養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案精選(九篇)

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第1篇：養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案范文

關(guān)鍵詞：老齡化 養(yǎng)生地產(chǎn) 業(yè)務(wù)模式 盈利模式

根據(jù)聯(lián)合國最新的人口數(shù)據(jù)預(yù)測，2011年以后的30年里，我國60歲及以上人口占比將年均增長16.55%；到2030年，我國65歲以上人口占比將超過日本，成為全球人口老齡化程度最高的國家。來自國家老齡委的數(shù)據(jù)更顯示，我國老年人的消費(fèi)需求已超過1萬億元，2050年左右將達(dá)到5萬億元?；?a href="http://www.baojiexiang.com/haowen/246962.html" target="_blank">養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長的需求、巨大的市場規(guī)模及其對社會保障的重要意義，在2011年的“兩會”上，許多與會代表，尤其是來自保險(xiǎn)界和地產(chǎn)界的代表紛紛提出支持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案。

養(yǎng)老地產(chǎn)的困局催生養(yǎng)生地產(chǎn)

基于我國邁向老齡化社會這一不可回避的事實(shí)，和日益旺盛的養(yǎng)老消費(fèi)需求，具備養(yǎng)老功能的地產(chǎn)將大有可為。然而養(yǎng)老地產(chǎn)這一國際主流模式并未在我國迅速發(fā)展壯大。這一方面是由于我國的城市化進(jìn)程尚未完成，地產(chǎn)需求旺盛、利潤高企，使房地產(chǎn)企業(yè)無動(dòng)力從事利潤相對偏低的養(yǎng)老地產(chǎn)開發(fā)；另一方面也是由于養(yǎng)老地產(chǎn)的概念及應(yīng)用的單一性，不符合我國居家養(yǎng)老為主流的國情和數(shù)代同堂、共享天倫的傳統(tǒng)理想生活模式。因此，本文試圖闡釋“養(yǎng)生地產(chǎn)”的概念，并構(gòu)建其業(yè)務(wù)模式，以期為房地產(chǎn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展找到一條新的道路，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、客戶與社會的三贏。我國正逐步進(jìn)入老齡化社會，其中受益于改革開放和經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展而崛起的一批財(cái)富階層開始步入中老年階段，而獨(dú)生子女政策也使得這些人將更傾向于選擇一種新的高端養(yǎng)老方式，如果能夠兼顧家庭共聚，又能享受到周到的照護(hù)服務(wù)，將是財(cái)富階層的優(yōu)選方案。

養(yǎng)老地產(chǎn)在國外發(fā)達(dá)國家已是一種較為成熟的模式，但在我國則幾乎尚是空白。在養(yǎng)老地產(chǎn)的起步階段，結(jié)合我國國情探索相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，而不是單純照搬國外的模式。我國獨(dú)特的中醫(yī)文化和養(yǎng)生文化，能夠?yàn)轲B(yǎng)老地產(chǎn)注入更多的養(yǎng)生元素；我國傳統(tǒng)文化中知識人士對養(yǎng)生的注重、以及我國注重家庭天倫之樂的養(yǎng)老觀念，使得我國有條件將養(yǎng)老地產(chǎn)的客群從養(yǎng)老人群，延伸到中老年財(cái)富人士及其關(guān)聯(lián)人群。基于以上兩點(diǎn)，本文認(rèn)為，把在發(fā)達(dá)國家已經(jīng)發(fā)展較為成熟的養(yǎng)老地產(chǎn)發(fā)展為具備中國特色的養(yǎng)生地產(chǎn)，是必要的，也是可行的。

養(yǎng)生地產(chǎn)的概念界定

養(yǎng)生包括生理方面、心理方面、精神方面的調(diào)養(yǎng)和加能活動(dòng)，它貫穿于人們?nèi)粘Ｉ畹狞c(diǎn)滴當(dāng)中。具體表現(xiàn)為：居住養(yǎng)生，以打造養(yǎng)生環(huán)境和養(yǎng)生居所為核心，在恬靜的氣氛中休養(yǎng)身心。生態(tài)養(yǎng)生，在怡人的自然生態(tài)環(huán)境中，放松身心、調(diào)養(yǎng)身體機(jī)能。醫(yī)療養(yǎng)生，以傳統(tǒng)中醫(yī)養(yǎng)生為核心 ，并結(jié)合西醫(yī)保健設(shè)施進(jìn)行療養(yǎng)。飲食養(yǎng)生，通過專業(yè)的營養(yǎng)搭配和攝入健康食材來滋補(bǔ)身心。運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生，制定專業(yè)的運(yùn)動(dòng)計(jì)劃，通過運(yùn)動(dòng)來恢復(fù)和提升體能，增強(qiáng)免疫力。文化養(yǎng)生，在文化交流、藝術(shù)熏陶中放松身心，蕩滌自我，滋養(yǎng)心靈。游樂養(yǎng)生，參與趣味性較強(qiáng)的游樂活動(dòng)，使身心得到放松，釋放壓力。美容養(yǎng)生，通過專業(yè)護(hù)膚、抗衰老療養(yǎng)、SPA水療等療養(yǎng)項(xiàng)目達(dá)到養(yǎng)生效果。

本文認(rèn)為，養(yǎng)生地產(chǎn)是指承載了健康養(yǎng)生經(jīng)營活動(dòng)的地產(chǎn)業(yè)務(wù)。它在地產(chǎn)物業(yè)上運(yùn)行健康養(yǎng)生服務(wù)，以全生命周期的自然聚居人群作為服務(wù)對象，不僅提供健康護(hù)理服務(wù)，還提供預(yù)防性的健康管理服務(wù)以及多項(xiàng)養(yǎng)生增值服務(wù)。養(yǎng)生地產(chǎn)與一般地產(chǎn)的不同在于硬件和軟件兩個(gè)方面。硬件方面：在物業(yè)設(shè)計(jì)和開發(fā)過程中，進(jìn)行了針對養(yǎng)生、養(yǎng)老、群聚需求的專門化設(shè)計(jì)，并配備了相應(yīng)的硬件設(shè)施和環(huán)境配套；軟件方面：在高端物業(yè)綜合體的硬件基礎(chǔ)上，運(yùn)行了高端健康管理整體解決方案和全方位品質(zhì)生活整體解決方案，使得物業(yè)與服務(wù)得到有機(jī)結(jié)合，為客戶提供一體化、一站式的解決方案和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

養(yǎng)生地產(chǎn)業(yè)務(wù)構(gòu)成

養(yǎng)生地產(chǎn)的目標(biāo)客戶群為高端商務(wù)人士及其親友和關(guān)聯(lián)群體、商務(wù)會議關(guān)聯(lián)人群。在具體需求上，除一般房地產(chǎn)住宅地產(chǎn)需求及度假地產(chǎn)需求客群之外，還有兩部分特別需求客群，一是休養(yǎng)生息需求客群，包括工作生活壓力大者、工作生活負(fù)荷大者、心理需要調(diào)適者、體弱多病者、病后康復(fù)者、長者、亞健康人群等；二是健康管理需求客群，包括工作生活壓力大者、工作生活負(fù)荷大者、艱苦地區(qū)開拓者、特種行業(yè)工作者、急性疾病患者、長者、兒童、產(chǎn)婦等。休養(yǎng)生息需求、健康管理需求和一般的住宅地產(chǎn)需求、度假地產(chǎn)需求的客群有相當(dāng)程度的交叉和重合，也體現(xiàn)了養(yǎng)生地產(chǎn)作為復(fù)合需求滿足者的角色，使養(yǎng)生地產(chǎn)的客戶需求適應(yīng)面更加廣闊。

養(yǎng)生地產(chǎn)客戶將體驗(yàn)到“黃發(fā)垂髫并怡然自得”的天倫境界，得到高雅的養(yǎng)生享受、高端的醫(yī)療保障、高尚的生活圈層，實(shí)現(xiàn)在天倫共享中的集體自由。要達(dá)成客戶體驗(yàn)，養(yǎng)生地產(chǎn)必須與獨(dú)特的環(huán)境、醫(yī)療保健、專業(yè)管理緊密結(jié)合，而這些資源在國內(nèi)并不豐富，搶占資源、搶占先機(jī)顯得尤為重要。

從業(yè)務(wù)范疇來看，養(yǎng)生地產(chǎn)業(yè)務(wù)包含養(yǎng)生住宅地產(chǎn)、養(yǎng)生度假地產(chǎn)、養(yǎng)生休閑地產(chǎn)（養(yǎng)生商業(yè)地產(chǎn)）和養(yǎng)生商務(wù)地產(chǎn)的開發(fā)、持續(xù)運(yùn)營及相關(guān)的資本運(yùn)作。它將房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目與健康管理整體解決方案有機(jī)結(jié)合，不僅在規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工階段充分考慮客戶及其家庭全生命周期的健康養(yǎng)生需求和居家養(yǎng)老需求，而且搭建健康管理一體化服務(wù)的公共平臺，為客戶持續(xù)提供健康管理服務(wù)和其他增值服務(wù)。養(yǎng)生地產(chǎn)=高端物業(yè)綜合體+高端健康管理整體解決方案+全方位品質(zhì)生活整體解決方案。

從業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)來看，養(yǎng)生地產(chǎn)的業(yè)務(wù)由物業(yè)開發(fā)（表現(xiàn)為多種特定功能的物業(yè)品類和物業(yè)形態(tài)的組合）、公共平臺建設(shè)、解決方案提供三部分構(gòu)成。物業(yè)開發(fā)又可細(xì)分為養(yǎng)生住宅物業(yè)開發(fā)、養(yǎng)生度假物業(yè)開發(fā)、養(yǎng)生商業(yè)物業(yè)開發(fā)和養(yǎng)生商務(wù)物業(yè)開發(fā)等四類子業(yè)務(wù)，每一類子業(yè)務(wù)具有細(xì)分的物業(yè)形態(tài)。公共平臺的搭建包括醫(yī)療資源網(wǎng)絡(luò)與服務(wù)平臺、養(yǎng)生資源網(wǎng)絡(luò)與服務(wù)平臺、文化活動(dòng)組織與服務(wù)平臺、養(yǎng)生地產(chǎn)策劃與設(shè)計(jì)平臺、養(yǎng)生地產(chǎn)全服務(wù)管理平臺等的搭建。解決方案則包括了常住養(yǎng)生方案、度假養(yǎng)生方案、休閑養(yǎng)生方案和商務(wù)養(yǎng)生方案等四種一站式整體解決方案，既包括健康管理的內(nèi)容，又包含了保障品質(zhì)生活的全方位解決方案。

養(yǎng)生地產(chǎn)業(yè)務(wù)運(yùn)作的關(guān)鍵要素

養(yǎng)生地產(chǎn)業(yè)務(wù)與傳統(tǒng)的房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)不同，它不僅包含開發(fā)階段的業(yè)務(wù)運(yùn)作，還包含項(xiàng)目竣工后持續(xù)的商業(yè)運(yùn)營。養(yǎng)生地產(chǎn)業(yè)務(wù)與傳統(tǒng)的商業(yè)地產(chǎn)運(yùn)營業(yè)務(wù)也不同，它不僅包含了一般商業(yè)性經(jīng)營項(xiàng)目，同時(shí)還提供了相當(dāng)多養(yǎng)生方面的附加功能和增值服務(wù)，尤其是需要與醫(yī)療資源和健康管理資源對接，會涉及相當(dāng)多的專項(xiàng)經(jīng)營設(shè)施硬件投入、高水平的專業(yè)人員隊(duì)伍，涉及的面廣、內(nèi)容豐富多樣、操作難度較大。因此，養(yǎng)生地產(chǎn)業(yè)務(wù)運(yùn)作的復(fù)雜性相對傳統(tǒng)地產(chǎn)業(yè)務(wù)而言較高，需要與之相適應(yīng)的業(yè)務(wù)模式的支撐。相應(yīng)地，其組織架構(gòu)必須適應(yīng)業(yè)務(wù)模式來設(shè)計(jì)，并由適應(yīng)養(yǎng)生地產(chǎn)業(yè)務(wù)模式的經(jīng)營團(tuán)隊(duì)來負(fù)責(zé)管理。此外，養(yǎng)生地產(chǎn)相對較大的開發(fā)規(guī)模決定了其業(yè)務(wù)的開展需要占用相當(dāng)大的資金，為此，融資安排和資本運(yùn)作也成為養(yǎng)生地產(chǎn)業(yè)務(wù)能夠成功運(yùn)作的重要基石。

因此，作者認(rèn)為，養(yǎng)生地產(chǎn)業(yè)務(wù)的成功運(yùn)作主要取決于業(yè)務(wù)模式、經(jīng)營團(tuán)隊(duì)、組織架構(gòu)和資本運(yùn)作四大要素。

養(yǎng)生地產(chǎn)的盈利模式

養(yǎng)生地產(chǎn)物業(yè)開發(fā)后，應(yīng)盡可能以養(yǎng)生概念直接銷售，實(shí)現(xiàn)資金回籠和當(dāng)期利潤。業(yè)主可再委托給資產(chǎn)管理公司，進(jìn)行后續(xù)的持有經(jīng)營。對于不便散售的部分，或因土地性質(zhì)被動(dòng)保留的部分，轉(zhuǎn)售或轉(zhuǎn)移給資產(chǎn)管理公司進(jìn)行長期經(jīng)營，以會籍銷售的形式回籠資金。日常經(jīng)營服務(wù)的利潤來自于對客戶零售提供服務(wù)帶來的利潤回報(bào)。通過業(yè)務(wù)縱深發(fā)展、對客戶延伸服務(wù)的不斷拓展，例如就醫(yī)通道、養(yǎng)老照護(hù)等增值服務(wù)的增加，可使經(jīng)營管理服務(wù)利潤空間得到擴(kuò)展。在金融業(yè)務(wù)利潤方面，未來可以在政策放松的條件下，將出租產(chǎn)品的持有權(quán)益，打包做金融產(chǎn)品銷售，實(shí)現(xiàn)資金回籠。

養(yǎng)生地產(chǎn)的當(dāng)前利潤來源主要包括開發(fā)業(yè)務(wù)利潤、資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)利潤、會籍管理業(yè)務(wù)利潤和經(jīng)營管理業(yè)務(wù)利潤，在未來則包含金融業(yè)務(wù)利潤。各項(xiàng)利潤的得出情況如下：開發(fā)業(yè)務(wù)利潤=物業(yè)開發(fā)后整體銷售及散售收入-開發(fā)支出。資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)利潤=向開發(fā)公司整體收購后租賃給會籍公司的收入+客戶委托租賃的管理費(fèi)收入+非終身會籍再次銷售帶來的物業(yè)升值-經(jīng)營管理支出。會籍管理業(yè)務(wù)利潤=會籍初次銷售收入+會籍轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)-會員維護(hù)支出。經(jīng)營管理業(yè)務(wù)利潤=為會員提供日常服務(wù)的收入+連鎖經(jīng)營加盟費(fèi)收入與管理費(fèi)收入+保證金收入利息等-服務(wù)與管理支出。金融業(yè)務(wù)利潤分為：會籍收入信托投資所得利潤分成和產(chǎn)品金融化利潤。產(chǎn)品金融化利潤=基金管理費(fèi)收入+理財(cái)產(chǎn)品初始費(fèi)收入+理財(cái)產(chǎn)品買入賣出差價(jià)收入-基金管理支出（該項(xiàng)業(yè)務(wù)在目前國內(nèi)政策環(huán)境下尚不可行）。

需要特別說明的是，由于持有物業(yè)占壓了大量的資金，對于滾動(dòng)發(fā)展是非常不利的。各種測算表明，商業(yè)持有項(xiàng)目的IRR要遠(yuǎn)低于同類開發(fā)項(xiàng)目的IRR。因此，對于可銷售的物業(yè)，應(yīng)盡可能轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)地和住宅地；對于本來就要持有運(yùn)營的物業(yè)，則土地不變性對于降低后期運(yùn)營壓力更有好處，因?yàn)榈土牡貎r(jià)增加了利潤拓展的空間。

對于房地產(chǎn)企業(yè)而言，經(jīng)營管理利潤顯然不是主要目的所在。開發(fā)業(yè)務(wù)利潤、資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)利潤、會籍管理業(yè)務(wù)利潤以及未來的金融業(yè)務(wù)利潤是房地產(chǎn)企業(yè)的主要目的。經(jīng)營管理業(yè)務(wù)利潤則主要由經(jīng)營管理的相關(guān)公司獲得，以提升其與房地產(chǎn)企業(yè)跟隨發(fā)展的積極性和長期做好客戶服務(wù)，提升品質(zhì)的動(dòng)力。

發(fā)展養(yǎng)生地產(chǎn)的意義

目前國內(nèi)尚無成熟的養(yǎng)生地產(chǎn)產(chǎn)品和專業(yè)的投資商，商機(jī)無限而競爭仍未出現(xiàn)。而注入養(yǎng)生元素及擴(kuò)大養(yǎng)生客群的養(yǎng)生地產(chǎn)，則屬于理論的創(chuàng)新階段，如果房地產(chǎn)企業(yè)未來能夠抓住時(shí)機(jī)發(fā)展養(yǎng)生地產(chǎn)，完全有機(jī)會引領(lǐng)行業(yè)潮流，開創(chuàng)業(yè)務(wù)藍(lán)海。

發(fā)展養(yǎng)生地產(chǎn)對房地產(chǎn)企業(yè)具有重要的戰(zhàn)略意義：以利潤多元化規(guī)避系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。養(yǎng)生地產(chǎn)業(yè)務(wù)不僅能為開發(fā)企業(yè)帶來開發(fā)利潤，還能夠通過對養(yǎng)生物業(yè)的持續(xù)經(jīng)營和增值服務(wù)的提供獲取持續(xù)的經(jīng)常性利潤和物業(yè)升值回報(bào)，以規(guī)避地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)發(fā)展空間逐漸縮減、利潤受經(jīng)濟(jì)周期和政府調(diào)控影響嚴(yán)重的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。對土地獲取的幫助。對于能按主流模式開發(fā)并獲得理想利潤的土地，并無十分必要推行養(yǎng)生地產(chǎn)；但對于特殊土地性質(zhì)、特殊地段區(qū)位的土地，則需要以養(yǎng)生地產(chǎn)的模式，“化腐朽為神奇”。當(dāng)我們掌握了這一“秘笈”，我們就能以低價(jià)拿別人不敢拿的地。養(yǎng)生地產(chǎn)的獨(dú)特設(shè)計(jì)、專門設(shè)施、一站式服務(wù)解決方案能夠大幅提升項(xiàng)目價(jià)值、提升公司的綜合競爭力、充實(shí)公司的品牌內(nèi)涵。擴(kuò)展業(yè)務(wù)利潤區(qū)。

此外，發(fā)展養(yǎng)生地產(chǎn)還具有重要的社會意義：有利于醫(yī)療養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展；有利于降低社會醫(yī)療資源消耗；有利于提升醫(yī)療從業(yè)人員投入產(chǎn)出比；有利于養(yǎng)老養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展；有利于提高民眾幸福指數(shù)；有利于提升社會資源利用效率；有利于分流社會投資資金，改善房地產(chǎn)僅僅住宅投資過熱的狀況。筆者認(rèn)為，養(yǎng)生地產(chǎn)具備“星星之火，可以燎原”的業(yè)務(wù)基因。首先，市場在高端養(yǎng)生消費(fèi)和特色地產(chǎn)投資方面均有旺盛需求，前景廣闊；其次，目前尚無地產(chǎn)公司系統(tǒng)開發(fā)養(yǎng)生地產(chǎn)，屬于業(yè)務(wù)藍(lán)海。房地產(chǎn)企業(yè)若能搭建起發(fā)展養(yǎng)生地產(chǎn)業(yè)務(wù)的平臺，培育養(yǎng)生地產(chǎn)設(shè)計(jì)、開發(fā)與運(yùn)營的核心能力，聚攏健康管理方面的稀缺資源，打造養(yǎng)生服務(wù)品牌，積極開展項(xiàng)目試點(diǎn)，在試點(diǎn)過程中完善運(yùn)作模式，并走可復(fù)制發(fā)展的道路，將有機(jī)會成為養(yǎng)生地產(chǎn)開發(fā)的領(lǐng)頭羊。

參考文獻(xiàn)：

第2篇：養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案范文

來自工信部及各省市的政府主管、企業(yè)家和研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人等200多位代表，在總結(jié)2016年電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展業(yè)績、深入分析我國電子信息產(chǎn)業(yè)面臨的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，明確我國電子信息產(chǎn)業(yè)2017年的發(fā)展方針，是要堅(jiān)持“一個(gè)中心，兩條主線”，加快推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全面支持制造強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會新發(fā)展。

“一個(gè)中心”，即“以突破核心技術(shù)瓶頸為中心”；“兩條主線”分別為“積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”、“加強(qiáng)融合創(chuàng)新發(fā)展，全面支撐制造強(qiáng)國網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)，保障國家信息安全”。重點(diǎn)要開展以下工作：

一是突破核心技術(shù)瓶頸，進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。瞄準(zhǔn)制造強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略需求，集中突破產(chǎn)業(yè)核心環(huán)節(jié)和技術(shù)瓶頸，強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新，打造創(chuàng)新體系。重點(diǎn)要布局建設(shè)集成電路、傳感器國家創(chuàng)新中心，建設(shè)一批創(chuàng)新企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等，優(yōu)化創(chuàng)新資源配置。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，編制光電子、電力電子器件等重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展路線圖，啟動(dòng)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)信息核心技術(shù)和設(shè)備攻堅(jiān)工程，重點(diǎn)突破集成電路、智能傳感器等具有全局影響力、帶動(dòng)性強(qiáng)的核心關(guān)鍵環(huán)節(jié)。加快落實(shí)《國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要》，推動(dòng)CPU、FPGA等重大破局性戰(zhàn)略部署，優(yōu)化集成電路重大生產(chǎn)力布局，組織實(shí)施“芯火”創(chuàng)新計(jì)劃。繼續(xù)實(shí)施強(qiáng)基工程，強(qiáng)化核心基礎(chǔ)元器件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵電子材料和專用設(shè)備等支撐保障能力。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，選擇新型計(jì)算、人工智能、智能傳感等前沿關(guān)鍵技術(shù)開展聯(lián)合攻關(guān)，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展主導(dǎo)權(quán)。突破高端存儲設(shè)備、新一代移動(dòng)通信設(shè)備與系統(tǒng)、智能傳感、虛擬現(xiàn)實(shí)、新型顯示等新技術(shù)，強(qiáng)化基礎(chǔ)軟硬件協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)群體式創(chuàng)新突破。

第3篇：養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案范文

《指南》指出，到2020年，形成基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)較為完善、主要產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)基本覆蓋、標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平持續(xù)提升、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大，與國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)水平保持同步發(fā)展的良好局面。智慧家庭綜合標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)是落實(shí)《中國制造2025》和“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略部署的一項(xiàng)重要舉措，將發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在推動(dòng)智慧家庭產(chǎn)業(yè)發(fā)展和服務(wù)模式應(yīng)用方面的引領(lǐng)和規(guī)范作用，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

標(biāo)準(zhǔn)體系涵蓋八種應(yīng)用

《指南》指出，智慧家庭產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的具體內(nèi)容包括基礎(chǔ)類標(biāo)準(zhǔn)、終端類標(biāo)準(zhǔn)、安全類標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)類標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋健康管理、居家養(yǎng)老、信息服務(wù)、互動(dòng)教育、智能家居、能源管理、社區(qū)服務(wù)和家庭安防等八個(gè)方面的典型應(yīng)用。這八個(gè)方面解釋為：

第一，健康管理，是指以物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算等技術(shù)為依托，在健康管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，將健康管理類可穿戴式設(shè)備等多層次感知智能終端作為數(shù)據(jù)采集來源，將智能顯示終端作為個(gè)人健康信息等內(nèi)容的匯集終端，通過整合健康服務(wù)機(jī)構(gòu)來為消費(fèi)者提供健康管理信息服務(wù)。

第二，居家養(yǎng)老，是指充分借助互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)分析等先進(jìn)技術(shù)手段，以家庭為核心、社區(qū)為依托、專業(yè)化服務(wù)為依靠的新型養(yǎng)老模式，從而為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難和健康問題為主要內(nèi)容的社會化服務(wù)。

第三，信息服務(wù)，是智慧家庭最廣泛的應(yīng)用之一，主要是指用戶通過智能手機(jī)、智能電視、虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)和可穿戴設(shè)備等智能終端產(chǎn)品，利用網(wǎng)絡(luò)資源觀看各種音視頻影音節(jié)目、獲取最新信息資訊，進(jìn)行在線游戲、社交、網(wǎng)上購物和室內(nèi)定位等活動(dòng)。

第四，互動(dòng)教育，是以云資源為基礎(chǔ)，以網(wǎng)絡(luò)為支撐，構(gòu)建一個(gè)智能教育管理平臺。通過網(wǎng)絡(luò)和智能電子設(shè)備進(jìn)行教學(xué)、學(xué)習(xí)及管理。

第五，智能家居，是利用計(jì)算機(jī)、通信與網(wǎng)絡(luò)、自動(dòng)控制等技術(shù)，通過有效的傳輸網(wǎng)絡(luò)，將多元信息服務(wù)與管理、住宅智能化系統(tǒng)集成在一起，構(gòu)建高效的住宅設(shè)施與家庭日常事務(wù)的管理系統(tǒng)，提供便捷、安全、舒適的家居環(huán)境。

第六，能源管理，是指對水、電、氣和新能源消費(fèi)過程中的計(jì)劃、控制和監(jiān)測。通過家庭能源監(jiān)控、能源統(tǒng)計(jì)、能源消費(fèi)分析、重點(diǎn)能耗設(shè)備和能源計(jì)量設(shè)備管理等手段，使消費(fèi)者掌握能源消耗比重和發(fā)展趨勢，并對相關(guān)設(shè)備進(jìn)行智能化能源管理，達(dá)到家庭節(jié)能的目的，促進(jìn)社會整體能耗的降低。

第七，社區(qū)服務(wù)，主要是為社區(qū)成員提供公共服務(wù)，以及其他物質(zhì)、文化和生活等便民服務(wù)，幫助家庭與外部保持信息交流暢通，優(yōu)化人們的生活方式。主要包括智慧家庭物業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、提供的相關(guān)服務(wù)要求、業(yè)務(wù)流程和方案能力，以及相關(guān)系統(tǒng)運(yùn)營維護(hù)、服務(wù)信息接口和可靠性等要求。

第八，家庭安防，是指利用新型網(wǎng)絡(luò)及傳感技術(shù)，通過各種傳感器、攝像機(jī)、門窗磁、讀卡器、門禁控制器和其他安防監(jiān)測設(shè)備為住宅提供環(huán)境感知、入侵報(bào)警、緊急求助、防火和防意外等安防功能的綜合系統(tǒng)，增強(qiáng)家居生活的安全性。

智慧家庭產(chǎn)業(yè)競爭日趨激烈

近年來，我國網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施不斷發(fā)展完善，智能終端不斷創(chuàng)新涌現(xiàn)，應(yīng)用服務(wù)加快推廣普及，智慧家庭產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。

智慧家庭全產(chǎn)業(yè)鏈體系基本形成。目前，我國已創(chuàng)建廣東基地、浙江基地、湖北基地、四川基地、福州基地、廈門基地、濟(jì)南基地、青島基地、大連基地等9個(gè)數(shù)字家庭應(yīng)用示范產(chǎn)業(yè)基地。

相關(guān)行業(yè)加速布局，行業(yè)與行業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間競爭日趨激烈，智慧家庭已經(jīng)成為國內(nèi)相關(guān)行業(yè)巨頭加速搶奪的戰(zhàn)略高地。這些行業(yè)涵蓋了電信、IT、家電、電商、互聯(lián)網(wǎng)等許多領(lǐng)域。

智慧家庭產(chǎn)業(yè)形成了“群雄并起”的產(chǎn)業(yè)局面。國際上，谷歌、蘋果、三星等國際巨頭通過構(gòu)建開放智慧家庭平臺搶先布局；國內(nèi)的海爾、長虹、美的等家電企業(yè)依托稻葑試春橢圃炷芰Υ尤磧布入手，當(dāng)仁不讓；京東、阿里等電商也希望把客戶端優(yōu)勢延伸到家庭；百度、騰訊等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)則試圖通過搶占家庭智能系統(tǒng)來植入商業(yè)。

此外，中國電信推出了智慧家庭概念下的多款產(chǎn)品，其中家庭高清可視通話服務(wù)和多款易信青果智能攝像機(jī)已經(jīng)廣為關(guān)注。海爾公司也為智慧家庭專門定制了一個(gè)生態(tài)操作系統(tǒng)――UHomeOS智慧家庭系統(tǒng)。

智能家庭產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展和激烈競爭，不斷催促著智能家庭產(chǎn)業(yè)的規(guī)范、健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。因此，建立符合我國智慧家庭產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的標(biāo)準(zhǔn)體系的必要性日益凸顯。

標(biāo)準(zhǔn)問題成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸

由于缺乏成熟的標(biāo)準(zhǔn)體系，智慧家庭產(chǎn)業(yè)發(fā)展中產(chǎn)生許多問題。如，缺乏智慧家庭標(biāo)準(zhǔn)化頂層設(shè)計(jì)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)和已有標(biāo)準(zhǔn)體系無法銜接，模式重復(fù)、功能單一、系統(tǒng)間難以互聯(lián)互通等。尤其是智能家居、健康養(yǎng)老等領(lǐng)域，標(biāo)準(zhǔn)問題已經(jīng)成為制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。

智能家居領(lǐng)域，各種家庭智能終端產(chǎn)品由于沒有統(tǒng)一的家居信息交換標(biāo)準(zhǔn)，難以實(shí)現(xiàn)智能化整合。如智能燈泡、智能插頭等，多以單個(gè)產(chǎn)品的形式出現(xiàn)，控制的復(fù)雜性令消費(fèi)者望而卻步。智能家電方面，許多企業(yè)如海爾、樂視等的標(biāo)準(zhǔn)自成體系，用戶需要下載多個(gè)APP操作不同的設(shè)備，限制了用戶的品牌選擇和使用體驗(yàn)。

在智慧健康、養(yǎng)老領(lǐng)域，不同智能設(shè)備在數(shù)據(jù)、格式、接口等許多方面都沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，在服務(wù)規(guī)范、信息安全方面也缺乏成熟的標(biāo)準(zhǔn)，限制了健康養(yǎng)老相關(guān)產(chǎn)業(yè)的智能化升級。

有助產(chǎn)業(yè)智能化整合

賽迪智庫電子信息產(chǎn)業(yè)研究所徐永健表示，當(dāng)前，雖然許多企業(yè)都在推行各自的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)自成體系，但還沒有任何一家企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)是完善、成熟的標(biāo)準(zhǔn)。徐永健認(rèn)為，《指南》的可以使更多企業(yè)參與到標(biāo)準(zhǔn)制定中來，能將優(yōu)秀的標(biāo)準(zhǔn)整合、納入到標(biāo)準(zhǔn)體系中來。

“例如，5G通信標(biāo)準(zhǔn)正是參考了華為、三大電信運(yùn)營商、愛立信、高通等行業(yè)巨頭的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，最終出臺了更加成熟、可行的標(biāo)準(zhǔn)?！毙煊澜≌f。

智慧家庭標(biāo)準(zhǔn)體系的建立是智慧家庭相關(guān)產(chǎn)業(yè)不斷創(chuàng)新、優(yōu)化服務(wù)的基石，能夠?yàn)橄嚓P(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供參考，為智能終端的智能化整合、產(chǎn)品創(chuàng)新、迭代升級以及后續(xù)服務(wù)提供明確的目標(biāo)和可行的依據(jù)。

第4篇：養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案范文

河北大學(xué)管理學(xué)院 河北保定 071000

[摘要]伴隨著我國進(jìn)入老齡化社會以及城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速發(fā)展階段，探索養(yǎng)老服務(wù)業(yè)與城鎮(zhèn)化建設(shè)共同發(fā)展的模式已成為一種趨勢，本文以探索在傳統(tǒng)農(nóng)家樂基礎(chǔ)之上發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的模式，分析了其在推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)以及城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中的優(yōu)勢作用。

[

關(guān)鍵詞 ]養(yǎng)老服務(wù)；農(nóng)家樂；城鎮(zhèn)化

20世紀(jì)90年代以來，中國的老齡化進(jìn)程加快。迅速發(fā)展的人口老齡化趨勢，與人口生育率和出生率下降，以及死亡率下降、預(yù)期壽命提高密切相關(guān)。在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中，中國的人口老齡化問題將更加突出，人口老齡化問題將對中國的社會經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響。

一、人口老齡化帶來的問題

人口老齡化影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。長期的人口老齡化過程將使勞動(dòng)年齡人口比例下降，造成勞動(dòng)力的數(shù)量供給不足，同時(shí)會導(dǎo)致勞動(dòng)力人口自身的老齡化，影響了勞動(dòng)力的數(shù)量和結(jié)構(gòu)，有礙于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另一方面，養(yǎng)老比率上升，不但是社會負(fù)擔(dān)加重，還會大大提高勞動(dòng)力成本，降低產(chǎn)品競爭力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。

人口老齡化對社會保障體系產(chǎn)生影響。老年人口數(shù)量的增多，給養(yǎng)老保障體系帶來沉重的支付負(fù)擔(dān)。養(yǎng)老金領(lǐng)取者的相對增多和繳納者的相對減少，會導(dǎo)致養(yǎng)老金的嚴(yán)重缺口，給社會保障體系帶來嚴(yán)重沖擊。由于老年人患病率高、致殘率高，將增加醫(yī)療衛(wèi)生和醫(yī)療保健體系的支出壓力。

人口老齡化會導(dǎo)致社會養(yǎng)老資源不足。隨著人口老齡化的進(jìn)程，加之中國家庭規(guī)模的小型化，使得社會養(yǎng)老需求迅速增加。目前，我國的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和家庭養(yǎng)老能力，難以滿足社會養(yǎng)老需求，以家庭為主的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式受到嚴(yán)重沖擊。造成這種情況的原因是“4-2-1”的家庭結(jié)構(gòu)使得子女難以獨(dú)自負(fù)擔(dān)起養(yǎng)老責(zé)任；就業(yè)機(jī)會和觀念的轉(zhuǎn)變，人口流動(dòng)成為普遍現(xiàn)象，家庭成員分散在各地，家庭觀念淡??；傳統(tǒng)家庭向核心家庭分化過程中，子女與大家庭脫離；部分老年人獨(dú)立意識增強(qiáng)，愿意自己生活。因此，探討新的養(yǎng)老模式是擺在我們面前的重要課題，迫在眉睫。

二、農(nóng)家樂養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的可行性

傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式無法適應(yīng)老齡化需求。家庭規(guī)模的不斷縮小以及空巢家庭的逐漸增加，弱化了傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能，并引起居住方式、供養(yǎng)方式、照料方式、交流與溝通方式等方面的改變。養(yǎng)老服務(wù)會逐漸由傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老向社區(qū)服務(wù)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老偏移。而利用農(nóng)家樂為依托發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)具有其優(yōu)勢。

利用原建筑改造節(jié)約成本。老年住宅不需要建造樓房，這樣易于老年人的居住和行動(dòng)，因此可以利用農(nóng)家樂原有的住宿場所或進(jìn)行適當(dāng)改造，從而節(jié)約了拆遷重建的成本。由于農(nóng)家樂大都存在大片空余土地，建設(shè)老年人生活需要的設(shè)施方面也可以節(jié)約土地資本。

老年人易于滿足情感需求。在精神生活上，老年人最怕寂寞和孤獨(dú)，不同子女一起住的老人，尤其是單身老人，散居在城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村對老人十分不利。農(nóng)家樂多處于城市與農(nóng)村的結(jié)合處，老年人在熟悉的環(huán)境里易產(chǎn)生歸屬感，人群一般也是同一階層、同一群體，人群熟悉度高、生活習(xí)慣一致，會降低孤獨(dú)、陌生的心理。另一方面，農(nóng)家樂大都距離城市不遠(yuǎn)，易于子女的探視和照顧。

養(yǎng)老服務(wù)所需勞動(dòng)力充足。老年人特別是失去自理能力的老年人有極大的照料需求，需要家政服務(wù)業(yè)、醫(yī)療保健服務(wù)業(yè)、老年用品業(yè)、老年文化等產(chǎn)業(yè)的輔助功能。利用農(nóng)家樂發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)能夠提供大量的就業(yè)崗位，從而吸納大量的勞動(dòng)力，特別是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，并且養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的入門門檻較低，經(jīng)過比較短期的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、醫(yī)療知識護(hù)理培訓(xùn)就可以把這些勞動(dòng)力轉(zhuǎn)換為老年服務(wù)人員，因而能夠?yàn)槭Ｓ鄤趧?dòng)力創(chuàng)造就業(yè)崗位，同時(shí)解決了老年人的照料需求。

雙向經(jīng)營實(shí)現(xiàn)共同盈利。利用農(nóng)家樂發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)并不是將農(nóng)家樂轉(zhuǎn)變?yōu)轲B(yǎng)老機(jī)構(gòu)，而是在此基礎(chǔ)之上實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老與旅游的共同發(fā)展。傳統(tǒng)的農(nóng)家樂旅游只是在節(jié)假日才會出現(xiàn)客源旺盛的場面，而工作時(shí)間農(nóng)家樂則面對客源短缺的問題，此時(shí)正是發(fā)展農(nóng)家樂養(yǎng)老服務(wù)的機(jī)會，而節(jié)假日老年人大多回到子女身邊團(tuán)聚，那么農(nóng)家樂也可以恢復(fù)原有的傳統(tǒng)旅游聚會的經(jīng)營模式。由于老年人對于養(yǎng)老設(shè)施的需求不大，這兩種模式轉(zhuǎn)變并不會產(chǎn)生過高的成本。

三、養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對于加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的促進(jìn)作用

養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展同時(shí)也促進(jìn)了城鎮(zhèn)化的發(fā)展。一是養(yǎng)老地產(chǎn)設(shè)施業(yè)。按照老年人的需求建設(shè)適合老年人居住的住宅，追求房屋設(shè)計(jì)、道路建設(shè)、健身器材、商鋪規(guī)劃等方面的適老型方案和設(shè)計(jì)。二是養(yǎng)老醫(yī)療衛(wèi)生保健業(yè)。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、專業(yè)化的醫(yī)生和護(hù)理隊(duì)伍、專業(yè)的保健醫(yī)生和保健服務(wù)、康復(fù)中心、保健設(shè)施和保健用品的的建設(shè)。三是養(yǎng)老文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。老年人在精神慰藉方面的需求也是很大的，多為老年人提供健身器材和健身場所、開展和舉辦適合老年人需要的文化娛樂、旅游休閑活動(dòng)。四是養(yǎng)老用品產(chǎn)業(yè)。在老年人的食品、服裝、家具、行動(dòng)用品等生活用品方面滿足老年人的多樣化需求。五是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)體制。社會養(yǎng)老保險(xiǎn)方面不斷變革、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)積極發(fā)揮補(bǔ)充作用，積極探索新型的養(yǎng)老模式。

隨著我國步入老齡化社會，城鎮(zhèn)化建設(shè)必須考慮老有所養(yǎng)、老有所居、老有所學(xué)、老有所樂、這是實(shí)現(xiàn)人性化建設(shè)以及和諧社會的需要和保障。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展過程中有效的與養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，不但有利于解決養(yǎng)老問題、提高政府的公信形象，保障家庭和睦、改善老年人生活，并且大大加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)程。

參考文獻(xiàn)

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第5篇：養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案范文

關(guān)鍵詞：老齡化；新型城鎮(zhèn)化；養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)

中圖分類號：F291 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）05-0064-02

近年來，城鎮(zhèn)化與人口老齡化的數(shù)據(jù)備受關(guān)注，老齡化進(jìn)程加快的事實(shí)引來了對未來新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的普遍擔(dān)憂，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)也成為民政部2014年十大工作之首，《2014年民政工作要點(diǎn)》的第一項(xiàng)就是加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，拓展社會福利服務(wù)。面對老齡化及高齡化的挑戰(zhàn)，一方面，要著眼于人的發(fā)展，由過去片面注重追求城市規(guī)模擴(kuò)大、空間擴(kuò)張，改變?yōu)橐蕴嵘鞘腥说纳钯|(zhì)量、為老年人提供生活保障等為中心；另一方面，要通過市場引導(dǎo)發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)，根據(jù)城鄉(xiāng)之間的實(shí)際差異，實(shí)施合理方案，有針對性地妥善解決。

一、中國老年人口現(xiàn)狀

中國一直是世界歷史上人口最多的國家，也是老年人最多的國家。1982年第三次人口普查時(shí)65歲以上人口數(shù)緩慢上升到49.220 8萬人，之后，人口數(shù)量呈幾何數(shù)增長，到1990年的第四次人口普查中65歲以上人口迅速增加到8 595萬人，到2011年的第六次普查時(shí)65歲以上人口數(shù)為1.188億人，占總?cè)丝诘?.87%。中國老齡化進(jìn)入快速發(fā)展階段，65歲以上人口比例由 7% 增長到 14%，發(fā)達(dá)國家大多用了45年以上的時(shí)間，中國只用27年就可以完成這個(gè)歷程。根據(jù)預(yù)測，我國老齡化的增長將會持續(xù)很長一段時(shí)間，到2020年以后，我國總?cè)丝谠鲩L速度減慢，但老年人口增長速度更快更猛；到2040年以后，我國總?cè)丝谝殉上陆禒顟B(tài)，但老年人口卻仍在遞增。

二、中國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展情況

（一）中國新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量不高

新型城鎮(zhèn)化應(yīng)以人為核心，隨著老年人口規(guī)模的不斷壯大，老年人對社會的影響也迅速擴(kuò)大，因此，照顧好、發(fā)展好老年人對中國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展建設(shè)至關(guān)重要。中國新型城鎮(zhèn)化目前處于加速發(fā)展階段，1978年城鎮(zhèn)化率為17.92%，1996年城鎮(zhèn)化率為30.48%，到2013年城鎮(zhèn)化率升至53.73%。但總體看，城鎮(zhèn)化發(fā)展水平還較低，不能適應(yīng)老齡人口的快速增長，不能保證老年人獲得幸福且高質(zhì)量的生活，部分老年人老無所養(yǎng)，老無所依，生活沒有保障。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人口結(jié)構(gòu)不符

我們在研究各個(gè)年齡段的相關(guān)產(chǎn)業(yè)時(shí)發(fā)現(xiàn)一個(gè)有趣的現(xiàn)象，由于計(jì)劃生育政策，0―12歲兒童數(shù)量大幅下降，但是，在城鎮(zhèn)中各類嬰幼兒用品店、少兒學(xué)習(xí)班、童裝店及早教機(jī)構(gòu)等越來越多，兒童消費(fèi)市場、服務(wù)市場發(fā)展良好。

反觀老年產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)有老年人用品生產(chǎn)制造以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足老年人群的需求。一方面，符合老年人用的個(gè)性化產(chǎn)品生產(chǎn)不足，使用也不太普及，如放大鏡指甲刀、電煎藥壺、拐杖凳等；另一方面，中國社會養(yǎng)老服務(wù)體系仍然處于起步階段，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位不足、職業(yè)資格護(hù)工短缺、家政服務(wù)業(yè)發(fā)展不足等問題突出。截至2012年底，全國有各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)4萬多家，養(yǎng)老床位390萬張，僅占60歲以上老年人口的1.32%，距離國際通行標(biāo)準(zhǔn)5%的老年人需要在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，還差幾百萬張床位。

三、中國老年消費(fèi)市場潛力巨大

人口老齡化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的影響，最直接地反映在老年產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上。老年產(chǎn)業(yè)，在國外也稱為“銀色產(chǎn)業(yè)”，一般指滿足老年人口衣食住行用等方面需求，涵蓋了滿足老年人口衣、食、住、行、用、樂、醫(yī)等各方面需求的多種行業(yè)。

（一）老年產(chǎn)業(yè)分類

老年產(chǎn)業(yè)是一種綜合的非獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)，它包括第一、二、三產(chǎn)業(yè)中的多個(gè)行業(yè)，但以第三產(chǎn)業(yè)為主。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)涉及面廣泛。一是老年住宅和養(yǎng)老設(shè)施領(lǐng)域。應(yīng)增加老年社會福利院、養(yǎng)老院、敬老院、老年人服務(wù)中心等數(shù)量，改造老年人現(xiàn)有住宅。二是養(yǎng)老醫(yī)療衛(wèi)生保健業(yè)。加強(qiáng)建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、保健護(hù)理隊(duì)伍、保健設(shè)施與保健用品等。三是養(yǎng)老文化娛樂產(chǎn)業(yè)。老年人在精神慰藉方面的需求也是很大的，多提供健身器材和場所，開展文化娛樂、旅游休閑活動(dòng)。四是養(yǎng)老用品產(chǎn)業(yè)。應(yīng)在老年人的食品、服裝、家具、行動(dòng)用品等生活用品符合老年人的特點(diǎn)，提高方便性和舒適度。

（二）老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇

老年人消費(fèi)隨著人口老齡化的加劇呈現(xiàn)不斷上升的趨勢，而老年人消費(fèi)又與其他人群的消費(fèi)有很大的不同?？紤]到老年人收入低，生活節(jié)儉等特點(diǎn)，老年產(chǎn)業(yè)并不發(fā)達(dá)，應(yīng)根據(jù)老年人物質(zhì)生活和精神生活方面自身需求和消費(fèi)的特點(diǎn)，在產(chǎn)品服務(wù)形式上多樣化發(fā)展。

從購買力層面分析，城市老人中有42.8%的人擁有存款，一部分老年人或多或少能從子女那里得到一部分贍養(yǎng)費(fèi)；城市老年人領(lǐng)取養(yǎng)老金的人數(shù)比例也較高，2010 年，全國養(yǎng)老金支出將增加到8 383 億元，2020 年將增加到28 145 億元，根據(jù)預(yù)測數(shù)據(jù)計(jì)算出老年消費(fèi)總量2020 年為41 591億元。如此巨大的消費(fèi)量為市場提供了巨大的商機(jī)，這些都將為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)提供有支付能力的現(xiàn)實(shí)需求和未來的潛在需求。

四、適應(yīng)老齡社會的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展方向

我們必須看到，目前老年人口的市場需求畢竟是潛在的，若將潛在的市場需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的市場消費(fèi)，需要認(rèn)真和深入地研究城鄉(xiāng)老年人口的消費(fèi)行為和消費(fèi)習(xí)慣，由于城鄉(xiāng)收入和生活水平差距過大，我們要分別對城鄉(xiāng)養(yǎng)老進(jìn)行討論。

（一）城鎮(zhèn)養(yǎng)老研究

我們需要根據(jù)城鎮(zhèn)老年人的需求特點(diǎn)和他們的實(shí)際購買能力，研究適合城鎮(zhèn)養(yǎng)老之路。在建立健全養(yǎng)老服務(wù)體系的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展養(yǎng)老家政服務(wù)業(yè)和日常生活用品業(yè)，待時(shí)機(jī)成熟時(shí)再逐漸發(fā)展其他服務(wù)領(lǐng)域，以此帶動(dòng)老年產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。

1.建立多元化養(yǎng)老服務(wù)體系

城鎮(zhèn)地區(qū)以居家養(yǎng)老為主，社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為輔，在鼓勵(lì)居家養(yǎng)老的同時(shí)大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)，扶持民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。社區(qū)養(yǎng)老，可以讓老人在自己原居地享受養(yǎng)老服務(wù)，操作靈活，結(jié)合了居家養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的優(yōu)點(diǎn)?？梢园凑绽先说淖岳砟芰Π佯B(yǎng)老人群進(jìn)行細(xì)分，對不同自理能力的老人實(shí)行分級護(hù)理，分級收費(fèi)，比如為行動(dòng)不便、需要照顧的老人提供餐飲、娛樂、保健、護(hù)理、醫(yī)療、上門接送、家庭衛(wèi)生等形式。

另外，還要鼓勵(lì)建設(shè)大量的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。民營養(yǎng)老院經(jīng)營成本居高不下，回報(bào)率低，民辦養(yǎng)老院只能通過降低服務(wù)人員工資、減少服務(wù)、犧牲質(zhì)量來維持生存。針對這一現(xiàn)象，各級政府要提出優(yōu)惠的支持政策，老年產(chǎn)業(yè)是一個(gè)微利行業(yè)，須制定一系列的老年福利事業(yè)和老年產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，如專項(xiàng)資金的撥款、補(bǔ)貼、減免稅費(fèi)等。

2.吸納和培訓(xùn)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才

老年群體對生活照料和護(hù)理的巨大需求，催生了一個(gè)巨大的老年服務(wù)消費(fèi)市場，也使養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才的缺口不斷增大。目前，全國取得養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)資格的僅有30多萬人，按照國際上5∶1的護(hù)工需求量，缺口將近1 000萬個(gè)，為推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，迫切需要加快專業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。

目前，我國應(yīng)在高職高專院校開設(shè)養(yǎng)老相關(guān)專業(yè)，設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)大批的養(yǎng)老保健員、老年護(hù)理員、老年心理輔導(dǎo)師、養(yǎng)老家庭醫(yī)生等。從城鎮(zhèn)化進(jìn)程的趨勢看，由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移出來的剩余勞動(dòng)力越來越多，大多數(shù)女性文化層次較低，比較適合社區(qū)、家庭和個(gè)人服務(wù)業(yè)的要求，通過崗前專業(yè)化的培訓(xùn)，使她們具備養(yǎng)老行業(yè)的基本技能和知識。

3.豐富老年食品與生活用品行業(yè)

目前，中國所有老年用品生產(chǎn)企業(yè)所提供的產(chǎn)品尚不足1 000億元，而當(dāng)前中國老年人用品市場有3 000億元的市場份額，與滿足需求相差甚遠(yuǎn)，市場存在嚴(yán)重缺失。老年用品包括服裝、保健品、交通產(chǎn)品、康復(fù)保健器、生活輔助用品、家電電子用品等。市場應(yīng)根據(jù)老年人的特點(diǎn)，加強(qiáng)老年生活輔助用品的開發(fā)、研制和生產(chǎn)。近年來，老年人消費(fèi)需求呈多領(lǐng)域發(fā)展趨勢。當(dāng)出生于20世紀(jì)50 年代以后的一代人步入老齡時(shí)，他們除了生活的基本需求外，對生活質(zhì)量等有了更高層次的需求，如老年保健休閑、老年體育鍛煉和老年科學(xué)養(yǎng)生。

（二）農(nóng)村養(yǎng)老研究

隨著新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)，土地流轉(zhuǎn)速度加快，農(nóng)村人口不斷向城鎮(zhèn)流動(dòng)，我國傳統(tǒng)的以土地為保障的養(yǎng)老形式在發(fā)生變化。我國目前的農(nóng)村養(yǎng)老生活問題很多，要建立健全養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，根據(jù)農(nóng)村老年人得需求，解決他們的后顧之憂。

1.建立健全養(yǎng)老保險(xiǎn)體系

目前，城鄉(xiāng)人均收入和生活水平差異巨大，2013年全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26 955元，農(nóng)村居民人均純收入8 896元，農(nóng)村居民收入僅占城鎮(zhèn)居民1/3，農(nóng)村老人的貧困發(fā)生率也是城鎮(zhèn)的3倍以上。2013年，農(nóng)村老年人口總數(shù)為1.05億人，是城市的1.69倍，中國農(nóng)村的老齡化程度亦高于城鎮(zhèn)，農(nóng)村老年人一般通過子女供養(yǎng)、個(gè)人繳費(fèi)投保等多種途徑來籌集養(yǎng)老資金，單純依靠農(nóng)業(yè)自身完成農(nóng)民養(yǎng)老在當(dāng)今的中國已經(jīng)失去了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，所以，必須通過城市工業(yè)反哺農(nóng)村，以國家財(cái)政統(tǒng)一管理農(nóng)村養(yǎng)老。雖然國家正在努力改善農(nóng)村老年人的社會保障狀況，但是國家的財(cái)力有限，暫時(shí)還不能把農(nóng)村老年人的社會保障水平提高到和城市相同的高度。養(yǎng)老保險(xiǎn)保障水平亦過低。應(yīng)該加快建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的多種形式的農(nóng)村社會保障制度，以利于逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制，最終實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)城鄉(xiāng)一元體系。

2.減輕農(nóng)村老人生活壓力

第6篇：養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案范文

關(guān)鍵詞：養(yǎng)老服務(wù)；人才培養(yǎng)；對策

中圖分類號：C913.7 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）025-000-01

一、江蘇養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才需求綜述

據(jù)民政部近日印發(fā)的《2014年社會服務(wù)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，截至2014年底，江蘇省60周歲及以上老年人口占戶籍人口總數(shù)的20.57%，位居全國第三。然而江蘇省的養(yǎng)老服務(wù)類人才的供給卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到市場需求水平，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員呈現(xiàn)流失嚴(yán)重，整體年齡偏大，文化素質(zhì)偏低，專業(yè)技能較差的總體狀況，因此養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才的匱乏已經(jīng)嚴(yán)重制約了江蘇省乃至全國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐。

二、江蘇養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)人才供給面臨的主要問題分析

1.江蘇養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)單一

江蘇省目前開辦養(yǎng)老專業(yè)的高校有8所，在數(shù)量上領(lǐng)先于其他省市。但是多層次多專業(yè)化人才的培養(yǎng)才能促進(jìn)該行業(yè)發(fā)展的水平提升，然而江蘇省除了高校有養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)的培訓(xùn)，并沒有其他相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

2.江蘇養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才高層次學(xué)歷進(jìn)修途徑匱乏

本科及以上學(xué)校對養(yǎng)老服務(wù)類專業(yè)不夠重視，根據(jù)資料顯示全國開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)的100多所院校中僅有四所本科院校，均在江蘇省外，同時(shí)養(yǎng)老僅作為一個(gè)專業(yè)方向，而不是專業(yè)名。由此可見，在江蘇省內(nèi)從事養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的專業(yè)人員，最高學(xué)歷進(jìn)修只能到達(dá)大專，沒有其他途徑提升。

3.養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)師資隊(duì)伍尚待專業(yè)化

目前江蘇省高校師資主要由兩部分組成，即高學(xué)歷的研究人員及豐厚經(jīng)驗(yàn)的社會工作者。然而本科以上沒有養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)，所以高學(xué)歷的研究人員必然不是該專業(yè)的學(xué)術(shù)背景，同時(shí)社會工作人員也沒有學(xué)歷進(jìn)修途徑，因此養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)師資隊(duì)伍的專業(yè)化尚需加強(qiáng)。另外由于養(yǎng)老相關(guān)雜志數(shù)量較少，對養(yǎng)老類專業(yè)的教師職稱提升造成一定影響。

4.養(yǎng)老服務(wù)人才市場緊缺與少人愿意從事養(yǎng)老服務(wù)相矛盾

目前社會上急需養(yǎng)老服務(wù)人才，但是各個(gè)高校卻面臨著該專業(yè)招不到學(xué)生的尷尬場景，有的學(xué)校甚至由于招生困難而撤銷了該專業(yè)。這種矛盾局面主要是由于養(yǎng)老工作者的社會地位低下而造成的，這種社會觀念古來就有，想要扭轉(zhuǎn)局面需要付出很大的努力，急需政府出面進(jìn)行引導(dǎo)。

三、對策與建議

1.架構(gòu)多層次、多形式的養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)教育培訓(xùn)體系

學(xué)歷教育方面，江蘇省教育部門需要建立一個(gè)從中職一直持續(xù)到碩士學(xué)位多層次培訓(xùn)體系。在繼續(xù)加強(qiáng)中等和高等職業(yè)教育的同時(shí)，加大鼓勵(lì)應(yīng)用性本科設(shè)置相關(guān)本科類專業(yè)，并開設(shè)其碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，增設(shè)養(yǎng)老服務(wù)研究方向。

非學(xué)歷教育方面，教育部門應(yīng)該鼓勵(lì)現(xiàn)有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)職業(yè)人才的培訓(xùn)課程，并支持有條件的涉老服務(wù)機(jī)構(gòu)對外開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)培訓(xùn)。加大養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)資格證書的建設(shè)，規(guī)范非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)培訓(xùn)方向。

2.加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)

大力提升養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的受教育水平和職業(yè)能力需要專業(yè)的師資隊(duì)伍作為保障。首先，通過構(gòu)架多層次、多形式的養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)教育培訓(xùn)體系可以讓我們的老師具有更高的專業(yè)對口性。其次，教育部門還需要為任職教師提升職稱創(chuàng)造很好的環(huán)境。目前我國的教師職稱體系的評定重科研，重文章，所以政府需要鼓勵(lì)高水平養(yǎng)老服務(wù)類雜志的創(chuàng)辦，同時(shí)科研部門也要加大對養(yǎng)老類科研項(xiàng)目的政策及資金傾斜，從而讓養(yǎng)老專業(yè)教師有更大的專業(yè)提升空間。

3.加大養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人員的社會地位

在我國將老人留在身邊隨時(shí)照顧已然成為大家默認(rèn)的一種養(yǎng)老方式。如今專家研究指出了其弊端，提出了更加科學(xué)合理的養(yǎng)老方式，然而并不被現(xiàn)有的社會接受，從而衍生出的養(yǎng)老服務(wù)人員自然也不能獲得非常高的社會認(rèn)可度。

另一方面，養(yǎng)老服務(wù)人員工作強(qiáng)度高，相比收入?yún)s是微薄，不僅如此，一線的養(yǎng)老服務(wù)人員還要面對社會中關(guān)于其是否真心服務(wù)老人的質(zhì)疑。

以上的就是造成我國養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人員社會地位低下的主要原因，想要徹底改變該現(xiàn)象，本課題組認(rèn)為政府需要做到以下幾點(diǎn)：

（1）增加養(yǎng)老服務(wù)就業(yè)的財(cái)政補(bǔ)助

政府可從資金上支持養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)的學(xué)員和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并且可以鼓勵(lì)學(xué)生對口就業(yè)，及留下來就業(yè)，以此來加快地方養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。比如昆山民政局慈善總會就專門設(shè)定有“養(yǎng)老專用人才服務(wù)專項(xiàng)資金”，每年額度30萬，專門給予昆山就業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才。然后就在他毗鄰的蘇州市，則是全省對養(yǎng)老服務(wù)財(cái)政支持力度最小的城市。所以每年從昆山登云學(xué)院畢業(yè)的養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)人才都留在了昆山就業(yè)，少有人問津蘇州。在有資金傾斜力度的基礎(chǔ)上，社會人士就會跟隨政府的導(dǎo)向，改變他們認(rèn)為養(yǎng)老服務(wù)是個(gè)低端無前途職業(yè)的影響。

（2）加大養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)的宣傳

政府可以通過各種媒體對養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)進(jìn)行宣傳，告訴大家養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)的優(yōu)勢及將來的發(fā)展前途，讓學(xué)生，讓家長，讓社會上所有的人都不再排斥養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)，并能對其作出一個(gè)正確的認(rèn)識。

（3）提高職業(yè)資格證的水平

正如前文介紹養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)對應(yīng)職業(yè)資格證很少，另外名稱的擬定方面也有待商榷，比如“養(yǎng)老護(hù)理員”更名為“養(yǎng)老護(hù)理師”。職業(yè)資格證書的增加和考核水平的提升對養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)的社會影響力有很好的推動(dòng)作用。

（4）加大涉老服務(wù)機(jī)構(gòu)中高層的理念教育

涉老服務(wù)機(jī)構(gòu)的中高層領(lǐng)導(dǎo)能否正視崗位工作人員的重要性，并進(jìn)行系統(tǒng)科學(xué)的管理，是讓所有專業(yè)工作人員安定工作的重要因素，降低養(yǎng)老服務(wù)人員的流失率必然能提高本專業(yè)人才的社會定位。

參考文獻(xiàn)：

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[3]中國老齡事業(yè)發(fā)展報(bào)告（2013）[M].中國社會科學(xué)院，2013.2.

[4]高校招生專業(yè)目錄（2013）.教育部匯編，2013.4.

[5]高校招生專業(yè)目錄（2014）.教育部匯編，2014.4.

第7篇：養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案范文

發(fā)展質(zhì)量在調(diào)整疏解中提升

堅(jiān)持有序疏解非首都功能，優(yōu)化提升首都核心功能，推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，努力瘦身健體，在調(diào)解疏解中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。

調(diào)整疏解工作有序推進(jìn)。增量控制力度持續(xù)加大。嚴(yán)格執(zhí)行2014年版新增產(chǎn)業(yè)禁止和限制目錄，自2014年7月以來，全市不予辦理的涉及新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄的工商登記業(yè)務(wù)累計(jì)達(dá)6900件。對接京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要的2015年版禁限目錄加緊制定。存量疏解效果顯現(xiàn)。一批具有廣泛共識的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展加快。上半年關(guān)停退出185家一般制造和污染企業(yè)，退出金五星服裝市場、西直河石材市場等市場60家，改造提升10家。北京建筑大學(xué)、工商大學(xué)、城市學(xué)院等市屬高校疏解方案已經(jīng)確定。天壇醫(yī)院遷建工程主體結(jié)構(gòu)封頂，兒童醫(yī)院、朝陽醫(yī)院等近50家醫(yī)療機(jī)構(gòu)與河北60余家三級醫(yī)院開展了多種形式合作。

協(xié)同發(fā)展三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破。京津冀城際鐵路投資公司人員和資本金落實(shí)到位，京津冀城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃已經(jīng)上報(bào)，京唐等4條城際鐵路前期工作加緊進(jìn)行，交通一體化步伐加快。印發(fā)了《京津冀及周邊地區(qū)機(jī)動(dòng)車排放污染控制協(xié)同工作實(shí)施方案（試行）》，初步完成了張承生態(tài)功能區(qū)建設(shè)實(shí)施方案，生態(tài)空間治理深入推進(jìn)。會同河北省編制完成曹妃甸產(chǎn)城融合先行啟動(dòng)區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)投資公司組建完成，設(shè)立京冀產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，首期50億元資金已經(jīng)到位。天津?yàn)I海―中關(guān)村科技園共建方案制定完成。北京新機(jī)場征地拆遷工作全面啟動(dòng)。人口規(guī)模調(diào)控取得進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)增速和增量雙降。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，效益質(zhì)量持續(xù)向好。上半年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1.1萬億元，增長7%。社會消費(fèi)品零售總額4795.9億元，增長6%，服務(wù)性消費(fèi)額增長9%（1―5月），商業(yè)模式不斷創(chuàng)新，批發(fā)零售企業(yè)網(wǎng)上零售額增長38.9%。全社會固定資產(chǎn)投資完成3166.7億元，增長5.3%，逐月回升。實(shí)際利用外資115億美元，增長1.2倍，境外投資36.9億美元，增長31.4%。一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)2542.8億元，同口徑增長12.7%，金融業(yè)、商務(wù)服務(wù)和信息服務(wù)業(yè)完成財(cái)政收入增長19%以上，高于二產(chǎn)增速10個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別實(shí)際增長6.7%和7.5%。規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)利潤總額同比增長58.3%，工業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到30.7萬元/人，同比提高1.5%（1―5月），萬元GDP能耗預(yù)計(jì)下降6%以上。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在1.41%的較低水平，居民消費(fèi)價(jià)格保持穩(wěn)定，累計(jì)上漲1.5%?？偟目?，國家穩(wěn)增長政策效果逐步顯現(xiàn)，本市經(jīng)濟(jì)增速企穩(wěn)、符合預(yù)期。

“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快構(gòu)建

創(chuàng)新支撐引領(lǐng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。全市新設(shè)立科技型企業(yè)3.3萬家，同比增長29.5%，全市技術(shù)合同成交額達(dá)到1239.8億元，增長6.1%。深入推進(jìn)先行先試，開展企業(yè)境外并購?fù)鈪R管理改革等70余項(xiàng)改革試點(diǎn)，中關(guān)村示范區(qū)高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總收入1.6萬億元，增長10.2%（1―6月），其中電子信息、新能源、移動(dòng)互聯(lián)、生物健康等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)收入占80%。中關(guān)村示范區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)收入2011.7億元，比上年同期增長11.6%?！笆偾Чこ獭逼髽I(yè)總產(chǎn)值占示范區(qū)的44%（1―5月）。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速。金融、科技服務(wù)、信息服務(wù)業(yè)增加值分別增長19.4%、12.5%、10%?；ヂ?lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)企業(yè)收入增長24.7%（1―5月）。工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長8.5%，對規(guī)模以上工業(yè)增加值增長貢獻(xiàn)率達(dá)到74.8%；現(xiàn)代制造業(yè)增加值增長9.6%，占比由2013年的43%提高到49%。按照“調(diào)糧、保菜、節(jié)水”方向，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，籽種農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)勢頭良好，生態(tài)價(jià)值和富民功能提升。六大高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)加快發(fā)展。六大高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)實(shí)現(xiàn)收入超過2萬億元，占全市收入比重達(dá)到48%，同比增長11%；實(shí)現(xiàn)利潤3008.6億元，增長42.5%，增速同比提高21.4個(gè)百分點(diǎn)（1―5月）。金融創(chuàng)新取得積極進(jìn)展。“新三板”掛牌企業(yè)數(shù)達(dá)到2637家，上半年累計(jì)成交1062.5億元，同比增長49倍。中關(guān)村股權(quán)交易服務(wù)集團(tuán)（“四板”市場）新增展示企業(yè)296家，掛牌企業(yè)27家，登記托管企業(yè)138家。全市40家要素市場實(shí)現(xiàn)交易額2.2萬億元，其中北京產(chǎn)權(quán)交易所集團(tuán)成交金額1.4萬億元，同比增長2.4倍，北京文化產(chǎn)權(quán)交易中心掛牌成立?；ヂ?lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新發(fā)展，中關(guān)村互聯(lián)網(wǎng)金融綜合試點(diǎn)加快推進(jìn)，商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司等傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)加快布局互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)，P2P網(wǎng)貸平臺數(shù)量超過200家，約占全國的1/10。大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍日趨濃厚。制定發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見，出臺加大創(chuàng)業(yè)孵化基地扶持力度鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意見，首批認(rèn)定了36氪等25家“北京市眾創(chuàng)空間”，全市各類孵化機(jī)構(gòu)超過150家，入駐企業(yè)超過9000家。全市發(fā)生創(chuàng)業(yè)投資案例516起，同比增長1.5倍，投資金額63億美元，同比增長1.7倍，案例數(shù)和金額均占全國的1/3。北京中資銀行發(fā)放高新技術(shù)企業(yè)貸款1484.3億元，同比增長21.1%（1―5月）。全市新設(shè)企業(yè)10.3萬戶，同比增長20.9%，注冊資本億元以上企業(yè)增長75.3%。

第8篇：養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案范文

關(guān)鍵詞：弓長嶺；溫泉；健康產(chǎn)業(yè)；規(guī)劃研究

中圖分類號：A715文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一、健康產(chǎn)業(yè)的概況

健康產(chǎn)業(yè)是以生命技術(shù)和生物技術(shù)為先導(dǎo)，以健康至上理念為指導(dǎo)，涵蓋健康檢查、疾病預(yù)防、醫(yī)療衛(wèi)生、營養(yǎng)健康、身體養(yǎng)護(hù)、健身娛樂、康復(fù)治療與休養(yǎng)、身心與精神療治等多個(gè)領(lǐng)域多產(chǎn)業(yè)集合，具有較強(qiáng)的綜合性。凡是圍繞和服務(wù)于人的生理和心理健康的服務(wù)部門均可納入廣義的健康產(chǎn)業(yè)的范疇。

健康產(chǎn)業(yè)是近年來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中涌現(xiàn)的一種新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)，隨著我國居民收入水平的不斷提高，以及健康意識的增強(qiáng)，健康產(chǎn)業(yè)大有作為，是極具發(fā)展前景的重要產(chǎn)業(yè)。

二、遼陽市弓長嶺溫泉健康產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀

遼陽市弓長嶺基本區(qū)情及溫泉健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.區(qū)域優(yōu)勢明顯。作為遼陽市衛(wèi)星城的弓長嶺區(qū)位于沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)城市群中部，1小時(shí)交通圈內(nèi)分布有沈陽、鞍山、撫順、本溪、營口、遼陽6座大中型城市，總?cè)丝诔^2000萬，具有廣闊的旅游市場空間。遼溪鐵路、沈環(huán)公路、本遼遼高速公路貫穿全境，與長大鐵路、沈大、沈丹高速公路聯(lián)網(wǎng)，成為全省交通動(dòng)脈上的重要節(jié)點(diǎn)。隨著鞍遼一體化、鞍本集團(tuán)的聯(lián)合重組、遼陽河?xùn)|新城的開發(fā)建設(shè)，鞍本遼三市地緣互融、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、空間互換的合作優(yōu)勢日益顯現(xiàn)，弓長嶺區(qū)處于三市交界，經(jīng)濟(jì)隆起帶、戰(zhàn)略核心區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢十分明顯。

2.旅游資源豐富。素有“嶺嶺藏寶，水水含金”美譽(yù)的弓長嶺，除鐵礦石資源外，還擁有冷熱泉資源。溫泉資源享譽(yù)中外，在我國3000多處熱泉中含氡量首屈一指，1973年《中國礦泉水工程研究》雜志稱湯河溫泉為“高溫氡水甲天下，名譽(yù)天下第一泉”，最高水溫達(dá)72℃，日可開采量達(dá)1.1萬立方米，具有較高的防病、醫(yī)療保健功能，對高血壓、風(fēng)濕等30多種疾病療效顯著；冷礦泉日開采量近萬立方米，年保有儲量理論上可形成350萬噸礦泉飲品的生產(chǎn)能力，富含10余種有益微量元素，1984年8月17日香港《大公報(bào)》記載“遼寧（湯河）發(fā)現(xiàn)大型礦泉，媲美法國維希礦泉”，被國家礦泉水質(zhì)檢測中心認(rèn)定為優(yōu)質(zhì)天然飲用礦泉水，被中國礦業(yè)聯(lián)合會命名為“中國優(yōu)質(zhì)礦泉水源”。

3.規(guī)劃范圍內(nèi)具有獨(dú)特的溫泉、水庫、東北著名滑雪場、豐富的生態(tài)自然人文景觀等旅游資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢。區(qū)內(nèi)無綜合醫(yī)院，以社區(qū)醫(yī)院為主，在新建小區(qū)及農(nóng)民新村內(nèi)有便民門診，便于居民進(jìn)行衛(wèi)生預(yù)防、健康促進(jìn)、婦幼保健、老年人保健、慢性病防治、計(jì)劃生育等。規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有幾家較大的療養(yǎng)院，多位于規(guī)劃區(qū)中心。

三、遼陽市弓長嶺溫泉健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

遼陽市弓長嶺溫泉健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)是：以冷、熱泉為核心健康養(yǎng)生產(chǎn)品，打造“中國第一溫泉小鎮(zhèn)”健康休閑品牌，塑造獨(dú)特鮮明的健康養(yǎng)生形象。整合湯河、窩兩大水庫和華表山森林公園等山水怡情產(chǎn)品、鄉(xiāng)村健康綠色產(chǎn)品及工業(yè)旅游產(chǎn)品，大力發(fā)展雙泉養(yǎng)殖及冷泉種植業(yè)，全面提升健康服務(wù)整體體建設(shè)水平，提高區(qū)域競爭力，形成集健康養(yǎng)生、康體運(yùn)動(dòng)、養(yǎng)生醫(yī)療、休閑度假、為一體的健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

弓長嶺溫泉健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃支撐平臺是以湯河為天然資源紐帶，以南北雙軸為交通廊道，從空間上串聯(lián)區(qū)域內(nèi)的優(yōu)勢資源，形成“碧水串珠”式的空間格局，突出整個(gè)區(qū)域均衡開發(fā)理念。計(jì)劃以溫泉泡浴與醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)為核心打造“溫泉休閑綜合體”；以冷泉加工與生態(tài)種植養(yǎng)殖業(yè)為核心打造礦泉水生產(chǎn)基地、中草藥種植基地與水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地；以開發(fā)周邊湯河濕地，建設(shè)匯集滑雪、攀巖、健行等各種健康運(yùn)動(dòng)的康體中心；以溫泉養(yǎng)生地產(chǎn)為口號建設(shè)以“陽光社區(qū)”為代表的大型康復(fù)中心。

1．以“溫泉生活方式”為目標(biāo)，提高生活品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)地區(qū)品牌突破

溫泉生活方式，是溫泉度假項(xiàng)目的最高境界?！皽厝蓍e綜合體”的目標(biāo)，是通過規(guī)?；膬?yōu)勢和差異化的產(chǎn)品，構(gòu)建出多元的功能結(jié)構(gòu)，營造出良好的休閑環(huán)境，創(chuàng)造全新的溫泉文化，最終形成一種全新的溫泉生活方式，讓游客充分享受到溫泉休閑養(yǎng)生的樂趣。

如果能夠成功創(chuàng)造出一種全新的“溫泉生活方式”，“溫泉休閑綜合體”將從項(xiàng)目開發(fā)的層面上升到品牌塑造的層面，在提高市場競爭力的同時(shí)，為開發(fā)商進(jìn)行品牌的連鎖拓展運(yùn)營創(chuàng)造可能。如海泉灣、天沐溫泉、柏聯(lián)SPA、悅榕莊溫泉等，都是通過溫泉生活方式的打造，實(shí)現(xiàn)品牌塑造，最后成功實(shí)現(xiàn)連鎖擴(kuò)張和運(yùn)營，同時(shí)也創(chuàng)造了地區(qū)品牌。

打造“溫泉休閑綜合體”的根本基礎(chǔ)，就是要進(jìn)行溫泉產(chǎn)品的創(chuàng)新。未來的溫泉?jiǎng)?chuàng)新，主要從以下幾個(gè)方面來把握：

其一，以中高端市場為重點(diǎn)，打造精品化溫泉。以精品化為導(dǎo)向，面向中高端市場，打造高品質(zhì)溫泉，包括高品質(zhì)的產(chǎn)品和高水準(zhǔn)的服務(wù)機(jī)制。其檔次的高低直接決定著整個(gè)的項(xiàng)目品質(zhì)與品牌價(jià)值，影響著后續(xù)酒店的品質(zhì)和房地產(chǎn)的價(jià)值品質(zhì)。

其二，以衍生化發(fā)展為方向，打造復(fù)合型溫泉。作為溫泉休閑綜合體里面的溫泉產(chǎn)品板塊，絕不局限于單一的“泡池湯浴”，而是要結(jié)合市場需求，通過縱向創(chuàng)新與橫向聚焦，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品鏈的延伸，一是做足親水游樂的文章，把游泳池、人造沙灘、造浪池、水中健身池、水上表演項(xiàng)目作為重要內(nèi)容融入溫泉產(chǎn)品的開發(fā)中，增強(qiáng)人們的親水參與性與體驗(yàn)性，增加夏季運(yùn)營的收入；二是做足健康養(yǎng)生的文章，利用溫泉的養(yǎng)生功效，將養(yǎng)生、健身、醫(yī)療、康復(fù)、美容、護(hù)理、健康管理等一系列養(yǎng)生手段深度結(jié)合，形成面向中高端市場特別是女性市場的巨大突破。

其三，以風(fēng)格主題化為手段，打造主題型溫泉。用文化來打造溫泉的主題，營造獨(dú)特的文化氛圍，這個(gè)文化，不一定是當(dāng)?shù)氐奈幕?，這個(gè)要從市場需求、市場競爭的差異化來決定。

“溫泉休閑綜合體”要有多元化產(chǎn)業(yè)體系的支撐。要充分利用溫泉對于休閑產(chǎn)業(yè)的聚集效應(yīng)，面向市場需求，整合休閑資源，形成休閑功能聚集與休閑產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建溫泉休閑產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展五類產(chǎn)業(yè)：

第一是養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)。以溫泉泡浴為基礎(chǔ)，將養(yǎng)生、健身、醫(yī)療、康復(fù)、美容、護(hù)理、健康管理等一系列養(yǎng)生手段深度結(jié)合，形成溫泉養(yǎng)生中心，這是“溫泉休閑綜合體”發(fā)展的根本基礎(chǔ)。

第二是會議產(chǎn)業(yè)。以溫泉水療為吸引，以會議度假酒店為載體，以會議接待為重點(diǎn)的溫泉會都模式。更重要的是和政務(wù)商務(wù)休閑會議客群，會議幾乎成為大多數(shù)溫泉度假村經(jīng)營發(fā)展的重要帶動(dòng)產(chǎn)品。

第三是房地產(chǎn)業(yè)。以養(yǎng)生地產(chǎn)和溫泉第二居所為概念，是溫泉度假村房地產(chǎn)項(xiàng)目的主流，與會議經(jīng)營相結(jié)合的產(chǎn)權(quán)式度假物業(yè)也成為重要的市場熱點(diǎn)，升值空間較大，因而受到市場青睞。

第四是運(yùn)動(dòng)游樂產(chǎn)業(yè)。根據(jù)資源特征，以水游樂、高爾夫、網(wǎng)球、滑雪和跑馬場為代表，一方面是考慮親水休閑游樂市場群體的需要，度假物業(yè)的客群的需要結(jié)合在一起。運(yùn)動(dòng)游樂是“溫泉休閑綜合體”重要的功能構(gòu)成，為品質(zhì)化休閑交流平臺的打造奠定重要作用。

第五是溫泉農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。這是對溫泉資源全方位利用的重要方面，在全國已經(jīng)形成諸多成功的例子，主要通過設(shè)計(jì)溫泉水的系統(tǒng)利用模式，利用溫泉余熱發(fā)展包括溫室大棚、熱帶魚養(yǎng)殖等為核心內(nèi)容的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

2．充分利用冷熱泉資源，實(shí)現(xiàn)資源綠色環(huán)?？沙掷m(xù)性發(fā)展

弓長嶺冷泉資源豐富，被國家認(rèn)定為優(yōu)質(zhì)天然飲用礦泉水，以此為依托，建立大型礦泉水生產(chǎn)基地，目前已經(jīng)建廠，可以進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)，并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的多樣性。

以中醫(yī)藥種植為主發(fā)展冷泉種植業(yè)。開發(fā)中醫(yī)藥資源，建設(shè)中醫(yī)藥博物館。弓長嶺區(qū)的自然地理和氣候條件適應(yīng)絕大多數(shù)中草藥的生長，地貌呈多元化，平原、丘陵和高山皆有，可以建設(shè)中藥生產(chǎn)基地，鼓勵(lì)群眾種植，調(diào)整當(dāng)?shù)氐姆N植結(jié)構(gòu)增加百姓收入，還可以與大品牌企業(yè)合作設(shè)廠，進(jìn)行中藥加工，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)地發(fā)展。據(jù)有關(guān)資料報(bào)道和考察分析，中藥基地現(xiàn)在每畝年平均收入7000-8000元左右，且價(jià)格平均每年增長5-7％，所以保守測算，10萬畝中藥基地每年收入8億元。建設(shè)中醫(yī)藥博物館，普及中藥知識，可以做為中小學(xué)生的教育基地，使中醫(yī)藥這個(gè)國家瑰寶能夠重現(xiàn)輝煌，同時(shí)還可以拉動(dòng)中藥的種植、加工、銷售等中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。還可以利用冷泉滴灌技術(shù)進(jìn)行綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)的大片種植，經(jīng)濟(jì)效益顯著。以冷泉生態(tài)養(yǎng)殖為主發(fā)展冷泉水產(chǎn)品養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)多品種養(yǎng)殖，綠色養(yǎng)殖。

3．大力發(fā)展康體項(xiàng)目，樹立健康運(yùn)動(dòng)形象

隨著人們"崇尚自然、回歸自然"及健康保健意識的提高，親近大自然成了人們業(yè)余生活最主要的內(nèi)容。而弓長嶺有真山真水真溫泉，未來交通便利，自然條件優(yōu)越，適合發(fā)展上百種健康休閑的康體項(xiàng)目，例如網(wǎng)球、高爾夫、攀巖、山地越野、垂釣等，形成匯集各種健康運(yùn)動(dòng)的康體中心。康體中心中還可以兼設(shè)保健中心，進(jìn)行推拿、按摩、刮痧、茶療等自然療法幫助運(yùn)動(dòng)者消除運(yùn)動(dòng)傷害及疲勞。通過引進(jìn)和發(fā)展較高級別的體育賽事，打造弓長嶺運(yùn)動(dòng)休閑品牌，建設(shè)數(shù)個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的體育運(yùn)動(dòng)場所及其它配套體育設(shè)施，作為體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目科研、訓(xùn)練、療養(yǎng)、商業(yè)化基地和旅游度假及休養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。同時(shí)建設(shè)體育休閑產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)中心，為體育愛好人士提供專業(yè)的體育培訓(xùn)機(jī)會，也為休閑度假生活提供必要的配套。

4．建設(shè)大型康復(fù)養(yǎng)老中心，樹健康城區(qū)品牌的優(yōu)勢

以康復(fù)養(yǎng)老概念，引進(jìn)國際國內(nèi)著名的連鎖康復(fù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，建設(shè)大型康復(fù)養(yǎng)老中心，吸引省內(nèi)外高端康復(fù)養(yǎng)老人群，以陰陽養(yǎng)生為主題形成特色沐浴文化、溫泉飲食文化；與SPA、養(yǎng)生、美容緊密結(jié)合的溫泉康體保健項(xiàng)目；利用周邊森林山岳、濕地開發(fā)特色溫泉游樂項(xiàng)目；形成國內(nèi)知名的康復(fù)養(yǎng)老中心，樹立弓長嶺健康城區(qū)品牌優(yōu)勢。

四、遼陽市弓長嶺溫泉健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的幾點(diǎn)建議

按照科學(xué)的發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展的原則，依托弓長嶺獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境和自然資源等優(yōu)勢，突出康復(fù)療養(yǎng)、中醫(yī)保健特色，大力發(fā)展符合世界發(fā)展潮流的健康產(chǎn)業(yè)，為迅速擴(kuò)大弓長嶺經(jīng)濟(jì)規(guī)模，打造"中國第一溫泉小鎮(zhèn)"做出貢獻(xiàn)。以下是弓長嶺溫泉健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展幾點(diǎn)建議：

1、從戰(zhàn)略高度重視發(fā)展溫泉健康產(chǎn)業(yè)，努力將其培育成新興支柱產(chǎn)業(yè)

要將溫泉健康產(chǎn)業(yè)放在挖掘中華醫(yī)學(xué)精髓、弘揚(yáng)中華醫(yī)學(xué)文化，改善民生、提高居民幸福指數(shù)，作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的高度來發(fā)展。要積極開拓健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展視野和領(lǐng)域，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“大健康產(chǎn)業(yè)”發(fā)展理念為引領(lǐng)，以“服務(wù)人的身心健康發(fā)展”為落腳點(diǎn)，從醫(yī)學(xué)衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、社會、文化、體育、教育、科技等多角度多領(lǐng)域圍繞健康服務(wù)廣思考、深挖掘、出效益、保增長、促和諧。最終將溫泉健康產(chǎn)業(yè)培育為弓長嶺和遼陽的支柱產(chǎn)業(yè)。

2、加強(qiáng)政府引導(dǎo)，制定和完善相關(guān)政策和法律法規(guī)

由于弓長嶺健康產(chǎn)業(yè)尚處于起步發(fā)展階段，政府應(yīng)著重發(fā)揮輿論引導(dǎo)、政策引導(dǎo)、資金引導(dǎo)、政策法規(guī)的配套等方面的作用。政府相關(guān)管理部門要會同有關(guān)企事業(yè)單位，制定一些具有引導(dǎo)性的健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃或建議方案，引導(dǎo)相關(guān)媒體加大宣傳力度；“溫泉健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金”；在人才流動(dòng)方面，可以實(shí)行靈活的機(jī)制，鼓勵(lì)醫(yī)療人員下鄉(xiāng)下社區(qū)；為需要貸款的中小型健康服務(wù)企業(yè)和需要更大發(fā)展空間的大型健康服務(wù)企業(yè)提供優(yōu)惠政策。

3、制定和完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，保障服務(wù)質(zhì)量和安全

制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)既是指要有統(tǒng)一的服務(wù)規(guī)范，又是指提供針對性的個(gè)性化服務(wù)。在統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范的前提下，針對不同的消費(fèi)者，服務(wù)提供也不盡相同。因此，政府應(yīng)該出臺相應(yīng)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，保障服務(wù)質(zhì)量。

4、建立健全溫泉健康服務(wù)行業(yè)協(xié)會

行業(yè)協(xié)會是指介于政府、企業(yè)之間，廠商與經(jīng)營者之間，并為其服務(wù)、咨詢、溝通、監(jiān)督、協(xié)調(diào)的社會中介組織。健康產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會作為第三方組織，在協(xié)助政府制定行業(yè)發(fā)展規(guī)范，監(jiān)督本行業(yè)的企業(yè)經(jīng)營行為和質(zhì)量、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)規(guī)范和誠信經(jīng)營等方面發(fā)揮積極的橋梁作用。要借鑒國外有關(guān)經(jīng)驗(yàn)，建立真正發(fā)揮作用的獨(dú)立于政府之外的健康服務(wù)行業(yè)協(xié)會。

5、加快養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地建設(shè)，拓展中華傳統(tǒng)養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)

人類正迎來休閑經(jīng)濟(jì)和體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。要加快建立休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)體系，包括旅游餐飲與食品加工、藥材種植與加工、茶葉種植與加工、休閑養(yǎng)生會議與展覽等。加快藥膳養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地建設(shè)，要建立相對固定的科研基地，建立檔案資料庫，定期通過舉辦國際性的學(xué)術(shù)討論會，舉辦中藥和藥膳養(yǎng)生的科學(xué)講座，開展國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流。要不斷增加研究經(jīng)費(fèi)，創(chuàng)新藥膳養(yǎng)生產(chǎn)品的技術(shù)水平，提高專業(yè)人才的待遇，防止高級研發(fā)人才流失。

第9篇：養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案范文

江蘇省早在1986年就進(jìn)入老齡社會，是我國第一個(gè)進(jìn)入老年型的省份。目前老齡人口（60歲以上）超過1176萬人，占全省總?cè)丝诘?5.7%。

江蘇老齡化進(jìn)程呈現(xiàn)出三大特點(diǎn)：

首先是來得早、基數(shù)大。江蘇人口老齡化出現(xiàn)于1986年，比全國(1999年)早了13年。全省老年人口數(shù)從1986年的629萬人到2006年的1151萬人，20年凈增522萬人。老年人口占戶籍人口的比例從1986年的10％增長到2006年的15％。

其次是增速快。1986年至2006年，江蘇老年人口的年均增長率為3．1％，快于全國3％的增長速度。從2001年到2010年，江蘇平均每年增加老年人口27萬。到2010年，老年人口將達(dá)到1260萬。2020年，老年人口數(shù)量將增加到1648萬，老齡化水平將達(dá)到21％。

最后是壽齡高，江蘇人口預(yù)期平均壽命，從1949年的39歲提高到目前的74歲。80周歲以上的高齡老人達(dá)169．7萬，占全省老年人口總數(shù)的14％，且以年均3．8％以上的速度繼續(xù)增長。

二、江蘇老年人商品市場情況及發(fā)展趨勢

1、從需求角度看，江蘇老年消費(fèi)市場潛力巨大。近年來，江蘇省以城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、五保供養(yǎng)、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、最低生活保障為支柱的養(yǎng)老保障體系在全國率先建立；以城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、新農(nóng)合醫(yī)療救助為支柱的醫(yī)療保障體系已經(jīng)形成；以居家養(yǎng)老服務(wù)為基礎(chǔ)，社區(qū)服務(wù)為依托，機(jī)構(gòu)服務(wù)為輔助的養(yǎng)老服務(wù)體系正在逐步建立。老年人收入相對穩(wěn)定，養(yǎng)老金、離退休金標(biāo)準(zhǔn)在逐步提高，“十一五”末人均月基本養(yǎng)老金將達(dá)到1500元。比如2006年南京市企業(yè)退休人員人均養(yǎng)老金水平是每月1109元，2007增加到每月1248元，今后3年將繼續(xù)上調(diào)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金。老年人的消費(fèi)觀念也有了很大改變，由過去的舍不得消費(fèi)到現(xiàn)在的花錢買健康、花錢買快樂。

2、從供給角度看，江蘇老年消費(fèi)市場供不應(yīng)求。與旺盛的市場需求和老年人的消費(fèi)愿望相比，商家的行動(dòng)顯得相當(dāng)滯后，在他們眼中，老年人都有抑制消費(fèi)的心理，賺老年人的錢很難，老年產(chǎn)品和服務(wù)獲利微薄，因此出現(xiàn)市場供應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求的局面。比如老年服裝消費(fèi)市場。江蘇老年人對市場上現(xiàn)有的老年服裝都感到不滿意，他們認(rèn)為，現(xiàn)在的服裝商場既沒有老年服裝專柜，也沒有老年人專有的服裝品牌。還有在老年養(yǎng)老服務(wù)方面市場供應(yīng)也不足，據(jù)我們座談會了解，目前提供“一對一”老年護(hù)理的高檔老年養(yǎng)老公寓在江蘇還沒有。

3、從經(jīng)營角度看，老年消費(fèi)市場有點(diǎn)象“雞肋”。據(jù)南京中央商場常務(wù)副總閻永平介紹：原來商場曾經(jīng)每一樓都設(shè)有老年專柜，后來全撤了。商品的品種不能完全滿足老年人需求，老年人消費(fèi)能力和商品的價(jià)位不符等，都是那次撤柜的原因。閻永平表示，就目前南京市場來說，一些綜合型大型商場還是能找到老年人吃穿用的商品。只是因?yàn)槿缃窭?、中、青服飾界限已逐步淡化，所以在商場中找不到專為老年人設(shè)立的消費(fèi)區(qū)。但是考慮到部分老年人希望企業(yè)在經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)兼顧老年人的消費(fèi)問題，為他們購物提供方便，不少商場還是會有部分老年商品銷售。一些服裝商家表示，由于受老年人特殊體形、陳舊的消費(fèi)觀念和老年服裝的超長周期等原因限制，老年人消費(fèi)在主流消費(fèi)中所占的比重很小，老年人消費(fèi)檔次低，一般都是兒女為了孝敬老人才購買老年人的日常用品。因此，生產(chǎn)廠家并不樂于這塊市場。老年服裝、鞋等的利潤不如女裝、男裝、童裝利潤空間大，因此生產(chǎn)、銷售的廠商也寥寥無幾。

4、從商業(yè)模式看，存在創(chuàng)新的巨大空間。如何抓住老年消費(fèi)市場的巨大潛力，要求企業(yè)進(jìn)行商業(yè)模式創(chuàng)新。有的企業(yè)家敏銳到察覺到這一商機(jī)，通過老年家庭護(hù)理服務(wù)入手，以服務(wù)帶動(dòng)老年商品消費(fèi)。如南京“家家有老”健康用品公司，以“以良心品質(zhì)，護(hù)老人健康”為企業(yè)核心理念，把品牌專賣型保健品店發(fā)展同社區(qū)商業(yè)建設(shè)和城鎮(zhèn)社區(qū)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，向社區(qū)居民提供輪椅、保健品、助行輔助器具、座便輔助器具、護(hù)理輔助器具、失禁輔助器具、低視力輔助器具、生活輔助器具、支具輔助器具、康復(fù)輔助器具、無障礙設(shè)施、檢測系列、供氧系列、家用保健系列、治療儀系列、防護(hù)系列、無糖系列、運(yùn)動(dòng)損傷系列等豐富的產(chǎn)品。目前，企業(yè)運(yùn)作良好，正在發(fā)展加盟店。

5、從政府規(guī)劃看，產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。根據(jù)《江蘇省老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，我省老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是：圍繞老年人需求，遵循市場規(guī)律，構(gòu)建包括養(yǎng)老設(shè)施、生活照料、衛(wèi)生保健、康復(fù)護(hù)理、文化教育、體育健身、老年用品、老年食品、老年旅游、各種商業(yè)養(yǎng)老補(bǔ)充保險(xiǎn)等在內(nèi)的老齡產(chǎn)業(yè)體系基本框架，初步形成經(jīng)濟(jì)效益和社會效益并重的老齡產(chǎn)業(yè)，基本實(shí)現(xiàn)老年消費(fèi)供求關(guān)系的平衡。積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)和規(guī)范非公有資本參與老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。重點(diǎn)扶持社會養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)、老年保健康復(fù)服務(wù)和老年特殊用品的開發(fā)，幫助打造具有全國影響的老年產(chǎn)品和服務(wù)品牌。到2010年，全省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)增加值要明顯增長，大幅度增加就業(yè)崗位。

三、江蘇老年人消費(fèi)特點(diǎn)和加快發(fā)展政策建議

由于老年人特殊的生理和心理特點(diǎn)，滿足老年人需要的產(chǎn)業(yè)涵蓋了很多領(lǐng)域，如老年教育、老年醫(yī)療保健、老年旅游、老年家政服務(wù)、社會化養(yǎng)老、老年玩具、老年服裝服飾等。

在消費(fèi)方面，老年人的“要求”很多，比如服裝要寬松一些，褲腿要肥一些，這些老年時(shí)期特有的特征都是廠家要解決的，但從目前市場來看，絕大多數(shù)生產(chǎn)廠家并沒有涉及，只是部分廠家在做年輕人服裝的同時(shí)順帶著做一些。隨著聽力、視力、活動(dòng)能力的下降，老人對老花鏡、助聽器等用品的需求非常旺盛，但我國少有專門的企業(yè)開展研發(fā)和生產(chǎn)?？傮w上，老年消費(fèi)有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1、高度統(tǒng)一性：老年人消費(fèi)的特點(diǎn)相對于其他年齡段的人來說，更具有統(tǒng)一性。老年人的消費(fèi)行為和習(xí)慣不大受潮流時(shí)尚的影響，相反更容易產(chǎn)生品牌依賴，加之老年人口流動(dòng)性小，購物時(shí)間無限制，因此這一消費(fèi)群體有較大的穩(wěn)定性。

2、強(qiáng)調(diào)便利性：老人們有時(shí)間，也有耐心。老年消費(fèi)場所最好別選在鬧市區(qū)，最好選在環(huán)境好，相對空曠的地區(qū)，但交通一定要便利。要能享受在一家商場完全購物的便捷，不僅有老年人的服裝、鞋帽等大眾商品，更可以有保健品、食品、拐杖、輪椅等，力求做到全面。

3、服務(wù)要求高：老年人之間的人際溝通比其他群體更廣泛。如果商場可以為他們提供更多更便捷的服務(wù)，那么他們的購買成功率就會更高。貼心的互動(dòng)必不可少，可以多舉辦一些小型活動(dòng)，讓老人們常有聚會的機(jī)會。這樣也容易得到他們最新的需求信息，補(bǔ)給商品。

四、存在的問題與政策建議

主要問題：

1、老年消費(fèi)市場投入回報(bào)周期長，企業(yè)投資意愿低。

2、老年消費(fèi)市場誠信度低，特別是老年保健品市場魚龍混雜，影響了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3、企業(yè)對老年消費(fèi)市場研究不夠深入，開發(fā)的產(chǎn)品不到位。

建議：

1、培育壯大專業(yè)的老年用品商場。對真正有實(shí)力、誠信好的專業(yè)用品商場建議國家加大支持力度，鼓勵(lì)全國連鎖發(fā)展。