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一、起草背景
根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于落實2021年自治區(qū)<政府工作報告>重點工作部門分工的意見》(桂政發(fā)〔2021〕6號)精神,為全面貫徹落實自治區(qū)十三屆人大四次會議通過的《政府工作報告》部署,制定了《河池市貫徹落實2021年自治區(qū)<政府工作報告>重點工作部門分工方案》(以下簡稱方案),并就貫徹落實提出要求。
二、方案內(nèi)容
河池市貫徹落實2021年自治區(qū)《政府工作報告》重點工作部門分工方案,包括2021年主要預(yù)期目標和總體要求、大力推進產(chǎn)業(yè)振興三年行動、大力推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接等共20項2021年主要工作、“十四五”發(fā)展主要目標和重點任務(wù),具體內(nèi)容為:
(一)2021年主要預(yù)期目標和總體要求。
(二)大力推進產(chǎn)業(yè)振興三年行動。
(三)大力推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
(四)千方百計抓好重大項目建設(shè)。
(五)千方百計提振城鄉(xiāng)消費。
(六)千方百計促進外貿(mào)外資穩(wěn)定增長。
(七)切實加快重大開放平臺建設(shè)。
(八)切實保障和改善民生。
(九)“十四五”發(fā)展主要預(yù)期目標。
(十)奮力打造面向東盟更好服務(wù)“一帶一路”的開放合作高地。
(十一)奮力打造國內(nèi)國際雙循環(huán)重要節(jié)點樞紐。
(十二)加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
(十三)加快構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。
(十四)加快建設(shè)現(xiàn)代化公共服務(wù)體系。
(十五)全面推進鄉(xiāng)村振興。
(十六)大力建設(shè)生態(tài)文明強區(qū)。
(十七)大力建設(shè)文化旅游強區(qū)。
(十八)著力推動改革和發(fā)展深度融合高效聯(lián)動。
(十九)扎實推進新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二十)建設(shè)更高水平的平安廣西。
三、工作要求
方案明確了91個子任務(wù)的牽頭單位、配合單位及完成時限,并就抓好貫徹落實提出要求:
(一)統(tǒng)一思想認識,提高政治站位。
2021年專項扶貧資金管理辦法及分配使用方案
鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接
市財政局按照市委、市政府有關(guān)工作要求,根據(jù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接任務(wù)需要,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置,繼續(xù)扛牢政治責任,嚴格落實落實過渡期內(nèi)“四個不摘”要求,時刻保持攻堅態(tài)勢,統(tǒng)籌整合各級財政資金,持續(xù)做好各項扶貧政策資金保障。2021年度本級預(yù)算共安排財政專項扶貧資金691.77萬元,其中:安排扶貧發(fā)展資金400萬元,統(tǒng)籌用于扶貧發(fā)展,重點投向產(chǎn)業(yè)扶貧項目,立足當?shù)刭Y源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,因地制宜培育發(fā)展增收帶動作用明顯的特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、特色手工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、電商等產(chǎn)業(yè),進一步鞏固脫貧基礎(chǔ),提高脫貧成效。安排雨露計劃職業(yè)教育扶貧項目資金30萬元,對有子女在校接受中、高等職業(yè)教育的農(nóng)村建檔立卡貧困家庭給予直接補助。安排孝善扶貧行動資金98.1萬元,對扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)內(nèi)60歲以上、家庭人口為1人或家庭人口中有重殘的戶進行補助。安排清潔家園資金95.67萬元。安排扶貧特惠保險資金50萬元,為脫貧享受政策人口購買醫(yī)療商業(yè)補充保險等特惠保險。為保障扶貧工作正常開展,安排扶貧工作專項經(jīng)費18萬元。
按照會議安排,下面我就開展脫貧攻堅“百日攻堅”行動問題排查及落實六項重點任務(wù)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況作如下匯報。
一、聚焦短板弱項,鞏固提升脫貧成果。一是扎實開展脫貧攻堅“百日攻堅”行動問題排查。按照拉網(wǎng)式排查、臺賬式管理、漸進式整改、圍殲式銷號的工作方式,以“戶戶清、項項核”的形式完成對全鎮(zhèn)455戶1178人建檔立卡貧困人口排查全覆蓋,共排查出八類問題522條,其中:住房保障151條,易地搬遷76條,產(chǎn)業(yè)扶貧71條,就業(yè)扶貧4條,收入情況50條,戶籍問題102條,基本醫(yī)療11條,兜底保障22條,其他類35條。二是認真抓好入戶核查問題整改。按照一戶一專班、一戶一方案、一戶一計劃、一戶一措施的“四個一”機制,成立由鎮(zhèn)黨委主要負責人為總指揮的“四支工作突擊隊”,分解細化危房改造、住房保障、易地搬遷、產(chǎn)業(yè)培育、掛牌督戰(zhàn)、沖刺清零、政策宣傳、資料整理等各項工作任務(wù);對排查出的問題逐項制定整改措施,逐戶細化整改計劃,逐類建立整改方案,目前已整改問題?條。三是全面落實重點任務(wù)。全面核算校準455戶貧困戶2019年收入,逐村逐戶逐項開展回頭看,確保收入計算精準、真實、無漏項。緊盯“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),按照到村、到戶資料指導(dǎo)目錄,分類分盒逐項逐條歸檔整理印證資料。堅持實事求是原則,對縣級反饋第一季度37條信息數(shù)據(jù)及時進行核準、采集和清洗,目前已全部完成整改。向全鎮(zhèn)農(nóng)戶印發(fā)脫貧攻堅政策知識和應(yīng)知應(yīng)會,引導(dǎo)建檔立卡貧困戶清楚識別納入程序、扶貧政策內(nèi)容、易地搬遷政策、驗收退出過程、收入來源狀況,著力提高貧困人口政策知曉度。
二、加強全域治理,持續(xù)改善人居環(huán)境。一是持續(xù)推進鄉(xiāng)村綠化。立足“四帶一廊一道”建設(shè),今年計劃新增3100畝造林綠化面積已完成打點規(guī)劃;凹凸棒產(chǎn)業(yè)園區(qū)10公里道路兩側(cè)110畝造林區(qū)域完成綠化帶平整換土和外圍國槐栽植,正進行供水調(diào)試;計劃在沿過境32公里黑河北側(cè)200米建成黑河生態(tài)帶2600畝,同時對歷年栽植成活率低的200畝進行補植補造;完成北部防風林網(wǎng)整體規(guī)劃,壕洼、西灣、古城8公里40畝防風林帶植樹溝整理完畢。二是深入推進鄉(xiāng)村美化。全力打造張羅公路瓜果長廊形象提升工程,先期建設(shè)的土橋段、古城段1.4公里張羅公路兩側(cè)10米綠化景觀帶已完成植樹帶整理和管道敷設(shè),正在進行苗木預(yù)訂,剩余27公里建設(shè)任務(wù)正進行前期規(guī)劃;對張羅公路沿線葡萄管理房進行改造升級,10座“種養(yǎng)娛購游”田園觀光小木屋已完成規(guī)劃選址,正進行材料訂購;按照“大協(xié)調(diào),小美觀”的原則,以交通干線、鎮(zhèn)村道路為軸線,所有沿路居民點前預(yù)留2米綠化帶栽植花卉,目前已完成花帶整理和花種購置;友好美麗庭院示范點“小庭院”建設(shè)已完成農(nóng)戶后院清理,“小景觀”已完成步道和生態(tài)渠建設(shè)任務(wù)。三是穩(wěn)步推進“三大革命”。持續(xù)開展“全域無垃圾”三年行動,1000鋪改炕和250戶改廁完成入戶核查登記,6個“清潔村莊”已完成方案審核;全力推進“三清五改六拆三治”和河湖“清四亂”行動,清理陳年秸稈320方,廢舊木柴700余噸,回收廢舊地膜307噸,清理生活垃圾680噸,清理殘垣斷壁52處960米,遷出“一沿六區(qū)”墳?zāi)?4座。四是有序推進高質(zhì)量住房建設(shè)。緊盯“一戶一宅”政策外房屋、空置住宅、廢棄住房、閑置用房“清零”底線任務(wù),分一般戶、貧困戶、五保戶、孤寡老人戶、空巢老人戶、獨居老人戶等情形分類建立危舊房清單臺賬,經(jīng)摸排,全鎮(zhèn)可拆除危舊房屋?戶,目前已拆除?戶;因地制宜確定壕洼、西灣、板橋、土橋4個高質(zhì)量住宅建設(shè)重點推進村確保在5月中旬達到“所有農(nóng)戶沒有危房、徹底消除視覺貧困”目標。
1.1鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
以農(nóng)民為主體,對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展提供優(yōu)先權(quán)和相關(guān)保障,實現(xiàn)人與自然間的和諧發(fā)展,因地制宜地解決現(xiàn)階段社會的主要矛盾,實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,實現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面振興,是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的必要條件,具有重大歷史和現(xiàn)實意義。
1.2公共政策
管理公共事務(wù)的相關(guān)公共部門為了解決某些社會公共難題,指導(dǎo)有關(guān)機構(gòu)或個人的行動,在部門公職人員和公民的廣泛參與下所制定的行為規(guī)范準則,是國家為了管控社會活動、維持社會秩序,實施的行為策略。
1.3市場失靈理論
市場在資源配置中具有較強的作用,但市場存在失靈的情況,盡管具有基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用,但是無法最大化實現(xiàn)資源配置效率。而政府適時地參與市場運行,能夠在一定程度上彌補市場失靈帶來的問題。政府不僅要解決市場失靈中的資源配置問題,也要維護市場經(jīng)濟的穩(wěn)定和社會的公平正義。
1.4政府規(guī)制理論
政府規(guī)制指的是政府通過制定一系列的規(guī)章制度和行為條例等,使用具有廣泛約束性的公共權(quán)力對組織和個人等主體進行限制和調(diào)控。根據(jù)規(guī)制性質(zhì)可以分為經(jīng)濟性規(guī)制和社會性規(guī)制。經(jīng)濟性規(guī)制主要是行業(yè)限制,社會性規(guī)制主要是通過設(shè)立社會生活相應(yīng)標準、收取社會各行業(yè)各種費用等途徑,制定針對經(jīng)濟活動的各項外部性政策。
2鄉(xiāng)村振興方面公共政策存在的問題
2.1土地政策
在鄉(xiāng)村振興策略的實施過程中,制定政策的相關(guān)部門在設(shè)計土地資源優(yōu)化方案時,在實施方案細節(jié)上沒有考慮到實施地農(nóng)村具體的適用性,導(dǎo)致制定出來的部分土地資源優(yōu)化方案缺乏匹配實用價值。另外,農(nóng)村部分地區(qū)土地狀況差異較大,個別地區(qū)土地質(zhì)量較差,土地在使用前需要進行或多或少的整治,致使農(nóng)民使用土地前需要投入一定的整治成本,而政府在這方面缺乏相應(yīng)的土地成本補貼政策。
2.2農(nóng)村財政政策
部分農(nóng)村地區(qū)財政補貼政策普惠力度不夠。我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)作物的種類繁多,但農(nóng)作物補貼多集中于少部分作物種類,且各農(nóng)耕地區(qū)或多或少存在補貼實施覆蓋面不全的情況,補貼所帶來的種植激勵作用沒有得到充分發(fā)揮。另外,由于各個地區(qū)的情況不同,有些地區(qū)沒有考慮農(nóng)村實際需要,缺乏有針對性的支農(nóng)財政機構(gòu),因此農(nóng)業(yè)的各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)得不到高效有力的財政支持,阻礙了鄉(xiāng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。
2.3產(chǎn)業(yè)政策
在貧困地區(qū)建立支柱產(chǎn)業(yè)能夠拉動就業(yè)并帶來長期收益,但產(chǎn)業(yè)鮮明的地區(qū)多數(shù)經(jīng)濟水平并不低,不在扶貧范圍之內(nèi),而貧困縣往往缺乏特色產(chǎn)業(yè),當?shù)叵嚓P(guān)政府部門缺乏落實針對貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)幫扶政策的有效機制,致使貧困地區(qū)想脫貧卻難以尋找經(jīng)濟增長點,部分地區(qū)的扶貧人員還在摸著石頭過河。
3完善鄉(xiāng)村振興方面公共政策的建議
3.1完善土地政策
對各地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源進行合理的評估,對農(nóng)村土地的使用進行合理化配置,在時間上和空間上對各地的土地資源進行合理的利用,實現(xiàn)土地使用效率的最大化。以土地可持續(xù)發(fā)展利用為原則,優(yōu)化土地資源配置,實現(xiàn)土地的合理化配置。加強農(nóng)村地區(qū)的土地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地質(zhì)量改善。部分地區(qū)土地的類型混雜,參差不齊,利用土地的產(chǎn)出效率不高。對于這種情況,積極進行相關(guān)的設(shè)施建設(shè)和改造,對林地、鄉(xiāng)間道路、農(nóng)業(yè)水利進行改造改善,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,對于質(zhì)量較差的土地以及整改后依然出產(chǎn)率不高的土地對使用人進行一定的補貼。
3.2完善農(nóng)村財政政策
在財政補貼方面,應(yīng)當建立有側(cè)重的財政補貼政策。評估不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟收益情況,明確未來的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向,對側(cè)重的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實施傾向性的財政補貼政策。分析不同地區(qū)的產(chǎn)業(yè)龍頭狀況,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標,對各地區(qū)進行實地分析,建立財政長效機制。依據(jù)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導(dǎo)方向,出臺針對農(nóng)村貧困地區(qū)小型農(nóng)業(yè)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。對于需要資金支持的小農(nóng)企業(yè),資質(zhì)符合標準并審核通過的進行一定的資金支持,對于農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研發(fā)的中小型企業(yè)進行相應(yīng)的鼓勵政策,鼓勵相關(guān)金融機構(gòu)實施寬松的貸款政策并對相關(guān)機構(gòu)進行一定的補貼。在財政機構(gòu)的配置方面,成立專門制定鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)財政政策的機構(gòu),對于性質(zhì)相近、用途相仿的財政補貼資金進行統(tǒng)籌合并發(fā)放,避免出現(xiàn)交叉多次方法或者推諉發(fā)放的情況,最大化地實現(xiàn)財政資金使用效率和使用效益。
3.3產(chǎn)業(yè)政策
在產(chǎn)業(yè)政策方面,各地發(fā)展情況不同,應(yīng)根據(jù)當?shù)赝寥狼闆r、勞動力情況、技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢等因地制宜發(fā)展手工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)或者鄉(xiāng)村旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè),并給予相應(yīng)的政策支持。采取有效的政策措施循序漸進地使各地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式由分散性轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型,形成規(guī)?;б妗A硗?,對于貧困地區(qū)的綠色無公害產(chǎn)品給予相關(guān)的補助,并根據(jù)情況鼓勵貧困人員加強與本地農(nóng)業(yè)企業(yè)和合作社的交流聯(lián)系,可以是自身情況以資金、勞動力或者流轉(zhuǎn)土地的形式入股,促使貧困地區(qū)人員成為賺薪金、得股金、收租金的“三金”人員。在產(chǎn)業(yè)政策配套方面,政府部門應(yīng)當根據(jù)不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的側(cè)重點,了解發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)所緊缺的資源和基礎(chǔ)設(shè)施缺陷,為當?shù)氐陌l(fā)展創(chuàng)造條件。例如發(fā)展貧困地區(qū)水電、交通、“廁所革命”、污水處理系統(tǒng)、住宿餐飲等公共服務(wù)設(shè)施。
(一)做好農(nóng)作物田間管理及秋收工作。當前正值農(nóng)作物病蟲害高發(fā)期,為達到“穩(wěn)產(chǎn)增收”的目標,繼續(xù)加強對農(nóng)作物病蟲害田間管理的技術(shù)指導(dǎo);做好汛期防災(zāi)減災(zāi),提前謀劃,積極調(diào)配秋收所需物資,做好秋收工作,確保今年糧食產(chǎn)量較去年要有所增長。
(二)加強畜牧業(yè)生產(chǎn)管理。一是狠抓《縣牲畜出欄管理辦法》的落地落實。根據(jù)牲畜存欄數(shù)量,核定出欄任務(wù)并將任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),積極引導(dǎo)、鼓勵牧民出欄牲畜,年底牲畜出欄數(shù)較去年要有顯著增長。二是結(jié)合州級下達畜禽改良及本品種選育1萬頭目標任務(wù),切實做好剩余2500頭畜禽改良及本品種選育工作,確保年底前完成目標任務(wù)。三是總結(jié)春季防疫經(jīng)驗,提前調(diào)配秋季防疫物資,扎實抓好今秋防疫和包蟲病防治工作,確保不出現(xiàn)重大疫情。
(三)加強對重點項目實施情況的跟蹤管理。一是加強對續(xù)建項目工程質(zhì)量及進度的管理工作,明確要在今年完工的項目,必須要完工驗收并投入使用,做好項目收尾、審計等后續(xù)管理工作。二是抓好新建項目的工程進度,把好質(zhì)量關(guān),要按照年度既定建設(shè)計劃,完成當年建設(shè)內(nèi)容。三是加強對項目資金的管理,根據(jù)工程建設(shè)進度,抓緊撥付建設(shè)資金,確保支付進度。四是積極與上級有關(guān)部門銜接,做好2020年度--2021年新建項目申報工作。
(四)落實農(nóng)牧民補獎?wù)摺?019年草補政策實施禁牧補助627萬畝,實施草畜平衡603萬畝,按照省州安排,及時兌付兩項直補資金共6210萬元。截止5月底,已完成年度補獎基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料和實施方案的編制報批工作;在7月中旬之前完成農(nóng)牧民補獎信息核及公示,在10月底前全面完成農(nóng)牧民補獎?wù)哔Y金兌付工作。
(五)加強農(nóng)牧業(yè)安全生產(chǎn)管理。一是做好農(nóng)畜產(chǎn)品供應(yīng)的監(jiān)督管理工作,尤其是中小學(xué)食堂農(nóng)畜產(chǎn)品的質(zhì)量管理,確保不發(fā)生任何食品安全事故。二是積極推進農(nóng)機尤其是拖拉機駕駛員的培訓(xùn)考證及拖拉機年審工作,在下半年要開展1次拖拉機道路交通安全綜合整治專項行動;在農(nóng)事繁忙季節(jié)組織開展1次行業(yè)內(nèi)綜合性安全生產(chǎn)大檢查。三是按照中央、省州非洲豬瘟防控要求,加強對生豬及生豬產(chǎn)品的調(diào)運管理檢驗檢疫,確保我縣不出現(xiàn)疫區(qū)的生豬及生豬產(chǎn)品,確保我縣生豬市場和生豬產(chǎn)品的絕對安全。四是加強對項目施工安全的管理,確保項目建設(shè)不出現(xiàn)任何安全責任事故,提前謀劃,要求施工企業(yè)做好民工工資兌付等工作。五是做好防災(zāi)減災(zāi)工作,一要繼續(xù)做好汛期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的防災(zāi)減災(zāi)工作,二要提前調(diào)運應(yīng)急飼草料,做好打貯草基地飼草料收貯工作,應(yīng)對重大雪災(zāi)的發(fā)生,確保今冬明春牲畜順利過冬。六是對種養(yǎng)殖大戶、集體牧場、農(nóng)民專業(yè)合作社等安全生產(chǎn)責任主體開展隱患排查治理,切實做到安全責任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。
(六)扎實推進脫貧攻堅工作。一是按照年初既定的扶貧專項工作計劃目標任務(wù)和序時進度,按時完成“農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)扶貧專項”所有工作任務(wù)。二是抓實抓深抓細“五個一”幫扶工作,特別是要做好農(nóng)技員駐村幫扶工作,嚴格按照縣駐村辦每月下發(fā)的幫扶工作任務(wù)清單要求,按月做好當月的農(nóng)機指導(dǎo)和服務(wù)工作,加強工作痕跡管理。三是配合縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和泥朵鎮(zhèn)做好脫貧攻堅大普查相關(guān)工作,全力做好年底的脫貧攻堅成效考核相關(guān)工作,實現(xiàn)脫貧攻堅圓滿交賬。
(七)全面完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村深改工作任務(wù)。下半年要集中精力全力抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村深改任務(wù)的牽頭抓總,及時與涉改部門進行溝通交流,全面了解掌握改革任務(wù)進展情況,及時收集改革信息上報上級有關(guān)部門,積極努力爭取全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革先進縣的榮譽。
2020年10月17日是全國第七個“全國扶貧日”,也正值打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決勝時期,開展好“扶貧日”系列活動,對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、發(fā)動上下力量、形成各方合力的局面具有重要意義。根據(jù)市委市政府、市扶貧辦總體部署要求,郭河鎮(zhèn)結(jié)合現(xiàn)階段扶貧工作實際,精心謀劃組織,廣泛發(fā)動動員,營造了良好扶貧氛圍?,F(xiàn)就郭河鎮(zhèn)“扶貧日”活動準備和開展情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)示范帶頭,各級動員聚合力
10月17日當天,鎮(zhèn)黨委書記向宇同志全程參與重點村姚河村“扶貧日”活動,并鼓勵貧困戶要發(fā)揮內(nèi)生動力,摒棄等靠要的思想,早日摘掉貧困的帽子。他希望更多的社會人士參與到姚河村的扶貧工作中來,并表示,姚河將借鄉(xiāng)村振興之風,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機,讓姚河村“熱”起來,“美”起來,“綠”起來,“紅”起來,早日實現(xiàn)“脫貧夢”。鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長張倩同志在劉河村“扶貧日”活動結(jié)束后,實地調(diào)研走訪劉河村農(nóng)耕年華產(chǎn)業(yè)扶貧示范點。其他班子成員也深入到包村“扶貧日”活動的現(xiàn)場。9位市直單位主要負責人和28位鎮(zhèn)直單位主要負責人也親自參與到“扶貧日”活動中,并在會后開展遍訪行動,深入貧困戶家庭,訪貧問苦。全鎮(zhèn)共有1500余名幫扶責任人圍繞貧困戶政策落實、產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收等情況,作了深入了解,并對貧困戶家庭成員信息重新采集整理。
二、廣泛宣傳發(fā)動,圍繞主題強幫扶
我鎮(zhèn)按照“精準扶貧,攜手同行”的主題,統(tǒng)一宣傳發(fā)動各界力量加入扶貧活動,鎮(zhèn)扶貧辦分別組織村兩委和幫扶單位進行“扶貧日”動員部署。按照《仙桃市2020年“全國扶貧日”活動方案》和《仙桃市“固定扶貧日”活動實施方案》要求,各村各單位結(jié)合具體實際,制定本村10月份“固定扶貧日”活動方案,并上門邀請全村貧困戶參加“扶貧日”活動。在鎮(zhèn)區(qū)街道、各村主干道懸掛16條橫幅,多渠道廣范圍的積極宣傳,讓當?shù)匕傩占矣鲬魰浴胺鲐毴铡?,為活動開展營造良好氛圍。
三、組織“五講”活動,激發(fā)動力強信心
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
2018年,在XX堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)農(nóng)業(yè)、自然資源、扶貧、林業(yè)、生態(tài)移民、水務(wù)等各項工作取得了較好的成績。農(nóng)口經(jīng)濟指標排位靠前,農(nóng)村居民人均可支配收入達XX元,增長XX增速排在全市第XX位,18個城區(qū)方陣第XX位;扶貧工作取得優(yōu)異成績,以“零漏評、零錯退、群眾認可度XX”的優(yōu)異成績順利通過國家第三方評估檢查,順利脫貧摘帽;自然資源工作成效明顯,組織增減掛鉤土地指標XX畝,實現(xiàn)經(jīng)濟收益XX億元;開發(fā)新增耕地指標XX畝、旱改水備案指標XX余畝,儲備收益XX億元;組織土地掛牌出讓成交XX宗,實現(xiàn)收益XX億元,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎(chǔ);生態(tài)移民工作面貌全新,完成XXX建設(shè),XXXX項目順利推進。完成區(qū)內(nèi)搬遷入住XX,跨區(qū)域搬遷交房XX;林業(yè)“六綠”攻堅扎實推進,完成“六綠”綠化4萬畝,森林覆蓋率達64.78%;水務(wù)工作齊頭并進,完成區(qū)鄉(xiāng)村三級河長“一河一策”編制工作、全面取締錦江河網(wǎng)箱水產(chǎn)養(yǎng)殖,實現(xiàn)縣級以上飲用水源地水質(zhì)、地表水質(zhì)和出境斷面水質(zhì)達標率均為100%。
2018年各項工作取得的成績,離不開各部門的積極配合和支持,更離不開各戰(zhàn)線同志的辛勤努力和付出。2018年各項工作取得的成績,是組織對我們工作的肯定,也是對我們2019年工作提出的更高要求和期望?,F(xiàn)我就分管領(lǐng)域2019年工作作如下安排:
一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方面:重點圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,按照農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命“八要素”的要求,以500畝以上壩區(qū)為重點,以特色化、規(guī)?;?、標準化、品牌化、綠色化為方向,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,完善利益聯(lián)結(jié)機制,提高貧困人口參與度和收益率。一是加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保全年完成蔬菜種植面積XX畝、中藥材XX畝、精品水果XX畝、食用菌XX萬棒以上,新增生豬代養(yǎng)XX戶以上,年出欄生豬XX萬頭以上,新增市級園區(qū)XX個以上;二是繼續(xù)加大市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育、美麗鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)旅游示范點培育申報工作;大力發(fā)展精品果蔬、食用菌、花卉苗圃等產(chǎn)業(yè),培育壯大XX、XX等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);完成省、市下達XX推介活動任務(wù);三是2月底前完成全區(qū)XX工作,重點打造XX以上示范點壩區(qū);四是持續(xù)強化非洲豬瘟防控監(jiān)管力度,嚴防死守省級交叉檢查點,扎實開展部門聯(lián)合行動,切實有效強化泔水管理;五是大力發(fā)展“四小經(jīng)濟”,培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)XX家以上、家庭農(nóng)場XX個以上,完成XX個以上無公害畜產(chǎn)品認證;六是加快推進禁養(yǎng)區(qū)外畜禽養(yǎng)殖場環(huán)保手續(xù)辦理工作。
二、扶貧工作方面:緊扣《脫貧攻堅鞏固提升三年行動》,著力解決影響“兩不愁三保障”的突出問題,強化責任落實,提高脫貧質(zhì)量,鞏固減貧成效,把防止返貧擺在更加重要的位置。一是按照“政策不變、力度不減,強化保障、鞏固提升”的原則,全面落實教育、醫(yī)療、住房等扶貧政策,全力鞏固脫貧成效、提升脫貧質(zhì)量,完善落實XX未脫貧建檔立卡貧困戶脫貧措施,力爭實現(xiàn)XX人順利脫貧;二是進一步加強對已實施扶貧項目的管理,抓好資金審計和撥付工作,加強2019年度扶貧項目管理,按脫貧攻堅規(guī)劃和脫貧攻堅工作需要安排項目資金和使用資金,強化項目實施監(jiān)督與管理,每季度召開一次扶貧項目推進工作調(diào)度會,進一步優(yōu)化和創(chuàng)新扶貧項目利益聯(lián)結(jié)機制,切實發(fā)揮項目實施成效;三是圍繞已實施的“五改一化一維”和農(nóng)村垃圾回收處理等項目,加強與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中人居環(huán)境的融合力度,強化項目申報;四是建立完善脫貧攻堅“回頭看”工作機制,圍繞“一達標兩不愁三保障”定期不定期對脫貧戶進行脫貧成效“回頭看”,成立督查組不定期對駐村工作隊和幫扶責任人到崗到位情況進行督查。
三、自然資源工作方面:圍繞“統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責、統(tǒng)一行使國土空間用途管制和生態(tài)保護修復(fù)職責”,全面落實自然資源領(lǐng)域重大改革,摸清自然資源基本狀況,強化自然資源基礎(chǔ)保障功能。一是啟動全區(qū)農(nóng)村“房地一體”不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查,完成第三次全國國土調(diào)查工作,切實提高不動產(chǎn)登記效率和服務(wù)水平;二是完成XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村總體規(guī)劃編制工作,加強礦山環(huán)境恢復(fù)治理力度,全力做好生態(tài)環(huán)境保護工作;三是按時保質(zhì)完成“大棚房”整治任務(wù),堅決守住耕地保護紅線;四是切實抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作;五是組織掛牌出讓土地XX宗,收繳土地出讓價款XX億元,組織完成增減掛鉤項目的復(fù)核備案,實現(xiàn)XX畝指標流轉(zhuǎn),力爭創(chuàng)收XX億元;六是著力保障各類重點項目用地,爭取組織完成XX公頃建設(shè)用地報件、完成土地收儲XX公頃;七是加大歷史遺留問題化解力度,選定遺留問題集中安置區(qū);八是XX前完成地上附著物補償標準更新工作。
四、生態(tài)移民工作方面:認真落實“六個堅持”(堅持高端房建、管控升級、資源集約、效益為本、人才為重、黨建引領(lǐng))總體要求,用好“五個三”改革配套經(jīng)驗,完善“五化”工作法,統(tǒng)籌抓好易地扶貧搬遷工作。一是加快推進易地扶貧搬遷安置點建設(shè),XX前完成XX安置點房屋建設(shè),同步完善水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療等配套公共服務(wù)設(shè)施;二是認真組織開展全區(qū)生態(tài)移民搬遷工程問題大排查工作,完善生態(tài)移民搬遷項目手續(xù),提升使用率;三是大力推進宅基地復(fù)墾復(fù)綠,積極探索“三塊地”盤活工作;四是建立移民安置后續(xù)服務(wù)保障體系,探索后期服務(wù)和社區(qū)管理新模式,積極向上爭取后續(xù)扶持資金和項目,加快推動漾頭水電站避險解困試點項目實施,盡快受益于搬遷群眾。
五、林業(yè)工作方面:緊緊圍繞“創(chuàng)建綠色發(fā)展先行示范區(qū),全力打造綠色發(fā)展高地”目標,按照“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、林旅一體化”的思路,嚴格貫徹落實森林保護“六個嚴禁”,加快推進全域綠化“六綠”攻堅行動,力爭全年森林覆蓋率完成XX,完成全域綠化造林面積XX萬畝。一是重點加快對XX處理工作,XX前擬定方案送審實施,方案審定印發(fā)后XX個月內(nèi)完成復(fù)綠工作;繼續(xù)創(chuàng)新開展國土綠化造林模式,倡導(dǎo)開展網(wǎng)絡(luò)全民義務(wù)植樹和違法占用林地主體異地復(fù)綠補植補造活動;二是謀劃好林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展整合中央財政造林補貼油茶林改造資金和縣級植被恢復(fù)費,對成片油茶林進行改造,提高油茶林質(zhì)量;三是加大松材線蟲防治力度,做好疫情后續(xù)處理工作;四是守好生態(tài)和發(fā)展兩條底線,確保涉林案件線索核實率、涉林行政案件查結(jié)率、涉林刑事案件移送率和涉林案件行政處罰執(zhí)行率四項指標均達100%;五是完成省級森林城市創(chuàng)建工作,做好天然林保護工程,開展公園內(nèi)的水文水資源、野生動植物科研監(jiān)測,完成XX生物多樣性本底調(diào)查研究、濕地公園有害生物防治、生物樣地監(jiān)測等合作項目;六是啟動XX建設(shè),完成公園管理機構(gòu)設(shè)置、科普教育與旅游發(fā)展計劃等工作。
一、主要目標
深入貫徹落實中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于開展黨史學(xué)習(xí)教育的總體部署要求,通過開展“我為群眾辦實事”實踐活動,把學(xué)習(xí)黨史同總結(jié)經(jīng)驗、觀照現(xiàn)實、推動工作結(jié)合起來,弘揚黨的光榮傳統(tǒng)、優(yōu)良作風,踐行黨的初心使命、根本宗旨,從最困難的群眾入手,從最突出的問題抓起,從最現(xiàn)實的利益出發(fā),用心用情用力解決基層的困難事、群眾的煩心事,著力推動實現(xiàn)更充分更高質(zhì)量就業(yè),深化社會保障制度改革,推進人社公共服務(wù)體系建設(shè),持續(xù)增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。
二、重點任務(wù)
(一)聚焦主業(yè)出實招,確保全區(qū)就業(yè)大局穩(wěn)定
1.大力實施就業(yè)優(yōu)先政策。把穩(wěn)就業(yè)擺在更加突出的位置,落實好企業(yè)用工服務(wù)專員制度,健全常態(tài)化督導(dǎo)機制,全力援企穩(wěn)崗擴就業(yè),保障重點企業(yè)和項目用工;拓展就業(yè)路徑,支持多渠道靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)。確保全年完成以工代訓(xùn)600人以上,實現(xiàn)全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)6250人、城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)2257人、就業(yè)困難人員就業(yè)320人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4%以內(nèi)。
2.統(tǒng)籌做好重點群體就業(yè)。把高校畢業(yè)生就業(yè)作為重中之重,實施高校畢業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃,加強離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名登記和精準服務(wù),引導(dǎo)高校畢業(yè)生通過市場吸納、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)、基層成長、見習(xí)推進等渠道實現(xiàn)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。全方位推進就業(yè)公共服務(wù),持續(xù)組織開展春風行動暨就業(yè)援助月活動,統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、脫貧人員、退捕漁民、退役軍人、就業(yè)困難人員等重點群體的就業(yè)服務(wù)工作,落實就業(yè)困難人員就業(yè)服務(wù)專員制度,開展精準就業(yè)幫扶,動態(tài)消除零就業(yè)家庭。
3.鼓勵支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款和一次性創(chuàng)業(yè)補貼扶持力度,進一步加強創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),全力提升創(chuàng)業(yè)孵化能力,全年計劃完成創(chuàng)業(yè)貸款2600萬。探索建立潼船創(chuàng)業(yè)資源共享合作交流機制,建立“潼南·”創(chuàng)業(yè)專家導(dǎo)師庫,組織開展船潼兩地創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)項目推薦會、聯(lián)合招聘會等活動,推動兩地就業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)資源共建共享。
4.加強職業(yè)技能培訓(xùn)。針對企業(yè)職工和就業(yè)重點群體,大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn),大力推廣線上線下融合培訓(xùn)。特別要圍繞鄉(xiāng)村振興,加大對農(nóng)村地區(qū)勞動力的培訓(xùn)力度。計劃全年完成各類補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)2460人次。
5.持續(xù)鞏固就業(yè)扶貧成果。切實做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,進一步加強易地搬遷戶勞動技能培訓(xùn),提升脫貧人口就業(yè)能力。大力實施農(nóng)民工服務(wù)保障“五大專項行動”和春節(jié)前后服務(wù)農(nóng)民工“十個一”系列活動。完善農(nóng)民工基本信息數(shù)據(jù)庫,加大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)回引力度,實施優(yōu)秀農(nóng)民工回引培養(yǎng)計劃,為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)儲備本地人才資源。強化東西部勞務(wù)協(xié)作,促進農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)和轉(zhuǎn)移輸出就業(yè),力爭全年農(nóng)民工轉(zhuǎn)移輸出就業(yè)穩(wěn)定在6.5萬人以上。
(二)實施社會保障行動,夯實民生底板
6.全面實施全民參保計劃。以基本實現(xiàn)法定人員全覆蓋為目標,健全全民參保系統(tǒng),完善數(shù)據(jù)共享機制,加強數(shù)據(jù)分析應(yīng)用,實施精準擴面。積極推進中小微企業(yè)、農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員等群體持續(xù)參保繳費。嚴格落實長江流域退捕漁民繳費補貼,繼續(xù)落實好三類人員(低保戶、特困戶、重度殘疾)養(yǎng)老保險代繳工作。持續(xù)推進建筑施工單位按工程建設(shè)項目參保工傷保險,確保新開工的建設(shè)項目工傷保險參保率達到100%。
7.按時足額發(fā)放社保待遇。實現(xiàn)全區(qū)6.89萬名符合待遇領(lǐng)取條件的人員按時足額發(fā)放養(yǎng)老金。推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險政策落實,實現(xiàn)退休“中人”待遇計發(fā)工作常態(tài)化兌現(xiàn)。落實養(yǎng)老保險調(diào)整機制,確保待遇調(diào)整按時足額發(fā)放。深化潼船兩地社保領(lǐng)域合作,推進以“信息比對為主、自助認證和社會化服務(wù)認證相結(jié)合”的待遇領(lǐng)取資格認證模式,提升兩地社保待遇領(lǐng)取人員同城化服務(wù)水平。
8.切實保障農(nóng)民工權(quán)益。深入開展根治失薪工作,全面落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》,健全企業(yè)負責人的約談制度,依法查處欠薪案件,推進“智慧監(jiān)察”建設(shè),加強工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資全過程監(jiān)管。完善企業(yè)用工指導(dǎo)和服務(wù)。進一步規(guī)范勞務(wù)派遣用工流程,重點加強新就業(yè)群體的權(quán)益保障力度。健全勞動人事爭議仲裁機制,完成仲裁院標準化建設(shè),優(yōu)化完善調(diào)解仲裁程序規(guī)范。
(三)推進“溫暖人社”建設(shè),持續(xù)優(yōu)化公共服務(wù)
9.實施通辦服務(wù)行動。依托一化化政務(wù)服務(wù)平臺,動態(tài)調(diào)整人社政務(wù)服務(wù)事項清單,統(tǒng)一服務(wù)事項要素信息,并同步向社會公開。大力推進人社服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和人社服務(wù)快辦行動,進一步優(yōu)化服務(wù)事項流程,提升服務(wù)效能。持續(xù)開展“減證便民”行動,全面推行證明事項承諾告知制度。深入推進綜合柜員制經(jīng)辦服務(wù),加強“社銀一體化”合作,建立以人社自主經(jīng)辦為主體、合作機構(gòu)代辦服務(wù)為補充的網(wǎng)點和服務(wù)格局。按照“應(yīng)下盡下”的原則,推動人社公共服務(wù)事項下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)基層服務(wù)平臺,打造“就近辦”人社服務(wù)圈,全面提高人社公共服務(wù)便捷度。
10.實施智慧服務(wù)行動。提升便民服務(wù)信息化程度,實現(xiàn)人社領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人才人事、勞動關(guān)系等信息全數(shù)據(jù)共享,實現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理中部門內(nèi)外數(shù)據(jù)信息協(xié)同比對核驗,讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑路。大力推進社會保障卡“一卡通”工程,將社會保障卡作為人社業(yè)務(wù)的有效身份憑證和待遇發(fā)放載體,在人社領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)認證用卡、繳費憑證、待遇進卡、持卡結(jié)算、線上線下“全業(yè)務(wù)用卡”。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+人社政務(wù)服務(wù)”,實現(xiàn)主動服務(wù)、個、不見面服務(wù)和精準監(jiān)管。
11.實施優(yōu)質(zhì)服務(wù)行動。大力開展人社系統(tǒng)練兵比武活動,建立健全人員全覆蓋、業(yè)務(wù)全包括、線上線下有機結(jié)合的大練兵機制,打造專業(yè)化業(yè)務(wù)經(jīng)辦隊伍,提升人社服務(wù)質(zhì)效。積極推進人社服務(wù)進社區(qū)、進企業(yè)、進大廳,不斷創(chuàng)新預(yù)約服務(wù)、代辦服務(wù)、上門服務(wù)、延時服務(wù)等形式,對高齡、空巢、失能、留守、殘疾等重點群體開通綠色通道,及時提供便民服務(wù)。充分運用媒體、網(wǎng)站、公眾號等渠道,廣泛開展人社政策宣傳解讀,讓人社政策“看得懂算得清”。全面落實“好差評”制度,強化問題查處整改,推動系統(tǒng)行風持續(xù)向好。
三、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化責任落實。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署,各責任領(lǐng)導(dǎo)抓好落實。領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用,帶頭下基層聽意見,帶頭出實招辦實事,利用實地走訪、集體座談、民意調(diào)查和熱線等方式,找準查實基層和群眾的操心事、煩心事、揪心事,切實保證實踐活動取得實效。
一、工作開展情況
(一)工作部署
按“千名干部下基層,精準扶貧解難題”要求,商務(wù)駐村專班2018年9月開始駐村開展幫扶工作。2019年以來相繼認真開展春季、夏季、秋季攻勢,制訂方案并及時總結(jié);召開局班子、駐村工作隊、村兩委聯(lián)席會議4次,政策宣傳會1次,扶貧夜校8次,扶貧推進會、調(diào)度會6次一系列舉措深入推進了商務(wù)系統(tǒng)脫貧攻堅工作,廣大干部職工增強了政治責任感和使命感,增強了參與脫貧攻堅戰(zhàn)的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
(二)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研
為統(tǒng)籌推進幫扶各項工作,確保村各項工作全面過硬、全面達標,除嚴格按要求住村外,局主要負責人和分管負責人赴村開展調(diào)研活動8次和11次,調(diào)研活動圍繞2019年幫扶工作、種養(yǎng)業(yè)發(fā)展、“四帶一自”產(chǎn)業(yè)帶動作用、電子商務(wù)、“兩不愁三保障”突出問題大排查、巡察巡視問題整改、“不忘初心、牢記使命”主題教育、支部結(jié)對共建、扶貧驛站建設(shè)等。
(三)推進落實
對照年度幫扶計劃,一是加強聯(lián)合支部共建工作,以黨建為引領(lǐng),促脫貧攻堅鞏固提升和鄉(xiāng)村振興。二是瞄準未脫貧戶、收入相對較低和住房有待改善戶,動員各方面力量特別是幫扶責任人給予精準扶貧。三是著眼于擴大務(wù)工就業(yè),發(fā)揮“四帶一自”企業(yè)在脫貧攻堅中的帶動作用,提升貧困群眾和幫扶村“造血”功能,給予等四家企業(yè)幫扶引導(dǎo)資金4.2萬元。四是圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展多次到扶貧驛站建設(shè)現(xiàn)場調(diào)研,并就農(nóng)產(chǎn)品展示廳和農(nóng)產(chǎn)品上行提出指導(dǎo)性意見。五是給予村幫扶資金12萬元,鞏固村脫貧成效。六是壓實幫扶人幫扶責任,全系統(tǒng)38位黨員干部結(jié)對幫扶66戶貧困戶,年度集中開展4次走訪幫扶活動,幫扶干部還常態(tài)化開展個性幫扶活動,“一戶一方案,一人一措施”,公司主要負責人爭取民盟省市中學(xué)支部按品學(xué)兼優(yōu)條件每年給予幫扶戶葛賢結(jié)孫女上學(xué)提供幫助;廣大幫扶干部與幫扶戶同歡樂共傷悲,幫扶戶逢喬遷、結(jié)婚、生小孩等喜事真情祝賀,遭生病住院、親人去世等不幸真心慰問。七是開展電子商務(wù)和家政月嫂職業(yè)培訓(xùn),提升脫貧致富奔小康技能。2019年梅城鎮(zhèn)高集村參加電商培訓(xùn)4人、家政月嫂職業(yè)培訓(xùn)9人,鎮(zhèn)村參加電商培訓(xùn)9人、家政月嫂職業(yè)培訓(xùn)3人。八是在脫貧摘帽國家第三方評估驗收、貧困縣退出國家抽查等重要時間節(jié)點,駐村專班會同駐村工作隊、村兩委共同做好服務(wù)和保障工作。
二、存在問題
1、個人幫扶方面:部分幫扶責任人幫扶存在慰問式和接濟式現(xiàn)象。
2、貧困群眾方面:部分貧困群眾內(nèi)生動力有待加強。
3、村集體經(jīng)濟發(fā)展方面:幫助做大村集體經(jīng)濟蛋糕鞏固脫貧成果方面有待加強。
三、下一步工作
1、聚焦“一達線兩不愁三保障”和飲水安全,組織幫扶干部因人因戶施策,預(yù)防返貧鞏固脫貧成果,實現(xiàn)脫貧穩(wěn)定可持續(xù);以發(fā)展的思路采取相應(yīng)幫扶措施幫助貧困家庭提高脫貧意愿和自身發(fā)展能力,真正變“輸血”為“造血”,增強貧困群眾脫貧致富奔小康的內(nèi)生動力;扶貧先扶精氣神,要幫助貧困群眾驅(qū)除心中“攔路虎”,增強脫貧信心。
2、加大產(chǎn)業(yè)幫扶力度,利用商務(wù)部門優(yōu)勢,幫助扶貧驛站建設(shè),建立農(nóng)產(chǎn)品集中展示廳,做好農(nóng)產(chǎn)品上行文章,提升產(chǎn)業(yè)扶貧精準度和質(zhì)量水平,不斷增強脫貧攻堅內(nèi)生動力和貧困群眾、幫扶村自我發(fā)展能力。一方面擴大集體經(jīng)濟增量,指導(dǎo)村加強項目庫管理,進一步細化項目,開展可行性研究,有針對性地和對接信息,加強項目引進對接工作,促成項目落地產(chǎn)生效益,千方百計做大村集體經(jīng)濟蛋糕,鞏固脫貧攻堅成果;另一方面盤活集體經(jīng)濟存量,加強對已建項目的后續(xù)管理和跟蹤問效,利用幫扶村電商優(yōu)勢,加強對農(nóng)產(chǎn)品上行指導(dǎo),促進項目發(fā)揮最大經(jīng)濟和社會效益。