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現(xiàn)就2011年度由市人社局牽頭實(shí)施的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)民工技能培訓(xùn)兩項(xiàng)民生工程(以下簡(jiǎn)稱兩項(xiàng)民生工程)考核工作,根據(jù)《市人民政府關(guān)于2011年實(shí)施36項(xiàng)民生工程的通知》黃政〔2011〕25號(hào))和省人力資源和社會(huì)保障廳、民生工程協(xié)調(diào)小組辦公室印發(fā)的關(guān)于印發(fā)〈2011年度人社部門兩項(xiàng)民生工程考核辦法〉通知》皖人社秘〔2011〕322號(hào))要求。制定本辦法。
市人力資源和社會(huì)保障局民生工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)兩項(xiàng)民生工程的組織實(shí)施和年度考核工作,第一條按照市政府與各區(qū)縣政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書和市政府辦公廳印發(fā)的市2011年城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法》市2011年農(nóng)民工技能培訓(xùn)實(shí)施辦法》黃政辦〔2011〕12號(hào))要求。局醫(yī)療保險(xiǎn)科、職業(yè)能力建設(shè)科按照各自職責(zé),具體抓好落實(shí)。
牽頭并統(tǒng)籌做好兩項(xiàng)民生工程的宣傳、信息、統(tǒng)計(jì)報(bào)送等基礎(chǔ)工作,第二條市人社局民生辦(設(shè)在醫(yī)療保險(xiǎn)科)具體負(fù)責(zé)兩項(xiàng)民生工程的日常協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)。會(huì)同責(zé)任科室對(duì)基礎(chǔ)和日常工作進(jìn)行考核。責(zé)任科室根據(jù)工作需要,可適時(shí)組織開展單項(xiàng)督查、考核。
由市、縣(區(qū))分級(jí)負(fù)責(zé)。市人社局負(fù)責(zé)考核各區(qū)縣兩項(xiàng)民生工程實(shí)施情況。各區(qū)縣人社部門負(fù)責(zé)對(duì)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))進(jìn)行考核。第三條兩項(xiàng)民生工程的考核。
不列入市對(duì)各區(qū)縣的考核范圍。各區(qū)縣自行安排實(shí)施的有關(guān)人力資源、社會(huì)保障方面的民生工程項(xiàng)目。
考核各區(qū)縣兩項(xiàng)民生工程完成情況,第四條考核工作主要以市政府與各區(qū)縣政府簽訂的民生工程目標(biāo)責(zé)任書所確定的工作目標(biāo)和有關(guān)要求為依據(jù)。政策、資金、待遇落實(shí)情況和實(shí)施效果。主要內(nèi)容包括:
1.市政府下達(dá)各區(qū)縣本年度兩項(xiàng)民生工程目標(biāo)任務(wù)完成情況;
2.相關(guān)政策措施和工作制度的制定、執(zhí)行與落實(shí)情況;
3.組織領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)配合和內(nèi)部工作機(jī)制落實(shí)情況;
4.醫(yī)保經(jīng)辦、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和信息系統(tǒng)、基層平臺(tái)建設(shè)情況;
5.財(cái)政補(bǔ)助、補(bǔ)貼資金的位、發(fā)放和待遇支付情況;
6.統(tǒng)計(jì)月報(bào)、基礎(chǔ)臺(tái)帳和信息報(bào)送、政策宣傳等工作情況。
建立健全基礎(chǔ)臺(tái)帳,第五條兩項(xiàng)民生工程實(shí)行按月報(bào)送實(shí)施進(jìn)展情況和通報(bào)、督辦等制度。各區(qū)縣人社局民生辦和相關(guān)科室應(yīng)確定專人。按要求及時(shí)向市人社局民生辦和相關(guān)科室對(duì)口上報(bào)工作進(jìn)展情況,市人社局民生辦負(fù)責(zé)匯總并及時(shí)報(bào)送市民生辦。同時(shí),市和各區(qū)縣人社部門應(yīng)定期或不定期編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào),加強(qiáng)信息交流和情況通報(bào),加大對(duì)區(qū)縣工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查力度。
由市人社局民生辦會(huì)同相關(guān)科室進(jìn)行考核。對(duì)各區(qū)縣兩項(xiàng)民生工程統(tǒng)計(jì)月報(bào)、基礎(chǔ)臺(tái)帳、信息簡(jiǎn)報(bào)、宣傳報(bào)道、文件備案等工作情況,各地兩項(xiàng)民生工程統(tǒng)計(jì)月報(bào)和信息、宣傳材料的上報(bào)情況。分別給予相應(yīng)的考核計(jì)分(分值等詳見附表)
確保各項(xiàng)政策措施在媒體、網(wǎng)絡(luò)上公開公示,各地應(yīng)特別注重兩項(xiàng)民生工程社情民意的反映。盡可能讓廣大受益對(duì)象及時(shí)知曉獲悉;并確保群眾得到便捷、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。兩項(xiàng)民生工程社情民意的調(diào)查由市統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)一負(fù)責(zé),按市政府的規(guī)定2011年計(jì)入對(duì)各地的考核得分。
日常考核與年終考核相結(jié)合。第六條考核方式主要是各地自查和市局考核評(píng)分。
由市人社局責(zé)任科室負(fù)責(zé),日常考核。主要根據(jù)平時(shí)所了解掌握的各地進(jìn)展情況,結(jié)合業(yè)務(wù)工作,適時(shí)組織實(shí)地督查考核(重點(diǎn)抽查區(qū)縣和基層一線)可通過抽樣驗(yàn)證、暗訪摸排、查閱資料和定期、不定期下發(fā)通報(bào)等方式進(jìn)行,并依據(jù)局民生辦匯總統(tǒng)計(jì)的各地宣傳、信息報(bào)送等基礎(chǔ)工作情況,綜合評(píng)分。
安排在11月下旬進(jìn)行。屆時(shí),第七條年終考核。各區(qū)縣人社局對(duì)本地區(qū)一年來兩項(xiàng)民生工程實(shí)施情況進(jìn)行一次全面自查、總結(jié),形成書面材料,經(jīng)區(qū)縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)和人社局主要負(fù)責(zé)同志審定、簽字后,于11月20日前報(bào)市人社局民生辦。必要時(shí),市人社局抽調(diào)相關(guān)人員組成考核組,實(shí)地督查考核。
市人社局將適時(shí)組織各區(qū)縣人社部門集中進(jìn)行總結(jié)、互評(píng),2011年城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)單項(xiàng)的年終考核工作。互評(píng)的具體方式另行通知。
兩項(xiàng)民生工程單項(xiàng)考核的基準(zhǔn)分均為100分,第八條按市政府《考核辦法》規(guī)定。其中人社局的考核分值占90%社情民意調(diào)查考核(市民生辦根據(jù)市統(tǒng)計(jì)部門的調(diào)查結(jié)果)分值占10%
第二條安全生產(chǎn)目標(biāo)考核對(duì)象:1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣工業(yè)園區(qū)、金都工業(yè)集中區(qū);2、單列考核單位:縣經(jīng)貿(mào)局、縣公安局、交通運(yùn)輸局、海洋與漁業(yè)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、衛(wèi)生局、國(guó)土局、質(zhì)監(jiān)局、教育局、農(nóng)業(yè)局、水利局、旅游局、文體科技新聞出版局、農(nóng)機(jī)站、公安交管大隊(duì)、公安消防大隊(duì);3、縣安委會(huì)有關(guān)部門、單位。
第二章目標(biāo)考核內(nèi)容
第三條主要依據(jù)
(一)市政府下達(dá)我縣的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。
(二)縣政府確定的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)以及上級(jí)主管部門部署的安全生產(chǎn)工作任務(wù)。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度的落實(shí)。
第四條具體內(nèi)容
安全生產(chǎn)目標(biāo)分為控制目標(biāo)、工作目標(biāo)兩類,總分100分,按縣政府下達(dá)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書考核。
(一)控制目標(biāo)(30分):各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)控制數(shù)。
(二)工作目標(biāo)(70分):年度及階段性工作計(jì)劃安排、預(yù)防事故的各項(xiàng)安全措施落實(shí)、依法履行監(jiān)督管理職責(zé)、重大安全隱患整治、事故報(bào)告和調(diào)查處理、安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)、安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)、完成市、縣部署和交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核:組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、規(guī)章制度建設(shè)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、安全生產(chǎn)保障、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)、事故控制指標(biāo)。
2、縣安委會(huì)有關(guān)部門、單位安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核:組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)、宣傳教育、安全監(jiān)管、應(yīng)急救援、事故控制指標(biāo)。
3、考核細(xì)則由縣安委會(huì)另行制定。
第三章目標(biāo)考核方式
第五條自查與檢查、年終考核
縣安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)全縣安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo),具體考核工作由縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)。考核情況由考核組測(cè)評(píng)匯總,縣安委會(huì)審核,報(bào)縣人民政府審定。
(一)半年自查。每年7月5日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、有關(guān)部門、單位,對(duì)當(dāng)年上半年安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行自查總結(jié),并報(bào)縣安辦。
(二)檢查考評(píng)。縣安委會(huì)辦公室根據(jù)工作要求,隨時(shí)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門、各單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查并半年初評(píng)。
(三)年終考核。每年12月30日前,縣安委會(huì)牽頭對(duì)以上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門和單位年度安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行年終考核。
第六條目標(biāo)考核評(píng)分
對(duì)受省市級(jí)表彰、工作創(chuàng)新、宣傳信息實(shí)行加分制,對(duì)控制目標(biāo)、工作目標(biāo)實(shí)行扣分制。
(一)控制目標(biāo)扣分:各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)突破控制數(shù)的實(shí)行“一票否決”,不得分。
(二)工作目標(biāo)扣分:按照縣安委會(huì)每年制定的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核,未落實(shí)完成情況扣分。
(三)其他項(xiàng)目扣分:1、當(dāng)年安全生產(chǎn)工作受到市級(jí)部門,縣委、縣政府及縣安委會(huì)通報(bào)批評(píng)的。2、發(fā)生安全生產(chǎn)工作不良影響事件,查有實(shí)據(jù)的。
(四)加分項(xiàng)目:1、當(dāng)年安全生產(chǎn)工作受到市級(jí)部門,縣委、縣政府表彰的。2、安全生產(chǎn)宣傳報(bào)道工作突出,被國(guó)家、省、市報(bào)刊、網(wǎng)站或《中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)》等其他新聞媒體采用的。
第四章目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲
第七條獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置
1、安全生產(chǎn)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))3個(gè);
2、安全生產(chǎn)先進(jìn)部門6個(gè)(其中單列考核單位3個(gè),安委會(huì)有關(guān)部門、單位3個(gè));
3、每年給予安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人、標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)企業(yè)若干名;
第八條安全生產(chǎn)目標(biāo)考核在前3名的為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。
考核在80分以下的為不合格單位。
第九條獎(jiǎng)勵(lì)
(一)年終考核對(duì)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位的前三名給予授牌。
(二)對(duì)被評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)企業(yè)給以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
一、考核內(nèi)容
對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行逐項(xiàng)考核,量化計(jì)分,總分為100分。
(一)雙季稻生產(chǎn)(30分)
1.嚴(yán)格耕地保護(hù),滿分5分。加強(qiáng)耕地保護(hù),打擊亂占濫用耕地的行為。年度內(nèi)轄區(qū)沒有新增1處違法占地和損毀耕地的,記滿分;每發(fā)現(xiàn)1處扣1.5分,直至扣完為止。
2.整治常年拋荒,滿分7分。實(shí)行綜合治理,堅(jiān)決制止耕地拋荒。轄區(qū)內(nèi)沒有拋荒稻田的,記滿分;每拋荒1畝扣1分;出現(xiàn)5畝以上連片拋荒1處,扣完該項(xiàng)分值。
3.抓好重點(diǎn)地段雙季稻生產(chǎn)示范,滿分10分。重點(diǎn)地段的雙季稻種植比例達(dá)到90%以上的,記滿分;每少1%,扣0.25分,直至扣完為止。
4.大面積雙季稻生產(chǎn),滿分8分。千方百計(jì)擴(kuò)大本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的雙季稻耕種面積,雙季稻種植比例達(dá)到80%的,記滿分;每少1%,扣0.25分。
(二)據(jù)實(shí)發(fā)放種糧補(bǔ)貼資金(20分)
1.加大政策宣傳,滿分3分。在3月20日前將促糧政策宣傳單頁張貼到位的,記2分,在主要公路線書寫5條以上標(biāo)語的,記1分;否則酌情記分。
2.如期公示補(bǔ)貼面積,滿分5分。在經(jīng)過農(nóng)戶申報(bào)、村委登記后,100%的村返回到組內(nèi)公示的,記滿分;經(jīng)抽查,未公示村所占比例在20%以上的,該項(xiàng)不記分;其余的按比例記分。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核到位,滿分4分。村級(jí)上報(bào)后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)組織復(fù)核,并糾正虛報(bào)亂報(bào)行為,經(jīng)縣級(jí)復(fù)核后認(rèn)定合格的,記滿分;否則酌情記分。
4.及時(shí)上報(bào)數(shù)據(jù),滿分3分。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)補(bǔ)貼數(shù)據(jù),且資料齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的,記滿分;否則酌情記分。
5.按時(shí)發(fā)放補(bǔ)貼資金,滿分2分。發(fā)放及時(shí)、方式規(guī)范,沒有擠占、挪用、克扣、集體代領(lǐng)現(xiàn)象的記滿分;否則酌情記分。
6.規(guī)范使用糧食生產(chǎn)發(fā)展資金,滿分3分。按照祁農(nóng)業(yè)發(fā)〔2010〕4號(hào)文件規(guī)定,規(guī)范使用糧食生產(chǎn)發(fā)展資金的,記滿分;否則酌情記分。
(三)糧食高產(chǎn)示范創(chuàng)建(15分)
1.落實(shí)創(chuàng)建地點(diǎn)與創(chuàng)建規(guī)模,滿分4分。示范片選擇在主要公路沿線且創(chuàng)建面積在1000畝以上的,記滿分;否則,酌情記分。
2.落實(shí)高產(chǎn)品種與關(guān)鍵技術(shù),滿分4分。全部落實(shí)到位且符合建設(shè)要求的,記滿分;否則酌情記分。
3.組織開展示范觀摩活動(dòng),滿分3分。安裝展示標(biāo)牌且在年內(nèi)組織開展2次以上觀摩活動(dòng)的,記滿分;否則酌情記分。
4.創(chuàng)建產(chǎn)量達(dá)標(biāo),滿分4分。經(jīng)過測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收,達(dá)到創(chuàng)建目標(biāo)產(chǎn)量的,記滿分;否則,按實(shí)際產(chǎn)量與目標(biāo)產(chǎn)量的比值記分。
(四)糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)(15分)
1.引導(dǎo)發(fā)展種糧大戶,滿分7分。加強(qiáng)政策宣傳,加強(qiáng)信息服務(wù),積極推行土地流轉(zhuǎn),年內(nèi)新增3名以上種植雙季稻在50畝以上的大戶,記滿分;否則按比例記分。
2.加強(qiáng)生產(chǎn)服務(wù),滿分4分。及時(shí)為種糧大戶提[更多精彩文章來自“:/”]前、產(chǎn)中與產(chǎn)后服務(wù),積極化解各類矛盾糾紛,指導(dǎo)落實(shí)實(shí)用技術(shù),經(jīng)調(diào)查,種糧大戶滿意的,記滿分;否則酌情記分。
3.組織申報(bào)信息,滿分4分。及時(shí)申報(bào)種糧大戶生產(chǎn)信息并做到準(zhǔn)確無誤的,記滿分;否則酌情記分。
(五)推廣實(shí)用生產(chǎn)技術(shù)(10分)
1.農(nóng)技推廣工作開展正常,滿分5分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府重視農(nóng)技推廣工作,安排農(nóng)技推廣工作經(jīng)費(fèi)占糧食生產(chǎn)發(fā)展資金的比例在10%以上或絕對(duì)數(shù)量在1萬元以上的,記滿分;否則按比例記分。
2.重大技術(shù)推廣到位,滿分5分。對(duì)于重大實(shí)用技術(shù)的推廣,完成指導(dǎo)性任務(wù)的,記滿分,否則按比例記分。
(六)強(qiáng)化糧食生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)(10分)
1.成立專門班子,滿分2分。行文確立領(lǐng)導(dǎo)班子和專抓人員的,記滿分;否則不記分。
2.建立工作制度,滿分3分。工作制度齊全、工作責(zé)任分明的,記滿分,否則酌情記分。
3.安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),滿分5分。四明山、鳳歧坪、馬杜橋等三個(gè)鄉(xiāng)安排專項(xiàng)資金在0.5萬元以上,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)在1.5萬元以上,記滿分,否則按比例記分。
二、考核辦法
考核分階段性考核和年終考核。階段性考核由糧食生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)平時(shí)督查掌握的情況,積累相關(guān)數(shù)據(jù),在年終進(jìn)行匯總。年終考核由糧食生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,從縣委縣政府督查室、縣農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣財(cái)政局等部門抽調(diào)人員組建專門的考核班子。階段性與年終考核的方法主要有:查閱相關(guān)資料、聽取情況匯報(bào)、實(shí)地察看現(xiàn)場(chǎng)、抽查解剖典型、綜合推理分析等。考核組于2010年11月30日前確定考核初步結(jié)果報(bào)縣委、縣政府審定。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求,把科學(xué)發(fā)展、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量作為經(jīng)濟(jì)工作的主線,把“增財(cái)力、惠民生、重環(huán)境、塑特色、強(qiáng)隊(duì)伍、促和諧”作為農(nóng)村工作總體思路,全面推進(jìn)農(nóng)村工作再創(chuàng)新水平。
二、考核對(duì)象和結(jié)算構(gòu)成
考核對(duì)象:全鎮(zhèn)各村在編的村組干部。按照市委辦【2011】28號(hào)文件精神,1000人以下的村組干部職數(shù)為3人,1000至2000人的村組干部職數(shù)為4人,2000以上的村組干部職數(shù)為5人(不含婦女主任)。村干部主要職務(wù)為:支部書記兼村主任、副書記、村副主任,委員。2013年允許中村配一名臨時(shí)組長(zhǎng),村配兩名臨時(shí)組長(zhǎng)。
結(jié)算構(gòu)成:基本工資、考核工資、獎(jiǎng)勵(lì)工資。分管農(nóng)業(yè)村干部工資按支部書記工資的90%結(jié)算,其他村干部工資按支部書記工資的85%結(jié)算(婦女主任工資年終待定)。
三、考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
1、基本工資:根據(jù)村人口規(guī)模核定,分村、中村、小村三個(gè)檔次,由鎮(zhèn)經(jīng)管站每半年將工資打入村在銀行開設(shè)的個(gè)人賬戶(村雙代管賬戶必須存有資金)。村指冊(cè)籍人口于2000人的村;中村指冊(cè)籍人口于1000至2000人的村;小村指冊(cè)籍人口小于1000人的村。村、中村、小村基本工資分別為5000元/年、4800元/年、4500元/年。
2、考核工資:按照黨委政府全年工作安排,實(shí)行百分制考核,計(jì)算出村支部書記工資總額(每分掛鉤工資為60元)。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)年終視工作情況確定。考核工資的發(fā)放程序,各村根據(jù)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府考核結(jié)算通知分解到人,然后上報(bào)經(jīng)管站,再由鎮(zhèn)經(jīng)管站一次性存入個(gè)人賬戶。
3、兼職工資
村干部每兼任一個(gè)小組組長(zhǎng)增加800元工資。
4、積累獎(jiǎng)勵(lì)工資
獎(jiǎng)勵(lì)工資根據(jù)村(居)當(dāng)年集體收入情況核定。村(居)獎(jiǎng)勵(lì)工資總額為村(居)當(dāng)年集體經(jīng)濟(jì)收入的10%。最高限獎(jiǎng)2000元。
村(居)當(dāng)年集體經(jīng)濟(jì)收入由各村(居)據(jù)實(shí)申報(bào),經(jīng)鎮(zhèn)經(jīng)管站四季度入帳數(shù)據(jù)核實(shí)后報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)。
各村(居)根據(jù)經(jīng)管站核定的獎(jiǎng)勵(lì)工資總額分解到個(gè)人并上報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站一次性發(fā)放到村干部個(gè)人帳戶。
集體經(jīng)濟(jì)收入主要是集體資產(chǎn)(包括集體所屬的房屋、魚池、土地等固定資產(chǎn))當(dāng)年的承包租金、集體林木的處置以及當(dāng)年其它多工副收入。一次性處置林木的按總收入的1/8作為當(dāng)年的集體收入。各種引資款、項(xiàng)目專款不能作為當(dāng)年集體經(jīng)濟(jì)收入。
5、先進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)工資
獲省級(jí)以上先進(jìn)集體的獎(jiǎng)500元,獲市級(jí)先進(jìn)集體的獎(jiǎng)300元,獲鎮(zhèn)級(jí)先進(jìn)集體的獎(jiǎng)200元。
凡為市以上提供現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的村,每次獎(jiǎng)300元,為省、市專項(xiàng)迎檢合格的村每次獎(jiǎng)200元,迎檢評(píng)為優(yōu)秀的村獎(jiǎng)300元,為鎮(zhèn)級(jí)提供現(xiàn)場(chǎng)會(huì),獲鎮(zhèn)級(jí)通報(bào)表揚(yáng)的村獎(jiǎng)200元。
各村其他干部獎(jiǎng)勵(lì)工資按工資比例一并核算。先進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)工資必須以文件或者通報(bào)為依據(jù),同一內(nèi)容獎(jiǎng)勵(lì)取最高的,不重復(fù)計(jì)獎(jiǎng)。
6、處罰
因村級(jí)班子處置不力導(dǎo)致本村出現(xiàn)到鎮(zhèn)集體上訪的,每次罰100元;到市上訪的每次罰200元;出現(xiàn)到省上訪案件的,無論何種情況,取消當(dāng)年所有評(píng)先表模資格,并罰500元。其它各項(xiàng)工作凡被鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府以文字形式通報(bào)批評(píng)的村,每次罰100元。
代表鎮(zhèn)迎接省、市專項(xiàng)檢查的村,如評(píng)為不合格或出現(xiàn)重責(zé)任事故。導(dǎo)致全鎮(zhèn)工作評(píng)價(jià)受到影響的,視影響小給予相應(yīng)的處罰。
因工作不力,村級(jí)出現(xiàn)較刑事治安案件,重安全事故等,視損失和影響程度給予相應(yīng)的處罰。
上述處罰原則上將對(duì)應(yīng)單項(xiàng)的考核權(quán)數(shù)扣完為止。
四、考核及計(jì)酬辦法
1、計(jì)算考核時(shí)間:2013年1月1日至12月31日。
2、非生產(chǎn)性開支,根據(jù)有關(guān)考核辦法進(jìn)行考核。
3、各相關(guān)部門要按照本意見認(rèn)真制訂和完善具體考核內(nèi)容和細(xì)則,切實(shí)加強(qiáng)考核工作,由專人負(fù)責(zé),確保年終考核結(jié)果的真實(shí)可靠。各條線的考核均可采用百分制,結(jié)合平時(shí)考核、半年度考核和年終考核得出年度考核分后再折算成所分配的分值,由各分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,將考核結(jié)果交鎮(zhèn)經(jīng)管站匯總,并報(bào)黨委、政府審核確定。
4、各村要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部工作目標(biāo)責(zé)任制的考核,嚴(yán)格按照鎮(zhèn)有關(guān)文件規(guī)定發(fā)放工資報(bào)酬、獎(jiǎng)金和各種補(bǔ)貼,如有擅自違紀(jì)發(fā)放情節(jié)的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
五、有關(guān)說明
1、落實(shí)村干部待遇的村(居)干部名單、職務(wù)及分管工作以鎮(zhèn)委組織辦公室、經(jīng)管站核定的為準(zhǔn)。
2、各村不得增設(shè)臨時(shí)組長(zhǎng),鎮(zhèn)取消發(fā)放臨時(shí)組長(zhǎng)工資。
一、考核范圍及確定考核指標(biāo)原則
考核范圍為:全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,市直各部門(含“三權(quán)”單位)。鑒于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道區(qū)位、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和市直部門工作職能等各不相同,因而在考核指標(biāo)確定上實(shí)行區(qū)別對(duì)待。
二、考核辦法及計(jì)分方法
1、實(shí)行引薦單位初始引薦登記制。引資單位在項(xiàng)目引進(jìn)之初,到招商辦填寫《招商項(xiàng)目引薦登記表》,共同引資的工業(yè)項(xiàng)目單位不超過2個(gè),其它招商引資項(xiàng)目只計(jì)算在一個(gè)單位名下。
2、采取百分制專項(xiàng)考核辦法。完成年度任務(wù)指標(biāo)為100分,超過年度任務(wù)1O%可增計(jì)1分,加分最多不超過20分;年度任務(wù)每減少1%,扣減1分。考核得分與崗位目標(biāo)制考核掛鉤,招商引資考核分值占該單位年度崗位責(zé)任制目標(biāo)考核權(quán)數(shù)的25%。
3、有關(guān)考核認(rèn)定范圍及標(biāo)準(zhǔn)另行制定考核細(xì)則。
三、獎(jiǎng)懲辦法
1、市財(cái)政每年安排的專項(xiàng)招商引資經(jīng)費(fèi)不少于100萬元,主要用于招商引資目標(biāo)責(zé)任制考核獎(jiǎng)勵(lì)、投資項(xiàng)目引薦者獎(jiǎng)勵(lì)和市招商引資工作經(jīng)費(fèi)。招商引資經(jīng)費(fèi)要做到專款專用,合理節(jié)約使用。
2、設(shè)立招商引資獎(jiǎng)勵(lì)調(diào)節(jié)基金。為增強(qiáng)全市各級(jí)干部抓招商的責(zé)任心,從20*年4月起,凡有招商引資目標(biāo)任務(wù)的單位在職負(fù)責(zé)人均要從省標(biāo)工資中每月拿出60元作為招商引資獎(jiǎng)勵(lì)調(diào)節(jié)基金。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市直各單位都要向市財(cái)政上交該項(xiàng)基金,具體為:鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道目標(biāo)任務(wù)在4500萬元以上(含4500萬元)的交2萬元,任務(wù)800萬元的交1萬元,任務(wù)500萬元的交8000元;市直部門任務(wù)200萬元以上(含200萬元)的交5000元,200萬元以下的交1000元;“三權(quán)’’單位鑒于未收個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)調(diào)節(jié)基金,單位所交基金比照市直部門的標(biāo)準(zhǔn),增加一倍。年終凡完成招商引資任務(wù)的,將全額退還獎(jiǎng)勵(lì)調(diào)節(jié)基金;完成60—99%的退還一半;完成任務(wù)60%以下的,則不再返還,直接納入全市招商引資獎(jiǎng)勵(lì)調(diào)節(jié)基金集中使用。
3、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置
(1)任務(wù)獎(jiǎng)。責(zé)任單位完成全年招商引資任務(wù)分值滿10O分的得任務(wù)獎(jiǎng),任務(wù)獎(jiǎng)分為四檔,任務(wù)在4500萬元(含4500萬元)以上的責(zé)任單位為一檔,任務(wù)獎(jiǎng)為2萬元;任務(wù)800萬元的為二檔,任務(wù)獎(jiǎng)為1萬元;任務(wù)35O一550萬元的為三檔,任務(wù)獎(jiǎng)為5000元;任務(wù)200萬元的為四檔,任務(wù)獎(jiǎng)為3000元。一檔單位超額完成目標(biāo)10%獎(jiǎng)勵(lì)2000元:二檔單位超額完成目標(biāo)10%獎(jiǎng)勵(lì)1000元;三檔單位超額完成’目標(biāo)10%獎(jiǎng)勵(lì)500元;四檔單位超額完成目標(biāo)10%獎(jiǎng)勵(lì)300元,按超額比例以此類推。
(2)特別獎(jiǎng)。對(duì)弓I進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)或固定資產(chǎn)實(shí)際投資在500萬美元以上的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目的弓I薦人實(shí)行特別獎(jiǎng)勵(lì),一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。
(3)引資獎(jiǎng)。對(duì)直接引薦客商來我市投資興辦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的個(gè)人(包括國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員),在項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,按引入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)總額進(jìn)行一次性獎(jiǎng)勵(lì),具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為:內(nèi)資項(xiàng)目200萬元以上不到500萬元的獎(jiǎng)勵(lì)2‰;500萬元一1000萬元的獎(jiǎng)勵(lì)3‰;1000萬元一3000萬元獎(jiǎng)勵(lì)4‰;3000萬元以上的獎(jiǎng)勵(lì)5‰。外資項(xiàng)目比照上述標(biāo)準(zhǔn)增加1個(gè)千分點(diǎn)比例。獎(jiǎng)金來源按投資項(xiàng)目的稅收歸屬,由受益單位列支。
4、特別獎(jiǎng)、引資獎(jiǎng)可兼得。對(duì)完成招商引資目標(biāo)任務(wù)獲任務(wù)獎(jiǎng)的單位,任務(wù)獎(jiǎng)分配按責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)對(duì)等的原則,獎(jiǎng)金總額中30%由市委、市政府直接獎(jiǎng)勵(lì)給單位黨政主要負(fù)責(zé)人,其余用于獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)人員。同時(shí),對(duì)招商引資工作成績(jī)顯著者,市委、市政府還將給予表彰、記功等精神獎(jiǎng)勵(lì)。
5、從20*年起,第一年未完成招商引資考核指標(biāo)的責(zé)任單位,除通報(bào)批評(píng)外,同時(shí)取消綜合先進(jìn)評(píng)比資格,主要負(fù)責(zé)人離崗招商;第2年仍未完成任務(wù)的,實(shí)行黃牌警告,直至采取組織措施。“三權(quán)”在上的部門和單位,凡未完成招商引資任務(wù)的,由市委、市政府向其上級(jí)主管部門通報(bào)情況,并取消其參加文明單位評(píng)比資格。
四、組織實(shí)施
1、成立市招商引資工作考核領(lǐng)導(dǎo)組,市委、市政府分管負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),年終考核由考核領(lǐng)導(dǎo)組辦公室牽頭,市委組織部、計(jì)委、招商辦、崗責(zé)辦、西城區(qū)、監(jiān)察局、審計(jì)局、財(cái)政局等單位共同參與。
第一部分總則
第一條:公司員工考評(píng)目的
(一)通過績(jī)效考核,傳遞組織目標(biāo),促使員工提高工作績(jī)效,達(dá)到“培養(yǎng)員工、提高員工的工作能力、糾正員工偏差、使之更好地為公司服務(wù),達(dá)到公司與個(gè)人之間的雙贏”的目的。
(二)加強(qiáng)公司的計(jì)劃性,改善組織的管理過程,促進(jìn)管理的科學(xué)化、規(guī)范化。
(三)客觀、公正地評(píng)價(jià)員工的績(jī)效和貢獻(xiàn),為薪資調(diào)整、績(jī)效薪資發(fā)放、職務(wù)晉升等人事決策和組織員工培訓(xùn)提供依據(jù)。
(四)反饋員工的績(jī)效表現(xiàn),加強(qiáng)過程管理,強(qiáng)化各級(jí)管理者的管理責(zé)任,促進(jìn)其指導(dǎo)、幫助、約束與激勵(lì)下屬。
(五)季度績(jī)效考核主要目的在于:通過對(duì)1個(gè)季度內(nèi)工作計(jì)劃安排和任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,全面評(píng)價(jià)員工的工作業(yè)績(jī),為員工績(jī)效工資提供必要的依據(jù),也為人力資源部門對(duì)員工的晉升、降職、解聘和崗位調(diào)整提供依據(jù),從而有效提升公司整體績(jī)效。
(六)年終考核目的:評(píng)價(jià)年度員工和部門工作績(jī)效,為年終獎(jiǎng)金發(fā)放,工作效率,崗位目標(biāo)執(zhí)行、人事調(diào)整政策評(píng)價(jià)提供依據(jù)。第四季度直接進(jìn)行年度考評(píng)。
第二條:理念
(一)以目標(biāo)計(jì)劃為基礎(chǔ),以關(guān)鍵業(yè)績(jī)量標(biāo)準(zhǔn)/指標(biāo)對(duì)績(jī)效進(jìn)行考核,強(qiáng)調(diào)績(jī)效的達(dá)成。
(二)強(qiáng)調(diào)績(jī)效管理過程,而不是簡(jiǎn)單的結(jié)果評(píng)判。
(三)注重考核結(jié)果面談,通過考核發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。
第三條:考核原則
(一)相對(duì)一致性:在一段連續(xù)時(shí)間內(nèi),考核的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)不能有較大的變化,至少應(yīng)保持在1年內(nèi)考核的方法具有一致性。另外,在必要的時(shí)候,基于適當(dāng)?shù)脑蚩蓪?duì)考核的具體指標(biāo)及權(quán)重分配做相應(yīng)的調(diào)整。
(二)客觀性:考核要客觀地反映員工的實(shí)際工作情況,主管人員注意記錄員工的工作表現(xiàn),以事實(shí)說話,避免由于光環(huán)效應(yīng),親近、偏見等帶來誤差。
(三)公平性:對(duì)同一職類員工使用相同的考核標(biāo)準(zhǔn),最大限度地防止評(píng)估結(jié)果的不一致性和偏見性。
(四)公開性:每位員工都必須清楚體系是如何運(yùn)作的,考核結(jié)果員工應(yīng)簽名,有意見可表述、申訴,無簽名考核結(jié)果同樣有效。
(五)保密性:主管及被考核者不能將考核結(jié)果泄露給第三方(公司績(jī)效考核管理必要的參與者除外)。
(六)管理人員主導(dǎo)性:公司各級(jí)管理人員要正確認(rèn)識(shí)績(jī)效考核體系在員工管理中所起的作用,如果大部分人把實(shí)施本體系作為一個(gè)負(fù)擔(dān),則考核制度要做出相應(yīng)修改。
(七)定期化與制度化
績(jī)效考核既是對(duì)員工工作情況的過去和現(xiàn)在的考察,也是對(duì)他們未來工作行為進(jìn)行預(yù)測(cè),將員工績(jī)效考核定期化、制度化,有助于全面了解員工潛能,及時(shí)發(fā)現(xiàn)組織中的問題,從而促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
(八)溝通與反饋
考核評(píng)價(jià)結(jié)束后,人力資源部或各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)與被考核者進(jìn)行溝通,將考評(píng)結(jié)果告知被考核者。
(九)考核實(shí)施部門
人力資源部門組織企業(yè)各部門負(fù)責(zé)人對(duì)員工進(jìn)行評(píng)估。
第四條:適用范圍
本制度適用于正式員工。考核對(duì)象具體分為:部門主管、行政、市場(chǎng)、技術(shù)、財(cái)務(wù)、人力資源各類人員。
第二部分考核規(guī)定與流程
第一條:考核要素
(一)年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)計(jì)劃及季度工作關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)達(dá)成情況
(二)辦公室提供的員工辦公秩序管理考核標(biāo)準(zhǔn)、行政違紀(jì)記錄和崗位違紀(jì)記錄
(四)被考核者的上級(jí)主管人員提供的季度工作關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)工作記錄
(五)員工月報(bào)
第二條:考核責(zé)任
(一)原則上實(shí)行自評(píng)、直接上級(jí)主考、人力資源主辦復(fù)核相結(jié)合的多級(jí)考評(píng)體制。
(二)直接上級(jí)和被考核者共同承擔(dān)考核責(zé)任。被考核者作為一級(jí)考核者進(jìn)行自評(píng),直接上級(jí)作為二級(jí)考核者進(jìn)行主評(píng);人力資源主辦及被考核者所在部門負(fù)責(zé)人對(duì)考核結(jié)果負(fù)有監(jiān)督、指導(dǎo)責(zé)任,按季度工作關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)工作記錄確保兩級(jí)考核者之間考核結(jié)果的公正、客觀性。
(三)在審核最終結(jié)果時(shí),考核小組根據(jù)監(jiān)督情況,調(diào)整考核分?jǐn)?shù)上下浮動(dòng)限制為總分的5%。
(四)年終考核由公司成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施,小組成員為體現(xiàn)公正、公平、公開原則由員工代表,職能部門負(fù)責(zé)人、管理者代表等組成,具體成員由管理層會(huì)議決定,人數(shù)應(yīng)為奇數(shù),最少3人,最多7人。
第三條:考核責(zé)權(quán)
(一)人力資源部門:
(1)負(fù)責(zé)制定及定期修訂績(jī)效考核方案并報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)
(2)負(fù)責(zé)組織績(jī)效考核工作
(3)負(fù)責(zé)培訓(xùn)參與考核各級(jí)管理人員
(4)負(fù)責(zé)監(jiān)督及控制考核工作的全過程
(5)考評(píng)分的匯總和考核資料的歸檔
(6)考核結(jié)果與薪資掛鉤,計(jì)算并報(bào)批實(shí)施
(7)辦理考核領(lǐng)導(dǎo)小組委托的相關(guān)工作
(二)一級(jí)考核者(員工本人)和二級(jí)考核者(員工直接上級(jí))
(1)了解考核的程序及方法
(2)確保考核的公正、公平
(3)對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的直線下級(jí)進(jìn)行考核
(4)考核后對(duì)被考核者進(jìn)行詳細(xì)的工作指導(dǎo)和輔導(dǎo)
(三)由人力資源主辦會(huì)同被考核者所在部門的負(fù)責(zé)人嚴(yán)格審核考核表及工作計(jì)劃的真實(shí)性,確保考核結(jié)果的公正、公平
(1)嚴(yán)肅處理違背考核宗旨,以權(quán)牟私的個(gè)人
(2)負(fù)責(zé)考核工作的整體性和及時(shí)性,并有計(jì)劃地按公司戰(zhàn)略規(guī)劃和年度工作目標(biāo)、年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)推行新的考核體系。
(四)績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé):
(1)擬定相關(guān)考核細(xì)則報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn),負(fù)責(zé)年終考核方案的組織執(zhí)行
(2)考核工作的柔性調(diào)控和協(xié)調(diào).
(3)重大申訴、投訴考核事件的處理。
第三條:考核權(quán)限
每位員工由自己進(jìn)行自考,直接上級(jí)進(jìn)行主考,人力資源主辦會(huì)同被考核者所在部門的負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核,績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)考核全過程進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督并負(fù)最終審核責(zé)任。
第四條:申訴
(一)各類考評(píng)結(jié)束后,被考核者有權(quán)了解自己的考評(píng)結(jié)果,考核者有向被考核者通知說明考核結(jié)果的義務(wù)。
(二)被考核者如對(duì)考評(píng)結(jié)果存有異議,應(yīng)首先通過溝通方式解決。解決不了時(shí),有權(quán)向人力資源主辦進(jìn)行申訴,人力資源主辦應(yīng)及時(shí)聯(lián)系申訴人的直接上級(jí)所在的主管部門進(jìn)行復(fù)議并在一周內(nèi)給予明確答復(fù):如果被考核者對(duì)申訴處理仍有異議,可以向考核領(lǐng)導(dǎo)小組提出申訴,由考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)進(jìn)行最終復(fù)議。
第五條:考核面談
績(jī)效面談應(yīng)由被考核者的直接上級(jí)與被考核者單獨(dú)進(jìn)行,人力資源部工作人員根據(jù)需要可選擇地參與。
第三部分各類人員考核的具體實(shí)施
第一條:季度績(jī)效考核的實(shí)施
季度考核分為員工自評(píng)和直接上級(jí)考評(píng)兩個(gè)環(huán)節(jié),考核依據(jù)是員工的績(jī)效期間工作表現(xiàn)記錄和實(shí)際工作業(yè)績(jī)、崗位職責(zé)說明、周報(bào)。考核表中,若部分崗位的當(dāng)月考核不涉及到某項(xiàng)具體指標(biāo),則該項(xiàng)目評(píng)分按其明細(xì)分值的滿分計(jì)算。
(一)員工自評(píng)
員工根據(jù)本崗位的考核表給自己評(píng)分,員工應(yīng)認(rèn)真、嚴(yán)肅、客觀地進(jìn)行自評(píng)打分,員工自評(píng)是員工自省和反映真實(shí)自我的重要機(jī)會(huì),也是直接上級(jí)考評(píng)的依據(jù)之一。
(二)直接上級(jí)考核
直接上級(jí)根據(jù)員工的績(jī)效期間表現(xiàn)和實(shí)際工作業(yè)績(jī)給員工進(jìn)行評(píng)分,直接上級(jí)應(yīng)本著對(duì)事不對(duì)人的客觀態(tài)度對(duì)下級(jí)進(jìn)行評(píng)分。為避免對(duì)下級(jí)可能存在的信息失真,在評(píng)分時(shí)應(yīng)適當(dāng)參照員工的自評(píng)情況。
(三)人力資源主辦會(huì)同部門負(fù)責(zé)人復(fù)核
員工自評(píng)和直接上級(jí)評(píng)分后,人力資源主辦會(huì)同部門負(fù)責(zé)人要進(jìn)行最后的把關(guān)復(fù)核,防止人為因素影響考評(píng)的客觀性。
人力資源主辦會(huì)同部門負(fù)責(zé)人復(fù)核無異議后,按以下權(quán)重匯總計(jì)算:
項(xiàng)目
崗位
自評(píng)
上級(jí)考評(píng)
工作技能
20%
80%
綜合素質(zhì)
20%
80%
第二條:考核結(jié)果與系數(shù)的換算
(一)考核人員分類及對(duì)應(yīng)的考核辦法:
管理層
產(chǎn)品經(jīng)理及項(xiàng)目經(jīng)理
研發(fā)人員及項(xiàng)目實(shí)施人員
其他人員
KPI關(guān)鍵性業(yè)績(jī)指標(biāo)
KPI關(guān)鍵性業(yè)績(jī)指標(biāo)
KPI關(guān)鍵性業(yè)績(jī)指標(biāo)
KPI關(guān)鍵性業(yè)績(jī)指標(biāo)
(二)員工的績(jī)效月薪系數(shù)直接參照各員工的最終得分確定:
系數(shù)=員工的最終得分÷100(如:某員工的最終得分為85分,則系數(shù)為0.85)
員工的當(dāng)月績(jī)效工資=績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)額度×系數(shù)(如:某員工的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)額度為500元,考核系數(shù)為0.85,則員工的績(jī)效月薪為425元)
(三)年度(崗位)績(jī)效素?cái)?shù)的計(jì)算
中層管理人員年年度(崗位)績(jī)效系數(shù)=年終(崗位)績(jī)效得分×80%
+季度績(jī)效得分×20%
非管理層員工年度(崗位)績(jī)效系數(shù)=季度(崗位)績(jī)效得分的1/4×60%
+年終(崗位)績(jī)效得分×40%
第三條:績(jī)效管理過程
(一)績(jī)效計(jì)劃。考核期初,被考核人和直接上級(jí)在總結(jié)上期績(jī)效的前提下,結(jié)合當(dāng)前的工作重點(diǎn),以關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)體系為指引,經(jīng)充分溝通,共同確定本期的工作計(jì)劃與目標(biāo)。每個(gè)目標(biāo)或標(biāo)準(zhǔn)遵循SMART原則,即“具體、可衡量、可達(dá)到、以結(jié)果為導(dǎo)向以及時(shí)間性”的原則。
(二)績(jī)效輔導(dǎo)。計(jì)劃的實(shí)施過程是考核者與被考核者共同實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過程,上一級(jí)主管有責(zé)任輔導(dǎo)與幫助下屬改進(jìn)工作方法,提高工作技能;下屬有責(zé)任向上一級(jí)匯報(bào)工作進(jìn)展情況,并就工作問題求助于上級(jí)。
(四)在此基礎(chǔ)上確認(rèn)下期工作計(jì)劃與目標(biāo)。由被考核者和考核者共同確認(rèn)考核結(jié)果。被考評(píng)者如對(duì)考核者的考核評(píng)價(jià)結(jié)果有異議、經(jīng)溝通未取得共識(shí)時(shí),可以按規(guī)定向人力資源主辦申訴。
第四條:季度績(jī)效考核工作流程
(一)由公司績(jī)效考核小組對(duì)公司各部門負(fù)責(zé)人及所管下屬員工的季度績(jī)效進(jìn)行統(tǒng)一考核。
(二)考核程度是員工自評(píng)、直接上級(jí)考評(píng)。
(三)上一季度考評(píng)在下一個(gè)季度開始時(shí)間,1日為員工自評(píng),2-3日為主管評(píng)分,4日人力資源部統(tǒng)計(jì)分?jǐn)?shù)并進(jìn)行排序,5日提交管理層審核,公示優(yōu)秀與不及格人員分?jǐn)?shù),無異議8日提交財(cái)務(wù)部核發(fā)績(jī)效工資。
第五條:年度績(jī)效考核流程
(一)公司績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)公司各部門負(fù)責(zé)人及其所管下屬員工的季度、年度績(jī)效進(jìn)行統(tǒng)一考核。
(二)年終考核在次年1月5-10號(hào)進(jìn)行,15日前匯總考核結(jié)果報(bào)財(cái)務(wù)部。
(三)年度績(jī)效考核由人力資源主辦會(huì)同部門負(fù)責(zé)人、績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行全程監(jiān)督、指導(dǎo),由績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行復(fù)核。
(四)年度考核權(quán)重比例分配
項(xiàng)目
崗位
關(guān)鍵性業(yè)績(jī)指標(biāo)
綜合素質(zhì)
中層管理人員
80%
20%
技術(shù)類人員
80%
20%
其他人員
80%
20%
第四部分考核結(jié)果及運(yùn)用
第一條:考核等級(jí)
考核等級(jí)主要是對(duì)員工績(jī)效進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的結(jié)論。
考核級(jí)別劃分:A(優(yōu)秀)、B(良好)、C(合格)、D(差)、E(不合格)
考核分?jǐn)?shù)對(duì)應(yīng)表:
平均分值
59分及以下
60-69分
70-79分
80-89分
90及以上
等級(jí)
不合格
差
合格
良好
優(yōu)秀
第二條:考核結(jié)果的運(yùn)用
(一)依據(jù)考評(píng)結(jié)果的不同,公司對(duì)每個(gè)員工給予不同的處理。
(二)對(duì)新入職員工、調(diào)動(dòng)新崗位的員工、在公司全年工作時(shí)間不足三個(gè)月或有其它特殊原因的,經(jīng)考評(píng)委員會(huì)批準(zhǔn)可以不參加年度考評(píng),考評(píng)結(jié)果視為中。
(三)績(jī)效考核工資比例:
工資檔次
1500元以下(含1500)
1500-2500元(含2500)
2500元以上
對(duì)應(yīng)績(jī)效工資
200元
400元
600元
個(gè)人與公司承擔(dān)比例
100元/100元
200元/200元
300元/300元
說明:績(jī)效工資按月提取,發(fā)放時(shí)間為一季度發(fā)放一次。
(四)獎(jiǎng)懲措施
不合格
差
合格
良好
優(yōu)秀
無績(jī)效工資資格;
工資等級(jí)降一級(jí)
有績(jī)效工資資格;
并予以培訓(xùn),連續(xù)二季度差工資等級(jí)降一級(jí)
有績(jī)效工資資格;
有績(jī)效工資資格;
連續(xù)四季度良好,晉升等級(jí)一級(jí)
有績(jī)效工資資格;
連續(xù)二季度優(yōu)秀,晉升等級(jí)一級(jí)
對(duì)員工自評(píng)主動(dòng)放棄者,自評(píng)得分為零,連續(xù)二次不參與自評(píng)則作“不合格”處理,對(duì)考核主管故意不公正考核或因個(gè)人恩怨考核時(shí)應(yīng)取消該項(xiàng)考核結(jié)果。被考核者為考核小組成員時(shí)應(yīng)回避。
上述各類人員的半年度績(jī)效得分參照考核等級(jí)表中劃分等級(jí)。
第五部分附則
第一條解釋權(quán)
本制度的解釋說明權(quán)屬公司人力資源部。
第二條實(shí)施細(xì)則
本制度未盡事宜及相關(guān)實(shí)施細(xì)則,由公司辦公室與各部門共同補(bǔ)充,由總經(jīng)理核準(zhǔn)后實(shí)施。公司根據(jù)此管理制度規(guī)定,擬定員工考核辦法。
第三條修改、廢除權(quán)
本制度的最終決定、修改和廢除權(quán)屬公司。
一、實(shí)施背景
幾年來,__縣煙草專賣局(公司)通過強(qiáng)化內(nèi)部管理監(jiān)督,促進(jìn)了煙草隊(duì)伍整體素質(zhì)和工作效率的提高,使__煙草保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但處于當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型和行業(yè)改革的大背景下,__煙草必須順應(yīng)時(shí)勢(shì)的發(fā)展,自加壓力,更上一個(gè)新臺(tái)階。為此,__縣煙草專賣局(公司)從本單位實(shí)際出發(fā),把握員工思想脈搏,推出《機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范評(píng)估考核辦法》。實(shí)施此辦法,主要基于以下幾方面思考:一是從以往對(duì)機(jī)關(guān)人員的考核看,原先的考核辦法偏重于各基層部門的考核,而對(duì)局機(jī)關(guān)工作人員卻是“網(wǎng)開一面”,明顯存在“偏科”現(xiàn)象,需要建立一套比較系統(tǒng)、全面的考核機(jī)制。二是從機(jī)關(guān)工作人員日常表現(xiàn)看,由于約束機(jī)制不健全,機(jī)關(guān)工作人員中不同程度存在著全局觀念、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),艱苦創(chuàng)業(yè)意識(shí)不高,服務(wù)意識(shí)淡簿等現(xiàn)象,亟需建立一套行之有效的激勵(lì)機(jī)制。三是從履行機(jī)關(guān)崗位職責(zé)看,如何區(qū)別干與不干、干快干慢、干多干少、干好干差尚缺乏定性和定量的標(biāo)準(zhǔn),迫切需要一套科學(xué)合理的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行《機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范評(píng)估考核辦法》,就是要逐步改進(jìn)原有機(jī)關(guān)內(nèi)部管理機(jī)制存在的不足,探索一套適合民意、操作性強(qiáng)、能持久長(zhǎng)效的管理機(jī)制,進(jìn)一步理順和規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)作,著力打造一支學(xué)習(xí)型、知識(shí)型、服務(wù)型、操作型和務(wù)實(shí)型的煙草隊(duì)伍。
二、具體做法
《機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范評(píng)估考核辦法》注重一個(gè)配套、四個(gè)結(jié)合,即與iso9001:質(zhì)量管理體系相配套,與民主管理、分層管理、記分管理、制度管理相結(jié)合。其主要做法:
1、權(quán)責(zé)明晰,分級(jí)負(fù)責(zé)。
考核按照分級(jí)分權(quán)管理原則,由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織分管線科室及下屬部門主要負(fù)責(zé)人的月、年度考核;各科室主要負(fù)責(zé)人協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)做好本科室(部門)其他中層的月、年度考核,并全面負(fù)責(zé)所屬員工的日常管理和月、年度考核,辦公室組織牽頭對(duì)各科室(部門)進(jìn)行不定期的督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)記錄。各部門負(fù)責(zé)人要認(rèn)真對(duì)照《機(jī)關(guān)工作人員月度行為規(guī)范評(píng)估考核細(xì)則》內(nèi)容,結(jié)合對(duì)所屬員工本月到崗時(shí)間、在崗情況、禮容禮儀、環(huán)境控制、工作態(tài)度、辦事效率、工作質(zhì)量、安全工作及各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)等內(nèi)容,認(rèn)真地、負(fù)責(zé)任地在每月未填寫好《____縣煙草專賣局(公司)月度考核記錄表》,并將考核結(jié)果在次月3日之前報(bào)辦公室審核之后核定最終得分,作為當(dāng)月考核的依據(jù),與月業(yè)績(jī)考核獎(jiǎng)金相掛鉤,并且還要在機(jī)關(guān)內(nèi)部管理公告欄中每月通報(bào)一次。年終考核按照每月的考核分累計(jì)除以實(shí)際月份后,得出的平均分值作為年度考評(píng)的依據(jù)。為確保考核工作真正取得實(shí)效,該辦法十分注重與記分管理、制度管理相結(jié)合,按照分級(jí)管理權(quán)限,本著誰分管誰負(fù)責(zé)原則,凡所屬凡員工違反各類規(guī)章制度被記分的,所屬部門負(fù)責(zé)人將負(fù)連帶責(zé)任,其記分值是被記員工記分值的10%;凡部門(來源:文秘站 )負(fù)責(zé)人違反各類規(guī)章制度被記分的,部門主要負(fù)責(zé)人負(fù)連帶責(zé)任;凡部門主要負(fù)責(zé)人違反各類規(guī)章制度被記分的,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)連帶責(zé)任;屬于部門自查到的,部門負(fù)責(zé)人不負(fù)連帶責(zé)任,凡連帶責(zé)任扣月基礎(chǔ)考核獎(jiǎng),不影響年度考核獎(jiǎng)。遇特殊情況,部門負(fù)責(zé)人記分責(zé)任由班子研究決定。在考核過程中,各部門負(fù)責(zé)人始終本著實(shí)事求是的態(tài)度,認(rèn)真對(duì)照工作質(zhì)量效能控制內(nèi)容逐項(xiàng)檢查,真實(shí)記錄所屬員工每月的工作情況和存在問題等,正確履行好職責(zé)。
2、規(guī)范運(yùn)作、考核全面。該辦法內(nèi)容由到崗時(shí)間、在崗情況、儀容禮儀、環(huán)境控制、工作內(nèi)容、工作態(tài)度、辦事效率、工作質(zhì)量、服務(wù)水平、問題處理、協(xié)作態(tài)度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、各類活動(dòng)、安全工作等組成,這些內(nèi)容都以特定的分值細(xì)化羅列在《機(jī)關(guān)工作人員月度行為規(guī)范評(píng)估考核細(xì)則》當(dāng)中。每個(gè)部門通過填寫《____縣煙草專賣局(公司)月度考核記錄表》,對(duì)所屬部門員工進(jìn)行全方位、多層次的綜合考核評(píng)定。在《機(jī)關(guān)工作人員月度行為規(guī)范評(píng)估考核細(xì)則》中,“到崗時(shí)間”主要對(duì)員工上班到崗時(shí)間進(jìn)行限定,員工上班后3分鐘還未到崗的話,將予以扣分;“在崗情況”是考核員工在崗位精神狀態(tài)和各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況,并規(guī)定除突發(fā)事件外上班期間中途外出辦私事時(shí)間每月不得超過6小時(shí);“儀容禮儀”是對(duì)員工著裝整潔,對(duì)電話或前來咨詢聯(lián)系工作的內(nèi)外部客戶熱情接待,言行舉止文明禮貌等行為的規(guī)范;“環(huán)境控制”是對(duì)員工辦公物品排放,各類文件和資料整理,衛(wèi)生責(zé)任包干區(qū)內(nèi)清潔情況等的規(guī)范;“工作內(nèi)容”是對(duì)員工崗位日常工作內(nèi)容及臨時(shí)性指派工作內(nèi)容的完成情況;“工作態(tài)度”是指員工對(duì)布置的工作任務(wù)不推諉拒絕,辦事認(rèn)真負(fù)責(zé)等情況;“辦事效率”指員工對(duì)日常工作事務(wù)、臨時(shí)性任務(wù)不拖拉,及時(shí)高效完成的情況;“工作質(zhì)量”指按時(shí)完成工作和工作的質(zhì)量高低等情況;“服務(wù)水平”是指員工的服務(wù)態(tài)度,同事間合作相處情況,以及無不良影響、投訴或糾紛;“安全工作”是指在職責(zé)范圍內(nèi)的安全工作情況,未出現(xiàn)安全隱患和安全事故。
3、注重實(shí)效、績(jī)效考核。該辦法積極引入激勵(lì)機(jī)制,對(duì)每位機(jī)關(guān)人員實(shí)行100分制考核,每項(xiàng)考核內(nèi)容有特定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和分值。按照工作表現(xiàn),考核分值以采取倒扣分和獎(jiǎng)勵(lì)分的方法與當(dāng)月的績(jī)效考核獎(jiǎng)金相掛鉤,充分體現(xiàn)了“多勞多得、按勞計(jì)酬”的原則。年度考核分還與年度先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選相結(jié)合,部門負(fù)責(zé)人年度考核分必須在95分以上才有資格參加先進(jìn)集體評(píng)選,員工的年度考核分同樣也要在相同分值下才能參加先進(jìn)個(gè)人評(píng)選。同時(shí),為了激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、鼓勵(lì)創(chuàng)新,該辦法中除了扣分部分,還有獎(jiǎng)勵(lì)分部分,即工作創(chuàng)新被局(公司)采用推廣,被上級(jí)機(jī)關(guān)表彰的都能加分。此外,辦法還規(guī)定,凡涉及重大違規(guī)問題以及違反國(guó)家法律、法規(guī)、行紀(jì)、行規(guī)被追究責(zé)任的實(shí)行一票否決。
4、正視問題,不斷完善。在辦法實(shí)施兩年多來,雖然取得了良好的成效,但也發(fā)現(xiàn)了 一些新的問題,主要有:一是部分員工思想認(rèn)識(shí)還沒有到位。二是煙草行業(yè)服務(wù)為主的工作性質(zhì),讓員工與員工之間的相互控制,容易導(dǎo)致控制失效,而且員工之間存在抵觸心理。三是部分領(lǐng)導(dǎo)不夠重視,重經(jīng)營(yíng)、輕管理,未能從深層次去研究分析問題。為此,__縣煙草專賣局(公司)及時(shí)跟進(jìn),在今年2月份,重新對(duì)效能控制辦法進(jìn)行了修改完善,出臺(tái)了《____縣煙草專賣局(公司)機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范評(píng)估考核辦法》。新的考核辦法在原有的基礎(chǔ)上,適時(shí)修改了一些內(nèi)容,并調(diào)整了管理模式,即由分管領(lǐng)導(dǎo)控制中層干部、職工控制職工、部門領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估的模式轉(zhuǎn)變?yōu)榉止茴I(lǐng)導(dǎo)管理中層干部、中層干部評(píng)估職工的新模式,實(shí)行部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,以點(diǎn)帶面,以機(jī)關(guān)帶動(dòng)基層,全面推進(jìn),對(duì)全體員工進(jìn)行月底不定期的監(jiān)督和檢查,并與《員工行為規(guī)范記分管理辦法》相結(jié)合,按照不同的考核要求設(shè)定了不同的分值,使每項(xiàng)工作得到有效地落實(shí)。
三、取得成效
首先,理順內(nèi)部管理運(yùn)作,提高了機(jī)關(guān)辦事效率。__縣煙草專賣局(公司)實(shí)施《辦法》后,機(jī)關(guān)內(nèi)部管理運(yùn)作更加順暢,辦事處事環(huán)環(huán)緊扣,工作層層得到落實(shí)。群眾到機(jī)關(guān)一看員工工作熱情高漲、團(tuán)結(jié)協(xié)作,不管是辦事還是反映問題,都能到及時(shí)得到受理和解決。如原先員工外出辦事只需填寫《中途外出公務(wù)及辦私事請(qǐng)假登記單》,外出辦事就不受時(shí)間限制,只需花一小時(shí)的工作卻辦了三個(gè)小時(shí),還不見人返回單位,甚至有可能借辦公時(shí)間順便去辦個(gè)人私事,工作效率極低。實(shí)施《辦法》后,員工外出辦事超過指定時(shí)間內(nèi)未回的,又無來電告知的,直接與員工績(jī)效工資掛鉤每次扣2分,促進(jìn)員工外出辦事效率的提高。該《辦法》還要求員工對(duì)交辦的工作任務(wù)未及時(shí)完成,有辦事效率低下、有拖拉現(xiàn)象的,都將予以扣分。
其次,規(guī)范辦事處事行為,轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。縣煙草專賣局在加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)中,始終堅(jiān)持“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”的工作理念,并使其成為該局干部員工的自覺行動(dòng)。過去會(huì)議的學(xué)風(fēng)和會(huì)風(fēng)不是很理想,早退、遲到是經(jīng)常發(fā)生,實(shí)施《辦法》后,學(xué)風(fēng)、會(huì)風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),無論是學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)抽崗,還是會(huì)議抽到,到會(huì)率均達(dá)到100%。
第三,完善績(jī)效考核機(jī)制,營(yíng)造了良好工作氛圍。實(shí)施《辦法》,實(shí)行多元化監(jiān)管,復(fù)式型的考評(píng),將員工的工作業(yè)績(jī)直接與月績(jī)效考核獎(jiǎng)金相掛鉤,促使機(jī)關(guān)工作人員高效率工作,充分發(fā)揮其潛力,激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),在該局已經(jīng)形成了“你追我趕”的良好工作氛圍。不僅轉(zhuǎn)變了一部分員工原有的“不求有功,但求無過”和“干與不干一個(gè)樣,干好干差一個(gè)樣”的思想;也改變了一部分機(jī)關(guān)人員“滿足現(xiàn)狀、小富即安、得過且過”的自足情緒,進(jìn)一步激發(fā)了機(jī)關(guān)人員的主觀能動(dòng)性和工作積極性,使人人樹立了危機(jī)意識(shí),增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),營(yíng)造了“份內(nèi)事情分頭理,線上工作共同做,本職崗位自己守,領(lǐng)導(dǎo)交托抓緊辦”的良好工作環(huán)境。
以義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資為契機(jī),一科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。為下一步建立規(guī)范、科學(xué)的績(jī)效考核制度,完善學(xué)校管理機(jī)制做鋪墊;為平穩(wěn)過渡到激勵(lì)廣大教職工愛崗敬業(yè),扎實(shí)工作,開拓進(jìn)取,積極主動(dòng)地完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的機(jī)制體系;為消除學(xué)校在績(jī)效考核辦法未出臺(tái)而實(shí)施績(jī)效工資的矛盾,努力推進(jìn)學(xué)校工作發(fā)展。
二、實(shí)施范圍和對(duì)象
學(xué)校全體在崗教職工。
三、考核原則
1堅(jiān)持以德為先、注重實(shí)績(jī)的原則。
2堅(jiān)持激勵(lì)先進(jìn)、促進(jìn)發(fā)展的原則。
3堅(jiān)持多勞多得、不勞不得,優(yōu)績(jī)優(yōu)酬的原則。
4堅(jiān)持客觀公正、規(guī)范有序、科學(xué)合理的原則。
四、考核內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)
1對(duì)全體教職工主要考核履行《教育法》《義務(wù)教育法》等規(guī)定的法定職責(zé)和《小學(xué)內(nèi)部管理制度》規(guī)定。以及完成學(xué)校規(guī)定的崗位職責(zé)和工作任務(wù)的實(shí)績(jī)。
2教師績(jī)效考核共計(jì)100分。其中職業(yè)道德15分、德育工作10分、工作量15分、出勤10分、教育教學(xué)工作30分、教科研及教改10分、教師專業(yè)發(fā)展10分。具體考核按照《教師績(jī)效考核指標(biāo)體系》班主任考核及中層崗位績(jī)效考核按細(xì)則執(zhí)行)實(shí)施。
3班主任津貼績(jī)效考核共計(jì)100分。班級(jí)管理90分,學(xué)生人數(shù)10分。詳細(xì)指標(biāo)見附件3.
五、考核方法
1月考核與年度考核相結(jié)合。月考核項(xiàng)目側(cè)重于工作量和工作實(shí)績(jī);年度考核結(jié)合月考核和事業(yè)單位工作人員年度考核工作進(jìn)行。
2定性考核與定量考核相結(jié)合。根據(jù)不同崗位分類考核:按學(xué)校實(shí)際可分為:班主任津貼考核,中層管理人員津貼考核、教育教學(xué)績(jī)效、教育教學(xué)成果考核四類。主要采取指標(biāo)要素測(cè)評(píng)和平時(shí)爭(zhēng)先活動(dòng)形式,對(duì)教職工作出科學(xué)公正的評(píng)價(jià)。
3民主考核與集中考核相結(jié)合。考核組集中評(píng)議占80%組內(nèi)互評(píng)占10%學(xué)生家長(zhǎng)評(píng)議占10%主要針對(duì)年終考核。
六、績(jī)效工資的分配
1績(jī)效工資的組成:績(jī)效工資分為基礎(chǔ)性和獎(jiǎng)勵(lì)性兩部分。上一年年度績(jī)效考核的基礎(chǔ)上發(fā)放:獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資主要體現(xiàn)工作量和實(shí)績(jī)、貢獻(xiàn)等因素,其中基礎(chǔ)性績(jī)效工資占績(jī)效工資總額70%按照專業(yè)技術(shù)人員崗位設(shè)置執(zhí)行相應(yīng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。占績(jī)效工資總額30%其中設(shè)立班主任津貼、中層管理人員津貼、教育教學(xué)成果獎(jiǎng),學(xué)校考核的基礎(chǔ)上發(fā)放。
2基礎(chǔ)性績(jī)效工資:年度績(jī)效考核結(jié)果主要作為確定基礎(chǔ)性績(jī)效工資發(fā)放的依據(jù)。本年度基礎(chǔ)性績(jī)效工資全額發(fā)放;上年度確定為基本合格等次的人員,上年度確定為合格以上等次的人員。本年度基礎(chǔ)性績(jī)效工資按80%發(fā)放;上年度確定為不合格等次的人員,本年度基礎(chǔ)性績(jī)效工資按60%發(fā)放。
3獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資:學(xué)校月績(jī)效考核結(jié)果主要作為確定獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資各項(xiàng)目發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。設(shè)班主任津貼、中層管理人員津貼、教育教學(xué)績(jī)效獎(jiǎng)、教育教學(xué)成果獎(jiǎng)四個(gè)子項(xiàng)目。
1班主任津貼:占獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資總額20%
2副校長(zhǎng)、中層管理人員、組長(zhǎng)津貼:依據(jù)石大教體發(fā)〔〕10號(hào)文件精神執(zhí)行。
40%作為工作績(jī)效,中層管理人員績(jī)效獎(jiǎng)中60%作為工作實(shí)績(jī)獎(jiǎng)平均發(fā)放。按月考核結(jié)果發(fā)放。規(guī)定中層管理人員績(jī)效津貼一年共計(jì)發(fā)10個(gè)月
3教育教學(xué)績(jī)效獎(jiǎng):占獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資總額70%17月份要提取相應(yīng)比例的教育教學(xué)成果獎(jiǎng)金額;月份績(jī)效工資100%均發(fā))
具體兌現(xiàn)辦法為月績(jī)效獎(jiǎng)系數(shù)X教師績(jī)效考核分【月績(jī)效系數(shù)=獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資總額的80%_副校長(zhǎng)、中層、組長(zhǎng)津貼–超課時(shí)量費(fèi)_骨干教師待遇等/教師績(jī)效考核分總和】教育教學(xué)績(jī)效獎(jiǎng)按月依據(jù)職業(yè)道德、工作量、德育工作、教育教學(xué)工作、教科研及教改、教師專業(yè)發(fā)展、出勤及其它考核結(jié)果發(fā)放。
4教育教學(xué)成果獎(jiǎng):月份獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資中按實(shí)際金額提取。
一是細(xì)化考核評(píng)估對(duì)象。全面對(duì)接市委、市政府下發(fā)的《20__年度縣(區(qū))和開發(fā)區(qū)目標(biāo)考核辦法》和《“三縣五區(qū)”黨政主要負(fù)責(zé)人實(shí)績(jī)指數(shù)評(píng)估辦法》,出臺(tái)《__縣20__年度目標(biāo)考核辦法》、《關(guān)于對(duì)20__年全縣重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押的通知》、《20__年度目標(biāo)管理及“九比競(jìng)賽”工作爭(zhēng)先進(jìn)位考核辦法》等文件,將考核評(píng)估對(duì)象分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要負(fù)責(zé)人,承擔(dān)市綜合目標(biāo)考核、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)考核、小城鎮(zhèn)考核和農(nóng)業(yè)農(nóng)村考核的縣領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人,承擔(dān)“九比競(jìng)賽”指標(biāo)的縣分管領(lǐng)導(dǎo)以及開發(fā)區(qū)、相關(guān)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人。所有指標(biāo)明確由相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系,一人一條線,一人抓到底,并納入縣領(lǐng)導(dǎo)實(shí)績(jī)公示,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門同獎(jiǎng)同罰。
二是建立目標(biāo)考評(píng)體系。全面對(duì)接市考核體系,整合目標(biāo)考核指標(biāo)與九比競(jìng)賽指標(biāo),著重強(qiáng)化全縣重點(diǎn)工作和市下達(dá)我縣目標(biāo)任務(wù)全面分解落實(shí):市考核指標(biāo)由相關(guān)部門全面對(duì)接,并列為部門重點(diǎn)工作推進(jìn)項(xiàng)目;對(duì)于能分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的指標(biāo),則由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與部門共同承擔(dān),確保市縣考核指標(biāo)無縫銜接。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),重點(diǎn)考核招商引資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)、高效農(nóng)業(yè)、觀摩評(píng)比、其他工作等六類項(xiàng)目,設(shè)置公共財(cái)政預(yù)算收入、工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率、工業(yè)用電量增長(zhǎng)率及年銷售2000萬元以上企業(yè)占比等重點(diǎn)指標(biāo)。區(qū)別不同指標(biāo),實(shí)行目標(biāo)完成率和無量綱化兩種辦法考核;對(duì)于縣直單位,根據(jù)省市關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)績(jī)效管理試點(diǎn)要求,重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)(招商引資、策應(yīng)扶持、部門工作、重點(diǎn)工程推進(jìn)等)和工作效能(黨建、廉政建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)批辦交辦事項(xiàng)辦理情況等),并及時(shí)出臺(tái)績(jī)效管理考評(píng)辦法,同時(shí)全面考核目標(biāo)考核和九比競(jìng)賽指標(biāo)在全市排名情況,重獎(jiǎng)重罰;對(duì)于經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),重點(diǎn)考核招商引資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)、開發(fā)區(qū)建設(shè)和爭(zhēng)先進(jìn)位等四類項(xiàng)目,科學(xué)設(shè)置新增固定資產(chǎn)購置進(jìn)項(xiàng)稅抵扣額、工業(yè)入庫稅收占全部入庫稅收比重等10項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)。
三是健全日常管理制度。堅(jiān)持例會(huì)推進(jìn)制度。定期召開目標(biāo)管理暨九比競(jìng)賽考核推進(jìn)會(huì),公布市、縣重點(diǎn)目標(biāo)完成情況及九比競(jìng)賽指標(biāo)模擬測(cè)算情況,分析存在問題,提出工作要求,有效地促進(jìn)了工作整改和效率提升。建立報(bào)表分析、督查建賬制度。對(duì)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)、固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)組織實(shí)地查看、建立臺(tái)賬資料,加強(qiáng)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理和分析,及時(shí)提供準(zhǔn)確度高、時(shí)效性強(qiáng)的相關(guān)數(shù)據(jù)。建立過程考核機(jī)制,每季度對(duì)重點(diǎn)工程進(jìn)展情況進(jìn)行考核通報(bào),各單位得分納入年終考核。
一是工作壓力傳導(dǎo)力度有待加強(qiáng)。重點(diǎn)考核指標(biāo)分解到各單位后,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門落實(shí)重結(jié)果,輕過程,責(zé)任和壓力傳導(dǎo)不到位。二是部分指標(biāo)考核程序有待規(guī)范。部分牽頭考核單位對(duì)本部門承擔(dān)的考核事項(xiàng)沒有以正式文件形式下發(fā)考評(píng)細(xì)則,任務(wù)數(shù)量、評(píng)分方法沒有征求被考核對(duì)象意見和建議。有的事項(xiàng)在考核過程中,由于缺乏科學(xué)統(tǒng)籌,存在變更考核內(nèi)容和任務(wù)現(xiàn)象,降低了考核的權(quán)威性和公平性;三是指標(biāo)考核體系和評(píng)分辦法有待調(diào)整。鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核指標(biāo)中,個(gè)別指標(biāo)缺乏可操作性,考核認(rèn)定無依據(jù),考核結(jié)果不透明;個(gè)別指標(biāo)任務(wù)下達(dá)不平衡,造成個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓力較大;鑒于目前土地指標(biāo)制約因素,個(gè)別指標(biāo)考核內(nèi)容和評(píng)分辦法需調(diào)整和完善。
工作思路:全面對(duì)接市考核體系,積極探索經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)目標(biāo)管理和部門績(jī)效考評(píng)辦法。對(duì)現(xiàn)有考核體系進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,著重強(qiáng)化全縣重點(diǎn)工作和市下達(dá)我縣目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。
一是突出發(fā)展在考核中的重要地位。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)水平提高,發(fā)展質(zhì)態(tài)提升,重點(diǎn)考核基礎(chǔ)設(shè)施配套提升情況、項(xiàng)目入駐和銷售、稅收情況,切實(shí)推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招商引資工作作為共性指標(biāo)進(jìn)行考核,縣直部門招商引資實(shí)行只獎(jiǎng)不罰,按完成實(shí)績(jī)進(jìn)行考核加分(最高加10分)。通過發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和家門口就業(yè)等,切實(shí)提高農(nóng)民收入。
二是突出民生在考核指標(biāo)中的占比權(quán)重。一方面,圍繞宜居安民,推進(jìn)鎮(zhèn)村建設(shè)。加強(qiáng)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌提升和鎮(zhèn)區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況的考核,促進(jìn)形象提升;同時(shí)加大民生工程建設(shè)力度,加強(qiáng)農(nóng)村公路提檔升級(jí)、污水和給水接入率、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作考核,把民生工作擺上重要位置;通過對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)重點(diǎn)工作進(jìn)行觀摩評(píng)比,進(jìn)行差異化考核。其中一三季度以工作推進(jìn)為主,突出部門幫辦服務(wù),不進(jìn)行評(píng)比,半年和年終觀摩進(jìn)行評(píng)比打分。觀摩項(xiàng)目采取“3+1”形式,即工業(yè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、民生及社會(huì)事業(yè),加各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依據(jù)自身優(yōu)勢(shì)或特色產(chǎn)業(yè)自選的一個(gè)亮點(diǎn)項(xiàng)目。
三是注重法治
、黨建、精神文明、班子隊(duì)伍建設(shè)等定性指標(biāo)考核應(yīng)用。按照上級(jí)關(guān)于考核工作的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將法治建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨建及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、精神文明建設(shè)納入社會(huì)治理作為共性指標(biāo)考核,對(duì)部門直接列入績(jī)效評(píng)價(jià)體系。分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和縣直部門三個(gè)板塊進(jìn)行考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不再分組考核(考慮到街道與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作差異性,來安、城廂不參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核排名,分別與經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城南生態(tài)新城建設(shè)掛鉤考核);對(duì)農(nóng)場(chǎng)、原種場(chǎng)、城南生態(tài)新城、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、成子湖開發(fā)示范區(qū)等單位和縣直部門實(shí)行績(jī)效評(píng)估考核;經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)單列考核,實(shí)現(xiàn)考核全覆蓋。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)指標(biāo)體系(附件1)設(shè)置經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌(民生)工作、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、重點(diǎn)工作(工程)推進(jìn)、社會(huì)治理及其他工作等指標(biāo)。
縣直單位指標(biāo)體系(附件2)設(shè)工作實(shí)績(jī)、工作效能和工作滿意度等3個(gè)一級(jí)指標(biāo)。工作實(shí)績(jī)考核包括業(yè)務(wù)工作、重點(diǎn)工作和其他工作3個(gè)二級(jí)指標(biāo)。其中業(yè)務(wù)工作根據(jù)各單位、各部門職能設(shè)置個(gè)性目標(biāo);重點(diǎn)工作包括策應(yīng)扶持、縣重點(diǎn)工程(工作)、深化改革工作等工作;其他工作包括法治建設(shè)、社會(huì)管理創(chuàng)新及平安法治__建設(shè)、企業(yè)幫辦服務(wù)工作等。工作效能考核包括辦事效率(領(lǐng)導(dǎo)批辦交辦事項(xiàng)辦理情況、績(jī)效管理考評(píng)推進(jìn)和督辦事項(xiàng)落實(shí)情況)、服務(wù)效能(網(wǎng)絡(luò)問政及12345熱線辦理情況)、自身建設(shè)(軟環(huán)境建設(shè)、廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、黨建工作、領(lǐng)導(dǎo)班子及隊(duì)伍建設(shè)情況、精神文明建設(shè)工作等)等3個(gè)二級(jí)指標(biāo)。工作滿意度考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)部門服務(wù)工作滿意度測(cè)評(píng)情況。
經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)指標(biāo)體系(附件3)設(shè)置招商引資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、開發(fā)區(qū)建設(shè)等指標(biāo)。
1.綜合獎(jiǎng)。年度設(shè)立經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)2個(gè)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)2個(gè)、目標(biāo)管理全面先進(jìn)獎(jiǎng)17個(gè)(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)、縣直10個(gè)),分別頒發(fā)獎(jiǎng)匾1塊,獎(jiǎng)金8萬元。以上單位人均目標(biāo)考核獎(jiǎng)上浮30%。
2.目標(biāo)管理完成獎(jiǎng)。年度考核得分在90分以上的(不含全面先進(jìn)獎(jiǎng)),授予目標(biāo)管理完成獎(jiǎng),獎(jiǎng)金3萬元,發(fā)放人均目標(biāo)考核獎(jiǎng);年度考核得分在80-89分的,人均目標(biāo)考核獎(jiǎng)下浮30%;年度考核得分在80分(不含)以下的,不享受人均目標(biāo)考核獎(jiǎng)。
3.單項(xiàng)工作表彰。設(shè)立策應(yīng)扶持、全民創(chuàng)業(yè)(網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè))、安全生產(chǎn)、社會(huì)管理創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、重點(diǎn)工作推進(jìn)等6個(gè)單項(xiàng)獎(jiǎng),分別評(píng)選6個(gè),獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。
4.先進(jìn)個(gè)人。年度評(píng)選120名先進(jìn)工作者。