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隨著我國城市規(guī)劃的科學合理進行,我國的城市旅游業(yè)也迎來新的發(fā)展。現(xiàn)代城市的不斷發(fā)展使得城市的旅游功能不斷加強,這往往得益于城市規(guī)劃的科學合理進行。然而,我國目前的城市規(guī)劃出現(xiàn)了一些問題,因而在某種程度上制約了城市旅游業(yè)的進一步發(fā)展,所以有關部門應該要積極采取措施優(yōu)化城市規(guī)劃促進城市旅游業(yè)的發(fā)展。
一、我國城市規(guī)劃與旅游發(fā)展的現(xiàn)狀
1、城市規(guī)劃意識不強,觀念落后
目前我國城市規(guī)劃出現(xiàn)了一些問題。首要問題就是城市規(guī)劃的意識不強,主要體現(xiàn)在城市規(guī)劃的設計者在進行城市規(guī)劃時往往更多的是考慮城市的經(jīng)濟功能和社會功能,因而不同太重視城市的旅游功能。正因為如此因而城市建設者沒有投入過多的資金和人力用于增強城市的旅游功能。除此之外,觀念落后也是城市規(guī)劃不合理的重要原因。城市規(guī)劃觀念落后主要體現(xiàn)在城市建設者沒有認識到城市規(guī)劃對城市旅游業(yè)發(fā)展的影響,也沒有認識到城市旅游業(yè)的發(fā)展也會帶動城市經(jīng)濟的發(fā)展。由于城市規(guī)劃意識不強觀念落后的原因,我國城市旅游業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了許多問題。
2、城市規(guī)劃目標不明確
我國城市規(guī)劃在大部分情況下都是符合城市實際狀況的。然而,有些城市在進行城市規(guī)劃時卻沒有全面考慮城市發(fā)展的狀況。特別是有些城市的城市規(guī)劃目標不明確,沒有認識到發(fā)展城市旅游也是城市規(guī)劃的重要目標之一。為此,應該相關部門要明確城市規(guī)劃的目標。
3、城市規(guī)劃方案不合理
在進行城市規(guī)劃時往往要制定合理的城市規(guī)劃方案。只有城市規(guī)劃方案合理才能在城市建設中取得良好的效果。然而,有些城市的城市規(guī)劃方案卻并不合理,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:首先,城市規(guī)劃要將理論與實際結合起來,可是有些人員只會紙上談兵而并不進行實地考察;其次,有些人在進行城市規(guī)劃時往往片面注重經(jīng)濟效益因而忽視了城市的旅游功能;最后,城市規(guī)劃者沒有考慮到城市建設和發(fā)展的變動性,因而城市規(guī)劃方案不能與時俱進。所以要積極完善城市規(guī)劃方案。
二、如何通過城市規(guī)劃促進旅游發(fā)展
1、增強城市規(guī)劃意識,改變城市規(guī)劃觀念
城市規(guī)劃在促進城市旅游發(fā)展方面具有極大的作用。為此應該要積極優(yōu)化城市規(guī)劃。所以要增強城市規(guī)劃意識,為此應該要使城市規(guī)劃者認識到城市規(guī)劃對于發(fā)展城市旅游的重要性,要求城市規(guī)劃者在進行城市規(guī)劃時要更多的向旅游功能傾斜。除此之外,還應該要改變城市規(guī)劃觀念,要使城市規(guī)劃者認識到進行城市規(guī)劃對于城市發(fā)展和旅游業(yè)發(fā)展的雙向作用。只有在這種基礎上才會引起城市規(guī)劃者的重視,才會在資金和人力上對城市規(guī)劃有更多的支持。在積極優(yōu)化城市規(guī)劃的過程中,城市將逐步實現(xiàn)經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益這三大效益的完美結合。
2、明確城市規(guī)劃目標
城市規(guī)劃目標的不明確使得我國城市規(guī)劃在促進城市旅游發(fā)展中出現(xiàn)了許多問題。為了促進我國城市旅游的發(fā)展必須要明確城市規(guī)劃的目標。為此,應該從以下幾個方面著手:首先,要明確城市規(guī)劃需要進行哪些大規(guī)模的建設或整改,要明確大體范圍;其次,要在城市內部根據(jù)旅游景點的分布來確定城市規(guī)劃的具體目標;最后,要從整體上把握建設旅游型城市的目標。只有確定好城市規(guī)劃的目標才能促進城市規(guī)劃的優(yōu)化也才能促進旅游業(yè)的發(fā)展。以清遠市清城區(qū)為例,清遠市清城區(qū)明確定位,把自己定位為宜游城市,增強城市規(guī)劃對旅游發(fā)展的實操作用。通過科學合理的城市規(guī)劃,清遠市清城區(qū)根據(jù)當?shù)靥厣局沙掷m(xù)發(fā)展的原則促進了城市旅游業(yè)的發(fā)展,取得了良好的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益??梢娒鞔_城市規(guī)劃目標對于發(fā)展城市旅游業(yè)具有極其重要的作用。
3、完善城市規(guī)劃方案
在發(fā)展城市旅游業(yè)的過程中還應該要完善城市規(guī)劃方案。為此,應該從以下幾個方面著手:首先,城市規(guī)劃要將理論與實際結合起來,城市規(guī)劃者不能只是紙上談兵而并不進行實地考察;其次,城市規(guī)劃者在進行城市規(guī)劃時不能片面注重經(jīng)濟效益而忽視城市的旅游功能,要實現(xiàn)經(jīng)濟效益與旅游功能的雙向發(fā)展;最后,城市規(guī)劃者應該要考慮到城市建設和發(fā)展的變動性,要使城市規(guī)劃方案與時俱進。只有這樣才能使城市規(guī)劃得到優(yōu)化才能使城市旅游業(yè)得到發(fā)展。
三、總結
總而言之,積極促進城市規(guī)劃的科學合理進行對于發(fā)展城市旅游業(yè)具有極其重要的作用。發(fā)展城市旅游業(yè)也是未來城市發(fā)展的必然趨勢。只有不斷優(yōu)化城市規(guī)劃才能使人們的生活環(huán)境向更好的方向發(fā)展。相信在有關部門的共同努力之下,我國的城市規(guī)劃一定會更加科學合理,我國的旅游業(yè)將取得更大的發(fā)展。
參考文獻:
[1] 卞顯紅;城市旅游空間結構及其空間規(guī)劃布局研究[D];南京師范大學;2002年
關鍵詞:城市;旅游;動力模型
目前,有關城市旅游發(fā)展動力問題一直是學者的研究焦點所在,對此的討論基本上集中在定性分析和個案研究上。如何將城市旅游發(fā)展的動力因素量化,用定性結合定量的方法來分析,從而推動城市旅游的發(fā)展,便成了業(yè)界討論的熱點。
運用旅游學、經(jīng)濟學、城市學、地理學、數(shù)理統(tǒng)計學以及可持續(xù)發(fā)展的理論和方法,通過數(shù)學建模的手段,廣泛地、分層次地定量分析城市旅游發(fā)展的動力因子和入境旅游收入的相關性,研究城市旅游發(fā)展的動力及瓶頸所在,是一種全新的研究城市旅游業(yè)的方法,因此,通過對大中城市的分類,以客觀的計算結果討論不同層次的城市不同層面的旅游業(yè)發(fā)展的真正動力所在,有選擇地對動力因子進行數(shù)學建模,深入研究在有限的投資額下快速地發(fā)展城市入境旅游業(yè)的對策具有創(chuàng)新意義。
一、城市旅游發(fā)展動力模型
我們設定入境旅游收入指數(shù)為Y,城市化水平為A,文化氛圍為B,服務水平為C,自然旅游資源為D,人文旅游資源為E,對外開放為F,基礎設施為G,旅游環(huán)境為H,城市國際知名度為I,區(qū)位為J,政府管理和創(chuàng)新能力為K。
Y=0.0059A+0.0645B+0.0786C+0.066D+0.0188E+0.1134F+0.000000G+0.194H+0.11I+0.2275J+0.02K
第一,從模型的結果我們可以看到,城市發(fā)展水平和基礎設施對整體的入境旅游收入貢獻基本為零。雖然相關系數(shù)的計算結果告訴我們城市發(fā)展水平和基礎設施與入境旅游收入是很相關的,是發(fā)展旅游業(yè)必不可少的條件。但由于動力模型的建立是綜合考慮了其他因素,因此,這兩項因子對于這幾個城市旅游業(yè)發(fā)展就顯得不是那么重要。所選擇的都是經(jīng)濟較發(fā)達的旅游城市,無論是城市發(fā)展水平還是基礎設施建設都處于一定的發(fā)展水平之上的,指數(shù)差距不大,綜合其他因素對入境旅游業(yè)的影響考慮,這些城市如果要加大入境旅游業(yè)發(fā)展的步伐,在這兩項因子上投資基本上不會產(chǎn)生旅游收益。
第二,區(qū)位在這整個動力模型中是最重要的,占的比重非常大,這就不難解釋長江三角洲和珠江三角洲的大多城市在全國200個城市的入境旅游收入的排行榜上是名列前茅的。這些城市處于中國經(jīng)濟最發(fā)達的兩大城市圈中,而且都是一些沿海城市,交通便利,對外聯(lián)系廣泛,自然區(qū)位非常好。但從區(qū)位因子看光靠一個或幾個城市是難以扭轉城市區(qū)位的劣勢的,更大程度上依賴于相鄰城市間的協(xié)調合作,共同發(fā)展,還有國家的政策的支持。
第三,旅游環(huán)境的重要性在動力模型中僅次于區(qū)位。目前各大城市旅游環(huán)境建設的水平是不均勻的,因此,旅游環(huán)境建設好的城市的入境旅游收入明顯高于旅游環(huán)境質量低的城市。說明投資發(fā)展入境旅游業(yè),投資維持較好的城市環(huán)境質量或是改善城市環(huán)境質量會取得較好的收益。
第四,對外開放在城市旅游發(fā)展的動力模型中也是比較重要的。一個比較典型的例子就是廣東省的東莞。東莞以前是一個名不見經(jīng)傳的小城市,但現(xiàn)在它的入境旅游收入可以媲美沈陽、成都這些旅游資源豐富的省會城市,一個很重要的原因是東莞的對外開放程度是這些城市中最高的。東莞是廣東省著名的僑鄉(xiāng),主要是香港同胞。香港有一句話“每10個香港人中就有1個是東莞籍的”。東莞也有一句話“每1個東莞家庭,都有至少1位親戚在香港”。改革開放初期,當時香港接了許多國外的玩具、電子等加工定單,當然選擇人工便宜、交通方便、政策有利、靠近香港、又有熟人的地方,所以東莞就成了他們的首選。
第五,城市的國際知名度在城市旅游發(fā)展的動力模型中也是比較重要的。我們可以看到城市的國際知名度和入境旅游收入是呈正相關分布的。北京是中國的首都,其國際知名度是排第一的,當然入境旅游收入也是最高的。上海和廣州知名度次之,他們的入境旅游收入也次之。
第六,服務水平、自然旅游資源在動力模型中也體現(xiàn)出其重要性,一方面由于建模綜合考慮各種因素,另一方面是由于各個城市的這些動力因子發(fā)展水平不均勻所至。
二、大型城市群旅游發(fā)展動力模型
Y=0.000000A+0.1226B+0.20647C+0.000000D+0.0843E+0.1106F+0.000000G+0.1048H+ 0.170551I+0.1092J+0.000000K
第一,城市發(fā)展水平、自然旅游資源、基礎設施以及政府管理及創(chuàng)新能力所占的權重都是零。自然旅游資源和政府管理及創(chuàng)新能力的權重為零,這和大型城市群發(fā)展的共性有關??v觀這幾大城市,自然旅游資源、政府管理和創(chuàng)新能力的指數(shù)較之中小型城市都非常高,但他們之間的差距卻很少,這說明大型城市群這兩個方面發(fā)展較好,各城市的步伐較一致,因此自然旅游資源以及政府管理及創(chuàng)新能力在整個動力模型中權重就被忽略了。
第二,服務水平占的權重最大。大型城市間入境旅游業(yè)的競爭在于各方面的綜合競爭。服務水平所占的權重大則說明各大城市服務水平參差不齊的,服務水平是旅游業(yè)發(fā)展的重要條件。因此,服務水平不高的大城市,大力引進、培養(yǎng)高素質的服務業(yè)人才是提升其入境旅游業(yè)的關鍵。
第三,城市國際知名度對于加快發(fā)展大型城市的入境旅游業(yè)至關重要,重要性僅次于服務水平。一個不知名的城市很難吸引到入境旅游者慕名前來,相反,一個高知名度、高美譽度的城市是旅游者的首選旅游目的地。
第四,文化氛圍對于發(fā)展入境旅游業(yè)也是必不可少的。游客景仰中國文化,在欣賞自然景觀、瀏覽古跡的過程中,走進歷史,感受異域文化,產(chǎn)生思想共鳴,這樣才能使旅游者效果達到最佳境地,體會到旅游的深刻價值。此外,城市文化氛圍,居民、旅游從業(yè)者的文化素質對旅游業(yè)影響活動很大。
第五,對外開放、區(qū)位因子占的權重也是比較大的。兩者又是有聯(lián)系的。由于中國改革開放的特殊政策,沿海城市、內陸對外開放力度不一。處于沿海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的城市一般來說經(jīng)濟區(qū)位、自然區(qū)位都非常好,對外開放也比較早,造成該城市的國際知名度也比較大。因此吸引的國際游客就比較多。
三、中小型城市旅游發(fā)展動力模型
Y=0.0411A+0.000000B+0.00000C+0.0126D+0.19188E+0.1287F+0.000000G+0.2571H+0.09944I+0.14787J+0.000000K
第一,從這個動力模型上我們可以看到文化氛圍、服務水平、基礎設施、政府的管理和創(chuàng)新能力所占權重為零。這個結果和大型城市旅游發(fā)展動力模型是有相同之處,也有不同之處。文化氛圍、服務水平在大型城市中的權重很大,在中小型城市中卻為零,這個結果和相關系數(shù)的部分計算結果不謀而合。因此中小型城市吸引入境旅游者最關鍵的不在于服務水平的高低、基礎設施的好壞、文化氛圍的濃淡。至于政府的管理和創(chuàng)新能力,每個城市發(fā)展水平比較一致,故而體現(xiàn)不出其重要性。
第二,旅游環(huán)境在中小型城市旅游發(fā)展中處于非常重要的地位。我們可看到入境旅游收入排名前幾位的中小型城市旅游環(huán)境都非常好,如中國最休閑的城市蘇州,最浪漫的城市珠海,都以其優(yōu)美的自然和人文環(huán)境給游客留下了深刻的印象。
第三,自然旅游資源對中小型的城市來說僅次于旅游環(huán)境,這也在情理之中。優(yōu)美的自然旅游資源才是吸引的關鍵。眾所周知,中小型城市由于其規(guī)模和在歷史上的特殊地位,沒有一些大城市所擁有的豐富的人文旅游資源。由于中國特殊的入境客源結構即觀光游覽的比重遠大于休閑度假。因此,中型城市在區(qū)位優(yōu)勢不是非常明顯的情況下能夠吸引國際游客,關鍵在于他們優(yōu)美的自然旅游資源。
第四,區(qū)位在中小型城市中也是非常重要的。例如,中小型城市中入境旅游收入名列前五名的是長江三角洲和珠江三角洲的一些城市:珠海、泉州、蘇州、中山、佛山。他們和其他一些旅游城市相比,區(qū)位優(yōu)勢非常明顯。他們地處沿海一帶,自然區(qū)位非常好,又屬長江三角洲、珠江三角洲經(jīng)濟圈中的城市,距離經(jīng)濟圈中的核心城市上海、廣州、深圳非常近。很容易吸引來這三大都市的入境旅游者。
第五,對外開放對于中小型的城市發(fā)展入境旅游業(yè)也是一個比較重要的因素。中小型城市中入境旅游收入名列前五名的是長江三角洲和珠江三角洲的一些城市,他們同時都是中國最早對外開放的沿海城市。無論是開放時間還是開放程度都遠遠高于其他一些城市。對外開放可以吸引很多來華的投資者、商務旅游者甚至一些觀光的游客。因此,這些城市的入境旅游收入明顯高于其他城市。
四、城市旅游發(fā)展動力模型的綜合結果分析
第一,該動力模型是用相關系數(shù)擬合的方法來建模的。但從模型的分析上,可看到每個因子在入境旅游收入中所占的權重和單個動力因子與入境旅游的相關系數(shù)的計算結果是既有聯(lián)系又有差別,有的因子和入境旅游收入的相關性很強,所占權重也很大,如政府的管理和創(chuàng)新能力對入境旅游收入的貢獻。有的因子和入境旅游收入的相關性也較強,但所占的權重幾乎為零或不大,如對外經(jīng)濟聯(lián)系這一動力因子。其原因是綜合考慮了各個因素,比相關系數(shù)這一單變量的分析更為準確。
第二,我們可以看到動力模型前的各因子的系數(shù),這說明各因子在入境旅游收入中所占的權重,這樣我們可明顯看出在現(xiàn)階段一個城市要發(fā)展入境旅游,增加入境旅游收入所做出的投資,投資額側重于哪一方面會有較好的收入回報。這對于發(fā)展入境旅游業(yè)是指導作用的。還需說明的是,各因子前的系數(shù)看上去都不大,甚至可以認為很小,但是這些系數(shù)后面的因子的數(shù)據(jù)是巨大的。因子前面的系數(shù)只要不是為零,該因子和入境旅游收入關系密切。通過三個城市的隨機抽樣,事實證明,城市旅游發(fā)展動力模型的創(chuàng)建還是比較成功的。
參考文獻:
關鍵詞:城市旅游;發(fā)展戰(zhàn)略;鶴壁市
一.城市旅游的基本內涵
目前“城市旅游”尚無公認的定義。關于城市旅游,一些學者從各自的角度對其內涵進行了一定的研究。
有學者認為城市旅游是指以城市作為旅游吸引物(可以是城市整體或城市的著名景點)招徠游客的一種旅游活動,其實質是對都市文明的向往與追求。
也有學者認為城市旅游是20世紀80年代迅速發(fā)展起來的一種旅游新現(xiàn)象,是發(fā)生在城市的各種游憩活動及以城市為旅游目的地、以城市為旅游吸引物招徠游客的各種游憩活動的總稱。
還有學者認為城市旅游是指旅游者在城市中的旅游活動及其對社會經(jīng)濟和環(huán)境的影響,也就是指發(fā)生在城市里的旅游現(xiàn)象所包含關系的總和。
從以上學者對城市旅游內涵的理解不難看出,城市旅游是依托城市作為空間載體,憑借城市的吸引力,以旅游者在目的地城市中的各種旅游活動作為內容主體的一種旅游形式。由于不同城市各具特色,城市中可產(chǎn)生吸引力的內容廣泛而復雜,旅游者在城市中的旅游活動豐富多彩,因而城市旅游的內涵也在不斷地豐富和變化之中。
二.鶴壁市旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和潛力
鶴壁市地處河南北部,是殷商文化區(qū)的重要組成部分,鶴壁名勝古跡眾多,人文資源厚重,自然風光獨特優(yōu)美,旅游資源豐富???h是中國歷史文化名城,淇縣是河南歷史文化名城,云夢山、大伾山文化景觀宜人,淇河文化燦爛,文化資源非常豐富。90年代,鶴壁市市委、市政府審時度勢,大力提倡發(fā)展旅游業(yè),并提出了鶴壁經(jīng)濟進行創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略決策。自2003年鶴壁市被國家旅游局授予中國優(yōu)秀旅游城市稱號,鶴壁市更加大對旅游業(yè)的支持力度,各項政策、措施相繼出臺,把旅游業(yè)作為鶴壁市支柱產(chǎn)業(yè)之一。
(一)旅游資源豐富,大旅游格局已基本形成
鶴壁市地處中原河南,地理位置優(yōu)越,旅游資源豐富。不僅如此,鶴壁的歷史文化底蘊也十分豐厚,人文景觀多姿多彩:在這里,有堪稱“中華第一古軍校”的云夢山;有“佛、道、儒”三教薈萃的大伾山;更是有被譽為“北方漓江”、“詩河、史河、文化之河”的淇河;“中原第一古廟會”——??h古廟會,以其豐富的民間藝術文化每年吸引著大量的游客;非物質文化遺產(chǎn)泥咕咕、大運河的成功申報,更是讓千百年的文化得以傳承;“一河五園”工程的建設,凸顯了鶴壁城市旅游的發(fā)展實力;古靈山、五巖山等景區(qū)各有特色,這些無不彰顯出鶴壁旅游文化之厚重,自然之魅力。
(二)發(fā)展旅游業(yè)的意識逐步成熟
市委、市政府非常重視發(fā)展旅游業(yè),為確保旅游工作快速發(fā)展,市委、市政府每年年初和黃金周過后都要組織召開高規(guī)格的旅游工作會議,對旅游工作進行全面總結和安排部署。旅游業(yè)的快速發(fā)展帶來了全市人民思想觀念的更新和精神面貌的變化,他們不僅增強了對旅游資源的認識,還把旅游作為一個大產(chǎn)業(yè)積極踴躍參與開發(fā)建設,如開發(fā)地方特色旅游產(chǎn)品,開辦旅游飯店、家庭旅社、旅行社等等,不僅讓旅游造福地方經(jīng)濟,也富裕一方百姓。
(三)旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境顯著改善
近幾年來,鶴壁市委、市政府堅定不移地實施“旅游帶動”戰(zhàn)略,通過加大對旅游業(yè)的投入力度,加快旅游景區(qū)創(chuàng)A和中心城區(qū)創(chuàng)優(yōu),為旅游業(yè)的發(fā)展提供了良好的環(huán)境:
1.旅游設施建設和旅游服務體系逐步完善,鶴壁市多渠道、多形式籌措資金,用于道路交通建設和景區(qū)開發(fā)、改造,極大地加強了城市公用設施及旅游服務配套功能建設,改變了城市面貌和旅游發(fā)展環(huán)境,推動了旅游業(yè)的快速發(fā)展。
2. 旅游服務質量逐步提高,通過大力開展旅游市場秩序治理整工作;大力加強行風建設;大力強化旅游職業(yè)道德教育和崗位技能培訓;大力完善旅游信息服務系統(tǒng)等等,鶴壁市在旅游市場、行業(yè)風氣、服務意識、旅游環(huán)境等方面都得到了很大改善,旅游服務質量也日漸提高。
(四) 強力宣傳促銷,旅游知名度不斷提高
近幾年來,鶴壁市始終把旅游宣傳促銷作為旅游業(yè)發(fā)展和創(chuàng)優(yōu)的龍頭來抓,打破行政區(qū)劃界限,將分散的景區(qū)景點集中整合,統(tǒng)一打造鶴壁旅游品牌,集中力量向省內外宣傳推介,大力開拓旅游市場。
1.市財政每年設專項經(jīng)費用于全市旅游業(yè)的宣傳促銷,為旅游業(yè)快速發(fā)展提供了充足的資金保證。旅游部門除參加國家、省舉辦的各種國際國內旅游交易會、推介會以外,還以鶴壁旅游宣傳“大篷車”的形式,先后奔赴北京、上海、天津、山西、河北、陜西、湖北、山東、廣東、香港、澳門及省內周邊地市開展大規(guī)模的旅游促銷活動,擴大了鶴壁旅游的影響力。
2. 通過新聞媒體強力宣傳。先后在中央電視臺、人民日報、中國旅游報等新聞媒體上全面介紹了鶴壁豐富獨特的旅游資源,吸引了眾多游客的目光。周周有報道,月月有新聞。
3. 堅持以舉辦重大專題活動為載體,通過開展豐富多彩的活動,不斷推出新賣點,提高景區(qū)景點的知名度。自2003年創(chuàng)辦優(yōu)秀旅游城市時,鶴壁旅游主打精品為“一水兩山”,2009年起,旅游規(guī)劃重新定位,改為“一水兩山一節(jié)”,這一節(jié)指得就是民俗文化節(jié)。在其影響力帶動下,浮丘山壽慶文化節(jié)、大伾山晾經(jīng)文化節(jié),古靈山潑水節(jié)和軍事文化節(jié),淇河生態(tài)游等一些列活動的啟動,均打造著鶴壁旅游的新亮點,大大提高了鶴壁旅游的知名度。
(五)旅游業(yè)的發(fā)展為全市經(jīng)濟發(fā)展增添活力
1.近幾年來,鶴壁市旅游業(yè)突飛猛進,主要經(jīng)濟指標每年都有較大幅度的增長,旅游業(yè)已成為國民經(jīng)濟中的一支重要力量。2007年,全年來鶴旅游人數(shù)536.54萬人次,增漲10.4%;2008年,全年來鶴旅游人數(shù)589萬人次,增漲9.7%; 2009年,國內旅游者684.7萬人次,增漲16.4%;2010年,國內旅游者768.91萬人次,增漲12.3%。旅游收入也是連年增長.
三.鶴壁城市旅游的發(fā)展戰(zhàn)略
鶴壁市旅游業(yè)的發(fā)展不僅具備了良好的基礎,同時也面臨著更大的挑戰(zhàn),本文從鶴壁市發(fā)展城市旅游的角度提出以下幾點拙見:
(一)突出城市旅游主題形象
城市旅游形象是人們對該城市旅游產(chǎn)品、旅游設施、旅游服務功能等的總體、抽象、概括的認識和評價,是城市的歷史印象、現(xiàn)實感知和未來信念的一種理性綜合。它是旅游城市無形價值的提升,是城市的一筆無形寶貴資產(chǎn),是城市的旅游品牌。
許多學者都認為城市旅游發(fā)展的核心是建立獨特、鮮明、有吸引力的旅游形象,依靠形象來激發(fā)旅游者的旅游動機和需求。一個良好的城市旅游形象,包括三個層次:一是城市旅游的整體形象。包括各旅游部門及相關部門,如城建、文化、交通、公安、環(huán)保、通信等,都要共同來創(chuàng)造優(yōu)美、舒適、文明、方便、安全的城市旅游形象,這是最高層次的城市旅游形象。二是城市吸引物的特色形象。即最具吸引力的某一類旅游產(chǎn)品的定位和開發(fā),這是中間層次的城市旅游形象。三是旅游企業(yè)形象。如一個旅游景區(qū)、一家星級酒店的形象等,這是城市旅游形象的基本層次。
發(fā)展城市旅游首先要對城市旅游形象進行定位,鶴壁擁有豐富的自然旅游資源和人文旅游資源,因此可以通過開展觀光游、度假游、生態(tài)游,突出豐富多樣的旅游主題形象,并進一步強化宣傳,延伸其內涵,真正使這一形象成為城市發(fā)展的名片。
(二)強化城市旅游核心競爭力
城市旅游的核心競爭力不僅來自旅游景點(區(qū))還在于旅游企業(yè),因為旅游景點(區(qū))只能構成一個城市的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,強有力的旅游企業(yè)才能給旅游景點(區(qū))帶來更多的旅游經(jīng)濟效益,其中包括旅行社、旅游飯店、旅游交通及其他類型的旅游企業(yè)。
鶴壁市A級景區(qū)7家,4A級景區(qū)3家,但主要以人文景觀為主,自然山水景觀、城市休閑娛樂類的景觀也沒有創(chuàng)新,缺乏吸引力;就旅游企業(yè)來說,現(xiàn)有旅行社21家,星級賓館、旅游定點飯店12家,數(shù)量不多,且往往都是各自為戰(zhàn),缺乏競爭合力,服務質量和水平也參差不齊,客觀上影響了鶴壁旅游的發(fā)展。只有強化城市旅游的核心競爭力才能給城市旅游的發(fā)展提供動力。
(三) 開發(fā)城市旅游精品項目
1.城市旅游產(chǎn)品出精品。典型的城市旅游產(chǎn)品包括旅游節(jié)慶、會展旅游、休閑農(nóng)業(yè)等。目前鶴壁市已開發(fā)了山水游、體育健身游、科普游、休閑娛樂游、歷史文化游、民俗風情游和工業(yè)游等8種旅游產(chǎn)品,基本實現(xiàn)了多樣化。在今后的發(fā)展中要注重打造精品,突出旅游節(jié)慶氣氛如一年一度舉行的鶴壁民俗文化節(jié),要把節(jié)慶旅游加以文化包裝,實現(xiàn)民間藝術、宗教文化旅游資源的有效結合;要把鬼谷兵家文化發(fā)揚光大,將泥咕咕、大運河作為國家級非物質文化遺產(chǎn)進行積極申報,形成具有鶴壁特色并能影響全國的鶴壁文化游;要把淇河相關的景點納入精品線路,提高城市旅游的吸引力。
2.景區(qū)建設出精品。要鼓勵多渠道籌集資金,切實加大旅游投入,保證旅游業(yè)發(fā)展所需資金;要加快旅游資源整合速度,制定景區(qū)規(guī)劃,引進高水平策劃人員;要全面開展各項創(chuàng)建評優(yōu)工作,以此推動景區(qū)景點品位和檔次的提升。
(四) 打造以鶴壁民俗文化節(jié)為主的文化旅游
文化是城市旅游發(fā)展的靈魂,打造文化旅游必將推動鶴壁旅游快速發(fā)展,持續(xù)發(fā)展,自2009年以來,鶴壁民俗文化節(jié)已成功舉辦了四屆,通過逛廟會、賞民俗、游鶴壁,推介民俗文化旅游資源,展示了鶴壁良好的形象,推動了鶴壁市旅游產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
(五)打造城市旅游服務品牌
旅游的六大要素概括起來就是“吃、住、行、游、購、娛”,無論是哪一個要素,都離不開優(yōu)質的服務,優(yōu)質的服務才能得到旅游者的滿意,提高旅游目的地的美譽度。因此,提高旅游服務質量是促進鶴壁城市旅游的重要環(huán)節(jié)。
1.實現(xiàn)服務的規(guī)范化。制定完善行業(yè)規(guī)范性文件和標準,大力開展經(jīng)常化的業(yè)務培訓,不斷提高從業(yè)人員的理論素質和服務技能。同時,實行嚴格的監(jiān)督檢查和旅游行業(yè)的準入、考核、淘汰機制,使旅游服務從簡單粗放走向規(guī)范有序。
2.突出服務的人性化。進一步充實規(guī)范旅游標識,建立健全游客服務中心,充分發(fā)揮觸摸屏等媒介的信息傳遞作用。同時廣泛收集游客意見和建議,改進服務方法,提高服務質量。
3.追求服務的個性化。劃分科學合理的旅游線路,使每一位游客在鶴壁都能找到適合自己的產(chǎn)品和線路。關注游客飲食的差異性,使游客在鶴壁能吃到本地特色。尊重游客行為的獨立性,讓每一位客人都能感覺到自己是在享受著為自己所特別設計安排的服務,使旅游服務真正成為鶴壁旅游的又一魅力品牌。
(六)改善城市旅游綜合環(huán)境
發(fā)展城市旅游離不開良好的城市綜合旅游環(huán)境,包括城市的綠化、空氣質量等生態(tài)環(huán)境、城市的風貌、城市的文化氛圍、居民的素質等人文環(huán)境。目前,鶴壁市存在著大量的城市生態(tài)環(huán)境污染問題,必須加大治理力度,同時,也要重視從整體上改善城市的人文環(huán)境,提升城市的品位,才能使鶴壁城市旅游走上可持續(xù)發(fā)展的道路。
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一、樹立正確的目標定位
從科學規(guī)劃方面來看,獨特的市場優(yōu)勢、扎實的產(chǎn)業(yè)基礎、豐富的展會旅游資源是城市會展旅游業(yè)發(fā)展的根基,“以游興展,以展促游,展游互動”是城市會展旅游業(yè)獨特的發(fā)展模式。一方面,城市會展旅游業(yè)的規(guī)劃和布局必須立足自身的市場和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,對具有小商品特色、發(fā)展成長性好、潛力大的小商品優(yōu)勢行業(yè)展會要重點培育和發(fā)展。另一方面,城市會展旅游業(yè)的發(fā)展需要服務于城市市場的發(fā)展,通過會展業(yè)旅游業(yè)匯聚巨大的信息流、技術流、商品流和游客流,為市場集聚人氣,帶來客流,引進商機,提升市場知名度和影響力,優(yōu)化配置資源,增強綜合競爭力,為促進會展旅游產(chǎn)業(yè)的轉型升級、進一步開拓國際市場搭建良好的平臺。
從多元發(fā)展方面來看,鼓勵其它市場主體參與會展旅游業(yè)發(fā)展。
(一)鼓勵市內外擁有豐富參展商和客商資源的協(xié)會等社團組織參與舉辦各類專業(yè)性、消費類展覽。
(二)推動本地大企業(yè)集團和有實力的其它公司積極參與會展旅游產(chǎn)業(yè)活動,組織以本企業(yè)產(chǎn)品為主的專項展銷會、洽談會等,增強企業(yè)策劃、組織、服務會展旅游的能力。
(三)借力國內外知名會展公司和優(yōu)質旅游服務機構,整合城市會展旅游業(yè)的各方面資源,走公司化、集團化發(fā)展道路,同時培育本土的各類型國際專業(yè)辦展機構,加強國際性、區(qū)域性會展旅游辦展合作。
二、培育新的高品質會展
從整合資源方面、提升辦展水平來看。一是對現(xiàn)有會展旅游資源進行整合。近年來,城市展會數(shù)量和展會規(guī)模不斷增長,但展會質量提升卻不夠,甚至存在著犧牲質量來擴張數(shù)量的現(xiàn)象。從整體上看,城市會展的資源處于比較分散的狀態(tài)。有些展會間隔時間短、展品同質化現(xiàn)象嚴重,這無疑導致了會展資源的嚴重浪費。對會展企業(yè)來講,同質化的展會加劇了他們對有限的參展商資源的爭奪,加大了招展的難度;對參展商和專業(yè)觀眾來講,同質化的展會使他們無從選擇,降低了他們的參展效果。因此,政府有必要對城市展會的資源進行全方位的整合,注重會展資源的優(yōu)化配置,對時間間隔短、展品同質化的展會進行整合,鼓勵和支持中小會展企業(yè)加強聯(lián)合,采取合并、合作等形式,聯(lián)合舉辦會展活動,有效避免重復辦展辦會,提高會展品質。
三、會展旅游管理層面的改進
(一)做好協(xié)調服務
現(xiàn)代會展旅游業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段才會產(chǎn)生的一種綜合經(jīng)濟形態(tài),涉及到多個產(chǎn)業(yè)部門和行業(yè),包括城市規(guī)劃、旅游資源、交通運輸、物流配送、住宿餐飲、購物場所等,只有這些部門和行業(yè)統(tǒng)一指揮,相互協(xié)作,積極配合才能確保類似大型綜合性會展的得以順利舉辦,而這種跨部門和行業(yè)的協(xié)作工作需要在地方政府的充分參與下才能完成。因此,在會展業(yè)發(fā)展中,政府需擔當協(xié)調者的角色,完善聯(lián)席會議制度,協(xié)調各有關部門,對展會舉辦過程中遇到的各種問題進行及時妥善的處理,實現(xiàn)會展管理規(guī)范化,部門協(xié)作程序化,全程服務標準化。
(二)出臺積極的會展旅游扶持政策
政府出臺積極的會展政策能夠體現(xiàn)會展業(yè)在城市發(fā)展中的地位,增強行業(yè)的信心。政府除了貫徹落實各級政府扶持現(xiàn)代服務業(yè)和會展業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策、學習借鑒外地的成功做法和經(jīng)驗外,還需結合城市會展業(yè)的實際情況,制定相關的鼓勵政策,進一步加大對會展業(yè)的政策扶持力度。
四、加強會展旅游企業(yè)的協(xié)作
(一)重視調研,科學立項
目前,每年在城市舉辦的會展活動達到百余個,但很多都是新項目,連續(xù)舉辦三屆以上的展會數(shù)量極為有限。很多會展主辦方只是被會展旅游行業(yè)的高利潤所吸引,沒有經(jīng)過前期的市場調研,就想當然地對會展旅游項目進行立項策劃,必然帶來令人失望的舉辦效果。全面的市場調研是展會成功立項的前提。在進行會展旅游項目立項前,會展旅游企業(yè)應當重視調研,科學策劃展會項目、謹慎確定展品范圍、科學控制展會規(guī)模,組織好參會游客,避免盲目跟進。對于一些超出會展旅游公司能力之外的一些展覽項目,會展旅游企業(yè)可以通過使用外包服務來實現(xiàn)市場調研。
(二)提高會展旅游服務質量
1文化遺產(chǎn)與都市旅游的關系
實踐表明,隨著文化遺產(chǎn)的大范圍的開發(fā),將文化遺產(chǎn)作為商品化的旅游產(chǎn)品提供給旅游者時,其文化價值卻遭受了前所未有的破壞。由于文化遺產(chǎn)的不可再生,一旦損毀,就無法復制,如果不加以保護,隨著都市旅游的開發(fā),文化遺產(chǎn)就會不復存在。時間的差異,導致了古老的文化遺產(chǎn)和現(xiàn)代的城市文明格格不入??此苾烧邽榛ハ喔偁幍男螒B(tài),但是在很多情況下,卻是表現(xiàn)出互補的利益,雖然在很多方面文化遺產(chǎn)和都市旅游相互沖突,但是同時他們也擁有很多共性。雙方可以通過共性,并以此為基礎,轉變媒介(管理模式、旅游者素質)而得以共存。所以開發(fā)哈爾濱的都市旅游必須找到文化遺產(chǎn)和都市旅游的平衡點,在不損害歷史文化遺產(chǎn)的同時又可以借用其內在價值發(fā)展都市旅游。
2哈爾濱都市旅游開發(fā)的策略
2.1指導思想
2.1.1傳承文化精髓歐式建筑遍布哈爾濱的大街小巷,反映出哈爾濱獨特的個性和魅力,這些歷史遺留下來的獨一無二的建筑風格,在哈爾濱都市旅游的開發(fā)過程中應該始終被作為都市之旅的精髓傳承下去。
2.1.2堅持文化興旅文化遺產(chǎn)是一定地區(qū)在一定時間內的文化積淀,不僅具有起源的古老性、遺存的多元性,而且由于時代的不同,也具有很強的審美功能。哈爾濱的都市旅游發(fā)展應有所側重,要將文化遺產(chǎn)放在合理的位置,巧妙的將古今融合,堅持以文化興旅。
2.1.3拓展國際市場中西文化的碰撞,使得哈爾濱的街頭巷尾都充滿了歐式建筑風格,但同時這些建筑又不同于真正的歐式建筑,因為融合了中國的文化因素,所以神秘的“東方小巴黎”對國外旅游者也充滿了吸引力,適當策劃旅游項目,就能開拓廣闊的海外市場。
2.2發(fā)展模式選擇
2.2.1空間分離型模式為了保護歷史格局的完整,使得文化建筑風貌留存下來,可以選擇空間分離型發(fā)展模式,對不同區(qū)域的文化遺產(chǎn)進行保護和都市旅游的開發(fā)。這樣即使得旅游路線多元化,旅游景點多層次,也可以使得各個文化遺產(chǎn)互不干擾,互為補充,在對立中把握統(tǒng)一,而在統(tǒng)一中又各具特色。
2.2.2空間鑲嵌型發(fā)展模式哈爾濱的城市歷史風貌經(jīng)歷時間和歷史的沖刷,極具保護和開發(fā)價值。為了最大程度上對其進行保護和開發(fā),在不影響哈爾濱城市居民現(xiàn)代化生活的情況下,應采取鑲嵌式發(fā)展模式,這種模式既能在極大程度上對文化遺產(chǎn)的旅游資源進行開發(fā),又保證了居民的生產(chǎn)生活的正常進行,在文化遺產(chǎn)和都市旅游之間建立了一個和諧共存的地域。
3哈爾濱都市旅游開發(fā)的實證研究
3.1哈爾濱都市旅游開發(fā)主題
根據(jù)哈爾濱獨特的資源條件、客源、市場條件,哈爾濱的都市旅游的方向為:活力四射的魅力“東方巴黎”,異國情調充溢的現(xiàn)代化都市。充分利用哈爾濱豐富的歷史文化遺產(chǎn)和在與俄羅斯毗鄰的獨特地理位置,形成以現(xiàn)代城市為依托,以歐式建筑為主體,人文景觀與現(xiàn)代都市景觀、觀光產(chǎn)品與京旗文化及會展洽談共同發(fā)展的現(xiàn)代都市旅游主題。
3.2開發(fā)注意事項
在哈爾濱發(fā)展都市旅游,一定要注意解決文化遺產(chǎn)與都市旅游之間的矛盾,注意兩者利益的協(xié)調。要借鑒西安等文化遺產(chǎn)城市的發(fā)展經(jīng)驗,避免造成文化遺產(chǎn)的損毀,使得文化遺產(chǎn)可以得到有效的保護和充分的利用,借助文化遺產(chǎn)推動都市旅游的發(fā)展,也借著都市旅游的發(fā)展,向國人和世界展示哈爾濱深厚的文化底蘊和獨特的異國情調。
3.3空間布局原則
以旅游資源為基礎,以中心城市為支撐,以交通干線為依托,構建全市旅游空間網(wǎng)絡;突出全市7區(qū)12縣各自優(yōu)勢與特色,資源共享、產(chǎn)品互補、客源互流;城鄉(xiāng)聯(lián)動、南北互促,協(xié)調發(fā)展;市區(qū)重點開發(fā)文化休閑和商務會展產(chǎn)品,各縣(市)重點開發(fā)滑雪、避暑、度假和生態(tài)旅游產(chǎn)品,城鄉(xiāng)互補、各具特色;發(fā)揮哈爾濱市在全省旅游業(yè)中的“中心”與“龍頭”作用,立足本市、聯(lián)通周邊、輻射全省,與鄰近省市合作互補、共同發(fā)展;總體布局、突出重點、分期開發(fā)、近詳遠略、留有余地,保證足夠的可持續(xù)發(fā)展空間。
4哈爾濱都市旅游路線設計
4.1中心街區(qū)游
中央大街始建于1898年,初稱“中國大街”。1925年改稱為沿襲至今的哈爾濱中央大街———歐式風情休憩商業(yè)區(qū)。這個包含了歐式建筑和中式建筑的特色商業(yè)街區(qū),現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展成為哈爾濱市最繁華的商業(yè)街。這里是都市核心旅游區(qū)域之一。同時,由于中央大街歷史較長,很多建筑和地面經(jīng)歷了時間的沖刷已經(jīng)遭到破壞,所以要加強管理,避免二次人為破壞,而造成歷史文化遺產(chǎn)的損毀。哈爾濱還擁有國內乃至世界上現(xiàn)存最完整的中華巴洛克建筑群。近幾年,道外南二道街、南三道街由于聚集了薈萃東西文化的老建筑而吸引了眾多國內外的游人和劇組。但是還應該加強宣傳和促銷,讓更多的游人感知這些獨特的遺產(chǎn)文化的魅力。
近年來,城市旅游和區(qū)域旅游發(fā)展迅速。與此同時,國內外有關學者關于城市旅游和區(qū)域旅游的研究成果也層出不窮。Rogerson以南非索韋托為例,分析中小企業(yè)在城市旅游中的作用及其所取得的共享發(fā)展成果,高度強調區(qū)域旅游對南非旅游經(jīng)濟的意義。相關研究評價了城市居民的旅游感知,分析旅游業(yè)發(fā)展對居民生活的影響。
國外學者關于城市旅游和區(qū)域旅游的研究成果,為我國學者提供了有益的借鑒。隨著城市旅游的高速發(fā)展,學科領域內相關研究日益增加。1998年,國內有關城市旅游的研究文獻僅8篇,而到2007年則達到78篇,年均增長28.79%。10年來,現(xiàn)有城市旅游相關研究可歸納為14個主要方面,但大多集中在資源與產(chǎn)品開發(fā)、形象與品牌樹立、個案綜合性研究、城市內旅游空間結構、城市間區(qū)域合作、旅游線路規(guī)劃、旅游競爭力實證研究等方面。
隨著皖江城市帶的發(fā)展,已有相關學者以皖江城市帶為案例地開展了相關研究。國內外有關城市旅游和區(qū)域旅游的研究雖然取得了較為豐碩的成果,但大部分主要集中于經(jīng)濟與政策領域,旅游研究較少。同時,研究區(qū)域多以單體城市為主,大尺度的城市帶有機體范疇的旅游發(fā)展研究急待補充和完善。
本文基于旅游發(fā)展視角,以大尺度皖江城市帶有機體為案例地,分析其旅游資源及旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,旨在提出一系列有助于皖江城市帶區(qū)域旅游發(fā)展的對策與建議。
一、皖江城市帶范圍的界定
如圖1所示,皖江城市帶包括合肥、馬鞍山、蕪湖、銅陵、安慶、滁州、池州、宣城八市全境和六安市金安區(qū)、舒城縣,輻射安徽全省。皖江城市帶是我國六大城市群增長極之一,承東啟西,連南接北,具有重要的戰(zhàn)略地位。
二、皖江城市帶旅游資源現(xiàn)狀
(一)旅游資源稟賦狀況
皖江城市帶自然與人文旅游資源種類豐富,數(shù)量眾多。自然旅游資源方面,皖江城市帶擁有一批高質量、高級別的風景名勝區(qū)、地質公園、森林公園、自然保護區(qū);對人文旅游資源而言,名城名鎮(zhèn)名村、文物保護單位、非物質文化遺產(chǎn)均有分布,旅游價值巨大。
皖江城市帶各市旅游資源總量有較大差異。以國家級自然與人文景區(qū)(點)為例,宣城市多達26項,而數(shù)量最少的銅陵市卻只有1項。從圖2可以看出,皖江城市帶國家級旅游資源在空間上呈現(xiàn)西多東少、南多北少的空間分布格局,高級別旅游資源多集中于皖西南、東南部。
(二)旅游資源開發(fā)利用現(xiàn)狀
皖江城市帶加大旅游資源開發(fā)力度,景區(qū)(點)的數(shù)量與質量得到大幅度提升。截止到2012年年底,皖江城市帶共有國家5A級景區(qū)4家,4A級景區(qū)74家,占全省5A級、4A級景區(qū)總數(shù)的66.67%。
城市是旅游業(yè)發(fā)展的依托,是旅游目的地的主要表現(xiàn)形式。近年來,皖江城市帶各市旅游發(fā)展基礎設施不斷完善,接待能力和服務水平顯著提高,已有7座城市入選中國優(yōu)秀旅游城市,是全省總量的70%。皖江各市以其豐富獨特的旅游資源為條件,以優(yōu)秀旅游城市為依托,開發(fā)并形成了紅色旅游、工業(yè)旅游、宗教旅游、修學旅游、會展旅游等一系列特色旅游產(chǎn)品。
此外,近年來,皖江各市接待旅游者人數(shù)與旅游收入不斷增加,旅游資源得到充分開發(fā)利用,圖3為2010-2013年皖江城市帶旅游總人數(shù)與總收入??梢?,皖江旅游資源取得了良好的經(jīng)濟效益。
三、皖江城市帶旅游發(fā)展的優(yōu)勢與挑戰(zhàn)分析
(一)皖江城市帶旅游發(fā)展的優(yōu)勢
1.旅游需求強勁,市場潛力巨大。皖江城市帶區(qū)位交通條件優(yōu)良,毗鄰武漢都市圈、長三角都市圈、福州廈門城市群等經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域,城市居民人均收入水平較高,旅游消費能力較強,成為皖江城市帶潛力巨大的客源地。其中,長三角是最接近于皖江地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域,是皖江城市帶旅游業(yè)發(fā)展最重要的客源市場。據(jù)國家旅游局國內旅游抽樣調查資料顯示,近年來,長三角地區(qū)城市居民出游率總體呈現(xiàn)不斷增長態(tài)勢。目前,長三角經(jīng)濟發(fā)展已達到世界中等發(fā)達國家水平,將會聚集越來越大的旅游消費能力。除了在區(qū)域內消化外,長三角地區(qū)龐大的出游消費能力將大量向外溢出。研究表明,中國城市居民出游范圍隨目的地與客源地距離增加而減小,且80%集中在500公里以內。顯然,安徽是最接近于長三角地區(qū)的中部省份,具有接受長三角經(jīng)濟輻射的天然條件,成為接納長三角地區(qū)龐大出游流的理想目的地。
2.旅游特色明顯,資源組合合理。皖江城市帶作為安徽三大旅游圈之一,旅游資源極為豐富,4A級及以上景區(qū)78處,數(shù)量豐富,種類繁多,特色明顯,為皖江城市帶旅游業(yè)的快速發(fā)展奠定了堅實的物質基礎。近年來,長江水道郵輪旅游、馬蕪銅工業(yè)旅游、合蕪黃會展旅游不斷發(fā)展,完善補充了現(xiàn)有的產(chǎn)品體系。各種不同風格的旅游產(chǎn)品相互融合,使皖江城市帶旅游發(fā)展整體實力得到了較大提升。
3.區(qū)位優(yōu)勢突出,可進入性好。皖江城市帶地處中國人口密集的中部地區(qū),靠近東部城市群,接受長三角地區(qū)經(jīng)濟輻射。全省以省會合肥為中心,以500公里為半徑,其覆蓋范圍囊括了安徽、上海、浙江、江蘇、山東、河南、湖北、江西等近中區(qū)域,具有較高的經(jīng)濟發(fā)展水平,且消費潛力與能力巨大,國內生產(chǎn)總值與社會消費總額,均占全國約50%的比重,是皖江城市帶旅游業(yè)發(fā)展的關鍵區(qū),區(qū)位優(yōu)勢突出。
4.皖江城市帶交通基礎設施日益完善,規(guī)模日益擴大,綜合運輸能力強,交通通達性好。目前,安徽基本建成了合肥、蕪湖兩大綜合交通樞紐。蚌埠、阜陽、黃山、安慶等局部交通樞紐,城市帶內部城際公路正在逐漸貫通和完善,內部交通網(wǎng)正在形成。公路方面,國家遠期“四縱八橫”高速公路網(wǎng)布局中的“三縱四橫”,合寧、滬蓉、蚌寧、沿江、318國道等多條高速公路,將沿江城市帶與長三角緊密聯(lián)系在一起。鐵路方面,京滬高鐵安徽段、京福高鐵安徽段穿區(qū)而過,沿江、宣杭以及銅九線等多條干線鐵路也將為皖江城市帶旅游的發(fā)展做出貢獻??梢?,安徽已形成合肥至上海、武漢的2h交通圈,將實現(xiàn)合肥2小時到杭州,3小時到北京和福州。航空交通方面,現(xiàn)有合肥駱崗機場、新橋國際機場、安慶天柱山機場、池州九華山民用機場。隨著這些重大交通項目的建設運營,皖江城市帶的交通條件將會得到進一步的改善。內河航運方面,800里皖江黃金水道的治理,將在內河航運上發(fā)揮長江的水上交通作用,并帶動長江旅游業(yè)實現(xiàn)新的崛起。
(二)皖江城市帶旅游發(fā)展的挑戰(zhàn)
1.配套基礎設施仍較落后,旅游服務能力不強。雖然皖江城市帶旅游基礎設施在規(guī)模上不斷增多,但總體配套仍較落后。高星級飯店較少,且大部分集中于省會合肥,基礎設施資源過于集中部分城市。除星級飯店外,目前還存在較多小規(guī)模的家庭式旅館,衛(wèi)生條件差,收費不合理,急需整治。旅行社運營方面,存在較為嚴重的不規(guī)范行為,導游等服務人員綜合素質不高,主動服務意識不強。景區(qū)內建設不盡合理,健全的景區(qū)管理體制尚未建立,旅游綜合服務能力不強。
2.各市整合發(fā)展意識不足,各自為政現(xiàn)象普遍。作為一個全局性的整體發(fā)展戰(zhàn)略,皖江城市帶區(qū)域旅游在各市旅游發(fā)展中的整合意識不足,合作意向不強。區(qū)域旅游發(fā)展的聯(lián)動機制薄弱,在市場開拓、產(chǎn)品銷售方面過于注重競爭而忽視區(qū)域合作,長遠發(fā)展觀念薄弱,整體競爭力不足,無法與周邊知名景區(qū)相抗衡,綜合發(fā)展水平不高。
3.旅游市場競爭激烈,面臨外部壓力明顯。安徽省內,皖江城市帶周圍地區(qū)的旅游業(yè)也處于高速發(fā)展階段。皖北旅游區(qū)、皖南國際文化旅游區(qū)等對皖江城市帶旅游發(fā)展形成了明顯的競爭壓力。資源稟賦、資源特色差異不大,地理位置鄰近,擁有共同的國內外旅游市場,因此競爭激烈。安徽省外,皖江地區(qū)毗鄰江、浙、滬,旅游產(chǎn)品同屬江南風格。六朝古都南京、夢里水鄉(xiāng)周莊等一批旅游知名品牌,都具有很強大的競爭實力。因此,皖江城市帶旅游發(fā)展面臨明顯的發(fā)展壓力。
四、皖江城市帶旅游發(fā)展的對策建議
(一)各市旅游統(tǒng)籌發(fā)展
皖江各市旅游統(tǒng)籌發(fā)展,具有現(xiàn)實可能性和必要性。首先,沿江各市,無論從歷史演變、文化積淀,還是從現(xiàn)實經(jīng)濟協(xié)作關系看,都具有高度的認同感和關聯(lián)性,易于在產(chǎn)品開發(fā)、營銷方面保持相對一致的意見。其次,目前中國旅游業(yè)的發(fā)展仍處于“高投低產(chǎn)”的階段,旅游開發(fā)需要投入大量資金,表現(xiàn)出對區(qū)域經(jīng)濟水平較強的依賴性。皖江城市帶聚集著安徽最大的城市群,經(jīng)濟水平較高,且發(fā)展?jié)摿Υ?,區(qū)位優(yōu)勢好,具備吸引外部投資的優(yōu)越條件。最后,皖江城市帶旅游資源稟賦狀況好,開發(fā)價值大。各市聯(lián)合,各景點優(yōu)化配置,統(tǒng)籌發(fā)展,充分發(fā)揮皖江旅游資源的巨大潛力,有利于真正實現(xiàn)區(qū)域旅游一體化。
(二)加強與周邊區(qū)域的旅游合作
皖江城市帶承東啟西,連南接北,決定了其旅游發(fā)展必須走區(qū)域旅游合作的道路。加大與兄弟市縣,尤其是與黃山的合作,借助其海內外的聲譽,在國內和國際揚名;加強與皖南國際文化旅游示范區(qū)、合肥經(jīng)濟圈、皖北旅游區(qū)的合作;加強與長江流域地區(qū)的合作,打造旅游一體化平臺。
(三)樹立區(qū)域旅游整體形象品牌
隨著旅游業(yè)的發(fā)展,形象與品牌越來越成為吸引旅游者的關鍵的因素。鮮明的旅游形象,有利于擴大對旅游吸引力,拓展客源市場,增強目的地核心競爭力。皖江城市帶各市雖分屬不同的行政區(qū)劃,但各市在氣候、自然及人文景觀等方面擁有很多相似之處,深度挖掘,便可找出皖江旅游的“根”――皖江文化。所以,要樹立皖江文化旅游的品牌和形象。
(四)聯(lián)合設計精品旅游路線
關鍵詞:城市旅游綜合體;概念;界定;機制;途徑
隨著日益提升的城市化水平,加劇了城市旅游用地和城市發(fā)展的矛盾。而旅游產(chǎn)業(yè)和城市之間形成和諧互動的必然趨勢,就是融入旅游資源的城市空間綜合開發(fā)。城市開發(fā)和建設的重點,是怎樣才能以城市空間高效聚集為基礎,對城市旅游規(guī)劃進行完善,正是基于此,本文對城市旅游綜合體發(fā)展途徑進行了探索。
一、旅游綜合體的內涵
旅游綜合體的功能包括了度假、休閑、觀光和旅游,它是在土地和一定的旅游資源的基礎上,所形成的高檔服務配套設施。它有著齊全的功能、較高的品質和良好的服務。其顯著特征是:以高品質服務為保障、以休閑產(chǎn)品為核心、以土地綜合開發(fā)為手段、以旅游休閑功能為主導,以一定土地和旅游資源與為基礎的綜合旅游功能的特定空間。它既是一個旅游經(jīng)濟系統(tǒng),同時也是一個旅游休閑目的地
二、城市旅游綜合體形成機制
1、需求因素
當前中國旅游業(yè)發(fā)展正在由傳統(tǒng)的度假觀光轉變?yōu)闀股虅蘸涂刁w休閑。旅游消費模式在這種旅游需求的轉變下,也發(fā)生了根本性的變化。原有的長距離、多景點的消費已經(jīng)逐漸轉變?yōu)辄c對點的深度體驗。隨著不斷集聚的人口及旅游城市的日益發(fā)展,原有的僵化的商業(yè)模式和單一的服務業(yè)態(tài),已經(jīng)和當今的旅游產(chǎn)業(yè)布局及旅游深度舒適體驗產(chǎn)生了不可調和的矛盾。所以城市旅游發(fā)展迫切需要實現(xiàn)旅游用地復合化,改造區(qū)域內各項旅游資源,為旅游者提供高品質的體驗,把旅游資源融入到當?shù)鼐用裆钪?,將旅游區(qū)域的運作效率提升。正是在這樣的一種需求下,城市旅游綜合體,這種具有強大作用的要素聚集體產(chǎn)生。
2、旅游供給能力升級
隨著日益深化的對旅游資源的認識,及旅游產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。區(qū)域旅游發(fā)展大大降低
了對觀光資源的依賴性。同時也進一步增加了對相關服務要素的配置要求,對旅游要素集中布局進行了展現(xiàn)。而隨著不斷增強的旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益,,投資商和各級政府也逐漸增大了對單個旅游項目投資規(guī)模,并保障了資金的投入,這些都為建設大型旅游綜合體項目提供了必要的保障。而近年來,隨著互聯(lián)網(wǎng)、文化創(chuàng)業(yè)、房地產(chǎn)與旅游產(chǎn)業(yè)的不斷融合,旅游業(yè)開始涌入了大量的行業(yè)外資本。在對旅游新業(yè)態(tài)進行培育的同時,也創(chuàng)新了旅游行業(yè)的商業(yè)模式。旅游綜合體通過對各項資源的整合,以新型的商業(yè)模式,實現(xiàn)了一種全新的全產(chǎn)業(yè)鏈掌控,促進了旅游產(chǎn)業(yè)的升級換代。
三、旅游綜合體發(fā)展模式
1、娛樂旅游綜合體
主要是以餐飲、商場和酒店功能為輔、以娛樂和文化設施為主,不在過分的依賴傳統(tǒng)的旅游資源,可以兼容并存各種不同風格的旅游項目,不在受特定的文化主題和資源條件的約束。娛樂綜合旅游體模式所提供的活動內容是多元化的,其主題個性鮮明,能夠營造一種愉悅和輕松的場所感,能將更多的消費人群吸引過來,而旅游綜合體吸引力的來源,正是在于此。該模式能產(chǎn)生較高的旅游收益,能拉動多種產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,促進旅游產(chǎn)業(yè)鏈的完善。
2、休閑度假旅游綜合體
度假功能是該種發(fā)展模式的核心驅動力,它對環(huán)境質量有較強的依賴性,能在區(qū)域內配置餐飲、會展和商業(yè)等其他的輔助功能。它憑借區(qū)域條件,對健身房、游樂園等各種休閑度假設施進行開發(fā),滿足了游客高品位和高質量的生活追求,是對傳統(tǒng)的單一的旅游觀光功能的拓展。在休閑時代背景下,休閑度假旅游綜合體能對客流產(chǎn)生較大的吸引力,因此具有較大的規(guī)模體量。
3、會展旅游綜合體
會展功能是該發(fā)展模式的核心,會展服務設施是其核心驅動力。它對所在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平、地理區(qū)位、軟硬件環(huán)境等方面都有著較高要求。設置會展功能也進一步的擴展了游客對文化娛樂、餐飲等功能的使用,能積極的促進旅游綜合體的發(fā)展,因為對地理區(qū)位和軟硬件條件都有著較高的要求。會展功能因為具有較強的經(jīng)營管理的復雜性,所以在對該功能的設置時,應對政府的支持力度綜合考慮,同時還應對輻射區(qū)內會展的實際需求給予滿足。
4、商業(yè)旅游綜合體
綜合商業(yè)是該種發(fā)展模式的主要功能,其輔助功能是酒店和休閑娛樂等。商業(yè)旅游綜合體一般都有較強的景觀特色,濃郁的文化氛圍和新穎的經(jīng)營主題。其購物環(huán)境的休閑和時尚,可產(chǎn)生巨大的集聚效應。相比于傳統(tǒng)的商業(yè)布局,商業(yè)旅游綜合體具有的優(yōu)勢非常的顯著。
四、促進旅游綜合體可持續(xù)發(fā)展途徑
旅游經(jīng)濟增長的主要動力就是旅游綜合體,同時它也是重要的窗口,展現(xiàn)了城市的旅游形象。為了進一步促進城市的可持續(xù)發(fā)展,可采取以下的發(fā)展策略:
1、促進商業(yè)型旅游綜合體的發(fā)展的措施
可采用政府扶植,對購物環(huán)境建設進行強化,并適應城市發(fā)展規(guī)劃。對配套設施和基礎設施進行完善,將專業(yè)化操作引入到各個運營環(huán)節(jié)中,對服務功能進行強化,提高購物對旅游顧客的吸引力。
2、促進會展型綜合旅游體的發(fā)展措施
和金融部門及政府保持合作伙伴關系,密切合作、注重建設會館的功能,采用多元化的區(qū)域配套設施,對旅游服務功能和會展功能的互動關系進行強化。圍繞會展功能,高效配套相關系統(tǒng)的服務功能。
3、促進娛樂型旅游綜合體的發(fā)展措施
實現(xiàn)多元化的市場目標,保持主題內容的參與性,設計高標準的規(guī)劃目標,主要是針對高活力人群,有明確的選址區(qū)位,政府應加大支持力度,合理布置空間布局。
4、促進休閑度假旅游綜合體的發(fā)展
提供個性化和優(yōu)質化的服務,對服務理念進行創(chuàng)新,打造有特色的配套設施,有效銜接周圍的高等級交通體系,面向游客和居民兩個高端客源市場,由旅游觀光過渡為休閑度假。
結論:旅游綜合體作為一種新的旅游業(yè)態(tài),是對城市旅游與城市發(fā)展融合的一種創(chuàng)新,與旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級發(fā)展趨勢相適應。本文對城市旅游綜合體的形成機制、內涵、發(fā)展途徑進行了分析,旨在能夠進一步促進城市旅游綜合體可持續(xù)和健康發(fā)展。(作者單位:廣西大學)
參考文獻:
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[關鍵詞]韓城市;旅游產(chǎn)業(yè);發(fā)展
[中圖分類號]F752 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2013)44-0079-03
在陜西省“十一五”規(guī)劃中,省政府提出了強化一個國際旅游大都市,建設六大品牌旅游景區(qū),完善八條精品旅游線路的旅游戰(zhàn)略規(guī)劃。韓城市被納入六大品牌旅游景區(qū)中,其歷史古城區(qū)也被列入八條精品旅游線路之中。這對于將韓城打造成為國內外知名的歷史文化旅游名城,拓展韓城市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,具有開拓篇章的意義。
1韓城市旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢分析
韓城市位于陜西省東部,黃河西岸,處于以西安為中心的華夏文明起源核心區(qū)域。歷史悠久、文化發(fā)達,是我國偉大的史學家、文學家、思想家司馬遷的故鄉(xiāng),有著“文化之鄉(xiāng)”和“史學故里”的美譽,自然旅游資源和人文旅游資源十分豐富。
1.1悠久的歷史、厚實的文化底蘊,為韓城市旅游業(yè)的發(fā)展提供了豐富的旅游資源
旅游資源是旅游開發(fā)規(guī)劃工作和旅游發(fā)展的核心,是構成旅游活動的主要客體,是最重要的旅游吸引物,也是一個國家和地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)賴以生存和發(fā)展的物質財富[1]。
韓城市歷史悠久、文化積淀深厚,是中國保存較為完整的六大古城之一,具有異常豐富文化遺產(chǎn)資源,素有“關中文物最韓城的”的美譽。以“史記韓城、風追司馬”為突出的人文文化,以司馬遷墓、挾荔宮、梁代村兩周古遺址為代表的墓陵遺址文化,以黨家村、金城明清古街為代表的古建筑文化,以龍門書院、韓城書院為代表的重學文化,以及以古渡龍門、重溫母親懷抱,感受黃河盛情為代表的黃河文化和以普照寺、大禹廟、法王廟、玉皇后土廟為代表的廟宇宗教文化,15處國家級重點文化保護單位、216處省級重點文物保護單位,140處古建筑,共同形成了韓城獨一無二的文化旅游資源,對于新時期韓城市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎。
1.2交通通達度日益改善,地區(qū)可進入性逐漸增強
韓城市位于陜西省東部,黃河西岸。距離千年古都西安240千米,處于秦、晉、豫旅游大區(qū)的核心地帶,地理位置優(yōu)越。
目前,隨著韓城市經(jīng)濟總體實力的持續(xù)增強及在全國歷史文化名城中知名度的擴大,其交通體系建設相應不斷得到完善。108國道、304省道、西禹高速、京昆公路均穿境而過;西(安)侯(馬)鐵路、西(安)太(原)鐵路輻射華北,并開通了全國唯一的縣級市直通北京的列車。近些年來市政府加大了對境內的各旅游景點的專用交通線路的建設力度,使司馬遷祠、黨家村、普照寺、大禹廟等旅游景點連為一體,旅游交通方便快捷[3]。交通通達度的日益改善,增強了旅游景區(qū)的可進入性,使韓城市的旅游業(yè)得到了較快速的發(fā)展。
1.3人民收入水平的不斷提高、旅游消費市場需求的旺盛,為韓城旅游業(yè)的發(fā)展提供了難得的機遇
當前,在我國經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展的帶動下,人民收入水平和消費意識越來越高,旅游消費市場不斷擴大,旅游活動更加多樣化、社會化和個性化。據(jù)中國旅游業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要資料顯示,2010年,我國國內旅游人數(shù)為21.5億人次,比2005年增加了10億人次,同比增長的幅度相當大,旅游消費市場增長快速。據(jù)韓城市景區(qū)管理委員會的旅游統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:2010年,旅游接待人數(shù)已突破150萬人次,旅游綜合收入達到2.3億元,分別比“十一五”初實現(xiàn)了翻兩番的任務[4]。在春節(jié)、清明、五一、端午、十一和中秋節(jié)假日期間,旅游客源市場突破本地限制,省外游客和國外游客人數(shù)也在大幅度增加。
隨著西咸經(jīng)濟一體化、關中—天水經(jīng)濟大區(qū)的實施,以及新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略的落實,必將使韓城傳統(tǒng)客源市場區(qū)域的經(jīng)濟更加持續(xù)向好發(fā)展,為韓城市旅游業(yè)的發(fā)展帶來更加廣闊的發(fā)展空間和旺盛的市場需求,韓城必將成為陜西一個新的熱點旅游城市。
1.4旅游格局基本完成,旅游資源優(yōu)勢得到進一步發(fā)揮
旅游格局是一國或一個地區(qū)對于旅游資源、旅游特色在空間范圍內的配置和分布,是高度整合旅游資源,強化旅游特色,激發(fā)旅游潛能的基礎。
韓城市旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)過近幾年的發(fā)展,已經(jīng)形成了較為成熟的旅游格局,即東部黃河及灘涂資源帶,中部108國道人文景觀帶,西部山區(qū)自然風光帶三大部分。其中人文景觀帶,初步形成了四大旅游特色,即:司馬遷紀念體系、古城文化、黃河龍門奇觀和黨家村民居民俗風情,并開發(fā)出南司馬、北龍門、中古城、東古村四大景區(qū)和韓城一日游、二日游兩個主導產(chǎn)品[5]。旅游格局的基本完成,將會進一步提升韓城旅游資源的集聚優(yōu)勢,提升品牌文化,促進國家級歷史文化旅游目的地的建設。
2韓城市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析
韓城市有著豐富的旅游資源,通過近些年來的開發(fā)也取得了一些成果,但是與省內外其他歷史文化名城相比,其旅游產(chǎn)業(yè)還停留在文化旅游開發(fā)的初級層次,無法更好地滿足旅游活動越來越顯著的大眾化、社會化、年輕化的需求。
2.1旅游資源特色不明顯,替代效應嚴重
韓城市歷史悠久,文化底蘊深厚,各類旅游資源眾多,其中被國內外學者譽為“東方人類傳統(tǒng)居住村寨活化石”之稱的黨家村更是極富盛名,名揚當?shù)亍5瑫r也應該注意到,與韓城市緊挨著的山西省也是以古民居古建筑馳揚海內外,而且名氣更大。如:喬家大院、平遙古城、常家大院等,知名度高,影響力大,非常容易對韓城市旅游造成替代效應,導致客源市場被分流,旅游效益下降。另外,還應該注意到,韓城周邊更是分布著許多大的旅游城市,如:以歷史文化資源著稱的西安,以紅色革命圣地著稱的延安,還有歷史更為悠久的太原古城等,知名度則更大,可觀賞游覽的價值更高,更容易吸引旅游消費者前往,相應的導致韓城旅游客源市場被縮小,旅游者前往游覽的積極性受到下降,不容易被外界所知。
當前,國家“十二五”規(guī)劃明確提出將旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大前提下,全國大部分省市都在優(yōu)先發(fā)展旅游業(yè),而且依托當?shù)氐奶厣Y源、人才資源、建設資金等,相互搶占旅游客源市場,各地區(qū)之間的競爭會異常激烈,韓城市的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著嚴重挑戰(zhàn)。
2.2大型文化旅游集團建設不足,旅游開發(fā)層次低下
企業(yè)是市場經(jīng)濟的行為主體,是市場的表達形式[6]。旅游業(yè)的發(fā)展在一定程度上要依靠企業(yè)的發(fā)展來實現(xiàn),充分進行旅游資源的整合規(guī)劃、設計、重新包裝與定位,進而形成自己旅游文化品牌生產(chǎn)力跟競爭力,實現(xiàn)資源文化的保護傳承與市場經(jīng)濟效益。
韓城市的旅游資源具有得天獨厚的優(yōu)勢,具備將旅游業(yè)做大做強的潛力,但是從現(xiàn)實來看這些旅游資源的優(yōu)勢還沒有充分發(fā)揮出來,其文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還停留在初級階段,許多景區(qū)還是以展示單一的內容為主,旅游者只能得到參觀游覽的淺層價值,參與性項目不多,不能很好地吸引旅游者,沒有充分將旅游資源的功能發(fā)揮出來。比如名氣很大的司馬遷祠,還有民居瑰寶黨家村,由于缺乏相應的市場配套設施和深度的內容展示平臺,導致游客并不能很好地領略到傳統(tǒng)文化的魅力和得到充分的旅游價值體驗。還有黃河風情、古渡龍門,這些本可以使游客感受到祖國山河的雄偉壯闊,領略到五千年歷史文化的博大精深,可是實際開發(fā)都很有限,企業(yè)市場化的運作成分極低,嚴重制約了韓城當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。
2.3旅游基礎設施和配套服務設施不完善,相應硬件建設滯后
旅游產(chǎn)業(yè)是憑借旅游資源,以旅游設施和服務為條件,向游客提供吃、住、行、游、購、娛等服務的綜合性產(chǎn)業(yè),其中旅游接待能力更是旅游產(chǎn)業(yè)鏈中重要的一環(huán),直接關系到游客出游的積極性、參與性及停留時間的長短。
目前,韓城市各個景點的旅游配套服務設施還有待完善,無法容納大規(guī)模的游客。具體表現(xiàn)如下:一是景區(qū)停車場嚴重不足。除了著名的司馬遷祠有一個中小型的停車場之外,其他景點要么沒有停車場要么就是只有一個簡陋的停車場;二是景區(qū)配套飯店跟賓館缺乏,導致游客吃住都得趕往市區(qū);三是景區(qū)旅游紀念品出售點(一條街)基本沒有;四是各景區(qū)的環(huán)游機制不成熟,環(huán)游車輛沒有;五是公共廁所、游客休息區(qū)、公示牌等基本缺乏。韓城市必須認識到目前的不足之處,下大力氣進行完善。
2.4旅游產(chǎn)品開發(fā)不足,沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈條
一是旅游線路單一,缺乏特色。七家較大的旅行社,所經(jīng)營的精品旅游線路大同小異,差異化體驗不明顯,特色不突出,無法滿足游客越來越突出的個性化和多樣化的旅游需求。二是旅游紀念品開發(fā)不足。目前所推出的旅游紀念品只有花椒(大紅袍)和掃帚兩種,種類少,檔次低,包裝粗糙,觀賞價值和文化價值不高,無形中缺失了旅游購物板塊。三是定點旅游購物中心和專業(yè)化產(chǎn)品生產(chǎn)部門還沒建立,現(xiàn)有的產(chǎn)品制作主要是當?shù)鼐用褡园l(fā)行為,屬于傳統(tǒng)作坊類,開發(fā)、生產(chǎn)、銷售體系無法構成。四是旅游大環(huán)線產(chǎn)品尚未建立。當前,韓城的旅游線路僅局限于周邊一兩個臨近地區(qū),與關中、陜北及山西相關旅游產(chǎn)品的銜接還不充分,專項旅游產(chǎn)品少,區(qū)域聯(lián)動機制還沒形成,區(qū)域旅游競爭力不強[3]。
此外,還存在宣傳不到位,旅游從業(yè)人員素質低下等問題,這些都嚴重制約著韓城市旅游產(chǎn)業(yè)在新時期的發(fā)展。
3韓城市旅游產(chǎn)業(yè)競爭力提升路徑分析
3.1積極增加現(xiàn)代元素,不斷提升旅游競爭潛力
當前,人們在旅游活動中越來越注重對文化熏陶、生活體驗和娛樂享受的追求,逐漸由傳統(tǒng)的觀光旅游為主向這些領域轉變。旅游業(yè)與金融、體育、音樂、保險、信息、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務業(yè)的結合更加廣泛,現(xiàn)代化元素需求更加迫切。如何實現(xiàn)旅游業(yè)的現(xiàn)代化改造和產(chǎn)品服務的升級換代,更好的滿足現(xiàn)代旅游消費者的新型消費需求,是化解旅游資源同質化困境,提升旅游競爭力的關鍵所在。
韓城市要想在激烈的競爭中搶得一席之地,就必須主動積極滿足旅游產(chǎn)業(yè)領域的現(xiàn)代化消費需求,挖掘各類境內旅游資源的廣度與深度,在城市建設中充分體現(xiàn)旅游的文化元素和功能,凸顯鮮明的旅游特色,形成新創(chuàng)意、新內涵、新的表達方式。同時增加旅游新體驗、旅游新服務、旅游新媒體、旅游新休閑、旅游演藝新產(chǎn)品等旅游產(chǎn)業(yè)新的組織形式、產(chǎn)品方式和競爭態(tài)勢,真正形成自己獨立的品牌和優(yōu)勢,消除替代效應,促進韓城旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、市場化、國際化和現(xiàn)代化發(fā)展水平,推動當?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3.2引進大型文化產(chǎn)業(yè)公司,全面提升開發(fā)層次
為了改變韓城市旅游企業(yè)發(fā)展不足的問題,可以積極引進大型文化產(chǎn)業(yè)集團入駐,通過科學化的規(guī)劃,來整合旅游資源,提升開發(fā)層次;通過專業(yè)化的經(jīng)營,來提升經(jīng)營管理水平,革新陳舊理念;通過市場化的運作,來打造規(guī)模經(jīng)濟效應。提升韓城市旅游競爭力,帶動韓城市旅游產(chǎn)業(yè)全方位快速發(fā)展。
比如2010年西洽會期間,韓城市與陜西文化投資公司合作簽約的“史記韓城,風追司馬”歷史文化景區(qū)的規(guī)劃建設項目,極大地發(fā)揮了韓城歷史文化資源集聚優(yōu)勢,對于打造韓城成為真正具有世界級影響力的司馬遷文化旅游品牌具有重要意義。
3.3完善旅游配套設施建設,鞏固發(fā)展基礎
韓城市要不斷提高相關旅游設施配套的市場化程度,加快轉變政府職能,加大資金扶持力度,加強旅游公共服務體系建設。堅持以人為本,全面提升旅游服務質量。加快商業(yè)模式在旅游中的應用,推動旅游企業(yè)自主創(chuàng)新。以更加完善和有質量的旅游服務價值,不斷提高游客滿意度,迎趕現(xiàn)代化旅游方式和多樣化旅游消費需求新潮流。具體做法:加大景區(qū)停車場、居住性酒店賓館的建設力度;加快設置旅游紀念品出售點、深度內容展示平臺;加快各景點的環(huán)游機制協(xié)商,盡快實現(xiàn)各景點的環(huán)線游;完善和補充公共場所、游客休息區(qū)、指示牌等的數(shù)量。
3.4加快旅游產(chǎn)品的開發(fā)與創(chuàng)新,完善旅游產(chǎn)品體系
鼓勵社會資本平均參與旅游業(yè)的發(fā)展,推動旅游企業(yè)面向現(xiàn)代企業(yè)制度改革,加快培育旅游市場經(jīng)營主體,促進旅游業(yè)的集團化、網(wǎng)絡化和品牌化發(fā)展。加大旅游業(yè)與金融、體育、信息和文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務業(yè)的廣泛結合,推動旅游業(yè)商業(yè)化和市場化運作模式,切實加快旅游產(chǎn)品的開發(fā)與創(chuàng)新,打造多元化的旅游產(chǎn)品體系。
具體做法是:利用科技、資金、現(xiàn)代化創(chuàng)意、智力等因素,設計和研發(fā)有文化底蘊的、有地方特色的、有高質量的旅游產(chǎn)品,將史圣司馬遷、鯉魚躍龍門、黃河風情等特色地方文化元素融入其中,不斷加深游客對歷史文化內涵的體驗和對文化時空上稀、奇、古、怪與美的追求;加快旅游大環(huán)線產(chǎn)品建設,使其與關中的歷史文化景點、陜北的紅色革命圣地以及五臺山、平遙古城等相關旅游產(chǎn)品充分銜接,形成區(qū)域聯(lián)動;加大主題特色博物館建設力度,包括古建筑展示博物館、司馬遷紀念及史學研究博物館、青銅器展示與制作博物館、帝王陵墓揭秘博物館等特色吸引物;增加其種類,深化其內涵,提高其檔次。運用這些現(xiàn)代化措施,不斷推進旅游產(chǎn)品和服務的升級,完善旅游產(chǎn)品體系建設缺陷,滿足多樣化的消費需求。
3.5擴大旅游品牌的全面宣傳,提高知名度
充分借助現(xiàn)代市場營銷手度,完善旅游領域開發(fā)理念、推廣方式和營銷策略,借助科技、網(wǎng)絡、傳媒等現(xiàn)代快捷傳播方式和舉辦主題活動、設置廣告牌、加強景區(qū)協(xié)作力度、教育動員等傳統(tǒng)宣傳方式,不斷擴大旅游品牌的宣傳力度,提高知名度,鞏固既有消費市場,同時開拓新的消費熱點和市場。
一是韓城市必須與各主流媒體建立長期的合作關系,不間斷對韓城的旅游形象進行宣傳,加深國內外游客對韓城旅游的認知感和認同感,吸引更多人來韓城旅游;二是韓城市可以借助大型文化傳播公司,將當?shù)氐拿窬庸鍖汓h家村、人文史圣司馬遷、梁代村兩周古墓葬遺址等拍成專門的主題影視劇等文藝節(jié)目在全國熱播;三是積極開展與國際國內及周邊景區(qū)的協(xié)作,整合多家旅游資源,對外發(fā)行“旅游一卡通”,讓游客以較少的花費游覽多家景區(qū),爭取讓更多的人了解韓城旅游;四是聯(lián)合重點景區(qū)、星級飯店、星級餐館、大型商場以及航空公司等企業(yè),通過“餐飲送旅游”、“住宿送旅游”、“購物送旅游”、“乘機送旅游”等不同途徑和多種形式,向廣大新興客源市場派送門票,成熟模式可借鑒2013年華山向北京市民派送門票的做法。通過這些措施,可以有效地將韓城悠久的歷史文化資源得到充分展示,讓更多的游客來韓城旅游,體驗傳統(tǒng)民俗文化、名人文化、古建筑文化、黃河文化和特色商業(yè)飲食文化等,得到不一般的旅游新體驗。
3.6加強旅游人才隊伍建設,全面提升旅游從業(yè)人員素質
一是完善旅游人才培養(yǎng)教育和引入機制,與西安、咸陽、渭南等當?shù)馗咝=㈤L期校企合作關系,定向培養(yǎng)和輸送高層次旅游人才,為韓城的旅游業(yè)發(fā)展提供智力保障和創(chuàng)新源泉;二是通過優(yōu)惠政策,吸引和聘用國內外知名旅游專家、學者作顧問,成立韓城旅游發(fā)展規(guī)劃咨詢委員會,以專業(yè)化的人才隊伍為韓城的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展出謀劃策;三是加大現(xiàn)有旅游從業(yè)人員的知識補漏、專業(yè)培訓和服務意識,充分釋放旅游產(chǎn)業(yè)專業(yè)經(jīng)驗價值,提供高質量的旅游服務;四是要充分發(fā)揮市鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個文化部門的職能作用,發(fā)揮政策效用。
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關鍵詞:農(nóng)業(yè)旅游;廣州;對策
1引言
“建設社會主義新農(nóng)村”,是黨的十六屆五中全會的戰(zhàn)略部署。旅游業(yè)不但是一項經(jīng)濟事業(yè),也是一項社會事業(yè),利用農(nóng)村資源發(fā)展旅游業(yè),既有利于促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,也有助于促進農(nóng)村社會的進步,是建設“社會主義新農(nóng)村”的有力手段。為此,國家旅游局將2006年確定為“鄉(xiāng)村旅游年”,要求各地加強鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品項目的開發(fā),為建設社會主義新農(nóng)村做貢獻。農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展正面臨著前所未有的機遇,在這種情況下,農(nóng)業(yè)旅游的快速、持續(xù)發(fā)展為各方人士所關注。而在我國,特大城市邊緣地區(qū)的農(nóng)業(yè)旅游最為發(fā)達。本文以華南大都市——廣州為例,研究農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點、動力、原則和對策措施。
2.農(nóng)業(yè)旅游的特點與發(fā)展動力
2.1農(nóng)業(yè)旅游的特點
(1)休閑性:農(nóng)業(yè)旅游景點以鄉(xiāng)村風情為背景,集觀賞、娛樂、科普教育、餐飲、住宿、參與性活動于一體,動靜結合、老少皆宜,因而有著很強的休閑性。其消費群體也主要以本地市民為主,市場輻射范圍不大,但總體市場規(guī)模卻很大,非常適合市民的近程、短期出游。
(2)季節(jié)性:由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有較強的季節(jié)性,因此,農(nóng)業(yè)旅游也有較明顯的季節(jié)性,淡季、旺季的區(qū)分較為顯著。
(3)地域性:不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村民俗風情、地域文化常有著很大的差異,因此,農(nóng)業(yè)旅游的吸引物也有著很大的差異。農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品類型也因此有著強烈的地域差異。
(4)依托性:農(nóng)業(yè)旅游景點主要依托城市和旅游景區(qū)。農(nóng)業(yè)旅游景點多分布在城市的近郊、遠郊地區(qū)以及大型旅游景區(qū)附近。這是因為一方面本地城市市民是農(nóng)業(yè)旅游景點的主要市場;另一方面因為在大型旅游景區(qū)附近發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游景點,可以充分利用前者所帶來的“溢出”影響。
2.2農(nóng)業(yè)旅游的動力
近年來農(nóng)業(yè)旅游呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢,其根本動力在于:一是隨著國內經(jīng)濟的持續(xù)、快速發(fā)展,旅游市場規(guī)模急劇擴大,急需要為游客提供更多的旅游產(chǎn)品,而廣大農(nóng)村地區(qū)旅游資源豐富,農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)成本較低,“門檻”較低,回報率較高,從而促使農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)以及旅游投資商紛紛投資開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游。二是近年來農(nóng)村環(huán)境正在迅速改善,交通日漸便利,從而為農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。三是農(nóng)業(yè)旅游特色鮮明。在全球化沖擊之下,城市的文化特色已經(jīng)越來越淡,而相對來說,農(nóng)村的文化特色保護得越好,農(nóng)業(yè)旅游對城市人來說就越有吸引力。
3廣州農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展現(xiàn)狀
3.1發(fā)展概況
隨著改革開放以后城市經(jīng)濟的迅速發(fā)展、市民收入的大幅度提高和閑暇時間的增多、旅游投資規(guī)模的擴大,廣州旅游業(yè)快速成長起來,旅游產(chǎn)品類型日益豐富多樣。農(nóng)業(yè)旅游是廣州1990年中后期開始出現(xiàn)的一種旅游產(chǎn)品,但其時規(guī)模尚小,進入新世紀后,農(nóng)業(yè)旅游景點數(shù)量迅速增多,產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴大,農(nóng)業(yè)旅游已成為廣州份量越來越重的一個旅游產(chǎn)品。最早的廣州農(nóng)業(yè)旅游景點可能是1990年中期興起的化龍農(nóng)業(yè)大觀園。此后,番禺的橫瀝度假農(nóng)莊、親親農(nóng)莊等相繼開業(yè)。2000年后,廣州的農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展速度明顯加快,水果世界、寶桑園、金穎園等集農(nóng)業(yè)科研基地與旅游景點于一體的大型農(nóng)業(yè)旅游景點也紛紛出現(xiàn),一改前一階段農(nóng)業(yè)旅游小打小鬧發(fā)展的局面。
3.2市場特點
廣州農(nóng)業(yè)旅游景點的市場主要由以下幾部分組成:一是中小學生春游、秋游、科普教育市場。廣州是一個人口超千萬的特大城市,中小學生數(shù)量上百萬,一般來說,每到春、秋季節(jié),各個學校都會組織學生到周邊的鄉(xiāng)村進行觀光游覽、學習農(nóng)業(yè)知識,進行科學教育。因此,這一旅游市場規(guī)模巨大,且非常穩(wěn)定,是農(nóng)業(yè)旅游景點很重要的客源市場;二是節(jié)假日、周末的家庭出游。近年來廣州市民熱衷于在節(jié)假日、周末到城市周邊的農(nóng)業(yè)旅游景點游玩,既可以在清新的大自然中放松自我、品嘗到新鮮的蔬果,還可以參與農(nóng)作,體驗農(nóng)村生活,教育子女,聯(lián)絡家庭感情,而且花費不多,出行方便。
廣州農(nóng)業(yè)旅游市場存在以下幾方面特點:
一是市場規(guī)模增長較快。近年來農(nóng)業(yè)旅游市場以較快速度增長,市場規(guī)模日益擴大,而且潛力巨大;二是散客所占比例較大。團隊客主要是中小學組織學生進行春、秋游,而由旅行社組織的其他團隊客較少;三是農(nóng)業(yè)旅游存在較為明顯的季節(jié)性。廣州農(nóng)業(yè)旅游的旺季是每年的4~10月份。因為這一時間段是農(nóng)作物長勢最好的時期,新鮮蔬菜、瓜果較多;四是家庭游客較多。許多家庭到周邊的農(nóng)業(yè)旅游景點游覽、玩樂時,一般都是全家出動;五是自駕車游客增長較快。近年來由于私人小汽車增多,農(nóng)業(yè)旅游景點接待的自駕車游客越來越多,六是農(nóng)業(yè)旅游景點的游客主要為廣州本地市民,來自市外的游客所占比例不大。
33發(fā)展意義
廣州農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展有著重要的社會經(jīng)濟意義。第一,滿足了人們的休閑旅游、科普教育需求。隨著廣州經(jīng)濟持續(xù)的高速增長和市民機動化能力的提高,越來越多的市民開始走出城市、走向農(nóng)村,體驗農(nóng)村生活、學習農(nóng)村知識,因此,農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展?jié)M足了人們的休閑旅游、科普教育需求。第二,促進了一些大型農(nóng)業(yè)科研基地從單一的生產(chǎn)科研功能向生產(chǎn)科研與綜合旅游服務等多功能的轉型,使豐富的人力資源、產(chǎn)品資源得到了更為充分、有效的利用,從而提高了經(jīng)濟收益。第三,促進了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、市場化。第四,提高了農(nóng)民的收入。許多農(nóng)業(yè)旅游景點的生產(chǎn)服務人員主要是當?shù)氐霓r(nóng)民,一些農(nóng)業(yè)旅游景點的成功發(fā)展,還有著明顯的“示范效應”,帶動周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)旅游景點的發(fā)展。如從化大丘農(nóng)業(yè)莊園的發(fā)展帶動周邊地區(qū)興起了多個以火龍果為主要水果種植品種的農(nóng)業(yè)莊園。第五,廣州農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展進一步豐富了廣州的旅游產(chǎn)品結構。目前,廣州的旅游產(chǎn)品以商務、會議、展覽、美食等城市旅游為主,而鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展則明顯處于相對弱勢的狀況,因此,農(nóng)業(yè)旅游的迅速崛起,有助于豐富、完善廣州的旅游產(chǎn)品結構,使得廣州的旅游吸引物更為多樣化。第六,廣州農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展,有助于社會主義新農(nóng)村的建設。因為農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展,一是有助于提高農(nóng)民的收入以及社會對農(nóng)業(yè)的關注和支持,達到繁榮農(nóng)村、“旅游扶貧”的目的,二是有利于改善農(nóng)村社區(qū)環(huán)境、道路設施等,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構,相對地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,三是保護農(nóng)村中的古老文物、建筑、風俗、傳統(tǒng)工藝文化等,并促進農(nóng)村文化的提升和新農(nóng)村文化的建立。
3.4問題與挑戰(zhàn)
(1)農(nóng)業(yè)旅游景點大多缺乏特色。廣州具有較高知名度和良好品牌形象的農(nóng)業(yè)景點不多,這主要是因為大多數(shù)農(nóng)業(yè)旅游景點缺乏特色,多數(shù)景點是對農(nóng)業(yè)資源的簡單利用,如采摘、品嘗、餐飲等,而缺乏對農(nóng)業(yè)活動、農(nóng)產(chǎn)品的深度開發(fā),缺乏品牌塑造意識,缺乏較高的項目組織、設計、創(chuàng)新能力。這樣就使得農(nóng)業(yè)旅游景點的項目大同小異,缺乏特色,從而也就缺乏持續(xù)的吸引力。
(2)農(nóng)業(yè)旅游景點的旅游專業(yè)人才缺乏,管理水平不高。廣州農(nóng)業(yè)旅游景點主要有三種:一是農(nóng)民或農(nóng)村集體自發(fā)開發(fā)的農(nóng)莊、農(nóng)業(yè)果園等旅游景點,如瀛洲生態(tài)公園;二是由科研基地、農(nóng)業(yè)基地發(fā)展而來的旅游景點,如廣州水果世界、金穎園、從玉菜業(yè)有限公司等;三是旅游投資商投資開發(fā)的農(nóng)業(yè)旅游景點,如百萬葵園、祈福農(nóng)莊等。前一、二類,旅游人才都很缺乏,即便是象金穎園這樣的大型農(nóng)業(yè)科研基地,雖然有著非常好的農(nóng)業(yè)旅游資源,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科研方面經(jīng)驗豐富、技術力量雄厚,但是旅游專業(yè)人才卻十分缺乏,因而使得景點的項目設置、市場促銷、景點管理都沒有充分發(fā)掘潛力,旅游接待不夠規(guī)范,服務水平不高,導游解說人員達不到專業(yè)要求。從而導致寶貴的旅游資源被浪費,旅游經(jīng)濟效益也不是很好。
(3)農(nóng)業(yè)旅游景點的空間布局不是很合理。主要是農(nóng)業(yè)旅游景點的分布較為零散,既不方便旅行社組織旅游線路,也不方便游客出游,還不利于形成集聚效益。而在我國農(nóng)業(yè)旅游最發(fā)達的成都市,最為知名的幾個農(nóng)業(yè)旅游景點都具有較大規(guī)模,如“郫縣友愛鄉(xiāng)農(nóng)科村”。
(4)對農(nóng)業(yè)旅游管理較為滯后。農(nóng)業(yè)旅游是近年來快速發(fā)展起來的,存在著點多、規(guī)模小、經(jīng)營不穩(wěn)定等情況,而相關的管理沒有跟上。但是,農(nóng)業(yè)旅游的管理卻不容再忽視下去。因為,它一方面關系到農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的長遠發(fā)展,只有形成規(guī)范的管理,這一行業(yè)才能夠真正吸引有資金、技術、市場實力的商家進入其中,也才能形成良性的市場競爭,促進優(yōu)勝劣汰,促進產(chǎn)品的升級換代;另一方面,也關系到廣大游客的身心安全。農(nóng)業(yè)旅游涉及到品嘗、采摘、耕作、住宿、娛樂等活動,都有可能影響游客的身心安全。在過去,由于農(nóng)業(yè)旅游接待的游客規(guī)模不大,這些問題尚不突出,現(xiàn)在隨著農(nóng)業(yè)旅游接待的規(guī)模日漸擴大,一些游客與農(nóng)業(yè)旅游企業(yè)、從業(yè)者之間的矛盾和問題就會應用而生,一些安全事故也會出現(xiàn),而用一般的法規(guī)政策無法對它們進行規(guī)范,因此,急需要有關管理部門制定專門的規(guī)章制度進行管理,也急需要有關部門承擔起管理職責。
4廣州農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的主要原則
4.1原則
(1)特色原則。農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展應注意突出特色,特色即吸引力,特色即競爭力。因此,農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展一定要注意充分利用特色旅游資源,發(fā)展特色旅游項目,打造特色旅游企業(yè)。依靠當?shù)刈匀画h(huán)境、資源條件,發(fā)展不同特色的農(nóng)業(yè)旅游景點,是發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的關鍵。而名勝古跡和名優(yōu)特產(chǎn)已具有一定的知名度,是無形資產(chǎn),與之結合,可提高農(nóng)業(yè)旅游的吸引力和社會知名度。
(2)文化原則。旅游與文化不可分,文化是旅游的靈魂,具有較深厚文化內涵的旅游景點才會有持續(xù)吸引力。農(nóng)業(yè)旅游結合地方文化資源才有豐富的內涵,這樣才能提升知名度,而且做到經(jīng)久不衰。農(nóng)村地區(qū)是傳統(tǒng)文化保存較好的地區(qū)。因此,應充分利用地方的文化資源,民俗藝術,如風俗傳統(tǒng)、手工藝品、地方舞蹈、戲劇、音樂和古跡史話、傳說,提升農(nóng)業(yè)旅游的品位。(3)環(huán)境原則。發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游一定要保護生態(tài)環(huán)境和自然景觀。農(nóng)業(yè)旅游,顧名思義離不開農(nóng)業(yè)。但僅有農(nóng)業(yè)而無美好的自然環(huán)境和景觀也就無法成為農(nóng)業(yè)旅游。因此環(huán)境是首要的條件。在發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游時,應以不得妨礙農(nóng)村自然生態(tài)、田園景觀為前提;同時,旅游景點的項目設計、解說服務、配套設施等都應體現(xiàn)出環(huán)境保護意識,從而使游客在休閑旅游的同時,還獲得環(huán)境保護的教育。
(4)市場原則。農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展應該充分運用市場機制。一方面,農(nóng)業(yè)旅游景點的發(fā)展應滿足市場的需要、以市場為導向;另一方面,農(nóng)業(yè)旅游景點的發(fā)展應樹立起自己的品牌形象。例如,可以借重要的旅游景點,統(tǒng)一品牌,促進農(nóng)產(chǎn)品外銷。各個農(nóng)業(yè)景點還應注意瞄準特定的細分市場,確定好自己的發(fā)展定位,做好產(chǎn)品設計,形成競爭優(yōu)勢。
(5)鄉(xiāng)村性原則。農(nóng)業(yè)旅游是一種鄉(xiāng)村旅游活動,鄉(xiāng)村旅游活動,就要明顯區(qū)別于城市旅游活動,因此,發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游一定要注意突出鄉(xiāng)村的特點,也就是自然、生態(tài)、農(nóng)業(yè)活動應是項目設計的主題,要盡可能原汁原味地保持鄉(xiāng)村的特色,在建筑的體量、用材、造型、采用的服務設施、綠化、道路等等方面都應有鄉(xiāng)村風格。
(6)體驗性、參與性原則。農(nóng)業(yè)旅游景點的發(fā)展一定要注意突出游玩過程中的體驗性、參與性?,F(xiàn)代人的消費,特別人是旅游,有著強烈的體驗意識、參與意識。人們不再愿意被動地接受企業(yè)提供的旅游服務,而是更期望自己能自始至終參與其中。農(nóng)業(yè)旅游企業(yè)在設計旅游產(chǎn)品時就可以創(chuàng)造條件讓游客得到各種體驗,得到穩(wěn)定的、明確的、獨特的并有價值的體驗。而景點的吸引力、品牌形象在游客獨特的體驗過程中,將深刻地印在消費者的腦海里。農(nóng)業(yè)旅游景點有著很好的條件為游客提供體驗服務,如菜場讓游客自己采摘蔬菜,在果園可以讓游客自己采摘水果,在茶園可以讓游客摘茶葉、做茶葉、學習茶藝,在奶牛場可以讓游客擠牛奶,等等。農(nóng)業(yè)旅游景點讓游客參與到農(nóng)事活動當中,不但可以提高游客的吸引力,而且還可以創(chuàng)造出更佳的經(jīng)濟效益。
4.2對策措施
(1)建立健全法規(guī)制度
對農(nóng)業(yè)旅游景點的管理,首先要制定相應的法規(guī)制度,我國臺灣地區(qū)在這方面有成功的經(jīng)驗,制定了《休閑農(nóng)業(yè)區(qū)設置管理辦法》、“發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)規(guī)劃書”等政策規(guī)章規(guī)范,促進農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展,四川省成都市也曾制定了《農(nóng)家樂旅游服務質量等級劃分及其評定》、《農(nóng)家樂開業(yè)基本條件》等地方標準,效果都非常不錯。廣州也應該制定農(nóng)業(yè)旅游管理辦法,對農(nóng)業(yè)旅游景點提供旅游服務,提出強制性要求和指引性方向。強制性要求,是指景點在某一方面,如衛(wèi)生設施、安全設施等,一定要達到的標準;指引性方向,是建議農(nóng)業(yè)旅游景點發(fā)展的方向。強制性要求和指引性方向的重點是建筑、道路、綠化、餐飲設施、娛樂設施、住宿設施、環(huán)境保護、食品衛(wèi)生、安全保險、爭議投訴處理等方面。其次是可以建立起“示范性農(nóng)業(yè)旅游景點”制度。先期確定幾個“示范性農(nóng)業(yè)旅游景點”,對它們給予一定的資金、政策、促銷扶持,以它們的良好發(fā)展、示范影響,帶動其它農(nóng)業(yè)旅游景點的規(guī)范化和快速發(fā)展,也促進農(nóng)業(yè)旅游景點社會知名度的提高和市場吸引力的增強。再次是探索建立起農(nóng)業(yè)旅游協(xié)會、農(nóng)業(yè)旅游基金會等民間社團組織,促進農(nóng)業(yè)旅游景點的互利合作。
(2)引導農(nóng)業(yè)旅游景點完善旅游項目結構
主要做好以下幾方面工作:一是精心設計各種旅游項目,不斷注重項目的創(chuàng)新,注重項目的特色和品味,例如可以請旅游專家、農(nóng)業(yè)專家策劃設計一些特色項目;二是充分發(fā)掘地方文化,將地方民俗、戲曲等作為農(nóng)業(yè)旅游景點的吸引物融入到景區(qū)發(fā)展當中;三是注意自然生態(tài)環(huán)境的保護,可以適量開發(fā)一些游樂項目,但不能喧賓奪主;四是項目的發(fā)展要注意細節(jié)、要有一定的深度;五是重點發(fā)展一些體驗性、參與性強的項目。
(3)優(yōu)化農(nóng)業(yè)旅游景點的空間布局
一方面,引導農(nóng)業(yè)旅游景點布局于城市邊緣交通便利的地方。另一方面,引導農(nóng)業(yè)旅游景點集中分布,或者依托重要的旅游景點分布,形成幾個農(nóng)業(yè)旅游景點較多、占地規(guī)模較大的農(nóng)業(yè)旅游片區(qū)。如促進白云山、帽峰山地區(qū)的農(nóng)業(yè)旅游景點的發(fā)展。這兩個大型景區(qū)之間相隔不遠,周邊地區(qū)主要是農(nóng)田、果園、菜園等,目前,這一地區(qū)已有不少的農(nóng)業(yè)旅游景點。近期,廣州應進一步推動這一地區(qū)農(nóng)業(yè)旅游景點的發(fā)展,引導農(nóng)業(yè)旅游景點在這一地區(qū)的適度集中。
(4)搞好農(nóng)業(yè)旅游節(jié)慶活動,開展農(nóng)業(yè)旅游市場促銷
農(nóng)業(yè)旅游景點大多規(guī)模較小、經(jīng)濟實力有限,因而,自身開展較大規(guī)模的農(nóng)業(yè)旅游市場促銷較為困難,在市場促銷方面需要政府部門的大力支持。有關部門可以通過采取舉辦農(nóng)業(yè)旅游景點展銷會,在有關媒體上農(nóng)業(yè)旅游景點信息等方法促銷廣州的農(nóng)業(yè)旅游景點、補貼企業(yè)或無償幫助企業(yè)在道路上設立旅游景點標志牌等。還可通過電視、電臺、報刊、互聯(lián)網(wǎng)加強對城市農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)景點的介紹,在廣州旅游網(wǎng)上設立農(nóng)業(yè)旅游專題,介紹全市各農(nóng)業(yè)旅游景點的詳細情況,并注意及時更新資料、增添新的農(nóng)業(yè)旅游景點資料,以反映農(nóng)業(yè)旅游景點發(fā)展變化的最新動態(tài)、以及各農(nóng)業(yè)旅游景點的聯(lián)系方式、交通方式等;精心組織制作編寫、繪制廣州農(nóng)業(yè)旅游指南、導游詞、農(nóng)業(yè)旅游景點分布及交通圖等書籍、地圖,并在市內各酒店、旅行社、旅游咨詢問訊中心和有關的旅游展銷會等場所免費向游客和旅游從業(yè)者發(fā)放。此外,還要進一步促進農(nóng)業(yè)旅游景點與旅行社合作。旅行社在收客方面有著明顯的優(yōu)勢,因此,各農(nóng)業(yè)旅游景點應利用好這一渠道,通過雙方收益的合理分成,提高旅行社開發(fā)農(nóng)業(yè)線路、開拓農(nóng)業(yè)旅游市場的積極性。
(5)鼓勵鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村積極開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游
農(nóng)業(yè)旅游不是一個高利潤的產(chǎn)業(yè),因此,很難吸引到大規(guī)模的社會資本,很少有大型工商企業(yè)會投資開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游。因此,農(nóng)業(yè)旅游景點的規(guī)模一般較小、實力較弱。農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展主要還是需要依靠農(nóng)業(yè)企業(yè)的投入和農(nóng)民的投入。而農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民的組織、協(xié)調能力、影響力、可利用的資源都是很有限的。因此,這就需要鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村政府(村民自治組織)組織農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游??梢栽谖鍌€方面發(fā)揮作用:一是引導、幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民樹立起旅游發(fā)展意識、積極開發(fā)旅游項目;二是配合有關方面,加強本地區(qū)的旅游官傳促銷:三縣編制建設發(fā)展規(guī)劃,改善村容村貌,改善道路環(huán)衛(wèi)等基礎設施;四是引導農(nóng)民調整生產(chǎn)經(jīng)營結構,形成旅游景點或旅游項目的較大規(guī)模的集聚,如“荔枝村”、“楊梅村”、“香蕉村”等,使之對游客有較大的吸引力;五是通過村規(guī)民約規(guī)范農(nóng)業(yè)旅游市場,促進有序競爭。