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煤礦“三項崗位人員”、班組長,是煤礦安全生產(chǎn)管理的骨干和中堅力量,他們既肩負著傳達上級有關安全管理方面舉措的職責,還要落實和執(zhí)行舉措,承擔著單位的安全管理、生產(chǎn)經(jīng)營、隊伍管理等責任。他們長期處在生產(chǎn)一線,有著豐富的實踐經(jīng)驗、較強的業(yè)務能力,既是各煤業(yè)公司決策的執(zhí)行者又是生產(chǎn)一線工作的直接指揮者,更是煤礦本質(zhì)安全文化的踐行者和傳播者。
在煤礦安全管理中起著舉足輕重的作用,但也存在有傳統(tǒng)粗放式、高壓式、說教式、經(jīng)驗式、親情式管理狀況。在對煤礦本質(zhì)安全文化認識存在盲區(qū)、誤區(qū),甚至不認可,認為煤礦本質(zhì)安全文化說起來重要,干起來可不要的現(xiàn)象,很難將煤礦本質(zhì)安全文化融入到安全生產(chǎn)管理中。學員參加培訓的目的明確:取證優(yōu)先,其次才是學習煤礦新技術、新裝備、新材料和新工藝的推廣應用和煤礦安全管理知識,希望提高自己的業(yè)務素質(zhì)和管理水平,確保企業(yè)的安全生產(chǎn)。但由于課程內(nèi)容過于傳統(tǒng),考試題庫中的試題理論性較強,再加上教師授課水平所限,使學員失去興趣。煤礦安全管理首要是人的管理,人的不安全行為是最大的安全隱患。實現(xiàn)安全生產(chǎn),“管理、裝備、培訓”并行,煤礦本質(zhì)安全文化先行,讓員工安全理念從“要我安全”到“我要安全”發(fā)生質(zhì)的轉變。要實現(xiàn)這個轉變,激發(fā)這些關系到煤礦安全的“三項崗位人員”、班組長等核心骨干的學習興趣,真正學到煤礦安全管理的精髓,提高安全管理水平和技能,學以致用,運用到煤礦安全生產(chǎn)實踐活動中,確保企業(yè)的長治久安。改革和創(chuàng)新煤礦安全管理的課程設計,要豐富課程內(nèi)容,要與時俱進融入新鮮知識,要將煤礦本質(zhì)安全文化融入煤礦安全管理課程中。
煤礦安全管理課程對煤礦“三項崗位人員”、班組長等管理崗位來說,是最能引起全體學員共鳴的一門課。傳統(tǒng)的煤礦安全管理課程內(nèi)容是煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、意義、認識的誤區(qū)、國內(nèi)外煤礦安全管理的經(jīng)驗等。鮮有的煤礦本質(zhì)安全文化內(nèi)容已不適應時代的發(fā)展,且理論性較強,適用性較差,有取證優(yōu)先、應付考試之嫌。課程不再進行改革創(chuàng)新、充實新內(nèi)容,老師若再照本宣科,勢必引起學員的抵觸,起不到安全教育培訓教學效果,背離了安全教育培訓初衷。為了使煤礦安全管理課程更有針對性,實用性、有效性更強,對課程內(nèi)容改創(chuàng)新革勢在必行。
2課程設計
在煤礦安全管理課程設計中,應將其與基層單位本質(zhì)安全文化建設的要求結合起來,進行宣貫,讓課堂成為煤礦本質(zhì)安全文化的宣貫課堂。很多企業(yè)“三分制度,七分執(zhí)行”,缺少的不是制度,而是執(zhí)行。企業(yè)里已經(jīng)明確提出了安全文化建設的要求,可是基層真正踐行時卻大打折扣,到基層得不到真正的踐行,原因就是企業(yè)的管理干部沒有真正理解安全文化建設,沒有了解它在安全管理中的意義和作用。因此,很有必要利用煤礦安全管理課堂對學員進行宣貫和培訓。
大膽招聘本科以上學歷煤礦主體專業(yè)的高校畢業(yè)生為專職教師,聘用熱愛培訓工作、有一定授課技能、有多年煤礦企業(yè)文化建設實踐經(jīng)驗的從事企業(yè)文化建設工作的管理干部為兼職教師。他們擁有專業(yè)的技術知識,又擁有對煤礦熟悉、對煤礦本質(zhì)安全文化管理有一定的認知,專兼結合,這樣便于進行交流。傳統(tǒng)的煤礦安全管理教師有的是煤礦培訓科的,有的是科室或區(qū)隊中層管理人員,他們對文化管理的認識比較薄弱,將企業(yè)文化建設的精髓理解透徹并運用到工作實踐中需要一定的時間和過程。而企業(yè)本質(zhì)安全文化則給參培學員一個全新的面孔,送來新鮮的、溫馨的文化氣息,讓參培學員更樂于接受,使他們清楚了解煤礦本質(zhì)安全文化管理的內(nèi)涵,將煤礦本質(zhì)安全文化管理融入到煤礦安全管理中。
開展經(jīng)驗交流會,讓學員互動。這是課程必須的環(huán)節(jié),但由于選題所限,很難真正“動”起來。很多課程也都實行了互動,因此,要認真選取不同系統(tǒng)安全案例,讓參培學員走上講臺當老師,由被動變主動。學員們來自不同的系統(tǒng),讓他們針對各自系統(tǒng)的案例去分析、講述,對此非常感興趣。加強安全管理方面的經(jīng)驗交流,把這方面的課交給學員,把講臺留給學員,讓他們充分互動起來,他們都是這方面的行家里手,對每個系統(tǒng)的學員都選一個代表,如瓦斯防治、頂板管理、機電管理、探放水管理等,他們有著豐富的基層安全管理經(jīng)驗,讓他們?nèi)フ劷?jīng)驗、去點評。學員當上老師,被動變?yōu)橹鲃樱蠹仪榫w高昂,學習積極性、主動性被充分調(diào)動起來,課堂氣氛活躍,讓經(jīng)驗分享,達到了取長補短的目的,實現(xiàn)“要我學習”到“我要學習”的轉變。
3煤礦本質(zhì)安全文化管理的意義
煤礦本質(zhì)安全文化建設就是將煤礦企業(yè)所倡導的先進理念通過制度的確立和流程的完善,體現(xiàn)在煤業(yè)公司的發(fā)展戰(zhàn)略、團隊建設、安全生產(chǎn)等方面,實現(xiàn)規(guī)范員工行為、企業(yè)行為,打造本質(zhì)安全型煤礦企業(yè);是管理的最高形式和最高境界,通過本質(zhì)安全文化的力量來使企業(yè)戰(zhàn)略更具理性,內(nèi)部管理更顯章法,員工工作更富活力。管理的關鍵在領導者和管理團隊,對煤礦“三項崗位人員”、班組長等管理者進行煤礦本質(zhì)安全文化培訓,提升管理者綜合素質(zhì)和安全管理水平。充分利用先進煤礦安全文化事故案例等進行分析,使學員真正了解本質(zhì)安全文化的作用、意義,以及在安全管理中的重要性,對煤礦本質(zhì)安全文化建設有一定的認知、認可。鄭煤集團明確提出工作目標以“1356”為工作重點,在煤礦本質(zhì)安全文化建設中,樹立一個理念,牢固樹立“零事故、零容忍”,“從零開始、向零奮斗”的安全理念。始終把職工生命安全放在首位,帶著感情抓安全,憑著黨性、良心及職業(yè)道德抓安全,堅守安全紅線和底線。
4結語
關鍵詞:供電企業(yè);安全管理;問題;解決措施
中圖分類號:TM73 文獻標識碼:A 文章編號:1006-8937(2013)20-0151-01
當前,我國正處于經(jīng)濟高速發(fā)展的時期,對于電力的需求十分迫切,電力企業(yè)也因此獲得了巨大的發(fā)展機遇,電力體制改革不斷深化。但是,也必須清楚的認識到,當前我國供電企業(yè)的安全管理工作存在許多的不足和問題,在實際工作中存在嚴重的違章違規(guī)現(xiàn)象,嚴重影響的供電和安全和可靠。因此,供電企業(yè)必須自身安全管理中存在的問題,提出相應的解決措施,切實保障電力供應的安全,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標。
1 供電企業(yè)安全管理中存在的問題
供電企業(yè)的安全管理主要包括人身安全、設備安全和電網(wǎng)安全,是指為了保障企業(yè)自身的穩(wěn)定安全運行,所采取的管理措施。在電力行業(yè)不斷發(fā)展的推動下,供電企業(yè)的安全管理工作也暴露出了許多亟待解決的問題,主要包括以下幾點:
①缺乏相應的安全管理意識。大多數(shù)供電企業(yè)對于自身工作的高危險性都有著清晰而明確的認識,也制定了相應的安全管理措施。但是,在實際工作中,卻往往只是口頭上的反復強調(diào),并沒有對制定的安全管理措施進行有效執(zhí)行,缺乏實際意義上的安全管理意識,只是將安全管理作為一項工作來對待,沒有充分認識到安全管理的重要性,對于員工施工過程中的違章操作,往往視而不見,從而埋下了巨大的安全隱患。
②安全器具管理混亂。一方面,缺乏對安全器具的定期檢測意識,往往在購置安全器具之后,就將其放置在相應的位置,如果沒有發(fā)生安全事故,就不會對其進行管理和維護,導致在真正發(fā)生事故后,安全器具由于質(zhì)量問題或其他因素無法正常使用,使得事故造成的損失擴大;另一方面,安全器具在存放的過程中,沒有按照相應的要求進行保存,而是隨意堆置在一起,很可能造成器具的損壞或者出現(xiàn)功能性故障。例如,在對滅火器具進行管理時,沒有在容易發(fā)生火災事故的地點防止滅火器,為了美觀將其集中保存,使得火災事故發(fā)生后,不能在第一時間進行撲救,造成損失的擴大。
③安全管理力度不足。由于受傳統(tǒng)思想的影響,許多電力工作人員在工作時,往往依靠自身的經(jīng)驗進行操作,而無視安全規(guī)范,管理人員對于這些違章行為習以為常,不管不顧,從而埋下嚴重的安全隱患。同時,及時違章操作引發(fā)了一些安全問題,管理人員的處罰力度也十分輕微,往往是處以輕微的罰款,然后對安全問題進行強調(diào)。這樣的處理方式,使得管理力度嚴重不足,難以起到良好的管理效果。
④沒有對安全責任進行落實。雖然安全生產(chǎn)責任制經(jīng)過了多年的發(fā)展和普及,已經(jīng)基本覆蓋了全部組織,并取得了初步的成效,但是在實際工作中,卻沒有得到落實,導致安全事故發(fā)生后,各部門相互推諉,嚴重影響了事故處理的速度,阻礙了企業(yè)的正常運行和發(fā)展。
2 供電企業(yè)安全管理問題解決有效措施
2.1 樹立相應的安全管理意識
首先,要在企業(yè)中樹立起全面的安全管理意識,引導企業(yè)管理人員和全體員工共同努力,加強安全管理工作,提高管理的針對性和有效性。對于管理人員而言,要重視安全管理工作,積極發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題,并采取相應的措施進行解決;對于員工而言,要嚴格按照安全規(guī)范進行施工,避免經(jīng)驗主義,對電力企業(yè)的安全負責,對自己的生命負責。其次,要對安全生產(chǎn)制度進行健全和完善,并采取必要的管理措施,確保其可以得到充分的落實,為企業(yè)的安全生產(chǎn)和管理提供相應的指導。
2.2 對安全器具的管理工作進行規(guī)范
對于安全器具的管理,需要做好以下幾個方面的工作:
①質(zhì)量管理。在對安全器具進行購置時,于安排經(jīng)驗豐富的人員,對器具的質(zhì)量、性能以及使用狀態(tài)等進行測試,在資金允許的情況下,選擇最佳的安全器具,切實保證器具作用的發(fā)揮。
②維護管理。在安全器具猶如使用后,需要定期對其進行檢查和維護,確保器具始終處于最佳的待機狀態(tài)。管理人員一旦發(fā)現(xiàn)器具損壞,要及時進行維修或更換,避免損害器具的繼續(xù)使用。
③儲存管理。由于供電企業(yè)自身的高危性,需要用到的安全器具眾多,其性能、作用等各不相同。因此,必須安排專人進行儲存管理,按照安全器具自身的功能,對其進行分類存放,確保其不會出現(xiàn)相互影響。對于超出使用期限的器具,要及時進行報廢處理。
2.3 加強安全管理力度
首先,要落實安全生產(chǎn)責任制,將安全事故的責任落實到部門和個人,提升其在生產(chǎn)和管理中的責任感和安全意識。其次,對于安全事故的責任人,要加大懲處力度,進行嚴肅處理,使得員工對于安全管理有一個更加理性的認識,從而加強對于安全生產(chǎn)的重視,減少和避免安全事故的發(fā)生。
2.4 改進安全管理方法
供電企業(yè)在電力體制改革的過程中,出現(xiàn)了許多的不足和問題,面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn),以往的安全管理方法已經(jīng)逐漸無法適應企業(yè)發(fā)展的要求,因此,需要對安全管理方法進行改進。傳統(tǒng)的安全管理方法,主要是對事故的被動預防和應對,缺乏主動性,從而使得安全管理效果不佳。因此,可以引入風險管理的方法,通過對安全風險的預測和評估,制定出相應的風險目標,加強對于事故的預估,充分發(fā)揮人的主觀能動性,將風險發(fā)生的機率降到最低。
3 工程實例
某供電企業(yè)在進行電力體制改革的過程中,由于受到計劃經(jīng)濟殘留和傳統(tǒng)理念的影響,在安全管理工作中暴露出許多問題,嚴重影響了供電的安全和可靠。為了解決這些問題,經(jīng)過相應的專家討論,對安全管理模式進行了改進和創(chuàng)新。一方面,結合企業(yè)當前發(fā)展的實際需求,對安全管理的內(nèi)容和相關制度進行完善,提高了安全管理工作的全面性和針對性;另一方面,引入了風險管理的方法,建立了相應的安全管理部門,對企業(yè)在生產(chǎn)和管理過程中存在的安全風險進行預估和評價,從而確保了安全管理工作的順利進行。通過相應的方法革新,該企業(yè)解決了安全管理中存在的問題,提高了安全管理的效率,從而推動了企業(yè)自身的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
4 結 語
總之,在新的發(fā)展形式下,供電企業(yè)的安全管理面臨著嚴峻的問題和挑戰(zhàn),需要相關管理人員給予重視,結合企業(yè)自身實際,采取相應的解決措施,切實保障電力供應的安全性和可靠性。
參考文獻:
[1] 張濤.加強電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理對策建議[J].價值工程,2010,(2).
[2] 劉曉文.論供電公司安全生產(chǎn)與管理[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2010,(15).
些年來,我國的電力行業(yè)呈現(xiàn)出一種蓬勃的發(fā)展趨勢,在電力體制改革深化的過程中,大多數(shù)的電力企業(yè)也在不斷的進行改革,開展各類以安全為中心的活動,這在很大程度上推動了電力安全體制的進程,令我國電力企業(yè)逐步走上正軌。但是,在電力安全管理執(zhí)行力的強化方面還存在著一些不足,本文主要分析影響電力企業(yè)安全管理執(zhí)行力的因素并提出相應的解決措施。
【關鍵詞】
電力企業(yè);執(zhí)行能力;電力安全管理
0 引言
電力企業(yè)的各工作部門和部門內(nèi)的企業(yè)相關人員針對電力安全管理職業(yè)中進行工作的能力,就被稱為是電力安全管理的執(zhí)行力,這也是電力安全企業(yè)在安全管理這方面的重要環(huán)節(jié)。由于最近這些年來我國的電力事業(yè)發(fā)展迅速,電力企業(yè)也迅速壯大,電力企業(yè)就受到了足夠的關注,但是電力行業(yè)被稱為高危行業(yè),是因為一旦一個環(huán)節(jié)處理不當,就會產(chǎn)生危險,所以需要對整個電力企業(yè)的安全管理進行嚴格的監(jiān)控,提高執(zhí)行力,才能盡可能的避免事故的發(fā)生。
1 影響電力安全管理執(zhí)行的主要因素
首先就是相關的電力安全管理制度的不合格,制度存在漏洞會使危險直接發(fā)生。一套成熟系統(tǒng)的管理制度會影響整個電力系統(tǒng)朝著更安全的方向前進,也會為企業(yè)員工提供安全的操作環(huán)境;但是,有相關一部分的企業(yè)都沒有正確認識到相關安全管理制度的重要性,也就沒有對員工進行過多的約束和評定,甚至根本沒有成形的評定標準和制度,就算有些企業(yè)有相關的約束員工的制度,也沒有定期進行嚴格的考核。這樣松懈的態(tài)度會使員工的工作環(huán)境存在相當大的安全隱患,也會使員工持有松懈的工作態(tài)度,容易在工作過程中出現(xiàn)紕漏,埋下安全隱患。
管理制度的實施力度有待加強。目前,已有一部分的企業(yè)和廠商構建起了安全管理制度,但卻沒有真正的使其發(fā)揮應有的作用,管理制度在實施這方面力度不夠,也就造成了安全管理制度雖然合用但卻沒有發(fā)揮應有的作用,企業(yè)內(nèi)部的員工對制度重要性也認識不夠,沒有引起足夠的重視,制度的收效甚微。另外一點,有些企業(yè)沒有系統(tǒng)化的安全管理條列,也沒有相關的安全培訓制度,對安全方面的培訓不到位。
對于安全管理的執(zhí)行力存在著認識不足的問題。最近這些年,我國逐漸有了相對完善的安全管理規(guī)范,但是,對于規(guī)定的執(zhí)行和理解卻成為這之中的短板環(huán)節(jié),相關的技術規(guī)范以及執(zhí)行力度不夠,或者說不夠有力,一些企業(yè)工作人員在安全管理方面沒有足夠的素養(yǎng)和認識,距離標準還有不小的差距,也就致使事故發(fā)生率升高。
2 強化安全管理執(zhí)行力的有效方法
2.1 強化安全管理制度
在執(zhí)行崗位制度的時候要做到嚴格,這是提高安全管理執(zhí)行力的最基本的一點。只要將違章違規(guī)行為、失職失責行為整頓到位,就能夠做到將員工的自身利益和崗位要求融合在一起,也為員工自身提供多一份的保障,同時促進規(guī)章制度的有效實施。另外,還可以將員工的工作行為與獎懲制度聯(lián)系起來。足夠強硬的管理制度一旦形成,對企業(yè)的管理和安全氛圍的形成有大益處。企業(yè)及時獎勵業(yè)績突出、樂于奉獻的員工,適當?shù)膶Π踩胧┳龅貌坏轿坏膯T工做出相應的懲罰,以此樹立積極的典型代表,引導員工向規(guī)范化操做,安全化操做靠攏。同時,企業(yè)內(nèi)部還應該建立相關完善的監(jiān)督體系,相關機制,將事故發(fā)生的幾率降到最低,有效的監(jiān)督能夠發(fā)現(xiàn)企業(yè)在發(fā)展過程中存在哪些漏洞,并針對這些不足及時提出解決方案,相關人員配合解決在工作過程中種種不足和較為薄弱的地方,提高對電力企業(yè)安全管理方面的執(zhí)行力。
2.2 提高電力安全管理制度方面的執(zhí)行力度
構建較為全面的人員執(zhí)行力的基本保障關鍵在于完善相關方面的制度體系。所以,電力企業(yè)可以根據(jù)自身情況,構建和執(zhí)行一系列行之有效的安全管理責任體制,準確清晰的注明相關工作崗位的工作人員的安全責任,并加大監(jiān)督的力度。電力企業(yè)安全管理應選出一名主要負責人,根據(jù)不同的崗位劃分的不同的職責分出相應的責任制度,避免發(fā)生事故相互推脫責任,在平常的作業(yè)過程中嚴格遵守安全規(guī)范準則。依照國家的相關文件指示,安全責任由企業(yè)內(nèi)部的各部門依據(jù)自身所起的作用將承擔的責任層層分解,確保責任的劃分清晰明確,每個人都明確自己的安全生產(chǎn)職責,做到責任到人,層層有責任,由此來提高每名員工的責任意識,使整體員工的責任意識都達到一個高度,也能夠體現(xiàn)每名員工在整體中的作用,進而增強員工的主動性。
2.3 強化電力企業(yè)管理人員對于自身管理工作的重視程度。
其一,構建良好的氛圍,這種氛圍是指對執(zhí)行力進行強化,加強企業(yè)內(nèi)部員工的文化建設。企業(yè)文化,說的就是在這個企業(yè)運營發(fā)展的過程中,漸漸形成的可以代表這個企業(yè)本身的一些特征,員工能夠認同接受并自覺遵守的工作準則和行為規(guī)范,甚至包括成形的思想。而今,大多數(shù)企業(yè)在發(fā)展過程中,重視企業(yè)效益而忽略了企業(yè)文化的發(fā)展,企業(yè)文化發(fā)展之路缺乏助力,不能形成成熟的企業(yè)文化產(chǎn)品,這也會使企業(yè)員工對安全管理方面沒有一個全面的認識,思想松懈,最終造成管理工作的軟化、出現(xiàn)紕漏,安全程度降低,然后導致事故的發(fā)生。其二,電力企業(yè)要定期接受上級組織的安全培訓課程。通過課程和培訓,也能夠達到強化員工安全意識,做好安全防預工作。定期在員工內(nèi)部舉行知識技能大賽,及時發(fā)現(xiàn)存在員工中的普遍問題并進行解決,也可以達到鼓勵員工對安全管理方面的重視以及相關知識的掌握,深刻意識到安全管理工作的重大意義,最終促進電力安全管理的執(zhí)行力的顯著提高。
3 結語
電力飛速發(fā)展的腳步已經(jīng)達到了無人可阻的地步,電力企業(yè)的發(fā)展速度也同樣驚人。電力作為一個高危行業(yè),有著不可取代的地位,也同樣受人關注。對電力安全管理,一直以來都有著爭議的聲音,卻都在表明電力安全的問題不可忽視。但現(xiàn)如今卻有許多企業(yè)不把電力安全管理當回事,本文強調(diào)了安全管理過程中執(zhí)行力的重要性,并提出幾個提高執(zhí)行力的方法,意在強調(diào)安全管理的執(zhí)行力至關重要,也為電力企業(yè)的執(zhí)行力的提升提供借鑒方法。
【參考文獻】
(1)工作人員習慣性違章。工作人員的習慣性違章是工作人員安全意識差的一個十分重要的方面,因為工作人員的習慣性違章而出現(xiàn)的事故在整個安全事故當中所占的比重較大。習慣性違章主要是指工作人員在日常的工作過程當中習以為常的處理工作的方式和正規(guī)的處理方式之間存在著很大的差異,主要包括違章操作、違反勞動紀律和違章指揮。習慣性違章具體體現(xiàn)在臨時性的作業(yè)當中配電工作人員進行無票操作,在操作的過程當中,因為未曾填寫修理票而進行修理,導致配電工作人員或群眾出現(xiàn)人身觸電的事故發(fā)生。
(2)基層安全管理工作落實不到位。現(xiàn)在我國的很多電力企業(yè)的基層管理當中存在著很大的弊病,具體則體現(xiàn)在基層安全管理的措施落實不到位。很多的電力企業(yè)重視大型的項目操作管理而忽視日常的管理。近些年的電力安全事故多數(shù)發(fā)生在小型的、分散的項目當中。具體原因有:①管理人員對于工作人員的習慣性違章見怪不怪,沒能引起充分的重視,或是怕影響同事之間的關系,從而不進行處理;②檢查、督促工作浮于表面,對于具體的工作情況不了解,從而導致了沒有辦法去抓安全管理工作;③對于出現(xiàn)事故的負責人處理不嚴格,存在著姑息養(yǎng)奸的現(xiàn)象,從而導致對于整個的管理工作得不到應有的效果,事故的發(fā)生得不到有效的控制。
(3)安全規(guī)章未能有效實行。針對于電力生產(chǎn)的安全管理工作,電力企業(yè)制定了很多的規(guī)章制度,這些規(guī)章制度在電力生產(chǎn)的日常工作當中,沒有有效的實施,從而導致了安全事故的發(fā)生。究其原因主要有一下幾個方面:①電力工作人員對于規(guī)章制度爛熟于心,但是在具體的操作過程當中為了圖一時的方便而心存僥幸,對規(guī)章制度明知故犯;②工作人員對于規(guī)章制度的理解不夠充分,處于一知半解的狀態(tài),所以在操作的過程當中,根據(jù)自己對于規(guī)章的理解,而進行操作難免會出現(xiàn)很多的問題;③工作人員對于規(guī)章制度處于完全不理解的狀態(tài),但是卻不懂裝懂,直到事故發(fā)生之后才恍然大悟。
(4)缺乏必要的設備管理。在電力生產(chǎn)的過程當中有很多工具和設備的質(zhì)量不過關,尤其是體現(xiàn)在農(nóng)村的供電上。在農(nóng)村的供電所中所采用的登高器具和小型器材的質(zhì)量明顯不過關,這對于農(nóng)村的電力生產(chǎn)安全造成極大的隱患。與此同時,對于安全器具的定期檢查不到位,對于達到使用年限應該報廢的器具,明顯損壞的工器具等仍在進行超限使用,使報廢管理流于形式,并沒有在電力生產(chǎn)安全管理的過程當中起到應有的作用。
2加強電力生產(chǎn)管理的措施
(1)強化員工安全責任意識。強化電力企業(yè)員工的電力安全生產(chǎn)管理中存在的問題及解決辦法劉蓉(河南省電力公司信陽供電公司,河南信陽464000)摘要:隨著我國社會經(jīng)濟的進一步發(fā)展,生產(chǎn)力的進一步解放,我國在經(jīng)濟發(fā)展的過程中對于電力的需求也越來越大。電力的安全生產(chǎn)管理一直是電力工作的重中之重。文章對目前我國電力安全生產(chǎn)管理中存在的問題進行了簡要的分析,并提出切實可行的解決辦法,旨在更好地促進我國電力安全生產(chǎn)管理工作質(zhì)量的提高,更好地為我國經(jīng)濟發(fā)展做出應有的貢獻。安全責任意識是一個自上而下的過程。①電力企業(yè)的領導必須要樹立生產(chǎn)安全高于一切的嚴謹?shù)墓芾響B(tài)度。必須自始至終堅持憂患意識和責任意識,居安思危,時刻要把生產(chǎn)安全放在第一位,以此來確保安全生產(chǎn)。②身為電力企業(yè)的領導,在電力生產(chǎn)安全管理的工作過程當中應該把工作的重點放在可能導致出現(xiàn)安全事故的危險因素的控制和防范之上,盡可能地將安全隱患扼殺在萌芽的狀態(tài)。在此基礎上還要建立安全的管理網(wǎng)絡,明確分工,落實工作職責,將工作內(nèi)容承包到個人。
(2)規(guī)范電力安全生產(chǎn)管理。①電力生產(chǎn)安全管理人員要做好監(jiān)督、檢查工作。作為一個管理人員,就必須要做到對于規(guī)章制度認識到位,對監(jiān)督工作盡職盡責。在此基礎上還要在工作的過程當中不斷總結經(jīng)驗和教訓,從而完善安全生產(chǎn)的監(jiān)督體系。在具體的監(jiān)督檢查的過程當中要強調(diào)服務意識和創(chuàng)新意識,切實發(fā)揮出安全監(jiān)督的職能,將企業(yè)的生產(chǎn)安全管理落到實處。②要加強生產(chǎn)第一線的管理,以此來確保整個生產(chǎn)的安全性。在具體的生產(chǎn)第一線,就要求現(xiàn)場的工作人員具有高度的責任心和認真負責的工作態(tài)度。這些都需要對整個生產(chǎn)過程制定嚴格的規(guī)范標準,從而使管理人員和一線的工作人員精誠合作,從而保證整個電力生產(chǎn)的安全。
(3)落實責任,確保工作質(zhì)量。落實崗位責任是確保工作能夠正常進行的基石。這就要求電力企業(yè)的各級監(jiān)察管理部門要充分理解企業(yè)對于電力生產(chǎn)安全管理方面的各項規(guī)章制度,并且在實際操作的過程當中嚴格按照各項規(guī)章制度進行操作,把企業(yè)的安全生產(chǎn)目標細分,真正落實到每一個企業(yè)員工的身上。與此同時,還要制定符合本地區(qū)、本企業(yè)實際情況的一線員工獎懲制度,充分發(fā)揮制度在保證電力生產(chǎn)安全管理中的作用,徹底把規(guī)章制度融入到員工的日常工作當中,做到整個電力企業(yè)的制度化和規(guī)范化管理。
(4)以人為本,充分發(fā)揮員工的主觀能動性。在電力生產(chǎn)的過程當中,一線的員工是整個電力生產(chǎn)的主體,所以在電力生產(chǎn)安全管理的過程當中就必須要注重以人為本,充分發(fā)揮員工的主觀能動性。①作為電力企業(yè)的領導,必須要以身作則,充分理解并且?guī)ь^遵守安全管理當中的各項規(guī)章制度。由于電力生產(chǎn)的一線工作人員工作內(nèi)容單一、重復性較高,工作人員容易產(chǎn)生懈怠情緒。所以,領導需要在日常的工作當中,了解和關心一線員工的思想狀態(tài),在嚴格要求他們遵守各項規(guī)章制度的同時,還要關心和幫助出現(xiàn)困難的一線員工。②樹立以人為本的思想,對于全體員工,特別是一線的工作人員進行深入的安全思想的教育,使他們可以充分地理解各項規(guī)章制度,建立良好的安全意識和自我保護意識,確保生產(chǎn)的安全。
(5)設備管理不能浮于表面。在電力生產(chǎn)的過程當中,維修器具和設備管理的不規(guī)范嚴重地影響我國電力生產(chǎn)的安全性,所以必須加強管理。①必須嚴格遵守器具和設備的報廢制度,對于出現(xiàn)問題和超過使用年限的器具和設備必須強制報廢,在報廢之后,要做到避免外流,造成其它的生產(chǎn)單位的安全隱患。②需要建立合理、規(guī)范的審查制度,從而確保設備和器具的安全性。
3結語
關鍵詞:建筑工程;安全管理;問題;措施;研究
建筑工程安全管理不僅對施工進度和施工質(zhì)量有一定的影響,并且對現(xiàn)場施工人員的生命安全有一定的影響。為了減少安全問題發(fā)生的幾率,建筑單位需要不斷加大安全管理力度,派安全管理人員嚴格按照規(guī)定要求對施工現(xiàn)場進行檢查,且需要對施工人員進行安全教育,提高其安全意識,從而從根源上杜絕安全問題,保證建筑工程項目施工過程順利進行。
1 建筑工程安全管理過程中現(xiàn)存問題分析
第一,對安全管理工作未產(chǎn)生足夠的重視。現(xiàn)階段,建筑工程項目數(shù)量不斷增多,一些建筑單位在具體施工過程中對施工質(zhì)量以及自身經(jīng)濟效益過于重視,忽略了安全管理工作,派一些非專業(yè)人員從事安全管理工作,甚至有的建筑單位安全管理只是徒有其表,沒有安排相關人員進行安全檢查和管理。上述情況導致建筑工程項目施工過程中會存在不同程度的安全問題,對施工質(zhì)量和施工進度帶來一定負面影響,并且對施工人員的生命安全造成一定威脅。
第二,施工人員安全意識淡薄。通過實際調(diào)查發(fā)現(xiàn),施工人員安全意識淡薄的情況較為常見,具體體現(xiàn)在如下幾方面:其一,施工人員對安全施工沒有足夠的認識和理解,誤認為安全管理工作只是管理人員的職責和任務,和自身沒有過多的關系;其二,施工人員在使用機械設備時未嚴格按照規(guī)定要求進行操作,存在不細心的情況,這種情況使因為機械設備故障出現(xiàn)安全問題的幾率增大,嚴重時會導致工程項目停工進行整頓,給建筑單位經(jīng)濟效益帶來一定損害;其三,管理人員安全意識較為淡薄,不能嚴格按照規(guī)定要求對施工過程進行安全管理,管理人員的意識態(tài)度對下級有一定的影響,從而導致施工人員安全意識偏低。
第三,建筑工程安全管理體制缺乏完整性。安全管理體制是安全管理人員進行具體工作的關鍵依據(jù),其合理性和完整性對安全管理工作的質(zhì)量和效果有著非常重要的影響。但是,目前一些建筑單位現(xiàn)有的安全管理體制存在不完整的問題,未將安全管理內(nèi)容進行細化,只是籠統(tǒng)的進行說明,未將安全管理的具體工作落實到管理人員身上,管理人員對自身的職責和工作內(nèi)容不明確,并且管理制度不完善。上述情況導致安全管理人員在實際管理過程中會出現(xiàn)敷衍了事的情況,使安全管理工作失去了意義。
2 提高建筑工程安全管理水平的措施
第一,對建筑工程安全管理工作產(chǎn)生足夠的重視。對安全管理重視程度對其效果有著重要的影響,為了最大程度的提高安全管理效果,相關部門需要對建筑單位的相關領導進行培訓,在培訓過程中對安全管理的重要性以及安全管理舉措進行詳細說明,讓領導對安全管理工作進行更深入的認識和理解,對其產(chǎn)生足夠的重視,從而更好的落實安全管理工作。
第二,構建專業(yè)的安全管理部門。為了保證安全管理工作高效進行,建筑單位需要構建專業(yè)化的安全管理部門,在選擇安全管理人員時對其管理能力、專業(yè)水平以及綜合素質(zhì)等進行嚴格的考察,選擇各方面優(yōu)秀的人員加入管理團隊,待安全管理團隊人員確定后,建筑單位需要對其進行崗前培訓,讓其對當前在建工程項目的具體情況和相關要求進行明確,并且將安全管理標準告知管理人員,為后期進行安全管理工作奠定堅實的基礎。在實際管理過程中安全管理人員需要保持良好的溝通交流,在發(fā)生安全問題時可以采納大家的建議制定有效的解決措施,從而減少安全問題帶來的不利影響。
第三,加大施工人員管理力度。現(xiàn)階段,施工人員多為農(nóng)民,安全意識淡薄,未對安全管理工作產(chǎn)生足夠的認識,此種情況對安全管理工作帶來的一定的難度。針對此問題在工程項目施工開始前需要組織全部施工人員進行安全教育培訓,將安全管理的具體內(nèi)容和重要性進行講解,并且將進入施工場地需要做好安全防護的內(nèi)容進行詳細講解,在培訓過程中可以將以往建筑工程中出現(xiàn)的安全事件進行講述,讓施工人員意識到安全事件帶來的重要影響,進而對其安全意識進行提升,在進入施工場地時會按照要求做好安全防護措施,并且可以配合安全管理人員進行各項檢查工作,提高建筑工程安全管理效果。除此之外,建筑工程項目施工過程中使用的機械設備較多,以往因為機械設備存在問題出現(xiàn)安全事件的情況較為常見,為此安全管理人員需要對機械設備使用情況進行嚴格管理,對施工人員使用流程和操作技巧進行準確判斷,盡量避免操作錯誤的情況出現(xiàn),從而實現(xiàn)安全文明施工的目的。
第四,構建完整的安全管理體制。針對上文安全管理體制不完整的問題,建筑單位需要將國家相關規(guī)定要求和施工實際情況作為主要依據(jù)對現(xiàn)有的安全管理體制進行不斷的改進和創(chuàng)新,可以從以下幾方面著手進行:其一,建立科W、合理的安全管理制度。安全管理制度是安全管理人員開展工作的重要依據(jù),并且其對安全管理效果有著一定的影響,基于此建筑單位需要對當前安全管理制度進行完善,對安全管理內(nèi)容、安全管理時間以及安全管理的標準進行明確,讓安全管理人員嚴格按照制度標準對建筑工程施工現(xiàn)場進行全方位的安全管理,提高安全管理效率,使建筑工程項目施工過程順利進行。其二,根據(jù)建筑工程項目的實際情況對施工過程中可能出現(xiàn)的安全問題進行推測,并且讓安全管理人員根據(jù)相關問題進行深入分析,制定有效的解決措施,在發(fā)生相關問題時可以及時通過事前制定的措施進行解決,使安全問題產(chǎn)生的不利影響降低。其三,實行責任制。將安全管理內(nèi)容進行細化,將每一項管理內(nèi)容落實到安全管理人員頭上,讓安全管理人員對自身責任和負責的具體內(nèi)容進行明確,這樣在發(fā)生相關問題時可以在第一時間找到負責人,可以在短時間內(nèi)對問題進行解決。其四,制定合理的獎懲制度。建筑單位可以根據(jù)自身經(jīng)濟情況制定合理的獎懲制度,派項目經(jīng)理對安全管理人員的工作完成情況和工作效果進行評判,對工作效果較好的安全管理人員進行獎勵,對工作效果偏差的安全管理人員給予適當?shù)膽土P,讓其對自身工作產(chǎn)生足夠的重視,調(diào)動其工作積極性,在日后工作中可以投入更多的精力和時間,從而提高建筑工程安全管理工作效果。
3 結束語
建筑工程安全管理工作是施工管理過程中的重要內(nèi)容,本文對當前建筑工程安全管理過程中存在的問題進行分析,并且為提高安全管理水平提出了對建筑工程安全管理工作產(chǎn)生足夠的重視、構建專業(yè)的安全管理部門、加大施工人員管理力度以及構建完整的安全管理體制等措施,希望建筑單位可以根據(jù)自身現(xiàn)存問題采取文中措施進行調(diào)整和改進,從而保證建筑工程安全管理工作順利展開,取得預期效果。
參考文獻
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近年來,我國電力企業(yè)對于培訓工作的重視程度越來越高,創(chuàng)新出多種多樣的培養(yǎng)模式來提升培訓效果,主要有安全知識競賽、安全宣傳活動的開展等,采用這樣的培訓模式雖然能夠取得一定的提升效果,但是對于現(xiàn)場操作要求程度比較高的電力企業(yè)而言,采用這樣的培訓模式并不能使員工全面、準確地掌握相關的安全知識,因此在培訓開展過程中,提倡到現(xiàn)場中直接進行相關安全管理規(guī)程要求的培訓,使員工能夠更加具體地了解規(guī)程的具體要求。第一,在不同的現(xiàn)場講解具體的安全管理規(guī)程,加深員工對于安全管理工作的理解。例如在主變吊芯現(xiàn)場由檢修專職來對作業(yè)指導書的相關內(nèi)容進行講解,包括編寫的原因、如何編寫以及執(zhí)行過程中存在的問題等;在變電站由保護專責來向員工說明壓板的具體作用,做好“三防”工作的具體意義。在講解過程中,員工可以將自身不理解的內(nèi)容直接向專業(yè)人員提問,在互動過程中全面提升員工的學習效果,轉變傳統(tǒng)的培訓理念,使員工能夠在實際現(xiàn)場來學習,對規(guī)程的理解深入程度更高,對于其中的原理、依據(jù)以及執(zhí)行要求的有效性進行全面掌握,從而將規(guī)則在實踐中進行應用。第二,在現(xiàn)場中進行相關演示工作。安監(jiān)人員要端正自身態(tài)度,對于實際操作的違規(guī)問題進行全面的總結和歸納,對于違規(guī)頻率比較高的內(nèi)容進行全面的強化指導。對于現(xiàn)場的選擇也要進行全面重視,認真做好現(xiàn)場操作的指導工作,由專門的技術人員來對動作要領進行規(guī)范,通過具有明顯針對性的演示工作,來對員工產(chǎn)生比較深的印象,避免出現(xiàn)類似錯誤,同時可以在現(xiàn)場進行一些動作的演示,由員工來對錯誤的示范進行糾正,使員工由接受向輸出轉化,起到事半功倍的效果。第三,將現(xiàn)場作為考場來對員工進行考核。傳統(tǒng)的紙面上的考核單純依靠對于相關理論知識的理解決定,有些情況下員工知道該如何處理,但是真正的操作卻有可能會出錯,出現(xiàn)高分低能的情況。為了避免出現(xiàn)這一問題,管理人員可以直接將現(xiàn)場作為測試員工能力的場所,將安全操作要求作為考核內(nèi)容,由管理人員對員工的操作內(nèi)容進行打分,最終確定員工考核情況。
2充分發(fā)揮現(xiàn)場安全管理人員的作用
第一,建立激勵機制。激勵制度的建立對于提升員工工作積極性、增加個人主觀能動性具有十分重要的作用。在激勵機制建立時應當采用考慮在名譽上和物質(zhì)上的同步,從而激發(fā)安全管理人員的工作效率。詳細地規(guī)定安全管理人員在現(xiàn)場的具體工作要求,對于完成效果良好的人員進行一定的獎勵措施,并且將其作為人事管理評價和年度評先進的重要參考依據(jù)。第二,建立監(jiān)督機制。監(jiān)督機制能夠對安全管理人員起到一定的監(jiān)督作用,在工作中設定一定的工作量安排,規(guī)定安全管理人員在現(xiàn)場的時間要求,沒有時間保證,整體的工作質(zhì)量和安全管理執(zhí)行便不可能到位。如果安全管理人員被發(fā)現(xiàn)作業(yè)違章、管理方面存在嚴重的問題、沒有做好相應指導工作、沒有及時發(fā)現(xiàn)設備的不正常運行狀態(tài),則安全管理人員的個人職責沒有履行到位,將會受到企業(yè)給予的處罰措施。第三,明確職責要求。對于現(xiàn)場安全管理人員的具體工作內(nèi)容進行明確的要求,安全管理人員不僅需要對現(xiàn)場的作業(yè)性、管理性、裝置性、指揮性錯誤進行全面的記錄,同時對于其中的安全隱患也要及時發(fā)現(xiàn)處理,特別是設備運行過程中出現(xiàn)的不正常現(xiàn)象,應當充分地對管理工作進行評價。現(xiàn)場安全管理人員應當全面地指出問題錯誤的原因、為什么會出現(xiàn)這樣的錯誤以及正確的處理操作如何完成,提升整體安全管理水平。第四,樹立安全管理人員的權威。安全管理對于企業(yè)的發(fā)展和運行具有十分重要的作用,因此安全管理人員對于企業(yè)發(fā)展的責任也十分重大。安全管理人員對于企業(yè)中存在的各種不安全因素都具有管理的權力。安全管理人員應當對實際現(xiàn)場工作開展過程中的主要問題進行分析和記錄,對于習慣性出現(xiàn)的錯誤應當進行嚴格的處理,采用責任追究制度,將違規(guī)操作者與其上級管理部門進行聯(lián)系,提升直接約束作用的體現(xiàn)。
3加強現(xiàn)場執(zhí)行管理工作
現(xiàn)代企業(yè)對于制度的作用十分重視,在制度建設過程中投入了極大的精力,尤其是電力企業(yè)在長時間的發(fā)展管理過程中,需要完成十分細致的管理內(nèi)容,分項細節(jié)比較多,安全管理人員只進行相關的考核工作往往很難滿足實際要求,需要通過現(xiàn)場的執(zhí)行過程管理才能保證安全管理工作開展的有效性,通過考試等形式的內(nèi)容不能對實際安全管理產(chǎn)生足夠的作用。為了使管理工作中的安全管理有效地落實到實際工作中,就必須將考核的內(nèi)容轉移到實際執(zhí)行過程中。例如變電站建筑作業(yè)現(xiàn)場進行施工時,應當根據(jù)《電力建設工作安全工作規(guī)程》中的規(guī)定來進行執(zhí)行能力的評價,施工人員在開展相關的安裝工作時,工作責任人應當根據(jù)實際規(guī)程中的具體要求來進行落實;材料進場時,工作責任人也要根據(jù)實際工作中的要求將實際操作與要求進行對比學習,全面掌握其中的要點。工程檢查人員應當更好地掌握規(guī)程中的規(guī)定,從而高質(zhì)量地保證工作的管理要求,對沒有發(fā)現(xiàn)問題的安全操作問題及時發(fā)現(xiàn),對于其中的安全隱患及時處理,避免發(fā)生安全責任事故,提升自身業(yè)務水平。
4充分發(fā)揮兩票三種人的作用
工作票簽發(fā)人是現(xiàn)場安全的管理者,工作負責人是施工過程中的重要管理者向上聯(lián)系工作票簽發(fā)人、向下管理工作組的人員;工作票許可人是現(xiàn)場安全管理的最終目標。現(xiàn)場工作重要內(nèi)容是充分地發(fā)揮現(xiàn)場管理的作用。為了提升現(xiàn)場管理的有效性,可以成立相應“兩票三種人”系統(tǒng),利用專人專項開展相應的管理工作。對管理人員的待遇情況進行詳細的劃分,每月對工作票填寫人員進行全面監(jiān)督,做好對工作人員的評價工作,將“兩票三種人”積分作為晉升的重要參考依據(jù)。
5結語
煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)管理要求是煤炭企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展永遠遵守的定律,缺少生產(chǎn)安全管理的要求和實際管理方法,會加重礦難事故的產(chǎn)生危害,甚至導致企業(yè)的停產(chǎn)。因此煤炭企業(yè)生產(chǎn)安全管理就成為當前煤炭企業(yè)發(fā)展和競爭的主要出發(fā)點,以下我們就以分析煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要性和主要的安全生產(chǎn)管理方法進行全面的研究,從而給煤炭企業(yè)的生產(chǎn)和管理提供更多的出發(fā)依據(jù),提升煤炭企業(yè)的生產(chǎn)效率。
一、分析煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要性
1.有助于維護煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)發(fā)展
礦難無疑是對煤炭企業(yè)造成危害最為嚴重的事件,產(chǎn)生該事件會給企業(yè)的總體發(fā)展和競爭帶來較大的阻力,因為礦難就以企業(yè)沒有做好相對應的安全處理以及設置事故的應對措施,才導致礦難事故的發(fā)生。所以為了實現(xiàn)煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)發(fā)展,實施安全生產(chǎn)管理能夠從自然條件和安全技術裝備、以及管理制度上開展對于煤炭企業(yè)的生產(chǎn)管理。建立健全企業(yè)的管理制度、構建相關的安全文化體系,注重員工的培訓,才能達到對煤炭企業(yè)生產(chǎn)安全管理的全體要求。所以煤炭企業(yè)的生產(chǎn)效率才會提升,其發(fā)展和建設才能被保障。
2.提高煤炭企業(yè)的實際經(jīng)濟效益
在安全生產(chǎn)管理制度有效開展情況下,形成對于煤炭生產(chǎn)過程中的安全意識,科學開采有效地防御,安全隱患才能被消除,進而給煤炭企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展提供更多的實際幫助。在安全生產(chǎn)管理的要求下,企業(yè)內(nèi)部的安全管控和安全生產(chǎn)績效管理才能達到實際的指標要求。同時能夠加強安全文化和安全意識在煤炭企業(yè)內(nèi)部的員工的日常工作中,因此在煤炭企業(yè)內(nèi)部樹立起安全第一,預防為主的方針,切實的加強企業(yè)內(nèi)部員工的安全生產(chǎn)責任感和緊迫感。因此煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)管理才能真正的達到企業(yè)的發(fā)展要求,不斷的提升企業(yè)的實際生產(chǎn)效率,并且在安全生產(chǎn)管理的環(huán)境中,企業(yè)內(nèi)部的各項管理和工作運行才具有更加科學有效地展開,因此煤炭企業(yè)的實際經(jīng)濟效益才能被提高。
二、煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)管理的開展方式
1.樹立安全生產(chǎn)的管理意識
思想決定行動。煤炭企業(yè)作為一種特殊的資源開發(fā)和利用經(jīng)濟創(chuàng)造模式,其日常的工作形式主要是進行地下的開采和生產(chǎn),因此煤炭企業(yè)受到的安全威脅較多,不僅需要全面的安全防護措施的制定和落實,更重要的還是要給生產(chǎn)建設的員工樹立安全防護意識。領導階層要將安全生產(chǎn)作為日常會議的主題,不斷的深化安全要求,加強安全生產(chǎn)的管理。樹立安全生產(chǎn)意識才會在日常的指揮和工作中將安全防護措施在自身的日常工作中落實起來。因此樹立安全生產(chǎn)的管理意識才是開展其他安全生產(chǎn)管理的基礎。
2.實施對于員工安全生產(chǎn)管理的重點培訓
因為煤炭企業(yè)的基本生產(chǎn)環(huán)境和條件給員工的生命安全造成較大的威脅,最初和最多接觸煤炭生產(chǎn)一線的還是基層的員工,因此加強員工的安全培訓教育,才能提高員工的安全認識,提升員工的工作操作能力,從而完善安全教育的制度要求,并在員工的實際工作中實踐開來。
建立員工從進入礦井、安全生產(chǎn)和安全培訓的考核、安全教育從而能夠落實各個環(huán)節(jié)的安全教育,并且有助于制定新的靈活多變更加注重實際性的安全防護具體措施。進行對員工的安全生產(chǎn)管理能夠直接的進行更多實際安全生產(chǎn)管理制度的制定,并且安全生產(chǎn)管理的培訓質(zhì)量才會不斷的上升,并發(fā)生質(zhì)的飛躍,畢竟接受和實踐落實是不同的兩種安全生產(chǎn)管理結果。
3.構建企業(yè)的安全生產(chǎn)文化提升員工對安全的認識和理解
在建立健全的生產(chǎn)安全管理要求下開展企業(yè)安全生產(chǎn)文化的構建,才能豐富企業(yè)的發(fā)展內(nèi)容,進而提煉企業(yè)的安全文化,并大力的弘揚和倡導本質(zhì)的安全,構筑全面的安全生產(chǎn)防范體系,形成從理論到實踐的全面構建。因此安全生產(chǎn)管理才能在安全生產(chǎn)文化的產(chǎn)生重,制定更加具有針對性的安全生產(chǎn)目標責任,形成自上而下的安全管理體制,形成從點到線再到層面的全面安全生產(chǎn)管理模式,提升安全生產(chǎn)在企業(yè)內(nèi)的認可度。
并且在安全文化體系的構建之下才能不斷的進行員工的工作熱情的激發(fā),打造企業(yè)的知名度,提升企業(yè)的影響力,保障企業(yè)的發(fā)展核心和發(fā)展理念圍繞企業(yè)的價值觀進行充實,所以安全生產(chǎn)文化就成為提升企業(yè)安全生產(chǎn)認識和構筑安全管理網(wǎng)絡的基礎。同時要進行更加豐富的安全宣傳,例如:用廣播、電視、宣傳欄等形式展示安全生產(chǎn)管理的重要性,提升大家對于安全生產(chǎn)的深刻性認識。
同時還要借助安全生產(chǎn)的事故進行教育宣傳,并做到安全事故的安全分析,掌握員工的安全意識和安全人士,努力做到宣傳到位、教育到位、培訓到位、考核到位,全面的排查不安全隱患。
4.建立健全安全管理制度加強安全隱患的排查
煤炭企業(yè)制定最多的制度就是安全生產(chǎn)管理制度,但是制定的制度被落實才是制定安全管理制度的目的。因此加強安全管理的制度管理,并及時的制定更多相關的比較符合實際的安全管理制度,才能不斷的提升安全生產(chǎn)管理的實際開展價值。
實施安全隱患的排查,就是加大對于安全生產(chǎn)管理的力度,將每個月的安全生產(chǎn)質(zhì)量進行全面的檢查,從采礦覆蓋的各個頭面和各個作業(yè)地點進行安全隱患的排查,確保安全生產(chǎn)。將生產(chǎn)中使用的各個工具,例如:機電、通防、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的生產(chǎn)設備進行工作后的檢查,確保隱患能被及時的發(fā)現(xiàn),并能被及時的處理。另外在進行礦下作業(yè)的施工人員一定要及時的進行自身防護設備的配套檢查,有效地維護安全管理的落實,從而保障安全生產(chǎn)。
5.堅持精細管理強化監(jiān)督機制
監(jiān)督機制的制定為了給企業(yè)安全生產(chǎn)管理的各項制度落實進行全面綜合的評價,而且在監(jiān)督機制的落實中,不僅能夠落實各項安全生產(chǎn)管理更重要的就是促使安全生產(chǎn)管理的制度進行及時的創(chuàng)新,堅持安全預防、生產(chǎn)控制、事后的監(jiān)督,從而增強員工的工作責任心和工作態(tài)度,確保各項安全生產(chǎn)管理的要求都能被制定并執(zhí)行。
關鍵詞:煤礦;安全生產(chǎn);思想政治工作
新時期煤礦企業(yè)思想政治工作的新問題主要體現(xiàn)在以下四個方面。
第一,行政領導的實用主義,造成思想政治工作“軟”
個別行政領導把“思想政治工作為經(jīng)濟建設服務”變成了企業(yè)思想政治工作的唯一目標,作為考核評價政工干部的唯一標準,要求思想政治工作要“馬上見成效”,導致部分政工干部工作積極性嚴重挫傷,造成思想政治工作落實不到位、約束不到位的“軟”現(xiàn)象。
第二,市場經(jīng)濟的趨利性,造成思想政治工作“難”
市場經(jīng)濟強調(diào)物質(zhì)利益,追求最大利潤,使得一些人重物質(zhì)、重實惠,淡化政治意識,對思想政治工作者的話不能入心入腦。如一些單位幾經(jīng)改革,從事政工、黨務工作的人員一再精簡。工作中,他們除了抓企業(yè)黨務,抓精神文明建設,還要配合基層單位開展安全生產(chǎn)活動。
第三,人的思想的多樣化,造成思想政治工作“空”
隨著煤礦改革的不斷深化,計劃經(jīng)濟時代分配上的平均主義必然要被打破,員工之間的經(jīng)濟收入的差距有增大趨勢,這導致部分員工的愿望、態(tài)度、心理和思想觀念多樣化,容易使具體的思想政治工作針對性不強。
第四,產(chǎn)業(yè)結構的多元化,造成思想政治工作“窄”
煤礦組織形式和經(jīng)濟形式的變化,必然會引起思想政治工作機制的變化,有可能使思想政治工作得到削弱,產(chǎn)生重教育、輕管理,有機制難落實和工作覆蓋不到位,從而產(chǎn)生思想政治工作的“真空”領域。當然,企業(yè)安全管理內(nèi)容的不斷更新、管理體制的不斷革新、管理方法的不斷創(chuàng)新,也會給思想政治工作提供廣闊的空間和舞臺。研究安全管理過程中的思想政治工作的規(guī)律與方法,對促進安全管理的規(guī)范化、科學化,對消除管理過程中的不和諧因素,進而實現(xiàn)思想工作與管理工作的互促共融,將產(chǎn)生巨大作用。
根據(jù)煤礦工作的實際以及員工思想觀念變化實際,我們要增強安全管理過程中的針對性,認識到其普遍性,注意人員素質(zhì)的特殊性,分階段、分門別類地去做工作。
1.安全文化重加強
加強安全文化建設,各單位要組織企業(yè)安全文化理論知識的培訓,要組織管理人員學習提高,明確學習訓練要解決的問題,解決如何調(diào)動管理人員去動員職工建設安全文化的目標,讓員工增強共同的目標責任感和樹立正確的安全價值觀,培養(yǎng)良好的安全工作作風和道德規(guī)范。
2.潛移默化抓滲透
做好安全管理過程中的思想政治工作,在進入工作現(xiàn)場和工作狀態(tài)后就要抓住安全理念的滲透不放松,讓員工在潛移默化中受到教育,同時減輕思想政治工作的壓力。要采取學規(guī)程、學案例,運用班前安全宣誓,利用周一、三的相關時間進行安全技術學習,不定期舉辦安全知識競賽等等,讓員工了解為什么必須堅持按章作業(yè),為什么要吸取案例教訓,為什么要加強技術業(yè)務學習,從而知曉真諦,將其滲透于腦中,指導具體工作。長期堅持下去,安全教育也就成了現(xiàn)實的思想政治工作。
3.循循善誘知利害
安全管理過程中的思想政治工作的目的,就是要使員工能認識到安全的重要性、事故的危害性,認識到堅持上標準崗、干標準活、做本質(zhì)安全人的必要性。我們要充分認識“教育過程也是思想工作的過程”,對安全人、薄弱人,都要采取分方式、不間斷教育的辦法,都要以超前的作為,逐人做工作,使“安全人”更懂得個人安全的道理,使“不安全人”更理解安全生產(chǎn)的重要意義,最終使“正規(guī)操作對人有利、違規(guī)操作對人有害”的觀念深入員工心中。
4.曉理動情重自覺
安全管理是一項繁雜的工程,實施管理的過程必然要對現(xiàn)場進行不間斷檢查,對不落實的事情進行督促,還要對違章違紀人員進行處理。尤其是對違章人員,要堅持教罰結合、情理相融的原則,使他們在經(jīng)濟處罰之后能夠產(chǎn)生安全的高度自覺性。
5.現(xiàn)身說法樹榜樣
煤礦工作是延續(xù)的事業(yè),一代一代的煤礦人,通過實踐的錘煉和現(xiàn)實的磨練,總結提煉了許多安全管理和做思想政治工作的經(jīng)驗。做好安全管理過程中的思想政治工作,老工人以及骨干人員、政工人員的作用不可忽視。特別是老工人在安全管理中的典型引路、工作示范、現(xiàn)場督查、教育滲透作用,更是最現(xiàn)實、最無聲而又最有說服力的思想政治工作。
【關鍵詞】:傳統(tǒng)管理;弊端;科學;管理方式;安全管理
安全管理貫穿于各個行業(yè)和領域,這是一項很重要的工作,安全問題越來越受到各國政府和公眾的重視。特別是現(xiàn)代化的生產(chǎn)性、經(jīng)營性企業(yè)和高等院校、大型文化娛樂場館等人員聚集場所的安全管理問題,無論從其經(jīng)濟效益還是從社會影響力而言都尤其顯得重要。如果做不好,勢必會給人們的生命、財產(chǎn)帶來極大的危害,會給國家造成巨大的損失。我國每年安全事故很多,特別是近年來在采礦、交通企業(yè)多次造成特大的安全事故,實在令人痛心。血的事實提醒我們,在當今社會主義現(xiàn)代化建設、全面建設小康社會的大形勢下,我們更應充分認識到安全管理工作的重要性。隨著社會的不斷進步和發(fā)展,以往的傳統(tǒng)管理模式已經(jīng)不適應時代要求了,現(xiàn)在需要應用科學的管理方式,不斷提高安全管理水平,真正把安全管理工作做好,推動和促進我國各項事業(yè)的進一步發(fā)展。
一、在安全管理工作中應用科學管理方式的必要性
管理是一門科學,科學的安全管理,需要安全理論作為基礎,為實現(xiàn)安全生產(chǎn),必須研究安全的科學理論,揭示安全的科學規(guī)律,運用科學的管理方式提高安全管理工作水平。
以往安全管理工作大多采用傳統(tǒng)安全管理,與現(xiàn)代化科學管理方法相比存在明顯不足。傳統(tǒng)安全管理工作的著眼點主要放在系統(tǒng)運行階段,一般是事故發(fā)生了,調(diào)查事故發(fā)生的原因,根據(jù)調(diào)查結果修正系統(tǒng),這種模式稱為“事后處理”模式。由于存在許多弊端,致使事故不斷發(fā)生。而科學化安全管理工作的著眼點是預先對危險進行識別、分析和控制,變“事后處理”為“事先控制”,預防為主,關口前移,防患與未然。因此,從社會發(fā)展趨勢來看,現(xiàn)代科學化安全管理取代傳統(tǒng)管理已是勢在必行,現(xiàn)代社會要求必須從傳統(tǒng)安全管理向科學化管理轉變。
安全管理雖然是極其艱巨的一項工作,但是,只要堅持用唯物辯證法指導,不斷研究探討和把握安全管理的規(guī)律,就能掌握工作的主動權。科學是安全之母,愚昧無知往往是安全之禍,事故之源。許多事故的發(fā)生是由于人們?nèi)狈Ρ匾慕逃柧毢涂茖W知識造成的。科學管理是安全之母,如觸電、煤氣中毒等事故,其主要原因就是缺乏對電、煤氣性能的了解,盲目蠻干造成的。“科盲”是事故的“隱患”,許多事故往往是由于缺乏普通的科學常識所致。面對著不斷更新的技術裝備,如果我們沒有一定的科學知識,別說駕馭它,使用它,就是完好的裝備,也可能損壞。人要是掌握了科學文化知識,就會聰明起來,減少盲目性,再復雜的武器裝備也能掌握。有的同志在多年從事危險的工作當中始終都安全無恙,一個重要的原因就是他們掌握了科學的方法。“知識就是力量”,知識是安全管理的巨大力量,知識可以增加安全系數(shù),提高科學文化素質(zhì),運用科學管理方式是安全管理的重要環(huán)節(jié)。
二、傳統(tǒng)安全管理方式的弊端
(一)宣傳教育不到位。以往的傳統(tǒng)教育對宣傳教育沒有高度重視,領導干部只是注重抓經(jīng)濟效益,對安全工作認識不夠,觀念上就沒有加以重視。因而,基本上沒有作宣傳教育工作,即使有也是膚淺地談談,走過場,普通員工也只是聽聽而已,根本沒有深入人心,也沒有起到宣傳教育的作用。造成員工的意識當中根本沒有安全的概念。
(二)輕視事前管理,注重事后管理。一般在出現(xiàn)安全事故后,領導干部必須處理,然后加強安全工作的管理,大有“亡羊補牢”的感覺,這樣就容易埋下隱患,可能在短時間內(nèi)會引起員工的注意,但事情過去后,依然故我,領導也不強調(diào)安全問題,安全管理工作基本上沒有人抓,所以產(chǎn)生下一次安全事故的可能性非常大。
(三)不能調(diào)動每個人的主動性和積極性。傳統(tǒng)的安全管理方式基本上是制定安全規(guī)章制度,領導講一講,然后掛在墻上。安全問題根本沒有深入人心,廣大員工認為,安全管理工作是領導的分內(nèi)之事,與自己關系不大,所以,從思想意識上人們就沒把安全問題放在心上,更談不上積極主動地配合領導,形成領導干部孤立地實行安全管理,收效很小。
(四)沒有科學系統(tǒng)的管理方式,難以落實。傳統(tǒng)的安全管理方式?jīng)]有科學性,過于簡單、形式化,操作起來很難見到實效,其實,安全管理是一門很重要的、值得深入研究的科學,與生產(chǎn)實踐一樣是有緊密、嚴格、規(guī)范的操作程序的。以往的安全管理方式只是單個的制度,沒有系統(tǒng)科學的標準,所以難以落實,很難起到相應的作用。
三、我國應采用的科學管理方式
(一)形式多樣,注重效果,全面宣講安全的重要性
安全管理工作搞不好,往往在于認識不到位,認為安全管理增加了不必要的投入,這完全是錯誤的。現(xiàn)代安全管理要求的基礎就是合理認識安全管理,首先要提高對安全教育的認識,真正把安全教育擺到重點位置;在教育途徑上要多管齊下。既要通過安全培訓、安全日進行常規(guī)性的安全教育,又要充分發(fā)揮安全會議、廠報、有線電視、黑板報等多種途徑的作用,強化宣傳效果;在安全教育的形式和內(nèi)容上要豐富多彩,推陳出新,使安全教育具有知識性、趣味性,寓教于樂,廣大職工在參與活動中受到教育和熏陶,在潛移默化中強化安全意識。要通過多種形式的宣傳教育逐步形成“人人講安全,事事講安全,時時講安全”的氛圍,使廣大職工逐步實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想跨躍,進一步升華到“我會安全”的境界。預防為主,先期治理,確保防范措施到位。
安全管理不僅直接關系到國家人民財產(chǎn)生命安全,就從企業(yè)的最終目標—追求經(jīng)濟效益的角度出發(fā),就可知安全管理的重要性:1.政府對發(fā)生重特大事故的企業(yè)采取降低資質(zhì)等處罰,企業(yè)招投標受影響;2.一旦發(fā)生事故,牌子被砸,形象受損,市場減少;3.發(fā)生事故導致的經(jīng)濟賠償、設備損傷。因此,安全管理不容忽視。從博奕論來看,安全管理與企業(yè)效益和理想狀態(tài)是“雙贏”,即隨著安全管理水平的提高,企業(yè)效益顯著增長。
(二)安全管理要以人為本
在現(xiàn)代管理哲學中,人是管理之本。管理的主體是人,客體也是人,管理的動力和最終目標還是人。在安全生產(chǎn)系統(tǒng)中,人的素質(zhì)(心理與生理、安全能力、文化素質(zhì))是占主導地位的,人的行為貫穿施工過程的每一個環(huán)節(jié)。因此,在安全管理過程中,企業(yè)必須尊重人,關心人,以人為本,采取必要措施,保障個人的利益,使大家找到歸屬感,最終形成安全管理“命運共同體”,推動安全管理的改善和提高。
推行科學民主化的管理方式,人是最根本的,需要重視人、激勵人,就要在管理方式上實行民主化。雖然一般的管理側重點不同,但在管理中必須兼顧所有人的利益,一項決策做出之前,應把方案拿出來,由企業(yè)法人組織項目經(jīng)理,項目經(jīng)理組織一線施工人員逐層進行討論,做出反饋意見,必要時可以跨級進行,這樣才能保證決策正確和實施的順利。
(三)重視激勵作用
偉大的馬克思曾經(jīng)說過:人們追求的一切,都同他們利益有關。職工工作積極性的調(diào)動,要求管理者深入理解職工的內(nèi)在需求,并予以滿足,從而刺激工作熱情、激發(fā)創(chuàng)造力。因此,在企業(yè)安全管理中引入多種激勵機制,成為安全管理文化現(xiàn)代化所要求的重要方向。
目前,多數(shù)企業(yè)安全管理采取的是負激勵即違章罰款,雖然有激勵效用,但不免單一,且容易使人感覺安全生產(chǎn)很“冷”。因此,企業(yè)要注意多運用正激勵,一方面可以在各層次安全生產(chǎn)責任制的基礎上,對完成情況好的集體和個人進行物質(zhì)獎勵,數(shù)額必須大;另一方面,可以評選安全標兵,從管理層到基層都要有代表,滿足個人的榮譽感。
我國的企業(yè)管理研究中,很多人也對激勵手段的作用和做法作了探討,并提出了“形象激勵”、“內(nèi)在激勵”、“榮譽激勵”等方式和方法,各企業(yè)可以根據(jù)實際,酌情選擇。
(四)把情感融入安全管理
在人的社會實踐活動中,精神力量起著極大的作用。其中,人的感情因素深深地滲透到行為中,影響著行為目標、行為方式等多方面。在企業(yè)內(nèi)部,每一名職工都擁有自己的情感世界,安全管理者只有深入了解、溝通和激發(fā)職工的內(nèi)心情感,才能在管理工作中起到事半功倍的效果。日本企業(yè)在這方面很注重,常常采取“感情投資”的方法,解決職工的住房、子女入托以及汽車問題。我們也可以在節(jié)日和員工的生日時致以祝賀,親自送禮品等,要“于細微處見真情”,這樣才能感化人心,以便和諧一致,團結協(xié)作,促進安全管理,消除管理中的抵觸情緒。
企業(yè)搞安全管理,不能圖一時之快,逞一時之強,必須從根本出發(fā),根據(jù)單位特點,循序漸進,逐步形成自己的安全管理文化,增強全體職工的凝聚力,使其勁往一處使,在和睦的氛圍中實現(xiàn)安全生產(chǎn),杜絕各類事故的發(fā)生。
現(xiàn)代安全管理的另一重要特征,是應當強調(diào)系統(tǒng)的安全管理。這就要從某一組織的整體出發(fā),把管理重點放在整體效應上,實行全員、全過程、全方位的安全管理,實行全員安全宣傳教育,使組織達到最佳安全狀態(tài)。
(五)把全員吸納入安全管理
要保障安全必須堅持群眾路線,形成“安全工作,人人有責”的共識,切實做到專業(yè)管理與群眾管理相結合,在充分發(fā)揮專業(yè)安全管理人員骨干作用的同時,吸引全體員工參加安全管理,充分調(diào)動和發(fā)揮廣大員工的安全工作積極性。安全工作責任制為全員參加安全管理提供了制度上的保證。還應當實行動員和組織廣大員工參加安全管理的新形式,如安全目標管理等。
(六)把安全管理貫穿到始終
系統(tǒng)安全的基本原則是,從一個新系統(tǒng)的規(guī)劃、設計階段起,就要開始安全工作,并且要一直貫穿于整個系統(tǒng)壽命期間內(nèi),直到報廢為止。在特定組織實施管理活動的全過程中都要進行安全管理,檢查、監(jiān)測、識別、評價并控制可能出現(xiàn)的安全隱患。
(七)實行全方位安全管理
任何有人的活動的地方,都會存在不安全因素,都有發(fā)生傷亡事故的危險性。因此,人們在生產(chǎn)生活的同時,都要考慮其安全問題,進行安全管理。安全管理不僅是專業(yè)安全管理部門的事情,必須黨、政、工、團等各部門齊抓共管。一絲不茍,嚴格要求,從而確保安全規(guī)章制度真正落到實處。
隨著電子技術的廣泛應用,加速了安全管理信息的處理,使安全管理由定性逐漸走向定量,先進管理經(jīng)驗和方法得以迅速推廣。各種安全監(jiān)控,安全防范技術設備的使用成為現(xiàn)代安全管理的重要特征之一。
實行安全目標管理。目標管理可以應用于安全管理方面,稱之為安全目標管理。它是特定組織確定在一定時期內(nèi)應該達到的安全總目標,分解展開、落實措施、嚴格考核,通過組織內(nèi)部自我控制達到安全目的的一種安全管理方法。它以特定組織總的安全管理目標為基礎,逐級向下分解,使各級安全目標明確、具體,各方面關系協(xié)調(diào)、融洽,把全體成員都科學地組織在目標體系之內(nèi),使每個人都明確自己在目標體系中所處的地位和作用,通過每個人的積極努力來實現(xiàn)特定組織的安全目標。
制定安全管理目標要有廣大員工參與,領導與群眾共同商定切實可行的工作目標。安全目標要具體,根據(jù)實際情況可以設置若干個,例如事故發(fā)生率指標,傷害嚴重度指標,事故損失指標或安全技術措施項目完成率等。但是,目標不宜太多,以免力量過于分散。應將重點工作首先列入目標,并將各項目標按其重要性分成等級或序列。各項目標應能數(shù)量化,以便考核和衡量。
安全目標管理可以發(fā)揮每個人的力量,提高整個組織的安全工作管理績效;可以增強管理組織的應變能力;可以提高各級管理人員的領導能力;可以促進組織內(nèi)成員素質(zhì)的提高;可以促進組織自身的長遠發(fā)展
(八)安全管理需要有完整的管理體系,因此要形成從廠、分場到班組的三級安全網(wǎng)絡。運用好管理信息系統(tǒng)。管理信息系統(tǒng)主要包括對信息的收集、錄入,信息的存貯,信息的傳輸,信息的加工和信息的輸出(含信息的反饋)5種功能。它把現(xiàn)代化信息工具—電子計算機、數(shù)據(jù)通信設備及技術引進管理部門,通過通信網(wǎng)絡把不同地域的信息處理中心聯(lián)結起來,共享網(wǎng)絡中的硬件、軟件、數(shù)據(jù)和通信設備等資源,加速信息的周轉,為管理者的決策及時提供準確、可靠的依據(jù)。在實際生產(chǎn)中,每天獲取的事故信息量非常大,這些信息都是需要及時處理和綜合分析、判斷,靠人是很難在短時間內(nèi)完成這些工作的,這就需要應用計算機建立管理系統(tǒng)。因此,我們認為管理信息系統(tǒng)在企業(yè)管理中的應用
具有現(xiàn)實意義,應用前景廣闊。
用一句話表述,就是通過建立以安技部門為信息處理中心(中央處理機),各危險崗位和各專業(yè)部門為終端的安全管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡,從而由安全信息反饋來推進對隱患的不斷檢查、整改和監(jiān)控,形成閉環(huán)管理。此系統(tǒng)解決了目前企業(yè)安全管理中普遍存在的關鍵問題——安全信息缺乏,信息傳遞渠道不暢通,反饋不及時,危險信息不能及時得到處理。因而,對企業(yè)向本質(zhì)安全管理方面發(fā)展,具有十分重要的現(xiàn)實意義。當然,企業(yè)安全管理是一項非常復雜的工作,單憑科學的安全管理方式一方面發(fā)展是不夠的。還需要采取各種措施,提高作業(yè)人員的安全素質(zhì)(安全技能和安全意識),增強職工執(zhí)行安全規(guī)章的自覺性和自我保護能力。只有這兩方面都做到,才有可能真正使安全管理水平上一個新臺階。
參考文獻:
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