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一、全面落實運輸企業安全生產主體責任。運輸企業是確保道路交通安全的重要責任主體。全省道路交通運輸企業主要負責人要切實履行安全生產法定職責,加強安全生產工作的管理,設立專門的安全生產管理機構,配備具備專業知識的專職安全生產管理人員,落實安全生產責任制,建立健全各項安全生產管理制度和駕駛員、車輛的動態管理制度,嚴格駕駛員的從業資格管理和運輸車輛的技術管理,清理運輸車輛掛靠經營,增加安全生產投入,及時整改事故隱患,確保企業具備安全生產條件。客運企業要在客車內增加安全乘車、滅火器位置等安全提示標語,并在車廂內醒目位置公布企業舉報投訴電話,自覺接受乘客監督。客運站要落實客運車輛出站前的源頭管理工作,確保不合格的車輛不出站,超員的客車不出站。貨運企業、貨運站要強化貨運源頭管理,合法裝載貨物,規范作業,禁止超限超載和違法裝載的車輛出站、上路。各級交通運管部門要積極引導道路運輸企業實行規模化、集約化經營,逐步清理客運和危貨運輸車輛掛靠經營。
二、加強城市公共交通安全監管和整治。各級建設、交通、交警部門要加強聯合行動,有效整治城市公共交通秩序。加大對城市公共汽車、出租車等客運企業的監督管理力度,加強對集中接送學生車輛的監管與整治,加強對城市公共交通客運班線始發站和終點站的監督管理,重點查處城市公共交通客運車輛違規經營以及城市公共汽車和出租車超速行駛、闖紅燈等違法行為,督促城市公共交通運輸企業嚴格落實車輛二級維護,及時更新污染嚴重、安全狀況不穩定的公共汽車,按時做好車輛的年檢和報廢。對逾期未辦理車輛安全技術檢驗以及車輛臨界報廢的單位,公安交警部門要及時發出通知書,并定期抄送建設、交通等主管部門,堅決杜絕不合格車輛、報廢車輛進入城市公共交通運輸市場。要依法依規查處非法從事運輸經營活動的行為,維護城市公共交通運輸秩序。要嚴格從事客運車輛駕駛人員的考試與發證,對申請增駕大、中型客車和營運駕駛證的,應當嚴格執行相關法律、法規的規定,嚴格把關并定期審驗。各級公安交警、建設等部門要聯合組織開展城市道路隱患路段、路口的排查與整治,研究分析城市道路交通狀況,進一步完善城市道路交通標志、標線、減速帶、反光標志、炫光防護設施,科學設置路口的交通信號和臨時停車泊位,完善城市道路交通安全設施。
三、加大農村客運市場整治力度,抓好農村道路安全監管。推進建立道路交通安全工作聯席會議制度,將道路交通安全工作納入縣級政府的重要議事日程,加快鄉鎮派出所協管道路交通安全工作的步伐,將公安交警部門的道路交通安全監管職能向農村延伸。鄉鎮政府牽頭組織公安交警部門、農業(農機)部門和村委會,抓好農村低速載貨汽車、摩托車和拖拉機(多功能拖拉機)的安全整治,對無牌無證、外掛拖拉機(多功能拖拉機)進行清理、整頓,嚴禁低速載貨汽車、摩托車和拖拉機(多功能拖拉機)等非客運車輛違法載人行為。各縣(市、區)人民政府要組織交通、公安交警、農業(農機)等部門和鄉鎮人民政府全面排查農村短途客運線路的通行條件,研究出臺運輸企業最低經營保障的政策,增加農村客運班線,優化農村運力結構,有效調配運力,按照疏堵結合的原則,采取開設趕集班車、學生專車和學校錯時放假等措施,妥善解決農村客運高峰和學校放假、重要節假日、墟日等期間運力和運量的矛盾,切實解決農村群眾出行難問題。要定期組織農村道路交通安全隱患排查,對于事故頻發的路段、路口,要采取措施,限期整改,消除隱患,對急彎、陡坡、臨水、臨崖路段要加強防護設施的建設。逐步完善農村道路的標志、標線,及時做好道路養護,提高道路等級、通行能力和安全保障水平。
四、進一步強化路面巡查與監控。公安交警部門要加大對路面交通秩序的整頓,強化道路管控,特別要重點查處報廢的機動車輛仍在道路行駛和客運車輛超速、超載以及駕駛員酒后駕駛和疲勞駕駛等嚴重違法行為。強化高速公路交通安全管理,參照春運道路交通安全監管的做法,以高速公路服務區(站)為依托,設立警務工作站,并在高速公路主要出入口和重點公路、重點路段設置交通安全勸導、宣傳服務站,從嚴查處嚴重交通違法違章行為,確保高速公路行車安全。加強對9座以上客運車輛的檢查登記,對超員的客運車輛一律卸客轉運,卸客轉運費用由超員客車所在企業承擔。交通部門和高速公路公司等要積極配合公安交警部門做好高速公路交通安全監管工作。公安交警、交通部門和高速公路公司要建立企業、車輛、駕駛員違法信息相互通報制度,實現監管信息的互通共享,同時要研究高速公路車輛超速等的信息采集、聯網和共享問題。按照“先急后緩”、“先重點后一般”的原則,逐步推進高速公路全程電子監控設施建設。
五、強制推行貨車車身裝貼反光標識。按照國家強制性標準《機動車運行安全技術條件》(GB7258―2004)的技術要求,由公安交警、交通部門聯合集中開展重型貨車設置車身反光標識工作,凡總質量不小于4500kg的中型以上貨車和總質量大于3500kg的掛車,必須在車身后部設置車身反光標識。公安交警部門在路面執勤時發現上述車輛未設置車身反光標識的,應當責令其設置后方可上路行駛。各級交通運管部門在辦理、換發《道路運輸證》時,應嚴格把關,對未按規定設置車身反光標識的貨車并未經公安交警部門安全審驗合格的,不予辦理相關手續。各級公安交警、交通部門和高速公路公司要密切配合,不定期在主要國道、省道、高速公路收費口和服務區、治理超限超載聯合檢查點進行聯合執法。各級公安交警部門應把好重型貨車新車注冊和車輛安全檢驗關,對未按國家標準設置車身反光標識的,不得辦理注冊登記或出具安全檢驗合格報告。
六、加強治理超限超載工作的力度,加快推進全省高速公路和國省道公路計重收費工作步伐。各有關部門要加強配合,整合執法力量,推行聯合執法,加快建立治理超限超載的長效工作機制。充分發揮全省已有的治超檢測站點的作用,加強對重點路段、重點時段的監控和執法,全省重點檢測站應有公安交警人員參加聯合執法。各級交通運管部門要加強源頭管理,采取有力措施,加大對重點貨物運輸集散地、貨運站(場)等的監管力度,對超限超載車輛配載、放行出站(場)的貨運站(場)經營者,要依照《道路運輸條例》予以重罰。2007年1月1日前,公安交警部門要完成車輛參數更正、行駛證換發工作;交通運管部門要嚴格按照行駛證核定的項目辦理相應的車輛營運手續,不得準許“大噸小標”以及其他不符合《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值》(GB1589―2004)的車輛進入運輸市場。在已設置稱重檢測裝置的高速公路入口,各高速公路交警、高速公路路政和交通運管部門要進行聯合執法,凡經檢測確定為超限超載的運輸車輛,一律禁止進入高速公路行駛;對高速公路重要出口和部分服務區實施流動執法,特別是閩粵、閩浙、閩贛三個固定檢測站要24小時全天候檢測,并依法處置。交通路政、運政、稽征和公安交警部門必須強化公路的治超力度,同時也要加強對高速公路入口路段的巡查。各級公安部門要維護高速公路治超站點的治安和交通秩序,對阻礙執法、沖關、暴力抗法和破壞站點設施等違法犯罪行為要予以嚴厲打擊,確保治超人員的工作能正常進行和治超人員的人身安全。加快推進全省高速公路和所有國、省道公路計重收費工作步伐。
七、實施道路客運車輛承運人責任保險制度。承運人責任保險是一種強制保險,全面推行和強制實施客運車輛承運人責任保險制度,將有效化解和轉移經營業戶經營風險,切實保障旅客生命財產安全。根據《道路運輸條例》的規定,客運經營者、危險貨物運輸經營者應當分別為旅客或者危險貨物投保承運人責任險。由省安監局牽頭,交通主管部門負責實施,保監等有關部門配合,全面推進承運人責任險工作,實行統一保險金額、統一投保標準、統一賠付辦法,通過招標方式確定1—2家具有承保能力、信譽好、網絡健全、服務周到的保險公司作為全省道路承運人責任保險的承保單位,營運客車每座位最低責任保險標準為20萬元。2007年底前實施完成全省統一的承運人責任保險制度,交通運管部門對2007年底以后仍沒有依法參加客運車輛承運人責任保險的企業,要按照有關規定予以處罰或取消線路經營資格。
八、加快全省營運汽車GPS安全服務系統的建設步伐。按照政府引導、行業管理、市場運作、統籌規劃、分步推進、確保穩定的原則,交通部門會同有關部門抓緊建立全省營運汽車GPS安全服務系統。先選擇條件成熟、有積極性出租汽車公司、道路運輸企業進行試點,在試點工作取得經驗的基礎上,全面啟動營運汽車安裝GPS工作,督促全省所有的出租汽車公司、道路運輸企業在出租汽車、危險貨物運輸車、省際客運車輛、市際客運車輛、旅游客運車輛、重型載貨汽車、半掛牽引車等全部安裝GPS,以加強對道路運輸車輛的實時動態監控和管理,有效預防和減少道路交通事故的發生。
九、實施道路交通運輸企業安全生產風險抵押金制度。按照《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》和財政部、國家安全生產監督管理總局、中國人民銀行聯合下發的《企業安全生產風險抵押金管理暫行辦法》要求,從2007年開始實施道路交通運輸企業的安全全產風險抵押金制度,風險抵押金由企業按時足額存儲,并實行專戶管理,專款專用,主要用于本企業生產安全事故搶救、救災和事故善后處理。小型企業存儲金額不低于人民幣30萬元,中型企業存儲金額不低于人民幣100萬元,大型企業存儲金額不低于人民幣150萬元,特大型企業存儲金額不低于人民幣200萬元,風險抵押金的存儲、使用和管理辦法由省交通廳會同省財政廳、安監局等部門共同制定,省交通廳組織實施。
十、推行上高速公路營運客車配置和使用汽車安全帶。要按照《機動車運行安全技術條件》(GB7258-2004)和交通行業標準《營運客車類型劃分及等級評定》(JT/T325-2006)的規定,對從事旅客運輸經營的臥鋪客車和自2007年1月1日以后上牌,且車長大于6米的高一級以上(含高一級)客車應全部配置和使用汽車安全帶。
2007年1月1日起,對申請高速公路經營班線(高速公路里程在200公里以上或高速公路里程占總里程70%以上)的新增或更新客車(含中級客車),要求在出廠時配置好符合國家標準要求的汽車安全帶。客運企業的駕乘人員要在運輸旅途中負責提醒、檢查并指導乘客使用安全帶。各級公安交警、交通部門在安全檢查時加強監督。
一、防溺水方面:
1、5月18日晚,組織各村(社區)書記,召開校園安全(防溺水)工作部署會,傳達5月18日全市及全區校園安全工作電視電話會議精神和工作要求,對各村(社區)轄區的水域、全鎮中小學、幼兒園周邊環境及安全隱患排查工作進行部署。
2、各村(社區)積極組織人員對轄區內的危險水域進行全面排查,維護、更換、增設防溺水警示標識、防護設施。對轄區內危險水域隱患進行全面整治,在轄區所有危險水域及人員密集場所設立《防溺水安全提示》。
3、各村居、社區共組建21支防溺水巡查隊,開展防溺水巡查,及時發現制止私自下水游泳及邊嬉戲少年兒童。
4、積極配合鎮群大力宣傳防溺水知識,在各村的水渠、水塘、河邊都已豎起嚴禁下水游泳警示牌,利用群廣泛發放溺水案例。
5、到中小學進行防溺水宣講,在中小學門口掛起“珍愛生命,預防溺水”的橫幅,與教師配合,向學生及家長發放宣傳單及《致家長的一封信》,增強學生、家長的安全意識及監護人的責任意識。
二、交通安全方面:
1、“章貢大媽”志愿者在積極行動。根據片區劃分,我們的“章貢大媽”就近或自愿組成志愿服務隊伍,在放學的時間段,協助學校交通勸導,發放交通安全宣傳單,大大提高了學生遵守交規、尊重生命的安全意識。
【關鍵詞】安全教育 現狀調查 對策
0 引言
隨著社會環境的日益復雜,影響大學生安全的因素也越來越多,高校的安全教育工作存在著一定的缺陷。很多高校把工作的重點放在提高學生的知識文化水平、綜合素質上,對學生的安全教育工作不夠重視,導致學生在安全意識和安全技能上存在著很多的不足,沒有足夠的防范意識和技能往往就會引發各種安全問題。因此,如何加強大學生的安全教育工作是擺在每個高校面前的一個重大問題。
1 大學生安全教育的現狀分析
1.1學校安全教育的現狀
學校的素質教育包括安全教育在內,素質教育并不能單獨存在,它的實施離不開安全教育。教育工作者要想達到教育目的就必須通過一定的教育活動來實現,這也就是說要想實現安全教育就必須進行一定的教學活動,教育工作者必須要具備一定的應變能力,在受教育者遇到突發性或災害性事件時應及時應變,采取一定的措施降低損失,并且還要注意培養受教育者的自我保護、防衛能力及健康的心理狀態,提高學生抵御違法犯罪的能力。然而很多高校沒有及時地調整工作思路,沒有重視學生的安全教育工作,沒能加大安全管理的力度,提高學生的安全意識。經過調查后發現很多高校在安全教育課程的設置、教育內容、教學方式上都存在著很多的缺陷。首先,大部分的高等學校都沒有將安全教育課程納入學生應該學習的課程之內,沒有將它當做是一種重要的教學內容來看待,就算是開設了這門課程往往也是沒有教材的[1]。其次,安全教育的內容涉及面窄,僅僅局限在傳統的消防安全、交通安全、人身安全等方面,內容單調枯燥并不能引起學生的學習興趣。最后,在教學方式上,教師沒有運用先進的現代化教育手段,只是進行傳統的理論教育,而沒有結合實際培養學生的安全技能。
1.2學生掌握安全意識與安全技能的現狀
安全是學生尋求發展的必要前提,也是人類生存的基本要求。大學生在生理、心理方面都具有自己一定的特點,從小的生活環境因素也會使他們對不安全因素及潛在的危險做出不同的判別。就目前而言,大學生的安全防范意識和技能是不容樂觀的,主要表現在以下幾個方面。①學生的日常防范意識不強,人身財產安全存在隱患。一方面很多學生對自己的貴重物品保管意識都不強,在進出寢室經常都不會關門,這也就使小偷有機可乘;另一方面學生外出經常都不會跟家里或學校的老師同學聯系,往往發生危險都聯系不到人,出現人身安全的隱患。②學生的安全技能欠缺,消防意識薄弱。很多學生在寢室經常會使用高功率的電器,如熱得快等,這就容易發生用電危險等一系列火災事件,大部分的學生不會使用滅火器等消防設備,這往往也就導致了火災的嚴重化,造成人身財產的損失。③學生網絡安全意識薄弱。現在是網絡快速發展的時代,網絡的詭計也越來越高,很多學生無法辨別網上信息的真假,過分相信虛假的信息,缺乏網絡安全意識。④學生的心理承受能力不強,心理安全程度不高。學生心理素質不高,在遇到挫折后往往就會影響學習和生活,產生偏激的想法。⑤學生獲取安全知識的途徑較少,安全知識不夠全面[2]。學生安全知識的來源主要是學校,而學校的教育又是有限的,如果學校不重視教育工作,往往就會使學生缺乏安全知識和技能,所以應鼓勵學生多種渠道獲取安全知識。
2 加強大學生安全教育的措施
針對上述的一系列現象,應采取的一系列措施有:①學校應轉變教學觀念,重視安全教育的工作。社會需要穩定的環境,所以學校應認識到安全教育的重大意義,轉變安全教育無用的觀點,加強安全教育,使學生有能力應對生活中的各種危險[3]。②適時更新安全教育的內容。經濟的不斷發展給社會帶來的不穩定因素越來越多,影響的方面也越來越廣,所以安全教育的內容也不能局限于傳統,應隨著時代的發展不斷更新,使學生能夠應對不同領域帶來的考驗。③加大安全教育工作的資金投入。高校應加強與政府相關部門的聯系,要求政府加大安全管理工作的資金投入,做好學校周邊安全環境治理的工作。④完善大學生的安全教育制度。學校應完善制度的設計和管理體制,積極推進安全教育工作有效進行。⑤大學生應提高自身的安全意識和防范能力,從自身的改變做起,保護自己的人身財產安全。
3 結語
學校與社會的相互滲透和融合,使學生面臨的不安全因素日益增多,給學生的人身財產安全、學校的教育工作及社會的穩定帶來了一定的負面影響。安全教育工作的重要性提升到了一定的高度,這就需要學校和學生對其進行正確的認識。對大學生進行科學的安全教育,有利于學生形成正確的安全觀,也有利于構建和諧的大學校園,維護社會穩定。因此,不管是國家、學校、還是學生自己都應高度重視安全教育的工作。
【參考文獻】
[1]張剛.對高校大學生安全教育的思考[J].科教導刊(上旬刊),2011,35(07):23-24.
【關鍵詞】高校;大學生;安全教育
安全第一,人所共識。長期以來,保障高校大學生安全都是一項重大難題。然而,各高校在關于加強大學生安全教育的方方面面始終沒有形成實質上高度的統一。對于大學生安全教育的概念以及內涵,表述上也不盡相同。所謂大學生安全教育,是指高校為了維護學校的正常秩序,維護大學生的人身、財產安全和身心健康,全面提高大學生的綜合素質,以黨和國家法律、法規、方針、政策為依據,從學校實際情況出發,通過各種方法途徑增強大學生的安全防范意識與自我保護技能而進行的教育。
一、加強高校大學生安全教育的重要意義
1.加強大學生安全教育,是高校貫徹“以人為本”的重要體現
一直以來,我國多數大學生的求學生涯是直接中學到大學,缺乏社會生活經驗,人生閱歷淺,思想也相對單純,對安全認識不足。而高校相對于中學、小學,是相對開放的教育機構,大學生與校外人員的交往也更為自由、頻繁和隨意。如此一來,安全隱患增多,安全事故頻繁發生。因此,加強大學生安全教育,有利于增強大學生的安全防患意識,防火防爆,防盜防騙,防劫防暴,減少校園暴力事件等,保障大學生在校正常地學習、生活,順利完成自己的學業,同時也使大學生逐步增強社會的適應能力。
2.加強大學生安全教育,是創建“和諧校園”的現實需要
當前,各高校的在努力創建“和諧校園”。若大學生的安全無法得到保障,又何談和諧呢?校園安全問題層出不窮,校園盜竊、詐騙、火災、自殺、交通事故、打架斗毆等事件時有發生,并且網絡安全也已經成為校園乃至社會普遍關注的問題。因此,要創建“和諧校園”,就必須把大學生安全教育作為頭等任務來抓。
3.加強大學生安全教育,是提高大學生綜合素質的重要舉措
大學生安全教育是高校素質教育的重要內容。高校在傳授大學生專業知識和專業技能的同時,也要對大學生實施安全教育,提高大學生的安全防范意識與自我保護能力,幫助大學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強法紀觀念,從而全面提高大學生的綜合素質,增強社會適應能力,使大學生成為合格的社會主義現代化事業建設者和接班人。
4.加強大學生安全教育,是保護大學生安全的首要途徑
馬克思唯物辯證法認為,事物的發展由內因決定,并受外因影響。隨著改革開放的不斷深入,社會改革的步伐加快,校園與外界的聯系更為密切,由傳統的封閉校園變為開放的“小社會”,也給高校的安全穩定帶來不利的一面,大學生易受不良因素的影響,高校安全管理的難度加大。高校作為事業單位,不以營利為目的,安全保衛工作人員和力量有限。要維護高校的安全穩定,就必須提高大學生自主維護校園安全、保護自己的意識。只有當大學生自身提高了安全防范意識,具備了自我保護能力,安全問題才迎刃而解。因此,通過各種方法與途徑對大學生進行安全教育,使大學生不僅有安全防范意識,而且備防盜防諞、防火防爆、防劫防暴等能力,提高大學生維護自身安全的自主性,使整個校園最終做到全員防范,是保護大學生安全的首要途徑。
二、新時期高校大學生安全教育的新形勢
盡管大學生安全教育是高校以及社會的一個長期話題,且各高校和社會也做了不少努力,但隨著社會經濟的發展,高校大學生安全教育也出現了新的形勢和問題。
1.受教育者,即高校大學生自身發生了變化
隨著社會經濟的發展,大學生自身也讓發生了變化。一是與過去相比,如今的孩子入學早,大學生這一群體的平均年齡變小,心理素質相當的不成熟。二是如今的大學生多為獨生子女,部分人從小受家長溺愛,獨立生活的能力不強,喜歡以自我為中心,不懂得分享,遇事易沖動,缺乏社會經驗,缺乏安全防范意識以及對社會消極因素的抵御能力。這就使得高校大學生安全教育的難度加大。
2.安全教育的方法陳舊落后,缺乏針對性
很多高校在對大學生進行安全教育方面,沒有摸清哪些安全事故、什么時期容易發生,只是簡單地做一些說教式宣傳,把幾千甚至上萬名大學生聚在一起舉辦一兩場講座,拉幾條橫幅,卻不問效果,沒有把安全教育工作真正地深入到學生的思想、學習和生活中去。而事實上是導致學生沒有引起足夠的重視,甚至表示漠不關心。
3.安全教育依然缺乏系統性
很多高校的安全教育工作都是僅僅依靠安全保衛部門或學生工作部門單干,也沒有把安全教育作為一門課程納入大學正規的課程教育體系,缺乏應有的地位,缺乏系統性,沒有形成制度化。
4.安全教育的內容不全面,組織形式缺乏針對性和靈活性
當下,高校大學生的安全隱患不僅僅是消防、交通、詐騙、盜竊等,網絡安全和心理安全問題日益突顯。隨著互聯網的發展,網絡犯罪行為也日益增多。大學生缺乏辨別是非的能力,易于被利用參與違法犯罪行為,網上購物和交友易于上當受騙,也易于受不良網絡信息的影響和毒害。因此,大學生安全教育的內容也應與時俱進,不斷擴充,把網絡安全教育和心理健康教育作為大學生安全教育的重要內容,以適應當前的形勢。在安全教育內容的組織形式上,也應靈活安排。各高校應根據實際情況在不同時期合理安排安全教育的內容,在組織形式上要靈活、具有針對性。
5.安全教育隊伍的各方面素質需要進一步提高
從事大學生安全教育工作的人員不僅要具備思想政治、教育學、心理學、社會學、倫理學等多方面的理論知識,還應具有豐富的安全教育和學生管理實踐經驗。當前,在各高校從事大學生安全教育的隊伍主要由學校安全保衛部門和學生管理工作部門的人員組成,在安全教育工作中呈現出一些問題。一是面對學校不斷擴招,安全教育工作人員少,工作量加大,甚至得不到學校領導的支持,很多工作人員不堪重負,沒干多久便產生轉崗的念頭,造成工作隊伍不穩定;二是安全教育工作人員的素質參差不齊。在很多高校,安全保衛工作人員的學歷普遍偏低,年齡大,無法勝任大學生安全教育工作。而學生管理工作部門的人員雖然學歷比較高,如輔導員基本在研究生學歷以上,但沒有全面掌握安全教育的理論知識和技能,也缺乏相關的培訓。這就導致了高校不能全面系統地對大學生進行安全教育。
三、加強高校大學生安全教育的方法途徑
1.提高認識,齊抓共管
加強高校大學生安全教育,就要提高各領導、各職能部門對大學生安全教育重要性的認識,且要引起師生共同重視。在校園安全方面,要有專門的領導來親自抓,落實責任,各職能部門要予以積極配合,形成齊抓共管的局面。此外,應充分發揮學生社團、學生干部、學生黨員的作用,使學生自身高度重視,積極配合工作。
2.建立健全安全教育機制,形成系統性
在制度建設上,要建立完善的大學生安全教育相關規章制度,規定專門的領導機構以及工作人員,明確職責;規定大學生安全教育的內容、方式;規定大學生安全教育工作的年度日程安排,使大學生安全教育工作常態化、規律化。同時要建立完善的大學生安全問題應急管理機制。設置專門的大學生安全教育公共課程,實行學分制,培養大學生系統的安全觀。
3.充實安全教育的內容
緊跟社會經濟發展步伐,掌握大學生思想、學習、生活、心理、生理等方方面面的發展規律和特點,關注已發生的大學生安全事故并加以研究,不斷充實大學生安全教育的內容。雖然防盜防騙、防火防爆、防劫防暴等安全教育內容早已成為傳統的大學生安全教育內容,但是現如今,詐騙方式和手段層出不窮,火災隱患越來越多,大學生失戀的現象不斷增多,校園自殺、他殺事件也時有發生,這就要求安全教育的內容必須不斷充實,要做到魔高一尺,道高一丈。
4.拓寬安全教育方法和渠道
在大學生安全教育的方法和渠道上,要不斷地加以拓寬。第一,大學生安全教育工作要做到“五進”,即安全教育進課堂、進學生宿舍、進社團、進網絡、進學生心靈,使大學生安全教育無處不在,從而使學生提高安全防范意識。第二,大學生安全教育要抓好三個關鍵階段,即新生入學教育、畢業生文明離校教育和在校期間的經常性教育。第三,大學生安全教育要堅持理論和實踐相結合。大學生安全教育僅僅依靠開設安全教育課程、舉辦講座、拉橫幅和做宣傳展板是不夠的,這樣只停留在理論宣傳層面上。各高校在進行安全教育理論知識傳授與宣傳的同時,也應積極組織學生開展和參與一些實際演練。例如:組織學生參加消防演練、地震應急疏散演練、安全知識競賽、抗壓力素質拓展訓練、防暴力措施演練、宿舍防盜措施演示、意外傷害緊急搶救與自救演練……這些實踐性安全教育活動不僅能鞏固大學生的安全防范理論知識,提高學習的興趣,更重要的是能大大提高大學生的安全防范意識和自我保護技能。對于這一類安全問題,除了學校的之外,還需要社會和家長的努力加以解決。當地司法部門應形成義務,運用社會鮮活事例到高校對學生進行法制教育,講法、普法,使大學生學會用法律維護自己的人身和財產安全。對于打架斗毆導致嚴重后果者,警方還應單獨教育打架參與者,目的是讓參與者覺得自己打架斗毆牽涉面很大,后果很嚴重。如此一來,便能起到有效地震懾和約束作用。父母是學生最值得信任的人,父母對孩子的教育是最有效的。學生家長應嚴格教育自己的孩子,學會為人處事,學會謙讓、包容,文明守紀。不能過于溺愛,更不能“護犢子”,認為自己的孩子始終是對的,一味地包庇自己的孩子,應樹立“老吾老,以及人之老;幼吾幼,以及人之幼。”的情操,引導自己的孩子樹立良好的世界觀、人生觀和價值觀。只有學校、社會和家長共同努力,大學生安全教育才能取得良好的成效。
5.擴充、穩定安全教育師資隊伍,提高安工作人員素質
在師資隊伍建設方面,各高校要建立一支相對穩定、高素質、專業化、職業化的安全教育師資隊伍,使大學生安全教育的質量得到有力保證。一是要根據在校大學生總人數配齊安全教育工作人員。二是要提高安全教育工作人員的整體學歷層次和文化水平。三是要為安全教育工作人員提供專門的培訓,使其掌握各方面的安全教育專業技能。四是學校要為從事大學生安全教育的教師給予足夠的支持,在安全教育工作人員做好安全教育工作的同時,學校也要為他們減壓。輔導員是大學生安全教育工作的骨干力量,所從事的工作是保姆式的工作,日常學生工作十分繁忙,壓力特別大,學校領導和部門應對他們給予關懷和幫助,這樣才有利于大學生安全教育師資隊伍的穩定。
總之,新時期加強高校大學生安全教育始終是各高校乃至社會需要高度重視的問題,高校應深刻認識到其重要性,理清大學生安全教育的新形勢,找出存在的問題并加以解決,以提高大學生的安全防范意識和自我保護技能,創建“和諧校園”。
參考文獻:
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[2] 丁金祥.淺談如何加強大學生安全教育及其機制建設[J].黎明職業大學學報2011(4)
[3] 彭庚生.新時期怎樣加強高校大學生安全教育的思考[J].理論研究2012(6)
作者簡介:
黃義乾,防災科技學院助教,研究方向:會計學,思想政治教育;
(一)安全教育認識存在片面性
當前,各高職院校對學生安全問題都很重視,那么,高職院校怎樣才能保證學生安全?安全教育應當處于怎樣的地位?在這些問題上存在一些錯誤認識,主要體現在以下方面:一是,認為高職院校的學生都受了十多年教育,已經是我國具有完全行為能力的公民,具有一定的社會經驗和安全防護能力,沒有必要開展專門的安全教育;二是,認為高職院校加強了安全管理,規范了學生的日常行為,校園及周邊的治安環境比較好,安全教育不必作為學校的重點工作;三是,安全教育雖然重要,但專業教育更加重要,高職院校應該把人力、財力投入到專業教學方面,重點提高學生的職業素養,造成了安全教育管理工作經費不足,安全教育難以真正落實,存在一定的安全隱患;四是,認為高職院校的每門課程都包含一些安全方面的知識,平時的課程學習中學生就能獲取大量的安全知識,因此,沒有必要浪費大量的人力、財力進行專門的安全教育。以上是對安全教育幾種代表性的錯誤認識,他們完全沒有認識到安全教育才是高職院校解決安全問題的根本出路。
(二)安全教育對象存在問題性
新時期高職院校多數大學生是在家長的呵護和學校的監護下順利走進大學的,沒有受過什么挫折,他們思想單純、社會經驗少、安全素質差、個人防范意識較低、經常掉以輕心,易成為受害對象。如個別學生獨自到校內外僻靜處等不安全場所、隨意相信陌生人并跟隨其外出,容易發生人身、財產損失。大學生急于了解社會,但善惡識別能力較低,沒有充分認識到社會的復雜性,缺乏必備的安全防范知識和自我保護能力,常常疏于防范給不法分子留下可乘之機。如外出旅行時,將行李交給陌生人代為保管;在網吧、游戲廳等不安全場所長時間逗留;隨意告訴陌生人自己的真實姓名、地址等。學校開設了《法律基礎》課程,但很多大學生卻不重視法律知識學習,沒有將法律知識轉化為法律意識,法制觀念淡薄,不會運用法律武器來維護自己的合法權益。例如遇到現金、手機、銀行卡等貴重物品被盜或碰到不法分子搶劫、行兇等違法行為時不知如何應對。部分學生受到社會上讀書無用論、金錢萬能論、違法犯罪等負面因素的影響,缺乏對社會的正確認識,不注重道德修養,造成私欲膨脹,道德淪喪,甚至走上了違法犯罪的道路。如有些學生包庇縱容違法行為,知情不報;有些學生相信出事后可以“私了”,不積極配合調查;還有些學生受到非法侵犯時不會尋求保護等。
(三)安全教育實施缺乏體系性
《普通高等學校學生安全教育及管理暫行規定》中明確提出,高等院校應將大學生安全教育作為一項經常性工作,列入學校工作的重要議程。但實際工作中,高職院校安全教育缺乏專業教師隊伍,教育力量單薄,教材不夠,活動開展不多,設施過于陳舊,導致安全教育缺乏長效機制,往往是停留在形式上,實效性不高。一是,教育手段陳舊、落后,只停留于傳統的說教和宣傳,不能吸引學生興趣,雖然進行了安全教育,但效果不理想;二是,教育內容枯燥、老化,內容選擇與編排缺乏與學生現實生活的聯系,體現不出時代性,影響教育效果;三是,沒有把大學生安全教育作為學校教學工作的一部分,即使搞點安全教育,也只是零敲碎打,導致學生安全教育一直沒有形成體系;四是,安全教育沒有納入教學計劃,教育時間、內容、教材等缺少統一規劃,安全教育在高職院校教學工作中一直沒有實現突破性的進展。
二、改進高職院校安全教育的策略
(一)健全領導體制,重視安全教育工作
高職院校應將安全教育工作納入校領導的任期目標,成立由黨委書記任組長、分管校領導任副組長,學生處、保衛處、教務處、財務處、團委等相關部門負責人及各院系負責人為成員的安全教育組織領導機構,負責規劃大學生安全教育工作的總體目標和任務,制定相關的工作制度,加強對大學生安全教育的指導、監督和協調,全面負責學校安全教育工作。要將安全教育列入學校總體發展規劃,納入教育教學和人才培養工作,作為學校辦學水平評估的重要內容,加大經費投入,加強師資隊伍建設,提升安全教育干部、教師的教育科研水平,確保安全教育課時滿足教學需求、理念符合時代需求、內容貼近學生實際,形成學校安全教育工作的良好局面。
(二)加強制度建設,完善安全教育機制
高職院校要按照國家法律法規要求,建立健全各類安全教育管理制度,如《學生安全突發事件應急處理預案》、《學校消防安全管理制度》、《加強和改進安全教育工作的實施意見》等。學校應根據“誰主管、誰負責,誰在崗、誰負責”的原則,建立和完善崗位安全責任制度,進一步明確崗位安全職責,層層簽訂崗位安全責任狀,將安全責任落實到崗、到人;要將師生員工履行安全教育管理崗位職責的情況納入年度考核,作為追究安全責任的依據。學校應從制度上保障各項安全教育活動的順利開展,從思想上促進學生遵紀守法心理的形成,從管理上強化學生安全行為習慣的養成,建立學校安全教育工作的長效機制。
(三)提供經費保障,加強師資隊伍建設
要做好高職院校的學生安全教育工作,經費保障是基礎,師資隊伍建設是關鍵。學校要在重視培養安全教育專職教師的基礎上,根據實際需要及時抽調安保部門、學生管理部門的工作人員充實到教師隊伍中來,形成良好的師資隊伍梯隊;要加強教師隊伍的思想政治教育工作,增強教師的責任感與使命感,提高教師的思想道德水平和政治敏銳性;要加強教師業務培訓工作,及時更新知識能力結構,鼓勵教師積極開展安全教育研究工作,提高安全教育工作水平;要在職務職稱晉升、工資待遇、評先評優等方面給予教師適當的關心,調動他們的工作積極性。學校還應加大對安全教育工作的經費投入,及時落實課時、教材、設備、科研及師資培訓等經費,確保安全教育工作無后顧之憂。
(四)加強理論研究,優化安全教育內容
高職院校應根據社會形勢的變化加強安全教育研究工作,優化安全教育內容,增強安全教育的實效性、針對性。一是加強前瞻性研究,對社會形勢和學生安全問題進行預測,掌握當前學生安全教育工作的特點和規律,確保安全教育始終處在主動地位。二是拓展工作思路,根據學校安全教育的長遠目標,深入研究安全教育的內容、方法、模式等方面的問題,使安全教育貼近學生、貼近生活、貼近實際,調動學生的學習積極性,推動安全教育工作的發展。三是有針對性地加強學生信息安全和心理安全的研究。探索如何預防網絡受騙、網絡成癮、網絡犯罪等信息安全問題,教育學生正確使用網絡工具;要積極開展心理健康教育,預防和有效干預學生心理危機,保障學生心理健康。
(五)創新教育模式,提高安全教育效果
高職院校安全教育應采用技術先進、形式多樣的教育方式,建立以課堂教學為主渠道、以主題教育活動為載體、以安全技能演練為支撐的“講訓交替、理實結合”的安全教育模式,切實提高安全教育效果。課堂教學主要以知識講授為主,結合答疑、研討等方式,具有科學性、思想性、系統性等特點,便于學生系統地掌握安全知識;主題教育活動,如安全主題班會、辯論賽、征文比賽、講座等,特點是寓教于樂,使安全知識和信息在活動中潛移默化地進入學生的腦海;安全技能演練,以課后練習為主,也可組織演練活動,在專業人員的指導下,組織學生練習現場急救、危機處理、消防逃生等安全技能,提高自我保護能力。在安全教育的時間安排上,我們可以采用“三三制結構”,即安全教育課堂教學、主題教育活動和安全技能演練各占安全教育的三分之一,這樣既有知識講解、又有技能訓練;既有理論學習、又有實踐活動,做到了“講訓交替、理實結合”。此外,高職院校還可以組織學生直接參與學校安全教育管理工作,使學生通過參與安全管理的親身實踐,體驗安全教育的重要意義,提高安全防范的責任意識和實踐操作技能。
三、結束語
【關鍵詞】宣傳工作 管理制度 實施過程 “三結合”
【中圖分類號】G451 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089(2013)12-0191-02
眾所周知,由于很多社會問題的連鎖反應,在校期間的學生安全管理問題越來越引人矚目了。社會的單位是家庭,在中國,家庭里最關注的就是孩子的教育問題和安全問題。
安全問題是所有工作的前提,如果安全都沒有保證,還談什么提高教育教學的質量呢?對于校外教育這一塊,安全教育更是有難度、要力度的大事情。說小了是關乎千家萬戶,說大了就是關乎社會和國家。
我在校外活動中心任綜合輔導部主任,在校外教育的領域里已近二十個春秋,我們的校外活動主要針對音體美這些特長培養進行,這些特殊能力的培養,能使學生的身心得以健康發展,充實他們的人生,也提高了國民的綜合素質。
鑒于安全問題的重要意義,我們研究了一套教育方案,立了課題,并在實踐中通過觀察教育效果,及時總結經驗教訓,使安全教育工作得到顯而易見的成果。
首先,做好安全宣傳工作。宣傳,不是流于形式化的宣傳,而是讓學生留下深刻的印象,下載一些有聲有形的安全視頻給學生看,看后做討論,讓學生們猶如身臨其境,才會在心中產生共鳴,并深深烙印在心里。這比那些簡單的海報式的宣傳單效果好許多。針對《交通法》《未成年人保護法》等相關內容,提升學生的安全保護意識。針對日常生活中的安全隱患問題進行重點宣傳教育。
同時,建立嚴格的管理制度。并一絲不茍的實施。要求學生嚴格遵守校外輔導的時間,上學、放學不準在路途中逗留玩耍,不允許不經家長允許就跟同學出去了,讓家長隨時了解其子女的去向,放學回家禁止學生乘坐無牌無證的機動車輛和騎自行車、摩托車等上學,并作到時時講周周講。禁止學生私自外出,必須得到學校和輔導老師的允許并和家長溝通后才能離開學校,有病有事要向輔導老師或學校請假,不得無故缺席。教育學生不買三無食品,不吃腐爛變質的食物,不喝不衛生的水和飲料,不吃陌生人給的東西。這些教育工作,也通過視頻和大量生動的圖片展示給學生,只有學生自己認可了這些危害,才能約束他們注意食品安全問題。通過教育提高廣大學生的安全意識、安全防范能力和自我保護能力。
然后,在實施過程中,注意“三結合”。即“與任課教師的學科教學相結合”;“與課外活動的內容相結合”;“與家庭教育相結合”。
與任課教師的學科教學相結合,就是在各科教學的過程中,要通過科任教師把握學科特點,延伸教材,從而達到科學、穩定和潛移。要做好這一結合:一是要強化結合意識,進一步使每位教師以安全教育為己任;二是要在教學中認真探索安全教育的最佳結合點,不斷改進結合的形式和方法,把安全教育與學科的教學結合落到實處;三是要加強校外活動中心和科任教師的聯系,統一目標,嚴格要求,齊抓共管,以增強安全育人的效果。
與家庭教育相結合這一塊,也很重要,家長提高安全意識,也會對學生的安全教育起到至關重要的作用。學生在家期間與家長共同關注用水、用電、用煤氣等看似尋常實則危險無處不在的安全問題。
與課外活動的內容相結合。比如,在文藝演出的時候,可以通過快板書、歌詞創作、小話劇、雙簧等等生動活潑的形式,把安全教育滲透其中,既讓學生喜聞樂見,同時在創作和表演的過程中,深入認識安全問題,學生變成了安全教育的宣傳者,這個意義和效果就和以前的被動接受大不相同了。我發現,通過這一做法,學生課間開的小玩笑都帶有了安全教育的內容,也就是說,安全問題,真的已經深入到他們的內心了。這種形式,建議推廣,因為我們是實實在在看到了顯著的效果。
另外,學校和校外教育部門應不定期組織“逃生演習”,將安全教育落到實處,給學生們更直接的安全知識。比如,地震逃生演習,火災逃生演習等等。這樣的演習活動,不但能提高學生面對危險時的心理素質,臨危不亂,同時也能培養他們合作團結的精神,這對他們日常的學習甚至生活都有積極的意義。現在的獨生子女,很多都心理意識自私,培養他們的合作精神,讓他們明白利人就是利己。
安全教育工作,是民生的大問題。無論是社會各部門,還是學校,課外教育機構,還是家庭,都應共同攜手,建立起科學的安全意識,讓每一個家庭,都享受到平安之福。家安則國泰。
參考文獻:
[1]《未成年人保護法》
要增強安全宣傳教育工作的實效性,我們必須認識到安全宣傳教育的根本任務是什么?安全宣傳教育,顧名思義,其目標是安全,方法是宣傳,宗旨是對干部職工進行安全教育,進而增強其安全意識。安全宣傳教育工作擔負著宣傳安全發展觀,推動確立安全發展理念,促進企業又好又快發展的光榮使命。擔負著動員干部職工關注安全、支持安全、促進安全的現實任務。就當前而言,還擔負著山西焦煤“八條禁令”和集團公司“特別規定”等一系列安全指示精神的宣傳貫徹落實,可見安全宣傳教育對于礦井安全生產具有舉足輕重的作用,它是企業“軟實力”的具體體現。
要增強安全宣傳教育工作的實效性,我們必須努力做到“五性”。針對性:即是對所有從事井下作業的人員應按照采、掘、機、運、通等工種進行仔細分類,有針對性地進行安全知識培訓,不搞“一鍋燴”。及時性:就是及時地對“三違”人員進行安全技術培訓。實用性:結合本礦的安全生產實際,對職工進行實用的安全教育,特別是認真組織職工學習作業規程,操作規程等一系列現場施工措施,確保職工能夠掌握住最基本的實用安全知識。季節性:就是針對四大節期間,職工情緒相對不穩定的情況,進行安全教育;獨特性:就是在安全宣傳教育工作中,根據本單位的特點,在教育方法,形式上制定出獨特的容易讓職工接受的宣傳規劃,使安全教育工作能夠深入人心。為此,我們新峪礦建立職工四大教育培訓陣地,充分發揮集中培訓(輪訓)陣地、全員業余培訓陣地、職業技能鑒定陣地、職工技術比武陣地的作用,形成了員工與員工、崗位與崗位、班組與班組、區隊與區隊之間的聯動,在安全教育上取得了一定成效。
要增強安全宣傳教育工作的實效性,我們必須培育一種干部職工共同認可的安全理念,就目前而言,我們就是要千方百計向職工灌輸山西焦煤“珍惜生命,珍愛健康”的安全理念,幫助我們建立對安全生產工作的規律性認識,引導我們確立一種正確的工作態度,指導職工規范作業。當前集團公司提出要求我們樹立“一切隱患都可以控制,一切事故都可以預防”的理念,結合礦區實際,我們豐富充實了“本質安全、鐘愛生命、崇尚文明”的安全行為準則,利用多種形式進行宣灌,充分發揮其引領、凝聚、導向作用,促進思想解放、觀念轉變和認識提升,形成了安全共識,使事故是可防可控、重在管理的意識逐步深入到礦區廣大職工的思想深處,掌握了礦區安全生產工作的主動權。
要增強安全宣傳教育工作的實效性,我們必須注重視聽系統的作用發揮。多年來,我們在安全宣傳教育上特別注重對職工的感官刺激,從建立的井下安全文化長廊、地面安全文化陣地、區隊安全宣傳園地、采掘頭面安全牌版到安全標語、安全漫畫的視覺沖擊,常常在第一時間將“安全”二字印在干部職工的腦海中,真正起到了增強職工安全意識的作用。相比較而言,我們也充分發揮了井下防爆廣播系統和地面班前會的作用,試圖通過聽覺刺激,以更有效地增強職工的安全意識。可是,在前幾天我們組織的安全宣傳教育自查中,卻發現80%的區隊班前會記錄在上傳下達、每日一題學習上不能緊扣當前安全生產形勢,經過對各區隊100名職工的調查,還發現這些職工對當前安全生產形勢的具體情況只局限在表層。這一方面暴露出我們對班前會工作的指導重視不夠,一方面說明盡管我們建立了班前會“一是點名安全排查、二是安全培訓學習、三是上情下達、四是布置當班安全任務、五是班前安全囑咐、六是安全工作點評、七是安全宣誓”的制度,但在落實執行上存在偏差,也就是我們的執行力未能到位,這就說明我們的聽覺系統作用不能夠充分發揮,要解決這一弊端,我們除了要執行到位,更重要的是要加強考核,制定嚴厲的考核制度,用制度管人、管事、管出成效。
要增強安全宣傳教育工作的實效性,我們必須堅持黨政工團齊抓共管。安全工作不是哪一個部門的事,更不是哪幾個人的事,是全體職工的共同責任。全礦上下都應牢固樹立抓安全就是抓生產、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓發展的理念,各司其責,密切配合,形成合力,共同搞好安全宣傳教育工作。我們要充分發揮黨要管黨、行政管長、工會管網、團委管崗、女工家屬管幫、宣傳管導的六大支撐體系作用,充分發揮黨團小分隊、安全小分隊、青監小分隊、群監小分隊作用,加強對井下工作面的安全隱患排查。發揮女工家屬、安全協管員作用,扎實做好“三違”人員幫教工作,通過各方面的聯動,構建安全生產的天羅地網,打造安全生產的鋼鐵長城。
要增強安全宣傳教育工作的實效性,我們必須堅持貼近職工。加強安全宣傳教育,就是讓每一位職工都能牢固樹立“安全第一”思想。我們新峪煤礦通過“三融”和“四到”,讓安全宣傳教育內化于心,外化于行。“三融”即“融理于教”、“融情于教”、“融樂于教”。注重以情動人,以情感人,通過女工家屬的“三違”幫教和安全演講,讓職工自覺增強安全意識。從正面向廣大職工灌輸安全生產的法規,擺明安全與生產、安全與效益、安全與個人家庭幸福的關系。我們經常把女工、團青自編自學自演的精彩安全文藝節目送到基層區隊,讓礦工們在歡樂中受到教育,切實營造安全宣傳教育的強勢氛圍。
首先感謝您長期以來對教育工作的關心與支持!每逢節日放假期間,學校和老師都十分關注您的子女在假日里的學習和安全。因此,希望家長承擔起監護職責,與學校密切配合,共同度過一個祥和而有意義的國慶節!現將國慶假期對學生的具體要求告知各位家長。希望家長們認真做好以下幾項工作:
一、放假時間安排和作息時間調整:根據國家法定假日的規定,我校2017年國慶、中秋放假具體安排為:10月1日至8日(第5周星期日至第6周星期日)放假調休,共8天。9月30日(星期六)調上第6周星期四功課,10月9日(星期一)繼續上課。從10月9起,作息時間作如下調整:上午:作息時間不變(7:50—11:30);下午:1:25—4:25(平時4:25可接送孩子;周五下午一至三年級4:00可接孩子,四至六年級4:20可接孩子。)
二、合理安排作息時間:提醒孩子認真完成作業,做一些力所能及的家務,并做到勞逸結合,過一個快樂而有意義的假期。
三、加強孩子安全教育:
1.積極參與安全教育平臺的學習
①“泉州市學校安全教育平臺”,網址:xx
②“全國中小學生安全知識網絡競賽”,網址::xx
請家長幫助孩子登錄到以上兩個安全教育平臺,和孩子一起學習安全知識,并和孩子一起完成安全學習任務。
2.在實際生活中做好孩子安全教育工作
①防溺水教育:教育孩子不要到建筑施工場所或閑置地塊玩耍;不要到水邊嬉水、玩耍,不得私自下水游泳;如遇同伴落水,不得輕易下水救人,要學會呼喊路人或拋繩索及應用小木棍施救等常識。
②交通安全教育:國慶長假期間,人流量及車流量大,請教育子女遵守交通規則,不闖紅燈,橫穿道路時要走人行道,并注意過往車輛。未滿12周歲不騎自行車。
③食品安全教育:對孩子進行飲食衛生教育,讓孩子懂得有關衛生常識,養成良好習慣,防止病從口入。
④治安安全教育:教育子女樹立自我保護意識,不到危險和復雜的地方游玩,不私自結伴外出,進游戲廳、網吧、臺球室等娛樂場所;加強安全防范和自救自護教育,提高孩子安全防范意識和自救自護的能力,牢記報警電話“110”,火警電話“119”,救護電話“120”。
⑤消防安全教育:教育子女不要玩打火機、火柴和接觸易燃爆及危險品,嚴禁野外用火;點蚊香、用電器時要注意防止火災;教會子女簡單易行的逃生避險技能。
(1)明確安全教育工作的內容
在培訓中要進行正確操作示范教育,反復警示錯誤的工作行為,加強員工的記憶。要給員工反復實踐的機會,培養其能獨立處理問題的能力。在老職工的技能培訓上,一定要灌輸新知識。技能的提高,需要不斷總結經驗教訓。在施工生產過程中,有些人明知是錯誤的行為,還是不按照法規及行業規章制度辦事,采取冒險行為。要防止事故發生,就需要采取強制措施,糾正違法行為。在法規教育上有一定的難度,這是由于受教育者的特殊性,受教育的是員工,這些員工主要是為了經濟利益,所以要根據員工的思想,制定有效的法規教育方法。法規教育雖存在著很多急需解決的問題,但是想要做好安全教育工作,法規教育的內容必不可少。安全培訓教育的最終目的都是安全生產,這也是法規教育的重要性和必要性。安全態度教育是安全教育的一個核心。態度決定一切,如果一個人做事沒有要做好的態度,那么是做不好的。由于一個人的態度受到很多因素的影響,所以這項工作開展起來也很有難度,但是要做好安全教育工作,就必須對員工的態度進行教育。安全態度教育的宗旨,就是讓明知道自己犯錯卻依然犯錯的人轉變態度,去更正自己的錯誤的態度,學著用正確的行為去工作。一般情況下,發現其態度有問題時,都是那個人在工作時的狀態,但是當面指出,會使人不悅,也許迫于當時形勢會更正,但是未必有實際的效果,如果在事后處理,當事人也許會不覺得自己有錯。所以如何做好安全態度教育工作是一個既有難度又需要解決的重大課題。
(2)掌握安全教育的特點
1)易理解性:安全教育的內容是要傳達給員工,要讓員工能夠很容易理解,如果員工不能理解,就沒有辦法去實踐,這樣的安全教育是沒有效果的,所以培訓人員都要有豐富的理論知識和實踐經驗,把安全教育工作做到通俗易懂。2)針對性:安全教育的內容很多,要根據實際情況,針對薄弱環節,重點教育。同時,由于教育的人員不一樣,還需要針對個人的工作內容和行為方式,因人施教。安全教育要有先后順序,重次分別,不能一鍋粥,以避免造成員工在遇到情況時不知所措的混亂局面。3)階段性:安全教育計劃是有階段性的,在某個階段里強調的重點也不同,在特殊情況下的突發性事件里,也要突擊安全宣傳檢查,進行安全教育培訓,使人們能夠從容地面對變化的環境。如果安全教育沒有階段性,那么人們也會形成疲倦,使安全教育培訓達不到預期的效果。4)全員性:是指安全教育培訓的對象具有全員性,所以企業相關人員都必須學習安全教育知識,不管是企業領導還是最普通的工作人員,都必須接受安全教育培訓。全員學習可以提高安全生產的水平,有利于各項培訓工作的開展。5)長期性:是指安全教育培訓需要長期堅持,并且貫穿于相關工作的始終;貫穿于相關工程的始終;貫穿于企業安全生產的始終。
(3)注重安全教育培訓的形式
注重安全教育的形式,不要只做表面工作。安全教育不能一味地灌輸安全知識或者安全手冊,而是要有組織、有步驟地進行。具體的培訓形式有集中教育和個別教育相結合以及規范教育與自由化教育相結合的方式。集中教育:是根據實際情況決定的,方便哪種集中教育方式時,就采用哪種,也可以有機結合,不用固定在某個形式上,其中包括報告會方式和課堂式等。個別教育:這是指針對某個人的特別教育。比如某人出現嚴重錯誤時,幫帶師傅或者監管人員對其進行安全教育,讓他按照正確的方式工作,提高安全自覺性。這種方法在某種程度上很有效果,因為在現場環境中,可以方便指出錯誤,讓其認識到自己的錯誤,并通過指導,及時更正錯誤。但是如果安全態度教育工作沒有做好,就不會有明顯的效果,也許當場迫于壓力改正錯誤后,還會犯同樣的錯誤。所以個別教育需要耐心教育和針對某個人選擇特定的方式教育。
(4)開展安全教育培訓工作的四個必須
開展安全教育培訓工作必須從“頭”抓起,頭是指企業的領導層,領導對員工有著很重要的引導作用,所以要做好安全教育培訓工作,首先就要提高領導層的安全意識、個人素質、安全教育水平。通過自己的行為,帶領員工把安全教育工作做好。安全教育工作是不能松懈的,稍有怠慢,就有可能引起很嚴重的問題,所以必須嚴格按照要求完成。有一定的教育培訓計劃,建立健全科學的安全教育培訓制度。在安全教育工作上面,企業要給予適當的經費支持,鼓勵安全教育工作。對犯錯人員嚴格懲處,絕不縱容姑息。嚴格執行持證上崗制度,未經安全培訓合格、未辦理施工上崗證的人員嚴禁進入施工現場施工。安全教育培訓工作必須抓細,必須對各層次人員進行定期的安全教育培訓。注重細節,從小事做起,在一段時間內,要把安全生產的規章制度和安全教育內容相結合,利用各種活動或者交流方式和各種宣傳媒介落實安全教育培訓工作。安全教育培訓工作只有真正落到實處,才能發揮作用。以往的教育工作也發揮了很多作用,但是,隨著時代的發展,有些方式在現代未必適用,所以必須重新認識和評價現有的安全管理工作,取其精華,去其糟粕,同時,要結合實際情況,不同的人教育內容不一樣,教育方式也不一樣,要因材施教。
2企業安全教育培訓管理具體措施
(1)建制度,為安全生產教育培訓提供保障員工素質是關鍵。重視加強職工安全技術培訓,致力于打造安全教育培訓長效保障機制,提高職工安全生產意識和技能。一是建立員工年度安全規程考核制度;二是建立安全知識集中輪訓制度,積極開展安全生產教育集中輪訓工作,進一步增強員工的安全意識和安全技能;三是建立定期停工集中教育學習制度,有針對性地提高員工遵章作業的執行力;四是創新反違章考核教育機制,使反違章處理實現從以前單純的經濟考核向崗位動態考核相結合的新機制轉化。
(2)強措施,為安全生產教育培訓營造濃厚氛圍一是出現典型安全問題,實行安全培訓和預警約談并舉管理;二是突出案例分析,借錘敲鐘、警鐘長鳴;三是開設多媒體安全培訓系統,方便員工教育學習。
(3)搭平臺,確保安全生產教育培訓取得實效安全宣傳教育是老課題,要有新的形式、才能賦予其時代氣息,才能常抓常新、取得實效。一是開展“人文關愛”教育,營造共保安全和共筑安全的良好氛圍;二是開展“形象直觀”教育,為員工提供形象直觀的安全教育學習,使員工更容易掌握各類作業安全規程、更容易認識違章作業將造成的危害后果,促使員工自覺養成遵章守紀的良好習慣;三是開展安全學習交流活動,相互談感想、找問題、提對策;四是開展安全心理健康教育,用心理學技術與員工溝通,把安全工作做到員工心坎里去;五是開展安全宣傳“六進”活動,把電力安全生產宣傳教育送到“企業、社區、商場、校園、農村和軍營”。
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