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1、堅(jiān)持“以人為本”原則
高校制定安全管理制度不是為了管人,而是為了更好的為全校教職員工服務(wù)。所以一定要以師生的利益為根本出發(fā)點(diǎn),突出師生員工的中心地位,突出“服務(wù)”功能。學(xué)校要在安全管理制度中不斷深化以人為本的觀念,增強(qiáng)安全管理實(shí)效。怎樣最大限度的保護(hù)師生安全,為師生營(yíng)造一個(gè)安全、和諧的教育學(xué)習(xí)環(huán)境,是制定安全管理制度的根本,也是安全工作的迫切要求,更是安全管理工作與時(shí)俱進(jìn)的重要體現(xiàn)。
2、“因地制宜”和“實(shí)事求是”的原則
一是學(xué)校安全管理目標(biāo)的制定必須符合學(xué)校的實(shí)際情況,既不夸大也不縮小,要正確面對(duì)所處的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),不能搞假、大、空,要如實(shí)反映學(xué)校的安全現(xiàn)狀,體現(xiàn)出本校安全管理工作的特點(diǎn),如果脫離學(xué)校的發(fā)展實(shí)際與師生的思想實(shí)際,片面追求制度的完美或照搬其他學(xué)校的安全管理制度,得不到師生的支持,起不到實(shí)際的作用,管理更難見(jiàn)成效。二是為實(shí)現(xiàn)其管理目標(biāo)所采取的步驟、措施等,必須符合國(guó)家的法律、法規(guī)和教育規(guī)律。沒(méi)有依據(jù)制定的制度是無(wú)本之木,無(wú)法可依既不能規(guī)范行為,管理工作,更具隨意性和不連續(xù)性。
3、系統(tǒng)性原則
高校制定安全管理制度要成一體系,在總的規(guī)劃中分門(mén)別類,層層推進(jìn),使其具有全面性和整體性,形成相互作用、相互依賴的有機(jī)整體,有利于發(fā)揮整體效應(yīng),形成合力。如果各成一體,甚至有的相互沖突,會(huì)造成工作的混亂,嚴(yán)重影響安全工作的管理。
二、高校安全工作應(yīng)建立的管理制度
1、職能清晰和責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的安全管理制度
建立明晰的安全管理制度,首先要分清職能,并從“責(zé)、權(quán)、利”三個(gè)方面來(lái)規(guī)范。學(xué)校要建立職能清晰的安全管理部門(mén),堅(jiān)持“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步建立和完善安全管理的工作機(jī)制和責(zé)任體系。用制度規(guī)范安全責(zé)任,要弄清楚學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),具體管理者所應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任,教師、學(xué)生在日常生活中什么可為,什么不可為,應(yīng)該承擔(dān)什么樣的責(zé)任和后果。努力形成“學(xué)校主要黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)分頭負(fù)責(zé),職能部門(mén)具體負(fù)責(zé),全校上下逐級(jí)負(fù)責(zé),師生員工人人有責(zé)”的工作局面。同時(shí)。要讓每個(gè)師生明白享有安全穩(wěn)定校園環(huán)境的權(quán)利,只有更好承擔(dān)了責(zé)任才會(huì)享有更好的權(quán)利,只要認(rèn)識(shí)到位,責(zé)任明確,學(xué)校及師生的安全就有保障。
2、建立師生共同參與的安全管理制度
高校的平安與和諧只有通過(guò)全校師生的共同努力才能夠更好、更快的實(shí)現(xiàn)。通過(guò)制定科學(xué)的師生共同參與的安全管理制度,可以最大限度地調(diào)動(dòng)他們參與學(xué)校安全管理的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)安全管理工作的能力。目前很多高校建立了師生共同參與的安全組織,如:教職工義務(wù)消防隊(duì)、群防群治組織、自保組織,學(xué)生安檢部、校園110、校園119、大學(xué)生法律安全援助咨詢中心等,同時(shí)還制定了相應(yīng)的安全管理制度,使這些組織能夠有序的開(kāi)展工作。通過(guò)師生共同參與、齊抓共管,形成全員參與、人人有責(zé)、目標(biāo)明確、責(zé)任到位的安全機(jī)制,這樣既能增強(qiáng)師生的責(zé)任感和主觀能動(dòng)性,引導(dǎo)師生樹(shù)立安全新理念,又能使安全工作形成了縱到底,橫到邊的安全網(wǎng)絡(luò),使學(xué)校的安全工作落到實(shí)處。
3、建立安全工作激勵(lì)和獎(jiǎng)懲機(jī)制
關(guān)鍵詞:本質(zhì)安全企業(yè);構(gòu)建;企業(yè)安全管理
中圖分類號(hào):F76 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002-2589(2013)21-0081-02
安全管理追求的是細(xì)節(jié)本質(zhì)安全,從根本上消除的是潛在安全隱患。事故往往是由無(wú)數(shù)的偶然性疊加所致。它很可能只有萬(wàn)分之一的概率,但我們絕不能因此放松警惕。應(yīng)時(shí)刻保持警鐘長(zhǎng)鳴、防患于未然,時(shí)刻保持決不放松、如履薄冰的思想意識(shí),從細(xì)節(jié)著眼,從小事著手,真正為實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全貢獻(xiàn)更大的力量。
一、充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)重要性,增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全責(zé)任感
安全發(fā)展體現(xiàn)了黨的“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念,反映了科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的本質(zhì)特征。安全生產(chǎn)已不再僅僅是一個(gè)行業(yè)、一個(gè)部門(mén)的獨(dú)立問(wèn)題,已經(jīng)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。
企業(yè)作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體,肩負(fù)著重要職責(zé)。首先,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。安全生產(chǎn)與保護(hù)環(huán)境,是科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求。作為國(guó)有企業(yè),在承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的同時(shí),更重要的是承擔(dān)政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。必須高度重視和抓好安全工作,把員工群眾生命和健康擺在重要位置上。其次,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全是企業(yè)加快發(fā)展的客觀要求。企業(yè)發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,安全生產(chǎn)關(guān)系到各行各業(yè),關(guān)系到千家萬(wàn)戶。事實(shí)證明,事故的發(fā)生不僅給企業(yè)造成了巨大損失,而且嚴(yán)重影響了企業(yè)形象,阻礙了企業(yè)發(fā)展進(jìn)程。因此,實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全迫在眉睫,任重道遠(yuǎn)。再次,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全是保障員工群眾切身利益的根本要求。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事。重特大安全事故使我們付出了慘痛的代價(jià),每一個(gè)企業(yè)都要深刻吸取血的教訓(xùn),從安全上落實(shí)以人為本的思想,每一個(gè)人都應(yīng)該牢固樹(shù)立安全意識(shí),關(guān)愛(ài)自己、關(guān)愛(ài)他人,養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,從根本上實(shí)現(xiàn)真正的、徹底的安全。
二、正確面對(duì)安全工作現(xiàn)狀,增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的緊迫性
我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新的歷史階段,企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級(jí)步伐不斷加快,管理更加科學(xué)規(guī)范,這些都為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展和做好安全生產(chǎn)創(chuàng)造了有利條件?!笆濉逼陂g,黨和政府采取了一系列重大措施加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。企業(yè)的安全工作取得了明顯成效,安全生產(chǎn)呈現(xiàn)出總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的局面。
但是,必須清醒地看到,我們雖然已經(jīng)千方百計(jì)采取了多種措施,而多發(fā)、頻發(fā)的安全事故卻始終在困擾著我們。一些企業(yè)仍然把發(fā)展簡(jiǎn)單理解為上項(xiàng)目、擴(kuò)規(guī)模,片面追求發(fā)展進(jìn)度,不能正確處理好發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量與安全發(fā)展的關(guān)系。具體表現(xiàn)在:一是事故總量大。全國(guó)近10年平均每年發(fā)生各類事故70多萬(wàn)起,死亡12萬(wàn)多人,傷殘70多萬(wàn)人。二是特大事故多。2005年至2009年,全國(guó)共發(fā)生一次死亡30人以上特別重大事故73起,平均每年發(fā)生15起;一次死亡10―29人特大事故587起,平均每年發(fā)生117起。三是職業(yè)危害嚴(yán)重。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì),全國(guó)有30多萬(wàn)個(gè)廠礦存在不同程度的職業(yè)危害,實(shí)際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業(yè)危害的員工高達(dá)1 500萬(wàn)人以上。四是生產(chǎn)安全事故引發(fā)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題突出。近年來(lái),生產(chǎn)安全事故導(dǎo)致的環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故日益增多。2005年至2009年發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事故中,由生產(chǎn)安全事故引發(fā)的占總數(shù)50%以上。
面對(duì)如此嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),每個(gè)企業(yè)必須切實(shí)增強(qiáng)抓好安全工作的緊迫感,集中一切力量,采取強(qiáng)有力措施,狠抓本質(zhì)安全,徹底扭轉(zhuǎn)目前的被動(dòng)局面。
三、明確安全生產(chǎn)工作任務(wù),積極探索實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全途徑
人的最基本權(quán)利是生存權(quán),最根本的利益是生命健康。作為國(guó)有企業(yè),一定要站在講政治的高度,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,重視安全工作,正確處理安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,時(shí)時(shí)、事事把安全放在第一的位置,真正實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。
1.實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全,理念創(chuàng)新是前提。首先,要確立抓安全重在執(zhí)行落實(shí)的理念。安全工作是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的工作,來(lái)不得半點(diǎn)虛偽和客套,必須切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),由嘴上喊變?yōu)閷?shí)際做,由講客觀變?yōu)檎抑饔^,由“要我做”變?yōu)椤拔乙觥保拱踩a(chǎn)的方針政策落到實(shí)處。其次,要確立安全工作關(guān)鍵在防范的理念。要真正落實(shí)“預(yù)防為主”的思想,克服因循守舊、按部就班、頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳的老一套做法,在管理方法和管理手段上積極創(chuàng)新,從源頭抓起,堅(jiān)持管理、裝備、培訓(xùn)并重,探索適合企業(yè)實(shí)際、以防范為主的安全工作新路子。第三,要確立安全工作齊抓共管的理念。安全工作不是哪一個(gè)部門(mén)、哪一個(gè)人的事情,必須齊抓共管,做到安全重?fù)?dān)大家挑,人人肩上有指標(biāo),安全問(wèn)題誰(shuí)管都不越權(quán),怎么嚴(yán)都不過(guò)分。只有在思想上筑牢全員安全意識(shí)防線,才能為我們實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全提供可靠的思想保證。
2.實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全,科技進(jìn)步是動(dòng)力。認(rèn)真貫徹依靠科技鞏固和加強(qiáng)安全工作的戰(zhàn)略,大力推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),提高安全技術(shù)裝備水平。注重運(yùn)用技術(shù)手段解決安全環(huán)保方面的難題,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)監(jiān)控,將重大安全科研項(xiàng)目列入科技發(fā)展計(jì)劃,利用信息化手段提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和監(jiān)控的自動(dòng)化水平。以大公司、大集團(tuán)和科研院所為依托,積極探索建立產(chǎn)、學(xué)、研為一體的安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新基地。通過(guò)科技進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。
3.實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全,源頭治理是重點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全,必須注重關(guān)口前移,從重大項(xiàng)目的投資立項(xiàng)、方案論證、環(huán)境評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)審查、物資采購(gòu)和施工建設(shè)等環(huán)節(jié)全面抓起,把好設(shè)備和工藝技術(shù)引進(jìn)關(guān)。已建項(xiàng)目堅(jiān)決按照核定的生產(chǎn)能力組織生產(chǎn),禁止超負(fù)荷運(yùn)行。堅(jiān)持報(bào)廢設(shè)備停用制度,防止隱患滋生。所有的工程建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”,項(xiàng)目投產(chǎn)前必須進(jìn)行嚴(yán)格的安全環(huán)保驗(yàn)收,不經(jīng)驗(yàn)收,不許開(kāi)工生產(chǎn)。工程建設(shè)項(xiàng)目要把質(zhì)量放到第一位,合理安排工期,努力建設(shè)精品工程、放心工程,確保不留隱患。
4.實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全,夯實(shí)“三基”是根本。基礎(chǔ)不牢地動(dòng)山搖。以基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作和基本功訓(xùn)練為核心的“三基”工作是大慶的優(yōu)良傳統(tǒng),也是行之有效的管理經(jīng)驗(yàn)和管理方法。因此,要緊密結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,針對(duì)“三基”工作中的薄弱環(huán)節(jié),對(duì)基層現(xiàn)行的規(guī)章制度、操作規(guī)程和崗位安全職責(zé),堅(jiān)持進(jìn)行動(dòng)態(tài)修改完善,全面提升基層安全工作的管理水平。加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn),是增強(qiáng)全員安全環(huán)保工作意識(shí),提高員工素質(zhì),實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全最關(guān)鍵的因素。要堅(jiān)持企業(yè)培訓(xùn)和員工自學(xué)相結(jié)合、脫產(chǎn)培訓(xùn)與在崗練兵相結(jié)合的原則,通過(guò)模擬演練、仿真培訓(xùn)等多種方式,開(kāi)展以“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”為主要內(nèi)容的崗位培訓(xùn),確保崗位人員參加培訓(xùn)、持證上崗、掌握崗位操作知識(shí)和技能達(dá)到三個(gè)100%,使每個(gè)操作人員都能做到“想安全、懂安全、會(huì)安全、能安全”,從而打牢本質(zhì)安全的根基。
5.實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全,過(guò)程受控是關(guān)鍵。重大事故的發(fā)生都是多個(gè)環(huán)節(jié)或關(guān)口失效、存在缺陷和漏洞的結(jié)果,其最核心的問(wèn)題就是人的防線的突破,未能實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)安全。因此,要進(jìn)一步健全完善科學(xué)有效的內(nèi)控管理體系和運(yùn)行機(jī)制,全面推行工作流程清晰、操作內(nèi)容具體、事故風(fēng)險(xiǎn)提示明確、應(yīng)急處置程序規(guī)范的精細(xì)管理工作法,時(shí)時(shí)關(guān)注細(xì)節(jié),處處體現(xiàn)精細(xì),保證管理的各環(huán)節(jié)緊密相連、有機(jī)結(jié)合,形成閉環(huán)式、暢通的管理流程,使每個(gè)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)、每位員工的具體行為都有章可循、有章必依。受控和精細(xì)管理的關(guān)鍵在于執(zhí)行,要把培育執(zhí)行文化作為一項(xiàng)重點(diǎn)工程,納入企業(yè)文化建設(shè)總體規(guī)劃,持之以恒地用文化理念培養(yǎng)員工的自覺(jué)行為。要以安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為核心,以教育培訓(xùn)、精細(xì)管理為基礎(chǔ),以應(yīng)急預(yù)案為保障,以建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)為目標(biāo),大力倡導(dǎo)認(rèn)真負(fù)責(zé)、一絲不茍的工作作風(fēng),實(shí)現(xiàn)全過(guò)程安全監(jiān)督管理,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)活動(dòng)的全員、全過(guò)程、全方位、全天候受控。
6.實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全,長(zhǎng)效機(jī)制是保證。健全和落實(shí)安全工作長(zhǎng)效機(jī)制,形成員工自我約束、自我管理、自我控制的長(zhǎng)效機(jī)制,是實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的重要保證。一是要健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。把安全生產(chǎn)工作放在重要位置,自上而下逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,將其作為第一責(zé)任、第一業(yè)績(jī)、第一指標(biāo),與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同部署、同落實(shí)、同檢查、同總結(jié),真正把安全貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程。二是要健全安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。強(qiáng)化安全生產(chǎn)部門(mén)的監(jiān)管職責(zé),增強(qiáng)監(jiān)管行為能力。參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),建立完善行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、紀(jì)律嚴(yán)明、工作高效的監(jiān)督工作運(yùn)行機(jī)制。在生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中,擴(kuò)大監(jiān)督覆蓋面,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、施工的各個(gè)環(huán)節(jié)全面受控。三是要健全完善考核體系。堅(jiān)持嚴(yán)肅查處和教育激勵(lì)相結(jié)合,將嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn)作為安全管理的重要手段,培養(yǎng)員工形成主動(dòng)遵章守紀(jì)、自覺(jué)抵制“三違”的良好習(xí)慣。堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)原則,做到標(biāo)本兼治、懲防并舉、引以為戒,徹底解決安全工作“嚴(yán)格不起來(lái),落實(shí)不下去”的問(wèn)題。四是要健全完善HSE管理體系。推行HSE創(chuàng)優(yōu)升級(jí)計(jì)劃,建立與國(guó)際先進(jìn)水平一致的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,積極構(gòu)筑具備監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、輔助決策、調(diào)度指揮和總結(jié)評(píng)估等功能的應(yīng)急平臺(tái),不斷提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力和應(yīng)急處理能力。
(2009-2010學(xué)年度第二學(xué)期)
本學(xué)期我校堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,始終牢記“責(zé)任重于泰山”的責(zé)任意識(shí),在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的親切領(lǐng)導(dǎo)和精確引導(dǎo)下,依靠團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)引導(dǎo)集體,銳意進(jìn)取,勇于創(chuàng)新,不斷完美學(xué)校安全和社會(huì)治安綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制和監(jiān)視檢討機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理規(guī)定,認(rèn)真履行《安全責(zé)任書(shū)》上的所有職責(zé),學(xué)校內(nèi)部安全管理辦法得力,造詣明顯,一年來(lái)沒(méi)有發(fā)生任何安全責(zé)任事故,杰出地完成了全年工作目的和工作任務(wù)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視 辦法有力
為進(jìn)一步做好安全教育工作,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)安全教育工作的引導(dǎo),學(xué)校把安全工作列入重要議事日程,學(xué)校成立了由校長(zhǎng)任組長(zhǎng),業(yè)務(wù)主任為副組長(zhǎng),學(xué)校其他領(lǐng)導(dǎo)班子為組員的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確校長(zhǎng)為學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人。統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào),貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)部門(mén)關(guān)于安全工作方面的任務(wù)和要求;由崗位責(zé)任人和各班級(jí)班主任具體負(fù)責(zé)一線安全管理,明確分工、明確職責(zé)。
二、制度保證 辦法到位
1、建立安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。由學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)責(zé),將安全保衛(wèi)工作列入各有關(guān)教師的目的考核內(nèi)容,并進(jìn)行嚴(yán)格考核,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,對(duì)造成重大安全事故的,要嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人的責(zé)任。
2、層層簽訂責(zé)任書(shū)。學(xué)校與與班主任、任課教師層層簽訂責(zé)任書(shū),明確各自的職責(zé)。學(xué)校還經(jīng)常通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、家訪、告家長(zhǎng)書(shū)等方法,將學(xué)校安全工作要求,及時(shí)地與家長(zhǎng)進(jìn)行溝通,明確家長(zhǎng)應(yīng)做的工作和應(yīng)負(fù)的責(zé)任。將安全教育工作作為對(duì)教師考核的重要內(nèi)容,履行一票否決制度。
3、不斷完善學(xué)校安全工作規(guī)章制度。建立學(xué)校安全工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,并根據(jù)安全工作形勢(shì)的發(fā)展,不斷完善充實(shí)。建立健全定期檢查和日常防備相結(jié)合的安全管理制度,以及學(xué)生管理、輪流值班、防火防災(zāi)、食品衛(wèi)生管理、防火安全管理、體育器材檢討、健康體檢等規(guī)章制度。嚴(yán)禁教師個(gè)人利用假期(日)私自帶學(xué)生外出,在校外開(kāi)展的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)要堅(jiān)持就近、徒步原則。對(duì)涉及學(xué)校安全保衛(wèi)的各項(xiàng)工作,都要做到有章可循,違章必究,不留盲點(diǎn),不出漏洞。
4、建立學(xué)校安全意外事故處置預(yù)案制度。學(xué)校建立事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了意外事故處置預(yù)案制度。
三、齊抓共管 群防群治
學(xué)校安全教育工作是一項(xiàng)社會(huì)性的體系工程,需要社會(huì)、學(xué)校、家庭的親密配合。我們積極與公安、衛(wèi)生、綜合治理等部門(mén)通力合作,做好學(xué)校安全保衛(wèi)工作。為了使學(xué)生了解安全法制等相關(guān)知識(shí),我校專門(mén)開(kāi)展了法制安全知識(shí)宣傳報(bào)告會(huì)。為了增強(qiáng)學(xué)生的衛(wèi)生保健意識(shí),避免沾染手足口病等其它疾病,學(xué)校還開(kāi)設(shè)了傳染病的預(yù)防與治療等板報(bào)專欄,讓學(xué)生增長(zhǎng)不少疾病預(yù)防知識(shí)。同時(shí),學(xué)校根據(jù)上級(jí)要求,由專人負(fù)責(zé),每天第一節(jié)課就到各班了解學(xué)生情況,以排除安全隱患。
四、加強(qiáng)教育,增強(qiáng)自護(hù)
確保安全,根本在于提高安全意識(shí)、自我防備和自護(hù)自救能力,抓好安全教育,是學(xué)校安全工作的基礎(chǔ)。我們每學(xué)期以安全宣傳教育為重點(diǎn),經(jīng)常性地對(duì)學(xué)生開(kāi)展安全教育,特別是抓好交通、飲食、大型活動(dòng)等的安全教育。
一、安全工作管理情況
1、完善了各類安全規(guī)程、安全管理制度、安全緊急預(yù)案、安全考核制度,落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確了各自的職責(zé)及工作要求,責(zé)任夯實(shí)到每名管理人員身上,進(jìn)一步增強(qiáng)了每個(gè)職工做好安全工作生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。
2、在二月份認(rèn)真組織開(kāi)展了“安全教育周”活動(dòng),進(jìn)行了安全規(guī)程、安全知識(shí)培訓(xùn)、各類事故案例、相關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)學(xué)習(xí),全面提高安全生產(chǎn)意識(shí),將安全生產(chǎn)意識(shí)深入人心。
二、加強(qiáng)宣傳教育,提高安全意識(shí),促進(jìn)自我保護(hù)
要確保安全,根本在于提高安全意識(shí)、自我防范和自護(hù)自救能力,抓好安全宣傳教育,是大隊(duì)安全工作的基礎(chǔ)。2012年一季度,大隊(duì)以安全宣傳教育為重點(diǎn),以做好事前預(yù)防為目的,經(jīng)常性地對(duì)隊(duì)員和沿公路線兩側(cè)的群眾開(kāi)展安全宣傳教育,特別是抓好法制安全宣傳等大型活動(dòng)的安全宣傳教育工作。
⒈認(rèn)真做好法制安全宣傳教育工作。大隊(duì)組織所有職工學(xué)習(xí)安全工作的各類文件與法規(guī),對(duì)單位內(nèi)易發(fā)事故類型、重點(diǎn)部位保護(hù)、工作薄弱環(huán)節(jié)、各類人員安全意識(shí)與安全技能等方面,開(kāi)展深入全面的大檢查,消除隱患,有針對(duì)地扎實(shí)地開(kāi)展教育和防范工作。此外,大隊(duì)也利用法制安全宣傳教育活動(dòng)的機(jī)會(huì),提升人民群眾對(duì)公路及其附屬設(shè)施與交通安全關(guān)系的認(rèn)知,幫助教育廣大的群眾樹(shù)立愛(ài)路護(hù)路的意識(shí),并積極配合路政執(zhí)法人員搞好保護(hù)公路及其附屬設(shè)施的工作。
⒉開(kāi)展豐富多彩的教育活動(dòng)。大隊(duì)利用大隊(duì)的安全會(huì)、組織活動(dòng)等途徑,通過(guò)講解、學(xué)習(xí),在單位內(nèi)部開(kāi)展安全預(yù)防教育,使職工接受比較系統(tǒng)的防交通事故、防觸電、防食物中毒、防病、防運(yùn)動(dòng)傷害、防火、防盜、防震等安全知識(shí)和技能教育。大隊(duì)每月還小結(jié)上月安全工作,強(qiáng)調(diào)安全事項(xiàng)。通過(guò)這些活動(dòng)增強(qiáng)職工們的安全意識(shí),提高他們的安全意識(shí)、安全防范能力和自我保護(hù)能力。
三、加強(qiáng)檢查,及時(shí)整改
大隊(duì)在安全工作中經(jīng)常開(kāi)展常規(guī)安全檢查。一是把安全教育工作作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容之一;二是對(duì)重點(diǎn)路段進(jìn)行全面的安全檢查。同時(shí),積極配合支隊(duì)進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)整改。
一、思想上高度重視,行動(dòng)上步調(diào)一致。
開(kāi)展“安全生產(chǎn)”教育活動(dòng),雖是工會(huì)和團(tuán)聯(lián)合組織開(kāi)展的,但其目的通過(guò)群眾性的廣泛參與,達(dá)到促進(jìn)單位的安全生產(chǎn),立足點(diǎn)則是一線崗位班組。為使活動(dòng)能較為順利和富有成效:
一是為了思想統(tǒng)一,引起行政的高度重視。
二是活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中能得到行政大力支持,行動(dòng)上步調(diào)一致,為“安全生產(chǎn)”教育活動(dòng)順利開(kāi)展奠定了思想基礎(chǔ)和組織保證。
二、精心安排,階段性推動(dòng)。
“安全生產(chǎn)”教育活動(dòng),在開(kāi)展活動(dòng)中,應(yīng)抓住重點(diǎn),注重實(shí)效,根據(jù)活動(dòng)總體安排,分步實(shí)施。
1、廣泛開(kāi)展“我為單位安全生產(chǎn)作貢獻(xiàn)”討論活動(dòng)。
安全生產(chǎn)主體是人,人是安全生產(chǎn)的決定因素,因此在大討論活動(dòng)中,我們把職工安全意識(shí),安全行為規(guī)范作為討論的重點(diǎn),把崗位生產(chǎn)安全作為立足點(diǎn),結(jié)合安全生產(chǎn)大討論參考題,著重解決。
(1)安全與單位和諧發(fā)展的關(guān)系。
(2)“要我安全”還是“我要安全。
(3)安全在我身邊——尋找安全生產(chǎn)隱患和影響職業(yè)健康的習(xí)慣。
(4)安全生產(chǎn)與我的安全責(zé)任。
(5)我應(yīng)為安全生產(chǎn)做點(diǎn)什么。
通過(guò)工會(huì)小組組織的學(xué)習(xí)討論,職工普遍認(rèn)識(shí),隨著形勢(shì)的發(fā)展,安全生產(chǎn)與安全意識(shí),逐漸被社會(huì)廣泛重視。人的生命價(jià)值得到了社會(huì)充分尊重,這是以人為本,尊重生命的社會(huì)文明發(fā)展的必然現(xiàn)象。但就個(gè)人而言,社會(huì)民眾的安全意識(shí)乃至安全行為與發(fā)展的要求還不盡相符,這是目前安全生產(chǎn)首先應(yīng)解決的問(wèn)題,一切制度是人執(zhí)行的,以身邊的人,身邊的事以及自身安全應(yīng)有的態(tài)度和作為方式進(jìn)行討論,使職工更有體會(huì)更有感觸,從而激發(fā)“我要安全”內(nèi)在動(dòng)力。
2、完善制度,建立臺(tái)帳。
推進(jìn)“1000安全班組”模式推進(jìn)“1000安全班組”模式,是安全生產(chǎn)的基本要求,工會(huì)將致力于組織學(xué)習(xí),提高職工安全意識(shí),督促制度和臺(tái)帳的完善,做到有章可依,安全檢查,規(guī)范安全行為,通過(guò)以上措施,提高班組安全管理能力,抵制“三違”能力,安全操作能力,隱患排查治理能力,應(yīng)急處置等“五個(gè)能力”,實(shí)現(xiàn)班組安全責(zé)任全員化,制度建設(shè)規(guī)范化,現(xiàn)場(chǎng)管理精細(xì)化,教育培訓(xùn)常規(guī)化。
3、積極開(kāi)展崗位安全達(dá)標(biāo)和安全生產(chǎn)合理化建議活動(dòng)。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和安全生產(chǎn)的根本保證,因此我們要求在一線崗位職工在工作時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照崗位安全工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己的行為,相互提醒,互相督促,以確保每位職工在安全狀態(tài)下工作,另外針對(duì)班組及崗位的自身特點(diǎn)及實(shí)際,尋找安全生產(chǎn)工作的漏洞和隱患,并以合理化建設(shè)的形式提出解開(kāi)的方法,群策群力,廣泛參與,達(dá)到人、設(shè)備、環(huán)境三者和諧安全。
4、開(kāi)展安全生產(chǎn)警句和一封家書(shū)征集活動(dòng)。
組織職工將在生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中形成的安全經(jīng)驗(yàn)加以提煉,形成通俗易記的安全警句,各實(shí)體共征集到22句警示用語(yǔ)和若干份一封家書(shū),都是職工群眾安全工作的切身感悟和安全工作座右銘,我們已把這些警句及一封家書(shū)掛在網(wǎng)上并上報(bào)上級(jí)公司,營(yíng)造“以人為本,關(guān)愛(ài)生命,關(guān)注安全”的輿論氛圍。
三、不足與安全工作的努力方向。
1、三實(shí)體點(diǎn)多,面廣,人員較難聚集,因此組織大討論活動(dòng)難以保持經(jīng)常性和持續(xù)性。
關(guān)鍵詞:安全意識(shí);預(yù)防;管理方式
中圖分類號(hào):TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
慘痛的事故教訓(xùn)證明,園林綠化行業(yè)的安全隱患如得不到有效治理,同樣會(huì)給人民群眾、企業(yè)自身造成巨大傷害和損失。安全是企業(yè)生產(chǎn)的前提,生產(chǎn)又是效益的保障,安全與生產(chǎn)和效益是密不可分的,只有安全工作到位了,才能保證更好地生產(chǎn)。
生產(chǎn)活動(dòng)是一個(gè)變化的動(dòng)態(tài)的過(guò)程,作為生產(chǎn)活動(dòng)主體的各類人員,由于受外界因素和自身?xiàng)l件的影響和制約,在生產(chǎn)過(guò)程中,經(jīng)常會(huì)有各類不安全行為的發(fā)生,這就要各級(jí)管理人員,尤其是基層的班組長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)、項(xiàng)目經(jīng)理、安全員等多督促、勤檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,認(rèn)真落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級(jí)檢查人員,要深入現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,而不是在辦公室聽(tīng)匯報(bào)。同時(shí),加大對(duì)各級(jí)管理人員的考核力度,一級(jí)管一級(jí),下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé),層層落實(shí)好崗位職責(zé),使現(xiàn)場(chǎng)處于合理、有序、安全的良好狀態(tài)中。
1 轉(zhuǎn)變觀念,培養(yǎng)安全意識(shí)
心態(tài)安全是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和前提。無(wú)論是管理者還是普通員工,只有心態(tài)安全才會(huì)行為安全,才能保證安全制度落到實(shí)處。追求安全是人皆有之的基本需求,可是為什么在一些單位“三違”現(xiàn)象屢禁不止?最根本的問(wèn)題就是安全意識(shí)問(wèn)題,就是沒(méi)有樹(shù)立正確的安全理念。比如說(shuō)上級(jí)組織安全大檢查是幫助下級(jí)查出隱患,預(yù)防事故,這本是好事,可下級(jí)往往百般應(yīng)付,恐怕查出什么問(wèn)題,查出問(wèn)題便想方設(shè)法大事化小、小事化了;再比如,“我要安全”本來(lái)應(yīng)是員工本能的內(nèi)在需要,可現(xiàn)在卻變成了管理者強(qiáng)迫被管理者必須完成的一項(xiàng)硬性指標(biāo)。如果上述錯(cuò)誤觀念不破除,正確的安全理念不樹(shù)立,那么,安全生產(chǎn)的建設(shè)就永遠(yuǎn)是一座空中樓閣。
2 搞好教育,普及安全知識(shí)
企業(yè)安全管理的落腳點(diǎn)在一線,防范事故工作的終端是每一位員工,目的就是要努力保證他們的人身安全。因此,如何有效地提高每位員工的安全意識(shí),使他們實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的根本性轉(zhuǎn)變,是基層安全文化建設(shè)工作的重中之重。堅(jiān)持以人為本的安全方針,營(yíng)造“人人關(guān)注安全”的良好氛圍,必須拓寬宣傳教育形式,建立起整體性的,全方位,全過(guò)程,全員參與的安全環(huán)境。通過(guò)電視、報(bào)刊、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、讀本等媒體和安全知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、歌詠文藝演出以及現(xiàn)場(chǎng)教育等多種途徑,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳,做到寓教于樂(lè),使安全生產(chǎn)意識(shí)深入人心,安全知識(shí)全面普及,潛移默化地規(guī)范員工的安全行為,培養(yǎng)員工的安全心態(tài)。
要解決安全問(wèn)題入心入腦的問(wèn)題,還應(yīng)注重情感投入,可采用親情教育法,如在每個(gè)生產(chǎn)班組、項(xiàng)目部設(shè)立“全家?!迸瓢?把親屬的安全企盼附在員工的照片下面,時(shí)時(shí)提醒員工牢記親人的囑托;如為員工過(guò)生日,送警句,懇談會(huì)等方法,不失時(shí)機(jī)、潛移默化地向員工宣傳安全思想;再就是開(kāi)展安全共?;顒?dòng),基層單位定期向員工家屬發(fā)出安全承諾書(shū),號(hào)召家屬發(fā)揮好安全第二道防線作用,真誠(chéng)邀請(qǐng)家屬參加到安全共?;顒?dòng)中來(lái),有些時(shí)候家人一句話的作用就勝過(guò)半天的說(shuō)教。
3 健全制度,做好安全預(yù)防
為做到安全無(wú)事故,必須認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)檢查制度,分析安全形勢(shì),找出防范重點(diǎn),有計(jì)劃、有目的的開(kāi)展檢查。檢查時(shí)要從嚴(yán)從細(xì)入手,深挖細(xì)查,不留死角,避免走馬觀花。本著“寧聽(tīng)員工罵,不聽(tīng)員工哭”的原則,嚴(yán)厲查處違章行為,對(duì)于可查可不查的要堅(jiān)決查處,對(duì)查出的安全隱患與事故苗頭要做到跟蹤整改,對(duì)有嚴(yán)重的違章事件堅(jiān)持“三不放過(guò)”,上至主管領(lǐng)導(dǎo),下至班組成員,一追到底,決不遷就。只有這樣才能使他們引以為戒,警鐘長(zhǎng)鳴,增強(qiáng)員工的責(zé)任感和安全意識(shí),突出“以人為本、安全第一”的安全工作主題。安全工作只要我們做到超前預(yù)防,就能把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài),杜絕安全事故的發(fā)生。
4 身體力行,改變安全管理方式
消防安全演練領(lǐng)導(dǎo)的講話稿通用2021
同志們:
大家上午好!今天,我們集團(tuán)在這里集中組織一年一度的消防培訓(xùn)暨應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練,目的是為了普及消防安全知識(shí),學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)消防業(yè)務(wù)技能,不斷提高廣大干部職工消防應(yīng)急處置能力,為全面做好消防安全工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
俗話說(shuō)“防火無(wú)小事、處處需留心”。做好消防安全工作不僅是《消防法》、《安全生產(chǎn)法》賦予企業(yè)的法律責(zé)任,更是保障員工生命與國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的客觀要求,是實(shí)現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的前提和關(guān)鍵。過(guò)去幾年,我們集團(tuán)雖然未發(fā)生較大及以上消防安全事故,保持了安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。但我們必須要明白:成績(jī)永遠(yuǎn)是過(guò)去式,無(wú)法代表今天和明天,對(duì)安全形勢(shì)的判斷任何時(shí)候不能輕言“根本好轉(zhuǎn)”,對(duì)安全工作的評(píng)價(jià)任何時(shí)候不能輕言“成效顯著”,對(duì)安全工作的監(jiān)督管理任何時(shí)候不能輕言“工作到位”,安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持做到萬(wàn)無(wú)一失。因此,我們必須牢固樹(shù)立“以人為本、安全發(fā)展”理念,積極貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的工作方針,始終堅(jiān)持“三個(gè)必須”、“五個(gè)到位”、“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”的根本要求,常態(tài)化抓好“兩個(gè)安全”隱患排查治理工作,堅(jiān)決防范遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)。今天,我們集中開(kāi)展消防培訓(xùn)演練活動(dòng),就是要向廣大干部職工釋放“消防安全任何時(shí)候都不可忽視麻痹”的強(qiáng)烈信號(hào)。通過(guò)今天的培訓(xùn)演練,進(jìn)一步加強(qiáng)消防知識(shí)宣傳,切實(shí)增強(qiáng)廣大干部職工的防火安全意識(shí),提高各單位自防自救互救等消防能力,為集團(tuán)營(yíng)造良好的消防工作環(huán)境。
同志們:今天的實(shí)戰(zhàn)演練,是一次仿真式實(shí)戰(zhàn)教學(xué)。希望同志們嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,嚴(yán)密組織、服從指揮,注意安全,做一次高水平的技能展示和動(dòng)作示范。
希望各單位以這次演練為契機(jī),進(jìn)一步把集團(tuán)內(nèi)部消防安全工作做好、做細(xì)、做實(shí),把各種安全隱患消除在萌芽狀態(tài),采取有效措施杜絕一切安全事故的發(fā)生,真正做到“防患于未然”,確保集團(tuán)安全無(wú)事故工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
最后,祝愿本次活動(dòng)取得圓滿成功。
消防安全演練領(lǐng)導(dǎo)的講話稿通用2021
尊敬的各位xx領(lǐng)導(dǎo),各位同行朋友們,大家上午好!
首先我代表xx限公司全體員工對(duì)各位的到來(lái)表示熱烈的歡迎。
我公司成立于xx年,是xx的指定維修單位和銷(xiāo)售公司,職工近x余人。
我公司在各級(jí)政府的大力支持和指導(dǎo)下,非常重視公司的消防安全工作,平時(shí)也對(duì)職工做了一些消防宣傳教育。我作為公司的管理者更是責(zé)無(wú)旁貸,安全一旦出現(xiàn)問(wèn)題就不是小問(wèn)題,都可能涉及到用戶及公司員工的`生命。我們領(lǐng)導(dǎo)班子必須提高意識(shí),為了用戶、為了員工、為了企業(yè)發(fā)展,要努力創(chuàng)建一個(gè)大興區(qū)綠色企業(yè),所謂的綠色就是要營(yíng)造一個(gè)安全的、和諧的工作氣氛,那么,這首先就是安全。俗話說(shuō),火災(zāi)無(wú)情,警鐘長(zhǎng)鳴,火災(zāi)猛于虎,必須杜絕火災(zāi)隱患。銀根再緊,也要上消防設(shè)備,人再缺,也要專人管消防,人人都要懂消防,平時(shí)防火患,關(guān)鍵時(shí)會(huì)消防、逃生。同時(shí),公司也根據(jù)實(shí)際情況,制定了相應(yīng)的《安全防火應(yīng)急救援預(yù)案》,具體做法我們歸納為消防三到位:一、硬件到位;二、制度責(zé)任到位;三、平時(shí)工作到位。具體做法主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一) 消防設(shè)施安裝到位
公司車(chē)間及辦公樓在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中,都將消防安全考慮其中,一切設(shè)計(jì)嚴(yán)格按照區(qū)消防局意見(jiàn)書(shū)要求施工。消防系統(tǒng)包括卷簾門(mén)、消火栓、滅火器、安全防火通道。并且,每年都將滅火設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)和更新,確保硬件設(shè)施使用正常。
(二) 消防安全制度制定完善、責(zé)任到位
公司成立消防領(lǐng)導(dǎo)小組,層層負(fù)責(zé),分工把守,建立健全了各項(xiàng)防火安全制度,每項(xiàng)制度落實(shí)到人。公司領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)消防工作會(huì)議。哪里的工作出現(xiàn)了事故,就追究誰(shuí)的責(zé)任。制度、責(zé)任落實(shí)了,工作就好開(kāi)展了。我公司還特別重視員工防火教育和監(jiān)督工作,定期的舉辦安全防火培訓(xùn)教育和演練。同時(shí)還設(shè)立了安全檢查員,建立安全檢查員工作職責(zé),每天兩班倒,不間斷檢查,對(duì)用火、用電情況嚴(yán)格檢查,杜絕事故的發(fā)生。
(三) 消防安全教育,消防安全知識(shí)普及、宣傳到位
1) 利用公司媒體室,每月播放有關(guān)消防教育方面內(nèi)容的錄像,并每周進(jìn)行一次全體《消防安全教育課》,將每周社會(huì)發(fā)生的安全消防事故進(jìn)行通報(bào)和講解,使大家提高認(rèn)識(shí),重視防火。
2) 將有關(guān)消防安全的制度張貼在車(chē)間,讓用戶和員工能夠熟識(shí)這些知識(shí),做到發(fā)生事故時(shí)準(zhǔn)確判斷,避免不必要的傷害。
火災(zāi)無(wú)情,宣傳先行,防范先行,只要工作做到位,就能防患于未然,我們堅(jiān)信在xx委領(lǐng)導(dǎo)、xx交通局、xx區(qū)防火處及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和帶領(lǐng)下,我們的消防工作一定做的好上加好,讓社會(huì)放心,讓領(lǐng)導(dǎo)放心。
以上匯報(bào)有不當(dāng)之處,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)指正。 再次預(yù)祝本次演練圓滿成功! 謝謝!
消防安全演練領(lǐng)導(dǎo)的講話稿通用2021
各位老師,各位同學(xué):
下午好!在消防安全月里,我們今天成功地組織了全校師生進(jìn)行的消防演練活動(dòng)。學(xué)校組織這樣的活動(dòng),目的是為了增強(qiáng)全體師生的安全意識(shí),提高師生的自救、自護(hù)能力。在剛才的演練中,同學(xué)們能按照要求認(rèn)真對(duì)待,疏散迅速、有序,老師們組織到位,保障有力,保證了這次演練的成功。
在此我代表學(xué)校向同學(xué)們出色的表現(xiàn)提出表?yè)P(yáng),向?yàn)檫@次活動(dòng)付出辛勞的各位老師表示感謝。“學(xué)校安全事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定,事關(guān)每個(gè)家庭的幸福與安寧”。多年來(lái),我校牢固樹(shù)立“生命至上,安全第一,預(yù)防為主”的思想,以創(chuàng)建“文明校園”、“平安校園”、“和諧校園”為契機(jī),從規(guī)范管理,落實(shí)責(zé)任抓起,從重點(diǎn)防范和整改隱患入手,切實(shí)把安全工作放在首位,把安全工作常規(guī)化、制度化。
我校還不斷加強(qiáng)安全教育,制訂和落實(shí)學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案,充分利用宣傳欄、校園網(wǎng)等載體,宣傳安全教育知識(shí),定期組織消防安全演練。這一切,都是為了有效地保障全校師生的生命安全,維護(hù)學(xué)校的安全與穩(wěn)定。“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)”。老師們,同學(xué)們,我們今天進(jìn)行的消防安全演練,意義重大。通過(guò)剛才的演練,同學(xué)們學(xué)會(huì)了怎樣預(yù)防火災(zāi)和發(fā)生火災(zāi)時(shí)的逃生方法,達(dá)到了我們預(yù)期的目的。“火電無(wú)情,生命無(wú)價(jià),安全第一,預(yù)防在先”。
關(guān)鍵詞:信息安全;教育立法;安全教育
一、信息安全教育立法的必要性
(一)信息安全教育立法是我國(guó)現(xiàn)階段信息安全教育事業(yè)發(fā)展的需要
縱觀信息安全工作發(fā)展歷程,特別是改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)信息安全教育取得了顯著的成績(jī),得到長(zhǎng)足發(fā)展。隨著社會(huì)信息化進(jìn)程的不斷深入,信息安全教育立法一直落后于全國(guó)教育的總體發(fā)展水平,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足信息安全教育發(fā)展的需求。究其因,歸納起來(lái),有社會(huì)、經(jīng)濟(jì)以及認(rèn)識(shí)等諸方面的問(wèn)題,不能起到保障和促進(jìn)信息安全教育的作用。我國(guó)現(xiàn)階段信息安全教育事業(yè)的發(fā)展迫切需要加強(qiáng)信息安全教育立法工作。
(二)信息安全教育立法是全面依法治國(guó)的需要依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家作為新時(shí)期治國(guó)的重要方針。依法治國(guó)的一個(gè)根本前提,是有法可依。新世紀(jì)以來(lái),我國(guó)法治建設(shè)對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)發(fā)展,保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,發(fā)揮了不可替代的作用。信息安全教育作為我國(guó)信息安全工作的一個(gè)重要組成部分和社會(huì)生活的一個(gè)重要領(lǐng)域,它在一定程度上影響著國(guó)家管理的法制化進(jìn)程和信息社會(huì)化水平。(三)信息安全教育立法是信息安全工作發(fā)展的需要我國(guó)信息安全立法雖取得了一定的成績(jī),同時(shí),在信息安全教育立法方面也存在諸多問(wèn)題。要改變這種狀況,就必須推進(jìn)信息安全教育立法工作。只有這樣,才能以法的形式把信息安全教育發(fā)展所要求的各種社會(huì)條件以及基本社會(huì)關(guān)系固化下來(lái),從而保證信息安全以及教育工作穩(wěn)定發(fā)展。
二、信息安全教育立法的可行性
(一)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位的確立,為信息安全教育立法創(chuàng)造了有利的氛圍
我國(guó)黨和政府十分重視教育的發(fā)展,把科教興國(guó)列為國(guó)家社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn),并頒布一系列法律法規(guī)為其發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。這對(duì)于切實(shí)落實(shí)優(yōu)先發(fā)展教育的戰(zhàn)略地位,提高人們的思想認(rèn)識(shí),具有巨大的指導(dǎo)作用和十分深遠(yuǎn)的意義,從而也為信息安全教育立法創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境。
(二)我國(guó)信息安全立法的實(shí)踐與理論研究,為信息安全教育立法提供了經(jīng)驗(yàn)和理論基礎(chǔ)
改革開(kāi)放,特別是新世紀(jì)以來(lái),我國(guó)信息安全立法實(shí)踐從國(guó)家和行業(yè)兩個(gè)方面都取得了相當(dāng)?shù)倪M(jìn)展,為信息安全教育立法提供了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與廣泛的內(nèi)容范疇。隨著信息安全立法以及教育立法的理論問(wèn)題日益引起人們的重視與關(guān)注,許多信息安全工作者和法學(xué)工作者,將理論研究不斷引向深入,探討實(shí)際工作中的熱點(diǎn)與難點(diǎn)問(wèn)題,紛紛撰文或著書(shū),從而為探索和完善我國(guó)信息安全教育立法工作提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。
(三)境內(nèi)外信息安全教育立法的成果以及經(jīng)驗(yàn),為我國(guó)信息安全教育立法提供了有益提示
從世界各國(guó)信息安全立法的情況看,盡管出發(fā)點(diǎn)不完全相同,目的各異,甚至側(cè)重點(diǎn)也不一樣,不同國(guó)家的信息安全教育立法在以下三點(diǎn)基本上是相同的:一是都非常重視信息安全及教育立法,把立法工作擺在相當(dāng)重要的地位;二是信息安全教育法規(guī)操作性強(qiáng),內(nèi)容明確;三是信息安全教育法規(guī)制約機(jī)制嚴(yán)明。對(duì)于境內(nèi)外十分豐富的信息安全教育立法的經(jīng)驗(yàn),我們可以從中找到許多帶有普遍規(guī)律性的問(wèn)題,在我國(guó)的信息安全教育立法中認(rèn)真加以研究和借鑒。
三、信息安全教育立法的實(shí)現(xiàn)
要根本改變信息安全教育事業(yè)的滯后狀況,我們必須采取切實(shí)有效且行之有效的舉措,切實(shí)加強(qiáng)信息安全教育的立法,從而起到保障和促進(jìn)信息安全教育事業(yè)的作用。
(一)加強(qiáng)信息安全教育立法工作的宣傳
首先,我們自身必須深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)發(fā)展信息安全教育的艱巨性和緊迫性,切實(shí)了解信息安全教育的特有規(guī)律及在推進(jìn)我國(guó)社會(huì)信息化進(jìn)程中的重要地位。其次要充分利用新媒體,讓全社會(huì)熟悉、了解信息安全教育及立法的基本知識(shí)、基本理論。總之,我們要深刻認(rèn)識(shí)信息安全教育立法現(xiàn)狀的不適應(yīng)性,明確信息安全教育立法對(duì)改變當(dāng)前信息安全教育的落后狀況以及推進(jìn)我國(guó)信息安全工作的重要現(xiàn)實(shí)意義,從而樹(shù)立和堅(jiān)定信息安全教育必須立法的思想。
(二)切實(shí)加強(qiáng)信息安全教育立法的理論研究
緊密?chē)@信息安全工作實(shí)際,我們應(yīng)在我國(guó)教育立法、信息安全立法一般理論的指導(dǎo)下,對(duì)信息安全教育立法的基本理論問(wèn)題進(jìn)行深入的研究。要通過(guò)研究,掌握信息安全教育立法的基本原理,信息安全教育立法與一般教育立法、信息安全立法的區(qū)別以及聯(lián)系等等。為此,當(dāng)前,一方面我們可以設(shè)立信息安全教育立法研究會(huì),通過(guò)舉辦學(xué)術(shù)研討會(huì)、論壇等多種形式,推進(jìn)相關(guān)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題探討的不斷深入,從而在國(guó)家有關(guān)部門(mén)制定信息安全教育法律法規(guī)中發(fā)揮相應(yīng)作用;另一方面可以設(shè)立專項(xiàng)研究基金,組織相關(guān)方面的專家、學(xué)者協(xié)同攻關(guān)??傊?,信息安全教育立法的理論研究工作要在加強(qiáng)基礎(chǔ)性的同時(shí)突出其應(yīng)用性研究,要圍繞信息安全教育領(lǐng)域基礎(chǔ)性的、急需的內(nèi)容,加強(qiáng)研究工作,以促成相關(guān)法規(guī)的制定。
(三)加快制定《信息安全教育條例》等相關(guān)信息安全教育法律法規(guī)
要從根本上改變信息安全教育立法的薄弱狀況,就必須盡早建立和完善信息安全教育法規(guī)體系。健全信息安全教育法律制度,使得制定《信息安全教育條例》等一些基本的法律法規(guī)成為時(shí)代的必然?!缎畔踩逃龡l例》等的相關(guān)信息安全教育法律法制定與頒布,將極大地推進(jìn)我國(guó)信息安全以及教育立法工作的進(jìn)程,開(kāi)辟我國(guó)信息安全事業(yè)和信息安全教育事業(yè)的新紀(jì)元。
參考文獻(xiàn):
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為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作,預(yù)防各類學(xué)生安全事故的發(fā)生,保障廣大師生安全,維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感
學(xué)校安全工作關(guān)系到學(xué)校穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)、各類學(xué)校要從踐行“*重要思想的高度,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,充分認(rèn)識(shí)做好學(xué)校安全工作的重要性和緊迫性,從保障師生生命安全出發(fā),高度重視學(xué)校安全工作。要以對(duì)廣大師生員工生命財(cái)產(chǎn)安全極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,牢固樹(shù)立“珍愛(ài)生命,安全第一”和“責(zé)任重于泰山”的思想,堅(jiān)持以人為本,把加強(qiáng)學(xué)校安全管理作為一項(xiàng)特別重要的工作,擺到突出位置。要充分認(rèn)識(shí)學(xué)校安全工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,按照“一保安全,二保穩(wěn)定,協(xié)調(diào)發(fā)展”的工作原則,做到警鐘常鳴,常抓不懈,逐步建立健全適應(yīng)教育事業(yè)發(fā)展的學(xué)校安全工作長(zhǎng)效機(jī)制,確保教育事業(yè)和諧、健康、持續(xù)發(fā)展。
二、強(qiáng)化措施,大力整改,切實(shí)消除學(xué)校各類安全隱患
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門(mén)和單位要認(rèn)真做好危房、地質(zhì)災(zāi)害、消防、飲食衛(wèi)生、交通及治安秩序、其他設(shè)施等安全隱患的整改工作。對(duì)D級(jí)危房要立即無(wú)條件停止使用、封閉、拆除;對(duì)B、C級(jí)危房要盡快委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理單位進(jìn)行加固設(shè)計(jì)、改造施工,并經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可交付使用;對(duì)未鑒定的危房要及時(shí)進(jìn)行鑒定,并妥善安排好撤出危房的師生上課、學(xué)習(xí)和生活問(wèn)題;要加快危房改造項(xiàng)目的建設(shè)步伐,從根本上解決危房問(wèn)題,對(duì)學(xué)校的建筑用房建設(shè)和使用標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格把關(guān),不留建筑上的隱患。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患要及時(shí)防治,一時(shí)無(wú)法整治的,要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、巡查,制定防范措施和年度防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。對(duì)消防、飲食衛(wèi)生、其他設(shè)施等隱患,能整改的立即整改,一時(shí)無(wú)法整改的,要做好防范工作,制定防范方案和應(yīng)急處置預(yù)案。對(duì)學(xué)校及周邊存在的交通、治安秩序等隱患,有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)聯(lián)系,密切配合,齊抓共管,及時(shí)溝通情況,解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,共同做好學(xué)校安全管理工作。對(duì)散居校外的寄宿生的治安、消防、飲食衛(wèi)生、交通等安全問(wèn)題,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)共同研究解決。
三、加強(qiáng)配合、落實(shí)責(zé)任,健全和完善學(xué)校安全管理機(jī)制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、有關(guān)單位要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部安全工作責(zé)任制,強(qiáng)化行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、教育主管部門(mén)和學(xué)校主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)、本學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,必須親自抓,負(fù)總責(zé),把安全和教育教學(xué)放到同等重要的位置。要強(qiáng)化學(xué)校安全工作的主體責(zé)任,充分發(fā)揮學(xué)校安全工作的基礎(chǔ)性作用,督促學(xué)校加大安全投入,改善安全工作條件,落實(shí)各項(xiàng)保障措施,建立健全嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和安全管理制度,建立安全工作長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)安全監(jiān)督和檢查,狠抓學(xué)校安全各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),把安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié),每個(gè)崗位,每個(gè)人,防止和減少各種安全事故的發(fā)生,確保我市學(xué)校安全形勢(shì)的穩(wěn)定。要強(qiáng)化安全工作監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)持綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、分類監(jiān)管與重點(diǎn)監(jiān)管、政府監(jiān)管與學(xué)校監(jiān)管相結(jié)合,提高監(jiān)管的有效性和針對(duì)性。
各部門(mén)要明確職責(zé),齊抓共管,切實(shí)保障學(xué)校師生安全。教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的管理、指導(dǎo)和檢查,督促學(xué)校建立健全并落實(shí)安全管理制度,及時(shí)消除安全隱患,指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校開(kāi)展安全工作,積極協(xié)調(diào)其他相關(guān)職能部門(mén)共同做好學(xué)校安全管理工作。*機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校做好校園保衛(wèi)工作,及時(shí)依法查處擾亂校園秩序、侵害師生人身、財(cái)產(chǎn)安全的案件,指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校做好消防安全工作;在學(xué)生上學(xué)和放學(xué)時(shí)段,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊區(qū)域的巡邏,及時(shí)制止和查處危害學(xué)生安全的違法犯罪活動(dòng);完善交通警示標(biāo)志,在學(xué)校門(mén)前路段設(shè)置車(chē)輛禁停、警示、限速、過(guò)街實(shí)施等標(biāo)志標(biāo)線,積極協(xié)助學(xué)校處理校園突發(fā)事件。*交警、交通部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)載運(yùn)學(xué)生的車(chē)輛、船舶的安全管理,取締無(wú)牌無(wú)證、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛、船舶,及時(shí)制止和查處超載等違法行為。衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)學(xué)校衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生保健工作,落實(shí)疾病預(yù)防控制措施,監(jiān)督、檢查學(xué)校食堂、學(xué)校飲用水及校園周邊食品攤點(diǎn)的衛(wèi)生狀況。建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校建筑、燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備安全狀況的監(jiān)管,指導(dǎo)校舍安全檢查鑒定工作,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,依法督促學(xué)校定期檢驗(yàn)、維修和更新學(xué)校相關(guān)設(shè)施設(shè)備。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要定期檢查學(xué)校特種設(shè)備及相關(guān)設(shè)施的安全狀況。氣象部門(mén)負(fù)責(zé)及時(shí)為學(xué)校提供災(zāi)害天氣的預(yù)報(bào),依法履行雷電災(zāi)害防御工作的組織管理職責(zé),加強(qiáng)對(duì)學(xué)校新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程防雷裝置的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收工作,進(jìn)一步檢查和落實(shí)防雷裝置定期檢測(cè)制度,切實(shí)從源頭把好學(xué)校防雷安全質(zhì)量關(guān)。*、衛(wèi)生、交通、建設(shè)等部門(mén)要定期向教育行政部門(mén)和學(xué)校通報(bào)與學(xué)校安全管理相關(guān)的社會(huì)治安、疾病防治、交通等情況,提出具體預(yù)防要求。文化、工商等部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)校園周邊的有關(guān)經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所加強(qiáng)管理和監(jiān)督,依法查處違法經(jīng)營(yíng)者,維護(hù)有利于青少年成長(zhǎng)的良好環(huán)境。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門(mén)要積極指導(dǎo)學(xué)校建立健全安全預(yù)警體系,制定各種防險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,預(yù)防突發(fā)事件。各學(xué)校要積極組織學(xué)生參加各種應(yīng)急演練,提高學(xué)生的安全防范能力。要健全學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制,采取社會(huì)募捐、政府資助、學(xué)校按比例出資等方式籌資設(shè)立學(xué)??癸L(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,為學(xué)校支付校園方責(zé)任險(xiǎn)。要堅(jiān)持學(xué)校安全定期檢查制度,尤其要完善汛期危險(xiǎn)校舍及附屬設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的定期排查鑒定制度,做到經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,防患于未然。
四、加強(qiáng)宣傳,濃厚氛圍,深入開(kāi)展安全教育
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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