促進農村發(fā)展精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的促進農村發(fā)展主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：促進農村發(fā)展范文

關鍵詞：低碳農業(yè)；環(huán)境保護；可持續(xù)發(fā)展

近50年的全球氣候變暖主要是由人類活動大量排放的二氧化碳、甲烷、氧化亞氮等溫室氣體的增溫效應造成的。全球變暖帶來的經濟和社會危機日益顯現(xiàn)，使人類生存和發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)。農村的碳排放是溫室氣體主要來源之一，農村也成為了受氣候變化影響的地區(qū)之一。我國有18多億畝土地在農村，其中有1.5億畝土地已受到不同程度的污染。

低碳農業(yè)經濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的農業(yè)經濟模式，低碳農業(yè)經濟實質是能源高效利用、清潔能源開發(fā)，核心是農村能源技術和減排技術創(chuàng)新、農業(yè)產業(yè)結構和制度的根本性轉變。

1農村生態(tài)環(huán)境破壞的現(xiàn)狀

1.1農村水源污染嚴重

我國有相當比例的農村飲用水源地沒有得到有效保護，有關資料顯示我國有3億多農村人口飲水達不到安全標準。水污染對農業(yè)生產的破壞作用非常嚴重，導致農作物毒物質富集，農產品質量降低，甚至顆粒無收，迫使部分地區(qū)改變農業(yè)種植結構。漁業(yè)受污水的影響則更加嚴重，如2004年7月，淮河發(fā)生重大水污染事件，污水所到之處，魚蝦絕跡。

1.2農村土壤污染嚴重

全國約25%土地的土壤污染處于警戒狀態(tài)，約5%受到比較嚴重的污染。由土壤污染引發(fā)的農產品安全的事件時有發(fā)生，缺乏安全保障的農產品已經嚴重影響了群眾的健康和社會的穩(wěn)定。

1.3農村固體廢棄物污染蔓延

隨著我國的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展速度的加快，生活垃圾量也迅速增長，而且大量城市垃圾都流向了城郊和農村，給農村帶來了嚴重污染。

2發(fā)展低碳農村經濟的意義 1有利于促進產業(yè)結構調整

建設低碳農業(yè)與建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的本質一致，是貫徹和落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。發(fā)展低碳農業(yè)是轉變農業(yè)經濟增長方式、調整產業(yè)結構、減輕農業(yè)資源與環(huán)境壓力的重要方法。 2有利于實現(xiàn)農業(yè)跨越式發(fā)展

近年來，我國新農村建設步伐加快，鄉(xiāng)村清潔工程穩(wěn)步推進，再生資源開發(fā)利用產業(yè)呈快速增加之勢。如果繼續(xù)加大投入，大力發(fā)展低碳農業(yè)，可以避免自然資源的過度消耗，進而實現(xiàn)農業(yè)的跨越式發(fā)展。 3有利于提高農業(yè)生產的綜合效益

低碳農業(yè)能大大提高勞動生產率、土地利用率、資源利用率，從而大大提高經濟效益。低碳農業(yè)充分合理地利用、保護和增殖自然資源，加速物質循環(huán)和能量轉化，有顯著的生態(tài)效益。

3發(fā)展低碳農村經濟的途徑 1全面強化綠色無公害農產品基地建設

在科學規(guī)劃的基礎上，發(fā)展無公害農產品基地，例如有機食品以及綠色食品的生產基地等，并且要積極按市場經濟規(guī)律把產品推向市場。此外，還要加大力度建設安全食用農產品重點加工企業(yè)，創(chuàng)建綠色低碳農產品市場，積極發(fā)揮這些基地、企業(yè)的帶頭作用，促進低碳農業(yè)規(guī)模的擴大。 2大力實施科教興農戰(zhàn)略，大力提高低碳農業(yè)整體水平

發(fā)展低碳農業(yè)，還應該加強農業(yè)科技教育，要積極整合加強生態(tài)農業(yè)建設與科教興農戰(zhàn)略。要大力引進、選育、推廣品質優(yōu)良、產量較高的品種，提高種養(yǎng)業(yè)的低碳水平；進一步改革農業(yè)科研機制，引導農業(yè)科技企業(yè)向低碳、高效方向發(fā)展，加大對企業(yè)、基地潛力的挖掘；積極開展并加強對農業(yè)技術人員及廣大農民低碳農業(yè)知識的培訓，從根本上提高低碳農業(yè)水平；要加大低碳農業(yè)科技示范園區(qū)建設力度，園區(qū)建設政策應該更加傾向于低碳農業(yè)，使之成為發(fā)展低碳農業(yè)的榜樣；積極推廣和使用農作物病蟲防治技術和農業(yè)生產用品無害處理技術，積極合理使用農藥防治，宣傳和使用高效、低毒、低殘留農藥。 3加大對低碳農業(yè)的監(jiān)管，強化低碳農業(yè)的規(guī)范化程度。

為促進和發(fā)展低碳農業(yè)，滿足老百姓對綠色、無公害、低碳農產品的日益增長的需求，必須加強對農產品生產全過程的監(jiān)管力度；建立、健全農產品檢測機制，從源頭上控制農業(yè)生產過程中可能造成的污染；對即將上市的農產品和市場上的農產品要加強質量監(jiān)督和檢測。建立農產品質量追溯制度，嚴格踐行對百姓作出的低碳、綠色、安全的承諾，對不合格農產品進行召回、銷毀、理賠。

4積極宣傳低碳農業(yè)，全面提高老百姓的低碳農業(yè)認識

充分利用媒體資源，開展低碳農業(yè)宣傳，提高農民群眾的低碳意識。低碳農業(yè)對我國來說尚屬新生事物，民眾對此認識不足。因此，要積極開展多渠道、多形式、多方位的宣傳教育。 運用輿論宣傳工具，積極宣傳低碳農業(yè)，讓廣大民眾充分認識低碳農業(yè)的重要性，認識到低碳農產品的安全性和優(yōu)越性，逐漸形成良好的發(fā)展態(tài)勢。

宣傳和改善農民和農產品加工企業(yè)的低碳環(huán)

境，打造低碳農產品自主品牌，生產綠色、低碳、無公害農產品，發(fā)展農副產品的低碳深加工企業(yè)，使得廣大農民和加工企業(yè)積極參與低碳農業(yè)建設。以低碳農業(yè)理論為先導，將低碳農業(yè)作為農民教育和科技培訓的重要內容，鼓勵農民采用低碳技術，實施低碳型種養(yǎng)模式，創(chuàng)造整體、協(xié)調、循環(huán)、再生的和諧低碳系統(tǒng)。 5強化農業(yè)行政執(zhí)法，為發(fā)展低碳農業(yè)保駕護航

加大農業(yè)行政執(zhí)法力度，執(zhí)行農用資源管理條例、農業(yè)管理條例等有關的法律法規(guī)。加強對農資市場、低碳農產品生產基地、農產品批發(fā)市場的農產品質量進行監(jiān)測和管理，確保農業(yè)生產用品的安全。堅決打擊各種損害農產品安全、破壞資源環(huán)境，假冒無公害、綠色、低碳農產品標志、品牌的違法行為。要積極展開 “低碳打假”行動，維護廣大農民和消費者的利益。同時根據發(fā)展低碳農業(yè)的要求，促進農業(yè)執(zhí)法隊伍的發(fā)展。 6加大對低碳農業(yè)的投入，保證低碳農業(yè)發(fā)展的物質基礎

低碳農業(yè)關系到整個農村經濟的全局，建設投資大、見效慢，因此在起步階段需要政府加大投資力度。國外政府為鼓勵農民從生產常規(guī)農產品轉向生產低碳農產品，對農民給予相當數額的補貼。鑒于國外的經驗和發(fā)展低碳農業(yè)的需要，必須確保生產基地、生產加工過程、貯藏運輸途過程中杜絕污染。這對于正常生產的農民和加工企業(yè)來說，這一轉變不但人力投入將大大增加，而且物質投入更需加大。因此，低碳農業(yè)在發(fā)展初期需要相關農業(yè)部門加大對低碳農業(yè)的投入，設立低碳農業(yè)專項投入資金。在加大投資的同時，還必須制定優(yōu)惠政策，吸引社會各界投資發(fā)展低碳農業(yè)。積極鼓勵農產品加工企業(yè)、銷售企業(yè)、科研單位等進入低碳農業(yè)發(fā)展領域，與低碳農業(yè)建設基地及農戶形成共享利益。此外，還應該采取財政稅收、信貸等經濟方面的優(yōu)惠政策，扶持一批農業(yè)低碳型龍頭企業(yè)，推進和擴大低碳農產品發(fā)展，提高低碳農業(yè)的社會效益和經濟效益。

4展望

當前農村發(fā)展步入一個嶄新的階段，發(fā)展低碳農村經濟是新農村建設的客觀要求，為了我國農村的持續(xù)、科學、和諧發(fā)展，我們必須采取有效措施，保護和改善農村環(huán)境，提高農民生活質量和健康水平，必須發(fā)展低碳農業(yè)，只有這樣才能增強農村的可持續(xù)發(fā)展能力。

：

[1] 趙文晉，李都峰，王憲恩.低碳農業(yè)的發(fā)展思路[j].環(huán)境保護，2010（12）：38-39.

第2篇：促進農村發(fā)展范文

1.1財務管理制度不健全

俗話說有規(guī)矩才能成方圓，規(guī)矩即制度，由于制度不健全，有些村干部鉆了空子，財務收支不明確，長期不入賬，賬目混亂無序，財務收支失真。

1.2財務人員素質低，發(fā)揮不了應有的作用

農村財務人員學歷淺，素質低，大多沒有經過專門的培訓，專業(yè)知識不夠，在進行財務處理時不按有關會計制度進行核算，加上有的村干部獨斷專行，導致賬薄設置不規(guī)范，賬目不清晰，白條入賬現(xiàn)象嚴重，記成了糊涂賬，會計人員成了擺設，起不到財務管理應有的作用。

1.3農村財務監(jiān)督機制不夠健全

財務監(jiān)控制度落實不到位，民主理財工作滯后許多村雖然成立了民主理財小組，但是沒有發(fā)揮其應有的監(jiān)督作用。由于人員設置和素質方面的原因，工作也不正常。有些地方群眾監(jiān)督成為虛設，部分村民對集體的事不關心、不過問、不了解，民主管理和監(jiān)督流于形式。有的村財務收支雖然通過了理財小組的審定，同時也公布了財務收支情況，但是由于有的村民和村民理財代表缺乏財經法規(guī)知識，不懂得看賬和算賬，仍然起不到監(jiān)督的作用，造成民主理財、民主監(jiān)督名存實亡。另外，業(yè)務監(jiān)督和審計監(jiān)督不到位，紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督缺乏力度，各級配合不協(xié)調，在處理違紀違法的案件中心慈手軟，沒有按照“客觀、公正、規(guī)范、具體”的原則辦事，種種問題導致財務公開作用降低。

2.規(guī)范農村財務管理的對策

如何解決當前農村財務管理中存在的問題，進行規(guī)范化管理，主要從以下幾方面入手：

2.1切實加強組織領導

農村財務管理不僅是一項經濟工作，同時也是一項嚴肅的政治工作，是農村基層組織、思想、政權建設的需要。因此，各級領導特別是鄉(xiāng)村領導一定要從思想上重視，認真搞好村級財務規(guī)范化工作，堅持常抓不懈，一抓到底，抓出成效，逐步把農村財務管理納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道。

2.2加強農村集體財會人員的素質建設

農村財務管理既是一項政策性很強的工作，又是一項業(yè)務性極強的工作。因此，穩(wěn)定財會人員隊伍，提高財會人員素質至關重要。要切實加強業(yè)務培訓，定期或不定期地進行業(yè)務考核，穩(wěn)定隊伍，提高財會人員素質。多年來財會人員隊伍不穩(wěn)定問題一直困繞著農村財務管理工作，要改變這種現(xiàn)狀，有必要建立一支高素質的，穩(wěn)定的會計隊伍。因此，一是應健全財會人員任免制度。凡經群眾推薦，村委會上報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核合格，應由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經管站審批并統(tǒng)一頒發(fā)聘書；二是建立財務人員人事管理制度。對村級財會人員的配備、考核、聘任以及勞動報酬、崗位責任制等均做出明確規(guī)定，不經鄉(xiāng)主管部門批準，不得任意調換和聘任財會人員；三是對鄉(xiāng)村財會人員進行全面清查，建立會計人員檔案管理網絡，以便儲備和統(tǒng)一調配整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會計人員。財會人員是村鄉(xiāng)里的“內當家”，一定要有全局觀念和法制觀念，要有較高政治覺悟、專業(yè)知識和專業(yè)技能，努力提高業(yè)務素質。為此，各級領導應重視對村級財會人員的培養(yǎng)，定期進行業(yè)務培訓，爭取盡快地把國家改革的有關政策和新的財稅制度，貫徹落實到鄉(xiāng)村一級；同時鄉(xiāng)村也要建立會計人員持證上崗制度，保持財會人員隊伍穩(wěn)定，為農村財務管理規(guī)范化做好人力資源準備。

2.3健全完善村級財務管理制度

實現(xiàn)村級財務管理制度化、財務處理規(guī)范化、資料管理檔案化、民主理財公開化，確保農村財務管理工作走上規(guī)范化軌道，著重建立健全以下幾方面的制度：一是財務管理制度。堅持收支兩條線，所有收支實行村主要負責人及村民理財小組簽字入賬，大額支出必須召開理財會議研究決定，嚴格實行發(fā)票制度，堅決杜絕白條入賬。二是會計核算制度。實行村帳鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管以后，各村要建立統(tǒng)一的會記賬簿，即總賬、明細賬、固定資產賬，一切收支納入帳內核算，嚴禁坐收坐支，以支抵收。三是檔案管理制度。每月報賬后，要把賬簿、會計憑證、經濟合同等各種會計資料整理歸檔，各村都要設立文件櫥、檔案盒，張貼明細標簽，實行專人管理，以便于今后查找、借閱，防止會計檔案丟失。

2.4加強監(jiān)督管理

一是財務及時公開。財務公開是農村財務監(jiān)督的有效手段，各村要建立財務公開制度，堅持每月月底在村公開欄內公開，公開內容要詳細，公開形式要多樣，真正給群眾一個明白，還干部一個清白。二是審計監(jiān)督。要定期對村級財務進行審計，拓展審計范圍和內容，要求真務實，不能流于形式。及時發(fā)現(xiàn)并糾正農村財務管理中還存在的問題，堅持有錯必究，有案必查，有查必果。，促進村干部依法執(zhí)行農村財務政策。

3.體會

第3篇：促進農村發(fā)展范文

建設社會主義新農村，第一要務是生產發(fā)展。實現(xiàn)生產發(fā)展，最重要的是構建現(xiàn)代農業(yè)。我們必須下更大的決心、拿出更多的投入、進行更扎實的努力，推動現(xiàn)代農業(yè)建設邁出重大步伐，為建設社會主義新農村打下堅實基礎。現(xiàn)代農業(yè)是新農村建設的根本點，是產量增加、農業(yè)增效、農民增收的立足點。

現(xiàn)代農業(yè)是與傳統(tǒng)農業(yè)相對應的發(fā)達農業(yè)，是歷史的、動態(tài)的?，F(xiàn)代農業(yè)以廣泛應用現(xiàn)代科學技術、普遍使用現(xiàn)代生產工具、全過程實現(xiàn)現(xiàn)代管理的生產方式，改變了傳統(tǒng)農業(yè)以手工勞動為主的生產方式，實現(xiàn)了生產專業(yè)化、集約化、社會化?，F(xiàn)代管理手段的應用，更新了發(fā)展理念，創(chuàng)新了經營機制，提高了農業(yè)勞動生產率。

發(fā)達國家曾經稱現(xiàn)代農業(yè)為“石油農業(yè)”，現(xiàn)在更多叫它“持續(xù)農業(yè)”、“有機農業(yè)”、“設施農業(yè)”，甚至可以叫“精細農業(yè)”等等。我們可以從不同角度去描述現(xiàn)代農業(yè)：從以市場為導向看，它是市場農業(yè)；從以現(xiàn)代科技為支撐看，它是高科技農業(yè)；從對各種資本的需求看，它是資本密集型農業(yè)；從經營方式看，它是產業(yè)化農業(yè)。綜合起來，中國特色的現(xiàn)代農業(yè)是以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為前提，以充分吸納世界工業(yè)文明成果、合理汲取中國傳統(tǒng)農業(yè)精華為基礎，通過科學化、市場化、產業(yè)化建立起來的，應用現(xiàn)展理念、運用現(xiàn)代工業(yè)裝備、采用現(xiàn)代科學技術、推行現(xiàn)代經營形式、實行現(xiàn)代產業(yè)結構的、農業(yè)經濟技術生態(tài)有機統(tǒng)一的多元產業(yè)形態(tài)和多功能產業(yè)體系。它以現(xiàn)展理念為指導，沒有市場導向、集約經營、和諧發(fā)展和外向開發(fā)等先進理念的確立，就沒有現(xiàn)代農業(yè)；它以現(xiàn)代工業(yè)裝備為物質條件，沒有農機具、電腦等現(xiàn)代工業(yè)裝備和化肥、農藥等現(xiàn)代物品投入，就沒有現(xiàn)代農業(yè)；它以科學技術為強大動力，沒有細胞學說、植物礦質營養(yǎng)學說、雜交優(yōu)勢理論、生物技術和信息技術等科學技術的創(chuàng)新與推廣，就沒有現(xiàn)代農業(yè)；它以現(xiàn)代經營形式為手段，沒有一體化運作、專業(yè)化分工、集約化經營和社會化服務的農業(yè)產業(yè)化經營，就沒有現(xiàn)代農業(yè)；它以現(xiàn)代產業(yè)結構為支撐，沒有發(fā)達的畜牧業(yè)、發(fā)達的農產品加工業(yè)和農村勞動力的大量轉移，同樣沒有現(xiàn)代農業(yè)。

現(xiàn)代農業(yè)的基本特征表現(xiàn)在“四化”上。1、科學化。把先進的科學技術廣泛應用于農業(yè)生產的各個環(huán)節(jié)，提高農產品產量、質量，降低生產成本。保證食品安全。不斷加大科技投入，開展技術創(chuàng)新，使先進的科技不斷從潛在生產力轉化為現(xiàn)實生產力，成為推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的強大動力。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)還要落實科學發(fā)展觀，不盲目濫用自然資源，兼顧目前利益和長遠利益，合理的利用和保護自然資源，實現(xiàn)資源的永續(xù)利用。2、產業(yè)化。根據自然條件和社會經濟條件的特點，以市場為導向、以農戶為基礎，以龍頭企業(yè)和農村新型合作組織為依托、以經濟效益為中心，以系列化服務為手段，通過種養(yǎng)加、產供銷、以農工商一條龍綜合經營，將農業(yè)生產過程中的產前、產中、產后諸多環(huán)節(jié)聯(lián)結為一個完整的產業(yè)系統(tǒng)。要培育壯大農業(yè)龍頭企業(yè)，增強輻射帶動能力；要大力發(fā)展農村合作經濟組織，提高農民的組織化程度。從而提升農業(yè)產業(yè)化經營水平，提高產品附加值，增強農產品的國際競爭力，加快實現(xiàn)現(xiàn)代農業(yè)。3、標準化。農業(yè)標準化其實講究的是科學種植，保證質量，圍繞著市場來提高收益。絕不是只要產量，不要質量?，F(xiàn)代農業(yè)要求在生產、加工過程中推廣運用標準化生產技術，按照國際標準進行生產，提高產品的質量。比如優(yōu)質小麥，土壤氣候要求什么樣，什么是優(yōu)質品種，什么時候種植，耕作密度，田間管理要求，收獲時涼曬要求，不同品質分倉儲存等等，都需要有一個明確的規(guī)定，需要有權威標準可循。隨著人們生活水平的提高，人們對農產品的質量要求將會越來越高，到時沒有標準的農產品將會退出市場。標準化是實現(xiàn)農產品轉變成商品的基礎，是提高農產品質量競爭力的保證。4、信息化。利用現(xiàn)代技術和信息系統(tǒng)為農業(yè)產供銷及相關的管理和服務提供有效的信息支持。在農業(yè)領域全面地發(fā)揮和應用現(xiàn)代信息技術，使之滲透到農業(yè)生產、市場、消費及農村社會、經濟、技術等各個具體環(huán)節(jié)，加速傳統(tǒng)農業(yè)改造，大幅度地提高農業(yè)生產效率和農業(yè)生產力水平。農業(yè)信息產業(yè)化是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的需要，是農民進入市場的需要，是推進農村社會化服務的需要，也是農業(yè)部分轉變職能、自我發(fā)展的需要。

簡言之現(xiàn)代農業(yè)的核心是科學化，標志是標準化，基礎是信息化，目標是產業(yè)化。因此，它與傳統(tǒng)農業(yè)相比有著明顯的區(qū)別。

第4篇：促進農村發(fā)展范文

關鍵詞：農村會計職業(yè)化；財務規(guī)范公開；健全制度；創(chuàng)新方法

中圖分類號：F302.6 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2011）-09-0044-1

近年來，隨著農村經濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展，人民群眾民主意識、參政意識的逐漸增強。農村財務問題是當前農民關心的焦點，其管理的好壞直接影響到農村經濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。近幾年，村級財務管理由于黨政領導的重視，財政及農經部門的努力，通過一系列的改革和清理整頓，其狀況已有明顯的改善，管理日趨規(guī)范。但是由于農村財務工作的涉及面廣，業(yè)務量大，政策性強，有些村的財務管理工作仍然沒走上規(guī)范化的軌道，所以，加強農村財務管理工作是一項任重而道遠的任務。

1 推行農村會計職業(yè)化，穩(wěn)定財會隊伍

實行農村會計職業(yè)化管理一是能夠優(yōu)化會計隊伍的結構，提高會計隊伍的整體素質?？梢圆扇」P試、面試等方面形式的嚴格考核，以擇優(yōu)錄用的原則，這樣能夠使得農村會計的年齡和文化結構得到很大方面的改善；二是能夠有效促進基層的民主建設。通過采取農村財務會計職業(yè)化管理模式，增強了廣大農民群眾參政議政、民主理財意識，從而在很大程度上強化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務部門對村級財務的管理；三是密切了黨群、干群的關系。公開選聘尤其是實施異地任職的會計，能夠對自己所要經手的財務工作做到嚴格管理，從而杜絕了亂收費、亂支出、挪用款項現(xiàn)象的發(fā)生，從而在農村基層財務管理過程中起到“防腐劑”、“保潔員”的作用。四是通過推行農村會計職業(yè)化建立了新的用人機制，對選聘的會計，只要遵紀守法，做好本職工作，任何單位和個人沒有權力任意罷免、調換、從而穩(wěn)定了農村基層財務管理的會計隊伍。同時強化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村級財務的管理，使農村會計隊伍走上了制度化、規(guī)范化管理的軌道。

2 完善財務規(guī)范公開，提高財務管理的透明度

財務公開是農村集體財務管理的基本要求和主要環(huán)節(jié)，不僅政策性強，而且專業(yè)要求高，必須長期堅持并逐步規(guī)范。時間證明，只有將農村基層財務管理公開工作做好了，才能夠得民心、順民意，只有將廣大農民群眾關心、關注的事情做好，新農村建設才能擁有廣泛的群眾基礎。做好農村財務公開管理工作，其重點在于執(zhí)行質量，難度在于徹底執(zhí)行，最注重的是對這項工作的堅持。一是豐富農村財務管理公開工作的各項內容。使農村財務工作要以財務公開為重點，從與農民群眾切身利益相關的實際問題出發(fā)，凡群眾關注的熱點、焦點問題、村內重大事項都要向群眾公開，要根據農村改革發(fā)展的新情況、新變化及時豐富和不斷拓寬村務公開內容，如水電費、招待費、辦公費等各項支出。二是對農村財務管理工作進行及時公開。目前實踐中公開不及時的現(xiàn)象普遍存在，因此要采取積極有效的強化監(jiān)督檢查措施，保證農村財務管理工作公開的及時性，爭取做到能事前公開的決不延遲到事后，能一次公開的決不分次公開，能按期公開的決不延期公開，能細化公開的決不籠統(tǒng)公開。三是健全信息反饋機制。在將農村財務管理工作及時公開的同時，要認真聽取廣大群眾對財務工作的疑問和意見，及時予以解釋反饋；對群眾提出的要求，及時予以答復與解決；對群眾意見反響大的事項，要及時予以糾正或解決，真正讓群眾參與到財務管理中來。群眾依法行使民利是財務公開長期有效的保證。

3 建立健全財務規(guī)章制度，進一步完善財務管理工作

財務管理規(guī)章制度是一切財務工作順利開展的依據，是保證各種財務收支工作的能夠開展的重要綱領，因此，在農村財務管理工作過程中必須認真貫徹執(zhí)行農村財務管理規(guī)章制度。財務管理規(guī)章制度的制定具有兩個方面的內容，一方面各種規(guī)章制度是由上級部門制定，各村必須認真貫徹執(zhí)行；另一方面要從各村的實際情況出發(fā)做出科學合理的補充規(guī)定，這樣更有利于各村的財務管理工作的開展。財務管理規(guī)章制度的鮮明特點是具有科學的強制性，嚴格的約束性，鮮明的政策性，因此，抓好各種財務管理規(guī)章制度的建設對于資金的管理和使用具有一定的促進意義，同時有利于財務收支業(yè)務的處理，有利于財務收支計劃的完成，有利于增收節(jié)支工作的開展。各部門在制定各項財務管理規(guī)章制度的同時，應深入調查、反復研究協(xié)商，根據存在問題的實際情況，本著增收節(jié)支的原則來制定。制定了財務管理規(guī)章制度以后，一定要認真地執(zhí)行財務管理。首先，各級領導的重視是財務管理的關鍵；其次，財會人員必須以身作則，嚴格要求自己，自覺遵守和維護財務管理規(guī)章制度。

4 創(chuàng)新工作方法，為農村財務管理工作提供有力保障

第5篇：促進農村發(fā)展范文

（一）解決了分散的農戶經營與市場對接難的問題。

農業(yè)要建設現(xiàn)代化，必然要經歷一個農業(yè)現(xiàn)代化和集約化的過程，農民專業(yè)合作社進行了最新的嘗試和探索。市場經濟條件下，小規(guī)模的家庭經營與大市 場的矛盾日益顯現(xiàn)。面對規(guī)模較大的工商資本，農民要提高競爭力，獲得平等的市場地位，必須走擴大生產和經營規(guī)模的道路。 要提高農民作為市場主體的競爭力，其必然的途徑就是將農民有效地組織起來，實行農業(yè)產業(yè)化經營，進行有組織、有規(guī)模的農業(yè)生產，以降低生產成本、提高生產能力和產品質量， 從而使農業(yè)生產獲得更高的經濟效益。農民專業(yè)合作社把千家萬戶小生產的農民組織起來，抱成一團，使農民真正成為千變萬化大市場的主體，避免了一家一戶生產經營的盲目性。

（二）農民專業(yè)合作社是實施農業(yè)標準化生產的主體。

農產品質量安全水平和管理水平是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重要內容和主要標志。實施農業(yè)標準化是建設現(xiàn)代農業(yè)的重要抓手，是保障食品安全的基礎條件。合作社是將相同產業(yè)的農民組織起來的利益連接整體，通過對入社農戶實行統(tǒng)一生產標準、統(tǒng)一操作規(guī)程、統(tǒng)一產品質量、統(tǒng)一農資供應，實行“生產在家，服務在社”，嚴格農業(yè)投入品管理，健全農業(yè)投入品質量監(jiān)測體系，普及農業(yè)投入品安全使用知識，引導農民合理施肥、科學用藥、科學采收，從而實現(xiàn)農業(yè)的標準化生產。

（三）農民專業(yè)合作社是實施品牌戰(zhàn)略的重要渠道。

實施品牌戰(zhàn)略是提高特色農產品市場競爭力，提高商品率最有效的途徑。一家一戶由于生產規(guī)模小，注冊商標運行成本大、品牌檔次不高，難以做大做強。通過合作社對社員生產的相同農產品統(tǒng)一注冊商標，打造品牌，才能上規(guī)模上檔次。

（四）農民專業(yè)合作社是推進農業(yè)產業(yè)化的重要載體。

現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展和農業(yè)產業(yè)鏈條的擴展，必然導致農業(yè)生產方式的變革，這種變革只有通過制度創(chuàng)新和技術創(chuàng)新才能實現(xiàn)，農業(yè)產業(yè)化經營即是實現(xiàn)生產方式變革的有效途徑。“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農戶”是當前農業(yè)產業(yè)化經營的主要模式，由此可見，專業(yè)合作社在農業(yè)產業(yè)化中已扮演著十分重要的角色。

（五）農民專業(yè)合作社是現(xiàn)代農業(yè)技術的示范者和傳播者。

現(xiàn)代農業(yè)說到底就是科技農業(yè)，農業(yè)科技是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的決定性因素。農民專業(yè)合作社根據產業(yè)發(fā)展需要和不同季節(jié)的技術需求，與科研院所直接對接，通過科技下鄉(xiāng)、“專家大院”，充分發(fā)揮農業(yè)專家在農業(yè)技術推廣中的積極作用，加快科技成果轉化。同時，合作社通過承擔科技項目，利用成員土地進行示范，不僅解決了試驗場地問題，而且能讓成員直接參與，親身體驗試驗的全過程，農民易于接受，發(fā)揮農業(yè)科技示范點的建設與引導作用，通過典型示范，做給農民看，引著農民干，由點到面，進行推廣，真正將農業(yè)科學技術傳授到千家萬戶。

如何進一步發(fā)展農民專業(yè)合作社，促進農村經濟發(fā)展

（一）要加大各級政府對農業(yè)和農村的投入，擴大公共財政覆蓋農村的范圍，強化政府對農村的公共服務。各有關部門要各司其職，依法行政，相互配合，齊抓共管，根據各自特點和技術裝備優(yōu)勢，加強技術、資金、物資等項的扶持力度，共同搭建全社會支持農民專業(yè)合作社發(fā)展的服務平臺，積極引導和扶持各種類型的農民專業(yè)合作社，調動農民的積極性，促進農民專業(yè)合作社的穩(wěn)步健康發(fā)展。

（二）制定激勵發(fā)展措施

建議政府安排專項資金對那些產業(yè)基礎牢、經營規(guī)模大、質量安全優(yōu)、品牌效益高、服務設施全、帶動農戶多、社會效果好、產權關系明、分配機制好的專業(yè)合作社示范社給予財政獎勵，從而激發(fā)更多的農民加入合作社。

（三）開展好信用合作，推動農民合作組織健康發(fā)展，并要加大財政扶持力度，進一步滿足農民合作經濟組織的資金需求。二是大力推進資金互助，各級金融機構要將農民專業(yè)合作社作為信貸支持“三農”的重點，在金融機構和農民專業(yè)合作社之間搭建起解決融資難題的更大平臺。

第6篇：促進農村發(fā)展范文

【關鍵詞】農機推廣；農村經濟發(fā)展

科技興農是我國政府扶持農業(yè)發(fā)展的一項重要的舉措，也是將科學技術轉化為生產力的一個重要方式，農機技術的推廣作為科技興農的一個重要方面，對于促進農業(yè)生產率的提高，推動農業(yè)發(fā)展和增加農民收益有著非常重要的作用。下文中筆者將結合自己的工作經驗，對農機技術的推廣的有關問題進行分析。

1.農機化技術推廣工作中存在的主要問題

1.1農機推廣的宣傳和技術培訓力度不夠

雖然隨著現(xiàn)代媒體形式的多樣化，我國的農機技術推廣取得了一定的進步，但是從實際的宣傳情況來看，還存在著宣傳力度不足的問題。尤其是在一些基層農機技術的推廣活動中，還表現(xiàn)為示范區(qū)域較小，普及力度不足等現(xiàn)象。另外，要想使農民更好的掌握農機技術，最直接的方式就是對其進行培訓和現(xiàn)場演示。但是從目前來看，我國農機推廣在這方面做得還有很大差距。因此，農機技術的推廣工作的實際效果也就受到了一定的影響。

1.2農機推廣人員思想觀念落后

目前來看，我國從事農機技術推廣工作的人員組成還是比較不規(guī)范的，主要表現(xiàn)為工作人員的專業(yè)素質和能力較低，并且對農機技術推廣的重要性沒有一個明確的認識。這種情況也一定程度上限制了農機技術的推廣。另外，從形式上看，有關相關政府部門的觀念上不夠重視，農機推廣工作的辦公環(huán)境和硬件設備也較差，要想改變這種局面，必須端正相關人員的農機推廣觀念。

1.3農機推廣內容落后

長期以來，和政縣的農機推廣工作只注重產前、產中或產后粗加工機械化，忽略產后深加工的機械化；只重視糧食作物機械化，忽視經濟作物機械化；只重視農田作業(yè)機械化，忽視農業(yè)工程等領域機械化，使得農機推廣的產品與農民需求脫節(jié)，造成了推廣部門想推廣的推不動，農民想要的又沒有的現(xiàn)狀，阻礙了農機推廣工作的開展。農機技術的推廣作為一項技術型的推廣工作，如果其內容不能隨著農業(yè)發(fā)展的趨勢進行更新，將無法應用和指導農業(yè)的生產活動，也就無法實現(xiàn)其實用性，因此，從內容上來看，農機技術的推廣必須要與時俱進。

1.4農機推廣經費投入不足

所謂農機推廣經費不足，就是指在實際的工作過程中，政府有關部門和機構對于農機技術的活動經費沒有足夠的重視，從而導致了推廣活動中的農機器械的采購問題，以及各種試點實驗的舉辦困難，這也一定程度上影響了農機推廣的效果。

2.農機推廣的地位和作用

農機推廣是先進科技成果快速向現(xiàn)實生產力轉化的重要手段，在農業(yè)機械化的發(fā)展中起著重要作用，在農機化新技術轉化為現(xiàn)實生產力過程中起主導作用。切實加強農機推廣工作，對于積極發(fā)展農機化，鞏固和發(fā)展我國農業(yè)基礎地位，促進農業(yè)和農村經濟全面、協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。由此可見，農機推廣在我國農業(yè)發(fā)展的過程中起著非常重要的作用，應該引起有關部門的重視。

3.搞好農機推廣，促進農村經濟又好又快發(fā)展

農機推廣作為農業(yè)科技轉化為生產力的一種重要形式，對于我國農業(yè)經濟的發(fā)展有著非常重要的影響，下文筆者將從農機推廣要適應農業(yè)和農村經濟結構調整的需求、“增加推廣經費，加強培訓學習，全面提高農機推廣隊伍水平”、“以農機專業(yè)合作組織為依托，創(chuàng)建推廣示范基地，加大推廣示范力度”、“認真貫徹落實購機補貼政策，優(yōu)化農機裝各結構”等幾個方面，對該問題進行闡述。

3.1農機推廣要適應農業(yè)和農村經濟結構調整的需求

要以農村經濟發(fā)展的整體為依據，確定農機推廣規(guī)劃、推廣項目和推廣方法。農機推廣與農業(yè)經濟體制、當地經濟發(fā)展水平、農業(yè)生產結構、生產經價規(guī)模、農村人口就業(yè)、農民的生產習慣等密切相關，在制訂農機推廣方案時，要全面分析以上因素，確保農機推廣工作取得良好的效果。農機技術推廣的根本目的在于服務農業(yè)發(fā)展，所以在具體方案的制定過程中，必須要依據當前我國農村的發(fā)展現(xiàn)狀，實現(xiàn)農機技術推廣和農業(yè)發(fā)展趨勢的吻合。

3.2增加推廣經費，加強培訓學習，全面提高農機推廣隊伍水平

在保證農機推廣人員工資的前提下，各級政府及農機主管部門應加大推廣經費的投入，確保推廣工作正常運行。同時農機推廣工作要將隊伍建設放在首位，用“派出去、請進來”的方法加強農機推廣人員自身的培訓，不斷提高推廣隊伍的綜合素質。要堅持多途徑提高農機推廣人員的業(yè)務素質和工作能力，使其真正成為本行業(yè)的專家能手，做到業(yè)務能力與職業(yè)逍德同步提高。由于農機技術推廣人員是農機技術的直接傳播者，所以其自身素質的好壞對于農機技術的推廣效果的影響是非常大的，這種情況下，有關部門必須重視對人員的選拔和培訓，以保證我國的農機推廣活動的科學性和專業(yè)性。

3.3以農機專業(yè)合作組織為依托，創(chuàng)建推廣示范基地，加大推廣示范力度

結合當地農村生產實際，根據農作物的生產布局和自然條件，積極扶持和發(fā)展各類農機專業(yè)合作組織，引導農民通過“機械聯(lián)合、技術聯(lián)合、服務聯(lián)合”等多種形式，建立農機專業(yè)合作社、服務隊和專業(yè)組織，創(chuàng)建不同類烈的推廣習、范基地。充分利用推廣示范基地的示范帶動和技術輻射作用，對農民進行技術培訓，組織廣大農民親身感受先進適用的農機新技術、新機具對農業(yè)生產活動帶來的巨大變化，提高農民參與農機推廣和應用農機新技術、新機具的自覺性和主動性。

3.4認真貫徹落實購機補貼政策，優(yōu)化農機裝各結構

農機購置補貼政策實施力度越大，補貼資金越多，各方面的關注度就越高。這對農機部門既是發(fā)展機遇，更是嚴峻考驗。應更加謹慎、細致、扎實地把農機購置補貼政策貫徹好、落實好，切實做到工作程序不能少，實施進度不能拖，管理力度不能減，紀律要求不能松，確保將補貼政策的實惠不折不扣地落到農民手中。要充分發(fā)扦政策扶持、項目帶動、市場引導的作用，逐步實現(xiàn)“四個轉變”，即由抓糧食作物主要生產環(huán)節(jié)機械化，向全面提高糧食生產機械化水平轉變。

第7篇：促進農村發(fā)展范文

一、農村后進生形成的原因

1.家庭因素

（1）家長對文化知識的重要性認識不足。許多農村家長認為沒文化照樣能掙錢，學習成績好壞無關緊要。（2）單一的、不恰當的管教方式。農村家長對子女的教育要么過分溺愛，要么信奉不打不成器。（3）家長的不良習性和過重的依賴心理以及不完整的家庭都直接影響著學生。

2.學校原因

農村后進生的出現(xiàn)與學校的教育教學工作的疏忽或失誤也是分不開的。農村初中信息閉塞，部分教師自身素質受限，教學不能吸引學生，客觀上刺激了“后進生”的產生。

3.學生自身因素

普及九年義務教育后，由小學到初中免試入學，學生無論學業(yè)好壞、思想水平高低，初中學校都必須兼收并蓄。

二、農村初中后進生的轉化

柳斌同志曾多次強調：“轉化差生比培養(yǎng)幾個優(yōu)秀生難度更大……而差生的教育有利于基礎教育搞好，對基礎教育的成敗舉足輕重?！蔽覀冎灰鍖嶋H情況，對癥下藥，“后進生”的轉化就不會是癡人說夢。我在現(xiàn)實中的具體做法是：

1.拉近距離，培養(yǎng)師生間的感情。古人云：“親其師而信其道。”要想改變他們，必須想方設法接近他們，走進他們的內心世界。拉近師生之間的距離，增加感情。

2.對癥下藥，有的放矢。后進生的問題各不相同，所以，后進生的轉化要對癥下藥。在課堂上，我有意無意地對他們笑一笑；批改作業(yè)時，在他們的作業(yè)本上寫滿了鼓勵的評語。

3.尋找閃光點，樹立自信心。美國著名的心理學家威廉?詹姆士曾說：“人類本質中最殷切的需求是渴望被肯定?！倍筮M生往往得到的總是批評、否定，久而久之，使他們對學習徹底失去了信心。

4.理解信任，鼓勵進取，用心靈交流來感化。每個孩子都有自尊的需要。保護孩子的自尊，應從對孩子的理解與信任做起，特別是那些自信心很弱的后進生，更需要愛的溫暖。

5.家校溝通，形成合力。學生受教育的主要環(huán)境是學校和家庭，施教育者主要是教師和家長，因而教師必須和家長保持密切溝通和聯(lián)系，使之形成一股合力，才能收到事半功倍的效果。

第8篇：促進農村發(fā)展范文

關鍵詞：農村財務管理；農村經濟；問題；對策；發(fā)展

中圖分類號：F302 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20150833173

農村財務管理是一項相對復雜而又繁瑣的基層工作，是農村經濟發(fā)展中的重點和難點，農村財務管理關乎農村經濟健康發(fā)展的大局，同時又與廣大人民群眾的利益密切相關，所以發(fā)現(xiàn)和總結農村財務管理存在的問題，并提出有效對策，對于進一步促進農村經濟發(fā)展具有現(xiàn)實意義。

1 農村財務管理過程中的主要問題

針對農村財務管理這項復雜的工作，在其發(fā)展過程當中主要存在以下幾個方面的問題：農村財務管理制度不完善或執(zhí)行不到位；農村財務管理隊伍整體能力有待提高；農村財務監(jiān)督機制不完善。

1.1 農村財務管理制度不完善或執(zhí)行不到位

農村財務管理過程當中普遍存在農村財務管理制度不完善或者制度執(zhí)行不到位的現(xiàn)象，部分地區(qū)農村財務管理制度不完善或者不明確，沒有管理條例來約束大家的行為，不利于農村財務管理工作的開展。

已經建立的規(guī)章制度就是為了更好的為農村經濟開展工作服務，約束大家的行為，但是部分地區(qū)農村財務管理制度雖然已經建立，但是并沒有應用到實際開展農村財務管理的工作當中，沒有發(fā)揮農村財務管理制度應有的作用，不但沒有促進農村財務管理工作的推進還可能給農村財務管理工作帶來阻礙和不利影響。

1.2 農村財務管理隊伍整體能力有待提高

農村財務管理是一項復雜而又繁瑣的工作，工作環(huán)境又相對較差，現(xiàn)階段工作在農村財務管理基層的多數都已經在基層工作多年，盡管工作經驗豐富，但是面對新形勢下農村經濟的發(fā)展還有一定的欠缺，不能很好的適應當前農村財務管理的發(fā)展形勢。

主要表現(xiàn)是原有的農村財務管理知識過于陳舊，工作模式和思路也過于老舊，有待進一步更新。再者工作在基層農村財務管理的工作人員年齡偏大，接受新事物的能力不如年輕人，同時自動化辦公能力不強，網絡信息化使用效率不高。同時也存在部分農村財務工作者工作態(tài)度不認真，積極性不高，影響農村財務管理隊伍建設，應該及時提醒指正。

1.3 農村財務監(jiān)督機制不完善

農村財務監(jiān)管機構實施存在缺陷，機構改革之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道上建立農村經濟管理部門，專門配備了人員編制，但只有少數人真正在管理領域工作，不是被其他部門人員編制，便是使用混合人員與其他部門工作，嚴重影響農村財務監(jiān)督管理，還對農村社會的穩(wěn)定造成了影響。

2 加強農村財務管理的對策分析

要想進一步促進農村財務管理工作的健康發(fā)展筆者建議從以下幾點入手：進一步規(guī)范和完善農村財務管理制度；加強農村財務管理隊伍建設和培訓力度，提高農村財務管理隊伍綜合能力；建立嚴格的村級財務工作監(jiān)督機制。

2.1 進一步規(guī)范和完善農村財務管理制度

完善農村財務管理人員任命或選擇機制，根據實際情況，統(tǒng)一要求、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一工資支付渠道，改變只收取不論人的軟約束，要明確分工，落實制度。清楚村里的干部和義務，權利和財務人員，規(guī)范他們的行為。 用制度明確村委會各干部成員的職責，村黨委書記、村委主任一律不得直接經手現(xiàn)金及存款業(yè)務，杜絕誰收款誰花錢、無專人管理財務、無專人審批的現(xiàn)象，堅持一簽、一批三審制度即業(yè)務經手人簽字，經村委主任審批和助理會計審核、村民理財小組審核、鄉(xiāng)級財務服務中心審核才能報銷的制度。鄉(xiāng)財務服務中心要依照有關制度對原始憑證進行審核，對于不符合規(guī)定的開支，財務服務中心有權拒絕報賬；對于合理的開支，服務中心在票據和現(xiàn)金支票或轉賬支票加蓋審核章后，村助理會計方可到鄉(xiāng)農村信用社支取現(xiàn)金或轉賬。

2.2 加強建設和培訓力度，提高綜合能力

農村財務管理是一項專業(yè)性非常強的工作，要專人專職，明確職責，各司其職。在此基礎上，定期給農村財務管理工作者提供培訓和進修的機會也是十分必要的。定期組織培訓不但可以提高農村財務管理工作者的業(yè)務能力和綜合素質，還有利于提高大家的團隊協(xié)作能力，通過培訓可以給大家提供溝通和交流的機會，有利于開展工作。

各單位可以定期開展研討會，把工作中大家遇到的問題總結出來，逐一解決，讓大家暢所欲言，發(fā)現(xiàn)問題的同時要及時解決，促進農村財務工作的健康發(fā)展。

2.3 建立嚴格的村級財務工作監(jiān)督機制

第9篇：促進農村發(fā)展范文

農業(yè)可持續(xù)發(fā)展是國民經濟持續(xù)發(fā)展的基礎，農村土地流轉成為經濟社會發(fā)展新趨勢。近年來，土地流轉對促進農村經濟可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用，但目前，土地流轉中存在一些亟待解決的問題。通過分析農村土地流轉的作用、存在的問題及建議意見，探尋土地流轉工作新思路，發(fā)揮土地更大效益。

關鍵詞：

農村；土地流轉；問題；建議

1土地流轉的重要作用

土地不僅是人類賴以生存和發(fā)展的基礎，更是農業(yè)最基本的生產要素。要想成功解決農村“三農”問題，實現(xiàn)農村經濟的又好又快發(fā)展，促進現(xiàn)代化農業(yè)的順利進行，關鍵在于如何實現(xiàn)土地的依法流轉。從專業(yè)化角度出發(fā)，土地流轉屬于土地使用權的流轉，也就是擁有土地經營權的相關農戶把土地的經營權，即土地的使用權按照規(guī)范化程序轉讓給農村的其他農戶或者是經濟性組織，實現(xiàn)所謂的保留承包權及使用權轉讓。目前，農民已經采取了多種方式對農村土地流轉實施了大膽嘗試。相關研究結果顯示，土地流轉能夠促進農村土地資源的有效整合，進而建立起現(xiàn)代化、規(guī)?；约爱a業(yè)化的科學經營模式，有效實現(xiàn)土地自身所具有的經濟價值，實現(xiàn)農民增收、現(xiàn)代化農業(yè)增效，最終促進農村發(fā)展。一是借助土地使用權的科學流轉，不僅能夠在一定程度上打破一家一戶的傳統(tǒng)經營格局，改善地棄耕拋荒的不良現(xiàn)象，進一步提升土地利用率及土地集約化程度，而且可以促進農村勞動力的解放，使一些農民離開了土地轉為經商或者是第二產業(yè)與第三產業(yè)。此外，土地流轉能夠優(yōu)化農村的勞動力結構，實現(xiàn)勞動效率的提升，為加快農業(yè)現(xiàn)代化進程以及農村城市化進程貢獻力量。二是通過農民自愿互換田土，將原來零散的耕地轉化為集中化耕地，有利于機械化生產，促進勞動效率的提高。此外，土地流轉能夠使村集體根據統(tǒng)一規(guī)劃來發(fā)展現(xiàn)代化的農業(yè)生產活動，實現(xiàn)區(qū)域化的規(guī)模經營。三是土地作為最重要的農業(yè)生產資料，土地使用權市場化有利于農業(yè)領域對外開放。近年來，部分農業(yè)開發(fā)商已經在經濟相對發(fā)達的區(qū)域建立起了農業(yè)企業(yè)、農業(yè)生產基地及農場莊園等。而這些開發(fā)商能夠在此落地生根的原因也在于土地使用權正常流轉問題的順利解決。四是可以增加農民收入，具體可從以下幾個方面進行闡述。首先，土地流轉后，農民對土地進行出讓可以得到相應的土地補償。一般情況下，補償會高于自己所經營土地獲得的相關收益。其次，借助土地流轉能夠形成大量高效化的農業(yè)園區(qū)以及工業(yè)園區(qū)，使農民可以成為農業(yè)園或者是工業(yè)園的工人，使農民不僅能夠得到一定的土地補償，還可以獲得相對穩(wěn)定的收入。最后，憑借土地流轉，可以培植大量經營土地的承包大戶，這些承包大戶有的承包幾百畝甚至是幾千畝的土地。該承包大戶不僅具有資金技術，還有著較好的經營頭腦，能夠在一定程度上促進土地投入產出效率大大提升。五是維護了農村社會穩(wěn)定。在人多地少矛盾突出的場鎮(zhèn)城區(qū)，許多農民的土地被一些城市規(guī)劃用地占用。借助土地合理流轉，股份收益解決了這部分人的日常生活問題，也維護了社會穩(wěn)定。

2土地流轉存在的問題

以重慶市榮昌區(qū)河包鎮(zhèn)經堂村二組（原經堂村5社）為例：全社人口285人，人均土地面積533m2。其中水田200m2，旱地333m2，農業(yè)人均毛收入1200元左右。以生產一季水稻為主，滿足自給自足的生活和傳統(tǒng)的耕作方式。海拔高近400m，是典型的人多地少，且主要是坡耕地?，F(xiàn)由于年輕人外出務工，剩下的都是一些50多歲以上的老年人在從事傳統(tǒng)農業(yè)，。長期從事農業(yè)生產的人現(xiàn)不足20人。如今導致大量坡耕地荒蕪，茅草重生。全社退耕還林面積只有3戶不足0.67hm2。只有一條才修好的泥結石公路通往鄉(xiāng)鎮(zhèn)，距縣城30多km。

2.1認識不足

當前，勞動力向非農產業(yè)轉移還處在初始階段，部分農民對土地流轉制度的認識不足。對土地十分依戀，寧愿廣種薄收，或者荒著不種也不愿意將土地流轉出去，阻礙了企業(yè)和種養(yǎng)業(yè)能手的項目實施。

2.2迫切性不高

由于存在勞力老齡化、粗放經營、收入多元化和村莊空心化等現(xiàn)象。農民務農技能低下單一，不愿意接受新技術新思想和新的耕種方式。

2.3期望值過高

一些農民認為，土地進行流轉出去后個人得到的收益相對較低，因而對土地流轉的積極性不大。此外，還有一些農民因對土地流轉的過高期望，在土地流轉租金方面提出的要求過多，在一定程度上阻礙了農業(yè)項目長期發(fā)展。

2.4信息不對稱

土地流轉市場還沒有完全建立土地流轉的信息庫，相關信息流通不暢。許多交通不便或經濟相對落后的村，土地拋荒現(xiàn)象十分突出，特別是山坡地，基本無人耕種。在農村收入較低的情況下，無人前來做土地流轉的工作。此外，政府缺乏引導，沒有對農村產業(yè)結構調整進行落實。

2.5財政投入不足

農業(yè)基礎設施薄弱，不能適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的需要。水利設施年久失修已經不能使用，農業(yè)生產依然靠天吃飯。道路交通不便，主要靠勞動力運輸生產生活資料，人們生活十分艱辛。農業(yè)投入與產出比例嚴重失調，剪刀差現(xiàn)象嚴重。

3加大土地流轉的建議意見

3.1大力提高思想認識

各級各部門應加大土地流轉法規(guī)政策的宣傳力度，有針對性地做好農民的思想工作，有效提高農民對土地流轉的正確認識，讓農民從過去自給自足的耕種模式變?yōu)檗r業(yè)產業(yè)工人。因地制宜，多渠道、多形勢進行土地流轉，搞好產業(yè)結構調整，發(fā)展集約化生產經營，加快農業(yè)生產的產業(yè)化和規(guī)模化發(fā)展，最終達到農民收入和農業(yè)企業(yè)雙贏的目的。

3.2加強土地流轉引導

加強土地流轉相關引導，改變傳統(tǒng)的耕種模式，大力調整產業(yè)結構，實現(xiàn)農業(yè)生產規(guī)?；洜I，促進農業(yè)規(guī)模化、產業(yè)化發(fā)展。土地流轉要適度傾向農業(yè)技術或經營人才，實行“農業(yè)公司+生產基地+農戶”的模式，促進現(xiàn)代農業(yè)集約化經營的發(fā)展。

3.3建立土地流轉機制

土地流轉要貫徹落實農村土地承包政策，遵循“不得改變土地用途，不得損害農民的合法權益”的原則，建立健全合理的土地流轉機制、方式和程序。對土地按照區(qū)位優(yōu)勢、基礎條件、土地肥瘠等因素進行分類定級，統(tǒng)一土地各級各類的價格，方便農戶土地流轉價格參考，維護農民和農業(yè)企業(yè)的合法權益，促進農業(yè)規(guī)?；a經營的發(fā)展，有利于土地流轉工作正常開展。

3.4加大投入力度

任何發(fā)展都離不開投入，相關部門應進行財政幫扶，實行“以獎代補”，加強農業(yè)龍頭企業(yè)的建設，積極響應農業(yè)標準化生產、流通和市場信息服務等政策扶持，不斷加大對農業(yè)基礎建設的投入。

3.5規(guī)范土地流轉行為