規劃實施意見精選(九篇)

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第1篇：規劃實施意見范文

以實現通道綠化“鞏固、完善、提高”為目標，采取補植、施肥、修剪、定桿等措施，加強干線公路通道綠化撫育管護；因地制宜，宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草，喬、灌、草、花、果合理搭配，采用大樹大苗、客土植樹、營養缽控根、配套滴灌設施等措施著力打造干線公路通道綠化示范段，探索通道綠化與美化、香化相結合模式，營造有路就有樹道路林蔭化通道綠化新形象。

二、工作重點

一)示范段建設

規劃干線公路通道綠化示范段27.45公里，設計綠化長度48.3公里。其中：公路11.7公里，綠化長度22.3公里；民武公路6.5公里，綠化長度11.5公里；民湖公路9.25公里，綠化長度14.5公里。

1公路

1鄉政府至沙井子段（49公里）長度5公里，設計綠化長度10公里，由鄉政府組織實施，二壩苗圃負責技術指導。公路北側在加強現有林木撫育管護的基礎上，栽植紅柳1行，株距0.5米；南側整理寬1.5米的樹槽，以二白楊為主，植樹2行，呈“丁”字形配置，株行距11.5米。

2公路永安段(4448.5公里)長度4.5公里，設計綠化長度9公里，由鄉政府組織實施，森林派出所負責技術指導。由于該路段立地條件較差，為了提高造林成活率，采取客土植樹、營養缽控根、配套滴灌設施等措施白榆大苗與花灌木株間混交，植樹1行，株距2米。

3鄉鏵尖段(5659公里)長度2.2公里，設計綠化長度3.3公里，由鄉政府組織實施，森林派出所負責技術指導。其中：57-59公里段道路兩側機械整地，開挖寬2米、深0.5米的樹槽，以二白楊為主，植樹2行，株行距1.51.5米；56公里段公路東側植被生長較好，西側機械整地，開挖寬1.5米、深0.5米的樹槽，以二白楊為主，植樹1行，株間距1.5米。

2民武公路

1河東村段(21.523公里)全長1.5公里，設計綠化長度1.5公里，由森林派出所負責實施。保留公路東側臭椿、白蠟等原有樹木的基礎上，補植刺槐大苗，株距5米。

2重興鄉上案至扎子溝段(42.647.6公里)全長5公里，設計綠化長度10公里，由重興鄉政府組織實施，水務局負責完成西側低壓管道鋪設，紅崖山區站負責技術指導。由于該段公路兩側區域沙層深厚，立地條件差，不利于樹木生長，為了保證造林質量，結合水庫清淤工程，拉運水庫淤泥，按照111米的規格，穴內襯設防滲膜后，進行換土；整修樹槽后，以刺槐大苗為主，植樹1行，株距4米。同時，加強原有樹木的撫育管護工作，并清除樹木1米以下側枝。

3民湖公路

1六干水管所段(13.214.8公里)設計綠化長度2.1公里，其中路東1.3公里，路西0.8公里，由林業站組織實施。按照大樹大苗一步到位的要求，補植新疆楊2行，株行距1.51.5米，同時加強原有樹木的撫育管護，采取修剪、定桿等措施，促進林相整齊。

2大灘鄉紅棗示范園段(15.516.3公里)全長0.8公里，設計綠化長度0.8公里，由林業站組織實施，水務局負責配套滴灌設施。對東側樹槽進行整理，植樹1行，垂柳中間栽植花棒、紅柳等灌木，垂柳株距5米，花棒、紅柳株距1米。

3大灘鄉紅墻至泉山鎮小西段(21.729公里)全長3公里，設計通道綠化長度6公里，由連古城管理站組織實施。徹底清除受天牛危害嚴重的楊樹，補植白榆、刺槐大苗2行，呈“丁”字形配置，株間混交，株行距33米，通過置換樹種，營造混交林，增強該區域林木抗病蟲害的能力。

4連古城管理站段(2929.9公里)全長0.9公里，設計綠化長度1.8公里，由連古城管理站組織實施。按照原設計樹種與密度進行補植，并以榆葉梅、連翹等為主，原有林帶兩旁各點綴1行花灌木，株間混交，株行距11米，探索道路綠化與美化、香化相結合的模式。

5劉家地至高來旺五社段，全長1.2公里，設計綠化長度1.2公里，由三角城林場組織實施。以二白楊為主,公路東側營造1條林帶，植樹2行,株行距11米。

6華裕植物油有限公司至上旺化九社段，全長0.8公里，設計綠化長度1.6公里，由三角城林場組織實施。以白榆、紅柳等為主，道路兩側各營造4條林帶，中間2行白榆、兩邊各1行紅柳，株行距11米。

7白豬育種場至三角城林場段，全長1公里，設計綠化長度1公里，由三角城林場組織實施。公路東側，植樹2行，白蠟大苗與樟子松株間混交，呈“品”字形栽植，中間點綴連翹、榆葉梅等花灌木，喬木株行距53米，花灌木株距1米。

二)補植補造

抓好示范段建設的同時，對干線公路通道綠化全面進行補植補造，總長度200公里。要求補植補造的樹種、栽植密度原則上與原設計樹種相一致，個別缺失、斷檔嚴重及原設計樹種不合理的地段，堅持因地制宜，科學規劃的原則，更換適宜樹種。補植補造全部進行穴狀整地，苗木選用歸圃培育合格苗，要求根系完整，無病蟲害，無機械損傷。

民武路：全長62公里，其中石羊河林場14公里，紅崖山水管處10公里，縣屬其它38公里。石羊河段由石羊河林場負責完成補植補造及撫育管護任務，紅崖山水管處段由紅崖山水管處負責完成補植補造及撫育管護任務。縣屬其它區域補植補造樹種主要選擇刺槐、垂柳及新疆楊。

民西路：全長17公里，其中勤鋒農場3.5公里，縣屬13.5公里。勤鋒農場段由勤鋒農場負責補植補造及撫育管護任務。縣屬區域樹種主要選擇新疆楊、白榆、白蠟及毛條、紅柳等。

裕東路：全長47公里，需補植補造及撫育管護20公里。樹種主要選擇梭梭、紅柳、二白楊等。

民湖路：全長53公里，樹種主要選擇二白楊、白蠟、白榆、沙棗、刺槐、紅柳、毛條、梭梭及花灌木等。

民左路：全長21公里，樹種主要選擇新疆楊、梭梭等。

三)撫育管護

通道綠化林木成活后，縣上將按照轄區范圍劃分責任區，并交由轄區鄉鎮及單位進行撫育管護，各有關鄉鎮、單位要切實做好現有林木的撫育管理工作。為了改善立地條件，要對所有通道綠化林木增施一次有機肥料；喬木年灌水不少于6次，灌木年灌水不少于2次，促進茁壯成長；及時進行修剪、除草、涂白、防凍，常年加強病蟲害防治及管護工作，嚴禁放牧及人為破壞。

三、苗木需求

共需各類苗木129.6436萬株，其中示范段建設4.9178萬株，補植補造124.7258萬株。

1示范段建設：共需各類苗木49178株，其中：白蠟200株，白榆10350株，垂柳160株，刺槐1500株，二白楊16068株，新疆楊170株，樟子松200株，紅柳13440株，花棒240株，花灌木6850株。

1公路共需苗木28168株，其中：二白楊13668株，白榆2250株，紅柳10000株，花灌木2250株。

2民武公路共需苗木2800株，其中：刺槐300株，白榆2500株。

3民湖公路共需苗木15810株，其中：白蠟200株，白榆5600株，垂柳160株，刺槐1200株，新疆楊170株，樟子松200株，紅柳3440株，花棒240株，花灌木4600株。

2補植補造：共需各類苗木1247258株，其中：白蠟180株，白榆9270株，垂柳50株，刺槐600株，二白楊29460株，新疆楊10358株，沙棗8000株，紅柳53600株，毛條46100株，梭梭1089640株。

1民武路：共需苗木2400株，其中：刺槐350株，垂柳50株，新疆楊2000株。

2民西路：共需苗木33449株，其中：新疆楊4749株，白榆520株，白蠟180株，毛條24000株，紅柳4000株。

3裕東路：共需苗木48000株，其中：紅柳10000株，梭梭20000株，二白楊18000株。

4民湖路：共需苗木103160株，其中：二白楊11460株，白榆8750株，沙棗8000株，刺槐250株，紅柳39600株，毛條22100株，梭梭13000株。

5民左路：共需苗木1060249株，其中：新疆楊3609株，梭梭1056640株。

四、投資概算

共需投資187.81萬元，全部從國家重點生態功能區轉移支付項目中籌措，其中：

1示范段建設：共需投資137.67萬元(不包括滴灌設施安裝費)其中：苗木費51.67萬元，栽挖穴植費8.37萬元，樹槽整理費23.55萬元，澆灌費8.26萬元，換土費37萬元(重興段10萬元，永安段27萬元),假植及其它費用8.82萬元。

2補植補造及撫育管護：共需投資50.14萬元，其中：苗木費15.3萬元，栽植挖穴費17.38萬元，撫育管護費17.46萬元。

五、保障措施

1提高思想認識，加強組織領導。實施通道綠化是構建以城市、村莊為依托、以公路沿線綠化為網絡生態體系建設的主要內容，也是改善人居環境、實現縣域經濟可持續發展的必然要求。有關鄉鎮、相關部門必須切實提高思想認識，加強組織領導。林業部門要成立工程建設領導小組，做好組織協調、規劃設計、技術服務等工作。各實施鄉鎮、單位要確保領導責任到位、組織措施到位、協調指導到位，促進通道綠化建設順利開展。

第2篇：規劃實施意見范文

免疫規劃是政府衛生防病工作的重要職能。全區兒童免疫規劃已納入國民經濟與社會發展總體規劃，各職能部門要從踐行“三個代表”重要思想和立黨為民、執政為民的高度，切實擔負起對貫徹《條例》、實施免疫規劃的職責。區財政局要將兒童免疫規劃工作所需經費納入財政年度預算予以保障。區衛生局負責全區免疫規劃工作的組織領導和監督管理，對承擔預防接種工作的醫療機構實行審批準入。區教育局要配合區衛生局做好適齡兒童接種的健康教育、衛生宣傳、動員、組織和實施工作。切實履行兒童入學、入托查驗接種證制度，加強督導檢查。公安機關向區衛生局和區疾病預防控制中心提供人口統計數據。區人口和計劃生育局負責向區疾病預防控制中心提供人口出生有關情況，配合開展相關工作。

二、切實履行政府職能，充分發揮保障作用，做好一類疫苗的預防接種工作

（一）按市政府決定將卡介苗、百白破疫苗（白破疫苗）、脊髓灰質炎疫苗、麻疹疫苗、乙肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗共7種疫苗納入免疫規劃，接種第一類疫苗由政府承擔費用，接種單位不得向受種者收取任何費用。

（二）區疾病預防控制中心負責制訂并具體實施全區免疫規劃，承擔全區預防接種工作的技術指導、人員培訓、疫苗供應和“冷鏈”管理，負責預防接種異常反應的處理和報告工作，負責全區預防接種門診物資管理。

（三）各預防接種單位要各司其職，認真做好預防接種工作。

1、在區衛生局劃定的區域內，按照全國《預防接種工作規范》組織開展實施預防接種工作，保證預防接種注射安全。

2、提出并制訂第一類疫苗使用計劃和第二類疫苗購買計劃，建立健全疫苗領用登記，做好疫苗管理和“冷鏈”管理，保證疫苗質量。

3、按照有關規定對指定轄區內的新生兒和流動兒童建立預防接種卡證，按免疫程序實施接種和查漏補種，同時對入托入學兒童按《區入托入學兒童預防接種證查驗工作規范的通知》進行補種補證工作。

4、做好接種率常規報告和疫苗針對傳染病以及疑似預防接種異常反應的報告工作，并對預防接種的一般反應進行處理。

5、開展健康教育和有關咨詢活動，收集與預防接種有關的基礎資料，做好統計上報工作。

三、預防接種單位工作要求

（一）預防接種工作按照屬地化管理，實行行政許可準入制，各預防接種單位必須具有醫療機構執業許可證并經區衛生局批準，方能從事劃定區域內的預防接種工作。區衛生局可根據需要，適時調整預防接種單位及劃定區域。

（二）各預防接種單位須確定一名負責人專職負責劃定區域內的免疫規劃工作，并按照全國《預防接種工作規范》要求，完成區衛生局下達的免疫規劃工作任務。

（三）預防接種門診建設必須達到國家標準要求，所有預防接種門診執業人員，必須具有執業醫師、執業助理醫師、護士或鄉村醫生執業資格，同時經區衛生局組織的預防接種專業培訓考核合格，并頒發合格證，方能從事預防接種工作。各預防接種單位不得隨意更換預防接種人員，如需更換須報區衛生局批準。

（四）做好疫苗供應和管理工作。根據《疫苗流通和預防接種管理條例》精神，疫苗供應和管理工作“要充分利用各級政府對疾病控制系統長期持續投入所建成的較為完善的冷鏈系統的優勢，形成規范的疫苗流通體系”。為確保疫苗接種質量，有效保護兒童身體健康，各預防接種單位必須在區衛生局的監管下，對預防接種疫苗實施規范化管理；為確保全區預防接種安全,原則上要求統一第二類疫苗的流通進貨渠道，所有疫苗必須按規范納入單位藥品管理范疇，并做好使用記錄。

四、目標考核

由區衛生局牽頭負責，本著公平、公正、公開的原則，對預防接種單位下達目標任務并進行考核。考核實行百分制，其中平時考核占60%，年終考核占40%。

（一）考核以年度工作計劃為主，其中為充分發揮第二類疫苗的防病作用，第二類疫苗規范管理接種率達到85%以上者加10分。

（二）各預防接種單位要按照以下分類指標要求做好預防接種工作，并接受目標考核。

1、各預防接種單位年度考核總分達到95分以上者為優秀；80—95分者為合格；低于80分者為不合格，不給予接種補助。

2、常住兒童建卡建證率達到100%；3個月以上寄居兒童達95%以上，每下降1％扣總經費的1%。

3、常住兒童免疫規劃疫苗單苗基礎免疫和加強免疫接種率達到98%以上（乙肝疫苗首針及時率達到90%以上），每下降1%扣接種補助經費的3%，低于85%的單項接種率不給予接種補助；流動兒童的基礎免疫和加強免疫率應達到90%以上，低于85%的單項不給予寄居兒童接種補助。

4、預防接種單位對劃定區域內學校、托幼機構入學、入托兒童預防接種證查驗覆蓋率為100%，補證和補種率達到95%以上。

5、向適齡兒童的家長發放宣傳資料并進行宣講，入戶宣傳率達到95%以上，使其免疫規劃信息和知識知曉率達到85%以上。

6、全年無預防接種事故發生。發生一起接種事故，扣發預防接種補助費的10%。

7、加強第二類疫苗的規范管理。接種率應達到80%以上并且管理規范，可獲得附加分，同時納入總分管理，每下降2%扣1分，扣完為止。

五、經費管理

（一）區財政局每年下撥預防接種單位預防接種工作專項經費，保證全區免疫規劃的順利實施。全區免疫規劃第一類疫苗接種補助經費由區衛生局統一管理，由區疾病預防控制中心按標準嚴格發放使用，專款專用。第一類疫苗接種補助費按照4元/人針次的分配。

區疾病預防控制中心每針次留取1元冷鏈運輸費用和接種人員培訓等費用；二級防疫地段留取0.5元/人針次的管理費，基層接種單位2.5元/人針次。

（二）區財政局對區疾病預防控制中心承擔的全區實施免疫規劃和第一類疫苗接種相關的宣傳、培訓、技術指導、監測、評價、流行病學調查應急處置、異常反應處理、冷鏈運轉等工作經費按實際發生數予以保證。

（三）各預防接種單位必須建立免疫規劃補助經費的管理專賬，實行專款專用，并接受審計部門的審計。

（四）預防接種補助經費原則上用于預防接種工作，即總金額的55%用于預防接種器材、設備更新、維護和管理支出；45%作為管理人員、工作人員以及村（居委會）干部或村醫等相關人員的目標任務獎勵和勞務補助。

（五）接種補助費用按季度以二級防疫地段醫院為單位下撥。各二級防疫地段醫院對轄區各接種點接種情況按接種人針次數及疫苗種類分類統計核實后，于每季度的第一個月5日前將上季度的接種人數統計報表上報區疾病預防控制中心。區疾病預防控制中心于每季度的第一個月15日前將上季度的接種補助費下發到各二級防疫地段醫院，各二級防疫地段醫院于每季度的第一個月20日前將上季度的接種補助費下發到各三級接種單位。

（六）經費管理的幾點要求：

1、各二級防疫地段醫院向三級接種單位發放第一類疫苗時，不得收取任何費用，若發現有收取費用者，區疾病預防控制中心停發該地段免疫規劃第一類疫苗接種補助費，并予以警告，責令退還所收費用，再次收費者按照相關法律法規追究有關人員責任。

2、各接種單位接種第一類疫苗時不得收取任何費用，若發現有收費者，停發該接種單位免疫規劃第一類疫苗接種補助費，并予以警告，責令其退還接種費用，再次收費者，取消接種資格。

3、區疾病預防控制中心負責對15個二級防疫地段醫院疫苗接種工作進行督導檢查，發現二級防疫地段醫院有違規現象，停發免疫規劃第一類疫苗接種補助費，并對免疫規劃先進單位及個人進行獎勵。

第3篇：規劃實施意見范文

全縣旅游工作要以黨的十六大精神為指導，認真貫徹國家、省、市關于發展旅游業的方針、政策，牢固樹立旅游產業意識、品牌意識和創新意識，整合資源，發揮優勢，搶抓機遇，開拓市場，以*風景區為重點，以核電科技游、*海島生態游為突破，大力發展*休閑度假旅游，實現我縣旅游經濟發展的新飛躍。

二、工作目標

全面貫徹實施*縣旅游業發展總體規劃，爭取20*年全縣接待國內游客135萬人次，比上年增長9%以上，接待境外游客10000人次，比上年增長12%，實現全縣旅游收入8.5億元，比上年增長12%以上，旅游收入占全縣國內生產總值達到9.5%以上。

三、工作重點

1、完善旅游規劃，明確發展目標。

一是對*旅游“十五”規劃作進一步的調整和完善。爭取在6月份完成《*縣旅游業1999-2005年發展規劃及到2010年目標綱要》修編工作。

二是修訂調整*風景區總體規劃。堅持“統一規劃，合理開發，科學管理，嚴格保護，永續利用”的原則，對國家AAA級景區——*風景區的發展定位，景點區域布局、功能設置、環境保護、接待服務設施布局、旅游形象設計、旅游促銷、村莊遷移等方面進行詳細、科學、合理的規劃。

2、加快景區開發建設，改善旅游產品結構。

一是抓緊*海島生態旅游區的開發，力爭5月底完成交通、供水、供電及其它設施建設，在20*年旅游節開幕時舉行首航儀式，并對游客開放。

二是完善核電科技工業游的基礎設施，提高旅游接待能力，豐富游覽內容，增強旅游功能，使其成為名符其實的國家工業旅游示范點。

三是針對*獨特的旅游資源，加快開發一些游客參與性、娛樂性較強的項目，如野外拓展訓練、水上運動、山地自行車等項目。

四是著力對綺園人文景觀區的包裝，以爭創國家AAA級旅游區為目標，完善景區的軟、硬件設施，適時推出綺園人文景觀區聯票制，發揮資源共享、客源共享的作用。

五是推出榮聯陶瓷和栢麟絲綢工業旅游項目，使其成為核電科技工業游和綺園人文景觀游的補充。

3、強化市場意識，做深促銷文章。

一是在繼續組織縣內各景區（點）、賓館、旅行社赴江浙滬目標市場召開旅游推介會，走訪重點旅行社的基礎上，把促銷工作深入到目標市場的社區、大中學校、大型企業中，進一步增強促銷的針對性和實效性。

二是尋找亮點，推出特色旅游產品，增強景區吸引力。在做好我縣以*風景區為主體的旅游產品整體推介的同時，著力推出“海上草原”——濱海濕地侯鳥保護區、南木山大竹海、黃沙塢桔園等景區內的新亮點，吸引更多的游客。

三是做好*與核電站、*、綺園等景區的資源整合，使其串聯成線，豐富外地游客來鹽旅游內容，延長在鹽停留時間，進一步抓好*景區旅游接待中心、各賓館與核電公司接待中心游客互換的協議，完善雙贏政策，增加我縣旅游資源的更大效益。

四是打破地域界限，加強區域合作，推出新的旅游線路，增強我縣旅游的競爭力。（1）加強本縣景區與目標市場旅行社的合作，完善旅游接待的優惠政策和激勵措施，吸引更多的旅游團隊和會務團組。（2）加強與嘉興及周邊縣市的區域合作，改變各自為陣、單槍匹馬的市場促銷方式，整體推介水鄉烏鎮——海寧皮革城——*，嘉興南湖——*，平湖九龍山——乍浦港——秦山核電站——*——*——海寧鹽官觀潮勝地等杭州灣北岸濱海旅游線，進一步擴大*旅游的知名度。（3）加強與嘉興“假日”“南方”等重點地接旅行社的合作，推出嘉興——*旅游散客專線。（4）加強與上海旅游集散中心的聯系，完善有關政策，鞏固上海——*散客專線。（5）加強上海——嘉興——*三地的合作，力爭使“金九尋蹤游”納入上海旅委對韓促銷計劃和周邊地區國際旅行社的旅游線路，成為韓國游客入境游的熱線。

4.深化行業管理，優化旅游環境。

一是加強對旅行社行政執法檢查，圍繞“旅游質量信用年”這個主題，倡導公平競爭，守法經營的旅游市場秩序。

二是強化星級飯店的后續管理，并在其它旅游飯店借鑒運用星級評價體系的管理方式。適當發展1－2家二星級酒店，使星級飯店結構更加合理。組織各涉旅飯店負責人到上海或鄰近城市的一些高星級酒店參觀考察，通過學習，尋找差距，及時調整飯店的發展方向。

三是深入開展行業精神文明建設活動。繼續在旅游飯店間開展創優質服務活動，進一步完善考核內容。發動各旅游飯店積極參加省市旅游部門組織的培訓外，安排外地資深老師來鹽講課。在全縣旅游飯店中開展一次烹飪大賽，或舉辦一次甜點制作評比，以充實我縣的旅游飲食文化。

四是加強導游隊伍建設。舉辦導游員座談會，共同探討現存的問題和努力方向，進行一次導游員全能知識競賽。

五是切實抓好旅游行業的安全生產工作。在全縣旅游行業中開展對《安全生產法》和其它安全法規的宣傳，樹立人人講安全的意識。健全安全責任制，抓好經常性的督促和安全檢查，重點抓好黃金周旅游安全工作，杜絕重大和惡性旅游安全事故的發生。

5、扶持特色旅游商品開發，提高旅游購物消費比例。

加大對旅游商品開發的扶持力度，爭取政府出臺扶持政策、措施，調動生產企業開發旅游商品的積極性，豐富我縣旅游商品的種類。命名一批旅游商品生產推薦單位，進一步辦好涉旅賓館旅游商品專柜，利用媒體加大對我縣旅游商品的推介力度，擴大我縣旅游商品知名度，增加旅游商品的銷量。

6、加大旅游招商引資力度，提升旅游經濟總量。

切實解放思想，轉變觀念，主動“走出去，請進來”，出臺和完善旅游項目招商引資的相關激勵政策，吸引縣外資金投入開發我縣旅游。做好旅游項目的包裝和招商引資的相關基礎性工作，力爭20*年旅游項目招商引資有較大的突破。

7、召開全縣旅游工作會議。

抓緊籌備召開全縣旅游工作會議，進一步提高各級領導對抓好旅游工作重要性的認識，統一思想，調動各方面的積極性，支持、參與旅游工作，從而促進我縣旅游經濟健康、快速發展。

8、舉辦20*年中國*旅游節。

根據國家旅游局提出的20*年“中國烹飪王國游”的主題，要在總結20*年成功舉辦*旅游節經驗的基礎上，積極探索市場運作機制，及早策劃好旅游節的方案，挖掘*的地方特色，做好旅游、經濟、文化三結合的文章，把旅游節辦成展現*特色經濟、*特色文化、*自然風光游、核電科技游、人文景觀游、海島生態游的節慶活動，力求旅游節內涵更豐富、品位更高、群眾參與面更廣，以取得社會效益、經濟效益的同步提高。

第4篇：規劃實施意見范文

20*年9月底以前完成市政府下達的50個村衛生室的規范化建設任務，2007年底以前全面完成全區所有村衛生室的規范化建設任務。通過規范化建設，使全區村級衛生組織在建筑面積、房屋設施、科室設置、基本醫療設備、管理制度、人員配備等方面達到規范化標準，促進農村衛生工作的健康發展，開創我區農村衛生工作的新局面。

二、建設標準

村衛生室規范化建設要嚴格按照《淄博市村衛生室改造建設驗收標準》進行，村衛生室衛生技術人員按照村民總數的2‰-3‰配備。

三、方法步驟

1、建設范圍

凡有《中華人民共和國醫療機構執業許可證》的村級衛生組織均在規范化建設之列。各鄉鎮（街道）、開發區要對轄區內村級衛生組織的設置及規范化建設提出具體實施意見，區衛生局要認真綜合全區情況，科學論證，研究制訂《淄川區村級衛生機構設置規劃》。

2、建設步驟

20*年村級衛生組織規范化建設分三個階段進行。

第一階段：調查摸底階段（20*年5月10日-31日）。由衛生局組織人員對全區村衛生室進行調查摸底，落實市政府下達的50個村衛生室規范化建設的定點、選址，為規范化建設提供依據。

第二階段：具體實施階段（20*年6月1日-9月30日）。嚴格按照標準，加大工作力度，認真組織實施，按期完成村衛生室規范化建設任務。

第三階段：總結驗收階段（20*年10月1日-11月30日）。區委、區政府組織對村級衛生組織規范化建設情況進行全面驗收，并總結表彰。

3、資金與用地

要多渠道籌集資金，專款專用。市政府將對列入今年改造計劃的50個村衛生室給予資金補助，區政府將對改造成效明顯的給予適當獎勵，所在鄉鎮（街道）、村（居）也要給予資金支持。區衛生局要加強規劃指導，鄉鎮（街道）、村（居）要積極做好建設用地征用工作，村衛生室建設用地由所在鄉鎮（街道）、開發區協調行政村無償提供，選址原則上在村中心位置，方便村民就醫。對建設用地，區國土資源局要給予優先安排。

四、加強鄉村醫生隊伍建設

區衛生局要依法加強對鄉村醫生隊伍的管理，組織好業務培訓和技術指導，不斷提高鄉村醫生的專業技術水平。嚴格鄉村醫生執業資格管理，加快鄉村醫生向執業醫師的轉化。

要通過考試、考核，擇優錄用村級衛生技術人員，將醫德醫風好、技術水平高的鄉村醫生聘任到村衛生室工作。要加強鄉鎮、村衛生組織一體化管理，對村衛生室的行政、業務、藥品、財務實行統一管理，逐步落實工資制、聘任制、退休制，充分調動和發揮廣大鄉村醫生的積極性。

五、強化組織領導

1、提高認識。各級要從實踐“三個代表”重要思想和貫徹落實“十六大”精神的高度，充分認識村級衛生組織規范化建設的重大意義，認真組織，狠抓落實，按時完成建設任務。

2、加強宣傳。要充分利用廣播、電視、報刊等各類媒體，加大對村級衛生組織規范化建設的重大意義、任務目標的宣傳力度，使廣大干部群眾和鄉村醫生積極參與支持這項工作。

3、嚴格考核。區委、政府將把村級衛生組織規范化建設納入年度政績考核，嚴格獎懲。

附：淄博市村衛生室改造建設驗收標準

淄博市村衛生室改造建設驗收標準

一、業務用房

1、建筑面積

業務用房建筑面積按村莊居住人口數對照以下標準建設：

居住人口在1000人以下的村莊，按A型診所圖紙建設；居住人口在1000—1500人的村莊，按B型診所圖紙建設；人口在1500人以上的村莊，按C型診所圖紙建設。

2、房屋要求

房屋為磚混結構，內墻刮瓷，室內有天棚，地面水泥處理或鋪瓷磚，治療、處置室內墻瓷磚到頂，門前有殘疾人通道，符合無障礙設計要求。

安裝暖氣（土暖氣也可）。

房間內須有前后窗，符合采光及通風要求。

廁所（無害化）。

3、診斷室、治療處置室、藥房、觀察室四室實行硬性隔離。

二、統一標牌

以區縣為單位統一制作村衛生室標牌，尺寸為60cm×40cm，名稱為“××區××鄉鎮××村衛生室”。區縣衛生局統一編號，標牌須懸掛在村衛生室左側。

診斷室、治療處置室、藥房、觀察室等各室設標示牌，尺寸為26cm×10cm，為銀灰底、深藍字，字體為華文中宋，懸掛于各科室門口。

三、內部設備基本配置

（一）診斷室

1、基本設施：診察桌椅、診察床（白色木制床）、體溫計、聽診器、血壓計、壓舌板、手電筒、身高體重計、出診箱、紫外線燈、健康檔案資料廚、計算器。

2、儀器設備：高壓消毒鍋、顯微鏡、離心機、心電圖機（選擇）。

安裝固定電話，配備其它通訊工具。

（二）觀察室

1、觀察床為白色鐵管床或木床。按服務人口計算，原則上每300人設1張，不足300人的按300人計。

2、每床配備相應的被褥、床單、枕頭（被套、床單、枕套冬春季為粉紅色，夏秋季為淡藍色）。床單、被套印衛生標識及“××區××鎮××村衛生室”字樣，粉紅色印藍字，淡藍色印紅字。由區縣衛生局統一定點制作。

3、每床配備床頭廚、輸液架各1個。

4、配備輸氧設備。

（三）治療處置室

1、治療臺（桌）、污物桶、有蓋方盤、紫外線燈、廢棄醫療用品收集消毒桶。

2、配備相應急救藥物。

3、分污染區、清潔區，并有明顯標志。

4、配備中醫理療設備（神燈、頻譜儀等）。

（四）藥房配置

1、藥櫥、調劑臺（桌）。設有中藥的須配備相應的中藥調劑設備。

2、至少配備150種藥品。

四、個人防護設備

猴服、隔離衣、隔離帽、口罩、目鏡等。

五、規章制度

由區縣衛生局統一制定村衛生室服務工本文來自新晨作職責、治療室工作制度、行政管理制度、門診工作制度、村衛生室工作制度、藥房工作制度、人體正常生理指標（成人）等各項制度，懸掛相應科室；280種藥物配伍禁忌表懸掛治療室內。

第5篇：規劃實施意見范文

一、統籌城鄉規劃，發揮規劃引領作用。

按照“統一規劃、組團建城、配套先行、產業互動”的總體要求，加強規劃的科學性和可操作性研究，深化縣城各類規劃編制，加強對產業園區、集鎮規劃編制指導調控，進一步完善城鄉規劃體系。一是做好全縣總規修編準備工作，運用縣城航拍地形圖測繪成果，重點開展城鄉規劃建設熱點問題、城市功能分區和空間用地布局研究，全面做好總規修編各項準備工作。二是加快民生保障性規劃的編制深化工作，認真做好廉租房、經適房、產權調換房等保障性用房選址，落實社區用房、幼兒園布點規劃內容；2月底前完成停車、綠地、環衛專項規劃修編和深化工作，5月底前完成抗震防災專規編制；加快縣城農貿市場改造規劃編制，進一步提升城市公共服務能力。三是加強景觀設計工作，繼續深化“雙湖、雙河”濱水地區景觀設計，開展生態濕地、空間利用和文化元素研究，4月底前完成1個200畝水鄉園林特色的生態示范小區規劃編制，進一步引領住宅建設潮流，提升城市景觀品質。四是推進城南新區建設規劃，深化財富廣場、110指揮中心和城南醫院周邊地塊城市設計，加快城市規劃展覽館、人武部建筑方案編制進度，3月底前初步完成方案，為城市空間的拓展提供有力保障。五是做好老城區改造規劃設計工作，按照“一年拆遷零過渡、二年小區不進水、三年雨污全分流、四年整治全到位”的要求，深化西塘河東側原公安局周邊地塊規劃編制，科學規劃明星路、匯文中路兩側地塊建設改造范圍，加快推進舊城改造步伐。六是加快集鎮規劃建設，3月份完成試點鎮村規劃編制和東喬村修建性詳規、梅蘇村農家酒店的深化設計，4月底前完成24個農村新型社區規劃編制，指導各鎮上半年完成總規修編、年底前完成控規及重點地段規劃編制，6月底前完成上岡鎮總規和新鎮區城市設計、慶豐鎮北部城市設計修編、評審和報批工作，確保村鎮規劃全覆蓋。

二、強化規劃監管，全力打造陽光規劃。

一是積極推行技術要素審查、專家咨詢委員會和城市規劃委員會等規劃審查制度，建立健全專家、部門和公眾共同參與的科學民主決策機制，不斷提升規劃編制水平。二是在2月底前完成規劃公示制度修訂，認真組織開展重要規劃編制項目公示，堅持做好建設項目批前公示和批后告示工作，廣泛征求社會各界和市民群眾意見，不斷完善規劃設計，提高規劃工作透明度。三是優化規劃管理體制，按照建立“城鄉規劃管理一體化”的要求，進一步依法理順職能部門和鎮區職責，充分發揮城鄉規劃職能；貫徹全縣村鎮規劃管理規定，加大全縣規劃集中統一管理和規劃指導協調力度，建立派駐各鎮規劃聯絡員制度，加強“一書三證”制度在全縣范圍的實施管理，實行并聯式的管理流程，進一步提升規劃管理水平。四是加強規劃監察執法，規范城鄉建設行為。加強規劃批后全程監管，重視容積率管理，堅決查處未批先建、少批多建、改變規劃用途等違法行為，確保規劃意圖得到真正體現。按照“干部參與或操控的問責拆、企業違建的強制拆、群眾違建的協助拆、一切違法建設堅決拆”的工作要求，加大違法建設打擊和行政處罰力度，建立群眾舉報、村居監督和歸口處理防控機制，實現違建治理有預案、報告處理有程序、執法查處有效率的目標，切實維護規劃的嚴肅性。

三、加強城市管理，不斷優化人居環境。

以打造“省級優秀管理城市”為目標，以深化和鞏固“三城同創”工作成果為主線，加大力度，嚴格標準，全面推進市容環境管理上水平。一是開展集中整治，進一步提升市容管理水平。以強化城區全時段、全區域執法為抓手，加強市容長效管理，強行入軌，逐路推進，每季度對馬路市場、出店經營、亂停亂放等違規行為進行集中治理，強行入軌，逐路推進；年底前增設2處便民疏導點，引導攤主入市規范經營，促進市場和市容協調發展。二是規范廣告設置，進一步美化城市視覺形象。按照“一路一品、一街一景”的設計要求，3月底前完成戶外廣告、店招店牌設置技術規范修改，7月底完成戶外廣告詳規編制工作，每季度開展戶外廣告、店招店牌集中整治，推進廣告使用權拍賣市場化運作，進一步塑造美觀、有序的戶外廣告形象。三是加強環衛管理，進一步提升城市面貌。深化環衛體制改革，力爭在6月前完成對縣城廁衛、8月前完成對縣城后街民辦保潔進行新一輪改革，建立環衛管理運作新機制；加大環衛執法力度，規范渣土運輸管理，提高機械清掃率，提升城區保潔作業標準和質量；進一步理順城市河道、城中村、農民新村、無物管小區的衛生保潔管理體制，消除縣城環境衛生盲區。加大環衛設施配套力度，年內完成縣生活垃圾衛生填埋場和糞便處理場建設，10月份前完成小型移動式中轉站、公廁、果殼箱及環衛作業車輛等環衛設施配套升級，進一步提升垃圾處理無害化和減量化水平。積極推進農村環境連片整治工作，指導各鎮加強鎮容衛生管理，實現城鄉生活垃圾收運一體化，力爭年底前城鄉生活垃圾集中處理率達90%。四是加大建管力度，進一步提升城市景觀亮化水平。圍繞縣城道路建設改造進度，加快推進縣城路燈新建改造工程，確保路通燈亮、配套到位。根據我縣“雙河”景觀規劃設計要求，年內完成西塘河風光帶亮化設施改造升級工程和濱河路景觀街改造工程，精心設計、傾力建設，打造水鄉特色景觀。加強路燈亮化集控管理，實現無線監控、智能維護，進一步降低能耗、節約成本，提高巡查維護效率，提升路燈亮化效果。

四、深化體制改革，提高城管工作效能。

一是加快推進行政處罰權相對集中工作，上半年完成處罰權調整、定崗定責和人員培訓等工作，全面落實行政執法責任制，建立健全管理（執法）網絡化、立體式的快速反應機制和日常管控制度，從嚴落實各層各級的責任，實現執法管理工作全覆蓋目標。二是加快數字城管建設，確保年內通過省住建廳驗收，建立“主動發現、精確指揮、快速處置、有效監督”的城市管理工作機制，制定監督制度、處置制度、績效評價制度，做到管理目標明確、責任到位、整體聯動，實現城市管理效能最大化。三是進一步理順行政許可與行政執法關系，優化行政許可程序，規范許可范圍，提高即辦件比例，杜絕以罰代管、以罰代批、以罰代收等行為，構建上下聯動、內外協調的工作機制，努力提升行政許可服務效能。四是進一步健全市容環衛責任體系。加強屬地管理，加快構建齊抓共管的工作格局。強化落實市容環衛“門前三包”責任制，全面簽訂《市容環境衛生責任狀》，推進屬地管理，強化檢查考核，確保管理責任落實；建立協調處理機制，發揮城管委辦公室高位協調作用，整合執法管理資源，切實解決城市管理熱點難點問題。加強制度建設，4月底前出臺《縣城市容環衛長效管理實施意見》、《縣城臨時攤位管理辦法》、《縣城戶外廣告管理辦法》等制度，保持強行入軌、嚴管重罰的執法力度，實現城市管理的規范化、標準化、精細化和長效化。

第6篇：規劃實施意見范文

關鍵詞 城市 ，配電 ，規劃，建設， 線路 ，負荷

Abstract: along with the development of social development and progress, people pay more and more attention to urban distribution network planning, urban distribution network planning and construction for real life has an important meaning, this paper mainly introduces the urban distribution network planning and construction of related content.

Key words city, power distribution, planning, construction, the line, the load

中圖分類號： TU984 文獻標識碼：A文章編號：

引言

城市配網規劃一方面是城市總體發展規劃的重要組成部分，另一方面也是城市配網建設、改造的依據。配網是傳輸電能的高速公路，唯有網架結構合理、選點布局科學，才能切實提高供電可靠性和電壓合格率，要結合地方經濟發展的政策和居民生活用電水平的提高，做中長期的規劃和預測，逐一排查電網的薄弱環節，按照區域性、季節性經濟電流密度選擇導線；按照適當的超前原則，做好配電設備的選型工作，消除用電“瓶頸”現象。面對未來幾年巨大的資金投入，如何科學地完成城市配網規劃工作，提高供電質量、供電的安全和可靠水平，合理有效地利用資金和節能降損，取得最大的經濟和社會效益，乃是各級決策者都十分關注的問題，它具有巨大的社會和經濟意義。

1、我國配網的現狀

一直以來，我國電力建設都存在著重發電、輕輸配電的問題，使我國城市配網建設相對落后。盡管近些年來，國家有意識地加大了配網建設改造的力度，使配網面臨的問題有所改觀，但由于我國配網的底子薄，配網的運行水平仍然低下。目前城市配網主要存在以下一些問題：

1）電源布點不合理，供電半徑過長，線損高。由于缺乏早期整體規劃，我國一些城市配網的電源點要么布點不足、要么分布不合理，使供電半徑過長，線損過高。此外，由于電源布點不合理，有些地方出現主變負載不均衡，降低了系統運行的經濟性。

2）網絡結構不合理，使運行方式安排不夠靈活。由于網絡結構安排不合理，使故障復電、計劃檢修的安排以及迎峰度夏等工作都受到限制。實際工作中經常遇到變電站移址、變電站全站需要停電時，即使在低負荷水平的情況下負荷都不能轉出，需要新出線或者新增加聯絡線。

3）線路故障率高，供電可靠性低下。由于很多城市都還采用架空線作為城市供電的輸電線路，而架空線的故障率相對較高，因此，降低了供電可靠性；另外，由于網絡結構不合理，事故轉電及檢修轉電不方便，也降低了供電的可靠性。

4）負荷增長飛速、電網建設用地緊張近十多年來，我國東南及華南沿海城市的電力負荷的增長速度均保持在12% ~ 15% 的水平，有的地方甚至超過了20%。以華南某市的負荷增長為例，該市1999 年的最高負荷為329. 7 萬kW，用電負荷隨著經濟的高速增長年年飆升，5 年來已翻了一翻，2004 年最高負荷即使在強力錯峰的情況下仍高達637. 7 萬kW，加上當日錯峰錯掉的三十多萬接近四十萬的負荷，該市今年的負荷需量實際已達670 ~ 680 萬kW。據了解，華南及東南沿海的許多城市的負荷增長速度都與該市差不多。

2、負荷預測

負荷預測工作是規劃工作的基礎，網絡規劃發展步驟是以負荷的變化為依據，將過去各饋線的負荷數據進行分析，做到分區、分行業與分時預測相結合，確定最高用電負荷時間和負荷率，將每年的統計數據進行比較，可以得出結論：居民區的負荷發展率是連續變化的上升曲線，而工業區是負荷發展迅速的地區，負荷發展率并不是連續變化的上升曲線，而是呈現跳躍增長的上升曲線。為保證電網投資效益與可操作性，城市配網規劃應在現有負荷發展率預測的基礎上服從市政規劃。

3、規劃導則

配網是城市重要的基礎設施之一，其規劃和建設應于城市的建設和改造相統一。如何使配網的規劃和建設更能夠提高服務于用戶的角度和市政部門溝通，爭取對線路走廊、配變站等電力設施地點的選擇權，以利于配網的規劃和建設。

(一)規劃應有較好的適應性，主干線按中遠期規劃一次選定。當主干線不能滿足負荷的增長時，可從變電站新架設饋線或新建配變站。在新建的線路應先考慮電力電纜，或使用絕緣導線，逐步取消裸線。設備應選用短路容量能夠滿足中遠期發展的需要、可靠性高、體積小、操作簡單的新型設備。

(二)配網應根據變電站的分布、負荷密度及運行管理的要求劃分供電范圍，正常供電方式不交叉供電。

(三)配網的主干線應滿足N一1的安全原則，逐步實現手拉手的供電方式，可通過開閉所、配變站、線路分段開關形成環網(開環運行)。

(四)提高配網自動化的水平，主線路、開閉所及重要用戶實現“四搖”功能，使配網具備快速故障定位，縮短停電時間，提高運行水平。

4、配電規劃

(一)配電網承擔著向千家萬戶直接供電的任務，是電網最重要的組成部分，近幾年，由于投資體制等原因，配電網的建設明顯落后于高壓電網的發展，強化10kV配電網建設已迫在眉睫。配網盡量按輻射網和環網2種形式設計，在城市電網建設改造過程中盡可能按環網方式考慮，對市中心區或負荷密度較高的供電區域以雙環網為主。

第7篇：規劃實施意見范文

為加強城市規劃工作，進一步發揮規劃對城市發展的調控作用，明確職責，理順關系，提高行政管理效能，建立和實施政府對中心城市實行統一規劃的職能，促進城市經濟社會的協調、快速發展，現根據《中華人民共和國城市規劃法》、《中華人民共和國行政許可法》等有關法律法規的規定，結合我市規劃管理工作實際，特制定本意見。

一、范圍職責

（一）中心城市規劃管理的范圍為年經浙江省人民政府批準的《*市城市總體規劃》確定的越城、柯橋、袍江三大組團和鏡湖新區綠色空間范圍，*市人大常委會審議通過的杭州灣*工業新城規劃范圍及市區除三大組團、綠色空間外的其他全部行政區域，涉及市區362km2范圍、*縣和上虞市部分行政區域。

（二）*市規劃局主管*市區城市規劃工作，并指導和協調中心城市規劃涉及的*縣、上虞市相關區域的城市規劃工作。市規劃局在*經濟開發區（含迪蕩新城、生態產業園區，下同）、袍江工業區、鏡湖新區和會稽山旅游度假區設立規劃分局，目前仍按現行模式運行；市規劃局在越城區設立直屬分局。*縣、上虞市政府負責各自行政區范圍內的規劃編制和實施管理工作。

二、規劃編制

（三）建立城市規劃分級編制機制。

1、*市政府負責編制中心城市發展戰略規劃、總體規劃和杭州灣*工業新城規劃、市區分區規劃、近期建設規劃，具體工作由市規劃局會同相關部門承擔。

2、*縣政府負責按照中心城市總體規劃編制柯橋組團規劃，*經濟開發區、袍江工業區管委會負責編制開發區總體規劃，鏡湖新區管委會負責編制新區規劃（鏡湖新區分區規劃）、鏡湖國家城市濕地公園規劃，會稽山旅游度假區管委會負責編制度假區總體規劃。

3、*經濟開發區、袍江工業區、鏡湖新區、會稽山旅游度假區管委會分別負責編制各自轄區內的控制性詳細規劃，市規劃局負責編制市區其他區域的控制性詳細規劃。

4、市規劃局會同*經濟開發區、袍江工業區、鏡湖新區、會稽山旅游度假區管委會、市級相關職能部門和*縣、上虞市組織編制中心城市各項專項規劃，市規劃局、*經濟開發區、袍江工業區、鏡湖新區、會稽山旅游度假區管委會及市級相關職能部門、*縣和上虞市規劃行政主管部門組織編制各自轄區內的專項規劃。

5、市規劃局、*經濟開發區、袍江工業區、鏡湖新區、會稽山旅游度假區管委會及市級相關職能部門負責編制中心城市內重要公共設施及基礎設施項目規劃、市區重要路段的修建性詳細規劃或城市設計。

6、越城區政府、袍江工業區、鏡湖新區管委會組織編制市區村莊布點規劃，市區各鎮（街道）負責編制中心村和基層村的村莊建設規劃。

（四）市規劃局要根據城鄉規劃法律法規和規章，擬定城市規劃管理實施辦法和城市規劃管理技術規定，上報市政府批準。

三、規劃審批

（五）市政府建立市政府常務會議、市政府規劃專題會議、中心城市規劃管理委員會（以下簡稱市規管委）會議制度對規劃進行審批和審查。

市政府常務會議主要審議并批準中心城市城鄉規劃方面的重大事項。

市規管委審查中心城市重大規劃，協調中心城市相關跨行政區域的規劃實施工作。會議由市規管委主任根據規劃工作需要召集，市規管委下設辦公室，辦公室設在市規劃局。提交市規管委研究的事項由市規管委辦公室負責收集整理。

市政府規劃專題會議研究市區內重要建設項目規劃管理事項。會議研究的事項由市規劃局負責收集，會議原則上每二周召開一次。

（六）城市規劃審批，由市政府常務會議、市規劃行政主管部門兩個層次組成，其中涉及中心城市內跨區域的各類城市規劃和城市分區規劃在市政府常務會議審議和審批前應先提交市規管委審查。

1、市政府常務會議審議和審批下列中心城市規劃：

（1）中心城市發展戰略規劃、*市城市總體規劃、近期建設規劃以及城市地下空間等專項規劃；

（2）各縣（市）城市總體規劃，國家級、省級歷史文化名城（歷史街區）保護規劃，市級及以上風景名勝區總體規劃；

（3）城市分區規劃（杭州灣*工業新城規劃、鏡湖新區分區規劃），省級開發區、旅游度假區總體規劃和鏡湖國家城市濕地公園規劃；

（4）市區重要地段的控制性詳細規劃，中心城市內重大公共性、基礎性項目規劃；

（5）市區村莊布局規劃。

2、市規劃局負責審批市區一般地段的城市詳細規劃和村莊建設規劃，初審需提交市規管委研究或上報市政府常務會議審議的重要城市規劃事項。*縣規劃行政主管部門、上虞市規劃行政主管部門根據職責分工，負責各自轄區內相應的城市規劃審批工作。

（七）建設項目的規劃審批，由市政府常務會議、市政府規劃專題會議、市規劃局等三個層次組成，其中涉及中心城市跨區域的重大建設項目在規劃審批前應經市規管委審查。

1、市政府常務會議主要審議、審批市區重大建設項目和由市規管委審核的重大建設項目的規劃管理事項,市區重大違法建設項目的處理方案。

2、市規管委主要審查下列建設項目規劃管理事項：

（1）中心城市跨區域的道路、鐵路、水路（港口、碼頭）、給排水、燃氣管線和大型橋梁等基礎設施項目的規劃選址及方案；

（2）中心城市內大型商貿、物流、會展、體育等公共設施和影響城市功能布局的大型工業項目的選址和規劃方案。

3、市政府規劃專題會議主要研究下列建設項目規劃管理事項：

（1）市區總投資1000萬元以上政府財政性資金項目的選址和規劃方案；

（2）市區土地出讓年度計劃和各類公開出讓地塊的規劃選址；

（3）城市對外主干道、組團間連接道路和市區城市主干道、地下通道、交通樞紐場站的規劃選址；

（4）市區主要道路(詳見附件)兩側各100米，歷史街區和文物單位重點保護區周圍100米線范圍內的項目選址及規劃方案；

（5）市區（不含開發區、新區、度假區）用地面積在5000平方米以上建設項目的規劃選址和重要地段建筑面積在5000平方米以上項目的規劃方案；

（6）需提交的其他規劃管理事項。

4、市規劃局負責按照市政府批準的控制性詳細規劃審批各自職能范圍內除上報市政府規劃專題會議審核以外的日常規劃管理事項，初審上報市政府規劃專題會議（市規管委、市政府常務會議）審查事項。*縣、上虞市根據職責分工，負責各自行政區內相應的規劃管理工作。

（八）市區范圍內不符合控制性詳細規劃強制性內容的項目原則上不予以批準。若確因客觀情形變化而需調整原批準的控制性詳細規劃，應按規定程序上報批準，各規劃管理部門方可辦理該項目的規劃許可手續。自2007年7月1日起，市區各開發區（新區、度假區）對沒有經法定批準的控制性詳細規劃區域內的項目應報市規劃局審批。

四、監督管理

（九）嚴格依法實施城市規劃。城市規劃區內的各項建設必須符合經法定批準的城市規劃，在實施過程中不得擅自調整變更。確需調整的，必須按規定程序報經原批準機關同意。

（十）加強建設項目批后規劃監管。市規劃局、有關管委會與市城管執法局要建立信息溝通機制和建設項目批后跟蹤服務、監督管理制度，加強建設項目的日常監督和竣工規劃核驗工作，凡未經規劃核驗通過的建設工程不得投入使用，房產管理部門不得辦理房產權屬登記。

（十一）加大違法違章建設的查處力度。市城管執法局、市國土局、越城區政府及有關管委會要根據各自的職責加強對市區建設情況的監督，及時發現和查處各類違法違章建筑。各相關部門要積極配合違法建設的查處工作，對涉及城市規劃方面資料真實性的，由規劃管理部門認定。

第8篇：規劃實施意見范文

關鍵詞:標識語;英譯錯誤;建議

隨著我國改革開放程度的擴大和國際間交流的日益加深,作為對外交流工具的英語開始進入我們生活的每個角落并且正在發揮著越來越重要的作用。在國內各大,中城市的公共場所,各式各樣的雙語標識展現在世人面前,這些英文標識不僅顯示了這個城市的對外開放的程度,而且大大減少了外國朋友在中國生活的不便。然而,由于各種原因,標識用語的 錯誤翻譯問題比比皆是,這極大地影響了我國對外交流的國際形象。鑒于此,許多學者紛紛撰稿,呼吁重視標識語翻譯的規范化問題。本研究對我國城市標識語的英譯問題進行分析,同時結合該類語言的特殊性,從實用角度提出一些規范化建議。

一、翻譯規范化現狀

筆者利用假期時間,實地考察了國內部分城市,對城市標識語的英譯問題進行了較全面的了解。調查結果發現標識語的英語翻譯存在多方面的問題,不規范現象比比皆是。主要存在問題如下:

1.機械式翻譯

所謂機械式翻譯是指翻譯時不仔細分析句子語法結構,不考慮措辭,或忽略文化內涵和風俗習慣,簡單機械地照搬母語,造成翻譯母語化,即我們平時所說的“中式英語”。此類翻譯問題在旅游英語和標示語中尤為常見。以下是一些作者收集到的此類錯誤例子。

某煙酒店內有一“中國煙酒”招牌,旁附英語翻譯“china smoke and drink”,這是典型的漢語式翻譯,正確的翻譯應為“china tobacco”。再如某公廁旁有“public toilet”標示,這種翻譯也有照搬漢語之嫌,其實只需要寫“tiolet”就能表明含義了。再如在旅游景點,常常見到類似于“辦公區域,游客止步”、“注意安全,請勿攀爬邊墻”等的警示性語言,筆者見其英語翻譯為“office area, please don’t come in.” ,“pay attention for you safety, don’t climb the single wall.”這樣的翻譯往往令外國游客疑惑不解。實際上,地道的英語翻譯應為“staff only!”和“no climbing!”,既醒目易懂,又言簡意賅。同樣,“小心路滑”適合翻譯成“to take notice of safe: the slippery are very crafty.”而不是“cautions! slippery path.”。

2.累贅式翻譯

此類翻譯問題出在將原本簡單的翻譯復雜化,反而不能起到醒目、提醒等作用。例如,某城市湖區邊有一警示牌,上有“the water under the lake is complicated, please don’t swim in the lake!”的警示語。很顯然,這句話原本之意僅在于提醒游客們注意安全,不要在湖區游泳。而這樣長篇累贅的翻譯難以起到醒目和警示的作,且這種表達法也與英語中的警示語表達法大相徑庭。其實,此處可將其簡單翻譯為“danger! no swimming!”。這樣,既簡練又醒目,能起到很好的警示作用。再比如:在某高速公路入口處,懸掛著這樣一個告示牌“第一出口 no.1 exit”。在此,“no.1”實為累贅,不如將其直接表達為“exit 1”,表達既簡潔又充分。

3.望文生義式翻譯

此類翻譯錯誤主要成因在于翻譯者沒有深層次地理解某些表達的內涵,只是膚淺地照其字面意思翻譯,從而往往造成詞不達意,表達欠準確等后果。用詞不準的錯誤可謂比比皆是,經常令人啼笑皆非。

筆者收集了大量此類錯誤,比如在一家私人開的小餐館中的“私家菜”被譯為“private vegetable”; “綜合服務處”譯作“synthesis services”等等。從翻譯的角度來看,以上譯法都存在用詞欠佳的問題:“私家菜”中的“菜”在漢語中不是單指“蔬菜”,而應是所有膳食的總稱,故“私家菜”宜翻譯為“private food”。而“綜合服務處”的真實含義應為“總服務處”,故此處宜譯作“integrated services”。

4.語氣生硬造成的翻譯錯誤

在公共場所我們經常可見到類似“禁止入內”、“禁止踏草坪”、“禁止喧嘩”等字眼。對大多數中國人來說,見到這些字眼已不覺不妥。但如果直接翻譯成英語,則會給外國友人一種居高臨下的強迫意味。“禁止”翻譯成英語就是“don’t”。使用起來口氣比較生硬,不委婉。如“don’t pick the flowers(禁止摘花)”,“don’t make noise(禁止喧嘩)”等。當然這些句子從語法和意義上講都是正確的,但語氣顯得太重,容易給人一種距離感。為了營造一種隨和的氣氛,產生令人身心愉快的效果,應在翻譯中避免使用“don’t”這樣生硬的單詞。如“禁止摘花”可以翻譯為“keep away from the flowers, please.”或者“take care of the flowers, please.”雖然和以上的翻譯方式表達的是同一個意思,但委婉的的語氣讓人讀后沒有距離感,同時使人不知不覺生出愛花護花之情,把愛護花草當成是自己應盡的義務。

 

5. 文化差異造成的翻譯錯誤

任何一種語言都是特殊文化背景下的產物,語言的運用也是特殊文化的集中反映。文化差異,是指人們在不同的生態和社會環境下形成的語言、知識、人生觀、價值觀、思維方式、風俗習慣等方面的不同。文化上的差異,尤其是中西方文化差異,導致了人們對同一事物或理性概念的不同理解和解釋。由于有著不同的文化背景、價值觀念和思維方式等,英語與漢語在語言表達上存在著差異。標識語翻譯作為一種重要的文化交流形式,不僅需要譯者在翻譯中解讀源語中的語言符號,也要求譯者從跨文化的視角來破譯源語中的非語言符號-----文化的內涵。如果在翻譯中不顧及非語言符號的內涵,則會造成翻譯的生硬、僵化,乃至錯誤,嚴重影響文化交流。下面筆者將具體分析一些因文化差異造成的城市標識語翻譯錯誤。

例如,在很多城市高速公路出城口都有“歡迎您再來”的標示語,其英語翻譯往往為“welcome to…again.”。其實,在英語中,“welcome to”等同于 “we invite you to”或者 “you are welcome to”,其意在于對某人表示歡迎,而很少用于歡送場合。在對客人表示歡送時,常用的習慣表達應是“please come again”。

二、翻譯規范化建議

城市標識語的錯誤翻譯或不準確翻譯一方面會對外國游客留下不良印象,嚴重影響城市形象。另一方面,由于很多英語學習者都對城市標識語抱有極大的信任態度,往往會對上面所涉及的英語刻意模仿和學習,久而久之,極易造成惡性循環。因此,極有必要針對這一問題找到合適的解決辦法,對某些不準確翻譯進行及時處理,以提升城市形象。以下筆者將針對這一問題提出幾點規范化建議。

首先,各城市相關部門有必要組織專門人員對所有的標識語翻譯情況進行逐一檢查。為了確保檢查的力度和全面性,可將該項工作落實到相關各具體部門,做到分工明確,責任到位。再由各部門、單位聘請英語專業人士對其轄區內的標識語翻譯情況進行檢查,力求將現有的翻譯問題逐一排查并加以糾正和規范。對于現有城市標識語翻譯錯誤的檢查工作也可借助群眾的力量,如通過設立專門的獎勵機制,對發現錯誤并提出合理建議的群眾給予獎勵等。在規范過程中,為了做到統一有致,對于某些有爭議的翻譯方法應予以統一。如所有的街道、建筑物等名稱都用漢語拼音拼寫等。

其次,在各城市應設有專門的具有翻譯資格的人員,長期負責相關地區城市標識語的翻譯工作,以確保類似的翻譯問題不會再出現。同時,有關部門應盡快設立翻譯資格認證機構和譯文權威審定機構,對于條件達不到聘請正式翻譯人員的部門,規定其凡對外使用的城市標識語等必須送審,譯文確定后方可公開使用。

參考文獻:

[1] nord, christiane. translation as a purposeful activity—functionalist approaches explained[m]. shanghai foreign language education press,2001.

[2]卞正東.論標識語的翻譯[j].上海翻譯,200(1)

第9篇：規劃實施意見范文

第一條為加速城市化歷程，出力改善農人寓居情況，進步地盤運用效益，依據《中華人民共和國土地治理法》、《中華人民共和國城市規劃法》、《省〈中華人民共和國土地治理法〉施行方法》和《市征地賠償安頓方法》以及府發〔〕75號文件的規則，連系我區城市開展和鄉村建房實踐，制訂本暫行方法。

第二條全區一致建房任務在區人民當局指導下，由區統建辦擔任施行，區規劃、國土、建立、勞動、民政、方案、房管、公安、工業區管委會、新城區批示部等部分和單元，依照各自的職責協同做好任務，地點鎮人民當局（街道做事處）協助做好相關任務。

第二章一致建立方案

第三條在區城市（鎮）規劃區局限內，一概中止村民劃地自建住房，執行一致規劃、一致建立多、高層房屋小區。

第四條一致建房必需契合地盤應用規劃和鄉村“三個集中”規劃，對峙\"一致規劃、合理結構、集中建立、設備配套\"的準則。一致建房必需在規定區域局限內，依照規則順序處理審批手續。建立方案由區當局依據實踐需求下達，項目施行前，由區開展方案局立項。凡未列入建立方案和未立項審批的，一概不得開工建立。

第五條統建小區的建立用田主要經過地盤整頓、宅基地置換的方法運用集體地盤。統建房房子產權執行一致治理，無論其地盤性質是集體照樣國有，均由區房管部分受理產權注銷。在國有地盤上建筑的統建房，依照城市房子權屬注銷；在集體地盤上建筑的統建房，在其房子一切權證中批注明白地盤性質為集體，待地盤轉為國有性質后，再完美產權手續，改換房子一切權證，處理國有地盤運用證。

第三章安頓方法

第六條安頓方法采用統建安頓方法或錢幣安頓方法，被安頓對象可自立選擇安頓方法，并簽署《鄉村征地房子拆遷安頓賠償和談》。

第七條依法同意的征地被拆遷的集體經濟組織的農業生齒和該集體經濟組織因征地未進行住房安頓，現住房仍在征地拆遷局限內的已農轉非人員自己，按每人35平方米修建面積（含樓梯間，下同）進行統建安頓。

第八條安頓生齒必需是在冊的被拆遷集體經濟組織的農業生齒和該集體經濟組織因征地未進行住房安頓，現住房仍在征地局限內的已農轉非人員自己。

有下列狀況之一的，可計入安頓生齒：

1.原戶口在征地局限內的現役兵士；

2.原戶口在征地局限內正在服刑或勞動教化的人員；

3.原戶口在征地局限內的在校大、中專學生及回社安頓的(以戶口遷入原村社為準)大、中專卒業生自己；

4.區（縣）級以上人民當局規則應予計入安頓人員的其它狀況。第九條將原房屋改為運營用房的，拆遷安頓時仍按住房拆遷安頓。

第四章結算方法

第十條在冊的被拆遷集體經濟組織農業生齒和該集體經濟組織因征地未進行住房安頓，現住房仍在征地拆遷局限內的已農轉非人員自己，按下列方法結算：

（一）采用錢幣安頓的，視其住房類別賜與賠償：全框架樓房為360元/平方米，磚混樓房為320元/平方米，磚墻瓦房為250元/平方米，磚墻草房為180元/平方米，磚墻石棉瓦房為190元/平方米，土墻瓦房為180元/平方米，土墻石棉瓦房為170元/平方米，土墻草房為160元/平方米。其他建（構）筑物按府發〔2001〕75號文件規則進行賠償。

（二）采用統建安頓的，以被拆遷戶最高價值的房子的修建面積為根據，連系安頓住房的修建面積進行結算：

1.安頓住房按人均35平方米規范修建面積進行安頓，正負誤差不超越5%。在答應正負誤差局限內，按房子修建本錢價結算；超出5%之外的，按全額本錢價（地盤價+修建本錢價+稅費）結算，超出頭積不得超越規范面積的30%。

2.原有房屋人均超越35平方米的面積按府發〔2001〕75號文件賠償。

第十一條夫妻兩邊有一方不屬于征地拆遷局限內的集體經濟組織成員，但在該集體經濟組織長時間寓居(五年以上)者，按下列方法互相結算：

（一）采用錢幣安頓方法的，按第十條第一款賠償規范進行結算。

（二）采用統建安頓方法的：

1.安頓住房人均按20平方米規范修建面積進行安頓，正負誤差不超越5%，在答應正負誤差局限內，按修建本錢價結算；超出5%之外的，按全額本錢價（地盤價+修建本錢價+稅費）結算，超出頭積不得超越規范面積的30%。

2.原有房屋人均超越20平方米的面積按府發〔2001〕75號文件賠償。

第十二條房屋一切權人中有局部人員不屬于被拆遷集體經濟組織成員的（不含第十一條規則景遇），扣除該集體經濟組織成員應置換的規范面積外，其他住房面積按第十一條第一款賠償規范進行錢幣結算。

第十三條房屋一切權人均不屬于被拆遷集體經濟組織成員的非農業人員，在拆遷局限內有住房的，按第十條第一款賠償規范進行錢幣結算。

第十四條新舊房子置換按磚混構造樓房規范進行結算，如被拆遷戶的最高價值的房子為磚混構造樓房層次以下的修建，則按府發〔2001〕75號文件的賠償規則，補齊差價后再進行結算。

第十五條因項目建立的需求，統建房尚未竣工，而農人住房又需提早撤除的，由房子拆遷施行單元與被拆遷戶簽署和談，按每人150元一次性付給遷居費，每人每月付給150元過渡費，過渡費核算工夫從拆遷之日起到接到統建房安頓告訴的次月止。

第十六條有下列景遇之一的不予賠償：

（一）不具有地盤權屬證書和其他正當權證的建(構)筑物；

（二）地盤征收方案布告之后搶栽、搶插的農作物、經濟林木和搶建的建（構）筑物；

（三）超越同意運用刻日或雖未確定運用刻日但已運用兩年以上的暫時用地（含占地）上的建（構）筑物；

（四）不合法占用集體地盤建筑的建(構)筑物。

第五章罰則

第十七條征收地盤，依法賠償安頓后，當事人拒不搬家的，由區地盤行政主管部分責令限日搬家；過期不搬家的，經區人民當局同意，執行強迫搬家或依法請求人民法院強迫執行；對過期不領取安頓賠償費的，由地盤行政主管部分將其安頓賠償費用交本地鎮人民當局（街道做事處）專戶貯存。

第十八條嚴禁在征地統建安頓進程中故弄玄虛、違規操作。對不契合安頓前提的人員以不合理伎倆套取或騙取安頓的，一經發現立刻予以回收，并追查相關責任人的司法責任。各級治理人員若有、濫用權柄、以機謀私等行為，由地點單元或上級主管部分賜與行政規律處置，組成犯罪的，依法追查刑事責任。

第六章附則

第十九條本暫行方法若遇國度司法、律例及相關政策調整，按調整后的有關規則執行。