合同管理思路精選(九篇)

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第1篇：合同管理思路范文

近年來，廣深公司每年需要完成大中修工程和通行養(yǎng)護費預算項目的合同簽訂多達160多個合同，招標項目在110多項以上，預算審核文件、招標文件、變更費用增加文件等上報董事會文件多達90多份。我部平均兩天簽訂一份合同、三天完成一個項目的招標、四天上報一份董事會文件。經統(tǒng)計，2011年至今(截止2013年8月31日)公司共簽訂新建擴建及大中修改善工程類合同435份，合同總金額16.57億元。新建擴建及大中修改善工程招議標及合同履行情況較好，未出現(xiàn)不合規(guī)和糾紛事件，各個項目的招標及合同簽訂等手續(xù)規(guī)范，材料齊全。

2規(guī)范招標工作的保障體系建設情況

我部門自2007年成立之日起，依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國合同法》、《廣東省實施＜中華人民共和國招標投標法＞辦法》、《公路養(yǎng)護工程施工招標投標管理暫行規(guī)定》、廣東省交通集團有限公司《高速公路養(yǎng)護管理辦法(暫行)》，廣東省公路建設有限公司《高速公路養(yǎng)護管理辦法》、廣東省公路建設有限公司《高速公路養(yǎng)護工程招標投標管理辦法》等法律、規(guī)章、制度陸續(xù)修訂下發(fā)了廣深珠高速公路有限公司《維修養(yǎng)護工程管理辦法》、《維修養(yǎng)護工程招標管理辦法》、《維修養(yǎng)護工程合同管理辦法》、《維修養(yǎng)護工程變更管理辦法》《維修養(yǎng)護工程結算操作細則》等，嚴格規(guī)范招投標活動、嚴格合同會簽制度、嚴格合同履行跟蹤管理制度、嚴格合同專人負責管理制度。且明確了招標職責，為各項工程招標的規(guī)范化提供了制度保證。2012年底，我部根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《廣東省實施＜中華人民共和國招標投標法＞辦法》、2012年《廣東省公路工程施工招標文件范本》、《廣東省交通集團有限公司高速公路建設項目施工招標評標管理暫行辦法》和《廣東省公路建設有限公司建設工程招標投標實施細則》，結合廣深高速項目規(guī)模大小不一、工程類型多、工期短、邊通車邊施工等特點，為了更好的依照國家頒布的相關法律法規(guī)在公平、公正、公開的前提下有序、全面、高效、細致、周詳?shù)拈_展維修養(yǎng)護工程項目的招投標管理工作，建立完善了《廣深高速公路專項工程招標文件范本》、《廣深高速公路檢測類招標文件范本》、《廣深高速公路日常維修養(yǎng)護招標文件范本》、《廣深高速公路設備采購招標文件范本》、《廣深高速公路監(jiān)理招標文件范本》等模塊。對各項條款進行審核、審核、再審核，力求做到細致、周詳，投標邀請書、投標人須知表、標書格式要求等招標文件組成資料力求做到全面、完整，避免遺漏。

3為規(guī)避法律風險采取的防范措施

在招標、簽訂合同和履行過程中，為有效規(guī)避風險，主要采取了以下措施:

(1)針對“合同主體不適格法律風險”

在招標階段，嚴格審查對方的主體資格、資信等級及履約能力。經股東雙方同意建立合格的“投標單位名單庫”，每兩年對入庫的各投標單位必須具備經過年檢的營業(yè)執(zhí)照、資質證書、在有效期內的安全許可證和法人授權委托書等證件進行一次年度審查。合同洽談時工作人員負責審查對方單位的營業(yè)執(zhí)照和法人授權委托書等材料。人洽談合同的，要求對方提供法人代表授權委托書或所在單位開具的介紹信，并嚴格審查。

(2)針對“合同文本不明確法律風險”

嚴格合同會簽制度。為提高工作效率預防合同法律風險及公司項目實際情況，編制了《廣深高速公路專項工程施工合同》、《廣深高速公路日常維修保養(yǎng)工程(含中央分隔帶及邊坡綠化)合同協(xié)議書》、《廣深高速公路機電設施日常維修及搶修工程承包合同》、《廣深高速公路供電運行維護工程合同》、《廣深高速公路收費亭搶修工程承包合同》、《廣深高速公路工程設計合同》、《廣深高速公路工程檢測合同》、《廣深高速公路空調機保養(yǎng)維修合同》、《廣深高速公路工程施工監(jiān)理承包合同》、《廣深高速公路設備采購項目合同》等十個合同模版，以上所有合同條款均通過律師事務所的法律審查，對可能違反國家法律法規(guī)或國家產業(yè)政策的條款做了相應修改。同時每項合同文本起草后，工作人員將書面、電子版同時經過項目主管部門、合約預算部、財務、分管領導、總經理等進行會簽，會簽無異議后方可加蓋合同專用章。會簽制度的實施對于合同文本可能存在的不合理、不嚴密、不完整、不明確、表述不當?shù)饶軌蚣皶r予以預警和糾正。

(3)針對“簽署行為不當法律風險”

嚴格按照廣深珠高速公路有限公司《維修養(yǎng)護工程招標管理辦法》、《維修養(yǎng)護工程合同管理辦法》的文件要求簽署各項合同;明確合同會簽的流程，杜絕管理不當造成的法律風險;同時在合同各頁碼之間加蓋騎縫章，防止合同簽署后被篡改。

(4)針對“證據(jù)意識缺乏，證據(jù)保全不力法律風險”

我部指定專人負責合同的日常管理工作，對合同的初步確定、談判、擬定合同文本、審核、正式簽署、分送相關部門、履行、變更、終止、糾紛處理、歸檔保管的整個合同管理過程的各種文件和資料嚴格注意保全和收集。對事實的認可、數(shù)量的確認、單價的核準、金額的確定的材料同合同一起嚴格予以歸檔保存。

(5)針對“債權債務清理不及時法律風險”

嚴格合同履行結束后付款制度，同時，對合同履行情況進行跟蹤管理，對于各種債權和債務嚴格按照合同文本的約定予以清理，對于出現(xiàn)債權不能得以實現(xiàn)的，嚴格在法律保護期限內予以主張。

(6)針對“其他法律風險”

合同簽訂嚴格按照公司財務部門要求，采用對方履行結束后付款的方式，防范對方履行不力或喪失履行能力帶來的法律風險，對于給公司帶來經濟損失的，及時在法律保護的期限內主張權利;已簽訂的合同原則上不予變更，確需變更的，明確合同變更的相關負責人，履行合同管理的一切程序;采取指定專人負責合同的日常保管，明確合同借閱的審批程序，防范合同泄密風險。

4新建擴建及大中修改善工程招議標管理過程中存在問題及改進措施

第2篇：合同管理思路范文

關鍵詞：高速公路 工程項目 合同管理

建設安全、舒適的高速公路離不開有效合同管理，高速公路工程建設合同是發(fā)包方與承包方簽訂一種有效的協(xié)議，高速公路合同明確規(guī)定雙方權利、義務以及責任；承發(fā)包雙方依據(jù)簽訂的高速公路合同行使權利、履行義務，發(fā)包方支付高速公路建設相應的合同價款，承建方進行高速公路工程建設及后期維護。高速公路工程建設過程中包括地形勘察、施工、設計等，工程合同中明確對相應的施工時間進行規(guī)定，高速公路建設工程合同是工程建設的最高準則，承發(fā)包雙方應該遵循簽訂的合同，保證雙方的權利與義務，能夠有效的避免在高速公路建設過程中雙方產生的矛盾與沖突。因此，規(guī)范化的建設合同管理對高速公路建設活動發(fā)揮著至關重要的作用，保證高速公路建設施工順利進行。

1.簽訂高速公路合同的意義

（1）明確承發(fā)包雙方的權利與義務

在高速公路建設中，建設單位與施工單位一旦簽訂施工合同就具有法律性，受到法律保護。施工合同明確各自的權利與義務，享受權利、履行義務是雙方簽訂合同的依據(jù)。不得隨意解除或者變更施工合同，若有一方違反相關合同規(guī)定，都會受到法律的追究。

（2）能夠有效的對高速公路施工進行管理

在高速公路施工建設中，承發(fā)包雙方必須依據(jù)合同內容對工程進行有效的管理。與此同時，依法簽訂的施工合同，國家有關部門、金融機構加強對高速公路施工加強監(jiān)督與管理；不簽訂施工管理合同則會在以后的工程管理中誘發(fā)諸多不便。

（3）促進高速公路工程建設市場穩(wěn)步發(fā)展

在我國特色社會主義市場經濟影響下，承發(fā)包雙方簽訂管理合同十分必要，合同是維護經濟市場正常運轉的重要因素。樹立合同意識，有利于發(fā)展和培育建筑市場、推動招投標制度、工程建設制度的發(fā)展。不簽訂工程合同，建筑市場發(fā)展與培育將成為空談。

2.目前我國高速公路建設合同管理過程中存在的問題

當前我國高速公路工程合同編制時存在諸多缺陷，許多高速公路工程合同條款都是承包方根據(jù)自己的意向編制，使得建筑方在高速公路建設過程中處在不公平的地位，承包方在建設過程中因受到不公平對待，可能會在施工中偷工減料，減低成本，提高自身的利潤，從而影響高速公路的質量。在擬定高速公路合同時，要能夠做到公平、公正、公開。

（1）合同管理意識薄弱

在改革開放的大環(huán)境下，我國高速公路工程建設取得迅猛發(fā)展，各種道路橋梁建筑公司如雨后春筍般出現(xiàn)，但高速公路工程建設市場空間有限，為了爭奪更多的利潤空間，在招攬業(yè)務時出現(xiàn)惡性競爭現(xiàn)象，部分建筑企業(yè)為了能夠得到高速公路工程，不惜犧牲自身利益迎合業(yè)主，簽訂一些不規(guī)范的管理合同，這種合同本身存在眾多的合同風險，為承發(fā)包雙方矛盾糾紛埋下隱患。另一方面，在高速公路建設過程中，建筑合同主要由業(yè)主根據(jù)自己的意志編制，往往會損害到建設單位的利益，因此，在履行高速公路建設管理合同中，建設單位就很少根據(jù)合同進行辦事，不聽從業(yè)主要求、偷工減料等現(xiàn)象時有發(fā)生。在高速管理建設過程中，當雙方產生利益糾紛時，部分建筑單位往往會拋開簽訂的管理合同，不按照雙方簽訂的合同條款對經濟糾紛進行解決，通過所謂的“人情網”、“關系網”等來解決經濟利益糾紛，淡化了工程合同管理的作用。

（2）同條文規(guī)范不嚴謹

在編制高速公路管理合同時，涉及到高速公路建設過程中各個環(huán)節(jié)，高速公路工程建設合同涉及到的條款、合同種類比較繁雜，不可避免的會出現(xiàn)用詞歧義、錯誤的問題等現(xiàn)象，從而導致合同在履行過程中容易引起承發(fā)包雙方糾紛。高速公路工程在合同擬定過程中，合同協(xié)議條款的擬定主要是參考示范文本，而實際的高速公路建設過程中，往往會與參考文本中的條款存在較大差異，影響到承發(fā)包雙方合同的履行，造成不必要的經濟糾紛。

（3）忽略設計階段合同管理

高速公路建設工程中往往包括前期地形勘察、圖紙設計、施工等階段，高速公路設計階段作為公路建設重要組成部分，高速公路設計決定了公路的成本以及質量，但在實際的高速公路建設過程中，建設單位更加重視施工階段合同管理，往往忽視設計階段合同管理，一方面設計方沒有意識到工期、投資控制、施工材料浪費、投資增加等因素對整個高速公路的影響，僅僅考慮到安全性、實用性、可靠性，容易造成工程后期投資增加，另一方面，由于設計單位資質不夠，設計質量差，影響到后期施工無法順利進行。設計部門對圖紙進行變更、補充、修改設計等，從而使得建筑企業(yè)增加不必要的施工成本，延誤工期。提前通過工程管理解決設計階段出現(xiàn)的問題，預防出現(xiàn)不必要的經濟糾紛，為建筑企業(yè)獲得更大的經濟社會效益。

（4）合同管理人才匱乏

在對高速公路工程建設進行管理時，要注意到該項工作具有較高技術、較強專業(yè)性等優(yōu)勢，尤其在當今社會，高速公路建設市場競爭較為激烈。所以，工程建設管理人員應具備更高的專業(yè)知識，工程建設合同管理工作需要相關人員具有全局把握能力、知識面廣等，但是這樣的管理人才在市場中相對匱乏，從而間接地影響到工程建設合同管理水平。

3.優(yōu)化高速公路工程建設合同管理措施

（1）重視施工合同索賠管理

高速公路建設施工過程中，往往會涉及到工程索賠問題，工程索賠作為施工合同的重要組成部分，對承發(fā)包履行合同結果產生重大影響。工程索賠成功不僅僅可以維護自身享有的權利，還會帶來可觀的經濟利益，增加單位的利潤，在工程建筑行業(yè)中，存在較多的工程建設單位主要靠索賠來獲取經濟利益。反索賠作為發(fā)包方對抗惡意索賠的一種有效的手段，加強索賠管理，對于承發(fā)包雙方都十分必要。

工程合同管理和索賠涉及面比較廣，與估計、經營、工程管理、法律等知識息息相關，索賠相對較麻煩，這就需要專業(yè)的管理人才以及專門從事索賠的機構來操作。在簽訂工程建設合同時，承建方認真審閱工程管理合同，充分考慮到不利因素，在施工過程中采取積極有效的索賠策略，保障自身最大的經濟利益。加強工程建設合同管理、提高工程索賠水平利于在解決賠償問題和合同爭端。

（2）做好建設合同管理工作

高速公路工程施工主要包括三大目標，及施工成本、工程質量、施工進度，在承發(fā)包雙方簽訂合同時，合同中就明確的對工程的進度控制、質量控制、成本控制提出相應的規(guī)定，保證工程施工有序進行。但是在實際的施工過程中受到多方因素影響，造成目標偏離，施工單位要不斷的對工程計劃做出調整，同時，由于合同目標本身不斷變化，導致合同出現(xiàn)變更，當合同出現(xiàn)變更時，導致承發(fā)包雙方的權益、責任發(fā)生變化。因此，工程建設合同管理應該時呈現(xiàn)動態(tài)化，工程合同在實施時要做到相應的調整。合同管理主要對項目管理起到控制、協(xié)同作用。合同控制不僅僅可以有效的完成合同中的責任，還可以避免合同中的損失，增加工程利潤。

（3）建立合同管理檔案

高速公路在施工過程中，做好公路現(xiàn)場記錄并加以保存是一份十分重要的工作。多數(shù)施工單位往往會忽視記錄工作，損害自己的經濟利益，使得自身處在不利地位，當出現(xiàn)工程賠償時，及時、有效的現(xiàn)場記錄從而保證了施工單位的有利地位，可以獲取更多的經濟利益。比如，在工程施工過程中，錯誤的計量、超出工作沒有記錄、重要資料未得到保存等，出現(xiàn)以上情況，承包單位在爭取索賠過程中的勝利可能性極小。因此，進行有效及時的工作記錄十分必要。

4.結語

總體來說，公路工程合同管理作為建筑工程項目的重要組成部分，其涉及到很多內容。因此，一方面實有關部門在實際的公路建設工程合同管理中需要總結經驗，另一方面還要努力的學習國外的先進技術，提高自身的綜合素質。承發(fā)包雙方在高速公路建設工程中發(fā)揮著重要的作用，而合同的簽定作為雙方行使權利、履行義務的重要依據(jù)。高速公路合同一旦簽訂就受到法律保護，相關部門務必要加強對高速公路建設合同管理。從而保證雙方的經濟利益不受到侵害。同時根據(jù)對高速公路建設合同經驗總結，不斷提高我國高速公路管理水平，推動我國經濟快速發(fā)展。

參考文獻：

[1]王煥英.淺談高速公路工程項目管理中的合同管理[J].甘肅科技縱橫，2011，05：120-121.

[2]劉海平.高速公路工程項目質量管理[J].財經問題研究，2014，S1：197-200.

[3]楊雪峰.高速公路工程代建制項目管理模式[J].公路與汽運，2006，04：170-172.

[4]楊會兵.我國高速公路工程項目管理模式探索[J].山西建筑，2008，01：210-211.

第3篇：合同管理思路范文

[中圖分類號] R725.6 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-0742（2015）01（b）-0145-003

延續(xù)護理是指患者在不同的地點之間或者在同一地點不同水平的保健服務之間轉移時，為保證患者所接受服務的協(xié)調性和連續(xù)性而設計的一系列行動[1]。延續(xù)護理至上個世紀50年代被提出，發(fā)展至今已經有了一套較為完善的護理模式，但發(fā)展領域較為局限。該研究選取該院2012年9月―2013年8月收治的哮喘患兒60例通過對川東北地區(qū)部分哮喘患兒實施延續(xù)護理方案，旨在探討其對患者依從性和生活質量的影響，為國內哮喘患兒的延續(xù)護理研究提供部分依據(jù)，現(xiàn)報道如下。

1 資料與方法

1.1 一般資料

隨機選取該院兒內科門診及住院使用丙酸氟替卡松聯(lián)合孟魯司特鈉治療的患兒60例，采取隨機抽樣的方法分為A、B兩組各30例，A組為常規(guī)護理組，其中男23例，女7例，年齡9-10歲，平均年齡（9.2±0.4）歲，中度哮喘19例，重度哮喘11例。 B組為延續(xù)護理組，其中男21例，女9例，年齡8～11歲，平均年齡（9.3±0.5）歲，中度哮喘18例，中度哮喘12例。

入選標準：a、年齡8～11歲；b、符合2008年中華醫(yī)學會呼吸病學分會哮喘病學組制定的支氣管哮喘防治指南診斷標準 ；c、聯(lián)合使用丙酸氟替卡松及孟魯司特鈉治療的患兒；排除標準：a、先天性遺傳代謝性疾??；b、經血尿常規(guī)、心臟及肝腎功能檢查，心、肝、腎或肺等重要器官有疾病的。

1.2 方法

B組，進行常規(guī)護理，對B組患兒在醫(yī)院期間采取健康教育和出院指導，內容為出院后飲食、活動、用藥、復查等，出院后半年、一年各收集1次數(shù)據(jù)。

A組，患兒采用延續(xù)護理方案，包括2部分：

第一部分：成立延續(xù)護理組，對患兒目前的狀況做全面評估，為制定個性化護理方案提供依據(jù)；制定個性化的延續(xù)護理方案，包括制定和發(fā)放患者“隨訪日記”、患者綜合護理評估量表、出院哮喘知識和藥物用法指導、建立QQ群及哮喘患兒健康指導俱樂部。

第二部分：分別于患兒出院的第1、3、6、12個月進行為期1年的跟蹤隨訪，發(fā)放和收集患者生存質量量表，收集患者依從性、醫(yī)療衛(wèi)生利用及肺功能檢查等數(shù)據(jù)。同時根據(jù)患兒個體情況隨時調整護理方案，以達到效果最優(yōu)化。

1.3 工具

①隨訪日記：參照錢春榮[2]等制定的腦卒中延續(xù)護理方案中的腦卒中患者日記加以修改，包括均衡飲食、生活方式、正規(guī)服藥及定期復診四項，每項有4個小選項（完全遵從、大部分遵從、少部分遵從、沒有遵從），其中“完全遵從”記3分“大部分遵從”記2分，以此類推，滿分為12分，12-9分為依從性高，9-6分依從性一般，6-0分依從性低?；颊吒鶕?jù)自己的情況進行自我評價。

②患者綜合護理評估量表：參考王少玲[3]“慢性阻塞性肺氣腫患者的延續(xù)護理項目”的護理評估表建立，該表含環(huán)境、心理社會、生理和健康相關行為4個領域的42個問題供護士勾選評估出的健康問題，同時每個問題后都有一欄空白項供護士根據(jù)患者的特殊性和個性化的健康進行補充填寫。

③生存質量量表：采用目前運用較為廣泛的Barthel（BI）指數(shù)評價[4]。該表有大便控制、小便控制、梳洗修飾、進食、進出廁所、床椅轉移、穿衣、平地行走、上下樓梯、洗澡10項內容，每個項目根據(jù)是否需要幫助及其幫助程度分為0-5-10-15四個等級，總分0～100分，得分越高代表獨立生活能力越好、依賴性越小。其中100～60分為良，60～41分為中，40～0分為差。

④醫(yī)療衛(wèi)生需要：包括急性發(fā)作次數(shù)、入院次數(shù)和訪問門診3項，用卡方檢驗對比兩組患者的醫(yī)療衛(wèi)生利用率。

⑤肺功能檢查：選取FEV1/FVC和FEV1%作為評價肺功能的指標收集數(shù)據(jù)并兩兩比較。

1.4 統(tǒng)計方法

運用SPSS13.0統(tǒng)計軟件進行分析，計量資料用平均數(shù)±標準差（x±s）表示；計數(shù)資料用頻數(shù)表示。計數(shù)資料用χ2檢驗，計量資料用t檢驗。

2 結果

2.1 延續(xù)護理干預對患者出院指導依從性的影響

A組依從性總分、均衡飲食、正規(guī)服藥及定期復診3項依從性高于B組，兩組差異有統(tǒng)計學意義（P

表1 兩組患者依從性對比（x±s）

2.2 兩組患者BI指數(shù)的結果比較

A組BI指數(shù)提高幅度及出院后1年兩項高于B組，兩組差異有統(tǒng)計學意義（P

表2 兩組患者BI指數(shù)對比（x±s）

2.3 兩組患者對衛(wèi)生服務需要的比較

使用χ2檢驗，得出急性發(fā)作組χ2=0.278，P>0.05，入院次數(shù)組χ2=0.296，P>0.05，急性發(fā)作次數(shù)及入院次數(shù)兩項無顯著差異（P>0.05）。訪問門診組χ2=6.053，P

表3 兩組患者對衛(wèi)生服務需要對比（n）

2.4 兩組患者肺功能檢查比較

A組的FEV1/FVC和FEV1%大于B組，兩組差異有統(tǒng)計學意義（P

表4 兩組患者肺功能檢查對比（x±s）

3 討論

1947年，賓夕法尼亞大學Naylor教授[5]的一項研究提出將患者轉移到家庭和社區(qū)，其治療和護理也應該從醫(yī)院無間斷地投射到家庭和社區(qū)，逐漸形成“延續(xù)護理”概念， 2001年Freeman等[6]最早構建了包括6個維度的延續(xù)性護理概念模型，提出延續(xù)性護理是指從患者的角度所體驗到的協(xié)調、順利的護理過程（體驗到的延續(xù)性）。2003 年，Haggerty 等[7]進一步發(fā)展了延續(xù)性護理的概念模型，提出延續(xù)性是指患者所接受的一系列分離的衛(wèi)生服務事件的連貫和連接程度，以及與患者的醫(yī)療需求和個人背景的一致程度。

我國延續(xù)性護理發(fā)展起步較晚，從2007年起我國護理學者才開始將延續(xù)護理模式運用于臨床護理實踐，主要針對產后、糖尿病、顱腦損傷、高血壓、慢性阻塞性肺疾病、腦卒中、結腸造口以及乳腺癌根治術后等患者人群開展延續(xù)護理項目。而這些領域的研究中又存在下列問題：干預方案缺乏延續(xù)護理模式的指導和借鑒；臨床研究缺乏大規(guī)模隨機對照試驗；延續(xù)護理方案的效果評價還不全面；延續(xù)護理的實施狀況仍需要拓展[8]。

該研究旨在探討出一套適合支氣管哮喘患兒的延續(xù)護理方案。通過建立延續(xù)護理小組確立了該次研究的權威性及延續(xù)性，通過出院前評估針對每個患兒制定個性化的延續(xù)護理方案，保障患者在出院后能進一步得到護理干預?；颊叱鲈汉蟮难永m(xù)護理干預包括：生活質量監(jiān)測、定期隨訪監(jiān)督、患者尋求醫(yī)療求助監(jiān)測和患者呼吸功能改善情況監(jiān)測[9-11]。

在付紅燕等人的研究中發(fā)現(xiàn)[12]，延續(xù)護理的個性化服務更強，針對不同患兒使用不同護理方法，使患兒的生存質量及依從性方面更為有效。該研究表1中發(fā)現(xiàn)在患兒生活質量監(jiān)測方面，延續(xù)護理組出院后一年BI指數(shù)（96.65±8.968），常規(guī)護理組出院后一年BI指數(shù)（86.04±12.541），兩組差異有統(tǒng)計學意義（P

在患兒依從性調查中，A組依從性總分、均衡飲食、正規(guī)服藥及定期復診3項得分均高于B組，兩組差異有統(tǒng)計學意義（P

第4篇：合同管理思路范文

關鍵詞：合同管理;合同全生命周期管理;風險管理

1合同全生命周期管理的基本概念和意義

1.1合同全生命周期管理的基本概念。合同是企業(yè)從事民商事行為的書面憑據(jù)，決定了企業(yè)承擔的權利和義務以及是否能在可控范圍內有效保障自身的合法權益。合同是企業(yè)間經濟活動來往的重要依據(jù)，貫穿了企業(yè)活動的全部過程。經營活動的實質就是合同的履行過程。合同全生命周期主要包括前期的合同接洽、起草，中期的合同審核及簽署，后期的合同執(zhí)行、履約問題、糾紛解決、文檔管理、統(tǒng)計分析與后評估等環(huán)節(jié)。合同全生命周期管理是將合同從準備階段到終止階段的上述全部業(yè)務納入合同管理的整個過程，形成系統(tǒng)、動態(tài)的閉環(huán)管理。1.2合同全生命周期管理的意義。合同全生命周期管理體系的建立和管理系統(tǒng)的應用在實現(xiàn)風險管控的同時，帶來了一場管理的傳統(tǒng)模式變革，推動了傳統(tǒng)管理向信息化和精細化管理的轉變，通過優(yōu)化資源配置，為企業(yè)創(chuàng)造更多的管理價值，推動管理不斷創(chuàng)新。通過合同全生命周期管理體系的建立，可以幫助企業(yè)對合同風險管理思路進行梳理，并基于合同全生命周期管理系統(tǒng)的風險管理運作，將有關業(yè)務內容以合同為主線進行整合，進行全面分析和風險識別，在相應節(jié)點上設置控制點，達成滿足每個節(jié)點控制要求的合同流轉，從而實現(xiàn)風險管控目標。合同生命周期管理系統(tǒng)的應用和實施，能幫助企業(yè)厘清思路和抓住重點，擺脫合同管理煩雜，消耗資源的困境，合同全生命周期管理系統(tǒng)成為企業(yè)合同管理中落實各級責任機制的重要且有效的載體。目前，大多數(shù)企業(yè)通過ERP系統(tǒng)或自身的信息化建設，將各項業(yè)務納入信息化系統(tǒng)進行管理。但是信息關聯(lián)度不高，相互之間沒有或有較弱的制約，成為信息孤島。通過合同全生命周期管理系統(tǒng)的應用，可將分布于各處的信息孤島有機聯(lián)合，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，從而充分實現(xiàn)數(shù)據(jù)或信息間多維度、多交互的相互印證，達到相互制約的作用。在企業(yè)經營活動的風險關鍵點上，制定滿足風險控制的制度和有關要求，并通過系統(tǒng)強制實施業(yè)務流程和數(shù)據(jù)信息按制度和要求運轉，實現(xiàn)風險管控的目標。

2合同全生命周期管理的風險點

2.1企業(yè)合同管理協(xié)調配合性風險。合同全生命周期管理應包括前期、中期和后期的各項工作環(huán)節(jié)銜接、配合和制約。目前有誤區(qū)認為合同的起草、審核和履行部門相互獨立，各管一段，因此相互缺乏溝通。管理環(huán)節(jié)的割裂使得風險不斷提高。合同在定價和談判時，法務和財務及內控往往沒有參與，易出現(xiàn)為追求經濟效益而違反國家法律法規(guī)及制度的問題。合同在審核時，各審核參與方僅只能就自己的專業(yè)角度提出意見或建議，對于一些技術性、專業(yè)性的條款缺乏審核能力且對實施的具體條件或要求并不了解或把握，有可能出現(xiàn)單方面一味強調降低風險而導致提出過于苛刻的意見或建議，使得合同不具備可操作性。合同履行過程中若發(fā)生異常情況，各部門無法統(tǒng)一同步知悉，給企業(yè)帶來經濟和法律雙重風險。企業(yè)合同管理協(xié)調性及配合性欠缺，于企業(yè)內部來說，易造成權力尋租，存在內控漏洞，于企業(yè)外部來說，存在合同條款問題及較高的法律風險。2.2企業(yè)合同執(zhí)行過程中的法律風險。大多數(shù)企業(yè)將合同管理重點放在了簽訂評審環(huán)節(jié)上，其過程是靜態(tài)的，合同管理并不全面。企業(yè)沒有實施合同履行階段的風險防控機制，從而對于后續(xù)的合同履行，糾紛處理及合同項目評估等環(huán)節(jié)缺乏過程性管控，使得合同履行環(huán)節(jié)成為法律風險和經濟損失高危所在，企業(yè)權益無法保障。2.3企業(yè)合規(guī)運行性風險。在企業(yè)實際的運行過程中，經常會遇到合同倒簽或補簽的情形，如先實際執(zhí)行，再簽合同或是實際執(zhí)行過程中補簽。這些在法律上，可能對于合同本身的法律效力無實質影響，但是從內控角度來說的話，還是存在合規(guī)風險的。比如，合同都需要經過合同評審環(huán)節(jié)，而且評審部門涉及業(yè)務、法務、財務等部門及公司管理層，先執(zhí)行后補簽或實行中補簽，都違反了關于合同管理的合規(guī)性。另外，對于一些持續(xù)性的固定類合同，如事先近到期日前沒有及時確認續(xù)期或重新招標，則影響企業(yè)的日常經營，倘若為了保障服務不中斷，而被動倒簽或補簽，則存在內控管理的合規(guī)風險，嚴重者還可能產生法律風險。2.4企業(yè)財務資金管理風險。企業(yè)不同的業(yè)務板塊，涉及不同類型的合同，合同的履行與企業(yè)財務資金息息相關。如硬件銷售類合同，貨物的交付，對方的收貨并簽收確認，企業(yè)的收入確認及債權形成，收款權利的行使等一系列環(huán)節(jié)將直接影響到合同的正常履行并如期回收貨款。如服務類銷售合同，如果不實施合同項目的全生命周期管理，則不能及時跟蹤并了解合同項目的執(zhí)行情況，不能按時提請或組織對方驗收，從而把控每階段款項結算的時點，造成不能及時收回款項的風險。對于采購類合同，若不能持續(xù)關注整個采購流程，如合同簽訂，簽(驗)收和結算條件的達成，就可能給企業(yè)帶來付款結算風險。固定費用性合同，兼具周期性和持續(xù)性，如果沒有合同跟蹤管理，則不能于合同即將到期時及時提請承辦部門清理應收款或應付款，也不能提前做好合同續(xù)簽的準備，從而給企業(yè)財務資金管理帶來資金管理風險及經營風險。2.5合同管理人員風險。企業(yè)經濟活動的多樣性，會產生大量不同類型不同模式的合同，涉及眾多行業(yè)，如購銷類、金融類、土地房屋租賃類、辦公類、中介類、技術服務及其他咨詢服務類等，需要合同管理人員具備豐富的專業(yè)知識、邏輯思維和判斷能力。目前大多數(shù)企業(yè)合同管理人員配備有限，大多數(shù)不具備相關的執(zhí)業(yè)證書或職稱證書，管理水平不高，在法律審核、風險防控及責任意識方面都不夠強大，容易產生問題和風險。

3加強合同全生命周期管理的內部控制建設

3.1合同全生命周期管理內部控制建設目標。企業(yè)經濟活動涉及的合同種類繁多、形式多樣且數(shù)量較大。如果靠人工手段進行管理則艱苦而復雜，對其過程中的風險識別、防范與監(jiān)控存在著很大困難。一旦風險發(fā)生就會很難挽回。因此從企業(yè)內部管理角度來說，必須要求建立一套高效能的合同全生命周期管理體系，該體系能識別、防范和監(jiān)控合同全生命周期，最大程度的規(guī)避風險失控造成的經濟損失。3.2合同全生命周期管理內部控制建設思路。合同全生命周期管理的建設思路是將合同管理分為“合同擬制生命周期”和“合同履行生命周期”兩個層面。合同擬制生命周期是指合同管理從“檔案管理”升級為“檔案管理+合同關鍵信息管理+簽署追溯管理”，主要包括合同模板、擬制、審批、歸檔、變更和借閱板塊。合同履行生命周期是指貫通“業(yè)務—財務”數(shù)據(jù)，實現(xiàn)履約的追溯跟蹤管理和可視化管理，提升內部管理效率，主要包括收付款計劃、采銷業(yè)務集成、合同結算、合同任務、合同預警及合同風險控制板塊。3.3合同全生命周期管理內控建設內容及做法。合同全生命周期管理主要包括：根據(jù)企業(yè)業(yè)務行業(yè)特點、商業(yè)模式及管理方式等，以企業(yè)全面風險管控為目標，建立合同全生命周期管理體系，提高企業(yè)管理能力，促進企業(yè)的科學、可持續(xù)性發(fā)展。在風險管控體系框架下，對業(yè)務和風險進行梳理和識別并進行分類和評估，進一步對風險進行規(guī)劃、監(jiān)控及應對處理。從全局考慮業(yè)務流程中的風險，設置必要的控制點，對流程進行改造優(yōu)化。制定合同管理制度，根據(jù)業(yè)務特點及其風險點，梳理管理需求為系統(tǒng)軟件需求，開發(fā)與之相適應的業(yè)務及管理軟件系統(tǒng)。利用信息系統(tǒng)通過數(shù)據(jù)跟蹤、提醒、統(tǒng)計和分析等手段規(guī)范業(yè)務，從而為管理提供服務。3.4合同全生命周期管理內控系統(tǒng)框架。合同全生命周期管理的實施需要搭建一套智能的管理平臺，該平臺目標是可對流程進行靈活設置，可對規(guī)則進行自定義，通過對數(shù)據(jù)的解析及預警發(fā)送，全程監(jiān)控企業(yè)運營狀況，實現(xiàn)管理需求。其系統(tǒng)框架主要包括三個層面。第一，事務操作層。主要是指合同擬制的工作環(huán)節(jié)及節(jié)點，包括合同模板的新建、審批、使用范圍定義和模板填空定義；合同擬制的合同創(chuàng)建、合同信息、合同文本、合同評審和打?。缓贤炇鸷蜌w檔的用章及存檔登記、電子簽章和影像系統(tǒng)集成；合同履行的收付款計劃、項目執(zhí)行進度，收付款進度，項目結束；合同變更的變更申請、審批、執(zhí)行、差異比較和權限控制等。第二，統(tǒng)計分析層。主要是指在第一層級執(zhí)行記錄過程的基礎上，進行多維度的分析，旨在為識別風險，評估聚焦。主要包括合同模板使用效率分析，簽訂情況分析，評審效率分析，變更情況分析，風險情況分析，進度、績效、交易和財務報表等分析。第三，風險管理層?；诓僮鲗雍头治鰧又?，通過預警定義、預警監(jiān)測、消息管理、風險處理、風險評審和風險關閉管理等實現(xiàn)風險控制，從而達成合同全生命周期管理的目標和意義。3.5合同全生命周期管理內部控制落地。合同全生命周期管理內部控制建設，包括體系的建立和系統(tǒng)的應用兩個方面，都會面臨各種各樣的困難和阻力。要保障合同全生命周期管理的落地，必須要做實各項支撐工作。合同全生命周期管理要求工作流程必須覆蓋整個周期，制度文件應明確各職能部門的職責，要求對合同的全周期負責?？己吮O(jiān)督是檢驗和保障工作效果的手段，對于合同全生命周期來說，考核和監(jiān)督應當覆蓋全過程，在考核標準的制定上，針對各環(huán)節(jié)的重要性，分各層級分類別設置標準并進行考核。通過評比，促進整體管理水平得以提升。合同管理的執(zhí)行者和推動者是全體成員，企業(yè)應采用會議、培訓和現(xiàn)場指導檢查等方式加強隊伍建設，促進合同全生命周期管理模式全面落地，從而提升企業(yè)整體的合同管理水平。

4結語

合同全生命周期管理是對企業(yè)經營活動的無盲區(qū)全方位管控。企業(yè)以合同溝通、簽署、執(zhí)行、文檔管理、數(shù)據(jù)分析等為主線，自上而下，逐級分解，建設一套事前規(guī)劃、事中監(jiān)控和事后分析的運營架構，科學地進行業(yè)務協(xié)作和風險管控。合同全生命周期管理不僅能實現(xiàn)對合同的系統(tǒng)管理及履約質量的保障，又能對合同進行動態(tài)管理，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，同時還可借用信息系統(tǒng)，進行信息匯總，形成各部門在合同管理下的大數(shù)據(jù)。通過拓展合同全生命周期風險管控的廣度和深度，從而推進企業(yè)全面風險管理，給企業(yè)創(chuàng)造更多的附加值。

參考文獻

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第5篇：合同管理思路范文

鐵路工程項目在合同管理標準化過程中應嚴格按照合同管理制度動態(tài)化、合同分類清晰化、合同成本目標化、合同簽訂流程清晰化、簽訂過程主管化、成本控制層次化、合同檔案管理部門化、過程化、常態(tài)化、合同管理相關崗位互控化的原則進行管理。

一、合同管理制度動態(tài)化

沒有規(guī)矩不成方圓。任何一個機構都要有自己的管理制度。制度的建立是基礎，制度的執(zhí)行是關鍵。制度的建立不是一件一勞永逸的事情，項目管理機構建立之初的制度隨著管理工作的推進，管理范圍和形勢的變化，很多制度已經成為工作的制約和瓶頸。所謂不破不立，對原有制度的修訂和改進是一個永遠都沒有止境的工作。比如項目管理機構建立之初的合同內審制度一般是比較粗糙的，審核部門少，在合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)很多人不知情，對合同的順利履行有一定的影響，于是內部審批制度就改成所有部門負責人都參與的人人皆知的制度，但在這一制度的執(zhí)行過程中又發(fā)現(xiàn)這樣的內審制度有著主次不清的毛病。目前內審制度經過調整已經變得主次分明、合理有效了。舉這樣一個例子，只是說明合同管理制度化，不只是包含對既有制度的執(zhí)行，還應該包含對制度的修正。即合同管理制度動態(tài)化。

二、合同分類清晰化

項目管理機構管理的項目種類多，既有地方項目，又有更新改造項目又有國家鐵路建設項目，還有保密項目。這給合同管理工作帶來一定的挑戰(zhàn)。經手的各類合同既要符合國家的法律、地方法規(guī)、行業(yè)的規(guī)章，又要符合鐵道部和鐵路局相關規(guī)定，這就需要吃透大量法規(guī)和路局文件，才能做到拿到一個合同就知道從哪里下手辦理。項目管理機構須針對本項目常見的合同整理出一套細化的合同辦理思路，拿到任何一個合同，就把它放到這個框架中，也就是對合同進行分類，按類辦理。

對合同的清晰分類看似是合同管理中不值得一提的小事，但卻直接關系到合同處理的方法，如果處理不好，會為以后的合同審計等工作帶來壞的影響，必須引起足夠重視。

三、合同成本目標化

項目管理機構投資控制的任務很重。由于工期長、經濟形勢變化快，鑒修概算批復期的物價指數(shù)、人工成本等影響合同成本的因素在項目中相關合同實際簽訂時會有較大的變化，當然這種變化有時是對成本控制有利的，但大多數(shù)時候是不利的。這就對合同簽訂的成本控制提出了較高的要求：不超概算為基本目標，能有所降造、合同成本最小化是最終目標。為了實現(xiàn)這一目標，項目管理機構在合同管理中以合同簽訂流程清晰化、簽訂過程主管化、成本控制層次化為原則，為這一目標的實現(xiàn)提供了很好的保證。

四、合同簽訂流程清晰化、簽訂過程主管化、成本控制層次化

項目管理機構須形成較為合理的合同簽訂過程管理程序。由于項目管理機構簽訂的合同大多數(shù)具有較多的專業(yè)元素，這就決定了專業(yè)工程師（包括物資）在合同簽訂中的主導地位，這并不是說專業(yè)工程師就是萬能的，由于合同主管和財務主管部門人員位于合同簽訂過程的下游，在多年的工作中積累了大量經驗，因此，合同簽訂前的合同洽商，由承辦人與合同相對方進行聯(lián)絡、溝通、洽商，計財部等其他部門在概預算情況、類似合同文本提供等方面配合合同承辦部門的工作。如需要組織洽商會議的，由經辦人組織。洽商前由合同經辦人將合同概況、合同談判進展、談判難點、擬談判內容、談判原則等告知主管領導和相關參加洽商人員，洽商后由合同經辦人將合同談判內容和進展、結果形成合同談判登記記錄，作為合同檔案的一部分。

這樣的機制保證了合同一直處于有人主管的狀態(tài)中，因為合同后期的履行和監(jiān)管主要是由主管工程師負責的，由于各相關部門人員都參與了合同的簽訂洽商，熟知合同的技術要求、驗工、付款等條款，從而使合同執(zhí)行過程各部門之間的磨合和協(xié)調過程提前，從而最大程度減少了合同執(zhí)行成本。

這樣的機制又保證了合同成本的可控。所謂三個臭皮匠頂一個諸葛亮。主管工程師在技術上是有優(yōu)勢的，對合同涉及的工作量有很好的把握，也能吃透相關價格依據(jù)，但在價格談判上可能缺少相應技巧，因此項目管理機構的價格談判就分為三個層次：主管工程師層次；合同洽商會議層次；項目負責人層次。一個合同經過這樣三個層次的把控，經過多幾個人的慧眼識別，就能很好發(fā)現(xiàn)對方報價中隱藏的陷阱，才能從根本上降低成本，最大限度實現(xiàn)合同成本控制目標。

五、合同檔案管理部門化、過程化、常態(tài)化

毫無疑問，合同簽訂過程至關重要，但中國人常說蓋棺定論，可見結局也同樣不可小視。法律工作尤其重視證據(jù)，而合同管理中的檔案管理工作就是一個收集證據(jù)的過程。項目管理機構要非常重視合同檔案的歸集、整理工作。合同承辦人按項目管理機構合同管理部門要求跟蹤合同履行結束前相關情況，并圍繞合同收集、管理和保管合同簽訂前、合同簽訂、合同履行和合同結束各個環(huán)節(jié)形成的合同相關資料。原則上在合同履行結束后十日內將上述資料歸檔、裝訂成冊并形成資料清單送交合同管理員；合同管理員在合同簽訂履行過程中也及時收集合同審查、簽訂過程中散落在各處的相關資料、如果參加合同洽商，也要及時協(xié)助經辦人做好會議記錄登記整理工作，一邊形成完備的合同檔案。

合同檔案管理不能等到合同履行完畢了再去收集資料，那時已經為時過晚，所以檔案管理的過程化、常態(tài)化非常重要，洽商記錄不過夜，合同簽訂登記表填制不過夜。

另外，項目管理機構還要對已經簽訂的合同建立合同檔案路徑管理目錄。在檔案路徑管理目錄的指引下，就能順藤摸瓜，找到存放在綜合部、物資、工程、安質、財務部門的批準文件、相關招投標資料、圖紙、驗工計價、財務付款憑證等資料。

對于比較重要的合同文件資料，可建立掃描版的電子檔案，以便于使用。

六、合同管理相關崗位互控化

第6篇：合同管理思路范文

作為業(yè)主單位、設計單位、監(jiān)理單位和施工單位，都是水電站開發(fā)的重要參與者和建設者，在工程建設投資控制過程中扮演著重要角色，是影響投資控制關鍵性因素。如何充分調動電站參建各方的積極性，充分發(fā)揮建設者的主觀能動性?從投資控制的主觀影響因素和重要環(huán)節(jié)入手，通過管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，強化投資控制手段，結合中小型水電站投資控制管理實例，重點分析中小型水電站投資控制的措施和方法。

1.1強化設計龍頭作用，提高設計深度和精度，從設計源頭上控制工程建設投資根據(jù)經驗統(tǒng)計，設計階段成果對項目建設投資影響程度占75%，因此在招標設計階段進一步提高設計深度和精度是控制投資的關鍵因素。強化全周期設計優(yōu)化，在預可研、可研階段進行設計方案優(yōu)化，通過多方案比選和論證，尋求技術經濟最優(yōu)的設計方案;在施工圖設計階段進行施工圖優(yōu)化和施工措施優(yōu)化，在滿足同等功能的前提下，減少工程量，降低施工難度，充分、合理地開展設計優(yōu)化工作。在資源配置方面，加大對設計階段時間和資金投入，增加設計力量，提高設計服務質量;在制度建設方面，制定相關設計管理制度，規(guī)范設計成果的深度和精度要求，提高設計成果質量;在激勵機制方面，設立有效的獎懲制度，建立設計服務考評機制，引入監(jiān)督機制，激勵與約束并行，以激發(fā)設計人員的積極性、創(chuàng)造性和主觀能動性。業(yè)主要進一步強化主導作用，發(fā)揮其總協(xié)調的職能和作用，提高設計成果的深度和精度，加強對新增變更方案措施的技術、經濟審查，從經濟效益角度進行比較分析，真正做到從設計源頭上控制工程投資。某水電站在如何提高設計成果、激發(fā)設計人員積極性和主觀能動性方面，采取主要做法是:在合同訂立過程中，建立健全設計合同履約考評辦法，設立節(jié)點考核基金和投資優(yōu)化獎勵。每月由業(yè)主組成考評組定期對設計履約情況進行全面考評，通過考評強化對設計合同全要素的管理，促進設計人員發(fā)揮其主觀能動性，提高設計成果質量和現(xiàn)場服務質量，主動開展設計優(yōu)化工作。實踐證明，強化設計管理取得效果良好，電站實現(xiàn)了提前投產發(fā)電，控制節(jié)約效果明顯。

1.2強化監(jiān)理現(xiàn)場管控作用，提高現(xiàn)場監(jiān)督服務水平和質量，從加強現(xiàn)場監(jiān)管力度提高投資管控水平監(jiān)理人員作為業(yè)主聘請的現(xiàn)場管理代表，在合同約定范圍內對工程進度、質量、投資等關鍵性因素進行控制性管理。監(jiān)理投入的人員數(shù)量、質量、管理水平和服務理念等，成為制約工程投資控制的因素。在工程建設過程中，監(jiān)理人員數(shù)量和質量方面遠不能滿足合同要求的情況，表現(xiàn)為監(jiān)理人員數(shù)量投入嚴重不足，專業(yè)素質和水平參差不齊，人員更換頻繁，不利于監(jiān)理工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，導致現(xiàn)場施工管理和商務管理方面的問題得不到及時有效解決，給工程建設造成不良影響，對投資缺乏有效管控。在如何發(fā)揮監(jiān)理工程師在投資控制方面的作用上，結合某水電站采取的主要做法，建立健全業(yè)主對監(jiān)理合同履約考評辦法。每月定期由業(yè)主組成考評組對監(jiān)理合同履約情況進行考評，通過考評強化對監(jiān)理合同的全要素管理，完善監(jiān)理考評制度和激勵機制，適度提高現(xiàn)場監(jiān)理人員收入，引導監(jiān)理公司把優(yōu)勢資源配置到核心崗位上，提高監(jiān)理人員整體素質，提升現(xiàn)場監(jiān)理服務質量;與監(jiān)理公司總部建立合同履約情況定期通報制度，定期向監(jiān)理公司總部通報現(xiàn)場監(jiān)理履約情況，加強與總部溝通和聯(lián)系，爭取監(jiān)理公司總部的技術和管理支持，促進現(xiàn)場監(jiān)理服務質量和水平的提升，最大限度發(fā)揮監(jiān)理工程師在投資控制方面的管控作用，真正做到把好投資控制的第一關。

1.3強化承包商合同履約意識，提高承包商對分包商管控能力，通過合同管理創(chuàng)新增強投資控制效益在當前市場環(huán)境下，建筑市場不斷擴大，大額投資項目也越來越多，導致總承包商對中小型項目施工合同履約重視程度不夠。對中小型項目人力資源、設備資源、技術和管理支持力度不大，特別是中小型項目大多采用切塊分包的模式，總承包商對分包商管控力度不足，缺乏行之有效的管控手段，存在“以包代管”的現(xiàn)象，給合同履約帶來不可控風險。結合某水電站的做法，可采取的措施有以下幾個方面:(1)建立與承包商總部合同履約情況定期通報制度，強化承包商合同履約責任主體。定期將現(xiàn)場合同履約情況向承包商總部進行通報，借助承包商總部管理平臺，爭取承包商總部對項目部更多的人力資源、設備資源、技術和管理支持，強化合同資源配置和現(xiàn)場管理，促進項目合同順利履約。(2)督促總承包商加強對分包商管控力度，嚴防“以包代管”。中小型水電站因投資額相對較小，承包商多采用管理型承包，對非主體工程進行切塊分包，應督促總承包商從分包合同管理模式、資金支付、生產要素控制等方面加強管控力度，確保項目順利履約。(3)強化合同管理制度創(chuàng)新，破解合同資源配置難題。結合項目合同特點和工程實際情況，分析項目合同履約風險，準確把握合同執(zhí)行重點和難點，應勢而變，順勢勇為，擇機適度采用合同費用資源化的模式，破解總承包商和分包商不愿意主動投入資源的難題，強化合同資源配置，確保合同順利履約。

1.4強化合同管理執(zhí)行，轉變管理思路，實現(xiàn)施工管理到合同管理轉變，通過加強合同執(zhí)行力增強投資效益在當前市場環(huán)境下，中小型項目管理模式多以管理型項目為主，實行切塊分包，承包商對分包商的管控力度相對較弱，誰掌握了資源誰就擁有話語權。加強對承包合同的生產要素和全過程管理，轉變觀念，解放思想，改變傳統(tǒng)施工管理模式，實現(xiàn)從施工管理到合同管理的轉變，全員參與合同管理，以合同條款作為管理的標準，強化合同執(zhí)行力，一切都按合同約定辦理。在合同執(zhí)行過程中，應嚴格審查工程變更方案和措施，防止增加不必要的投資成本。通過合同管理制度和合同條款學習，對項目主要管理人員和監(jiān)理現(xiàn)場負責人員進行合同管理制度培訓宣貫，讓合同管理者熟悉合同管理制度和業(yè)務流程，理解合同條款實質性要求，用合同語言說話，用合同條款辦事，真正做到依靠合同來管理工程、建設工程。

1.5加強甲供材料采購、供應、核銷管理，避免不必要的材料浪費和過度消耗，強化甲供材料統(tǒng)籌管理控制投資成本一般工程建設成本中甲供材料所占比重相當大，用動態(tài)的思路和平衡的原理搞好甲供材料“采購、供應、核銷、庫存”統(tǒng)籌管理，對投資成本控制起到了至關重要的作用。(1)成立甲供材料管理領導小組，加強各職能部門之間的溝通、協(xié)調和配合，從組織上保障甲供材料的管理流程順暢，搞好甲供材料統(tǒng)籌管理。(2)建立和完善甲供材料定價機制，采用招標階段同期市場價格進入合同清單組價，讓甲供材料供應價與市場價格相對統(tǒng)一，消除甲供材料市場價與供應價格差異的“二元制”結構，從源頭上避免倒賣材料獲取價差的行為。(3)加強甲供材料供應計劃的審核工作，用動態(tài)的思路和平衡的原理搞好甲供材料“采購、供應、核銷、庫存”統(tǒng)籌管理。在編制工程進度月計劃的同時要編制材料需求計劃，根據(jù)需求計劃結合庫存量及適量儲備量編制材料采購計劃，采購計劃作為甲供材料核銷的重要參考依據(jù)，也是平衡甲供材料庫存的重要手段和方法，加強對甲供材料需求計劃的審核，確保甲供材料需求計劃的嚴肅性和合理性。(4)建立甲供材料核銷報表制度。每季度定期對甲供材料核銷一次，核銷時間與工程進度結算報表結算時間一致。根據(jù)實際消耗量與理論消耗量對比及時進行材料核銷，并對每季度材料核銷結果進行簡要分析總結，重點分析是否存在材料消耗不合理的現(xiàn)象。

1.6加強工程計量和結算管理，嚴格控制工程變更與索賠，增強投資管控能力嚴格按照工程價款結算辦法開展計量和結算工作，做到工程計量和結算事前、事中、事后的全過程控制。提高計量的準確性，加強計量的及時性，遵循計量的合規(guī)性，重視計量的嚴謹性，特別是針對隱蔽工程項目的計量和結算，對計量人員的資格、計量校核、計量支撐性材料等關鍵環(huán)節(jié)提出明確的要求，避免計量簽證隨意性和把關不嚴。主要做法有:(1)提高計量的準確性，建議業(yè)主方配置專業(yè)的測量工程師或計量工程師，通過增加專業(yè)資源配置，加強計量管理，特別是對隱蔽工程的計量管理，最大限度減少因計量原因造成投資不必要增加;(2)提高計量的合規(guī)性，熟悉工程量清單規(guī)范、合同文件和定額編制說明，規(guī)范和完善計量支撐材料，避免不合理的計量和不規(guī)范的計量;(3)高度重視計量的管理工作，適度依托監(jiān)理工程師，加強對監(jiān)理計量工作管理，提高監(jiān)管力度，發(fā)揮監(jiān)理現(xiàn)場管控作用，讓監(jiān)理工程師把好投資控制的第一關;(4)嚴格控制工程變更和索賠，合同雙方各盡其職，各司其責，嚴格按合同要求履行合同義務和責任，避免隨意改變和突破邊界條件，減少不必要的變更和索賠。

2結語

第7篇：合同管理思路范文

【關鍵詞】工程招投標；合同索賠；課程開發(fā)

一、重構解析目的

工程造價專業(yè)學生要求具備的核心專業(yè)能力為“識圖”“算量”“核價”。為滿足需求，各高職院校基本都相應開設了《工程招投標與合同管理》《水利工程概預算》《水利工程施工組織設計》《工程合同管理與索賠》《工程資料整編》五門課程。其中《工程招投標與合同管理》《工程合同管理與索賠》兩門課程有超過1/2的內容存在重復。五門課程的獨立教學，對于教師而言，課時重復，浪費教學成本；對于學生而言，工作過程被打散，認知無法整體化，也就無法掌握對于工程造價專業(yè)而言最重要的“量”與“價”的能力。

因此，課程重構旨在針對工程造價專業(yè)，以水山工程從招標階段至竣工驗收的整個工作過程為橫軸，縱軸上將五門課程解析、重構，開發(fā)成一門新的課程《工程招投標編制與合同索賠實務》。通過模擬、再現(xiàn)職業(yè)情境，利于學生宏觀把握招投標整體環(huán)節(jié)，掌握工程造價專業(yè)所需的核心職業(yè)能力，從而大大縮短學生從學校畢業(yè)到工作崗位的適應時間。

二、重構解析思路

我們將原有的以學科為中心的課程設置體系拆散，變?yōu)橐怨ぷ鬟^程引領課程進行模塊化重組。以工程招標、投標、中標、貫標工作過程為依據(jù)，將原有課程解析，涉及工程招標（原《工程招投標與合同管理》課程部分內容）、投標（原《水利工程概預算》《水利工程施工組織設計》）、中標后的合同管理、索賠（原《工程合同管理與索賠》課程部分內容）、工程資料整編（原《工程資料整編》），整合開發(fā)成行之有效的，能初步進行工程招投標與索賠實務操作，課程五合一的《工程招投標編制與合同索賠實務》課程資源。

力求在宏觀理解合同管理與索賠原則下，以工作過程為據(jù)，直觀、有效獲取招投標過程中涉及的招標、投標文件的編制；中標之后合同的建立、投標過程中涉及的概預算編制與施工組織設計、中標及工程運營后合同的管理與索賠、竣工后工程資料整編，引導學生掌握工程造價專業(yè)核心職業(yè)技能。

三、重構解析成果

根據(jù)典型工作任務對知識和技能的需要，在教學子情境選擇中，考慮以下幾個方面來重構知識和技能：第一，由易到難的先后順序；第二，充分考慮高職教育對理論知識和可持續(xù)發(fā)展需要；第三，融合相關職業(yè)資格對知識、技能和態(tài)度的要求。教學過程中通過案例分析、模擬現(xiàn)場等多種途徑，讓學生在學習過程中構建相關理論知識，并提升職業(yè)能力。

依據(jù)以上教學設計思路，設計出有關學習任務如下表1所示：

四、認識與收獲

課題實施中，我們碰到了實際操作層面的問題，最突出的體現(xiàn)在實踐教學過程中。由于是以一個工程貫穿教學整個過程，教學前后的連續(xù)性就勢必要求教師事先對課程內容、體系、課程安排達成統(tǒng)一，才能在后續(xù)教學過程中彼此連貫。換句話說，如果要讓重構后的課程得以順利實施，教師之間也必須以課題組形式進行。同時，要求課題組成員間必須對重組的學習領域《工程招投標編制與合同索賠實務》每一個學習情境都要熟悉，教師在課下的工作量很大。課題組成員統(tǒng)一備課，這對于不同學科的課題組成員在教學能力、專業(yè)能力上的要求都很高。教學實施后，根據(jù)學生、企業(yè)反饋需進行課程資源再整理，整個過程前期工作仍然需要課題組成員配合，因此對課題組成員的彼此配合要求也很高。

但從實踐角度來看，實踐意義有二。

（一）利于學生掌握工作流程，縮短上崗過渡時間

將原先分散的五門課程整合，基于一個工程貫穿所有教學過程的教學形式，以學生為主體，突出鍛煉學生綜合能力、自我學習的能力。為了了解課改效果，我們針對往屆畢業(yè)生，涉及5個工作崗位，共計發(fā)出了300份調查問卷，回收有效問卷180份，對課程改革實施的效果做了統(tǒng)計，并匯總成表2《畢業(yè)生反饋意見統(tǒng)計表》，得出結論：實施課改的2個試驗班級學生對比3個非試驗班級，普遍反映出來在上崗后，能有效把握工作程序，清晰工作流程，較短時間完成從學校書本知識到工作具體應用技能的對接。

（二）強化職業(yè)基本技能練習，樹立使用規(guī)范意識

通過若干任務完成，學生可以跟隨工作過程進行學習，學習興趣濃厚，參與課堂積極性高，接觸到了一些常見工程合同糾紛、實際工程合同管理操作模式、工程現(xiàn)場施工內業(yè)操作，另外也使得學生學會自主查閱、使用規(guī)范，對于學習工程的學生，樹立規(guī)范在學習、工作中重要作用的意識其意義不言而喻。

同時，在任務完成過程中，大量任務需要借助PPT、Word、Autocad、Excel完成。每年畢業(yè)設計答辯過程中，我們也發(fā)現(xiàn)目前雖然學校有開設這方面的課程，但實際上由于缺乏實際應用，學生對這些基本技能掌握得還是比較差的。因此在實踐過程中我們需要借助若干任務鍛煉學生上述能力，為學生后續(xù)課程設計、畢業(yè)設計做鋪墊。這些能力也是學生在就業(yè)后應該具備的基本職業(yè)技能。

整個學習過程，學生成為課堂主角，教師負責穿針引線，綜合培養(yǎng)了學生的基本技能、專業(yè)技能（工程招標文件編制、投標文件編制、合同索賠、竣工資料編制）。同時學生在團隊彼此競爭、協(xié)作過程中，培養(yǎng)了合作意識，在一次次任務方案從被否定到不斷完善的過程中，增強了抗挫折能力，在一次次任務結果陳述中，增強了信心，建立了自我職業(yè)目標，樹立了基本工程倫理認知以及職業(yè)道德操守，實現(xiàn)了課程解析整合的最終目標。

【參考文獻】

[1]鄧澤民，陳慶合.職業(yè)教育課程設計[M].北京： 中國鐵道出版社， 2006.

[2]姜大源.代德國職業(yè)教育主流教學思想研究理論、實踐與創(chuàng)新[M].北京： 清華大學出版社， 2007.

[3]歐盟Asia-Link項目“關于課程開發(fā)的課程設計”課題組.職業(yè)教育與培訓：學習領域課程開發(fā)手冊[M].北京： 高等教育出版社， 2007.

第8篇：合同管理思路范文

【摘要】根據(jù)中國對外承包工程商會的統(tǒng)計資料，2011-2015年中國對外承包工程業(yè)務新簽合同額和完成營業(yè)額年均遞增速度分別為10.23%和10.48%，到2015年度分別達到2 100.70億美元和1 540.70億美元。但中國承包商由于習慣了國內重視政治關系和“中國打法”，走出國門后忽略了對合同的訂立、履行和管理，不能利用合同來規(guī)避風險并保護自己的權利，這使得項目合同管理不力成為制約我國對外承包工程行業(yè)高速發(fā)展的主要瓶頸?；诖?，本文對國際工程合同管理的要點進行分析，以期為提高我國承包商的項目合同管理水平，提供一些有益的參考和借鑒。

【關鍵詞】國際工程 合同管理 要點

一、持續(xù)深入學習和研究FIDIC系列合同文件

FIDIC系列合同條件的認識和理解水平是合同管理的前提和基礎，對其系統(tǒng)地、持續(xù)深入地學習，將會使每一位從事國際工程項目的管理人員的合同認識和管理水平得到極大的提高，在工程項目管理的理念上和國際接軌。在學習和研究FIDIC系列合同條件時，應遵循以下方法和思路：除了要正確認識各版本的具體條款規(guī)定，還要全面了解其所積極倡導的公平合理的國際工程合同風險分擔機制和爭端解決機制以及工程項目管理的國際慣例；與項目采購模式的研究相結合，例如新紅皮書對應DBB模式，新黃皮書對應D&B模式，銀皮書對應EPC/交鑰匙模式，金皮書對應DBO（設計-建造-運營）模式等，對比分析不同F(xiàn)IDIC版本的異同有助于提高對不同項目采購模式之間的差異的認識和理解；在應用FIDIC系列合同條件時，切忌對FIDIC合同條件的具體條款規(guī)定教條主義，而要從具體項目采用的具體采購模式出發(fā)，將FIDIC合同條件作為一把國際慣例的標尺來對照分析具體項目的具體情形。

二、提高國際工程合同變更和索賠管理水平

一方面，合同變更管理的加強。合同變更是索賠的重要依據(jù)，因此對合同變更的處理要迅速、全面且系統(tǒng)。合同變更指令應立即在工程實施中貫徹并體現(xiàn)出來，在合同變更中，量最大、最頻繁的是工程變更，它在工程索賠中所占的份額也最大。對工程變更的責任分析是工程變更起因與工程變更問題處理、確定索賠與反索賠的重要依據(jù)。

另一方面，索賠問題的解決。國際工程的風險大多數(shù)落在承包商，如果承包商不會利用承包合同和法律，對自己不得不完成超出合同規(guī)定的份外工作或者特別困難的施工條件所造成的額外開支索賠回來，那么肯定將蒙受損失，甚至導致項目虧損。進行索賠工作時，必須熟悉全部合同文件并能靈活運用，以便印證合同l款來建立和論證自己的索賠權，另外還應熟悉工程所在國的有關法律規(guī)定和國際慣例。

三、國際工程合同全過程管理策劃

第一，投標報價階段。該階段合同管理即應介入，主要工作包括：識別雇主確定的項目采購模式及合同計價和支付方式；全面審查招標文件中的合同文件，包括合同協(xié)議書、通用合同條件、專用合同條件、合同附件以及圖紙和技術規(guī)范，評估合同風險；提出合同風險處置意見；從合同管理角度，為投標報價策略提供咨詢建議；參與項目的澄清答疑；全程參與并監(jiān)控投標報價過程；做好本階段文檔管理和信息交流與傳遞。

第二，合同談判與訂立階段。該階段的主要工作包括：依據(jù)項目采購模式對應的國際慣例，全面審查合同文件，檢查合同文件的完整性和公正性；制定談判策略；作為主談判人之一參與談判；起草、補充或修訂合同文件；協(xié)調法律部門對合同文件進行法律層面的審查并提出意見，與法律部門共同對合同文件提出修正意見；見證合同簽署；做好本階段文檔管理和信息交流與傳遞。

第三，項目實施前準備階段。該階段的主要工作包括：全面分析合同文件并進行合同管理策劃，搭建項目合同管理組織架構；對全體項目管理人員進行合同交底；與分包商簽訂分包合同；與供應商簽訂供應合同；制定文檔管理和信息系統(tǒng)詳細操作規(guī)程；監(jiān)督項目開工前置條件的滿足，包括購買保險，辦理履約保函等；審閱并遞交初始進度計劃、施工組織方案、HSE管理計劃；參加項目開工前會議。

第四，項目實施階段。該階段的主要工作包括：主持并確保合同管理組織架構的正常運轉，做好本階段文檔管理和信息交流與傳遞工作；指導和監(jiān)督內部施工管理遵守合同規(guī)定；負責與各參與方的合同關系及管理協(xié)調關系的維護和界面事務處理；監(jiān)控各個合同方的履約狀況，出現(xiàn)偏差時進行預警；負責處理變更和索賠；負責合同爭議協(xié)調和處理。

第五，合同關閉階段。該階段的主要工作包括：負責與各參與方的合同關系及管理協(xié)調關系的維護和界面事務處理至項目最終完工；監(jiān)督項目竣工及最終完工前置條件的滿足，包括竣工結算和履約保函的返還等；做好本階段的文檔管理和信息交流與傳遞工作；做好竣工資料的移交和歸檔工作；處理未完成的變更和索賠（如有）；配合法律部門進行訴訟或仲裁（如有）。

四、人才保障措施

當前參與國際工程項目承包的中國承包商合同管理人才短缺現(xiàn)象比較嚴重，缺乏高素質的合同商務人員已成為制約中國公司在國際工程市場取得良好效益的瓶頸。很多時候由于缺少合同經理和合同管理部門的設置，多由項目經理或總工代為行使合同管理的職能。但由于項目經理或總工習慣于且盲目復制國內施工管理經驗，缺乏必要的合同及合同管理意識且精力有限，導致合同管理差強人意，甚至造成重大損失。

另一方面，合同管理是復合型、綜合性、專業(yè)性極強的管理工作，需要同時具備工程技術、管理、經濟、金融、語言、法律等知識和能力體系，并且是實踐性很強的工作，需要經過實踐鍛煉具備相應的閱歷、經驗和膽識。

因此，應注意合同管理專門人才的系統(tǒng)性培養(yǎng)，在相關高校設置國際工程合同管理的教學和培訓課程，提高合同管理人員的專業(yè)素養(yǎng)，企業(yè)也要通過外部招聘和內部培養(yǎng)兩種方式相結合做好合同管理人才梯隊建設，加強合同管理復合型人才的儲備，是做好國際工程合同管理的人才保障。

五、結語

合同管理是國際工程項目管理的核心，已成為國內學術界及從業(yè)者的共識。走出國門的中國承包商，在傳統(tǒng)業(yè)務上的低成本優(yōu)勢正在逐漸失去，以成本為主的競爭力難以持續(xù)，同時面臨著外部日趨激烈的競爭，市場集中在亞非拉欠發(fā)達地區(qū)的瓶頸問題日益突出。通過轉型升級，進一步提高企業(yè)的綜合競爭實力，尤其是提高合同管理水平已經迫在眉睫了。

第9篇：合同管理思路范文

【關鍵詞】PMC承包商 大型石化項目 合同管理

一、 明確PMC承包商與參與方之間的合同關系

在大型石化建設項目中，PMC承包商負責代表業(yè)主進行整個項目建設過程的管理。PMC受業(yè)主委托，從項目策劃、定義，設計到竣工投產全過程為業(yè)主提供項目管理承包服務，業(yè)主僅需保留很小部分的基建管理力量對一些關鍵問題進行決策，而絕大部分的項目管理工作都由項目管理承包商來承擔。PMC承包商與項目各參與方合同關系見下圖：

PMC承包商與項目參與方關系圖

從上圖可知，PMC承包商所負責的合同層次多，合同關系復雜，不僅要管理與業(yè)主簽訂的總承包合同而且要管理同EPC承包商合同、設備供應商等簽訂各種設計、施工、采購合同，PMC承包商通過與各方簽訂的合同，依據(jù)合同有效地完成項目前期階段的準備工作，協(xié)助業(yè)主獲得項目融資，對技術來源方進行管理，對參與眾多承包商和供應商進行管理，確保一致性和互動性，力求項目在整個生命周期內總成本最低。

二、 建立高效率合同管理組織機構

PMC承包商的合同管理涉及從項目最初投標報價到建成后試運行，直至業(yè)主接收全過程合同關閉的各個發(fā)展階段中所有的管理活動。為了有效的管理大型復雜的項目，在項目管理初期，PMC承包商為業(yè)主一起協(xié)調溝通，建立完善合適的合同管理組織機構，見下圖，PMC承包商將通過下面合同組織機構圖展開對項目合同的管理，即項目執(zhí)行組織機構、中心合同組，項目總經理、合同部經理、項目現(xiàn)場經理、和EPC裝置合同經理。

在項目實施階段，各裝置EPC合同經理每天都要向自己所在的項目合同部經理進行報告，合同部經理同時向項目核心管理中心合同組報告。項目核心中心合同組全權負責監(jiān)督個EPC項目合同動態(tài)，保持整個項目合同程序和策略，管理項目人員。對于每一個單獨的項目，日常的合同管理工作由駐地的項目現(xiàn)場合同經理管理負責，他們向項目現(xiàn)場經理報告合同執(zhí)行情況。

三、 堅持以合同管理為中心項目管理理念

PMC總承包商為保證項目做到高起點策劃、高質量建設、高效能管理，堅持以合同管理為中心如下圖所示，保證投資項目安全、質量、進度、費用目標的實現(xiàn)。

從上圖可知，PMC總承包商的合同管理工作是項目業(yè)主、采購、設計、施工、項目控制、項目管理、法律、等工作的重要界面。另合同管理從HSE、質量、進度、費用和風險管理入手，到整個設計、采購、施工和試運轉全過程的管理之中提供管理依據(jù)。下面從項目前期與執(zhí)行過程的合同管理為例。

第一是做好項目前期的合同管理

項目前期準備充分，合同管理達到精細標準。因為對項目總承包商來說這個階段至關重要，在項目總承包合同簽訂前，總承包商做好大環(huán)境的充分調研和外部協(xié)調工作，在此基礎上按業(yè)主要求投標報價，中標后簽訂明確、責任清晰、范圍準確、嚴密完整的合同條款和技術規(guī)范書，這是PMC總承包商順利完成項目的基礎的關鍵步驟。在合同總承包書中，合同的各種約定都要集中予以體現(xiàn)，合同不僅需在技術規(guī)范書、最低性能要求中將業(yè)主對擬建項目的設計思路與功能要求、最低性能指標等要求明確表示出來，還需要有一個條款系統(tǒng)、完整的商務合同，將PMC總承包的范圍、項目的工期與質量和安全健康環(huán)境目標以及相應的考核獎罰辦法、合同價與調整辦法、款額支付辦法等商務條款約定好。

第二是做好項目執(zhí)行過程中的合同管理

項目執(zhí)行過程，即是合同履行的過程，因此在項目實施中，項目管理組嚴格執(zhí)照合同中規(guī)定的工作范圍和標準履行合同，從細節(jié)上、高度上和技巧上進行合同管理。要求大家在執(zhí)行合同中，進一步學習合同條款和合同文件的內涵、避免違約，并充分利用合同中有利條款，規(guī)避風險，預防合同糾紛，并及時收集有關索賠和反索賠資料、診所，使整個項目在執(zhí)行中能處于有利地位。另在項目執(zhí)行中及時進行日、周、月、季度的合同報表，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時處理合同進行中出現(xiàn)的有關安全、質量、工期、費用糾紛問題，引導項目管理人員站在合同的角度上進行考慮，仔細研究合同條款與條款之間的內在聯(lián)系，不僅從細節(jié)上對提出的問題給予關注，從高度上統(tǒng)一全局，指導大家以合同管理為中心處理問題。

四、 重視協(xié)調管理，堅持協(xié)作與共贏理念

大型石化項目具有長期性和復雜性決定了項目的整個生命周期內，PMC承包商必須根據(jù)各個階段的工作特點，利用合同處理好與其它各參與方的關系，唯有把參與方充分協(xié)調，有機配合，才能把業(yè)主委托的項目管理好，為此，項目管理組把協(xié)作與共贏理念融入到項目合同管理中，明確表示合同各方不僅是經濟合同的認同，而且達成文化上認同，與各合作方建立真摯的伙伴關系，達到各方共贏目的。因此在合同管理中，有效地進行協(xié)調管理，時刻注重協(xié)調管理，堅持以合同文件為準繩，尋找雙方共同點和利益區(qū)，簡單的說，以求同，協(xié)調矛盾，解決問題為原則，使得各自的利益或意愿按照合同文件要求得以保障。在協(xié)調矛盾解決合同糾紛過程中，項目合同管理組主要采用以下三種方式。