結(jié)對(duì)幫扶工作調(diào)研報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：結(jié)對(duì)幫扶工作調(diào)研報(bào)告范文

X月X日，X縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局組成調(diào)研組對(duì)X村脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了調(diào)研。

共走訪貧困戶X戶、脫貧戶X戶，同時(shí)在X村村委會(huì)與X村“五人小組”成員、駐村干部進(jìn)行了座談。

一、基本情況

X村X年有精準(zhǔn)貧困戶X戶X人，其中X戶一般貧困戶、X戶低保戶、X戶五保戶，X年底共脫貧X戶X人，均為易地扶貧搬遷戶。

二、做法與成效

一是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

由縣市場(chǎng)監(jiān)管局出資X萬元幫助修通八組至九組通組公路，為群眾出行提供了極大的方便;

二是強(qiáng)化精準(zhǔn)識(shí)別。

按照縣委、縣政府的安排，扎實(shí)開展第三次精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”工作。X月X日至X月X日期間，“五人小組”共在X村開展進(jìn)村入戶調(diào)查X余戶次，召開村級(jí)共商會(huì)X次，召開組級(jí)共商會(huì)X次。經(jīng)過精準(zhǔn)識(shí)別，X村精準(zhǔn)貧困戶在原來名單的基礎(chǔ)上共退出X戶X人、新增X戶X人，X年實(shí)有精準(zhǔn)貧困戶X戶X人，切實(shí)摸清了X村貧困戶的基本情況，為開展精準(zhǔn)扶貧工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三是抓好干部結(jié)對(duì)幫扶工作。

由縣市場(chǎng)監(jiān)管局、X村駐村工作人員、包村干部對(duì)X村X戶精準(zhǔn)貧困戶進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，按照一戶一策要求制定并落實(shí)了幫扶措施。X年，共開展進(jìn)村入戶走訪X余戶次，幫扶干部在與精準(zhǔn)貧困戶共商的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化幫扶措施的具體落實(shí)，切實(shí)幫助貧困戶脫貧致富。

四是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)建設(shè)，按照“三變四化”模式，由本村農(nóng)民出資組建農(nóng)民專業(yè)合作社，建立蔬菜種植大棚X個(gè)，所得收入已分配給參股農(nóng)民;

五是抓好資金、物資幫扶工作，切實(shí)幫助貧困戶解決實(shí)際困難。

X年初，市場(chǎng)監(jiān)管局在開展春節(jié)慰問時(shí)，共向X村貧困戶發(fā)放棉衣X件、被子X床、幫扶資金X元;在開展計(jì)生“三結(jié)合”幫扶工作時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管局共向X村X戶計(jì)生貧困戶發(fā)放幫扶資金X元;X年底，市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)X村貧困戶每戶共發(fā)放棉衣X件、被子X床、資金X.X萬元。

三、存在問題

一是自身動(dòng)力不足，貧困戶對(duì)自己下一步要做什么、要怎樣脫貧存在盲目性，無發(fā)展計(jì)劃。

二是貧困戶增收門路窄，主要收入靠打零工，收入不穩(wěn)定。

三是貧困戶自身存在不良嗜好。

部分貧困戶因喜歡喝酒，無法從事一些高收入的工作，如建筑行業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等，導(dǎo)致自身只能靠打零工生活。

四是缺乏技術(shù)和資金，部分貧困戶想發(fā)展養(yǎng)殖，但無啟動(dòng)資，難以修建房屋等基礎(chǔ)設(shè)施。

同時(shí)，因缺乏技術(shù)，養(yǎng)殖周期較長(zhǎng)，除去飼料、仔豬購買、糧食等成本，基本賺不了錢。

五是幫扶措施有待進(jìn)一步落實(shí)。

在干部結(jié)對(duì)幫扶工作中，部分干部制定的幫扶措施因各方面原因未得到落實(shí)，需要進(jìn)一步加大落實(shí)力度。

四、意見建議

一是按照“一戶一策”的要求，再“精準(zhǔn)”幫扶措施，使之符合貧困戶自身實(shí)際;

二是加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，做好貧困戶思想動(dòng)員工作，摒棄不良嗜好，有效解決內(nèi)生動(dòng)力不足的問題;

三是加強(qiáng)與金融部門的對(duì)接，主動(dòng)出擊，利用“特惠貸”等政策，幫助貧困戶解決資金不足的問題;

第2篇：結(jié)對(duì)幫扶工作調(diào)研報(bào)告范文

一、上半年工作的幾個(gè)方面

(一)進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，加大對(duì)幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)。辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視“一幫一”扶貧工作，成立以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，科室負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，科室其他干部為成員的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了扶貧工作計(jì)劃，并把扶貧對(duì)象細(xì)分到個(gè)人，明確工作任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織好落實(shí)好本單位結(jié)對(duì)幫扶工作開展情況，并適時(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和檢查。

(二)積極開展“一幫一”幫扶送溫暖慰問活動(dòng)，盡力解決幫扶對(duì)象的生產(chǎn)、生活上的實(shí)際困難。2009年1月8日由我辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，帶領(lǐng)相關(guān)人員組成慰問小組，代表全辦職工到掛鉤扶貧點(diǎn)鹽津縣鹽井鎮(zhèn)長(zhǎng)溝村開展“春節(jié)送溫暖”活動(dòng)，我辦幫扶對(duì)象共9戶，按“一幫一”要求，全辦職工給幫扶對(duì)象送去慰問金1800元，使9戶36名群眾受益。幫助貧困群眾度過一個(gè)歡樂、祥和、安定的春節(jié)。

(三)開展扶貧調(diào)研，認(rèn)真落實(shí)扶貧惠農(nóng)政策，商議扶貧事宜。為使扶貧幫困工作取得實(shí)效，2009年3月20日辦領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)工作組人員深入扶貧點(diǎn)，與長(zhǎng)溝村干部、黨員和村民進(jìn)行座談，細(xì)致調(diào)查該村的自然資源情況、科技文化情況、導(dǎo)致貧困的主要原因，了解村民的生產(chǎn)生活情況、存在的困難和問題，宣傳黨的惠民政策，同時(shí)也與結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行思想上、意識(shí)上的交流和溝通，鼓勵(lì)他們樹立克服困難、加快發(fā)展的信心和決心，自強(qiáng)不息，勤勞致富。村民們對(duì)黨的扶貧政策和惠農(nóng)政策十分滿意，對(duì)當(dāng)前的生產(chǎn)生活充滿信心。

我辦在人少事多的情況下，先后5次共有25人次(其中辦領(lǐng)導(dǎo)5人次)到扶貧點(diǎn)開展工作，派出1名主任科員長(zhǎng)期駐村幫扶，與村兩委干部一道開展工作，先后開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和以會(huì)代訓(xùn)4期，受訓(xùn)人數(shù)121人;協(xié)助扶貧村做好計(jì)劃生育工作;落實(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，完成黃皮竹種植800畝;協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害排查，幫助完善應(yīng)急搶險(xiǎn)方案;繼續(xù)深入開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，幫助擬定計(jì)劃和規(guī)劃;積極爭(zhēng)取解決人畜飲水困難、整村推進(jìn)等工作，完成調(diào)研報(bào)告和立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告。得到市扶貧辦的大力支持，爭(zhēng)取整村推進(jìn)項(xiàng)目1個(gè)，資金15萬元。

我辦共有職工8名，8人參與結(jié)對(duì)包扶，到包扶戶開展工作25人次，結(jié)對(duì)包扶農(nóng)戶9戶人口36人，上年度農(nóng)戶人均有糧299公斤，人均純收入1147元，臺(tái)帳數(shù)據(jù)錄入9份。

二、存在問題和困難

(一)農(nóng)村貧困群眾整體素質(zhì)偏低，觀念落后，脫貧致富的奮斗意識(shí)不強(qiáng)。

(二)貧困群眾經(jīng)濟(jì)薄弱，投入嚴(yán)重不足。

(三)隨著國(guó)家脫貧標(biāo)準(zhǔn)的提高，貧困面增大，加之在以往扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)上，目前的扶貧也進(jìn)入攻堅(jiān)階段，扶貧開發(fā)更需要大量的資金投入。

(四)僅靠自身單位籌措的資金顯得杯水車薪，很難使扶貧工作見到明顯成效。

三、下半年的扶貧工作打算

(一)是以開展深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，轉(zhuǎn)變干部職工的思想作風(fēng)，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，加大工作力度，努力做好扶貧開發(fā)工作。

(二)加大扶貧資源整合力度，促進(jìn)扶貧開發(fā)整村推進(jìn)，就是以重點(diǎn)扶持村項(xiàng)目建設(shè)為切入點(diǎn)，整合農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水利、交通、教育、科技、文化、衛(wèi)生通訊等各方面的項(xiàng)目和資金集中投入，集中連片開發(fā)，使貧困村的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施和群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，貧困人口穩(wěn)定脫貧。

(三)多方協(xié)調(diào)爭(zhēng)取項(xiàng)目投入和籌措資金或物資投入扶貧點(diǎn)，逐步改善群眾生產(chǎn)生活條件。

(四)繼續(xù)加強(qiáng)檢查督促各種項(xiàng)目的實(shí)施質(zhì)量和進(jìn)度，確保工程質(zhì)量，確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。

第3篇：結(jié)對(duì)幫扶工作調(diào)研報(bào)告范文

****市委老干部局緊扣老干部部門職能特點(diǎn)，堅(jiān)持從老干部工作的實(shí)際出發(fā)，不斷提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)老干部的水平。

一是從解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題入手，盡力解決老干部關(guān)注的共性問題。如針對(duì)國(guó)有、控股企業(yè)老干部有關(guān)待遇落實(shí)問題，縣（市）區(qū)離休干部住房補(bǔ)貼等老大難問題，通過組織各縣（市）區(qū)老干部局長(zhǎng)去鹽城、常州學(xué)習(xí)取經(jīng)，分別去各縣（市）區(qū)調(diào)研，召開市直相關(guān)部門協(xié)調(diào)會(huì)，專題會(huì)議研究等形式，采取得力的措施，力爭(zhēng)全面解決。同時(shí)，進(jìn)一步健全和完善了離休干部醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制，努力解決無固定工作、無固定收入的已故離休干部的配偶參加當(dāng)?shù)芈毠めt(yī)療保險(xiǎn)等重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，切實(shí)從根本上解決老干部的后顧之憂。

二是從把握老干部工作的新情況入手，有針對(duì)性地開展工作。通過集中組織走訪慰問活動(dòng)，了解情況、溝通思想、增進(jìn)與老干部的感情，專門召開老干部及其所屬單位工作人員座談會(huì)，廣泛征求意見，通過疏理和對(duì)照，提出整改措施和方案。同時(shí)，廣泛開展調(diào)研活動(dòng)。上半年，圍繞關(guān)于做好“雙高期”離休干部管理服務(wù)工作、加強(qiáng)新形勢(shì)下離退休干部黨支部建設(shè)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等5個(gè)課題，做到每個(gè)處室搞一個(gè)課題調(diào)研，并已形成調(diào)研報(bào)告，向有關(guān)部門提出了進(jìn)一步加強(qiáng)老干部工作的建議意見，擬在下半年召開調(diào)研成果匯報(bào)會(huì),為進(jìn)一步有針對(duì)性地做好老干部管理服務(wù)工作，提高水平，奠定了一定基礎(chǔ)。

三是從樹立親情服務(wù)理念入手，全方位零距離地服務(wù)老干部。先后通過建立老干部信息庫，制作信息卡和老干部工作人員聯(lián)系卡,通過對(duì)思想有情緒的老干部必訪、患病住院的老干部必訪、逢整十歲生日的老干部必訪、逢重大節(jié)日老干部必訪制度，以及幫扶機(jī)制，病重病危離休干部的跟蹤服務(wù)制度等形式，加強(qiáng)與老干部的溝通聯(lián)系,把握老同志思想、生活情況。同時(shí)，還為離休干部與江海志愿者結(jié)對(duì)幫扶牽線，利用社會(huì)力量為孤寡、空巢及生活困難的離休干部提供家政服務(wù)、家用電器維修及聊天讀報(bào)服務(wù)；與有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)商為長(zhǎng)期住院或急診離休干部提供便捷的就醫(yī)服務(wù)；與社區(qū)協(xié)作為離休干部提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)；與老干部子女座談、交流，關(guān)心照顧老干部，做好家庭養(yǎng)老的經(jīng)驗(yàn)，探討老干部高齡養(yǎng)護(hù)的新路，切實(shí)幫助老干部解決生活中的實(shí)際困難，贏得了廣大老干部的好評(píng)。

第4篇：結(jié)對(duì)幫扶工作調(diào)研報(bào)告范文

1、扎實(shí)做好貧困村整村推進(jìn)建設(shè)。整村推進(jìn)是我村扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)，是新階段扶貧開發(fā)的重要途徑，是一項(xiàng)綜合扶貧工程，事關(guān)貧困農(nóng)戶解決溫飽脫貧致富的大問題。做好整村推進(jìn)的項(xiàng)目申報(bào)工作是做好整村推進(jìn)工作的關(guān)鍵和前提，確保做到每一次項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)送及時(shí)規(guī)范，按要求報(bào)送資料，不遲報(bào)不漏報(bào)，并按要求對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃、資金使用情況等進(jìn)行了不下3次公告公示。我村共上報(bào)水泥路硬化、水利設(shè)施修建、橋梁建設(shè)等10個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目和村莊整治建設(shè)項(xiàng)目。為按時(shí)、保質(zhì)、保量完成扶貧項(xiàng)目計(jì)劃，在建設(shè)和實(shí)施中，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，認(rèn)真履行項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任狀，認(rèn)真執(zhí)行年度計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，并做好項(xiàng)目建設(shè)用地、拆遷、責(zé)任田補(bǔ)償工作，沒有發(fā)生過一起上訪事件。

2、認(rèn)真做好移民搬遷工作。在鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的共同努力下，在前期做了大量宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)此項(xiàng)工作群眾反響熱烈，現(xiàn)已有13戶移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置，從根本上改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。。

3、做好扶貧對(duì)象識(shí)別及建檔立卡工作。根據(jù)上級(jí)的文件精神，要求精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶并建檔立卡，此項(xiàng)任務(wù)時(shí)間短、任務(wù)重，我們及時(shí)召開村民代表會(huì)議，安排落實(shí)建檔立卡工作，通過加班加點(diǎn)工作，嚴(yán)格識(shí)別程序，規(guī)范公示公告，并錄入信息采集系統(tǒng)，在較短時(shí)間內(nèi)完成此項(xiàng)工作，確定貧困戶121戶、443人全部建檔立卡，為全鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)奠定了基礎(chǔ)。

4、做好“雨露計(jì)劃”調(diào)查摸底和落實(shí)工作。經(jīng)我村宣傳動(dòng)員、調(diào)查摸底，共上報(bào)9名職業(yè)教育補(bǔ)助對(duì)象，使受訓(xùn)貧困對(duì)象進(jìn)得了城、就得了業(yè)、增得了收、致得了富，增強(qiáng)貧困群眾自我脫貧致富發(fā)展能力。

5、社會(huì)扶貧工作情況。整合社會(huì)扶貧資源，樹立“大扶貧”觀念，是新階段社會(huì)扶貧工作的重點(diǎn)，我村積極動(dòng)員企業(yè)、鄉(xiāng)、村能人參與對(duì)貧困村、貧困戶的幫扶，建有結(jié)對(duì)幫扶花名冊(cè)，有切實(shí)可行的幫扶措施，現(xiàn)已落實(shí)好半崠產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)4項(xiàng)惠民工程，幫扶效果顯著。

第5篇：結(jié)對(duì)幫扶工作調(diào)研報(bào)告范文

一、統(tǒng)一思想、主動(dòng)作為，堅(jiān)持不懈地做好重大節(jié)日的送溫暖活動(dòng)，機(jī)制效應(yīng)初步顯現(xiàn)

師黨委三屆二次全委（擴(kuò)大）會(huì)議提出“民生連著民心、民心連著黨心、全社會(huì)要關(guān)注弱勢(shì)群體”，師工會(huì)積極行動(dòng)，以力促建立師、團(tuán)“送溫暖”基金為抓手，主要抓好三件事。一是深入基層，摸清底數(shù)。師工會(huì)組織兩個(gè)調(diào)研小組對(duì)山南山北8個(gè)團(tuán)場(chǎng)、尤其是5個(gè)少數(shù)民族團(tuán)場(chǎng)各家進(jìn)行調(diào)查走訪，全面了解和掌握困難戶的生活狀況和困難程度，認(rèn)真分析了致貧因素如因病、零就業(yè)、語言障礙、科技文化盲點(diǎn)、沒有發(fā)展資金等等，作了細(xì)致分類，撰寫了調(diào)研報(bào)告。二是明確目標(biāo)，整合資源。召開師黨委困難職工幫扶專題會(huì)議，出臺(tái)了《十三師“送溫暖”基金管理和使用辦法（暫行）》文件，成立了各級(jí)由師、團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、工會(huì)、民政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局等相關(guān)部門組成的“送溫暖”領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了師團(tuán)兩級(jí)困難職工“送溫暖”基金。其中，師行政籌措 “送溫暖”基金500萬元，由師工會(huì)牽頭相關(guān)部門，合力推動(dòng)我?guī)熕蜏嘏顒?dòng)深入開展，聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的管理模式，極大地增強(qiáng)了我?guī)煄头龉ぷ鞯膶?shí)力。三是建章立制，強(qiáng)化責(zé)任。為了切實(shí)把“送溫暖”活動(dòng)落到實(shí)處，慰問活動(dòng)實(shí)現(xiàn)了“三統(tǒng)一”統(tǒng)一部署、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；“三把關(guān)”慰問程序把關(guān)、慰問對(duì)象把關(guān)、慰問標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)；“三到位”慰問對(duì)象、慰問人員、慰問資金到位。進(jìn)一步豐富了“重大節(jié)日送溫暖、特困職工送關(guān)愛、金秋助學(xué)送愛心”活動(dòng)內(nèi)涵，把黨的溫暖、工會(huì)干部的真情送到勞模、老黨員、重癥患者、困難職工、農(nóng)民工手里。2012年，發(fā)放春節(jié)、古爾邦節(jié)送溫暖、醫(yī)療救助、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、法律援助、金秋助學(xué)、農(nóng)民工慰問等幫扶資金260萬，為拾花工中秋節(jié)送豬肉350公斤、捐御寒衣物近萬件。

二、搭建平臺(tái)、體現(xiàn)特色，選準(zhǔn)困難職工幫扶工作突破口

一是創(chuàng)新載體，科學(xué)發(fā)展。制定了以百名工會(huì)干部“手拉手”幫扶活動(dòng)為載體的《十三師工會(huì)深入開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》，把提升素質(zhì)、強(qiáng)化執(zhí)行、健全制度、提高效能作為工作目標(biāo)。二是真情服務(wù)，務(wù)求實(shí)效。師工會(huì)貸款100萬，為百名工會(huì)干部結(jié)對(duì)幫扶提供資金支持。幫扶目標(biāo)是：貸款100萬，幫扶100人，增收200萬，脫貧100戶。2011年，舉行了百名工會(huì)干部“手拉手”結(jié)對(duì)幫扶簽約儀式，團(tuán)場(chǎng)、企事業(yè)工會(huì)組織在各級(jí)黨委大力支持下，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)對(duì)接：一是企事業(yè)單位工會(huì)與團(tuán)場(chǎng)工會(huì)對(duì)接； 二是企事業(yè)單位工會(huì)主席與困難職工對(duì)接。如農(nóng)科所工會(huì)干部、科技人員為柳樹泉農(nóng)場(chǎng)職工群眾送科技、送服務(wù)；紅星醫(yī)院工會(huì)干部、醫(yī)療專家為淖毛湖農(nóng)場(chǎng)職工群眾送醫(yī)療、送健康；南崗建材公司工會(huì)主席為二道湖社區(qū)困難職工送資金、送政策等等事例，詮釋出平凡中的偉大、樸實(shí)中的崇高、上善中的快樂。2012年，完成了100戶困難職工脫貧任務(wù)。三是示范引導(dǎo)，不驕不躁。師工會(huì)多次召開座談會(huì)，注重示范引導(dǎo)，及時(shí)推廣基層創(chuàng)造的好做法好經(jīng)驗(yàn)，努力使點(diǎn)上的成功探索成為指導(dǎo)面上工作的普遍經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)活動(dòng)向廣度和深度發(fā)展。如紅星高級(jí)中學(xué)組織全體教師捐款為困難職工家庭打一口井，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)；新聞中心對(duì)接的困難家庭發(fā)展棗園養(yǎng)殖、師工會(huì)幫扶的少數(shù)民族困難職工開辦的“蔫不拉農(nóng)家樂”等都創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

三、多措并舉，挖掘資源，把困難幫扶貫穿于“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)崳?wù)職工在基層”活動(dòng)始終

一是拓寬思路，社會(huì)參與。師工會(huì)建立了職工創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解室、職工法律援助中心、愛心超市和困難職工幫扶中心“五位一體”維權(quán)幫扶中心，強(qiáng)化了社會(huì)化幫扶長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，延伸了社會(huì)化幫扶內(nèi)涵。在“少數(shù)民族職工脫貧致富”建設(shè)中，積極與統(tǒng)戰(zhàn)部、民政局等多部門分層次、分類型制定工作計(jì)劃和脫貧目標(biāo)，形成了“千斤重?fù)?dān)人人挑、人人肩上有指標(biāo)”的良好格局。2012年，民政局、工會(huì)積極開展慈善募捐200萬元，以“愛心超市”為平臺(tái)，師工會(huì)募集了大量的米、面、油及萬件被褥、衣物等物品。師工會(huì)自籌270萬、河南援疆資金50萬完成了黃田農(nóng)場(chǎng)90戶困難少數(shù)民族職工三個(gè)養(yǎng)殖區(qū)建設(shè)、柳樹泉農(nóng)場(chǎng)32戶困難少數(shù)民族職工養(yǎng)殖區(qū)建設(shè)及團(tuán)場(chǎng)股份制養(yǎng)殖幫扶試點(diǎn)。二是誠(chéng)實(shí)守信，勇于擔(dān)當(dāng)。在“面、心、實(shí)”活動(dòng)中，注重了“四個(gè)結(jié)合”：與職工發(fā)展自營(yíng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，建立了師團(tuán)連戶“面心實(shí)”聯(lián)系卡，在困難職工幫扶上敢于亮牌子、亮身份。與千名干部“下基層、知民情、送服務(wù)、解難題”主題實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，師工會(huì)黨組決定，把掛鉤單位紅星四場(chǎng)園藝二場(chǎng)10戶哈薩克族貧困戶作為幫扶對(duì)象，2013年實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。與“少數(shù)民族職工脫貧致富”相結(jié)合，師團(tuán)連工會(huì)干部進(jìn)小區(qū)包建設(shè)，不脫貧不脫鉤。與職工書屋建設(shè)相結(jié)合，在“科技之冬”活動(dòng)中，為困難職工舉辦紅棗、葡萄、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，提升科技文化素質(zhì)。

四、廣泛宣傳，典型引路，營(yíng)造良好輿論氛圍

第6篇：結(jié)對(duì)幫扶工作調(diào)研報(bào)告范文

為貫徹落實(shí)省、市有關(guān)會(huì)議精神，全面推進(jìn)**共青團(tuán)工作，現(xiàn)就共青團(tuán)重點(diǎn)工作實(shí)行績(jī)效管理提出如下實(shí)施意見。

一、總體目標(biāo)

通過實(shí)施全市共青團(tuán)重點(diǎn)工作績(jī)效管理，力爭(zhēng)**共青團(tuán)特色工作全團(tuán)知名，整體工作全省爭(zhēng)先，目標(biāo)考核全市先進(jìn)，在履行組織、引導(dǎo)、服務(wù)、維權(quán)四項(xiàng)基本職能和加強(qiáng)自身建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)更大突破。

二、基本原則

服務(wù)大局。發(fā)揮共青團(tuán)優(yōu)勢(shì)，謀劃服務(wù)大局的有效載體，堅(jiān)持把團(tuán)的工作放到全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的大局中去思考、把握和安排，努力提高共青團(tuán)對(duì)黨政大局的貢獻(xiàn)率，引導(dǎo)團(tuán)員青年在全面小康建設(shè)進(jìn)程中挑重?fù)?dān)、做表率。

青年為本。堅(jiān)持以青年為本，充分尊重全市團(tuán)員青年的主體地位，根據(jù)不同群體、不同類別、不同行業(yè)團(tuán)員青年特點(diǎn)，有針對(duì)地制定工作內(nèi)容，設(shè)計(jì)項(xiàng)目載體。

目標(biāo)導(dǎo)向。研究確立重點(diǎn)工作的最終目標(biāo)，形成鮮明的目標(biāo)導(dǎo)向，推動(dòng)重點(diǎn)工作目標(biāo)化、項(xiàng)目化、責(zé)任化、節(jié)點(diǎn)化。

過程控制。根據(jù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)路徑和過程制定操作程序，強(qiáng)化過程控制，對(duì)實(shí)施過程中出現(xiàn)的新問題要及時(shí)研究解決，并對(duì)有關(guān)操作程序進(jìn)行修正調(diào)整，努力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)與過程的有機(jī)統(tǒng)一。

三、績(jī)效管理內(nèi)容

績(jī)效管理的主要項(xiàng)目為常態(tài)實(shí)施的共青團(tuán)工作項(xiàng)目。2013年，團(tuán)市委將希望工程“圓夢(mèng)行動(dòng)”、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、重點(diǎn)青少年群體幫教等三項(xiàng)重點(diǎn)工作確定為**共青團(tuán)實(shí)施績(jī)效管理試點(diǎn)項(xiàng)目，明年將在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到所有重點(diǎn)項(xiàng)目。

四、績(jī)效管理程序

確定目標(biāo)。團(tuán)市委學(xué)少部、城工部、權(quán)益部商有關(guān)團(tuán)組織，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)估，確定年度績(jī)效目標(biāo)。

落實(shí)程序。嚴(yán)格按照三項(xiàng)重點(diǎn)工作績(jī)效管理的具體辦法、實(shí)施步驟、時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，認(rèn)真落實(shí)每個(gè)程序或階段的目標(biāo)任務(wù)。

跟蹤管理。建立績(jī)效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控機(jī)制，對(duì)績(jī)效管理過程中出現(xiàn)的各類問題及時(shí)分析研究，采取可行措施予以解決。

自我評(píng)估。年底前，各地、各單位團(tuán)組織對(duì)本年度重點(diǎn)工作目標(biāo)和共性目標(biāo)完成情況進(jìn)行自我評(píng)估，形成自我評(píng)估報(bào)告，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改，確保按時(shí)高效地完成年度工作目標(biāo)。

青年評(píng)價(jià)。以發(fā)放評(píng)價(jià)測(cè)評(píng)表的方式，由學(xué)生代表、城市青年代表、農(nóng)村青年代表、青年創(chuàng)業(yè)者、農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工青年等，對(duì)參評(píng)各縣（區(qū)）、各開發(fā)園區(qū)（新城）、各部門團(tuán)工作進(jìn)行問卷評(píng)價(jià)。

領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)。聯(lián)合組織部門，向各地、各單位團(tuán)工作分管領(lǐng)導(dǎo)發(fā)放評(píng)價(jià)測(cè)評(píng)表，對(duì)各地、各單位團(tuán)組織工作進(jìn)行評(píng)價(jià)。

綜合評(píng)價(jià)。年底，團(tuán)市委組織部將會(huì)同學(xué)少部、城工部、權(quán)益部成立專門考核小組，對(duì)各地、各單位實(shí)施績(jī)效管理重點(diǎn)工作進(jìn)行考核，考核結(jié)果將作為評(píng)價(jià)年度工作情況的最重要依據(jù)。對(duì)考核結(jié)果優(yōu)異的地區(qū)、單位，報(bào)經(jīng)團(tuán)市委書記室同意，可予以適當(dāng)加分或嘉獎(jiǎng)。

各縣（區(qū)）團(tuán)委、各開發(fā)園區(qū)（新城）團(tuán)工委、市直各單位團(tuán)（工）委可參照本辦法制定本地區(qū)、本單位共青團(tuán)工作績(jī)效管理辦法。本辦法自之日起試行。

附件：⒈**市希望工程“圓夢(mèng)行動(dòng)”助學(xué)項(xiàng)目績(jī)效管理辦法

⒉**市青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作績(jī)效管理辦法

⒊**市重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作績(jī)效管理辦法

共青團(tuán)**市委

2013年5月8日

附件1

**市希望工程“圓夢(mèng)行動(dòng)”助學(xué)項(xiàng)目

績(jī)效管理辦法

為規(guī)范和加強(qiáng)**市希望工程“圓夢(mèng)行動(dòng)”助學(xué)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“圓夢(mèng)行動(dòng)”）管理，特制定本辦法。

一、績(jī)效管理目標(biāo)

以項(xiàng)目受助生的確立和管理為主線，從助學(xué)金申請(qǐng)、審核、發(fā)放到受助生入學(xué)后至實(shí)習(xí)就業(yè)的項(xiàng)目全程跟蹤管理，幫助受助生順利完成學(xué)業(yè)至成功回宿就業(yè)創(chuàng)業(yè)。通過開展各項(xiàng)活動(dòng)，樹立愛心傳遞的社會(huì)風(fēng)氣，營(yíng)造濟(jì)困助學(xué)的社會(huì)氛圍。

二、績(jī)效管理對(duì)象

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)困難家庭和城市低保家庭中，品學(xué)兼優(yōu)考入高等院校的全日制本科大學(xué)生、受過“圓夢(mèng)行動(dòng)”資助的在校大學(xué)生、未就業(yè)畢業(yè)生。

三、績(jī)效管理程序

立項(xiàng)申報(bào)--績(jī)效跟蹤--績(jī)效評(píng)價(jià)--評(píng)價(jià)結(jié)果。

四、績(jī)效管理內(nèi)容

（一）立項(xiàng)申報(bào)

立項(xiàng)申報(bào)階段為希望辦組織開展“圓夢(mèng)行動(dòng)”并審核確定資助對(duì)象。立項(xiàng)申報(bào)分項(xiàng)目啟動(dòng)、申請(qǐng)、審核、復(fù)查、公示、助學(xué)金發(fā)放五階段進(jìn)行，具體程序如下。

1、啟動(dòng)階段，每年6月份高考結(jié)束啟動(dòng)“圓夢(mèng)行動(dòng)”助學(xué)計(jì)劃，各級(jí)希望工程工作機(jī)構(gòu)廣泛宣傳，積極募集助學(xué)資金，征集助學(xué)崗位。

2、申請(qǐng)階段，由申請(qǐng)人填寫助學(xué)金申請(qǐng)表，提交入學(xué)錄取通知書，本人身份證以及村居開設(shè)的貧困證明，向縣（區(qū)）希望辦申請(qǐng)上報(bào)。（7月初啟動(dòng)）

3、審核階段，由縣（區(qū)）希望辦對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審核確認(rèn)，確定待資助對(duì)象。（7月底）

4、復(fù)查階段，由市希望辦對(duì)上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)核，組織走訪調(diào)查。（8月10日前）

5、公示階段，對(duì)擬定資助對(duì)象予以集中公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

6、發(fā)放階段，市、縣（區(qū)）希望辦于每年8月20日前后集中開展助學(xué)金發(fā)放儀式，受助生憑錄取通知書、身份證領(lǐng)取助學(xué)金并辦理簽收手續(xù)。

（二）績(jī)效跟蹤

績(jī)效跟蹤的目標(biāo)是動(dòng)態(tài)掌握“圓夢(mèng)行動(dòng)”受助生的學(xué)習(xí)生活及心理情況，幫助其順利完成學(xué)業(yè)，指導(dǎo)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)其回饋家鄉(xiāng)，回報(bào)社會(huì)。具體程序如下：

1、助學(xué)金發(fā)放到位后，各縣（區(qū)）希望辦建立“圓夢(mèng)行動(dòng)”受助生檔案，組建受助生QQ群，保持溝通渠道持續(xù)暢通。

2、各縣（區(qū)）希望辦定期開展“圓夢(mèng)行動(dòng)”受助生電話回訪、統(tǒng)計(jì)調(diào)查及召開座談會(huì)，跟蹤了解學(xué)習(xí)、生活及心理狀況。

3、根據(jù)調(diào)查回訪情況，對(duì)持續(xù)困難學(xué)生提供助學(xué)崗位，聯(lián)系愛心企業(yè)及個(gè)人繼續(xù)開展結(jié)對(duì)幫扶，幫助完成學(xué)業(yè)。

4、各縣（區(qū)）希望辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機(jī)構(gòu)要將“圓夢(mèng)行動(dòng)”受助生納入志愿者協(xié)會(huì)成員，在寒暑假期組織開展社區(qū)志愿服務(wù)、兒童結(jié)對(duì)幫扶等公益活動(dòng)。幫助受助生樹立愛心傳遞、回報(bào)社會(huì)的觀念。

5、各縣（區(qū)）希望辦要在寒暑假期積極組織開展各類社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，通過社會(huì)調(diào)研、參觀考察等形式，幫助受助生了解**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，引導(dǎo)受助生樹立回報(bào)家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的意識(shí)。

6、針對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)、即將走上工作崗位的受助生，各級(jí)希望工程工作機(jī)構(gòu)要開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及幫扶，組織就業(yè)見習(xí)，推薦就業(yè)崗位，幫助其順利就業(yè)。

（三）績(jī)效評(píng)價(jià)

市希望辦每年11月對(duì)縣（區(qū)）“圓夢(mèng)行動(dòng)”開展情況進(jìn)行考核及評(píng)價(jià)，具體考評(píng)內(nèi)容包括：

1、受助生篩選方面。是否存在申請(qǐng)條件不符合，篩選人員不公平公正等情況。

2、助學(xué)金發(fā)放方面，是否發(fā)放到位、手續(xù)齊備。

3、受助生管理方面，是否建立動(dòng)態(tài)管理，保持溝通渠道暢通，及時(shí)掌握受助生情況。

4、思想引領(lǐng)方面。是否組織開展各項(xiàng)活動(dòng)，引導(dǎo)受助生回報(bào)社會(huì)。

5、受助生就業(yè)方面。是否開展就業(yè)及創(chuàng)業(yè)幫扶服務(wù)，應(yīng)屆畢業(yè)生是否成功就業(yè)，回宿就業(yè)人員情況。

（四） 評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用

每年的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，作為下一周期“圓夢(mèng)行動(dòng)”開展的重要參考依據(jù)，及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，解決存在問題，推動(dòng)“圓夢(mèng)行動(dòng)”助學(xué)項(xiàng)目不斷完善，在各個(gè)行動(dòng)環(huán)節(jié)幫助品學(xué)兼優(yōu)的貧困家庭大學(xué)生健康成長(zhǎng)。

附件2

**市青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作績(jī)效管理辦法

為進(jìn)一步完善**市青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)過程控制和目標(biāo)管理，推動(dòng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作有效落實(shí)，切實(shí)幫助廣大青年順利就業(yè)，成功創(chuàng)業(yè)，團(tuán)市委擬制定出臺(tái)《**市青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作績(jī)效管理辦法》，具體如下：

一、績(jī)效管理目標(biāo)

大力實(shí)施青春創(chuàng)業(yè)“”行動(dòng)，每年實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)青年400人，為600名青年提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)崗位見習(xí)，幫助200名青年順利就業(yè)，發(fā)放青年創(chuàng)業(yè)小額貸款400筆，貸款總額2000萬元，其中評(píng)定農(nóng)村青年信用示范戶200戶，發(fā)放信用貸款500萬元，充分利用YBC辦公室服務(wù)平臺(tái)，重點(diǎn)培育青年創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目20個(gè)。

二、績(jī)效管理對(duì)象

各團(tuán)縣區(qū)委。

三、績(jī)效管理程序

（一）青年就業(yè)工作：建立數(shù)據(jù)庫--就業(yè)培訓(xùn)--崗位見習(xí)--就業(yè)招聘--技能提升--人才培養(yǎng)

（二）青年創(chuàng)業(yè)工作：建立數(shù)據(jù)庫--創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)--崗位見習(xí)--資金扶持--項(xiàng)目孵化--重點(diǎn)培育--產(chǎn)業(yè)提升--帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)

四、績(jī)效管理內(nèi)容

（一）排查摸底

1、建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)青年數(shù)據(jù)庫。排查摸底本地本轄區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)青年數(shù)量、分布以及年齡階段、文化層次、基本需求等信息，并建立數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行全程跟蹤培養(yǎng)。各縣區(qū)錄入數(shù)據(jù)庫的就業(yè)青年不少于200人，創(chuàng)業(yè)青年不少于50人。

2、建立青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫。梳理一批優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，建立項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫，入庫項(xiàng)目作為重點(diǎn)培育對(duì)象，優(yōu)先享受優(yōu)惠政策，提供全程跟蹤幫扶。各縣區(qū)錄入數(shù)據(jù)庫的青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目不少于50個(gè)。

各縣區(qū)于2013年5月底前完成數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作，并于每年3月和9月集中更新數(shù)據(jù)庫信息。

（二）培訓(xùn)工作

3、成立青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)。聯(lián)合人社、經(jīng)信、商務(wù)等部門招募專家、學(xué)者、企業(yè)家和各行業(yè)技術(shù)能手成立青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)。各縣區(qū)于2013年9月底前建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)，采取集中聘任，統(tǒng)一管理，導(dǎo)師團(tuán)不少于30人，每名導(dǎo)師至少結(jié)對(duì)1名創(chuàng)業(yè)青年，每年開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)活動(dòng)不少于10次，年終集中考核，解聘不合格創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。

4、開展分類培訓(xùn)活動(dòng)。整合人社、農(nóng)委等部門的培訓(xùn)資源，立足青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)際需求，分類開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)。各縣區(qū)年初制定培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)方案，每年集中培訓(xùn)活動(dòng)不少于3期，培訓(xùn)青年不少于400人，做好培訓(xùn)記錄，及時(shí)跟蹤培訓(xùn)情況，搜集意見和建議，并將相關(guān)信息錄入數(shù)據(jù)庫，提升培訓(xùn)效果。

（三）崗位見習(xí)

5、實(shí)施見習(xí)“雙千”計(jì)劃。各縣區(qū)每年6月底前完成見習(xí)崗位征集，7月下旬集中開展人崗對(duì)接活動(dòng)，每年組織崗位見習(xí)不少于600人，其中總經(jīng)理助理崗位超過50%，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)見習(xí)轉(zhuǎn)化就業(yè)率達(dá)10%以上。

6、加強(qiáng)見習(xí)基地管理工作。根據(jù)《**市青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地管理辦法》進(jìn)一步明確管理部門，工作制度，目標(biāo)任務(wù)，過程控制，成果轉(zhuǎn)化等內(nèi)容。到2013年底，各縣區(qū)建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地不少于80個(gè)，并做好團(tuán)省委見習(xí)基地系統(tǒng)錄入工作。

（四）資金扶持

7、發(fā)放青年創(chuàng)業(yè)小額貸款。各團(tuán)縣區(qū)委與金融部門建立常態(tài)化溝通機(jī)制，每年發(fā)放小額貸款不少于400筆，貸款金額不少于2000萬元，同時(shí)做好檔案信息管理和小額貸款系統(tǒng)錄入工作，每月進(jìn)行數(shù)據(jù)核報(bào)，季度開展數(shù)據(jù)核查，每年召開1次小額貸款工作推進(jìn)會(huì)。

8、評(píng)定農(nóng)村青年信用示范戶。結(jié)合《關(guān)于全面開展農(nóng)村青年信用示范戶工作的實(shí)施意見》，按照目標(biāo)任務(wù)有序推進(jìn)。各縣區(qū)每年評(píng)定農(nóng)村青年信用示范戶不少于200戶，發(fā)放信用貸款不少于500萬元，逐年遞增不低于10%。

9、爭(zhēng)取全民創(chuàng)業(yè)扶持資金。加強(qiáng)與創(chuàng)業(yè)辦、財(cái)政局、農(nóng)委等部門的聯(lián)絡(luò)溝通，認(rèn)真研究全民創(chuàng)業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策文件，積極組織申報(bào)各類政策性扶持資金。

（五）基地建設(shè)

10、建立青年創(chuàng)業(yè)孵化基地。依托全民創(chuàng)業(yè)園、全民創(chuàng)業(yè)街區(qū)、開發(fā)園區(qū)等，結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)特色，打造集中性、專業(yè)性、服務(wù)性的創(chuàng)業(yè)孵化基地。同時(shí)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)基地管理工作，積極爭(zhēng)取優(yōu)惠政策和優(yōu)勢(shì)資源，幫助青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提升層次，做大做強(qiáng)。到2013年底，各縣區(qū)至少要建立1個(gè)青年創(chuàng)業(yè)孵化基地，入駐青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目不少于30個(gè)。

（六）服務(wù)平臺(tái)

11、構(gòu)建全新青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。充分利用**青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會(huì)、YBC**辦公室等資源平臺(tái)，進(jìn)一步強(qiáng)化幫扶措施，完善幫扶體系。各縣區(qū)于2013年5月底前完成YBC服務(wù)站建設(shè)工作，每年培育青年創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目不少于20個(gè)。

（七）氛圍營(yíng)造

12、開展“千名學(xué)子看家鄉(xiāng)”活動(dòng)。各縣區(qū)于每年8月中旬，組織不少于200名**本地和**籍在外高校大學(xué)生開展“千名學(xué)子看家鄉(xiāng)”活動(dòng)，通過集中觀摩，召開座談會(huì)、介紹會(huì)等形式向青年學(xué)子們介紹**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化，吸引他們回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

13、開展評(píng)選表彰和競(jìng)賽活動(dòng)。開展 “十大杰出青年”、“十大青年企業(yè)家”、“金種子創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目”評(píng)選活動(dòng)，組織創(chuàng)業(yè)成功的優(yōu)秀青年開展事跡報(bào)告和宣講活動(dòng)，舉辦大中專學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃大賽、青工技能大賽、青年創(chuàng)業(yè)大賽，在全社會(huì)營(yíng)造濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍。

附件3

**市重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和

預(yù)防犯罪工作績(jī)效管理辦法

為進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作，制定出臺(tái)如下辦法。

一、績(jī)效管理目標(biāo)

在摸底排查的基礎(chǔ)上，分類別組建“專業(yè)力量+志愿者”的幫扶隊(duì)伍6支，以縣（區(qū)）為單位建立重點(diǎn)青少年群體信息數(shù)據(jù)庫，重點(diǎn)青少年群體幫扶率實(shí)現(xiàn)100%，每個(gè)月分別與成員單位聯(lián)合開展1次幫扶活動(dòng)，培育重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理示范項(xiàng)目6個(gè)，有效預(yù)防青少年違法犯罪。

二、績(jī)效管理對(duì)象

團(tuán)縣（區(qū)）委（預(yù)防辦）、市綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位（簡(jiǎn)稱成員單位）

三、績(jī)效管理程序

摸底排查--志愿結(jié)對(duì)--服務(wù)管理--犯罪統(tǒng)計(jì)

五、績(jī)效管理內(nèi)容

（一）摸底排查

1、基本要求：摸清重點(diǎn)青少年群體底數(shù)，掌握重點(diǎn)青少年群體權(quán)益保護(hù)和犯罪預(yù)防的基本狀況。

2、具體措施：

（1）基礎(chǔ)排查。以社區(qū)（村）為基本統(tǒng)計(jì)單位，逐一排查登記重點(diǎn)青少年群體信息，由同級(jí)成員單位進(jìn)行審核并上報(bào)，排查結(jié)果作為本級(jí)重點(diǎn)青少年群體的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

（2）建立信息數(shù)據(jù)庫。根據(jù)基礎(chǔ)排查的基礎(chǔ)上，縣（區(qū)）建立信息數(shù)據(jù)庫進(jìn)行動(dòng)態(tài)規(guī)范管理。

（3）信息管理。團(tuán)市委和成員單位對(duì)上報(bào)信息進(jìn)行審核，分析重點(diǎn)青少年群體違法犯罪的特點(diǎn)和原因，有針對(duì)性地提出預(yù)防重點(diǎn)青少年群體違法犯罪的有效措施和政策建議。

3、時(shí)間安排：各縣區(qū)2013年6月份之前完成信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作，并于每年3月份之前完成當(dāng)年的動(dòng)態(tài)更新。

（二）志愿結(jié)對(duì)

1、基本要求：按照成員單位職責(zé)分工的要求，堅(jiān)持市縣聯(lián)動(dòng)原則，建立“專業(yè)力量+志愿者”的幫扶隊(duì)伍，每個(gè)重點(diǎn)青少年群體均由幫扶單位市、縣兩級(jí)人員開展結(jié)對(duì)幫扶。

2、具體措施：

（1）組建幫扶隊(duì)伍。以縣（區(qū)）為單位，每個(gè)重點(diǎn)青少年由1名“專業(yè)力量”和1名“志愿者”同時(shí)結(jié)對(duì)幫扶，公檢法司部門組成“專業(yè)力量”，側(cè)重于對(duì)重點(diǎn)青少年群體進(jìn)行有效管控，防止他們滑向違法犯罪的深淵；共青團(tuán)、教育、民政、人社等部門以及“五老”組建的“志愿者”側(cè)重與重點(diǎn)青少年群體進(jìn)行日常聯(lián)系，并提供本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的定向幫扶服務(wù)。結(jié)對(duì)率實(shí)現(xiàn)100%。

（2）對(duì)口結(jié)對(duì)。市級(jí)對(duì)口部門組織相關(guān)人員，與重點(diǎn)青少年群體二次結(jié)對(duì)，保證每個(gè)重點(diǎn)青少年群體均有幫扶單位市、縣兩級(jí)人員開展結(jié)對(duì)幫扶。結(jié)對(duì)率實(shí)現(xiàn)100%。

3、時(shí)間安排：每年4月份之前，各縣（區(qū)）完成結(jié)對(duì)任務(wù)，

5月份之前市級(jí)單位完成結(jié)對(duì)任務(wù)。

（三）服務(wù)管理

1、基本要求：從“解決現(xiàn)實(shí)困難”和 “關(guān)注未來發(fā)展”兩個(gè)問題入手，開展對(duì)重點(diǎn)青少年群體的幫扶工作，引導(dǎo)他們自覺遠(yuǎn)離違法犯罪。

2、具體措施：

（1）“專業(yè)力量”每月對(duì)重點(diǎn)青少年群體進(jìn)行走訪至少1次，了解其生活狀況、思想動(dòng)態(tài)，側(cè)重于進(jìn)行有效管控。對(duì)于有違法犯罪前科的重點(diǎn)青少年要防止其重新犯罪；對(duì)于有違反犯罪苗頭的重點(diǎn)青少年要引導(dǎo)其回歸正途；對(duì)于有困難的重點(diǎn)青少年可以聯(lián)系“志愿”者或團(tuán)市委（預(yù)防辦）予以幫助解決，走訪記錄要在信息數(shù)據(jù)庫進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。

（2）“志愿者”通過新媒體方式與重點(diǎn)青少年保持經(jīng)常性的聯(lián)絡(luò)，每月對(duì)重點(diǎn)青少年群體進(jìn)行慰問走訪至少1次，在其業(yè)務(wù)和能力范圍內(nèi)，側(cè)重于為其提供幫助和服務(wù)，包括開展心理調(diào)適、權(quán)益維護(hù)、思想引導(dǎo)、希望工程圓夢(mèng)行動(dòng)、留守兒童關(guān)愛行動(dòng)、職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)、崗位見習(xí)、推薦就業(yè)等方面的內(nèi)容，慰問幫扶記錄要在信息數(shù)據(jù)庫進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。

（3）對(duì)于超出業(yè)務(wù)和能力范圍的幫扶需求，按照工作任務(wù)轉(zhuǎn)承接程序進(jìn)行處理。

3、時(shí)間安排：全年開展

（四）犯罪統(tǒng)計(jì)

1、基本要求：相關(guān)部門提供年度本轄區(qū)青少年違法犯罪情況和重點(diǎn)青少年違法犯罪情況，并進(jìn)行對(duì)比分析，為優(yōu)化工作措施，完善機(jī)制體制提供意見建議。

2、具體措施：

（1）市、縣（區(qū)）兩級(jí)法院、公安部門提供轄區(qū)25周歲以下（不含25周歲）、未滿18周歲的未成年人犯罪數(shù)據(jù)，報(bào)團(tuán)市委（預(yù)防辦）。

（2）團(tuán)市委（預(yù)防辦）與公安、法院聯(lián)合綜合分析重點(diǎn)青少年群體的違法犯罪情況，形成調(diào)研報(bào)告，為下一年度重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作提供意見建議，并報(bào)市分管領(lǐng)導(dǎo)。

3、時(shí)間安排：每年12月至次年1月

抄 報(bào)：團(tuán)省委

第7篇：結(jié)對(duì)幫扶工作調(diào)研報(bào)告范文

9月2日至5日，我們到陜西省安康市，走村串戶、下園區(qū)訪企業(yè)，對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)工作進(jìn)行深入調(diào)研。總體看，安康市在新型職業(yè)農(nóng)民教育培養(yǎng)上走出了一條實(shí)用有效、可持續(xù)發(fā)展的新路子，值得認(rèn)真研究推廣。

一、緊緊圍繞農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，依托專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，以農(nóng)廣校為主體，探索形成了新型職業(yè)農(nóng)民教育培養(yǎng)的成功模式。

村（社）校合作的“忠誠(chéng)模式”。忠誠(chéng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)位于漢濱區(qū)忠誠(chéng)村和羅家灣村，緊鄰安康市區(qū)，屬漢濱區(qū)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)民群眾有傳統(tǒng)的蔬菜種植習(xí)慣。2009年10月在忠誠(chéng)村黨支部主導(dǎo)下成立了漢濱區(qū)忠誠(chéng)蔬菜農(nóng)民專業(yè)合作社，當(dāng)年流轉(zhuǎn)500畝土地開展蔬菜生產(chǎn)，2010年建成設(shè)施蔬菜基地1200畝，合作社統(tǒng)一土地流轉(zhuǎn)、規(guī)劃布局、土地整理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大棚建設(shè)、設(shè)施裝備、肥料農(nóng)藥施用、農(nóng)產(chǎn)品銷售，農(nóng)戶反租倒包、分戶分散經(jīng)營(yíng)。合作社現(xiàn)有社員162戶，注冊(cè)資金280萬元，總資產(chǎn)1455萬元。園區(qū)按照“合作社抓兩頭，產(chǎn)中搞服務(wù)，農(nóng)民為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受益主體”的模式運(yùn)行。合作社抓好產(chǎn)前的良種引進(jìn)和種苗繁育，產(chǎn)后的加工儲(chǔ)藏和品牌銷售。育苗和耕地全部由合作社負(fù)責(zé)，合作社還在城里建立本村村民承包的13個(gè)銷售點(diǎn)，銷售差價(jià)生產(chǎn)者和銷售者對(duì)半分配。同時(shí)，合作社為農(nóng)戶蔬菜種植提供技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)和生產(chǎn)服務(wù)等。這樣農(nóng)民成為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受益主體，去年本村外出打工者紛紛回村承包大棚，當(dāng)上了名副其實(shí)的職業(yè)農(nóng)民。合作社還在村里修建了1500平方米的職業(yè)農(nóng)民教學(xué)培訓(xùn)中心，本村農(nóng)戶乃至全區(qū)種菜能手在這里學(xué)習(xí)實(shí)訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了職業(yè)農(nóng)民實(shí)訓(xùn)與合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有機(jī)融合。

園（場(chǎng)）校合作的“隆科模式”。位于旬陽縣雙河鎮(zhèn)高坪村的隆科生態(tài)園區(qū)，是一種植大戶領(lǐng)辦的集種養(yǎng)加相結(jié)合的較大規(guī)模的生態(tài)園區(qū)。現(xiàn)有設(shè)施蔬菜大棚120個(gè)，日光溫室 26 個(gè)，普通大棚 94 個(gè)。120個(gè)大棚分別由12名管理型工人承包，按照統(tǒng)一生產(chǎn)安排、統(tǒng)一質(zhì)量要求、統(tǒng)一產(chǎn)品品牌，產(chǎn)品由合作社統(tǒng)一銷售，每個(gè)大棚最低可拿到6000元的基本收入。每個(gè)管理型工人聘請(qǐng)園區(qū)一名技術(shù)工人負(fù)責(zé)所承包大棚的技術(shù)指導(dǎo)，也根據(jù)需要聘請(qǐng)其他工人。農(nóng)廣校依托農(nóng)業(yè)園區(qū)開展職業(yè)農(nóng)民培育，在園區(qū)設(shè)立培訓(xùn)教室和實(shí)訓(xùn)基地，圍繞園區(qū)蔬菜生產(chǎn)的不同環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)相關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容，新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)教學(xué)班的班主任是園區(qū)業(yè)主，學(xué)員是承包大棚的園區(qū)工人和技術(shù)員。通過對(duì)設(shè)施蔬菜大戶、園區(qū)專業(yè)技術(shù)工人開展系統(tǒng)的、全方位的培訓(xùn)，使之成為園區(qū)建設(shè)的技術(shù)性人才，也可以獨(dú)立創(chuàng)業(yè)。懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的職業(yè)農(nóng)民獲得了高工資及穩(wěn)定的社會(huì)保障，同時(shí)給園區(qū)帶來穩(wěn)定持續(xù)的高效益，形成了利益雙贏的格局。

企校合作的“陽晨模式”。位于漢濱區(qū)的陽晨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團(tuán)有限公司是一家集種豬繁育、商品豬飼養(yǎng)、飼料研發(fā)生產(chǎn)、生物質(zhì)能源開發(fā)和生態(tài)農(nóng)業(yè)示范為一體的科技型龍頭企業(yè)，擁有7家分公司，2家控股公司，4家直屬養(yǎng)殖基地。公司成立了養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，養(yǎng)殖大棚全部由養(yǎng)殖能手承包，公司提供從生產(chǎn)計(jì)劃、種豬提供、技術(shù)承包、產(chǎn)品銷售等一條龍服務(wù)，公司把生產(chǎn)環(huán)節(jié)和利潤(rùn)讓給農(nóng)民，農(nóng)民成為公司的職業(yè)養(yǎng)豬戶。漢濱區(qū)農(nóng)廣校依托陽晨牧業(yè)公司，以生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟戶、公司一線員工為主要對(duì)象，校企合作舉辦生豬現(xiàn)代養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班，免費(fèi)為學(xué)員提供食宿、培訓(xùn)教材和日常生活用品，進(jìn)行為期三個(gè)月的培訓(xùn)。建立了一整套培訓(xùn)方案，堅(jiān)持理論結(jié)合實(shí)踐、實(shí)踐鞏固理論的培訓(xùn)思路，將整個(gè)教學(xué)內(nèi)容歸納為50多個(gè)知識(shí)點(diǎn)和20多個(gè)技能操作程序，按照知識(shí)點(diǎn)和操作技能進(jìn)行教學(xué)，并編寫了400多個(gè)練習(xí)題，供學(xué)員進(jìn)行復(fù)習(xí)掌握。三個(gè)月的培訓(xùn)，即集中教學(xué)面授一個(gè)月、陽晨豬場(chǎng)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)一個(gè)月、分散回自己豬場(chǎng)生產(chǎn)實(shí)踐一個(gè)月，教師全程跟蹤服務(wù)指導(dǎo)，培訓(xùn)效果好，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)同步。

二、安康市培育新型職業(yè)農(nóng)民的做法，有效地增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村的吸引力和職業(yè)農(nóng)民的吸引力，探索形成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的同步發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和職業(yè)農(nóng)民的同步成長(zhǎng)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村社會(huì)的同步繁榮。

在農(nóng)村務(wù)農(nóng)有了穩(wěn)定收入。農(nóng)業(yè)比較效益低、從事農(nóng)業(yè)收入低是農(nóng)民離開土地最直接的原因，也是難以吸引年輕人留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)的首要因素。把農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入提高到一個(gè)較高的水平，是農(nóng)業(yè)對(duì)從業(yè)者產(chǎn)生吸引力的前提條件。經(jīng)過培育的新型職業(yè)農(nóng)民在家門口即可找到合適的工作崗位，擁有較高的、穩(wěn)定的、可持續(xù)的職業(yè)收入。忠誠(chéng)園區(qū)2012年全村農(nóng)民人均純收入7218元，比上年凈增1056元，高出全區(qū)人均純收入1298元。在旬陽隆科生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)，承包大棚的管理型工人完成基本工作要求得到穩(wěn)定收益后，超出部分與業(yè)主6︰4分成，職業(yè)農(nóng)民再聘用的工人收入每月也有3000元左右。在家門口務(wù)農(nóng)，省下交通、食宿費(fèi)用，跟外出務(wù)工收入差不多，還可照顧到家里的農(nóng)活、老人和孩子。歐才明在園區(qū)承包了10個(gè)大棚，人不離村一年就能凈賺10多萬。看到了實(shí)實(shí)在在的效益，園區(qū)的袁修隆、城關(guān)的永治養(yǎng)殖場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)劉永厚、甘溪的順興養(yǎng)殖場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)向忠順等職業(yè)農(nóng)民的子女上大學(xué)時(shí)，不約而同地選擇了農(nóng)業(yè)相關(guān)專業(yè)，畢業(yè)后返鄉(xiāng)子承父業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，成為高學(xué)歷、高素質(zhì)的新一代新型職業(yè)農(nóng)民。

農(nóng)民這個(gè)職業(yè)有了社會(huì)地位。在現(xiàn)實(shí)的社會(huì)結(jié)構(gòu)中，農(nóng)民處于較低的社會(huì)地位。我們的教育，從幼兒園到大學(xué)，從學(xué)校教育到家庭和社會(huì)教育，都有著強(qiáng)烈的“離農(nóng)”價(jià)值取向，農(nóng)民勞動(dòng)就業(yè)也缺乏制度公平和機(jī)會(huì)公平。而對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理和政策扶持，讓“農(nóng)民”正逐步實(shí)現(xiàn)從“身份”向“職業(yè)”的轉(zhuǎn)變。“農(nóng)民”資格需要準(zhǔn)入，分了級(jí)別，職業(yè)農(nóng)民有了理想的就地就近的工作崗位，以及國(guó)家惠農(nóng)政策的傾斜支持、技術(shù)干部的結(jié)對(duì)幫扶，享受與城里人一樣的保險(xiǎn)醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)政策等實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，這些新型職業(yè)農(nóng)民在當(dāng)?shù)爻蔀榱吮涣w慕、有尊嚴(yán)、有地位的群體，讓他們發(fā)自肺腑地說出了“當(dāng)職業(yè)農(nóng)民真好！”

轉(zhuǎn)型期農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定有了保障。農(nóng)民是農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步的推動(dòng)者，農(nóng)村社會(huì)環(huán)境是由農(nóng)民主導(dǎo)的。忠誠(chéng)村返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)青壯勞力達(dá)150人，約占全村勞動(dòng)力的80%以上，隆科園區(qū)吸收本鎮(zhèn)返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)青壯勞力約100人。可以預(yù)計(jì)，如果這些就業(yè)崗位充裕，返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)將成為當(dāng)?shù)氐拇筅厔?shì)。農(nóng)村適齡青年的回鄉(xiāng)，使留守婦女、留守兒童、留守老人的農(nóng)民家庭完整，緩解了農(nóng)村空心化的問題，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)的轉(zhuǎn)型和農(nóng)村文化發(fā)展。收入和社會(huì)地位明顯提高，且是可持續(xù)的，從源頭上減少了農(nóng)村社會(huì)的不穩(wěn)定因素，讓留在農(nóng)村的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力穩(wěn)定下來、安居樂業(yè)，承擔(dān)起了他們的社會(huì)責(zé)任和家庭責(zé)任，保障了轉(zhuǎn)型期農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定，夯實(shí)了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，為農(nóng)村改革發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

三、安康創(chuàng)造的培育新型職業(yè)農(nóng)民的可行路徑，對(duì)全國(guó)具有典型的借鑒意義，使我們得到深刻啟示：新型職業(yè)農(nóng)民培育必須成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略和主要措施，新型職業(yè)農(nóng)民的成長(zhǎng)將伴隨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的全過程。

一是必須與特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，讓職業(yè)農(nóng)民在實(shí)訓(xùn)中成長(zhǎng)。農(nóng)民增收致富必須有特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐，必須加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化歸根結(jié)底就是擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品深加工、延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、在農(nóng)業(yè)或農(nóng)村領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)的接軌。有了產(chǎn)業(yè)支撐，才能留住農(nóng)民在農(nóng)村發(fā)展生產(chǎn)；在產(chǎn)業(yè)中農(nóng)民才能提升經(jīng)營(yíng)理念，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，使農(nóng)民收入得到持續(xù)穩(wěn)定的提高；產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)專業(yè)化服務(wù)的擴(kuò)張，農(nóng)業(yè)多功能效果的顯現(xiàn)，專業(yè)化的技術(shù)崗位對(duì)農(nóng)民素質(zhì)技能提出了更高的要求，在產(chǎn)業(yè)中農(nóng)民可以得到實(shí)訓(xùn)教育，圍繞產(chǎn)業(yè)需求開展培訓(xùn)，依托產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)場(chǎng)來練身手，在產(chǎn)業(yè)鏈中成長(zhǎng)，再為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和擴(kuò)張?zhí)峁┲橇腿瞬胖巍?/p>

第8篇：結(jié)對(duì)幫扶工作調(diào)研報(bào)告范文

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任到人，狠抓落實(shí)

林業(yè)局始終把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作作為我局的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,并納入重要工作日程。年初局領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)指導(dǎo)員提交的調(diào)研報(bào)告并多次調(diào)研、訪談，多次開會(huì)研究部署新農(nóng)村建設(shè)工作，討論明確了建設(shè)思路，形成了建設(shè)方案，并明確了一名副局長(zhǎng)主抓和具體工作人員專門抓。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常帶隊(duì)深入自××村現(xiàn)場(chǎng)辦公，同兩委班子一起謀化發(fā)展思路和研究落實(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)事宜。

二、結(jié)合職能，開展活動(dòng)，真幫實(shí)扶

按照縣委的部署，我局結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，多次與米甸鎮(zhèn)黨委及自××村兩委班子共商扶貧掛鉤、林產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作。通過調(diào)研和訪談，基本掌握自××村當(dāng)前發(fā)展面臨的主要問題和困難，抓住了解決問題的切入點(diǎn)，找準(zhǔn)了發(fā)展的對(duì)策。一是結(jié)合大理州扶貧綜合開發(fā)示范園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃和當(dāng)前林產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，決定對(duì)該村的核桃種植優(yōu)先規(guī)劃、優(yōu)先建設(shè)豹子箐5000畝核桃基地并列入××縣低效林改造項(xiàng)目，該項(xiàng)目投資約100萬元；二是優(yōu)先幫助自××村新建核桃無煙烘烤房10座，實(shí)際完成22座，實(shí)際完成投資11萬元；三是針對(duì)自××大箐溝村自今仍有11戶，45人未通電、未通公路，核桃等本文來源：文秘站林產(chǎn)品只能靠人背馬馱的方式向外運(yùn)輸?shù)膶?shí)際困難，通過爭(zhēng)取上級(jí)投資、群眾自籌等方式，累計(jì)完成投資41.0萬元。新修了一條6.5公里長(zhǎng)的森林防火公路，解決了群眾交通不暢的困難；四是為認(rèn)真落實(shí)縣委“共學(xué)、共促、共建”要求，由局黨總支與自××村黨支部共同組織全村黨員采取上黨課和召開座談會(huì)的形式進(jìn)一步貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)；五是與自××村56戶貧困戶按林業(yè)局職工一人一戶進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，5名領(lǐng)導(dǎo)率先垂范帶頭掛鉤最貧困的5戶群眾。向全村56戶困難戶和貧困黨員發(fā)放大春生產(chǎn)困難補(bǔ)助金6500元，其中向貧困黨員2戶、特困戶5戶發(fā)放困難補(bǔ)助金200元／戶；向貧困戶發(fā)放困難補(bǔ)助金100元／戶，幫助他們解決生產(chǎn)上的困難。

三、積極捐資，做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作

今年7月9日姚安發(fā)生5.0級(jí)地震，我局積極響應(yīng)縣委、政府的號(hào)召，積極做好受災(zāi)群眾的安置工作并發(fā)動(dòng)全局職工向地震受災(zāi)的自××村委會(huì)捐資3000多元。按照縣委恢復(fù)重建指揮部辦公室的要求，爭(zhēng)取在20__年春節(jié)前完成恢復(fù)重建8戶、修復(fù)990戶，完成105.1萬元的恢復(fù)重建項(xiàng)目建設(shè)。

四、多渠道籌措資金，解決支持村實(shí)際困難

我局多方爭(zhēng)取資金，先后支持新農(nóng)村建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)十余萬元。局屬單位清華洞林場(chǎng)支持工作經(jīng)費(fèi)1.0萬元；支持無煙核桃烤房資金4.4萬元；支持大箐溝防火公路建設(shè)資金6萬元；支持新建村委會(huì)主席臺(tái)建設(shè)資金2.0萬元。按時(shí)足額兌現(xiàn)新農(nóng)村指導(dǎo)員的相關(guān)待遇和補(bǔ)貼。

第9篇：結(jié)對(duì)幫扶工作調(diào)研報(bào)告范文

一、困難群體基本情況 陶莊鎮(zhèn)困難群體，主要包括五保戶、低保對(duì)象、孤兒、特困殘疾家庭、特困優(yōu)撫對(duì)象、低保邊緣戶、大病醫(yī)療救助對(duì)象等。其中：前四類人群已納入定期社會(huì)救助范圍。截止今年9月底，我鎮(zhèn)定期社會(huì)救助人數(shù)達(dá)到429人，約占戶籍人口總數(shù)的1.5℅。 （一）困難群體的成因

從掌握的情況綜合來看，困難群體成因主要有六種因素：（舉例）一是失業(yè)致貧；二是家庭缺乏收入來源致貧；三是大病致貧；四是年老體衰等生理原因致貧；五是重殘致貧；六是其他非正常原因致貧，如婚變、超生、賭博、服刑等。如：改革發(fā)展產(chǎn)生一些遺留問題。一是土地征用建設(shè)用地大幅增加，無地農(nóng)民越來越多，土地管理和土地征用引發(fā)了一系列矛盾。安置途徑單一，采取一次性發(fā)放安置補(bǔ)助費(fèi)方式，一些被征地農(nóng)民處于“失地、失業(yè)、失保”的境地；征地補(bǔ)償較低，大多數(shù)沒有建立被征地農(nóng)民的社會(huì)保障制度；有些征地補(bǔ)償不能及時(shí)足額發(fā)放到位。二是企業(yè)改制問題。其中包括經(jīng)濟(jì)體制改革引發(fā)的企業(yè)重組、兼并、破產(chǎn)后資產(chǎn)處理和職工安置問題，企業(yè)改制中引發(fā)的職工利益保護(hù)，拖欠工資、工齡買斷引發(fā)的矛盾，下崗職工再就業(yè)問題。

（二）困難群體的生活狀況

困難群體的基本生活已得到了保障，但其在社會(huì)的生存和生活中，仍然存在著諸多困難，其心理上仍然承受著巨大壓力。一是生活難。基本生活低于最低生活保障，靠低保金過日子，這部分人絕大多數(shù)年齡在40－50歲，“上有老，下有小”，家庭生活壓力很大。有些農(nóng)民在城市缺乏保障，缺乏生存的本領(lǐng)，生活非常艱難。二是就業(yè)難。相對(duì)于其他群體，這部分人往往文化水平較低、能力較弱，就業(yè)機(jī)會(huì)相對(duì)較少，存在就業(yè)無門問題。三是就醫(yī)難。大部分有病無錢醫(yī)，特別是重癥病人根本看不起病，現(xiàn)在雖然有農(nóng)村合作醫(yī)療，但報(bào)銷比例偏低。合作醫(yī)療也必須是先自己拿錢看病，然后進(jìn)行報(bào)銷和救助。四是教育難。主要是子女上學(xué)問題，有限的生活費(fèi)用很難支付起高額的教育費(fèi)用。五是住房難。二、困難群體救助情況

（一）城鄉(xiāng)低保基本實(shí)行應(yīng)保盡保。自1997年建立城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度以來，低保制度日趨完善。低保標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過了多次調(diào)整，截止20__年10月，全鎮(zhèn)共有低保對(duì)象298戶394人，月發(fā)低保金49110元。從20__年起，增發(fā)了物價(jià)補(bǔ)貼，今年1-9月按人發(fā)放城鎮(zhèn)410元，農(nóng)村255元。對(duì)困難人員開展醫(yī)療救助，從20__年開始對(duì)低保對(duì)象每人每年發(fā)放100元的門診醫(yī)療券，五保對(duì)象每人每年200元，在一定程度上緩解了低保人員看病難的問題。1-9月共救助21人22次77274元，幫助因病致貧的家庭度過難關(guān)。將所有低保對(duì)象納入合作醫(yī)療保險(xiǎn)，每年幫助貧困家庭學(xué)生從學(xué)校獲得國(guó)家助學(xué)金，對(duì)品學(xué)兼優(yōu)困難家庭子女考取大學(xué)、高中的，通過慈善救助資助特困家庭學(xué)生30多人。通過開展“和諧愛心手牽手,回報(bào)社會(huì)獻(xiàn)真情”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)資助56名學(xué)生。每年元旦、春節(jié)期間組織開展多種形式的慰問及“結(jié)隊(duì)幫扶”捐助等活動(dòng)。對(duì)其他困難群眾制定了相應(yīng)的救助政策。（二）建立了社會(huì)救助機(jī)制

把健全和完善新型社會(huì)救助體系放到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，切實(shí)關(guān)心困難群眾，努力完善以最低生活保障制度為基礎(chǔ)的新型社會(huì)救助體系,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)退盡退，堅(jiān)持公開、公平、公正原則，嚴(yán)把審核關(guān)，并定期走訪，動(dòng)態(tài)管理。各級(jí)均采取民主評(píng)議、公開公示、集中審批申報(bào)的辦法，建立了社區(qū)（村級(jí)）民主評(píng)議小組，逐步形成了民主評(píng)議審批審查機(jī)制。

三、困難群體救助有待研究改進(jìn)的幾個(gè)問題

（一）救助范圍有待進(jìn)一步界定

現(xiàn)行政策往往只有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，沒有實(shí)行階梯式救助的辦法，造成一些邊緣群體生活困難程度反而大于低保戶，需要引起重視。國(guó)家應(yīng)在財(cái)力允許的情況下，擴(kuò)大低保范圍。（二）救助資金有待進(jìn)一步增加

各項(xiàng)社會(huì)專項(xiàng)救助標(biāo)準(zhǔn)雖有所增長(zhǎng)，但伴隨群眾生活水平的提高，加上物價(jià)上漲等原因，也都迫切需要加大投入、提高標(biāo)準(zhǔn)。（三）救助層次有待進(jìn)一步提升

目前實(shí)行的社會(huì)救助，主要是解決困難群體的基本生存問題，困難群眾自身造血功能不足，很難依靠個(gè)人力量脫困，社會(huì)救助層次較低。（四）互助平臺(tái)有待進(jìn)一步夯實(shí)

群眾互助平臺(tái)建設(shè)較為薄弱，慈善團(tuán)體社會(huì)影響不夠，形式比較單一，工作難以拓展，削弱了社會(huì)互助效果。（五）救助對(duì)象有待進(jìn)一步規(guī)范

為了維護(hù)穩(wěn)定的需要而放寬低保準(zhǔn)入政策，如：老上訪戶纏訪 戶、突發(fā)事件受害者，其中一部分人員嚴(yán)格講是不符合政策規(guī)定范圍的也都納入了低保，有些困難對(duì)象已脫貧，村干部為了不得罪群眾而任其領(lǐng)取低保金，導(dǎo)致社會(huì)上議論“該吃低保的吃了，不該吃低保的也吃了”，造成負(fù)面影響。

四、改善困難群體生活狀況的措施

（一）加大臨時(shí)救助力度

圍繞社會(huì)救助的根本宗旨和目的，對(duì)現(xiàn)行救助政策邊緣群體中的特困家庭，加大臨時(shí)救助力度。今年1-9月共臨時(shí)救助18500元。

（二）拓寬救助資金籌措渠道

爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持，爭(zhēng)取地方財(cái)政投入，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步的社會(huì)救助資金自然增長(zhǎng)機(jī)制。大力發(fā)展社會(huì)慈善事業(yè)，拓寬社會(huì)救助資金渠道。我們倡導(dǎo)企業(yè)、個(gè)體工商戶在自身取得收益的同時(shí)，積極回報(bào)社會(huì)，為建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。

（三）提升社會(huì)救助水平

轉(zhuǎn)變工作思路與觀念，在變輸血型救助為造血型救助方式上積極探索，在救助管理方法上不斷創(chuàng)新，在救助服務(wù)上不斷改進(jìn)，在救助實(shí)效上加強(qiáng)跟蹤。

（四）搭建社會(huì)互助平臺(tái)

發(fā)展村、社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍，完善部門結(jié)對(duì)、領(lǐng)導(dǎo)結(jié)隊(duì)幫扶機(jī)制，政府預(yù)算基本經(jīng)費(fèi)，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。