)的施工方案及應(yīng)急措施,在此項工程施工前,積極組織安全員、質(zhì)檢員、工程師、主管工長及相關(guān)人員進行深入的分析,精確計算架體荷載,編制詳細(xì)的架體支撐方案,為安全施工做好前期準(zhǔn)備;與施工隊伍簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,制定詳細(xì)的獎懲制度;施工現(xiàn)場的各種機械設(shè)備要派專人進行管理,各種機械設(shè)備不得超負(fù)荷和帶病運行,正確進行使用,并且經(jīng)常進行維護和定期檢修,不負(fù)荷安全要求的陳舊設(shè)備,應(yīng)有計劃的更新和改造;成立安全監(jiān)察小組,定期、不定期的進行檢查、抽查;在生產(chǎn)和工作中要認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行各種安全操作流程,遵守各種規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)不安全隱患要及時解決,保證在一個絕對安全的施工環(huán)境中工作、學(xué)習(xí)。
二、 掌控細(xì)節(jié),降本增效
隨著市場競爭激勵化,價格和競爭的背后是實力的競爭,有沒有能力把成本降下來,是在競爭中能否盈利的關(guān)鍵問題。而人工費、材料費、機械費三項費用約占成本的90%以上,控制成本,實現(xiàn)利潤最大化主要控制好此三項費用的支出。
1、 人工費控制:加強管理及施工人員的成本意識,依據(jù)施工組織設(shè)計、施工網(wǎng)絡(luò)計劃的進度安排,合理做出用工數(shù)量安排,對施工現(xiàn)場的用工數(shù)量連續(xù)記錄,在分部分項工程完成后,與計劃數(shù)量進行對比,并將實際用工數(shù)量與清單分析出的應(yīng)使用用工數(shù)量對比,考核控制指標(biāo)完成情況及盈虧情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,采取措施,找出盈虧點,對控制指標(biāo)加以修正,通過這種控制對比節(jié)約了用工數(shù)量,就意味著降低了人工費的支出。在給勞務(wù)隊伍結(jié)算勞務(wù)費用時,嚴(yán)格按照勞務(wù)合同進行結(jié)算;每天深入施工場地,將圖紙與施工不符的部分在結(jié)算任務(wù)單中予以考慮,保障結(jié)算貼近實際;嚴(yán)格控制零工的重復(fù)發(fā)生,建立專業(yè)的零工隊伍,盡量少用正式工程隊伍,零工隊伍由專人管理,每天簽發(fā)零工審批表,這樣既能提高工期,又方便管理零用工的發(fā)生。
2、材料費控制:材料消耗在項目工程成本中占據(jù)約70%的比重,因此節(jié)約材料消耗對于降低項目成本具有重要意義。工程項目所需的材料品種規(guī)格多樣化、供應(yīng)渠道多元化的特點,要想控制好工程中材料費用的支出,需要從三個方面控制。①材料市場的深入調(diào)查:材料市場的廣泛化使得市場上材料價格的多樣化,有些材料雖然價格相差不多,但是一項工程整體下來材料費用將會有很大差別,所以工程在施工前,應(yīng)派專門的材料采購人員深入市場調(diào)查價格,在保證質(zhì)量的前提下,選取價格最低的商品投入生產(chǎn)。②材料過程的事中控制:事中控制,是費用控制的重要環(huán)節(jié),這一環(huán)節(jié)關(guān)系到最終費用的確定,一旦發(fā)生了,就將直接計入當(dāng)期成本,因此加強事中控制是材料費用控制的重中之重。首先應(yīng)該嚴(yán)格按照預(yù)算組織材料的采購和領(lǐng)用,對于生產(chǎn)過程中發(fā)生的必須使用而又無預(yù)算的材料,應(yīng)該嚴(yán)格審批制度,需經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門批準(zhǔn)核實后,方可采購、領(lǐng)用。并對這種無預(yù)算的材料消耗情況加以重點分析,找出漏報預(yù)算的原因,以提高預(yù)算的準(zhǔn)確性,減少甚至杜絕計劃外用料情況的發(fā)生。其次是各材料消耗單位,將材料領(lǐng)至本單位后,要嚴(yán)格材料保管和領(lǐng)用消耗制度,建立健全本單位內(nèi)部材料收、發(fā)、存制度,建立內(nèi)部材料消耗明細(xì)臺賬,同時要加強修舊利廢活動的開展,并積極宣講節(jié)約成本意識,使每個職工都能樹立起“節(jié)約成本就是創(chuàng)造效益”的觀念。最后,是對當(dāng)期材料消耗的情況,做好盤點工作,以便結(jié)合下一步工作計劃和安排,在總結(jié)上期預(yù)算提報情況的基礎(chǔ)上,提報下一期材料消耗預(yù)算。③材料費用的事后分析:做好分析工作,有助于提升企業(yè)的管理水平。工程完工后,我們應(yīng)該加強事后分析。首先應(yīng)由材料人員對工程中所有材料使用情況進行統(tǒng)計,組織相關(guān)生產(chǎn)、財務(wù)、預(yù)算人員進行分析,首先找出超預(yù)算消耗的原因,并加以改正,以提高以后所報預(yù)算的準(zhǔn)確性;同時結(jié)合生產(chǎn)實際,找出材料超預(yù)算的原因,制定具體的降本增效的辦法,并在生產(chǎn)實際中加以推廣和應(yīng)用。
3、機械費控制:高度關(guān)注設(shè)備運行成本,合理安排作業(yè),將不使用的機械及時報停。將機械設(shè)備維修養(yǎng)護作為日常管理一項重要工作,最大限度降低維修費用,在機械費用的支出得到控制的同時,機械的有效運轉(zhuǎn)為一線生產(chǎn)暢通運行提供保障。
三、提高服務(wù)意識,營造和諧生產(chǎn)氛圍
一項工程,需要多方合作方能完成,就施工單位來講,一個項目中存在業(yè)主、監(jiān)理、勞務(wù)分包隊伍、大包隊伍多層關(guān)系網(wǎng),我們既要在確保我們利益的前提下處理好與甲方、監(jiān)理的關(guān)系,也要為施工隊伍做好充足的物質(zhì)資源儲備,及時幫助他們解決生產(chǎn)及生活中的問題,使他們無后顧之憂的投入生產(chǎn)中。
建筑隨著市場形勢的發(fā)展,我們面臨著很多好的機遇,同時也面臨著很嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們要抓住機遇,認(rèn)真總結(jié)工作中的變化,進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,深化改革,強化管理,來推動企業(yè)發(fā)展,從而為推動建筑行業(yè)發(fā)展再添動力。
參考文獻
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為認(rèn)真貫徹市委“全黨抓工業(yè)、重點突破工業(yè)”的決策部署,進一步加快“轉(zhuǎn)、調(diào)”步伐,努力提高工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量,推動工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,根據(jù)市政府的部署要求,結(jié)合我市實際,就提高工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量有關(guān)事項通知如下:
一、大力開展“降本增效”活動
在全市工業(yè)企業(yè)中全面開展以“五節(jié)約一循環(huán)”(節(jié)約電能、節(jié)約水資源、節(jié)約礦產(chǎn)資源、節(jié)約原材料、節(jié)約土地、循環(huán)生產(chǎn))、“兩降”(降低兩項資金占用)、“兩提”(提效率、提效益)為主的降本增效活動。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、市屬各開發(fā)區(qū)管委會、各有關(guān)部門、企業(yè)要制定詳細(xì)的工作方案,對準(zhǔn)重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品,充分利用現(xiàn)有各種資源,抓龍頭、抓示范、抓關(guān)鍵、抓突破,提高工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量。
二、支持企業(yè)大力開拓市場
1.加強對國內(nèi)外市場的分析和研究,做好細(xì)分市場和開拓新興市場的信息工作。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)組織企業(yè)參加國內(nèi)外拓展市場活動,對參與活動的企業(yè)在展位費等方面給予補貼。圍繞“名家、名企、名品”主題活動,邀請知名專家和新聞媒體對特色工業(yè)的發(fā)展進行深度調(diào)研、互動研討、集中宣傳,提升特色產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)品牌知名度。
2.圍繞我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、民生工程等,組織鋼材、水泥、建筑裝飾材料、家具、衛(wèi)生潔具等生產(chǎn)企業(yè),與重大項目特別是政府投入項目搞好對接,擴大平銷產(chǎn)品的銷售。
3.分行業(yè)組織龍頭企業(yè)與配套企業(yè)搞好產(chǎn)品、技術(shù)、營銷等方面的對接,搭建產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套平臺,發(fā)揮骨干優(yōu)勢企業(yè)的輻射帶動作用,提高產(chǎn)業(yè)鏈本地配套率。對產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)脚涮装l(fā)展項目和大幅度提高當(dāng)?shù)嘏涮茁实钠髽I(yè),按照《市重點產(chǎn)業(yè)項目投資激勵政策》(政辦發(fā)〔〕110號)規(guī)定給予獎勵。
4.加大政府采購支持力度,除辦公類、消費類產(chǎn)品外,進一步加大對工程類本地產(chǎn)品采購力度,將我市節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)等名優(yōu)產(chǎn)品列入政府采購清單,及時公布政府采購招標(biāo)信息,幫助企業(yè)擴大市場。
5.引導(dǎo)企業(yè)采用靈活的營銷策略,通過互聯(lián)網(wǎng)開展經(jīng)營活動、提升企業(yè)品牌形象、開拓國際國內(nèi)市場等方式,創(chuàng)新市場營銷模式,促進電子商務(wù)與傳統(tǒng)實體經(jīng)濟的融合。充分發(fā)揮展覽交易中心的作用,搭建信息、項目招商、產(chǎn)品交易等平臺,為企業(yè)開拓市場提供有力支撐。聯(lián)合通信運營商、軟件服務(wù)商和第三方電子商務(wù)企業(yè)開展電子商務(wù)培訓(xùn)推介活動,提高中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用和電子商務(wù)應(yīng)用水平。
三、積極推進企業(yè)向管理要效益
1.以“兩金”占用大戶為重點,引導(dǎo)企業(yè)按照“增暢、限平、停滯”的原則組織生產(chǎn),杜絕邊生產(chǎn)邊積壓現(xiàn)象,最大限度地壓縮“兩金占用”,建立客戶資信備案制度和銷售風(fēng)險機制,實施零賒欠銷售方式,從源頭上堵住“兩金”占用不合理增加的現(xiàn)象,提高資金使用效率。
2.積極推行企業(yè)管理項目化,在企業(yè)管理創(chuàng)新示范、創(chuàng)新成果推廣、企業(yè)管理信息化推進、中小企業(yè)管理提升、企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)等方面,分行業(yè)各培育2-3個企業(yè)管理樣板,構(gòu)建企業(yè)管理樣板群體,帶動全市企業(yè)管理水平的提高。對管理創(chuàng)新項目實施政府激勵政策,給予適當(dāng)資金扶持。
3.推進企業(yè)管理體制機制創(chuàng)新,完善現(xiàn)代企業(yè)制度,儲備上市資源。圍繞企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品規(guī)模膨脹發(fā)展,適時導(dǎo)入母子公司管理體制,更好地適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展的需要。
4.按照《市企業(yè)管理獎管理辦法》要求,組織好市企業(yè)管理申報工作,積極爭創(chuàng)省省長質(zhì)量獎。
5.做好企業(yè)家隊伍培訓(xùn)。組織50名企業(yè)家到國內(nèi)外有關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)和世界500強企業(yè)考察學(xué)習(xí),重點培訓(xùn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快發(fā)展的意識和能力。
四、全力推進建設(shè)項目達產(chǎn)達效
全力推進全市投資5000萬元以上的206個重點工業(yè)項目建設(shè),促進項目早日投產(chǎn)達效。
1、對神瑪電機有限公司高壓電機生產(chǎn)項目、富翔塑業(yè)有限公司新型功能性BOPET薄膜生產(chǎn)項目等年內(nèi)竣工的28個項目,在抓好項目收尾工作的同時,及早做好市場開拓、原材料儲備、人員培訓(xùn)等工作,集中力量抓投產(chǎn)達效。
2、對艾比特重工、多路馳輪胎、天容食品、山工推土機、云內(nèi)動力等178個在建項目,全面落實項目責(zé)任制,逐個項目倒排工期,加快建設(shè)進度,及早竣工投產(chǎn)。
3、圍繞提高產(chǎn)業(yè)層次做好項目儲備工作。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、兩化融合、先進制造業(yè)、“三三五七產(chǎn)業(yè)集群”建設(shè)等方面謀劃一批帶動力強、技術(shù)含量高、經(jīng)濟效益好的項目,努力形成儲備、建設(shè)、竣工“三個一批”梯次推進的局面。
五、依靠技術(shù)改造推進降本增效
1.全方位推進技術(shù)改造。引導(dǎo)企業(yè)積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,對現(xiàn)有設(shè)施、工藝條件及生產(chǎn)服務(wù)等進行改造提升,改進工藝流程,提高制造水平,降低制造成本。積極幫助企業(yè)爭取中央、省財政專項資金。引導(dǎo)和支持企業(yè)用足、用好、用活技術(shù)改造項目進口設(shè)備免稅、節(jié)能減排、增值稅抵扣、研發(fā)費用加計扣除等優(yōu)惠政策,降低投資成本。對技術(shù)含量高、示范帶動能力強、建設(shè)進度快的項目給予貼息或獎勵,調(diào)動企業(yè)技改投資的主動性和積極性。
2.大力開展電機系統(tǒng)節(jié)能工程、短流程鑄造推進工程、太陽能集熱系統(tǒng)在工業(yè)企業(yè)推廣應(yīng)用工程、LED照明產(chǎn)品在工業(yè)企業(yè)推廣應(yīng)用工程和合同能源管理推進工程等“五大重點節(jié)能工程”,提高能源利用效率,降低用能成本,全年實現(xiàn)節(jié)能量3.71萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上,確保萬元GDP能耗比年降低4%。
3.支持企業(yè)加快推進技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化,全年力爭開發(fā)完成達到國內(nèi)先進水平以上的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝45項。強化再生資源回收利用管理,年內(nèi)資源綜合利用企業(yè)數(shù)爭取達到7家以上,通過清潔生產(chǎn)審查認(rèn)定單位25家。實施節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)試點示范工程,帶動全市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。
六、加大金融支持服務(wù)力度
1.推進銀企對接。及時向銀行提供符合國家產(chǎn)業(yè)政策、已儲備、上報、立項的工業(yè)企業(yè)及重大項目信息;同時通報違背國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、處于淘汰邊緣的產(chǎn)業(yè)及企業(yè)信息;定期或不定期組織銀企對接洽談,實現(xiàn)銀企信息對稱交流,切實解決企業(yè)貸款難、銀行難貸款并存的問題。
2.鼓勵金融機構(gòu)向上級爭取信貸規(guī)模,加大對工業(yè)企業(yè)的信貸支持力度,充分滿足企業(yè)資金需求,確保不抽資、不壓貸。對各金融機構(gòu)新增貸款按增幅給予獎勵,并突出對工業(yè)貸款的獎勵力度。
3.引導(dǎo)企業(yè)擴大直接融資規(guī)模,全力推進企業(yè)上市融資工作,做好企業(yè)股改上市過程中各項協(xié)調(diào)服務(wù)工作,積極落實各項優(yōu)惠政策。擴大債券市場融資規(guī)模,加快中小企業(yè)區(qū)域集優(yōu)債和中小企業(yè)私募債試點步伐,力爭全年實現(xiàn)債券融資1.5億元以上。
4.鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)適應(yīng)小型和微型企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)需要的金融產(chǎn)品。引導(dǎo)金融機構(gòu)合理控制利率上浮比率,最大限度降低企業(yè)融資成本。
七、繼續(xù)加大企業(yè)幫扶力度
1.進一步落實市級領(lǐng)導(dǎo)包靠重點企業(yè)制度。強化督促檢查,將任務(wù)落實到崗到人,明確完成時限和要求,確保各項任務(wù)目標(biāo)落到實處。
2.對有市場、有效益的企業(yè)搞好要素保障服務(wù),協(xié)調(diào)推進建設(shè)項目盡快達產(chǎn)達效,促使其開足馬力加快生產(chǎn);對有市場、效益低的企業(yè),選派機關(guān)干部進行駐點幫扶,幫助其分析原因,找出癥結(jié),制定相應(yīng)措施;針對市場下滑的企業(yè),市級領(lǐng)導(dǎo)同志要親自帶領(lǐng)重點企業(yè)走訪大客戶,幫助企業(yè)強化措施、開拓市場。
3.整合各部門信息資源,積極搭建集分析、預(yù)測、預(yù)警于一體的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,準(zhǔn)確了解、研判全市工業(yè)經(jīng)濟運行走勢,及時解決存在的困難和問題。
八、全力扶持中小企業(yè)發(fā)展
1.貫徹落實好促進全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施,營造良好發(fā)展環(huán)境,搭建創(chuàng)業(yè)平臺,建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù),推進全民自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
2.制定出臺支持小微企業(yè)發(fā)展的政策措施,減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān),堅持“專、精、特、新”,突出協(xié)作配套、集群發(fā)展,著力培育一批新的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
3.加快實施中小企業(yè)“千百十轉(zhuǎn)型升級工程”,促進中小企業(yè)總量上規(guī)模、結(jié)構(gòu)上檔次、質(zhì)量上水平、管理上臺階,不斷做強做大。
4.加強市中小企業(yè)援助中心建設(shè),通過設(shè)立信息化建設(shè)、融資擔(dān)保、科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、法律咨詢、財務(wù)會計、市場開拓、人力資源服務(wù)8個服務(wù)模塊和信息化體驗、“一企一技術(shù)”展示兩個中心,為中小企業(yè)提供更加專業(yè)化、系列化和一站式、面對面地綜合,幫助企業(yè)緩解用工、融資難等問題。
九、切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)
1.認(rèn)真貫徹落實國家及省《年企業(yè)減負(fù)專項行動方案》,集中開展專項治理活動,對企業(yè)減負(fù)的熱點難點問題開展專項治理,切實降低企業(yè)投資建設(shè)和生產(chǎn)運行成本。
2.嚴(yán)格落實后置收費制度。嚴(yán)格執(zhí)行政發(fā)〔〕90號《市人民政府關(guān)于印發(fā)市項目投資后置收費實施辦法的通知》文件,在執(zhí)行中要全面落實市人民政府〔〕第26、49號專題會議紀(jì)要精神。
3.進一步完善監(jiān)督體系,及時發(fā)現(xiàn)并查處工作不作為、亂作為,增加企業(yè)不合理負(fù)擔(dān)、侵害企業(yè)合法權(quán)益等違規(guī)違紀(jì)問題。對經(jīng)查實增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的單位,取消其評先樹優(yōu)的資格。
關(guān)鍵詞:鉆完井;優(yōu)快;精準(zhǔn);合作模式;技術(shù)創(chuàng)新;管理創(chuàng)新
2014年下半年以來,國際原油價格斷崖式下跌,預(yù)計油價將在較長時間內(nèi)低位徘徊。但從長期來看,世界能源需求還將持續(xù)快速增長,油氣仍將占據(jù)能源供應(yīng)的主要地位。與此同時,新能源和替代能源快速發(fā)展,正在部分替代傳統(tǒng)能源,競爭態(tài)勢初見端倪?!栋屠鑵f(xié)定》的簽署和生效,推動各方應(yīng)對全球氣候變化,積極向綠色可持續(xù)的增長方式轉(zhuǎn)型,并將對油氣生產(chǎn)和消費產(chǎn)生深遠的影響。在此背景下,石油行業(yè)為度過艱難時期,上游企業(yè)需要有效管控成本,提高油氣開發(fā)綜合效益,未雨綢繆應(yīng)對未來市場變化。鉆完井投資占中國海上油氣勘探開發(fā)生產(chǎn)投資的40%~50%,因此是管控成本、提高資產(chǎn)收益的關(guān)鍵一環(huán)。本文概括了中國海油技術(shù)管理體系的構(gòu)建和發(fā)展過程,總結(jié)了中國海油的鉆完井管理經(jīng)驗和成果,提出了若干鉆完井技術(shù)和管理思路,以期為今后我國海上及陸上油氣田鉆完井工作提供借鑒與參考。
1弘揚優(yōu)快精神,重塑低成本優(yōu)勢
1.1優(yōu)快鉆完井的發(fā)展歷程20世紀(jì)80年代后期,中國海洋石油總公司(簡稱中國海油)在渤海遼東灣自營區(qū)相繼發(fā)現(xiàn)了錦州9-3、綏中36-1和錦州20-2油氣田。特別是錦州9-3油田,油品質(zhì)量好,探明地質(zhì)儲量達到3080萬噸,獲得國家儲量委員會金質(zhì)獎?wù)?。然而,由于開發(fā)成本估算費用居高不下,經(jīng)過多輪嘗試,油田整體開發(fā)方案始終達不到經(jīng)濟評價效益目標(biāo)。中國海油經(jīng)過深入細(xì)致分析,明確了致使成本居高不下的主要原因——鉆井、完井周期長。降低成本的最大空間在于提高鉆井時效,矛盾集中在如何縮短鉆完井周期。當(dāng)時獲悉,美國優(yōu)尼克公司在泰國灣埃拉溫只需要6~7天即鉆探一口3000米的井。為了解和掌握世界先進的科學(xué)技術(shù),中國海洋石油總公司立即組織考察團去泰國灣實地考察。1994年底,中國海油在北京召開“鉆井技術(shù)與管理工作”會議,對照泰國灣鉆井的成功經(jīng)驗,從各個環(huán)節(jié)查找差距,解剖原因,找出問題癥結(jié)所在。最后歸結(jié)到一點,即要樹立鉆井新觀念,實現(xiàn)生產(chǎn)方式從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變,徹底解放生產(chǎn)力。會議確定,以歧口18-1油田的3口定向井作為試點,成立快速鉆井試驗項目組,全面移植優(yōu)尼克公司的重大技術(shù)措施和管理方法,探索實現(xiàn)快速鉆完井的有效途徑。1995年8月23日,中國鉆井史掀開了新篇章??焖巽@井技術(shù)在歧口18-1取得成功,平均井深3561米井的建井周期由57天縮短到18.82天,提高了3.3倍,隨后又在綏中36-1J區(qū)和歧口17-3油田試驗成功。通過這3個油田快速鉆井的試驗,逐漸形成了渤??焖巽@井的10大關(guān)鍵技術(shù)。之后,優(yōu)快鉆完井進入規(guī)模推廣階段,中國海油開始在綏中36-1油田二期開發(fā)工程和秦皇島32-6油田應(yīng)用并取得巨大成功。其中綏中36-1油田二期開發(fā)工程186口生產(chǎn)井平均建井周期僅3.22天,優(yōu)良率達到100%,11次打破總公司鉆井單項紀(jì)錄。優(yōu)快鉆完井技術(shù)得到進一步豐富和發(fā)展,并創(chuàng)新應(yīng)用了10項新技術(shù)。在創(chuàng)新發(fā)展階段,中國海油實施了以“鉆井壓裂適度防砂簡易完井”為主要技術(shù)的鉆完井全過程油層保護技術(shù)體系,使油井產(chǎn)能進一步得到釋放,成功開發(fā)了油藏地質(zhì)異常復(fù)雜的渤中25-1油氣田,粘度極高、開采難度極大的南堡35-2極稠油油田和旅大油田群,其中旅大10-1A11井最高日產(chǎn)油1664.4立方米。近幾年,中國海油還創(chuàng)新應(yīng)用了隔水管批量快速打樁技術(shù)、中深層提速技術(shù)、表層海水快速鉆井技術(shù)等等,作業(yè)效率明顯提高,工期與費用直線下降,優(yōu)快鉆完井技術(shù)體系進一步得到豐富發(fā)展。通過不斷探索、創(chuàng)新與完善,中國海油形成了速度快、質(zhì)量優(yōu)、產(chǎn)能好的優(yōu)快鉆完井技術(shù)管理體系,實現(xiàn)了國內(nèi)海上鉆完井速度、質(zhì)量、效益的全面提升。1.2優(yōu)快精神的踐行與發(fā)展優(yōu)快鉆完井的本質(zhì)是思維觀念、管理模式和技術(shù)體系的整體變革。在思想上要更新觀念,改變以往將優(yōu)質(zhì)與快速對立起來的觀念,要求用100%的質(zhì)量合格率避免失誤和返工來確??焖伲瑢ⅰ翱焖倥c優(yōu)質(zhì)”在提高鉆井的效率和效益這個大前提下統(tǒng)一起來;在管理上,突破了傳統(tǒng)管理模式,采用項目管理的辦法,統(tǒng)一人財物調(diào)配,減少中間環(huán)節(jié),建立新的管理體系和機制,強化進度、質(zhì)量和成本的控制;在技術(shù)方面,打破片面追求單項技術(shù)的高精尖,用新的技術(shù)思想選擇適用配套的系列成熟工藝技術(shù)及工具,通過優(yōu)化組合形成滿足作業(yè)工序要求和價值工程理念的技術(shù)體系,實現(xiàn)技術(shù)組合的效益最大化。結(jié)合當(dāng)前形勢,中國海油以價值工程理論為指導(dǎo),以油氣田開發(fā)經(jīng)濟效益最大化為目標(biāo),在公司勘探、開發(fā)、生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),推動優(yōu)快再創(chuàng)新,增加新內(nèi)涵。中國海油加強勘探開發(fā)生產(chǎn)一體化,提高油田開發(fā)建設(shè)速度,地質(zhì)油藏人員全程參與儲量評價;實施多專業(yè)協(xié)同發(fā)展,采取因地制宜、量體裁衣式的設(shè)計,有效地開發(fā)了一批邊際油氣田。創(chuàng)新工程建設(shè)管理模式,將單個項目管理轉(zhuǎn)變?yōu)轫椖咳汗芾恚瑢崿F(xiàn)工程資源統(tǒng)籌考慮,確保整體效益最大化;凸顯鉆完井專業(yè)價值,優(yōu)化工序工藝,盡可能多地實施水平井和分支井,以低投入、高產(chǎn)出貫穿整個作業(yè)周期,實現(xiàn)開發(fā)、生產(chǎn)、調(diào)整側(cè)鉆等全壽命周期成本最小化,通過管理創(chuàng)新和技術(shù)進步,持續(xù)發(fā)展優(yōu)快鉆完井體系。油田生產(chǎn)以“早注水、注夠水、注好水”為主線,以提高油田采收率為目標(biāo),充分采用新工藝和各種增產(chǎn)措施,實現(xiàn)油田的高效開發(fā)和穩(wěn)定生產(chǎn)。優(yōu)快精神是一種勇于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實創(chuàng)新、追求卓越、不斷進取的精神,已成為中國海油充滿時代特征的企業(yè)文化,在繼承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)揚。如今優(yōu)快鉆完井理念在中國海油系統(tǒng)全面開花結(jié)果,不僅在渤海的大規(guī)模綜合調(diào)整以及稠油開發(fā)上取得突破,在南海、東海海域開發(fā)的鉆完井效率也取得了前所未有的進步。
2針對技術(shù)瓶頸,構(gòu)建精準(zhǔn)鉆完井技術(shù)體系
隨著中國海油業(yè)務(wù)規(guī)模不斷拓展,面對大位移井、深水/超深水、高溫高壓、復(fù)雜壓力體系、鹽膏層復(fù)雜地層、稠油熱采等高難度、高成本和高風(fēng)險的挑戰(zhàn),鉆完井工作如何在上述復(fù)雜條件下安全有質(zhì)量地快速實施作業(yè),成為阻礙鉆完井技術(shù)提升的“攔路虎”。中國海油通過持續(xù)攻關(guān),加快突破核心關(guān)鍵技術(shù),解決專業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,探索并建立了“精準(zhǔn)鉆完井技術(shù)體系”。通過這些核心技術(shù)系列,中國海油建立了“設(shè)計精湛、工藝精煉、施工精準(zhǔn)、管理精細(xì)”的作業(yè)理念,達到了防控重大風(fēng)險、保障作業(yè)質(zhì)量安全的目的,從而實現(xiàn)了對鉆完井進度和成本的有效控制。這些“精準(zhǔn)鉆完井技術(shù)體系”主要包括以下系列。2.1大位移鉆完井技術(shù)系列1997-2007年,為經(jīng)濟有效開發(fā)西江24-1邊際油田和流花11-1東高點3井區(qū)油藏,中國海油共實施了21口大位移井,形成了以流花11-1油田為代表的高水垂比大位移井鉆井技術(shù),以西江油田為代表的超長距離、一次多靶和大位移井側(cè)鉆新井的大位移井技術(shù)。此后,大位移鉆完井技術(shù)又在惠州、樂東、番禺等一批中小型油氣田推廣應(yīng)用,取得了良好的經(jīng)濟效益,形成了中國海洋石油大位移鉆完井技術(shù)系列。大位移井的實施使無法獨立開發(fā)或不具有經(jīng)濟效益的油氣構(gòu)造得以開發(fā),在海上油田開發(fā)建設(shè)中發(fā)揮了突出的作用,具有重要價值。2.2深水及高溫高壓鉆完井技術(shù)系列近年來,中國海油在高溫高壓和深水領(lǐng)域的勘探投入不斷加大,作業(yè)水深和溫度壓力范圍不斷刷新記錄。通過科技攻關(guān),目前中國海油在深水鉆完井技術(shù)方面已經(jīng)形成一系列深水安全鉆井技術(shù),包括深水表層鉆井和批量鉆井工藝技術(shù)、深水鉆完井液技術(shù)、深水模塊化測試技術(shù)、深水鉆井裝置和隔水管系統(tǒng)安全作業(yè)控制技術(shù)、深水水下井口和采油樹安裝技術(shù)、深水探井轉(zhuǎn)開發(fā)井一體化技術(shù)等,提升了深水油氣田開發(fā)能力。針對南海油氣田開發(fā)面臨的高溫、高壓、強酸性腐蝕、超壓蓋層、底辟輻射等多項因素帶來的復(fù)雜鉆完井技術(shù)難題,中國海油開展了南海西部高溫高壓領(lǐng)域天然氣優(yōu)質(zhì)高效鉆完井技術(shù)研究,形成了以井筒完整性技術(shù)、高溫高壓井段精細(xì)鉆井技術(shù)、海上高溫高壓復(fù)雜井型井控工藝技術(shù)為核心的高溫高壓鉆完井技術(shù)系列。目前,中國海油已初步具備獨立開發(fā)深水高溫高壓油氣田的鉆完井技術(shù)能力,為南海深水油氣資源的有效勘探開發(fā)打下了良好基礎(chǔ)。2.3低滲、非常規(guī)及稠油油藏鉆完井技術(shù)系列針對當(dāng)前具有良好勘探前景,但受制于成本因素的低滲油氣藏、稠油油藏和非常規(guī)油氣藏,中國海油正積極推進相關(guān)技術(shù)的研究。目前已經(jīng)完成東海低滲氣藏有效開發(fā)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃的整體規(guī)劃落地和分步實施工作,制定“十三五”規(guī)劃完善相關(guān)開發(fā)技術(shù),重點攻關(guān)分支井/長水平井、水平井多級壓裂技術(shù);成功研制海上稠油熱采井下封隔器、安全閥、井口穿越工具,滿足井底溫度350℃、壓力21兆帕作業(yè)要求,填補行業(yè)空白,在渤海油田成功試驗并推廣應(yīng)用;在非常規(guī)油氣方面,中國海油已經(jīng)掌握開發(fā)的核心技術(shù)——水平井分段壓裂技術(shù),已完成多口水平井多段壓裂作業(yè)并全部獲得成功。2.4海外復(fù)雜地質(zhì)條件下鉆完井技術(shù)系列在海外油氣勘探開發(fā)中,中國海油同樣遇到了巨大的技術(shù)挑戰(zhàn),針對不同國家與地區(qū)的地質(zhì)條件,摸索形成了鹽膏層精準(zhǔn)卡層技術(shù)、復(fù)雜難鉆地層安全鉆進技術(shù)、高溫高壓高含硫水平井鉆完井關(guān)鍵技術(shù)以及深水智能完井技術(shù)等技術(shù)系列。
3甲乙方攜手,開創(chuàng)合作共贏新局面
[關(guān)鍵詞]廣西;黃金;行業(yè)發(fā)展;突出問題;解決意見
[作者簡介]吳有和,廣西區(qū)黃金局(公司)黨政辦公室主任,政工師,廣西南寧530023
[中圖分類號]F127 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1672-2728(2009)05-0055-03
積極開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,貫徹落實廣西區(qū)黨委實施的關(guān)于科學(xué)發(fā)展的三年計劃,我們黃金行業(yè)則應(yīng)以“在保護中開發(fā),在開發(fā)中保護,合理利用資源”為主題,以“整合礦山資源,提高開采規(guī)模,集約利用資源”為重點,理清思路,查找不足,采取措施,推動廣西黃金工業(yè)的科學(xué)發(fā)展。分析和梳理廣西黃金工業(yè)的現(xiàn)狀,筆者認(rèn)為目前亟需解決的影響行業(yè)科學(xué)發(fā)展最突出的問題主要是:全區(qū)黃金產(chǎn)業(yè)布局不科學(xué),需要重點加強對黃金資源的整合;行業(yè)資源保有量不高可持續(xù)發(fā)展能力不足,必須積極擴張資源提高產(chǎn)能;主要產(chǎn)金企業(yè)成本過高,急須開展降本增效。
一、針對全區(qū)黃金產(chǎn)業(yè)布局不科學(xué)問題。主要解決辦法是重點加強對黃金資源的整合,設(shè)立金礦重點規(guī)劃區(qū)
廣西有很好的成礦條件,但受傳統(tǒng)思想和找礦理論、方法、資金制約及在找礦建礦布局上不盡合理特別是找大礦上沒有大突破的影響,造成產(chǎn)業(yè)整體布局不科學(xué),進而影響和制約廣西黃金工業(yè)的發(fā)展。為集中力量采用新理論新方法,立足科學(xué)布局以及找大礦,用新技術(shù)新工藝開發(fā)大礦、難選冶礦,很有必要對全區(qū)黃金資源進行整合,特別是加強對桂西、桂中南、桂東、桂北、桂南等基地的資源整合,分別設(shè)立自治區(qū)金礦重點規(guī)劃區(qū)。在現(xiàn)有主要金礦周邊一定范圍內(nèi),原則上不再設(shè)置新的探礦權(quán)和采礦權(quán)、避免出現(xiàn)資源分割,重復(fù)建設(shè)等現(xiàn)象。
(一)搞好黃金資源整合工作?!秶鴦?wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國土部等部門關(guān)于對礦產(chǎn)資源開發(fā)進行整合的通知》和《廣西區(qū)政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)整合總體方案的通知》對礦產(chǎn)資源整合提出了明確要求,《廣西黃金資源整合方案》已出臺,資源整合工作已經(jīng)啟動。為建設(shè)好廣西黃金工業(yè),我們必須在進一步完善整合方案的基礎(chǔ)上加快資源整合行動,以黃金資源比較集中、黃金開發(fā)比較成熟的重點產(chǎn)金地區(qū)為重點,按黃金生產(chǎn)基地思路進行整合,提高資源的集中度。
(二)堅持政府引導(dǎo)和市場運作相結(jié)合,遵循市場經(jīng)濟規(guī)律的原則。以收購、資源入股、企業(yè)合并、礦權(quán)合并為主要方式;以企業(yè)規(guī)模大、資金實力雄厚和技術(shù)管理水平高的大企業(yè)和大集團作為整合主體;形成大型礦業(yè)集團,對整合后的大范圍資源綜合規(guī)劃、科學(xué)勘探、合理開發(fā)。要保證被整合對象的利益,實現(xiàn)雙贏、多贏。要強調(diào)整合主體的社會責(zé)任,尤其是安全環(huán)保方面,必須具有很高的誠信度。
(三)加大資源整合工作、整合方式及其意義的宣傳力度,以求多方的理解和支持。整合對國家、礦權(quán)人、地方政府和群眾都有利。對國家來說,可以綜合規(guī)劃避免重復(fù)勘探、重復(fù)建設(shè)。提高資源的綜合利用率,實現(xiàn)資源效益最大化;對礦業(yè)權(quán)人來說,可以降低投資風(fēng)險,實現(xiàn)資源變現(xiàn),實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化;對地方政府來講,便于維護礦業(yè)秩序,提高安全生產(chǎn)管理水平和環(huán)保水平,改善礦農(nóng)關(guān)系,促進地方經(jīng)濟發(fā)展。各級政府、各部門和行業(yè)、企業(yè)應(yīng)團結(jié)和聯(lián)合起來,積極支持和參與資源整合工作??梢允屈S金與地質(zhì)部門,也可以是國有與民營企業(yè)合作;以現(xiàn)代企業(yè)制度為框架,形成有錢出錢、有礦權(quán)出礦權(quán)、有技術(shù)出技術(shù),利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的整合實體。
二、面對廣西黃金行業(yè)總體上資源保有量不高可持續(xù)發(fā)展能力不足的情況,必須加強探礦,積極擴張資源和提高企業(yè)產(chǎn)能
廣西近年黃金產(chǎn)量一直徘徊在全國的中游,前期地質(zhì)探礦投入少,勘探工作滯后,資源問題成為制約發(fā)展的主要瓶頸?!笆濉逼陂g國家投入廣西黃金地勘資金特別少,“十一五”雖然加大了投入,但實現(xiàn)大的資源突破還有待時日。要提升廣西黃金行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力,一要加大探礦力度,拓展黃金礦產(chǎn)資源量;二要依靠科技手段積極提高黃金企業(yè)生產(chǎn)能力。
(一)加大黃金礦產(chǎn)資源的勘查力度。以找大礦為重點。加強地質(zhì)科研找礦工作。黃金礦產(chǎn)資源是黃金企業(yè)生存發(fā)展的根本,更是黃金行業(yè)建設(shè)和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。找大礦就是要找到單個礦床黃金儲量超過30噸的大型礦床。在我們廣西毗鄰的貴州省已找到幾個超過50噸的礦床,還找到了超過100噸的超大型礦床。我們廣西特別是河池、百色地區(qū)具有與貴州相同的成礦背景和成礦條件,但我們的探礦多限于淺部,對深部探礦、對原生礦勘探所做的工作遠遠不夠。下一步我們要將找礦和勘探工作重點向深部向原生礦轉(zhuǎn)移。集中廣西地質(zhì)科研院所、地質(zhì)勘探隊伍力量進行地質(zhì)科研和實踐工作,利用新理論、新方法,以找大礦、找好礦為目標(biāo),掀起黃金勘探新。爭取幾年內(nèi)在廣西找到三至五個黃金儲量超過30噸的大型黃金礦床,到2015年實現(xiàn)廣西的黃金保有儲量超過150噸。
(二)以科技進步與技術(shù)創(chuàng)新為動力,以建大礦為重點,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代化黃金礦山。提高黃金生產(chǎn)能力。黃金礦山的開發(fā)和建設(shè)要堅持走科技進步與技術(shù)創(chuàng)新之路,堅持貫徹節(jié)能減排方針,淘汰落后工藝及能耗高的設(shè)備。要加強難選冶資源的選礦、冶煉技術(shù)攻關(guān),要加強中等傾角、破碎嚴(yán)重資源的采礦方法試驗與研究。以先進技術(shù)為基礎(chǔ),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)大礦。建大礦就是要建設(shè)年產(chǎn)黃金一噸以上的大型黃金礦山,對資源相對集中的區(qū)域要建設(shè)年產(chǎn)黃金3噸以上的黃金生產(chǎn)基地?,F(xiàn)有礦山企業(yè)要加強技術(shù)改造,擴大生產(chǎn)規(guī)模,提高生產(chǎn)效率和生產(chǎn)能力,提高技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)和經(jīng)濟效益。爭取2015年全區(qū)生產(chǎn)能力達到年產(chǎn)黃金15噸以上,在全國的排名進入前十名。
三、對于主要產(chǎn)金企業(yè)成本過高的狀況,解決的良方是深入進行降本增效
目前廣西主要黃金礦山(地下開采)的噸礦成本都在300元左右,成本偏高。黃金企業(yè)受前期經(jīng)濟高速增長的影響,各項成本費用已被抬高,近期成本居高不下;部分生產(chǎn)企業(yè)成本信息核算失真,成本核算不實;有的企業(yè)管理者成本管理意識薄弱,成本管理松弛,預(yù)算約束弱化。這些客觀存在的問題,削減了黃金價格上漲帶來的經(jīng)濟效益,造成企業(yè)現(xiàn)金流緊張,嚴(yán)重影響到企業(yè)的發(fā)展。廣西的黃金企業(yè)規(guī)模小,包袱重,盈利能力弱,競爭力不強,管理水平不高,成本控制不理想,在這種形勢下,十分有必要開展“抓管理、練內(nèi)功、降成本、增效益”活動。力求通過抓管理,夯實企業(yè)基礎(chǔ);通過練內(nèi)功,全面提升企業(yè)的整體管理水平;通過降成本,增強抵抗金價下跌帶來的不利影響,實現(xiàn)行
業(yè)的發(fā)展和提高競爭力。
(一)采取切實有效措施。全面強化成本控制
1 對現(xiàn)有生產(chǎn)工藝和各生產(chǎn)系統(tǒng)進行系統(tǒng)分析和“診斷”,提出優(yōu)化、改進措施并加以實施。要求各企業(yè)對生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)系統(tǒng)進行綜合分析和“診斷”,從技術(shù)與經(jīng)濟的結(jié)合中落實降成本的措施。要對本企業(yè)采掘(剝)生產(chǎn)的井下開拓、采礦、提升運輸、供電配電、通風(fēng)送風(fēng)、供水排水系統(tǒng)以及鑿巖爆破、采礦工藝、技術(shù)裝備、輔助生產(chǎn)設(shè)施等進行全面的調(diào)查分析,形成系統(tǒng)分析和改進優(yōu)化報告,提出工藝、設(shè)備改進、管理改進措施,特別是降低貧化損失率、提高出礦品位,降低礦石制造成本方面;要開展全流程查定或工序工藝查定,找準(zhǔn)工藝薄弱環(huán)節(jié),明確工藝參數(shù),提出降低消耗,提高回收率,降低制造成本;要強化全面監(jiān)督、專項跟蹤、定期檢查、嚴(yán)格獎懲。
2 加強探礦和基建及技改項目管理,降低相關(guān)成本。基建和技術(shù)改造項目要堅持“項目不停,優(yōu)化不止”的科學(xué)理念。要求所有項目必須有設(shè)計才能施工,總體設(shè)計必須經(jīng)專門審查會審查通過;施工設(shè)計和單體設(shè)計必須由項目建設(shè)單位組織各專業(yè)技術(shù)人員進行會審,提出優(yōu)化和改進意見;施工單位必須按設(shè)計施工;要加強對施工單位的管理。各企業(yè)探礦工程必須堅持有設(shè)計、有預(yù)算、有論證審批、有施工進度圖表、有現(xiàn)場監(jiān)測檢查、有驗收結(jié)論等有效管控手段。整個項目前期作業(yè)未見化驗結(jié)果和未經(jīng)工程技術(shù)人員編錄的后期作業(yè)不得施工;前期工程未經(jīng)分析并提出后期工程設(shè)計是否需要修改、優(yōu)化意見的后期工程不得開工。要嚴(yán)格按照國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度正確地劃分費用界限,合理地歸集和分配費用。要降低工程費用,減少和避免失誤,以盡可能小的投資取得盡可能大的效益。
3 嚴(yán)格控制費用支出,推行定額管理,降低物耗能耗。礦山企業(yè)在降低生產(chǎn)直接成本的同時,要把管理費用、財務(wù)費用作為成本控制的又一重點,要對構(gòu)成費用的各個子項目具體地確定降低幅度、金額及措施。要對各項費用進行分析分解,對可控費用要進行指標(biāo)分解,落實到相關(guān)部門。要重新修訂各項費用開支管理制度,嚴(yán)格控制如差旅費、業(yè)務(wù)招待費等各項費用支出。按相關(guān)定額管理體系制定和完善生產(chǎn)作業(yè)、設(shè)備維修、物資消耗、工程施工以及外付勞務(wù)費等定額管理。要制定科學(xué)合理的設(shè)備備件儲備方案,努力實現(xiàn)內(nèi)部備件資源共享。對于消耗量大、采購周期短的配件和材料,要采取措施,實施零庫存管理。要加強物資采購、庫存、發(fā)放各環(huán)節(jié)的管理,積極開展清倉查庫,重點解決重復(fù)庫存和以領(lǐng)代耗問題。
(二)加強綜合績效管理。按有關(guān)目標(biāo)管理考核體系,以效益為中心,科學(xué)合理地確定考核指標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn),運用定量分析與定性分析相結(jié)合、橫向?qū)Ρ扰c縱向?qū)Ρ然檠a充的方法,客觀公正地評判各企業(yè)的經(jīng)營管理質(zhì)量,促進提高經(jīng)濟效益和管理水平。各企業(yè)要層層制定相應(yīng)的考核指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),將提高效益和控制成本的責(zé)任分解到車間,落實到班組。要關(guān)注本企業(yè)主要績效指標(biāo)與同行業(yè)先進水平的對比情況,明確奮斗目標(biāo)和方向,不斷提高綜合績效管理水平。
(三)深化企業(yè)內(nèi)部業(yè)績考核工作。各企業(yè)要推進業(yè)績考核工作。要在學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,推動企業(yè)建立切實有效的崗位業(yè)績考核體系。按照“適才適位,德能并舉”的理念,完善相關(guān)制度建設(shè),建立更加科學(xué)合理的激勵和管理機制。
公司“創(chuàng)新變革促發(fā)展”活動工作小組經(jīng)過上個月的工作動員會議以后,通過大家的的共同努力,以及剛才我為大家學(xué)習(xí)傳達了集團xx董事長在廣汽工業(yè)集團傳達貫徹全國“兩會”精神會議上的講話,我想,公司“創(chuàng)新變革促發(fā)展”活動的開展,首先要把思想統(tǒng)一到以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),努力做到“三個堅持”和“四個強化”:堅持以經(jīng)營效益為中心,切實提高經(jīng)濟運行質(zhì)量;堅持自主創(chuàng)新,提升自主發(fā)展實力;堅持改革重組,實現(xiàn)體制和機制的高效運作。強化內(nèi)部管理,提升企業(yè)效益;強化協(xié)同效應(yīng),純潔產(chǎn)業(yè)鏈的共同發(fā)展;強化品牌塑造,提升品牌價值;強化激勵機制,提升員工積極性。緊緊圍繞“降本增效,創(chuàng)新爭優(yōu)”為主題,力爭公司今年工作有新突破。因此:
(一)研究公司特點。公司今年成立4周年了,是一個集發(fā)動機、整車制造和銷售為一體的年產(chǎn)能10萬臺的全新大中型國有企業(yè),管理模式是沿用了以廣本、廣豐合資企業(yè)的方式進行管理,也就是我們常說的“國企的平臺,民營的機制,合資的流程”運營模式。但我們不容忽視的是,我們所引用表面的合資流程的管理對廣本、廣豐而言,它只是其公司的后續(xù)管理的一種表象,他們大量前序的管理都是在日本本國進行的,而我們卻把他們在中國的現(xiàn)有管理流程作為了我們前序甚至于全方位的管理來進行,這樣就很難能適應(yīng)一個新型企業(yè)的全面健康發(fā)展。
(二)分析現(xiàn)象利弊。檢討公司4年來現(xiàn)有的管理運營模式,能走到今天,必然有它科學(xué)合理的一面,但如何又好又快地做強做大,破解公司的發(fā)展瓶頸,就必須要分析公司現(xiàn)狀存在的如技術(shù)部與汽研院、技術(shù)部與質(zhì)量部、采購部、制造部和生管物流部等生產(chǎn)鏈協(xié)調(diào)效率不高等弊端。若按豐田“拉動式管理”的管理模式就應(yīng)該是下游的拉動上游的進行管理,即銷售拉動制造、制造拉動技術(shù)、技術(shù)拉動研發(fā)才是合理的管理,而我們卻是相反的采取的是“推動式管理”,即汽研院研發(fā)什么產(chǎn)品、我們就制造什么產(chǎn)品,制造部制造什么產(chǎn)品,銷售部就營銷什么產(chǎn)品。又如,公司的干部隊伍現(xiàn)象,應(yīng)該是成熟的“橄欖形”,即中間層強才便于起到上傳下達的作用,也就是人們常說的“基層靠實干,中層高水平,高層靠信任”,而我們的現(xiàn)狀是“啞鈴型”,兩頭強,中間的科長層弱,造成了很多的部長要兼任科長才能干好工作,運用了廣本的科長位子重要才能發(fā)揮作用,而我們正是缺少科長人選,公司這種現(xiàn)象就應(yīng)該運用廣豐的以發(fā)揮部長作用為主的管理模式。這些管理模式的弊端一定要通過變革來拋棄
(三)提出創(chuàng)新對策。我想,通過下一步針對公司特點及現(xiàn)狀進行的深入座談?wù){(diào)研、廣泛征求意見,一定能夠提出公司“創(chuàng)新變革促發(fā)展”科學(xué)對策。