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關鍵詞負激勵企業(yè)管理正激勵
1引言
眾所周知,激勵制度是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心內(nèi)容之一,是確立企業(yè)核心競爭力的基石,是企業(yè)管理中的精髓組成部分。激勵一詞,《辭?!方忉尀椤凹ぐl(fā)使振作”,即激發(fā)人的動機,誘導人的行為,使其產(chǎn)生一種內(nèi)在的動力,朝著所期望的目標努力的過程。顧名思義,所謂負激勵就是對個體的違背組織目標的非期望行為進行懲罰,以使這種行為不再發(fā)生,使個體積極性朝正確的目標方向轉移,具體表現(xiàn)為紀律處分、經(jīng)濟處罰、降級、降薪、淘汰等。在現(xiàn)代企業(yè)管理中企業(yè)家們非常重視正激勵,而往往忽略了負激勵的作用,因此,本文談一談負激勵在企業(yè)管理中的運用。
2負激勵在企業(yè)管理中的作用
2.1負激勵是控制員工行為的一條隱性“止步線”
就像道德與法律的界線一樣,逾越了道德的界線必然受到法律的懲處,負激勵也是如此,企業(yè)一般都設有日常的行為準則、管理制度等,超出了這個準則、制度必然受到一定的制裁。當然,負激勵的措施和手段大部分存在于企業(yè)的相應管理制度中。負激勵作為一條“止步線”,也許作為一名企業(yè)員工很少注意到,實際上卻起到控制員工行為不可或缺的作用,在日常的潛移默化中,員工自覺或不自覺地已經(jīng)接受了這種負激勵制度的約束,無形之中給企業(yè)的管理行為帶來一種持續(xù)良性循環(huán)效應。比如,在制度中規(guī)定“上班遲到一次扣薪100元”,所有的員工都知道不能遲到,否則會被處罰,正常情況下,員工自然而然地養(yǎng)成了按時上班的習慣,管理者其實只應用了一條負激勵的約束機制,就管住了整個企業(yè)的勞動紀律,可見,這條隱性“止步線”多么重要。
2.2負激勵可以起到以儆效尤的作用
以上談到負激勵制度通常是約束員工行為的界線,但并不意味著所有員工都會遵守約定的法則,正如,并不是有了法律所有的公民都會守法一樣,總有些員工會犯這樣那樣的錯誤,不然,這些法律制度和企業(yè)負激勵制度就沒有存在的必要,也就意味著,當一些員工逾越這些約束時產(chǎn)生的后果將得到相應的處罰,而這種處罰的性質(zhì)是強制性的、威脅性的、起震懾作用的,往往可以起到殺一儆百的作用,真正使員工在心理上接受對企業(yè)管理行為的敬意,從而提高對自我行為的管理。例如,假設在一個企業(yè)中本月有3人次上班遲到,企業(yè)當月對此3人各扣薪100元,并予公告,就會使員工意識到,這種負激勵的手段不是擺設,而是很好地維護了企業(yè)的勞動紀律。
2.3負激勵對員工心理的影響經(jīng)常大于正激勵
所謂正激勵就是對個體的符合組織目標的期望行為進行獎勵,以使這種行為更多地出現(xiàn),提高個體的積極性,主要表現(xiàn)為對員工的獎勵和表揚等。但是,正激勵對員工的心理影響在逐步淡化,特別是對于高薪白領階層,有調(diào)查表明,在中國月薪高于5000元的階層,對于獎勵額度在10%以下的激勵,絕大多數(shù)人員表示“沒感覺”,原因是相對于其較高的薪酬總額來說,這一點獎勵是微不足道的,也難怪他們無所謂,并且經(jīng)常性的表揚也會落入習以為常“惰性”的圈套。而負激勵的心理影響卻是巨大的,并且具有雙重性,從物質(zhì)的角度看,本來正常情況下就能得到的沒拿到還被處罰,損失是雙倍的,更重要的是精神上受打擊,心理波動可想而知,企業(yè)正是通過負激勵的方式從心理上的影響達到影響其行為的目的。如上例,一個白領遲到被扣薪100元并公告,此白領很擔心員工對他的認識改變,對他的心理影響不是能以金錢來衡量的。
2.4負激勵的正效應
簡單地從字面上理解,人們往往會想到負激勵起到的是負效應,恰恰相反,我們在企業(yè)管理過程中就是要通過負激勵起到正效應。上述談到的“止步線”也好、以儆效尤也好,所有的負激勵措施或手段都是為規(guī)范員工行為、為企業(yè)管理行為服務的。日前,一份研究報告認為,當前人事管理工作中的“職務能上不能下、工資能增不能減,年度考核只有優(yōu)秀、稱職,沒有或極少數(shù)不稱職”等諸多現(xiàn)象的產(chǎn)生,源于沒有負激勵制度,最終導致整個集體缺乏激情與活力,創(chuàng)造性和積極性不高。從上述案例分析,可能一次處罰對當事人來說是負面的、消極的一面,但是應該看到,如果沒有這些負激勵的措施,對員工的錯誤行為放任自流,可想而知一個企業(yè)的命運將會如何,其實這只是對少數(shù)人的處罰,效果是使大多數(shù)人遵守企業(yè)的“游戲規(guī)則”,正面效應遠遠大于負面效應;對于當事人來說,負面影響也只是一時的,只有他認識到錯誤并加以改正,最終的結果才是正面的。
2.5負激勵的執(zhí)行不能產(chǎn)生偏差
在憲法中規(guī)定“法律面前人人平等”,負激勵也是如此,在企業(yè)管理行為中要做到“負激勵面前人人平等”,它的執(zhí)行比正激勵要更為準確和適當,難度也較大。負激勵在執(zhí)行時往往不同于正激勵,正激勵通常偏向于“錦上添花”,多一點少一點,員工不太會計較;而負激勵則不同,一旦產(chǎn)生偏差,員工就會斤斤計較,會導致企業(yè)管理者的權威受損,甚至導致企業(yè)管理制度形同虛設。例如,一個員工遲到,決不能因為員工說他在途中塞車,沒有主觀錯誤而放棄對其處罰,否則下次因“塞車”遲到的人會越來越多,因為管理者根本不可能去落實是否真的塞車,管理者還可以這樣理解:既然知道上班高峰期有可能塞車,那為什么不能提早一點出發(fā)呢?更不能因人而異,如某領導的太太或親戚遲到而放棄對其處罰,那么,所有制度將會流于形式,企業(yè)管理必然陷入混亂的狀態(tài)。
2.6在負激勵面前管理者要以身作則
作為企業(yè)的領導階層,管理者要舍得“虧”自己,要陪同員工接受應負擔的責任,讓員工心服口服。在電力行業(yè)中,日常管理中多年采用《月度經(jīng)濟責任制考核辦法》和《違章記分管理辦法》是兩個行之有效的管理辦法,這兩個辦法對員工的行為做了詳細界定,絕大多數(shù)是負激勵的措施,少數(shù)為正激勵措施,其中很好的一部分是下一級員工受到處罰,上級管理者要受到一定比例的連帶處罰,理論依據(jù)是既然下級員工犯錯上一級至少要負管理責任,這種負激勵的連帶處罰措施執(zhí)行時更具操作性,上級可以理直氣壯。還有一個下屬企業(yè),建立“三德銀行”管理辦法,即職業(yè)道德、社會公德和家庭美德,管理的范疇從八小時以內(nèi)延伸到八小時以外,給每一位員算“三德”的本金,受到的處罰作為“三德”的貸款利息,獎勵作為存款利息,而對領導層的連帶責任更嚴厲,“三德”的積分是全公司員工的平均值,該制度受到員工的極大認同。
2.7正確把握負激勵的力度和尺度
現(xiàn)代管理理論和實踐表明,在員工激勵中,負激勵給員工造成工作不安定感,同時還會造成員工與上司關系緊張,同事間關系復雜,有時甚至會破壞企業(yè)的凝聚力。過于嚴厲的負激勵措施容易傷害員工的感情,使員工整天處于戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢的狀態(tài),不敢越雷池一步,很容易抹殺員工創(chuàng)新能力和積極性;負激勵措施太輕了,員工不當回事,處罰與不處罰差不多,不痛不癢,起不到震懾作用,又達不到預期目的。因此,負激勵的運用一定要注意把握一個“度”,對于不同的員工群體,有時還要區(qū)別對待。在《三國演義》中諸葛亮對待關羽、張飛可以說成功使用了正、負激勵,他對關羽恩崇有加,時常贊許,而對張飛則恩威并重,時常加以貶懲,其結果使兩位虎將都煥發(fā)出超常的能量。在柔性管理的企業(yè)中,負激勵尺度的把握尤為重要。例如,在一個以商貿(mào)為主的公司,對于產(chǎn)品推銷員的考核,業(yè)務量的設置要準確適當,在通常情況下,設置的量要使大多數(shù)人通過一定的努力都能完成的合理數(shù)量,如果要求過高、業(yè)務量過大,一旦未完成就嚴加處罰,那么推銷員的積極性將大大受挫。
2.8物質(zhì)負激勵與精神負激勵相結合
以上提到了很多負激勵的措施,其中有物質(zhì)的,如經(jīng)濟處罰、降級、降薪等,也有精神的,如批評、警告、降職等。物質(zhì)負激勵與精神負激勵都是負激勵不可或缺的組成部分,相輔相成。
關鍵詞負激勵企業(yè)管理正激勵
1引言
眾所周知,激勵制度是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心內(nèi)容之一,是確立企業(yè)核心競爭力的基石,是企業(yè)管理中的精髓組成部分。激勵一詞,《辭?!方忉尀椤凹ぐl(fā)使振作”,即激發(fā)人的動機,誘導人的行為,使其產(chǎn)生一種內(nèi)在的動力,朝著所期望的目標努力的過程。顧名思義,所謂負激勵就是對個體的違背組織目標的非期望行為進行懲罰,以使這種行為不再發(fā)生,使個體積極性朝正確的目標方向轉移,具體表現(xiàn)為紀律處分、經(jīng)濟處罰、降級、降薪、淘汰等。在現(xiàn)代企業(yè)管理中企業(yè)家們非常重視正激勵,而往往忽略了負激勵的作用,因此,本文談一談負激勵在企業(yè)管理中的運用。
2負激勵在企業(yè)管理中的作用
2.1負激勵是控制員工行為的一條隱性“止步線”
就像道德與法律的界線一樣,逾越了道德的界線必然受到法律的懲處,負激勵也是如此,企業(yè)一般都設有日常的行為準則、管理制度等,超出了這個準則、制度必然受到一定的制裁。當然,負激勵的措施和手段大部分存在于企業(yè)的相應管理制度中。負激勵作為一條“止步線”,也許作為一名企業(yè)員工很少注意到,實際上卻起到控制員工行為不可或缺的作用,在日常的潛移默化中,員工自覺或不自覺地已經(jīng)接受了這種負激勵制度的約束,無形之中給企業(yè)的管理行為帶來一種持續(xù)良性循環(huán)效應。比如,在制度中規(guī)定“上班遲到一次扣薪100元”,所有的員工都知道不能遲到,否則會被處罰,正常情況下,員工自然而然地養(yǎng)成了按時上班的習慣,管理者其實只應用了一條負激勵的約束機制,就管住了整個企業(yè)的勞動紀律,可見,這條隱性“止步線”多么重要。
2.2負激勵可以起到以儆效尤的作用
以上談到負激勵制度通常是約束員工行為的界線,但并不意味著所有員工都會遵守約定的法則,正如,并不是有了法律所有的公民都會守法一樣,總有些員工會犯這樣那樣的錯誤,不然,這些法律制度和企業(yè)負激勵制度就沒有存在的必要,也就意味著,當一些員工逾越這些約束時產(chǎn)生的后果將得到相應的處罰,而這種處罰的性質(zhì)是強制性的、威脅性的、起震懾作用的,往往可以起到殺一儆百的作用,真正使員工在心理上接受對企業(yè)管理行為的敬意,從而提高對自我行為的管理。例如,假設在一個企業(yè)中本月有3人次上班遲到,企業(yè)當月對此3人各扣薪100元,并予公告,就會使員工意識到,這種負激勵的手段不是擺設,而是很好地維護了企業(yè)的勞動紀律。
2.3負激勵對員工心理的影響經(jīng)常大于正激勵
所謂正激勵就是對個體的符合組織目標的期望行為進行獎勵,以使這種行為更多地出現(xiàn),提高個體的積極性,主要表現(xiàn)為對員工的獎勵和表揚等。但是,正激勵對員工的心理影響在逐步淡化,特別是對于高薪白領階層,有調(diào)查表明,在中國月薪高于5000元的階層,對于獎勵額度在10%以下的激勵,絕大多數(shù)人員表示“沒感覺”,原因是相對于其較高的薪酬總額來說,這一點獎勵是微不足道的,也難怪他們無所謂,并且經(jīng)常性的表揚也會落入習以為?!岸栊浴钡娜μ?。而負激勵的心理影響卻是巨大的,并且具有雙重性,從物質(zhì)的角度看,本來正常情況下就能得到的沒拿到還被處罰,損失是雙倍的,更重要的是精神上受打擊,心理波動可想而知,企業(yè)正是通過負激勵的方式從心理上的影響達到影響其行為的目的。如上例,一個白領遲到被扣薪100元并公告,此白領很擔心員工對他的認識改變,對他的心理影響不是能以金錢來衡量的。
2.4負激勵的正效應
簡單地從字面上理解,人們往往會想到負激勵起到的是負效應,恰恰相反,我們在企業(yè)管理過程中就是要通過負激勵起到正效應。上述談到的“止步線”也好、以儆效尤也好,所有的負激勵措施或手段都是為規(guī)范員工行為、為企業(yè)管理行為服務的。日前,一份研究報告認為,當前人事管理工作中的“職務能上不能下、工資能增不能減,年度考核只有優(yōu)秀、稱職,沒有或極少數(shù)不稱職”等諸多現(xiàn)象的產(chǎn)生,源于沒有負激勵制度,最終導致整個集體缺乏激情與活力,創(chuàng)造性和積極性不高。從上述案例分析,可能一次處罰對當事人來說是負面的、消極的一面,但是應該看到,如果沒有這些負激勵的措施,對員工的錯誤行為放任自流,可想而知一個企業(yè)的命運將會如何,其實這只是對少數(shù)人的處罰,效果是使大多數(shù)人遵守企業(yè)的“游戲規(guī)則”,正面效應遠遠大于負面效應;對于當事人來說,負面影響也只是一時的,只有他認識到錯誤并加以改正,最終的結果才是正面的。
2.5負激勵的執(zhí)行不能產(chǎn)生偏差
在憲法中規(guī)定“法律面前人人平等”,負激勵也是如此,在企業(yè)管理行為中要做到“負激勵面前人人平等”,它的執(zhí)行比正激勵要更為準確和適當,難度也較大。負激勵在執(zhí)行時往往不同于正激勵,正激勵通常偏向于“錦上添花”,多一點少一點,員工不太會計較;而負激勵則不同,一旦產(chǎn)生偏差,員工就會斤斤計較,會導致企業(yè)管理者的權威受損,甚至導致企業(yè)管理制度形同虛設。例如,一個員工遲到,決不能因為員工說他在途中塞車,沒有主觀錯誤而放棄對其處罰,否則下次因“塞車”遲到的人會越來越多,因為管理者根本不可能去落實是否真的塞車,管理者還可以這樣理解:既然知道上班高峰期有可能塞車,那為什么不能提早一點出發(fā)呢?更不能因人而異,如某領導的太太或親戚遲到而放棄對其處罰,那么,所有制度將會流于形式,企業(yè)管理必然陷入混亂的狀態(tài)。
2.6在負激勵面前管理者要以身作則
作為企業(yè)的領導階層,管理者要舍得“虧”自己,要陪同員工接受應負擔的責任,讓員工心服口服。在電力行業(yè)中,日常管理中多年采用《月度經(jīng)濟責任制考核辦法》和《違章記分管理辦法》是兩個行之有效的管理辦法,這兩個辦法對員工的行為做了詳細界定,絕大多數(shù)是負激勵的措施,少數(shù)為正激勵措施,其中很好的一部分是下一級員工受到處罰,上級管理者要受到一定比例的連帶處罰,理論依據(jù)是既然下級員工犯錯上一級至少要負管理責任,這種負激勵的連帶處罰措施執(zhí)行時更具操作性,上級可以理直氣壯。還有一個下屬企業(yè),建立“三德銀行”管理辦法,即職業(yè)道德、社會公德和家庭美德,管理的范疇從八小時以內(nèi)延伸到八小時以外,給每一位員算“三德”的本金,受到的處罰作為“三德”的貸款利息,獎勵作為存款利息,而對領導層的連帶責任更嚴厲,“三德”的積分是全公司員工的平均值,該制度受到員工的極大認同。
2.7正確把握負激勵的力度和尺度
現(xiàn)代管理理論和實踐表明,在員工激勵中,負激勵給員工造成工作不安定感,同時還會造成員工與上司關系緊張,同事間關系復雜,有時甚至會破壞企業(yè)的凝聚力。過于嚴厲的負激勵措施容易傷害員工的感情,使員工整天處于戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢的狀態(tài),不敢越雷池一步,很容易抹殺員工創(chuàng)新能力和積極性;負激勵措施太輕了,員工不當回事,處罰與不處罰差不多,不痛不癢,起不到震懾作用,又達不到預期目的。因此,負激勵的運用一定要注意把握一個“度”,對于不同的員工群體,有時還要區(qū)別對待。在《三國演義》中諸葛亮對待關羽、張飛可以說成功使用了正、負激勵,他對關羽恩崇有加,時常贊許,而對張飛則恩威并重,時常加以貶懲,其結果使兩位虎將都煥發(fā)出超常的能量。在柔性管理的企業(yè)中,負激勵尺度的把握尤為重要。例如,在一個以商貿(mào)為主的公司,對于產(chǎn)品推銷員的考核,業(yè)務量的設置要準確適當,在通常情況下,設置的量要使大多數(shù)人通過一定的努力都能完成的合理數(shù)量,如果要求過高、業(yè)務量過大,一旦未完成就嚴加處罰,那么推銷員的積極性將大大受挫。
2.8物質(zhì)負激勵與精神負激勵相結合
以上提到了很多負激勵的措施,其中有物質(zhì)的,如經(jīng)濟處罰、降級、降薪等,也有精神的,如批評、警告、降職等。物質(zhì)負激勵與精神負激勵都是負激勵不可或缺的組成部分,相輔相成。
為嚴肅公司工作環(huán)境,提高員工工作效率,經(jīng)研究決定,對員工勞動紀律管理辦法實施如下:
一、由公司行政部牽頭,人力資源部、生產(chǎn)部組成勞動紀律督察組,不定時地對全公司各車間、各部門進行檢查,并把檢查結果以書面形式報告給總經(jīng)理及董事長;
二、自2006年元月起員工實行全勤獎制度,當月參照上月考勤。持卡人全月出勤為滿勤者,按每月20元發(fā)給全勤獎,凡遲到、早退、未刷卡在一次以上者在取消全勤獎同時作以下處罰;
三、遲到、早退每次罰款5元,曠工半天扣本人一天基本工資,以此類推;
四、未刷卡每次罰款10元;
五、請人刷卡或代人刷卡每次各罰款20元;
六、大門警衛(wèi)負責考勤監(jiān)督,對代人刷卡現(xiàn)象應及時制止,凡不服從警衛(wèi)監(jiān)督和制止仍代人刷卡的,應及時向人力資源部報告,公司將對大門警衛(wèi)給予每人次10元的獎勵;
七、大門警衛(wèi)對代人刷卡行為不報告的,一經(jīng)查實按代人刷卡每人次20元處罰;
八、未實行刷卡的部門、車間員工處罰辦法參照以上規(guī)定執(zhí)行,勞動紀律督察組將不定期檢查,對檢查實際情況與車間考勤不符的,公司將對車間主任、考勤員各罰款10元/次;
九、在上班時間閑談、上網(wǎng)聊天、玩游戲及干與工作無關的事情,一經(jīng)查實罰款20元,并取消全勤獎;
十、凡在生產(chǎn)區(qū)未按規(guī)定佩帶上崗證、穿戴工作服的,每次罰款5元。
為了拓寬視野,學習借鑒先進經(jīng)驗,推動和促進我廠內(nèi)部經(jīng)營機制的轉換和員工思想觀念的轉變,提升企業(yè)素質(zhì)。200*年3月14日—17日,由龔副廠長帶隊,廠企管部、財務部、人力資源部、廠辦公室等門負責人及三個車間的主任和工人代表計11人,赴__選煤發(fā)電廠進行了學習考察。
一、基本情況
__選煤發(fā)電廠是達竹煤電集團所屬的一座以煤炭洗選、發(fā)電為主的綜合生產(chǎn)加工廠。選煤部份創(chuàng)建于1975年,主要擔負集團公司下屬的柏林、鐵山南、白臘坪三礦原煤運輸和選煤加工任務,設計年入洗原煤45萬噸,“八?五”以來,通過技術改造,已達到60萬噸/年的入洗能力。發(fā)電部份是原達竹礦務局利用煤炭部轉產(chǎn)貼息貸款而興建的效益工程,1995年4月動工,1997年3月第一臺機組并網(wǎng)發(fā)電,1997年7月又實現(xiàn)第二臺機組并網(wǎng)發(fā)電,設計年發(fā)電量7200萬千瓦時,全部發(fā)電燃料來源于選煤廠的尾煤和煤泥,以管道運輸方式輸送至電廠發(fā)電車間。該廠是集團公司的主要盈利單位?,F(xiàn)有員工660多人,其中:直接服務于洗煤生產(chǎn)的人員420人(管理人員110人,其中副科級以上人員47人;操作崗員工310人,其中定員294人,輪崗16人)。內(nèi)部機構設置有:一線科級單位5個:洗煤車間、索運車間、機修車間、質(zhì)檢車間、運銷部;二線科級部門12個:安監(jiān)科、選煤科、基建科、政工部、工會、保衛(wèi)科、紀檢科、勞工科、財務科、供應科、廠辦公室、值長室;其它輔助部門(班組)6個:居委會、水電隊、幼兒園、制作班、推渣班、原料科。
該廠生產(chǎn)作業(yè)制度為:洗煤一班生產(chǎn),平均每天工作時間在16小時左右;索道運輸共有兩條運輸線,一條按一班運行,平均每天運時間在16小時左右,另一條按兩班安排,24小時運行。該廠生產(chǎn)銷售較為均衡,不存在等煤洗和等車裝運洗精煤的問題,有利于生產(chǎn)的組織和管理。該廠原料煤主要來源于白臘坪、柏林、鐵山南三個礦和外購部分小窯煤。該廠生產(chǎn)洗精煤30萬噸,噸煤售價700余元,實現(xiàn)利潤1個多億;的主要指標為:洗精煤計劃37萬噸,力爭40萬噸;銷售混煤11萬噸;外購小窯煤12萬噸,力爭15萬噸;洗煤全部成本284元/噸,入洗原料煤成本234元/噸;利潤近2億元,其中洗煤利潤1.155億元。
二、基本做法
通過對__選煤發(fā)電廠的學習考察,我們認為該廠主要有以下4大特點:
(一)嚴管重罰的安全管理機制。
總結他們在抓安全工作上的經(jīng)驗,主要做法就是大力倡導“四個三”。
〖一是樹立“三個理念”〗生產(chǎn)水平的提高離不開安全監(jiān)督檢查的保
證;生產(chǎn)意圖的實現(xiàn)必須靠安全監(jiān)督來保證;以安全管理來促進生產(chǎn)經(jīng)營秩序,提高企業(yè)綜合管理水平。
按照這“三個理念”,他們堅持把安全工作作為搞好一切工作的基礎,把安工作放在首要位置來抓。并提出了“以技術管理來保證安全生產(chǎn)”的口號。成立了專門的安監(jiān)科(兼帶有企管職能),配有專職安監(jiān)員5人,負責全廠安全工作(不僅僅是安全工作)的規(guī)劃、布置、檢查、監(jiān)督和考核。5名安監(jiān)員中,有學企業(yè)管理的、有學機電的、有學選煤的,具有較高的素質(zhì),這保證了他們在安全執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)問題的及時性和判斷問題的準確性,避免了盲目性。安監(jiān)科由廠長直接分管,只對廠長負責。安監(jiān)員每天分多次到現(xiàn)場寫實,凡安監(jiān)科做出的處罰決定,上至廠長,下至員工,都必須無條件執(zhí)行,那怕是錯了也必須執(zhí)行,具有絕對的 權威性。
〖二是建立“三個基本制度”〗各工種崗位責任制;區(qū)域責任制(就是將一個車間的工作范圍劃分成若干個工作區(qū)域,每個區(qū)域設一名工段長,對該區(qū)域人、財、物的安全負責);專責責任制(就是車間班子成員按照職責分工,對所分管的專門工作行使管理指揮權,承擔專責責任,對車間主任負責)。
根據(jù)這三個個基本制度,嚴格實行層次管理,明確:洗煤發(fā)電的分管領導是洗煤發(fā)電安全生產(chǎn)和質(zhì)量標準化管理的第一責任者;洗煤發(fā)電的主任工程師是洗煤發(fā)電的技術管理負責人;車間主任、工段長、班組長是本車間、工段、班組的安全生產(chǎn)責任人,對本車間(工段、班組)的人、財、物的人員明確、區(qū)域責任明確、工作標準明確、經(jīng)濟利益明確。并安全負責;業(yè)務科室及專責責任人對分管業(yè)務范圍的安全管理和質(zhì)量標準化工作負責;各崗位人員對本崗位工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和質(zhì)量標準化工作負責。并制定了《安全生產(chǎn)責任制管理辦法》和《考核標準》??己朔绞讲扇≈苯涌劭睢⑦B帶扣款、連坐扣款和安全考評四種方式。
【直接扣款】是指各級從業(yè)人員未按崗位責任制和崗位安全生產(chǎn)責任制要求履行好本職工作或維護好正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序而進行的扣款。直接罰款的最低限額為30元。
【連帶扣款】主要是根據(jù)逐級負責的原則,對廠查到的事故和較大的安全隱患及“三違”人員而進行的對相關人員或部門連帶責任扣款。如安監(jiān)科查到某一車間發(fā)事故或存在較大的安全隱患,從事故責任人、班長、工段長、車間分管領導都要按罰款額的不同比例進行處罰。車間自身查到的“三違”人員不實行連帶扣款。
【連坐扣款】主要是根據(jù)員工在生產(chǎn)安全中的違規(guī)違紀行為所受的處罰實行的連坐扣款。如員工因“三違”的處罰,首先是直接罰款100元,然后再取消該員工全年“四有”員工獎、安全目標獎、年終效益獎等一次性獎勵。據(jù)安監(jiān)科王科長介紹,該廠一名員工因上班在工作場所睡覺,全年損失近4000元。由于有了嚴管重罰的措施,使得該廠員工不敢違規(guī)違紀。
【安全考評】是對安全生產(chǎn)責任制每一條款貫徹落實執(zhí)行情況的效果進行檢查,效果不好都將按標準進行扣分(安全考評)。考評得分與各單位月度安全結構工資(占20%)和年終安全目標獎勵掛鉤。同時對安全生產(chǎn)責任制貫徹不力、落實不到位、重復發(fā)生的行為及節(jié)假日期間出現(xiàn)的違章違紀現(xiàn)象將加倍處罰。對未履行責任而造成的事故,嚴格按該廠事故管理考核辦法和安全生產(chǎn)責任追究制進行責任追究。做到誰主管誰負責,哪一級未盡到責任處罰哪一級,哪一位未盡到責任處理哪一位。
〖三是推行“三個基本辦法”〗安全目標管理辦法;安全責任追究辦法;質(zhì)量標準化辦法。
(一)安全目標管理。分兩個部份:一是月度安全目標;二是年度安全目標。其中月度安全目標以廠下達的月度安全目標作為考核依據(jù),機關科室按其職責實施連帶考核管理。年度安全目標除發(fā)電車間外,其它車間部門全年未實現(xiàn)月度安全目標不能突破一次。
1、對實現(xiàn)全年安全目標的獎勵。實現(xiàn)全年安全目標按人均獎勵標準套系數(shù)給予獎勵。系數(shù)設置:最低為1,最高為6(正廠級、發(fā)電車間主任、書記、安監(jiān)科長),班長加0.5的系數(shù);獎勵標準:最低300元/人,最高500元/人(廠領導、發(fā)電車間、電檢車間、選煤科、發(fā)電科、安監(jiān)科、值長室)。廠以核定的獎勵總額獎勵給車間,由車間自行分配,管理層和操作層互相不占用。其余科室(部門)按各自標準、系數(shù)造表計發(fā)。
2、對未實現(xiàn)安全目標的處罰。
一是對月度未實現(xiàn)安全目標的處罰。(1)凡月度安全目標未實現(xiàn)的單位扣發(fā)當月工資總額中安全結構工資20%;機關科室:選煤部份的事故扣發(fā)選煤科當月工資總額的10%,其余科室扣發(fā)當月工資總額的5%。(2)在實行月度安全目標考核的同時,實行月度安全考核(來源:文秘站 )扣分(另制定有考核標準),扣分進入安全結構工資計算。其中選煤部份根據(jù)影響生產(chǎn)的大小或掉斗的多少扣減該單位工資總額的2%-3%。
二是對未實現(xiàn)全年安全目標的處罰。(1)對單位的處罰:發(fā)電車間一年內(nèi)有三個月,其余車間有兩個月未實現(xiàn)月度安全目標;發(fā)生重傷以上和一次輕傷三人以上的人身傷害事故;重大機運事故的取消車間年終安全目標獎。(2)對個人的處罰:造成本單位月度安全目標未實現(xiàn)的事故主要責任者和直接責任者;全年出現(xiàn)兩次及以上“三違”者;全年安全扣款累計在300元以上者;被消“四有”員工評比資格的。
3、對扣減系數(shù)(考核分)的考核。(1)發(fā)生重傷以上傷亡事故、重大非傷亡事故、對外轉供電中斷一次以上的責任事故,扣減全廠安全目標獎勵系數(shù)50%;(2)發(fā)生意外傷亡(外用工)的車間、部門,造成傷殘的扣減安全考核分50分,扣減當月工資總額10%。造成死亡的,當月安全考核分為零分,扣減當月工資總額的20%;(3)反“三違”指標未完成,每差一人扣減系數(shù)0.1,科室少一次查崗扣減系數(shù)0.1,廠查處的各車間“三違”人員分別扣減當值工段長、車間值班領導系數(shù)0.05/人。車間(部門)查出的“三違”人員廠不再連帶考核。(4)廠查出的科室“三違”人員,扣科室負責人獎勵系數(shù)0.1,本部門自己抓的“三違”人員,廠不對其部門連帶考核;(5)“三違”人員每次扣減總系數(shù)50%;(6)發(fā)生安全目標以外的影響大、危害大的事故,由廠安委會臨時處理。
(二)《安全生產(chǎn)責任追究制度》。由安監(jiān)科每周一對車間、部門落實執(zhí)行《安全生產(chǎn)責任制》、《專責責任制》的情況進行通報,每月按《安全生產(chǎn)責任追究制度》進行考核。
(三)質(zhì)量標準化辦法。
工作目標:1、選煤發(fā)電保持一級安全質(zhì)量標準化水平;2、杜絕各類安全事故的發(fā)生;3、規(guī)范行為習慣,樹立企業(yè)新形象。
組織領導。該廠成立了以廠為組長,其余廠領導、機關科室部門負責人、安監(jiān)科全體人員為成員的安全質(zhì)量標準化工作領導小組,負責全廠安全質(zhì)量標準化工作的統(tǒng)一規(guī)劃和總體布置。
主要措施:總的要求是抓好過程的控制。一是抓管理,規(guī)范管理行為,樹立管理形象。重點是抓好區(qū)域責任制、專責責任制、崗位責任制的管理和落實;二是抓現(xiàn)場,規(guī)范操作行為,保證生產(chǎn)作業(yè)的標準化。重點是制定和完善各崗位和工種的操作標準及考核辦法;認真落實好巡回檢查制度;規(guī)范檢修人員的工作行為。要求在檢修過程中,嚴格檢修工藝。確保檢修質(zhì)量;檢修工器具、材料的選擇、攜帶、使用要按標準,符合規(guī)范;檢修過程中的材料的搬運、吊裝,以及材料、工器具、各類氣體的使用符合規(guī)范要求,擺放合理,滿足安全要求;檢修后做到工完場地清, 凡經(jīng)驗收投入使用的場地不清潔的責任歸使用單位;加強現(xiàn)場生產(chǎn)環(huán)境的綜合整治。由各車間制定現(xiàn)場文明生產(chǎn)達標標準;加強重點機房及重要區(qū)域的標準化建設,加強車間、工段、班組的規(guī)范化管理。
〖四是樹立“三個宗旨”〗制定的標準要高;檢查要嚴(包括現(xiàn)場管理、員工行為規(guī)范);處罰要重、執(zhí)行要逗硬。
高標準,嚴管理,重處罰,有力地促進了該廠管理水平的提高。如在質(zhì)量標準化工作上采用一級質(zhì)量標準化工作標準。在檢查上實行各車間巡查、業(yè)務部門檢查考核、安監(jiān)科全面監(jiān)督、考評、驗收。在考核上,推行質(zhì)量標準化工作效果與工資總額10%掛鉤(質(zhì)量標準化結構工資占工資總額的10%),凡是安監(jiān)科在抽查、驗收過程中發(fā)現(xiàn)的問題,實行直接經(jīng)濟考核和效果考評,直接經(jīng)濟考核只針對車間(業(yè)務科室)管理層(承擔扣款額20%以上的連帶處罰),效果考評只針對車間。當月發(fā)生質(zhì)量事故(檢修質(zhì)量事故、工程質(zhì)量事故、產(chǎn)品質(zhì)量事故等)視其情況扣減相關車間質(zhì)量標準化結構工資的1-10%,分管業(yè)務科室扣結構工資50%的連帶責任考核(操作崗除外)。對車間的扣款,由車間專責人或核算員按2:3:5的比例將責任落實到工段、班組和個人。年終根據(jù)總體驗收情況,凡哪一部份未達到安全質(zhì)量一級標準就否決相關車間、業(yè)務科室全年質(zhì)量標準化結構工資總額的10%,否決機關科室全年工資總額的2.5%;凡全年廠未達到質(zhì)量標準化部級標準取消全廠個人全年工資總額的10%。
獎懲:年終以集團公司驗收作為目標考核的依據(jù)。對實現(xiàn)了安全質(zhì)量標準化工作目標的,對相關車間(科室)給予1000元-6000元的獎勵,否則,給予同等處罰。
(二)嚴格的內(nèi)部經(jīng)營管理機制
內(nèi)部成本管理上:
一是實行內(nèi)部全面承包方式,落實目標成本管理責任制。把各種可控的成本均納入了各二級部門管理,實施“分管領導主管,車間(部門)負責”的目標成本管理責任制,全面樹立起管生產(chǎn),必須管成本、管投入的意識,樹立起成本完成好壞是衡量和評價一個單位、部門年度工作成效的主要標準。廠下達給車間的材料費,該投入的必須投入,不能列入專項、技改和大修材料費。
二是專項、技改和大修項目,由車間申請,選煤科及發(fā)電科認定,安監(jiān)科審報,分管領導審核,廠長審批。
三是嚴格內(nèi)部財務報銷管理
1、凡是計劃內(nèi)的差旅費(7萬元/年)、辦公用品費(2萬元/年)、座機通話費(4.9萬元/年)、通信費(5.22萬元/年)、計算機消耗(3.5萬元/年)、印刷費(4.5萬元/年)、小車日常維修費(9萬元/年)、招待費(廠內(nèi),9萬元/年)等定額包干,下達到各職能部門管理和控制使用。其中對達州市內(nèi)差旅費(不含駕駛員差旅費)包干發(fā)放到各部門,廠不再報銷市內(nèi)差旅費,各單位不得影響涉外工作??剖沂褂眯≤嚨模疵刻?00元計算,由廠辦填寫通知單按月統(tǒng)計租車費用交財務科,在發(fā)放科室差旅費時扣除。上述計劃內(nèi)的費用,必須先經(jīng)過主管部門同意后才能發(fā)生,報銷時經(jīng)主管部門審核、簽字,經(jīng)廠長一支筆審批后,才能報銷。計劃內(nèi)的費用不能超額報銷。
2、所有計劃外的費用支出,一律由廠長審批后搭賬付款。
3、1萬元以上的用于生產(chǎn)性的技改、大修、維修等非計劃性的費用支出,必須立項審批,嚴格執(zhí)行結算制度,財務見審批單和結算依據(jù)方能搭賬。
4、1萬元以內(nèi)的非計劃性支出,必須實行申報制度,經(jīng)廠長審批,財務憑審批報告方能搭賬付款。
四是內(nèi)部核算管理體系健全。實行了廠級、車間、班組三級核算體系,對實行全面的成本管理起到了積極的作用。
五是資金管理:貨幣資金的支出、領用,一律經(jīng)主要領導審批后,財務才能支付貨幣資金,包括:材料款、工程款、維修費、招持費、各種獎勵、工資性支出。并嚴格執(zhí)行搭賬制度,堅持先搭賬,后付款的原則。所謂搭賬是指先登記后付款的方式,未登記一律不支付的辦法。
六是實施專項工程管理辦法。如基建費用下達給各車間,由車間負責所管區(qū)域的基建維修費用。廠區(qū)公共區(qū)域及居委會的基建維修費下達給后勤副廠長,指標3萬元,1萬元以上大額的廠區(qū)公共區(qū)域及基建維修由分管廠長向廠長提出,按專項的程序辦理。
在成本考核上。一是實行成本指標超支負連帶責任管理。如洗煤車間任意一項成本指標未完成,洗煤車間10%的目標成本結構工資將被否決,在入洗原料煤成本完成的情況下,有一個車間未完成成本,連帶否決選煤科工資總額的2%,直到否決完10%為止。實行按月考核,加強車間考核的及時性;二是全年車間成本超支額大于車間的成本工資,否決全部的成本工資。車間成本超支額小于成本工資,成本超支多少則否決多少成本工資;三是材料消耗獎懲(半年結算一次)。車間材料按40%獎懲,配件按20%獎懲??剖也牧习?0%獎懲。基建科、水電隊材料按100%獎懲。
(三)靈活多樣的勞動力管理機制
1、定員定編
該廠現(xiàn)有人員420多人(不含發(fā)電車間部分),管理崗110人,操作崗310人,其中:副科級以上47人。
【一線機構設置】只列入和洗煤相關的單位:310人,其中:定員294人,操作工輪崗16人。
洗煤車間。在冊81人,定崗76人,其中:管理崗定員7人(含核算員1人);操作崗定員69人,輪崗5人;
索運車間。在冊100人,定崗95人,其中:管理崗定員7人(含核算員1人);操作崗定員88人(維修人員31人),輪崗5人。
機修車間。在冊48人,定崗46人,其中:管理崗定員6人(含核算員1人);操作崗定員40人,負責洗煤車間設備維護檢修,輪崗2人。
質(zhì)檢車間。在冊43人,定崗41人,其中:管理崗定員6人(含核算員1人);操作崗定員35人,輪崗2人。
運銷部。在冊38人,定崗36人,其中:管理崗定員6人(含核算員1人);操作崗定員30人,輪崗2人。
【二線科室】108人,其中:
廠級領導8人,安監(jiān)科5人,選煤科9人,基建科9人,政工部5人,工會5人,保衛(wèi)科16人,紀檢科3人,勞工科5人,財務科10人,供應科11人,行辦16人;值長室6人。
【其它】居委會、水電隊、幼兒園、制作班、推渣班、原料科。
2、定員原則。該廠對生產(chǎn)一線定員時沒有考慮各種休假因素。如洗煤車間有設備100多臺,崗位31個,操作崗位在冊74人,定員69人,輪崗5人;在一條長174米的皮帶上配置4人,每班2人,每班運行在16小時左右,上一天休息一天,沒有上5休2的定員系數(shù)。管理崗有110人(不含發(fā)電車間),人員比較多,從今年起他們想通過末位調(diào)整辦法來逐步減少機關管理人員,每年淘汰2-3人到生產(chǎn)一線當工人。
3、勞動力管理
各車間定員內(nèi)的用工權下放到車間,在廠確定的定員范圍內(nèi)自行確定上崗人數(shù),廠支持車間對相關崗位實行并崗,在保證安全生產(chǎn)的前提下,無論車間怎樣減人,一年內(nèi)其單價工資不變。車間內(nèi)一般工種的調(diào)整,車間擁有自主調(diào)整權和對其進行上崗前培訓的權利,調(diào)整后人員名單報勞工科備案,并將 培訓考試內(nèi)容及成績報安監(jiān)科審核發(fā)放上崗證。特殊工種的變動、培訓(含跨車間的勞動力調(diào)動),必須報廠研究決定,勞工科執(zhí)行。
實行操作崗員工輪崗制度。輪崗人數(shù)原則按5%的比例安排。車間實際上崗人數(shù)外的富余人員納入輪崗人員管理。廠安排的輪崗人員,由廠補貼輪崗工資,車間安排的輪崗人員工資由車間自行解決(如洗煤車間按5%的比例實行輪崗,由班長每月對組員進行考核,每月調(diào)整,納入輪崗人員管理,由車間另行安排工作或內(nèi)部待崗〈發(fā)給300元的基本生活費〉)。以形成內(nèi)部用工競爭機制。
車間短期工作集中、人員不足的情況下,各車間可臨時招用短期或季節(jié)性的臨時勞務用工,費用在車間結算的工資總額中以勞務費的形式支付,招聘、管理、培訓和費用結算,及相關手續(xù)的建立和完善,由各車間自行負責。
車間定崗定員內(nèi)的勞務人員,相關手續(xù)由廠建立,交由各車間比照在冊員工進行管理、使用、調(diào)劑和支付費用。其費用在車間工資總額中以勞務費的形式支付。
實行末位淘汰制度。只在管理人員中進行,即每月各科室都必須根據(jù)員工的工作情況確定一名末位淘汰人員,當月被確定為末位淘汰的人員,其各種待遇不受任何影響。年終廠再從各科室推薦的末位淘汰人員中,評選出2-3名人員進行末位淘汰到車間當工人。
將比較固定的推矸、推渣、平煤、清掃車皮、打掃衛(wèi)生及搬運物資材料所使用的勞務用工,一律按區(qū)域劃分到各車間(部門),包括勞動合同的簽訂(報勞資科審查備案)、人員的選聘、安全管理、費用的結算、審核,廠按照用量核定相應的勞務費用。
實施分類管理。凡不愿或不能在廠上班屬操作人員的,本人又不愿意解除勞動合同的,按廠托管辦法,與廠辦理勞動關系托管手續(xù),廠方保留勞動關系,由其自行繳納所有費用(含企業(yè)、個人繳費)參加保險。屬管理人員和重要崗位人員,雖愿意在廠上班但廠無法安排的,與廠簽定協(xié)議,按有關規(guī)定特殊處理。
托管人員、長傷、長病人員、承包人員,由勞工科統(tǒng)一管理。
員工假別的管理。由于工資已結算到各車間,因此,凡員工在6個月內(nèi)的相關假別待遇,由各車間自行負責,超過6個月的,由廠按規(guī)定支付。
(四)較為完善的內(nèi)部分配機制和激勵機制
1、完善內(nèi)部分配制度
第一,車間操作層的工資分配權下放到各車間,車間要按工分或工時向員工結算工資。車間必須完善考評體系,工分或工時不但要與工作量掛鉤,還要與工作質(zhì)量掛鉤;
第二,各車間對工時及工分的評定辦法要具體、透明、公開,加強審查和審核。勞工科要加強指導和監(jiān)督。
第三,對車間操作崗,所有的車間要把結算的工資總額全部與工時、工分掛鉤,除特殊人員外(國家規(guī)定享受假期的人員),取消固定收入,體現(xiàn)多勞多得,不勞不得;
第四,車間管理層和機關人員暫執(zhí)行現(xiàn)行崗位工資制度,今年內(nèi)逐步在機關及車間管理層推行崗位職務、職稱工資制度;
2、工資分配的基本原則
(1)工資以基層車間(隊)為結算單位,堅持總額控制(上級下達年工資總額,超額不收工資調(diào)節(jié)金,主要從超產(chǎn)利潤中提?。?,效率優(yōu)先,按勞分配,適當傾鈄的原則;
(2)堅持工資增長以生產(chǎn)規(guī)模的擴大,以洗煤總量的增長為前提;
(3)堅持工資水平在控制的范圍內(nèi)略有增長的原則;
(4)堅持向管理層、重要崗位適當傾鈄的原則;
(5)以車間(隊)為核算單位,實施總額控制,自行制定分配方案的原則;
(6)工資根據(jù)指標完成的好壞上下浮動的原則;
(7)堅持工資月預結算,年終總結算,超結部份扣除,少結部份補結的原則。
3、工資管理
(1)工資分配模式。
一是對生產(chǎn)車間實行噸煤工資單價(管理層單獨核算工資單價,單獨結算);
二是對生活后勤實行承包工資制(按噸煤單價測算);
三是對機關實行計時工資。
同時,為調(diào)動車間的積極性,采取三種激勵機制:
一是實施新增因素工資結算制。主要是對其車間職責范圍外的工作發(fā)生的工時費用,按新增因素處理。是否作為新增因素必須嚴格界定,嚴格審批程序。凡新增因素工時費由車間申報,分管領導審核,廠長審批。其費用以勞務費用的形式支付;
二是對車間實行單項補貼機制。單項補貼=單項補貼單價(單獨測算)×掛鉤產(chǎn)量。單項補貼主要用于安全壓力大、經(jīng)濟影響大的關鍵重要崗位,定額補貼到車間。實行月考核(由勞工科制定對車間的考核辦法),當月一票否決,年終累計結算的管理辦法。單項補貼的15%給車間管理層。各車間必須要制定管理、分配、考核辦法,加大對這些崗位和管理層的考核和處罰力度;
三是對部份車間、科室實行延時工資制。延時工資=超產(chǎn)量×延時單價(單獨測算)。
(2)在生產(chǎn)車間和機關實行6:1:2:1的結構工資制。即60%的基礎工資,10%的成本工資,20%的安全工資,10%的質(zhì)量標準化工資。
(3)對生產(chǎn)車間、機關、后勤服務單位的在崗人員按每人增加30元的成本工資進行測算和結算。
(4)車間噸煤工資單價=崗位工資+加班工資+成本工資+效益工資。
(5)車間使用的勞務工,其費用按照定額測算到各車間,費用由各車間審核,經(jīng)廠審批后,以勞務費的形式支付。
4、工資結算
工資結算分為機關、生產(chǎn)一線和后勤承包單位三部分。除機關外,各生產(chǎn)車間和后勤承包單位的工資由勞工科結算給各單位,由各單位按自定分配辦法進行分配,只能小于,不能超過勞工科結算的總額,允許提取一部分作為結余工資。如洗煤車間每月從結算工資總額中提取3%作為獎勵資金。
車間月度工資結算=噸煤單價工資+各種津補貼(夜班津貼、班長津貼、工段長津貼、工齡津貼)+延時工資+單項補貼+輪崗工資+各種單項獎-各種扣款。
車間操作人員的各種津補貼,按年初測算的基數(shù)定額結算到車間。
其中:班長津貼50元/月,工段長津貼100元/月;工齡津貼:工齡在5年及以下15元,6-10年的25元,11-15年的70元,16-21年的125元,22年及以上的6.4元/年;當月曠工1天或出勤不足10天的,當月取消;新來廠(學生、復原退伍軍人)一律取消工齡津貼。
輪崗工資按實際的輪崗人員和規(guī)定的標準結算到車間。
洗煤部份各車間在完成入洗原料煤成本的前提下,完成各自的單位成本,10%的成本工資才能不被否決,任意一成本指標未完成,10%的成本工資將被否決。
機關月度工資結算=(崗位工資+成本工資+效益工資)×當月產(chǎn)量完成比例+加班+夜班+工齡津貼+職稱津貼+單項獎-各種扣款。
崗位工資:科級470元,副科級396元,一般管理崗:工齡5年以上在管理崗1年以上或工齡5年以下在管理崗3年以上350元,其它管理人員257元。
利潤工資:科級236元,副科級216元,一般管理崗:工齡5年以上在管理崗1年以上或工齡5年以下在管理崗3年以上206元,其它管理人員156元。
職稱津貼:機關和車間管理層一樣,高級140元/月,中級1 10元/月,助級60元/月,員級30元/月,并和當月實際出勤掛鉤考核。
單項獎:由相關職能部門考核管理發(fā)放。
夜班:由勞工科年初進行核定,如中途變動要進行報批后重新核定。
工齡津貼:與車間操作人員相同。
5、工資結算的考核
“二步法”:
第一步按照第4點工資結算規(guī)定,結算出車間、機關未考核前的工資總額。
第二步將各單位工資總額按6:1:2:1的比例形成結構工資,即:基礎工資占總額的60%,成本占10%,安全占20%,質(zhì)量標準化占10%,按規(guī)定進行考核后發(fā)放。其中成本由財務科考核,安全和質(zhì)量標準化由安監(jiān)科考核,工作效果由行辦考核。各職能部門每月將考核結果書面報勞工科,由勞工科從第二步結算中直接從各單位工資總額中扣除后,才是各單位結算的應發(fā)工資額。
6、其它規(guī)定
任意一車間當月成本未完成,否決當月工資總額的10%,機關科室各扣工資總額的2%;有2個單位未完成,扣機關科室工資總額4%,依次類推,最高不超過10%;半年預結算一次,全年累計完成指標后補發(fā)。
安全和質(zhì)量標準化被扣款后不予補發(fā)(考核見前安全管理部份)。
各單位必須把考核扣款落實到班組或個人,結算出員工個人工資。
車間和后勤承包管理人員工資,單獨測算成噸煤單價工資,經(jīng)按6:1:2:1結構工資考核,勞工科審核后進行結算分配。不擠占操作崗員工的工資。
各單位在定員指標內(nèi)減人不減資,如向廠要求增加定員,每增加1人,廠只給300元/人的補貼。
假工工資。取消年休假。符合享受探親假的,如本人放棄,廠獎勵200元;如請假的,當月只發(fā)300元生活費。
福利補貼。取消原政策利補貼。有毒有害作業(yè)津貼按規(guī)定發(fā)放,索道運輸野外津貼按出勤天數(shù)計發(fā),周末回家沒有交通費。停止執(zhí)行住房公積金,原已交的未退。
管理人員利用周末工作的,按10元/天(不包括周末應值班的人員)另外計發(fā)工資;但原則上不出現(xiàn)多工作日,多工作日計發(fā)工資需報廠長審批。
二、幾點體會
通過對__選煤發(fā)電廠的學習考察,我們有以下幾點體會:
(一)領導帶頭轉變觀念是搞好改革和內(nèi)部管理的前提。該廠羅總和王科長在與我們介紹情況時,強調(diào)得最多的就是轉變觀念。他們講:觀念的轉變是搞好改革和內(nèi)部管理的前提。再多再好的制度,終歸需要人去執(zhí)行,如果員工的觀念未得到根本轉變,尤其是廠級領導的觀念未得到轉變,在思想上不能夠統(tǒng)一,既使強制推行也會中途夭折。因此,他們每推出一項改革舉措前,都加強宣傳,首先從廠領導、中層管理人員起帶頭轉變觀念,凡要求員工做到的,他們首先做到。對經(jīng)多次教育仍不轉變觀念的,不論是哪一級領導,不論是哪一個人,一律采取組織措施。
(二)嚴管重罰,加大制度的執(zhí)行力是推動各項工作健康發(fā)展的保證。通過學習考察,我們感受最深的就是該廠在抓安全工作上,執(zhí)行規(guī)章制度的力度非常大,而且他們不是就安全而抓安全,而是把抓安全工作上升到了作為提高企業(yè)綜合管理水平的高度來認識。我廠和__選煤廠一樣也制定了不少的規(guī)章制度,但在處罰力度和執(zhí)行力度上卻存在很大的差距。在__選煤廠處罰的起點就是30元,由于罰款而影響收入全年高達幾千元,這就使得員工不敢違反規(guī)章制度,也違反不起。在制度的執(zhí)行力上,不論是廠領導,還是普通員工,誰違反了規(guī)章制度,均一視同仁,由安監(jiān)科負責按照規(guī)章制度處理,不講任何理由,既是處罰錯了也必須執(zhí)行。安監(jiān)科只對廠長負責,具有絕對的權威性。如該廠王廠長因簽了一份工程合同,驗收時出了點問題,按規(guī)定被安監(jiān)科罰款150元。當然,他們這種嚴管重罰的機制,能夠達到現(xiàn)在這種水平,也不是一朝一夕就辦到的,也經(jīng)歷了一個循序漸進的過程。但他們的實踐表明:只要領導重視,帶頭執(zhí)行,廣泛宣傳,持之一恒地抓下去,就一定能夠得到員工的理解和支持,并自覺遵守。
第一條(目的和依據(jù))
為加強*市體育競賽裁判員(以下簡稱裁判員)隊伍建設,造就一支思想好、作風硬、業(yè)務精、水平高的裁判員隊伍,保證體育競賽的公平、公正、有序,根據(jù)《中華人民共和國體育法》和國家體育總局《體育競賽裁判員管理辦法(試行)》,并結合本市實際情況,制定本辦法。
第二條(適用范圍)
本市行政區(qū)域內(nèi)注冊登記的等級裁判員及其管理,適用本辦法。
第三條(基本準則)
各級裁判員應當熱愛本項目裁判工作,努力提高業(yè)務工作水平,精通競賽規(guī)則和裁判法:應當遵紀守法,嚴格履行裁判員工作職責,做到嚴肅、認真、公正、準確:應當不斷加強自身的思想作風和職業(yè)道德建設,杜絕各種不正之風。
第四條(管理部門)
*市體育局(以下簡稱市體育局)是本市各級裁判員的主管部門。各級體育行政部門、*市教育委員會(僅限大專院校)和*體育學院負責對本地區(qū)、本部門審批的體育裁判員的管理。*體育學院批準的一級裁判員應報市體育局備案。
各市級單項體育協(xié)會應成立裁判員委員會,負責對本單項各級裁判員的培訓和日常管理,并在業(yè)務上進行具體指導。裁委會主任、副主任名單須經(jīng)市級單項協(xié)會批準,并報市體育局備案。
第二章裁判員的權利和義務
第五條(裁判員的權利)
裁判員具有以下權利:
(一)接受各級體育行政部門或本單項體育協(xié)會的委派,在體育比賽中擔任裁判員;
(二)參加各級體育行政部門或本單項體育協(xié)會組織的裁判員學習和培訓;
(三)監(jiān)督各級體育行政部門或本單項體育協(xié)會執(zhí)行各項裁判員制度;
(四)對本市的競賽組織和管理工作,對本單項體育協(xié)會裁判委員會的組成和工作提出意見和建議:
(五)對各級體育行政部門或本單項體育協(xié)會作出的技術處罰,有提出申訴的權利:
(六)對競賽組織和管理,對裁判員隊伍中的不良現(xiàn)象,有檢舉權。
第六條(裁判員的義務)
裁判員具有以下義務:
(一)遵守《裁判員守則》,堅持嚴肅、認真、公正、準確的職業(yè)道德,在比賽中公正執(zhí)裁,確保比賽順利進行;
(二)鉆研本項目比賽規(guī)則和裁判法;
(三)接受選調(diào)、承擔經(jīng)批準的本項目各類比賽裁判工作:
(四)培訓和指導下一級裁判員:
(五)配合體育行政部門和單項體育協(xié)會進行調(diào)研和調(diào)查;
(六)接受審批、培訓、考核、評定、注冊。
第三章裁判員管理
第七條(各管理部門的職責)
(一)市體育局競賽管理部門的職責
1.審批一級裁判員和向國家體育總局申報一級以上裁判員名單:
2.制定本市裁判員多年和年度培養(yǎng)計劃;
3.負責或授權具備條件的市單項運動協(xié)會對一級以上(合一級)裁判員的注冊工作;
4.選派或選調(diào)參加市級以上各類比賽的裁判員;
5.選派參加國家單項體育協(xié)會組織培訓的裁判員;
6.審批和向國家體育總局選送本市優(yōu)秀裁判員的表彰或獎勵名單:
7.審批對裁判員的處罰決定。
(二)區(qū)、縣體育行政部門的職責
•審批二級、三級裁判員和向市體育局申報一級裁判員名單;
2.制定本區(qū)、縣多年和年度裁判員培養(yǎng)計劃:
3.負責或授權有關單位對二級、三級裁判員的注冊工作;
4.協(xié)調(diào)借調(diào)參加市級以上各類比賽的裁判員,選派參加本區(qū)、縣各類比賽的裁判員:
5.審批和向市體育局選送本區(qū)、縣優(yōu)秀裁判員的表彰或獎勵名單:
6.向市體育局提出對裁判員作出處罰的建議。
(三)各市級單項體育協(xié)會裁判委員會的職責
1.向體育行政部門提出裁判員晉級的建議名單;
2.向體育行政部門提出參加各類競賽活動裁判員的建議名單;
3.經(jīng)授權負責對本單項裁判員的注冊工作;
4.根據(jù)本市裁判員培養(yǎng)計劃,負責實施對本單項裁判員的培養(yǎng)工作;
5.負責對本單項裁判員的日常管理和建檔工作;
6.向體育行政部門提出對裁判員進行表彰,獎勵或處罰的建議。
第八條(裁判員的選派和使用)
(一)體育競賽主辦或承辦單位聘請裁判員參加裁判工作,須由各單項體育協(xié)會推薦,并經(jīng)體育行政部門同意。
(二)裁判員無權個人接受比賽組織任務或承包裁判工作,不得參加未經(jīng)批準的體育競賽的裁判工作。
(三)選調(diào)裁判員參加市級以上比賽的裁判工作,由市單項體育協(xié)會裁判委員會提出建議名單(除已指定外),市體育局發(fā)函通知所屬基地體育行政部門,由基層體育行政部門出面與所屬工作單位聯(lián)系借調(diào)。赴外地參加全國以上比賽的裁判工作,按規(guī)定所需費用應當在賽區(qū)報銷,個別不予報銷的項目由市體育局給予報銷。
(四)參加市內(nèi)各類體育競賽的裁判工作,裁判長應對每一位裁判員的執(zhí)裁情況作出書面評定,報市單項體育協(xié)會和市體育局競賽管理部門。
(五)赴外地參加全國以上比賽的裁判員,回滬10日內(nèi)須將比賽的組織概況和本人執(zhí)行裁判工作情況書面報市單項體育協(xié)會和市體育局競賽管理部門。
第九條(裁判員的學習培訓)
(一)各級裁判員每年都應當至少參加一次業(yè)務學習班,并積極參加專家講座和業(yè)務交流活動,不斷提高自己的業(yè)務水平。
(二)裁判員參加由國際體育組織、國家體育總局舉辦的各類培訓進修活動后10日內(nèi)須將培訓和個人學習情況書面報市單項體育協(xié)會和市體育局競賽管理部門,必要時市單項體育協(xié)會裁判委員會應當組織全體裁判員傳達學習。
(三)裁判員赴外地參加學習或培訓活動,按規(guī)定應予報銷的費用,按照以下原則執(zhí)行:體育局系統(tǒng)的裁判員由原單位負責,非體育局系統(tǒng)的裁判員由市體育局給予報銷。
第十條(裁判員的考核評定)
市單項體育協(xié)會裁判委員會和區(qū)、縣體育行政部門應當根據(jù)選派使用,學習培訓,理論水平和實際執(zhí)行裁判工作能力等情況每年對所管轄的裁判員進行考核評定,填寫評定表,建立技術檔案,作為等級晉升、獎勵處罰、注冊登記等項工作的依據(jù)。
第十一條(裁判員的晉級和審批)
(一)晉級要求
裁判員晉級要求參照《體育競賽裁判員管理辦法(試行)》第八條至第十八條的有關規(guī)定執(zhí)行。
(二)審批權限
二級(合二級)以下裁判員應向本人所在區(qū)、縣體育行政部門申報,由該區(qū)、縣體育行政部門審批。一級裁判員應經(jīng)市單項體育協(xié)會裁判委員會考核推薦后,由本人所在區(qū)、縣體育行政部門向市體育局申報,由市體育局審批。申報日期為每年六月和十二月。
(三)申報國家級以上裁判員
由市單項體育協(xié)會裁判委員會提出推薦名單,本人所在區(qū),縣體育行政部門簽署同意意見,經(jīng)市體育局審核后,向國家體育總局提出申報。
第十二條(裁判員的注冊登記)
(一)注冊登記部門
按照第七條規(guī)定的管理部門的職責,對本市各級裁判員每兩年進行注冊登記,注冊時間為偶年12月1日一次年1月31日。未經(jīng)注冊登記的裁判員當年不得參加裁判工作。
(二)注冊費
注冊時裁判員須按年度交納注冊費。注冊費由各級體育行政,部門負責管理,用于裁判員隊伍的建設.注冊費標難為:
l.國際級、國家級裁判員,每人每年50元;
2.一級裁判員,每人每年20元;
3.二級、三級裁判員,每人每年l0元。
(三)注冊登記備案
在上一級體育行政部門已進行注冊登記,并交納注冊費后,須在下一級體育行政部門進行注冊登記備案,但不需要重復交納注冊費。
(四)不予注冊登記范圍
有以下情況者不予注冊登記:
1.未經(jīng)體育行政部門委派,自行外出執(zhí)行裁判工作的裁判員,在接受處理之前;
2.受各級體育行政部門處罰,暫停執(zhí)行裁判工作未期滿的裁判員;
3.年度考核評定不合格的裁判員;
4.兩年內(nèi)未擔任裁判工作和未參加裁判員學習的裁判員:
5.擅自不進行注冊登記的裁判員,在接受處理之前。
第四章裁判員的獎勵和處罰
第十三條(裁判員的獎勵)
(一)按國家體育總局規(guī)定,每四年舉行一次優(yōu)秀裁判員評選活動,對國家級以上或有特殊貢獻的優(yōu)秀裁判員進行全國性表彰和獎勵。
(二)每四年舉行一次*市優(yōu)秀裁判員評選活動,(辦法另定),對表現(xiàn)突出的優(yōu)秀裁判員進行全市性表彰和獎勵。
(三)各區(qū)、縣體育行政部門和各市級單項體育協(xié)會可根據(jù)各自情況,對本單項裁判員進行表彰和獎勵。
第十四條(裁判員的處罰)
(一)對裁判員的處罰,視情節(jié)輕重分為:警告,取消該次比賽裁判資格、停止裁判工作兩年、撤消技術等級稱號并終身停止裁判工作。
(二)處罰權限和程序
處罰權限和程序參照國家體育總局《體育競賽裁判員管理辦法(試行)》第三十六條至第三十八條的有關規(guī)定執(zhí)行。
(三)受國家體育總局各項目管理中心或賽區(qū)處罰的裁判員,市體育局競賽管理部門可視實際情況,給予加重處罰。
第五章附則
(一)各區(qū)、縣體育行政部門和各市級單項體育協(xié)會可依據(jù)本辦法制定相應的實施細則。
理想很豐滿,現(xiàn)實很骨感。讓我們回到現(xiàn)實的場景:理論學了一堆,而推行績效鮮有真正成功者,績效考核甚至成為企業(yè)的負擔,HR挨個部門催收表格,各業(yè)務部門“老大”疲于應付,員工對業(yè)績統(tǒng)計結果莫名其妙。以上種種窘境,并非源自理論沒有聯(lián)系實際,而是HR在績效方案設計時對現(xiàn)實環(huán)境認識不足?,F(xiàn)有的各種理論多是一些普適性的,有的是直接從西方國家復制過來的,有的是從一些知名大型企業(yè)實踐中總結出來的,還有的是一些學者研發(fā)出來的。而對于只有百十名員工的小公司來說,“拿來主義”可得三思而后行,以免落個“騎虎難下”的境地。
前不久,筆者與朋友一起會見了一位物流企業(yè)老板張總。張總的公司成立了七年,規(guī)模不大,只有三十多人,年營業(yè)額七百多萬,利潤率在同行業(yè)內(nèi)處于高位,總體來說日子過得還不錯。剛進會議室,就看到桌上擺放著各種規(guī)章制度文件,從宿舍管理制度、安全管理制度到考核管理辦法,鋪了小半張桌子。其中最厚的要數(shù)足有十多頁的考核管理辦法,簡單一看,里面都是“不參加會議扣分”、“未接到電話扣分”、“亂扔煙頭扣分”、“貨物碼放不齊扣分”等繁瑣項目。當筆者委婉地問及張總這些規(guī)章制度的出處時,他好像明白了其中的意思,連忙解釋這是在借鑒其他公司的規(guī)章制度,并不會直接用到自己公司。張總是個直率之人,思路也很清晰,坦言自己初中畢業(yè),十幾歲就到社會打拼,企業(yè)的成長全靠一幫如兄弟般的下屬們扶持。企業(yè)目前的效益還不錯,但管理上的一些問題也讓他很頭疼,比如服務不規(guī)范、發(fā)錯貨和丟貨、員工責任心不強、“磨洋工”等等,都在一定程度上制約了公司的發(fā)展,他想通過考核來實現(xiàn)對員工的約束,以提高員工責任感、規(guī)避業(yè)務風險、提高工作效率。
凡事都有兩面性,劣勢有時也會成為優(yōu)勢。張總希望自己的公司能像大公司一樣實現(xiàn)規(guī)范化管理,然而,規(guī)范化往往會牽制組織的靈活性,造成協(xié)作壁壘,人們常說的“船大難掉頭”、“一個蘿卜一個坑”就是這個道理。小公司規(guī)模雖小,卻反而更容易關注到每一個人的成長,用家庭式的溫暖來拉動員工的積極性,遠比冷冰冰的規(guī)章制度效果要好得多。
管理的核心在于對人性的把握。員工到公司上班,除獲得報酬外還希望得到上級的重視與尊重。激發(fā)他們的工作熱情與內(nèi)驅力,就需要把管理的基本假設建立在員工始終希望獲得工作成就和認同感上,而不是趨向懶惰和消極。員工雖然有各種各樣的問題,但這不完全是員工的錯,有時是企業(yè)管理沒有辦法激勵員工發(fā)揮出最大價值。因此,各項管理措施要體現(xiàn)“正激勵”的理念,而不是給員工上“緊箍咒”,讓員工感覺到被監(jiān)督和不信任。建議有和張總相同困惑的小企業(yè)管理者把績效考核的思路變通一下,盡量不要提考核,而是改為獎勵,使員工心理上更容易接受。進行績效改革,可以從明確崗位職責、梳理核心業(yè)務流程、制定獎勵辦法三個方面切入:
明確崗位職責
要想員工按上級的心意辦事,管理者就應先明確自己的要求。員工服務不規(guī)范,究其原因,還是公司沒有告訴員工到底什么才是規(guī)范的服務。如主動到公司大院接待客人、辦公室電話響后立刻轉接、在回款到期時及時催款等,這些小事一直影響著公司業(yè)務的運轉。如果公司沒有任何一個文件能明確并細化這些責任,員工自然不會知道自己應該做些什么。小公司的職位本來就不多,把每個崗位的職責范圍、工作標準界定清楚并非難事,通過反復的培訓與修正、上級的以身示范,自然能逐漸培養(yǎng)出員工的責任心。
梳理核心業(yè)務流程
單純依賴考核和處罰只能治標不治本,反而讓員工萌生消極思想,甚至引發(fā)不當行為,為公司運營增加額外風險。以物流公司為例,雖然日常業(yè)務相對簡單,然而一旦出事必定是大事,因此,風險控制一日不可松懈。小型物流公司抗風險能力較弱,在業(yè)務管理上應遵循“先保生存,再求發(fā)展”的原則。梳理核心業(yè)務流程,就是要把關鍵風險點找出來,制定規(guī)范可行的流程,在執(zhí)行中通過互檢互查、文字記錄等方式予以避免,管控住關鍵風險點,確保公司不出大事,然后再用剩余的精力考慮商業(yè)模式的創(chuàng)新與精細化管理。由于某些小型企業(yè)長期的粗放管理,員工可能已經(jīng)養(yǎng)成了比較隨意的思想和行為慣性,在推行核心業(yè)務流程初期,管理者一定會遇到各種問題和阻力,此時就可以充分發(fā)揮小企業(yè)執(zhí)行力強的優(yōu)勢,通過不斷的培訓與修正來解決。從長期來看,規(guī)范的流程會幫助員工提高業(yè)務水平,獲得更高的工作成就感,一舉兩得,何樂而不為?
制定獎勵辦法
一、人員調(diào)配管理
本年度重點做好新興工業(yè)園投運期間的人員調(diào)配工作。
1、根據(jù)公司新的體制設置及人員定編,抽調(diào)部分優(yōu)秀管理人員及生產(chǎn)骨干到工業(yè)園工作,使技改項目投運后,能夠正常的安全經(jīng)濟運行。
2、根據(jù)公司各部門、單位人員崗位定編、缺編情況,隨時作好調(diào)配工作。及時、準確下達人事調(diào)令和人事指令,力爭使人力資源達到最佳合理配置。
二、勞動合同管理
做好勞動合同的簽訂、解除及勞動合同檔案管理等工作。本年度工作計劃的重點是做好xx年6月30日194人勞動合同到期員工的續(xù)訂工作。針對本次續(xù)簽工作,在今年勞動合同管理工作的基礎上,需進一步運作新的管理辦法,對生產(chǎn)工人及其他工作人員擬采用中期(2年)、短期(1年)合同,對部分人員采取不再續(xù)簽合同的管理辦法。
三、人事考核評價
為進一步加強對員工在一定時期內(nèi)工作能力等方面的評價,正確把握每位員工的工作狀況,建立公司正常、合理的人事考核評價制度,從而為員工的獎懲、晉升、調(diào)整等提供客觀依據(jù)。根據(jù)公司目前生產(chǎn)經(jīng)營狀況,制定人事評價制度,進行人事考核評價。對不合格人員實行在崗試用、待崗培訓或轉崗,以保證員工隊伍的高效率、高素質(zhì)。
四、獎懲管理
結合公司實際,對在生產(chǎn)、科研、勞動、經(jīng)營管理等方面,成績突出、貢獻較大的,分別給予獎勵。對有違反勞動紀律,經(jīng)常遲到、早退,曠工;完不成生產(chǎn)任務或工作任務的;不服從工作分配和調(diào)動、指揮,或者無理取鬧,聚眾鬧事,打架斗毆影響生產(chǎn)秩序、工作秩序和社會秩序等情況的員工,分別給予行政處分或經(jīng)濟處罰。
五、人才儲備工作
根據(jù)公司現(xiàn)狀,結合先進企業(yè)的管理經(jīng)驗,參加全國性或區(qū)域性的大型人才交流洽談會,直接引進高層次、高學歷人才獲得技術過硬、品德優(yōu)秀的人才隊伍。擬在xx年招聘應屆大學本科生10名左右,專業(yè)主要有:熱能與動力專業(yè)5-7人,電氣專業(yè)2-3人,化學專業(yè)2-3人。
六、員工職稱評定、職業(yè)資格證年審工作:
隨著對人才資源的進一步重視,職稱評定等項工作已得到社會的普遍承認與重視。
1、做好xx年度公司員工申報職稱工作的辦理,重點做好申報初級及中級職稱人員的手續(xù)辦理。
2、做好公司員工職業(yè)資格證書的年審與辦理工作。按照勞動部門要求,做好職業(yè)資格證書年審工作,同時根據(jù)實際適時做好職業(yè)資格證的申報及辦理。
七、其他人事管理工作:
1、做好員工季度勞保及勞動用品發(fā)放及管理工作,及時做好員工勞保用品的補充及相關制度修訂工作。
本年度重點做好新興工業(yè)園投運期間的人員調(diào)配工作。
1、根據(jù)公司新的體制設置及人員定編,抽調(diào)部分優(yōu)秀管理人員及生產(chǎn)骨干到工業(yè)園工作,使技改項目投運后,能夠正常的安全經(jīng)濟運行。
2、根據(jù)公司各部門、單位人員崗位定編、缺編情況,隨時作好調(diào)配工作。及時、準確下達人事調(diào)令和人事指令,力爭使人力資源達到最佳合理配置。
二、勞動合同管理
做好勞動合同的簽訂、解除及勞動合同檔案管理等工作。本年度重點做好年6月30日194人勞動合同到期員工的續(xù)訂工作。針對本次續(xù)簽工作,在今年勞動合同管理工作的基礎上,需進一步運作新的管理辦法,對生產(chǎn)工人及其他工作人員擬采用中期(2年)、短期(1年)合同,對部分人員采取不再續(xù)簽合同的管理辦法。
三、人事考核評價
為進一步加強對員工在一定時期內(nèi)工作能力等方面的評價,正確把握每位員工的工作狀況,建立公司正常、合理的人事考核評價制度,從而為員工的獎懲、晉升、調(diào)整等提供客觀依據(jù)。根據(jù)公司目前生產(chǎn)經(jīng)營狀況,制定人事評價制度,進行人事考核評價。對不合格人員實行在崗試用、待崗培訓或轉崗,以保證員工隊伍的高效率、高素質(zhì)。
四、獎懲管理
結合公司實際,對在生產(chǎn)、科研、勞動、經(jīng)營管理等方面,成績突出、貢獻較大的,分別給予獎勵。對有違反勞動紀律,經(jīng)常遲到、早退,曠工;完不成生產(chǎn)任務或工作任務的;不服從工作分配和調(diào)動、指揮,或者無理取鬧,聚眾鬧事,打架斗毆影響生產(chǎn)秩序、工作秩序和社會秩序等情況的員工,分別給予行政處分或經(jīng)濟處罰。
五、人才儲備工作
根據(jù)公司現(xiàn)狀,結合先進企業(yè)的管理經(jīng)驗,參加全國性或區(qū)域性的大型人才交流洽談會,直接引進高層次、高學歷人才獲得技術過硬、品德優(yōu)秀的人才隊伍。擬在年招聘應屆大學本科生10名左右,專業(yè)主要有:熱能與動力專業(yè)5-7人,電氣專業(yè)2-3人,化學專業(yè)2-3人。
六、員工職稱評定、職業(yè)資格證年審工作:隨著對人才資源的進一步重視,職稱評定等項工作已得到社會的普遍承認與重視。
1、做好年度公司員工申報職稱工作的辦理,重點做好申報初級及中級職稱人員的手續(xù)辦理。
2、做好公司員工職業(yè)資格證書的年審與辦理工作。按照勞動部門要求,做好職業(yè)資格證書年審工作,同時根據(jù)實際適時做好職業(yè)資格證的申報及辦理。
七、其他人事管理工作
1、做好員工季度勞保及勞動用品發(fā)放及管理工作,及時做好員工勞保用品的補充及相關制度修訂工作。
實施作業(yè)現(xiàn)場到崗到位管理,規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場到崗到位人員的職責、職權、檢查內(nèi)容、到位標準以及監(jiān)督檢查規(guī)定。基本做法是:一是各單位、各級專業(yè)管理部門要按照“誰主管、誰負責;誰組織、誰負責;誰實施、誰負責”的原則,對作業(yè)進行安全風險認定,加強到崗到位安全監(jiān)督,落實措施,降低作業(yè)安全風險。二是進行作業(yè)安全風險等級劃分,根據(jù)風險等級認定,安排到崗到位監(jiān)督人員。所謂作業(yè)安全風險是指可能由現(xiàn)場作業(yè)過程中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全因素等原因引發(fā)的電網(wǎng)、人身、設備事故的可能性。根據(jù)作業(yè)計劃,確認作業(yè)風險等級,合理安排管理人員到崗到位實施監(jiān)督。做到每個現(xiàn)場均有到崗到位人員進行現(xiàn)場安全監(jiān)督,并將現(xiàn)場到崗到位人員安排情況、工作負責人聯(lián)系方式連同作業(yè)計劃一同上報。三是職能部門對基層單位到崗到位情況實施監(jiān)督檢查。公司職能部門負責對基層單位到崗到位監(jiān)督檢查,采取不同的監(jiān)督方式,如采用電話抽查或現(xiàn)場檢查形式,對到崗到位人員到位情況進行監(jiān)督,并利用各級調(diào)度、生產(chǎn)調(diào)度在辦理作業(yè)開工前確認到崗到位人員是否到達現(xiàn)場。實施作業(yè)現(xiàn)場到崗到位管理辦法,使生產(chǎn)作業(yè)人員時刻感到監(jiān)察人員就在身邊,從一定程度上杜絕了作業(yè)違章情況發(fā)生,進而保證現(xiàn)場作業(yè)安全。
二、實施作業(yè)計劃管控措施
進行計劃管控是保證計劃作業(yè)的嚴肅性,杜絕無計劃作業(yè),保證安全生產(chǎn)的重要手段?;咀龇ǎ阂皇沁M行月平衡、周協(xié)調(diào)、日管控。每月召開月檢修計劃平衡會,確定10千伏及以上檢修計劃,進行承載力分析,未納入月計劃的作業(yè),必須經(jīng)過多層審批,方可列入計劃。每周召開檢修計劃協(xié)調(diào)會,進一步細化月計劃安排,補充特殊原因月計劃變更審批增添計劃,落實到崗到位人員。每日召開生產(chǎn)早會,對前一日系統(tǒng)及作業(yè)情況進行總結,分析存在的問題,差錯問責,對當日及第二日工作進行布置。掌握作業(yè)現(xiàn)場情況,做到“七清”,即作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)地點、作業(yè)時間、作業(yè)人數(shù)、工作負責人(監(jiān)護人)能力、危險點及預控措施清楚。二是建立作業(yè)計劃上報機制,覆蓋公司所有作業(yè)計劃(停電、帶電、不需停電),每月對作業(yè)計劃執(zhí)行情況進行分析、統(tǒng)計上報,通報分析結果。三是特殊時期安全管控。為確保法定假期以及重要保供電時段的安全生產(chǎn),規(guī)定法定節(jié)假日前后兩天,除緊急缺陷處理外,原則上不安排檢修計劃作業(yè)。年末時段:每年十二月末、一月至春節(jié)前執(zhí)行特殊時期檢修計劃管理,嚴控作業(yè)總量。即所有未列入月檢修計劃的新增基建、生產(chǎn)、客戶工程,均需要五道審批關,控制作業(yè)總量,同時有特殊原因必須安排的作業(yè),加強現(xiàn)場管控,作業(yè)單位主管領導、安全員必須到崗到位監(jiān)護,確保作業(yè)萬無一失。
三、制定送、變、配各專業(yè)典型違章處罰標準,實施反違章“量化”指標
習慣性違章屢禁不絕的根本原因,就是處罰力度不夠,沒有處罰標準依據(jù),因此給安全監(jiān)察人員工作帶來困難。另外,在處罰或處理違章行為上受到多方面因素影響,比如因人的感情因素使處罰違章行為不徹底,從而放縱了違章。所以要想徹底改變監(jiān)察不利的局面,加大違章的查處力度,必須有違章處罰標準做依據(jù),鑒于此,編制《公司反違章管理規(guī)定》,制定送電、變電、配電專業(yè)典型違章記分標準,使之具有操作性。公司進一步加大對作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理工作力度,加大對違章行為的查處力度。為進一步推動基層單位反違章工作的全面開展,要求各生產(chǎn)單位依據(jù)典型違章處罰記分標準,認真開展自身違章的查處工作。并對生產(chǎn)單位下發(fā)“反違章”量化指標,明確各生產(chǎn)單位在規(guī)定時間內(nèi)查處的反違章最少件數(shù)。對于各單位查處的違章,公司不但不再考核,而且為了鼓勵各單位開展違章查處工作,公司對查處違章的單位公開進行了表彰和獎勵,進而促進基層單位查處違章的積極性,避免了基層不愿意暴露違章行為的錯誤心理,落實了各級管理人員的安全生產(chǎn)責任。自從實施典型違章處罰記分標準,下發(fā)反違章“量化”指標以來,這種方法使各施工作業(yè)現(xiàn)場都有人進行安全管理,改變了只依靠公司少數(shù)安全監(jiān)察人員進行安全監(jiān)督管理的單一形式,形成了由少數(shù)人進行安全管理變?yōu)槎鄶?shù)人參與安全管理的良好局面,作業(yè)現(xiàn)場的違章行為明顯減少。
四、進行安全培訓工作創(chuàng)新,提高全員素質(zhì)
要使員工普遍接受必要的安全知識培訓,適應并完全具備承擔安全工作所需的技術本領和業(yè)務能力。應探索新的培訓管理模式,改變傳統(tǒng)面對面人工教學模式,以適應信息時代電力發(fā)展要求。為此我們探索出并利用網(wǎng)絡平臺搭建安全培訓管理系統(tǒng),制定相應培訓管理辦法。通過實際應用,證明采取該培訓管理形式可取得顯著效果?;咀龇ǎ阂皇侵贫ā峨娏Π踩c操作培訓系統(tǒng)》管理辦法。充分利用安全培訓管理系統(tǒng),使之發(fā)揮更大的培訓使用效果,制定該辦法,明確了應用該系統(tǒng)的相關規(guī)定。明確管理職責,保證系統(tǒng)運行的有效性、實用性。明確計劃編制與實施,保證組織培訓的及時性。對培訓內(nèi)容進行專業(yè)分類,使培訓內(nèi)容有針對性。對培訓效果進行統(tǒng)計與考核,保證全員參與,使培訓常態(tài)化,達到實際培訓效果。二是建立《電力安全與操作培訓系統(tǒng)》及應用。該系統(tǒng)包括安全技能操作與知識考核兩部分。題庫管理是管理員可根據(jù)最新要求對題庫進行更新、維護,保證題庫的有效性、及時性、針對性。試卷管理包括試卷自動生成、查閱、分析統(tǒng)計、報表生成等功能。它改變了我們手工書寫、印刷試卷的歷史,大大提高安全培訓管理工作效率。用戶管理是對系統(tǒng)中各級人員進行維護管理。如:新增部門以及人員,刪除調(diào)轉及離退人員等,同時便于進行人員統(tǒng)計等。通過安全培訓管理工作創(chuàng)新,使全體生產(chǎn)一線人員安全知識與技能水平得以普遍提高,也大大提高了工作質(zhì)量、工作效率。
五、開展科技創(chuàng)新,提高作業(yè)安全系數(shù)