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1鄉(xiāng)村旅游的有關問題
1.1鄉(xiāng)村旅游的含義
鄉(xiāng)村旅游是一種新興的旅游項目,與其他的旅游形式不相同,它是以鄉(xiāng)村地區(qū)為活動場所,利用鄉(xiāng)村獨特的自然景觀、田園風光、民俗文化等等,為城市居民提供娛樂、休閑、觀光、度假、健身以及購物的旅游活動。它可以使游客在休閑、游樂中學習到一些鄉(xiāng)村生活方式及民俗,村民亦能從這種旅游中獲得經濟收益,這是一個雙贏的局面。
1.2鄉(xiāng)村旅游對游客的供需關系
為什么鄉(xiāng)村旅游大受歡迎?它與風光的獨特魅力,生活方式有關的休閑,這也體現(xiàn)了游客對鄉(xiāng)村旅游的需要。最吸引游客的就是鄉(xiāng)野農村的美麗風光,悠閑地生活方式,寧靜的生活空間,清新的生活空氣,樸素的生活活動。這些鄉(xiāng)村特點滿足了游客回歸自然、放松心情的需要。在大都市這座“鋼鐵叢林”中生活久了,就會對復雜的、商業(yè)化的、高強度的都市生活方式產生厭煩,而有別于都市生活方式的小型鄉(xiāng)村的獨特生活環(huán)境和生活方式,就會對這些都市人產生強烈的吸引力。人類都有懷舊情結,特別是具有歷史氣息的古舊鄉(xiāng)村更是城市居民旅游的首選。為了滿足自己的這種行為動機,人們往往會選擇保持了鄉(xiāng)野氣息的鄉(xiāng)村來放松。同時,對于長期居住在都市的兒童少年來說,到鄉(xiāng)村旅游,可以達到擴大知識視野,了解大自然,了解農村,了解農事,陶冶情操的目的。
1.3我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀
自改革開放以來,經濟的逐步發(fā)展,人們開始熱衷于回歸自然,在自然中尋找樂趣,融合自然的鄉(xiāng)村旅游便應運而生。黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的重大命題,給鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了一個政治保障。1995年實行了五一、十一、春節(jié)三個長假制度,自此,鄉(xiāng)村旅游規(guī)模不斷擴大,發(fā)展越來越快,已成為旅游業(yè)新的經濟增長點。在三個旅游黃金假期,全國城市居民去鄉(xiāng)村旅游的人數(shù)在不斷上升之中。
1.4我國鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)實意義
自國家旅游局在1998年開始提倡“華夏城鄉(xiāng)游”之后,我國鄉(xiāng)村旅游業(yè)得到迅猛發(fā)展,發(fā)展速度加快,其勢已不可擋。鄉(xiāng)村旅游在滿足城市居民回歸自然、體驗農村生活方式的同時,也滿足當?shù)亟洕陌l(fā)展,為農民帶來了新的商機。現(xiàn)在的鄉(xiāng)村,農業(yè)資源豐富卻得不到有效利用,常常造成浪費。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)則可以高效利用這些過剩的農業(yè)資源,產生經濟效益、環(huán)境效益以及社會效益,緩解了農村經濟中供需不平衡的矛盾。旅游產品各種各樣,都是土生土長的原材料制成,可直接進入市場,增加農民的收入。近年來,綠色產品越來越受歡迎,雖然價格可能過高,但是依然有很大的市場空間。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展傳統(tǒng)的農產品加工技藝,生產原汁原味的農產品,實行綠色、無污染、無公害的生產。產業(yè)結構的調整,先進設備的引進,帶動了農村經濟的發(fā)展,提高了農村居民的科技文化素質。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,解決了一大部分剩余勞動力的問題。在鄉(xiāng)村開展“農家樂”項目,農民競相學習科學文化知識,科學管理知識。這樣農民學習了科學文化知識,青壯年勞動力參加到“農家樂”項目中,加快了農村勞動力文化素質的培養(yǎng),而且吸納了農村一部分剩余勞動力,優(yōu)化經濟結構,促進農村經濟發(fā)展。城市居民終日生活在擁擠、吵鬧的環(huán)境中,精神的不到放松,心理壓力大。為了緩解壓力,多數(shù)人選擇外出旅游,回歸大自然。這樣在一定程度上緩解了城市擁擠額的情況,也開闊了旅游空間。另外,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,還有利于提高農村生活質量,塑造良好的鄉(xiāng)村文化形象。
1.5我國鄉(xiāng)村旅游存在的問題
我國鄉(xiāng)村旅游業(yè)目前還處于起步階段,還存在很多的問題,在經濟結構中的地位還很微弱。鄉(xiāng)村旅游的重點特色是在鄉(xiāng)村中體會鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)曲、鄉(xiāng)趣,可是一些鄉(xiāng)村旅游卻有城市化的傾向,建立大型城市化的娛樂設備,人們似乎只是從一個城市走到了另一個城市,完全失去了鄉(xiāng)村旅游原有的鄉(xiāng)土氣息,古樸的生活樂趣和本色。開發(fā)經營者只重視了鄉(xiāng)村旅游的旅游功能,未能帶動本地的農業(yè)收入,還有本地農民思想認識上不足,認為旅游可有可無,無法與旅游業(yè)相融合,導致旅游業(yè)的特色發(fā)展不起來。有些地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游忽略了農業(yè)資源和農民的積極主動性,發(fā)展的項目單一化,缺乏特色,開發(fā)的深度和廣度不夠。另外,大部分的鄉(xiāng)村旅游都是一個模式,重復建設,不注重對一些有深度的民俗文化的開發(fā)或無序開發(fā),形成民俗資源的浪費。受我國農村地域的限制,我國鄉(xiāng)村旅游布局分散,項目類型多,規(guī)模卻很小,未形成產業(yè)體系。在貧困地區(qū),農民自發(fā)組織的旅游資金少,交通不便利,鄉(xiāng)村旅游很難發(fā)展起來。鄉(xiāng)村旅游還受季節(jié)影響,這就造成了旺季時,游樂設施容量不夠,環(huán)境壓力大,管理跟不上;淡季時,游樂設施閑置,經濟收益下降。投資者為了獲取最大的利益空間,往往雇傭當?shù)氐牧畠r勞動力,以自家親屬來管理,用人制度及其不完善,內部管理混亂。政府的法律亦是空白處,對鄉(xiāng)村旅游投資,沒有一個嚴格的法律劃分,致使一些投資商鉆法律空子,造成鄉(xiāng)村資源的破壞與浪費。鄉(xiāng)村環(huán)境具有其脆弱性,如果對環(huán)境不妥善管理和保護,勢必會造成“在哪里旅游,破壞哪里環(huán)境”的情況發(fā)生。比如有些游客亂扔垃圾,隨意在樹木上刻畫,任意采摘花木做標本,捕捉野生小動物等等,這些都是對環(huán)境造成損害。還有的開發(fā)商為了追求短期利益目標,在生產上的污水未經處理就排放到附近的河流小溪中,造成水體污染;任意開發(fā)土地與森林資源,缺乏合理的計劃,將資源開發(fā)到最大限度,破壞生物多樣性,使環(huán)境遭到不可恢復的破壞。
2鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展
2.1什么是可持續(xù)發(fā)展
可持續(xù)發(fā)展一直是我國資源開發(fā)的戰(zhàn)略,它是指既能滿足當代人的需求,又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發(fā)展??沙掷m(xù)發(fā)展涉及的方面很多,有經濟、文化、環(huán)境等。需要達到適度的經濟增長;保護民俗文化及古物建筑;合理開發(fā)利用資源,維護生態(tài)平衡等目標。
2.2什么是鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展
鄉(xiāng)村旅游應該是一種無污染、無破壞、可促進本地區(qū)經濟發(fā)展的無公害旅游活動。杜絕為了短期利益目標而對資源的過度開發(fā);做到當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境與旅游可以相協(xié)調,統(tǒng)一發(fā)展;發(fā)揚人文資源,維護鄉(xiāng)村特有的鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)曲、鄉(xiāng)趣。最主要的是在此基礎上,實現(xiàn)帶動農村經濟發(fā)展,增加農民收入的目標。
2.3為什么要走鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展道路
鄉(xiāng)村旅游在滿足城市居民放松、休閑、娛樂的目的后,留下了一些問題,比如森林破壞,生物多樣性減少,生態(tài)系統(tǒng)破壞,鄉(xiāng)村文化被城市文化所沖擊等問題,多方面困擾了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。所以,走可持續(xù)發(fā)展的道路才能使鄉(xiāng)村旅游長久、健康、科學地發(fā)展。
3如何實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展
3.1鄉(xiāng)村旅游與社區(qū)建設
在鄉(xiāng)村旅游的建設上,社區(qū)的參與至關重要,因此首先要建立適合鄉(xiāng)村旅游的社區(qū)模式。需要考慮資源利用、經濟基礎和制度保脹的綜合因素,這樣才能最大限度地吸引游客,調動鄉(xiāng)村居民參與建設鄉(xiāng)村旅游的積極性,為本地區(qū)的經濟發(fā)展做出貢獻。
3.2政府制定政策,鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村旅游
政府應將鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展問題當做發(fā)展鄉(xiāng)村經濟的頭等大事,做好協(xié)調和服務工作。在鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)手續(xù)上做到簡化、精準、及時,降低門檻。同時,在管理上建立經濟、法律、行政三位一體的綜合管理制度。加大旅游地區(qū)的檢查、監(jiān)督,扶持旅游地區(qū)的規(guī)劃建設,保證治安,建立群眾組織,加快立法進程,推動整體發(fā)展。
3.3提高思想建設,搞好農游結合
由于個人的價值觀取向不同,一部分開發(fā)商為了追求短期目標而肆意開發(fā)資源,完全不計后果,思想認識不到位,對鄉(xiāng)村資源造成了不可計量的損失。同時,農民對鄉(xiāng)村旅游的理解有誤,認為這只是開發(fā)商的事,與己無關,造成農游分離,農民經濟得不到帶動。當?shù)仃P部門要搞好思想建設,積極宣傳鄉(xiāng)村旅游的有關知識,在保護環(huán)境的基礎上,做到農游結合,提高本地經濟的發(fā)展進程。
3.4科學規(guī)劃,開發(fā)以農為主的鄉(xiāng)村旅游產品
在鄉(xiāng)村旅游經濟的可持續(xù)發(fā)展中,尊重農民的利益和權益。鼓勵并扶持農民果園、菜園、垂釣園、農家樂等建設。培育無公害農產品,游人即可以觀賞,也可以品嘗,還可以帶走的一些列農產品,如花卉、水果、蔬菜等。
3.5旅游開發(fā)與環(huán)境保護相結合
鄉(xiāng)村旅游的一大依賴就是鄉(xiāng)村無污染、原生態(tài)的環(huán)境,如果環(huán)境遭到破壞,那如何談發(fā)展鄉(xiāng)村旅游?所以要加大宣傳力度,禁止砍伐樹木,禁止捕捉野生動物,禁止采摘野生花草,鼓勵農民制造生態(tài)農產品,具有藝術氣息的小物件等等來作為紀念品銷售。營造較好的基礎設施保障,實現(xiàn)樸實的鄉(xiāng)村環(huán)境氛圍,突出特色,拉大與城市環(huán)境的反差,讓游人獲得真切的鄉(xiāng)土環(huán)境感受。處處為游人著想,方便游人觀光、購物,保證食物的衛(wèi)生管理,使游人在感受濃郁的鄉(xiāng)土氣息時,有意識地進行環(huán)境保護。
3.6保護鄉(xiāng)村旅游目的地的文化
人文因素是保證鄉(xiāng)村旅游真實性的重要依據(jù),也是吸引游客的重要原因。鄉(xiāng)村原有的文化是有別于都市的,具有濃郁鄉(xiāng)土氣息的文化形式,可以使游客遠離城市的喧囂,享受陶淵明式的鄉(xiāng)村恬靜氛圍。保護鄉(xiāng)村文化,包括保護傳統(tǒng)民俗、農耕文化等,有助于鄉(xiāng)村旅游鄉(xiāng)村性的發(fā)展。
一、基于反規(guī)劃視角實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展
鄉(xiāng)村與城市是兩種不同的生活空間,在城鎮(zhèn)化建設不斷推進的今天,城市在出行、健康、舒適度等方面己經受到越來越多的詬病。桂林興安界首鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、開發(fā)過程中,要盡量避免將城市的游憩方式、生活空間復制到鄉(xiāng)村,要保留住對城市居民的吸引力最大的鄉(xiāng)土氣息,才能實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。所以,本文基于反規(guī)劃視角構建了鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃模式,以期桂林興安界首鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃開發(fā)中能夠將鄉(xiāng)村的自然、生物和人文的連續(xù)和完整保留下來,用淳樸的鄉(xiāng)土特色吸引游客,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。首先,要對即將開發(fā)旅游的鄉(xiāng)村區(qū)域進行資源調查,在調查的基礎上分析區(qū)域內的自然、生物和人文過程,確定鄉(xiāng)村景觀格局(鄉(xiāng)村景觀、生態(tài)環(huán)境和文化遺產),進行建設總體控制;在此基礎上,挖掘傳統(tǒng)文化內涵并提出本區(qū)域的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展目標;再規(guī)劃鄉(xiāng)村旅游所需的生產、生活等設施;然后與前面確定的鄉(xiāng)村景觀格局進行對照檢驗,若符合鄉(xiāng)村景觀格局要求的,就可以進行開發(fā),否則重新調整目標和規(guī)劃。
二、基于利益相關者角度實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展
鄉(xiāng)村旅游涉及政府、企業(yè)或合作社、協(xié)會、村民、游客等多個利益相關主體,因此必須在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中明確各利益相P者的權責關系,兼顧各方利益、協(xié)調利益者的關系。結合“時空王國”的特征,桂林興安界首應該重點發(fā)揮好政府的監(jiān)管調控、經營者的集聚發(fā)展、行業(yè)協(xié)會的組織管理工作,才能確保桂林興安界首鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。
首先,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門做好調控監(jiān)管工作。政府要盡量減少對鄉(xiāng)村旅游市場的直接干預,應該做好鄉(xiāng)村旅游的宏觀調控和管理服務工作,做好政策制定、資源保護、 規(guī)劃與開發(fā),營造良好的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展環(huán)境,避免出現(xiàn)越位或缺位現(xiàn)象。其次是鼓勵經營者抱團發(fā)展,塑造精品鄉(xiāng)村旅游形象。隨著桂林興安界首鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展壯大,鄉(xiāng)村旅游在空間集聚的同時,會引發(fā)激烈的競爭。在處理好跟村民、村委會和其他旅游經營者關系的前提下,相關部門應完善扶持政策,鼓勵民俗戶成立鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社,鼓勵民俗村成立鄉(xiāng)村旅游股份有限公司,采取現(xiàn)代企業(yè)管理方式,實現(xiàn)集約化經營和專業(yè)化管理。第三是鄉(xiāng)村旅游協(xié)會切實發(fā)揮行業(yè)組織管理職能,促成會員間的交流合作,對鄉(xiāng)村旅游產品進行統(tǒng)一營銷,維護鄉(xiāng)村旅游行業(yè)形象。
三、基于互聯(lián)網技術實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展
在互聯(lián)網+時代,將互聯(lián)網技術與鄉(xiāng)村旅游相融合,可以讓鄉(xiāng)村旅游迸發(fā)出更大的活力,促進鄉(xiāng)村旅游快速、持續(xù)發(fā)展。桂林興安界首提出將桂林興安界首整個縣域建成一個大景區(qū),實現(xiàn)“縣鄉(xiāng)合一”鄉(xiāng)村旅游的目標,并立足桂林市生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)功能定位,確定實施了規(guī)劃拉動、產業(yè)帶動、機制聯(lián)動、大事推動和社會發(fā)動的發(fā)展戰(zhàn)略,帶動了興安界首鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
首先政府應該加大移動互聯(lián)網、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網等技術的應用(例如:利用道路交通數(shù)據(jù)對自駕游進行有效疏導),及時匯總統(tǒng)計旅游相關數(shù)據(jù),搭建鄉(xiāng)村旅游網站、微博、微信及旅游APP等信息平臺,為旅游產業(yè)智能化提供支撐;同時要加強對鄉(xiāng)村旅游經營者的信息化技能培訓,通過互聯(lián)網技術提升效率,增強鄉(xiāng)村旅游發(fā)展動力,促進興安界首鄉(xiāng)村旅游提質增效升級發(fā)展。
其次,興安界首鄉(xiāng)村旅游企業(yè)和經營者要在景點推廣電子導游、電子商務等信息化技術,的應用,以“時空王國”為例,時空王國屬于桂林大管家農業(yè)發(fā)展有限公司旗下新的發(fā)展項目,坐落在“山水甲天下”的桂林,守護“中國十大魅力名鎮(zhèn)――興安”,這里有中國最古老的人工運河――靈渠,有北長城,南靈渠之稱,至今仍發(fā)揮作用;這里有華南第一峰―貓兒山;這里是桂林漓江的源頭,這里是中國的起點;這也有南方最好的高爾夫球場和游樂園――樂滿地;這里還有私人機場等等。
“時空王國”項目包括16個養(yǎng)殖區(qū)、5個野菜種植區(qū)、6個游泳區(qū)、35個垂釣區(qū)、1個獵場、1個跑馬場、1個原始農耕區(qū)、1個酒店式木屋區(qū)、1個民宿及青年旅社區(qū)、1個露營區(qū)、1個樹屋區(qū)、1個農家樂餐飲區(qū)、1個會議中心,1個青少年綜合能力拓展基地,這是一個純凈的王國。
“時空王國”現(xiàn)著力打造智慧鄉(xiāng)村旅游示范點。同時,還會注重與攜程、去哪兒網、藝龍、途牛、百度直達號等在線旅游推廣企業(yè)的合作,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游O2O的對接,將大量圖文并茂、音像俱全的旅游信息通過互聯(lián)網傳遞給游客,特別是加大旅游淡季的營銷力度,激發(fā)游客對興安界首鄉(xiāng)村旅游的欲望。
關鍵詞:鄉(xiāng)村旅游;農村經濟;可持續(xù)發(fā)展;方法
市場經濟正在以較高的速度發(fā)展,隨著而來的就是人們生活離不開的“旅游”。現(xiàn)如今,旅游已經成為人們生活不可缺少的一部分?,F(xiàn)如今,旅游從原始的游覽名勝古跡轉變?yōu)榛氐睫r村,回歸大自然。鄉(xiāng)村旅游引領著旅游業(yè)的發(fā)展,成為一種新型的產業(yè)形式。鄉(xiāng)村旅游的逐漸發(fā)展不僅促進了旅游行業(yè)大方向的發(fā)展,同時對于鄉(xiāng)村的經濟發(fā)展也起到了較大的促進作用。
一、鄉(xiāng)村旅游的概述
我國在2006年確立了鄉(xiāng)村旅游年,第二年,國家倡導了以和諧城鄉(xiāng)為口號的旅游模式。我國是一個典型的農業(yè)大國,因此,農業(yè)的景觀和資源都十分豐富,鄉(xiāng)村旅游作為一種新型的旅游模式自然有其優(yōu)越的客觀條件。鄉(xiāng)村旅游就是以農村為活動場所,一般來說,鄉(xiāng)村旅游的主要觀賞對象就是農村的田園風光,農作物以及農家的風俗和習慣。鄉(xiāng)村旅游的興起主要是給城市人群創(chuàng)造緩解壓力的空間而建立。因此,鄉(xiāng)村旅游模式遵循市場供需的要求,市場效應比較明顯。我國的農業(yè)經濟結構正在面臨著調整,無論是從發(fā)展方式還是勞動力方面都需要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。另外,城市人群的生活環(huán)境日益惡化,他們對于鄉(xiāng)村的生活產生了極大的向往之情。這兩點的有機結合為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展創(chuàng)造了契機。從現(xiàn)如今我國鄉(xiāng)村旅游的例子上看,很多旅游點已經成功地得到了發(fā)展,農村經濟水平也有所提升。農家樂越來越走入到人們的生活,成為不可缺少的一部分。
二、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意義分析
1、促進新農村建設
在我國經濟發(fā)展的新時期,加快新r村建設勢在必行。新農村的建設是基礎建設的一種,其建設成果和成效對于社會的發(fā)展起到至關重要的促進作用。社會主義現(xiàn)代化建設工作從某種程度上也取決于新農村的建設。鄉(xiāng)村旅游主要是利用農業(yè)、農村和農民三者資源。這些資源深深地吸引著大量的海內外游客前來觀光,這樣一來就給傳統(tǒng)的農業(yè)增添了更多的價值。農村經濟得到了全面的發(fā)展,農業(yè)增收以其為朝陽產業(yè)。可見,鄉(xiāng)村旅游符合國家的重大部署,對新農村建設起到重要的促進作用。
2、促進農村經濟的科學發(fā)展
我國的第一產業(yè)是農業(yè),旅游屬于第三產業(yè)的范疇。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,就是將第一產業(yè)和第三產業(yè)相結合,促進我國產業(yè)結構的積極調整。從總體上看,旅游業(yè)作為一種朝陽產業(yè),其經濟價值不可估量,促進鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展不僅可以提升農村經濟的發(fā)展水平,同時還能夠實現(xiàn)旅游行業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展??梢?,這一旅游模式一舉兩得,實現(xiàn)了經濟利益的最大化。
3、有效地緩解就業(yè)壓力
從多年的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的情況可以看出,鄉(xiāng)村旅游不僅可以促進一個地區(qū)經濟的發(fā)展,同時還能夠有效地緩解就業(yè)壓力,給更多的年輕人提供工作崗位,實現(xiàn)人生的價值。我國是一個人口大國,就業(yè)壓力十分嚴峻,而旅游行業(yè)從某種程度上看屬于一種勞動密集型產業(yè)。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的過程中,大量的勞動力得到吸引,勞動力剩余的問題也得到了解決??梢?,鄉(xiāng)村旅游的重要性比較突出,對于我國的農業(yè)發(fā)展、產業(yè)化調整以及就業(yè)壓力等方面都體現(xiàn)出一定的促進作用。
三、鄉(xiāng)村旅游促進農村經濟發(fā)展的措施分析
要想找到鄉(xiāng)村旅游促進農村經濟發(fā)展的措施,我們首先需要從鄉(xiāng)村旅游所面臨的問題方面談及,只有找到相關的問題之所在,才能夠有效地解決問題,進而達到促進農村經濟發(fā)展的目的。
1、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中面臨的問題
首先,鄉(xiāng)村文化流失較快。從鄉(xiāng)村旅游的內涵上看,鄉(xiāng)村的文化是吸引游客的重要內容。不同的城市和地區(qū)在文化上也體現(xiàn)出不同的形式,也就是人們所說的地方文化。但是,如果鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村文化之間相脫節(jié),就根本體現(xiàn)不出來地方文化的特點,就是缺乏個性和特點。因此,鄉(xiāng)村旅游的價值也就受到了影響。但是,從現(xiàn)如今我國的一些農村地區(qū)已經不再保留著原有的淳樸風情和安寧的環(huán)境,農村的本土文化和城市的生活模式不斷融合,甚至無法明確地區(qū)分。這樣一來,鄉(xiāng)村的旅游資源開發(fā)就會受到一定的限制,對鄉(xiāng)村旅游的影響也十分嚴重。
其次,缺乏多樣性。就目前我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展來看還面臨著嚴重的產品多樣性不足的問題。我國鄉(xiāng)村旅游產品主要是以農家樂提供的基礎餐飲的服務,而對民俗風情以及民間藝術的開發(fā)力度不足從而導致旅游產品過于單一長此以往必然導致旅游吸引力的降低從而阻礙鄉(xiāng)村旅游與農村經濟的可持續(xù)發(fā)展。在旅游業(yè)中少數(shù)鄉(xiāng)村也對景、娛、購三方面的產品進行了開發(fā)但是并沒有形成一定規(guī)模。
再次,開發(fā)資金不足。鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)離不開鄉(xiāng)村經濟發(fā)展的大力支持但就我國農村經濟發(fā)展的具體情況來看才民本無法為鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)以及發(fā)展提供更廣闊的空間和資金支持。在一些自然風景優(yōu)美的鄉(xiāng)村地區(qū),民風淳樸Iy觀別致但是經濟發(fā)展水平卻無法提供更多的后續(xù)力量造成鄉(xiāng)村旅游資源的浪費始鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)造成一定困難,同時也阻礙了農村經濟的可持續(xù)發(fā)展。
2、鄉(xiāng)村旅游與農村經濟可持續(xù)發(fā)展實現(xiàn)的具體措施
首先,旅游產品的合理開發(fā)。鄉(xiāng)村旅游要想取得良好的發(fā)展對旅游產品進行合理的開發(fā)是必不可少的,但是開發(fā)過程中切忌盲目,應在尊重當?shù)匚幕那疤釛l件下盡量保護當?shù)刈匀毁Y源的本真性對于向游客提供低俗服務的經營者應予以嚴處。與此同時還應從產品質量以及產品內容等多方面進行把關。比如某些鄉(xiāng)村可以將當?shù)噩F(xiàn)存的一些古代遺址納入產品開發(fā)的范圍制作出一系列的專題旅游。
其次,政府應加大支持力度拓寬融資渠道。對于鄉(xiāng)村旅游而言,資金問題一直是其發(fā)展的瓶頸。隨著新農村建設步伐的不斷加快政府雖然對農村建設進行了一定程度的支持但是如果想要促進農村全面發(fā)展和改革的話,政府首先應采取的是政策上的措施加提高企業(yè)對鄉(xiāng)村旅游投資的回報率拓寬鄉(xiāng)村旅游的融資渠道。
再次,堅持可持續(xù)發(fā)展的理念。旅游活動的開展應滿足自然資源可再生的要求。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的過程中,應充分認識到當?shù)刈匀毁Y源對旅游體驗不可替代的重要性,堅持可持續(xù)的發(fā)展觀念,以鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展促進當?shù)亟洕目沙掷m(xù)發(fā)展。
四、總結
綜上所述,我們可以看到我國的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展雖然已有了一定的規(guī)模但在可持續(xù)發(fā)展問題上依然存在著不足。實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展離不開政府的大力支持。同時肩關地方部門應堅持可持續(xù)的發(fā)展觀念,豐富產品的種類提高自身的服務能力通過政府和地方部門的共同努力最終實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游和農村經濟的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
[1]楊金丹.論鄉(xiāng)村旅游與農村經濟的可持續(xù)發(fā)展田.安徽農業(yè)科學,2011(15):9248-9250
[2]韋瑾.鄉(xiāng)村旅游經濟對農村經濟的影響及可持續(xù)發(fā)展田.江西農業(yè)學報,2010(4):150-152
一、以生態(tài)文明視角分析鄉(xiāng)村旅游存在的問題
1、不合理的開發(fā)和建設
旅游業(yè)是一個很大程度上依賴自然稟賦、社會和文化遺產的行業(yè),合理開發(fā)和利用旅游資源是旅游業(yè)生存和發(fā)展的基礎,過度開發(fā)和利用旅游資源,將破壞旅游環(huán)境的自我修復能力,不利于旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。目前,隨著鄉(xiāng)村旅游市場需求的增加,受利益驅動的影響,很多地方開始盲目開發(fā)與建設,造成鄉(xiāng)村旅游產品種類多但是過于雷同,降低了對市場的吸引力。鄉(xiāng)村旅游項目定位不準,沒有特色,加之旅游產品同質競爭嚴重,開發(fā)后客源不足,嚴重制約了鄉(xiāng)村旅游的進一步發(fā)展。
2、農村生態(tài)環(huán)境不斷惡化
隨著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,游客不斷增多,對鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境造成了影響:第一,鄉(xiāng)村生活垃圾隨之增多,而且目前鄉(xiāng)村一般不具備完善的生活垃圾處理系統(tǒng),主要采取深埋或焚燒的方式來處理,容易對土壤、水源和空氣造成污染。筆者曾到武漢石榴紅村、蔡甸沉湖濕地景區(qū),發(fā)現(xiàn)景區(qū)的垃圾沒有及時清理。第二,農村水污染狀況增加。筆者曾到蔡甸沉湖濕地景區(qū),景區(qū)正在開發(fā)與建設,雖然大部分湖水比較清澈,但也發(fā)現(xiàn)了受污染的湖水。第三,農田減少、鄉(xiāng)村的環(huán)境城市化。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展導致了無規(guī)劃的道路、餐館、娛樂場所建設,占據(jù)了農村大量的農田,致使耕地面積逐年減少,為了吸引游客,很多鄉(xiāng)村允許游客隨意采摘與踐踏,也使得鄉(xiāng)村旅游地的植被遭到嚴重破壞。
3、生態(tài)文明意識有待提高
人們的行為受思想的約束與影響,目前,生態(tài)文明的理念在我國比較淡薄,在某種程度上這也是導致鄉(xiāng)村旅游有悖于可持續(xù)發(fā)展的原因。比如部分旅游者不負責任的旅游行為,亂扔垃圾,為農村帶來大量不可降解的廢棄物質。此外,部分風景名勝區(qū)缺乏相應的管理機制和管理隊伍,經營者本身缺乏相關法規(guī)的制約,在進行景區(qū)開發(fā)時,沒有可持續(xù)發(fā)展的理念。
4、鄉(xiāng)村旅游的特征要求要可持續(xù)性發(fā)展
鄉(xiāng)村旅游的魅力在于鄉(xiāng)村獨特的自然風貌和風土人情。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,生態(tài)環(huán)境是基礎。因此,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展應與生態(tài)文明建設相結合,在開發(fā)中要注意保護鄉(xiāng)村的自然風貌和鄉(xiāng)土文化,確保鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。如今鄉(xiāng)村空間逐漸退縮、鄉(xiāng)村資源不斷消減、鄉(xiāng)村環(huán)境不斷城市化、鄉(xiāng)村文化逐漸舞臺化,這使鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展同樣面臨著重大挑戰(zhàn)。隨著生態(tài)環(huán)境的逐步惡化,人們意識到可持續(xù)發(fā)展的重要性,也將會越來越關注資源與環(huán)境保護。
二、以生態(tài)文明理念發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的措施
1、加強政府調控,減少盲目性
以生態(tài)文明的視角發(fā)展鄉(xiāng)村旅游會產生外部性問題。鄉(xiāng)村旅游景區(qū)在以生態(tài)文明的理念發(fā)展的同時,要減少能源和資源的使用與消耗,減少對自然環(huán)境的破壞,減少污染物的排放并積極治理污染,自覺將企業(yè)利益與社會利益統(tǒng)一起來。政府應適當介入,制定合理的政策,糾正外部性所產生的市場失靈問題。政府部門應該對鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設進行統(tǒng)籌安排、整體規(guī)劃,防止經營者的盲目投資與開發(fā)。第一,政府有關部門應該從全局、整體的角度出發(fā),以打造統(tǒng)一的鄉(xiāng)村旅游產品,形成統(tǒng)一的區(qū)域旅游線路,打造鄉(xiāng)村旅游品牌;第二,政府還應發(fā)揮主導作用,制定各項優(yōu)惠政策扶持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,例如對以生態(tài)文明的方式發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的景區(qū)給予低息信貸或稅收減免或政府補貼等政策。第三,通過完善當?shù)鼗A設施等手段來鼓勵和推動鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。加大建設投入,完善交通、通信、衛(wèi)生等基礎設施的建設。加強新農村建設與鄉(xiāng)村旅游的聯(lián)動發(fā)展,完成城鄉(xiāng)清潔工程的同時也為鄉(xiāng)村旅游提供了整潔、美化的村莊環(huán)境。只有當鄉(xiāng)村旅游改變小而散的自由發(fā)展狀態(tài)讓其走上規(guī)模經營,最終形成規(guī)模效應時,才能更好地促進基礎設施、服務設施的完善。第四,在政府的引導下,在全國有代表性的建立幾個示范的生態(tài)鄉(xiāng)村旅游景區(qū),對其它地方發(fā)展鄉(xiāng)村旅游起到了帶動、宣傳、示范的作用。
2、加強生態(tài)文明教育,使生態(tài)文明的理念深入人心
加強生態(tài)文明教育有利于以生態(tài)文明的視角發(fā)展鄉(xiāng)村旅游:旅游消費者,將轉變消費觀念,在旅游的過程中注意環(huán)境的保護,愛護旅游資源;旅游景區(qū)經營者,將積極引導消費者的旅游消費方式和旅游價值觀,大力倡導生態(tài)旅游、低碳旅游、健康旅游,并適度控制景區(qū)的游客接待量;旅游地居民,將自覺參與旅游開發(fā)與景區(qū)環(huán)境保護、文化保護之中。
培育生態(tài)意識,加強生態(tài)文明建設,應采取以下措施:第一,政府作為制度的建設者,應積極進行生態(tài)文明的宣傳與教育,使環(huán)保理念和厲行節(jié)約的行為深入公眾內心,改變人們的價值觀;第二,抓好學校的生態(tài)意識教育。從幼兒園、小學、中學、高中以至于高等教育建立起生態(tài)意識教育體系,把生態(tài)教育貫穿于國民教育的全過程;第三,注重社會和媒體的引導。生態(tài)意識教育是一個龐大的系統(tǒng)工程,僅靠學校的教育是不夠的,還要靠社會和媒體的引導,引導人們樹立起生態(tài)意識、環(huán)保意識,提升人們的道德修養(yǎng),形成生態(tài)文明的價值觀。
3、合理規(guī)劃
我國的鄉(xiāng)村旅游存在旅游產品同質的現(xiàn)象,比如,看油菜花武漢周邊有黃陂大余灣、蔡甸消泗鄉(xiāng)、新洲舊街鎮(zhèn)都有萬畝以上的連片風光。因此,在進行鄉(xiāng)村旅游產品開發(fā)過程中,要發(fā)揮當?shù)氐奶厣浞掷卯數(shù)氐膬?yōu)勢資源,找準鄉(xiāng)村旅游產品定位,做好規(guī)劃。不同地域鄉(xiāng)村旅游所依托的資源各不相同,有的以自然風光為依托、有的以當?shù)靥厥忄l(xiāng)土人情為依托、有的以生態(tài)農業(yè)為依托等。比如武漢的黃陂景區(qū)依托當?shù)氐馁Y源,開發(fā)了木蘭天池、木蘭古門、木蘭草原等景區(qū),形成了區(qū)域品牌。因此,鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設必須緊密結合當?shù)氐穆糜钨Y源優(yōu)勢,充分開發(fā)和展現(xiàn)鄉(xiāng)村獨特魅力,尤其是人們的旅游行為日趨多樣化、個性化今天,鄉(xiāng)村旅游差異化的發(fā)展正迎合了人們的這種市場需求。
4、制定相關的法律法規(guī),完善相關制度
在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的同時融入生態(tài)文明的理念,實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展,要采取以下措施:第一,把生態(tài)文明建設的目標納入領導的考核評價制度。把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經濟社會發(fā)展評價體系,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制。把建設生態(tài)文明的長遠目標與年度計劃結合起來,建立科學、客觀、可行的階段性、可量化指標評估體系,及時跟蹤、監(jiān)測、分析生態(tài)文明建設情況。把生態(tài)文明建設目標責任制納入領導績效考核內容。第二,對于新開發(fā)的鄉(xiāng)村旅游景區(qū),把好入口關,完善項目準入機制,堅持與自然環(huán)境和諧發(fā)展,不破壞當?shù)氐摹班l(xiāng)土”文化,著力推進低碳的、健康的、綠色的、生態(tài)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。第三,地方政府應制定完備的符合可持續(xù)發(fā)展要求的旅游開發(fā)法規(guī)及管理辦法,依法進行環(huán)境影響評價;第四,加強旅游產業(yè)開發(fā)管理和監(jiān)督。相關部門充當旅游產業(yè)開發(fā)的管理和監(jiān)督者,嚴格按照已經通過環(huán)境影響評價的規(guī)劃來監(jiān)督經營者的開發(fā)行為。
5、建立有效的公眾參與機制
全社會的生態(tài)文明,既要通過教育普及逐漸形成,更要通過物質設施的引導,提示人們實施生態(tài)文明的行為。比如很多景區(qū)設立的愛護花草、愛護文物、節(jié)約用水等指示牌,通過這種方式實現(xiàn)了生態(tài)文明理念的傳遞,此事雖小,但生態(tài)文明意識的形成,游客的生態(tài)文明的行為確實需要從小事做起,慢慢的轉變成自覺的行為。在景區(qū)內,用以傳遞生態(tài)文明理念的這些說明牌、指示牌、勸誡牌和講解牌等一系列物質設施要和景區(qū)的整體環(huán)境相和諧。以生態(tài)文明的理念發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,需要各方包括政府、旅游業(yè)的經營者、旅游者、旅游景區(qū)的居民等各方的參與、推動。
6、完善基礎設施建設,完善產業(yè)鏈
關鍵詞:葡萄牙;鄉(xiāng)村規(guī)劃建設; 政策體系;經驗總結
一、葡萄牙鄉(xiāng)村發(fā)展政策體系
葡萄牙為了推動鄉(xiāng)村發(fā)展,農業(yè)部出臺了專門的鄉(xiāng)村發(fā)展政策。政策由一個國家戰(zhàn)略計劃和三個單獨的鄉(xiāng)村發(fā)展項目(分別是葡萄牙大陸鄉(xiāng)村發(fā)展項目、亞速爾群島鄉(xiāng)村發(fā)展項目、馬德拉群島鄉(xiāng)村發(fā)展項目)組成。
葡萄牙鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展目的在于推進多功能的復合農林業(yè)發(fā)展。運作模式包括三個步驟:第一步是從經濟領域,加強具有市場前景農產品種植;第二步是從環(huán)境領域,開發(fā)對資源進行可持續(xù)發(fā)展的管理與服務方式;第三是加強地區(qū)政府的社區(qū)管理和相關活動。
通過對發(fā)展政策的實施,實現(xiàn)以下目標:一是改善農林業(yè)領域的競爭力;二是促進對鄉(xiāng)村地區(qū)和自然資源的可持續(xù)發(fā)展的管理;三是加強領土和社會的凝聚力;四是促進群眾、個體和團體在土地利用上的效率;五是改善和維護鄉(xiāng)村,包括其傳統(tǒng)文化與遺產;六是歐盟資金支持。
二、葡萄牙鄉(xiāng)村建設經驗
1、完善的文化遺產保護措施
(1)健全的保障機制:國家對文化遺產的保護都有明確的法律規(guī)定。在文化遺產管理方面,由政府的文化遺產機構全權負責;對文化遺產的保護與修繕則由政府的城市規(guī)劃機構承擔。保護文化遺產的資金來源主要是通過政府撥款解決的,還有稅收等一系列相關政策的支持,也不排除多層次的資金籌措方式。
(2)具體和嚴格執(zhí)行的保護措施:葡萄牙建立國家檔案網絡,利用新技術對所有遺產實現(xiàn)管理的現(xiàn)代化;任何機構與個人均不得對這些歷史街區(qū)的古建筑進行任何改動;規(guī)定在每20年內,相關的管理機構必須按照遺址的原貌予以修繕,有違者將依法處以重罰。
(3)限定游客人數(shù):確定遺址的日接待量,對于所有參觀門票一律實行預定制度,任何團體和個人都不可能購到當日的游覽票。
(4)申請文化遺產名錄:通過申遺去提升自身品牌檔次、吸引游客、提高遺產保護和管理水平的同時,也極大地提高了民眾對遺產的重視與保護意識。
2、發(fā)展特色產業(yè)
(1)重視旅游業(yè)
葡萄牙鄉(xiāng)村規(guī)劃提倡鄉(xiāng)村經濟的多元化發(fā)展,其中,旅游業(yè)作為現(xiàn)代服務是葡萄牙最為重視的產業(yè)之一。對于鄉(xiāng)村的規(guī)劃,強調與自然保持著親和的傾向,體現(xiàn)的是自下而上、有機生長的特性,以功能合理、適應經濟、融合自然為標志,呈現(xiàn)出獨特的地方文化和生活唏噓。
雨傘的海洋――葡萄牙的阿格達小鎮(zhèn)。
葡萄牙的阿格達小鎮(zhèn),每逢夏季,從7月開始到9月,阿格達會用各種色彩的雨傘裝飾街道。雨傘懸浮在街道上的這個創(chuàng)意為阿格達吸引了來自全球各地的游客。雨傘的“海洋”使鎮(zhèn)里的小巷沐浴在繽紛的色彩下,為此地創(chuàng)造出美景的同時也為路過的行人提供防曬保護。這一“雨傘街”是阿格達當?shù)匚幕囆g節(jié)的一部分。
(2)大力發(fā)展農業(yè),活化農業(yè)用地
葡萄牙一直被稱為農業(yè)國家,據(jù)葡方統(tǒng)計,2009年,葡萄牙耕地面積占國土面積近50%,約為470萬公頃。其中未使用耕地面積占 2.7%,約為12.8萬公頃。如今,葡萄牙的農業(yè)用地,無論是在城市中還是城市邊緣,都被城市規(guī)劃者們重新重視并提到與建設低碳、可持續(xù)發(fā)展社會緊密相關的程度,原因不僅是由于國家經濟和社會的危機促使鄉(xiāng)村地區(qū)的科學規(guī)劃發(fā)展,更在于鄉(xiāng)村在為大眾所提供綠色空間這樣一種公共服務功能。通過多年的探索,葡萄牙運用頗有成效的措施對鄉(xiāng)村農業(yè)用地進行綜合規(guī)劃和利用:
①對于小型農業(yè)用地用作學校農作物教育種植基地;
②有地方對土地進行管理,開放給大眾,傳授農業(yè)種植技術;
③用作開發(fā)成農業(yè)公園。
3、完善的基礎設施
與葡萄牙的鄉(xiāng)村的社會服務設施相當匱乏不同,他們的基礎設施十分完善,集中供水設施、排水和污水處理設施、村莊內部道路、垃圾收集和處理等社區(qū)基礎設施配備完善,規(guī)劃管理制度相當嚴格,因此,鄉(xiāng)村的人居環(huán)境遠遠優(yōu)于城市,還有廣闊的可持續(xù)發(fā)展空間。具體數(shù)據(jù):
(1)100%的鄉(xiāng)村社區(qū)處于廣袤的綠色開放空間之中,由綠色邊緣包圍,通過綠色網絡聯(lián)系起來;
(2)100%實現(xiàn)了集中供水;
(3)100%建設了集中的雨水排放系統(tǒng),住戶自備了家庭化糞池和污水處理系統(tǒng);
(4)100%的鄉(xiāng)村社區(qū)生活垃圾由市政當局集中收集和處理;
(5)100%的鄉(xiāng)村社區(qū)集中居住區(qū)內實現(xiàn)農業(yè)生產活動與生活分開,集中居住區(qū)周邊的農業(yè)戶仍然保留農業(yè)生產活動與居住一體的傳統(tǒng)方式;
(6)100%的鄉(xiāng)村社區(qū)設置了標準消防栓;
(7)100%的鄉(xiāng)村社區(qū)發(fā)展在地方土地使用規(guī)劃的控制之下,而那里的住宅建設均受分區(qū)規(guī)劃的制約。
4、“Leader+”規(guī)劃和農村發(fā)展管理模式
按規(guī)劃內容來講,“Leader+”所制定的規(guī)劃是一個鄉(xiāng)村社區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,而不同于一般單一項目的規(guī)劃。因此,它涉及規(guī)劃區(qū)域內所有土地上進行的活動,無論建設項目是私人的還是公共的。它一經批準就具有法律性,適用于一個比較長的時期;其它一些專門規(guī)劃,如土地使用規(guī)劃、交通規(guī)劃、環(huán)境規(guī)劃、公共工程設施規(guī)劃、歷史保護規(guī)劃、社會發(fā)展規(guī)劃,都必須在部門法律和標準允許的前提下,幫助實現(xiàn)這個鄉(xiāng)村社區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,在這個社區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的框架內進行其它單個項目的建設。這種管理模式的有如下幾點作用:
(1)以社區(qū)驅動和社區(qū)各社會部門合作的方式至下而上地制定所在社區(qū)的農村發(fā)展規(guī)劃和管理項目,包括提供一定數(shù)目專職工作人員的工資,聘請專業(yè)人員制定規(guī)劃的費用,一定的辦公費用,但是地方社團聯(lián)合會成員沒有工資;
(2)利于開展跨社區(qū)和跨國合作,特別是項目合作;
(3)能夠通過歐盟“Leader+”網絡開展交流,每個“Leader+”地方社團聯(lián)合會必須在本國或歐盟其它國家找到另外一個“Leader+”地方社團聯(lián)合會,相互訪問分享經驗。每個“Leader+”地方社團聯(lián)合會必須進入歐盟“Leader+”地方社團聯(lián)合會的網絡,在歐盟內進行交流。
三、結束語
葡萄牙的村鎮(zhèn)建設為擴大就業(yè)、疏散中心城市人口、減輕城市壓力、資源合理配套、平衡區(qū)域經濟發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差別、保護環(huán)境方面都發(fā)揮了積極作用。特別是對于景觀的尊重,深深地植根于這些鄉(xiāng)村建設發(fā)展的規(guī)劃理念中。從葡萄牙村鎮(zhèn)建設可以總結一下特點:注重村鎮(zhèn)規(guī)劃體系的建立與維護;把遺跡保護作為重要任務;依托城鎮(zhèn)特色發(fā)展特色產業(yè);加強基礎設施建設;嚴格控制城鎮(zhèn)建設的規(guī)劃管理,積極引入外界如歐盟的支持。
參考文獻
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[關鍵詞] 遼寧 新農村建設 鄉(xiāng)村旅游 戰(zhàn)略分析
近年來,鄉(xiāng)村旅游不僅豐富了國內旅游產品種類,延伸了旅游產業(yè)鏈,而且成為城里人回歸自然,體驗農村生活,休閑度假的重要方式,在增加農民收入,推動農業(yè)產業(yè)結構調整,促進新農村文明進步,推動社會和諧發(fā)展等方面作用顯著。黨的十六屆五中全會指出:新農村建設的目標是實現(xiàn)“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”。國家旅游局將2006年全國旅游主題確定為“中國鄉(xiāng)村游”,其口號:“新農村、新旅游、新體驗、新風尚”。開發(fā)鄉(xiāng)村旅游既適應旅游消費多樣化,更滿足了城市居民日益增長的休閑度假需求。而且,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游正符合建設社會主義新農村的重大戰(zhàn)略決策??梢妰烧咴诎l(fā)展農村經濟、改善生態(tài)環(huán)境和農村面貌、提高群眾的生活水平、文明素質,以及提升村政的民主管理能力,構建和諧社會等目標上完全一致。兩者相輔相成、相互推動。這種聯(lián)合開發(fā)、綜合利用、統(tǒng)籌協(xié)調、整體優(yōu)化求發(fā)展的方式,本身就是一種可持續(xù)的開發(fā)。
遼寧省鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展起步較晚,但發(fā)展速度很快,發(fā)展空間余地較大。根據(jù)遼寧省省旅游局制定的規(guī)劃,“十一五”時期,遼寧省農業(yè)旅游總收入將達到1116億元。在此期間,全省農業(yè)旅游總收入年均增長20%,帶動全省農民人均純收入年均增長率提高1.5個百分點,累計人均增加收入350元;每年新增農民旅游就業(yè)3萬人,累計增加農民旅游就業(yè)15萬人,間接從事農業(yè)旅游的農民達到60萬人以上。面對新世紀鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新趨勢和機遇,遼寧鄉(xiāng)村旅游如何在新農村建設背景下,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展成為重要研究課題。
一、遼寧鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀與存在的問題
1.遼寧鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀
遼寧省農業(yè)資源非常豐富,農村景觀類型多樣,農耕文化悠久,具有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)越條件。隨著我國鄉(xiāng)村旅游迅速的發(fā)展,遼寧出現(xiàn)了一大批具有鮮明鄉(xiāng)土特色和時代特點的鄉(xiāng)村旅游地與鄉(xiāng)村旅游區(qū)。到目前為止,遼寧對外開放的主要農業(yè)觀光旅游景點類型多樣,涵蓋了“農業(yè)生態(tài)觀光型”、“參與體驗型”、“成郊觀光型”和“農業(yè)科技型”等。據(jù)2007年五一黃金周不完全統(tǒng)計。沈陽、大連、鞍山等主要城市周邊的生態(tài)旅游成為游人的首選。丹東的天橋溝、五龍山、鳳凰山等旅游區(qū)(點)接待大批游人。尤以“吃農家飯、賞農家景、睡農家炕、做農家活、享農家樂”為內容的“農家樂”旅游備受城里人歡迎。撫順各大休閑山莊、旅游農莊和漁塘垂釣場所,接待游客10萬多人次。大連長??h的“漁家風情游、環(huán)島垂釣游”、甘井子區(qū)的“農家樂”吸引大量來自北京、河北的游客。鞍山農家旅游接待6.59萬人次。本溪的“農家樂”旅游,黃金周期間接待游人8萬多人次,收入800多萬元。遼陽的瓦子溝“農家樂”旅游也吸引眾多旅游者。
總體來看,遼寧鄉(xiāng)村旅游擁有巨大的市場需求和發(fā)展空間,但整體發(fā)展處于探索的起步階段,從規(guī)模、產品、服務、從業(yè)人員素質等還不能滿足日益增長的休閑、度假、會議獎勵等市場需求。
2.遼寧鄉(xiāng)村旅游存在的問題
自遼寧開發(fā)觀光農業(yè)旅游以來,確實己經取得了一定的規(guī)模和發(fā)展,但仍存在以下一些問題,有待于進一步解決。
(1)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游缺乏前期規(guī)劃,產業(yè)規(guī)模狹小
據(jù)國外研究表明:觀光農業(yè)的半徑為29.5公里,才能發(fā)揮最佳效益,但由于受短期利益的支配,遼寧觀光農業(yè)規(guī)模狹小,沒有形成完整的產業(yè)鏈和產業(yè)體系,高科技含量小,產出效益模式不明顯,整體觀賞性不強。
(2)旅游基礎設施滯后,綜合服務能力不強
農業(yè)旅游資源豐富的地區(qū)一般是比較偏僻的農村或鄉(xiāng)鎮(zhèn),這就要求在開發(fā)農業(yè)旅游項目時,必須考慮基礎設施的問題,要適應城市居民回歸自然又追求環(huán)境質量的需求,加快建設高標準、高質量的生態(tài)旅游產品。
(3)對農業(yè)旅游資源的開發(fā)深度不夠,農業(yè)旅游產品單一
遼寧目前開發(fā)的農業(yè)旅游資源僅局限于觀光型產品,產品結構比較單一,旅游行為的層次較低,特別是缺乏高層次的互動性和參與型的農業(yè)旅游產品,使得游客的滯留天數(shù)少,重游率低,對農業(yè)旅游市場的擴大構成極大威脅。
(4)對市場和品牌營銷缺乏概念研究
對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游還缺乏足夠認識,觀念和理念還比較落后,因而指導和引導不力;鄉(xiāng)村旅游市場處于自然發(fā)展的狀態(tài),缺乏管理的市場;普遍缺乏規(guī)劃和策劃,往往造成盲目開發(fā),特色不突出;鄉(xiāng)村旅游產品缺乏品牌,吸引力不強,效益不高;經營管理水平低。沒有充分考慮旅游的可持續(xù)發(fā)展原則。
二、遼寧發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢和機遇
1.發(fā)展優(yōu)勢
近年來,由于國家對農業(yè)發(fā)展的重視,使農業(yè)經濟成長迅速,農村經濟的發(fā)展使農民意識改變,遼寧省農業(yè)經濟發(fā)展迅速,為遼寧鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了良好的空間和環(huán)境。
(1)旅游資源優(yōu)勢顯著
遼寧省位于環(huán)渤海經濟區(qū), 習慣上稱為“遼西走廊”,是中國東北地區(qū)溝通華北地區(qū)的主要路上通道,具有得天獨厚的地理優(yōu)勢。遼寧地勢地貌復雜,東部和北部是山區(qū),中部是平原,土壤肥沃,水源充足,是遼寧省主要農業(yè)區(qū)和商品糧基地。南部和西部是沿海,獨特的地形、地貌使自然風光豐富多彩,具有良好的生態(tài)環(huán)境。種植業(yè),養(yǎng)殖業(yè),農、林、牧、副、漁品種齊全,果樹資源豐富,水果總面積和總產量在全國落葉果樹栽培區(qū)中分別居第3位和第2位。而且遼寧地區(qū)又是少數(shù)民族聚集的地區(qū),共有44個民族,除漢族外,民族風情豐富多彩,是滿族之鄉(xiāng),根據(jù)遼寧優(yōu)越的農業(yè)旅游資源和人文文化資源特征,可以發(fā)展農業(yè)科技觀光旅游、民俗文化體驗旅游等,遼寧鄉(xiāng)村旅游的客源將會非常充足。
(2)四通八達的交通優(yōu)勢
遼寧與其他省市相比,交通便捷。一是省內各城市之間通高速公路,而且村村通柏油路;二是省內鐵路干支線稠密,居全國之首;三是全省的國際航線和國內航線眾多;四是境內擁有大連港、營口港、丹東港、錦州港、葫蘆島港、大東港、鲅魚圈港和金州港等良好的大口,為國內外旅游者提供了方便的旅游服務,陸??樟Ⅲw交通網為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了便捷的交通條件。
(3)經濟基礎堅實,提供了發(fā)展的廣闊空間
2006年,遼寧省國內生產總值達8009億元,(吉林3620.1億元、黑龍江5511.5億元),比上年增長12%。人均國內生產總值18983元,全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9108元,增長13.7%,農村居民人均純收入3690元,增長11.6%。遼寧經濟發(fā)展處于東北地區(qū)之首。由于城市人口的比例在全國處于前列,容易形成城市周邊旅游,加之農業(yè)經濟發(fā)展水平在東北地區(qū)的帶動和示范作用,使遼寧的鄉(xiāng)村旅游市場優(yōu)勢顯著。
2.發(fā)展機遇
(1)發(fā)展農村旅游是參與新農村建設的積極實踐
遼寧省人民政府辦公廳轉發(fā)省旅游局關于實施農業(yè)旅游豐收計劃服務社會主義新農村建設意見的通知 (遼政辦發(fā)[2007]44號)提出主要任務:“創(chuàng)建旅游強縣,實施農業(yè)旅游百千萬工程,創(chuàng)建農業(yè)旅游示范點”。據(jù)2006年初步統(tǒng)計,全省建成、在建和規(guī)劃建設的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)已達181個,總規(guī)劃建設面積245.21萬畝,已經建設面積130.26萬畝,占規(guī)劃面積的53.12%;計劃建設總投資225.39億元,已經投資81.78億元,占計劃總投資的36.28%。計劃年總產值187.64億元,已經實現(xiàn)年總產值60.69億元,占計劃的32.44%;計劃吸納勞動力35.31萬人,已經吸納勞動力17.92萬人,占計劃的50.75%。鄉(xiāng)村旅游業(yè)已經形成了獨具特色的一項農業(yè)新興產業(yè)。
(2)新農村建設促進遼寧鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展
2006年遼寧省首批推選出的32個特色鄉(xiāng)鎮(zhèn),為遼寧省進一步發(fā)展鄉(xiāng)村旅游精品奠定了基礎。隨著建設社會主義新農村政策的實施,鄉(xiāng)村旅游和新農村建設可以互相促進,相得益彰。國家旅游局提出,鄉(xiāng)村旅游促進新農村建設,應當把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游納入社會主義新農村建設的整體規(guī)劃中,讓鄉(xiāng)村旅游的成果惠及農民。必須遵照農村的實情和旅游經濟規(guī)律來發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,確保鄉(xiāng)村旅游業(yè)和農村的可持續(xù)發(fā)展。在推進新農村建設的過程中,各級政府部門提出了新的相關政策,其中有些舉措直接關系到鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。所以,新農村建設時期的鄉(xiāng)村旅游面臨難得的發(fā)展機遇。
三、新農村建設下遼寧鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略
1.科學規(guī)劃 正確引導 有序發(fā)展
遼寧省必須因地制宜制定科學的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,嚴格按照規(guī)劃辦事,避免重復建設和盲目發(fā)展。在發(fā)展過程中,要堅持科學的發(fā)展觀,充分考慮市場需求和消費特點,針對需求編制可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃。使新農村建設規(guī)劃充分反映本地區(qū)鄉(xiāng)村特色,適應區(qū)域產業(yè)結構的調整和升級,適應鄉(xiāng)村旅游產品多元化發(fā)展的需要。使鄉(xiāng)村旅游朝著有序的方向快速發(fā)展。
2.突出重點,合理布局
遼寧省在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時,由于區(qū)位條件、資源狀況、基礎設施存在差異,因此在發(fā)展中,一定要根據(jù)各地具體情況制定切實可行的發(fā)展計劃,突出重點、帶動一般。區(qū)位條件好, 交通便利, 例如:大連、沈陽、鞍山等城市周邊、易于吸引城市游客的地區(qū),可以在資金、政策等方面優(yōu)先予以支持;在資源豐富、交通不便、基礎設施不完善的地區(qū),可以采取穩(wěn)步發(fā)展的措施,集中精力,開發(fā)一個、建設一個、成功一個, 把資源開發(fā)與基礎設施建設同步進行。
3.建設生態(tài)新農村,追求和諧發(fā)展觀
建設社會主義新農村,關鍵任務就是培育新農民、拓寬新產業(yè)、發(fā)展新經濟、展示新風貌與建設新文明。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游就是新農村的新產業(yè)與新經濟。發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游能夠促進心態(tài)和諧、農村人際和諧、城鄉(xiāng)區(qū)域和諧、農村產業(yè)和諧。從這個意義上說,發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游是一種戰(zhàn)略選擇。
(1)注重原生態(tài)新農村建設
遼寧鄉(xiāng)村旅游應該重視本地區(qū)原生態(tài)形象,追求真實,提倡先生活后生產,從生活本身出發(fā),以生態(tài)資源要素(如景觀、環(huán)境、科技、文化、產業(yè)、產品、服務、消費等)為內涵,以生態(tài)文明為基礎,施以生態(tài)經濟和生態(tài)智慧的優(yōu)化系統(tǒng)開發(fā)與管理,寓教于游憩,通過生態(tài)旅游的生態(tài)、經濟、社會服務,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的旅游方式、旅游產業(yè)和事業(yè)。
(2)走綠色新農村建設之路
社會主義新農村需要有新房舍、新設施、新環(huán)境,但是村民住房要符合節(jié)約型社會的要求,節(jié)約土地、材料和能源。新農村的環(huán)境要保持生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美,在生產和生活廢物的無害處理上要增加技術和資金投入。解決農民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,加大對重點民生工程的投入。包括完成新建農村飲水工程等,大力推廣沼氣、秸稈氣化、太陽能、風能等新型潔凈和可再生能源。目前遼寧省大連市農業(yè)已進入市場化、產業(yè)化、國際化、現(xiàn)代化的新歷史階段。
(3)新農村、新文化、新農民
提倡科學、文明、法治的生活觀,加強農村的精神文明建設。舉辦一系列的農民素質和技能培訓,提高了農民從事農業(yè)和非農產業(yè)的能力,在一定程度上為鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展提供智力支持。素有“遼東第一村”的美譽的遼寧鳳城市大梨樹村,該村以鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭,建設新村鎮(zhèn),以實施農民知識化工程為依托,培育新農民;被批準為全國文明村后,該村既注重發(fā)展農村生產力,又注重調整農村生產關系;既注重農村經濟發(fā)展,又注重農村政治文明建設、精神文明建設和和諧社會建設,抓住了“三農”問題的關鍵,這也是新農村建設的重要任務。大梨樹村的經驗具有典范作用和推廣價值,遼寧省有條件的鄉(xiāng)村應該在新農村建設中根據(jù)本地區(qū)域特點、經濟特色和社會現(xiàn)實選擇發(fā)展模式。
4.發(fā)展鄉(xiāng)村旅游強勢品牌,培育特色新農村
遼寧在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產品時,必須走本土化、特色化道路, 深挖內涵、突出特色、提升品位、打造精品, 培育有競爭力的富有本地特色的產品。要集中人力、財力和物力,高起點,大手筆,重點培育和建設一批遼寧省鄉(xiāng)村旅游精品。深入挖掘和包裝鄉(xiāng)村中最本質、最亮麗、最具特色的旅游資源和元素,重點包裝提升特色旅游資源和產品,突出本旅游地與其他旅游地的差異性,通過差異產生吸引力。遼寧實施鄉(xiāng)村旅游精品帶動戰(zhàn)略先期的做法是:
(1)以遼寧省大中城市為依托,形成差異型農業(yè)觀光帶
利用城市周邊鄉(xiāng)村的特殊區(qū)位,推廣以休閑度假為主的農業(yè)旅游項目。遼寧省觀光農業(yè)的差異主要表現(xiàn)在東部、中部、西部的差異;國道(丹大公路-201國道)及高速公路兩側(沈山高速公路、沈丹高速公路);大中城市(沈陽、大連、鞍山、撫順)的周邊郊區(qū)發(fā)展起來的觀光農業(yè)具有明顯的差異,應努力完善城郊旅游設施和功能,形成東北地區(qū)有特色的城郊旅游線。
(2)深入開發(fā)大梨樹村等生態(tài)旅游
遼寧可以借助旅游景區(qū)的市場性,著力打造盤錦大洼縣趙圈河鄉(xiāng)的紅海灘濕地、大連安波鎮(zhèn)冰雪溫泉、潮陽北票長皋鄉(xiāng)的田園風光游、丹東寬甸滿族自治縣青山溝鎮(zhèn)的山水風光游、遼陽弓長嶺區(qū)的冷熱奇觀游等以生態(tài)旅游為主題的產品,深入調研分析,對其生態(tài)資源進行保護和合理的利用,提供原汁原味的“真品”給游客。
(3)凝練清河農莊度假區(qū)品牌
深入清河旅游度假區(qū),總結影視劇《劉老根》帶來轟動效應的原因,利用影視劇品牌擴大農莊的知名度,同時挖掘滿族民俗文化精髓,提高文化品位,突出企業(yè)莊園依托自然景觀和人文景觀資源形成的度假、休閑、觀光等功能。
(4)發(fā)揮綠色水果生產大省的獨特優(yōu)勢,富裕區(qū)域新農村
“打綠色牌,走特色路”是遼寧省農業(yè)發(fā)展的一個重要方針。遼寧省的綠色農業(yè)規(guī)模居全國之首,而綠色食品與旅游活動有著天然的緣分。遼寧省是我國水果生產大省,遼寧省水果栽培總面積已達1005.6萬畝,水果總產量385萬噸,水果總產值71億元??梢劳幸陨铣鞘虚_發(fā)農業(yè)科技示范園、生態(tài)果園等旅游產品,培育青少年科普教育實驗基地。
(5)延伸產業(yè)鏈條
遼寧鄉(xiāng)村旅游品牌的打造必須從系統(tǒng)化、立體化、全方位、多層次、多視角考慮,鄉(xiāng)村旅游可在更廣泛的領域、更深的層次上挖掘遼寧鄉(xiāng)村旅游內涵,找到遼寧鄉(xiāng)村旅游和新農村建設、農業(yè)經濟發(fā)展的最佳結合點,延伸品牌到農村建設、農業(yè)生產、農村文化發(fā)展中,運用鄉(xiāng)村旅游樹立農村品牌,進行經濟運作,贏得社會效益和經濟效益。
參考文獻:
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關鍵詞:鄉(xiāng)村旅游 發(fā)展模式 發(fā)展層次
鄉(xiāng)村旅游源于19世紀中期,在歐洲發(fā)達國家出現(xiàn)了這種以體驗鄉(xiāng)土氣息、領略田園風光為主的旅游形式。1865年,意大利“農業(yè)與旅游全國協(xié)會”的成立標志著鄉(xiāng)村旅游的誕生。到了20世紀80年代后期,鄉(xiāng)村旅游成為了一種大規(guī)模的旅游形式。鄉(xiāng)村旅游是現(xiàn)代旅游業(yè)的一項新亮點,它以非??斓乃俣龋杆僭诟鲊l(fā)展起來。我國鄉(xiāng)村旅游業(yè)起步比較晚,大約是在20世紀50年代,是適應外事接待的需要,在山東省石家莊村率先開展了鄉(xiāng)村旅游活動。我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展勢頭十分強烈,現(xiàn)代的鄉(xiāng)村旅游首先在經濟發(fā)達的省份和大城市展開。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展初期是屬于自發(fā)型,主要是城市居民在雙休日到附近的農村旅行,以一日游為主,旅游方式簡單,主要為全家或者和好友一起出游,自主性強。鄉(xiāng)村旅游經過長時間的發(fā)展到現(xiàn)在進入了自覺階段。
國內外鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式研究
(一)國際鄉(xiāng)村旅游發(fā)展形式
1.休閑、觀光、度假旅游。歐美發(fā)達國家的旅游者喜歡到鄉(xiāng)村度假,尤其是那些風景優(yōu)美、遠離喧囂城市的農村甚至是比較偏僻的地方,在優(yōu)美的自然環(huán)境中修養(yǎng)身心,體驗另外一種生活方式。許多旅游者住在當?shù)剞r民的家里,和他們一起生活,吃著新鮮的蔬菜和水果,一起在農場里勞動。例如在美國西部的許多農場,都有為那些來自大城市的旅游者提供住宿休息的設施,這些旅游者還可以和農場主一起放牧、割草或者采集水果、農產品。在勞動中,他們能夠學習到更多的知識,增加感性認識。
2.鄉(xiāng)村民俗文化旅游。這種模式下的鄉(xiāng)村旅游主要是將鄉(xiāng)村旅游與文化旅游緊密結合起來,使游人在欣賞美麗的田園風光的同時還體味著幾千年歷史積累下來的民族文化。參與這種旅游的消費者群體的文化水平比較高,他們來到鄉(xiāng)村主要是體驗和欣賞傳統(tǒng)的文化,而這些文化在工業(yè)文明的浪潮中早就被湮沒。來到鄉(xiāng)村的旅游者是要以發(fā)現(xiàn)的眼光去尋覓傳統(tǒng)的文化和古老的習俗。比如鄉(xiāng)村的民居、他們的生活方式以及流傳著的鄉(xiāng)村戲曲、武術、雜耍等。對于這些旅游者來講,到鄉(xiāng)村去旅游主要是追求精神上的享受和滿足,是獲取高層次生活的需要。鄉(xiāng)村旅游成為一種更高檔次的旅游方式。國際上開展鄉(xiāng)村民俗文化旅游最好的是匈牙利。匈牙利的鄉(xiāng)村旅游模式,即鄉(xiāng)村民俗文化旅游——已經成為許多國家發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的范式。
3.農業(yè)旅游?!稗r業(yè)+旅游”式的鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)在正成為許多地方和國家發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的又一個模式。以旅游帶動農業(yè),以旅游促進農業(yè)的發(fā)展,把農業(yè)生產和旅游活動結合起來,使農業(yè)和旅游業(yè)的相互促進,既能夠增加旅游業(yè)收入又帶動農業(yè)的發(fā)展,形成良性互動。據(jù)預測,歐洲每年旅游總收入中農業(yè)旅游收入占5%~10%。僅法國鄉(xiāng)村旅游每年可給農民帶來700億法郎的收益,相當于法國全國旅游業(yè)收入的1/4。
4.生態(tài)鄉(xiāng)村旅游。把生態(tài)旅游和農業(yè)旅游相結合,建立生態(tài)農業(yè)園,用高科技手段來進行大規(guī)模的農業(yè)生產的種植與管理。旅游活動在生態(tài)農業(yè)園內進行,旅游者通過在農業(yè)園內生活,參與農業(yè)園的勞動。并且可以通過購買或者租賃的形式在農業(yè)園內選擇一塊土地,自己種植一些農作物。有的國家的生態(tài)農業(yè)園非常大,形成一個聯(lián)合體,鄉(xiāng)村旅游活動都在生態(tài)農業(yè)園內進行。進行生態(tài)農業(yè)旅游最具有代表性的國家是波蘭。波蘭的生態(tài)農業(yè)旅游區(qū)的面積超過了4000公頃。
(二)國內鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式
我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展最初是一種自發(fā)型的,沒有具體的模式和組織運做,是在探索中不斷發(fā)展。最初的鄉(xiāng)村旅游者主要是國際游客,這些旅游者不再到那些傳統(tǒng)的旅游熱點,而是到一些比較偏僻落后甚至是尚未開發(fā)的地方去旅游而且樂此不疲。他們喜歡到中國的內陸和邊遠地區(qū),尤其是具有很強的地方特色和民族特色的地方。都市里無法體會到那些原汁原味的中國的傳統(tǒng)文化和鄉(xiāng)土習俗,而在上述地方卻可以滿足他們的需要。隨著到鄉(xiāng)村旅游的人數(shù)越來越多,“鄉(xiāng)村旅游”這個新的旅游形式在中國得到迅速發(fā)展。并且逐漸形成了幾個大的鄉(xiāng)村旅游熱點地區(qū)。例如江蘇的周莊、同里、烏鎮(zhèn)等以江南的小鎮(zhèn)古色古香的建筑和水鄉(xiāng)生活方式吸引著眾多的旅游者。皖南黟縣的南屏、歙縣的鄭村(棠樾牌坊群)、徽州的湯口等村落生產紙、筆、墨等工藝品,以傳統(tǒng)的制作手藝和富有特色的民居建筑為吸引特色。
值得一提的是除了上述幾個地方的鄉(xiāng)村旅游搞得紅紅火火以外,還有許多頗具特色的鄉(xiāng)村旅游地尚未開發(fā),還是“養(yǎng)在深閨人未識”。這些尚未開發(fā)的鄉(xiāng)村旅游地大多數(shù)都位于偏僻的地方,尤其是在中國的西部以及那些老少邊窮的地方,那些地方農業(yè)經濟不發(fā)達、工業(yè)落后、交通不便,因而不為外界所知。但是當?shù)氐娘L景卻十分優(yōu)美,并且得以保存了眾多原始奇特的自然景觀和古樸濃郁的民族文化,成為發(fā)展旅游業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢。因此,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動經濟發(fā)展,以鄉(xiāng)村旅游帶動扶貧工作,是我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的一個重要的模式。以貴州省為例,貴州省大約有85%的人口居住在農村,經濟水平比較低。貴州省少數(shù)民族眾多,大多村寨是珍稀民族文化的保留地。貴州省提出“以旅游促進對外開放和脫貧致富”的指導思想,創(chuàng)造出四個主要旅游扶貧模式:一是景區(qū)帶動,如黃果樹景區(qū)就帶動四周村寨的農民脫貧致富。二是發(fā)展村寨旅游。如郎德苗寨、石板寨、鎮(zhèn)山村等,旅游成了這些村寨經濟發(fā)展的支柱。三是企業(yè)加農戶生產旅游產品。如臺江民族刺繡廠,帶動千家萬戶在搞民族刺繡蠟染。四是把旅游當作縣域經濟的主導產業(yè)。如荔波、施秉,縣域經濟的發(fā)展靠旅游。據(jù)不完全統(tǒng)計,到2002年底,貴州農村有53.2萬人通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游擺脫了貧困。
我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式的層次
鄉(xiāng)村旅游從發(fā)展層次上看大致可以分為以下幾個層面:
(一)基礎層次
以觀光度假休閑為主,吸引物主要是鄉(xiāng)村幽靜的環(huán)境、秀麗的景色、淳樸的民風和較為緩慢的生活節(jié)奏。鄉(xiāng)村旅游是使城市居民體驗鄉(xiāng)村勞作、了解風土民俗、領略田園風光和回歸自然的最佳方式。這種以觀光度假為目的的國外游客大多數(shù)是來自經濟發(fā)達的都市,收入水平比較高。因此基礎層次的鄉(xiāng)村旅游的客源十分穩(wěn)定,游客的重游率比較高。根據(jù)法國的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,有70%游客采取鄉(xiāng)村旅游度假的方式,更有超過15%的旅游者每年都住在同一地方。目前我國的鄉(xiāng)村旅游地大多數(shù)是以觀光為主。參加鄉(xiāng)村旅游的國內游客,絕大多數(shù)是為換個環(huán)境來度過假期生活。因此主要是去那些接近城市的附近農村旅游,出游的時間也都比較短,一般是利用雙休日或者其他假期一至兩天的時間。
(二)提高層次
注重鄉(xiāng)村旅游的內容和文化內涵。鄉(xiāng)村旅游內容要廣泛而富有特色。在國內客源市場上,許多游客對于農業(yè)生產活動很有興趣?!白∞r家屋、吃農家飯、干農家活、享農家樂”和采摘各種農產品的旅游很受歡迎。
除了以在農田里耕種、采集等方式讓游客來體驗農村生活的樂趣之外,傳統(tǒng)的制作工藝完全可以作為一種強有力的吸引物加以發(fā)揚。天津楊柳青年畫、貴州蠟染、南通扎染、濰坊的風箏、手工造紙以及各種刺繡、泥人、甚至是食品的加工,都可以成為鄉(xiāng)村旅游的文化依托。例如澳大利亞葡萄酒業(yè)生產制作就成為澳大利亞文化的重要組成,澳大利亞葡萄酒業(yè)已成為重要的鄉(xiāng)村產業(yè)。并且由此產生了澳大利亞葡萄酒業(yè)旅游。
在提高鄉(xiāng)村旅游層次的另外一個吸引物就是鄉(xiāng)村所保留下來的珍貴的傳統(tǒng)文化、風俗和完好的古代建筑。巍峨氣派的鄉(xiāng)村宗祠祠堂,高大挺拔的鎮(zhèn)村古塔,村邊的土地廟等等,是鄉(xiāng)村在歷史發(fā)展中的一面鏡子,折射出鄉(xiāng)村居民生活。還有一些民俗活動也有很高的旅游開發(fā)價值。一些鄉(xiāng)村風俗習慣像我國各地的鑼鼓戲、舞獅子、扭秧歌、祭祀谷神等,都可以成為鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的引力點。
(三)可持續(xù)發(fā)展層次
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展必須要走可持續(xù)發(fā)展的道路。可持續(xù)發(fā)展世界保護聯(lián)盟(iucn)認為,可持續(xù)發(fā)展是一種在不損耗或破壞資源的情況下所允許的開發(fā)過程。這些資源不僅包括自然資源還包括社會資源和人文資源。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展有的是依托美麗的自然風景,有的是獨特的民族風俗習慣和珍貴的傳統(tǒng)文化,有的是以生態(tài)農業(yè)園區(qū)來開展旅游活動。農村和城市相比是“保守地帶”,因此才能夠保持一些原生態(tài)的自然和人文景觀。但是這些也相對脆弱,而開發(fā)旅游,會不會給相對落后的農村帶來沖擊,從而導致農村生活模式發(fā)生巨大變化,農民模仿城市居民的生活方式,導致一些傳統(tǒng)文化的解體?在貴州省早期開發(fā)的一些鄉(xiāng)村旅游地就曾經出現(xiàn)了這樣的情況。為了方便游客住宿,在青石寨外圍建立起洋樓,往日走在鄉(xiāng)間的小路上,耳邊到處可以聽見山歌對唱。如今卻是卡拉ok在播放流行歌曲。那些淳樸的少數(shù)民族不在安于現(xiàn)狀,外出打工,剩下老弱婦孺……。長此下去,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎就喪失了,鄉(xiāng)村旅游必定會走向衰退。因此,鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展必須是自然資源、社會資源、人文資源的可持續(xù)發(fā)展。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的同時,不破壞資源,尤其是社會文化資源。不破壞少數(shù)民族文化、風俗習慣。如何在開發(fā)旅游的同時,又能夠有效的保護珍貴的文化?這就要求鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展必須走新的路子,實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。必須按照可持續(xù)發(fā)展的原則和要求,追求旅游的生態(tài)效益、環(huán)境效益和經濟效益的統(tǒng)一。提高鄉(xiāng)村旅游質量,即追求旅游精品,不能亂開發(fā),亂建設。要有統(tǒng)一的規(guī)劃,在政府和旅游管理部門的引導和指揮下,鄉(xiāng)村旅游地的群眾積極參與旅游中來,并且要引進市場機制,在市場經濟體制下運作,實現(xiàn)利益共享。既有效的調動農民開發(fā)旅游的積極性,又加強管理,避免出現(xiàn)一窩蜂亂開發(fā)搞亂市場最后嚇跑游客的現(xiàn)象。
結論
我國是個農業(yè)大國,各地農村風俗各異,鄉(xiāng)村旅游在我國發(fā)展有著良好的基礎和廣闊的前景。因此,當前在鄉(xiāng)村旅游熱潮中,應該緊緊抓住有利時機,進行精心準備,及時推出精品鄉(xiāng)村旅游線路,打造鄉(xiāng)村精品旅游地,重點是神奇的自然景觀、燦爛的多民族文化、古老而美麗的地方。在市場上尤其是國際旅游市場打造“中國—鄉(xiāng)村旅游勝地”的形象,使我國的旅游業(yè)發(fā)展更上一個新的臺階。
參考文獻:
【關鍵詞】益陽市;城鄉(xiāng)體育;可持續(xù)發(fā)展
《益陽市國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》的指導思想中指出:要把加強公共文化體育設施建設作為全面發(fā)展社會事業(yè)的重要內容。城鄉(xiāng)體育可持續(xù)發(fā)展就是要以人為本;而以人為本,就是更加關心農民、尊重農民,發(fā)展農民;就是要促進城鄉(xiāng)人們的全面健康發(fā)展,給城鄉(xiāng)所有民眾提供一個物質富裕、精神富足的美好生活環(huán)境,城鄉(xiāng)體育可持續(xù)發(fā)展就是要真真切切體現(xiàn)這種目標。
1 對城鄉(xiāng)的界定
在我國,“城市”和“農村”是兩個相對的地域性概念?!俺鞘小笔侵溉丝诩?,居民以非農業(yè)人口為主,工商業(yè)、運輸業(yè)比較發(fā)達的地區(qū)?!稗r村”則是指農業(yè)人口居住的地方。[1]
2 益陽市城鄉(xiāng)體育發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,城市居民生活水平的逐年提高,對生活的追求已經不僅僅停留在物質生活上,而且越來越重視對精神生活的追求,講究生活的品質,對自身的健康水平日趨關注。因此,越來越多的城市民眾參與到體育鍛煉的熱潮中來,對體育鍛煉的需求日益增多。調查發(fā)現(xiàn),城市體育人口的比例正在逐年上升。城市社區(qū)文化廣場、各類專門的體育場館、健身館已經成為城市居民進行體育文化娛樂活動的重要場所。所以,近年來益陽市政府體育職能部門也把城市公共體育設施、文化廣場、城市社區(qū)體育建設等作為全民健身計劃綱要的重要內容。現(xiàn)在益陽城市體育的發(fā)展已經初具規(guī)模。
而農村體育的發(fā)展與城市體育相比,則處在一個較低的水平。除了少數(shù)經濟較發(fā)達小城鎮(zhèn)、農村體育發(fā)展較快,配有部分體育設施之外,在絕大部分農村體育發(fā)展還相當落后,除了在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校有一些最基本最簡陋的籃球場和乒乓球臺外,就再也沒有其他任何公共體育設施了。在鄉(xiāng)村,各級領導對農村體育缺乏重視、管理不力,用于鄉(xiāng)村體育建設的資金可謂是捉襟見肘;并且,城鄉(xiāng)體育發(fā)展且極不平衡;農村體育人口比例低。農村體育工作的開展舉步維艱。再加之由于學生偏少,諸多學校不得不先后合并,這一現(xiàn)象導致在鄉(xiāng)村本來就為數(shù)不多的體育場地設施的進一步減少,阻礙了農村體育的發(fā)展。
3 阻礙益陽市城鄉(xiāng)體育可持續(xù)發(fā)展的因素
3.1 二元經濟社會發(fā)展模式的制約
農村落后于城市是一個久遠的歷史現(xiàn)象,在建國后強調工業(yè)化發(fā)展和改革開放前的農村的制度束縛使這種現(xiàn)象更加嚴重。形成城鄉(xiāng)收入巨大差距的原因是多方面的,由于歷史的原因,嚴格的戶籍制度使城市和農村形成了兩個獨立的社會單元,這就是我們通常所說的“二元經濟社會”,城市居民和農村居民在收入和生活水平方面客觀上存在較大的差距。2012年9月15日,首部《社會管理藍皮書――中國社會管理創(chuàng)新報告》稱,內地城鄉(xiāng)居民收入比3.3倍,貧富差距正在進一步擴大。這種落后表現(xiàn)在很多方面,生產力落后,勞動者的文化素質和思想觀念落后,生產和工作條件落后,生產方式和生活環(huán)境落后,資金的來源有限機械化程度低等。這種落后的狀況不可能創(chuàng)造一個勞動者整體收入的高水平。農村生產力落后,農業(yè)勞動生產率低和工農業(yè)產品價格“剪刀差”制度制約了城鄉(xiāng)經濟的協(xié)調發(fā)展,二元經濟社會發(fā)展模式既不利于城市帶動農村,也阻礙了農村自身的健康發(fā)展。致使城鄉(xiāng)居民收入、社會福利和生活水平差距日益加大??傮w來看,我國目前存在著傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)體育二元結構以及伴隨著城市化進程而產生的城鄉(xiāng)體育二元結構的新形態(tài)。[2]二元經濟社會的發(fā)展造成了農村基礎設施及公共服務條件長期得不到改善,體育設施建設、體育服務水平等城鄉(xiāng)差距明顯。目前城鄉(xiāng)體育的差距已經具有明顯的二元化發(fā)展特征,即所謂的城市體育與鄉(xiāng)村體育特征。[3]
3.2 城鄉(xiāng)文化教育發(fā)展的制約
長期以來,文化建設重城市、輕農村,農村文化設施設備不健全,公共文化資源嚴重短缺,無文化娛樂場所,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站僅是一張桌子,一把椅子,并無實際意義,鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖設有文化站,但由于對農村文化建設的缺乏足夠重視,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站徒有虛名,站內并沒有完善的管理制度和履行相應的服務職責,沒有優(yōu)秀文化人才和具有豐富經驗的文化工作者、管理者做指導,導致文化站工作的開展困難重重。即使工作也只是機械地接受甚至是應付性的完成上級下達的任務。村民們極少能夠接受文化、科技、體育健康知識的培訓,享受不了現(xiàn)代科技文化的成果所帶給他們所渴求的精神文化食糧。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校是傳播體育文化知識的主要場所,每個人的體育文化知識的啟蒙和提高都是從幼兒園、學校開始的,幼兒園、學??梢耘囵B(yǎng)一個人從小就養(yǎng)成愛運動的良好習慣,因而幼兒園和學校的軟硬環(huán)境對學生體育文化知識素養(yǎng)的培育和提高至關重要。然而政府對農村教育的投入依然不足,相關部門只把“增加教育文化投入”的字句停留在口頭上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社幼兒園和學校的體育軟硬件設施設備、體育師資隊伍等教育資源遠不能比及城區(qū)。
3.3 城鄉(xiāng)體育組織管理上的制約
目前,農村體育組織管理以自主型為主,體育組織結構缺乏合理性。農村進行早晚鍛煉活動場所比較散亂,主要集中在公路、家中陽臺、院子等場所,沒有正規(guī)的體育管理組織,沒有獲取體育鍛煉知識的相關渠道,缺乏有效指導,致使農村居民體育鍛煉的效果不明顯。少部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)為貫徹落實農民體育健身工程中“走過場”的現(xiàn)象比較嚴重,體育指導與服務工作等只是一紙空文。某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)即使設立有少數(shù)體育場地設施,農民愿意去鍛煉人數(shù)也不樂觀,利用率也極低,基本處于閑置狀態(tài),部分體育場地雖然建在居民住所附近,但利用率很低,閑置情況嚴重。而城市體育管理機構已經比較健全,體系相對完善,體育組織在組織群眾活動方面發(fā)揮了較大的效能。
一、鄉(xiāng)村旅游與江西新農村建設
在歐美發(fā)達國家,政府把鄉(xiāng)村旅游作為穩(wěn)定農村、避免農村人口向城市流動的重要手段,鄉(xiāng)村旅游已具相當規(guī)模。我國現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較晚,始于20世紀80年代后期,但對鄉(xiāng)村經濟的發(fā)展、增加農民收入和建設社會主義新農村卻影響深遠。因為隨著現(xiàn)代旅游的發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游已成為人們回歸自然、放逸身心、感受自然野趣、體驗農村生活、進行休閑娛樂的主要方式之一。實踐證明,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不僅豐富了旅游活動的內容,擴大了旅游容量,而且?guī)恿宿r村產業(yè)結構的調整,加速了農民脫貧致富,促進了農村經濟的發(fā)展,為解決“三農”問題和全面建設小康社會提供了一條有效的途徑。
二、江西鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題
為充分發(fā)揮旅游產業(yè)對新農村建設的促進作用,國家旅游局將2006年確定為“中國鄉(xiāng)村旅游年”,以“新農村、新旅游、新體驗、新風尚”為主旋律的鄉(xiāng)村旅游在全國各地異軍突起。早在四、五年以前江西就有一些鄉(xiāng)村搞起了以欣賞田園風光、感受地方風俗、品味特色農家飯菜為主要內容的旅游活動,如廬山腳下的農家飯莊等。目前,在將江西建設成為“東南沿海發(fā)達地區(qū)的后花園”的戰(zhàn)略思想主導下,全省各地都在本著“政府主導、農民自主、市場運作、企業(yè)經營、突出特色、可持續(xù)發(fā)展”的方針,把發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游與推動農業(yè)產業(yè)化、特色化相結合,積極扶持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,使不少偏遠山村初嘗發(fā)展旅游的好處。鄉(xiāng)村旅游成了農村經濟發(fā)展的又一個新的增長點。
1.江西鄉(xiāng)村旅游資源豐富。江西自古以來就是物華天寶、人文薈萃之地,不僅有風光秀美的名山大川、江河湖泊,更有我們祖先辛勤耕耘留下的寶貴遺產。有世界雙遺產的廬山、革命圣地八百里井岡、道家勝地三清山和龍虎山、中國第一大淡水湖——鄱陽湖,中國最美的鄉(xiāng)村——婺源等自然景觀;有千古第一村——流坑、客家文化的象征——贛南圍屋、人間絕境——上堡梯田等著名的人文景觀;有萍鄉(xiāng)儺神舞、興國山歌、贛南采茶戲等民間戲曲歌舞;有南豐蜜桔、信豐臍橙、興國紅鯉魚、樟樹藥材、婺源綠茶、萍鄉(xiāng)臘肉、上饒夏布等品種繁多的土特產;有候鳥之鄉(xiāng)、毛筆之鄉(xiāng)、煙花之鄉(xiāng)、夏布之鄉(xiāng)、客家風情之鄉(xiāng)等特色村鎮(zhèn);有景德古窯、新干商墓等文化遺產,旅游資源極為豐富。
2.江西鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式多種多樣。江西鄉(xiāng)村旅游產品的開發(fā)模式大致有4種:(1)村落民居旅游模式,即以村落民居建筑為憑借和吸引物,開發(fā)旅游項目。如以贛南客家圍屋、安義古村、婺源徽派古建筑群等以古民房、古宅為憑借進行開發(fā);南昌郊區(qū)則以新農村新風貌為憑借,來展示改革開放給農村帶來的巨大變化。(2)民俗風情旅游模式,即以農村的風土人情、民俗文化為憑借和吸引物,充分展現(xiàn)農耕文化、鄉(xiāng)土特色、民俗風情。如萍鄉(xiāng)的上栗儺神節(jié)和湘東春鑼、贛南客家文化、興國山歌節(jié)、信豐臍橙節(jié)、樟樹藥材節(jié)等。(3)田園生態(tài)旅游模式,即以農村田園生態(tài)環(huán)境和各種農事活動為憑借和吸引物,“吃農家屋、住農家屋、干農家活、摘農家果、做農家事”,將農村生態(tài)和農事風情、旅游與休閑相結合,以滿足城市居民回歸自然的心理需求。如廬山腳下的農家飯莊、上堡梯田等。(4)綜合型的鄉(xiāng)村旅游模式,即將各類型的鄉(xiāng)村旅游產品集中于一體進行開發(fā)。如星子縣開發(fā)的溫泉度假村,位于廬山之南的秀峰腳下,交通方便、環(huán)境幽雅清靜,就是一個很好的商務會議型鄉(xiāng)村旅游的好去處。
3.江西鄉(xiāng)村旅游消費群體相對集中,多以自助游為主。鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)野農村風光和活動為吸引物、以城市居民為目標市場、以滿足旅游者娛樂求知和回歸自然等為目的的一種旅游方式。旅游者參加鄉(xiāng)村旅游,其動機一般是:(1)對田園風光的向往,尋求回歸大自然的享受;(2)擴大知識面、開拓視野,特別是增加少年兒童對農村、農事和大自然的了解;(3)各種類型的故地重游,如“知青情結”、“尋根情結”的推動;(4)渴望對神秘的傳統(tǒng)文化、民俗文化的了解。這就決定了鄉(xiāng)村旅游的主要消費群體就是城市居民,江西也不例外。有關調查顯示,人們正在逐步放棄過去那種集中式的(如黃金周)、拉練式的長途跋涉,而更加鐘情于在城市周邊地區(qū)一兩天、兩三日的度假休閑,特別是雙休日的鄉(xiāng)村旅游。因為鄉(xiāng)村旅游時間短、消費水平不高、多以散客為主,旅行社普遍對此興趣不高,游客多以隨心所欲、閑庭信步式的自助游為主。
江西鄉(xiāng)村旅游雖然在近幾年有了長足的發(fā)展,如樂安流坑村在港澳地區(qū)也小有名氣、婺源甚至贏得了“中國最美的鄉(xiāng)村”的美譽。但是江西鄉(xiāng)村旅游特色化、規(guī)范化、規(guī)?;降?品牌意識差、重開發(fā)輕保護,也是不爭的現(xiàn)實。
1.江西鄉(xiāng)村旅游層次較低。中國社科院旅游研究中心研究員魏小安將鄉(xiāng)村旅游劃分為三個層次:第一是農業(yè)旅游,主要的表現(xiàn)方式是“農家樂”;第二是農村旅游;第三是農民旅游。江西的鄉(xiāng)村旅游大多還局限于低層次的“農家樂”,以吃農家飯為主,對鄉(xiāng)村旅游的文化內涵挖掘不夠。實際上,鄉(xiāng)村旅游應該是將帶有濃厚地方特色的自然與文化遺產作為可持續(xù)發(fā)展的旅游資源,圍繞行、游、住、食、購、娛6大要素,將其精心設計制作成具有吸引力的旅游產品,包括:文化探密、休閑度假、康體健身、生態(tài)觀光、體驗生活等。
2.江西鄉(xiāng)村旅游配套建設不到位。很多地方由于資金投入不足,一些鄉(xiāng)村的道路、停車場地、公共廁所、垃圾處理、通訊設施、住宿和飲食衛(wèi)生都存在不同程度的問題。
3.江西鄉(xiāng)村旅游人才匱乏,管理水平低。目前,江西鄉(xiāng)村旅游項目政府投入不足,大多以村民自我管理為主,人才的嚴重匱乏導致管理的不到位。而鄉(xiāng)村旅游經營者知識缺失,只知其一,不知其二,也讓不少游客乘興而來、敗興而歸。筆者曾陪幾位慕名而來的遠道朋友前往有“千古第一村”之稱的流坑,流坑村在古代共出了2位狀元、78位進士,可謂人才輩出,文化底蘊深厚;其頗有特色的明清古建筑,雖屢經戰(zhàn)亂,仍保持完好,是江西難得的古建筑遺產。然而,其管理水平卻不容樂觀。就是其作為流坑百年滄桑歷史見證的祠堂,里面也是雜物橫存。
4.江西鄉(xiāng)村旅游綜合開發(fā)水平低。近幾年,江西鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢,但大多僅局限于觀光旅游、吃農家飯,而對旅游的延伸產品開發(fā)嚴重不足。仍以流坑為例,在整個流坑村居然沒有一處具有地方特色的農產品或手工制品的商店。流坑村的道路頗有特色,都是用鵝卵石鋪就而成,有天然按摩器之稱,為行走方便村民都穿用千針萬線手工納就的布鞋,筆者一行聽了導游小姐的講解后,為了旅游更加舒適,也為了更好地融入古樸的小村之中,都想買雙布鞋,卻只能是帶著遺憾而歸。
5.村民生態(tài)保護意識亟待提高。村民是鄉(xiāng)村旅游的主要受益者,但小農意識濃厚,只注重眼前利益。如為建度假村而隨意破壞生態(tài),導致污水橫流、蚊蟲肆虐的現(xiàn)象隨處可見,使旅游者感到是在花錢買罪受。廈門大學旅游人類學教授彭兆榮曾一針見血地指出,“要讓當?shù)厝苏J識到,貧瘠的土地、污染的河流、貧寒的生活、骯臟的環(huán)境、鳥獸罕至的農村是不會對游客產生吸引力的。只有保持完好的自然生態(tài)、農村傳統(tǒng)習俗和鮮明的民族特色,他們的村寨才能成為游客熱選的旅游目的地”。努力提高村民的生態(tài)保護意識勢在必行。
三、精心打造品牌,促進江西鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展
無庸諱言,鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展關系到江西農民的脫貧致富,關系到江西農村產業(yè)結構的調整,也直接影響到江西新農村建設成敗。因此,樹立科學發(fā)展觀,精心打造特色旅游,促進江西鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。
1.政府主導,規(guī)劃先行。江西鄉(xiāng)村旅游起步晚,各地發(fā)展不平衡,因此各級政府要堅持“多予少取放活”的方針,加大政府導向性投入。鄉(xiāng)村旅游又是一個系統(tǒng)工程,規(guī)劃必須先行。為避免景點建設中一哄而上和雷同建設帶來的弊端,政府必須發(fā)揮其主導作用,組織專家為鄉(xiāng)村旅游把脈,對鄉(xiāng)村旅游景點實行區(qū)域化布局和差異化規(guī)劃設計。同時,任何一種資源的開發(fā)都會對原先的狀態(tài)造成變化或破壞。變是必然的,不變是相對的,關鍵是要如何在發(fā)展中保護當?shù)鬲毺氐淖匀画h(huán)境與文化遺產,這是鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的核心問題。因此,在規(guī)劃中,我們必須把握幾條原則:(1)因地制宜、突出特色,盡量做到“一村一品”,避免程式化;(2)貼近自然、保持鄉(xiāng)土特色,避免城鎮(zhèn)化;(3)注重人文與自然的和諧融合、傳承傳統(tǒng)民族民俗文化,避免過度現(xiàn)代化;(4)統(tǒng)籌規(guī)劃、配套設施到位,避免低檔化。
2.市場定位,創(chuàng)造需求。毫無疑問,鄉(xiāng)村旅游的主要消費群體是城市居民。長期生活在高樓林立、喧囂擁擠、空氣污染、景觀呆板的城市,加之快速的生活節(jié)奏、激烈的社會競爭,使許多人產生了向往大自然、渴望放松身心、回歸大自然的強烈愿望。針對市場需求,我們必須積極創(chuàng)造優(yōu)美的環(huán)境、便利的交通、優(yōu)質的服務、特色的項目,做到處處特色突出、品位高雅、文化悠遠、民風淳樸,充分體現(xiàn)人與自然的和諧融合。讓消費者在緊張的工作之余,下榻農家庭院,品嘗山野菜、農家飯;或游走古宅深處,欣賞先人的杰作,感悟歷史的久遠;或圍坐篝火旁,燒烤野炊、享盡人間美食,觀民俗表演、盡享民風鄉(xiāng)土之情;或垂釣于田野池塘,體味鄉(xiāng)村文化;或徜徉田園,采摘時令蔬菜、新鮮水果,分享收獲的喜悅,讓消費者真正得到心靈的放松。
3.挖掘遺產,突出特色。消費者對假日旅游的需求更趨于個性化和多樣化。新西蘭的旅游人類學專家科林·比姆指出,“一個地方的獨特之處就是這個地方的主要財富……如果你們有獨特的建筑,那么就保護它們,并讓它依舊是古雅的模樣;如果你們有獨特的音樂、歌謠或舞蹈,那么你們就保護它們,讓它古色古香;如果你們有獨特的耕作方法,那么你們就保護它們,并教給他人;如果你們有傳統(tǒng)的文化信仰,那么就保護它們,并熏陶他人。千萬不要破壞這些資源!”因此,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游就是要保留本地特色,不能盲目跟風。保持村寨的原始風貌以及當?shù)鼐用袢匀贿€有的傳統(tǒng)社會風尚、淳樸厚道的自然秉性,真正體現(xiàn)“人住農家院,享受田園樂”,才是成功的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。如開發(fā)和完善特色農業(yè)游、瓷都文化游、客家文化游、道教文化游等。
4.培育人才,提升素質。在目前難以引進高層次管理人才到鄉(xiāng)村進行鄉(xiāng)村旅游研究與管理的情況下,發(fā)現(xiàn)人才、培育人才尤為重要。要把提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員素質作為“培育新農民”的重要內容。通過培訓,使村民認識到他們是鄉(xiāng)村旅游最大的受益者,認識到只有潔凈優(yōu)美的環(huán)境才能吸引游客,提高村民的環(huán)保意識,改變那些不講衛(wèi)生的陋習;通過培訓,使村民充分認識到鄉(xiāng)村旅游能否可持續(xù)發(fā)展的關鍵,在于他們對自己文化價值的認識,成為自己文化的主動傳承者和保護者;通過培訓,強化服務意識,改變過去那種散漫、自由、不受約束的壞習慣;通過培訓,提高整體的接待水平;通過培訓,研究開發(fā)旅游的延伸產品,提高農特產品的附加值,進而改善當?shù)氐漠a業(yè)結構。概而言之,就是要通過培訓,造就一批守法紀、懂技術、會經營、講誠信的鄉(xiāng)村旅游經營人才,進而扶植一批經營水平高、經濟實力強、市場信譽好、發(fā)展后勁足的鄉(xiāng)村旅游企業(yè)。
5.規(guī)范管理,塑造品牌。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展必須走內涵式可持續(xù)發(fā)展之路,使鄉(xiāng)村旅游產品、產業(yè)開發(fā)從粗放型向精致型轉變。可以實行“旅游接待證制度”,對參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的農戶進行評定考核;實行“上崗證制度”,對接待人員進行培訓考核,并定期檢查;實行“星級評審制度”,目前江西已出臺《江西省農家旅館星級劃分與評定標準》,推行評優(yōu)活動,對條件較好、服務質量優(yōu)秀的農戶或單位進行星級評審,并掛星級牌;完善相關法規(guī)體系建設,如鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃綱要、鄉(xiāng)村環(huán)境保護草案、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)申請辦法、鄉(xiāng)村旅游經營者上崗管理細則、鄉(xiāng)村旅游質量投訴與責任事故處理條例等。通過采取這些切實有效的舉措,來規(guī)范管理、打造精品、塑造品牌,走可持續(xù)發(fā)展的道路,鄉(xiāng)村旅游才不會是曇花一現(xiàn)。
6.開展合作,謀求共贏。江西鄉(xiāng)村旅游起步較晚,先天不足,因此多方合作、綜合開發(fā)尤其重要。(1)謀求政府在基礎設施、道路建設、資金等方面的支持,提高鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的可進入性與參觀游覽的安全舒適性;(2)研究機構合作,挖掘整理民俗文化遺產,提升文化品位;(3)與媒體合作,通過媒體搭建信息平臺,強力推介旅游產品,特別是互聯(lián)網,網絡營銷具有廉價、速度快、影響面寬、服務功能強、信息全面而又易形成個性特色的優(yōu)勢,更適宜鄉(xiāng)村旅游的營銷;(4)與大的旅游景區(qū)合作,實行資源共享、線路互連、市場互動、客源互送,促進共同發(fā)展;(5)與旅行社合作,通過旅行社對旅游資源的整合、包裝,對游客的推介、招攬,實現(xiàn)景點與旅行社雙贏;(6)組建鄉(xiāng)村旅游協(xié)會、鄉(xiāng)村旅游研究會等經濟合作組織,制定鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的經營管理、互助合作規(guī)范和行業(yè)自律公約,加強行業(yè)自律和互助。
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