審查調(diào)查工作的思考精選(九篇)
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第1篇：審查調(diào)查工作的思考范文
【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)；思考
當(dāng)前，醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來越頻繁，涉及的經(jīng)濟(jì)合同類型也日益復(fù)雜，這自然加大了經(jīng)濟(jì)糾紛和合同風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率。經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)在規(guī)范醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，維護(hù)醫(yī)院的合法權(quán)益，明確相關(guān)業(yè)務(wù)部門責(zé)任，強(qiáng)化醫(yī)院內(nèi)部控制體系，避免不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛和法律責(zé)任方面，均發(fā)揮了重要的作用。經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)工作是醫(yī)院合理規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn)，提高經(jīng)濟(jì)管理能力最有效的手段。同時(shí)也是醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)部門在實(shí)踐中逐漸將事后監(jiān)督轉(zhuǎn)為事前預(yù)防、事中控制，切實(shí)推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作全面轉(zhuǎn)型與發(fā)展的重要體現(xiàn)。
一、做好醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)工作的條件
(一)建立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，配備合格的審計(jì)人員是前提
內(nèi)部審計(jì)部門區(qū)別于其他部門的顯著特征就是“獨(dú)立性”。建立內(nèi)部審計(jì)部門并配備合格的審計(jì)人員是醫(yī)院首先在形式上對其“獨(dú)立性”的充分認(rèn)可，也是內(nèi)部審計(jì)部門“名正言順”的開展經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)工作的需要。
(二)領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持是重要保障
任何一項(xiàng)工作，都離不開領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)工作也是一樣，也需要醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)給予足夠地重視和支持。不僅在人員、設(shè)備、政策上給予傾斜，還要能經(jīng)常聽取審計(jì)部門對重要經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)結(jié)果的匯報(bào)，并對提出的問題進(jìn)行督促、及時(shí)處理，特別是在出現(xiàn)不同意見時(shí)，能夠旗幟鮮明地支持審計(jì)部門的正確意見。
(三)制定經(jīng)濟(jì)合同管理制度和科學(xué)的審計(jì)流程是基礎(chǔ)
俗話說“工欲善其事，必先利其器”，制定一套行之有效的合同管理制度、建立科學(xué)的經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)流程是經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)工作的制度保證。通過制度明確審計(jì)部門、業(yè)務(wù)部門在簽訂和執(zhí)行經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)過程中的責(zé)任與權(quán)限；通過流程規(guī)定經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)的主要程序和處理辦法，經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)工作才能夠有章可循，逐步走向制度化、規(guī)范化和程序化。
(四)打造綜合性、高素質(zhì)的審計(jì)人員隊(duì)伍是保證
經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)工作具有較強(qiáng)的專業(yè)性、技術(shù)性，醫(yī)院內(nèi)審人員應(yīng)著重提高專業(yè)勝任能力，及時(shí)更新和補(bǔ)充專業(yè)知識，積極培養(yǎng)良好地溝通協(xié)調(diào)能力。只有這樣，審計(jì)人員才能夠真正勝任經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)工作，才能有力保證經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)工作的質(zhì)量。
(五)重視與業(yè)務(wù)部門的溝通，取得理解和配合是關(guān)鍵
醫(yī)院提出“一切為了病人，為了病人的一切”的服務(wù)宗旨，同樣內(nèi)審人員也要樹立服務(wù)意識，重視與業(yè)務(wù)部門的溝通。在經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)過程中，以事實(shí)為依據(jù)，杜絕個(gè)人主觀判斷，對審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，積極與業(yè)務(wù)部門充分溝通，取得理解和支持。提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同的管理水平。
二、醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)的主要內(nèi)容
(一)合同簽訂前
首先明確合同的合法性和合規(guī)性。包括是否違反國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定；是否列入醫(yī)院的年初計(jì)劃，安排了相應(yīng)的財(cái)務(wù)預(yù)算；招標(biāo)合同的對方是否具備簽約的資格，有無不良記錄；非招標(biāo)或院內(nèi)議標(biāo)的合同是否有醫(yī)院同意簽署的批文。其次確定合同的真實(shí)性和完整性。包括合同的標(biāo)的、價(jià)款、付款方式、違約責(zé)任、爭議解決等主要條款是否完整；合同意思表示是否真實(shí)，用詞是否準(zhǔn)確；對方售后服務(wù)承諾書、設(shè)備清單、法人代表授權(quán)書等是否完備。對于金額重大的經(jīng)濟(jì)合同，要集合法律及相關(guān)人員組成專家組，充分完善合同條款，防止合同中存在的法律方面或者技術(shù)方面的問題。
(二)合同履行中
審查合同有無轉(zhuǎn)包、分包、商業(yè)賄賂的情況，對方是否在合同約定范圍內(nèi)行使權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)；審查分期簽訂或續(xù)簽的合同，其主要條款是否與前期合同一致；對合同執(zhí)行過程中存在的問題，醫(yī)院有關(guān)責(zé)任部門是否及時(shí)查明原因并予以糾正；審查醫(yī)院內(nèi)部合同糾紛的處理渠道是否暢通，有無推諉、扯皮情況。
(三)合同變更、終止
1、經(jīng)濟(jì)合同變更。審查合同變更是否損害公共利益及醫(yī)院的利益；是否達(dá)到主合同的變更條件，變更理由是否充分；審查合同變更是否經(jīng)雙方協(xié)商一致，合同變更條款是否真實(shí)、完整；是否履行了醫(yī)院制定的合同變更的審批程序。
2、經(jīng)濟(jì)合同終止。審查合同終止是否符合合同約定或《中華人民共和國合同法》規(guī)定的情形，有無合同續(xù)簽的情況；審查合同終止是否留有保密、售后維修服務(wù)等條款；對違約解除的合同，醫(yī)院責(zé)任部門是否依照合同及醫(yī)院規(guī)定辦理批準(zhǔn)、登記、賠償?shù)仁掷m(xù)。
三、醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)的方法
(一)深入調(diào)查法
醫(yī)院內(nèi)審部門根據(jù)審計(jì)需要或到對方現(xiàn)場，審查其資質(zhì)資信情況，詳細(xì)查驗(yàn)產(chǎn)品的材質(zhì)；或到市場上比對同類產(chǎn)品的價(jià)格、質(zhì)量，掌握市場上同質(zhì)量產(chǎn)品的真實(shí)價(jià)格水平；或到施工、安裝現(xiàn)場一一查驗(yàn)產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量，最終給予產(chǎn)品合理的審計(jì)評價(jià)。深入調(diào)查法是醫(yī)院內(nèi)審部門獲取準(zhǔn)確、詳細(xì)的第一手資料，為醫(yī)院提供準(zhǔn)確的價(jià)格、質(zhì)量等信息，提高審計(jì)質(zhì)量最有效的途徑。
(二)小組談判法
小組談判法是醫(yī)院內(nèi)審部門對未達(dá)到公開招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)或獨(dú)家經(jīng)營的項(xiàng)目，在合同簽訂前，召集合同相關(guān)責(zé)任部門，即醫(yī)院采購部門、使用部門共同組成談判小組，就合同的主要經(jīng)濟(jì)條款和服務(wù)條款與對方進(jìn)行談判。小組談判法的關(guān)鍵是談判人員、策略、目標(biāo)的事先確定。
(三)關(guān)鍵點(diǎn)控制法
醫(yī)院內(nèi)審部門以合同的審計(jì)內(nèi)容為范圍，針對合同中易形成的漏洞，梳理出審計(jì)重點(diǎn)，不遺漏審計(jì)關(guān)鍵點(diǎn)，有效控制和消除合同的潛在風(fēng)險(xiǎn)，避免給醫(yī)院帶來重大的經(jīng)濟(jì)損失和法律責(zé)任。
(四)合同臺賬法
由醫(yī)院業(yè)務(wù)部門將合同的標(biāo)的、數(shù)量、金額、付款方式、違約責(zé)任、糾紛解決方式等主要條款及售后服務(wù)情況，按照年度、對方單位名稱等信息建立成管理臺賬。醫(yī)院內(nèi)審部門根據(jù)合同臺賬，對簽約方的履約能力、服務(wù)能力進(jìn)行評價(jià)，同時(shí)督促業(yè)務(wù)部門不斷提高合同的執(zhí)行能力和管理能力。
總之，經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)工作是醫(yī)院適應(yīng)我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革的逐步深化及內(nèi)部審計(jì)理念變化的客觀需要。雖然這項(xiàng)工作難度大，任務(wù)重，但我們已經(jīng)看到經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)工作在保障醫(yī)院經(jīng)濟(jì)利益，強(qiáng)化管理方面發(fā)揮了積極的作用。隨著經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)工作在力度、深度和廣度方面的不斷加強(qiáng)，它勢必將發(fā)揮更大的作用，為醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
參考文獻(xiàn)：
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第2篇：審查調(diào)查工作的思考范文
論涉鑒輿情事件的應(yīng)對和規(guī)制
鐵路治安風(fēng)險(xiǎn)隱患管理初探
鐵路公安機(jī)關(guān)深化反腐倡廉工作研探
淺談線路治安防控體系建設(shè)
淺談警情的及時(shí)有效處置
關(guān)于“節(jié)日規(guī)律”的調(diào)查與思考
列車“巡乘制”改革的實(shí)踐與思考
加強(qiáng)核心要素建設(shè)推動(dòng)公安工作發(fā)展
管內(nèi)自殺式路傷情況調(diào)查及防范對策
爭創(chuàng)更高水平公安工作的實(shí)踐與思考
試論鐵路公安機(jī)關(guān)如何推行說理執(zhí)法
論高鐵治安防控體系構(gòu)建的原則與要求
淺論鐵路客運(yùn)列車上盤查的防范與處置戰(zhàn)術(shù)
論主動(dòng)型偵查與被動(dòng)型偵查
管理創(chuàng)新視野下的教學(xué)管理工作
盜竊破壞鐵路設(shè)施行為的定性研究
關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)上辦案工作的實(shí)踐與思考
實(shí)名制下代訂購火車票行為的罪與非罪研究
提升視頻巡邏工作效能的實(shí)踐與探索
和諧社會(huì)建設(shè)視野中的高危人群控管工作
生物認(rèn)證在刑事偵查中的應(yīng)用
鐵路貨運(yùn)列車火災(zāi)事故成因及預(yù)防對策
動(dòng)車組列車旅財(cái)案件的特點(diǎn)及偵控對策
建設(shè)鐵路貨盜信息系統(tǒng)的實(shí)踐與思考
試論民間防范組織在社會(huì)治安防控中的作用
網(wǎng)絡(luò)言語識別與傳統(tǒng)言語識別之比較
淺談視頻監(jiān)控系統(tǒng)在鐵路安保中的應(yīng)用
論我國協(xié)商型刑事裁判模式的構(gòu)建
論我國偵查階段律師會(huì)見權(quán)之實(shí)現(xiàn)
家庭教會(huì)與和諧社會(huì)構(gòu)建問題探析
刑事訴訟法再修改背景下偵查程序的改革方向
鐵路貨盜案件中的轉(zhuǎn)化搶劫適用研究
關(guān)于完善我國違憲審查制度的若干思考
在鐵路貨盜案件追訴中運(yùn)用口供的幾點(diǎn)思考
我國刑事審判監(jiān)督中存在的問題及對策
緩刑的不當(dāng)適用與公安機(jī)關(guān)的應(yīng)對
法治治安：法治國家視野中的治安管理
公共雇主在雇傭決定中的潛在疏忽責(zé)任
儒家法律思想與現(xiàn)代刑事政策源流論
從人權(quán)保護(hù)視角談人民警察權(quán)
我國大型活動(dòng)中存在的法律問題及對策
論我國偵查模式改革的社會(huì)基礎(chǔ)
論鐵路客運(yùn)承運(yùn)人損害賠償責(zé)任的歸責(zé)原則
論我國行政處罰聽證程序的原則
法律的閑置與濫用——法律實(shí)行的困境分析
淺議鐵路群體性突發(fā)事件的處置策略
關(guān)于刑法明確性原則理論基礎(chǔ)之探析
第3篇：審查調(diào)查工作的思考范文
（一）加強(qiáng)農(nóng)村體制管理，加強(qiáng)各級部門對農(nóng)村會(huì)計(jì)工作的重視一是對村名進(jìn)行教育指導(dǎo)，不要盲目聽從他人，在選舉村干部方面，堅(jiān)持自己的意見，選能為村里做出貢獻(xiàn)的干部，能切實(shí)為人民服務(wù)的干部。加強(qiáng)農(nóng)民的法制教育，將法制貫徹每個(gè)人心中，在每個(gè)人心中樹立“依法治國，有法可依”的旗幟。讓每個(gè)人都堅(jiān)信干部是為人民服務(wù)的，國家是人民的國家。二是每個(gè)級別的職能部門要招募可靠的專職農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，教導(dǎo)把農(nóng)村的財(cái)務(wù)工作做好，當(dāng)前需要專注把對制度轉(zhuǎn)換的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作做好，與此同時(shí)應(yīng)該實(shí)施必要的措施，加大對管理農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的人員的重視力度，是他們積極、認(rèn)真的對待工作。三是各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，把加強(qiáng)農(nóng)村會(huì)計(jì)工作的管理當(dāng)做村里的大事來處理，并列入重要的議事日程。四是要加強(qiáng)力度在農(nóng)村會(huì)計(jì)中宣傳《會(huì)計(jì)法》，將《會(huì)計(jì)法》對農(nóng)村會(huì)計(jì)進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)對《會(huì)計(jì)法》的認(rèn)識，把依法理財(cái)?shù)挠^點(diǎn)深入每個(gè)人心中。五是采取一些有效并且高效的考查辦法，把農(nóng)村財(cái)產(chǎn)管理放進(jìn)日常管理考查中。
（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)的工作效率和水平村級的會(huì)計(jì)入職必須要有“會(huì)計(jì)從業(yè)資格證”，對現(xiàn)任會(huì)計(jì)沒有證書的定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時(shí)組織這些人參加縣里或市（區(qū)）里財(cái)政部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，限期獲得證書。同時(shí)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）里要不定期的組織各村會(huì)計(jì)到一起進(jìn)行交流、學(xué)習(xí)。定期組織會(huì)計(jì)進(jìn)行業(yè)務(wù)考試，對不合格的人予以一定的批評、警告，對表現(xiàn)優(yōu)秀的人給予表揚(yáng)、夸贊，讓每個(gè)人都養(yǎng)成危機(jī)意識，養(yǎng)成“競爭上崗”的意識。
（三）健全各項(xiàng)制度，嚴(yán)格審批辦理手續(xù)明確財(cái)務(wù)公示制度，增強(qiáng)財(cái)務(wù)的透明度。對會(huì)計(jì)進(jìn)行專項(xiàng)教育，明確各項(xiàng)制度，村里的各項(xiàng)收入和費(fèi)用支出必須要由村委會(huì)主任審批簽字。對大型的財(cái)務(wù)支出，要組織村委會(huì)開會(huì)研究或村名代表投票表態(tài)后，上報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）里請求批準(zhǔn)。各類支出必須要有財(cái)務(wù)法規(guī)定的有效票據(jù)，在有經(jīng)手人、證明人、審批人都簽字后到村里報(bào)賬。要求會(huì)計(jì)必須要定時(shí)仔細(xì)整理各項(xiàng)文件，確保文件的真實(shí)性和有效性。要完善費(fèi)用公開制度。要求各村會(huì)計(jì)定期在村里公開村級費(fèi)用支出情況，定期在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）里報(bào)告費(fèi)用的支出情況，然后鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）里定期公開各村的財(cái)務(wù)狀況，要求兩項(xiàng)支出情況必須相符，若有不符，要調(diào)查清楚在哪出現(xiàn)了問題，為什么會(huì)出現(xiàn)問題，嚴(yán)防官員出現(xiàn)監(jiān)守自盜、欺上瞞下的情況。
（四）加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，杜絕違紀(jì)違規(guī)各村要從村人大代表、老干部同志、以及其他黨員中選舉出一些人組成村級財(cái)務(wù)檢委會(huì)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）里財(cái)務(wù)部門直接領(lǐng)導(dǎo)，定期的對各村里的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，并將結(jié)果上報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）里。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）里要有重點(diǎn)、有規(guī)劃的對各村財(cái)務(wù)賬目進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、審查，要確保每個(gè)季度重點(diǎn)審查一個(gè)村，每個(gè)村都會(huì)被審查，每年年底要對每個(gè)村的財(cái)務(wù)進(jìn)行全面的、認(rèn)真的清查。縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級各級的對農(nóng)村經(jīng)銷管理審查部門，要?jiǎng)?wù)實(shí)的把對農(nóng)村村委所有財(cái)產(chǎn)的審查監(jiān)督工作做好。審查的內(nèi)容一般包括村委財(cái)務(wù)的管理使用、資金初決算、財(cái)務(wù)收入支出情況、生產(chǎn)營銷和發(fā)展項(xiàng)目的管理、村委的債權(quán)債務(wù)、上級給予的資金援助或社會(huì)公益事業(yè)捐助的資金、物品的使用情況，以及大眾希望審查的其余項(xiàng)目。目前得加強(qiáng)對村委集體征地、村里企業(yè)改革、“村改居”和合并小村落的進(jìn)展中集體財(cái)務(wù)處理、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)、上級分發(fā)到每個(gè)村莊的例如煤炭補(bǔ)貼、養(yǎng)老補(bǔ)貼等的各項(xiàng)財(cái)務(wù)等事宜的審查強(qiáng)度，并且把審查的結(jié)果及時(shí)向民眾公布。村干部換屆離任的時(shí)候必須審查。若在審查過程中發(fā)現(xiàn)惡意將村委財(cái)務(wù)據(jù)為己有、虛報(bào)謊報(bào)收財(cái)斂物、鋪張浪費(fèi)的，要命令其如期全額退款；出現(xiàn)工作人員及村干部違反法紀(jì)，開會(huì)對其行為作出批評，并進(jìn)行處分，交給紀(jì)檢檢查部門處理；形成違法犯罪的，交給司法部門依照法律對其作出懲罰。
（五）采取必要措施，將“村賬鄉(xiāng)管”工作進(jìn)行到底目前農(nóng)村資產(chǎn)管理的一般方法有三種。第一種是各村管各自的賬目，第二種是各村會(huì)計(jì)一起工作，第三種是各村招聘管理人員。現(xiàn)在提倡和實(shí)施的是“村賬鄉(xiāng)管縣監(jiān)督”的管理體制?！按遒~鄉(xiāng)管縣監(jiān)督”詳細(xì)來說，就是在保持村委集體財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)不變的前提下，在每個(gè)鄉(xiāng)建立“村級資產(chǎn)管理中心”，對村級兩種稅務(wù)附屬的資金、籌集物資勞動(dòng)力的資金和分發(fā)到各村的各種政府財(cái)政補(bǔ)貼資金。管理中心需遵照相關(guān)制度，隔半年核對一次賬目，對“一事一議”、籌集物資勞動(dòng)力的項(xiàng)目需要依據(jù)現(xiàn)實(shí)狀況隨時(shí)公開，接受大眾的檢查，每年底有縣級農(nóng)經(jīng)機(jī)關(guān)有責(zé)任對鄉(xiāng)級的管理中心進(jìn)行賬目核對，會(huì)計(jì)檔案按每村一柜，樣式由管理中心同意進(jìn)行整理。在詳細(xì)業(yè)務(wù)的辦理進(jìn)程中，如果產(chǎn)生財(cái)務(wù)交易，村民財(cái)務(wù)管理小組首當(dāng)其沖對事實(shí)進(jìn)行調(diào)查，沒有異議后，蓋上村民財(cái)務(wù)小組專用章，通過村級干部領(lǐng)導(dǎo)審閱批準(zhǔn)后，由村會(huì)計(jì)送到村級資產(chǎn)管理中心，由、管理中心進(jìn)行法制審查并蓋上賬前審查章后，由專職會(huì)計(jì)進(jìn)行賬務(wù)處理?！按遒~鄉(xiāng)管”是廣大人民群眾和當(dāng)?shù)氐胤焦ぷ魅藛T一步步探索研究出來的、對農(nóng)村財(cái)產(chǎn)規(guī)范管理的有效體系，在其他某些地方也經(jīng)歷了由實(shí)際運(yùn)用、改善、再運(yùn)用的過程，具有很雄厚的人民基礎(chǔ)，而農(nóng)村施行水費(fèi)改制，也為“村賬鄉(xiāng)管縣監(jiān)督”的發(fā)展給予了強(qiáng)有力的政策支持?！按遒~鄉(xiāng)管”全面施行的意義，第一在于從體系上避免了會(huì)計(jì)換了但沒交在任是的賬目、賬目寫的條理不清、意思模糊、村干部在會(huì)計(jì)離任后直接從會(huì)計(jì)手里接管財(cái)務(wù)、財(cái)務(wù)收支情況不及時(shí)公開等的問題的產(chǎn)生，是稅費(fèi)改革后對農(nóng)村財(cái)務(wù)管理嚴(yán)格規(guī)范的現(xiàn)實(shí)要求，能更有效的保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益和維持農(nóng)村生產(chǎn)力不受破壞，是廣大人民群眾和當(dāng)?shù)剞r(nóng)村工作人員的偉大舉動(dòng)。第二是推行“村賬鄉(xiāng)管”可以獲得更好的財(cái)產(chǎn)利益，而且實(shí)施“村賬鄉(xiāng)管”還能夠合理的化解農(nóng)村存在的一些矛盾，是村領(lǐng)導(dǎo)與村民的關(guān)系更加深入，保持農(nóng)村的生活穩(wěn)定，維持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入的增加。
二、強(qiáng)化農(nóng)村會(huì)計(jì)依法理財(cái)思想
農(nóng)村財(cái)務(wù)出現(xiàn)問題除上述解決方法外，多數(shù)是因?yàn)檗r(nóng)村會(huì)計(jì)無法嚴(yán)格遵守《會(huì)計(jì)法》使得財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作得不到改善，無法進(jìn)行財(cái)務(wù)公開、民主理財(cái)?shù)膶?shí)際實(shí)施。如今我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，城鄉(xiāng)結(jié)合部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸加速，村部財(cái)務(wù)人員卻不能認(rèn)清形勢跟隨社會(huì)發(fā)展改進(jìn)會(huì)計(jì)工作，無法實(shí)際反映會(huì)計(jì)真實(shí)信息，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)情況無法真實(shí)完整反映出來。部分地區(qū)甚至出現(xiàn)干群矛盾現(xiàn)象，影響了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序。這時(shí)，就必須將《會(huì)計(jì)法》有效實(shí)施到農(nóng)村會(huì)計(jì)工作中。
（一）將《會(huì)計(jì)法》融入會(huì)計(jì)工作會(huì)計(jì)行為的不規(guī)范導(dǎo)致的會(huì)計(jì)工作紊亂必須用會(huì)計(jì)法來標(biāo)準(zhǔn)會(huì)計(jì)核算的基本要求。國家嚴(yán)格制定的會(huì)計(jì)法是規(guī)范會(huì)計(jì)行為，來保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)的一項(xiàng)法律。有著規(guī)范會(huì)計(jì)行為、保證資料完整的作用，達(dá)到加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作管理、提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益、穩(wěn)定市場經(jīng)濟(jì)秩序的目的。在農(nóng)村會(huì)計(jì)工作中，應(yīng)普及會(huì)計(jì)人員法律知識，讓會(huì)計(jì)工作人員進(jìn)行依法核算，不得出現(xiàn)會(huì)計(jì)賬簿設(shè)置不當(dāng)、會(huì)計(jì)核算不真實(shí)的現(xiàn)象。對于會(huì)計(jì)憑證應(yīng)當(dāng)杜絕不合法憑證、杜絕憑著呢個(gè)隨意篡改現(xiàn)象的發(fā)生。會(huì)計(jì)工作時(shí)不同會(huì)計(jì)資料使用者必須提供一致的編制依據(jù)，不得出現(xiàn)會(huì)計(jì)報(bào)告隨意虛假現(xiàn)象。
（二）法律形式制約會(huì)計(jì)虛假行為。會(huì)計(jì)工作人員應(yīng)充分了解自己所應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)的法律性單位責(zé)任，合理維護(hù)自己作為農(nóng)村會(huì)計(jì)工作者的權(quán)益，堅(jiān)決不出現(xiàn)虛假會(huì)計(jì)資料的現(xiàn)象。根據(jù)會(huì)計(jì)法律規(guī)定，會(huì)計(jì)人員必須對所做會(huì)計(jì)工作及會(huì)計(jì)資料保證合法的真實(shí)完整性。會(huì)計(jì)工作人員的會(huì)計(jì)資料是否完整也取決于單位負(fù)責(zé)人是否依法執(zhí)行，村負(fù)責(zé)人同樣對會(huì)計(jì)工作人員負(fù)責(zé)監(jiān)督責(zé)任。村部負(fù)責(zé)人員不得違法亂形，指使會(huì)計(jì)工作人員違法辦理有關(guān)事項(xiàng)，跨級人員應(yīng)遵循自己的法律原則，拋除長官意識，遵循法律規(guī)程進(jìn)行會(huì)計(jì)工作，維護(hù)自己的合法權(quán)益。
（三）依法確定會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格會(huì)計(jì)工作人員在農(nóng)村進(jìn)行會(huì)計(jì)工作時(shí)，必須出具專業(yè)的會(huì)計(jì)資格證明，保證會(huì)計(jì)職能的專業(yè)性。根據(jù)法律規(guī)定，會(huì)計(jì)應(yīng)具備專業(yè)的會(huì)計(jì)資格證及專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)。這樣就可以使農(nóng)村的財(cái)務(wù)避免出現(xiàn)人情或裙帶現(xiàn)象，可以使會(huì)計(jì)人員自覺提升工作能力，增強(qiáng)自身素質(zhì)水平，保障村會(huì)計(jì)人員自覺依法盡職盡責(zé)。
三、蘭州某地農(nóng)村會(huì)計(jì)工作的情況說明
在甘肅蘭州某地當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的會(huì)計(jì)工作就存在很多問題，像上述的問題基本都存在，而且還存在其他很多的問題，例如：當(dāng)?shù)卮迕裎幕潭绕毡槠?，村民對干部工作的認(rèn)識不到位，對一些干部的一些行為敢怒而不敢言，導(dǎo)致村級干部不知收斂等等很多情況.當(dāng)?shù)貫榱税l(fā)展經(jīng)濟(jì)，只顧低頭搞生產(chǎn)、發(fā)展，卻嚴(yán)重忽略了會(huì)計(jì)工作的重要性，導(dǎo)致當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)長年得不到很大的提升近些年，當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹堪l(fā)現(xiàn)了這個(gè)一直困擾他們的問題，開始對會(huì)計(jì)工作加強(qiáng)審視，開始在當(dāng)?shù)貙?shí)行會(huì)計(jì)改革。在會(huì)計(jì)改革工作的潮流中當(dāng)?shù)貢?huì)計(jì)工作人員勇于擔(dān)當(dāng)重任，迎難而上，不辜負(fù)人民的期望。在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行會(huì)計(jì)集體算賬改革，但其中有些關(guān)于村委利益、個(gè)人利益的整合，改革的開頭工作，非常困難。但該村村領(lǐng)導(dǎo)勇于鉆研，不畏艱辛，使得改革進(jìn)行的非常順利。推行會(huì)計(jì)集體算賬是在工資同一發(fā)放、政府統(tǒng)一購買物資之后財(cái)務(wù)工作上的又一次極大的突破。它是使財(cái)政檢查更有效的措施，是在根源解決貪污問題的客觀選擇，是使會(huì)計(jì)信息化更高效的手段，是更高效的利用資金的途徑。為了將這件事情辦好辦實(shí)，當(dāng)?shù)貢?huì)計(jì)工作人員組成改革小組，在沒有前人指導(dǎo)教育的情況下，進(jìn)行了非常困難的探索發(fā)現(xiàn)。為了讓會(huì)計(jì)工作進(jìn)展順利，做到既符合制度的要求，又方便個(gè)人或集體報(bào)賬；既能有效的監(jiān)察，又能高效的服務(wù)；既讓政府放心，又讓個(gè)人或集體滿意，該小組在充分醞釀的前提下，著重實(shí)行了六項(xiàng)措施：一是從剛開始的環(huán)節(jié)著手結(jié)合實(shí)際建立制度章程。二是合理設(shè)置柜組，完善內(nèi)部控制，提高工作效益。三是進(jìn)行專業(yè)技術(shù)比賽和崗位練兵，各個(gè)柜組之間互相查看對方業(yè)務(wù)，提高核算質(zhì)量。四是及時(shí)將反饋回來的信息進(jìn)行查看驗(yàn)證，使服務(wù)更加順人意。五是對會(huì)計(jì)的整理檔案進(jìn)行整理查閱并作出評價(jià)，教育員工克服各種困難，積極工作整理檔案。六是搞好為人民服務(wù)和人民群眾監(jiān)督之間的關(guān)系，為人民和政府的政策更改積極服務(wù)?！按遒~鄉(xiāng)管”工作也于同月起在整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開試點(diǎn)。
為了全面強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員管理，改變會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱的被動(dòng)局面，會(huì)計(jì)小組的負(fù)責(zé)人把加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)作為首要任務(wù)長抓不懈。在每年一度的會(huì)計(jì)職稱考試、注冊會(huì)計(jì)師考試和會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試中，要求工作人員人情服務(wù)，動(dòng)員鼓勵(lì)廣大會(huì)計(jì)人員踴躍報(bào)名，增強(qiáng)了則會(huì)人員學(xué)業(yè)務(wù)的積極性和愛崗敬業(yè)意識，為扭轉(zhuǎn)全鄉(xiāng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)薄弱的局面奠定了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。為了使《會(huì)計(jì)法》全面普及認(rèn)真貫徹落實(shí)，先后組織開展了多次聲勢浩大的會(huì)計(jì)宣傳活動(dòng)，制作宣傳展板數(shù)塊，印發(fā)宣傳資料萬余份，接手教育近萬人。通過對《會(huì)計(jì)法》宣傳和執(zhí)法檢查，使全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）跨級秩序迅速好轉(zhuǎn)，依法從事會(huì)計(jì)工作、依法管理會(huì)計(jì)工作的觀念逐步深入人心。通過近些年的這些改革，現(xiàn)在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村會(huì)計(jì)工作人員的工作態(tài)度和工作效率煥然一新，對待工作一絲不茍，真正展現(xiàn)了合格的會(huì)計(jì)工作人員該有的素質(zhì)。
四、結(jié)論
第4篇：審查調(diào)查工作的思考范文
關(guān)鍵詞：干部，任中審計(jì)，審計(jì)制度
近幾年來我們在領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)方面取得了很多成績，但是任中審計(jì)還是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。因?yàn)槿狈?jīng)?；⒁?guī)范化的任中審計(jì)，一些原本可以避免的經(jīng)濟(jì)犯罪得以產(chǎn)生。要搞好領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，必須抓好以下幾個(gè)方面的工作:
1.任中審計(jì)實(shí)施方案的意義
任中審計(jì)實(shí)施方案是指導(dǎo)任中審計(jì)人員現(xiàn)場工作的依據(jù)，是明確任中審計(jì)目標(biāo)、突出任中審計(jì)重點(diǎn)、提高工作效率、規(guī)范任中審計(jì)程序、控制任中審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的主要載體，對任中審計(jì)工作起著全面指導(dǎo)作用，是任中審計(jì)質(zhì)量控制的基礎(chǔ)和靈魂，是撰寫任中審計(jì)報(bào)告的基礎(chǔ)。
2.任中審計(jì)實(shí)施方案的編制及控制審查
任中審計(jì)實(shí)施方案由任中審計(jì)組編制，經(jīng)任中審計(jì)組所在部門負(fù)責(zé)人審核，報(bào)任中審計(jì)機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由任中審計(jì)組負(fù)責(zé)實(shí)施。任中審計(jì)實(shí)施方案主要包括如下內(nèi)容：編制的依據(jù)，被任中審計(jì)單位的名稱和基本情況，任中審計(jì)的目標(biāo)，任中審計(jì)的范圍、內(nèi)容和重點(diǎn)，重要性的確定及任中審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評估，預(yù)定的任中審計(jì)工作起訖日期，任中審計(jì)組組長、任中審計(jì)組成員及其分工，編制的日期，其他有關(guān)內(nèi)容。有的任中審計(jì)實(shí)施方案還附有表格，表格部分相當(dāng)于具體任中審計(jì)計(jì)劃，通常包括任中審計(jì)事項(xiàng)及其具體任中審計(jì)目標(biāo)、任中審計(jì)方法、任中審計(jì)時(shí)間安排、人員分工等；在實(shí)際工作中，我們應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面對任中審計(jì)實(shí)施方案進(jìn)行控制審查：
2.1對任中審計(jì)實(shí)施方案依據(jù)的審查
任中審計(jì)實(shí)施方案編制的依據(jù)應(yīng)當(dāng)包括任中審計(jì)機(jī)關(guān)簽發(fā)的任中審計(jì)通知書和任中審計(jì)組審前調(diào)查所了解的被任中審計(jì)單位的實(shí)際情況。我們在審查的過程中要注意任中審計(jì)依據(jù)的正確性、完整性和準(zhǔn)確性。
2.2對被任中審計(jì)單位的基本情況列示的審查
任中審計(jì)實(shí)施方案中介紹的被任中審計(jì)單位基本情況應(yīng)當(dāng)直接來自于審前調(diào)查表或?qū)徢罢{(diào)查報(bào)告。對被任中審計(jì)單位的基本情況列示的審查，主要審查其收集的被任中審計(jì)單位的基本情況是否完整、真實(shí)。如被任中審計(jì)單位的行業(yè)狀況、單位的性質(zhì)、行政和財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系、特別是其會(huì)計(jì)政策的選用及變動(dòng)情況是否敘述清楚，與財(cái)政財(cái)務(wù)收支有關(guān)的內(nèi)控制度建立健全情況是否調(diào)查到位，特別是關(guān)鍵控制點(diǎn)是否掌握，內(nèi)控薄弱環(huán)節(jié)是否了解等。
2.3對任中審計(jì)目標(biāo)、內(nèi)容、重點(diǎn)列示的審查
任中審計(jì)目標(biāo)是任中審計(jì)組辦理任中審計(jì)項(xiàng)目所要完成的任務(wù)或達(dá)到的境界，是任中審計(jì)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸屬。任中審計(jì)總目標(biāo)對任中審計(jì)范圍、內(nèi)容、重點(diǎn)、方法等的確定具有導(dǎo)向作用，是任中審計(jì)實(shí)施方案的核心內(nèi)容。任中審計(jì)實(shí)施方案中的任中審計(jì)內(nèi)容是指為實(shí)現(xiàn)任中審計(jì)目標(biāo)所需實(shí)施的具體任中審計(jì)事項(xiàng)以及所要達(dá)到的具體任中審計(jì)目標(biāo)。任中審計(jì)實(shí)施方案中的任中審計(jì)重點(diǎn)是指對實(shí)現(xiàn)任中審計(jì)目標(biāo)有重要影響的任中審計(jì)事項(xiàng)。對任中審計(jì)目標(biāo)、內(nèi)容、重點(diǎn)列示的審查，主要審查其編制的任中審計(jì)目標(biāo)是否能夠突出本次任中審計(jì)的主題，任中審計(jì)目標(biāo)應(yīng)該明確而具體，易于理解、可以實(shí)現(xiàn)。另外還要審查任中審計(jì)內(nèi)容是否符合任中審計(jì)目標(biāo)的要求，時(shí)間范圍和具體事項(xiàng)范圍是否準(zhǔn)確，任中審計(jì)重點(diǎn)是否突出等。。
2.4對確定的重要性水平和任中審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評估進(jìn)行審查
任中審計(jì)重要性指取決于具體環(huán)境下被錯(cuò)報(bào)金額和性質(zhì)的判斷。一般來說，重要性水平的確定應(yīng)從錯(cuò)報(bào)的性質(zhì)和數(shù)量兩個(gè)方面來考慮。任中審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指被任中審計(jì)單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支存在重大錯(cuò)弊而任中審計(jì)人員沒有發(fā)現(xiàn)，作出不恰當(dāng)任中審計(jì)結(jié)論的可能性。任中審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評估主要是對被任中審計(jì)單位固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)的評估。固有風(fēng)險(xiǎn)的評估旨在確定任中審計(jì)項(xiàng)目和各項(xiàng)任中審計(jì)內(nèi)容存在重大錯(cuò)誤舞弊或嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)問題的可能性?？刂骑L(fēng)險(xiǎn)的評估旨在確定被任中審計(jì)單位內(nèi)部控制總體的健全、有效性和與各項(xiàng)任中審計(jì)內(nèi)容密切相關(guān)的內(nèi)部控制的健全、有效性。
（1）對初步分析性復(fù)核的審查
主要檢查其是否掌握并取得了相關(guān)的資料，對被任中審計(jì)單位相關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)研究分析和對異常項(xiàng)目予以重點(diǎn)關(guān)注的任中審計(jì)方法的提出是否恰當(dāng)。
（2）對確定重要性水平的審查
對確定重要性水平審查應(yīng)檢查方案編制人是否關(guān)注以下因素：以前年度的任中審計(jì)經(jīng)驗(yàn)、有關(guān)法律、法規(guī)對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的要求，被任中審計(jì)單位的性質(zhì)、規(guī)模和業(yè)務(wù)范圍、內(nèi)部控制與任中審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評估結(jié)果、會(huì)計(jì)報(bào)表各項(xiàng)目的內(nèi)容等。是否將確定的重要性水平在任中審計(jì)實(shí)施方案列示以決定任中審計(jì)抽樣的規(guī)模。
（3）對評估的任中審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的審查
根據(jù)任中審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型，可以計(jì)算出可接受的檢查風(fēng)險(xiǎn)。我們應(yīng)該根據(jù)可接受的檢查風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)計(jì)任中審計(jì)程序的性質(zhì)、時(shí)間和范圍。對評估的任中審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的審查主要檢查方案編制人是否將任中審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評估的結(jié)果寫入任中審計(jì)實(shí)施方案，任中審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評估的評估是否合理，評估的數(shù)據(jù)采集是否準(zhǔn)確、充分等。
2.5對任中審計(jì)范圍的審查
任中審計(jì)實(shí)施方案中的任中審計(jì)范圍是指被任中審計(jì)單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支所屬的會(huì)計(jì)期間和有關(guān)任中審計(jì)事項(xiàng)。在編制任中審計(jì)實(shí)施方案、確定任中審計(jì)范圍時(shí)，往往還需要解決需要不需要進(jìn)行延伸任中審計(jì)的問題，即在時(shí)間上要不要延伸到以前年度，在空間上需要不需要延伸到下屬單位及關(guān)聯(lián)單位。
2.6任中審計(jì)方法的確定問題
任中審計(jì)實(shí)施方案中的任中審計(jì)方法是指為獲取充分與適當(dāng)任中審計(jì)證據(jù)以實(shí)現(xiàn)有關(guān)具體任中審計(jì)目標(biāo)所應(yīng)采用的方法。在實(shí)施方案中，每項(xiàng)具體任中審計(jì)目標(biāo)都應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)娜沃袑徲?jì)方法保證其實(shí)現(xiàn)，重要的具體任中審計(jì)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)有專門的任中審計(jì)方法保證其實(shí)現(xiàn)，一般的具體任中審計(jì)目標(biāo)可以和其他具體任中審計(jì)目標(biāo)結(jié)合采用適當(dāng)?shù)娜沃袑徲?jì)方法予以查明。
3.如何發(fā)揮任中審計(jì)實(shí)施方案的全面指導(dǎo)作用
我們在實(shí)際工作中為有效發(fā)揮任中審計(jì)實(shí)施方案的指導(dǎo)作用，應(yīng)注意把握好以下幾點(diǎn)：
3.1做好審前調(diào)查。以充分利用任中審計(jì)資料為出發(fā)點(diǎn)，制定切實(shí)可行的調(diào)查提綱，認(rèn)真開展內(nèi)部控制測試，以分析性復(fù)核為關(guān)鍵點(diǎn)。
3.2提高編制質(zhì)量。。突出重大違法違紀(jì)問題，注意從體制、機(jī)制和制度層面分析研究問題，規(guī)范編制程序，廣泛聽取各方意見。
3.3嚴(yán)格抓好落實(shí)。。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增加對實(shí)施方案的了解；提高重要性認(rèn)識，確保任中審計(jì)全過程圍繞實(shí)施方案展開；以查證重大違法違紀(jì)問題為主線，并結(jié)合實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整實(shí)施方案；加強(qiáng)項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo)，合理安排任中審計(jì)人員。
3.4規(guī)范任中審計(jì)實(shí)施方案的調(diào)整。在任中審計(jì)過程中，當(dāng)任中審計(jì)實(shí)施方案與客觀實(shí)際不一致，確需調(diào)整任中審計(jì)實(shí)施方案時(shí)，任中審計(jì)組應(yīng)當(dāng)提出任中審計(jì)實(shí)施方案調(diào)整申請書，說明調(diào)整的內(nèi)容和原因，履行必要的審批手續(xù)后調(diào)整，維護(hù)任中審計(jì)實(shí)施方案的嚴(yán)肅性。
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第5篇：審查調(diào)查工作的思考范文
關(guān)鍵詞：貧困生；國家助學(xué)金；評定；發(fā)放
一、當(dāng)前高校國家助學(xué)金政策形成的背景和現(xiàn)狀
高校擴(kuò)招后，家庭用于支付教育的負(fù)擔(dān)也越來越重。但是我國的經(jīng)濟(jì)水平還不夠發(fā)達(dá)，居民的收入還不是很高，對于高等教育的費(fèi)用支出就成了他們無法承受的巨大負(fù)擔(dān)，這樣就直接的導(dǎo)致了在高校中的貧困學(xué)生也越來越多，貧困生的不斷增加給高校的穩(wěn)定發(fā)展以及正常的教學(xué)都會(huì)產(chǎn)生重大的影響。
在2007年國家制定了新的國家資助體系，在這個(gè)體系中包括了國家助學(xué)金、國家獎(jiǎng)學(xué)金以及國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金三個(gè)不同的類別，這是三個(gè)不同的類型的資助類型自主的對象不盡相同，其中的國家助學(xué)金主要是用來資助在高校中家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的學(xué)生。而且在新的資助體系中，國家相應(yīng)的向助學(xué)金這一塊進(jìn)行了傾斜，將原來的資助的比例上調(diào)到了20%，而且資助的金額也由原來的1500增加到了2000元，資助的面以及資助的金額都得到了很大的提高，獲得國家助學(xué)金的學(xué)生人數(shù)每年大概有34萬左右。這項(xiàng)政策是我國促進(jìn)教育事業(yè)不斷的發(fā)展的重要舉措，具有很重大的意義，同時(shí)必將產(chǎn)生很深刻歷史影響。
二、當(dāng)前高校國家助學(xué)金評選過程中的問題
（一）新的資助體系才開始不久，高校當(dāng)中一些負(fù)責(zé)的教師和學(xué)生對自主的政策和目的了解的還不是很深刻，甚至有些在認(rèn)識上產(chǎn)生了誤差。國家助學(xué)金并不是用來改善學(xué)生的生活條件的，甚至有的同學(xué)認(rèn)為成績好就可以獲得國家助學(xué)經(jīng)，因?yàn)?，這種心理是極其的自私的，完全沒有理解國家助學(xué)金的真正的目的和精神，有些甚至拿過了助學(xué)金還想去申請其他類別的資助。同時(shí)學(xué)校相應(yīng)的一些主管的部門對于剛出來的資助政策沒有進(jìn)行深入的學(xué)習(xí)，沒有能很好的理解資助政策的意義，同時(shí)自身又不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，這樣就這直接導(dǎo)致了相應(yīng)的政策落實(shí)不夠到位。
（二）貧困生認(rèn)定困難，認(rèn)定工作不扎實(shí)，認(rèn)定辦法不合理
每當(dāng)國家助學(xué)金評定前期，一般都會(huì)進(jìn)行貧困生的認(rèn)定，貧困生的認(rèn)定工作是國家助學(xué)金的評選的基礎(chǔ)條件，每個(gè)不同成長環(huán)境的人對貧困都有不同的理解，貧困標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一，很大一部分學(xué)生是否經(jīng)濟(jì)困難很難界定，相當(dāng)一部分學(xué)生平時(shí)生活差距不是很大，家庭情況基本相同，游離于政策邊緣，可以進(jìn)入資助范圍也可以不進(jìn)入。部分基層部門指導(dǎo)或監(jiān)管不力，貧困生認(rèn)定工作馬虎，不深入如仔細(xì)。各高校對學(xué)生經(jīng)濟(jì)情況的了解大多依賴于學(xué)生入學(xué)時(shí)的《家庭經(jīng)濟(jì)調(diào)查表》和學(xué)生戶籍地的證明，困難學(xué)生的數(shù)據(jù)難以進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，更缺乏對開具虛假證明或虛假陳述家庭經(jīng)濟(jì)收入行為的核實(shí)或監(jiān)管。此外，貧困生認(rèn)定辦法不夠合理，認(rèn)定結(jié)果不切合實(shí)際。
（三）“貧困證明”泛濫，誠信受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
大部分貧困證明都是當(dāng)?shù)卣跊]有調(diào)查的情況下出具的，基本上沒有參考價(jià)值。同時(shí)，由于公民財(cái)產(chǎn)不公開，基層民政部門也無法準(zhǔn)確掌握每戶家庭的確切收入情況，客觀上難以監(jiān)管學(xué)生開假貧困證明。少數(shù)同學(xué)夸大家庭經(jīng)濟(jì)困難程度，或編造家庭“悲慘事實(shí)”，弄虛作假，破壞班級團(tuán)結(jié)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三、對當(dāng)前高校國家助學(xué)金評選與發(fā)放工作的幾點(diǎn)思考（一）適時(shí)、認(rèn)真做好貧困生調(diào)查認(rèn)定工作，科學(xué)界定貧困生標(biāo)準(zhǔn)
1、注重平時(shí)對學(xué)生家庭情況的調(diào)查了解，要在廣泛調(diào)查貧困生的家庭經(jīng)濟(jì)情況和在校實(shí)際消費(fèi)情況（包括交往、吃、穿、行、用等）的基礎(chǔ)上加以認(rèn)定。認(rèn)定時(shí)既要考慮到諸如孤兒、單親、多子女上學(xué)、體弱多病、家庭變故等多方面因素，也要考慮到學(xué)生在校的消費(fèi)水平、學(xué)習(xí)努力程度、道德品質(zhì)等各方面表現(xiàn)。
2、適時(shí)建立和完善“貧困生數(shù)據(jù)庫”。要按照動(dòng)態(tài)管理的原則，成立貧困生認(rèn)定小組，認(rèn)定小組要具有廣泛的代表性，每學(xué)年對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定一次，隨時(shí)掌握學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況，認(rèn)真審查并及時(shí)更新貧困生數(shù)據(jù)庫。
3、廣泛聽取、征求同學(xué)們的意見，了解學(xué)生的真實(shí)思想和生活狀況。通過單獨(dú)談心、網(wǎng)絡(luò)交流、電話訪談、實(shí)地走訪等方式，有針對性的掌握同學(xué)情況，了解核實(shí)貧困生家庭情況。
（二）建立嚴(yán)密的審查和監(jiān)督機(jī)制，做好受助學(xué)生的教育引導(dǎo)
嚴(yán)密的審查和監(jiān)督貫穿于貧困生評定，以及國家助學(xué)金評選發(fā)放的每一個(gè)環(huán)節(jié)，加大監(jiān)督檢查力度，將國家助學(xué)金評定發(fā)放工作做成“陽光工程”，這是用好助學(xué)金，使助學(xué)金達(dá)到目的、實(shí)現(xiàn)價(jià)值、發(fā)揮作用的根本保證?；鶎釉u定小組要嚴(yán)格審查相關(guān)證明材料，有必要進(jìn)行電話調(diào)查或派專人實(shí)地調(diào)查，并暢通舉報(bào)途徑。對提供虛假材料，騙取國家助學(xué)金者從重處理，拿到助學(xué)金后請吃請喝，揮霍浪費(fèi)的堅(jiān)決取締。要教育引導(dǎo)受助學(xué)生正確看待、接受這樣的資助，不要背負(fù)過多的思想包袱，今后要更加以飽滿的精神去學(xué)習(xí)，以更加樂觀的態(tài)度去對待生活，用感恩的精神去回報(bào)社會(huì)，走上社會(huì)后，以過硬的本領(lǐng)去報(bào)效祖國。
（三）和德育工作相結(jié)合，長期加強(qiáng)誠信教育和自立自強(qiáng)教育
第6篇：審查調(diào)查工作的思考范文
關(guān)鍵詞：電力營銷電價(jià)審計(jì) 審查 工作
電力營銷內(nèi)部控制對于企業(yè)發(fā)展而言非常之關(guān)鍵，它是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理的基礎(chǔ)，并且它還關(guān)系到企業(yè)電力營銷是否能夠順利開展。
一、電力營銷概述及意義
（一）電力營銷審計(jì)概述
營銷審計(jì)指的是對企業(yè)營銷的各個(gè)方面進(jìn)行嚴(yán)格的審查，審查的范圍包括企業(yè)的內(nèi)部營銷環(huán)境、營銷目標(biāo)、營銷績效以及營銷的具體方案等與營銷有關(guān)聯(lián)的內(nèi)容。審計(jì)人員需要對企業(yè)進(jìn)行審查的過程應(yīng)該是全面且系統(tǒng)的，并且其工作非常獨(dú)立，并且是定期的。企業(yè)通過一系列的審查工作能夠發(fā)現(xiàn)企業(yè)營銷管理方面存在著哪些疏漏，并且探求一套行之有效的營銷方式，以提高企業(yè)營銷的效果。
電力企業(yè)屬于服務(wù)行業(yè)，它的發(fā)展關(guān)系到每個(gè)用戶的利益，因此企業(yè)管理人員需要對企業(yè)的營銷工作足夠重視。在制定好營銷戰(zhàn)略之后，需要進(jìn)一步的確保其營銷效果。因此這就需要對營銷實(shí)施的最終結(jié)果進(jìn)行分析，看其對于電力企業(yè)發(fā)展而言是否是合理的，適用性強(qiáng)的。這個(gè)工作需要審計(jì)人員完成，審計(jì)人員應(yīng)該對營銷的策略、過程以及結(jié)果進(jìn)行審計(jì)，然后對營銷效果進(jìn)行判斷，根據(jù)判斷的結(jié)果來調(diào)整電力企業(yè)營銷的計(jì)劃，這樣做得目的在于能夠讓電力企業(yè)營銷管理不斷適應(yīng)社會(huì)市場需求的變化，能夠時(shí)時(shí)刻刻滿足用戶的要求，并且正確的營銷策略可以讓企業(yè)營銷效果得到提升。
對于電力企業(yè)而言，它的營銷審計(jì)過程與其他企業(yè)營銷審計(jì)存著相同之處和不同之處。其共性在于電力營銷審計(jì)工作同一班企業(yè)一樣，首先要先對企業(yè)一系列的營銷活動(dòng)進(jìn)行分析，然后仔細(xì)考察企業(yè)實(shí)施營銷策略之后有什么成效，通過考察電力企業(yè)供電服務(wù)營銷戰(zhàn)略的實(shí)施效果，來進(jìn)行整體的評定和審計(jì)，評定其執(zhí)行的效果如何，根據(jù)判斷的結(jié)果調(diào)整戰(zhàn)略計(jì)劃，從而提高電力企業(yè)營銷工作效率。然而不能忽視的是電力企業(yè)它不同于其他的企業(yè)，其是公共服務(wù)行業(yè)，也就是說它的目標(biāo)不在于追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化，而是以服務(wù)群眾為目標(biāo)的，這一特性決定了其在營銷的方式上與其他營利企業(yè)存在著差異性。例如在電力企業(yè)審計(jì)工作過程中，電力企業(yè)衡量營銷執(zhí)行效果是看其是否達(dá)到了規(guī)定的四個(gè)指標(biāo)。指標(biāo)之一的電力企業(yè)自身員工的滿意程度，其二是電力企業(yè)用戶的滿意程度，這兩項(xiàng)非常的重要，它是衡量營銷效果的重要標(biāo)準(zhǔn)。審計(jì)人員可以從這兩項(xiàng)數(shù)據(jù)中來審查營銷計(jì)劃存在著哪些問題、需要改進(jìn)的地方，看其是否符合目前市場形勢，適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。另外兩項(xiàng)指標(biāo)是經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益。電力企業(yè)由于其獨(dú)特的性質(zhì)，因此在評定營銷執(zhí)行效果時(shí)候需要從經(jīng)濟(jì)影響和社會(huì)影響兩個(gè)方面進(jìn)行考察。通過對這四個(gè)指標(biāo)進(jìn)行綜合的審計(jì)，能夠判定策略是否是正確的、合理的，同時(shí)還可以通過查看各個(gè)因素變化情況來調(diào)整電力企業(yè)下一步的營銷戰(zhàn)略。
（二）營銷電價(jià)審計(jì)意義
1、發(fā)揮審計(jì)作用需要
現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計(jì)作用在于它能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部存在的風(fēng)險(xiǎn)，并且能夠采取相應(yīng)的措施規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。他能夠采取相當(dāng)系統(tǒng)且專業(yè)的方法對企業(yè)內(nèi)部管理制度、風(fēng)險(xiǎn)管理、營銷策略等進(jìn)行審查，通過一系列的審查來評定企業(yè)經(jīng)營成效好壞。不僅如此，它還能在審查的過程之中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的疏漏、問題，從而在評價(jià)之后改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理、公司治理過程等的有效性，從而讓企業(yè)更加適應(yīng)當(dāng)展迅速的社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)。在電力企業(yè)之中，其電力營銷是電力企業(yè)中的核心業(yè)務(wù)，因此電力企業(yè)一定要重視加強(qiáng)營銷電價(jià)審計(jì)。同時(shí)加強(qiáng)營銷電價(jià)審計(jì)對于企業(yè)的發(fā)展有著重要的意義。因?yàn)槠淠茉陔娏ζ髽I(yè)營銷過程中及時(shí)的發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)及問題，保證電力企業(yè)管理者能夠在短時(shí)間內(nèi)獲知問題所在。除此之外加強(qiáng)電力營銷電價(jià)內(nèi)部審計(jì)還能在發(fā)現(xiàn)問題之后采取一些行之有效的措施進(jìn)行規(guī)避或者直接解決問題，這樣一來就能夠在有效的時(shí)間內(nèi)控制風(fēng)險(xiǎn)，盡量將經(jīng)濟(jì)損失和聲譽(yù)損失降到最小，為電力企業(yè)以后的長足發(fā)展提供安全的保障。從以上內(nèi)容可以看出，充分發(fā)揮營銷電價(jià)審計(jì)在電力企業(yè)中的作用對企業(yè)的發(fā)展具有相對重要的意義。
2、維護(hù)合法權(quán)益
電費(fèi)回收關(guān)系到供電公司和用戶雙方面的權(quán)益。一方面電價(jià)是我國國民收入再分配的重要手段之一，另一方面電費(fèi)回收也是電力公司的核心業(yè)務(wù)。供電公司的主要收入來源就是對用戶售電的收入，因此電力公司應(yīng)該正確的調(diào)整電費(fèi)價(jià)格，在電費(fèi)回收時(shí)候注意回收方式的是否合理，并且還需要確保電價(jià)的收入是否到位，有沒有漏收的情況出現(xiàn)。因?yàn)殡娰M(fèi)收入直接關(guān)系到電力公司未來的發(fā)展，為此要確保電費(fèi)回收工作順利進(jìn)行，這樣才能維護(hù)到電力企業(yè)的利益，保證其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，同時(shí)還能夠增加公司業(yè)績，促進(jìn)其能夠長足的發(fā)展。正確合理的執(zhí)行電價(jià)還關(guān)系到廣大用戶的利益，因此嚴(yán)禁擅自變動(dòng)電價(jià)，合理調(diào)整電價(jià)，是符合大多數(shù)用電客戶利益的，不僅如此，它還能為電力企業(yè)創(chuàng)造信譽(yù)值，這也是促進(jìn)公司長遠(yuǎn)發(fā)展的手段之一。
二、審計(jì)質(zhì)量控制
（一）審查前工作
要做好電力企業(yè)營銷電價(jià)審計(jì)工作，前提是先做好審計(jì)工作前的準(zhǔn)備工作。審計(jì)人員在對營銷電價(jià)進(jìn)行審計(jì)之前，首先最重要的是先確定好審計(jì)的范圍大小、哪些方面的內(nèi)容以及工作的重點(diǎn)在哪。這需要審計(jì)人員在工作前制定一套行之有效的實(shí)施方案，這個(gè)方案要對工作的各個(gè)方面進(jìn)行確定和規(guī)劃，特別是審計(jì)工作開始后需要采取什么方式最合適以及審計(jì)人員如何進(jìn)行分配才能發(fā)揮審計(jì)工作重要的作用。在審計(jì)工作之前，還應(yīng)該做好調(diào)查工作，具體的內(nèi)容包括以下幾點(diǎn)。其一電力企業(yè)在審計(jì)之前現(xiàn)在執(zhí)行的電價(jià)政策，電價(jià)直接關(guān)系到電力企業(yè)的發(fā)展以及用戶的利益，因此審計(jì)人員對此需要引起足夠的重視。企業(yè)營銷系統(tǒng)和方法策略情況需要審計(jì)人員在審計(jì)開展之前了解清楚。其二是電力企業(yè)的經(jīng)營情況，調(diào)查其經(jīng)營狀況可以從以下幾個(gè)方面入手，例如電力在當(dāng)?shù)厥袌龇植紶顩r，電價(jià)結(jié)構(gòu)以及其指標(biāo)完成的情況，除此之外還包括電價(jià)有關(guān)的各項(xiàng)資料。其三是企業(yè)中對于電價(jià)管理道德相關(guān)內(nèi)控制度情況，這需要審計(jì)人員充分深入調(diào)查企業(yè)中電價(jià)管理執(zhí)行情況如何，從中發(fā)現(xiàn)紕漏，找出問題。
（二）審計(jì)過程
審計(jì)人員在深入到電力企業(yè)中去，這樣有利于全面控制企業(yè)內(nèi)部電價(jià)業(yè)務(wù)，并且對于進(jìn)行考查，從中找出電價(jià)執(zhí)行過程中的主要問題和面臨的風(fēng)險(xiǎn)，這對于提高審計(jì)工作的質(zhì)量起著重要的作用。具體的做法是對用戶報(bào)裝程序進(jìn)行審查，同時(shí)認(rèn)真檢查兩方的職責(zé)規(guī)定和范圍。檢查需要裝表的用戶是否都按要求完成了安裝并且相關(guān)部門定期是否按規(guī)定進(jìn)行了核對。
審計(jì)工作人員在審查電力企業(yè)工作時(shí)候，除了需要對企業(yè)內(nèi)部電價(jià)執(zhí)行情況審查之外，還需要注意的是要到用戶的現(xiàn)場中去核查真實(shí)的情況，實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，完全核對資料或者在網(wǎng)上進(jìn)行審查都不如去現(xiàn)場直接考察。因?yàn)閷徲?jì)人員在電價(jià)報(bào)告等資料中可能會(huì)發(fā)現(xiàn)一些問題，但確定這些問題必須要到現(xiàn)場中去，只有了解了客戶真實(shí)的情況才能將問題落到實(shí)處。從以上內(nèi)容可以看出審計(jì)人員如果忽視了用戶的實(shí)際情況就難以保證審計(jì)的質(zhì)量了。所以審計(jì)人員記錄好用戶實(shí)際用電變更情況、表計(jì)的更換情況以及電價(jià)檔案記錄，這些內(nèi)容可以側(cè)面反映出企業(yè)電力營銷信息。
三、結(jié)束語
從以上內(nèi)容可以看出，在電力營銷審計(jì)工作中需要注意內(nèi)部控制質(zhì)量問題，從電力企業(yè)電力營銷實(shí)際情況出發(fā)，不斷探求審計(jì)工作的新方法、新理念，加大審計(jì)工作力度，從而促進(jìn)電力企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。
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第7篇：審查調(diào)查工作的思考范文
關(guān)鍵詞：質(zhì)量監(jiān)督；認(rèn)識；思考
中圖分類號：TV5文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
中華人民共和國《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》中規(guī)定“國家實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度”，以法規(guī)的形式明確了建設(shè)工程質(zhì)量必須實(shí)行政府監(jiān)督管理，監(jiān)督機(jī)構(gòu)代表政府行政執(zhí)法，從工程質(zhì)量的角度對參與建設(shè)的主體各方進(jìn)行強(qiáng)制性監(jiān)督管理。對水利工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理的主體是水行政主管部門。
1.質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)
質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)行政法規(guī)，監(jiān)督機(jī)構(gòu)代表政府從工程質(zhì)量角度對參與建設(shè)主體各方進(jìn)行強(qiáng)制性監(jiān)督，是解決工程質(zhì)量問題的保證。
質(zhì)量監(jiān)督單位的基本職責(zé)是下達(dá)質(zhì)量監(jiān)督書，對工程項(xiàng)目劃分進(jìn)行確認(rèn)；依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)履行質(zhì)量管理責(zé)任，建立質(zhì)量保證體系及進(jìn)行質(zhì)量管理行為的監(jiān)督檢查；對工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查，審查質(zhì)量檢驗(yàn)評定資料；對工程施工質(zhì)量驗(yàn)收情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并核定工程等級，提交工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告等。
2.質(zhì)量監(jiān)督工作的形式和內(nèi)容
水利工程質(zhì)量監(jiān)督重點(diǎn)檢查建設(shè)單位的質(zhì)量檢查體系、監(jiān)理單位質(zhì)量控制體系、施工單位質(zhì)量保證體系及設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)現(xiàn)場服務(wù)體系；對工程項(xiàng)目劃分進(jìn)行審查指導(dǎo)；檢查各施工單位“三檢制”的執(zhí)行情況和工程原材料、混凝土拌合物的檢測頻率和合格率；檢查監(jiān)理單位監(jiān)理人員的現(xiàn)場巡視和旁站監(jiān)理到位情況；抽查部分工程原材料和混凝土拌合物的抗壓強(qiáng)度等。
目前的水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作著重于施工質(zhì)量的監(jiān)督，在工程施工過程中，對工程的主要部位和參建各方的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)督。抽查的重點(diǎn)是地基基礎(chǔ)、主要結(jié)構(gòu)和決定實(shí)用功能和安全的關(guān)鍵部位，屬于階段性、隨機(jī)性的監(jiān)督，事后檢查較多，工作范圍窄、程度較淺。工程質(zhì)量監(jiān)督檢測是工程質(zhì)量監(jiān)督工程實(shí)體質(zhì)量抽查的重要手段，由監(jiān)督人員根據(jù)工程重要程度和現(xiàn)場質(zhì)量情況進(jìn)行隨機(jī)抽查。工作的主要內(nèi)容有：對工程項(xiàng)目法人或項(xiàng)目建設(shè)管理單位、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等責(zé)任主體方資質(zhì)（資格）等級、經(jīng)營范圍進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)越級承包、轉(zhuǎn)包或違法分包工程等不符合規(guī)定或合同要求的，責(zé)成項(xiàng)目法人或工程建設(shè)管理單位限期改正；對工程有關(guān)部位進(jìn)行檢查，調(diào)閱項(xiàng)目法人或項(xiàng)目建設(shè)管理單位、監(jiān)理和施工單位的質(zhì)量檢測成果、檢查記錄和監(jiān)理日志、施工日志、各種質(zhì)量評定資料；對違反技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)文件的，責(zé)成責(zé)任單位采取措施進(jìn)行糾正；對使用未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的設(shè)備、材料及半成品或構(gòu)件等的，責(zé)成責(zé)任單位采取措施進(jìn)行糾正；報(bào)請有關(guān)部門或司法機(jī)關(guān)調(diào)查研究造成重大工程質(zhì)量事故的單位和個(gè)人的相關(guān)責(zé)任。
3.有效開展水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作的幾點(diǎn)認(rèn)識和思考
3.1質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃是質(zhì)量監(jiān)督工作的依據(jù)，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際，制定詳細(xì)的質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃或質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施細(xì)則，明確監(jiān)督重點(diǎn)，細(xì)化工作方向、采取巡回抽查和派駐項(xiàng)目站現(xiàn)場監(jiān)督相結(jié)合的工作方式，不定期進(jìn)行質(zhì)量巡查和專項(xiàng)抽查，了解工程進(jìn)展情況和質(zhì)量問題，及時(shí)監(jiān)督檢查。
3.2建立一支技術(shù)高、業(yè)務(wù)精的監(jiān)督隊(duì)伍，是開展質(zhì)量監(jiān)督工作的前提和保證。首先，由于質(zhì)量監(jiān)督工作內(nèi)容比較廣泛，涉及工程施工和監(jiān)理的各個(gè)環(huán)節(jié)，這就要求一個(gè)合格的監(jiān)督工程師首先必須具備較強(qiáng)的技術(shù)理論水平和實(shí)踐運(yùn)用能力，不僅要熟練掌握規(guī)范，還要善于學(xué)習(xí)，及時(shí)更新技術(shù)，不斷提高自身專業(yè)水平。而且，要具備強(qiáng)烈的責(zé)任心，擁有崇高的職業(yè)道德，本著對國家和人民負(fù)責(zé)的精神，敢于堅(jiān)持原則，秉公辦事。其次，質(zhì)量監(jiān)督人員要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)行考核上崗制度，工作中應(yīng)明確監(jiān)督人員工作紀(jì)律，制定監(jiān)督人員工作細(xì)則，提高監(jiān)督隊(duì)伍整體素質(zhì)。
3.3為提高質(zhì)量檢測水平，需選擇具備相應(yīng)檢測條件和能力的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，配備必要的檢測、測試儀器和設(shè)備，對工程所用材料和施工質(zhì)量進(jìn)行全面檢查或抽樣檢測，增加到施工現(xiàn)場抽檢、取樣的次數(shù)；要保證檢測費(fèi)用的來源，確保檢測能及時(shí)有效地進(jìn)行，獲得準(zhǔn)確、客觀、公正的監(jiān)督數(shù)據(jù)，才能保證監(jiān)督工作的高水平、高效率。
3.4質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要在改革中穩(wěn)定加強(qiáng)并給予扶持，保證資金、充實(shí)力量。為實(shí)行嚴(yán)格、公正、有效的監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)重視，賦予水利質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)職能是前提，因此要爭取行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)重視和支持及參建單位的配合。
3.5質(zhì)量監(jiān)督要與施工許可制度、竣工驗(yàn)收備案制度、施工圖審查等制度有機(jī)的結(jié)合，形成多方位、多形式，效果應(yīng)能督促各方建立健全各自的質(zhì)量體系，規(guī)范質(zhì)量行為，超強(qiáng)控制，督促及時(shí)整改。
3.6質(zhì)量監(jiān)督模式、內(nèi)容、方法、手段亟待改革完善。質(zhì)量監(jiān)督必須由單純施工階段監(jiān)督、微觀監(jiān)督向綜合性宏觀監(jiān)督轉(zhuǎn)變。必須由注重定性質(zhì)量評定向定量制度轉(zhuǎn)變。水利工程質(zhì)量的優(yōu)劣事關(guān)人民生活、生命財(cái)產(chǎn)的安全，為確保工程質(zhì)量，水利工程建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督就顯得尤為重要。水利工程質(zhì)量監(jiān)督是水利工程質(zhì)量管理體系的重要組成部分，是質(zhì)量管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。質(zhì)量監(jiān)督管理人員要充分發(fā)揮監(jiān)管職能，深人了解水利工程質(zhì)量監(jiān)督程序，深刻領(lǐng)會(huì)工程質(zhì)量監(jiān)督的性質(zhì)和地位，才能夠有效確保水利工程的質(zhì)量。
第8篇：審查調(diào)查工作的思考范文
全市“繼續(xù)解放思想、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)開展以來，我局以黨的*大精神和全國“兩會(huì)”精神為指導(dǎo)，把“轉(zhuǎn)變觀念、理清思路、找準(zhǔn)問題、很抓整改、總結(jié)提高、促進(jìn)發(fā)展”貫徹在大討論活動(dòng)的始終，精心組織，狠抓落實(shí)，圓滿完成了大討論活動(dòng)各個(gè)階段的任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期目的，取得了良好效果。
一、精心組織抓學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識促共識
*年9月以來，市委在全市范圍內(nèi)開展的“繼續(xù)解放思想，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)，是深入學(xué)習(xí)*總書記“6.25”重要講話精神、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措，是適應(yīng)省委對*發(fā)展提出的新要求，加快推進(jìn)*進(jìn)入城市價(jià)值充分兌現(xiàn)期的客觀需要。按照市委關(guān)于大討論活動(dòng)的統(tǒng)一部署，我們從*年9月3日開始，按照深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識，理清思路、推動(dòng)工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固成果三個(gè)階段組織實(shí)施。從*年4月1日開始，我們按照市辦發(fā)【*】13號文件的通知精神，組織了一次全面的驗(yàn)收檢查和整改提高。大討論活動(dòng)的不斷深入，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀重新審視發(fā)展思路、指導(dǎo)政府法制工作實(shí)踐的自覺性。
為確保大討論活動(dòng)取得實(shí)效，我們從抓領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的學(xué)習(xí)入手，從提升領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的理論素養(yǎng)、思維水平、大局意識入手，成立了局大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合活動(dòng)各個(gè)階段的重點(diǎn)任務(wù)和目標(biāo)要求，制定了操作性較強(qiáng)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，細(xì)化學(xué)習(xí)內(nèi)容，明確學(xué)習(xí)要求，在武裝頭腦上下功夫。一是在中心組開展“專題學(xué)”，加強(qiáng)對*大精神的深刻理解，增強(qiáng)理論對實(shí)踐的指導(dǎo)性。二是黨支部組織“集中學(xué)”，按照活動(dòng)部署方案，各支部分頭利用黨日活動(dòng)時(shí)間，重溫*大精神，組織開展學(xué)習(xí)*總書記“6.25”重要講話、全國“兩會(huì)”精神、趙樂際書記在省委常委會(huì)上的講話、孫清云書記在市委十一屆二次全會(huì)和8月29日在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話。大家結(jié)合學(xué)習(xí)市辦發(fā)【*】13號文件精神，激發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)力，深挖發(fā)展?jié)摿?。在理論學(xué)習(xí)中，我們圍繞“抓學(xué)習(xí)、找差距、抓整改、促工作”的要求，開展學(xué)習(xí)討論，撰寫心得體會(huì)。通過學(xué)習(xí)討論，大家充分認(rèn)識到在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)解放思想的重要性、必要性和艱巨性、長期性，達(dá)到了開闊視野、增強(qiáng)共識、提升境界的目的。
二、查擺問題找根源，理清思路抓整改
（一）、查擺問題、剖析根源
為了使這次大討論活動(dòng)不走形式，不走樣子，在活動(dòng)開展中，我們始終把查擺問題放在更加突出的位置，堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去，把問題找出來，做到剖析自我不怕深，聽取意見不怕刺、亮出問題不怕丑、觸及思想不怕痛。為了真正做到把存在的問題查準(zhǔn)、查實(shí)、查清楚，我們還致函到市政府相關(guān)部門和各區(qū)縣，征求意見和建議，梳理歸納出存在以下三個(gè)方面的問題：
1、法律業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的氛圍不夠濃。我局現(xiàn)有工作人員中一半來源于干部，另一半系院校畢業(yè)生和原有的機(jī)關(guān)干部。干部雖然大都進(jìn)修過相關(guān)法律專業(yè)，但普遍都沒有系統(tǒng)學(xué)習(xí)過行政法專業(yè)，與實(shí)際業(yè)務(wù)脫節(jié)，要?jiǎng)偃伪韭氝€需要通過一個(gè)從頭再來、不斷提高的過程。同時(shí)，在干部的年齡結(jié)構(gòu)上也存在兩極分化，部分年齡偏大，靜不下來學(xué)，另外一部分雖然相對年輕，多數(shù)成家不久，家庭拖累大，擠不出時(shí)間學(xué)。院校畢業(yè)生法律專業(yè)基礎(chǔ)知識還相對比較扎實(shí)，但在實(shí)際工作中的經(jīng)驗(yàn)不足，綜合能力不強(qiáng)。而機(jī)關(guān)其他干部或多或少地存在著法律基礎(chǔ)知識不扎實(shí)的現(xiàn)象。通過解放思想究其主觀，我們認(rèn)識到工作標(biāo)準(zhǔn)要求不夠高，事業(yè)心、責(zé)任心不夠強(qiáng)，是造成機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)氛圍不夠濃的主要原因。
2、工作效率和工作質(zhì)量有待增強(qiáng)。政府法制建設(shè)是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、專業(yè)性強(qiáng)、時(shí)限性要求緊的系統(tǒng)工程，來不得半點(diǎn)含糊和馬虎。新時(shí)期政府法制工作的任務(wù)和要求對我們法制隊(duì)伍建設(shè)的編制和整體素質(zhì)都提出了新的更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，客觀上需要“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑”。而“一個(gè)蘿卜幾個(gè)坑”的現(xiàn)狀已成為困擾我局業(yè)務(wù)建設(shè)發(fā)展的一大障礙。橫向相比，雖然我局的行政復(fù)議案件辦理數(shù)量，行政立法、執(zhí)法監(jiān)督等業(yè)務(wù)服務(wù)的拓展范圍均在全國15個(gè)副省級城市中名列前茅，但人員編制和全國15個(gè)副省級城市法制機(jī)構(gòu)相比列中下水平，現(xiàn)有的在編人數(shù)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了政府法制工作良性運(yùn)行的客觀需要，人少、事多的矛盾日益突出。這些矛盾的存在，直接影響了我局業(yè)務(wù)工作開展的效率和質(zhì)量。如何解放思想，攻破難關(guān)，既要求我們站在大局高度，無私奉獻(xiàn)、埋頭苦干，也需要組織人事管理部門對我局人員編制的政策落實(shí)給予合理調(diào)整安排。
3、創(chuàng)新開展業(yè)務(wù)工作的思路不夠開闊。政策法規(guī)的出臺、修訂，規(guī)范性文件的審核、審查、依法行政工作的監(jiān)督、指導(dǎo)、行政復(fù)議應(yīng)訴案件的審理、，都依賴于調(diào)查研究和外出考察所提供法律事實(shí)和借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的幫助。市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，社會(huì)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)等一系列突出問題首先觸及到政府法制領(lǐng)域，面對出現(xiàn)的新情況、新問題，我們辦法還不夠多、思路還不夠開闊、創(chuàng)新還不夠到位。客觀上與我們業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足走出去少有關(guān)，主觀上也與我們的努力不夠有關(guān)。
（二）理清思路、整頓提高
在研究分析和自我剖析大討論活動(dòng)中所查擺問題根源的基礎(chǔ)上，針對存在問題的個(gè)性和共性，我們在查漏補(bǔ)缺、解決問題的手段上，本著突出問題重點(diǎn)抓、抓重點(diǎn)，普遍問題反復(fù)抓、抓反復(fù)。在解決問題的思路上，抓主要矛盾和矛盾的主要方面，有的放矢、對癥下藥。通過制定措施、建章立制、監(jiān)督檢查、總結(jié)提高四個(gè)環(huán)節(jié)，力求把整頓提高化作推動(dòng)工作的動(dòng)力，以大討論活動(dòng)促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展，用工作發(fā)展成效檢驗(yàn)大討論活動(dòng)實(shí)效，形成了互查、互比、互學(xué)、互幫、共同提高的良性互動(dòng)局面。
1、強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素養(yǎng)。在充分認(rèn)識法律業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)對促進(jìn)業(yè)務(wù)建設(shè)重要性的基礎(chǔ)上，我們把打基礎(chǔ)、練內(nèi)功、強(qiáng)素質(zhì)、促發(fā)展作為提高業(yè)務(wù)技能的重要手段。一是按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求，進(jìn)一步營造學(xué)習(xí)氛圍，強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識。我們結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際，舉辦機(jī)關(guān)公文寫作和法律知識學(xué)習(xí)講座，組織實(shí)施《行政復(fù)議法實(shí)施條例》和《依法行政理論與實(shí)務(wù)》崗位培訓(xùn)，積極參加國務(wù)院法制辦和省法制辦組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在業(yè)務(wù)理論上打牢基礎(chǔ)。二是開辟第二課堂，開展崗位練兵，提高業(yè)務(wù)技能。我們采取“請進(jìn)來學(xué)、走出去看、實(shí)踐中練”的方式，結(jié)合依法行政培訓(xùn)，邀請西北政法學(xué)院的專家教授為大家分期組織行政法學(xué)專題講座，對疑難案件召開有關(guān)專家、學(xué)者和人民法院權(quán)威人士組成的座談會(huì)，通過解決實(shí)際問題，提高理論指導(dǎo)實(shí)踐的針對性。三是采取換崗、輪崗，通過換位思考，樹立大局意識，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，通過崗位競賽，增加工作壓力，激發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)力，促進(jìn)學(xué)風(fēng)養(yǎng)成。
2、創(chuàng)新考核機(jī)制，落實(shí)責(zé)任追究，確保業(yè)務(wù)質(zhì)量，提高工作效率。結(jié)合《*市公務(wù)員考核實(shí)施辦法》、《*市依法行政考核辦法（試行）》，針對這次大討論活動(dòng)整改階段查找的問題，我們在質(zhì)量、效率環(huán)節(jié)和服務(wù)效能關(guān)口設(shè)置考核點(diǎn)。根據(jù)《*市全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》整體要求，參照省上依法行政考核指標(biāo)，我們分解制定了*年依法行政工作任務(wù)，同時(shí)梳理歸納出我局今年整改計(jì)劃和長遠(yuǎn)整改方案，進(jìn)一步明確工作要求，細(xì)化量化任務(wù)目標(biāo)，落實(shí)有關(guān)責(zé)任追究，并把整改成效納入年度目標(biāo)管理考評體系，依監(jiān)督獎(jiǎng)懲機(jī)制抓質(zhì)量，靠競爭激勵(lì)機(jī)制促效能。
3、規(guī)范辦公秩序，強(qiáng)化公仆意識，加強(qiáng)作風(fēng)、廉政建設(shè)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)開展“抓紀(jì)律、嚴(yán)管理、強(qiáng)作風(fēng)”為主題的作風(fēng)整頓，并以此為契機(jī)，推行首問負(fù)責(zé)制和服務(wù)承諾制。針對個(gè)別人員存在遲到早退的現(xiàn)象，我們建立了崗位考勤制，定期張榜公布。針對業(yè)務(wù)工作人員外出辦事較多的實(shí)際，我們制定《業(yè)務(wù)工作AB崗制度（試行）》，確保工作銜接無盲區(qū)。在廉政建設(shè)方面，我們不定期在黨員干部中開展廉政警示教育，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)委下發(fā)的“八個(gè)禁止”同時(shí)，局黨組還明確規(guī)定了“兩個(gè)絕對不允許”（一是絕對不允許和行政復(fù)議當(dāng)事人有非工作關(guān)系的交往；二是絕對不允許與其他工作單位有交易性的非正常交往。），通過對以上制度措施的監(jiān)督落實(shí)，確保依法行政的服務(wù)質(zhì)量不斷提高。
4、創(chuàng)新工作方式、方法，全面提升依法行政的工作水平。
（1）、關(guān)于行政立法工作，圍繞我市科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展這一中心，確定立法項(xiàng)目和計(jì)劃，同時(shí)注意創(chuàng)新立法方式方法，擴(kuò)大參與度，形成公眾和社會(huì)參與機(jī)制，增強(qiáng)立法的針對性，提高立法質(zhì)量和效率。
（2）、關(guān)于行政復(fù)議應(yīng)訴工作，進(jìn)一步發(fā)揮行政復(fù)議的主渠道作用，創(chuàng)新開展行政復(fù)議案件的審查方式，改變過去以往“文來文往”的書面審理方式，加強(qiáng)“人來人往”的實(shí)地調(diào)查力度，提高辦案數(shù)量和質(zhì)量。加強(qiáng)行政復(fù)議案件的調(diào)解力度，力求案結(jié)事了，確保法律效果、政治效果和社會(huì)效果的高度統(tǒng)一。
（3）、關(guān)于監(jiān)督指導(dǎo)工作，緊扣依法行政目標(biāo)任務(wù)，探索和研究有效的執(zhí)法監(jiān)督形式，加大協(xié)調(diào)力度，及時(shí)掌握全市依法行政工作進(jìn)展情況，圍繞《五年規(guī)劃》和年度任務(wù)增強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)的針對性。
（4）、關(guān)于備案審查工作，建立和加強(qiáng)全市規(guī)范性文件備案審查干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)部門規(guī)范性文件的前置審查和備案審查監(jiān)督力度，加強(qiáng)對區(qū)縣政府規(guī)范性文件制定指導(dǎo)和備案審查，積極受理公民、法人和其他組織對規(guī)范性文件的反饋和建議，認(rèn)真做好市政府文件的制定審核和備案工作。
5、積極調(diào)查研究，拓寬業(yè)務(wù)視野，不斷總結(jié)提高。在業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足和業(yè)務(wù)建設(shè)發(fā)展需要經(jīng)費(fèi)缺口較大這一矛盾比較突出的情況下，我們一方面教育大家要牢固樹立“有為才有位”的發(fā)展理念，在認(rèn)真開展行政立法、規(guī)范性文件備案審查、執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議和應(yīng)訴各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持把當(dāng)好政府的參謀助手、做好政府法律顧問作為一項(xiàng)重要職責(zé)，以及時(shí)、高效的服務(wù)質(zhì)量和鮮明突出職能發(fā)揮的贏得財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持。另一方面，我們牢固樹立過好緊日子的思想，緊縮開支，保障重點(diǎn)。同時(shí)，乘其他兄弟來訪考察之機(jī)，“借雞下蛋”，了解外地的工作經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)調(diào)查研究開展的不足。
三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)再提高，鞏固成效謀發(fā)展
大討論活動(dòng)開展以來，我局嚴(yán)格按照市委的統(tǒng)一部署，圍繞市委、市政府中心工作，緊密結(jié)合政府法制工作實(shí)際，全局上下認(rèn)識明確，步調(diào)一致，扎扎實(shí)實(shí)地開展大討論活動(dòng)各個(gè)階段工作，取得了明顯成效。
一是全局干部職工的思想進(jìn)一步統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,把精力凝聚到*大發(fā)展的目標(biāo)上來。大家通過學(xué)習(xí)文件、領(lǐng)會(huì)精神、撰寫心得、提高認(rèn)識、尋找差距、整改提高，進(jìn)一步增強(qiáng)了搞好政府法制工作的緊迫感、責(zé)任感、使命感。
二是機(jī)關(guān)職工干部關(guān)心政治、鉆研業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)風(fēng)氣更加濃厚。無論是參加政治學(xué)習(xí)還是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，目的性、積極性、主動(dòng)性都比以前明顯增強(qiáng)，出現(xiàn)了“問題多思考、爭議多探討、不懂多查找”的學(xué)習(xí)氛圍，促進(jìn)了全局業(yè)務(wù)人員思想政治覺悟和法律素養(yǎng)的提高，對搞好下一步工作奠定了良好業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
三是機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律明顯改觀，人員精神面貌煥然一新。業(yè)務(wù)工作的需要，一些業(yè)務(wù)人員要經(jīng)常外出修改法規(guī)、實(shí)地調(diào)研、現(xiàn)場辦案，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)空崗現(xiàn)象，讓個(gè)別突然來訪的人員跑冤枉路，通過作風(fēng)紀(jì)律整、規(guī)范辦公秩序，特別是落實(shí)AB崗后，徹底杜絕了這一現(xiàn)象，受到了基層單位和老百姓的好評。大討論活動(dòng)驗(yàn)收階段，我們向全市各區(qū)縣和主要執(zhí)法單位共發(fā)出征求意見表50份，就我局在政府立法、行政復(fù)議應(yīng)訴、執(zhí)法監(jiān)督和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等四方面向社會(huì)征求意見，其中滿意為98%，基本滿意為2%，滿意率為100%。
四是工作效率明顯提高，目標(biāo)任務(wù)完成突出。我局在圓滿完成去年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和今年一季度工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，行政立法和規(guī)范性文件備案審查、行政復(fù)議應(yīng)訴、行政執(zhí)法監(jiān)督的工作方式、工作思路均有創(chuàng)新，工作質(zhì)量明顯提高。
1、行政立法和規(guī)范性文件備案審查方面：我們在確定立法項(xiàng)目時(shí)，把主要精力放在上位法規(guī)定較原則、操作性不夠強(qiáng)或者沒有上位法，政府工作又急需的制度建設(shè)上；在進(jìn)行制度設(shè)計(jì)時(shí)，正確把握法律規(guī)范的規(guī)律性和科學(xué)性，正確處理公共利益與公民合法權(quán)益、權(quán)力與責(zé)任、強(qiáng)制與引導(dǎo)、立足現(xiàn)實(shí)與改革創(chuàng)新、實(shí)體與程序的關(guān)系；在起草、修改法規(guī)草案時(shí)，改進(jìn)立法方式，采取聽證會(huì)、論證會(huì)、座談會(huì)或者向社會(huì)公布草案等方式向社會(huì)聽取意見，實(shí)行開門立法。通過這些措施的落實(shí)，使出臺的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件的效率和質(zhì)量都明顯提高。按照省政府法制辦要求，對區(qū)縣政府和市政府部分部門規(guī)范性文件的管理情況進(jìn)行了全面檢查。圍繞規(guī)范政府行政行為，提高工作效率，制定了《*市依法行政考核辦法（試行）》、《*市實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制辦法》、《*市規(guī)范性文件管理辦法》、《*市行政執(zhí)法案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》。圍繞維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，解決社會(huì)管理中的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，審查修訂了《*市監(jiān)察局重大公共項(xiàng)目監(jiān)督暫行辦法》、《*市扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)辦法》、《*市城中村改造管理辦法》、《*火車站廣場及周邊地區(qū)管理辦法》等規(guī)范性文件。圍繞創(chuàng)衛(wèi)工作，審查修訂了《*市流動(dòng)人口計(jì)劃生育條例》、《*市流動(dòng)兒童計(jì)劃免疫管理辦法》、《*市人民政府關(guān)于治理門頭牌匾、建筑立面、戶外廣告專項(xiàng)整治的通告》、《*市城市綠線管理辦法》等地方性法規(guī)、政府規(guī)章及規(guī)范性文件。圍繞市委、市政府提出建設(shè)“人文*、活力*、和諧*”的發(fā)展理念，我們正在制定的《*市會(huì)展條例》。這些地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，具有較強(qiáng)的針對性和可操作性，立法工作的質(zhì)量明顯提高，在*發(fā)展中的效應(yīng)也日益顯現(xiàn)，得到社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可。
2、行政執(zhí)法監(jiān)督方面：認(rèn)真做好行政執(zhí)法主體資格的審查工作，僅去年9月至今年4月，共辦理行政執(zhí)法委托41家，撤銷3家，正在審查、辦理行政執(zhí)法委托23家，撤銷3家；舉辦了換發(fā)和申領(lǐng)《陜西省行政執(zhí)法證》業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對區(qū)縣政府和市級部門上報(bào)的行政執(zhí)法人員主體資格進(jìn)行了審核，目前已經(jīng)審核4520人，對已經(jīng)審核的2499人進(jìn)行了法律知識培訓(xùn)。在去年年底目標(biāo)責(zé)任考核工作中，我局承擔(dān)的依法行政省考指標(biāo)獲得滿分。省政府依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為我市依法行政工作走在全省前列，真正發(fā)揮了“排頭兵”的示范作用。
第9篇：審查調(diào)查工作的思考范文
一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，擺正經(jīng)審工作重要地位
隨著工會(huì)組織的發(fā)展壯大，工會(huì)經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)總量的逐年增加，用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)、管好工會(huì)資產(chǎn)，抓好工會(huì)審計(jì)工作顯得尤為重要。特別是中央八項(xiàng)規(guī)定出臺以來，對工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用和管理提出了更高的目標(biāo)和要求。
（1）深入學(xué)習(xí)，認(rèn)清經(jīng)審工作使命?？h級工會(huì)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和系列重要講話精神，學(xué)習(xí)貫徹中央、省委關(guān)于工人階級和工會(huì)工作的重要指示精神，認(rèn)清經(jīng)審工作面臨的新形勢新任務(wù)，依法履行審查審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)做好新常態(tài)下工會(huì)經(jīng)審工作的責(zé)任感和使命感，為工會(huì)各項(xiàng)工作順利開展提供保障。
（2）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高經(jīng)審工作地位。縣級工會(huì)要充分支持經(jīng)審會(huì)依法履行審查監(jiān)督職責(zé)，及時(shí)解決經(jīng)審工作中遇到的難點(diǎn)問題。一是保證知情權(quán)。經(jīng)審會(huì)主任定期參加主席辦公會(huì)，了解工會(huì)全面工作，從源頭上把握經(jīng)審工作方向，保證各項(xiàng)決策尤其是重要經(jīng)濟(jì)決策經(jīng)審會(huì)主任知情。二是保證監(jiān)督權(quán)。工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、追加經(jīng)費(fèi)預(yù)算、重大經(jīng)費(fèi)開支和重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，都要接受經(jīng)審會(huì)的嚴(yán)格審查，縣級工會(huì)對經(jīng)審會(huì)的審查意見認(rèn)真聽取，積極整改。三是保證工作經(jīng)費(fèi)?？h級工會(huì)每年要根據(jù)經(jīng)審文件要求，在預(yù)算中安排經(jīng)審專用經(jīng)費(fèi)，保證撥付到位，為經(jīng)審工作開展提供必要的物質(zhì)保障，創(chuàng)造良好條件。
二、健全制度，夯實(shí)基礎(chǔ)，推動(dòng)經(jīng)審工作規(guī)范運(yùn)作
按照全總《關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作的意見》，縣級工會(huì)促進(jìn)經(jīng)審工作步入規(guī)范化軌道，要著力解決“三個(gè)到位”。
（1）組織機(jī)構(gòu)到位。加強(qiáng)經(jīng)審組織建設(shè)，是有效履行審查監(jiān)督職能的基本保證。要秉承經(jīng)審工作只能加強(qiáng)不能削弱的宗旨，嚴(yán)格抓好基層經(jīng)審機(jī)構(gòu)的設(shè)立?；鶎庸?huì)要按照“三同時(shí)”的原則，在建立工會(huì)組織的同時(shí)，選舉產(chǎn)生本級工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)，形成“工會(huì)組織建到哪里，經(jīng)審組織就建到哪里”的良好氛圍?？h級工會(huì)經(jīng)審會(huì)要下設(shè)經(jīng)審辦公室，負(fù)責(zé)日常經(jīng)審工作。同時(shí)，要將經(jīng)審組織的建立納入工會(huì)目標(biāo)責(zé)任制考核，縣級工會(huì)對基層經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作給予指導(dǎo)，為經(jīng)審工作開展奠定良好基礎(chǔ)。
（2）人員編制到位。縣級工會(huì)要配備經(jīng)審委主任，享受同級副職待遇。經(jīng)審會(huì)成員的選配要注重德才兼?zhèn)?，要充分利用?cái)務(wù)、審計(jì)、稅務(wù)部門等有利資源，把政治素質(zhì)高、專業(yè)能力強(qiáng)的干部選配到經(jīng)審組織中來，以緩解目前存在的審計(jì)任務(wù)重、專職人員少的矛盾。要通過舉辦培訓(xùn)班、外出學(xué)習(xí)、以會(huì)代訓(xùn)、以審代訓(xùn)等方式，加大經(jīng)審干部培訓(xùn)力度，打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、工會(huì)放心、職工信賴的高素質(zhì)經(jīng)審干部隊(duì)伍。
（3）制度建設(shè)到位?？h級工會(huì)要加大經(jīng)審制度建設(shè)，確保經(jīng)審工作有法可依、有章可循。要制定有關(guān)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查、預(yù)決算審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)、基建審計(jì)、離任審計(jì)、資產(chǎn)審計(jì)等可操作性文件，建立完善經(jīng)審機(jī)制，夯實(shí)審計(jì)基礎(chǔ)。工作中要做到“四個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持對本級預(yù)決算必審制度、堅(jiān)持經(jīng)審會(huì)定期向工會(huì)委全會(huì)報(bào)告制度、堅(jiān)持經(jīng)審會(huì)學(xué)習(xí)制度、堅(jiān)持開展經(jīng)審工作創(chuàng)先考評制度，不斷提高經(jīng)審工作規(guī)范化、法制化水平。
（4）運(yùn)行機(jī)制到位。要破除經(jīng)審工作可有可無的思想，建立經(jīng)審委員定期聯(lián)絡(luò)制度，做到經(jīng)審組織有人管理，經(jīng)審工作有人開展。要持之以恒抓好經(jīng)審干部作風(fēng)建設(shè)，經(jīng)審干部要牢固樹立責(zé)任意識，認(rèn)真履行工作職責(zé)，大膽工作，協(xié)助財(cái)務(wù)部門收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，為推動(dòng)工運(yùn)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
三、加大審計(jì)，強(qiáng)化監(jiān)督，為工運(yùn)事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航
縣級工會(huì)要按照“依法審計(jì)、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效”的工作思路，以“踏石留印、抓鐵有痕”的工作勁頭，全面認(rèn)識新常態(tài)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，著眼研究解決當(dāng)前經(jīng)審工作面臨的實(shí)際問題，依法履行審查審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。
（1）不斷拓展監(jiān)督范圍，實(shí)現(xiàn)經(jīng)審工作“全覆蓋”。隨著形勢的發(fā)展變化，縣級經(jīng)審工作重點(diǎn)由日常的財(cái)務(wù)收支審計(jì)，逐步拓展到以預(yù)算監(jiān)管、離任審計(jì)、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)為重點(diǎn)的審計(jì)。經(jīng)審人員要由“點(diǎn)狀思維”，轉(zhuǎn)變?yōu)椤捌瑺钏季S”，通過開展事前、事中、事后審查監(jiān)督，實(shí)施從源頭到結(jié)果的全過程動(dòng)態(tài)跟蹤審計(jì)，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)監(jiān)督向主動(dòng)監(jiān)督、事后監(jiān)督向?qū)崟r(shí)監(jiān)督、局部監(jiān)督向全面監(jiān)督的轉(zhuǎn)變，以監(jiān)督促管理，使審計(jì)監(jiān)督更加及時(shí)有效、規(guī)范透明、系統(tǒng)全面。
（2）加大審查監(jiān)督力度，注重經(jīng)審質(zhì)量效果。提升經(jīng)審效果，工作中要牢牢抓住“五個(gè)監(jiān)管”：1）牢牢抓住預(yù)算編制監(jiān)管。年初要圍繞縣級工會(huì)中心工作，對本級經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制情況進(jìn)行審查，促進(jìn)預(yù)算編制精細(xì)化。年中和年末對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行跟進(jìn)審計(jì)，堅(jiān)持監(jiān)督關(guān)口“前移”、“后延”，實(shí)現(xiàn)以審促廉。2）牢牢抓住經(jīng)費(fèi)收繳監(jiān)管?？h級工會(huì)對下要以經(jīng)費(fèi)計(jì)撥審查審計(jì)為重點(diǎn)，采取“下審互審”等方式，配合評選“勞動(dòng)模范”、“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆钡然顒?dòng)，通過自查抽查等方式，嚴(yán)格實(shí)行一票否決，凡是工會(huì)經(jīng)費(fèi)未足額撥繳的，一律取消評先資格，實(shí)現(xiàn)以審促收。3）牢牢抓住經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管。要按照工會(huì)經(jīng)費(fèi)“取自職工用于職工”的工作思路，審查工會(huì)經(jīng)費(fèi)是否主要用于為困難職工送溫暖，組織各種文體活動(dòng)，進(jìn)行技能培訓(xùn)和勞動(dòng)競賽等活動(dòng)，將有限的工會(huì)經(jīng)費(fèi)用于發(fā)展工運(yùn)事業(yè)。同時(shí)，按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”和工會(huì)財(cái)務(wù)管理要求，把三公經(jīng)費(fèi)、會(huì)議培訓(xùn)、建設(shè)支出等作為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)審查監(jiān)督，確保開支合理規(guī)范，實(shí)現(xiàn)以審促管。4）牢牢抓住專項(xiàng)資金監(jiān)管。對于中央財(cái)政撥付、本級工會(huì)自籌、社會(huì)捐助的專項(xiàng)資金，主要是幫扶、送溫暖、勞模“三金”等，因額度大、涉及面廣，成為不能碰的高壓線。要采取查閱檔案、入戶調(diào)查、電話抽查等方式，加大審計(jì)力度，防止資金留存挪用、虛領(lǐng)冒領(lǐng)，確保專項(xiàng)資金安全。5）牢牢抓住工會(huì)資產(chǎn)監(jiān)管。要找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加強(qiáng)對工會(huì)資產(chǎn)的審計(jì)監(jiān)督，將工會(huì)資產(chǎn)管理放在與經(jīng)費(fèi)收支審計(jì)同等重要的位置，建立科學(xué)有效的內(nèi)部控制和監(jiān)督管理制度，確保工會(huì)資產(chǎn)安全完整、保值增值。
（3）依托社會(huì)專門機(jī)構(gòu)，形成經(jīng)審工作合力?？h級工會(huì)經(jīng)審工作要推陳出新，不斷改進(jìn)審計(jì)方式方法。要整合利用社會(huì)資源，主動(dòng)加強(qiáng)與地方審計(jì)、財(cái)政部門和內(nèi)審協(xié)會(huì)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等單位的交流合作，積極探索依托其專業(yè)力量開展對本級尤其是基層工會(huì)的聯(lián)合審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)、第三方審計(jì)，增強(qiáng)審計(jì)的嚴(yán)肅性，提升審計(jì)效果，形成經(jīng)審工作強(qiáng)大合力。要注重審計(jì)成果運(yùn)用，建立健全“一匯報(bào)二通報(bào)制度”，切實(shí)推進(jìn)工會(huì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，創(chuàng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
