鄉(xiāng)村振興農(nóng)村發(fā)展精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的鄉(xiāng)村振興農(nóng)村發(fā)展主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：鄉(xiāng)村振興農(nóng)村發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；甘肅?。晦r(nóng)業(yè)保險

一、前言

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略旨在推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)保險作為農(nóng)村金融體系的重要組成部分，為減貧、脫貧發(fā)揮了重要作用。2019年，中國人民銀行等五部門聯(lián)合《關(guān)于金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見》，從建體系、抓重點、求創(chuàng)新、強基礎(chǔ)四個層面進(jìn)行了頂層設(shè)計，并提出要持續(xù)提高農(nóng)業(yè)保險保障水平，增加農(nóng)保險種、有效提升覆蓋面，科學(xué)確定保費補貼機制，增加財政補貼種類，探索發(fā)展具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品保險，完善農(nóng)業(yè)再保險體系。甘肅省作為脫貧攻堅難度較大的省份，2020年已如期完成脫貧摘帽，但仍然要把鞏固脫貧成果、防范返貧惡化作為重點工作。因此，加強甘肅省農(nóng)業(yè)保險發(fā)展研究，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要意義。

二、甘肅省農(nóng)業(yè)保險發(fā)展現(xiàn)狀

（一）農(nóng)業(yè)保險覆蓋情況

近年來，甘肅省農(nóng)業(yè)保險整體發(fā)展情況良好，各項指標(biāo)穩(wěn)步上升，覆蓋率逐年增加。保費收入從2013年的5.73億增長到2020年的19.13億；保費賠付額從2013年的3.07億增加到2020年的15.72億；賠付率從2013年的53.56%增加到2020年的79.68%；保險密度從2013年的37.06元提高到2020年的131.52元；保險深度從2013年的0.095%增加到2020年的0.219%。據(jù)銀保監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示，近三年甘肅省累計簽單保費44.5億元，共賠付28.3億元，其中直接受益農(nóng)戶301.5萬戶次，有力支持了農(nóng)戶的穩(wěn)定增收和特色產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展。但據(jù)甘肅省2020年農(nóng)戶參保戶數(shù)計劃表顯示，全省申報參加農(nóng)業(yè)保險的農(nóng)村居民7203939人、1830158戶，[1]僅占全年農(nóng)村居民20460133人、5055097戶的35.21%和36.20%，也反映出甘肅省農(nóng)業(yè)保險的普及率還有著較大的增長空間。

（二）農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營模式

農(nóng)業(yè)保險因農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性而具有收益外部性、高風(fēng)險性、高賠付率、高技術(shù)要求等特點，被界定為半公共商品，世界各國對其發(fā)展也都采用“市場+政府”“自愿+強制”的雙向引導(dǎo)。我國自2004年試行“有政府補貼的商業(yè)化農(nóng)業(yè)保險”，2007年按照“政府引導(dǎo)、市場運作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)”的原則在全國范圍推行。甘肅省農(nóng)業(yè)保險亦采取“市場+政府”的經(jīng)營模式，即委托商業(yè)保險公司經(jīng)營，政府給予一定的補貼。人保財險、中華聯(lián)合財險、國壽財險、太平洋產(chǎn)險、平安產(chǎn)險、黃河財險等12家保險公司都擔(dān)負(fù)著甘肅省農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的經(jīng)營，并且“每縣經(jīng)辦機構(gòu)原則上2家，不超過3家”，經(jīng)辦期限3年，通過競爭性磋商等簡易程序確定服務(wù)地區(qū)，進(jìn)而與地方政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，[2]推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險防災(zāi)減災(zāi)、助力農(nóng)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。在中央保費補貼支持下，2007年開始逐步推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險試點工作，如2007年在甘州、安定等地試點能繁母豬險種，2008年試辦奶牛保險，2010年試辦玉米制種保險，2012年在天水、慶陽、平?jīng)龅鹊亻_辦森林保險等；同時，也開發(fā)了啤酒花、藏羚羊、牦牛、青稞、馬鈴薯、中藥材等甘肅農(nóng)業(yè)特色險種。目前，全省政策性農(nóng)業(yè)保險已多達(dá)105個，覆蓋羊、牛、薯、藥、果、蔬六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)[3]。

三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下甘肅省農(nóng)業(yè)保險發(fā)展中存在的問題

具有時空差異的資源稟賦結(jié)構(gòu)導(dǎo)致甘肅省鄉(xiāng)村發(fā)展的差異化分布，也使農(nóng)業(yè)保險發(fā)展兼具背景性的共性問題與特性問題。

（一）甘肅省經(jīng)濟水平落后制約了農(nóng)業(yè)保險發(fā)展

農(nóng)業(yè)保險功能的有效發(fā)揮需要有充足的保險保障資金，該資金一部分來自保費收入，一部分來自投資收入。目前，為引導(dǎo)和支持農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)保險，通常由政府財政為投保農(nóng)戶提供保費補貼，這就意味著地方經(jīng)濟水平好壞直接影響農(nóng)業(yè)保險發(fā)展水平。對甘肅省而言，近年來，經(jīng)濟總量逐年上升，但與全國其他省份相比差距較大，長期以來經(jīng)濟體量位居全國末端梯隊。2020年，全省GDP實現(xiàn)9016.7億元，實際增速3.9%，總量僅高于海南、寧夏、青海、四省區(qū)；全省人均GDP約3.41萬元，不及全國同期人均GDP水平一半。與此對應(yīng)，全省財政收入亦有限，2020年全省一般公共預(yù)算收入874.5億元，僅為廣東省的6.77%、浙江省的12.07%。實體經(jīng)濟發(fā)展的落后，使得投入農(nóng)業(yè)保險的財政資金不夠充足，嚴(yán)重制約了全省農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展。另一方面，經(jīng)濟發(fā)展落后意味著農(nóng)民收入低，限制了農(nóng)業(yè)保險購買積極性。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2020年，甘肅省農(nóng)村居民人均可支配收入10344.3元，較2019年同比增長了7.4%，但僅占全國平均水平17131元的六成，居全國各省排名最低位次。這種農(nóng)村居民的低人均可支配收入，再加上靠天吃飯的傳統(tǒng)觀念過于濃厚，對農(nóng)業(yè)保險認(rèn)知不充分，致使農(nóng)村居民主動投保意識弱，直接影響農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展。

（二）農(nóng)業(yè)保險供給力度有待增強

農(nóng)業(yè)保險屬于政策性保險，國家旨在保護糧食安全和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)固有的低收益、高風(fēng)險、高賠付率使農(nóng)業(yè)保險盈利性較差，與保險公司的商業(yè)逐利目標(biāo)矛盾。為此，國家自2010年起推出多項促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，如2010年5月財政部和國稅總局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于農(nóng)村金融有關(guān)稅收政策的通知》，對保險公司為種、養(yǎng)殖業(yè)提供保險業(yè)務(wù)取得的保費收入，計算應(yīng)納稅所得額時按90%比例減計收入；保險機構(gòu)從事農(nóng)牧保險及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù)免征營業(yè)稅及后續(xù)對應(yīng)的增值稅。這些稅收優(yōu)惠政策在2017年財政部的《關(guān)于延續(xù)支持農(nóng)村金融發(fā)展有關(guān)稅收政策的通知》中再次延期至2019年底。此外，還允許經(jīng)營政府給予保費補貼農(nóng)業(yè)險種的保險公司在企業(yè)所得稅前扣除巨災(zāi)風(fēng)險準(zhǔn)備金，具體按補貼保險保費收入的25%計提。甘肅省貫徹執(zhí)行，即使這樣，農(nóng)業(yè)保險的高風(fēng)險成本和低保費收入下的優(yōu)惠政策之比仍不及盈利效應(yīng)，甘肅省還是農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)，農(nóng)保賠付率更高一些。這些明顯抑制了保險公司參與農(nóng)業(yè)保險發(fā)展建設(shè)的積極性，整個市場政府主導(dǎo)力量明顯，市場自發(fā)調(diào)節(jié)力度弱。與此同時，省內(nèi)保險公司之間的數(shù)據(jù)信息共享平臺尚未完全建立，容易導(dǎo)致承保農(nóng)作物的方位、面積等數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，農(nóng)業(yè)指標(biāo)監(jiān)測設(shè)施不完善，不利于承保工作的進(jìn)行。各保險公司針對農(nóng)業(yè)保險特色產(chǎn)品的開發(fā)創(chuàng)新力度也不足。目前，甘肅省農(nóng)業(yè)保險覆蓋了包含主糧作物、藏系養(yǎng)殖、森林在內(nèi)的主要農(nóng)產(chǎn)品，以及包含果樹經(jīng)濟作物、特色養(yǎng)殖、蔬菜種植等在內(nèi)的特色種養(yǎng)殖產(chǎn)品，但大多保險產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象明顯，缺少市場競爭。同時，隨著新型經(jīng)營主體和特色經(jīng)濟林果類產(chǎn)品種植規(guī)模的增加，逐步開展了針對蘋果、玉米的“保險+期貨”試點，增開高原夏菜、羊肚菌、枸杞、李廣杏、茶樹、湖羊、絨山羊、黑山羊等11類品種的天氣、價格指數(shù)保險；以及紅花椒、核桃、油橄欖、藜麥、金銀花、設(shè)施蔬菜、中藥材等9類產(chǎn)品的收入保險。這些創(chuàng)新型險種總計20余種，僅占全部農(nóng)業(yè)保險品種的18%，并且很多尚處于試點環(huán)節(jié)，未大規(guī)模推行，創(chuàng)新力度明顯不足，理賠標(biāo)準(zhǔn)和理賠方式上的較大差異也影響了相關(guān)產(chǎn)品的信服度與普及率。隨著市場主體的不斷增多，規(guī)模種養(yǎng)殖大戶越來越多的對理賠提出高要求，傳統(tǒng)的成本保險已經(jīng)無法滿足農(nóng)戶化解風(fēng)險的需求。與現(xiàn)有物價匹配的產(chǎn)值保險、收入保險成為主要需求，但現(xiàn)有產(chǎn)品表面創(chuàng)新多、質(zhì)變節(jié)點少，尚未涉及到深層改革，這些都從供給層面影響著甘肅省農(nóng)業(yè)保險的可持續(xù)發(fā)展。

四、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下甘肅省農(nóng)業(yè)保險發(fā)展對策

以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施背景為依托，要想獲得甘肅省農(nóng)業(yè)保險的高質(zhì)量發(fā)展，必須重點解決財政補貼、需求提升和供給增強三大問題。

（一）加快地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，增強財政補貼力度

經(jīng)濟有效增長是帶動農(nóng)業(yè)保險良好發(fā)展的動力，而農(nóng)業(yè)保險的良好發(fā)展又可以推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速增長。因此，一方面，借助“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)中甘肅省的特殊地理位置優(yōu)勢，順應(yīng)國家雙循環(huán)戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等發(fā)展契機，積極推動省內(nèi)實體經(jīng)濟的發(fā)展，增加財政收入，同時優(yōu)化財政資源統(tǒng)籌，增加對鄉(xiāng)村振興等重要領(lǐng)域的財政支出比例，確保并逐步提升農(nóng)業(yè)保險保費補貼。另一方面，提高中央財政轉(zhuǎn)移支付資金的利用效率。作為經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)省區(qū)，甘肅對中央財政轉(zhuǎn)移支付依賴程度較高。2010-2019年，全省財政收入占全國財政收入的均值僅為0.463%，而財政支出占全國財政支出均值卻達(dá)到1.658%，全省財政支出與財政收入的比值從2010年的4.153倍增加到2019年的4.654倍。[4]財政部數(shù)據(jù)也顯示，2013-2018年，中央對甘肅省財政轉(zhuǎn)移支付總量（不包含稅收返還）從0.16萬億增加到0.2萬億。中央財政轉(zhuǎn)移支付已成為甘肅省財政支出的主要來源。以財政補貼為主的農(nóng)業(yè)保險在甘肅省試點以來，中央、省級、市縣三級財政補貼比例分別約占40%、25%、15%，2007-2019年，累計政府保費補貼61.23億元，占保費收入的83%，其中，中央、省級、市縣級各自累計補貼額為25.66億元、21.69億元、13.89億元，[5]中央補貼是主要構(gòu)成。2020年，全省農(nóng)業(yè)保險保費收入19.13億元，按照“財政補貼資金計劃”，中央補貼3.49億元，省級補貼5.04億元，分別占保費收入的18.24%和26.35%。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中，在甘肅省加快經(jīng)濟發(fā)展同時，資金缺口仍需中央政府補貼，因此，既要積極爭取中央財政專項轉(zhuǎn)移補貼，還要提高轉(zhuǎn)移支付資金的使用效率，加強資金使用監(jiān)督，避免尋租、資金缺位錯位使用情況，確保資金用在最主要的地方。此外，一些特色性、經(jīng)濟價值高的果蔬類農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)民投保需求受到地方財政壓力和省政府保險任務(wù)計劃限制，只能部分投保，保險覆蓋率較低，亟需財政補貼的持續(xù)增加。鄉(xiāng)村振興需要繼續(xù)推進(jìn)“一縣一品”“一村一品”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，相關(guān)農(nóng)業(yè)保險則因產(chǎn)品特色多處于創(chuàng)新試點環(huán)節(jié)，并由縣級財政主要補貼，而省內(nèi)高貧困率意味著多數(shù)縣級政府地方財政有限，無法承擔(dān)高額保費補貼，保障規(guī)模有限；農(nóng)民的低收入也制約了自繳保費比例不能太高，這就導(dǎo)致“全而弱”的惡性循環(huán)。從長遠(yuǎn)發(fā)展來看，甘肅省農(nóng)業(yè)保險的健康可持續(xù)發(fā)展仍需中央財政的大力扶持。

（二）提升農(nóng)民需求

提升農(nóng)民需求是促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的根本。按照目前甘肅省農(nóng)業(yè)保險中確定的中央補貼品種，除育肥豬實行“成本+目標(biāo)價格”保險、由農(nóng)戶承擔(dān)20%的保費以外，其他實行成本保險，農(nóng)戶承擔(dān)保費占比5%-30%不等。其中，承擔(dān)比例最低的是公益林，農(nóng)戶僅分?jǐn)?%；商品林分?jǐn)偙壤罡?，需分?jǐn)?0%；馬鈴薯、能繁母豬農(nóng)戶分?jǐn)?0%，玉米、棉花、冬小麥為15%，青稞、藏系羊、奶牛為10%。蘋果、中藥材、肉牛、肉羊、蔬菜、雞等省級補貼品種則區(qū)分農(nóng)戶貧困程度，貧困戶承擔(dān)10%，非貧困戶承擔(dān)20%。與此同時，作為成本保險，相關(guān)補貼品種的保額根據(jù)開辦時的物化成本確定，從300元到10000元不等，費率從2%到6%不等。據(jù)統(tǒng)計，2007年，全省農(nóng)戶自籌保費546萬元，占總保費收入13%；2019年，自籌保費33380萬元，占比20%；2007-2019年間，農(nóng)戶累計自籌保費12.02億元，僅占保費收入的16.3%[6]。傳統(tǒng)補貼品種保額與現(xiàn)行物價增長速度的脫節(jié)，使農(nóng)戶享受低費率同時，又認(rèn)為成本投入和保險賠付之間有差距，尤其是設(shè)施投入大的高經(jīng)濟價值農(nóng)產(chǎn)品，更因保障程度不高而降低了農(nóng)戶投保意愿。這就需要依托鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在產(chǎn)業(yè)脫貧的基礎(chǔ)上積極推行產(chǎn)業(yè)振興，提升農(nóng)戶手工技能，增加穩(wěn)定的從業(yè)工資收入和財產(chǎn)凈收入，從而可持續(xù)地提高農(nóng)戶可支配收入，在現(xiàn)有消費基礎(chǔ)上滿足農(nóng)業(yè)保險費用開支的增長，從根源上緩解甘肅省農(nóng)業(yè)保險投保率低的現(xiàn)狀。此外，還需加大農(nóng)業(yè)保險宣傳力度，改善農(nóng)戶傳統(tǒng)“認(rèn)栽”觀念。在偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)，保險普及力度并不樂觀，一些農(nóng)戶只知道社保，對農(nóng)業(yè)保險知之甚少。因此，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略持續(xù)推進(jìn)的政策環(huán)境下，鄉(xiāng)村干部以及農(nóng)業(yè)、保險等相關(guān)部門工作人員應(yīng)深入村社，積極開展農(nóng)業(yè)保險普及宣講會，為農(nóng)戶們講解農(nóng)業(yè)保險的專業(yè)知識和理賠案例，通過淺顯易懂的方式讓農(nóng)戶意識到“以小換大”的風(fēng)險防范重要性，了解農(nóng)業(yè)保險的功能，積極配合國家政策的順利開展，增強參保積極主動性。同時，利用“抖音”、“快手”等民間流行并易于接受的短視頻方式，找當(dāng)?shù)匾褏⒓愚r(nóng)業(yè)保險并獲益的農(nóng)戶做代言，多做產(chǎn)品介紹和優(yōu)惠政策宣傳，從而提高農(nóng)業(yè)保險投保率。

（三）提高保險公司供給積極性

1.繼續(xù)推行并落實財政部規(guī)定的有關(guān)促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，提升稅收服務(wù)質(zhì)量，營造良好的稅收營商環(huán)境，鼓勵并吸引保險公司主動開展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)，提供更多的農(nóng)業(yè)保險服務(wù)，積極協(xié)助甘肅省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實。2.引入更完善的競爭機制，建立多元主體的農(nóng)業(yè)保險市場。截至目前，甘肅省尚未有專業(yè)性的農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營主體開展服務(wù)，農(nóng)業(yè)保險由綜合性商業(yè)保險公司經(jīng)營，并只占各經(jīng)營主體業(yè)務(wù)的小部分，這就使服務(wù)專業(yè)性欠缺，在產(chǎn)品設(shè)計和費率厘定及條款制定上專業(yè)性不強，提供服務(wù)的積極性和質(zhì)量也劣于專業(yè)性農(nóng)業(yè)保險公司。未來可以在提升經(jīng)濟發(fā)展、確保并增加地方補貼的基礎(chǔ)上，吸引專業(yè)性農(nóng)業(yè)保險公司來甘肅拓展業(yè)務(wù)，增加市場競爭力，提升服務(wù)質(zhì)量。3.規(guī)范保險經(jīng)營管理，提高理賠效率和精準(zhǔn)度?！蛾P(guān)于金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見》中指出，地方政府要結(jié)合自身財政情況增加對農(nóng)業(yè)保險的補貼，引導(dǎo)保險機構(gòu)到農(nóng)村基層網(wǎng)點，下沉服務(wù)重心，開拓新型農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品試點范圍。因此，一是甘肅省政府要進(jìn)一步結(jié)合鄉(xiāng)村振興發(fā)展需求，科學(xué)確定保費補貼機制，推動“以獎代補”政策的試點；二是現(xiàn)有從事農(nóng)業(yè)保險的各家保險公司應(yīng)加大對農(nóng)險業(yè)務(wù)的重視，積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品類型，增加對鄉(xiāng)村振興中“一村一品”的高經(jīng)濟價值特色農(nóng)產(chǎn)品保險保障，明確理賠范圍，做到精、準(zhǔn)、細(xì)。在現(xiàn)有成本保險為主，試點產(chǎn)量指數(shù)保險、價格指數(shù)保險、產(chǎn)值保險、“保險+期貨（權(quán)）”等產(chǎn)品形式的格局中，根據(jù)保障對象的特殊性，試點成熟后逐步推廣普及。三是提高理賠服務(wù)質(zhì)量，及時賠付，增強保險信譽度，提升農(nóng)戶投保熱情。四是利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，拓展農(nóng)業(yè)保險的產(chǎn)品宣傳、開發(fā)創(chuàng)新，完善省內(nèi)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)保險”的發(fā)展模式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險承保的電子化發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于提前下達(dá)2019年中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項轉(zhuǎn)移支付資金計劃的通知

[2]甘肅省保險行業(yè)協(xié)會.甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織召開農(nóng)業(yè)保險工作聯(lián)席會議[OL/ED].

[3]王曼麗.甘肅省政策性農(nóng)業(yè)保險效率評價及影響因素研究[D].2021年甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)碩士論文，第18頁；

[4]李永海、潘菊霞.甘肅省財政轉(zhuǎn)移支付對居民收入差距的影響研究[J].隴東學(xué)院學(xué)報2021（5）：33-37；

[5]王曼麗.甘肅省政策性農(nóng)業(yè)保險效率評價及影響因素研究[D].2021年甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)碩士論文，第19頁；

第2篇：鄉(xiāng)村振興農(nóng)村發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)+”；鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；發(fā)展形勢；存在問題

中圖分類號：F323.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

doi：10.14031/j.cnki.njwx.2020.10.033

0引言

為了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須要實現(xiàn)高效發(fā)展，以推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶經(jīng)濟收益的不斷提高，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟更應(yīng)該適應(yīng)新時展下的新要求，而信息化技術(shù)的融入正是在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下一種高效的工作方式。對農(nóng)業(yè)發(fā)展來說，能夠有效幫助農(nóng)業(yè)全面實現(xiàn)科學(xué)性、技術(shù)性的轉(zhuǎn)變，幫助農(nóng)業(yè)走向更高水平。本文分析了現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在的問題，以及在信息技術(shù)推動下我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的未來發(fā)展趨勢，在此基礎(chǔ)上提出積極地應(yīng)對措施，以期實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的健康穩(wěn)定狀態(tài)。

1應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的意義

關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念，當(dāng)今學(xué)者給出了多種不同的理解，總結(jié)來看主要包括兩個方面。第一，“互聯(lián)網(wǎng)+”就是互聯(lián)網(wǎng)功能增強和應(yīng)用的拓展，就是以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的一整套信息技術(shù)體系，是一種新的經(jīng)濟形態(tài)，相對于實體經(jīng)濟來講，“互聯(lián)網(wǎng)+”是一種虛擬經(jīng)濟，是當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展的重要組成部分。第二，很多學(xué)者贊同“互聯(lián)網(wǎng)+”就是互聯(lián)網(wǎng)和傳統(tǒng)行業(yè)的結(jié)合，例如互聯(lián)網(wǎng)和傳統(tǒng)電影院的結(jié)合就變成了現(xiàn)在群眾喜聞樂見的線上購票、手機視頻軟件觀影，互聯(lián)網(wǎng)和醫(yī)院的結(jié)合方便了醫(yī)患之間的交流，這些都是發(fā)生在我們?nèi)粘Ｉ钪械摹盎ヂ?lián)網(wǎng)+”方式[1]。

由此我們可以看到“互聯(lián)網(wǎng)+”模式已經(jīng)涉及社會生活中的方方面面，它已經(jīng)成為時展的照明燈、引路人，它帶動著社會的更迭變化，伴隨著人類的進(jìn)步成長。因而在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中，“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展模式不可或缺，具體來看鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)當(dāng)在以下兩個方面。首先就是農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)領(lǐng)域，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”的高效結(jié)合，推動現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)的優(yōu)化升級，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和生產(chǎn)質(zhì)量的高效提升。其次就是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的銷售環(huán)節(jié)上，以“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)品銷售”，通過構(gòu)建信息化銷售平臺，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的銷售渠道，有助于農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)一步推廣，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展[2]。

2“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢

2.1農(nóng)業(yè)教育與科技信息化

教育是人才培養(yǎng)的基本途徑，同時也是不可獲缺的重要途徑，對農(nóng)業(yè)發(fā)展來說，順應(yīng)時代要求固然重要，但擁有專業(yè)人才才是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要法寶。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟專業(yè)人才能夠緊跟時代步伐，對農(nóng)業(yè)的發(fā)展具備敏銳的洞察力，進(jìn)而切實保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的信息化發(fā)展，因此，培養(yǎng)人才應(yīng)當(dāng)是“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域的一大明顯趨勢

2.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素信息化

在互聯(lián)網(wǎng)時代下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的信息化也是當(dāng)前農(nóng)業(yè)領(lǐng)域呈現(xiàn)出的一大發(fā)展形勢。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素主要指空氣、水、氣候等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境因素，在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式中，由于農(nóng)業(yè)管理人員無法準(zhǔn)確地判斷天氣，導(dǎo)致在雷雨天氣出現(xiàn)時，無法及時補救造成農(nóng)業(yè)遭受嚴(yán)重的經(jīng)濟損失，大大降低了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)收益。而信息化技術(shù)的引入輕松地幫助農(nóng)業(yè)解決了這一大困難，通過生物技術(shù)對天氣進(jìn)行實時監(jiān)測，農(nóng)民根據(jù)精準(zhǔn)的信息反饋，合理安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，有效避免了農(nóng)作物遭受自然災(zāi)害，提升農(nóng)作物的成活率。

2.3農(nóng)產(chǎn)品銷售信息化

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域中，“互聯(lián)網(wǎng)+”的應(yīng)用最重要的一點就是在農(nóng)產(chǎn)品銷售方面的應(yīng)用推廣，通過構(gòu)建移動互聯(lián)網(wǎng)信息平臺使農(nóng)產(chǎn)市場不斷拓寬，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域的優(yōu)化升級。具體來看，消費者通過觀看網(wǎng)紅或者明星的直播，利用手機設(shè)備實現(xiàn)線上互動。這種線上互動的方式相當(dāng)于實現(xiàn)了銷售者和消費者的面對面交流，不僅能夠保證消費者對產(chǎn)品的全方位了解，而且還能使生產(chǎn)者及時地接收消費者的產(chǎn)品建議，不斷滿足消費者需要，在贏得更多消費者喜愛的同時帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售量的不斷增漲[3]。

3鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在的問題

3.1信息化意識不足

從當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，信息化技術(shù)的應(yīng)用在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域并不普及，大部分人還停留在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)階段，對信息化技術(shù)并不了解。主要原因在于相關(guān)部門并未將信息化技術(shù)的優(yōu)勢真正落實到所有農(nóng)業(yè)地區(qū)，導(dǎo)致部分比較偏遠(yuǎn)的地區(qū)思想落后，很難跟上時代的發(fā)展。

3.2信息化建設(shè)資金與人才不足

要想實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化建設(shè)的順利發(fā)展，足夠的資金投入是必不可少的，而且因為現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟還處于發(fā)展的初期，如果沒有足夠的資金支持信息化的開發(fā)，就會使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的起步遭受阻礙，不利于接下來的信息化建設(shè)。另外正是由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟處于萌芽時期，因此人才的缺乏也是當(dāng)前農(nóng)業(yè)地區(qū)面臨的棘手問題。

3.3信息化基礎(chǔ)設(shè)施不全

信息化的建設(shè)首先要有全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施保障，而農(nóng)村地區(qū)由于地方偏遠(yuǎn)，在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上很難普及，另外，在網(wǎng)絡(luò)速度上也不能達(dá)到信息化建設(shè)的要求，這也成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的一大阻礙。同時，在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)機械使用上，農(nóng)村地區(qū)習(xí)慣于運用人力以及傳統(tǒng)機械，新興設(shè)備使用較少，大多是由于資金的限制，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)很難購買到信息化設(shè)備[4]。

4“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展策略探討

4.1普及信息化建設(shè)理念

對于信息化技術(shù)的普及，相關(guān)農(nóng)業(yè)部門應(yīng)該積極擔(dān)起責(zé)任，落實宣傳工作，努力實現(xiàn)宣傳工作的有效性，達(dá)到宣傳的最終目的。首先，對于宣傳范圍要真正實現(xiàn)全覆蓋，偏遠(yuǎn)地區(qū)更要進(jìn)行宣傳，避免因為忽略造成部分地區(qū)的思想落后，不能跟上時代的發(fā)展。在內(nèi)容上，主要宣傳在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)產(chǎn)品的銷售過程中如何運用信息化技術(shù)的優(yōu)勢以及如何高效利用信息化技術(shù)，目的在于讓農(nóng)民逐漸認(rèn)識到科學(xué)技術(shù)的重要性。

4.2加大資金投入與人才培養(yǎng)

充足的資金支持是信息化技術(shù)得以順利進(jìn)行的基礎(chǔ)，因此，政府部門要重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，為農(nóng)業(yè)的良好發(fā)展提供資金支持，并且加大資金的投入。同時，對農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展過程中所使用的資金做好分配管理工作，從當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀來看，基礎(chǔ)設(shè)施和人才培養(yǎng)應(yīng)該是互聯(lián)網(wǎng)時代下農(nóng)業(yè)發(fā)展的重中之重。因此，在財政分配上，應(yīng)加強這兩個方面的資金投入，爭取為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的良好發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。在人才培養(yǎng)方面，應(yīng)該通過不斷的學(xué)習(xí)培養(yǎng)，提高農(nóng)業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)，定期安排技術(shù)教師到農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行專業(yè)授課，通過不斷地傳授新思想，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)更多的新興力量[5]。

第3篇：鄉(xiāng)村振興農(nóng)村發(fā)展范文

摘

要

：主要分析畜牧業(yè)的角色在農(nóng)村振興和畜牧業(yè)的缺點,并提出了相應(yīng)的解決方案,旨在促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展是高品質(zhì)、綠色的發(fā)展,本文從經(jīng)濟支柱,和工業(yè)的發(fā)展,綠色創(chuàng)新、人才,等等,為畜牧業(yè)的重要價值在農(nóng)村振興戰(zhàn)略做簡單的分析,并對畜牧業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略提出了一些看法。

關(guān)鍵詞:畜牧業(yè);農(nóng)村振興;推動作用;

畜牧業(yè)自古以來就是我國農(nóng)村經(jīng)濟的重要組成部分，在很大程度上影響著一些地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量。在農(nóng)村振興戰(zhàn)略的背景下，目前分散低效的畜牧業(yè)生產(chǎn)模式已不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟和新農(nóng)村建設(shè)的實際需要。調(diào)整、優(yōu)化和改進(jìn)必須采取科學(xué)合理的手段和戰(zhàn)略。

1.畜牧業(yè)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要意義

農(nóng)村振興戰(zhàn)略是解決“三農(nóng)”問題的重要戰(zhàn)略，是全面建設(shè)小康社會的支撐和動力。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟體系、建設(shè)美麗中國、傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、完善現(xiàn)代社會治理格局、實現(xiàn)全體人民共同富裕的有效途徑。目前，城鄉(xiāng)差距最大、矛盾最明顯的體現(xiàn)在經(jīng)濟上。只有全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，才能促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展，在經(jīng)濟的基礎(chǔ)上逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化。在農(nóng)村經(jīng)濟中，種植業(yè)和畜牧業(yè)一直是最重要的兩部分，甚至是許多農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。此外，畜牧業(yè)不僅對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展非常重要，而且是滿足城鄉(xiāng)居民基本生活需要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。因此，農(nóng)村畜牧業(yè)在現(xiàn)代社會中變得越來越重要。因此，在實施以經(jīng)濟發(fā)展為重點的農(nóng)村振興中，畜牧業(yè)的地位不可忽視，為農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提供動力。此外,畜牧業(yè)發(fā)展和有利于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,比如作物處理進(jìn)展,促進(jìn)資源利用率的提升,更可以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展綠色,為農(nóng)村奠定良好的基礎(chǔ)工業(yè)技術(shù)水平的提升,留住更多的農(nóng)村勞動力和人才,作為一個國家促進(jìn)戰(zhàn)略實施提供更多層次和支持。

2.推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的畜牧業(yè)發(fā)展策略

不是農(nóng)村畜牧業(yè)發(fā)展的不足在于規(guī)模和現(xiàn)代化,顯得非?；靵y,開發(fā)效率低,很難完全滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求,城市農(nóng)村居民生活需求和振興農(nóng)村需求的戰(zhàn)略,必須積極構(gòu)建一個更為科學(xué)、規(guī)模、現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化的新工業(yè)體系。,應(yīng)當(dāng)依據(jù)縣為基本單位,對該縣農(nóng)村畜牧業(yè)發(fā)展的科學(xué)規(guī)劃,充分利用本地資源優(yōu)勢,穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展的主線,鼓勵廣大農(nóng)民致力于開發(fā)建設(shè),重視畜牧業(yè),農(nóng)村集體經(jīng)濟,從根本上解決當(dāng)前畜牧業(yè)的問題過于分散,效率低下。由縣地區(qū)城市一步一步深入結(jié)構(gòu)優(yōu)化程序,進(jìn)行宏觀調(diào)控和布局的措施,與重大項目的驅(qū)動力,促進(jìn)大規(guī)模、現(xiàn)代化當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)的發(fā)展,逐漸合并小農(nóng)戶,形成廣泛的集成,大眾文化區(qū)域,建設(shè)真正的科學(xué)意義的現(xiàn)代化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)。同時,畜牧業(yè)發(fā)展的規(guī)劃必須基于數(shù)據(jù)的著重點是指行業(yè)的發(fā)展前景和市場的波動變化,以保證規(guī)劃的科學(xué)性和合理性和畜牧業(yè)的經(jīng)濟效益最大化。此外，在強調(diào)技術(shù)創(chuàng)新的背景下，畜牧業(yè)的發(fā)展也應(yīng)該融入更多的綠色技術(shù)，逐步向智能化方

向發(fā)展，以更加智能化的形式打造綠色的農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展走廊。

未來，畜牧業(yè)在逐步實現(xiàn)現(xiàn)代化和規(guī)?；l(fā)展的過程中，其產(chǎn)業(yè)鏈必須得到有效延伸和擴大，否則單一的短產(chǎn)業(yè)鏈將無法有效滿足農(nóng)村振興戰(zhàn)略實施的實際需要。在規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈還應(yīng)延伸到農(nóng)作物加工、肉制品加工、生物技術(shù)開發(fā)等方面，共同打造綠色、創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)鏈，大幅提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率。農(nóng)村畜牧業(yè)發(fā)展,與此同時,還應(yīng)積極探索農(nóng)業(yè)一體化的發(fā)展道路外,如和旅游產(chǎn)業(yè)的融合,充分利用當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢農(nóng)業(yè)資源,創(chuàng)建種植、育種、旅游在一個集成模型的發(fā)展,有效地促進(jìn)當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)和經(jīng)濟和生態(tài)的發(fā)展,文化,等等。

在實施農(nóng)村振興戰(zhàn)略中，在促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的同時，必須高度重視疫情防控工作，同時以科學(xué)、合法、合理、地方務(wù)實的方式做好防控工作。(1)落實地方基層防疫部門建設(shè)。投入足夠的資源,做一個好工作在管理機制和基層防疫部門的工作計劃,執(zhí)行采購任務(wù)的設(shè)施和設(shè)備,注重提高技術(shù)水平,引進(jìn)專業(yè)人才,促進(jìn)防疫的有效改善基層防疫部門的水平。(2)基層防疫部門要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，做好當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)疫情防控工作。通過引用當(dāng)?shù)胤酪叩慕?jīng)驗,科學(xué)理論和技術(shù)的指導(dǎo)下,和練習(xí)系統(tǒng)的責(zé)任,我們應(yīng)該全面開展傳染病預(yù)防和控制的普及和教育在農(nóng)村畜牧業(yè),穩(wěn)步推進(jìn)檢疫和防疫工作,不斷提高防疫水平。

3.

畜牧業(yè)是“產(chǎn)業(yè)興旺”的重要支柱

畜牧業(yè)與種植業(yè)、加工業(yè)、流通和服務(wù)業(yè)相聯(lián)系，是農(nóng)村經(jīng)濟不可缺少的組成部分。在廣大農(nóng)村地區(qū),自古以來有“可憐的豬”的傳統(tǒng),畜禽養(yǎng)殖業(yè)一千年來一直伴隨著社會的進(jìn)步在不斷的發(fā)展,特別是在這個領(lǐng)域,糧食產(chǎn)量逐年增加,畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)過剩的變換食物的同時,極大地提高商業(yè)化,導(dǎo)致后續(xù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮。農(nóng)村振興的首要要求是“產(chǎn)業(yè)興”，即必須以經(jīng)濟為支柱，畜牧業(yè)是最直接、最具競爭力的產(chǎn)業(yè)之一。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部直聯(lián)直報的平臺顯示,根據(jù)南漳縣規(guī)模超過931農(nóng)場,包括全省大城鎮(zhèn)——武安鎮(zhèn)和九集鎮(zhèn)施溝村、王花園村、武安鎮(zhèn)跑馬崗村等大量的畜牧業(yè)和大城鎮(zhèn)和農(nóng)村,村莊的畜牧業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)在許多核心地位是不可動搖的。2018年,南漳縣畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到近61億元,占總額55%以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占總農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的一半以上,使其成為主力,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的支柱。畜牧業(yè)具有進(jìn)入門檻低、覆蓋面廣、投資見效快、商品率高的特點。它非常適合農(nóng)戶的發(fā)展，是增加農(nóng)民收入的重要途徑之一。

4.

打造高素質(zhì)專業(yè)隊伍

新農(nóng)村經(jīng)濟的建設(shè)和畜牧業(yè)的發(fā)展都需要大量高素質(zhì)專業(yè)人才的支持，而農(nóng)村地區(qū)受經(jīng)濟、文化、待遇等因素的限制，往往難以吸引和留住優(yōu)秀人才。為了解決人才的問題,當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極落實相應(yīng)的人才培養(yǎng)和管理工作:(1)加強畜牧人才的培養(yǎng),積極吸收優(yōu)秀人才,制定和實施的基本線員工職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)計劃,全面增強相關(guān)人員的整體素質(zhì);(2)改善農(nóng)村畜牧業(yè)基層一線人員的待遇，加強思想教育，建立健全職業(yè)體系，留住更多優(yōu)秀人才，建設(shè)一支高素質(zhì)的專業(yè)隊伍，為畜牧業(yè)的發(fā)展提供可靠保障。

5.

堅持綠色發(fā)展

綠色發(fā)展是實施農(nóng)村振興戰(zhàn)略的重要要求。不能走以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價的經(jīng)濟發(fā)展老路，推動粗放型經(jīng)濟向精細(xì)化經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)人與自然、經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護的協(xié)調(diào)發(fā)展。所以在農(nóng)村畜牧業(yè)的發(fā)展,應(yīng)積極制定和完善相應(yīng)的政策和制度,更加注重生態(tài)環(huán)境保護,特別注意點不使用回收,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的循環(huán)利用,積極推動畜牧業(yè)科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用的完全實現(xiàn)綠色發(fā)展,建設(shè)生態(tài)宜居的環(huán)境,為振興農(nóng)村綜合實力戰(zhàn)略的實踐。今年以來,薛城區(qū)充分發(fā)揮生態(tài)畜牧業(yè)中扮演一個重要的部分在農(nóng)村振興戰(zhàn)略,努力促進(jìn)轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展,檔案和升級,目前,質(zhì)量興牧,綠色發(fā)展,效率優(yōu)先的畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式已基本形成,為美麗的國家建設(shè)注入強大的生命力。推進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型是實現(xiàn)綠色發(fā)展的關(guān)鍵。切實把握區(qū)域內(nèi)畜牧業(yè)建設(shè)的重點項目，并大力扶持生態(tài)科技有限公司。山東衛(wèi)生套現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的豬育種有限公司有限公司,山東魯南重建項目建設(shè),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)循環(huán)模式的普及,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高價值鏈,促進(jìn)農(nóng)村工業(yè)的發(fā)展一二三融合,全面促進(jìn)裝備升級的牲畜和家禽農(nóng)場,努力實現(xiàn)畜牧業(yè)和諧發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。目前，全區(qū)有大型畜牧場57個，新建養(yǎng)殖、循環(huán)利用、農(nóng)牧業(yè)等示范場25個以上。初步形成了植、養(yǎng)、牧一體化的綠色畜牧業(yè)發(fā)展模式。

總之，農(nóng)村振興戰(zhàn)略的實施離不開畜牧業(yè)。只有全面提升畜牧業(yè)的經(jīng)濟效益，構(gòu)建規(guī)?；?、現(xiàn)代化、智能化、綠色的產(chǎn)業(yè)鏈，才能有效打造符合鄉(xiāng)村振興要求的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。畜牧業(yè)發(fā)展的過程中,我們必須搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和分布,全面延伸和擴大產(chǎn)業(yè)鏈,注意防疫和控制,構(gòu)建高質(zhì)量的專業(yè)團隊,堅持綠色發(fā)展,并提供一個可靠的驅(qū)動力為新農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展。

參考文獻(xiàn)?：

[1]孫恒宏。鄉(xiāng)村振興背景下對畜牧業(yè)發(fā)展的探討[J]，農(nóng)業(yè)技術(shù)與裝備，2018（01）：94-95.

第4篇：鄉(xiāng)村振興農(nóng)村發(fā)展范文

如郵儲銀行三季報顯示，該行以推進(jìn)金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型為主線，不斷健全專業(yè)化為農(nóng)服務(wù)體系，打造“三農(nóng)”綜合服務(wù)生態(tài)圈。截至9月末，該行涉農(nóng)貸款余額1.58萬億元，本年新增1661.33億元，增量超過去年全年；上海農(nóng)商銀行三季報顯示，該行涉農(nóng)貸款余額661.91億元，政策性農(nóng)業(yè)擔(dān)保累計發(fā)放貸款在上海市場占比達(dá)54％。

銀保監(jiān)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：目前我國涉農(nóng)貸款余額達(dá)42萬億元，同比增長10.05％，連續(xù)多年實現(xiàn)持續(xù)增長。面對鄉(xiāng)村振興的新形勢和新要求，金融服務(wù)應(yīng)該如何改變？對商業(yè)銀行來說，如何打通金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的“堵點”？

用金融科技提升觸達(dá)率

近年來，農(nóng)村地區(qū)多元化金融需求日益旺盛，由此產(chǎn)生了新的難點，即貸款需求得不到有效滿足。那么，如何改變現(xiàn)有業(yè)務(wù)內(nèi)容以提升金融服務(wù)的質(zhì)量和效果，就成為擺在金融機構(gòu)面前的一道考題。

浙江省舟山市嵊泗縣位于舟山群島北部，全縣常住人口不超過7萬人，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民以海水捕撈、海水養(yǎng)殖、休閑旅游等作為主業(yè)，嵊山島有著貽貝養(yǎng)殖之鄉(xiāng)的美譽。

嵊泗對于舟山本島來說，是離島；嵊山對于嵊泗本島來說，更是離島。而中國郵政儲蓄銀行就在嵊泗縣設(shè)有一級支行，并在嵊山島上設(shè)了一個網(wǎng)點。郵儲銀行有關(guān)部門負(fù)責(zé)人告訴記者，“近年來，面對當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶、涉農(nóng)行業(yè)需求，銀行開發(fā)了以漁船捕撈、貽貝養(yǎng)殖戶為主要服務(wù)對象的‘漁業(yè)貸’，以及以民宿經(jīng)營者為主要服務(wù)對象的‘民宿貸’等一批服務(wù)鄉(xiāng)村振興的金融產(chǎn)品”。

可現(xiàn)實中，農(nóng)民的貸款需求仍得不到滿足。原因在哪？記者了解到，從舟山到嵊山要坐4個小時的船。過去，一筆幾萬元的貸款，從合同簽署到放款，每個環(huán)節(jié)都需要客戶來回坐4小時的船到縣支行辦理，時間都花在了路上。而移動展業(yè)的出現(xiàn)，大大提高了銀行客戶經(jīng)理的作業(yè)效率?，F(xiàn)在，客戶經(jīng)理使用移動展業(yè)設(shè)備在海上調(diào)查、授信、放款，一氣呵成，實現(xiàn)了貸款辦理全流程線上化。

郵儲銀行在全行推動的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，不僅提高了服務(wù)的觸達(dá)率，更提升了農(nóng)民的金融獲得感。黑龍江省漠河市年平均氣溫低于零下4℃，無霜期僅有100天左右，因氣候惡劣，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民獲得金融服務(wù)有很大困難。如今，借助金融科技手段，郵儲銀行漠河市支行推出了遠(yuǎn)程受理、自動化審批、線上支用等便捷信貸服務(wù)，第一時間就能把貸款資金發(fā)放到農(nóng)民手中。

這樣的改變和探索，并非郵儲銀行獨一家。更多的金融機構(gòu)選擇走進(jìn)農(nóng)村。多家金融機構(gòu)設(shè)置鄉(xiāng)村振興專門部門，從體制機制上為金融支持鄉(xiāng)村振興進(jìn)行保障。

因地制宜創(chuàng)新服務(wù)模式

不容回避的是，“融資難”“擔(dān)保難”等問題在“三農(nóng)”金融中仍然存在，還需要金融機構(gòu)投入更多精力和智慧。今年9月，中國銀保監(jiān)會《支持國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣工作方案》（以下簡稱《方案》），從機構(gòu)布局、信貸資源配置、資金定價優(yōu)惠、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新等方面為金融機構(gòu)支持國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣指明方向，并從監(jiān)管機構(gòu)自身出發(fā)，為金融機構(gòu)支持重點幫扶縣提供政策和制度保障，多措并舉深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

“金融機構(gòu)作為實體經(jīng)濟的忠實服務(wù)者，對支持國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣具有重要意義，理應(yīng)成為鄉(xiāng)村振興強基補短的排頭兵和主力軍。”中國銀行研究院研究員鄭忱陽表示，2021年以來，國家有關(guān)部委多次提及要發(fā)揮金融對鄉(xiāng)村振興的重要作用，加大金融對鄉(xiāng)村振興的支持力度。此次《方案》強調(diào)金融對國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的支持，更加聚焦了金融支持鄉(xiāng)村振興的主體。

對金融機構(gòu)來說，在助力鄉(xiāng)村振興上，既要認(rèn)清自身責(zé)任，主動迎難而上；還要堅持創(chuàng)新賦能，緊緊圍繞農(nóng)村金融的特點來展開。杭州銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人對記者表示，可以通過完善農(nóng)戶小額信用貸款體制建設(shè)，積極探索農(nóng)村金融服務(wù)新方式，積極支持農(nóng)戶發(fā)展。據(jù)介紹，該行積極拓展融資渠道，進(jìn)一步加強銀擔(dān)合作，制定了杭州銀行融資擔(dān)保公司業(yè)務(wù)合作指導(dǎo)意見，修訂操作規(guī)程，明確支持以小微企業(yè)、“三農(nóng)”經(jīng)濟、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向的政策性擔(dān)保公司。

記者采訪發(fā)現(xiàn)，越來越多的銀行根據(jù)鄉(xiāng)村特點，以債務(wù)融資工具、理財直融業(yè)務(wù)、資產(chǎn)支持票據(jù)等直接融資工具為抓手，為符合條件的涉農(nóng)企業(yè)開展債券融資業(yè)務(wù)，拓寬了融資渠道，降低了融資成本，為支持鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展提供助力。同時，在補充資本金方面，積極發(fā)行小微金融債券、雙創(chuàng)金融債券、二級資本債券、無固定期限資本債券等各類金融債券，充分利用金融市場資金，拓寬金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興資金來源。

盤活資源提高服務(wù)效率

金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興不僅僅是把信貸業(yè)務(wù)送到薄弱地區(qū)，更要盤活鄉(xiāng)村各種資源，充分調(diào)動農(nóng)民主體的積極性，激發(fā)發(fā)展活力。

位于浙江臨海市的上盤鎮(zhèn)，是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)龍頭鎮(zhèn)，也是浙江省西蘭花規(guī)?；N植基地。通過多年持續(xù)經(jīng)營和發(fā)展，西蘭花成為帶領(lǐng)當(dāng)?shù)卮迕癜傩罩赂坏?ldquo;富貴花”。上盤鎮(zhèn)勞動村，就是遠(yuǎn)近聞名的“西蘭花之鄉(xiāng)”，村民種植西蘭花有30年歷史，全村有396戶，從事西蘭花種植的就有183戶，村中還有9個西蘭花收購廠，為周邊種植散戶提供銷售渠道。

為了更好服務(wù)鄉(xiāng)村，不少金融機構(gòu)推進(jìn)營業(yè)網(wǎng)點和金融服務(wù)下沉，并在更多鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)接合部開設(shè)支行，把信貸支持送到金融服務(wù)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)。臺州銀行設(shè)立臨海上盤支行，將金融服務(wù)重點鎖定在當(dāng)?shù)氐奈魈m花種植戶上，通過“興農(nóng)卡整村授信”的方式，為勞動村村民提供批量信貸支持。村民不用抵押物，有效期可長達(dá)6年，在有效期內(nèi)隨借隨還，消除了西蘭花種植戶對還款周期不長、資金鏈周轉(zhuǎn)困難等后顧之憂。

隨著反季節(jié)蔬菜市場需求的不斷增加，為了突破本村土地資源的瓶頸、擴大西蘭花種植規(guī)模，村民們前往內(nèi)蒙古、寧夏、江蘇、山東等地外擴西蘭花種植地。如此一來，對信貸的需求也增加了。臺州銀行根據(jù)農(nóng)戶需求提供相應(yīng)服務(wù)，目前勞動村近三分之一西蘭花種植農(nóng)戶得到該行的信貸支持。

第5篇：鄉(xiāng)村振興農(nóng)村發(fā)展范文

農(nóng)村衛(wèi)生工作是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，是保障廣大農(nóng)民健康，保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，振興農(nóng)村經(jīng)濟和維護社會穩(wěn)定的大事，是我國衛(wèi)生工作的重點。黨的十六大報告明確提出要建立適應(yīng)新形勢要求的衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療保健體系，著力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況，提高城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保健水平的光榮任務(wù)。推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，構(gòu)建新型農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，是積極履行政府公共服務(wù)職能，為群眾謀福利的德政工程、民心工程、實事工程。為了配合區(qū)政府、區(qū)衛(wèi)生局完善我區(qū)農(nóng)村三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)建設(shè)，促進(jìn)我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生工作發(fā)展，我院就此問題提出若干意見和建議，供各位領(lǐng)導(dǎo)參考。

XX鎮(zhèn)位于XX市東北部，與XX區(qū)、XX縣、XX區(qū)相鄰，轄區(qū)10個自然村，目前有常駐人口3.4萬人。XX鎮(zhèn)內(nèi)有衛(wèi)生院一所——XXX鎮(zhèn)衛(wèi)生院，村衛(wèi)生所共10個。除XX村衛(wèi)生所人員比較集中外，其他衛(wèi)生所的人員較分散，而且XX村的衛(wèi)生所已經(jīng)停業(yè)多日，具體原因暫不清楚。各村對衛(wèi)生所的重視程度以及投入不夠，農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生工作是一項公益性事業(yè)，我們覺得各村應(yīng)把加強農(nóng)村衛(wèi)生所建設(shè)當(dāng)做為民辦實事的重要工程。做好農(nóng)村衛(wèi)生工作應(yīng)該是廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望，農(nóng)村衛(wèi)生工作做好了，提高了農(nóng)民的健康水平，農(nóng)民問題的解決就有了一個好的基礎(chǔ)。這對于促進(jìn)農(nóng)民增收和推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整有著十分重要的意義。

我們認(rèn)為應(yīng)把散在的鄉(xiāng)醫(yī)集中起來，統(tǒng)一成立村衛(wèi)生所，集中管理，為兩級組織管理和一體化建設(shè)提供堅實基礎(chǔ)。在時機成熟時可以將部分農(nóng)村衛(wèi)生所轉(zhuǎn)型為社區(qū)服務(wù)站，由衛(wèi)生院統(tǒng)一管理，社區(qū)服務(wù)站或衛(wèi)生所在藥品管理上還做到了二個堅持：一是所需藥品及醫(yī)療器械一律由衛(wèi)生院供應(yīng)或監(jiān)督購進(jìn)，基本杜絕了鄉(xiāng)村醫(yī)生私自進(jìn)藥現(xiàn)象，有效地保證了藥品質(zhì)量；二是堅持規(guī)范管理，藥品分類存放，定期檢查，有效地避免了藥品的霉?fàn)€變質(zhì)，過期失效，使農(nóng)民吃上安全放心藥。同時抓好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站內(nèi)部管理，提高檔次，加強內(nèi)涵建設(shè)，不斷完善服務(wù)功能。農(nóng)村衛(wèi)生所或社區(qū)服務(wù)站要嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，鞏固農(nóng)村合作醫(yī)療，為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)廉價的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。要加強鄉(xiāng)村醫(yī)生管理，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，強化對鄉(xiāng)村醫(yī)生思想作風(fēng)、職業(yè)道德、勞動紀(jì)律和服務(wù)態(tài)度等方面的教育，提高他們的政治覺悟及道德修養(yǎng)。對鄉(xiāng)村醫(yī)生一律實行聘任上崗。衛(wèi)生院要加強對鄉(xiāng)村醫(yī)生的正規(guī)化、系統(tǒng)化培訓(xùn)，確保全年培訓(xùn)不少于12天，全面提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)水平。要在鄉(xiāng)村醫(yī)生中開展

第6篇：鄉(xiāng)村振興農(nóng)村發(fā)展范文

一、基本情況

一年來，我們緊緊圍繞“科教興國”、“科教興縣”這一戰(zhàn)略目標(biāo)，加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，加大投入，強化農(nóng)技校建設(shè)，全縣共有農(nóng)技校304所，其中縣農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心一所，鄉(xiāng)農(nóng)技校14所，村農(nóng)技校289所，達(dá)國家示范性化技術(shù)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)2所。90%以上的農(nóng)校配有電教設(shè)施、圖書、儀器等其它教學(xué)設(shè)施。全縣共發(fā)表科技論文國家級2篇，省級5篇，市級16篇，通二村的果業(yè)管理受到省政府的表彰，被確定為市蘋果七日游景點之一。今年我們又投入30萬元改建和修建了農(nóng)技校，充實了農(nóng)技校的教學(xué)設(shè)施。各農(nóng)技校利用“校校通”的網(wǎng)終優(yōu)勢，對全縣農(nóng)民進(jìn)行了信息技術(shù)教育大培訓(xùn)，共培訓(xùn)農(nóng)民3000余人。協(xié)同勞動保障部門實施農(nóng)民工擬轉(zhuǎn)移培訓(xùn)2000人，勞動力輸出1700人，配合縣科技局開展了萬名高素質(zhì)農(nóng)民大培訓(xùn)活動。幫助農(nóng)民下載農(nóng)產(chǎn)品信息9000余條，網(wǎng)上發(fā)表農(nóng)產(chǎn)品信息4000余條，給農(nóng)民帶來直接經(jīng)濟效益達(dá)5000余萬元。

二、疏通渠道，構(gòu)建成教網(wǎng)絡(luò)

為了完善成教管理機制，我們成人辦多次召開專題會，召集有關(guān)人員疏通各個環(huán)節(jié)，協(xié)同縣勞動保障部門建立了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地——第一職業(yè)中學(xué)和技工學(xué)校。配合縣教教局確立了農(nóng)村果業(yè)、大棚種植、養(yǎng)殖等培訓(xùn)基地，同時要求做到成人辦和聯(lián)區(qū)，聯(lián)區(qū)與農(nóng)校，農(nóng)校與個人層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，一級抓一級，層層不放松。定期檢查落實：培訓(xùn)有計劃，上課有教案，作業(yè)有批改，實習(xí)輔導(dǎo)適時有效，學(xué)員培訓(xùn)檔案健全，聯(lián)合相關(guān)部門拓寬就業(yè)渠道，千方百計推薦農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)，同時做好跟蹤服務(wù)。逐步構(gòu)建了一個“培訓(xùn)、檢測、執(zhí)證上崗、跟蹤服務(wù)”的成人教育網(wǎng)絡(luò)。

三、合理布局，設(shè)施繼續(xù)完善

我縣農(nóng)技校點面結(jié)合，縣農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心設(shè)在縣第一職業(yè)中學(xué)，14所鄉(xiāng)農(nóng)技校分別設(shè)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中，各村農(nóng)技校分別設(shè)在各村小學(xué)，大部分農(nóng)校都和小學(xué)或初中的微機連接，有利于農(nóng)民學(xué)電腦及上網(wǎng)查詢農(nóng)業(yè)信息。根據(jù)國家教委提出的“獨立建校，初中建制”這個標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)已完成獨立建制的有設(shè)施基本齊全，人員齊備的通化、西村等示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技校。

鎮(zhèn)示范農(nóng)技校，地處本鎮(zhèn)黃金地段，王通中學(xué)對面，占地3000平米，有建筑面積400平米的一棟高標(biāo)準(zhǔn)二層小樓。另有配套瓦房三間，共投資40余萬元。西村農(nóng)技校投資20余萬元，對內(nèi)部設(shè)施進(jìn)行了更新，通化西村兩所農(nóng)技校順利通過省級示范農(nóng)技校的驗收，達(dá)國家級標(biāo)準(zhǔn)。

四、措施得力，確保成教效益

（一）服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟，培養(yǎng)科技當(dāng)家人

本著服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的目的，注重選拔農(nóng)村專業(yè)人才，尤其是鄉(xiāng)村干部，充分發(fā)掘人才資源，通過集中培訓(xùn)，掌握一技之長，以點帶面，提高農(nóng)民的文化素養(yǎng)和科學(xué)技術(shù)素質(zhì)，服務(wù)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，才能大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，振興農(nóng)村經(jīng)濟。

（二）圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推廣實用技術(shù)

為適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我們充分發(fā)揮各級農(nóng)技校的作用，抓實用技術(shù)培訓(xùn)，配合科委、果業(yè)部門，指導(dǎo)鄉(xiāng)村農(nóng)技校把引進(jìn)新品種，推廣新技術(shù)作為農(nóng)村成教工作的突破口，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村小康建設(shè)這條主線，結(jié)合各村資源優(yōu)勢和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，采取走出去，請進(jìn)來，和短班結(jié)合，理論與實踐結(jié)合，堅持以“實際、實用、實效”為原則，組織開展了科技含量高，學(xué)習(xí)周期短的多種實用技術(shù)培訓(xùn)。兩年來，全縣共進(jìn)行了地膜覆蓋、蘋果套袋、大棚蔬菜、藥材種植、養(yǎng)殖等50多個項目的實用技術(shù)培訓(xùn)兩千余次，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)10萬人。

蘋果是我縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，隨著技術(shù)培訓(xùn)的加強和提高，涌現(xiàn)出程兆會等67名畝收入超萬元的蘋果狀元，西村鄉(xiāng)大量種植藥材，藥農(nóng)經(jīng)農(nóng)技校培訓(xùn)后，對藥村的種植管理、性能、特色有了更清楚的認(rèn)識，種植及粗加工技術(shù)有了顯著提高，現(xiàn)在西村鄉(xiāng)家家種藥材，成了聞名全省乃至全國的藥材種植基地。

（三）適應(yīng)時代需求，普及信息技術(shù)教育

隨著我國加入世貿(mào)，了解國際國內(nèi)信息，引導(dǎo)農(nóng)民適時調(diào)產(chǎn)，振興農(nóng)村經(jīng)濟，為此我們依托各村小學(xué)校校裝電腦，校校網(wǎng)絡(luò)化這一優(yōu)勢，重點對全縣農(nóng)民進(jìn)行了信息技術(shù)教育大培訓(xùn)。

1、安排細(xì)致周密，確保培訓(xùn)圓滿

針對實際情況，出臺了詳細(xì)的五年培訓(xùn)規(guī)劃，制定了切實可行的培訓(xùn)制度，每村確定一名信息員，制做1—2塊信息欄，逐村核實培訓(xùn)人數(shù)，確定每期學(xué)員名單。審閱了各村的培訓(xùn)計劃，各村信息員具體負(fù)責(zé)各村的培訓(xùn)工作，及時果市行情、藥材種植、作物引種等各種信息，培訓(xùn)教師由各村小學(xué)電腦教師擔(dān)任，地點在各村小學(xué)，時間主要是晚上和節(jié)假日白天，每月培訓(xùn)一期，每期一機一人，確保每位學(xué)員都能學(xué)會學(xué)懂，熟練掌握，培訓(xùn)內(nèi)容為理論講授和實際操作，每期培訓(xùn)結(jié)束后由信息技術(shù)教育辦公室統(tǒng)一命題，組織考試，合格者發(fā)給培訓(xùn)合格證，不合格者參加下期培訓(xùn)。

2、鼠標(biāo)忙忙擊點，碩果映紅笑臉

通過一年多的培訓(xùn)，現(xiàn)已培訓(xùn)5000人全部能上網(wǎng)查詢資料，下載信息，水平較高的學(xué)員還會制作網(wǎng)頁，處理文字，編輯廣告，刻錄光盤。

楊郭村農(nóng)民根據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息，往全國各地發(fā)油桃，共銷售150多萬斤，獲利40萬元。鞏村農(nóng)民通過三門峽網(wǎng)站在網(wǎng)上銷售笤帚信息，出售15萬把，凈賺7萬余元。大謝村謝新業(yè)在網(wǎng)上蘋果信息銷果20多萬斤，獲利3萬8千余元。

（四）協(xié)同相關(guān)部門，實施兩大工程

1、千名農(nóng)民勞務(wù)輸出培訓(xùn)工程

2004年元月，我們與勞動部門一起啟動了勞務(wù)輸出培訓(xùn)工程。我們主要做了以下五個方面的工作：一是外出調(diào)查市場對人才的需求情況。二是建立勞務(wù)輸出信息網(wǎng)絡(luò)，縣勞動局設(shè)勞務(wù)市場，鄉(xiāng)設(shè)勞務(wù)站，村確定勞務(wù)信息員，對剩余勞動力的年齡文化技術(shù)進(jìn)行了認(rèn)真的統(tǒng)計。三是實行訂單培訓(xùn)，我們主要開設(shè)炊事、縫紉、電子、制藥、機械維修等專業(yè)。四是組織勞務(wù)輸出。五是做好跟蹤服務(wù)，保證勞工合法權(quán)益。

2、萬名高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)工程版權(quán)所有

第7篇：鄉(xiāng)村振興農(nóng)村發(fā)展范文

1.1思想認(rèn)識存在局限性 

地方政府部門、農(nóng)村道路管理部門、部分金融機構(gòu)單位以及一些農(nóng)民群眾認(rèn)為鄉(xiāng)村道路建設(shè)應(yīng)是以公共為主，其建設(shè)應(yīng)該由政府財政出資建設(shè)。殊不知，此項工作不僅是一個政府、一個部門的事，同時，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民致富的先決條件，應(yīng)群策群力，各方支持，動員一切力量，加強農(nóng)村道路建設(shè)，面對捉襟見肘的地方財力，不是埋怨、嘆息，而是奮力拼搏、破除界限共同去努力、去實現(xiàn)。 

1.2制度建設(shè)缺乏激勵性 

過去，由于一些地方經(jīng)濟落后，財政吃緊，稅收來源不足，加上鄉(xiāng)村道路建設(shè)與護養(yǎng)制度上不完善，地方政府又面臨籌資難、組織資金難等問題，農(nóng)村道路建設(shè)與護養(yǎng)滯后，一些部門缺乏主體積極性、主動性，存在著“能拖即拖”，甚至推諉、扯皮的現(xiàn)象，同時，村、鎮(zhèn)組織動員建設(shè)又面臨矛盾多、困難大，加上制度建設(shè)缺乏激勵性，給農(nóng)村道路建設(shè)留下了“遺憾”和“窘境”。 

1.3管理機制存在缺失性 

農(nóng)村道路建設(shè)涉及多個部門，頭緒較多，特別是道路建設(shè)工程申請銀行貸款和組織資金難度更大，管理機制不靈活，而且建設(shè)產(chǎn)權(quán)制度沒有進(jìn)一步深化，管理主體和道路養(yǎng)護職責(zé)不夠明晰，在爭取大、小金融支持政策和技術(shù)層面上缺乏可操作性，農(nóng)村道路的建設(shè)與養(yǎng)護管理機制不完善、制度的不健全，在一定程度上造成了建設(shè)難、管護難。 

1.4金融介入缺乏配套性 

目前，一些地方金融部門受政府行為的干預(yù)和影響，對農(nóng)村道路建設(shè)貸款量投入仍是量少面窄，其主要原因有以下幾個方面：一是面對屬于公共產(chǎn)品的農(nóng)村道路工程建設(shè)，因其還款來源無法保證，無擔(dān)保和抵押，帶來貸款難；二是面向農(nóng)村的銀行以支持糧油棉收購為重點，對道路建設(shè)很少涉足；三是農(nóng)村金融體系不夠完善，貸款自投能力仍然有限，道路項目貸款經(jīng)驗少、風(fēng)險多，對這種建設(shè)期較長，規(guī)模量大的資金需求，往往有力無心；四是金融機構(gòu)存在支持鄉(xiāng)村道路建設(shè)方面的政策缺陷，一些貸款損失后怕無法獲得補償，影響和制約了放貸；五是鄉(xiāng)村道路建設(shè)與護養(yǎng)缺乏保險業(yè)的支持，道路保險機制沒建立、不健全，某種程度上阻礙了銀行貸款的注入。 

2.建議與思考 

2.1提高思想認(rèn)識 

地方政府部門、道路建設(shè)與管理部門、政府與地方金融以及社會金融機構(gòu)要始終把“三農(nóng)”工作放在首位，要想群眾之想，急群眾之急，把農(nóng)村道路建設(shè)與維護，作為振興農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)，進(jìn)一步落實有關(guān)金融支持農(nóng)村道路建設(shè)的政策，采取行之有效的方式，統(tǒng)一思想，積極在行動上支持農(nóng)村道路建設(shè)，把農(nóng)村道路建設(shè)和農(nóng)民致富以及新農(nóng)村建設(shè)緊密地聯(lián)系在一起，放到一個十分重要的議事日程上。 

2.2優(yōu)化金融體制 

地方政府和相關(guān)金融機構(gòu)要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r和實際，多到農(nóng)村一線走一走、看一看，多接觸一些農(nóng)民朋友，聽一聽他們的訴求和修路的呼聲；結(jié)合實際研究出一整套財政貼息貸款、稅收減免等相關(guān)制度規(guī)定，形成切實有力的政策“組合拳”，不斷優(yōu)化配置各種資金，充分發(fā)揮大、小金融機構(gòu)的功能作用與效能，大力度地支持、扶持農(nóng)村道路建設(shè)。 

2.3完善配套政策 

結(jié)合現(xiàn)有的農(nóng)村道路建設(shè)和改造條件，把目前政府給予“三農(nóng)”工作的各項補貼，在群眾自愿的基礎(chǔ)上集中使用，發(fā)揮效能。支持個體組織，各項資金合作組織和農(nóng)戶家庭建設(shè)自管、自修、自護的道路，政府財力再給予一定的貼補；采取村民聯(lián)合自包、自護農(nóng)村道路工程的方法，促進(jìn)道路建設(shè)和養(yǎng)護；強化政策性金融職能，把此項工作納入農(nóng)發(fā)行等金融機構(gòu)新的業(yè)務(wù)范圍，政府提供適當(dāng)補貼，支持各農(nóng)村經(jīng)濟組織、村委會、興建鄉(xiāng)村道路，自愿維護和自建道路。 

2.4分擔(dān)風(fēng)險機制 

在完善各種配套政策的同時，建立一整套以政府為主導(dǎo)的貸款風(fēng)險分擔(dān)機制。鼓勵各種經(jīng)濟組織和融資擔(dān)保機構(gòu)，解決承貸主體缺失和抵押擔(dān)保不足的問題。加快農(nóng)村道路保險體系建設(shè)步伐，支持農(nóng)業(yè)保險或其他保險公司與金融機構(gòu)建立合作機制，開展農(nóng)村道路保險建設(shè)工程試點，重點農(nóng)村道路建設(shè)可動員財政注資各方參與，將產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或分段轉(zhuǎn)讓給保險部門，由保險單位負(fù)責(zé)管養(yǎng)或與道路維護部門共同管護，在給予政策性支持的同時，鼓勵各種機構(gòu)投資農(nóng)村道路建設(shè)，全面解決農(nóng)民群眾出行難的問題。 

第8篇：鄉(xiāng)村振興農(nóng)村發(fā)展范文

[關(guān)鍵詞] 黟縣 鄉(xiāng)村旅游 思考

[中圖分類號] F592.7 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）08-0296-01

近年來，黟縣深厚的徽文化和優(yōu)美的田園風(fēng)光，詩意綿綿、風(fēng)光旖旎，越來越受到人們的青睞。由此，我們應(yīng)認(rèn)識到，鄉(xiāng)村景觀，是一種獨特的旅游資源，具有自然與人文并蓄的特色。鄉(xiāng)村旅游資源堪稱旅游大千世界中的一朵奇葩，其潛在的優(yōu)勢不容忽視。

一、黟縣鄉(xiāng)村旅游資源特色

黟縣鄉(xiāng)村旅游資源主要包括如下幾個方面：一是各具特色的鄉(xiāng)村自然風(fēng)光。由于鄉(xiāng)村所處地理位置及自然地理環(huán)境的不同，黟縣的鄉(xiāng)村具有豐富多彩、各具特色的自然風(fēng)光。如五里桃花、深沖茶香、柯村油采花、塔川秋色、木坑竹海等。二是豐富多彩的鄉(xiāng)村民俗民情。主要表現(xiàn)為各地節(jié)慶、民俗等方面：雉山鳳舞、打食桃、賽鳥、碧山豐年祭等。三是富有特色的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)勞作。鄉(xiāng)村傳統(tǒng)勞作是鄉(xiāng)村人文景觀中精彩的一筆，尤其是黟縣一些較邊遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村，仍保留有傳統(tǒng)的耕作、勞動方式，正因為如此，它們會使當(dāng)今現(xiàn)代文明影響下的旅游者產(chǎn)生新奇感，并為之吸引。

二、黟縣開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)實意義

1.豐富了黟縣旅游資源。鄉(xiāng)村有著豐富的、天然的旅游資源，如五溪山自然保護區(qū)、奇墅湖水庫、田園風(fēng)光，鄉(xiāng)村民俗和歷史名勝古跡，地方性土特產(chǎn)品和美術(shù)工藝品寓于民間。

2.發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以疏散游客。鄉(xiāng)村的游客容量比較大，如能巧妙利用當(dāng)?shù)鬲毺氐穆糜苇h(huán)境，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源，勢必能吸引城市游客，減緩黟縣西遞宏村等熱點景區(qū)的管理壓力。

3.為振興農(nóng)村經(jīng)濟開辟了新途徑。旅游業(yè)號稱“無煙工業(yè)”。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，可以開發(fā)一處景區(qū)，致富一方人民。它有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮，加速農(nóng)民致富的步伐。

4.為農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)提供了大量的機會。旅游業(yè)本身屬勞動密集型的產(chǎn)業(yè)，它對勞動力的吸納能力強，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)需要有“一條龍”的服務(wù)設(shè)施。不但需要有諸如導(dǎo)游、管理人員、服務(wù)人員外，還需要有賓館、旅社、飲食服務(wù)、商場、旅游交通、文化設(shè)施等與之配套，這就為開發(fā)農(nóng)村勞動力資源創(chuàng)造了良好條件。

三、鄉(xiāng)村旅游業(yè)存在的問題

1.鄉(xiāng)村旅游目前還停留在初層次的發(fā)展階段，巨大潛力遠(yuǎn)未開發(fā)出來。

2.鄉(xiāng)村旅游資源與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系，仍有待進(jìn)一步解決。如發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)必需同時發(fā)展旅游交通，農(nóng)家樂以及解決水、電供應(yīng)等。

3.鄉(xiāng)村旅游業(yè)政策配套還不夠。如投資開發(fā)政策、信貸政策、經(jīng)濟扶持政策、稅收政策等。

4.目前鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員素質(zhì)整體不夠高，如何提高服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化旅游服務(wù)環(huán)境，也是一個要解決的問題。

四、關(guān)于下一步發(fā)展黟縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)的思考

鄉(xiāng)村旅游業(yè)是一項新的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，首先要提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游絕不能東施效顰，與城市攀比，好大喜洋，“土”才是鄉(xiāng)村旅游魅力所在，堅持以鄉(xiāng)村為依托，突出民俗民情生態(tài)優(yōu)勢和農(nóng)家特色；其次要在政府引導(dǎo)下，讓農(nóng)民唱主角，成為自主經(jīng)營者，增強競爭意識，充分調(diào)動農(nóng)民的積極性，發(fā)揮其主體作用。具體應(yīng)做到以下幾點：

1.整合資源，打造鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式

歷史文化、民俗文化和農(nóng)耕文化是鄉(xiāng)村旅游的核心資源，都是鄉(xiāng)村旅游的魅力和優(yōu)勢所在，應(yīng)將鄉(xiāng)村旅游與休閑產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)觀光、生態(tài)旅游相結(jié)合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成以農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)旅游示范點、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、旅游小城鎮(zhèn)、森林公園為主要要素的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局，可打造以下不同的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式：（1）五里、深沖、塔川、木坑為核心的休閑、觀光、度假旅游；（2）西遞、宏村、屏山、南屏等歷史文化名村為核心的鄉(xiāng)村民俗文化旅游；（3）碧山、碧陽城郊為區(qū)域的農(nóng)業(yè)體驗旅游；（4）黟西北為區(qū)域的生態(tài)及戶外運動鄉(xiāng)村旅游。

2.挖掘文化，培育品牌，提升品位

文化是核心，旅游是載體，以文興旅是現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的重要特征，鄉(xiāng)村旅游亦然。因此，應(yīng)在深度挖掘民俗風(fēng)情、民俗文化、民間絕活，做到“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特”， 不能搞“人有我有”、“千人一面”，而應(yīng)揚長避短，充分表現(xiàn)和突出自我特色，這是旅游活動能否吸引游客的保證，也是旅游經(jīng)濟的生命所在。

3.因地制宜，重點開發(fā)有特色的鄉(xiāng)村旅游項目。目前，黟縣鄉(xiāng)村旅游仍處于初級階段，全面開發(fā)是不可能的，應(yīng)該統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，在旅游資源質(zhì)量高，交通運輸條件好、經(jīng)濟基礎(chǔ)比較好、旅游熱點附近的鄉(xiāng)村應(yīng)加速旅游業(yè)的發(fā)展，重點開發(fā)有特色的鄉(xiāng)村旅游項目，建設(shè)風(fēng)格獨具的鄉(xiāng)村旅游。

4.加強鄉(xiāng)村旅游業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施主要是指基本的吃、住、行等問題，從吃來說主要是發(fā)展有地方特色的飲食業(yè)；從住來說最好是興建一些具有地方特色、造價低廉的莊園式的規(guī)模旅舍，為游客提供比較干凈、衛(wèi)生的住宿。

5.加強旅游產(chǎn)品的開發(fā)，重視鄉(xiāng)村旅游資源的保護。旅游產(chǎn)品的開發(fā)是旅游業(yè)的重要組成部分，由于旅游產(chǎn)品大多是一些無污染的輕工產(chǎn)品和手工藝品以及土特產(chǎn)品。因此大力發(fā)展旅游產(chǎn)品能把發(fā)展旅游業(yè)有機結(jié)合在一起，互相促進(jìn)，尤其要在旅游產(chǎn)品包裝上下功夫。

旅游業(yè)是改革開放以后全面發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)村旅游業(yè)則是廣大農(nóng)民群眾以旅游業(yè)為依托，擺脫貧困走向富裕的重要途徑之一，也是解決農(nóng)村剩余勞動力的一個好辦法。同時對黟縣扶貧工作的實施具有重大意義。因此，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源，大力發(fā)展黟縣鄉(xiāng)村旅游，潛力是巨大的，意義是深遠(yuǎn)的。

參考文獻(xiàn)

第9篇：鄉(xiāng)村振興農(nóng)村發(fā)展范文

【關(guān)鍵詞】蘋果生產(chǎn) 非商品產(chǎn)出功能

一、引言

農(nóng)業(yè)作為公共品與(或)外部性的生產(chǎn)者,除了提供食物和纖維外,也扮演著多功能的角色。對農(nóng)業(yè)非商品產(chǎn)出功能最廣泛的定義是:農(nóng)業(yè)對農(nóng)村地區(qū)環(huán)境、景觀、農(nóng)地上或接近農(nóng)地的生物多樣性的影響,農(nóng)業(yè)對鄉(xiāng)村社會的經(jīng)濟活力、農(nóng)村就業(yè)、食物質(zhì)量安全、國家食物供給安全、動物的福利及農(nóng)業(yè)文化和歷史的繼承。洛川縣是全國蘋果生產(chǎn)基地,蘋果生產(chǎn)是洛川縣農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè),除了具有提供果品和薪柴等商品產(chǎn)出功能外,也具有非商品產(chǎn)出的功能。但是,目前蘋果生產(chǎn)的價值主要體現(xiàn)在反映商品產(chǎn)出功能的市場價值上,而非商品產(chǎn)出功能除了因無法通過市場交換而被認(rèn)為是無價值外,還有一個重要原因是洛川蘋果生產(chǎn)具有的多功能性還沒有得到公眾的普遍接受。因此,對洛川蘋果生產(chǎn)的非商品產(chǎn)出功能進(jìn)行研究很有必要,它是其進(jìn)行非市場價值評估的基礎(chǔ)。

二、影響農(nóng)業(yè)非商品產(chǎn)出功能的因素

農(nóng)業(yè)的多功能性存在區(qū)域上的差異,因為農(nóng)業(yè)的非商品產(chǎn)出功能的供給因各國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和社會、經(jīng)濟、文化情況不同而變化(張,2005;楊楠、倪洪興,2005)。即使在同一國家的不同地區(qū),由于在較小區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)活動與區(qū)域社會、環(huán)境背景的相互影響會表現(xiàn)得更為突出,農(nóng)業(yè)多功能性在區(qū)域上的差異會更明顯。對于我國來說,羅其友等(2009)的研究認(rèn)為我國農(nóng)業(yè)基本功能空間差異顯著,東部區(qū)是以承擔(dān)生態(tài)調(diào)節(jié)、觀光休閑為主導(dǎo)功能,同時具有國家級部分重要農(nóng)產(chǎn)品的供給、就業(yè)和生活保障功能的農(nóng)業(yè)地域;中部區(qū)是以承擔(dān)國家級主要大宗農(nóng)產(chǎn)品供給為主導(dǎo)功能,同時還有顯著的生態(tài)調(diào)節(jié)功能和就業(yè)與文化傳承等功能的農(nóng)業(yè)地域;西部區(qū)是以承擔(dān)國家級部分農(nóng)產(chǎn)品供、就業(yè)與生活保障、文化傳承為主導(dǎo)功能,同時具有重要生態(tài)功能的農(nóng)業(yè)地域;青藏區(qū)是以農(nóng)業(yè)文化傳承為主導(dǎo)功能,同時具有提供區(qū)內(nèi)部分農(nóng)產(chǎn)品供給和就業(yè)功能及重要生態(tài)功能的地域空間。但究竟哪些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件或區(qū)域社會、環(huán)境差異會影響農(nóng)業(yè)非商品產(chǎn)出功能的供給。針對這個問題,國外學(xué)者做了相關(guān)研究,如Krisztina Fodor(2007)的研究表明合作式的農(nóng)業(yè)因使用了較多機械等可替代勞動力的技術(shù),因而為農(nóng)村居民提供就業(yè)機會的能力有限;而小規(guī)模的農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營能夠維持更多的農(nóng)村人口和提供多樣化的收入來源。Kline,J. and D.Wichelns(1998)認(rèn)為多樣化的土地使用方式和多種作物類型的混合搭配種植可能保存了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕作方式,從而經(jīng)常會喚起人們對農(nóng)業(yè)的回憶,因而比單一的土地使用方式更能產(chǎn)生景觀上的愉悅感受。Romstad,E.,A.Vatn,V.Soyland & P.K.R rstad(1999)認(rèn)為農(nóng)業(yè)多功能性產(chǎn)出隨產(chǎn)業(yè)類型的不同也有差異。如經(jīng)濟林與糧食作物在生態(tài)環(huán)境保護或國家糧食安全功能上差異顯著。Organization for Economic Cooperation and Development(OECD)(2001)認(rèn)為地理位置會影響農(nóng)業(yè)的多功能性產(chǎn)出。如在生態(tài)脆弱區(qū),農(nóng)業(yè)更多的發(fā)揮著生態(tài)服務(wù)的功能;而在城市郊區(qū),人們對農(nóng)村休閑娛樂的需求更大,因而農(nóng)業(yè)的休閑娛樂功能更大。Pierangeli F. Henke R. and Coronas M.G.(2008)的研究表明,在給定相對農(nóng)地規(guī)模、家庭對農(nóng)業(yè)勞動力的貢獻(xiàn)及土地的稀缺這些共同特征的情況下,采取適合自身農(nóng)業(yè)特點的不同農(nóng)業(yè)政策使得歐盟25國之間出現(xiàn)了高度差異的農(nóng)業(yè)多功能特性?？梢?農(nóng)業(yè)的非商品產(chǎn)出功能除了與農(nóng)業(yè)自身的經(jīng)營模式、產(chǎn)業(yè)類型、農(nóng)作物結(jié)構(gòu)等產(chǎn)業(yè)特征有關(guān)外,還與外部的地理位置、農(nóng)業(yè)政策等區(qū)域背景特征有關(guān)。

三、洛川蘋果生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)區(qū)域背景特征與非商品產(chǎn)出功能

參考國內(nèi)外的文獻(xiàn),并結(jié)合洛川蘋果生產(chǎn)的實際狀況,本文把洛川蘋果生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)特征分為以下幾點。

從經(jīng)濟貢獻(xiàn)來看,與其他作物相比,蘋果的收入需求彈性較高,隨著人口的增長和收入水平的提高,人們對優(yōu)質(zhì)蘋果的需求量也不斷增加,蘋果價格一般穩(wěn)定在較高水平,因而蘋果生產(chǎn)的比較收益較高。隨著農(nóng)民生產(chǎn)蘋果的積極性提高,蘋果產(chǎn)量迅速增加,經(jīng)濟規(guī)模越來越大,經(jīng)濟功能十分明顯。資料統(tǒng)計,1992―2007年洛川蘋果產(chǎn)業(yè)對洛川縣農(nóng)民人均純收入的貢獻(xiàn)率由45.75%提高到95%,對洛川縣GDP的貢獻(xiàn)率由25.85%提高到71.72%。因此,洛川蘋果生產(chǎn)對農(nóng)民收入水平的提高和縣域經(jīng)濟的增長都有很大的貢獻(xiàn),振興農(nóng)村經(jīng)濟功能明顯。

從經(jīng)營模式來看,農(nóng)業(yè)家庭規(guī)模經(jīng)營方式有效發(fā)揮了農(nóng)村就業(yè)與生活保障功能。洛川農(nóng)戶平均果園面積12.5畝,較小規(guī)模的生產(chǎn)使得農(nóng)戶更傾向于投入勞動力而不是機械來完成生產(chǎn),因為相對于機械的使用,勞動力的成本較低且足夠完成較小規(guī)模的生產(chǎn),即使出現(xiàn)季節(jié)性的勞動力短缺,通過聘請外地工人也可以及時完成生產(chǎn)任務(wù)。全縣有效勞動力中有73.2%從事蘋果生產(chǎn),但農(nóng)民兼業(yè)化現(xiàn)象也很明顯,自家生產(chǎn)蘋果等于是為家庭成員提供了就業(yè)保障,農(nóng)活少的季節(jié)農(nóng)民可以在外務(wù)工或經(jīng)商,在農(nóng)活繁忙季節(jié)或城鎮(zhèn)經(jīng)濟不景氣時,他們也可以回家和婦女、老人一起參加蘋果生產(chǎn)。目前,洛川縣農(nóng)民幾乎沒有社會養(yǎng)老保險,生活大多依靠以土地為生的蘋果生產(chǎn),因此蘋果生產(chǎn)的生活保障功能也很明顯。

從農(nóng)作物結(jié)構(gòu)來看,以蘋果種植為主、與居民居住地交叉重疊的種植結(jié)構(gòu),使果園提供了獨特的鄉(xiāng)村果園景觀,并豐富了農(nóng)村生活。農(nóng)戶蘋果種植面積占全縣總耕地面積的78.6%,占總經(jīng)濟林面積的99.4%,糧食或其他作物一般只是少量種植于自家果園附近,果園分布與居民村落、道路等相互交叉。這樣就形成了當(dāng)?shù)鬲毺氐狞S土高塬鄉(xiāng)村果園景觀,特別是在蘋果收獲的季節(jié),以果園為特色景觀的鄉(xiāng)村風(fēng)貌能給人豐收的喜悅。而且蘋果生產(chǎn)與農(nóng)村生活重疊,果園成為當(dāng)?shù)鼐用竦男蓍e娛樂場所,豐富了農(nóng)村的生活。

從地理位置來看,蘋果生產(chǎn)所處地區(qū)水土流失嚴(yán)重,距離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn),因而生態(tài)環(huán)境保護功能明顯,但景觀需求不足。一方面,洛川縣位于渭北黃土高塬溝壑區(qū),總土地面積1804.8km2,其中塬面面積占42.10%;溝坡面積占75.90%;溝壑密度1.22km/km2。特殊的地理、地質(zhì)構(gòu)造決定了洛川縣水土流失的特殊性與嚴(yán)重性,該縣水土流失面積1583km2,占總土地面積87.80%,年土壤侵蝕模數(shù)為260―2800t/km2。而占全縣經(jīng)濟林94%的蘋果經(jīng)濟林作為當(dāng)?shù)氐闹饕脖荒艽蟠鬁p輕雨水對土壤的沖涮作用,維護當(dāng)?shù)亓己玫纳鷳B(tài)環(huán)境。根據(jù)洛川縣氣象局資料測算,剔除客觀原因,近5年來平均每年增加降雨量達(dá)到45mm以上,沙塵暴、干熱風(fēng)等氣象災(zāi)害明顯減少。另一方面,洛川縣的果園均集中在農(nóng)村,大多距離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn),交通不方便,而且當(dāng)?shù)匚撮_發(fā)果園生態(tài)旅游之類的項目,所以城鎮(zhèn)居民或外地游客前來觀光果園的條件有限,果園還未形成較強的景觀需求,這就產(chǎn)生了景觀供給相對過剩而需求相對不足的矛盾,蘋果生產(chǎn)的景觀功能無法有效發(fā)揮。

從蘋果生產(chǎn)的相關(guān)政策來看,目前,政府對蘋果生產(chǎn)的政策措施主要集中在提高優(yōu)果率、確保果品質(zhì)量安全、提高有機肥的使用率等方面,如實施套袋補貼、普及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展,為有機肥的使用奠定基礎(chǔ)等。這些政策措施產(chǎn)生的效果將在未來時期體現(xiàn)出來,從而使洛川蘋果生產(chǎn)具有潛在的提供更為優(yōu)質(zhì)和安全果品的功能。

從歷史文化背景來看,文化傳承功能明顯。首先,蘋果生產(chǎn)在洛川縣已有60多年的歷史,蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史也是洛川縣經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史,蘋果生產(chǎn)已成為洛川近60年來經(jīng)濟社會發(fā)展的見證。其次,農(nóng)民生活水平的提高與生活方式的改變都與蘋果生產(chǎn)有著緊密的聯(lián)系,蘋果文化逐漸成為洛川縣的地域文化。最后,“洛川蘋果”已成為知名品牌,以建設(shè)品牌文化為目的蘋果文化建設(shè)正在得到積極響應(yīng)。因此,洛川蘋果生產(chǎn)的歷史、地域及品牌文化傳承功能明顯。

四、結(jié)論

通過結(jié)合洛川蘋果生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)特征與區(qū)域背景特征,分析洛川蘋果生產(chǎn)的非商品產(chǎn)出功能,我們可以得出以下結(jié)論:明顯的經(jīng)濟貢獻(xiàn)、農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營模式、規(guī)模大且與農(nóng)村居住地交叉重疊的種植結(jié)構(gòu)使得洛川蘋果生產(chǎn)具有振興農(nóng)村經(jīng)濟、為農(nóng)村提供就業(yè)和生活保障、豐富農(nóng)村生活、提供果園鄉(xiāng)村景觀等非商品產(chǎn)出功能;特殊的地理位置、適合蘋果產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的農(nóng)業(yè)政策、獨特的歷史文化背景,使得洛川蘋果生產(chǎn)又具有生態(tài)環(huán)境保護,歷史、地域及品牌文化的傳承,潛在的提供優(yōu)質(zhì)且安全的果品等非商品產(chǎn)出功能;但同時也存在景觀供給過剩而需求相對不足的現(xiàn)象。

【參考文獻(xiàn)】

[1] EuropeanCommission.1999a. Contribution of the European Community on the Multifunctional Character of Agriculture.Info-Paper,October 1999.

[2] 張:貿(mào)易自由化進(jìn)程中的農(nóng)業(yè)多功能性[J].蘭州大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2005(5).

[3] 楊楠、倪洪興:WTO農(nóng)業(yè)談判中的非貿(mào)易關(guān)注問題[J].中國農(nóng)村經(jīng)濟,2005(10).

[4] Pierangeli F. Henke R. and Coronas M.G. Multifunctional agriculture: an analysis ofcountry specialisation and regional differentiation. 12th Congress of the European Association of Agricultural EconomistsEAAE,2008.

[5] 羅其友、唐華俊、陶陶等:我國農(nóng)業(yè)功能的地域分異與區(qū)域統(tǒng)籌定位研究[J]. 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究,2009,30(5).