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        公務員期刊網 精選范文 村級治理工作方案范文

        村級治理工作方案精選(九篇)

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        村級治理工作方案

        第1篇:村級治理工作方案范文

        一、指導思想

        堅持以科學發展觀為指導,以改善農村環境衛生面貌為核心,全面開展農村生活垃圾治理工作,推進美麗清潔鄉村建設,提高農村人居環境質量。

        二、工作目標

        按照“五有、十無、十三個達標”的總要求,以覆蓋全鎮15個行政村(社區)為目標,建立健全農村生活垃圾分類、收集、運輸和處置體系,實現所有村居生活垃圾收運設施全覆蓋,建立健全農村生活垃圾管理和保潔服務組織;完善農村生活垃圾治理保障機制,落實長效管理制度,農村生活垃圾得到有效處理,農村生活垃圾亂堆、亂扔現象基本得到清除。

        三、主要內容及措施

        按照工作目標,完成“九大”工作任務。

        (一)組建專業保潔隊伍。每個行政村組建一支保潔隊伍,各行政村的保潔員配備原則上一村一名,保潔員由村委會聘用,優先在建卡貧困戶、低保戶中選聘。

        (二)完善設施設備。按照“車車對接、流動轉運”模式,農村垃圾前端收集采取密閉垃圾車+240L垃圾桶的方式,由鎮保潔隊伍負責垃圾的運輸。各村配置前端保潔收集設施:手推車、掃把、鐵鏟等工具,實現保潔人員人手一套。各村結合實際情況配備垃圾桶。

        (三)規范垃圾處理。按照“達到環境保護排放標準”的原則,采用二種處理方式。一是焚燒發電處理。各村的垃圾全部運到重慶綠能新能源有限公司垃圾焚燒發電廠處理;二是簡易填埋處理。修建填埋池,對道路條件差,存在運輸安全隱患或散居村民的垃圾實行圈圍防滲簡易填埋。

        (四)清理存量垃圾。按照全面清理、突出重點、因地制宜、標本兼治的原則,重點對居民聚居點、景區周邊及田野、村頭、道路沿線、村內空地等區域的存量垃圾進行徹底清理。

        (五)實施垃圾源頭減量。實施垃圾分類,推行有機垃圾還田工程,由農戶對瓜皮果殼、秸桿雜草、剩菜剩飯、人畜糞便等有機垃圾,采取堆肥發酵后作為肥料再次施入莊稼地。原則上以戶為單位就近建設堆肥池,從源頭減少垃圾清運量。

        (六)建立農村廢舊物資回收點。以村為單位,建立農村廢舊物資回收點,創新開辦“垃圾銀行”,采取積分制,由農戶在家中進行垃圾分類后,將塑膠、玻璃、紙質、金屬等可回收垃圾收集送回收點收購,兌換物品,實現資源化利用。

        (七)制定村規民約。充分發揮村民自治組織作用,通過召開村民代表會議或全體村民會議,制定《村規民約》,建立《衛生保潔管理制度》、《保潔人員工作制度》、《門前三包責任制》、《衛生評比制度》,明確村民、保潔員農村垃圾治理工作中責任和義務,由村委會與農戶簽訂門前“三包”責任書,簽訂率達到100%。

        (八)開展宣傳工作。按照簡明扼要、圖文并茂的原則,由各村編印農村生活垃圾治理手冊和宣傳畫,每戶一冊一圖,創辦宣傳欄,使農村垃圾治理方法、標準和要求家喻戶曉。

        (九)實施考核獎懲。制定考核辦法,實行半年考核,

        以村為單位,對達標的給予獎勵,不達標的不予獎勵,并納入年終考核,給予一定處罰。

        四、驗收標準

        2018年6月底前,按照“五有、十無、十三個達標”的總要求,對各個村(社區)進行驗收。

        五有:有完備的設施設備;有成熟的治理技術;有穩定的保潔隊伍;有完善的監管制度;有長效的資金保障。

        十無:無陳年積存垃圾;無臨時性垃圾堆放點;無水域漂浮垃圾;無隨意傾倒垃圾現象;無直接焚燒現象;無垃圾傾倒于河、溝、塘現象;無生化成分堆肥;無非法的垃圾處理設施;無其他非法處理方式;無拖欠保潔員工資現象。

        十三個達標:編制了實施方案;明確區政府、部門、鎮鄉各級職責;農村垃圾治理納入各級年度重點工作;建立了經費保障機制;收運設施設備充足;有規范的處理設施并滿足需要;建立廢舊物資回收點;組建保潔收集作業隊伍;開展垃圾治理技術培訓;經常性開展宣傳工作;開展“整潔庭院”評比活動;制定村民自治公約;建立各級檢查考核制度。

        五、經費保障

        按照“輸血與造血”并重的原則,以“市、區、鎮、村、民”五方籌資的辦法,逐步實現長效資金保障機制。鼓勵村民按照一事一議的方式,按常住人口每人每月1元籌集(五保戶、低保戶、建卡貧困戶免收),充分調動農村居民參與環境治理、保護環境的意識,籌集資金由村上統一管理,鎮監管,定期公布資金使用明細。財政投入按照“科學測算、以獎代補、包干使用”的原則,將生活垃圾分類處理所需人、財、物進行科學測算后,納入財政預算,每年初政府撥出專項資金,包干使用。

        六、組織保障及責任分工

        強力推進農村垃圾治理工作,成立以鎮人大主席為組長,鎮各辦公室及站所主要負責人為成員的農村垃圾治理工作領導小組,負責統籌指揮、協調農村垃圾治理工作。領導小組下設辦公室于鎮環保所,負責農村垃圾治理工作日常事務,辦公室主任由環保所所長兼任。

        鎮:以“五有、十無、十三個達標”為目標,按照“戶集、村收、鄉鎮轉運、區域處理”模式,負責組織實施本轄區農村生活垃圾治理工作;明確鎮、所、村三級農村垃圾治理工作職責,落實治理經費,加強宣傳工作。負責本轄區存量垃圾治理,農村垃圾收集、轉運和垃圾減量化工作;負責對各村檢查考核,開展“整潔庭院”評比活動;負責組織本轄區農村有機垃圾還田工程、廢舊物資回收站點設置工作;負責按照國家、市級驗收標準和審計要求收集各村農村垃圾治理資料,每月整理組卷統計歸檔各村治理內容、人員、設施設備、資金憑證、工作文件、照片等證明材料。

        第2篇:村級治理工作方案范文

        一、指導思想

        堅持“多予少取放活”方針,堅持以科學發展觀為指導。認真貫徹落實中央、市關于減輕農民負擔的一系列方針政策,切實解決農民群眾反映突出的區域性、綜合性農民負擔問題,通過綜合治理,切實建立農民負擔監管長效工作機制,確保全區農民負擔“減輕、規范、不反彈”為促進全區農業和農村經濟又好又快發展提供有力保障,促進社會和諧穩定。

        二、工作任務

        一)嚴格治理亂收費

        弄清收費依據、收費項目、收費范圍、收費標準,各鎮街、各有關部門要對年以來所有向農民群眾的收費、集資、攤派、罰款情況進行全面清理。堅決清退一切違規賬款。各鎮街要認真貫徹落實市區農業委員會、市區人民政府糾風辦《關于轉發市農委市糾風辦開展向村級組織收費專項清理整頓活動的通知》津農委函〔〕91號)文件要求,認真開展向村級組織收費專項清理整頓活動,進一步完善向村級組織收費的長效機制,加快解決農民負擔工作中的突出問題,努力維護農村和諧穩定。

        二)強化對克扣強農惠農政策的監督檢查

        一經發現堅決予以查處。重點監督檢查克扣村級組織的財政性補助資金;克扣抵扣農民的各種補貼、補償、補助資金;克扣挪用農業項目補助資金等。同時進步規范各項惠農資金發放對象、時間、標準、范圍、方式。嚴禁截留、挪用和克扣各補貼、補償、補助資金的行為發生。

        三)規范操作一事一議籌資籌勞及財政獎補

        加強對一事一議籌資籌勞的監管,認真執行《市村民一事一議籌資籌勞管理辦法》各項規定和區減負辦下發的關于嚴格執行村民一事一議籌資籌勞管理辦法切實加強農民負擔監督管理工作的通知》津農負辦〔〕1號)文件要求。一事一議籌資籌勞方案未經區農民負擔監督管理部門復審把關,不準向農民籌資籌勞。不按一事一議規定程序復審的議事項目,要堅決予以制止;對私分、貪污籌集資金及財政獎補資金的要堅決查處。

        四)認真排查整改

        對存在問題,各鎮人民政府、街道辦事處和各有關部門立即對轄區內和各部門職責范圍內所有涉及農民負擔問題進行全面排查。逐項整改糾正,對違規收取的錢物要如數退還,對相關責任人要視其違規程度和情節作出嚴肅處理

        五)推進農村相關改

        力求從根源上減輕農民負擔,積極采取有效措施。完善村級組織運轉經費保障機制,將村干部報酬、村辦公經費和其他必要支出作為保障重點,不斷提高經費保障能力和水平。加大農村電網改造力度,繼續推進農村電力體制改革,降低農村電網線損和維護成本,切實降低農村用戶電費負擔。

        三、工作步驟

        一)制定工作方案階段(8月20日—9月10日)

        二)全面排查問題階段(9月11日—9月30日)

        三)整改階段(10月1日—10月30日)

        四)建章立制階段(11月1日—11月20日)

        五)總結上報階段(11月21日—11月30日)

        四、工作要求

        第3篇:村級治理工作方案范文

        2014年,按照《天門市畜禽養殖業污染整治實施方案》 和市七屆人大四次會議關于“加強農村養殖業環境污染治理”議案的決議,市畜牧獸醫局成立養殖污染整治工作專班,制定工作方案,加大宣傳力度,強化生態養殖示范,推廣經濟實用和科學高效治污模式,提高養殖廢棄物無害化處理和資源化利用效率,各項治污措施按計劃穩步推進,目前已完成全年計劃任務的65%左右。現將相關工作開展情況匯報如下:

        一、摸清底數、制定方案

        4月份,市畜牧獸醫局工作專班開展了為期一月的全市規模養殖糞污面源污染調查,全面掌握了我市生產養殖情況、污染現狀及治污情況,并按分類指導的原則制定了市管規模場、散養戶治理方案和資金概算,列出了工期進度表。

        1、對我市2013年底前納入市局直管的30家規模養殖場中還未建設治污措施的13家規模場,統一采用污水深度處理模式(深度處理法是指豬舍廢水經集水池、固液分離、調節、厭氧、缺氧、好氧、二級沉淀、消毒,最后達標排放。該法的主要優點是對糞污處理較為徹底,出水水質優良),統一限定在11月份之前完成糞污深度處理設施建設,年底前組織達標驗收。

        2、對中小養殖場戶采取三級沉淀模式(三級沉淀法是一種采用物理沉淀的方法來達到糞污減排目的的治污方法。豬場內的糞尿在排放到場外前,先在場內三個沉淀池內進行沉淀,然后再還田。該法的主要優點是沉淀池建設簡單,操作方便,成本較低,適用于離城市較遠、有較多農田配套的城郊或農村地區,適合在年出欄2000頭以下的中小規模養殖戶中使用),按照屬地管理、分級負責、政府主導、部門配合的原則,督促指導各地在下半年大力開展設施建設和面源污染整治。

        3、對禁養區內養殖戶實施關停或搬遷。

        二、爭取政策、加大投入

        積極爭取市政府專項資金投入和各鄉鎮專項列支,實行“以獎代補”,解決全市養殖業污染治理歷年欠帳太多和當前投入不足的難題。目前已落實市級治污資金796萬元,其中規模場650萬元,散養戶146萬元。

        三、加強宣傳、形成共識

        1、充分利用網絡、電視、報刊等主要媒體,采取多種形式大力宣傳《畜禽規模養殖污染防治條例》和《畜牧養殖業污染排放標準》等法律法規,充分發揮輿論導向、公眾參與、社會監督、典型示范的作用,在全市樹立“養殖發展、環保先行”的理念。

        2、加強糞污綜合治理的引導和示范。我局分別于4、5月份兩次集中組織相關規模養殖場負責人到岳口健康天升、灰市豬場、天順豬場現場觀摩已建成投產運行的糞污深度處理設施,用成功實例引導相關養殖場增強養殖污染治理意愿、加快養殖污染設施建設進度。

        3、組織開展畜禽養殖治污宣傳教育,采取印發學習資料、舉辦培訓班、進場入戶等形式,向養殖場戶宣傳養殖污染的產生、危害、治理及國家環保法律法規,提高對養殖污染及科學防治的認識,增強環保意識。上半年共編發《畜禽養殖污染處理實用技術學習資料》12000份,舉辦培訓班27期次,網絡報刊等媒體連續宣傳9期次。

        四、分級負責、強力推進

        按照市委市政府主要領導關于畜禽養殖污染治理的總要求和“分級負責、分步實施、分類指導”的總原則,市畜牧獸醫局切實承擔起全市養殖面源污染調查摸底、技術指導、宣傳推廣和督促核查等工作任務,具體負責市管規模養殖場養殖污染治理,配合鄉鎮政府實施轄區內散養戶養殖污染治理工作。

        1、由市畜牧獸醫局具體負責的13家規模養殖場,已根據每戶養殖規模和排污現狀制定了治理方案;已開工建設糞污深度處理設施的有10家規模養殖場(楊林興昌畜禽養殖專業合作社、永盛豬場、寶源豬場、嘉貝豬場、新興垸豬場、新躍豬場、恒盛豬場、宏昌豬場、白龍泉新村生豬養殖場、興農豬場);已完成前期準備、預計7月上旬開工建設的有3家規模養殖場(天門威泰畜牧有限公司、慶鴻養豬專業合作社、遠大原種豬場)。

        2、按市政府對我局分工責任要求,我們配合漁薪鎮政府和多寶鎮政府對天門河上游漁薪鎮的青山、灰市、涂咀、蔡廟、漁薪、圣灣、武圣、潘渡、涂口、斗笠、潘灣、王灣、趙場、熊臺、涂咀、羅亭等16個村98家養殖戶及多寶鎮雙橋村52家、鎮區江漢村、明星村19家養殖戶,按照“一場一法一冊”要求摸清了詳細狀況,鎖定了治理對象,制定了治理方案,由市政府與兩鎮領導簽定了治污責任狀,落實了工作責任。目前漁薪鎮、多寶鎮散養戶養殖污染治理設施建設已全面啟動。截止6月25日,漁薪鎮政府采取先期小范圍試點、后期大面積鋪開方式開展“三級沉淀池”建設,已有灰市村(吳貴平、張小平)、漁薪村(趙飛、吳選平、李新國)、潘渡村(孫祝清、潘同清、劉壽玉)等8戶按設計規劃開工建設;多寶鎮雙橋村組建了養殖污染整治小組,接洽了施工隊伍,做好了整村推進施工準備,預計7月上旬全面動工。我局在兩地治污中定期上門提供了技術指導服務。

        3、強力實施關停。目前竟陵辦事處規模場1家(年出欄3000頭的江垸豬場)、漁薪鎮散養戶5家 (涂咀村付會中、李朋,蔡廟村李道澤,灰市村吳桂兵,羅亭村劉想清)、天門高新園散養戶4家(接官村喻振國、喻新民、喻富源、喻小亭)等10家已實施關停;多寶鎮政府已對鎮區19家散養戶下達限期整改通知書。

        五、存在的問題及建議:

        1、各級政府的環保意識、責任意識不強,以沒有執法權為由沒有對轄區的養殖污染進行有效的監管和治理,寄希望于上級畜牧、環保、城管部門管理的意識仍然存在,致使散養戶治理工作進展緩慢,禁養區關停工作更是難以推進。市政府督查辦要加大對責任狀落實情況的檢查督辦,并通報進度,形成上下齊抓共管氛圍。

        2、村級自治組織對村級養殖污染的自治管理作用沒有有效發揮。實踐證明,在農村沒有明確法律依據不許辦養殖場的情況下,村級環境保護自治組織增強環保意識、發揮群眾議事監督作用是有效防止養殖污染繼續惡化的組織保證,因此各級政府和相關部門要細化落實村級組織的責任和監管辦法。

        六、下一步工作思路

        1、積極向市委市政府匯報養殖污染治理工作情況,向相關單位通報工作進度,爭取領導重視、爭取社會關注、爭取資金投入、爭取配套政策。

        2、加快老場養殖污染治理設施建設的同時嚴控新建豬禽養殖場,嚴格執行畜禽養殖準入審批制度。新建、擴建、改建畜禽養殖場選址必須符合城鎮建設總體規劃、土地利用總體規劃、畜牧業發展規劃、生態環境功能區規劃。

        3、結合“四城同創”進一步加大養殖污染治理宣傳力度,調動全社會力量共同參與養殖污染治理的規劃設計、治污減排、監督舉報等,共建藍天碧水的幸福美好家園。

        第4篇:村級治理工作方案范文

        指導思想:以深入學習科學發展觀為引領,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,進一步督促企業落實安全生產主體責任,結合實際落實安全監管工作,加大執法力度,深化專項整治,加強宣傳教育,遏制重特大安全事故的發生。

        總體目標:依法落實各級安全生產責任制,切實履行黨政領導班子和領導干部安全生產“一崗雙責”制度,強化企業主體責任,進一步減少一般事故,控制較大事故,杜絕重特大事故,力爭事故總量和死亡人數同比有所下降,確保不突破區政府下達的安全生產控制指標,實現安全生產狀況平穩好轉。

        二、圍繞“創新思維,突出重點,落實責任,依法監管”的工作思路,主要抓好以下工作: (一)夯實安全生產基礎工作,強化安全生產綜合管理 1. 強化監管人員管理。著力加大安全生產監管力度,強化鎮、村兩級安全生產管理人員的配置,明確具體的職責分工安排,確保各項安全生產工作任務落實到人、落實到責任。加強對鎮及村居安全生產管理人員、執法人員的業務培訓和指導,增強鎮、村兩級監管人員的業務素質,在解決應知、應會的基礎上,重點培養獨立工作能力和應急處理能力,提高監管人員的業務水平和管理水平,進一步強化村級基層安監隊伍的建設。

        2. 落實安全生產責任制。一季度要逐級落實簽訂好2012年度《安全生產責任書》工作,建立和完善村居、企業安全生產層級責任制,實現安全監管責任重心下移,關口前移。各村居要做好與轄區內企業100%簽訂安全生產責任書工作,監督企業認真落實安全生產主體責任。同時,細化各項指標,加大對村級安全生產管理考核力度,確保安全生產責任制不留空檔。另外,根據區委區政府的相關考核辦法,結合我鎮實際,及時制定我鎮黨政領導班子和領導干部安全生產責任制考核辦法及“一票否決”辦法,認真考核我鎮各有關部門黨政領導班子和領導干部安全生產“一崗雙責”責任制履職情況。

        3. 加強與各單位的溝通協調。積極發揮鎮安委會職能,堅持聯席會議制度,指導村居和協調好鎮安委會成員單位落實各自領域的安全監管,重點落實好節假日和重大活動的安全生產聯合督查,特別是加強工礦企業生產安全、交通,消防等指標考核部門的安全生產綜合協調。今年要重點建立村居之間、安委會成員單位之間、村居與安委會成員單位之間的聯動學習機制,借鑒別人好的經驗及做法,取長補短,改進自身的監管方式。

        4. 完善企業基礎工作。以開展安全生產標準化(規范化)創建工作為抓手,認真落實規模企業標準化創建工作,推進特種設備使用企業標桿企業申報工作,促使企業按照行業標準、規范要求完善自身的安全監督管理,提升企業負責人的安全意識和責任意識,以點帶面,并共同遏制安全生產事故的發生。

        5. 大力推動中介機構幫扶工作。2012年我鎮開展安全生產中介幫扶工作打下良好基礎,今年將繼續大力推進安全生產監管社會化,加大力度推進對村居委、安全生產基礎薄弱企業、新辦的中小企業、安全生產高危企業、家具企業等領域進行中介幫扶。全面推廣安全生產中介幫扶,購買社會服務,借助中介專業力量,將安全生產監管工作推向社會化。另外,創新、探索特種設備監管模式,嘗試以購買社會服務方式開展特種設備監管,借助社會力量對我鎮特種設備的登記、業務受理、檢查、業務指引等方面工作實施幫扶。

        6. 進一步加強應急機制建設。強化應急管理工作,組織開展各類應急演練。積極指導企業、單位適時開展各類應急演練,重點抓好危化品、家具、公共聚集場所、特種設備企業等單位的應急演練工作,今年重點組織中小企業開展聯合演練、規模企業全員演練,大力提升各村居、企業開展事故應急救援活動的質量,爭取更多的企業、更多的員工能夠參與,進一步提升企業及群眾對突發事故的應急處置能力,充分掌握逃生、自救、互救方法。

        7. 積極開展各類安全培訓教育工作。重點抓好企業安全培訓,落實企業負責人和初級安全主任培訓和再教育培訓;配合開展好危化品作業人員、特種設備作業人員培訓;積極推進“安全培訓進企業”全員培訓,提升企業安全生產負責人及相關管理人員的管理水平;積極拓展鎮、村級安全生產監管人員業務培訓渠道,重點提升鎮級監管人員的業務水平,為全鎮的安全生產綜合監管提供有力保障。

        8. 大力開展安全宣傳工作。一是繼續辦好《市場安全監管》(月報),充分發揮月刊的宣教、指導作用;二是根據季節特點,定期通過電視、媒體、手機信息等渠道宣傳各類安全生產常識、小知識,增強全民的安全意識,通過加大對安全生產的宣傳力度,讓安全生產理念深入民心。三是加強安全生產監管工作信息電視宣傳力度,加大對違反安全生產法律法規行為的曝光率;四是認真做好“安全生產月”、“11.9”消防安全日及“交通安全”宣傳月等系列活動,以各類主題活動為契機,強化各個領域的安全宣傳教育工作;五是利用各種宣傳渠道,創新宣傳模式,深入到村居(社區)、企業、學校,組織、指導各單位開展形式多樣的安全教育活動。

        (二)強化部門聯動機制,加強執法力度,深入開展隱患排查治理工作

        1. 加強日常監管,落實重點行業的隱患整改治理。各村居、各部門要強化對全鎮轄區內企業的監管工作,認真開展對企業的日常檢查、巡查,全面排查治理安全隱患。各單位要針對重點領域,重點行業,加大對存在重大安全隱患企業的排查治理的力度,突出重點,鐵腕狠抓隱患整治,嚴防各類生產安全事故的發生,確保不突破上級下達的各項考核任務指標。

        2. 深入推進安全生產“打非治違”執法工作。要加大對各類工礦商貿企業的安全生產執法力度,堅持開展打擊非法違法生產經營建設行為專項行動。各部門對我鎮轄區內各類違反安全生產法律法規要求的生產經營行為,加大執法和處罰力度,并著力推動這項工作長期化、常態化、制度化,努力督促各生產經營單位能夠遵章守法開展各類生產經營活動。同時,加強學習,不斷提高業務水平,提升案件辦理質量。

        3. 加強危險化學品、重大危險源安全監管。市監局繼續深化對轄區內危化品生產經營企業、油站等重點單位及重大危險源的監控,嚴格按照危化行業檢查要求開展監督檢查,并督促有關單位完善相關安全監控技術措施和安全監控制度,健全隱患排查治理工作機制和制度,加強應急管理工作,確保不發生重特大安全事故。同時,要加大對下放危險化學品事權的學習,確保區、鎮危險化學品管理職能下放的無縫對接。

        4. 落實特種設備安全監管。各村居要聯合市監局重點開展好電梯、起重機械、壓力容器等特種設備的安全監管工作,重點加強對特種設備現場檢查業務知識的學習,確保特種設備安全隱患檢查到位。要進一步理順好新下放的特種設備登記審批職能事項,把好特種設備登記、審批與現場監察關,全力遏制特種設備安全事故的發生。

        5. 深入推進家具行業專項整治。根據我鎮《關于全面開展家具行業專項整治的工作方案》要求,派出所、市監局、專職消防隊、衛生、環保、供水、供電、各村居等部門要密切配合,突出重點,繼續深入開展家具行業專項整治工作,將家具企業整治工作轉化為常態化監管工作,采取有力措施,對安全生產、消防、職業衛生、環保等方面落實有效整改,進一步提升家具行業的管理水平。

        6. 大力推進防火安全工作。結合《 鎮火災隱患排查整治專項行動工作方案》等文件要求,派出所、專職消防隊、綜治辦、各村居委等部門在2011年的基礎上繼續深入開展各類消防安全隱患排查行動,特別要重點對公眾聚集場所、“三小場所”、“三合一”場所、出租屋、易誘發群死群傷的火災事故高危場所開展火災隱患治理專項整治工作,確保全鎮防火安全。

        7. 強化道路交通監管工作。認真排查鎮及村級道路交通事故黑點,繼續保持高壓態勢,由交警中隊、城管局等交通管理部門加大對各項交通違法行為的整治力度。加強對鎮巴、校巴的安全管理,加強駕駛員的安全教育、車輛的安全檢查、道路線路、站點的規劃,責令運輸公司對存在的安全隱患進行排查、整改。城管局要做好水上交通、道路運輸、搬運裝卸等領域的安全監管。

        8. 強化建筑施工安全管理。城建局要強化建筑施工工地監管,指導監督建筑施工、工程監理、工程質量綜合管理。針對2011年度存在的主要問題,進行有針對性的檢查、復查行動,對曾發出整改、被扣分的工地加大檢查頻率,加強建筑工地的檢查力度,以保證我鎮建筑施工領域的安全。

        9. 落實校園安全管理。鎮宣文辦、教育局、消防、交通、綜治辦等部門要有針對性地對學生集中開展安全教育,強化校園周邊環境監管,提升學生安全意識,特別是對防火、防毒、防溺水、防交通事故進行教育及組織演練,提高學生的自救自護能力。并積極組織校車隱患排查治理工作,確保師生生命安全。

        10. 強化煙花爆竹安全監管。城管局、市監局、派出所、各村居等部門要加大對“禁炮”工作的宣傳力度,向我鎮轄區內的群眾廣泛宣傳我區禁止儲存、銷售和燃放煙花爆竹的有關規定,并繼續加大執法檢查力度,堅決打擊非法生產、銷售煙花爆竹等違法行為。

        11. 強化商貿、旅游行業安全監管。宣文辦要加大對我鎮碧江金樓等旅游景點的安全監管;市監局要強化相關機動游戲項目、游樂設施的監督力度,并健全我鎮各賓館、酒店的安全營運管理,配合有關部門對消防、衛生、公共安全定時進行專項的檢查,落實相應的預警措施。

        12. 做好供水、供電安全管理。鎮供水、供電等部門嚴格落實安全生產日常檢查和隱患整改治理工作,加強對全鎮供水、供電設備的監管和維護,確保全鎮供水、供電安全運行。同時,全力配合鎮有關部門推進的各項專項整治和執法檢查行動,依法配合對需要實施停水、停電的場所予以停水、停電處理。

        13. 落實其他領域安全監管。鎮其他安委會成員單位也要在各自職能范圍內各司其職,各負其責,認真做好本系統、本行業、本領域的安全生產管理工作。要健全制度,利用定期會議、聯合執法等方式,提升安全監管實效。

        (三)全力做好安全生產各項專項工作

        第5篇:村級治理工作方案范文

        一、穩定完善農村土地承包關系,依法保障農民土地承包權益

        工作目標:鞏固農村土地突出問題專項治理工作成果,穩定和完善農村土地承包關系;按照“依法、自愿、有償”原則,健全農村土地承包經營權流轉市場;探索農村土地承包糾紛調解仲裁工作機制,依法保障農民土地承包權益。

        (一)健全農村土地承包經營權流轉市場。以實施流轉合同制、登記備案制為重點,推進農村土地承包經營權流轉規范管理和服務。按照“依法、自愿、有償”原則,積極探索在鄉鎮一級健全農村土地承包經營權流轉市場。

        (二)切實抓好延包后續完善和土地承包規范管理工作。鞏固農村土地承包突出問題專項治理工作成果,突出重點地區和重點環節,指導開展農村土地延包后續完善工作,推進土地承包經營權證發放到戶;指導做好調整和轉讓承包地農戶承包經營權證變更和補發工作。加強土地承包檔案規范管理。全面推進土地承包與流轉信息化管理項目實施,在有條件的區縣、鄉鎮推廣應用。

        (三)探索土地承包糾紛調處機制。繼續推進奉賢區全國農村土地承包糾紛仲裁試點,在有條件的地方擴大試點。加強農村土地承包糾紛調處工作指導。做好農業部土地承包糾紛上訪與調處情況月報制度工作。

        (四)深化《農村土地承包法》及相關政策法規宣傳培訓。圍繞農村改革**周年和《農村土地承包法》實施5周年,采取多種形式,加強農村土地承包法規政策宣傳培訓,進一步營造維護農民土地承包權益的社會氛圍,提高各級農經部門和基層干部土地承包政策法規水平和依法管理、依法辦事能力。

        二、扎實推進村級財務管理規范化建設,切實維護農民群眾基本權利,提高農村基層民主管理水平

        工作目標:貫徹落實市農委《關于進一步加強本市村級財務管理工作的意見》和《關于印發<**市村級財務管理規范化暫行標準>的通知》等文件精神,以開展村級財務管理規范化建設為抓手,努力提高本市農村財務管理水平;夯實農村財務管理工作基礎,完善農村財務管理工作機制;貫徹執行《農民專業合作社財務會計制度(試行)》。**年,本市三分之一以上行政村實現財務管理規范化。

        (一)扎實推進村級財務管理規范化建設工作。深化實施本市第二批92個村財務管理規范化試點工作,加強本市第一批村級財務管理規范化示范村動態管理和跟蹤檢查。籌備召開財務管理規范化建設試點工作推進交流會。總結推廣村級財務管理制度,充分發揮村民主理財小組作用,全面提高財務公開質量。完善推行“村帳鎮管”會計委托制度。全面實行農村會計電算化管理。

        (二)認真貫徹農村集體會計制度。會同有關部門,加強工作指導和培訓,認真貫徹《農民專業合作社財務會計制度(試行)》。完善《村集體經濟組織會計制度》會計科目,規范核算內容和核算方法,在具備條件的地方先行試點。

        (三)加強以集體經濟相對困難村為重點的村級組織財務運行情況動態監測。會同市統計部門,規范完善村級組織可支配收入調查口徑,聯合開展村級組織可支配收入調查工作。組織開展以集體經濟相對困難村為重點的財政扶持資金使用情況動態監測,加強扶持政策績效評估。試行村級組織財務運行情況報告分析制度。探索村級財務網絡化管理新機制。

        (四)加強農村財會人員培訓。指導開展農村財會人員會計實務知識、“三農”政策法規和農經管理業務培訓,推行農村財會人員持證上崗。組織開展民主理財小組成員培訓,提高民主理財能力。

        三、努力提高農經統計工作質量,發揮基礎性參謀作用

        工作目標:深化實施農戶收入抽樣調查與負擔監測工作,加強農民收入預測分析,完善農村集體經濟統計制度,努力提高農經統計質量,為各級領導和有關部門提供信息和決策參考。

        (一)加強農民家庭收入預測分析。完善農民收入抽樣調查和負擔監測工作方案,健全工作體系,根據要求,做好本市和農業部安排的農民家庭收入半年度、年度預測分析工作。

        (二)深化農村集體經濟統計工作。健全完善、組織實施本市農村集體經濟統計報表制度。組織開展農村集體資產統計年報工作。

        (三)加強統計工作業務培訓。提高統計隊伍政策法規水平和分析、研究、預測能力,提升農經統計隊伍整體素質。

        四、不斷深化農經工作調研和信息工作,努力為領導提供決策參考

        工作目標:圍繞社會主義新農村建設總體要求,發揮農經工作參謀作用,提升農經工作水平,突出重點,開展調研。全年完成調研報告5篇以上,組編《**農經信息》36期以上。

        (一)開展農經工作專題調研。根據市農委統一部署和要求,抽調骨干力量,重點開展或參與健全農村土地流轉市場以及推進農村集體經濟組織產權制度改革兩大專題調研。組織開展規范村集體經濟會計制度核算辦法、農村審計情況、完善農村集體經濟和集體資產統計年報制度以及推進本市農經信息化建設和農村財務網絡化監管等專題調研。

        (二)加強農經信息工作。健全農經信息工作體系,提升《**農經信息》平臺作用。加強農經工作宣傳。協助辦好《**農村經濟(農經專欄)》和《東方城鄉報(農經專版)》。

        五、切實抓好隊伍自身建設,提高機構履職能力

        工作目標:加強隊伍自身建設,不斷提高農經隊伍整體素質,推進落實農經機構政府職責,努力構筑一支適應社會主義新農村發展要求的農經管理機構和隊伍。

        (一)切實加強隊伍自身建設。加強干部隊伍培訓,努力建設學習型組織;強化工作調查研究,推進轉變工作作風和工作方法;完善內部管理制度,營造干部成長成才的工作氛圍;公開招聘優秀人才,改善隊伍整體結構,全力提高隊伍整體思想理論水平、政策法規水平和農經知識水平,增強農經干部調研分析能力、工作執行能力、組織表達能力和協調協作能力。

        第6篇:村級治理工作方案范文

        村兩委綜治維穩工作介紹匯報發言

        各位領導同志們:

             首先非常歡迎大家來兩河檢查指導綜治維穩工作,現在我代表兩河村兩委就今年來綜治維穩工作開展情況向各位領導和同志們作以簡單的介紹, 

        我村綜治維穩工作在上級黨委、政府及鎮綜治辦的正確領導下,以科學發展觀及十七大會議精神為指導,立足全村經濟、社會全面、協調、可持續、和諧發展的重大戰略決策,牢固樹立和落實“以人為本”的科學發展觀,求真務實,勵精圖治,扎實推進,取得了較為明顯的成效。主要做了以下工作:

        一、加強組織領導,全面落實工作責任

            我村始終高度重視綜治維穩工作,始終把綜治維穩工作作為一項政治任務來抓,經常召開會議研究、布置。村支書和村主任負總責、各協管員各司其職,做到分工具體,責任明確。根據“誰主管、誰負責”和“屬地管理”原則。年初鎮黨委政府與我村簽訂了《社會治安綜合治理工作責任書》,對綜治工作細化指標,明確職責,強化責任,做到同規劃、同部署、同檢查、同考核,按照“細化、量化、標準化、科學化”的要求,推行“目標管理責任制”和“崗位責任制”,把各個環節的工作內容、要求、標準全面細化分解,明確到每個崗位,每個人。加強陣地建設,重視綜治組織網絡建設。

        二、夯實基層工作,維護社會**穩定

            1、突出嚴打整治,加大打擊力度。我們堅持“嚴打”方針,加大對違法犯罪行為的打擊力度,有效控制了刑事、治安案件的發生。有效保障了正常的治安秩序和廣大人民****。

            2、突出防控重點,構建防控體系。一是加強村級巡邏隊伍建設,提高治安防范能力。二是繼續深化村、群共建治安聯防活動,確保村、群周邊治安穩定。三是完善治安防控網絡,增強社會治安防控能力。按照村內各重點場所的自身防范需要及治安管理要求,我村對重要路段隨時安排人員全天候監測。四是抓好流動人口的管理和服務,做到勤上門、勤檢查,有效阻止了違法犯罪發生,創造良好的就業環境。五是做好防范和處理假“基督教”等組織工作,大力開展防范假“基礎教”干擾破壞宣傳,轄區內沒有發生假基督教等組織及破壞活動

            3、積極化解矛盾,妥善處置糾紛。健全工作制度,認真抓好矛盾糾紛排查調處工作,有效防止群體性事件發生。針對我村土地、山林等糾紛問題,我村加大矛盾排查的力度,把維護穩定工作放在主要位置,運用說服教育、多方疏導,依法調處,全年共受理矛盾糾份6起,成功調處6起。努力把各種社會矛盾化解在基層,消除在萌芽狀態,真正做到小糾紛不出組,大糾紛不出村,

            4、重視安全生產,加強監督管理。我村把確保安全生產作為綜治工作的一項重要內容抓緊抓實。不斷加**全生產管理力度,村安全生產工作領導小組配合公安干警實行定期檢查與突擊檢查相結合的監督機制,在建筑、學校等重點領域的安全生產管理,有效防止了各類安全事故的發生。

            5、法制宣傳工作。今年是“六五”普法實施的第一年,也是十二五的開局之年,我村采取各種形式宣傳法律知識,如張貼宣傳畫、宣傳標語、利用村務公開欄、發放宣傳單等形式,深入開展法制宣傳工作。一是召開會議研究、部署綜治暨平安宣傳月活動,制定活動方案。二是以標語、村務公開欄,加大宣傳力度。三是開展“法律進村”、“交通安全進學校”、“食品安全進村”等活動。綜治暨平安宣傳月活動的開展提高了干部群眾重視綜治暨平安工作的程度,對參與維穩工作起到推動作用。

        三、明確目標責任,完善三級聯創機制。

            一是加大村綜治規范化建設,在原有基礎上,重點是抓好軟、硬件規范化管理,通過每月綜治例會,以會代訓提高規范化水平。二是建立三級聯創活動考評辦法和機制,按照包村干部各負其責的工作機制,結合建設“創建平安村、單位”活動,提出以創建“平安村”、“平安家庭”目標。三是明確“三級”聯創的對象,即村支書和村主任為綜治責任人,年終本轄區責任區實現創建目標者,將給予獎勵。

        四、精心研究部署,扎實推進創建活動。

        第7篇:村級治理工作方案范文

        一、整治目標

        大力推進畜離養殖污染整治,積極主動作為,采取有效措施,集中持續開展整治半年(2017.2—2017.8),確保流域畜禽養殖得到有效控制。

        二、整治重點

        拆除重點流域、重點區域禁養區內所有的豬欄,拆除禁建區、適度養殖區內養殖50頭以上未取得環評報告書(表)或環評登記表的規模養殖場,治理有審批手續排放未達標的規模豬場,規范生豬散養戶的養殖行為。

        三、整治要求

        (一)分類整治。

        按照屬地管理原則,各行政村作為整治主體,按有關要求進度認真抓好畜禽養殖污染的整改落實,確保整治任務不留死角。

        1、拆除工作。禁養區內所有生豬養殖場和散養養殖戶的豬欄,必須于2017年7月底前自行拆除,逾期未拆除的,依法。禁建區、適度養殖區內飼養50頭以上,未取得環評報告書(表)或環評登記表的生豬養殖場,必須于2017年7月底前自行拆除。逾期未拆除的,由鄉政府組織依法。

        2、治理工作。禁建區和適度養殖區內取得環評報告書(表)或環評登記表的生豬養殖場(戶),在2017年7月底前完成污染治理達標排放。逾期未完成的,由鄉政府采取強制措施予以關閉。飼養50頭以下的散養戶,要落實“一池三改”工作(即建沼氣池、改豬圈、改廁所、改廚房),推廣生態養殖模式豬、沼、果(蔬、稻、茶)實施清潔家園活動,進一步美化環境。

        3、堅決制止新、擴建養殖場。從現在起全鄉境內不批準畜禽規模養殖場建設,特別是沿河兩岸1公里等區域,嚴禁規模散養殖畜禽。鄉政府嚴格執行畜禽養殖場禁養區、禁建區、適度養殖區“三區”劃定,成立聯合執法巡邏隊伍,加強巡查力度,充分發揮基層組織力量,要建立投訴、舉報、獎懲等有關機制,堅決禁止新、擴建規模養殖場行為,一經發現,立即組織拆除。

        (二)整治措施。

        1、鄉政府制定出本轄區內畜禽養殖污染專項整治工作方案。整治方案明確列出整治時間表,任務層層分解,建立鄉干部掛點包片、村兩委包戶包場等工作機制,齊抓共管,形成合力。

        2、行政執法、建設部門要加強對違章搭蓋豬欄行為核查力度,發現未經審批的違章搭蓋豬欄,要立即予以制止、拆除。

        3、國土、林業部門要加大違法用地的核查力度,發揮村級“土地協管員”和“林政員”的作用,發現未經審批用地的,要立即予以制止,同時上報上一級主管部門備查。

        4、電力部門對未批先建的養殖場堅決不予供電,對鄉政府上報需要取締拆除斷電的養殖場堅決予以斷電。

        5、環保部門要加強對養殖場排污口以及小流域交界斷面的水質監測;加大監管執法力度,對偷排、超標排放污水等違法行為,令期整改,整改不到位的依法進行處罰。

        6、農業(畜牧)部門要加強對畜禽養殖污染防治的督促檢查和技術指導。

        7、監察、效能、“兩辦”督查室要加強水環境綜合整治專項督查,確保整治工作落實到位。

        8、鄉政府建立病死畜禽收集、處理制度,督促養殖戶對病死畜禽實行無害化處理,對亂丟棄病死畜禽行為的要從嚴查處,絕不姑息。

        9、鄉政府嚴格按照國家及地方規定的養殖規模、飼養密度、土地載畜量等控制標準,控制養殖規模;對超量養殖的要按照養殖總數10-20%的比例逐年減少養殖數量。對已通過環評的養殖場要督促其嚴格按照環評審批的規模進行養殖,嚴禁超量養殖。

        10、禁養區、禁建區違規搭蓋養豬欄養豬的專業戶,在這次養殖污染專項治理工作中不配合關閉拆遷的,取消能繁母豬補助和保險補助等惠民政策。對不配合我鄉開展重點流域畜禽養殖污染專項整治工作的養殖場,鄉政府將其列入影響生態環境的黑名單位。對列入黑名單的企業業主,今后在享受相關優惠政策等方面暫緩執行或取消,同時將黑名單上報至縣環保、發改、農業、工商、金融等部門單位,有關部門依法吊銷其相關證照或不予信用支持。

        (三)整治步驟安排。

        1、自行整治階段(2017年2月5日—5月30日)。

        養殖場(戶)自行整治時間安排階段(2017年2月5日—5月30日),由養殖場(戶)自行拆除。

        2、集中整治階段(2017年6月1日—2014年6月30日)。

        鄉政府自行組織整治階段(2017年6月1日—2017年6月30日),由鄉政府牽頭,組織拆遷處置。

        3、重點整階段(2017年7月1日—2017年7月31日)。

        對沿溪流域禁養區內養殖污染嚴重,影響惡劣的重點整治對象,縣上組織環保、公安、農業、國土、建設、執法、電力等部門配合,由鄉政府依法搬遷拆除處置。

        4、總結驗收階段(2017年8月1日—8月31日)。

        通過綜合治理,對在規定時間內完成畜禽養殖污染整治任務的村和養殖戶予以表彰和獎勵,對未按期保質完成任務的村和養殖戶,取消年終評先評優和今后申報所有一切項目資格。

        四、保障措施

        1、加強領導。鄉政府成立畜禽養殖污染綜合治理專項活動領導小組,組織由鄉主要領導擔任,鄉分管農業工作領導任副組長。領導小組下設綜合整治辦公室,辦公室設在鄉環保辦。各村要高度重視,主要領導要親自研究,精心組織,迅速落實,制定本轄區流域整治實施方案,明確目標任務、完成時限和責任單位。大力實施畜禽養殖污染整治,每月10日前上報本轄區內水環境污染整治工作進度至鄉政府。

        第8篇:村級治理工作方案范文

        安全生產檢查工作計劃【1】

        一、指導思想和總體目標:

        指導思想:以深入學習科學發展觀為引領,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,進一步督促企業落實安全生產主體責任,結合實際落實安全監管工作,加大執法力度,深化專項整治,加強宣傳教育,遏制重特大安全事故的發生。

        總體目標:依法落實各級安全生產責任制,切實履行黨政領導班子和領導干部安全生產“一崗雙責”制度,強化企業主體責任,進一步減少一般事故,控制較大事故,杜絕重特大事故,力爭事故總量和死亡人數同比有所下降,確保不突破區政府下達的安全生產控制指標,實現安全生產狀況平穩好轉。

        二、圍繞“創新思維,突出重點,落實責任,依法監管”的工作思路,主要抓好以下工作:

        (一)夯實安全生產基礎工作,強化安全生產綜合管理

        1. 強化監管人員管理。著力加大安全生產監管力度,強化鎮、村兩級安全生產管理人員的配置,明確具體的職責分工安排,確保各項安全生產工作任務落實到人、落實到責任。加強對鎮及村居安全生產管理人員、執法人員的業務培訓和指導,增強鎮、村兩級監管人員的業務素質,在解決應知、應會的基礎上,重點培養獨立工作能力和應急處理能力,提高監管人員的業務水平和管理水平,進一步強化村級基層安監隊伍的建設。

        2. 落實安全生產責任制。一季度要逐級落實簽訂好xxxx年度《安全生產責任書》工作,建立和完善村居、企業安全生產層級責任制,實現安全監管責任重心下移,關口前移。各村居要做好與轄區內企業100%簽訂安全生產責任書工作,監督企業認真落實安全生產主體責任。同時,細化各項指標,加大對村級安全生產管理考核力度,確保安全生產責任制不留空檔。另外,根據區委區政府的相關考核辦法,結合我鎮實際,及時制定我鎮黨政領導班子和領導干部安全生產責任制考核辦法及“一票否決”辦法,認真考核我鎮各有關部門黨政領導班子和領導干部安全生產“一崗雙責”責任制履職情況。

        3. 加強與各單位的溝通協調。積極發揮鎮安委會職能,堅持聯席會議制度,指導村居和協調好鎮安委會成員單位落實各自領域的安全監管,重點落實好節假日和重大活動的安全生產聯合督查,特別是加強工礦企業生產安全、交通,消防等指標考核部門的安全生產綜合協調。今年要重點建立村居之間、安委會成員單位之間、村居與安委會成員單位之間的聯動學習機制,借鑒別人好的經驗及做法,取長補短,改進自身的監管方式。

        4. 完善企業基礎工作。以開展安全生產標準化(規范化)創建工作為抓手,認真落實規模企業標準化創建工作,推進特種設備使用企業標桿企業申報工作,促使企業按照行業標準、規范要求完善自身的安全監督管理,提升企業負責人的安全意識和責任意識,以點帶面,并共同遏制安全生產事故的發生。

        5. 大力推動中介機構幫扶工作。xxxx年我鎮開展安全生產中介幫扶工作打下良好基礎,今年將繼續大力推進安全生產監管社會化,加大力度推進對村居委、安全生產基礎薄弱企業、新辦的中小企業、安全生產高危企業、家具企業等領域進行中介幫扶。全面推廣安全生產中介幫扶,購買社會服務,借助中介專業力量,將安全生產監管工作推向社會化。另外,創新、探索特種設備監管模式,嘗試以購買社會服務方式開展特種設備監管,借助社會力量對我鎮特種設備的登記、業務受理、檢查、業務指引等方面工作實施幫扶。

        6. 進一步加強應急機制建設。強化應急管理工作,組織開展各類應急演練。積極指導企業、單位適時開展各類應急演練,重點抓好危化品、家具、公共聚集場所、特種設備企業等單位的應急演練工作,今年重點組織中小企業開展聯合演練、規模企業全員演練,大力提升各村居、企業開展事故應急救援活動的質量,爭取更多的企業、更多的員工能夠參與,進一步提升企業及群眾對突發事故的應急處置能力,充分掌握逃生、自救、互救方法。

        7. 積極開展各類安全培訓教育工作。重點抓好企業安全培訓,落實企業負責人和初級安全主任培訓和再教育培訓;配合開展好危化品作業人員、特種設備作業人員培訓;積極推進“安全培訓進企業”全員培訓,提升企業安全生產負責人及相關管理人員的管理水平;積極拓展鎮、村級安全生產監管人員業務培訓渠道,重點提升鎮級監管人員的業務水平,為全鎮的安全生產綜合監管提供有力保障。

        8. 大力開展安全宣傳工作。一是繼續辦好《市場安全監管》(月報),充分發揮月刊的宣教、指導作用;二是根據季節特點,定期通過電視、媒體、手機信息等渠道宣傳各類安全生產常識、小知識,增強全民的安全意識,通過加大對安全生產的宣傳力度,讓安全生產理念深入民心。三是加強安全生產監管工作信息電視宣傳力度,加大對違反安全生產法律法規行為的曝光率;四是認真做好“安全生產月”、“11.9”消防安全日及“交通安全”宣傳月等系列活動,以各類主題活動為契機,強化各個領域的安全宣傳教育工作;五是利用各種宣傳渠道,創新宣傳模式,深入到村居(社區)、企業、學校,組織、指導各單位開展形式多樣的安全教育活動。

        (二)強化部門聯動機制,加強執法力度,深入開展隱患排查治理工作

        1. 加強日常監管,落實重點行業的隱患整改治理。各村居、各部門要強化對全鎮轄區內企業的監管工作,認真開展對企業的日常檢查、巡查,全面排查治理安全隱患。各單位要針對重點領域,重點行業,加大對存在重大安全隱患企業的排查治理的力度,突出重點,鐵腕狠抓隱患整治,嚴防各類生產安全事故的發生,確保不突破上級下達的各項考核任務指標。

        2. 深入推進安全生產“打非治違”執法工作。要加大對各類工礦商貿企業的安全生產執法力度,堅持開展打擊非法違法生產經營建設行為專項行動。各部門對我鎮轄區內各類違反安全生產法律法規要求的生產經營行為,加大執法和處罰力度,并著力推動這項工作長期化、常態化、制度化,努力督促各生產經營單位能夠遵章守法開展各類生產經營活動。同時,加強學習,不斷提高業務水平,提升案件辦理質量。

        3. 加強危險化學品、重大危險源安全監管。市監局繼續深化對轄區內危化品生產經營企業、油站等重點單位及重大危險源的監控,嚴格按照危化行業檢查要求開展監督檢查,并督促有關單位完善相關安全監控技術措施和安全監控制度,健全隱患排查治理工作機制和制度,加強應急管理工作,確保不發生重特大安全事故。同時,要加大對下放危險化學品事權的學習,確保區、鎮危險化學品管理職能下放的無縫對接。

        4. 落實特種設備安全監管。各村居要聯合市監局重點開展好電梯、起重機械、壓力容器等特種設備的安全監管工作,重點加強對特種設備現場檢查業務知識的學習,確保特種設備安全隱患檢查到位。要進一步理順好新下放的特種設備登記審批職能事項,把好特種設備登記、審批與現場監察關,全力遏制特種設備安全事故的發生。

        5. 深入推進家具行業專項整治。根據我鎮《關于全面開展家具行業專項整治的工作方案》要求,派出所、市監局、專職消防隊、衛生、環保、供水、供電、各村居等部門要密切配合,突出重點,繼續深入開展家具行業專項整治工作,將家具企業整治工作轉化為常態化監管工作,采取有力措施,對安全生產、消防、職業衛生、環保等方面落實有效整改,進一步提升家具行業的管理水平。

        6. 大力推進防火安全工作。結合《 鎮火災隱患排查整治專項行動工作方案》等文件要求,派出所、專職消防隊、綜治辦、各村居委等部門在xxxx年的基礎上繼續深入開展各類消防安全隱患排查行動,特別要重點對公眾聚集場所、“三小場所”、“三合一”場所、出租屋、易誘發群死群傷的火災事故高危場所開展火災隱患治理專項整治工作,確保全鎮防火安全。

        7. 強化道路交通監管工作。認真排查鎮及村級道路交通事故黑點,繼續保持高壓態勢,由交警中隊、城管局等交通管理部門加大對各項交通違法行為的整治力度。加強對鎮巴、校巴的安全管理,加強駕駛員的安全教育、車輛的安全檢查、道路線路、站點的規劃,責令運輸公司對存在的安全隱患進行排查、整改。城管局要做好水上交通、道路運輸、搬運裝卸等領域的安全監管。

        8. 強化建筑施工安全管理。城建局要強化建筑施工工地監管,指導監督建筑施工、工程監理、工程質量綜合管理。針對xxxx年度存在的主要問題,進行有針對性的檢查、復查行動,對曾發出整改、被扣分的工地加大檢查頻率,加強建筑工地的檢查力度,以保證我鎮建筑施工領域的安全。

        9. 落實校園安全管理。鎮宣文辦、教育局、消防、交通、綜治辦等部門要有針對性地對學生集中開展安全教育,強化校園周邊環境監管,提升學生安全意識,特別是對防火、防毒、防溺水、防交通事故進行教育及組織演練,提高學生的自救自護能力。并積極組織校車隱患排查治理工作,確保師生生命安全。

        10. 強化煙花爆竹安全監管。城管局、市監局、派出所、各村居等部門要加大對“禁炮”工作的宣傳力度,向我鎮轄區內的群眾廣泛宣傳我區禁止儲存、銷售和燃放煙花爆竹的有關規定,并繼續加大執法檢查力度,堅決打擊非法生產、銷售煙花爆竹等違法行為。

        11. 強化商貿、旅游行業安全監管。宣文辦要加大對我鎮碧江金樓等旅游景點的安全監管;市監局要強化相關機動游戲項目、游樂設施的監督力度,并健全我鎮各賓館、酒店的安全營運管理,配合有關部門對消防、衛生、公共安全定時進行專項的檢查,落實相應的預警措施。

        12. 做好供水、供電安全管理。鎮供水、供電等部門嚴格落實安全生產日常檢查和隱患整改治理工作,加強對全鎮供水、供電設備的監管和維護,確保全鎮供水、供電安全運行。同時,全力配合鎮有關部門推進的各項專項整治和執法檢查行動,依法配合對需要實施停水、停電的場所予以停水、停電處理。

        13. 落實其他領域安全監管。鎮其他安委會成員單位也要在各自職能范圍內各司其職,各負其責,認真做好本系統、本行業、本領域的安全生產管理工作。要健全制度,利用定期會議、聯合執法等方式,提升安全監管實效。

        (三)全力做好安全生產各項專項工作

        1. 加大事故處理力度。切實吸取事故教訓,嚴格按照《生產安全事故報告和調查處理條例》的有關規定,增強事故調查處理的法律意識,堅持按“四不放過”原則開展事故調查處理工作,督促事故單位進一步落實安全生產責任制,推動安全生產各項工作扎實開展。

        2. 各單位、各部門要積極按時完成上級政府和部門交辦的工作任務,包括各類統計報表、工作計劃、方案及總結的報送工作。

        安全生產檢查工作計劃【2】

        深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立“安全發展”理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞煤礦安全控制指標,進一步強基礎、抓隊伍、嚴監管、保安全、興科技、提效能、促發展,進一步改善煤礦基礎條件,全面提高辦礦水平,千方百計減少一般事故,杜絕較大或重特大事故,實現全縣煤礦安全生產形勢的好轉,推動全縣煤炭產業持續健康發展。

        1.加強安全監管,扎實抓好煤礦安全生產工作。加強煤礦安全監管體系建設,健全考核獎罰機制,繼續嚴格執行“分組包干、責任到人”的煤礦安全監管考核制度,采取日常檢查、巡查和互查等多種形式,認真落實上級有關主管部門的各項監察監管指令和國家安全生產法律法規,用鐵的手腕切實加強安全監管和執法檢查,將工作重點從事后查處向事前防范轉移,采取行政、經濟和法律手段,多管齊下,多項并舉,從重、從嚴、從快查處煤礦違法違規行為,及時排查和整改安全隱患,確保全縣煤礦安全生產平穩運行。

        2.加強隊伍建設,提升煤礦安全生產監管水平。一是加強局機關監管隊伍建設。實現競聘上崗,要求局監管人員切實做到“作風要正、知識要廣、業務要精、工作要實”。二是加強安監員隊伍建設。對能力差、責任心不強、發揮不了作用的安監員要予以辭退,健全能進能出的管理機制。三是加強監管人員的學習培訓。切實建立完善煤礦安全監管員業務培訓、在崗培訓、脫產培訓制度,采取請進來、走出去的方式,有計劃、有重點地選派參加各類培訓,增強全體監管人員的政策法規意識和業務能力。四是加強監管隊伍作風建設,嚴格落實黨風廉政建設各項規定,杜絕xxx、徇私枉法等違法違紀情況的發生。

        3.全力以赴,扎實抓好煤礦整頓關閉兼并重組整合工作。嚴格按照市政府《關于推進全市煤礦整頓關閉兼并重組整合工作的指導意見》精神,扎實推進全縣煤礦企業兼并重組整合工作,進一步調整、優化產業結構,實現規模化、集約化開采,提高辦礦規模和安全、裝備、技術治理水平,從源頭上減少和控制煤礦安全事故。同時,加強對整合主體礦井、被整合礦井和限期退出礦井的安全監管,嚴防違法違規組織生產,杜絕安全事故,促進煤炭產業安全健康發展。

        4.加大投入,進一步推進煤礦質量標準化建設。要結合整頓關閉、資源整合、技術改造等工作,逐步改善辦礦條件;實行整合、技改和改擴建工程跟蹤管理制度,確保嚴格按設計批復施工;對確定為質量標準化建設示范礦和樣板礦的,要按照要求認真整改,抓好地面設施建設和“采、掘、機、運”的各項達標。通過開展質量標準化活動,建立安全型礦井,實現全縣煤礦安全生產狀況根本好轉。

        第9篇:村級治理工作方案范文

        今天,我們在這里召開全市第四季度安全生產監管工作會議,主要目的是總結分析今年以來我市安全生產情況,研究部署第四季度安全生產監管工作,力爭不突破省政府下達給我市的全年安全生產考核控制指標。剛才,*局長通報了我市1-10月安全生產情況,部署了下一階段安全生產監管工作;市公安交警支隊和越秀、南沙、蘿崗區政府分別作了匯報,我完全同意。下面,結合我市實際,我強調幾點意見:

        一、認清形勢,有效防范各類安全事故,力爭不突破省、市下達的全年考核控制指標

        今年以來,在市委、市政府的正確領導下,我市各區(縣級市)、各有關部門堅持以科學發展觀統領全局,認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,全面落實安全生產“隱患治理年”各項工作措施,推動各級政府和各類企業落實“兩個主體責任”,深入細致地做好雨雪冰凍災害、汶川大地震和“奧運會”等特殊時段的安全防范工作,取得了顯著成績,全市安全生產形勢總體穩定并繼續好轉。1-10月,全市共發生各類安全事故5437起、死亡1111人、受傷5394人,事故起數、死亡人數、受傷人數同比分別下降18.6%、15.5%、21.7%。其中,工礦商貿事故67起、死亡64人;火災事故838起、死亡13人;道路交通事故4525起、死亡1030人,占省下達指標的60.9%、61.9%和72.5%。發生死亡3人以上的較大安全事故10起、死亡41人,事故起數、死亡人數同比分別下降37.5%、22.6%。

        但是,我們也要清醒地看到,當前我市的安全生產形勢依然嚴峻、不容樂觀,安全生產工作仍然存在不少問題和薄弱環節,主要表現在:一是道路交通事故總量仍然偏大,占全市各類安全事故總量的92.7%。二是事故指標控制不理想,一些區、縣已經突破市下達的全年考核指標。三是近期全國發生多起特大事故,安全生產工作面臨嚴峻挑戰。

        當前我市安全生產工作面臨的嚴峻形勢和存在問題,務必要引起各級政府、各有關部門的高度重視,千萬不可掉以輕心、松懈麻痹。各區、縣級市,各有關部門要把思想統一到總書記“9.19”重要講話精神上來,從維護人民群眾根本利益的政治高度,從落實科學發展觀和構建和諧社會的大局高度,從保障經濟社會健康發展的戰略高度,充分認識加強安全生產工作的極端重要性,不斷增強緊迫感和責任感。要正確認清形勢,采取有力措施壓減各類安全事故,特別是要以鐵的手腕進一步壓減道路交通、火災和建筑施工事故,力爭不突破省、市下達的全年安全生產考核控制指標。道路交通方面:重點加強對危險化學品運輸領域的安全管理;繼續抓好“創文”工作交通秩序整治,進一步完善道路交通安全設施;加大檢查力度,嚴厲打擊車輛超速超載、帶“病”上路、酒后駕車等容易造成群死群傷事故的交通違法行為。消防安全方面:全面推進“一暢兩會”專項整治,重點加強對商場、市場、賓館飯店、網吧等人員密集場所的消防安全檢查和整治,嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為,及時消除火災隱患。建筑施工方面:嚴格規范建設市場秩序,全面實施安全生產許可證制度,嚴格把好企業安全準入關;切實加大建設施工安全檢查力度,認真檢查深基坑、高支模、人工控孔樁等高危施工環節,防止發生坍塌、高處墜落、觸電、中毒等生產安全事故;大力加強對邊坡、擋土墻、圍墻、危舊房及建筑拆除工程的安全隱患排查,做好臺風、雷擊等極端氣候引發次生安全事故的防范應對工作。

        二、常抓不懈,深入推進各項重點工作,圓滿完成全年安全生產工作任務

        今年還剩下1個多月時間,我們要認真貫徹國家、省和市委、市政府對于安全生產工作的一系列重要指示,按照建設“首善之區”、“平安*”的要求,深入推進各項重點工作,常抓不懈,圓滿完成全年安全生產工作任務。

        (一)深入開展安全生產“隱患治理年”各項活動。按照國家、省的部署和要求,今年我市把安全生產“隱患治理年”活動作為全年安全生產重點工作之一,貫穿于全年安全生產工作的始終。按照《*市安全生產隱患治理年活動方案》計劃,11月,隱患排查治理工作將進入總結提高階段。各區、縣級市,各有關部門要認真抓好該階段各項工作,要對已整改的事故隱患組織開展“回頭看”再檢查,特別是要重點檢查前一階段隱患自查自改不認真、不扎實的生產經營單位,落實整改措施,確保取得實效。同時,要對活動開展情況進行全面的分析總結,對好的經驗、做法要樹立典型、積極推廣,并上升為安全監管長效機制,努力鞏固“隱患治理年”活動成果。

        (二)全面推進村級安全生產管理辦公室建設。去年5月,我市在番禺區橋南街草河村試點成立了全市首個村級安全生產管理辦公室。今年以來,各區、縣級市認真學習借鑒草河村試點工作經驗,因地制宜,全面推進村級安全生產管理辦公室建設。據統計,全市目前已有239個村(居)掛牌成立了安全生產管理辦公室。國家安監總局王德學副局長、國家安監協會張寶明會長等領導對我市村級安全生產管理機構建設工作給予了高度評價。根據佟星副省長提出的全省村級安全生產管理機構建設目標,2009年內我市80%以上的村(居)要率先建立安全生產管理機構。為確保完成這一目標要求,市安監局認真開展了深入細致的調查摸底工作,廣泛聽取了各基層政府和有關部門的意見,最后確定了“轄區內生產經營單位數量超過10家的村(居)要建立安全生產管理辦公室”的條件,并下發了《關于進一步加強全市村級安全生產監督管理工作的通知》。各區、縣級市要認真總結、大力推廣試點工作經驗,以點代面,推動全盤工作的深入開展。要按照市的要求,制定工作方案,明確工作目標,強化手段和措施,充分調動各級政府的積極能動性,分階段、分目標把工作任務落到實處,力爭2009年內全市所有符合條件的村(居)100%建立安全生產管理辦公室。

        (三)強化落實企業安全生產主體責任。強化落實企業安全生產主體責任工作,是我市按照國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》提出的“強化管理,落實生產經營單位安全生產主體責任”五點具體要求和省政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》明確的“落實企業安全生產主體責任,夯實安全生產基礎”七項具體工作任務而組織開展的一項重要工作。按照“一年打基礎,二年拓發展,三年見成效”的指導思想,今年是我市全面推進落實企業安全生產主體責任工作的第三年,也是初見成效的一年。年初,市里下達了工作任務,要求全市90%以上的生產性企業完成落實安全生產主體責任評估達標工作。各區、縣級市,各有關部門要緊緊圍繞工作目標,大力加強領導,切實落實措施,通過抓關鍵、抓難點、抓典型,推動企業落實安全生產主體責任。要按照《*市中小企業落實安全生產主體責任程度評估導則》的要求,認真進行對照檢查,務必確保90%以上的生產性企業達到驗收標準要求。

        (四)大力加強安全生產教育培訓。安全生產教育培訓是安全生產的一項十分重要的基礎性工作,是貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針的具體體現,是切實提高廣大員工安全操作技能和全民安全意識的重要手段。據統計,今年以來,全市共培訓廠長經理23125人,培訓安全主任35101人,培訓危險化學品單位負責人740人、安全管理人員933人,特種作業人員考證25438人、審證28621人,全員安全培訓333609人。其中,越秀、海珠、白云、番禺和南沙已經提前完成全年安全主任培訓任務。目前看來,我市廠長經理教育培訓工作有待加強。各區、縣級市,各有關部門要進一步提高認識,切實加強對教育培訓工作的組織領導,明確專人負責,并與安全生產其他工作同時部署、檢查、落實、考核。要加大工作力度,全面推進各類安全生產教育培訓,重點抓好廠長經理教育培訓,確保完成全年安全生產教育培訓工作任務。

        (五)切實抓好重大危險源單位場外事故應急救援預案編制和演練。編制重大危險源單位場外事故應急救援預案,是我市加強重大危險源監管的重要措施,是建立全市科學應急救援體系的前提和基礎。據了解,今年全市計劃編制63個重大危險源單位的場外事故應急救援預案,投入經費高達506萬元。其中,荔灣區計劃編制29個場外應急預案,位居全市之首,而且目前已經完成編制,投入經費達250萬元;其次是花都區,已經完成7個場外應急預案的編制工作;越秀區、海珠區、南沙區、番禺區和增城市也已經完成了3個以上場外應急預案的編制工作。從目前了解的情況來看,個別區、縣的場外應急預案編制工作進度偏慢,有的正在招投標,有的還沒有正式編制。年底將近,希望還沒有完成預案編制工作的各區、縣級市,落實措施,加快進度,確保在年底前完成預案編制工作。同時,各區、縣級市要按照市的工作要求,認真組織開展應急救援演練,不斷提高應對重大危險源突發事故的應急救援能力。

        三、認真準備,健全完善各種檔案資料,切實做好年度安全生產責任制考核工作

        強化安全生產責任制考核,進一步明確和落實各單位安全生產責任,有利于各單位正確履行好法律、法規賦予的安全生產監管職責,有利于促進全市安全生產形勢進一步穩定好轉。根據《安全生產法》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》、《*市安全生產責任制考核辦法》和《關于*年度對各區、縣級市以及市政府有關部門和有關單位實行安全生產責任制考核的通知》要求,市安委辦擬定于12月下旬組織開展*年度全市安全生產責任制考核工作。責任制考核的對象是12個區、縣級市政府和安全生產第一責任人、直接責任人以及20個與市政府簽約的單位和安全生產第一責任人、直接責任人。這是年底前我市安全生產的一項重要工作。各區、縣級市,各有關部門要高度重視,成立以主要領導為組長的專門工作小組,加強組織領導,積極配合市安委辦開展責任制考核工作。要及早部署,明確專人負責,認真對照市安委會下發的考核評分細則要求,健全完善各種檔案資料,切實做好各項準備工作。

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