前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的工程安全意識主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
【關(guān)鍵詞】建筑工程;施工現(xiàn)場;安全管理
1、當(dāng)前建筑工程施工現(xiàn)場存在的安全問題
1.1 施工組織設(shè)計(jì)的落實(shí)問題
一個(gè)好的施工組織設(shè)計(jì)能夠較好地引導(dǎo)建筑工程的施工全過程,包括了施工現(xiàn)場的布置,人員的安排以及材料、設(shè)備的配置,施工全部工序之間的搭接關(guān)系以及對于項(xiàng)目的成本、質(zhì)量、工期等目標(biāo)的把握等。而這些都是施工項(xiàng)目得以安全進(jìn)行的前提,只有施工組織設(shè)計(jì)中充分合理的對項(xiàng)目的工序進(jìn)行了安排,考慮到施工安全的需求,進(jìn)行項(xiàng)目現(xiàn)場的布置,才能更好地保證施工的安全。然而現(xiàn)在施工項(xiàng)目中普遍存在著這一現(xiàn)象,就是很多施工單位僅僅把施工組織設(shè)計(jì)當(dāng)作一個(gè)書面化的文件,并未在實(shí)際施工過程中對其進(jìn)行落實(shí)。有時(shí)更是為了獲得超額利潤或是趕工期等原因,而直接忽視施工組織設(shè)計(jì)的落實(shí),從而造成了施工安全隱患。
1.2 建筑施工現(xiàn)場的安全防護(hù)措施不到位
在進(jìn)行建筑施工時(shí),對于一些危險(xiǎn)的部位必須通過合理的防護(hù)措施對其進(jìn)行保護(hù),從而杜絕安全事故的發(fā)生。同時(shí)對于施工現(xiàn)場的材料的質(zhì)量安全,施工機(jī)械的操作安全等方面都存在實(shí)施上的問題。很多機(jī)械的操作人員對機(jī)械并沒有完全的理解和熟練的操作,同時(shí)相關(guān)的防護(hù)措施也由于人員的疏忽而沒有進(jìn)行實(shí)施到位,這樣將嚴(yán)重導(dǎo)致施工時(shí)的安全隱患。另一方面,對于施工現(xiàn)場的各類危險(xiǎn)部位,必須進(jìn)行一定的防護(hù)。如電梯井口以及高空無圍護(hù)設(shè)施時(shí),必須進(jìn)行一定的遮擋和防護(hù)。然而一些施工單位卻并未加強(qiáng)對這些部位的防護(hù)。同時(shí),對于施工的各類機(jī)械都必須進(jìn)行的定期的檢查和維護(hù),保證其正常安全的運(yùn)轉(zhuǎn)。然而施工現(xiàn)場的實(shí)際情況卻是很多機(jī)械年久失修,早已超出了其安全使用的范圍。還有一些施工單位在建筑工程施工現(xiàn)場擅自拆除或者安裝機(jī)械設(shè)備,給安全施工與安全管理帶來了很大的安全隱患。
1.3 施工管理人員的安全意識薄弱
施工管理人員的安全意識對于整個(gè)施工過程中的安全管理起到了決定性的作用,只有管理人員真正意識到了施工過程中安全管理的重要性,才能真正自上而下地從安全管理制度以及安全管理方式方面,對整個(gè)施工現(xiàn)場的安全進(jìn)行管理。然而目前很多施工企業(yè)管理層存在的問題在于,他們往往都比較重視施工的成本、工期等硬性指標(biāo),然而卻忽略了施工安全對于整個(gè)施工效率和效益的重要性。因此管理人員安全意識的薄弱,導(dǎo)致了施工現(xiàn)場長久以來的安全管理無法實(shí)實(shí)在在的落實(shí)到位,長期積壓下來累積的安全問題更加容易在后期形成重大的安全事故。一些管理人員的安全措施僅僅是為了應(yīng)付上級的檢查,而非真正為了保證現(xiàn)場的安全。在應(yīng)付上級檢查之后,管理狀態(tài)就會恢復(fù)到原來的狀態(tài)。而這樣的方式對于整個(gè)施工現(xiàn)場的安全管理來說是十分不利的。
1.4 施工操作人員的技術(shù)水平與安全意識問題
施工操作人員是直接進(jìn)行施工現(xiàn)場工作的人員,他們是安全管理的末端人員,對于施工現(xiàn)場的安全管理有著直接的影響。然而目前很多施工現(xiàn)場的操作人員素質(zhì)都比較低下,多為進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工等,他們?nèi)狈镜牟僮魉剑踩庾R也十分薄弱。有加上施工單位很少愿意花成本和時(shí)間對這些工人進(jìn)行基本的培訓(xùn),導(dǎo)致他們因此在施工的實(shí)際操作過程中缺乏基本的操作知識或操作的熟練程度不夠,從而更有可能發(fā)生安全事故。對于施工人員違反操作規(guī)范的行為,也沒有進(jìn)行嚴(yán)格管理,沒有采取措施糾正他們錯(cuò)誤的行為,為工程的安全施工埋下很大的隱患。
2、建筑工程施工現(xiàn)場的安全管理方法
2.1 建立健全安全責(zé)任制度
施工現(xiàn)場的安全責(zé)任制度是保證施工安全和人身安全的指導(dǎo)性制度, 一個(gè)好的制度能夠?yàn)檎麄€(gè)施工團(tuán)隊(duì)制定一個(gè)更加合理的發(fā)展方向,明確各管理和操作人員之間的責(zé)任和義務(wù)。建立健全安全責(zé)任制度需要對施工現(xiàn)場所有的人員,包括管理者和基層操作者都制定相關(guān)的工作職責(zé),將安全施工的責(zé)任和任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)人。這樣才能夠保證安全生產(chǎn)的責(zé)任和意識傳達(dá)到管理層和操作層。通過不同人員的安全職責(zé)分配,能夠保證他們在施工過程中提高自己的安全意識和警惕性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)防施工過程中的安全隱患。同時(shí)也能促進(jìn)他們加強(qiáng)自身的安全學(xué)習(xí)和交流。對那些違背安全施工規(guī)定的員工,需要采取一定的措施對其進(jìn)行懲罰,而維護(hù)施工安全的員工則需要對其有一定的獎(jiǎng)勵(lì)。通過合理的獎(jiǎng)懲措施,能夠更好地促進(jìn)安全責(zé)任制度的落實(shí)以及員工參與安全管理的積極性。
2.2 加強(qiáng)對于現(xiàn)場人員的安全教育和培訓(xùn)
施工基層操作人員的基本素質(zhì)往往不高,因此在實(shí)際施工過程中可能由于操作的失誤和安全意識的低下而導(dǎo)致了安全事故的發(fā)生。因此對操作人員的就職前培訓(xùn)以及后期的定期培訓(xùn)考核,對于人員的安全管理有著重要的意義。首先在員工上崗進(jìn)行施工作業(yè)之前,需要對其進(jìn)行一定的操作培訓(xùn)以及安全教育,這兩者是相輔相成缺一不可的。通過這種方式,一方面能夠提高他們的操作技能和水平,有效避免施工過程中由于操作失誤而引發(fā)的安全事故。另一方面,通過合理的安全教育工作,能夠提高他們的安全意識加強(qiáng)他們的安全防護(hù),從而更好地保證施工的順利進(jìn)行。在施工過程中,也需要定期對他們進(jìn)行一定的后期培訓(xùn)和跟蹤式教育,使他們增強(qiáng)安全防范意識,在安全事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)采取一定的有效措施加以解決和應(yīng)對,盡可能地減少財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。
2.3 合理加強(qiáng)施工安全的監(jiān)督管理工作
施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理包括了各類施工工序、人員和機(jī)械操作等各個(gè)方面的安全監(jiān)督。 安全監(jiān)督對于現(xiàn)場的安全管理而言有著重要的作用,通過相關(guān)人員的事前、事中和事后的監(jiān)督,更好地對現(xiàn)場的安全隱患進(jìn)行及時(shí)排查,在安全事故發(fā)生時(shí)能夠更快更好地進(jìn)行處理,減少安全事故所帶來的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。施工單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際施工需要建立有參建單位相關(guān)人員在內(nèi)的安全監(jiān)督組,定期召開安全例會,堅(jiān)持現(xiàn)場安全巡視。安全監(jiān)督組的職責(zé)需要保證施工組織設(shè)計(jì)的實(shí)施,負(fù)責(zé)全體施工人員的培訓(xùn)、考核以及獎(jiǎng)懲等。同時(shí)需要對施工過程中的各類安全隱患進(jìn)行排查,最大限度地減少安全事故的發(fā)生,保證工程施工安全。
結(jié) 語
我國建筑業(yè)的快速發(fā)展帶來了很多安全性的問題,各施工企業(yè)應(yīng)明確造成安全問題的原因,并從組織管理和施工技術(shù)等方面出發(fā)加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理,加強(qiáng)對務(wù)工人員的安全教育和培訓(xùn),強(qiáng)化安全意識和責(zé)任,保證施工項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)
[1] 翁伯豪.??以人為本落實(shí)建筑施工現(xiàn)場安全保障[J].?安防科技.?2006(03):25
[2] 田芝霞.??施工企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全文明管理[J].?山西建筑.?2010(32):32-33
[3] 王晨杰.??施工現(xiàn)場安全文明管理工作新思路[J].?現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè).?2013(06):18
關(guān)鍵詞: 安全管理質(zhì)量管理
1.安全管理
如何提高現(xiàn)場的安全施工管理水平,防止和減少安全事故的發(fā)生,是建設(shè)監(jiān)理單位和施工單位開展工作的首要問題。下面就相關(guān)問題進(jìn)行探討:
1.1重視安全
安全工作是無處不在,無時(shí)不在。只要有人在工作就存著安全問題。它不分地表還是坑下,不分大單位還是小單位。也就是說安全工作的普遍性要求領(lǐng)導(dǎo)心中要時(shí)刻裝著安全。要把安全工作當(dāng)成份內(nèi)之事,給予高度重視。領(lǐng)導(dǎo)的重視著重體現(xiàn)在:責(zé)任,把安全問題納入議事日程:意識,要具有高度的安全敏感;落實(shí),發(fā)現(xiàn)問題就要緊抓不放;督查,要經(jīng)常親臨現(xiàn)場檢查安全;引導(dǎo),要善于用典型來抓安全,從正反兩方面來加以引導(dǎo)、啟發(fā)。從多年來的工作實(shí)踐來看,領(lǐng)導(dǎo)不重視或重視不夠或作風(fēng)漂浮的單位,事故發(fā)生的頻率總要高些。反之,領(lǐng)導(dǎo)重視了,就能起到一個(gè)表率作用,就能帶動職工重視安全,把隱患消滅在萌芽中。
1.2落實(shí)到位
事故的發(fā)生盡管有許多不同的客觀原因,但有一點(diǎn)是相同的,那就是在現(xiàn)場的安全措施沒有得到很好的落實(shí)。走馬觀花看現(xiàn)場,拿著記錄抓落實(shí),因此,要反復(fù)強(qiáng)調(diào):抓落實(shí)要在基層、在現(xiàn)場、在作業(yè)面、在職工群眾中。這是抓安全工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。只有狠抓落實(shí)才能避免事故的發(fā)生。
1.3提高職工素質(zhì)
這是一個(gè)與現(xiàn)場作業(yè)人員相關(guān)的命題,領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)在此關(guān)聯(lián)不大。許多事故的發(fā)生,與一線職工的自身素質(zhì)不高有著密切關(guān)系。一線職工素質(zhì)好,往往就可以避免很多事故的發(fā)生。反之,本可以避免的事故也就發(fā)生了。如:未到時(shí)間回頭跑,導(dǎo)致事故的發(fā)生就是典型的事例。這是操作人員自身素質(zhì)問題。他的素質(zhì)高,分析問題的能力也就強(qiáng),就不會發(fā)生問題。對此,安全部門要加強(qiáng)培訓(xùn),提高一線職工的安全素質(zhì),規(guī)范操作。
1.4強(qiáng)化職工意識
一個(gè)企業(yè)的安全工作能否做好,首先要看全體職工有沒有較強(qiáng)的意識。多年來的實(shí)踐證明,安全意識與事故的發(fā)生是成反比的。安全意識強(qiáng)事故發(fā)生就少,否則,就多。這也就是說提高一線職工的安全意識是抓好安全工作的主要內(nèi)容。因此,抓基層打基礎(chǔ),抓紀(jì)律反違章,抓現(xiàn)場除隱患,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的百年大計(jì),是減少傷亡的根本措施。比如前面提到的看回頭炮導(dǎo)致事故發(fā)生一例,是素質(zhì)問題又是安全意識問題。如果職工的安全意識強(qiáng),他在回頭跑時(shí),想一想,如果跑突然響了怎么辦?那他也就不會看回頭跑了。
1.5加強(qiáng)考核
考核的目的是為了挽救、愛護(hù)職工,避免事故發(fā)生的一種十分有效的激勵(lì)和約束手段。事先考核如交納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,目的是為了增強(qiáng)安全意識。個(gè)人的安全是與切身利益密切相關(guān)的。這樣可以由他律變?yōu)樽月桑苡行У販p少事故的發(fā)生。事后考核如召開事故分析會,違反那一條就要嚴(yán)肅處理,毫不含糊。同時(shí),要大張旗鼓地宣傳,引起職工的高度重視。要引以為戒,從中吸取教訓(xùn),把個(gè)別事故變?yōu)楦愫冒踩a(chǎn)的寶貴財(cái)富。
1.6主動管理
管理是企業(yè)的永恒主題。同樣,安全也是企業(yè)的永恒主題,對于安全的管理也存在著主動管理與被動管理的問題,兩種管理在安全上會出現(xiàn)兩種截然不同的結(jié)果。主動管理就是嚴(yán)格管理,就是真抓實(shí)干,從身邊的點(diǎn)滴小事抓起,不放過每一個(gè)可疑的環(huán)節(jié),堵塞了事故的源頭,也就避免了事故的發(fā)生。被動管理就是應(yīng)付管理,給上級領(lǐng)導(dǎo)看的。形式上轟轟烈烈,實(shí)際上蜻蜓點(diǎn)水,沒有觸及到實(shí)質(zhì)問題,結(jié)果是自食苦果。
1.7營造安全氛圍
有關(guān)部門做過統(tǒng)計(jì),得出結(jié)論是:氛圍與事故成反比。從歷年來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看,抓安全有兩種形式。一種是靜悄悄,一種是轟烈烈。靜悄悄的是動員全體職工群眾來參與。從安全生產(chǎn)周到安全生產(chǎn)月到“百日無事故競賽”的全面展開,這幾個(gè)時(shí)段均是事故發(fā)生高峰期。針對這幾個(gè)不同時(shí)期的共同特點(diǎn)一一安全事故高發(fā)期,有必要展開聲勢浩大的全民抓安全活動,營造出“人人講安全,事事講安全,時(shí)時(shí)講安全”的氛圍。真正形成一種強(qiáng)大的群眾輿論監(jiān)督氛圍。這種良好的氛圍對各單位重視安全、抓好安全,起到了積極的推動作用。
1.8做好預(yù)防工作,事前控制為主
安全和生產(chǎn)是一對與生俱來的矛盾,不可避免也不可回避,要正確對待。要在組織生產(chǎn)的同時(shí)組織抓安全。但在現(xiàn)實(shí)中,抓安全又存在著兩種抓法:一種是事前抓,一步一個(gè)腳印扎扎實(shí)實(shí)地抓;一種是事故發(fā)生后、手忙腳亂,頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳地抓。兩種抓法結(jié)果大相徑庭。任何事故的發(fā)生,事前都有征兆,發(fā)現(xiàn)了苗頭要及時(shí)整改。因此,我們一定要對工程建設(shè)項(xiàng)目做好危險(xiǎn)點(diǎn)辯識分析工作,并切實(shí)落實(shí)相應(yīng)的安全措施,確保安全時(shí)刻處于“在控和可控”狀態(tài)。學(xué)會在事前抓安全,才能有效地避免事故發(fā)生。
2.質(zhì)量管理
2.1樣板管理
樣板是一種標(biāo)準(zhǔn)楷模,建筑工程的樣板在施工中能起到指導(dǎo)施工的作用。樣板要體現(xiàn)設(shè)計(jì)要求,達(dá)到指定的質(zhì)量等級,把抽象的設(shè)計(jì)要求和繁復(fù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等具體化、實(shí)物化,使全體施工人員,尤其是操作工人看得見、摸得著,便于對照。因而,推行樣板管理是保證和促進(jìn)工程質(zhì)量不斷提高的有力措施,是現(xiàn)場質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié)之一。
樣板管理是一項(xiàng)細(xì)致的工作,必須抓好以下五項(xiàng)工作:
①體現(xiàn)設(shè)計(jì)意圖。滿足設(shè)計(jì)要求是做好樣板的前提。
②選用合格的材料。合格的建材是“樣板”質(zhì)量的根本保證,“樣板”選用的材料,不僅要材性合格,而且還要注意規(guī)格、色澤及形體完整潔凈等要求,尤其是裝飾材料。
③選擇合適的技術(shù)工人施工,這是樣板成敗的關(guān)鍵。在一般情況下選用技術(shù)水平中上的技術(shù)工人操作,這樣容易把樣板做好,在面上推廣時(shí)也容易做到。若用一般技術(shù)工人操作,做出的“樣板”水平低,無推廣價(jià)值;但是用技術(shù)水平上等的技術(shù)工人,雖能做出高水平的樣板,但在面上推廣困難,無現(xiàn)實(shí)意義。
④在施工前向操作者進(jìn)行技術(shù)、質(zhì)量交底。樣板施工前向操作者進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)、質(zhì)量交底,是做好樣板的重要環(huán)節(jié),其內(nèi)容包括樣板的名稱、部位、使用的材料、技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作要領(lǐng)等,務(wù)必使操作者做到情況明,要求清。
⑤組織質(zhì)量專檢人員評定質(zhì)量等級?!皹影濉笔┕ね戤吅?,現(xiàn)場施工項(xiàng)目部必須及時(shí)組織有關(guān)人員對“樣板”質(zhì)量進(jìn)行評定,一般在操作者自檢合格后分別由項(xiàng)目部、項(xiàng)經(jīng)部、公司質(zhì)量科等有關(guān)質(zhì)量員,項(xiàng)目經(jīng)理或工程師鑒定通過,有些外飾面、油漆、裝飾工程或由設(shè)計(jì)方或甲方指定的項(xiàng)目,應(yīng)請?jiān)O(shè)計(jì)方及甲方參加鑒定,特殊項(xiàng)目,還要聘請有關(guān)專業(yè)人員參加,樣板一經(jīng)鑒定通過,就應(yīng)指導(dǎo)面上施工。
2.2施工過程質(zhì)量監(jiān)控管理
2.2.1施工過程質(zhì)量監(jiān)控的作用與目的
施工過程的質(zhì)量監(jiān)控是現(xiàn)場質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié),有力的質(zhì)量監(jiān)控能使工程質(zhì)量做到防患于未然,能控制工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),有利于促進(jìn)工程質(zhì)量不斷提高,有利于降低工程成本。
2.2.2施工過程質(zhì)量監(jiān)控的范圍及重點(diǎn)
在施工過程中質(zhì)量監(jiān)控的范圍較廣,從設(shè)計(jì)圖紙、原材料到分部分項(xiàng)工程施工,每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能被忽視,熟悉和掌握監(jiān)控的范圍及重點(diǎn),有利于事前采取措施,使質(zhì)量處于預(yù)控狀態(tài),在一般情況下質(zhì)量監(jiān)控的范圍及重點(diǎn)為:
①學(xué)習(xí)及會審設(shè)計(jì)圖紙是質(zhì)量監(jiān)控的首要環(huán)節(jié)
圖紙是施工的主要依據(jù),因此,在施工前必須認(rèn)真閱讀,了解設(shè)計(jì)意圖,因?yàn)橐粋€(gè)不符合設(shè)計(jì)的產(chǎn)品是沒有什么質(zhì)量可言的。然而,我們按圖施工是建立在學(xué)習(xí)與會審的基礎(chǔ)上,要把學(xué)習(xí)與會審結(jié)合起來。會審不是簡單地審查圖紙差錯(cuò),還要考慮是否有利于施工。在些場合下,雖然設(shè)計(jì)是符合規(guī)范的,但由于施工較困難,為保證施工質(zhì)量,需對設(shè)計(jì)進(jìn)行適當(dāng)?shù)膬?yōu)化,以保證工程質(zhì)量符合規(guī)范的要求。
②對原材料、半成品的質(zhì)量監(jiān)控是質(zhì)量監(jiān)控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
原材料、半成品、成品的質(zhì)量直接影響工程質(zhì)量,因而要對它進(jìn)行監(jiān)控。不僅要檢查進(jìn)場實(shí)物,還要檢查質(zhì)保書,看它的型號、規(guī)格、性能等是否符合設(shè)計(jì)要求,對鋼材、水泥、防水材料等還要根據(jù)規(guī)定做復(fù)試。對易碎、易潮、易變形、易污染的物品,在運(yùn)輸、堆放、安裝過程等環(huán)節(jié)亦要進(jìn)行監(jiān)控。
③抓分部、分項(xiàng)工程按規(guī)定規(guī)程施工是質(zhì)量監(jiān)控的主要環(huán)節(jié)分部、分項(xiàng)工程質(zhì)量是單位工程質(zhì)量的基礎(chǔ),因而質(zhì)量監(jiān)控工作應(yīng)把它作為主要環(huán)節(jié)來抓。
在按圖施工和使用合格的原材料、成品、半成品的前提下,工作的重點(diǎn)應(yīng)放在抓規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定施工,在施工過程中按工序進(jìn)行控制,出現(xiàn)問題應(yīng)立即糾正,把事故苗子消滅在施工過程中。監(jiān)控應(yīng)貫穿于施工全過程。交工前的產(chǎn)品保護(hù),也是一項(xiàng)不容忽視的監(jiān)控目標(biāo)。
④關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)是質(zhì)量監(jiān)控的重點(diǎn)
單位工程的關(guān)鍵部位與薄弱環(huán)節(jié)是根據(jù)工程對象和隊(duì)伍素質(zhì)決定的,如框架結(jié)構(gòu)中的梁、柱是關(guān)鍵部位,混合結(jié)構(gòu)中的砌體和預(yù)制樓板安裝是個(gè)關(guān)鍵部位,在裝飾工程中,如大面積水磨石地坪,外墻大面積貼面磚,或內(nèi)墻大面積貼墻紙等都可作為關(guān)鍵部位。薄弱環(huán)節(jié)有二種含義,一是新技術(shù)、新工藝,因是第一次施工,質(zhì)量無把握,因此要重點(diǎn)控制;二是易發(fā)生問題的部位,如軸線位移、鋼筋位移、梁柱不歸中、混凝土施工縫位置不正且有灰碴、砌體粘結(jié)率差、預(yù)制板軋縫,以及滲、漏、沙、殼、堵等質(zhì)量通病。對關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)的重點(diǎn)控制,只要方法對頭、措施得力,往往能起到事半功倍的效果。
2.2.3施工過程質(zhì)量監(jiān)控的方法與手段
質(zhì)量監(jiān)控對施工現(xiàn)場來說一般有事前監(jiān)控、施工中監(jiān)控和分項(xiàng)完成的監(jiān)控。如對設(shè)計(jì)圖紙、原材料、半成品、成品等的監(jiān)控,應(yīng)在有關(guān)分項(xiàng)施工前進(jìn)行,這樣能更好地實(shí)現(xiàn)事先控制。
對于在施工中容易產(chǎn)生的質(zhì)量問題,則應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)過程中的監(jiān)控,做到隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)糾正,真正做到把質(zhì)量問題消滅在施工過程中。有些分項(xiàng)工程雖然已經(jīng)完成,但離整體交工尚有一段時(shí)間,在這段時(shí)間內(nèi)對產(chǎn)品若不注意保護(hù),則產(chǎn)品的質(zhì)量得不到保證,因此在這種情況下還應(yīng)實(shí)行監(jiān)控,直到交工為此,如地面面層、油漆、表糊等等,這些屬于分項(xiàng)完成后的監(jiān)控。
質(zhì)量監(jiān)控的方法與手段,隨著科學(xué)的發(fā)展必然會越來越完善,逐步走向系列化、科學(xué)化。然而當(dāng)前我們應(yīng)充分發(fā)揮傳統(tǒng)的和現(xiàn)有技術(shù)、質(zhì)量管理方法,把它有機(jī)地結(jié)合起來,使工程質(zhì)量處于受控狀態(tài),達(dá)到監(jiān)控目的。在實(shí)踐中應(yīng)抓好下列幾項(xiàng)工作:
①技術(shù)復(fù)核
重點(diǎn)應(yīng)放在定位、引測標(biāo)高、軸線、各層標(biāo)高、成品、半成品的選用等方面。
②隱蔽工程驗(yàn)收
是監(jiān)控的主要手段,凡屬隱蔽項(xiàng)目,必須進(jìn)行全數(shù)監(jiān)控,如地基驗(yàn)槽、樁基、鋼筋、地下混凝土、地下磚墻、防水層、平頂?shù)踅睢⒈貙?、暗埋、管線、電纜、下水道等。隱蔽工程驗(yàn)收應(yīng)按有關(guān)規(guī)程進(jìn)行。
⑧材料試驗(yàn)
對鋼材、水泥、防水材料,除應(yīng)檢查出廠合格證外,尚須按規(guī)定抽樣檢驗(yàn)。磚可檢查出廠合格證或試驗(yàn)報(bào)告,其它一般材料檢查出廠合格證。
④抽檢
隨機(jī)檢查,它靈活,不受時(shí)間條件限制,容易發(fā)現(xiàn)問題,發(fā)現(xiàn)問題早,整改方便,提檢頻率也不受限制,是監(jiān)控的一個(gè)有力手段。
⑤試水、通球檢驗(yàn)
此項(xiàng)檢驗(yàn)直接關(guān)系到使用功能,必須認(rèn)真按規(guī)程操作嚴(yán)格把關(guān)。
⑥班組自檢
班組自檢是保證質(zhì)量的根本,只有每個(gè)操作者在操作過程中認(rèn)真自檢,認(rèn)真把關(guān),質(zhì)量才算有了扎實(shí)基礎(chǔ),因此要牢牢抓住,不應(yīng)忽視。
⑦設(shè)置質(zhì)量管理點(diǎn)
質(zhì)量管理點(diǎn)可用于多種環(huán)節(jié),如推廣新技術(shù)、質(zhì)量難點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié),要求達(dá)到高質(zhì)量的分項(xiàng)等等,在質(zhì)量控制的關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)上設(shè)置質(zhì)量管理點(diǎn),采取事前控制,往往能收到事半功倍的效果。有時(shí)看來是個(gè)薄弱環(huán)節(jié),但由于事前采取了措施,設(shè)置了質(zhì)量管理點(diǎn),問題就迎刃而解,因此,設(shè)置質(zhì)量管理點(diǎn)是質(zhì)量監(jiān)控的一個(gè)有力手段。
2.3質(zhì)量驗(yàn)評管理
2.3.1檢查要細(xì)、面要廣是正確評定質(zhì)量的基礎(chǔ)
在質(zhì)量評定中檢查要細(xì)致,覆蓋面要廣,這是作出正確評定的基礎(chǔ)?!凹?xì)”就是要逐項(xiàng)對照檢查,不能抓一頭丟一頭,或是走馬觀花,不求深入:“面要廣”就是不能見一當(dāng)十,檢查覆蓋面要大。在班組操作時(shí)必須全數(shù)檢查,質(zhì)量部門檢查時(shí)抽查面要大,不應(yīng)低于評定辦法的規(guī)定,否則評定的結(jié)果會缺乏代表性。例如在檢查室內(nèi)抹灰時(shí),只查大間不查小間,只看大間陰陽角,不看小間管道后面陰陽角是否順直:只查墻面平整,不查空鼓等是不細(xì)的表現(xiàn);在多單元工房檢查時(shí),在一個(gè)單元的少數(shù)樓層檢查幾間內(nèi)抹灰后就對整個(gè)工程的內(nèi)墻抹灰評定質(zhì)量等級,這樣顯然檢查面不廣,評定的質(zhì)量等級就依據(jù)不足。
2.3.2抓住分項(xiàng)評定是做好單位工程質(zhì)量評定的關(guān)鍵
分項(xiàng)工程質(zhì)量評定是分部工程質(zhì)量評定的基礎(chǔ),而分部工程質(zhì)量評定又是單位工程質(zhì)量評定的基礎(chǔ),所以分項(xiàng)質(zhì)量不能認(rèn)為他是個(gè)局部,不礙大局,應(yīng)該看到他能牽動全局,所以分項(xiàng)工程的質(zhì)量評定是做好單位工程質(zhì)量評定的關(guān)鍵。
關(guān)鍵詞:建筑工程施工;安全管理工作
1 建筑工程施工的特點(diǎn)
建筑工程的施工過程比較復(fù)雜,在施工的過程中容易發(fā)生安全事故,屬于事故多發(fā)的行業(yè)。因?yàn)榻ㄖこ叹哂幸欢ǖ奈kU(xiǎn)性,建設(shè)周期比較長,人員的流動性比較大,并且露天高空作業(yè)較多,在施工中,勞動強(qiáng)度高,機(jī)械設(shè)備的使用率高,并且具有一定的動態(tài)性,所以在安全管理方面具有很大的難度。通過對以往建筑工程安全事故的調(diào)查分析,事故類型主要有高處墜落、施工坍塌、物體打擊、觸電、起重傷害等,稱為建筑業(yè)“五大傷害”,嚴(yán)重的威脅到施工人員的安全和社會的穩(wěn)定。所以應(yīng)該采取有效的措施,降低安全事故的發(fā)生幾率,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的管理目標(biāo)。
2 建筑施工安全管理中的主要問題
在社會發(fā)展的新時(shí)期,建筑工程項(xiàng)目開展的非常迅速,建筑數(shù)量也日益增多,在這種形勢下,國家對于建筑工程施工中的安全問題給予了高度的重視。建筑工程的安全管理在一定意義上約束了施工行為,為工程的順利進(jìn)行提供了基礎(chǔ)的保障。在現(xiàn)階段的工程建設(shè)中,施工安全管理還存在很多的問題,威脅到施工人員的人身安全以及社會的穩(wěn)定,所以應(yīng)該高度重視施工安全管理。通過現(xiàn)存的問題進(jìn)行分析,進(jìn)而制定出解決的措施,為建筑工程的穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。
2.1 建筑施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作重視不夠
發(fā)生安全事故的主要原因是建筑施工企業(yè)的思想意識不高,沒有意識到安全管理的重要性,對于工程施工中的安全管理沒有放到首要位置。對于國家制定的相關(guān)法律法規(guī)沒有貫徹執(zhí)行,監(jiān)督環(huán)節(jié)薄弱。對于很多的安全生產(chǎn)只是走形式,并沒有落到實(shí)處,安全管理制度形同虛設(shè),致使安全事故頻發(fā)。
2.2 從業(yè)人員素質(zhì)不高
在建筑工程施工企業(yè)中,管理人員的綜合素質(zhì)不高,并且真正懂得安全管理并且能夠徹底執(zhí)行的人員數(shù)量少,無法實(shí)現(xiàn)安全管理。此外,在建筑施工的一線,基本都是由農(nóng)民工組成,人員的整體素質(zhì)參差不齊,安全施工意識差,并且缺乏專業(yè)的施工技能,在思想意識上比較落后。管理人員以及施工人員的這種現(xiàn)狀,注定了安全事故是不可避免的,所以應(yīng)該加強(qiáng)對施工企業(yè)人員的培訓(xùn),提升安全意識。
2.3 建筑施工安全生產(chǎn)體系和建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全 建筑施工安全生產(chǎn)體系形同虛設(shè),名存實(shí)亡,安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、消防機(jī)構(gòu)、文明施工機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生保衛(wèi)機(jī)構(gòu)的工作無從開展。建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制未能認(rèn)真落實(shí),未能從施工企業(yè)-項(xiàng)目部-班組-施工人員逐級落實(shí)安全生產(chǎn)指標(biāo),未能逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)無從考核。
2.4 建筑施工環(huán)境惡劣
在建筑工程中,參與施工單位眾多,交叉工種比較復(fù)雜,在有限的空間內(nèi),立體交叉作業(yè)為施工帶來了眾多的安全隱患。并且建筑工程基本都是在立體空間中進(jìn)行的露天高空作業(yè),施工環(huán)境比較惡劣,對于人員的安全存在極大的威脅,所以在客觀環(huán)境上對安全施工存在不利的因素。
2.5 建筑施工技術(shù)不夠規(guī)范
施工過程中的技術(shù)操作管理是安全管理的關(guān)鍵,建筑施工現(xiàn)場對《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等不熟悉,從而導(dǎo)致監(jiān)理單位和監(jiān)理人員對施工技術(shù)操作管理不到位,現(xiàn)場存在大量事故隱患。
2.6 安全經(jīng)費(fèi)投入不足,安全設(shè)施、設(shè)備、用品、用具等配備不到位
安全設(shè)施是保證建筑安全的基礎(chǔ)保障,是進(jìn)行安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)要素。但是在現(xiàn)階段的建筑工程施工中,工程分包轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,一些經(jīng)費(fèi)不足的小企業(yè)沒有配備齊全的安全設(shè)施,對于工程的施工存在極大的安全隱患。
3 加強(qiáng)建筑施工安全管理的對策
隨著建筑工程的廣泛開展,對于工程的質(zhì)量和安全有了更高的標(biāo)準(zhǔn)。安全施工是建筑工程的基礎(chǔ)保障,也是建筑工程項(xiàng)目管理中的重要內(nèi)容。如果安全問題無法保證,將會影響到整個(gè)工程的進(jìn)展。對于建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的安全管理,是保證工程能夠順利進(jìn)行的基礎(chǔ)條件。
3.1 加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全施工的觀念
在管理工作中,應(yīng)將建筑施工的安全管理工作擺到首要位置,真正認(rèn)識到建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大,將國家有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范等,及時(shí)傳達(dá)貫徹和落實(shí)到每一個(gè)建筑施工工地,加強(qiáng)施工安全管理的力度。
3.2 加強(qiáng)對從業(yè)人員施工安全教育
施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)從業(yè)的人員的安全教育工作,在上崗前進(jìn)行必要的生產(chǎn)安全培訓(xùn),從而強(qiáng)化從業(yè)人員的安全意識,使其在施工中時(shí)刻意識到安全的重要性,嚴(yán)格遵守施工中的安全規(guī)范,保證施工中操作的安全性,同時(shí)施工企業(yè)還要做好從業(yè)人員所必備的安全防護(hù)設(shè)施,從而保證施工中人員的安全性。
3.3 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,層層建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確安全管理人員及其職責(zé),明確各有關(guān)單位,以及有關(guān)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,建立安全生產(chǎn)管理的資料檔案,安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,實(shí)施規(guī)范化管理,保證施工生產(chǎn)的安全。
3.4 創(chuàng)造良好的建筑施工現(xiàn)場環(huán)境
良好的施工環(huán)境是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)保障,在建筑工程施工中,施工人員要從事高強(qiáng)度的體力勞動,容易形成疲勞作業(yè)。所以應(yīng)該本著以人為本的原則,創(chuàng)造一個(gè)輕松的施工氛圍。在施工現(xiàn)場,應(yīng)該合理的使用色彩,減少施工人員的疲勞度。減少噪聲以及粉塵的污染,防止對施工人員的身體健康造成影響,在良好的施工環(huán)境中,可以有效的降低安全事故發(fā)生的幾率。
3.5 規(guī)范施工操作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督
監(jiān)理人員要在施工現(xiàn)場充分的發(fā)揮出監(jiān)理的監(jiān)督職責(zé),做好監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)格檢查施工的中操作的規(guī)范性及是否依照操作規(guī)程來進(jìn)行施工。同時(shí)還要對施工現(xiàn)場的各種不安全行為進(jìn)行規(guī)范。監(jiān)督好施工現(xiàn)場的各項(xiàng)防護(hù)工作的落實(shí)情況,確保做到文明施工。在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患問題,要責(zé)令施工單位進(jìn)行限期整改,沒進(jìn)行整改的要立即停工進(jìn)行整頓。
3.6 加大施工企業(yè)安全生產(chǎn)的投入
安全一直是施工企業(yè)長期不變的宗旨,在施工現(xiàn)場,施工企業(yè)要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的投入力度,及時(shí)引進(jìn)及使用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和技術(shù),對存在著較大缺陷及安全隱患的工藝和設(shè)備要進(jìn)行淘汰,從而保證生產(chǎn)的安全。同時(shí)還要加強(qiáng)制度的完善,以嚴(yán)格的安全制度再加之先進(jìn)的科技,勢必會有效的提高施工企業(yè)的安全生產(chǎn)能力和水平。
4 結(jié)束語
由于建筑工程的施工具有自身的特點(diǎn),在有限的空間進(jìn)行高空露天作業(yè),并且人員和機(jī)械設(shè)備眾多,在安全施工方面存在很大的安全隱患。建筑業(yè)的發(fā)展需要安全穩(wěn)定的環(huán)境,安全生產(chǎn)是建筑工程的生命線,只有做好安全管理工作,才能夠保證人員的安全和社會的穩(wěn)定。在現(xiàn)階段的建筑工程施工中還存在諸多的安全問題,威脅到廣大人民的切身利益和社會的穩(wěn)定,所以在文明施工、安全施工的形勢下,應(yīng)該加強(qiáng)安全管理的防范措施,降低安全事故的發(fā)生幾率,為建筑業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。
參考文獻(xiàn):
[1]方東平,黃新宇.工程建設(shè)安全管理[M].中國水利水電出版社,2009.
[2]王力爭,韓亂.建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢分析及對策[J].理論導(dǎo)刊,2012,(02).
[3]儲兆海.建筑施工安全控制探討[J].山西建筑,2010,(15).
【關(guān)鍵詞】新時(shí)期 電力工程 特點(diǎn) 危險(xiǎn)源 安全監(jiān)督管理
一、前言
新時(shí)期的電力工程安全管理是通過對誘發(fā)的安全問題進(jìn)行系列的排查,并通過相關(guān)的理論知識對安全系統(tǒng)進(jìn)行安全監(jiān)督管理,頭蓋骨有效制定管理體制和管理方法防止事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)安全管理的目的。電力工程是我國建設(shè)項(xiàng)目的重要組成部分,與道路橋梁、建筑工程等工程差別較大,具有自身的特點(diǎn)。因此,分析電力工程的特點(diǎn),對于安全監(jiān)督管理具有積極作用。
二、電力工程特點(diǎn)
新時(shí)期電力工程具有較強(qiáng)的流動性, 人員和施工環(huán)境頻繁變換和流動。電力工程具有復(fù)雜性,受到我國電力企業(yè)數(shù)量多分布不均、技術(shù)水平、資金和規(guī)模等多種因素的影響,使得安全監(jiān)督工作存在很大的困難。電力工程具有一次性,不同內(nèi)容的電力工程實(shí)施的時(shí)間、規(guī)模和自然條件等都不相同。電力工程具有綜合性,在建設(shè)的整個(gè)過程中,人、物和環(huán)境等都存在著誘發(fā)事故的各種危險(xiǎn)因素。
三、電力工程的危險(xiǎn)源辨識
在電力工程的施工人員中,有很多人對電力系統(tǒng)的認(rèn)識不準(zhǔn)確,安全意識薄弱,很多從業(yè)人員對事故的預(yù)防和安全生產(chǎn)還有一些認(rèn)識上的誤區(qū)。分析在電力工程安全管理監(jiān)督中的危險(xiǎn)源,對于有效指導(dǎo)事故發(fā)生具有積極作用。危險(xiǎn)源通常要具備下面三個(gè)條件:具有造成電力工程破壞的能力;受到電力工程破壞的對象;產(chǎn)生破壞的結(jié)果。
在電力工程安全監(jiān)督管理中,普遍的安全危險(xiǎn)源的辨識對象和范圍包括了人、機(jī)器、技術(shù)和環(huán)境等。辨識危險(xiǎn)源的方法有直觀經(jīng)驗(yàn)法、考核表達(dá)法和系統(tǒng)分解法等多種方法。當(dāng)電力工程有能夠參考的辨識危險(xiǎn)源的過程,就能夠借鑒以往的經(jīng)驗(yàn),通過直觀經(jīng)驗(yàn)法更為合適??己吮磉_(dá)法是對相關(guān)人員進(jìn)行走訪訪問,搜集以往事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),將出現(xiàn)的危險(xiǎn)源的種類進(jìn)行類表保持。系統(tǒng)分解符是對電力工程應(yīng)用的系統(tǒng)安全管理的評價(jià)方法辨識危險(xiǎn)源,適用于沒有事故經(jīng)驗(yàn)可循或者是結(jié)構(gòu)復(fù)雜的新開放的系統(tǒng)中。
四、新時(shí)期加強(qiáng)電力工程安全監(jiān)督管理的有效策略
結(jié)合電力工程的特點(diǎn)以及存在的危險(xiǎn)源的辨識,下面圍繞加強(qiáng)新時(shí)期電力工程安全監(jiān)督管理的策略談幾點(diǎn)建議,為保證電力工程項(xiàng)目的順利實(shí)施提供保證。
(一)全面提高安全管理意識,加強(qiáng)員工技能培訓(xùn)
通過對以往事故分析,我們能夠看到,電力工程的施工建設(shè)單位人員的整體素質(zhì)都比較低,對于機(jī)械設(shè)備的操作不當(dāng)、沒有安全生產(chǎn)的意識,這是事故發(fā)生的重要原因。因此,在電力工程的施工建設(shè)過程中,就要加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全意識培養(yǎng),可以通過安全專業(yè)知識的培訓(xùn)形式,也可以播放安全事故案例或者安全生產(chǎn)征文等多種方式,加強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識的培養(yǎng),促進(jìn)人員的意識從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變,提高從業(yè)人員的技術(shù)操作水平,避免違章施工的情況發(fā)生。具體措施包括:
(1)定期不定期結(jié)合的方式,組織職工進(jìn)行各類安全知識和技能培訓(xùn)的相關(guān)活動,不斷提高從業(yè)人員的理論知識水平和操作技術(shù)水平,使從業(yè)人員在熟練掌握各類安全規(guī)程的同時(shí),通過教育和培訓(xùn),幫助其掌握電力工程的各種具體實(shí)際情況,并對事故進(jìn)行演練,提高事故處理能力和應(yīng)變能力,加強(qiáng)自我保護(hù)意識。
(2)在進(jìn)行培訓(xùn)的過程中,要挑選高素質(zhì)、高技能,具有很強(qiáng)責(zé)任心的優(yōu)秀人員作為培訓(xùn)人員,嚴(yán)把培訓(xùn)的質(zhì)量關(guān),再通過參觀交流和崗位培訓(xùn)等形式加強(qiáng)安全交易,提高從業(yè)人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)操作水平。
(二)建立健全安全管理機(jī)制,切實(shí)落到實(shí)處
健全完善的安全管理機(jī)制是電力工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度和安全的有效保證。因此,要加強(qiáng)安全管理機(jī)制的建立健全。主要措施有如下幾個(gè)方面:
(1)健全細(xì)化安全管理機(jī)制。通過制定詳細(xì)準(zhǔn)確的施工方案,對技術(shù)的措施和作業(yè)指導(dǎo)書規(guī)范員工操作行為;注意對安全管理機(jī)制的細(xì)化,這是安全機(jī)制有效落實(shí)的關(guān)鍵。
(2)加強(qiáng)監(jiān)管。在電力工程的施工過程中,要明確相關(guān)的責(zé)任和義務(wù),對于成員的分工也要明確。此外,要加強(qiáng)對施工安全管理的監(jiān)督力度,在施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理中,重點(diǎn)對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題進(jìn)行重點(diǎn)的監(jiān)督管理,并對各項(xiàng)工作進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào),有效保證施工項(xiàng)目的順行。
(三)建立電力工程施工建設(shè)安全監(jiān)督管理體系
在實(shí)踐過程中,要建立項(xiàng)目經(jīng)理、成員和班組為小組的安全監(jiān)督管理體系,負(fù)責(zé)各項(xiàng)安全管理工作的開展。工程項(xiàng)目部要設(shè)置專職的安全管理部門,作為安全健康和施工現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)管的機(jī)構(gòu),設(shè)置專職的安全員,在班組中設(shè)置兼職安全員,分層次對施工過程中的各種安全事故進(jìn)行規(guī)范和處理。此外,還要加強(qiáng)對項(xiàng)目骨干人員的安全教育和培訓(xùn),培養(yǎng)其樹立安全觀念,促進(jìn)安全工作的落實(shí)開展。
五、結(jié)束語
在新時(shí)期的電力工程安全監(jiān)督管理工作中,要首先對管理和危險(xiǎn)的因素進(jìn)行識別,做到有效消除和預(yù)防。通過有針對性和系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)辨識,能夠使施工人員對電力施工的安全管理有一個(gè)系統(tǒng)全面的了解,對可能存在的風(fēng)險(xiǎn)有清晰的認(rèn)識,在施工作業(yè)中有效降低各種施工的發(fā)生,保證了工程施工現(xiàn)場的安全可控性,促進(jìn)電力系統(tǒng)安全監(jiān)督管理邁上新的臺階。
參考文獻(xiàn):
[1]李明文,電力工程施工過程中項(xiàng)目的施工安全管理探討[J]安全工程管理,2011.
[2]王文山,基于本質(zhì)安全理論的安全管理體系研究[J]中國安全科學(xué)學(xué)報(bào),2010.
[3]劉志宏,李平,電力安全生產(chǎn)管理應(yīng)引入和應(yīng)用安全行為科學(xué)理論[J]安全管理,2009.
【關(guān)鍵詞】 市政工程;施工安全;管理措施
在現(xiàn)今重安全抓生產(chǎn)的建筑工程施工要求下,安全施工工作的好壞往往影響著企業(yè)的發(fā)展和命運(yùn)。安全的施工環(huán)境不僅使得企業(yè)的生產(chǎn)得到有力保障,更能給企業(yè)帶來良好的社會效益,同時(shí)也是國家財(cái)產(chǎn)、職工生命安全的有力保障。因此,安全生產(chǎn)是市政施工企業(yè)進(jìn)行施工和經(jīng)營活動時(shí)一項(xiàng)必不可少的重要工作。市政工程相對于一般的工程項(xiàng)目而言,具有施工周期短、作業(yè)面廣、各專業(yè)交叉施工等特點(diǎn),對交通和環(huán)境影響較大,受廣大市民和管理部門關(guān)注較多。這是市政工程不同于其他建設(shè)工程的一個(gè)特征,因?yàn)檫@一點(diǎn)不同,也使得市政工程的安全管理有著明顯不同。
一、市政工程施工的特點(diǎn)
市政工程施工相對于一般建筑工程施工而言,具有施工周期短、作業(yè)面廣、各專業(yè)交叉施工等特點(diǎn)。因此該項(xiàng)施工工作其安全范圍不僅僅是約束施工現(xiàn)場,而還要對施工現(xiàn)場周邊的環(huán)境及人流等進(jìn)行危險(xiǎn)源識別,對其采取措施進(jìn)行安全防范管理。做好市政工程的安全管理工作,就要對市政工程的特點(diǎn)透徹分析,才能采取有針對性的解決措施。市政公用工程的施工特點(diǎn)可以概括為以下五個(gè)方面。
1、施工環(huán)境復(fù)雜,作業(yè)面條件多變,不具備同比參考性,大部分施工項(xiàng)目都必須設(shè)置專項(xiàng)方案。
在市政工程施工里,各專業(yè)交叉施工較為顯著,如城市立體交通施工就包含了高空作業(yè)、管線配套、樁基挖埋等作業(yè)面;而地鐵修建則又包含了地下施工、隧道挖填、軌道鋪設(shè)、電氣接入等作業(yè)面。作業(yè)面廣泛,表現(xiàn)在既有橋涵隧洞、跨越線路等大型施工項(xiàng)目,也有路面填補(bǔ)、管線挖埋、擴(kuò)建改造等小型項(xiàng)目。作業(yè)面復(fù)雜表現(xiàn)在施工場地的復(fù)雜,既有空曠場地的施工、也有位于市區(qū)繁華路段的施工作業(yè),其項(xiàng)目周邊環(huán)境的復(fù)雜性給安全管理提出了很高的要求。
2、影響面廣、危險(xiǎn)源復(fù)雜、外部因素多。
由于市政工程作業(yè)面環(huán)境復(fù)雜帶來的是施工難度的加大,比如城市高架橋梁施工項(xiàng)目,其高空作業(yè)往往對下方道路的車輛、行人的交通通行造成很大影響。在施工過程中,為了保證道路暢通,經(jīng)常會分段分片進(jìn)行控制施工,出現(xiàn)左邊施工右邊通行或者上方施工下方通行的情況。由于施工現(xiàn)場往往存在施工作業(yè)面無法清空、施工機(jī)械跨越施工等特殊情況,因此對于施工機(jī)械的安全系數(shù)要求也相應(yīng)增加。鑒于一般的施工場地為半封閉施工,但是市政工程多為半開放式,因此對于防范施工物品高空掉落等,對于安全施工的要求更為嚴(yán)格。因?yàn)檫^往行人一般缺乏安全帽等安全措施,一旦發(fā)生高空墜物,則容易造成影響惡劣的人員傷亡事故。因此對于腳手架施工作業(yè)及高空跨越吊裝等,都應(yīng)實(shí)行專項(xiàng)施工方案,以免施工材料、工具等掉落傷及過往行人。
3、施工作業(yè)方法多樣,安全管理技術(shù)含量提高,難度加大。
由于市政公用工程的項(xiàng)目的不同地理環(huán)境、外部條件和地質(zhì)情況,其施工工藝和施工作業(yè)方法多種多樣。在同一個(gè)作業(yè)項(xiàng)目內(nèi)存在著幾種不同的施工作業(yè)方法,在同一個(gè)施工工藝上由于施工單位的不同也可能存在著不同的施工管理模式,這也導(dǎo)致了安全技術(shù)的含量逐步提高,安全管理工作也存在著很大差異。比如說同樣是地鐵站施工,簡單的管線鋪設(shè)就包含強(qiáng)電、通信、廣播、自動控制、信號傳輸、消防火災(zāi)報(bào)警等多條管線,而每條管線的施工與進(jìn)度都不一而同。因此不能就單一的工作面而采用統(tǒng)一的安全管理模式,而應(yīng)針對不同的國家專業(yè)規(guī)范,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,制定出適合項(xiàng)目實(shí)施的安全管理措施。
4、作業(yè)環(huán)境差、施工人員安全意識淡薄。
由于市政工程受施工條件影響,多為短期作業(yè),會呈現(xiàn)人員集中施工的模式。由于目前市政工程的一線施工人員大部分為農(nóng)民工,文化程度低、安全意識淡薄,大部分沒有經(jīng)過生產(chǎn)安全相關(guān)培訓(xùn)。他們既缺乏市政公用工程的專業(yè)施工經(jīng)驗(yàn),也缺乏自身安全保護(hù)的意識,對安全施工作業(yè)流程持著嫌麻煩的否定態(tài)度。由于這類臨時(shí)用工人員主要集中在施工高峰期出現(xiàn),人員流動性大,給安全管理工作造成了很大困擾。如果施工企業(yè)缺乏相應(yīng)的安全保護(hù)培訓(xùn)和制度約束,則很容易由于臨時(shí)施工人員的素質(zhì)造成安全事故的發(fā)生。
5、外包工程施工管理漏洞多,缺乏有效管理。
由于市政公用工程是多專業(yè)的結(jié)合,因此大部分市政工程項(xiàng)目都存在分專業(yè)和專項(xiàng)對外承包的情況。比如說消防設(shè)施施工一般交由消防施工專業(yè)部門施工,人防工程也進(jìn)行外包,甚至于有些施工單位采用的是管理干部+施工隊(duì)承包的模式進(jìn)行分項(xiàng)承包,就容易造成各個(gè)專業(yè)人員施工水平跟管理水平差異很大。有些施工單位為了節(jié)省人員投入,采用管理人員多崗位配置,例如分管施工的人員同時(shí)分管質(zhì)量和安全,分管采購的人員兼職安全管理等等,項(xiàng)目缺少經(jīng)驗(yàn)豐富的分管安全的專業(yè)人員,使得分包期間難以建立有效的安全責(zé)任制度,是工程施工中的安全管理出現(xiàn)無人管理、無人負(fù)責(zé)的失控混亂狀態(tài)。
二、市政公用工程施工安全措施
1、建立和健全一套行之有效的安全施工管理體系
為了保障工程施工安全,施工單位必須根據(jù)單個(gè)市政工程的特殊環(huán)境和作業(yè)方法監(jiān)理一套行之有效的施工安全管理體系,這一體系要重點(diǎn)突出,針對特定危險(xiǎn)源識別進(jìn)行規(guī)避分析及逐項(xiàng)控制。
市政工程施工項(xiàng)目安全控制的方法有:①正確處理安全生產(chǎn)效率及安全施工措施之間的關(guān)系,不能求生產(chǎn)略安全;②依照國家安全法的相關(guān)要求,認(rèn)真貫徹安全施工方針;③成立工程施工項(xiàng)目的生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),設(shè)立責(zé)任人及技術(shù)負(fù)責(zé)人;④建立和完善相關(guān)的安全管理制度;⑤建立及完善安全培訓(xùn)教育體系,未經(jīng)安全培訓(xùn)的施工人員不允許進(jìn)場施工。
在實(shí)踐中我發(fā)現(xiàn),市政工程施工需要健全的安全管理體系還包括一系列安全技術(shù)專項(xiàng)方案,內(nèi)容主要有:①施工現(xiàn)場一般安全管理規(guī)定;②施工用電安全管理規(guī)定;③高空作業(yè)管理規(guī)定;④深基坑作業(yè)防⑤夜間施工安全管理規(guī)定;⑥雨季施工管理規(guī)定;⑦地震、臺風(fēng)應(yīng)急處理措施;⑧防火、防爆安全措施;⑨爆破施工安全管理規(guī)定;⑩其他新工藝試驗(yàn)技術(shù)安全管理規(guī)定的呢高等。
2、落實(shí)安全施工責(zé)任制和安全生產(chǎn)檢查驗(yàn)收制度
項(xiàng)目經(jīng)理是市政工程安全施工的第一責(zé)任人,對安全工作全面負(fù)責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理的安全生產(chǎn)責(zé)任包括以下方面:①對項(xiàng)目施工過程中的安全施工生產(chǎn)負(fù)全部責(zé)任;②貫徹落實(shí)安全施工各項(xiàng)規(guī)章制度;③結(jié)合工程特點(diǎn)制定各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理辦法并監(jiān)督其實(shí)施;④配備專職安全員;⑤時(shí)組織上崗安全教育,加強(qiáng)勞動保護(hù);⑥落實(shí)施工中安全技術(shù)措施,組織并監(jiān)督安全技術(shù)交底和設(shè)備、設(shè)施驗(yàn)收;⑦發(fā)生事故后及時(shí)上報(bào),并配合事故的調(diào)查及原因分析。
此外,要由項(xiàng)目經(jīng)理與安全技術(shù)負(fù)責(zé)人一起,督促施工單位實(shí)施安全生產(chǎn)檢查和驗(yàn)收。要從思想、制度、機(jī)械設(shè)備、安全教育培訓(xùn)、施工操作行為、勞動保護(hù)用品使用、事故原因分析與處理等幾個(gè)方面定期進(jìn)行檢查。采用定期檢查、安全檢查、專項(xiàng)專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查相結(jié)合的方式,對危險(xiǎn)源各項(xiàng)因素進(jìn)行排查和排除,將安全責(zé)任事故的發(fā)生率降到最低程度。
3、設(shè)置安全技術(shù)崗位,強(qiáng)化施工現(xiàn)場的安全管理。
市政工程的施工特點(diǎn)決定了施工生產(chǎn)中的安全技術(shù)涉及面較廣,需要解決的問題多種多樣。因此要在項(xiàng)目部設(shè)立特定的安全技術(shù)崗位,從技術(shù)上保證安全制度及措施落實(shí)到位。安全工程師要對各項(xiàng)施工作業(yè)方案進(jìn)行審批和和轉(zhuǎn),對各項(xiàng)施工要求和監(jiān)管控制措施要求不能放松。安全工程師要核對國家各項(xiàng)職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)的要求,針對危險(xiǎn)源進(jìn)行識別,并且對可能存在的事故原因和特定要素進(jìn)行分析整理和評價(jià),建立起與項(xiàng)目相適應(yīng)的安全施工保障措施。
針對市政工程安全注意事項(xiàng)中的五大傷害:高處墜落、物體打擊、觸電和機(jī)械傷害、坍塌,施工單位必須建立應(yīng)急預(yù)案,按照預(yù)案,各個(gè)分包單位各自建立應(yīng)急救援組織,備應(yīng)急救援人員、器材、設(shè)備,并定期進(jìn)行演練。
三、結(jié)語
安全管理工作是整個(gè)市政工程施工過程中最重要的部分,沒有安全何談效益。因此作為項(xiàng)目管理者,應(yīng)當(dāng)不斷深入地研究和探討安全施工的相關(guān)措施,將安全施工貫徹到項(xiàng)目施工的每一個(gè)具體環(huán)節(jié),使施工過程中的事故發(fā)生率降到最低程度。
參考文獻(xiàn)
[1]叢培君.淺議市政工程施工的安全管理[J].現(xiàn)代企業(yè)文化,2010年第15期
關(guān)鍵詞:建筑工程 施工安全 施工質(zhì)量 管理
前言:在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動下,我國的建筑行業(yè)得到了快速發(fā)展,建筑工程的數(shù)量迅速增加,各種新的施工工藝和施工材料不斷涌現(xiàn),對于建筑工程的施工提出了更高的要求?,F(xiàn)階段,在建筑工程施工中,存在著各種各樣的安全問題和質(zhì)量問題,不僅影響著建筑工程自身功能的有效發(fā)揮,也在一定程度上影響了社會的穩(wěn)定性和人們的生命財(cái)產(chǎn)安全,對此,做好建筑工程施工安全和施工質(zhì)量管理,是建筑企業(yè)需要重點(diǎn)關(guān)注的問題。
1 工程概況
某住宅小區(qū)二期工程整體建筑面積達(dá)到38156.25平方米,包括地上6層,地下1層為停車場。在建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)中,考慮到其處于居民小區(qū)內(nèi),受周邊環(huán)境及居民日常生活的影響,存在著許多不確定的因素,導(dǎo)致建筑工程在建設(shè)過程中存在著一些安全問題和質(zhì)量問題,如果不能對其進(jìn)行有效處理,必然會影響建筑工程的整體質(zhì)量和功能。因此,施工單位以及相關(guān)部門應(yīng)該充分重視起來,采取有效措施,切實(shí)做好建筑工程的施工安全及施工質(zhì)量管理,確保建筑施工的順利進(jìn)行。
2 建筑工程施工安全管理
2.1建筑工程施工安全管理問題
(1)安全意識薄弱:在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)背景下,建筑市場的準(zhǔn)入門檻偏低,大量的中小企業(yè)涌入,大企業(yè)的資源優(yōu)勢難以得到有效發(fā)揮,在激烈的市場競爭中,許多建筑施工企業(yè)為了追求利潤的最大化,在建筑施工中一味加快施工進(jìn)度,縮短工期,導(dǎo)致一些細(xì)節(jié)問題處理不當(dāng),給建筑工程留下了許多的安全隱患。例如,部分建筑施工單位沒有建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,或者沒有對其進(jìn)行有效落實(shí),施工安全組織管理不合理,安全管理人員缺乏安全意識等。
(2)人員素質(zhì)問題:在建筑工程建設(shè)中,施工人員和管理人員的素質(zhì)直接影響著工程的施工安全。而從當(dāng)前的發(fā)展情況分析,部分建筑施工單位沒有重視安全管理工作,無論是安全人員的配備還是安全教育活動的開展,都無法有效滿足建筑安全施工的相關(guān)要求。同時(shí),對于安全管理隊(duì)伍的建設(shè)重視不足,導(dǎo)致一些素質(zhì)原本就不高的管理人員缺乏責(zé)任意識,沒有嚴(yán)格依照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展施工安全教育,使得安全教育淪為一種表面形式。不僅如此,現(xiàn)階段建筑施工隊(duì)伍中,多數(shù)成員是沒有經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)的農(nóng)民工,缺乏相應(yīng)的技術(shù)掌握和安全意識,在正式施工前也沒有經(jīng)過相應(yīng)的安全培訓(xùn),導(dǎo)致其在實(shí)際施工中,無法嚴(yán)格相關(guān)安全規(guī)范的要求進(jìn)行操作,很容易引發(fā)各種各樣的安全問題。
2.2建筑工程施工安全管理措施
針對上述問題,施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)該重視起來,采取有效措施進(jìn)行解決,確保建筑工程的施工安全。
(1)做好施工準(zhǔn)備:在建筑工程施工前,應(yīng)該切實(shí)做好相應(yīng)的安全準(zhǔn)備工作,對可能存在的安全隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范。一是應(yīng)該通過招投標(biāo)的方式選擇施工單位,對施工單位的資質(zhì)、安全許可證以及安全生產(chǎn)保證體系進(jìn)行全面細(xì)致的審查, 二是應(yīng)該對設(shè)計(jì)方案和施工方案中的安全技術(shù)措施進(jìn)行可行性分析,確保其能夠滿足國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),三是應(yīng)該對現(xiàn)場施工設(shè)備和安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行確認(rèn)和檢查,保證其完好齊全,四是應(yīng)該做好施工人員和管理人員的安全教育和培訓(xùn),引導(dǎo)其樹立安全意識。
(2)強(qiáng)化技術(shù)管理:在施工前,施工單位應(yīng)該根據(jù)工程的實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的技術(shù)方案,對施工中可能存在的安全問題進(jìn)行預(yù)測和分析,制定有效的防范和應(yīng)急策略。對于一些高危項(xiàng)目的施工,應(yīng)該設(shè)置多重安全防護(hù)設(shè)施,同時(shí)安排專人進(jìn)行安全管理,對施工人員的操作進(jìn)行規(guī)范,減少和避免由于違規(guī)違章操作帶來的施工安全問題[1]。
3 建筑工程施工質(zhì)量管理
3.1建筑工程施工質(zhì)量管理問題
工程的質(zhì)量是建筑施工企業(yè)得以生存和發(fā)展的關(guān)鍵所在,也是提高建筑工程施工經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的重要保障。而從目前來看,許多建筑施工企業(yè)并沒有認(rèn)識到施工質(zhì)量管理的重要性,在施工中一味追求施工進(jìn)度,追求更大的利潤空間,導(dǎo)致工程的質(zhì)量出現(xiàn)了各種各樣的問題,嚴(yán)重影響了建筑的使用壽命和使用安全。造成建筑施工質(zhì)量問題的主要原因,一方面,是由于許多管理人員對于質(zhì)量管理不夠重視,在管理中缺乏責(zé)任意識和質(zhì)量意識,工作積極性不高,對于一些常見的質(zhì)量問題視而不見,沒有能夠及時(shí)進(jìn)行處理,導(dǎo)致問題的擴(kuò)大,影響整個(gè)建筑工程的質(zhì)量。另一方面,缺乏對工程質(zhì)量的有效監(jiān)管,在驗(yàn)收中質(zhì)量監(jiān)督部門沒有占據(jù)主導(dǎo)地位,影響了驗(yàn)收的全面性和可靠性。
3.2建筑工程施工質(zhì)量管理措施
一是應(yīng)該堅(jiān)持以人為本的原則,在施工中以人的工作質(zhì)量來保證工序的質(zhì)量和工程的質(zhì)量。在質(zhì)量管理中,應(yīng)該充分調(diào)動施工人員和管理人員的積極性和主動性,引導(dǎo)其樹立相應(yīng)的責(zé)任意識和質(zhì)量意識,主動參與到施工質(zhì)量管理中,減少人為失誤導(dǎo)致的質(zhì)量問題;二是應(yīng)該做好預(yù)防工作,將竣工檢驗(yàn)轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑翱刂坪褪轮锌刂?,做好施工全過程的質(zhì)量管控,對于發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題和隱患,及時(shí)進(jìn)行處理,避免問題的擴(kuò)大;三是應(yīng)該做好相應(yīng)的質(zhì)量檢驗(yàn)工作,在分項(xiàng)工程施工完成后,施工人員應(yīng)該做好自檢工作,然后由監(jiān)理人員進(jìn)行檢驗(yàn),確認(rèn)合格后才能進(jìn)行下一道工序的施工。在工程竣工后,同樣應(yīng)該做好全面的質(zhì)量驗(yàn)收工作,對于一些容易出現(xiàn)質(zhì)量問題的位置,應(yīng)該重點(diǎn)檢查,切實(shí)保證工程的施工質(zhì)量;四是應(yīng)該做好建筑施工中材料、技術(shù)措施等的控制,做好材料驗(yàn)收工作和技術(shù)管理,堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則,確保施工方案的環(huán)保、高效、經(jīng)濟(jì)適用[2]。
4 結(jié)語
總而言之,在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)背景下,建筑工程面臨著新的發(fā)展形勢,出現(xiàn)了許多新的要求,在施工中存在著一些安全問題和質(zhì)量問題,影響了建筑工程整體性能。對此,施工單位應(yīng)該充分重視,采取切實(shí)有效的措施,對問題進(jìn)行解決,加強(qiáng)施工安全和施工質(zhì)量管理,提升建筑工程的施工管理水平,推動建筑施工企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:機(jī)動車輛;監(jiān)管;安全
引言
近幾年,隨著國家對基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投資力度不斷加大,施工機(jī)械化水平不斷提高,勞動力成本的不斷飆升,使得建筑機(jī)械逐漸替代勞動力成為提高勞動生產(chǎn)率、保證工程質(zhì)量和降低工程成本的主要施工手段之一。
1施工場地內(nèi)的機(jī)動車分類及特點(diǎn)
1.1施工機(jī)動車的分類
市政工程施工現(xiàn)場比較常用的場內(nèi)機(jī)動車范圍主要包括挖掘機(jī)械、鏟土運(yùn)輸機(jī)械、壓實(shí)機(jī)械、混凝土機(jī)械、路面機(jī)械等五種。(1)挖掘機(jī)械分為單斗挖掘機(jī)和多斗挖掘機(jī)兩類。(2)鏟土運(yùn)輸機(jī)械主要有推土機(jī)、裝載機(jī)、鏟運(yùn)機(jī)、平地機(jī)、翻斗車、叉車及平板車等。(3)壓實(shí)機(jī)械主要有壓路機(jī)、夯實(shí)機(jī)等。(4)混凝土機(jī)械主要有混凝土攪拌車、混凝土泵車等。(5)路面機(jī)械主要有攤鋪機(jī)、撒布機(jī)、銑刨機(jī)等。
1.2機(jī)動車輛的特點(diǎn)分析
(1)作業(yè)環(huán)境條件惡劣施工現(xiàn)場大多是在露天作業(yè),場內(nèi)機(jī)動車容易受到風(fēng)吹、日曬、雨淋、大氣、煙灰、粉塵的影響和侵蝕,對車輛的正常使用產(chǎn)生很大的影響。(2)負(fù)荷均衡性差場內(nèi)機(jī)動車特別是土方機(jī)械在施工作業(yè)時(shí),一般都是在高低不平的施工現(xiàn)場進(jìn)行負(fù)荷作業(yè),容易導(dǎo)致部分零部件的磨損加快,導(dǎo)致其疲勞運(yùn)行,產(chǎn)生機(jī)件變形形成不穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)狀態(tài)。(3)搬遷、裝拆頻繁場內(nèi)機(jī)動車頻繁流轉(zhuǎn)于倉庫和不同的施工現(xiàn)場之間,容易受到顛簸,影響設(shè)備的精度,磨損較快。在頻繁地搬遷、裝拆過程中,機(jī)動車上有些用橡膠或塑料等非金屬材料制作的零件,隨著時(shí)間的流逝和溫度的浸染,會逐漸產(chǎn)生老化現(xiàn)象,使得強(qiáng)度大幅度下降,質(zhì)地變脆或開裂,極易破損甚至失效。(4)管理維護(hù)狀況差施工現(xiàn)場普遍比較重視大型機(jī)械的管理,但是對于場內(nèi)機(jī)動車輛的管理,常常由于使用周期短、轉(zhuǎn)場頻繁的原因,簡化甚至忽視了對其進(jìn)行進(jìn)場驗(yàn)收、日常保養(yǎng)與維護(hù)等手續(xù),使得機(jī)械無法保持良好的性能,存在較多安全隱患。
2施工場地內(nèi)機(jī)動車事故原因分析
2.1直接原因
導(dǎo)致場內(nèi)機(jī)動車輛事故頻發(fā)的影響因素眾多,且每個(gè)因素都會對事故帶來不同的程度的影響。一般安全事故的直接原因是從人的不安全行為,物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全因素三個(gè)方面來分析。因?yàn)槿说牟话踩袨閷?dǎo)致的,因?yàn)槲锏牟话踩蛩貙?dǎo)致的,還有是因?yàn)槿说牟话踩袨楹铜h(huán)境的不安全因素共同導(dǎo)致的事故。場內(nèi)機(jī)動車施工現(xiàn)場和其他機(jī)械設(shè)備一樣,最主要的就是要由人來操作,因此操作人員的技能水平、安全素質(zhì)及職業(yè)素養(yǎng)是影響機(jī)動車安全使用的最主要的因素。通過事故分析,施工現(xiàn)場常見的一些在場內(nèi)機(jī)動車使用上存在的不安全行為主要表現(xiàn)在以下方面:無證上崗、缺乏安全意識及專業(yè)技能不足。
2.2間接原因
事故的間接原因主要從管理方面來分析,幾乎可以肯定的是,任何一起安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生,其在安全管理方面必然存在或多或少的缺位,包括對人員的管理,對機(jī)械的管理和對環(huán)境的管理三個(gè)方面。事故的責(zé)任單位及責(zé)任人對國家的安全規(guī)定、行業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)的安全規(guī)程和現(xiàn)場的安全措施落實(shí)不到位,流于形式。
3對施工場地內(nèi)機(jī)動車的管理存在的問題
3.1施工單位管理難到位
施工單位對場內(nèi)車輛的安全監(jiān)管比較難以到位,主要是因?yàn)楣芾聿块T對經(jīng)濟(jì)利益的追求,使得對機(jī)動車輛和人員的管理相對松懈,主要表現(xiàn)在以下幾方面:(1)施工單位因工期及降低成本的需要,常常使得場內(nèi)機(jī)動車輛的養(yǎng)護(hù)不到位、作業(yè)超負(fù)荷等情況發(fā)生;(2)施工單位有時(shí)為了節(jié)省租賃費(fèi)用,比較喜歡租賃個(gè)人產(chǎn)權(quán)的機(jī)動車輛,私自降低機(jī)動車輛和操作人員的進(jìn)場驗(yàn)收要求;(3)場內(nèi)機(jī)動車操作人員的相關(guān)證書較為稀缺,有時(shí)在“人休機(jī)不休”的情況下操作人員無證上崗的情況較為普遍,而這類操作人員往往大多由文化程度不高、技術(shù)水平受限的農(nóng)民工擔(dān)任,而未經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)的操作人員對于機(jī)動車的操作、認(rèn)識水平十分匱乏,同時(shí)安全意識也不高,對駕駛機(jī)動車過程中可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)因素沒有概念,發(fā)生重大安全隱患也不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除;(4)機(jī)動車輛的操作人員及機(jī)動車輛的流動性極大,有時(shí)臨時(shí)需要租賃機(jī)動車輛,往往在馬路邊隨意拉一輛車過來就施工了,進(jìn)場安全驗(yàn)收之類的手續(xù)基本上沒有。
3.2培訓(xùn)機(jī)構(gòu)私自降低要求
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在著較大的市場競爭壓力,面對著諸多問題困難,為了謀求發(fā)展,有些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)私自降低場內(nèi)機(jī)動車輛操作人員的培訓(xùn)要求,存在一些形式主義:(1)在體檢方面:場內(nèi)機(jī)動車輛操作人員在進(jìn)行報(bào)名培訓(xùn)前有一個(gè)關(guān)于是否能夠?qū)W習(xí)駕駛機(jī)動車輛技能的相關(guān)體檢查,該檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大多采用形式主義僅是走一個(gè)流程并沒有按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格的執(zhí)行。(2)在培訓(xùn)與考核方面:場內(nèi)機(jī)動車輛作業(yè)人員需要培訓(xùn)應(yīng)知和應(yīng)會兩個(gè)階段的培訓(xùn)和考核,因此操作人員能識字是最基本的要求。然而,我們還是經(jīng)常能看到在建筑施工現(xiàn)場,有些場內(nèi)機(jī)動車輛的作業(yè)人員卻并不識字,甚至個(gè)別人連自己的名字也不會寫,這樣的情況下,竟然還能取得上崗操作資格證書,參與建筑施工,這樣的培訓(xùn)與考核質(zhì)量實(shí)在是讓人憂心。
3.3市場退出機(jī)制不完善
施工現(xiàn)場的建筑機(jī)械大多從機(jī)械租賃公司租借而來,僅有少量的機(jī)械是施工單位自己購買的。施工單位從機(jī)械租賃公司租賃機(jī)械設(shè)備,就會存在一個(gè)施工成本問題,這個(gè)成本的大小會直接影響工程的經(jīng)濟(jì)利益,為使得利益最大化施工單位就會采取各種能夠降低施工成本的方式、方法。此時(shí),機(jī)械的違規(guī)使用、養(yǎng)護(hù)不到位等情況便頻頻發(fā)生,在施工單位的施工現(xiàn)場還存有一些明令淘汰車輛,這些車輛已達(dá)到報(bào)廢的標(biāo)準(zhǔn),但施工單位為追求經(jīng)濟(jì)利益仍選擇忽視其安全性繼續(xù)投入使用。租賃公司也存有數(shù)量較多的已達(dá)到報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車輛,但考慮到購買成本及自身的經(jīng)濟(jì)利益,其亦會以降低租賃金額的方式出租此類車輛,使得此類車輛仍在市場流通?;诖?,沒有健全規(guī)范的場內(nèi)機(jī)動貨車輛退出機(jī)制,就無法對場內(nèi)機(jī)動車輛的經(jīng)營單位、施工使用單位進(jìn)行有效地制約與監(jiān)督管理。
3.4監(jiān)管體制較弱
對于場內(nèi)機(jī)動車輛安全監(jiān)管的法規(guī)不健全,使得各個(gè)部門有空可鉆,相互推諉,上至安全監(jiān)管部門,下至操作使用者,其對場內(nèi)機(jī)動車輛的安全監(jiān)管重視程度不夠。在監(jiān)管方式、方法以及人員、部門上的稀缺,使得場內(nèi)機(jī)動車輛安全監(jiān)管的體系難以形成較為完整結(jié)構(gòu)。無論是從場內(nèi)機(jī)動車輛本身的監(jiān)管出發(fā),還是從對使用操作者的角度出發(fā),監(jiān)管體制的漏洞存在明顯。對場內(nèi)機(jī)動車輛的監(jiān)管涉及承包商、業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、單位,若沒有完善的監(jiān)管體制,是無法談及對場內(nèi)機(jī)動車輛的監(jiān)管的。目前,對場內(nèi)機(jī)動車車輛的監(jiān)管屬于多頭監(jiān)管,但其監(jiān)管大多停留于表面現(xiàn)象,甚至存有重復(fù)監(jiān)管、遺漏監(jiān)管等情況,監(jiān)管秩序混亂,責(zé)職不清晰。
4施工場地內(nèi)機(jī)動車輛安全監(jiān)管的建議
4.1明確監(jiān)管責(zé)任主體
目前,由于施工場內(nèi)機(jī)動車的安全監(jiān)管主體在法律法規(guī)上沒有明確,造成管理上比較尷尬的現(xiàn)狀,處于一種“人人可管”可實(shí)際上“無人在管”的狀態(tài)。場內(nèi)機(jī)動車作為施工現(xiàn)場的一個(gè)重大危險(xiǎn)源,目前存在較多安全隱患,容易造成各類人身傷害事故和財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失。根據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、法規(guī),建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督站依法對行政區(qū)域內(nèi)受監(jiān)工程的質(zhì)量和施工安全進(jìn)行監(jiān)督管理。作為施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),由安全質(zhì)量監(jiān)督站對施工現(xiàn)場機(jī)動車輛進(jìn)行安全監(jiān)管責(zé)無旁貸。建議相關(guān)部門盡快明確場內(nèi)機(jī)動車輛的安全監(jiān)管部門。只有明確監(jiān)管責(zé)任主體,才能避免在監(jiān)管上出現(xiàn)各部門互相推卸責(zé)任導(dǎo)致無人監(jiān)管的現(xiàn)象。
4.2完善場內(nèi)機(jī)動車輛監(jiān)管的法律體系
完善施工場內(nèi)機(jī)動車輛的法律規(guī)范使得場內(nèi)機(jī)動車輛的監(jiān)管形式具有很強(qiáng)的政策性、法制性,各部門、行業(yè)必須嚴(yán)格的依法行事。目前,施工場內(nèi)機(jī)動車輛的安全監(jiān)管法制建設(shè)無法與其他方面的行政法律相比較,其還處于初級法制建設(shè)階段,法律體系不健全,現(xiàn)行的相關(guān)法律對其的管理內(nèi)容不匹配,這嚴(yán)重的影響了安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的執(zhí)行力度、執(zhí)法效力及效果,規(guī)章制度的狹隘與制定不齊全,致使建筑施工場內(nèi)機(jī)動車輛的監(jiān)管在法律層面上職責(zé)界限模糊,相關(guān)的法律責(zé)任難以有效的落實(shí)。因此,目前制定出體系完善、內(nèi)容配套、責(zé)任明確的法律規(guī)范是管理建筑施工場內(nèi)機(jī)動車輛的當(dāng)務(wù)之急與根本手段。
4.3加強(qiáng)人員管理
(1)統(tǒng)一作業(yè)人員證書管理眾所周知,場內(nèi)機(jī)動車作為特種設(shè)備需要持證上崗。但是目前建設(shè)行政主管部門還沒有將場內(nèi)機(jī)動車輛的操作人員納入建筑施工特種作業(yè)人員的管理范疇。目前市場上的場內(nèi)機(jī)動車輛駕駛證的培訓(xùn)與頒發(fā)機(jī)構(gòu)并未統(tǒng)一,證書五花八門。有的在用安監(jiān)局系統(tǒng)發(fā)出的特種作業(yè)證,有的是一些教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行培訓(xùn)發(fā)證,還有的是機(jī)械檢測機(jī)構(gòu)培訓(xùn)發(fā)證,更有一些大型集團(tuán)公司是自行進(jìn)行培訓(xùn)發(fā)證。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)良莠不齊,培訓(xùn)教材不統(tǒng)一,考核不規(guī)范等,導(dǎo)致人員有證但理論知識與操作技能不能掌握,施工作業(yè)時(shí)容易引發(fā)各類安全隱患,導(dǎo)致安全事故發(fā)生。(2)提高安全意識太多的機(jī)動車輛事故是由于操作人員或管理人員的安全意識淡薄而發(fā)生的,這種淡薄的安全意識與日常的管理聯(lián)系緊密。要改變這種狀況,需要進(jìn)行一遍又一遍的安全教育,宣傳、講解危險(xiǎn)行為能夠引發(fā)的事故類型及傷害程度,從而使得操作人員從行為乃至思想上認(rèn)同其忽略的行為所存在的危險(xiǎn)性,提高操作人員的安全意識。提高操作人員和管理人員的安全意識可從進(jìn)場前安全培訓(xùn)、加強(qiáng)場內(nèi)監(jiān)管、做好宣傳教育工作以及加大危險(xiǎn)操作處罰力度等方面進(jìn)行,力保安全意識深入人心,避免或減少事故的產(chǎn)生。(3)增加維護(hù)保養(yǎng)技能建議在場內(nèi)機(jī)動車輛作業(yè)人員培訓(xùn)時(shí)適當(dāng)增加車輛的維護(hù)保養(yǎng)方面的知識內(nèi)容,使得作業(yè)人員在擁有此項(xiàng)技能后,能更全面地了解機(jī)動車輛的性能特征,更專業(yè)地對車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),及早發(fā)現(xiàn)問題,提高車輛的安全性能,減少安全隱患,進(jìn)而降低因機(jī)械性能導(dǎo)致的事故發(fā)生。
4.4加強(qiáng)場內(nèi)機(jī)動車管理
作為場內(nèi)機(jī)動車輛監(jiān)管體系中重要的監(jiān)督管理部分,管理監(jiān)督將從完善施工企業(yè)日常管理及加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管兩個(gè)方面著手。在完善施工企業(yè)日常管理中分為完善管理制度、完善技術(shù)檔案以及完善驗(yàn)收資料三個(gè)方向,而加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督則細(xì)分為監(jiān)管機(jī)構(gòu)管理與檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)管兩個(gè)手段,以完善場內(nèi)機(jī)動車輛的監(jiān)督管理體系。
5結(jié)語
關(guān)鍵詞:公路;橋梁工程;施工;安全管理
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速增長,現(xiàn)代化程度不斷提高,我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模的逐步擴(kuò)大,公路橋梁施工建設(shè)將成為其中重要的組成部分。近幾年我國加大對公路建設(shè)的投資力度,使得公路和橋梁工程迅猛發(fā)展,大大地改觀了目前的交通面貌。但是在公橋梁工程施工中,缺乏安全意識,運(yùn)用一些不懂技術(shù)的廉價(jià)勞動力,引發(fā)了很多安全事故,給國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了威脅,引起了社會的廣泛關(guān)注,因此加強(qiáng)公路與橋梁工程施工安全管理已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。
1 公路與橋梁工程施工安全管理的內(nèi)涵
安全管理是施工企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組成部分,是一門綜合性的系統(tǒng)科學(xué)。安全管理的對象是生產(chǎn)中一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制,是以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程安全為目的的現(xiàn)代化、科學(xué)化的管理。其基本任務(wù)是按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律、法規(guī)的要求,從企業(yè)實(shí)際情況出發(fā),構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營活動,采取相關(guān)的安全管理對策措施,以期科學(xué)地、前瞻地、有效地發(fā)現(xiàn)、分析和控制生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)有害因素,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全管理制度,主動防范、控制事故和職業(yè)病的發(fā)生,避免、減少事故及所造成的損失。隨著改革開放,特別是 20 世紀(jì)90年代以來,我國加大對公路建設(shè)的投資力度,使得國家級高速公路和地方高等級公路迅猛發(fā)展,形成了比較完善的公路交通網(wǎng)絡(luò)。然而在實(shí)際施工中由于不懂得安全生產(chǎn)管理,造成公路橋梁施工過程中發(fā)生安全事故,其影響很大,會直接導(dǎo)致人員傷亡或財(cái)產(chǎn)的損失,給施工人員的生命和財(cái)產(chǎn)帶來巨大損失。因此,如何確保公路工程特別是高速公路橋梁程的施工安全,從而順利實(shí)現(xiàn)交通建設(shè)跨越式發(fā)展,是當(dāng)前一項(xiàng)重大的現(xiàn)實(shí)課題。
2 公路橋梁施工中經(jīng)常出現(xiàn)的問題
2.1安全管理的意識薄弱。一是施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏安全思想認(rèn)識,不能擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,對安全工作的重要性只是停留在說上,存在重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全生產(chǎn)的傾向,認(rèn)為干工程是大事,而安全工作應(yīng)該放在工程之后,未能認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性,在管理機(jī)構(gòu)上,由于對安全工作缺乏足夠的重視,對安全重視不夠,工作力度不大,并沒有設(shè)置健全的管理機(jī)構(gòu),也沒有建立完善的安全投資、安全培訓(xùn)等制度。安全工作處于被弱化的狀況,即使有相應(yīng)的安全機(jī)構(gòu),機(jī)構(gòu)也不健全,制度不落實(shí),徒有形式,安全責(zé)任主體落實(shí)不到位,安全管理工作薄弱。二是員工也沒有形成良好的安全意識,在施工現(xiàn)場,對安全操作規(guī)程,消防防火等安全防護(hù)知識缺乏了解,不佩戴安全帽,私自亂搭亂扯電線,他們大多只知道憑自己的經(jīng)驗(yàn)辦事,而很少遵守操作規(guī)程,即使發(fā)現(xiàn)有操作危險(xiǎn),他們大多會存在僥幸心理而我行我素。
2.2施工前安全設(shè)計(jì)不合理,安全材料使用不合格。
據(jù)某知名組織分析,很多安全事故是因?yàn)榍捌诠こ添?xiàng)目設(shè)計(jì)策劃和施工準(zhǔn)備階段就存在缺陷,主要是指:圖紙的設(shè)計(jì)未經(jīng)過專家論證,太注重理論設(shè)計(jì),沒有考慮實(shí)際工程需要;勘察文件或報(bào)告不詳細(xì)、不準(zhǔn)確、不能真實(shí)全面地反映實(shí)際的地下情況;在設(shè)計(jì)中不按照法律法規(guī)對工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)予以設(shè)計(jì),導(dǎo)致設(shè)計(jì)不能適應(yīng)工程的發(fā)展,沒有考慮到用戶安全的需要,對施工的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位沒有予以強(qiáng)調(diào);對采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,未在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議等。除此之外,在技術(shù)交底之后,存在著一些為了節(jié)約成本傾向,對于安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件等安全材料的引進(jìn),并沒有出具相關(guān)的三包證明和合格證明,給安全生產(chǎn)管理埋下了巨大的隱患。
2.3施工安全規(guī)程不夠健全,違法違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象普遍?,F(xiàn)有的公路橋梁工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范主要規(guī)定了一般公路橋梁施工安全的技術(shù)要求,只具有一般性,對于公路車輛流量大、行駛速度高的新形勢,以及在自然環(huán)境惡劣條件下的公路橋梁作業(yè)施工并沒有明確的規(guī)定,這使得施工現(xiàn)場經(jīng)常會受到車輛行駛以及惡劣環(huán)境的影響,從而給施工安全管理帶來較大困難,出現(xiàn)很多新的問題需要去研究和解決。除此之外,由于缺乏明確的安全施工管理規(guī)程,施工單位的違章作業(yè)、違章指揮,無證設(shè)計(jì)(施工)、越級設(shè)計(jì)(施工)、邊設(shè)計(jì)邊施工、違法分包轉(zhuǎn)包、擅自修改設(shè)計(jì),隨意更換設(shè)備,拓寬路基,減少成本,不采取配套的安全措施,不進(jìn)行逐級安全技術(shù)交底、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí),是導(dǎo)致建設(shè)工程施工存在安全隱患、發(fā)生安全事故的主要原因。
3 加強(qiáng)公路與橋梁工程安全管理的措施
3.1提高安全意識,加強(qiáng)安全管理。首先,施工企業(yè)在思想上要樹立“安全第一”的思想,要充分認(rèn)識到安全管理是關(guān)系到工程建設(shè)和人人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要性。其次,要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的投入,建立健全安全管理機(jī)制,《安全生產(chǎn)法》第十九條規(guī)定:礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過300人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在300人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。因此,企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定建立專門的安全生產(chǎn)管理人員,開展日常安全檢查,及時(shí)整改各種事故隱患,監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),力爭把安全事故遏制在萌芽階段。其次要重視對員工的安全教育,使其知道生產(chǎn)勞動其安全的重要性和防護(hù)意識、自我保護(hù)意識和自我保護(hù)方法,了解作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及安全事故應(yīng)急措施;掌握本崗位的安全操作技能,力圖在施工中避免安全事故。
3.2建立健全安全規(guī)章制度,規(guī)范施工行為。除了加強(qiáng)對現(xiàn)有公路橋梁施工的施工的規(guī)章制度進(jìn)行細(xì)化外,還要建立專門針對特殊條件的規(guī)章制度,比如使用率較高、車流量較大的公路的施工規(guī)定以及特殊地質(zhì),自然災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)公路橋梁施工的施工規(guī)定。施工單位要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行施工,堅(jiān)決杜絕無證設(shè)計(jì)(施工)、越級設(shè)計(jì)(施工)、邊設(shè)計(jì)邊施工、違法分包轉(zhuǎn)包、擅自修改設(shè)計(jì)等不法行為,在施工前要進(jìn)行安全技術(shù)交底,有問題及時(shí)提出,以防因技術(shù)問題導(dǎo)致的安全事故,在現(xiàn)場要加強(qiáng)安全保護(hù)措施,所有的施工人員都要在安全的條件下采取配套措施安全施工,施工中不能隨意更改設(shè)計(jì),改變圖樣,遇到特殊問題時(shí)應(yīng)向上級報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)后再進(jìn)行操作,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
4 結(jié)論
安全管理是公路與橋梁工程施工橋梁施工的重要組成部分,是一門綜合性系統(tǒng)科學(xué),安全管理的水平高低,直接關(guān)系到企業(yè)的社會信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益。安全施工涉及面廣,要求高,需要各方面做好安全管理工作,才能不斷提高工程質(zhì)量,服務(wù)于社會。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:水利工程;施工安全;管理制度
中圖分類號:TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
隨著水利事業(yè)的發(fā)展, 水工建筑物在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著越來越大的作用。通常在水工建筑物施工過程中, 人們往往只關(guān)心工程的進(jìn)度和工程的質(zhì)量,而施工中的安全問題卻往往被忽視, 給人民生命帶來威脅, 國家財(cái)產(chǎn)帶來損失。本文針對水工建筑物施工中所存在的問題, 從建立健全的安全施工管理制度、安全設(shè)施要齊全、施工設(shè)備狀態(tài)要完好及安全施工措施等方面提出了安全管理措施, 希望能夠引起人們的關(guān)注, 對安全施工起到一定的促進(jìn)作用。
1 水利工程施工安全隱患分析
與一般建筑工程施工比較,水利工程施工存在更多、更大的安全隱患,主要有:一是工程規(guī)模較大,施工單位多,往往現(xiàn)場工地分散,工地之間的距離較大,交通聯(lián)系多有不便,系統(tǒng)的安全管理難度大。二是涉及施工對象紛繁復(fù)雜,單項(xiàng)管理形式多變,如有的涉及土石方爆破工程,接觸炸藥雷管,具有爆破安全問題;基坑開挖處理時(shí)基坑邊坡的安全支撐;大型機(jī)械設(shè)施的使用,更應(yīng)保證架設(shè)及使用期間的安全;有的隧洞涉及引水發(fā)電,導(dǎo)致隧洞施工時(shí)洞室開挖、襯砌、封堵的安全問題。三是施工難度大,技術(shù)復(fù)雜,易造成安全隱患,如隧洞洞身鋼筋混凝土襯砌,特別是封堵段的混凝土襯砌,采用泵送混凝土,模板系統(tǒng)的安全和懸空大體積混凝土立模、扎筋、混凝土澆筑施工安全問題等。四是施工現(xiàn)場均為“敞開式”施工,無法進(jìn)行有效的封閉隔離。對施工對象、工地設(shè)備、材料、人員的安全管理增加了難度。五是民工文化層次較低,加之分配工種多變,使其安全適應(yīng)和應(yīng)變能力相對較差,增加了安全隱患。
2 施工過程的安全管理
在水利工程施工安全管理工作中、施工過程的管理和監(jiān)控是過程性的,管理的時(shí)間長、跨度大、涉及面廣,同時(shí)也是管理是否有效直接接受檢驗(yàn)的階段,在施工過程的安全管理中,既要統(tǒng)籌兼顧,不留死角,又要集中力量抓好重點(diǎn);既要重視施工高峰期的施工安全,又必須注意其他施工期間各個(gè)安全環(huán)節(jié);既要嚴(yán)格控制關(guān)鍵工序安全操作規(guī)程,又要全面抓好一般工序施工的安全要求;既要抓好關(guān)鍵部位施工對象的施工安全,又要保證全部施工對象的安全生產(chǎn)。
2.1 標(biāo)準(zhǔn)化管理,實(shí)行全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)控制堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作,全員、全過程、全方位執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化施工時(shí)安全生產(chǎn)最強(qiáng)有力的保證,項(xiàng)目施工中應(yīng)將每一天施工對象、作業(yè)人員及作業(yè)程序、安全注意事項(xiàng)及安全措施均執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化要求后規(guī)定,使作業(yè)人員在施工前和施工的每時(shí)每刻都做到施工地點(diǎn)明確、施工對象明確、工作要求明確、安全注意內(nèi)容明確,杜絕因情況不清、職責(zé)不明、盲目施工導(dǎo)致的安全隱患,保證“三全”安全系數(shù)控制的要求。
2.2 控制關(guān)鍵施工對象和關(guān)鍵施工工序,保證安全生產(chǎn)關(guān)鍵施工對象(包括危險(xiǎn)施工部位)和關(guān)鍵施工工序應(yīng)作為安全管理布控的部位,關(guān)鍵施工對象(包括危險(xiǎn)施工部位)如高空部位施工、導(dǎo)流洞引水洞襯砌封堵施工、深基坑開挖支護(hù)施工、土石方爆破開挖施工等,關(guān)鍵施工工序如大體積澆筑、鋼筋焊接加工、大型構(gòu)件吊裝運(yùn)輸、腳手架工程等,對以上兩個(gè)關(guān)鍵實(shí)施安全檢查制度及專人安全盯崗制度,真正做到制度落實(shí)、檢查落實(shí)、責(zé)任落實(shí),保證施工安全。
2.3 作業(yè)現(xiàn)場抓安全管理
水利工程施工作業(yè)現(xiàn)場是安全管理最終落實(shí)點(diǎn),也是安全隱患和安全事故最終發(fā)生的地點(diǎn),必須嚴(yán)格把握作業(yè)現(xiàn)場的安全作業(yè),安全施工。一是建立和健全各類現(xiàn)場作業(yè)管理制度并設(shè)專職安全檢查員監(jiān)督實(shí)施,發(fā)現(xiàn)任何安全事故隱患和苗頭以及違章操作,立即采取相應(yīng)措施,并嚴(yán)肅查處。二是嚴(yán)格各類人員無證上崗,嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入高空懸垂、危險(xiǎn)作業(yè)場地和易燃易爆品堆場,避免發(fā)生各類意外傷害。三是各工序交替、工種更換、作業(yè)面交付等環(huán)節(jié),應(yīng)包括安全交接;應(yīng)特別交代安全控制的“預(yù)警點(diǎn)”和“關(guān)鍵點(diǎn)”,防止因情況不明或情況陌生而造成的安全隱患。四是趕工作業(yè)特別容易發(fā)生事故,深夜班作業(yè)及連班作業(yè)極度易引起因施工人員的疲倦、深夜瞌睡而導(dǎo)致的安全事故,一般應(yīng)盡量予以避免。五是水利工程往往工程規(guī)模較大,施工作業(yè)點(diǎn)廣,易爆易燃材料使用量多,容易發(fā)生火災(zāi),必須建立以項(xiàng)目經(jīng)理、安全員為領(lǐng)導(dǎo)的消防隊(duì)伍,平時(shí)進(jìn)行必要的滅火知識培訓(xùn)演練。六是每天完工后各施工作業(yè)班組認(rèn)真清理現(xiàn)場,并經(jīng)安全檢查人員驗(yàn)收,方可離場,防止留下各類安全隱患。七是安全專職或兼職人員接受相應(yīng)系統(tǒng)急救、設(shè)備和器材的使用培訓(xùn)及藥物準(zhǔn)備,以備急用。
2.4 加強(qiáng)水利工程建設(shè)系統(tǒng)安全管理
鑒于水利工程施工的特殊性,點(diǎn)多面廣,人員分散,管理難度大,薄弱環(huán)節(jié)多,在安全管理中可應(yīng)用系統(tǒng)管理理論,全面管理控制,以收到最佳效果。要把整個(gè)工程施工安全管理抓好,使工程的安全系統(tǒng)處于有機(jī)聯(lián)系、整體優(yōu)化的狀態(tài)。水利工程施工流動性大,職工長年野外作業(yè),施工現(xiàn)場環(huán)境艱苦,業(yè)余生活單調(diào)、枯燥,容易影響情緒,引發(fā)心理壓力,導(dǎo)致各種安全隱患。施工單位管理人員和項(xiàng)目部應(yīng)以人為本,努力改善工作環(huán)境和待遇,改善民工業(yè)余生活,合理安排工作和休息時(shí)間,做好職工心理疏導(dǎo)和心情調(diào)節(jié),提高廣大職工的向心力、凝聚力,給安全管理帶來“人氣”。
3 建立健全安全施工管理制度
3.1建立安全施工規(guī)則。安全施工規(guī)則是制約每一個(gè)施工人員行為的準(zhǔn)則。由于水工建筑物施工涉及到安全方面的內(nèi)容很多。因此, 健全的安全施工規(guī)則是非常必要的。在制定安全施工規(guī)則時(shí), 既要突出重點(diǎn), 又要考慮到方方面面, 還要充分體現(xiàn)出規(guī)則的可操作性。
3.2 成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長的安全領(lǐng)導(dǎo)小組。有了可行的安全規(guī)則后, 如何貫徹執(zhí)行安全規(guī)則顯得尤為重要, 成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長的安全領(lǐng)導(dǎo)小組并在它的領(lǐng)導(dǎo)下開展安全工作。①首先是施工管理人員要帶好頭, 這一點(diǎn)至關(guān)重要, 也往往是我們管理人員常常忽略的一點(diǎn)。施工管理人員的言行直接影響到下面施工作業(yè)人員的行為。如施工管理人員在檢查工程質(zhì)量時(shí), 一定要戴安全帽, 要求別人做到的, 自己首先做到, 從每一件小事做起, 事事起到表率作用。這樣才能起到模范帶頭作用, 教育起別人來才更有說服力。②設(shè)置專職安全檢查員, 他的主要工作就是每天檢查安全隱患, 發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)處理、報(bào)告,并開會總結(jié), 使施工人員能夠受到安全教育。安全檢查員的作用就是將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。③施工作業(yè)人員是施工人員的主體, 是事故隱患的高發(fā)群體, 且事故意識薄弱。對他們的安全教育要不厭其煩, 要天天講, 直至整個(gè)工程結(jié)束。安全施工的過程中, 作業(yè)班組長的作用不可忽視, 他們是連接施工作業(yè)人員與管理人員最直接的紐帶, 因此, 對他們的選用要本著責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的原則。同時(shí), 要與每一個(gè)施工人員簽訂勞動安全合同。對于違犯管理制度的人員進(jìn)行嚴(yán)懲, 決不能姑息。