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一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,按照“‘四個統一’、‘四化建設’、‘四個轉變’、‘四高目標’”的總體要求,確立以“基礎工作、職能服務、消費維權、行政執法、‘兩協’工作、社會評價”等為主要內容的績效考評體系,促進收費工商向監管服務工商轉變,為爭上工商工作新水平、促進全市工商行政管理工作在新的起點上實現跨越發展、建設富裕秀美平安和諧新*作出積極貢獻。
二、考核對象
15個基層分局、所。
三、考核方式
績效考核堅持“五結合”的原則,即考核重點工作與考核基礎性工作相結合,考核日常工作與考核創新工作相結合,定期檢查考核與平時檢查考核結合,考核組檢查考核與機關科室(直屬分局)檢查考核相結合,效能監察與績效評估相結合。
四、考核內容
考核的內容由六個部分共85項組成。即基礎工作、職能服務、消費維權、行政執法、“兩協”工作、社會評價。總分為100分,其中基礎工作39項共40分,職能服務23項共23分,消費維權10項共10分,行政執法8項共15分,“兩協”工作2項共6分,社會評價3項共6分。同時,對爭先進位、工作創新、宣傳報道、文明創建、預算管理、執法辦案、表彰通報實行加分,對出現新聞媒體曝光、集體上訪、復議改處、訴訟敗訴、通報批評等情況的實行罰分。
五、考評程序
1、市局成立基層單位績效考核領導小組。組長:*。副組長:市局其他黨組成員。成員:辦公、人教、法規、監審、財務等科室負責人。領導小組下設辦公室,辦公室設在市局辦公室,*同志兼任辦公室主任。
2、基層各單位對照《*市工商局基層單位績效考評細則》(附后)進行自評,向市局考評辦公室報送自評報告。
3、每年6月和12月,市局組織工作專班,對照《*市工商局基層單位績效考評細則》進行初評。
4、市局考評辦公室對自評和初評結果進行匯總;并將匯總結果報市局考核小組審定。
5、市局考評辦公室將考評審定結果向基層單位反饋。
6、局長辦公會對考核領導小組審定和反饋情況進行審定,并對獎罰分事項進行認定,確定基層單位績效考核的最終結果。
市局每年對基層單位績效工作完成情況分半年和年底兩次進行考評,加權計算年終考評分。其中,半年考評分按40%計算,年底考評分按60%計算。市局對于工作成績突出、年終考核分數名列前茅的單位給予精神和物質獎勵。
六、獎罰分事項
(1)對創新工作實行加分制,半年考評一次,上半年考核創新點子的價值,年底考核創新思路的成效。創新思路具有一定價值并經局長辦公會認可的,在半年考核時一個創新點子加0.5分,創新思路運用效果較好并經局長辦公會認可的,在年終考核時一個創新點子加1分;創新成果被國家總局、省局、市局(含*市委市政府)推廣認可的(須經局長辦公會認定),在年終考核時分別加2.5分、2分、1.5分(總加分以5分為限)。
(2)宣傳報道工作實行加分制,半年考評一次,根據《*市工商局宣傳信息考核獎勵辦法》考核并獎勵分。同時,工作經驗被省局、孝感市局、市局主要領導批示肯定的按每次3分、2分、1分加分,被*市級以上領導批示肯定的參照加分。由市局辦公室組織實施,考評結果上報市局績效考核辦公室核實,由績效考核辦公室提交局長辦公會審定。
(3)爭先進位實行加分制,根據《*市工商局爭先進位考核獎勵辦法》執行。由市局人教科組織實施,考評結果上報市局績效考核辦公室核實,由績效考核辦公室提交局長辦公會審定。
(4)預算執行情況實行獎罰分制,半年考評一次。實現罰沒預算超10%加1分,每差5%扣1分。獎罰分情況由財務科負責統計報市局考核辦公室核實后,由市局考核辦公室提交局長辦公會審定。
(5)執法辦案數實現獎勵分制,半年考一次。辦案數超出市局下達任務數的,每超10%加2分,由法規科負責統計報市局考核辦公室核實后,由市局考核辦公室提交局長辦公會審定。
(6)出現新聞媒體曝光事件經查證屬實的和3人以上集體上訪、復議改處、訴訟敗訴、工作人員待崗以及受到紀律處分等情況的,視情節每人(件)次扣1至10分(考核組核實后報經局長辦公會認定),全年考評一次。凡在計劃生育、黨風廉政建設、社會治安綜合治理、食品安全、工作等方面出現重大問題的,實行一票否決(由局長辦公會認定)。凡是出現一票否決問題的單位一律不得評為先進單位。
二、考核內容及分值
按政辦〔2012〕19號文件精神,共性指標共9項,總分值為15分。考核內容及分值根據責任單位職能及工作任務作適當調整。
(一)各鄉鎮人民政府、縣經濟開發區管委會考核內容和分值:縣政府部署(督辦)工作落實情況(3分)、縣長批示件辦理(2分)、依法行政(2分)、應急管理(2分)、信息工作(2分)、政務公開(2分)、縣長熱線和民生熱線(網絡發言人)辦理(2分)。
(二)縣政府工作部門、直屬單位;中央、省駐單位考核內容和分值:縣政府部署(督辦)工作落實情況(2分)、縣長批示件、縣長熱線和民生熱線(網絡發言人)辦理(3分)、依法行政(2分)、應急管理(1分)、窗口建設(1分)、信息工作(2分)、政務公開(2分)、民意測驗(2分)。
三、評分辦法
(一)縣政府部署(督辦)工作落實情況。
對縣政府部署(督辦)的單項工作(不在縣政府重點工作任務分解表內的),責任單位在規定時間內按要求辦結,并及時上報結果的,得滿分;每超時辦結一次,鄉鎮人民政府,縣經濟開發區管委會扣0.3分;縣政府工作部門、直屬單位;中央、省駐單位扣0.2分,扣完為止。
(二)縣長批示件、縣長熱線和民生熱線(網絡發言人)辦理情況。
在規定時間內辦結,并及時上報結果的,得滿分;每超時辦結一次,鄉鎮人民政府、縣經濟開發區管委會扣0.3分;縣政府工作部門、直屬單位;中央、省駐單位扣0.2分,扣完為止。
(三)依法行政工作開展情況。
按縣政府辦公室《關于印發縣人民政府年度依法行政考核辦法方案的通知》(政辦〔〕25號)文件執行,由縣法制辦考評。
(四)應急管理工作。
成立領導小組、明確專人負責;應急預案完善,責任明確、機制健全、工作流程細化、可操作性強;應急管理信息報送及時;突發事件得到有效妥善處置的,得滿分。應急管理信息報送不及時,每一次扣0.2分,扣完為止;突發事件沒有得到妥善處置的,不得分,造成嚴重影響的,取消當年評優評先資格。
(五)信息工作。
按縣政府辦公室《關于進一步加強政務信息報送工作的通知》(政辦明電〔2012〕12號)文件執行。
(六)政務公開工作。
按縣政府辦公室《關于印發縣政務公開考評暫行辦法的通知》(政辦〔〕30號)文件執行。
(七)窗口建設。
1、責任單位對窗口建設工作高度重視,并且制訂了相應的工作制度、操作規范,得0.5分;對窗口建設工作不重視,沒有指定專人落實的,扣0.5分。
2、責任單位窗口建設成效顯著,經檢查群眾滿意的,得0.5分;群眾不滿意的,扣0.5分。
3、由縣政務服務中心考評。
(八)民意測驗。
測驗結果為滿意的,得2分;基本滿意的,得1分;不滿意的,不得分,由縣糾風辦考評。
獎勵加分和懲處減分按照縣政府《關于印發縣人民政府年度工作任務考核辦法的通知》(政辦〔2012〕19號)執行。
四、考核方式
(一)每月縣政府辦公室對各鄉鎮、開發區;縣政府工作部門、直屬單位;中央、省駐單位共性指標完成情況進行通報。
一、指導思想及原則
認真貫徹落實中國婦女十一大和市委會議精神,以形成促進婦女工作科學發展的導向和機制為目標,以抓規范和創特色為重點,堅持客觀公正、注重實效、突出重點、鼓勵創新的原則,采取定性評比和定量考評相結合的辦法,對各鎮(處)婦聯、市直各單位婦委會、各企業婦委會重點工作和創先爭優工作進行考評,努力實現全市婦女工作再上水平。
二、考核對象
各鎮(處)婦聯、市直各單位婦委會、各企業婦委會
三、考評內容及程序
考評內容分為重點工作和創先爭優工作兩個部分,市婦聯負責考評的日常工作。
(一)重點工作。重點工作按照《市婦聯系統2014年度鎮處婦女工作目標管理責任書考評細則》、《市婦聯系統2014年度市直、企業婦女工作目標管理責任書考評細則》實行百分制考核(見附件1),以市婦聯年終考評為主,市婦聯平時掌握情況作為評分的重要依據。
(二)創先爭優工作
1、申報(1-5月)。各鎮(處)婦聯、市直各單位婦委會、各企業婦委會按照3月份下發的《關于開展婦女工作創新評選活動的通知》文件要求,結合各自實際,填寫《市婦聯創先爭優工作項目申報表》(見附件2),5月23日前向市婦聯辦公室申報創先爭優工作項目1個。《關于開展婦女工作創新評選活動的通知》文件要求上報的以現文件為準。
2、實施(6-10月)。各鎮(處)婦聯、市直各單位婦委會、各企業婦委會的創先爭優工作項目,要制定項目推進詳細方案,實施項目化管理,確保取得實效。市婦聯將適時進行調研、督導。
四、考評方式及標準
(一)自查自評。10月30日前,各鎮(處)婦聯、市直各單位婦委會、各企業婦委會對重點工作和創先爭優工作進行自查自評,形成書面報告報市婦聯辦公室。
(二)檢查組考評。11月,結合2015年工作思路調研,市婦聯對各鎮(處)婦聯、市直各單位婦委會、各企業婦委會重點工作和創先爭優工作完成情況進行檢查考評。
重點工作按《市婦聯系統2014年度鎮處婦女工作目標管理責任書考評細則》、《市婦聯系統2014年度市直、企業婦女工作目標管理責任書考評細則》中的評分標準進行考評,按實際得分計入綜合得分。
創先爭優工作按照創新性、影響力和可推廣性的標準進行評估(見附件2),計入綜合得分。并根據得分情況評出創新項目予以表彰。
(三)綜合得分
綜合得分=重點工作得分+創先爭優工作得分。
五、評定及表彰
年底,市婦聯對全市婦聯系統年度考評綜合得分情況進行排名,并根據得分排名進行評先表彰。
(一)值班時間為周一至周五上午8:30-11:30、下午:14:00-17:30,周四下午不值班,在此期間值班人員應該嚴格按照規定值班,不得遲到和早退。
(二)值班人員若由于特殊原因不能值班,可以由其他委員或干事代替值班,但事先要向辦公室請假,若無法調動者則另外安排時間補值。
(三)由辦公室人員對請假及缺席者進行統計,未值班者將會以缺勤處理。
(四)值班表上部級干部負責作好值班同學的出勤記錄。
(五)值班內容:
1.對各部門上交的材料進行歸類整理。
2.友善接待來訪同學,虛心聽取同學提出的意見和建議,耐心解釋團委各部門的工作,幫助同學解決實際困難,并認真作好相應的工作記錄。
3.如有電話,認真禮貌的接聽,并及時做好記錄,盡快通知相關人員。
4.協助各有需要的部門完成工作。
5.由每天值班人員做好辦公室衛生工作(辦公桌面整潔,地面整潔,垃圾清空),值班結束關燈,并鎖門。
二.例會制度
(一)團委委員例會
1、時間:視情況而定
2、地點:團委辦公室
3、程序與內容:
(1)、團委各委員對近期工作做簡短匯報,并交流工作中的好的經驗與困難;
(2)、團委書記(或主持會議的副書記)對階段工作做總結和反思,并就團委的重要事項在委員會內交換意見,議事、表決;
(3)、各部門匯報近期工作;
(4)、其他有關事項的說明。
4、會議請假制度:
一般情況下向分管領導提前一天以書面形式申請,請假須寫明請假原因及具體請假事宜和時間,經分管領導批準后可以不參加會議。
5、在特殊情況下或必要時,可以召開團委委員擴大會議或團委全體成員會議。
6、團委辦公室做好會議記錄工作,并及時整理。
(二)各部工作會議
1、根據各部自身工作需要召開本部門成員例會,原則上每兩周一次。
2、對本部門工作進行總結,分配下一階段工作,并及時把握其他部門工作動態,做好配合。
3、各部門還可根據具體工作需要另行安排會議。
4、會議召集人負責考勤工作,并指定專人負責做好會議記錄,會議記錄交辦公室備案。
三.干事考評制度
(一)考評方法
1.評議:本著公平、公正、公開原則,由團委各委員以記分形式對團委內有資格參加評分的各個干事自入團委至今的工作等情況進行綜合考評。
2.時間:每學期期末召開全委會進行考評。團委委員對干事進行考評,應本著負責的態度,嚴格按照各項相關標準進行,嚴禁給予人情分。
3.考評前須經該部門委員對相應干事的工作等情況進行客觀公正的簡述,并作必要的評價;委員根據干事的工作實際酌情進行打分。
4.各委員考評前必須認真閱讀該條例。
5.考評以百分制記分,記分方式見考評細則。
(二)考評細則
總分為100分,從個人素質、工作態度、工作質量、工作效率、工作能力五個方面進行考核,以1:2:1:1:5的加權比例計分。
1.個人素質(10分)
1)8~10分。為人謙虛謹慎,尊重他人,尊重工作,堅持真理
2)5~8分。比較認真努力,能做到實事求是
3)3~5分。為人浮躁,畏首畏尾,時常不能正確對待工作
4)0~3分。陽奉陰違,作風惡劣
2.工作態度(10+10=20分)
1)責任性(10分)
A.8~10分。崗位職責明確,能主動承擔應負的責任,能保持較高的工作熱情,在完成本職工作的同時能力所能及地幫助其他工作的開展
B.5~8分。對崗位職責有比較明確的認識,有工作熱情,在上級的監督下能較好地承擔責任,能幫助其他工作的開展
C.3~5分。崗位職責觀念模糊,尚能完成任務,有時有推卸責任的現象
D.0~3分。全無職責觀念或觀念淡薄,對工作中的失誤不能正確認識,時有逃避責任的情況發生,脾氣乖張
2)紀律性(10分)
A.8~10分。能很好地遵守各項規章制度,順利完成各項常規工作,且能帶頭為形成良好的工作秩序而努力
B.5~8分。能較好地遵守各項規章制度的規定,認真完成各項常規工作,能自覺維持公眾秩序
C.3~5分。尚能遵規章制度,有時會發生無故不服從現象
D.0~3分。一再不遵守紀律,三令五申不知改過
(三)工作質量(10分)
1.8~10分。工作質量一貫良好,能自覺高標準完成工作
2.5~8分。工作質量較好,能符合要求
3.3~5分。在他人的督促下尚能較好地完成任務
4.0~3分。工作質量難以保證,完成工作吃力
(四)工作效率(10分)
1.8~10分。在保證質量的基礎上能高效地完成任務、
2.5~8分。能保證質量,時間上能符合要求
3.3~5分。基本能按時完成任務
4.0~3分。工作拖拉,不能按時完成任務,影響集體工作進度
(五)工作能力(20+20+10=50分)
1.協作能力(20分)
1)15~20分。工作中能很好地與人達成協作關系,注重團隊精神,積極主動與分團委其他成員溝通,人際關系融洽
2)10~15分。能積極與人協作,配合默契,人際關系良好,能得到大家的認可
3)5~10分。能與人和睦相處,與人配合方面稍有欠缺
4)0~5分。協調性差,不能與分團委成員建立良好的溝通關系
2.應變能力(20分)
1)15~20分。完成工作出色,能采取適當的方法應對各類事情,包括能沉著冷靜地應對一些突發事件
2)10~15分。工作成績優良,能較好地應對各類事情
3)5~10分。工作成績尚可,應變能力有欠缺
4)0~5分。應變能力差,甚至面對一般工作手足無措
3.創新能力(10分)
1)8~10分。結合實際情況,銳意求新,能經常對實際工作提出合理化建議,有利于工作的開展
2)5~8分。有創新意識,有較強的創新能力,有時能提出合理化建議
3)3~5分。創新能力不強,但偶爾能提出建議
4)0~3分。無創新能力,滿足于現狀,怠于思考
(六)學習成績要求
2.必修課無不及格現象
(七)常規參考值
參加考評的干事的常規考察,包括簽到、值班、例會出勤等情況于考評工作前一周內統計出來,貼于公告欄通報,考評時作為一項參考數值,個別缺席情況嚴重的,可以酌情扣1~5分。
(八)考評組人員組成
1、考評組人員由團委全體委員組成
2、考評組組長由團委書記、副書記,團委辦公室主任做好統籌、協助及前期準備工作和后期收尾工作,并及時向團委全體成員公示考評結果
(九)以上解釋權歸政治學院分團委所有。
四.部門活動上報制度
(一)部門舉行活動,計劃必須在活動前一周上交辦公室,活動舉行后3天內上交活動總結。辦公室做好材料收繳工作。
(二)遲交扣2分,未交扣4分。辦公室做好相關記錄。
(三)活動結束以后,需以電子稿形式向辦公室上交圖片、文字等材料,以作備檔之用。
(四)如有特殊情況,必須提前三天向書記團說明。
五.檔案管理制度
(一)檔案管理辦法:
1.為加強對團委檔案的科學管理,使得團委的檔案工作能夠做到“收得來,查得到;進得來,借得出”,更好地為團委工作服務,特制定本條例。
2..團委的全部檔案采用年度——部門分類法,即各部門把形成的檔案材料先按年度分開,再保存好本部門活動所形成的全部檔案。
3..團委常規部門辦公室主要是統一規范、指導、監督各常規部門的檔案整理工作,并及時通知各常規部門及時上繳各種檔案的復印件。
4..團委常規各部門以一個活動為單位進行立卷,立卷時必須嚴格遵循立卷程序。
5.團委各部門的重要文件資料必須使用“雙套制”歸檔,即電子文檔歸檔同時應歸檔相應的紙制文件。
6.團委各部門所有的重要電子檔案必須一式三份,所有的照片在裝入檔案袋之前必須使用紙張包好,并在紙張上表明所屬的活動。
7.各部門每月列出歸檔材料清單,并上報團委辦公室。
(二)檔案內容
1.工作檔案包括分團委各部門工作計劃、總結,工作小結,各部門工作檔案及其它有關檔案,另外各部門應將其各項工作指示、活動通知、會議文件、決定、建議意見、經驗總結等檔案認真詳實地加以記載,由分管書記定期檢查
2.活動檔案內容包括活動計劃書,活動籌備情況,活動及進程結果,活動新聞稿,照片等各種文字與圖像資料。
六.電腦使用制度
(一)電腦由辦公管理,如需使用電腦,需事先向辦公室說明,而后才能使用。
(二)辦公室電腦只能用作團委文件的處理、存檔以及檔案管理等工作。
(三)各部門人員使用電腦時注意愛護電腦,不允許私人使用電腦。
(四)如電腦出現問題請及時通知辦公室或相關人員進行維修。
七.物品管理制度
關鍵詞:醫德醫風 考評 建立
醫德醫風考評體系對于傳染病醫院而言,是規范醫療服務行為、提高醫療服務質量、樹立行業新風,構建和諧醫患關系的有效途徑和制約機制。尤其是《三級傳染病醫院評審標準與評審細則》等文件的相繼出臺,為力求達到“三級”標準的傳染病醫院提出了更高的要求,在醫德醫風管理方面,不僅要求傳染病醫院有相應的醫德醫風考評機制,更要有“考評方案和量化標準”,要“建立醫德醫風檔案”,“醫德考評結果與醫務人員的晉職晉級、崗位聘用、評先評優、績效工資、定期考核等直接掛鉤”。這使得努力晉升“三級”的傳染病醫院都要重新認識各自的醫德醫風管理工作,重新審視與梳理各自的醫德醫風考評體系,我院也不例外。
在重新建立醫德醫風考評體系的過程中,我院通過結合醫院的績效考核體系,制定了《醫德醫風考評方案(試行)》,建立了專門的《醫德醫風獎懲制度》,初步建立健全了醫德醫風考評體系,現將建立過程的心得總結如下:
1 高度重視,加強領導,成立院、科兩級管理組織
我院領導班子高度重視醫德醫風工作,建立了醫德醫風考評體系,并為此成立了院、科兩級的管理機構。院級醫德醫風管理機構即領導小組指導全院醫德醫風工作,負責全院在職職工的醫德醫風考核工作,兼任醫德醫風評審委員會(以下簡稱評審委員會),對全院醫德醫風年度考評工作中的“醫院評價”結果進行評定;科級管理機構是醫院內部科室成立的科室考評小組,負責科室日常醫德醫風工作和年度考評中的“科室評價”工作。
醫院同時設立了管理辦公室作為日常的執行機構,負責全院醫德醫風工作的協調與執行及日常檢查工作。
2 納入績效考核體系,與晉級聘用等掛鉤,使醫德醫風的考評更有力度
我院制定了《大連市第六人民醫院醫德醫風考評方案(試行)》,結合《關于建立醫務人員醫德考評制度的指導意見(試行)》(衛辦發〔2007〕296號)、《衛生部加強行業作風建設八項紀律》、《大連市衛生系統關于加強行風建設的八項規定》、《遼寧省衛生系統“誠信服務杯”競賽活動考評驗收標準》及衛生部《三級傳染病醫院評審標準》等文件,充分聽取了職工的意見,制定了《大連市第六人民醫院醫德醫風考核標準(試行)》,這一標準與醫院的績效考核體系掛鉤,將醫德醫風考評內容進行了量化與分解,鼓勵醫務人員拒收商業賄賂、為患者做好事、積極參加公益性活動與突發公共衛生事件的救治;對于收受商業賄賂等行為,我院進行嚴肅處理,實行“一票否決”并對相應的科室負責人進行處罰。使醫務人員的各種行為得到規范,做到了獎懲分明,有法可依。
醫德醫風考評結果將作為醫院工作人員年度考核及評比的重要依據,與醫務人員的晉職晉級、崗位聘用、評先評優、績效工資、定期考核等直接掛鉤。醫德考評結果為優秀或良好的,年度考核方有資格評選優秀;醫德考評結果為較差的,年度考核為不稱職或不合格,不得參加院內各科室負責人的競聘。
3 日常考核與年度考核相結合,保證醫德醫風考評體系的連續性
醫德醫風的日常考核由管理辦公室執行,管理辦公室按照《大連市第六人民醫院醫德醫風考核標準(試行)》對全院進行日常的醫德醫風考評工作,考評結果計入當月績效考核的“精神文明組醫德醫風”成績中,處罰結果以《醫德醫風處罰通知書》的方式下發;對于發現的問題,管理辦公室以《整改通知書》的形式通知相關科室,并對解決結果進行督促整改并跟蹤反饋。
年度考核分為自我評價、科室評價、醫院評價三個部分:
自我評價即在崗醫務人員結合實際工作表現,如實填寫《年度醫德醫風考核表》。
科室評價為科室考評小組對科室內部人員的自我評價進行審核,并結合日常考評的加分、減分項目進行加、減分,從而起到把關、監督的作用。
醫院評價是評審委員會根據科室評價結果,結合日常檢查、問卷調查、投訴舉報、表揚獎勵等記錄,進行最終計分,并依此確定個人醫德醫風等級。
通過日常考核與年度考核,保證了醫德醫風考評體系的連續性,更好地監督與督促醫務人員遵守職業道德,更好地為患者服務。
4 做好公示,提高考評過程透明度
醫德醫風年度考評結果根據醫德醫風最終得分分為“優秀”、“良好”、“一般”、“較差”四個等級,為保證醫德醫風考評結果的公平性,增加考評過程的透明度,醫院設置了“公示”環節,將考評結果在醫院內部進行公示。
對公示結果有異議的個人,應在公示期滿之前以書面形式向評審委員會提出異議,評審委員會在公示期滿結束之日起七日內做出最終決定。
5 幾點注意事項
5.1 醫德醫風考評體系要結合醫院的實際特點、在相應的文件的指導下進行建立,既應體現醫院特點,又應符合文件要求。
關鍵詞:績效管理;績效考核;指標體系
中圖分類號:F272.92 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)10-00-01
作為負有重大政治、經濟責任的供電企業,必須要建立健全符合供電實際特色的績效管理體系,為滿足客戶越來越高的電力供應需求提供強有力的人力支撐。國網四平供電公司在實際工作中,堅持“以人為本”,不斷探索地市級供電公司新方法、新途徑,對績效計劃、績效考核、績效應用和績效反饋四個環節,按照分級推進、全員參與、動態調整的原則,以物質獎勵、精神鼓勵和選拔任用為驅動,潛移默化地促進各級干部員工的主觀能動性和參與工作熱情的有效提升,進而實現各項工作目標任務的全面完成。
一、績效計劃統領全局
作為績效管理的起點,績效計劃是績效管理體系的第一個關鍵步驟,是績效管理循環中最重要的環節,按照SMART原則,科學合理制定績效計劃,包括三個層次的指標,上級公司下達的關鍵業績指標、減分指標,上級公司專業部門下達的專業管理指標,本公司結合實際確定的重點工作指標。
指標分解確立以年度為單位,按照上下溝通、多輪修改的原則,反復進行確認,最終形成貫穿全年的、符合實際的、易于操作的、簡單明了的績效管理指標體系。若年度內上級公司下達的企業負責人業績考核指標和專業考核指標發生變化,由各考核部門按照新的指標對原指標體系進行調整,確保與上級公司業績考核目標一致。
(一)每年1月份作為績效考核周期的開始,由各考核責任部門將相關責任指標、關鍵業績指標、專業指標及重點工作任務指標分解到公司各部門、單位,并確定各項指標的考核周期,一般情況以月度、季度或年度計算。
(二)由績效管理辦公室對分解的指標進行匯總,應用工作性質權重法對各項指標進行賦分,將每個被考核責任部門(單位)作為一個指標體系進行賦分。同時實行責任指標連帶考核,對責任指標發生被考核扣分事項的,考核責任部門與被考核部門單位的責任指標項目均不得分。
(三)設置彈性鼓勵積分3分,在績效考核中設立上級下達任務和崗位員工自我申報相結合的工作任務基準分和超額加分,在不增加績效獎金總額的基礎上,鼓勵員工多勞多得,按勞取酬,引導員工主動承擔工作任務。
二、績效考核全面落實
績效考核就是績效考核責任部門根據已確立的指標體系,對員工在當前考核期取得的業績進行對比和評估,并做出量化評價的過程。按照分層考核原則,根據制定的績效計劃,由公司對單位(部門)進行考核,由單位對班組進行考核,由班組對員工進行考核。
(一)每月10日前,由各考核責任部門按照考核指標對各被考核部門(單位)的指標完成或扣分情況進行評價,形成《績效考核扣分匯總表》,經部門分管領導和主要負責人簽字確認后提交績效管理辦公室,由績效管理辦公室發給各被考評部門(單位),由被考評部門(單位)簽字確認。
(二)績效管理辦公室于每月中旬將由考核責任部門和被考核部門(單位)確認的考核結果提交績效考核委員會,績效考核委員會對考核結果無異議的,將由績效管理辦公室對考評表進行分類存檔,作為績效結果應用的重要依據。
(三)若績效考核委員會對績效考核有疑義,則重新履行上述程序;若被考評部門(單位)對考評結果有疑義,可以直接到績效管理辦公室申訴,并說明具體情況和不認可的原因,有則改之、無則加勉。
三、績效應用實現目標
按照三個維度對績效考核結果進行科學合理應用,具體包括應用于績效薪金發放、應用于評先選優、應用于干部的選拔任用。
(一)物質獎勵是績效考核結果應用的最基本形式。在實際工作中,制定以個人績效為導向的薪酬發放機制,將員工的績效評價結果與其所獲得的經濟報酬緊密聯系,以員工個人的績效評價結果為依據,來確定其在公司的報酬收入,以此促使各級干部員工養成愛崗敬業的積極性和主動性。按照獎金標準、部門單位得分、實有人數,核定部門單位月度員工績效獎金總額,部門(單位)員工月度績效獎金按照本單位績效管理實施細則,在(部門)單位績效總額基礎上按每個員工績效指標完成情況及綜合考慮鼓勵積分制,經考核分配到員工,體現多勞多得,發揮績效獎金的激勵作用。
(二)精神獎勵主要是指評先選優,逐步優化完善各類獎勵的評選辦法和實施細則,將各單位、各部門和個人的工作業績納入到評先選優體系之中,并針對不同類別獎勵類型,合理確定不同的業績比重,確保先進典型拿得出手、站得住腳。同時積極發揮先進典型的示范引領作用,對于相對落后群體,依據不同的對象的具體情況并采用不同程度的強化行為、激勵與指導,讓落后單位、部門和員工的工作努力方向朝著好的方向發展,從而達到符合期望的行為全面增多,努力消除不期望行為。
(三)選拔任用的重點是評價評定。充分運用考核結果,改變以往定性多、定量少的人員評判模式,將員工個人績效考核結果作為員工個人評價評定的重要依據,將各單位(部門)的績效考核結果作為該單位、該部門中層干部評價評定的重要依據,減少人為因素干擾,實現公平公正;積極利用績效管理所確定的人員評價評定結論,全方位選拔人才,努力讓優秀人才脫穎而出,成為公司發展的重要新生力量。選拔任用的依據是績效考核結果。充分利用績效考核結果,依據不同單位、部門工作的難易程度,定量考核每名干部的工作能力和水平,提高全體干部的競爭意識和危機感。
四、績效反饋持續優化
績效反饋從本質上講是各單位、各部門和全體干部員工通過績效管理的實施,對績效管理模式、績效指標體系和績效結果運用情況進行反饋,適時、適當地對上述三個方面進行優化完善,使之更好地發揮實際作用,促進工作開展。
一、考評對象:
全區各學校、幼兒園、社區教育中心,局機關各科室。
二、考評效能:
本辦法系年度教育綜合考評有關教育宣傳方面的考評細則,實行積分制,年終根據積分計算各單位年度教育綜合考評有關教育宣傳方面的得分,并據此評選教育宣傳工作先進單位和先進個人。
1、教育宣傳工作先進單位。按教育宣傳工作年終積分排名,評出教育宣傳工作一等獎、二等獎若干名。
2、教育宣傳工作優勝單位。用教育宣傳工作年終積分除以在校學生數,并按所得分值進行排名,主要針對中小學、幼兒園評出教育宣傳工作優勝單位若干名。
3、教育宣傳工作先進個人。在各學校上報的基礎上,由局辦公室根據工作實績,評出教育宣傳工作先進個人若干名。
4、年度“十佳教育新聞”。評選對象包括消息、通訊、評論、攝影等教育新聞作品(雜文、經驗交流等除外)。在各單位推薦的基礎上,組織專家評審,評出全區年度“十佳教育新聞”。
三、計分辦法
第一條學校重視教育宣傳工作,有分管領導計2分。
第二條學校配有專、兼職信息員計2分。
第三條有宣傳工作制度計2分,能有效執行計2分。
第四條建有網站計1分,能正常更新網站信息計1分。
第五條完成優秀教育報刊征訂任務的計20分。
第六條在“教育”網、“中國”網等區級媒體發表的教育信息每條計1分。
第七條在《教育信息》、網、“教育”網等發表的教育信息每條計1.5分。
第八條在《日報》、《晚報》、《時報》(含《教育》、《今日》)、電視臺、廣播電臺等市級主流媒體發表的圖片新聞、消息、通訊每篇計2分,系列報道每組計4分。
第九條在《新華日報》、《教育報》、電視臺教育頻道等省級媒體發表的教育信息每條計10分,在省教育廳網站發表的教育信息每條計5分。
第十條在《人民日報》、中央電視臺、《中國教育報》、中國教育電視臺等國家媒體發表的教育信息每條計20分,在中國教育部門戶網站發表的教育信息每條計10分。
第十一條積極參加年度市教育十大新聞人物推薦活動,入選候選人的每位計10分,入選的每位計20分。
第十二條除政府門戶網站和教育網站外,鼓勵各單位向其它網站和媒體投稿,信息采用作為附加項,滿分為10分。
平樂縣人民政府關于印發平樂縣
推進工業振興十三條政策措施的通知
各鄉(鎮)人民政府,縣直各單位,各人民團體,中央、自治區、桂林市駐平樂各有關單位:
經縣人民政府同意,現將《平樂縣推進工業振興十三條政策措施》印發給你們,請認真組織實施。
平樂縣人民政府
2021年4月23日
平樂縣推進工業振興十三條政策措施
為貫徹落實《自治區黨委 自治區人民政府印發〈關于推進工業振興三年行動方案(2021—2023年)〉的通知》(桂發〔2021〕3號)、《廣西壯族自治區人民政府印發〈?關于推進工業振興若干政策措施〉的通知》(桂政發〔2021〕5號)精神,根據自治區、桂林市的相關政策,結合平樂實際,制定如下政策措施。
一、支持培育強優企業 (一)扶持工業企業做大做強。對產值首次達到1億元(含1億元,下同)、2億元、5億元、10億元、20億元、50億元、100億元的規模以上工業企業,分別給予一次性獎勵 5萬元、10萬元、20 萬元、30萬元、40萬元、50萬元、100萬元。 二、加大人才培養力度 (一)設立優秀企業家獎10名,各獎勵5萬元(評獎細則另行制定)。
(二)設立優秀企業獎10個,各獎勵10萬元(評獎細則另行制定)。
(三)設立優秀企業員工獎40名(評獎細則另行制定)。
(四)設立推進工業振興先進單位10個,單位每人當年績效增長5%。
(五)設立推進工業振興先進個人20名,個人績效當年增長10%。
三、加大企業投資和創品牌力度 (六)對列入自治區“雙百”項目、“雙新”項目、 “千企技改”產業項目計劃的重大優質工業項目分別給予一次性獎勵補助資金100萬元、10萬元、10萬元。雙百項目獎勵資金用于支持基礎設施建設。 (七)對獲得國家認定的高新技術企業、技術中心、智能工廠、綠色工廠、專精特新“小巨人”企業,分別給予一次性獎勵20萬元;對獲得自治區認定的高新技術企業、技術中心、智能工廠、綠色工廠、專精特新“小巨人”企業,分別給予一次性獎勵10萬元。 (八)對首次獲得國家級質量品牌認定或表彰的工業企業,給予一次性獎勵20萬元;對首次獲得廣西質量品牌認定或表彰的工業企業,給予一次性獎勵10萬元;對復評獲得廣西質量品牌認定的工業企業,給予一次性獎勵10萬元。
四、支持重大工業項目建設 (九)一般工業固定資產投資項目:以建設廠房、購置設備的實際投入(以財務票據為準)為考核標準,按照企業實際投入(含技改投入)進行獎勵。當年固定資產投入達500萬元以上的按1%獎勵,獎勵資金最高不超過200萬元。
五、加大工業企業經濟貢獻獎勵力度 (十)在獎勵期限內,在庫生產加工類新進工業企業年增值稅首次總額突破200萬元以上,一次性獎勵10萬元;原有工業企業要求三年內年增值稅平均達到200萬元,每年按照企業當年對縣級財政凈得部分的增加部分的30%獎勵給納稅企業,作為企業發展資金,獎勵資金最高不超過500萬元。如有與政府另行簽訂合同的以簽訂合同的約定為主。
六、支持工業企業上規 (十一)支持“個轉企、小升規”,對我縣首次入規的新上規模工業企業給予一次性獎勵20萬元(轉專業、當年入統當年退庫企業除外),同時撥給主管部門5萬元、企業所在鄉鎮、園區各3萬元的工作經費。
七、工業招商引資獎 (十二)對引進落戶園區原有廠房生產或在園區購地自建廠房開工的生產型工業企業,個人一次性獎勵5萬元,單位一次性獎勵5萬元用于工作經費。 八、加強工業績效考核 (十三)強化績效考評正向激勵,提高工業績效考評指標的分值權重。將推進工業振興工作納入縣激勵干部擔當作為獎勵范圍。每年對工業投資工作成效突出的單位予以獎勵,對表現突出的個人優先提拔使用。
本政策涉及的各項優惠扶持項目的資金原則上從縣工業發展預算資金中列支,不足部分由縣財政解決。本縣其他文件與本政策規定不一致的及本政策各同類條款,按就高不就低的原則執行,不得重復享受。本政策自2021年1月1日起施行,有效期3年。本政策由縣人民政府負責解釋。
公開方式:主動公開
抄送:縣委辦公室,縣人大常委會辦公室,縣政協辦公室。
深入貫徹落實科學發展觀,著力加強社區建設,完善管理機制,強化工作責任,遵循“客觀真實、量化考評、績效掛鉤、公平公正”的原則。
二、組織領導和職責
成立雙鳳開發區社居工作目標管理考核領導組。
組長:
副組長:
成員:
領導組下設辦公室,辦公室設在社管局,由同志兼任辦公室主任,同志兼任辦公室副主任,辦公室成員由相關職能部門工作人員組成。
社居工作目標管理考核領導組負責社居工作目標管理考核的領導工作,對考核工作中的重大問題進行研究決定,監督考核程序,協調考核工作,辦公室負責日常工作。
三、考核對象
開發區各社區居民委員會,全體社居委干部。
四、考核內容
主要考核社居委黨建、社會事務、計劃生育、綜治、物業監管、安全生產等工作以及圍繞開發區中心任務布置給社居委的重點工作。
五、考核方式
社居目標管理考核實行按季度考核、年終考核的方式。
1、季度考核
季度考核,主要考核基礎性的計劃生育、綜治、、物業監管、安全生產工作和圍繞開發區中心任務布置的重點工作。考核實行540分制,基礎性工作440分(其中計劃生育工作240分、綜治工作56分、工作64分、物業監管工作48分、安全生產32分,均參照年度考核該項工作分值的80%計算),重點工作100分(圍繞開發區中心任務由考核領導組確定各社居委重點工作,指定相關具體部門擬定考核細則并派發)。
每季度結束,匯總考核結果并提交考核領導組審定,基礎性工作由各部門自行考核,重點工作由考核領導組辦公室進行考核。
2、年終考核
年終考核分值1000分,主要考核黨建工作、社會事務工作、物業監管工作、綜治工作、計劃生育工作、安全生產工作等,其中黨建工作100分、應急及宣傳工作20分、社會事務工作280分、重點工作50分、物業監管工作60分(按季度考核分值加權平均計入年終考核)、綜治工作150分(按季度考核分值加權平均計入年終考核)、計劃生育工作300分(按季度考核分值加權平均計入年終考核)、安全生產工作40分(按季度考核分值加權平均計入年終考核),加分事項另計。
年終考核,根據考核領導組的安排,各部門結合考核細則和給定分值進行考核,將考核結果報至考核領導組辦公室,考核領導組辦公室匯總后上報考核領導組審定。
注:年終考核加減分事項說明
加分:因工作出色,獲得上級表彰獎勵和榮譽的,可以加分。獲得省級表彰獎勵的,在年終考核中可加50分;獲得市級表彰獎勵的可加30分,獲得縣級獎勵的可加10分。均需為集體榮譽并輔以文件、獎牌、證書等證明材料。
減分:發生對開發區造成嚴重影響的不良事件,年終考核中給予扣除50分處罰,并不得被評為優秀和良好等次。具體由相關部門提出,考核領導小組認定。
一票否決事項:
對計劃生育工作、綜治工作、工作、安全生產、食品安全工作被“一票否決”的社居委,直接定為不合格,并按相關責任追究辦法對社居委主要負責人及相關人員進行責任追究。
六、考核結果運用
1、季度考核
社居干部績效工資與季度考核掛鉤,由財稅局根據考核結果按季度進行發放,社居委考核第一名的,社居干部績效工資上浮30%;社居委考核最后一名的,社居干部績效工資下調30%。社居委連續2個季度考核最后一名的,給予黃牌警告,連續3個季度考核最后一名的,報請區兩委研究,給予社居委主要負責人和相關責任人組織處理。季度考核突出績效獎懲,各社居委需加強對社居干部的考核,將績效工資發放與個人實績相結合,每季度確定獎懲明細表報財稅局和社管局認可后發放。
2、年終考核
年終考核分優秀、良好、合格、不合格4個檔次。總分在800分及以上的,考核第一名給予優秀等次,考核第二名給予良好等次,總分在800分以下的為不合格等次。
考核結果與社居委干部年終獎金掛鉤,獎金基數為5000元/人,社居委年終考核為優秀等次的,發放社居干部全額年終獎金;社居委考核為良好等次的,發放社居干部年終獎金基數的80%;社居委考核為合格等次的,發放社居干部年終獎金基數的60%;社居委考核為不合格等次的,社居委干部年終獎金不予以發放,并對社居主要負責人進行誡勉談話,社居委連續兩年年終考核不合格的,建議區兩委對社居委主要負責人降職使用。
七、相關要求
1、社管局作為社居委的主管部門和考核牽頭單位,要認真組織,周密安排,保證考核工作取得實效,不走過場,不搞形式。
2、各相關職能部門要高度重視此項工作,遵守考核工作統一安排,客觀、公正的進行考核。