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回望即將過(guò)去的2020年上半年,這半年里在公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷與指導(dǎo)下,基本完成了公司交付的各項(xiàng)工作任務(wù)。
在小區(qū)客服中心工作期間,我通過(guò)學(xué)習(xí)掌握了怎樣去做好服務(wù),怎樣去處理客戶提出的問(wèn)題。在這一年來(lái),帶領(lǐng)客服中心員工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹公司關(guān)于開展綜合素質(zhì)教育,提高服務(wù)水平。始終將安全管理放在首位,具體總結(jié)如下:
一、具體的工作
1.做好保安隊(duì)日常安全管理業(yè)務(wù)的培訓(xùn)工作;
2.組織學(xué)習(xí)和演練提高消防預(yù)防和應(yīng)急處理能力;
3.做好設(shè)施設(shè)備的日常檢查和外判單位的監(jiān)督管理工作;
4.做好保安隊(duì)日常安全管理業(yè)務(wù)的培訓(xùn)工作;
組織學(xué)習(xí)和演練提高消防預(yù)防和應(yīng)急處理能力;
做好設(shè)施設(shè)備的日常檢查和外判單位的監(jiān)督管理工作;
對(duì)住戶違章裝修的監(jiān)管和跟進(jìn)處理,如:xxxA6-202房住戶,在裝修中不聽客服中心工作人員的勸阻,依然我行我素在房梁上打孔和在平臺(tái)上違章搭棚,問(wèn)題非常嚴(yán)重??头行囊勒瘴飿I(yè)管理?xiàng)l例,發(fā)整改通知書和現(xiàn)場(chǎng)取證,并將相關(guān)證據(jù)上報(bào)政府相關(guān)部門。
5.努力配合公司將小區(qū)打造成一個(gè)和諧文明小區(qū),經(jīng)常帶領(lǐng)員工上門了解小區(qū)孤寡老人的住居和生活情況,這一舉動(dòng)得到了住戶的一致好評(píng)。
6.帶領(lǐng)員工發(fā)揚(yáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)精神,如:5月7日天降暴雨,在抗洪行動(dòng)中從晚上2點(diǎn)開始至早上6:30分,小區(qū)全體員工發(fā)揮了崇高的愛崗敬業(yè)精神,無(wú)一人中途離場(chǎng),有效的保障了小區(qū)的財(cái)產(chǎn)安全。
7.嚴(yán)格要求自己努力做好服務(wù)工作,認(rèn)真了解小區(qū)住戶反映的問(wèn)題,實(shí)地察看發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,堅(jiān)持以人為本,用心服務(wù)的原則,以積極認(rèn)真的態(tài)度跟進(jìn)、落實(shí)、解決每一個(gè)問(wèn)題。如xxx學(xué)校綠籬過(guò)高過(guò)長(zhǎng)影響住戶出行,清理了7-1-101利用出租屋堆放化學(xué)物品。圓滿協(xié)調(diào)了5-3-804住戶天花板漏水的糾紛等。
二、存在的問(wèn)題
一年多來(lái)在公司提高綜合素質(zhì)教育的影響下,員工對(duì)服務(wù)意識(shí)有了轉(zhuǎn)變,但是在工作中等工派的現(xiàn)象依然存在,員工在工作中不會(huì)主動(dòng)去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,有一定的依賴性。文明禮貌、服務(wù)用語(yǔ)還沒有養(yǎng)成習(xí)慣,工作效率低,領(lǐng)導(dǎo)不在就松散。要解決以上存在問(wèn)題,加大執(zhí)行力,是我們下一步提高綜合素質(zhì)教育的重點(diǎn),通過(guò)業(yè)績(jī)考核,崗位問(wèn)責(zé)制度來(lái)遏制員工松散和混日子的不良習(xí)慣。小區(qū)服務(wù)工作使我深深的體會(huì)到,高效、認(rèn)真、情切、用心的服務(wù),才能在現(xiàn)代日益競(jìng)爭(zhēng)的服務(wù)行業(yè)中站穩(wěn)腳跟,才能滿足現(xiàn)代人們對(duì)現(xiàn)實(shí)生活的服務(wù)需求。
在新的一年里我還需要加強(qiáng)學(xué)習(xí),配合發(fā)揮保安部的職能作用,主動(dòng)去了解小區(qū)治安動(dòng)態(tài),了解員工思想動(dòng)態(tài),穩(wěn)定隊(duì)伍,主動(dòng)去發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,搞好保安隊(duì)伍的建設(shè)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)工作,為公司的發(fā)展盡自己的一份力。
2020物業(yè)上半年工作總結(jié)
在公司領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)幫助及各有關(guān)單位的大力協(xié)作和支持下,20××年上半年物業(yè)管理公司整體工作取得了一定成績(jī)。如生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況良好,生活區(qū)綠化環(huán)境有了不錯(cuò)的改善,保證了水電的正常供給,服務(wù)質(zhì)量也有了很大提高?,F(xiàn)就具體工作總結(jié)如下:
一、綜合管理工作
1.以提高服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理為目標(biāo),本著以人為本的宗旨,加強(qiáng)管理,認(rèn)真執(zhí)行小區(qū)物業(yè)管理制度。
2.積極配合公司水電費(fèi)繳交管理工作,按時(shí)按量完成了水電費(fèi)的收繳工作。
3.公開、公平、合理地完成了對(duì)二區(qū)25棟拆遷租住戶住房的分配工作,積極妥善做好舊租房的騰空工作,保證了分房戶的即時(shí)入住。
二、水電工作
1.廢除了社區(qū)屋頂水箱進(jìn)出水管道,提高供水質(zhì)量,減少了泄漏。繼續(xù)完善水電計(jì)量裝置。
2.完成了二區(qū)高壓配電裝置的調(diào)試和二區(qū)配電向低壓總控制開關(guān)的檢修。
3.加強(qiáng)對(duì)供電設(shè)施的維護(hù)與檢修,為保證生活區(qū)夏季高峰期的用電做好了充足準(zhǔn)備。
4.目前重點(diǎn)工作是找準(zhǔn)時(shí)機(jī)更換一區(qū)配電室內(nèi)變壓器油及密封墊,以及進(jìn)一步完善社區(qū)內(nèi)用水計(jì)量裝置。
三、保安保潔工作
1.規(guī)范小區(qū)車輛進(jìn)入管理。根據(jù)實(shí)際情況作出了在一區(qū)東門崗處禁止車輛進(jìn)入的規(guī)定,實(shí)行小區(qū)車輛分流管理,保障了小區(qū)行車安全。
2.對(duì)小區(qū)內(nèi)雜草群進(jìn)行了徹底清理,改善了生活區(qū)生活衛(wèi)生環(huán)境。
3.繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行建筑裝修垃圾處理管理制度。改變了原來(lái)生活區(qū)建筑垃圾亂丟亂拋的現(xiàn)象,得到了業(yè)主們的廣泛配合與支持。
4.目前重點(diǎn)工作一是加強(qiáng)小區(qū)車輛管理工作。二是繼續(xù)做好小區(qū)衛(wèi)生死角區(qū)及雜草的清理工作,消滅衛(wèi)生死角。
四、綠化工作
1.生活區(qū)綠化日常維護(hù)實(shí)行了專人管理。
2.生活區(qū)內(nèi)新辟綠化地千余平方米,補(bǔ)栽綠籬四千余株,極大地改善了一區(qū)綠化環(huán)境。
3.及時(shí)對(duì)一些影響電力供應(yīng)的樹枝進(jìn)行了修剪,保障了電力供應(yīng)安全。
4.對(duì)生活區(qū)的危樹進(jìn)行了勘察和統(tǒng)計(jì)。
5.對(duì)生活區(qū)范圍內(nèi)綠化地植物進(jìn)行了大面積機(jī)械噴灑農(nóng)藥除滅病蟲害,保持樹木良好生長(zhǎng)。目前重點(diǎn)工作是積極采取措施,保障已植草皮安全渡過(guò)夏天,及時(shí)修剪影響電線供電安全樹木。
下半年的工作將圍繞這幾點(diǎn)展開:1.水電工作;2.綠化工作;3.保潔保安工作。下半年,公司全體成員主要以解決存在的問(wèn)題為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),繼續(xù)努力、克服困難。
2020物業(yè)上半年工作總結(jié)
不知不覺中,2020年已過(guò)去了一半,回顧這半年的工作,**公司在集團(tuán)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下,在集團(tuán)物業(yè)總公司領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,在開發(fā)公司、營(yíng)銷中心、會(huì)所等公司領(lǐng)導(dǎo)和同事的支持下,全體員工時(shí)刻以“五把尺子”精神為動(dòng)力,以集團(tuán)“舍得、用心、創(chuàng)新”的企業(yè)宗旨為基礎(chǔ),秉承公司優(yōu)良傳統(tǒng),發(fā)揚(yáng)愛崗敬業(yè),吃苦耐勞精神,先后順利的完成了各項(xiàng)工作,并多次配合營(yíng)銷中心,會(huì)所完成公關(guān)、營(yíng)銷活動(dòng),取得了較好的成績(jī),同時(shí)也得到小區(qū)業(yè)主的一致好評(píng)。
進(jìn)入2020年以來(lái)的半年中,面對(duì)市物業(yè)工作的總體趨勢(shì),在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和關(guān)心下,全體員工的努力下,我們以飽滿的熱情來(lái)做好了各項(xiàng)工作,在各方面工作中取得了一定得成績(jī),下面對(duì)上半年的工作總結(jié)如下:
***中心是我們對(duì)外服務(wù)的窗口,其服務(wù)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通管理處。業(yè)主入住之后,只需一個(gè)電話,**服務(wù)中心將會(huì)為業(yè)主提供24小時(shí)個(gè)性化、零干擾、全方位服務(wù)。今年以來(lái),按照部門的服務(wù)理念,圍繞部門的工作核心,根據(jù)部門年度工作計(jì)劃的工作重點(diǎn)和管理目標(biāo),開展各項(xiàng)服務(wù)、管理、培訓(xùn)工作,并針對(duì)原有存在的不足之處加大培訓(xùn)、考核力度,逐步予以改善。
一、費(fèi)用收繳工作
2020年的工作重點(diǎn)之三是費(fèi)用的收繳工作。由于工程遺留問(wèn)題,一部分業(yè)主以各種借口推遲或拒交物業(yè)管理費(fèi)和相關(guān)的一些費(fèi)用。**服務(wù)中心耐心地、深入細(xì)致地做每一戶業(yè)主的工作:及時(shí)協(xié)調(diào)各部門解決業(yè)主的戶內(nèi)存在問(wèn)題;經(jīng)常上門走訪業(yè)主,了解業(yè)主的需求,并及時(shí)予以跟進(jìn)處理,得到業(yè)主的贊許與認(rèn)可,從而提高了費(fèi)用的收繳率。
二、業(yè)主(住戶)滿意度調(diào)查及投訴處理
今年上半年,**服務(wù)中心,緊緊圍繞一期的工程問(wèn)題和二期的返修工作進(jìn)行跟進(jìn)。根據(jù)實(shí)際情況,我們明確了返修工作完成后,必須先由**服務(wù)中心、工程服務(wù)中心、施工單位三方對(duì)相關(guān)工程進(jìn)行檢查、驗(yàn)收,合格后方可通知業(yè)主驗(yàn)收,減少了業(yè)主反復(fù)驗(yàn)收的情況和投訴。為了了解過(guò)去兩年每一戶的維修情況,**服務(wù)中心對(duì)每一戶的維修記錄逐一進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì),便于日后工作的跟進(jìn)。
三、驗(yàn)收交樓工作
2020年的工作重點(diǎn)之二是二期和一期尾房的交樓工作。在繼續(xù)做好二期交樓工作的同時(shí),對(duì)一期尚未交樓的23套房進(jìn)行檢查,包括戶內(nèi)的工程問(wèn)題、所缺配件等逐一進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的檢查。對(duì)于工程問(wèn)題,通知施工單位進(jìn)行維修;對(duì)于所缺配件,通知相關(guān)部門予以補(bǔ)充。目前,所缺配件主要是德格配件,已發(fā)函通知開發(fā)公司采購(gòu)盡快補(bǔ)充。
四、工程返修工作
二期的收樓工作正常進(jìn)行著,對(duì)于一些返修工作已完成的單元,加大了通知業(yè)主進(jìn)行二期收樓驗(yàn)收的力度,目前已完成二次收樓113戶。由于有些施工單位的原因或業(yè)主本人的問(wèn)題,有個(gè)別單元的返修工作滯后,造成業(yè)主投訴和提出索賠要求,本部在盡力協(xié)調(diào)相關(guān)施工單位盡快按交樓標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)主要求做好返修工作的同時(shí),也積極地與業(yè)主溝通、協(xié)調(diào),征得業(yè)主的諒解,有些業(yè)主放棄了索賠要求,有些業(yè)主大幅度降低了索賠的要求,取得較好的效果。在今年三月份開始,重新啟動(dòng)的聯(lián)合小組工作,對(duì)于一期和二期業(yè)主索賠要求的協(xié)商、確認(rèn)起到較好的效果。
五、社區(qū)活動(dòng)開展
上半年,**服務(wù)中心除了扎扎實(shí)實(shí)地解決好業(yè)主的切身問(wèn)題,做好業(yè)主的服務(wù)之外,有否開展適合業(yè)主喜歡的社區(qū)活動(dòng)也是一個(gè)重要的因素。分別開展了以“歡聚,共享中國(guó)年”的一系列社區(qū)活動(dòng):春節(jié)業(yè)主聯(lián)歡晚會(huì)、迎春接福、元宵節(jié)猜謎;六一兒童節(jié)舉辦了“美麗,歡樂兒童節(jié)”的社區(qū)活動(dòng)。這些活動(dòng)都得到廣大業(yè)主的積極響應(yīng),業(yè)主反映良好,這樣也增加了我們做好社區(qū)活動(dòng)的信心。同時(shí),根據(jù)廣大老年業(yè)主的需求,在業(yè)主活動(dòng)室設(shè)施、配置尚未解決的情況下,想方設(shè)法地為其安排了培訓(xùn)和活動(dòng)場(chǎng)地,并安排員工擔(dān)任英語(yǔ)教員,為老年業(yè)主們上英語(yǔ)課,受到老年業(yè)主們的好評(píng)。
六、存在的問(wèn)題
翻檢半年來(lái)的工作,值得欣慰的是,我們嚴(yán)格按照公司部署要求,積極、認(rèn)真、穩(wěn)妥地開展各項(xiàng)工作,取得了一定的成績(jī)。但在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須正視工作中存在的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
1.經(jīng)營(yíng)拓展方面的問(wèn)題
目前,我公司現(xiàn)有的服務(wù)與業(yè)主實(shí)際需求還存在著不相匹配的情況,特別是因?yàn)榉敌薰こ塘看蟆⑹┕せ騻淞蠒r(shí)間長(zhǎng)、施工延期、重復(fù)返修等情況,造成業(yè)主投訴和索賠的問(wèn)題,嚴(yán)重影響著我們服務(wù)質(zhì)量的進(jìn)一步提升。
2.管理方面的問(wèn)題
從宏觀方面來(lái)講,我們的戰(zhàn)略計(jì)劃還有待進(jìn)一步加強(qiáng),同時(shí),對(duì)管理重點(diǎn)環(huán)節(jié)的把控尚不到位,iso執(zhí)行效果反饋及執(zhí)行力度也還需要進(jìn)一步強(qiáng)化。從微觀方面來(lái)看,一是部門間的相互銜接、物業(yè)公司與開發(fā)公司、施工方相互銜接等需要進(jìn)一步加強(qiáng);二是流程間存在制度的缺陷或監(jiān)督的缺失,影響著工作效率的提升;三是各部門間的管理制度及工作安排與流程有發(fā)生沖突的現(xiàn)象;
3.員工素質(zhì)意識(shí)方面的問(wèn)題
物業(yè)服務(wù)分公司牢固樹立“以人為本、安全第一”的思想,始終把安全工作放在各項(xiàng)工作的首位,并把安全工作納入到日常工作中去,常抓不懈。層層落實(shí)了安全目標(biāo)責(zé)任,建立健全了安全責(zé)任體系。下面由小編來(lái)給大家分享物業(yè)公司工作心得,歡迎大家參閱。
物業(yè)公司工作心得1在公司領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)幫助及各有關(guān)單位的大力協(xié)作和支持下,上半年物業(yè)管理公司整體工作取得了一定成績(jī)。如生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況良好,生活區(qū)綠化環(huán)境有了不錯(cuò)的改善,保證了水電的正常供給,服務(wù)質(zhì)量也有了很大提高?,F(xiàn)就具體工作總結(jié)如下:
一、物業(yè)管理工作
以提高服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理為目標(biāo),本著以人為本的宗旨,加強(qiáng)管理,認(rèn)真執(zhí)行小區(qū)物業(yè)管理制度。積極配合公司水電費(fèi)繳交管理工作,按時(shí)按量完成了水電費(fèi)的收繳工作。廢除了社區(qū)屋頂水箱進(jìn)出水管道,提高供水質(zhì)量,減少了泄漏。繼續(xù)完善水電計(jì)量裝置。加強(qiáng)對(duì)供電設(shè)施的維護(hù)與檢修,為保證生活區(qū)夏季高峰期的用電做好了充足準(zhǔn)備。
規(guī)范小區(qū)車輛進(jìn)入管理。根據(jù)實(shí)際情況作出了在一區(qū)東門崗處禁止車輛進(jìn)入的規(guī)定,實(shí)行小區(qū)車輛分流管理,保障了小區(qū)行車安全。對(duì)小區(qū)內(nèi)雜草群進(jìn)行了徹底清理,改善了生活區(qū)生活衛(wèi)生環(huán)境。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行建筑裝修垃圾處理管理制度。改變了原來(lái)生活區(qū)建筑垃圾亂丟亂拋的現(xiàn)象,得到了業(yè)主們的廣泛配合與支持。加強(qiáng)小區(qū)車輛管理工作。繼續(xù)做好小區(qū)衛(wèi)生死角區(qū)及雜草的清理工作,消滅衛(wèi)生死角。
生活區(qū)綠化日常維護(hù)實(shí)行了專人管理。及時(shí)對(duì)一些影響電力供應(yīng)的樹枝進(jìn)行了修剪,保障了電力供應(yīng)安全。對(duì)生活區(qū)的危樹進(jìn)行了勘察和統(tǒng)計(jì)。對(duì)生活區(qū)范圍內(nèi)綠化地植物進(jìn)行了大面積機(jī)械噴灑農(nóng)藥除滅病蟲害,保持樹木良好生長(zhǎng)。
二、工作中需要解決的問(wèn)題
目前綠化費(fèi)已全部用完,下半年綠化工作無(wú)法正常開展。但危樹處理、電力修枝及綠化日常維護(hù)工作卻急需開展。由于我單位不便于管理和控制廠內(nèi)轉(zhuǎn)供水電,為達(dá)到嚴(yán)格管理和控制,減少浪費(fèi)的目的,廠內(nèi)轉(zhuǎn)供到各部室的水電量及費(fèi)用不應(yīng)納入辦公及公共設(shè)施水電費(fèi)定額。
三、下半年工作計(jì)劃
完成辦公樓西邊、車庫(kù)主供水閥門和水表檢修及部分管道改造。盡快完善單身公寓用電計(jì)量裝置。加強(qiáng)水查漏工作,提高水回收率。繼續(xù)加強(qiáng)綠化的日常維護(hù)與管理。完成對(duì)生活區(qū)內(nèi)危樹的清理工作,以保障生活區(qū)安全。繼續(xù)加強(qiáng)衛(wèi)生清掃工作管理,及時(shí)處理清運(yùn)垃圾;繼續(xù)加強(qiáng)封閉管理小區(qū)的保安工作,做好門崗及夜間巡邏管理。
物業(yè)公司工作心得2今年上半年,物業(yè)管理分公司遵循和發(fā)揚(yáng)“依存主業(yè)、服務(wù)主業(yè)、以人為本、細(xì)節(jié)管理”的經(jīng)營(yíng)理念和工作主題,緊緊圍繞“以服務(wù)求生存、以管理求效益、以貢獻(xiàn)求支持”的戰(zhàn)略思想,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)部門的關(guān)心支持下,狠抓基礎(chǔ)管理,不斷改革創(chuàng)新、開拓發(fā)展,很好完成了廠及公司的各項(xiàng)物業(yè)服務(wù)和后勤保障工作?,F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
一、上半年主要工作
上半年來(lái),物業(yè)管理分公司嚴(yán)格按照公司的要求,深入細(xì)致地對(duì)小區(qū)房屋實(shí)施經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化的管理。在辦理交房手續(xù)的同時(shí)對(duì)住戶驗(yàn)房時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及家具質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行妥善整改維修。各物業(yè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)及保安人員每天對(duì)小區(qū)進(jìn)行巡檢維護(hù),確保房屋外觀整齊,外墻及梯間墻面基本無(wú)污跡,衛(wèi)生干凈整潔;定期對(duì)房屋內(nèi)的暖氣、上下水及燃?xì)獾裙芫W(wǎng)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。上半年以來(lái)各物業(yè)隊(duì)定期對(duì)各種設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù),使其完好正常,保障了物業(yè)服務(wù)工作的正常運(yùn)行。
二、員工隊(duì)伍建設(shè)
著眼創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè):一是動(dòng)員員工自學(xué),利用書本,電視,網(wǎng)絡(luò)等。二是向其他單位學(xué)習(xí)好的管理方法與管理經(jīng)驗(yàn),尋找自身存在的問(wèn)題及解決的辦法,開發(fā)創(chuàng)新潛能,不斷完善物業(yè)服務(wù)人員的管理方法,循序漸進(jìn)地加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)的服務(wù)水平與發(fā)展能力。大力加強(qiáng)員工培訓(xùn)。根據(jù)員工的現(xiàn)實(shí)狀況定期組織員工進(jìn)行培訓(xùn)與考核。主要突出管理知識(shí)培訓(xùn)、專業(yè)技能培訓(xùn)和崗前培訓(xùn),提高員工各方面的能力與素質(zhì);
通過(guò)簡(jiǎn)單、樸素道理的教育員工,是廠里、公司需要我們提供各種物業(yè)服務(wù),大家才到這里工作,要使員工認(rèn)識(shí)到自己工作的重要性,對(duì)一些上班度日子,得過(guò)且過(guò)的員工進(jìn)行談心教育,要掌握思想動(dòng)態(tài),幫助轉(zhuǎn)變不好好上班的惡習(xí)。
三、安全生產(chǎn)狀況
以落實(shí)安全責(zé)任制與防范預(yù)案為基礎(chǔ),加強(qiáng)廠區(qū)的安全管理。物業(yè)服務(wù)分公司牢固樹立“以人為本、安全第一”的思想,始終把安全工作放在各項(xiàng)工作的首位,并把安全工作納入到日常工作中去,常抓不懈。層層落實(shí)了安全目標(biāo)責(zé)任,建立健全了安全責(zé)任體系。強(qiáng)化了安全責(zé)任意識(shí)。各物業(yè)隊(duì)、餐廳針對(duì)各自特點(diǎn)編寫了安全事故應(yīng)急預(yù)案,并組織了學(xué)習(xí)與演練。上半年,物業(yè)分公司組織全體員工進(jìn)行了安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),并組織了一次安全大檢查,針對(duì)檢查中出現(xiàn)的問(wèn)題予以及時(shí)整改,盡一切可能消除各種安全隱患。另外加強(qiáng)了對(duì)小區(qū)內(nèi)的保安管理監(jiān)督力度,保證小區(qū)內(nèi)安全穩(wěn)定。
四、工作中存在的問(wèn)題
部分員工自我放松,責(zé)任感、危機(jī)感下降,動(dòng)力不足,思想老套、僵化,很難適應(yīng)物業(yè)服務(wù)現(xiàn)狀和日后的發(fā)展。個(gè)別部門沒有樹立主動(dòng)服務(wù)的觀念,服務(wù)意識(shí)有所欠缺,服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)水平尚待提高。員工的安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,在工作中還存在違規(guī)操作等,還需進(jìn)一步加強(qiáng)教育。
五、下半年工作計(jì)劃
加強(qiáng)員工的安全生產(chǎn)意識(shí)教育、經(jīng)常組織風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)和應(yīng)急演練活動(dòng)。完善和落實(shí)食料管理及油庫(kù)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。堅(jiān)持滾動(dòng)式服務(wù)技能學(xué)習(xí)與培訓(xùn),主要從員工服務(wù)禮儀,行為規(guī)范等著手培訓(xùn),要讓員工學(xué)會(huì)微笑服務(wù)。提高物業(yè)服務(wù)形象。
物業(yè)公司工作心得3今年上半年,__物業(yè)管理處在公司的領(lǐng)導(dǎo)下,在開發(fā)商各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持下,始終貫徹業(yè)主至上的原則精神,根據(jù)物業(yè)公司的實(shí)際情況,在搞好服務(wù)的同時(shí)理順完善物業(yè)管理年度工作總結(jié)的工作,初步達(dá)到"工程程序化、操作規(guī)范化、運(yùn)用使用化、管理科學(xué)化"的管理要求。使小區(qū)前期物業(yè)管理工作逐步走上規(guī)范化的軌道,物業(yè)管理工作取得了一定成績(jī),受到小區(qū)業(yè)主的好評(píng),現(xiàn)將上半年物業(yè)管理工作總結(jié)如下:
一、業(yè)主入住前期物業(yè)管理工作
搞好保安員前期的培訓(xùn)工作;保安工作是物業(yè)管理中的窗口,為了保證小區(qū)保安前期服務(wù)質(zhì)量,我處安排保安員提前培訓(xùn)一個(gè)月,制定了詳細(xì)的培訓(xùn)方案與計(jì)劃及考核辦法,加強(qiáng)保安員的自身素質(zhì)與業(yè)務(wù)技能,保證業(yè)主入住后有一個(gè)良好精神面貌和業(yè)務(wù)素質(zhì)的保安隊(duì)為業(yè)主服務(wù),保安隊(duì)的工作受到一致好評(píng)。
搞好業(yè)主入住前期準(zhǔn)備工作,順利完成交房工作;為迎接業(yè)主入住,順利完成交樓工作,在公司的指導(dǎo)和幫助下,我們做了大量的前期準(zhǔn)備工作,整理準(zhǔn)備了大量的入住資料和必要的文件。根據(jù)方便業(yè)主、服務(wù)至上的原則,我處針對(duì)小區(qū)的實(shí)際情況,合理制定了辦理入住手續(xù)的流程,和崗位,設(shè)置了業(yè)主入住須知,入住手續(xù)辦理流程圖,裝修須知,裝修手續(xù)辦理流程圖,使業(yè)主在辦理各項(xiàng)手續(xù)中能一目了然。
二、加強(qiáng)管理服務(wù)工作,提高服務(wù)質(zhì)量
進(jìn)駐后,我們堅(jiān)持實(shí)施家園化,人性化的管理,"以人為本"的服務(wù)精神;業(yè)主的需要就是我們的工作中心,為開展服務(wù),讓業(yè)主進(jìn)入小區(qū)感到有一種溫馨的感覺,我們開展特殊關(guān)照戶的服務(wù),對(duì)小區(qū)有生活困難的業(yè)主,在生活上給予關(guān)心與照顧,服務(wù)上給予優(yōu)質(zhì)服務(wù)。除此之外,我們還開展免費(fèi)代辦服務(wù),如代辦電話、寬帶、電費(fèi)儲(chǔ)蓄,使業(yè)主有一種"有困難,找物業(yè)"的感受,服務(wù)工作受到業(yè)主良好的贊譽(yù)。
小區(qū)裝修管理工作是前期物業(yè)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié),它涉及到物業(yè)的使用壽命與安全及小區(qū)房屋外觀的完好美觀,這方面我們做了大量的工作,并根據(jù)小區(qū)實(shí)際情況,與管理要求,我們制定了詳細(xì)的管理制度,如裝修須知、屋頂花園管理規(guī)定等,并堅(jiān)持每天對(duì)裝修戶的巡查工作,做好記錄,遇到問(wèn)題及時(shí)解決,及時(shí)處理,堅(jiān)持原則。保證房屋主體結(jié)構(gòu)完好,在房屋外觀方面,我們堅(jiān)持制度,保證小區(qū)外觀整齊劃一,完好美觀。
業(yè)主良好的工作建議,管理建議是我們的工作指針。因此我們做到住戶反映的問(wèn)題認(rèn)真記錄,及時(shí)處理,增進(jìn)與業(yè)主間的溝通,耐心為業(yè)主作解釋工作,并及時(shí)為住戶排憂解難,如入住業(yè)主車輛停放問(wèn)題,業(yè)主裝修用沙堆放點(diǎn)等問(wèn)題。我們這種"為業(yè)主著想,以業(yè)主為中心"的服務(wù)思想取得了良好的效果,受到業(yè)主好評(píng)。
三、努力提高管理水平,促進(jìn)物業(yè)管理上檔次
組織員工進(jìn)行職工道德與管理技能培訓(xùn),提高工員工業(yè)務(wù)素質(zhì)。管理處員工的綜合素質(zhì)與物業(yè)管理的服務(wù)的質(zhì)量,水平是密切相關(guān)的。根據(jù)這種情況,并結(jié)合小區(qū)大部分都是新進(jìn)員工,接觸物業(yè)管理時(shí)間短的實(shí)際情況,我制定了詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃和考核辦法,定期對(duì)員工進(jìn)行思想和業(yè)主管理水平的培訓(xùn),并定期進(jìn)行保安業(yè)務(wù)技能考試,使員工在思想上得到充實(shí),管理技能上得到了提高。利用先進(jìn)的管理手段,建立健全科學(xué)的管理方式;我們緊跟社會(huì)發(fā)展步伐,使用電腦,對(duì)小區(qū)各檔案收費(fèi)帳目、管理計(jì)劃等工作進(jìn)行電腦管理,大大提高了工作效率,使管理處的基礎(chǔ),工作達(dá)到一個(gè)新起點(diǎn),為今后的創(chuàng)優(yōu)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四、存在的問(wèn)題和教訓(xùn)
雖然,我們?cè)诠ぷ髦腥〉昧艘欢ǔ煽?jī),但還有很多需要完善與加強(qiáng)的地方。管理人員整體素質(zhì)不高,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)各方面考慮不全面,實(shí)際處理事務(wù)的能力還有待提高;與業(yè)主的溝通不夠,了解不足。設(shè)備、設(shè)施管理力度還需加強(qiáng),我們將吸取經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),努力提高員工的業(yè)主技能與管理水平,把工作做得更好。
在下半年里我們將加快步伐,不斷提高自身物業(yè)管理水平,不斷完善小區(qū)各項(xiàng)管理工作,為使早日跨入優(yōu)秀物業(yè)管理小區(qū)做貢獻(xiàn),為__物業(yè)公司的發(fā)展添磚加瓦。
物業(yè)公司工作心得4回首即將過(guò)去的2020年,我的工作同樣經(jīng)歷著不平凡。帶著樸實(shí)的心情回到了__。開始了一段新環(huán)境的里程,工作內(nèi)容包裹著熟悉的和未知的,鞭策著我需要付出更多的努力去學(xué)習(xí)和挑戰(zhàn)。幾個(gè)月一瞬間過(guò)去了,工作在有條不絮的進(jìn)行著。歲末,每個(gè)人都應(yīng)該梳理過(guò)去、籌劃未來(lái)。此刻,就將自己一年來(lái)的工作總結(jié)如下:
一、物業(yè)服務(wù)工作
物業(yè)工作主要有新業(yè)主一切辦理入住事宜、日常報(bào)修、投訴處理、收費(fèi)、基本設(shè)施、設(shè)備維護(hù),環(huán)境衛(wèi)生、害蟲的消殺;有學(xué)習(xí)培訓(xùn)、有上級(jí)部門檢查等。催繳管理費(fèi)及小區(qū)公共設(shè)施設(shè)備問(wèn)題項(xiàng)目的整改時(shí)管理處20__年度的主要工作。結(jié)合實(shí)際,在進(jìn)一步了解掌握服務(wù)費(fèi)協(xié)議收繳方法的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)與物業(yè)公司各部門的同事通力合作下,一部分工作已經(jīng)順利完成。
二、辦公室的工作
辦公室工作對(duì)于我來(lái)說(shuō)也是個(gè)工作領(lǐng)域,工作千頭萬(wàn)緒,面對(duì)繁雜瑣碎的大量事務(wù)性工作,需要自我強(qiáng)化工作意識(shí),注意加快工作節(jié)奏;提高工作效率。主要做好以下兩方面的工作:一是資料錄入和文檔編排工作。對(duì)管理處涉及的資料文檔和有關(guān)會(huì)議記錄,我認(rèn)真搞好錄入和編排打印,根據(jù)工作的需要,制作表格文檔,草擬報(bào)表等。二十檔案管理工作。到管理處后,對(duì)檔案的系統(tǒng)化、規(guī)范化的管理是我的一項(xiàng)經(jīng)常性工作,我采取平時(shí)維護(hù)和定期集中整理相結(jié)合的辦法,將檔案進(jìn)行分類存檔,并做好收發(fā)文登記處理。
三、細(xì)致做好管理處財(cái)務(wù)工作
耐心細(xì)致地做好財(cái)務(wù)工作。自接手財(cái)務(wù)管理工作以來(lái),我認(rèn)真核對(duì)財(cái)務(wù)賬目,清理財(cái)務(wù)關(guān)系,嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度,做好每一筆賬目,確保了收支平衡的實(shí)現(xiàn)。一是做好每一筆進(jìn)出帳,對(duì)每一比進(jìn)出帳,我都能根據(jù)賬務(wù)的分類規(guī)則,分門別類的記錄在案,登記造冊(cè)。同時(shí)認(rèn)真核對(duì)賬單,搞好細(xì)致記錄。二是每月搞好例行對(duì)賬。按照財(cái)務(wù)管理制度,我細(xì)化當(dāng)月收支情況,定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表,按公司要求及時(shí)進(jìn)行對(duì)賬,沒有出現(xiàn)漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)的情況。三是合理控制開支。合理控制開支是使實(shí)現(xiàn)盈利的重要環(huán)節(jié),我堅(jiān)持從公司的利益出發(fā),積極協(xié)助管理處領(lǐng)導(dǎo)的當(dāng)家理財(cái)。特別在經(jīng)常性開支方面,嚴(yán)格把好采購(gòu)關(guān),消耗關(guān)和監(jiān)督關(guān),防止鋪張浪費(fèi),同時(shí)提出了一些合理化建議。
四、認(rèn)真負(fù)責(zé)抓好園區(qū)的綠化維護(hù)
當(dāng)前缺少綠化工人,正值冬季,園區(qū)綠化形勢(shì)比較嚴(yán)峻,主要做到以下兩方面的工作:一是搞好園區(qū)綠化及設(shè)施的日常維護(hù);二是對(duì)路面和各個(gè)角落的及時(shí)清掃和積雪的消除,做好認(rèn)真交接及驗(yàn)收。
物業(yè)公司工作心得5自今年加入物業(yè)財(cái)務(wù)部以來(lái),我努力適應(yīng)新的工作環(huán)境和工作崗位,虛心學(xué)習(xí),埋頭工作,對(duì)一年的工作進(jìn)行了兩方面總結(jié):
一、自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力適應(yīng)工作
我是初次接觸物業(yè)工作,對(duì)物業(yè)財(cái)務(wù)的職責(zé)任務(wù)不甚了解,為了盡快適應(yīng)新的工作崗位和工作環(huán)境,我自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí),虛心求教,不斷理清工作思路,總結(jié)工作方法,現(xiàn)已基本勝任本職。一方面,干中學(xué)、學(xué)中干,不斷掌握方法積累經(jīng)驗(yàn)。我注重以工作任務(wù)為牽引,依托工作崗位學(xué)習(xí)提高,通過(guò)觀察、摸索、查閱資料和實(shí)踐鍛煉,較快地進(jìn)入了工作情況;另一方面,問(wèn)書本、問(wèn)同事,不斷豐富知識(shí)掌握技巧。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同事的幫助指導(dǎo)下,從不會(huì)到會(huì),從不熟悉到熟悉,我逐漸摸清了工作中的基本情況,找到了切入點(diǎn),把握住了工作重點(diǎn)和難點(diǎn)。
二、心系本職工作,認(rèn)真履行職責(zé)
耐心細(xì)致地做好財(cái)務(wù)工作。自接手物業(yè)財(cái)務(wù)工作的一年來(lái),我認(rèn)真核對(duì)財(cái)務(wù)賬簿,理清財(cái)務(wù)關(guān)系,嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度,做好每一筆賬,確保了年度收支平衡和盈利目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1、是做好每一筆進(jìn)出賬
對(duì)于每一筆進(jìn)出賬,我都根據(jù)財(cái)務(wù)的分類規(guī)則,分門別類記錄在案,登記造冊(cè)。同時(shí)認(rèn)真核對(duì)發(fā)票、賬單,搞好票據(jù)管理。
2、是搞好每月例行對(duì)賬
按照財(cái)務(wù)制度,我細(xì)化當(dāng)月收支情況,定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表,按公司的要求及時(shí)進(jìn)行對(duì)賬,沒有出現(xiàn)漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)的情況。
3、是及時(shí)收繳物業(yè)服務(wù)費(fèi)
結(jié)合實(shí)際情況,在進(jìn)一步了解掌握服務(wù)費(fèi)協(xié)議收繳辦法的基礎(chǔ)上,我認(rèn)真搞好區(qū)分,定期予以收繳、催收。
4、是合理控制開支
合理控制開支是實(shí)現(xiàn)盈利的重要環(huán)節(jié),我堅(jiān)持從公司的利益出發(fā),積極協(xié)助管理處主任當(dāng)家理財(cái)。
三、完善各項(xiàng)規(guī)章制度,建立健全內(nèi)部管理機(jī)制,進(jìn)一步深化企業(yè)管理體制改革
今年以來(lái),安全環(huán)保處根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)的指示精神以及生產(chǎn)部工作的總體安排,持之以恒抓檢查、抓整改,推動(dòng)了全公司安全環(huán)保工作向全面、縱深的發(fā)展。全年公司未發(fā)生死亡事故,也未發(fā)生重大環(huán)境污染事故,輕傷事故率保持在千分之二低于千分之五的指標(biāo),整體安全環(huán)保工作處于平穩(wěn)態(tài)勢(shì)?;仡櫼荒暌詠?lái)的安全、環(huán)保工作,主要有如下幾個(gè)方面:
安全方面:
一、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全網(wǎng)絡(luò)管理
安全生產(chǎn)責(zé)任制為安全工作的核心和基礎(chǔ),年初集團(tuán)公司與股份簽訂責(zé)任書后,股份公司要求公司與分廠、分廠與車間、車間與班組層層簽訂安全責(zé)任書,股份公司在每季度的安全綜合檢查中進(jìn)行了檢查與考核。為了加強(qiáng)安全網(wǎng)絡(luò)管理工作,股份公司成立了新一屆安全委員會(huì),并要求各級(jí)部門定期召開會(huì)議,及時(shí)總結(jié)前一段工作布置下一階段工作。
二、重新編寫應(yīng)急救援預(yù)案和完善工藝技術(shù)規(guī)程
通過(guò)去年應(yīng)急救援預(yù)案下發(fā)后的演習(xí)情況和收集到一些反饋信息,安全環(huán)保處5月及時(shí)組織相關(guān)人員重新編寫了公司總預(yù)案和物資貯罐區(qū)、氯氣貯罐區(qū)、三氯化磷貯罐區(qū)、防火防爆二級(jí)預(yù)案,檢查并完善了相關(guān)安全規(guī)程的應(yīng)急措施。
年初農(nóng)二廠、農(nóng)三廠先后發(fā)生幾起事故,安全環(huán)保處與技術(shù)動(dòng)力處等部門重新編寫了《草甘磷工藝技術(shù)規(guī)程》、《敵敵畏工藝技術(shù)規(guī)程》、《乙酰甲胺膦工藝技術(shù)規(guī)程》等。并補(bǔ)充了一些重要的原料的性質(zhì),如亞氨基二乙腈的理化性質(zhì),使員工對(duì)新的原材料增加了新的認(rèn)識(shí)。
三、建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)和開展危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作
為進(jìn)一步貫徹和執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》和《湖北省全面開展危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作方案》,安全環(huán)保處組織安全員到省市安監(jiān)局進(jìn)行了培訓(xùn)和考察。通過(guò)建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng),加大了省市安監(jiān)局對(duì)公司重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控力度,有效促進(jìn)重大危險(xiǎn)源的管理。按照危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作的要求,編寫危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書和安全標(biāo)簽,為化學(xué)事故應(yīng)急救援提供信息和技術(shù)支持,完善了公司化學(xué)品的動(dòng)態(tài)管理。
四、完成了“安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)”申報(bào)工作
今年十月安監(jiān)總局下發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》及附件1:《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)辦法》、附件2:《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,安全環(huán)保處按照標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)定投入了大量的人力積極準(zhǔn)備,落實(shí)各項(xiàng)措施:進(jìn)行相關(guān)資料收集準(zhǔn)備;完善安全生產(chǎn)管理制度;制定主要生產(chǎn)設(shè)備和檢測(cè)設(shè)備清單;完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施;進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng);進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)。并順利地通過(guò)了省安監(jiān)局的申報(bào)工作,目前正在考核取證中。
五、積極開展“百日安全生產(chǎn)競(jìng)賽”活動(dòng)、班組安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)及安全生產(chǎn)月活動(dòng)
根據(jù)集團(tuán)公司的要求,股份公司從2月份起在全公司內(nèi)積極開展“百日安全生產(chǎn)”競(jìng)賽活動(dòng)及“班組安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)”活動(dòng)。各子公司對(duì)照下發(fā)的《安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)班組評(píng)分表》進(jìn)行自查打分,股份公司組織人員考評(píng),現(xiàn)有104個(gè)班組進(jìn)行了申報(bào)自查,達(dá)標(biāo)率80%。在6月份國(guó)家開展的安全生產(chǎn)月活動(dòng)中,公司文件,布置活動(dòng)內(nèi)容。在安全月中其中公司本部就拉了15條橫幅,辦了15塊板報(bào),同時(shí)進(jìn)行了一次評(píng)比,舉辦安全培訓(xùn)14次,應(yīng)急救援演習(xí)2次,提合理化建議245條,組織了2次安全>:請(qǐng)記住我站域名/
六、落實(shí)三級(jí)安全巡檢,整改檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患
為了將安全工作落實(shí)在實(shí)處,我們牢牢抓住“檢查、整頓、考核”這一安全工作的主線,常抓不懈。截止目前,股份公司本部共檢查120余次,組織公司綜合檢查2次,接受上級(jí)檢查10次,共查出大小問(wèn)題50余項(xiàng):發(fā)出整改通知單12份,其他的都得到了現(xiàn)場(chǎng)整改。在檢查中,為了做到不走過(guò)場(chǎng),每次組織的檢查都突出了檢點(diǎn),通過(guò)抓重點(diǎn)帶動(dòng)安全隱患的整改。如在年初,考慮員工思想情緒容易波動(dòng)給安全生產(chǎn)帶來(lái)隱患,安全環(huán)保處在主管副總及生產(chǎn)部的領(lǐng)導(dǎo)下,重點(diǎn)檢查夜班勞動(dòng)紀(jì)律、安全紀(jì)律、工藝紀(jì)律的執(zhí)行情況。在雷雨的季節(jié)前,我們則重點(diǎn)檢查防雷設(shè)施、防靜電設(shè)施的檢測(cè)情況。在綜合檢查中,我們則重點(diǎn)檢查責(zé)任制的落實(shí)情況,安全檢查情況等,通過(guò)各種檢查大力促進(jìn)各部門安全工作上臺(tái)階。在4月5日——4月9日、9月25日——9月29日股份公司開展了2次以安全為主的綜合大檢查,檢查以行業(yè)檢查標(biāo)準(zhǔn)、安全班組達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),對(duì)各分廠、子公司進(jìn)行了認(rèn)真的檢查,共查出問(wèn)題60多項(xiàng),檢查通報(bào)已發(fā)給各分廠、各子公司,涉及問(wèn)題已全部得到整改。
七、加大現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)
十月份對(duì)公司175個(gè)點(diǎn)進(jìn)行了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè),其中有5個(gè)點(diǎn)輕微不合格,已有包裝廠噪聲強(qiáng)度超標(biāo)2個(gè)點(diǎn)整改完
畢,農(nóng)二廠南醛三處鹽酸超標(biāo)也正在擬定整改方案;改善作業(yè)環(huán)境如三氯乙醛分析室、農(nóng)三粉劑烘干等5處,包裝現(xiàn)場(chǎng)也在不斷改進(jìn)中;加強(qiáng)了職工體檢力度,體檢率由前幾年的70%上升至今年的95%以上。
八、順利地通過(guò)了三體系審核工作
順利地通過(guò)了ISO9001:20__《質(zhì)量管理體系》、ISO14001:20__《環(huán)境管理體系》和OHSAS18001:1999《職業(yè)健康安全管理體系》三體系合一的內(nèi)審和外審工作。
九[!]、加大了外協(xié)工的管理力度
年初安全環(huán)保處組織編寫了《外協(xié)施工證》并進(jìn)行了下發(fā),落實(shí)了外協(xié)施工的監(jiān)護(hù)人和安全措施審查人,結(jié)束了以前外協(xié)施工中各部門都在管實(shí)際卻無(wú)人管的歷史,有效地加強(qiáng)了外協(xié)工的管理。同時(shí)要求相關(guān)部門對(duì)外協(xié)工進(jìn)行了一次系統(tǒng)全面的安全知識(shí)培訓(xùn),加強(qiáng)了外協(xié)工的安全意識(shí),減少了外協(xié)工安全事故的發(fā)生。
存在的問(wèn)題:
1、農(nóng)藥屬精細(xì)化工產(chǎn)品,其生產(chǎn)過(guò)程中存在大量有毒有害物質(zhì),生產(chǎn)工藝復(fù)雜,間歇裝置多,每一個(gè)反應(yīng)釜都可能是一個(gè)炸彈,安全管理的任務(wù)十分繁重。所以就要求各個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)必須重視安全生產(chǎn),把安全工作落實(shí)到實(shí)處。今年以來(lái),各部門加強(qiáng)了安全生產(chǎn)責(zé)任制,職工的安全意識(shí)有所提高。但是仍有部門領(lǐng)導(dǎo)將安全工作停留在口頭上,不深入現(xiàn)場(chǎng)、不參與安全檢查、不審查安全措施、不學(xué)習(xí)安全知識(shí)、不召開安全會(huì)議、對(duì)安全隱患不積極整改等等。這些都要求我們各級(jí)干部進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),時(shí)時(shí)刻刻把安全放在第一位。
2、今年通過(guò)開展“百日安全生產(chǎn)”競(jìng)賽活動(dòng)及班組安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng),取得了明顯的成效。但仍有分廠、子公司開展面不夠,開展的水平也不高。股份公司要求在下一階段的工作中仔細(xì)對(duì)照湖北沙隆達(dá)股份有限公司安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)班組考核細(xì)則進(jìn)行自查、整改、提高,公司將在七月份綜合檢查中抽查考核。
3、現(xiàn)在有分廠、子公司對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的“三同時(shí)”工作未引起足夠的重視,對(duì)產(chǎn)品的危害性未充分了解,以致在生產(chǎn)中造成事故,帶來(lái)不必要的損失。股份公司要求在以后的工作中嚴(yán)格按照法律、法規(guī)進(jìn)行“三同時(shí)”的審查和驗(yàn)收,確保新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全運(yùn)行。
4、重大危險(xiǎn)源是可能給企業(yè)帶來(lái)巨大損失的源頭,抓好了重大危險(xiǎn)源的管理,就等于抓住了安全工作的重點(diǎn)。公司要求在重大危險(xiǎn)源區(qū)域內(nèi)設(shè)置安全標(biāo)志,健全管理制度,建立檔案,加強(qiáng)檢驗(yàn)、檢測(cè),制定預(yù)案,組織演練等等。使各分廠、子公司在重大危險(xiǎn)源管理上上一個(gè)臺(tái)階。
5、公司本部共有事故27起(其中電化廠4起,能動(dòng)廠2起,農(nóng)一廠5起,農(nóng)二廠2起,農(nóng)三廠5起,農(nóng)四5起,農(nóng)五2起,物資公司1起,經(jīng)銷1起),已經(jīng)申報(bào)認(rèn)定14起。其中檢修過(guò)程發(fā)生10 起,意外9起,操作過(guò)程中8起。輕傷率與去年持平。
6、安全工作不細(xì),特別是在檢修過(guò)程中安全措施落實(shí)不到位。
20__年工作計(jì)劃:
1、深入開展“百日安全生產(chǎn)”競(jìng)賽活動(dòng)及班組安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。
2、落實(shí)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”工作。
3、加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的管理。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理工作。
5、加大安全教育培訓(xùn)力度,力爭(zhēng)年內(nèi)組織全員進(jìn)行一次安全教育培訓(xùn),同時(shí)對(duì)培訓(xùn)的教材進(jìn)行一次重新編制。
一、主要目標(biāo)
*年我縣食品安全工作的目標(biāo)是:爭(zhēng)取新建省給農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)3個(gè)以上;大型蔬菜生產(chǎn)基地自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥超標(biāo)率不能超過(guò)去年,且穩(wěn)中有降;自產(chǎn)畜產(chǎn)品的“瘦肉精”檢測(cè)平均下降0.1-0.2個(gè)百分點(diǎn);全縣符合生產(chǎn)許可條件的28類食品生產(chǎn)企業(yè)獲生產(chǎn)許可證達(dá)95%以上(獲證企業(yè)包括正在申辦的企業(yè));縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)全面實(shí)施市場(chǎng)食品準(zhǔn)入管理,食品批發(fā)市場(chǎng)、超市全面推行市場(chǎng)食品準(zhǔn)入管理;學(xué)校及中心鎮(zhèn)的中學(xué)全面量化分級(jí)管理在去年70%的基礎(chǔ)上增加10個(gè)百分點(diǎn);提高全縣生豬定點(diǎn)屠宰普及率,縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰普及率分別達(dá)80%和70%以上。
二、主要措施
(一)重點(diǎn)抓好六個(gè)專項(xiàng)整治
1、開展“白板豬”專項(xiàng)整治。從7月中旬開始,在全縣開展一場(chǎng)以打擊“白板豬”為主要內(nèi)容的肉食市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng),從源頭、流通、消費(fèi)三個(gè)環(huán)節(jié)入手,對(duì)全縣的生豬屠宰點(diǎn)進(jìn)行清理整頓,對(duì)私屠濫宰和販賣“白板豬”的窩點(diǎn)予以徹底取締,對(duì)制售注水肉、病害肉和采購(gòu)、使用非定點(diǎn)屠宰場(chǎng)肉產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)和餐飲單位、個(gè)人,集中力量予以堅(jiān)決打擊。同時(shí),建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,公布舉報(bào)投訴電話,加大宣傳,動(dòng)員全民參與打擊“白板豬”,切實(shí)保障我縣人民食肉安全。
2、開展酒類市場(chǎng)整治。加大對(duì)無(wú)證照酒坊的打擊力度;堅(jiān)決查處使用甲醇、合成乙醇和工業(yè)酒精等非糧食作為原材料釀造、勾兌散裝白酒的違法行為;依法取締無(wú)證照制售白酒的窩點(diǎn)。
3、開展鹽業(yè)市場(chǎng)專項(xiàng)整治。整頓規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序,打擊私鹽交易,查處無(wú)證、無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為和銷售假昌小包裝食鹽、非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽的行為。檢查食鹽生產(chǎn)環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。
以上3項(xiàng)工作由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭負(fù)責(zé),會(huì)同縣食品藥品監(jiān)管局、縣衛(wèi)生局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局等部門實(shí)施。
4、開展集體食堂食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治。由縣衛(wèi)生部門制定全縣專項(xiàng)整治方案,各鎮(zhèn)結(jié)合本地實(shí)際,制定具體行動(dòng)方案,加大對(duì)集體堂食的監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化對(duì)餐飲業(yè)及學(xué)校、廠礦、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和建筑工地食堂的檢查和監(jiān)督,對(duì)學(xué)校周邊地區(qū)飲食攤點(diǎn)進(jìn)行清理整頓,依法取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)及超范圍經(jīng)營(yíng)的攤點(diǎn),嚴(yán)防食物中毒事故發(fā)生,建立和完善開辦者的相關(guān)責(zé)任制,對(duì)餐飲業(yè)和學(xué)校食堂全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。
此項(xiàng)工作由縣衛(wèi)生局牽頭負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
5、繼續(xù)開展兒童食品專項(xiàng)整治。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)檢查地區(qū),學(xué)校周邊餐飲檔、食品加工經(jīng)營(yíng)單位為重點(diǎn)檢查單位,乳及乳制品、冷凍飲品、膨化食品、果凍、餅干及糕點(diǎn)為重點(diǎn)檢查品種,依法查處制假售假、摻雜使假及經(jīng)銷不合格、過(guò)期變質(zhì)、無(wú)廠名廠址、無(wú)生產(chǎn)日期保質(zhì)期、未經(jīng)檢驗(yàn)和來(lái)源不明的食品等違法行為,堅(jiān)決取締未經(jīng)許可的兒童食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)兒童食品監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)整治和規(guī)范。
6、組織開展豆制品專項(xiàng)整治。重點(diǎn)對(duì)城區(qū)市場(chǎng)銷售及以酒樓、食堂為主要供應(yīng)對(duì)象的加工單位進(jìn)行整治,嚴(yán)格實(shí)施豆制品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作。依法查處無(wú)證、無(wú)照生產(chǎn)、濫用食品添加劑和使用非食品原料加工生產(chǎn)不合格豆制品行為。敦促餐飲業(yè)和集體供餐配送單位與合法豆制品加工企業(yè)簽訂供貨協(xié)議,從源頭上保證豆制品的質(zhì)量安全。
以上2項(xiàng)工作由縣食品藥品監(jiān)管局、縣農(nóng)業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局等部門按各自職責(zé)組織實(shí)施。
(二)突出抓好農(nóng)村食品安全
1、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)食品生產(chǎn)加工、流通和消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,突出抓好分散在廣大農(nóng)村的各類食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體商販、小作坊、小商店、小食店、小餐館和學(xué)校食堂等整治,有效遏制農(nóng)村市場(chǎng)的假冒偽劣食品。
2、推進(jìn)農(nóng)村食品安全流通網(wǎng)、監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)和群眾監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)。推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和“一會(huì)兩站”。推行建立農(nóng)村專兼職食品安全管理隊(duì)伍,填補(bǔ)監(jiān)管空白。
以上2項(xiàng)工作由縣食品藥品監(jiān)管局牽頭,縣農(nóng)業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局等部門配合實(shí)施。
(三)狠抓農(nóng)產(chǎn)品污染源頭治理
1、深入推進(jìn)“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”。組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綠色行動(dòng)。開展良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)和認(rèn)證示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。力爭(zhēng)全縣達(dá)到認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品55個(gè)以上。
2、強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)。繼續(xù)開展種植產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、畜產(chǎn)品“瘦肉精”和水產(chǎn)品“氯霉素”等質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)工作。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品污染源頭追溯工作,并定期向社會(huì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)信息。
3、深入開展對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、投入品、生產(chǎn)過(guò)程的治理。繼續(xù)推行加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管的相關(guān)計(jì)劃,推廣使用高效低殘農(nóng)藥、獸藥。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、省關(guān)于禁用限用農(nóng)藥和獸(漁)藥物的規(guī)定,健全農(nóng)業(yè)投入品采購(gòu)、使用檔案記錄制度,開展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中使用違禁藥物的專項(xiàng)監(jiān)督檢查,依法查處違法使用違禁藥物的行為。強(qiáng)化農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村試點(diǎn),強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo),提高農(nóng)民科學(xué)選購(gòu)和使用農(nóng)資水平。
以上3項(xiàng)工作由縣農(nóng)業(yè)局牽頭負(fù)責(zé),會(huì)同縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局等部門實(shí)施。
(四)強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工監(jiān)管
1、嚴(yán)格對(duì)食品的質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)管,繼續(xù)做好食品生產(chǎn)加工企業(yè)和廠點(diǎn)的普查建檔工作,嚴(yán)格證后監(jiān)管,依法查處無(wú)證生產(chǎn)企業(yè),對(duì)發(fā)現(xiàn)有生產(chǎn)假冒偽劣、摻雜摻假食品違法行為的獲證企業(yè),要堅(jiān)決依法吊銷其食品生產(chǎn)許可證。認(rèn)真組織開展強(qiáng)制檢驗(yàn)和專項(xiàng)監(jiān)督抽查,督促企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、嚴(yán)格出廠檢驗(yàn)。按照省質(zhì)監(jiān)局的部署,加快實(shí)施食品包裝材料、食品添加劑等食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可、強(qiáng)制檢驗(yàn)等市場(chǎng)準(zhǔn)入制度及食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用食品添加劑的備案制度。進(jìn)一步完善區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制,實(shí)現(xiàn)對(duì)食品安全問(wèn)題的早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理。
2、深入開展食品執(zhí)法打假工作。各鎮(zhèn)政府要按照《河源市食品生產(chǎn)加工業(yè)整頓工作實(shí)施方案》(河府辦[*]82號(hào))的要求,認(rèn)真總結(jié)本轄區(qū)*年食品生產(chǎn)加工業(yè)整頓工作情況,并針對(duì)存在的問(wèn)題,提出今年食品生產(chǎn)加工業(yè)整頓的工作重點(diǎn),以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)區(qū)域,以米、面、油、桶裝水為重點(diǎn)產(chǎn)品,以作坊式加工點(diǎn)、有制假記錄、無(wú)標(biāo)生產(chǎn)和質(zhì)量衛(wèi)生不穩(wěn)定的食品生產(chǎn)加工企業(yè)以及無(wú)證照生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn)對(duì)象,進(jìn)一步落實(shí)食品生產(chǎn)加工業(yè)的整頓工作。尤其針對(duì)食品小企業(yè)和小作坊,要組織研究提出具體監(jiān)管意見和措施,并抓好落實(shí)。要專門針對(duì)無(wú)證照(衛(wèi)生許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照)生產(chǎn)食品的違法現(xiàn)象,積極開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),有效遏制無(wú)證無(wú)照或者證照不齊生產(chǎn)加工食品的違法行為。縣定期監(jiān)督檢驗(yàn)和重點(diǎn)監(jiān)督抽查的食品要覆蓋25種以上。規(guī)范食品標(biāo)簽標(biāo)志,加強(qiáng)對(duì)非食品原料的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),嚴(yán)厲打擊以非食用原料生產(chǎn)加工食品、濫用食品添加劑等人民群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的食品制假售假違法行為。推動(dòng)食品標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。
以上2項(xiàng)工作由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé),會(huì)同縣衛(wèi)生局、縣公安局、縣工商局等部門實(shí)施。
(五)進(jìn)一步整治和規(guī)范食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)秩序
1、嚴(yán)格食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入。要嚴(yán)把食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入關(guān),始終堅(jiān)持先證后照,堅(jiān)決依法取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)。各地要對(duì)涉及食品生產(chǎn)、銷售的企業(yè)和個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行全面清理。主要內(nèi)容包括證照是否齊全有效、經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)與登記事項(xiàng)是否一致、年檢和驗(yàn)照是否通過(guò)等。
2、加強(qiáng)市場(chǎng)食品質(zhì)量監(jiān)管。建立健全食品質(zhì)量準(zhǔn)入體系,逐步擴(kuò)大對(duì)食品的日常監(jiān)測(cè)和快速檢測(cè)的覆蓋面,配備食品快速檢測(cè)設(shè)備,完善食品安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)直報(bào)點(diǎn)制度。各鎮(zhèn)要按照國(guó)家工商總局、省工商局關(guān)于*年流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治工作的要求,加大食品市場(chǎng)日常監(jiān)管力度,開展重區(qū)域、經(jīng)營(yíng)者自律承諾和節(jié)日食品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,依法查辦食品違法案件。加強(qiáng)對(duì)食品退市的監(jiān)管。
3、繼續(xù)深入推進(jìn)我縣市場(chǎng)食品準(zhǔn)入管理。各地要在*-*年推行食品準(zhǔn)入管理工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入做好擴(kuò)面、鞏固、提高工作。要按照市場(chǎng)食品準(zhǔn)入管理目標(biāo)要求,采取有效措施,確保目標(biāo)任務(wù)按時(shí)按質(zhì)完成。同時(shí),對(duì)已實(shí)施準(zhǔn)入管理的市場(chǎng)、超市,要組織“回頭看”,進(jìn)一步完善準(zhǔn)入管理制度,提高準(zhǔn)入管理水平。
4、繼續(xù)推進(jìn)“三綠工程”(綠色通道、綠色市場(chǎng)、綠色消費(fèi)),確保上市銷售食品的渠道正、品質(zhì)好、手續(xù)全。
以上4項(xiàng)工作由縣工商局牽頭負(fù)責(zé),會(huì)同縣食品藥品監(jiān)管局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣衛(wèi)生局、縣農(nóng)業(yè)局、縣質(zhì)監(jiān)局等部門實(shí)施。
(六)加強(qiáng)食品衛(wèi)生許可和監(jiān)督
1、繼續(xù)推進(jìn)“食品安全行動(dòng)計(jì)劃”,貫徹實(shí)施《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》,全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度,嚴(yán)格食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和餐飲單位衛(wèi)生許可方面的規(guī)范和要求,加大食品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢力度,加強(qiáng)對(duì)兒童食品和餐飲業(yè)的衛(wèi)生檢查。
2、開展衛(wèi)生許可專項(xiàng)整治。嚴(yán)格衛(wèi)生許可證的發(fā)放審核和監(jiān)督。在*年8月底前,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的嬰幼兒配方食品、瓶(桶)裝水、膨化食品、食用植物油等生產(chǎn)企業(yè)和學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐飲配送單位的衛(wèi)生許可情況開展專項(xiàng)整治工作,對(duì)不符合要求的企業(yè)依法予以查處。
3、開展農(nóng)村食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治。以農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)定型包裝食品和餐飲單位為重點(diǎn),加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查,查處無(wú)衛(wèi)生許可證從事餐飲服務(wù)和食品經(jīng)營(yíng)的違法行為。各重大節(jié)日期間全縣分別開展集中監(jiān)督執(zhí)法行動(dòng)。
4、加強(qiáng)集體食堂的監(jiān)管。各單位在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)部門的協(xié)調(diào)、合作,加大對(duì)集體食堂的監(jiān)督檢查力度,建立和完善開辦者的相關(guān)責(zé)任制。
5、加強(qiáng)食品添加劑專項(xiàng)整治。要組織對(duì)食品添加劑生產(chǎn)單位的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化衛(wèi)生許可和日常監(jiān)督檢查管理,重點(diǎn)檢查食品添加劑生產(chǎn)單位執(zhí)行《食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》的情況。開展對(duì)蜜餞、醬腌菜、冷凍食品、熟肉制品等食品生產(chǎn)企業(yè)使用防腐劑、色素和甜味劑情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,規(guī)范食品生產(chǎn)企業(yè)的食品添加劑使用行為。以兒童食品中食品添加劑使用為重點(diǎn),加大抽檢力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處在兒童食品中違法使用食品添加劑的違法行為。
以上5項(xiàng)工作由縣衛(wèi)生局牽頭負(fù)責(zé),會(huì)同縣食品藥品監(jiān)管局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局等部門實(shí)施。
(七)完善食品安全監(jiān)管機(jī)制
1、加強(qiáng)食品安全信息工作。啟動(dòng)縣、鎮(zhèn)2級(jí)食品安全信息網(wǎng)絡(luò)和重點(diǎn)企業(yè)的食品安全信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。繼續(xù)配合國(guó)家、省有關(guān)部門開展乳制品、豬肉、香精香料、甜味劑等品種的信息主動(dòng)收集、分析工作。結(jié)合食品安全專項(xiàng)整治工作中的重點(diǎn)品種和環(huán)節(jié),選擇重要危害因子開展食品安全調(diào)查與評(píng)價(jià)工作。
2、健全食品安全事故應(yīng)急體系。全面落實(shí)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、和《河源市突發(fā)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,《*縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,建立食品安全事故報(bào)告系統(tǒng),完善事故處理機(jī)制。相關(guān)部門要確定各級(jí)事故應(yīng)急責(zé)任人,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的各項(xiàng)措施,對(duì)延誤事故處理時(shí)機(jī)、行政不作為等行為要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。積極組織重大食品安全事故應(yīng)急求援工作,建立和完善重大食品安全事故回訪督查制度。
3、加強(qiáng)對(duì)食品安全隱患和危害因素的監(jiān)督檢查,選擇重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)品種,總結(jié)重大食品安全事故的規(guī)律,建立健全危害因素監(jiān)控能力,對(duì)食品安全措施落實(shí)情況加大監(jiān)察力度,尤其要抓好對(duì)大案要案的督辦和查處,建立健全重大食品違法案件逐級(jí)報(bào)告制度和案件協(xié)查與協(xié)作機(jī)制。
以上3項(xiàng)工作由縣食品藥品監(jiān)管局組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門實(shí)施。
三、時(shí)間安排
(一)動(dòng)員部署階段:6月上旬至7月上旬,根據(jù)本方案結(jié)合實(shí)際制定本地的具體行動(dòng)計(jì)劃,并報(bào)縣食品藥品監(jiān)管局備案。
(二)組織實(shí)施階段:7月中旬至11月中旬,按照方案要求,全面開展整治工作。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段:11月下旬至12月上旬,認(rèn)真做好自我檢查驗(yàn)收和工作總結(jié),縣政府組織對(duì)各地實(shí)施情況進(jìn)行督查和綜合評(píng)價(jià)。
四、工作要求
(一)全面落實(shí)食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制
各鎮(zhèn)、各部門要按照權(quán)責(zé)明確、實(shí)事求是、客觀公正的原則,將食品安全專項(xiàng)整治荼的具體任務(wù)和工作目標(biāo)逐級(jí)分解落實(shí),逐級(jí)考核,確保抓實(shí)抓細(xì)抓出成效。各鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真落實(shí)有關(guān)食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制的規(guī)定,簽訂責(zé)任書,將責(zé)任層層落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村委會(huì);縣經(jīng)貿(mào)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局等職能部門要與各自監(jiān)管范圍的食品企業(yè)簽訂責(zé)任書,將責(zé)任落實(shí)到具體單位和個(gè)人。
(二)建立長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)有效監(jiān)管
結(jié)合實(shí)際開展食品安全綜合評(píng)價(jià)工作。積極推進(jìn)食品安全安全信用體系建設(shè)和試點(diǎn)工作,在條件適宜的地區(qū)、行業(yè)開展試點(diǎn),探索綜合監(jiān)督與信用體系建設(shè)相結(jié)合、銷地與產(chǎn)地全鏈條監(jiān)管、中心城市與生產(chǎn)基地共建軍食品安全保障體系的新路子。
1.1編制目的及依據(jù)
為了切實(shí)做好防汛抗旱突發(fā)公共事件中水旱災(zāi)害的防范和處置,建立科學(xué)、統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)、高效、具有操作性較強(qiáng)的防汛抗旱應(yīng)急處置機(jī)制,確保責(zé)任落實(shí)、職責(zé)明確、規(guī)范有序、反應(yīng)及時(shí)、組織有力,確保防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效的有序開展,最大限度地減輕自然災(zāi)害的損失,保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》、《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、《云南省防洪條例》、《取水許可制度實(shí)施辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章,按照《云南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《昭通市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》的要求。結(jié)合*縣實(shí)際,特編制本預(yù)案。
1.2工作原則
1.2.1水旱災(zāi)害處置遵循“以人為本、安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、防搶結(jié)合、減輕危害”的防汛抗旱工作原則。
1.2.2在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持實(shí)行以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱機(jī)制,分級(jí)負(fù)責(zé),以轄區(qū)屬地為主的防汛抗旱工作原則。
1.2.3堅(jiān)持因地制宜,突出重點(diǎn),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,兼顧一般,服從大局,局部利益服從全局利益的防汛抗旱工作原則。
1.2.4抗旱用水實(shí)行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,最大限度滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求的抗旱工作原則。
1.2.5防汛抗旱實(shí)行公眾參與,軍民結(jié)合,干群結(jié)合,全民結(jié)合的工作原則。
1.3適用范圍
1.3.1本防汛抗旱預(yù)案適用于*縣范圍內(nèi)突發(fā)性公共事件的自然災(zāi)害中水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處理。
1.3.2水旱災(zāi)害包括洪澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害、山地災(zāi)害、干旱災(zāi)害,以及供水危機(jī)和由洪水、地震以及其他活動(dòng)引發(fā)的水庫(kù)垮壩、堤防決口、河道沖毀、水電站沖毀、山體滑坡、交通和水利設(shè)施被毀等自然災(zāi)害或發(fā)生的重大險(xiǎn)情。
1.4組織實(shí)施
*縣人民政府防汛抗旱指揮部依據(jù)該防汛抗旱預(yù)案組織實(shí)施,統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)全縣水旱災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)及應(yīng)急處置工作。
2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1*縣人民政府防汛抗旱指揮部
*縣防汛抗旱指揮部由縣人民政府分管副縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),縣水利局局長(zhǎng)任常務(wù)副指揮長(zhǎng),縣武裝部部長(zhǎng)、縣水利局分管副局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣發(fā)改局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣水利局、縣公安局、縣武警中隊(duì)、縣消防大隊(duì)、縣民政局、縣財(cái)政局、縣國(guó)土資源局、縣建設(shè)局、縣環(huán)保局、縣交通局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣安監(jiān)局、縣廣電局、縣氣象局、縣供銷社、縣物資公司、縣電信公司、縣供電公司等單位為指揮部成員單位,各單位負(fù)責(zé)人和、武警部隊(duì)的首長(zhǎng)為指揮部成員。
2.1.1*縣人民政府防汛抗旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱縣防指部)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全縣的防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作??h防指部下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)處理日常工作。
2.1.2縣防指部的職責(zé):貫徹執(zhí)行國(guó)家和省防汛抗旱的法律法規(guī)政策,及時(shí)掌握全縣的水情、旱情、災(zāi)情,并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi);組織有關(guān)部門制定江河流域干流的防御洪水預(yù)案和洪水調(diào)度方案。負(fù)責(zé)組織全縣的防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,對(duì)全縣水利、水電設(shè)施的水量實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度,對(duì)全縣的重要河道(河域)、水庫(kù)實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度,組織對(duì)全縣的重要河流和水利工程的防洪度汛安全管理。
2.1.3縣防指部成員單位職責(zé):依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》第一章、第六條明確規(guī)定:“任何單位和個(gè)人都有保護(hù)防洪工程依法參加防汛抗洪的義務(wù)”。
2.1.3.1各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責(zé):負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的集鎮(zhèn)、河道(險(xiǎn)段)、水庫(kù)、滑坡泥石流(預(yù)發(fā)地段)的檢查監(jiān)測(cè),對(duì)危急嚴(yán)重地段、病險(xiǎn)地段等,要寫出書面檢查報(bào)告,報(bào)縣防指部辦公室,縣防指部辦公室綜合全縣的情況后,報(bào)指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府必須做好防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)及防范措施、應(yīng)急方案等工作;負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。上報(bào)水毀工程,動(dòng)員災(zāi)區(qū)各方力量恢復(fù)水毀工程;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的水旱災(zāi)情調(diào)查、了解、上報(bào)工作,做到準(zhǔn)確、急時(shí)、不謊報(bào)、漏報(bào)。對(duì)發(fā)生水旱災(zāi)情不報(bào)所造成的一切后果概由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé);必須堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)防汛抗旱指揮部的調(diào)度命令、方針、政策。在汛期內(nèi)必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制。制定防汛抗旱行政首長(zhǎng)責(zé)任制、災(zāi)情匯報(bào)制、水庫(kù)安全運(yùn)行管理制、值班崗位責(zé)任制、成員部門職責(zé)制等;組織動(dòng)員全鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門和民兵進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)、生產(chǎn)自救、恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園等各項(xiàng)工作。
2.1.3.2縣水利局職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道、水庫(kù)實(shí)行統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度。研究、分析特大暴雨、特大洪峰流量。制定防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)施方案和措施,提供縣防指部領(lǐng)導(dǎo)決策;負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)水毀水利工程的勘測(cè)、設(shè)計(jì)、上報(bào),并組織對(duì)水毀工程的修復(fù)。協(xié)調(diào)解決水毀工程修復(fù)及抗旱經(jīng)費(fèi)和物資的準(zhǔn)備工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門對(duì)水庫(kù)、河道進(jìn)行汛前、汛中、汛后的檢查。在檢查中存在的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)縣防指部和上級(jí)主管部門;加大對(duì)防汛抗旱工作的宣傳力度。
2.1.3.3水庫(kù)管理人員職責(zé):堅(jiān)決執(zhí)行市防汛抗旱指揮部批準(zhǔn)的水庫(kù)運(yùn)行計(jì)劃;認(rèn)真做好雨情、水情、樞紐工程的巡檢和監(jiān)測(cè)、上報(bào)險(xiǎn)情等各項(xiàng)工作;堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)防汛抗旱指揮部的調(diào)度命令、方針、政策;在汛期內(nèi)堅(jiān)持24小時(shí)值班制;制定災(zāi)情和降雨及蓄水匯報(bào)制、水庫(kù)運(yùn)行管理制、值班崗位責(zé)任制、水庫(kù)巡檢和監(jiān)測(cè)制等;堅(jiān)持按時(shí)上報(bào)降雨量、水位、蓄水量(從5月1日至10月31日每月上報(bào)三次即每月8、18、28日、11月1日至次年4月30日每月上報(bào)二次即每月14、28日)。如有重、特大險(xiǎn)情應(yīng)及時(shí)上報(bào)。
2.1.3.4縣農(nóng)業(yè)局職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)助配合調(diào)查、了解、分析轄區(qū)內(nèi)水旱災(zāi)害、災(zāi)情,并提供收集的水旱災(zāi)情數(shù)據(jù)供防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策;組織災(zāi)后生產(chǎn)自救、恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園等工作;對(duì)災(zāi)區(qū)生產(chǎn)自救實(shí)行優(yōu)惠政策,組織調(diào)配災(zāi)區(qū)籽種、農(nóng)膜、肥料等物資的供應(yīng)工作;對(duì)災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)工作。
2.1.3.5縣建設(shè)局職責(zé):負(fù)責(zé)制定城市防洪度汛預(yù)案;對(duì)危害城市居民安全的病險(xiǎn)地段進(jìn)行清淤除障;制定規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)中廢土棄物的堆放和管理制度;嚴(yán)禁亂拉亂倒、阻塞河道、污染環(huán)境、危及安全;組織有關(guān)單位對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)中廢土棄物堆放或排放在河道內(nèi)的不良行為進(jìn)行監(jiān)督管理;組織和指導(dǎo)城市市政設(shè)施和民用設(shè)施的防洪排澇工作。
2.1.3.6縣發(fā)改局職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園,抗旱救災(zāi)和水毀工程恢復(fù)等資金和物資的計(jì)劃安排;擬制防汛抗旱經(jīng)費(fèi)計(jì)劃。
2.1.3.7財(cái)政局職責(zé):負(fù)責(zé)防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)的籌措、安排、管理、監(jiān)督;負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)自救、恢復(fù)生產(chǎn)、抗旱和水毀工程恢復(fù)等搶險(xiǎn)救災(zāi)資金使用的監(jiān)督檢查;對(duì)災(zāi)區(qū)傷亡居民的安撫、醫(yī)療費(fèi)的籌措、安排、管理、監(jiān)督檢查;對(duì)災(zāi)區(qū)傳染病防治資金的籌措、安排、管理、監(jiān)督檢查。
2.1.3.8縣供銷社職責(zé):負(fù)責(zé)防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)的各種物資儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn);防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)、農(nóng)藥、化肥等物資的調(diào)撥供應(yīng);災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園所需應(yīng)急物資的采購(gòu)、運(yùn)輸、調(diào)配等供應(yīng)工作。
2.1.3.9縣物資公司職責(zé):負(fù)責(zé)防汛抗旱,搶險(xiǎn)救災(zāi)的各種物資準(zhǔn)備、儲(chǔ)備、調(diào)撥和運(yùn)輸工作;防汛抗旱,搶險(xiǎn)救災(zāi)等各種物資的年度計(jì)劃和調(diào)運(yùn)工作。
2.1.3.10縣交通局職責(zé):負(fù)責(zé)組織搶修災(zāi)區(qū)水毀公路、橋涵,確保交通暢通;協(xié)助防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的調(diào)運(yùn)工作;組織災(zāi)區(qū)災(zāi)民的遷安輸送工作。
2.1.3.11縣民政局職責(zé):負(fù)責(zé)組織對(duì)水旱災(zāi)區(qū)的調(diào)查、了解、分析災(zāi)情、正確評(píng)估水旱災(zāi)害所造成的各方面的經(jīng)濟(jì)損失,為縣委、政府和防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)提供可靠的決策依據(jù);協(xié)助縣防汛抗旱指揮部辦公室對(duì)全縣水旱災(zāi)情情況的綜合上報(bào)工作;組織水旱災(zāi)區(qū)人民群眾的生產(chǎn)、生活、重建家園的救濟(jì),指導(dǎo)水旱災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)自救工作;組織因?yàn)?zāi)害造成死亡的安撫,后事處理工作。
2.1.3.12縣供電公司職責(zé):負(fù)責(zé)調(diào)配防汛抗旱、抗旱提水、排澇、搶險(xiǎn)救災(zāi)的用電供應(yīng);組織災(zāi)區(qū)水毀電力設(shè)施的搶修、及時(shí)恢復(fù)電力設(shè)施;組織災(zāi)民新居的電力設(shè)施建設(shè),為重建家園提供電源保證。
2.1.3.13縣氣象局職責(zé):負(fù)責(zé)提供防汛抗旱長(zhǎng)、中、短期重要天氣預(yù)報(bào)、氣象情況、各種氣象分析材料。為防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)提供科學(xué)的氣象資料;在防汛期間(5月1日-10月31日),提供重要天氣預(yù)報(bào),供縣委、政府和防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策,如遇重大災(zāi)害性氣象預(yù)報(bào),要及時(shí)向縣委、政府和防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并電傳縣委辦、政府辦、防汛辦。
2.1.3.14縣電信公司職責(zé):負(fù)責(zé)準(zhǔn)確、及時(shí)地向各級(jí)黨委、政府、防汛抗旱指揮部傳遞有關(guān)防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)、各類災(zāi)情的電信通訊信息;確保在防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急期間的電信通訊暢通;組織災(zāi)區(qū)水毀電信設(shè)施的搶修,及時(shí)恢復(fù)電信通訊設(shè)施正常運(yùn)行;承辦有關(guān)防汛抗洪,搶險(xiǎn)救災(zāi)的電話會(huì)議。
2.1.3.15縣衛(wèi)生局職責(zé):負(fù)責(zé)組織水旱災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)藥品、器械的準(zhǔn)備、儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn);組織醫(yī)療隊(duì)伍對(duì)災(zāi)區(qū)的傷員實(shí)施救治,制定災(zāi)后防治疾病、傳染病方案,并負(fù)責(zé)實(shí)施;組織醫(yī)務(wù)人員監(jiān)督檢查災(zāi)后的防治工作,并對(duì)災(zāi)區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行消毒處理等工作。
2.1.3.16縣公安局職責(zé):負(fù)責(zé)組織公安干警做好水旱災(zāi)區(qū)的搶險(xiǎn)救災(zāi)、安全保衛(wèi)、維護(hù)社會(huì)秋序、維護(hù)各種設(shè)施安全,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行;嚴(yán)厲打擊在災(zāi)區(qū)發(fā)生的各種違法犯罪活動(dòng),及時(shí)處理違法犯罪分子,做好到災(zāi)區(qū)工作期間有關(guān)人員的護(hù)送安全警衛(wèi)工作。
2.1.3.17縣人武部職責(zé):負(fù)責(zé)組織人民戰(zhàn)士和民兵參與防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)、守護(hù)重點(diǎn)工程、維護(hù)災(zāi)區(qū)秩序、保護(hù)災(zāi)區(qū)的各種設(shè)備和設(shè)施;搶救災(zāi)民的財(cái)產(chǎn)和裝御、運(yùn)輸、押運(yùn)各種救災(zāi)物品。
2.1.3.18縣武警中隊(duì)職責(zé):負(fù)責(zé)組織武警參加防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi);調(diào)動(dòng)武警保護(hù)災(zāi)區(qū)災(zāi)民的財(cái)產(chǎn)及各種公共設(shè)施的安全。
2.1.3.19縣廣電局職責(zé):負(fù)責(zé)搞好防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)區(qū)的實(shí)況攝影、錄像;實(shí)地采訪各種災(zāi)情,并通過(guò)電視、廣播進(jìn)行宣傳報(bào)道;報(bào)道典范、導(dǎo)向,大力宣傳報(bào)道搶險(xiǎn)救災(zāi)中的先進(jìn)典型,及時(shí)整理錄像、圖片等資料報(bào)縣委、政府決策。
2.1.3.20縣宣傳部職責(zé):負(fù)責(zé)做好全縣的防汛抗旱宣傳工作,并及時(shí)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)新聞媒體認(rèn)真做好防汛抗旱新聞報(bào)道工作。
2.1.3.21縣國(guó)土資源局職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)全縣地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、監(jiān)測(cè)、災(zāi)害;并指導(dǎo)、監(jiān)督全縣地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系建設(shè)和地質(zhì)災(zāi)害的防治;組織對(duì)山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、監(jiān)測(cè)、防治等工作。
2.1.3.22縣經(jīng)貿(mào)局職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)配水旱災(zāi)區(qū)電力供應(yīng);加強(qiáng)對(duì)水旱災(zāi)區(qū)的商品流通管理;協(xié)調(diào)組織對(duì)災(zāi)民的商品籌措和供應(yīng)工作。
2.1.3.23縣環(huán)保局職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)洪旱災(zāi)害的生態(tài)環(huán)境保護(hù)、監(jiān)督、檢查工作;對(duì)洪旱災(zāi)害發(fā)生后的生態(tài)環(huán)境保護(hù)、監(jiān)督、檢查、恢復(fù)及治理工作;對(duì)洪旱災(zāi)害防治工程的環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作;對(duì)洪旱災(zāi)區(qū)水質(zhì)污染的監(jiān)測(cè)、水質(zhì)化驗(yàn)、環(huán)境衛(wèi)生等工作。
2.1.3.24縣林業(yè)局職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)配防洪搶險(xiǎn)木材的供應(yīng);并組織對(duì)災(zāi)區(qū)的植樹造林建設(shè)和管理工作。
2.1.3.25縣安監(jiān)局職責(zé):負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)有關(guān)部門做好全縣的汛期安全度汛工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水電站、礦山、采石和采沙場(chǎng)及其它重要工程設(shè)施安全度汛工作的督促檢查。
2.2組織體系
縣人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮部,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立相應(yīng)的防汛抗旱指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),在上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織和指揮本地區(qū)的防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作??h防汛抗旱指揮部由本級(jí)人民政府和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)水行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱防汛辦)。
2.3其他防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)
水利部門所屬的水利工程管理單位、城市防洪管理部門等,由管理單位或管理部門成立相應(yīng)的防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)組織,負(fù)責(zé)本單位的防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;有防洪任務(wù)的重點(diǎn)水利水電工程及重點(diǎn)企業(yè)根據(jù)需要可成立防汛指揮機(jī)構(gòu)。針對(duì)重大突發(fā)事件,可以組建臨時(shí)防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)所轄區(qū)內(nèi)的防洪抗旱、搶險(xiǎn)應(yīng)急處置工作。
3.預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
3.1預(yù)防預(yù)警信息
3.1.1氣象水文信息
氣象水文信息包括:長(zhǎng)期、中期、短期天氣預(yù)報(bào),雨情、水情及旱情預(yù)報(bào)信息。氣象部門要加強(qiáng)對(duì)水旱災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),盡可能延長(zhǎng)預(yù)見期,并及時(shí)向縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告預(yù)測(cè)情況,為預(yù)防預(yù)警提供科學(xué)的決策依據(jù)。
3.1.2工情信息
工情信息包括:險(xiǎn)情的部位、險(xiǎn)情的類別、險(xiǎn)情的發(fā)展、險(xiǎn)情的蔓延、險(xiǎn)情的危害、險(xiǎn)情的搶救措施、險(xiǎn)情的搶護(hù)方案等。
3.1.2.1水庫(kù)工程信息
當(dāng)水庫(kù)水位超過(guò)汛期限制水位時(shí),水庫(kù)管理單位必須對(duì)大壩、溢洪道、輸水隧洞或輸水涵洞等關(guān)鍵或重點(diǎn)部位進(jìn)行定時(shí)或不定時(shí)的加密監(jiān)測(cè),在此期間每日10時(shí)和20時(shí)必須向縣防汛抗旱指揮部報(bào)告關(guān)鍵或重點(diǎn)設(shè)施的運(yùn)行狀況。當(dāng)水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)及有可能導(dǎo)致發(fā)生洪水災(zāi)害時(shí),水庫(kù)管理單位必須立即采取切實(shí)可行的有力措施處置險(xiǎn)情;在第一時(shí)間內(nèi)必須向下游的有關(guān)單位或部門報(bào)告,并及時(shí)向縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確的報(bào)告出現(xiàn)險(xiǎn)情部位、險(xiǎn)情類別、險(xiǎn)情發(fā)展趨勢(shì)、可能造成的危害、搶護(hù)方案以及進(jìn)一步采取的搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。遇特大、重大的險(xiǎn)情必須在2小時(shí)內(nèi)將險(xiǎn)情情況報(bào)到市防汛抗旱指揮部辦公室,在險(xiǎn)情發(fā)展期間每3小時(shí)上報(bào)一次,重要情況隨時(shí)上報(bào)。
3.1.2.2堤防工程信息
當(dāng)河道出現(xiàn)警戒水位以上洪水時(shí),堤防管理單位必須加強(qiáng)堤防工程的監(jiān)測(cè),及時(shí)采取有效措施排除安全隱患,在此期間每日10時(shí)向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告堤防設(shè)施的運(yùn)行狀況。當(dāng)?shù)谭澜ㄖ锍霈F(xiàn)險(xiǎn)情而又有可能發(fā)生決口時(shí),堤防管理單位必須迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi),在第一時(shí)間內(nèi)必須向下游單位或部門報(bào)告上游發(fā)生險(xiǎn)情情況,并及時(shí)向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確報(bào)告出現(xiàn)險(xiǎn)情部位、險(xiǎn)情類別、發(fā)展趨勢(shì)、有可能造成的危害、搶護(hù)方案以及進(jìn)一步采取的搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。遇特大、重大的險(xiǎn)情必須在2小時(shí)內(nèi)將險(xiǎn)情情況報(bào)到市防汛抗旱指揮部辦公室,在險(xiǎn)情發(fā)展期間每3小時(shí)上報(bào)一次,重要情況隨時(shí)上報(bào)。
3.1.3洪澇災(zāi)情信息
洪澇災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口、受災(zāi)財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水利水電設(shè)施等的損失。災(zāi)情發(fā)生后,有關(guān)部門要及時(shí)向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告洪澇受災(zāi)情況,防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)掌握信息,全面收集受災(zāi)面積情況。特大、重大災(zāi)情第一次在2小時(shí)內(nèi)將初步掌握情況報(bào)到市防汛抗旱指揮部辦公室,以后搶險(xiǎn)救災(zāi)期間一日一報(bào),必要時(shí)按上級(jí)的要求加報(bào)。
3.1.4旱情信息
旱情信息包括:旱災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、受旱的范圍、受旱的程度、受旱的人口;以及對(duì)農(nóng)林牧漁、農(nóng)村人畜飲水、城鎮(zhèn)供水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、生態(tài)環(huán)境等所造成的影響;氣象部門應(yīng)提供天氣氣象信息;防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)隨時(shí)掌握旱情的發(fā)展變化、蓄水、供水、缺水情況;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及時(shí)上報(bào)旱情;加強(qiáng)對(duì)旱情的監(jiān)測(cè)工作。
3.1.5各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)按照《云南省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱《總體預(yù)案》)3.3.3條之規(guī)定的級(jí)別和《昭通市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》與本預(yù)案相對(duì)應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別和時(shí)限要求,及時(shí)向上級(jí)防汛辦報(bào)告相關(guān)信息。
3.2預(yù)防預(yù)警機(jī)制
3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備
3.2.1.1思想準(zhǔn)備:加大對(duì)水旱災(zāi)害的宣傳力度,增強(qiáng)全民對(duì)預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的防洪抗旱意識(shí),認(rèn)真做到“防大汛、抗大洪、防大旱、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的思想準(zhǔn)備。
3.2.1.2組織準(zhǔn)備:各級(jí)建立健全防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu),明確防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)職責(zé),落實(shí)防洪抗旱行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和責(zé)任人;落實(shí)防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍;落實(shí)山洪災(zāi)害重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)人員和制度;加強(qiáng)防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)專業(yè)機(jī)動(dòng)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織的建設(shè)。
3.2.1.3工程準(zhǔn)備:對(duì)水毀工程,要按時(shí)完成水毀工程的修復(fù)和重點(diǎn)工程的建設(shè)任務(wù),對(duì)存在病險(xiǎn)的水庫(kù)、堤防、閘門等各類水利工程設(shè)施進(jìn)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固。
3.2.1.4預(yù)案準(zhǔn)備:修訂或制定完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、洪水調(diào)度預(yù)報(bào)方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫(kù)垮壩應(yīng)急方案、防御山洪災(zāi)害預(yù)案。有山洪災(zāi)害的地區(qū),防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織國(guó)土資源局、氣象局、水利局等有關(guān)部門編制山洪災(zāi)害防御預(yù)案。
3.2.1.5物資準(zhǔn)備:防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)要儲(chǔ)備必要的防汛抗旱物資,合理配置防汛抗旱物資的種類。
3.2.1.6通信準(zhǔn)備:確保在防汛抗旱期間,預(yù)防預(yù)警反饋系統(tǒng)完好,充分利用通信網(wǎng)絡(luò),保證旱情、水情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令、命令的及時(shí)傳遞。
3.2.1.7防汛檢查:以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容分級(jí)檢查的原則。在檢查中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任、限期整改。對(duì)未經(jīng)審批嚴(yán)重影響防洪的工程,必須依法強(qiáng)行撤除。
3.2.1.8防洪資金準(zhǔn)備:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排資金,用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受特大洪澇災(zāi)害地區(qū)的抗洪搶險(xiǎn)和水毀防洪工程修復(fù)。
3.2.2洪水預(yù)警
根據(jù)河道氣象水文預(yù)報(bào)、水庫(kù)實(shí)測(cè)工情及洪水調(diào)度方案,各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,根據(jù)預(yù)案確定的洪水預(yù)警區(qū)域、級(jí)別和洪水信息范圍,并向社會(huì)。
3.2.3山洪災(zāi)害預(yù)警
水利、國(guó)土資源、氣象等部門要密切配合,相互聯(lián)系,信息共享,提高預(yù)防預(yù)報(bào)水平,及時(shí)的向社會(huì)預(yù)警預(yù)報(bào)。對(duì)山洪災(zāi)害隱患點(diǎn),要制定預(yù)案、制定安全轉(zhuǎn)移方案,明確防御責(zé)任,建立專業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系。落實(shí)監(jiān)測(cè)措施,汛期落實(shí)24小時(shí)值班巡邏制度。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(組)和相關(guān)單位必須落實(shí)信號(hào)發(fā)送員,一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)預(yù)兆,立即向周邊村莊群眾預(yù)警,山洪災(zāi)害威脅區(qū)應(yīng)實(shí)行快速轉(zhuǎn)移,并報(bào)當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu),以便及時(shí)組織防災(zāi)抗災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)。
3.2.4干旱災(zāi)害預(yù)警
3.2.4.1縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),根據(jù)干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn)、干旱所造成的危害,結(jié)合本地的實(shí)際情況,落實(shí)干旱災(zāi)害預(yù)警措施。
3.2.4.2縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須建立健全干旱監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和旱災(zāi)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,隨時(shí)掌握實(shí)時(shí)水情、旱情,并及時(shí)向上一級(jí)上報(bào)水情、旱情,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)干旱發(fā)展蔓延趨勢(shì),并根據(jù)不同的旱災(zāi)等級(jí),提出相應(yīng)的抗災(zāi)救災(zāi)對(duì)策,為防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)的決策依據(jù)。
3.2.5預(yù)警信息
依據(jù)云南省《總體預(yù)案》3.2.2條之規(guī)定和昭通市《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別規(guī)定,及本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別規(guī)定,預(yù)警信息程序應(yīng)上報(bào)縣防指辦公室,并由防指辦公室會(huì)商有關(guān)部門審核批準(zhǔn)后。
3.3預(yù)警支持系統(tǒng)
3.3.1洪水、干旱風(fēng)險(xiǎn)圖
3.3.1.1縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)的工程技術(shù)人員,研究制定所轄區(qū)的城鎮(zhèn)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、流域洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖、水庫(kù)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、干旱風(fēng)險(xiǎn)圖。
3.3.1.2縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)以各類洪水、干旱風(fēng)險(xiǎn)圖作為抗洪、抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)、群眾安全轉(zhuǎn)移安置決策的技術(shù)依據(jù)。
3.3.2防御洪水方案
3.3.2.1縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)防汛抗洪的需要,編制和修訂防御江河(河道)洪水調(diào)洪或分洪方案。
3.3.2.2縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)防汛抗洪及洪水變化的情況,修訂和完善洪水調(diào)度方案,視其各種預(yù)報(bào)洪水,提出分區(qū)分段洪水調(diào)度的具體措施。
3.3.2.3各種防御江河洪水預(yù)案和防洪調(diào)度方案,根據(jù)有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)審批,并報(bào)上一級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)備案。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
4.1.1按照洪水災(zāi)害的嚴(yán)重程度和災(zāi)害范圍,應(yīng)急響應(yīng)的級(jí)別可分為“特別重大、重大、較大、一般”共四級(jí)。
4.1.2每年進(jìn)入汛期,各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)要全程跟蹤雨情、水情、工情、災(zāi)情,并根據(jù)災(zāi)情的不同情況啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急程序。各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)在汛期必須實(shí)行24小時(shí)值班制度。
4.1.3縣防指部負(fù)責(zé)金沙江和牛欄江兩江河干流、金沙江二級(jí)支流、重要水庫(kù)、重點(diǎn)防洪城鎮(zhèn)等重大的水利、防洪工程超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水的調(diào)度,督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位做好設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的洪水調(diào)度。其它水利、防洪工程的洪水調(diào)度由所轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
4.1.4水旱災(zāi)害發(fā)生后,如遇“特別重大洪災(zāi)、重大洪災(zāi)、較大洪災(zāi)”、“特大干旱、嚴(yán)重干旱、重度干旱”。由縣人民政府及其防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪、抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)、防洪、抗旱減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。如遇“一般洪災(zāi)”、“中度干旱”。由災(zāi)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)、抗洪抗旱減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。
4.1.5對(duì)跨區(qū)域發(fā)生的水旱災(zāi)害或者突發(fā)事件將直接影響到臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村鎮(zhèn)區(qū)域的,在報(bào)告縣人民政府及其防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的同時(shí),受災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)及時(shí)向臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或向下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通報(bào)情況,并及時(shí)組織抗洪抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi),抗災(zāi)減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等工作。
4.2特別重大級(jí)(Ⅰ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)
4.2.1出現(xiàn)下列情況之一的,為特別重大級(jí)應(yīng)急響應(yīng):
4.2.1.1縣境內(nèi)重要江河發(fā)生50年一遇及以上的洪水;
4.2.1.2縣境內(nèi)重要中型及以上水庫(kù)發(fā)生洪水漫壩、垮壩;
4.2.1.3大型水庫(kù)發(fā)生超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水;
4.2.1.4發(fā)生死亡30人以上的山洪災(zāi)害;
4.2.1.5直接經(jīng)濟(jì)損失5億元以上的山地災(zāi)害;
4.2.1.6作物生長(zhǎng)關(guān)鍵期連續(xù)無(wú)有效降雨日數(shù)大于45天;
4.2.1.7受旱面積達(dá)30萬(wàn)畝以上。
4.2.2特別重大級(jí)(Ⅰ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)的行動(dòng)
4.2.2.1由縣人民政府縣長(zhǎng)主持防汛抗旱指揮部成員單位責(zé)任人召開會(huì)議會(huì)商,宣布正式進(jìn)入緊急防汛抗旱期,緊急啟動(dòng)本預(yù)案、抗旱預(yù)案,做出防御特大洪水、特大干旱的工作部署,并將災(zāi)情情況上報(bào)市委、市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo),必要時(shí)報(bào)請(qǐng)市人民政府部署抗洪抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)和搶災(zāi)救災(zāi)工作??h人民政府按照全縣《總體預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定派工作組赴災(zāi)區(qū)第一線慰問(wèn)、指導(dǎo)抗汛、抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作??h防指部必須密切監(jiān)視汛情、水情、工情、旱情的發(fā)展變化情況,氣象部門要認(rèn)真做好汛情、水情、工情、旱情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,認(rèn)真做好汛期重點(diǎn)工程的調(diào)控調(diào)度和抗旱用水調(diào)度工作。加強(qiáng)防汛抗旱值班工作,由縣防指部指揮長(zhǎng)或副指揮親自帶班,每天在廣播電視臺(tái)汛情、旱情通報(bào),報(bào)道汛情、旱情及抗洪搶險(xiǎn)、抗災(zāi)救災(zāi)措施,重點(diǎn)河道、重點(diǎn)工程調(diào)度洪水情況??h防指部成員單位按照各自的職責(zé)和分工,認(rèn)真做好抗洪抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)、抗災(zāi)救災(zāi)的各項(xiàng)工作,隨時(shí)將抗洪抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)、抗災(zāi)救災(zāi)情況上報(bào)縣委、縣人民政府,并上報(bào)縣防汛抗旱指揮部辦公室。通報(bào)縣防指部成員單位,并向市防汛辦報(bào)告。
4.2.2.2受災(zāi)災(zāi)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府緊急啟動(dòng)相關(guān)的防洪抗旱預(yù)案,受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)主持會(huì)議會(huì)商,動(dòng)員和部署抗洪抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)、抗災(zāi)救災(zāi)工作,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府第一負(fù)責(zé)人,親臨災(zāi)區(qū)第一線指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并按照縣防指部的調(diào)度命令進(jìn)行水利、防洪工程的統(tǒng)一調(diào)度,根據(jù)相關(guān)預(yù)案的轉(zhuǎn)移規(guī)定,認(rèn)真做好危險(xiǎn)地區(qū)人民群眾的安全轉(zhuǎn)移和安置工作,認(rèn)真組織巡堤查險(xiǎn)和堤防防守及水庫(kù)的巡壩查險(xiǎn)和溢洪道、輸水隧洞(輸水涵洞)查險(xiǎn)防守,及時(shí)控制險(xiǎn)情,減輕災(zāi)害損失,并向縣委、縣人民政府或縣防指部上報(bào)災(zāi)情情況。通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱機(jī)構(gòu)成員單位,并向縣防汛辦報(bào)告。
4.2.2.2.3發(fā)生洪災(zāi)、旱災(zāi)、山地災(zāi)害的,按照以受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為屬地的搶險(xiǎn)救災(zāi)原則,成立搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部或現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,及時(shí)組織抗洪救災(zāi)、抗旱救災(zāi)等工作;防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人,按照各自的職責(zé)到災(zāi)區(qū)參與組織指揮抗洪、抗旱工作,或按照部門職責(zé)駐災(zāi)區(qū)幫助災(zāi)區(qū)災(zāi)民做好抗洪、抗旱和災(zāi)后重建工作;防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)及成員單位應(yīng)全力配合做好防汛抗旱和抗災(zāi)救災(zāi)工作。
4.3重大級(jí)(Ⅱ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)
4.3.1出現(xiàn)下列情況之一的,為重大級(jí)應(yīng)急響應(yīng):
4.3.1.1縣重要江河發(fā)生30年一遇及以上的洪水;
4.3.1.2縣重要小(—)型及以上水庫(kù)發(fā)生洪水漫壩、垮壩;
4.3.1.3中型水庫(kù)發(fā)生超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水;
4.3.1.4發(fā)生死亡10-30人以上的山洪災(zāi)害;
4.3.1.5直接經(jīng)濟(jì)損失3億元以上的山地災(zāi)害;
4.3.1.6作物生長(zhǎng)關(guān)鍵期連續(xù)無(wú)有效降雨日數(shù)31-45天。
4.3.1.7受旱面積達(dá)20萬(wàn)畝以上。
4.3.2重大級(jí)(Ⅱ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)的行動(dòng)
4.3.2.1由縣防指部指揮長(zhǎng)主持防汛抗旱指揮部成員單位責(zé)任人召開會(huì)議會(huì)商,做出抗洪抗旱搶洪抗旱、抗災(zāi)救災(zāi)的工作部署,將災(zāi)情情況上報(bào)縣委、縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo),縣人民政府按照全縣的《總體預(yù)案》有關(guān)規(guī)定級(jí)別派出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)率工作組、專家組赴災(zāi)區(qū)第一線指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)工作。加強(qiáng)防汛抗旱值班工作,由縣防指部指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)親自帶班,必須密切監(jiān)視汛情、水情、工情、旱情的發(fā)展變化情況,氣象部門要認(rèn)真做好汛情、水情、工情、旱情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。不定期的在廣播電視臺(tái)汛情、旱情通報(bào),報(bào)道汛情、旱情及抗洪搶險(xiǎn)、抗災(zāi)救災(zāi)措施,重點(diǎn)河道、重點(diǎn)工程調(diào)度洪水情況。防指部成員單位按照各自的職責(zé)和分工,認(rèn)真做好抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)的各項(xiàng)工作,隨時(shí)將抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)情況上報(bào)縣委、縣人民政府,縣防指部,并上報(bào)市防汛抗旱指揮部;通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱機(jī)構(gòu)成員單位,并向縣防汛辦報(bào)告。
4.3.2.2受災(zāi)災(zāi)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)災(zāi)害情況,宣布啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案,受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)主持會(huì)議會(huì)商,精心安排抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)工作,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,親臨災(zāi)區(qū)第一線指導(dǎo)防洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作,并按照縣防指部的調(diào)度命令進(jìn)行水利、防洪工程的調(diào)度工作,根據(jù)相關(guān)預(yù)案的轉(zhuǎn)移規(guī)定,認(rèn)真做好危險(xiǎn)地區(qū)人民群眾的安全轉(zhuǎn)移和安置工作,認(rèn)真組織巡堤查險(xiǎn)和堤防防守及水庫(kù)的巡壩查險(xiǎn)和溢洪道、輸水隧洞(輸水涵洞)查險(xiǎn)防守,及時(shí)控制險(xiǎn)情,加大抗旱工作力度,減輕災(zāi)害損失,并向縣委、縣人民政府或縣防指部上報(bào)水旱災(zāi)情情況。
4.4較大級(jí)(Ⅲ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)
4.4.1出現(xiàn)下列情況之一的,為較大級(jí)應(yīng)急響應(yīng):
4.4.1.1重要江河發(fā)生20年一遇及以上的洪水;
4.4.1.2重要小(—)型及以上水庫(kù)發(fā)生洪水漫壩、垮壩;
4.4.1.3小(—)型水庫(kù)發(fā)生超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水;
4.4.1.4發(fā)生死亡5-10人以上的山洪災(zāi)害;
4.4.1.5直接經(jīng)濟(jì)損失0.50億元以上的山地災(zāi)害;
4.4.1.6作物生長(zhǎng)關(guān)鍵期連續(xù)無(wú)有效降雨日數(shù)21-30天。
4.4.1.7受旱面積達(dá)10萬(wàn)畝以上。
4.4.2較大級(jí)(Ⅲ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)的行動(dòng)
4.4.2.1由縣防指部副指揮長(zhǎng)主持防汛抗旱指揮部成員單位責(zé)任人召開會(huì)議會(huì)商,做出抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)的工作部署,將災(zāi)情情況上報(bào)縣防指部領(lǐng)導(dǎo),縣防指部視其情況派出工作組、專家組,指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)工作;加強(qiáng)防汛值班工作,由縣防指部指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)親自帶班,必須密切監(jiān)視汛情、水情、工情、旱情的發(fā)展變化情況;氣象部門要認(rèn)真做好汛情、水情、工情旱情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。不定期的在廣播電視臺(tái)汛情、旱情通報(bào),報(bào)道汛情、旱情及抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)措施;重點(diǎn)河道、重點(diǎn)工程調(diào)度洪水情況;防指部成員單位按照各自的職責(zé)和分工,認(rèn)真做好抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)的各項(xiàng)工作,隨時(shí)將抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)情況上縣防指部;通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱機(jī)構(gòu)成員單位,并向縣防汛辦報(bào)告。
4.4.2.2受災(zāi)災(zāi)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)災(zāi)害情況,受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)議會(huì)商,安排抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)工作,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,親臨災(zāi)區(qū)第一線指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并按照縣防指部的調(diào)度命令進(jìn)行水利、防洪工程的調(diào)度工作,根據(jù)相關(guān)預(yù)案的轉(zhuǎn)移規(guī)定,認(rèn)真做好危險(xiǎn)地區(qū)或?yàn)?zāi)區(qū)人民群眾的安全轉(zhuǎn)移和安置工作,認(rèn)真組織巡堤查險(xiǎn)和堤防防守及水庫(kù)的巡壩查險(xiǎn)和溢洪道、輸水隧洞(輸水涵洞)查險(xiǎn)防守,及時(shí)控制險(xiǎn)情,減輕災(zāi)害損失,并向縣委、縣人民政府或縣防指部上報(bào)災(zāi)情情況
4.5一般級(jí)(Ⅳ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)
4.5.1出現(xiàn)下列情況之一的,為一般級(jí)應(yīng)急響應(yīng):
4.5.1.1重要江河發(fā)生10年一遇及以上的洪水;
4.5.1.2重要小(二)型及以上水庫(kù)發(fā)生洪水漫壩、垮壩;
4.5.1.3小(二)型水庫(kù)發(fā)生超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水;
4.5.1.4發(fā)生死亡3人以下的山洪災(zāi)害;
4.5.1.5直接經(jīng)濟(jì)損失0.3億元以上的山地災(zāi)害;
4.5.1.6作物生長(zhǎng)關(guān)鍵期連續(xù)無(wú)有效降雨日數(shù)10-20天。
4.5.1.7受旱面積達(dá)10萬(wàn)畝以下。
4.5.2一般級(jí)(Ⅳ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)的行動(dòng)
4.5.2.1由縣防指部副指長(zhǎng)主持防汛抗旱指揮部成員單位責(zé)任人召開會(huì)議會(huì)商,做出抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)的工作部署,將災(zāi)情情況上報(bào)縣防指部指揮長(zhǎng),縣防指部派出工作組,到災(zāi)區(qū)第一線指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)工作。必須密切監(jiān)視汛情、水情、工情、旱情的發(fā)展變化情況,認(rèn)真做好汛情、水情、工情、旱情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。隨時(shí)將抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)情況上報(bào)縣防指部辦公室。
4.5.2.2受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)主持會(huì)議會(huì)商,安排抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)工作,認(rèn)真做好危險(xiǎn)地區(qū)人民群眾的轉(zhuǎn)移和安置工作,及時(shí)控制險(xiǎn)情,加大抗旱工作的抗災(zāi)力度,減輕災(zāi)害損失,隨時(shí)向縣防指部上報(bào)災(zāi)情情況
4.6不同災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)措施
4.6.1江河洪水
4.6.1.1當(dāng)江河水位超過(guò)警戒水位時(shí),縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照批準(zhǔn)的防洪預(yù)案和防汛責(zé)任制的要求,認(rèn)真組織好專業(yè)和群眾防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍巡堤查險(xiǎn),嚴(yán)密監(jiān)防,必須適時(shí)動(dòng)用部隊(duì)、武警、公安參加重要堤防段、重點(diǎn)工程的防守或突發(fā)搶險(xiǎn)。
4.6.1.2當(dāng)江河洪水水位繼續(xù)上漲,危及重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象時(shí),縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和承擔(dān)有防洪任務(wù)的部門、單位應(yīng)根據(jù)江河水情和洪水預(yù)報(bào),按照規(guī)定的權(quán)限和防御洪水方案適時(shí)調(diào)度運(yùn)用防洪工程,必要時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)直接調(diào)度。防洪調(diào)度主要包括:調(diào)節(jié)水庫(kù)攔洪錯(cuò)峰,開啟節(jié)制閘門泄洪,清除溢洪道障礙物,清除河道阻水障礙物,臨時(shí)搶護(hù)加高堤防增加河道泄洪能力等。
4.6.2山洪災(zāi)害
4.6.2.1當(dāng)發(fā)生山洪災(zāi)害時(shí),縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)組織水利、國(guó)土資源、氣象等有關(guān)部門的專家和技術(shù)人員,及時(shí)趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)觀測(cè)、監(jiān)控,并立即采取切實(shí)可行的應(yīng)急措施,防止山洪災(zāi)害進(jìn)一步惡化。防汛抗旱指揮部成員單位按照各自的職責(zé),認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。
4.6.2.2當(dāng)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的雨量觀測(cè)點(diǎn),降雨量達(dá)到一定數(shù)量或觀測(cè)山體發(fā)生變形有滑坡動(dòng)態(tài)趨勢(shì)時(shí),縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門必須及時(shí)發(fā)出警報(bào),對(duì)是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策,如需及時(shí)轉(zhuǎn)移時(shí),應(yīng)立即通知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組按預(yù)案組織人員安全撤離。
4.6.2.3發(fā)生山洪災(zāi)害后,導(dǎo)致人員傷亡或失蹤,應(yīng)立即組織人員或搶險(xiǎn)突擊隊(duì)緊急災(zāi),必要時(shí)向當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)和上級(jí)人民政府請(qǐng)求救助。
4.6.2.4山洪泥石流、滑坡體堵塞河道,縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)召集有關(guān)專家研究處理方案,并盡快組織實(shí)施,避免發(fā)生次生災(zāi)害。
4.6.3堤防決口、水庫(kù)潰壩
4.6.3.1當(dāng)?shù)谭罌Q口、水庫(kù)潰壩出現(xiàn)前期預(yù)兆時(shí),工程管理單位必須迅速調(diào)集人力、物力全力組織搶險(xiǎn)救災(zāi),并及時(shí)向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告,盡可能控制險(xiǎn)情,為下游搶險(xiǎn)應(yīng)急轉(zhuǎn)移贏得時(shí)間。
4.6.3.2堤防決口、水庫(kù)潰壩的應(yīng)急處理,首先由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)發(fā)出預(yù)警信息,其次是啟動(dòng)工程應(yīng)急預(yù)案,必須要求相關(guān)單位無(wú)條件的及時(shí)迅速落實(shí),特別是組織受影響的群眾轉(zhuǎn)移,要盡可能的減少損失。
4.6.3.3縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)視其情況在適當(dāng)時(shí)機(jī)組織實(shí)施堤防堵口,調(diào)度有關(guān)水利工程,為實(shí)施堤防堵口創(chuàng)造條件;水庫(kù)潰壩時(shí)要全力采取措施延長(zhǎng)潰壩、垮壩時(shí)間,為下游群眾轉(zhuǎn)移,減少損失贏得時(shí)間。上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即帶領(lǐng)專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。
4.6.4干旱災(zāi)害
4.6.4.1特大干旱
4.6.4.1.1防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)對(duì)抗旱工作實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度;隨時(shí)掌握旱災(zāi)情況及旱災(zāi)發(fā)展蔓延趨勢(shì),及時(shí)通報(bào)或旱情災(zāi)情及抗旱工作情況;
4.6.4.1.2調(diào)整充實(shí)抗旱服務(wù)指揮機(jī)構(gòu),啟動(dòng)有關(guān)抗旱應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)上一級(jí)指揮機(jī)構(gòu)備案,必要時(shí)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),正式宣布進(jìn)入緊急抗旱期,啟動(dòng)各項(xiàng)特殊應(yīng)急抗旱救災(zāi)措施,例“應(yīng)急開源、應(yīng)急限水、應(yīng)急調(diào)水、應(yīng)急送水等。建立健全抗旱服務(wù)各項(xiàng)規(guī)章制度,完善抗旱服務(wù)體系;
4.6.4.1.3認(rèn)真落實(shí)各部門抗旱救災(zāi)職責(zé),抗旱服務(wù)指揮機(jī)構(gòu)要及時(shí)組織成員單位會(huì)商及研究部署抗旱救災(zāi)工作;
4.6.4.1.4優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民的生活用水和重點(diǎn)工礦企用水,再保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉用水,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定;
4.6.4.1.5認(rèn)真做好抗旱應(yīng)急資金和抗旱應(yīng)急物資的準(zhǔn)備或儲(chǔ)備及調(diào)度工作;科學(xué)的、合理的調(diào)配現(xiàn)有水資源,堅(jiān)決執(zhí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一部署、集中財(cái)力、物力和人力做好抗旱救災(zāi)工作;
4.6.4.1.6啟動(dòng)各項(xiàng)抗旱救災(zāi)應(yīng)急措施,“應(yīng)急開源節(jié)流、應(yīng)急限制水量、應(yīng)急調(diào)度水源、應(yīng)急送水供水、應(yīng)急各種救災(zāi)物資的調(diào)配”;全民動(dòng)員,積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量,發(fā)揚(yáng)抗旱抗災(zāi)精神,做好抗旱救災(zāi)工作;認(rèn)真做好旱情災(zāi)情的分析、評(píng)估、抗旱救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作;認(rèn)真處理好災(zāi)區(qū)災(zāi)民的生產(chǎn)和生活,確保災(zāi)區(qū)災(zāi)民安定團(tuán)結(jié),社會(huì)穩(wěn)定。
4.6.4.2嚴(yán)重干旱措施
4.6.4.2.1隨時(shí)掌握旱災(zāi)情況及旱災(zāi)發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)通報(bào)或旱情災(zāi)情及抗旱工作情況。
4.6.4.2.2調(diào)整充實(shí)抗旱服務(wù)指揮機(jī)構(gòu),建立健全抗旱服務(wù)各項(xiàng)規(guī)章制度,完善抗旱服務(wù)體系。
4.6.4.2.3認(rèn)真落實(shí)各部門抗旱救災(zāi)職責(zé),抗旱服務(wù)指揮機(jī)構(gòu)要及時(shí)組織成員單位會(huì)商及研究部署抗旱救災(zāi)工作。
4.6.4.2.4優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民的生活用水和重點(diǎn)工礦企用水,再保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉用水。
4.6.4.2.5認(rèn)真做好抗旱應(yīng)急資金和抗旱應(yīng)急物資的準(zhǔn)備或儲(chǔ)備工作。
4.6.4.2.6科學(xué)、合理的調(diào)度水源和管理好供水水源;認(rèn)真做好抗旱救災(zāi)的宣傳和報(bào)道工作。
4.6.4.3中度干旱措施
4.6.4.3.1必須高度重視旱情蔓延變化情況,加大旱情監(jiān)測(cè)力度,認(rèn)真分析旱情情況。
4.6.4.3.2認(rèn)真做好抗旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,適時(shí)組織和動(dòng)員災(zāi)區(qū)人民及抗旱隊(duì)伍投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。
4.6.4.3.3認(rèn)真做好旱情情況信息和抗旱抗災(zāi)救災(zāi)情況的和通報(bào)工作。
4.6.4.3.4隨時(shí)掌握災(zāi)區(qū)抗旱水量供求變化情況,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)抗旱水源的管理和統(tǒng)一調(diào)配工作;根據(jù)旱情發(fā)展變化趨勢(shì),及時(shí)對(duì)抗旱工作進(jìn)行周密安排和部署。
4.6.4.4輕度干旱措施
4.6.4.4.1隨時(shí)掌握旱情的變化情況,認(rèn)真做好旱情的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作。
4.6.4.4.2認(rèn)真做好水庫(kù)、小水池、小塘壩、小水窖、小水渠等現(xiàn)有水工程的管理工作,正常供水。
4.6.4.4.3隨時(shí)掌握各方面的供水及用水需求情況,認(rèn)真做好災(zāi)情上報(bào)工作。
4.7信息報(bào)送和處理
4.7.1汛情、旱情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等防汛抗旱信息實(shí)行分級(jí)上報(bào),歸口處理,信息共享。
4.7.2防汛抗旱信息的報(bào)送和處理,各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須快速、準(zhǔn)確、翔實(shí),重要信息必須立即上報(bào),若因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,必須及時(shí)上報(bào)基本情況,同時(shí)要抓緊了解詳細(xì)情況,隨后進(jìn)行補(bǔ)報(bào)詳情。
4.7.3經(jīng)本級(jí)或上級(jí)防汛抗旱災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)采用和的洪水災(zāi)害、工程搶險(xiǎn)救災(zāi)等信息,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須立即展開調(diào)查,對(duì)調(diào)查中存在的問(wèn)題,要及時(shí)采取切實(shí)可行的措施,進(jìn)行解決。
4.8指揮和調(diào)度
4.8.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí),災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人必須迅速上崗到位,成立臨時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部,并立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)災(zāi)區(qū)災(zāi)情情況,必須及時(shí)收集、掌握有關(guān)的災(zāi)情信息,進(jìn)行預(yù)測(cè)事態(tài)的發(fā)展趨勢(shì)和可能造成的危害和后果,并按照預(yù)案規(guī)定的處置程序,立即組織指揮有關(guān)單位或部門按照各自的職責(zé)分工,迅速采取處理措施。盡可能控制事態(tài)的發(fā)展,并及時(shí)上報(bào)事態(tài)的發(fā)展變化情況。
4.8.2若發(fā)生重大水旱災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí),必須及時(shí)上報(bào)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),上一級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)派出由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的工作組趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,必要時(shí)還可成立前線搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部。
4.9搶險(xiǎn)救災(zāi)
4.9.1出現(xiàn)或發(fā)生水旱災(zāi)害后,災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)災(zāi)害的級(jí)別情況,迅速開展對(duì)災(zāi)害進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)控、觀測(cè),并立即與有關(guān)部門聯(lián)系。
4.9.2災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)災(zāi)情的具體情況,按照應(yīng)急預(yù)案立即作出緊密處置措施,提供當(dāng)?shù)厝嗣裾蛏霞?jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)決策。
4.9.3災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)迅速調(diào)集各部門的物力和人力,并派出有關(guān)技術(shù)力量支持,認(rèn)真組織當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和人員,迅速開展災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)處置或救援工作。
4.9.4在處置水旱災(zāi)害和工程重大險(xiǎn)情時(shí),必須按照部門各自的職能分工,由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一指揮,各單位或部門必須各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,快速反應(yīng),高效處置,最大限度地減少災(zāi)害損失。
4.10安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)
4.10.1縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須高度重視應(yīng)急搶險(xiǎn)人員的安全,要調(diào)集和儲(chǔ)備必要的防護(hù)器材和消毒藥品,以便應(yīng)急使用。
4.10.2搶險(xiǎn)人員進(jìn)入災(zāi)區(qū)和撤出災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)時(shí),由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)視其災(zāi)情情況作出撤離決定。搶險(xiǎn)人員進(jìn)入受威脅區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)時(shí),必須采取防護(hù)措施保障自身的安全。
4.10.3災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須按照當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指令和命令,及時(shí)災(zāi)情通告,防止人和牲畜進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域或飲用被污染的水源。
4.10.4對(duì)災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)移的群眾,由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)提供緊急避難場(chǎng),妥善安置災(zāi)區(qū)人民群眾,保證災(zāi)區(qū)人民群眾的基本生活。
4.10.5出現(xiàn)水旱災(zāi)害和防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情后,災(zāi)區(qū)事發(fā)地人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須立即組織衛(wèi)生部門加強(qiáng)對(duì)受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)、報(bào)告災(zāi)民的健康狀況,落實(shí)各種預(yù)防疾病措施,并派出醫(yī)療小分隊(duì)到災(zāi)區(qū)第一線,對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)。
4.11社會(huì)力量動(dòng)員與參與
4.11.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害和防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情后,災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)災(zāi)害的級(jí)別和危害程度,報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn),對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步發(fā)展。
4.11.2必要時(shí)可通過(guò)當(dāng)?shù)厝嗣裾畯V泛調(diào)動(dòng)或動(dòng)員全社會(huì)力量積極參與應(yīng)急突發(fā)事件的處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人力等,全力投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
4.12新聞報(bào)道
4.12.1新聞報(bào)道必須堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁,正面宣傳為主,實(shí)事求是,及時(shí)準(zhǔn)確的原則,為抗洪、抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
4.12.2縣級(jí)人民政府新聞單位公開報(bào)道的汛情、水情、旱情、災(zāi)情及防汛抗旱動(dòng)態(tài)情況,必須經(jīng)相應(yīng)級(jí)別的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)審核。
4.12.3地方新聞報(bào)道由各地方防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)攸h委宣傳部門共同商定宣傳報(bào)道內(nèi)容和意見。
4.13應(yīng)急結(jié)束
4.13.1當(dāng)水旱災(zāi)害得到有效控制時(shí),災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)可視其汛情、水情、旱情情況,宣布結(jié)束緊急防洪期。
4.13.2依據(jù)有關(guān)緊急防洪期的規(guī)定,對(duì)征用、調(diào)用的防洪搶險(xiǎn)物資、機(jī)械設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等,在防洪期結(jié)束后必須及時(shí)歸還,如果造成損失或者無(wú)法歸還的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償。
4.13.3緊急處置工作結(jié)束后,災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),配合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)一步恢復(fù)災(zāi)區(qū)的正常生活、生產(chǎn)、工作秩序,修復(fù)水毀基礎(chǔ)設(shè)施,盡可能地減少造成的損失和影響。對(duì)實(shí)施緊急處理的事件,要做出專項(xiàng)的工作總結(jié)和分析,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
5.應(yīng)急保障措施
5.1通信與通信保障
5.1.1防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則,合理地組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò),確保防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)信息暢通。重點(diǎn)堤防和水庫(kù)管理單位必須配備防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)通信設(shè)施。
5.1.2防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾聿块T,按照防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的實(shí)際需要,并將防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)有關(guān)的要求納入應(yīng)急通信保障預(yù)案。發(fā)生重大災(zāi)情或險(xiǎn)情時(shí),通信部門必須啟動(dòng)防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急通信保障預(yù)案,迅速調(diào)動(dòng)一切力量搶修災(zāi)害損壞的通信設(shè)施,確保防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的通信暢通。必要時(shí),調(diào)用應(yīng)急通信設(shè)備,為防汛抗洪撿救災(zāi)的通信和災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)提供通信保障。
5.1.3在特大、重大緊急情況下,必須充分利用公共廣播電臺(tái)和電視臺(tái)等媒介以及手機(jī)發(fā)送短信息等手段信息,及時(shí)通知災(zāi)區(qū)的人民群眾迅速撤離,確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。
5.2應(yīng)急支援與裝備保障
5.2.1災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)保障
5.2.1.1對(duì)重點(diǎn)江河堤防的險(xiǎn)工險(xiǎn)段、水庫(kù)和易出現(xiàn)險(xiǎn)情的水利工程設(shè)施,必須提前編制工程防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,以備在特大或重大緊急情況下有一套可操作性的搶險(xiǎn)施展決策,當(dāng)發(fā)生災(zāi)情或險(xiǎn)情后,應(yīng)當(dāng)立即派工作組或工程技術(shù)人員趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng),研究?jī)?yōu)化搶險(xiǎn)除險(xiǎn)實(shí)施方案,并由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
5.2.1.2防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位,儲(chǔ)備的常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材、醫(yī)療藥品,必須滿足搶險(xiǎn)急需使用。
5.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
5.2.2.1防汛隊(duì)伍
5.2.2.1.1任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。中國(guó)人民、中國(guó)人民武裝警察和民兵是抗洪搶險(xiǎn)的主要力量。
5.2.2.1.2防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍分為:群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍、非專業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍(地方組織建設(shè)的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和組建的抗洪搶險(xiǎn)專業(yè)應(yīng)急部隊(duì))。群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要為搶險(xiǎn)提供勞動(dòng)力,非專業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成對(duì)搶險(xiǎn)技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險(xiǎn)任務(wù),專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成急、難、險(xiǎn)、重的搶險(xiǎn)任務(wù)。
5.2.2.1.3調(diào)度防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的程序:一是本級(jí)防汛抗旱指揮部管理的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,由本級(jí)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng);二是上級(jí)防汛抗旱指揮部管理的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,由本級(jí)防汛抗旱指揮部向上級(jí)防汛抗旱指揮部提出調(diào)動(dòng)申請(qǐng),由上級(jí)防汛抗旱指揮部批準(zhǔn);三是同級(jí)其他區(qū)域防汛抗旱指揮部管理的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,由本級(jí)防汛抗旱指揮部向上級(jí)防汛抗旱指揮部提出調(diào)動(dòng)申請(qǐng),上級(jí)防汛抗旱指揮部協(xié)商調(diào)動(dòng)。
5.2.2.1.4調(diào)動(dòng)部隊(duì)參加防汛搶險(xiǎn)程序:縣級(jí)以上地方人民政府組織的搶險(xiǎn)救災(zāi)需要部隊(duì)、武警參加的搶險(xiǎn)救災(zāi),應(yīng)通過(guò)當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部部隊(duì)成員單位提出申請(qǐng),由部隊(duì)、武警成員單位按照有關(guān)規(guī)定辦理。在緊急情況下,部隊(duì)、武警可以邊行動(dòng)邊報(bào)告,地方人民政府應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦申請(qǐng)手續(xù)。
申請(qǐng)調(diào)用部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的文件內(nèi)容包括:災(zāi)害種類、發(fā)生時(shí)間、受災(zāi)地域或程度、采取的搶險(xiǎn)救災(zāi)措施以及需要使用的兵力、裝備等。
5.2.2.2抗旱隊(duì)伍
5.2.2.2.1在發(fā)生干旱期間,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須組織和動(dòng)員全社會(huì)公眾力量投入到抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)、抗旱減災(zāi)等工作。
5.2.2.2.2抗旱服務(wù)組織是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的重要組成部分,在發(fā)生干旱時(shí)期直接為受旱災(zāi)區(qū)農(nóng)民提供流動(dòng)灌溉、抗旱保苗、生活用水、維修保養(yǎng)抗旱機(jī)具,租賃、銷售抗旱物資,提供抗旱信息和技術(shù)咨詢等方面的服務(wù)。
5.2.3供電保障
供電電力部門主要負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電,優(yōu)先保證抗洪搶險(xiǎn)、搶排漬澇、抗旱救災(zāi)等的供電保障。
5.2.4交通運(yùn)輸保障
交通運(yùn)輸部門主要負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸。負(fù)責(zé)特大、重大洪水時(shí)用于各種抗洪搶險(xiǎn)、救災(zāi)車輛的及時(shí)調(diào)配等的保障。
5.2.5醫(yī)療保障
醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門主要負(fù)責(zé)水旱災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo),組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急救治、防疫等工作保障。
5.2.6治安保障
公安部門主要負(fù)責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利開展,負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險(xiǎn)、警戒工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安。
5.2.7物資保障
5.2.7.1物資儲(chǔ)備
5.2.7.1.1防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)防洪、重要水庫(kù)工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位必須儲(chǔ)備必要的防汛搶險(xiǎn)物資。當(dāng)各級(jí)的儲(chǔ)備物資消耗過(guò)多,不能滿足抗洪搶險(xiǎn)需要時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充,必要時(shí)可通過(guò)媒介向社會(huì)公開收購(gòu)和籌集。
5.2.7.1.2縣防汛抗旱指揮部辦公室儲(chǔ)備的縣級(jí)防汛物資,主要用于解決遭受特大洪水災(zāi)害地區(qū)的防汛搶險(xiǎn)物資補(bǔ)助或重點(diǎn)支持遭受特大洪澇災(zāi)害地區(qū)的防汛搶險(xiǎn)救生物資應(yīng)急保障。
5.2.7.1.3縣級(jí)防汛物資儲(chǔ)備的品種主要用于攔擋洪水、導(dǎo)滲堵漏、堵口復(fù)堤等抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急的物種;用于救助、轉(zhuǎn)移被洪水圍困的群眾及抗洪搶險(xiǎn)人員配用的救生器材;用于搶險(xiǎn)施工、查險(xiǎn)排險(xiǎn)的小型搶險(xiǎn)機(jī)具;各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)儲(chǔ)備的防汛物資品種及數(shù)額,可根據(jù)當(dāng)?shù)乜购閾岆U(xiǎn)的實(shí)際需要和實(shí)際情況確定儲(chǔ)備足夠的品種和數(shù)量。
5.2.7.1.4抗旱物資、水源儲(chǔ)備:干旱頻繁發(fā)生的地區(qū),縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)貯備一定數(shù)量的抗旱機(jī)具等物資。缺水的城鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急供水機(jī)制,嚴(yán)重的建設(shè)應(yīng)急供水備用水源。
5.2.7.2物資管理調(diào)撥:縣級(jí)防汛抗旱物資調(diào)撥程序,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)辦公室向縣防指部辦公室提出書面申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)同意后,由縣防指部辦公室向代儲(chǔ)單位下達(dá)調(diào)令后方可調(diào)撥。
5.2.8資金保障
5.2.8.1縣財(cái)政安排防汛抗旱、水毀修復(fù)補(bǔ)助資金,主要用于本區(qū)域遭受較大級(jí)以上水旱災(zāi)害的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)和水利工程修復(fù)補(bǔ)助。地方人民政府本級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)從預(yù)算中安排資金,用于本區(qū)域遭受較大級(jí)、一般級(jí)水旱災(zāi)害防汛搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)及水利工程修復(fù)補(bǔ)助。
5.2.8.2縣級(jí)水利建設(shè)基金的30-50%專項(xiàng)用于江河應(yīng)急治理、城鎮(zhèn)防洪工程建設(shè)和防汛抗旱指揮系統(tǒng)非工程設(shè)施建設(shè)。
5.2.9社會(huì)動(dòng)員保障
5.2.9.1防汛抗旱工作是社會(huì)公益性事業(yè),任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和參與防汛抗旱的責(zé)任。
5.2.9.2防汛抗旱期間,各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須定期或不定期的在各種新聞媒介防汛抗旱信息,以引起全社會(huì)的關(guān)注。根據(jù)水旱災(zāi)害的發(fā)展情況,各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須認(rèn)真做好動(dòng)員工作,組織全社會(huì)力量投入防汛抗旱。
5.2.9.3各級(jí)人民政府必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織有關(guān)部門和單位,組織動(dòng)員全社會(huì)力量,做好防汛搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作。
5.3技術(shù)保障
5.3.1建設(shè)縣防汛抗旱指揮系統(tǒng)
5.3.1.1逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的計(jì)算機(jī)傳輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),逐步提高信息傳輸質(zhì)量和速度。
5.3.1.2逐步建立縣內(nèi)主要江河干流、重要河段的洪水預(yù)報(bào)、重要水庫(kù)防洪調(diào)度、城鎮(zhèn)防洪的洪水預(yù)報(bào)、洪水調(diào)度系統(tǒng),提高預(yù)報(bào)精度、延長(zhǎng)有效預(yù)見期,為防洪調(diào)度決策提供支持。
5.3.1.3逐步建立工程數(shù)據(jù)庫(kù)及大江大河、重點(diǎn)防洪工程、重點(diǎn)水利工作、水庫(kù)等的地理和社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)本地區(qū)重要防洪工程基本信息和社經(jīng)信息的快速查詢。
5.3.1.4逐步建立與市防辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)之間的防汛抗旱工作異地會(huì)商信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
5.3.1.5逐步建立全縣旱情監(jiān)測(cè)和宏觀分析系統(tǒng),建設(shè)旱情信息采集系統(tǒng),為宏觀分析全縣抗旱形勢(shì)和作出抗旱決策提供支持。
5.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
5.4.1公眾信息交流
5.4.1.1汛情、旱情、工情、災(zāi)情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,一般公眾信息由本級(jí)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)人審批后,可通過(guò)媒體向社會(huì)。
5.4.1.2當(dāng)主要江河發(fā)生超警戒水位以上洪水,呈上漲趨勢(shì);山區(qū)發(fā)生暴雨山洪,造成較為嚴(yán)重影響;出現(xiàn)大范圍的嚴(yán)重旱情,并呈發(fā)展趨勢(shì)時(shí),按分管權(quán)限,由本地區(qū)域的防汛抗旱指揮部統(tǒng)一汛情、旱情通報(bào),以引起社會(huì)公眾關(guān)注,參與防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
5.4.2培訓(xùn)
5.4.2.1培訓(xùn)采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,由各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn)。省級(jí)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)市、縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、防汛搶險(xiǎn)技術(shù)骨干和防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。
5.4.2.2培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范課程、考核嚴(yán)格、分類指導(dǎo),保證培訓(xùn)工作的質(zhì)量。
5.4.2.3培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際,采取多種組織形式,定期與不定期相結(jié)合,每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。
5.4.3演習(xí)
專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須針對(duì)當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險(xiǎn)情有針對(duì)性地每年進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)。
6.善后工作
發(fā)生水旱災(zāi)害的地方人民政府必須及時(shí)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)基本生活的保障、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、社會(huì)治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
6.1救災(zāi)善后工作
6.1.1民政部門負(fù)責(zé)災(zāi)民的生活救助。必須及時(shí)調(diào)配救災(zāi)物資和救災(zāi)資金,認(rèn)真組織安置災(zāi)民,做好災(zāi)民的臨時(shí)生活安排,負(fù)責(zé)災(zāi)民房屋倒塌的恢復(fù)重建,保證災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有房住,實(shí)實(shí)在在地解決災(zāi)民的基本生活。負(fù)責(zé)對(duì)因?yàn)?zāi)造成死亡,死難者的后事處理。
6.1.2衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)藥器材和醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因?yàn)?zāi)害受傷病人,對(duì)災(zāi)區(qū)有污染源的地方進(jìn)行消毒處理,對(duì)災(zāi)區(qū)疫情、病情實(shí)施緊急處理,防止疫情、疾病的傳播和蔓延。
6.1.3災(zāi)區(qū)當(dāng)?shù)厝嗣裾e極組織對(duì)可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。
6.2防汛搶險(xiǎn)物質(zhì)補(bǔ)充
在防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)中,物質(zhì)消耗量增大的情況,按照分級(jí)籌措和常規(guī)防汛的要求,必須及時(shí)組織補(bǔ)充到位。
6.3水毀工程修復(fù)
6.3.1水利部門認(rèn)真組織對(duì)防洪安全、水庫(kù)安全、城鎮(zhèn)供水安全水毀工程的修復(fù)工作。有防洪任務(wù)的工程必須在下次洪水到來(lái)之前,完成修復(fù)任務(wù)。
6.3.2遭受毀壞的交通、電力、通訊以及防洪專用設(shè)備,涉及的各有關(guān)部門應(yīng)盡快組織修復(fù)。
6.4災(zāi)后重建
凡涉及的各有關(guān)部門必須盡快組織災(zāi)后重建工作,災(zāi)后重建原則上按照原標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行恢復(fù)和重建,在條件允許的情況下,可以提高標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)和重建。
6.5防汛抗洪工作
防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),在一年防汛抗洪工作中的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)必須進(jìn)行認(rèn)真的、定性的、定量的工作總結(jié)、分析、評(píng)估和評(píng)價(jià)。征求社會(huì)各界和群眾對(duì)防汛抗洪工作的意見和建議,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)工作中存在的問(wèn)題和不足。
7.附則
7.1預(yù)案管理與修訂
該預(yù)案由縣防指部辦公室負(fù)責(zé)管理,并負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)案的修訂,本預(yù)案在實(shí)施過(guò)程中有不實(shí)際的和在特殊情況下進(jìn)行修訂,一般為五年修訂一次,修訂后由縣防汛抗旱指揮部指揮長(zhǎng)召集有關(guān)部門、相關(guān)部門的專家進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審后報(bào)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
各種防洪預(yù)案、洪水預(yù)報(bào)方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫(kù)垮壩應(yīng)急方案、防御山洪災(zāi)害預(yù)案、城鎮(zhèn)應(yīng)急供水方案等,經(jīng)管理單位組織有關(guān)部門進(jìn)行編制,并報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),報(bào)上一級(jí)防汛抗旱指揮部備案。
7.2獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
7.2.1獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)防汛搶險(xiǎn)和抗旱工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,由縣級(jí)以上人民政府或有關(guān)部門給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)防汛搶險(xiǎn)和抗旱救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員,按照有關(guān)規(guī)定追認(rèn)烈士。
7.2.2處罰
對(duì)防汛抗旱工作中造成損失的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》、《云南省防洪條例》、《公務(wù)員管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任,并予以處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
7.3制定與解釋
本預(yù)案由縣防指部組織有關(guān)單位負(fù)責(zé)編制,并負(fù)責(zé)解釋。
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
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級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
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級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):