區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀精選(九篇)

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第1篇：區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：發(fā)展現(xiàn)狀；農(nóng)業(yè)推廣；山丹縣

1山丹縣農(nóng)村區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀

1.1自然條件惡劣

山丹縣位于我國(guó)西北地區(qū)，處于甘肅省河西走廊地區(qū)，氣候?qū)儆诖箨懜吆敫珊禋夂?，全縣轄區(qū)面積一共有54萬(wàn)hm2，其中耕地面積一共有4萬(wàn)hm2，草原面積為10.7萬(wàn)hm2，而森林面積最大，達(dá)到13.6萬(wàn)hm2。山丹縣共有人口20.3萬(wàn)人（農(nóng)業(yè)人口占比近70%），下轄有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。山丹縣屬于高海拔地區(qū)，海拔為1500～4400m，年平均氣溫在6℃左右，并且無(wú)霜期僅有140d，而霜期則長(zhǎng)達(dá)220d。山丹縣屬于干旱地區(qū)，全年降雨量?jī)H有200mm左右，而年均蒸發(fā)量高達(dá)2200mm，是全年降水量的11倍之多，而且全縣水資源量?jī)H有1.3億m3，人均僅有600m3左右。目前，對(duì)于山丹縣來(lái)說(shuō)，干旱缺水的條件已經(jīng)成為影響該地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一制約因素，干旱導(dǎo)致全縣沙漠化面積高達(dá)27萬(wàn)hm2，占全縣總面積的45%。而且山丹縣的森林覆蓋率僅有15%左右，荒漠植被比較稀疏，而且春季大風(fēng)不斷導(dǎo)致沙塵暴常年侵襲，生態(tài)環(huán)境惡劣；夏季的干熱風(fēng)比較嚴(yán)重，對(duì)農(nóng)作物的生長(zhǎng)也造成嚴(yán)重影響[1]。

1.2積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

面對(duì)干旱缺水和土壤沙化的生態(tài)環(huán)境，山丹縣依據(jù)高效節(jié)水循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展理論，提出實(shí)施高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目，以高效益、少用水和新技術(shù)為核心，充分利用有限的水資源，主動(dòng)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，比如積極發(fā)展牛羊飼養(yǎng)業(yè)、紅提葡萄和雙孢菇等設(shè)施農(nóng)業(yè)，并不斷延伸農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和高效農(nóng)業(yè)，在特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)配置方面取得了非常明顯的效果。比如，該縣以李橋鄉(xiāng)、大馬營(yíng)鎮(zhèn)為主，通過(guò)發(fā)展干旱高效節(jié)水農(nóng)業(yè)示范園，建成了約150hm2的雙孢菇設(shè)施大棚，年產(chǎn)約500萬(wàn)kg雙孢菇，并且建成了13座雙孢菇貯存庫(kù)，年產(chǎn)值達(dá)到6000多萬(wàn)元。在城東南的陳戶(hù)鎮(zhèn)、城郊的清泉鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了20個(gè)紅提葡萄種植科技示范園，年產(chǎn)量約400萬(wàn)kg，年產(chǎn)值達(dá)到7000多萬(wàn)元，種植葡萄的日光溫室也達(dá)到3000余個(gè)。

2山丹縣農(nóng)村區(qū)域發(fā)展存在的問(wèn)題

2.1農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善

山丹縣屬于典型的干旱地區(qū)，312國(guó)道橫貫全境，有5條全場(chǎng)181km的省級(jí)公路、8條通往縣鄉(xiāng)和軍馬場(chǎng)區(qū)的地方公路，形成了四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，但由于原有道路、交通標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)等，已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)代交通需要，瓶頸、交叉、不能各行其道成為交通不便的主要因素，導(dǎo)致需要的農(nóng)資肥料和種子等運(yùn)輸成本過(guò)高。受自然和氣候條件的影響，山丹縣部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)灌溉基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，輸水損失大，浪費(fèi)嚴(yán)重，造成水利建設(shè)發(fā)展不均衡；受多種因素制約，水利工程建設(shè)、管理、使用脫節(jié)，雖然確定了管護(hù)主體和管護(hù)責(zé)任，但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還不完善。

2.2農(nóng)村居民勞動(dòng)力科技水平低

山丹縣屬于甘肅省的貧困縣之一，全縣有16多萬(wàn)農(nóng)村居民，由于常年處于貧窮狀態(tài)，農(nóng)村居民受教育程度較低，相當(dāng)多的年輕人都是上完初中或者甚至小學(xué)畢業(yè)就離開(kāi)學(xué)校；這些農(nóng)村居民缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)，并且自我發(fā)展能力和技能也比較弱。山丹縣的多數(shù)農(nóng)村居民家庭收入都比較少，靠天吃飯。山丹縣部分有發(fā)展覺(jué)悟的群眾積極發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和經(jīng)濟(jì)作物，但是由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低，多數(shù)農(nóng)村居民都外出務(wù)工僅僅留下老人和兒童，缺乏勞動(dòng)力，不利于提高山丹縣的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平。

2.3農(nóng)業(yè)推廣體系不完善

農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)推廣體系建設(shè)。目前，山丹縣的農(nóng)業(yè)科技推廣體系還存在諸多不完善的地方。例如，農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)主要以政府推廣為主，存在綜合業(yè)務(wù)水平不高和結(jié)構(gòu)零散等情況，并且常年推廣效率較低。在鄉(xiāng)村基層一級(jí)，很多農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)都是以公共管理職能為主，真正從事農(nóng)業(yè)科技推廣的人并不多，而且存在一人兼數(shù)職的情況，工作壓力也比較大。

3新形勢(shì)下加快山丹縣農(nóng)村區(qū)域發(fā)展和農(nóng)業(yè)推廣的策略

3.1完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施

要想推動(dòng)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，山丹縣必須不斷完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，加大農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)力度。各級(jí)各部門(mén)應(yīng)該提高對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的重視程度，對(duì)老舊的農(nóng)田水利設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，并且結(jié)合本地用水實(shí)際需求新建一批功能完善的水利設(shè)施，以提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效能。

3.2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)

農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化需要注重教育和推廣等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，上述環(huán)節(jié)如果有一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技無(wú)法轉(zhuǎn)化，因此需要完善科技、教育和推廣3個(gè)環(huán)節(jié)。在農(nóng)村勞動(dòng)力數(shù)量不足的情況下，只有依靠農(nóng)業(yè)科技才能夠增產(chǎn)增效。山丹縣應(yīng)該積極對(duì)農(nóng)戶(hù)加強(qiáng)培訓(xùn)，利用走村入戶(hù)、集中培訓(xùn)等方式，提高農(nóng)戶(hù)的農(nóng)業(yè)科技能力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。比如可以派出農(nóng)業(yè)推廣人員舉辦專(zhuān)門(mén)的農(nóng)業(yè)知識(shí)講座普及農(nóng)業(yè)知識(shí)；針對(duì)當(dāng)?shù)氐鸟R鈴薯、大麥、小麥以及青飼料種植農(nóng)戶(hù)，可以利用農(nóng)業(yè)科技大學(xué)的科研實(shí)力建立農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站，利用多學(xué)科的農(nóng)業(yè)科技專(zhuān)家，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)高校的理論和當(dāng)?shù)氐膶?shí)踐創(chuàng)新相結(jié)合，有力推動(dòng)當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第2篇：區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀范文

[關(guān)鍵詞]區(qū)域公路；農(nóng)村公路；交通體系；公路運(yùn)輸

[DOI]1013939/jcnkizgsc201533077

12014年我國(guó)區(qū)域公路發(fā)展現(xiàn)狀

公路總里程?hào)|西部地區(qū)增速快于中部：2014年我國(guó)東部地區(qū)公路里程為1218萬(wàn)千米，增速達(dá)到26%，中西部地區(qū)公路里程分別為1452萬(wàn)千米、1794萬(wàn)千米，增速分別達(dá)到14%和33%，分別低于和高出東部地區(qū)12和06個(gè)百分點(diǎn)，其中西部地區(qū)增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平，符合國(guó)家的“西部大開(kāi)發(fā)”戰(zhàn)略。分區(qū)域看，華南、西南、西北增速高于全國(guó)平均水平，東北、華北、華東、華中增速低于全國(guó)平均水平，其中華南地區(qū)增幅最大，達(dá)到41%；華東地區(qū)增速最低，僅為14%。從各省區(qū)看，河北、內(nèi)蒙古、遼寧、山東、湖北、廣東、廣西、海南、重慶、四川、貴州、云南、、甘肅、青海、寧夏、新疆17?。ㄊ校┰龇哂谌珖?guó)平均水平，其他省份均低于全國(guó)平均。

國(guó)省道二級(jí)及以上里程占比呈“東高、中中、西低”態(tài)勢(shì)： 截至2014年年底，我國(guó)國(guó)省道里程為502萬(wàn)千米，二級(jí)及以上里程為376萬(wàn)千米，占國(guó)省道總里程的748%，其中東部地區(qū)二級(jí)及以上里程占比為925%，中部地區(qū)為745%，西部地區(qū)僅為630%，地區(qū)高等級(jí)公路占比差距明顯。分區(qū)域看，東北、華北、華東、華南地區(qū)二級(jí)及以上公路占比超過(guò)全國(guó)平均，華中、西南、西北地區(qū)占比與全國(guó)平均水平有相當(dāng)大的差距，僅分別為684%，541%和657%。從各省區(qū)看，東部地區(qū)的海南（742%）、中部地區(qū)的湖南（368%）、西部地區(qū)的內(nèi)蒙古（747%）、四川（733%）、貴州（570%）、 云南（481%）、（90%）、陜西（744%）、甘肅（699%）、青海（587%）、新疆（610%）均未達(dá)到全國(guó)平均。

農(nóng)村公路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，公路密度繼續(xù)呈“東極高、中中、西極低”態(tài)勢(shì)： 2014年我國(guó)農(nóng)村公路里程為3882萬(wàn)千米，比上年增加26%，公路密度為4650千米/百平方千米，比上年提高112千米/百平方千米。東、中、西部地區(qū)農(nóng)村公路里程分別為1072萬(wàn)千米、1259萬(wàn)千米、1550萬(wàn)千米，比上年分別提高28%、13%、34%。公路密度分別為1147千米/百平方千米、875千米/百平方千米、260千米/百平方千米，比上年分別提高29千米/百平方千米、12千米/百平方千米、08千米/百平方千米，西部地區(qū)公路密度與東中部地區(qū)差距進(jìn)一步擴(kuò)大。分區(qū)域看，華北、西南以及西北公路密度均低于全國(guó)平均水平；從各省區(qū)來(lái)看，除內(nèi)蒙古、黑龍江、、甘肅、青海、新疆外，其余省份公路密度均高于全國(guó)平均，其中內(nèi)蒙古、、青海、新疆公路密度極低，分別只有全國(guó)的031、013、022、023倍。

2我國(guó)公路發(fā)展存在的主要問(wèn)題

國(guó)省道改造力度不夠、西部地區(qū)普通國(guó)道改造嚴(yán)重滯后：從各區(qū)域公路交通發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，由于國(guó)家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)國(guó)道和省道改造投入不夠，國(guó)省道公路等級(jí)低、質(zhì)量普遍較差，截至2014年年底國(guó)省道二級(jí)及以上公路占比僅為748%，仍有5229千米的等外路和62萬(wàn)千米的簡(jiǎn)易鋪裝和未鋪裝路面存在。西部地區(qū)國(guó)省道二級(jí)及以上公路占比僅為630%，比東部地區(qū)低295%，普通國(guó)道仍有三級(jí)及以下公路16萬(wàn)千米，占全國(guó)普通國(guó)道三級(jí)及以下公路里程的767%，升級(jí)改造的需求十分迫切。

農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施需進(jìn)一步完善、通達(dá)通暢水平需進(jìn)一步提高：截至2014年年底，農(nóng)村公路里程達(dá)到3882萬(wàn)千米，比上年增加97萬(wàn)千米，但基礎(chǔ)設(shè)施仍需逐步完善，特別是西部地區(qū)。今年來(lái)國(guó)家雖加大了對(duì)西部地區(qū)的扶持力度，但由于西部地區(qū)本身經(jīng)濟(jì)條件落后，同東部發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍有較大差距。截至2014年年末，全國(guó)農(nóng)村公路中，高級(jí)、次高級(jí)路面類(lèi)型的公路里程占比為668%，西部地區(qū)僅為490%，低于東部地區(qū)345個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)不通公路的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為7個(gè)，全部在西部地區(qū)，全國(guó)不通公路的建制村為1155個(gè)，其中西部地區(qū)為1583個(gè)，占全國(guó)總數(shù)的779%。

公路網(wǎng)密度低，分布不均衡：截至2014年年末，我國(guó)每百平方千米的土地上已擁有4650千米的公路，但與我國(guó)的人口數(shù)量和國(guó)土面積仍不相稱(chēng)。我國(guó)公路布局整體偏向東部發(fā)達(dá)地區(qū)，公路分布不均衡。內(nèi)蒙古、、青海、新疆國(guó)土面積約占全國(guó)的50%，公路里程僅占全國(guó)的111%，而經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)，國(guó)土面積僅占全國(guó)的4%，但公路里程占比同樣達(dá)到112%。中西部地區(qū)公路里程少，制約著地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高。

3對(duì)我國(guó)公路未來(lái)發(fā)展的一些建議

加快公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：目前公路交通基礎(chǔ)設(shè)施仍不能滿(mǎn)足日益發(fā)展的國(guó)民經(jīng)濟(jì)的需要，要繼續(xù)加強(qiáng)公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)公路建設(shè)的投資力度，加速形成基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

第3篇：區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀范文

自2000年中國(guó)步入老齡化國(guó)家以來(lái)，老年人口開(kāi)始呈現(xiàn)快速上漲趨勢(shì)。截止2013年，我國(guó)60周歲及以上人口達(dá)2.0243億，其中65周歲及以上老年人口達(dá)13161萬(wàn)人，占總?cè)丝诒戎氐?.7%，比上年增長(zhǎng)了0.6個(gè)百分點(diǎn)。并預(yù)計(jì)到2055年老齡人口達(dá)到最高峰值，約為3.4億人。與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的人口老齡化正面臨著更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

（一）老年人口規(guī)模大，老齡化趨勢(shì)顯著

中國(guó)是世界上的人口大國(guó)，人口規(guī)模較大。雖然目前人口增速緩慢，但在巨大的人口基數(shù)影響下，老年人口規(guī)模日漸龐大；伴隨著低出生率、低死亡率的人口增長(zhǎng)模式，中國(guó)的老齡化趨勢(shì)也將日益顯著。杜鵬等（2005）對(duì)中國(guó)人口老齡化的百年發(fā)展趨勢(shì)做出預(yù)測(cè)，得出從現(xiàn)在到2053年是人口老齡化的快速增長(zhǎng)時(shí)期，2055年預(yù)計(jì)老年人口將達(dá)到3.4億，達(dá)到最高峰值，在本世紀(jì)的后半葉則是在波動(dòng)中緩慢增長(zhǎng)。

（二）老齡化地區(qū)差異顯著

一般來(lái)說(shuō)，人口老齡化水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度密切相關(guān)，經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地區(qū)人口老齡化水平越高。但由于中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)不均衡發(fā)展態(tài)勢(shì)較為嚴(yán)重，人口分布與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的正向相關(guān)趨勢(shì)并不顯著，因而中國(guó)老齡化的地區(qū)分布不能簡(jiǎn)單的以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的區(qū)域劃分作為依據(jù)。從總體區(qū)域分布來(lái)看，東部人口老齡化程度要高于西部地區(qū)，但部分人口較為密集的中部省份，雖然經(jīng)濟(jì)不及東部地區(qū)發(fā)達(dá)，但人口老齡化程度卻明顯快于東部地區(qū)，呈現(xiàn)“未富先老”的局面。依據(jù)60歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎兀梢钥闯?，中?guó)人口老齡化在地域上大致可以分為三類(lèi)，即中高度老齡化地區(qū)、初始階段老齡化地區(qū)和未進(jìn)入老齡化地區(qū)。其中，中高度老齡化地區(qū)，其老年人口比重均在10%以上，這部分地區(qū)除江蘇、天津外，其余都為中部人口較為密集地區(qū)；我國(guó)大部分省市所面臨的均為老齡化的初始階段，老年人口比重在7%―10%之間；只有新疆、廣東、寧夏、四地的老年人口比重低于7%，并未進(jìn)入老齡化。

（三）高齡人口持續(xù)上升，老齡化形勢(shì)復(fù)雜

與其他步入老齡化的國(guó)家相比，中國(guó)的人口老齡化形勢(shì)更為嚴(yán)峻。伴隨著老年人口數(shù)量的不斷上升，高齡老人的數(shù)量也在快速提高。2009年至2010年，60―79歲之間的老年人口增速出現(xiàn)了下降，而自2001年以來(lái)80歲以上的老年人口卻一直保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。據(jù)《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展報(bào)告（2013）》顯示，到2025年之前，中國(guó)高齡人口將持續(xù)保持年均100萬(wàn)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

同時(shí)，伴隨著高齡人口的增加，老年人失能，患病的比例也在增加。2013年失能老年人口已達(dá)到3750萬(wàn)人，而患慢性病的老年人數(shù)已突破了1億人大關(guān)。據(jù)對(duì)60歲以上老年人口的身體健康狀況抽樣調(diào)查顯示，隨著年齡的增長(zhǎng)，高齡老人的身體健康程度明顯降低，出現(xiàn)病患以及失能的比例也大大高于低齡老人。隨著年齡的上升，處于健康或基本健康的老年人比重大大下降，而身體出現(xiàn)病患、生活不能自理的老年人比重卻有了大幅度上升。

二、我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，存在較大空白

2013年全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)共計(jì)4.3萬(wàn)個(gè)，床位474.6萬(wàn)張，與快速增長(zhǎng)的老年人數(shù)相比，仍存在較大差距。據(jù)統(tǒng)計(jì)目前老年人口年消費(fèi)已達(dá)1萬(wàn)億元，而全國(guó)老齡委調(diào)查的數(shù)據(jù)卻顯示，國(guó)內(nèi)每年為老年人提品的總價(jià)值不足1000億元，與老年服務(wù)相關(guān)的醫(yī)療、生活休閑、復(fù)健用品等相關(guān)行業(yè)存在研究不足，涉及老年精神消費(fèi)的教育、旅游、金融等行業(yè)更是存在較大空白。目前階段，國(guó)內(nèi)相關(guān)的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)也主要是局限于養(yǎng)老設(shè)施方面。同時(shí)，受多方面條件制約，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化程度較低，民辦機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)面臨較大困難，這也使得部分意圖進(jìn)入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的資本望而畏怯，造成了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為滯后的局面。

（二）養(yǎng)老設(shè)施區(qū)域分布不均，資源利用率較低

依據(jù)中國(guó)民政統(tǒng)計(jì)年鑒中對(duì)各地區(qū)老齡事業(yè)單位數(shù)的統(tǒng)計(jì)可以發(fā)現(xiàn)，區(qū)域養(yǎng)老設(shè)施分配不均衡現(xiàn)象較為嚴(yán)重（表1）。老齡事業(yè)單位的區(qū)域發(fā)展分布缺乏國(guó)家統(tǒng)一的宏觀調(diào)控。以老年人口比重均低于7%的新疆、兩地為例，二者均屬于西部經(jīng)濟(jì)較為落后地區(qū)，同時(shí)人口老齡化程度也較為相近，但老齡事業(yè)單位的分布卻存在著明顯差距。新疆老齡事業(yè)單位數(shù)為236個(gè)，在全國(guó)位于首位；而的老齡事業(yè)單位卻僅有兩家。此外，人口老齡化最為嚴(yán)重的重慶市，其老齡事業(yè)單位也僅有36家。區(qū)域之間養(yǎng)老設(shè)施同人口老齡化程度的巨大不匹配，一方面會(huì)造成部分地區(qū)養(yǎng)老資源得不到充分利用，存在大量閑置現(xiàn)象；另一方面，確實(shí)存在巨大養(yǎng)老需求的地區(qū)，又會(huì)因?yàn)槿狈Y源從而阻礙了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

三、日本養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)借鑒

2011年日本65歲以上老年人口占其國(guó)家總?cè)丝诘?3.39%，居世界第一。作為亞洲最早進(jìn)入人口老齡化的國(guó)家，日本的人口老齡化程度非常嚴(yán)重，但在老齡化日趨嚴(yán)重的影響下，日本的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)也得到了快速的發(fā)展，居世界一流水平。在龐大的老年人口市場(chǎng)的吸引下，日本逐漸形成了政府、企業(yè)、非盈利組織的養(yǎng)老設(shè)施為核心，老年住宅、老年金融、家政服務(wù)、福利器械用品、化生活服務(wù)等并存的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)格局。

首先，在養(yǎng)老設(shè)施的建設(shè)上，除政府外，企業(yè)和非盈利組織均可以建設(shè)養(yǎng)老設(shè)施。但其區(qū)別在于政府所提供的只是基本保障；非盈利組織則主要針對(duì)一些無(wú)收入來(lái)源的、有認(rèn)知障礙等的特殊群體；而企業(yè)則是依據(jù)中等收入及以上階層的老人對(duì)生活品質(zhì)等的要求建立的商業(yè)化養(yǎng)老設(shè)施。同時(shí)，依照老年人所需的服務(wù)類(lèi)型，日本將養(yǎng)老設(shè)施分為短期居住型、長(zhǎng)期居住型、療養(yǎng)型、健康恢復(fù)型等多種類(lèi)別，以滿(mǎn)足老年人的不同需求。并頒布《老人福祉法》規(guī)定，65歲以上老人可使用社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)入住養(yǎng)老設(shè)施。

其次，日本也將與養(yǎng)老相關(guān)的部門(mén)產(chǎn)業(yè)定位未來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，通過(guò)搶占先機(jī)，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。2010年，日本將“醫(yī)療和看護(hù)產(chǎn)業(yè)”劃歸為國(guó)家戰(zhàn)略項(xiàng)目，并將針對(duì)居家養(yǎng)老的“上門(mén)看護(hù)”服務(wù)作為未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)。以世界各地的中高端客戶(hù)為目標(biāo)群體，重點(diǎn)投資發(fā)展跨國(guó)醫(yī)療服務(wù)，放寬“醫(yī)療簽證”，在機(jī)場(chǎng)周邊開(kāi)設(shè)24小時(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，為周邊國(guó)家人事赴日體檢提供便利。在老年房產(chǎn)行業(yè)，日本重點(diǎn)發(fā)展兩類(lèi)房產(chǎn)，一類(lèi)是環(huán)境優(yōu)美、配套以醫(yī)療、生活、娛樂(lè)等設(shè)施的休閑療養(yǎng)型地產(chǎn)；另一類(lèi)是為方便高齡人群使用的，配有一些列看護(hù)設(shè)備、無(wú)障礙設(shè)施及安全警報(bào)裝置等的看護(hù)型地產(chǎn)，這兩類(lèi)項(xiàng)目都圍繞著老年人的切實(shí)需求，獨(dú)具養(yǎng)老特色。此外，日本旅游業(yè)也將老年人口列為重要客戶(hù)群體，為老年人設(shè)計(jì)了專(zhuān)門(mén)的旅游項(xiàng)目、商業(yè)項(xiàng)目等，以滿(mǎn)足老年人的精神化需求。

四、我國(guó)區(qū)域養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式探究

由于我國(guó)各地區(qū)人口老年化程度有所不同、經(jīng)濟(jì)發(fā)展也存在著一定的差異，因而在面對(duì)養(yǎng)老問(wèn)題上，應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)特點(diǎn)，采取不同的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略。

在以廣東為典型代表的經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，但人口老年程度并不顯著的地區(qū)，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖不是迫在眉睫，但也需未雨綢繆，做好未來(lái)大量老年人口出現(xiàn)的準(zhǔn)備。這些地區(qū)應(yīng)充分發(fā)揮其先進(jìn)的科研優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)老年看護(hù)設(shè)備、復(fù)健用品、高端生活用品等的研發(fā)力度，走科技化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)之路。同時(shí)，還應(yīng)遵循政府的積極引導(dǎo)，完善養(yǎng)老體制改革，堅(jiān)持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化，一方面能為積極應(yīng)對(duì)未來(lái)人口的老齡化，另一方面也能為廣東省經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

在、新疆、青海等漸老未富地區(qū)，人口老齡化程度并不顯著，經(jīng)濟(jì)也較為落后。這些地區(qū)的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)以基本的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施為基礎(chǔ)并配套以養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)等。由于地處西部少數(shù)民族積聚地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后，國(guó)家財(cái)政的支持是這些地區(qū)發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的基本保障。同時(shí)這些地區(qū)均處于較偏遠(yuǎn)地區(qū)，醫(yī)療衛(wèi)生條件也較為落后。因而政府在建設(shè)基本養(yǎng)老設(shè)施的同時(shí)也應(yīng)加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的財(cái)政支持力度，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生改革，為老年人口提供基本保障。政府應(yīng)充分發(fā)揮其宏觀調(diào)控的職能，在幫助這類(lèi)地區(qū)建設(shè)老年基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的同時(shí)，注重資源的合理有效利用，以老年人口的需求為前提，合理建設(shè)，兼顧公平，提高養(yǎng)老設(shè)施的實(shí)際利用率。

在湖南、四川、重慶等未富先老地區(qū)，人口老齡化程度十分嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不十分發(fā)達(dá)。受自然環(huán)境的影響，這些地區(qū)的居民生活較為安逸，人口壽命較長(zhǎng)，因而老齡化嚴(yán)重。同時(shí)由于地處中部，經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約因素較多，造成了較為落后的局面。但由于老齡化現(xiàn)象較為嚴(yán)重，單純依靠政府投資的養(yǎng)老設(shè)施難以滿(mǎn)足不斷增多的老年人口需求。因而以政府為主導(dǎo)，鼓勵(lì)多種資本進(jìn)入的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式是這些地區(qū)的首選。政府制定政策、法規(guī)等，一方面鼓勵(lì)進(jìn)入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的民間資本，為其提供優(yōu)惠政策；另一方面也對(duì)這些養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出合理規(guī)范，引導(dǎo)資本的合理運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)良好的市場(chǎng)化運(yùn)作。

我國(guó)大部分地區(qū)人口老齡化程度正逐步加深，同時(shí)經(jīng)濟(jì)也在逐步增長(zhǎng)。這些地區(qū)代表了我國(guó)現(xiàn)階段人口老齡化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體趨勢(shì)。政府對(duì)于這些地區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已日漸完善，醫(yī)療衛(wèi)生條件也基本滿(mǎn)足居民要求，但巨大的老年消費(fèi)需求仍得不到滿(mǎn)足，主要體現(xiàn)為個(gè)性化的養(yǎng)老服務(wù)、老年精神需求等。在此局面下，發(fā)展以不同老年消費(fèi)群體為對(duì)象的多元化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)就顯得尤為重要。這些地區(qū)在發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)時(shí)，首先應(yīng)完善基本的養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)以滿(mǎn)足大部分老年人口的養(yǎng)老需求，同時(shí)還應(yīng)以不同收入的老年消費(fèi)人口為對(duì)象，為其提供特殊養(yǎng)老需求。如建設(shè)配有醫(yī)療、娛樂(lè)等為一體的老年公寓，提供社區(qū)上門(mén)養(yǎng)老服務(wù)，開(kāi)發(fā)老年旅游項(xiàng)目，設(shè)計(jì)以老年人為主體的金融理財(cái)產(chǎn)品等，以滿(mǎn)足新時(shí)期老年人群不斷上升的精神生活需求。

參考獻(xiàn)：

[1]杜鵬，翟振武，陳衛(wèi).中國(guó)人口老齡化百年發(fā)展趨勢(shì)[J].人口研究，2005（6）

[2]中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展報(bào)告2013[R].中國(guó)社會(huì)科學(xué)院，2013

[3]田香蘭.養(yǎng)老事業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的比較研究――以日本養(yǎng)老事業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)為例[J].天津大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2010（1）

[4]王土貴.廣東人口老齡化的發(fā)展趨勢(shì)及對(duì)策研究[J]. 生產(chǎn)力研究，2011（8）

[5]王娜.人口老齡化現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)及對(duì)策分析[J].發(fā)展論壇，2014（3）

[6]李余，詹懿.人口老齡化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)證關(guān)系研究―以四川為例[J].統(tǒng)計(jì)與決策，2013（11）

第4篇：區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：人才開(kāi)發(fā) 文化產(chǎn)業(yè) 現(xiàn)狀 對(duì)策

文化是一座城市的靈魂，代表著城市的價(jià)值。如朝陽(yáng)般燦爛的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，已成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要引擎，越來(lái)越多地得到重視和發(fā)展。發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵是人才。通過(guò)多年的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和引進(jìn)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)取得了階段性成果，但是在總量結(jié)構(gòu)等方面仍存在突出問(wèn)題，不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展需要。本文以青島開(kāi)發(fā)區(qū)為例，對(duì)區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行綜合調(diào)查分析，對(duì)下步開(kāi)發(fā)對(duì)策進(jìn)行研究探討，以期達(dá)窺一斑而知全豹之功。

一、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展現(xiàn)狀

按照我國(guó)的行業(yè)分類(lèi)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才不僅包括文化藝術(shù)、傳媒產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)的文化部門(mén)，而且還包括創(chuàng)意設(shè)計(jì)類(lèi)人才以及軟件和計(jì)算機(jī)服務(wù)類(lèi)人才，這些人才涉及工業(yè)設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)以及信息產(chǎn)業(yè)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)。目前，開(kāi)發(fā)區(qū)人才總量已達(dá)19.8萬(wàn)人，其中，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才約7600人，占3.9%，人力資源供給指數(shù)連年上升。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍呈現(xiàn)以下特點(diǎn)。

1.人才隊(duì)伍年輕化

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才中，年齡在21-25歲之間的占46.5%，在26-30歲之間的占25.5%，30-40歲之間的占20%，40歲以上者為8%左右。這表明文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才以年輕人為主。

2.工資薪酬一般化

2012年個(gè)人稅后月收入在2500-3500元之間的占33.5%，在3500-4500元之間的占34.5%，4500元以上的占32%。根據(jù)《2012年青島市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，青島市2012年在崗職工年平均工資為37399元，月平均為3117元?？梢钥闯鑫幕瘎?chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才總體薪酬與普通職工相比并沒(méi)有太大優(yōu)勢(shì)。

3.教育背景多樣化

從業(yè)人員學(xué)歷以大學(xué)本科為主，占到56.3%；大專(zhuān)或高職學(xué)歷位居第二，占26.5%；中專(zhuān)學(xué)歷位列第三，占10%；碩士及以上學(xué)歷為少數(shù)，占7.2%。初步建成了一支總量快速增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、專(zhuān)業(yè)日趨多樣、素質(zhì)高中低相結(jié)合的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍。

4.行業(yè)分布精細(xì)化

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才中傳媒企業(yè)數(shù)量最多，占30.6%。設(shè)計(jì)與咨詢(xún)業(yè)次之，占15.2%。游戲動(dòng)漫、時(shí)尚消費(fèi)、古玩藝術(shù)、影視節(jié)目以11.3%、9.2%、8.3%和6.5%的比例分列第三、四、五、六位。其它還有版權(quán)交易等多達(dá)80多個(gè)門(mén)類(lèi)。值得一提的是，北京電影學(xué)院創(chuàng)意媒體學(xué)院和青島國(guó)際版權(quán)交易中心的成立，對(duì)影視文化和版權(quán)交易方面人才需求拉動(dòng)較大，人才比例有較大提高。

二、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才開(kāi)發(fā)遇到的挑戰(zhàn)

1.人才結(jié)構(gòu)性矛盾較為明顯

與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的獨(dú)立性，其創(chuàng)意工作過(guò)程難以監(jiān)督，對(duì)傳統(tǒng)管理理念和管理方式提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，造成目前專(zhuān)業(yè)管理人員缺乏；由于創(chuàng)意人才往往不具備市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)才能，因此目前比較缺乏創(chuàng)意作品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人才和中介人才，領(lǐng)軍式人物更是少之又少；文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是“文化+經(jīng)濟(jì)+技術(shù)”的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，具有高度的融合性、較強(qiáng)的滲透性和輻射力，要求從業(yè)人員具備“T”型知識(shí)結(jié)構(gòu)，而現(xiàn)實(shí)中，從業(yè)人員往往是有內(nèi)容知識(shí)的不懂技術(shù)，而懂技術(shù)的又缺乏內(nèi)容知識(shí)，既懂內(nèi)容知識(shí)又懂專(zhuān)業(yè)技術(shù)的復(fù)合型人才比較缺乏。

2.人才服務(wù)能力亟待提升

在人才政策落實(shí)上，受區(qū)域面積狹小、文化資源薄弱等瓶頸制約，與先進(jìn)地區(qū)相比仍有較大差距，需要制訂出臺(tái)更具吸引力的、可操作性更強(qiáng)的配套政策。在人才引進(jìn)上，由于發(fā)掘不夠充分，專(zhuān)項(xiàng)文化創(chuàng)意人才庫(kù)未能得到優(yōu)化配置，加上缺乏專(zhuān)門(mén)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，獨(dú)立、成熟的引進(jìn)渠道尚未建立，人才與企業(yè)只能通過(guò)綜合性人才服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行交流，對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能形成有效平臺(tái)支持。在人才培訓(xùn)上，缺少必要的專(zhuān)職人員和資金保障，尚不具備為文化創(chuàng)意人才提供專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的服務(wù)能力。

3.人才隊(duì)伍流動(dòng)性較強(qiáng)

在創(chuàng)意人才供給不足、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)各門(mén)類(lèi)間相互交融、人才大多年齡小等因素共同作用下，創(chuàng)意人員一般不會(huì)固守在某個(gè)工作崗位上，而是經(jīng)常去尋求更感興趣的工作或更大的發(fā)展空間。同時(shí)接近半數(shù)的創(chuàng)意人才屬于非本地戶(hù)籍人員，受房?jī)r(jià)過(guò)高無(wú)力購(gòu)買(mǎi)等因素影響，許多人經(jīng)常變換工作單位。據(jù)調(diào)查，58%的創(chuàng)意人才換過(guò)工作單位，72%的管理者認(rèn)為本單位優(yōu)秀創(chuàng)意人才比較缺乏、招聘難度較大。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才開(kāi)發(fā)的對(duì)策

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須建立起由政府、企業(yè)以及人才本人參與的立體式、多元化、全方位的開(kāi)發(fā)模式。進(jìn)一步健全人才領(lǐng)導(dǎo)體制，完善長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，努力用事業(yè)留人、感情留人、政策留人。做好文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才開(kāi)發(fā)工作，應(yīng)注意統(tǒng)籌把握好三個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。

1.把握“由誰(shuí)來(lái)引”的問(wèn)題，找準(zhǔn)引才主體責(zé)任定位

在高層次創(chuàng)意人才引進(jìn)方面，要堅(jiān)持“用人單位為主、政府支持為輔”原則，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，實(shí)行互補(bǔ)聯(lián)動(dòng)，明確責(zé)任定位，形成工作合力，收到“1+1>2”之效果。

（1）企業(yè)要發(fā)揮引人主體作用。充分利用區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才資源庫(kù)或人力資源中介服務(wù)公司，及時(shí)搜索招聘所需人才；保持與專(zhuān)業(yè)高端獵頭公司經(jīng)常性合作關(guān)系，有針對(duì)性地引進(jìn)高端人才；加強(qiáng)與文化行政部門(mén)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)的協(xié)作交流，暢通“走出去”引才渠道，積極參加海內(nèi)外各種人才洽談會(huì)，在更大范圍和更高層次上尋攬人才。

（2）政府要把更多精力放在頂層設(shè)計(jì)上。要在人力物力財(cái)力有限的情況下，把引才工作定位在引才主體做不了的事情上。一是要制定區(qū)域內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)人才專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃。重點(diǎn)做好高層次創(chuàng)意人才引進(jìn)方向規(guī)劃、引育體制機(jī)制創(chuàng)新、引才政策制度設(shè)計(jì)和保障性體系建設(shè)等帶有方向性、全局性工作，不斷提升市場(chǎng)化配置效能。二是要抓好高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。包括產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、科研創(chuàng)新孵化平臺(tái)、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)等，切實(shí)讓高層次人才來(lái)了之后有施展作為的舞臺(tái)和空間，實(shí)現(xiàn)事業(yè)留人。三是完善文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)扶持政策。加大人才培養(yǎng)、交流、引進(jìn)、使用等方面的獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度，尤其在企業(yè)創(chuàng)業(yè)基金、銀行貼息、房租補(bǔ)助、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等方面給予扶持，加快構(gòu)建合理的人才結(jié)構(gòu)和梯隊(duì)。

2.把握“以什么標(biāo)準(zhǔn)引”的問(wèn)題，堅(jiān)持重能力和業(yè)績(jī)導(dǎo)向

很多文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)單位表示，他們?cè)谡J(rèn)定高層次創(chuàng)意人才并給予相應(yīng)待遇時(shí)，已改變了過(guò)去單純看學(xué)歷職稱(chēng)等靜態(tài)指標(biāo)的做法，而重點(diǎn)看其是否是自己急需，是否具備堪當(dāng)重任的能力和水平。這就啟示我們，一個(gè)地方在制定高層次創(chuàng)意人才引進(jìn)扶持辦法時(shí)，要堅(jiān)持“以用為本”，不能生硬或單純地以某一或幾項(xiàng)指標(biāo)認(rèn)定高層次人才，而要進(jìn)行全面綜合分析，尤其要尊重用人主體意見(jiàn)，切實(shí)形成“重能力、重潛力、重業(yè)績(jī)”導(dǎo)向，避免引進(jìn)的人才華而不實(shí)。這方面，可探索構(gòu)建“高層次人才分類(lèi)評(píng)價(jià)認(rèn)定體系”，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，設(shè)定定性與定量相結(jié)合的評(píng)價(jià)指標(biāo)，并采取高層次創(chuàng)意人才答辯、專(zhuān)家委員會(huì)評(píng)審的方式，進(jìn)行綜合評(píng)估認(rèn)定，從而逐步形成以業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，由品德、知識(shí)、能力等要素構(gòu)成的高層次創(chuàng)意人才評(píng)價(jià)認(rèn)定辦法，使認(rèn)定高層次創(chuàng)意人才工作更為科學(xué)合理，更能滿(mǎn)足用人主體實(shí)際需要。

3.把握“怎么留住”的問(wèn)題，注重搞好跟蹤配套服務(wù)

絕大部分專(zhuān)家表示，他們選擇到一個(gè)地方工作，除了看重個(gè)人發(fā)展平臺(tái)和空間外，還看重當(dāng)?shù)厝瞬排涮追?wù)如何，是否讓他們?cè)诰裆嫌幸环N被尊重感、歸屬感。這一要求提示我們，在高層次創(chuàng)意人才引進(jìn)工作上，要避免出現(xiàn)“就引進(jìn)抓引進(jìn)”的傾向，而要按照“重承諾更重落實(shí)”、“重前期引進(jìn)更重后期服務(wù)”、“重物質(zhì)投入更重精神投資”的思路，把高層次人才引進(jìn)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程而抓緊抓好。

（1）要不斷創(chuàng)新人才激勵(lì)方式和管理模式。一是創(chuàng)新分配激勵(lì)機(jī)制。激勵(lì)是人力資源管理的重要方式和手段，激勵(lì)中最主要的是薪酬激勵(lì)。要改革分配制度，構(gòu)建符合創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的靈活薪酬機(jī)制，把技術(shù)、責(zé)任、貢獻(xiàn)與報(bào)酬緊密掛鉤，充分體現(xiàn)人才價(jià)值。鼓勵(lì)擁有特殊才能和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的文化創(chuàng)意人才，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)、無(wú)形資產(chǎn)、技術(shù)要素等作為企業(yè)股份參與利潤(rùn)分配。二是配合使用情感激勵(lì)、群體激勵(lì)等方式。文化創(chuàng)意產(chǎn)品的產(chǎn)生不是靠機(jī)械的重復(fù)勞動(dòng)，而是依賴(lài)創(chuàng)作者日積月累的靈感和突發(fā)奇想，特別強(qiáng)調(diào)其主觀能動(dòng)性的發(fā)揮，所以要針對(duì)不同需要進(jìn)行差異化管理，給員工提供一個(gè)舒適工作環(huán)境。例如，可實(shí)行彈性工作制，賦予創(chuàng)意人才更多自；鼓勵(lì)人才參與企業(yè)管理，賦予他們相應(yīng)的權(quán)利和責(zé)任，增強(qiáng)他們的主人翁意識(shí)等。三是采取更加靈便的管理模式。團(tuán)隊(duì)協(xié)作型、指導(dǎo)型和任務(wù)型的管理模式更加適合文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)。對(duì)于轉(zhuǎn)制為企業(yè)的原事業(yè)單位，可考慮采用矩陣式等較為靈活的管理組織模式，設(shè)立工作完成期限和相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，發(fā)揮績(jī)效管理在薪酬、晉升中的積極作用。要幫助員工設(shè)計(jì)適合個(gè)人特點(diǎn)的職業(yè)生涯規(guī)劃，讓員工看到個(gè)人在組織中的發(fā)展方向，在實(shí)踐中磨練培養(yǎng)人才，形成可持續(xù)發(fā)展的人才激勵(lì)機(jī)制。

（2）政府要致力于建立適應(yīng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化的人才交流平臺(tái)和社會(huì)化的人力資源服務(wù)體系和工作機(jī)制。一是要完善人才管理系統(tǒng)。健全文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專(zhuān)門(mén)人才數(shù)據(jù)庫(kù)，更多地儲(chǔ)備目前市場(chǎng)中緊缺的高端原創(chuàng)人才、管理人才、經(jīng)營(yíng)人才和復(fù)合型人才。設(shè)立各類(lèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才檔案，完善跟蹤服務(wù)機(jī)制，及時(shí)更新記錄人才發(fā)展資料。二是要積極組織開(kāi)展信息交流。借助于高校等機(jī)構(gòu)，定期調(diào)查與研究本區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)的人力資源管理問(wèn)題。組織開(kāi)展各種形式的專(zhuān)業(yè)研討會(huì)，擴(kuò)大更廣闊的選擇范圍，促使先進(jìn)人力資源管理理念和管理手段及時(shí)得到應(yīng)用。三是要完善“保姆式”生活保障服務(wù)體系。尤其要在高層次人才配偶工作、子女入學(xué)、戶(hù)口遷入、衛(wèi)生保健、住房統(tǒng)籌等方面，盡可能提供“一條龍”全套服務(wù)，打造一個(gè)讓高層次創(chuàng)意人才宜居宜業(yè)的良好環(huán)境，在引才過(guò)程中增加砝碼，并有效地穩(wěn)定留住人才。

參考文獻(xiàn)

第5篇：區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：對(duì)外貿(mào)易；　區(qū)域均衡；貿(mào)易轉(zhuǎn)型

中圖分類(lèi)號(hào)：F752.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1008-4428（2012）11-93 -02

“十一五”期間，江蘇省各區(qū)域開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)取得了重大發(fā)展，突出表現(xiàn)在對(duì)外貿(mào)易整體發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大、發(fā)展水平快速提升、出口質(zhì)量迅速提高。對(duì)外貿(mào)易的快速發(fā)展一方面在促進(jìn)江蘇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和改善民生上發(fā)揮著巨大的作用，但另一方面則因蘇南、蘇中、蘇北三大區(qū)域的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展速度相差較大，造成了江蘇各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不斷加劇。因此，“十二五”期間，發(fā)揮各區(qū)域?qū)ν赓Q(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)、轉(zhuǎn)變貿(mào)易發(fā)展方式，將是提升江蘇整體經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

一、江蘇對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)有格局

從表1、表2可以看出江蘇的蘇南、蘇中、蘇北地區(qū)貿(mào)易發(fā)展極不平衡。全省85％的進(jìn)出口貿(mào)易和83％的出口貿(mào)易集中在蘇南地區(qū)，其中蘇州地區(qū)又占蘇南對(duì)外貿(mào)易的一半以上，外貿(mào)呈現(xiàn)出“沒(méi)有蘇州就沒(méi)有蘇南，沒(méi)有蘇南就沒(méi)有江蘇的格局”。單從省轄市來(lái)看，2010年蘇州不管是出口額還是進(jìn)口額都占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，且超過(guò)蘇北的宿遷市200倍之多。而從三大區(qū)域角度分析，蘇南貿(mào)易占全省貿(mào)易總額的比重由1999年的69％上升到2010年的85％，與此同時(shí)是蘇中和蘇北份額的逐步下降，其中蘇中貿(mào)易份額下降的幅度明顯，從1999年的26％下降到2008年的10％。進(jìn)口也呈現(xiàn)出相似的情況：蘇南所占份額不斷增加，地區(qū)進(jìn)口貿(mào)易不平衡加劇。但是對(duì)比近幾年的數(shù)據(jù)我們也發(fā)現(xiàn)雖然蘇南在貿(mào)易總量上占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，但蘇中和蘇北地區(qū)貿(mào)易增長(zhǎng)速度呈明顯的上升勢(shì)頭，2005年后都普遍明顯高于蘇南地區(qū)，2008年以后更是因?yàn)槭澜缃?jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，使得以外商直接投資企業(yè)為主的外向型經(jīng)濟(jì)體的蘇南的出口受到很大的打擊，全年的增速只有14％，是1999年來(lái)的最低。2010年蘇中和蘇北以38.77%和44.62%的增速仍略高于蘇南地區(qū)的36.8%。

二、江蘇對(duì)外貿(mào)易發(fā)展不平衡的原因

蘇南與蘇中、蘇北對(duì)外貿(mào)易發(fā)展差距大，利用外資與境外投資落差明顯，究其原因主要有：一是蘇南地區(qū)的工業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，發(fā)展歷史悠久。在解放以前蘇州和無(wú)錫等蘇南城市就已經(jīng)是中國(guó)重要的輕紡工業(yè)基地，積累了良好的工業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和人力資本；二是蘇南的地理位置較蘇北、蘇中更有優(yōu)勢(shì)，蘇州、昆山等蘇南地區(qū)毗鄰上海，當(dāng)前承接上海新一輪輻射帶動(dòng)，從市場(chǎng)拓展、分工協(xié)作和資源互補(bǔ)等不同方式進(jìn)行制造業(yè)體系戰(zhàn)略性調(diào)整和結(jié)構(gòu)升級(jí)；三是蘇南是外商直接投資的主要投向地，蘇南地區(qū)因?yàn)榫哂辛己玫幕A(chǔ)設(shè)施和高效的行政效率，再加上產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯，成為中國(guó)主要的外商投資的集聚地；四是蘇南擁有江蘇最多的各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)，特別是國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，包括：昆山高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)、無(wú)錫經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等。但是我們也發(fā)現(xiàn)蘇南吸引外商直接投資的比重呈倒U型的特點(diǎn)，在2002年達(dá)到歷史高點(diǎn)近88％后開(kāi)始逐年下降，與此同時(shí)蘇中吸引FDI所占的比重卻在不斷上升，雖然在絕對(duì)數(shù)量上還無(wú)法與蘇南相抗衡，然而這使得蘇中、蘇北的出口增長(zhǎng)速度在近三年來(lái)都大幅高于蘇南增速，說(shuō)明蘇北、蘇中的發(fā)展?jié)摿κ蔷薮蟮摹?/p>

三、江蘇對(duì)外貿(mào)易區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展政策

實(shí)施對(duì)外貿(mào)易區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)江蘇整體外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)，需要科學(xué)合理規(guī)劃，實(shí)施差異化外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略。實(shí)現(xiàn)各區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性競(jìng)爭(zhēng)，構(gòu)建充滿(mǎn)活力、各具特色、區(qū)域協(xié)調(diào)的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展格局。三大區(qū)域的外貿(mào)發(fā)展需要體現(xiàn)層次性，蘇南地區(qū)充分發(fā)揮人才、物流、信息和資金等方面的集中優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展會(huì)展、商業(yè)、物流、工業(yè)設(shè)計(jì)、文化產(chǎn)業(yè)等，加強(qiáng)對(duì)其他地區(qū)和城市的輻射和帶動(dòng)效應(yīng)。對(duì)蘇南來(lái)說(shuō)，應(yīng)走向更高層次，而蘇北仍要繼續(xù)規(guī)模擴(kuò)張的階段。研究表明，企業(yè)是推進(jìn)創(chuàng)新的主要?jiǎng)恿ΓK中、蘇北地區(qū)加強(qiáng)與蘇南地區(qū)的合作，延伸蘇南貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈，培育貿(mào)易增長(zhǎng)帶。因而應(yīng)積極引導(dǎo)企業(yè)，蘇南應(yīng)承接高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和服務(wù)外包，蘇中、蘇北則發(fā)展高附加值、高技術(shù)含量的加工貿(mào)易。

（一）發(fā)展各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，形成良性競(jìng)爭(zhēng)格局。在長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快的背景下，蘇南地區(qū)應(yīng)保持在先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭，提升發(fā)展質(zhì)量和水平，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高端延伸，提升在國(guó)際分工中的地位。而蘇中、蘇北地區(qū)應(yīng)抓住沿海地區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)的機(jī)遇，承接省內(nèi)外的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，緩解蘇南土地資源緊張狀況，培育江蘇貿(mào)易新的增長(zhǎng)極。蘇中、蘇北地區(qū)要大力推動(dòng)沿海地區(qū)的開(kāi)發(fā)開(kāi)放。利用岸線(xiàn)資源和區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展新能源、醫(yī)藥、現(xiàn)代物流、工程機(jī)械、船舶、汽車(chē)、石化等產(chǎn)業(yè)，不斷調(diào)整和完善沿海地區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃。

（二）加強(qiáng)南北合作，協(xié)調(diào)南北發(fā)展。在江蘇對(duì)外貿(mào)發(fā)展進(jìn)程中可以探索蘇南與蘇中、蘇北的合作方式，進(jìn)行開(kāi)發(fā)區(qū)共建，打破區(qū)域限制，提高發(fā)展水平和生產(chǎn)效率。針對(duì)蘇南地區(qū)外貿(mào)發(fā)展水平，著力形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和先發(fā)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和輻射能力，以帶動(dòng)蘇北蘇中地區(qū)發(fā)展。加快蘇中蘇北地區(qū)開(kāi)放步伐，有序引導(dǎo)外資北上，擴(kuò)大利用外資的規(guī)模，充分發(fā)揮其比較優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)和潛在優(yōu)勢(shì)，不斷優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，在蘇中和蘇北地區(qū)形成3～5個(gè)外資發(fā)展核心產(chǎn)業(yè)和一批重點(diǎn)產(chǎn)品出口基地，學(xué)習(xí)蘇南外貿(mào)發(fā)展過(guò)程的經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)蘇中、蘇北地區(qū)承接蘇南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力。

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作者簡(jiǎn)介：

第6篇：區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀范文

2017七年級(jí)歷史下冊(cè)不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展試題

知識(shí)沖浪

一、請(qǐng)?zhí)钊胍粋€(gè)你認(rèn)為最恰當(dāng)?shù)拇鸢?/p>

1、東南沿海地區(qū)指_____省、______省和______省。

2、我國(guó)最早設(shè)置的四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)是：______、______、______和______。

3、我國(guó)目前面積最大的經(jīng) 濟(jì)特區(qū)是______省。

4、______地區(qū)已 成為我國(guó)新興電子工業(yè)基地和全國(guó)最大的家用電器產(chǎn)地。

5、我國(guó)兩大著名的股市是______和______。

6、______流域是我國(guó)重要的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)和出口基地。

7、___ ___是長(zhǎng)江流域發(fā)展的“龍頭”，也是全國(guó)最大的______中心。

8、甘肅______成為我國(guó)著名的航天城之一。

9、西北地區(qū)盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)_______，被譽(yù)為“白金”。

10、為了合理利用水資源，吐魯番人興修了______進(jìn)行灌溉。

二、請(qǐng)選擇一個(gè)你認(rèn)為最佳的選項(xiàng)

11、我國(guó)的哪個(gè)地區(qū)具有豐富的自然資源和巨大的發(fā)展?jié)摿?。?qǐng)選擇…………( )

A、東部地區(qū) B、中部地區(qū) C、西部地區(qū) D、北部地區(qū)

12、我國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)最集中的地區(qū)在…………………………………………………( )

A、華 東地區(qū) B、東部沿海地區(qū) C、東南沿海地區(qū) D、西部?jī)?nèi)陸地區(qū)

13、位于福建省經(jīng)濟(jì)特區(qū)是……………………………………………… …………( )

A、深圳 B、珠海 C、汕頭 D、廈門(mén)

14、已成為我國(guó)新興的電子工業(yè)基地和全國(guó)最大的家用電器產(chǎn)地的是…………( )

A、珠江三角洲 B、長(zhǎng)江三角洲 C、山東半島 D、遼東半島

15、已成為我國(guó)最大的綜合工業(yè)基地和高新技產(chǎn)業(yè)基地之一的是………………( )

A、珠江三角洲 B、長(zhǎng)江三角洲 C、山東半島 D、遼東半島[來(lái)源:學(xué)科網(wǎng)Z2017七年級(jí)歷史下冊(cè)不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展測(cè)試題K]

16、已成為我國(guó)的一個(gè)國(guó)際性港口城市，港口貨物吞吐居全國(guó)第一位;也是全國(guó)最大 的工業(yè)中心和商業(yè)中心的城市是………………………………………………………( )

A、 廣州市 B、杭州市 C、上海市 D、天津市

17、我國(guó)西部地區(qū)人口僅占全國(guó)的約22%，但土地面積約占全國(guó)的………………( )

A、27% B、37% C、47% D、57%

18、西部的 x疆克拉瑪 依市和四川的攀枝花市已分別成為了我國(guó)著名的…………( )

A、石油工業(yè)城市和鋼鐵工業(yè)城市 B、鋼鐵工業(yè)城市和石油工業(yè)城市

C、都是石油工業(yè)城市 D、都是鋼鐵工業(yè)城市

19、世界上海拔最高和線(xiàn)路最長(zhǎng)的高原鐵路是 ………………………………………( )

A、青藏鐵路 B、蘭新鐵路 C、京九鐵路 D、成昆鐵路

20、既是我國(guó)許多大河的發(fā)源地，也是我國(guó)生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域的地區(qū)是……( )

A、東部地區(qū) B、中部地區(qū) C、西部地區(qū) D、東北地區(qū)

讀圖分析

三、讀圖分析題

21、讀《珠江角洲城市分布圖》，完成下列要求：

(1)在圖中填上下列內(nèi)容：香港、澳門(mén)、廣州、深圳、珠海

(2)說(shuō)說(shuō)看：珠江三角洲 地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)。

活動(dòng)探索

四、根據(jù) 下列要求，完成相關(guān)活動(dòng)

22、請(qǐng)大家討論一下后，試說(shuō)明我國(guó)東、中、西部地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的有利不不利條件。

23、我國(guó)已經(jīng)并網(wǎng)發(fā)電的浙江海鹽秦山核電站和廣東深圳大亞灣核電站，這兩座核電站為什么首先建立在我國(guó)的東部沿海和南部地區(qū)，你知道原因嗎?

2017七年級(jí)歷史下冊(cè)不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展測(cè)試題參考答案

一、請(qǐng)?zhí)钊胍粋€(gè)你認(rèn)為最恰當(dāng)?shù)拇鸢?/p>

1、廣東 福建 海南 2、深圳 珠海 汕頭 廈門(mén) 3、海南 4、珠江三角洲

5、深圳股市 上海股市 6、長(zhǎng)江 7、上海 工業(yè) 8、酒泉 9、長(zhǎng)絨綿 10、坎兒井

二、請(qǐng)選擇一個(gè)你認(rèn)為最佳的選項(xiàng)

11、C 12、C 13、D 14、A 15、B 16、C 17、D 18、A 19、A 20、C

三、讀圖分析題

21、(1)、略

(2)、答題要點(diǎn)：

① 交通方便，有陸上鐵路公路交通，臨海、海上交通也便利;

② 接近港、澳，有利于吸引外資、技術(shù)和人才

③ 當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力資源豐富，氣候宜人，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好等。

四、根據(jù)下列要求，完成相關(guān)活動(dòng)

22 東 部 中 部 西 部

優(yōu) 1、 交通方便(海、陸、空、江河);

2、 教育發(fā)達(dá)，人才豐富、科技力量強(qiáng);

3、 3、工業(yè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好;

4、 氣候等自然條件好;

5、 勞動(dòng)力資源豐富。 1、 陸上交通方便;

2、 能源、原料豐富;

3、 農(nóng)牧業(yè)較好;

4、 具有承東啟西的區(qū)域優(yōu)勢(shì)。 1、 能源資源豐富;

2、 地域廣闊;

3、 有一定的畜 牧業(yè)。

缺 能源、原料缺乏 。 1、 人才、技術(shù)、資金缺乏;

2、 交通不十分方便;

3、 工業(yè)基礎(chǔ)較薄弱。 1、 交通落后;

2、 人才、技術(shù)缺乏;

3、 工業(yè)、農(nóng)業(yè)落后;

4、 水資源缺乏。

23、答題要點(diǎn)：① 東南地區(qū)工 業(yè)發(fā)展快，耗能量大;② 該地區(qū)缺乏常規(guī)能源;③ 核電站的建設(shè)地區(qū)適應(yīng)性強(qiáng)。

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第7篇：區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞 鮮食葡萄；生產(chǎn)現(xiàn)狀；發(fā)展趨勢(shì)

中圖分類(lèi)號(hào) S663.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2015）17-0132-01

在我國(guó)，葡萄、香蕉、梨、柑桔和蘋(píng)果一起已經(jīng)成為五大果樹(shù)之一，因?yàn)槠咸烟鹚崴?，清涼，深受人們喜?ài)[1]。特別是近年來(lái)，隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入，新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的數(shù)量逐漸增加。葡萄產(chǎn)業(yè)也獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展，新的產(chǎn)區(qū)不斷涌現(xiàn)，原有的葡萄生產(chǎn)基地規(guī)模擴(kuò)大，新一輪種植再次掀起，葡萄品種也不斷增多，在一定程度上不僅豐富了我國(guó)的種質(zhì)資源，也大大地改變了我國(guó)葡萄產(chǎn)業(yè)在國(guó)際上處于落后的狀況。當(dāng)然，葡萄產(chǎn)業(yè)在獲得了蓬勃發(fā)展的同時(shí)，也暴露了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的一系列問(wèn)題。

1 我國(guó)鮮食葡萄生產(chǎn)概況

世界葡萄栽培面積基本變化不大，但是產(chǎn)量卻呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，2007年世界葡萄總產(chǎn)量為6 460.1萬(wàn)t[2]，總面積為787.1萬(wàn)hm2。我國(guó)自從20世紀(jì)80年代以來(lái)，葡萄產(chǎn)業(yè)得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，全國(guó)已有34?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）都在種植葡萄，葡萄栽培和加工已經(jīng)成為當(dāng)?shù)卮龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的一條重要途徑，主要集中在西北、華北、渤海灣周邊，黃河故道地區(qū)[3]。截至2008年，我國(guó)葡萄面積和產(chǎn)量分別為451.3萬(wàn)hm2和715.15萬(wàn)t，葡萄產(chǎn)量和栽培面積均居世界第5位，近幾年數(shù)字還處于上升階段。對(duì)于鮮食葡萄來(lái)說(shuō)，已經(jīng)多年來(lái)居于首位。我國(guó)葡萄生產(chǎn)以鮮食葡萄為主，占80%左右，因此鮮食葡萄是我國(guó)葡萄產(chǎn)業(yè)的主體[4]。

新疆是我國(guó)葡萄最大產(chǎn)區(qū)，主要集中在和田、吐魯番2個(gè)地區(qū)。因?yàn)楦稍锷儆辍⒐庹粘渥?、晝夜溫差大，葡萄含糖量高，而且病害較輕。特別是近幾年引進(jìn)和發(fā)展了一些優(yōu)質(zhì)的鮮食葡萄品種，有望成為我國(guó)鮮食葡萄生產(chǎn)和出口重要基地。

河北省也是我國(guó)鮮食葡萄重要生產(chǎn)基地，該地區(qū)降雨少，氣候溫涼，晝夜溫差大，也是我國(guó)葡萄第二大產(chǎn)區(qū)，主要品種有紅地球、玫瑰牛奶、乍娜、龍眼、牛奶、玫瑰香等。

山東省也是我國(guó)鮮食葡萄的重要生產(chǎn)基地，成為鮮食葡萄的第三大產(chǎn)區(qū)。該地區(qū)光照充足、氣候溫和，冬無(wú)嚴(yán)寒夏無(wú)酷暑，近幾年發(fā)展的新品種有秋黑、紅地球、紅意大利、玫瑰牛奶、無(wú)核白雞心等品種，主要栽培品種為龍眼、巨峰、玫瑰香、澤香等。

遼寧省的遼西地區(qū)和遼南部分地區(qū)，這幾個(gè)地區(qū)晝夜溫差較大、雨量較少，比較適宜葡萄生長(zhǎng)。安徽和江蘇省北部的黃河過(guò)道地區(qū)，建國(guó)后也發(fā)展鮮食葡萄生產(chǎn)，由于該地區(qū)高溫多濕，病害重，漿果含糖量低，制約了這個(gè)地區(qū)的葡萄生產(chǎn)。南方各省市由于氣溫高，濕度大，過(guò)去很少種植葡萄，由于選用了抗病性和抗逆性強(qiáng)的巨峰系品種，有的地區(qū)采用了大棚避雨栽培技術(shù)，還成功栽培了歐亞種葡萄，開(kāi)始了商品化生產(chǎn)鮮食葡萄。

2 品種引進(jìn)存在的問(wèn)題

任何一個(gè)農(nóng)業(yè)新品種，都有一定的生態(tài)條件局限性，生態(tài)條件包括土壤和氣候的適應(yīng)能力等。20世紀(jì)90年代，我國(guó)從國(guó)外引進(jìn)了許多葡萄新品種，沒(méi)有經(jīng)過(guò)試栽，就盲目地大面積推廣，由于這些品種適應(yīng)生態(tài)范圍較窄，出現(xiàn)了許多品種抗逆性差和坐果率低的現(xiàn)象，因此造成了很大的經(jīng)濟(jì)損失，如黑提、紅地球和一些無(wú)核品種等。當(dāng)然，國(guó)外品種不少是優(yōu)良品種，通過(guò)試栽，表現(xiàn)很好，甚至超過(guò)了國(guó)內(nèi)品種。因此引進(jìn)一個(gè)新品種，必須對(duì)其來(lái)源進(jìn)行了解，并進(jìn)行區(qū)域性的試栽，性狀表現(xiàn)穩(wěn)定，取得科學(xué)論證后，才可以進(jìn)行商業(yè)化生產(chǎn)。

發(fā)展鮮食葡萄生產(chǎn)要因地制宜選擇好優(yōu)良葡萄品種，首先要根據(jù)本地區(qū)的生態(tài)氣候條件。對(duì)該品種進(jìn)行區(qū)域化種植，并對(duì)種植基地進(jìn)行科學(xué)化布局，做到適地適栽，其次選擇抗病性強(qiáng)、品質(zhì)好、質(zhì)量高、效益好的名優(yōu)新品種。

3 發(fā)展趨勢(shì)

3.1 良種化

優(yōu)良品種是鮮食葡萄獲得豐產(chǎn)的基礎(chǔ)，外觀上表現(xiàn)粒大、穗大，成分上含糖量高，口感較好，味香，并且具有很強(qiáng)適應(yīng)性，包括抗逆性和抗病性。巨峰系列品種自從20世紀(jì)80年代以來(lái)引入我國(guó)，已經(jīng)東部地區(qū)鮮食葡萄的主栽品種。90年代后，我國(guó)一些科研單位培育一批優(yōu)良品種如京玉、京秀、豐寶等，后來(lái)從美國(guó)也引進(jìn)了一批無(wú)核葡萄優(yōu)良品種，經(jīng)試栽都表現(xiàn)良好。良種化是鮮食葡萄發(fā)展的趨勢(shì)。特別是早熟品種更受青睞，上市早，價(jià)格高，經(jīng)濟(jì)效益可觀。

3.2 集約化

隨著科學(xué)技術(shù)在葡萄生產(chǎn)中的應(yīng)用，葡萄栽培技術(shù)和管理水平也獲得了較大的發(fā)展。在栽培上，由過(guò)露地栽培發(fā)展成現(xiàn)在的大棚栽培、避雨栽培，在管理上，從修剪整形、病蟲(chóng)防治還是后期的包裝和運(yùn)輸?shù)葢?yīng)用科學(xué)管理方法。不僅可以使產(chǎn)品上檔次、上規(guī)模；還可采用噴施各種生長(zhǎng)素，促進(jìn)鮮食葡萄早熟或延遲，從而可以錯(cuò)開(kāi)銷(xiāo)售旺季或提前上市，延長(zhǎng)了葡萄的市場(chǎng)供應(yīng)時(shí)間。

3.3 區(qū)域化

區(qū)域化是品種推廣需要考慮的重要因素之一，一個(gè)品

種只能適合在一定的區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行種植，在這個(gè)區(qū)域內(nèi)表現(xiàn)為優(yōu)良的特性；超過(guò)這個(gè)區(qū)域，表現(xiàn)特性可能就不好或產(chǎn)量較低、品質(zhì)不好。不同的鮮食葡萄品種的適應(yīng)性不同，有的品種適應(yīng)的生態(tài)范圍較廣，有些品種適應(yīng)的生態(tài)條件較為嚴(yán)格。

3.4 產(chǎn)業(yè)化

隨著各種農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的興起，葡萄專(zhuān)業(yè)合作社也發(fā)揮了重要的作用。把一家一戶(hù)的分散生產(chǎn)走向了聯(lián)合，實(shí)行“五統(tǒng)一”，用統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的管理、統(tǒng)一的價(jià)格、統(tǒng)一的包裝、統(tǒng)一的品牌，這樣不僅銷(xiāo)售渠道暢通了，也大大地提升產(chǎn)品檔次，實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，滿(mǎn)足不同消費(fèi)群體的需要。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 吳偉，莫緒群.鮮食葡萄的發(fā)展前景、趨勢(shì)和品種選擇[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2002，30（5）：714-715.

[2] 馬愛(ài)紅，郭紫娟，李海山，等.我國(guó)葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況[J].河北農(nóng)業(yè)科學(xué)，2009，13（12）：6-9.

第8篇：區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：江蘇省；社區(qū)報(bào)；社區(qū)報(bào)發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào)：G216.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-8122（2014）03-0107-02

一、引 言

社區(qū)報(bào)紙是源于美國(guó)的一種小型地方報(bào)，它面向的是社區(qū)內(nèi)小范圍、指向明確的讀者，充當(dāng)“全面報(bào)道所在社區(qū)的一切”的角色[1]。與大報(bào)相比，社區(qū)報(bào)是“分眾媒介”，在中國(guó)傳統(tǒng)媒體碎片化的現(xiàn)狀下，社區(qū)報(bào)有良好的發(fā)展前景，并將成為我國(guó)大眾媒介的新生力量。社區(qū)報(bào)在中國(guó)的發(fā)展并非一帆風(fēng)順。北京、上海等發(fā)達(dá)城市早在2000年左右就引入了社區(qū)報(bào)，但能堅(jiān)持到現(xiàn)在的已所剩無(wú)幾，只有一些依托傳統(tǒng)傳媒集團(tuán)的社區(qū)報(bào)仍在維系，而西部地區(qū)的社區(qū)報(bào)紙至今尚未啟動(dòng)。但據(jù)互聯(lián)網(wǎng)不完全統(tǒng)計(jì)，目前江蘇省現(xiàn)有社區(qū)報(bào)十余家，正處于快速發(fā)展階段。因此研究分析江蘇省社區(qū)報(bào)發(fā)展存在的問(wèn)題及對(duì)策對(duì)我國(guó)社區(qū)報(bào)整體發(fā)展有著積極意義。本課題組對(duì)《新壩風(fēng)采》、《鐘樓之聲》兩份江蘇省社區(qū)報(bào)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研，并提出促進(jìn)社區(qū)報(bào)健康發(fā)展的策略。

二、江蘇省社區(qū)報(bào)的辦報(bào)現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題

調(diào)查顯示江蘇省社區(qū)居民對(duì)讀報(bào)紙有著積極的態(tài)度和良好的閱讀習(xí)慣，對(duì)社區(qū)事務(wù)關(guān)注度高，為社區(qū)報(bào)的創(chuàng)辦、發(fā)行提供了良好的市場(chǎng)和大量的受眾。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)社區(qū)報(bào)在發(fā)展過(guò)程中也存在諸多問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：

（一）辦報(bào)主體未能正確認(rèn)識(shí)社區(qū)報(bào)紙的作用，辦報(bào)理念不清晰

社區(qū)報(bào)關(guān)注的是城市中的某個(gè)特定區(qū)域，服務(wù)核心是社區(qū)。報(bào)紙應(yīng)通過(guò)對(duì)內(nèi)容的篩選塑造社區(qū)個(gè)性，從而形成社區(qū)的主流價(jià)值觀。雖然《新壩風(fēng)采》和《鐘樓之聲》是江蘇省創(chuàng)辦較早的兩個(gè)社區(qū)報(bào)紙，但它們都沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)到報(bào)紙?jiān)谏鐓^(qū)中的重要作用。課題組在調(diào)研中了解到，《新壩風(fēng)采》的創(chuàng)辦是由于東臺(tái)市在創(chuàng)建文明城市，作為東臺(tái)市規(guī)模較大的社區(qū)之一，新壩社區(qū)借此提升社區(qū)的影響力，加大宣傳。而《鐘樓之聲》是在《泰州晚報(bào)》記者的提議和幫助下創(chuàng)立起來(lái)的?！安豢纱?、難以共享、時(shí)時(shí)貼近”應(yīng)該是社區(qū)報(bào)紙?jiān)趦?nèi)容上的定位，社區(qū)受眾居住相對(duì)集中，對(duì)本社區(qū)及周邊發(fā)生的新聞與資訊的需求強(qiáng)烈。因此，在辦報(bào)理念上，社區(qū)報(bào)需要在較小的半徑內(nèi)——即以社區(qū)為中心，輻射周邊享有共同的教育、休閑娛樂(lè)等資源的一個(gè)大區(qū)或幾個(gè)相鄰社區(qū)的“大社區(qū)”范圍，為社區(qū)讀者提供服務(wù)；在新聞報(bào)道內(nèi)容上需要專(zhuān)注于為社區(qū)居民提供社區(qū)報(bào)道和與生活相關(guān)度較高的服務(wù)類(lèi)信息。

（二）報(bào)紙版面簡(jiǎn)單，信息量少

《新壩風(fēng)采》自2011年9月出版第一期以來(lái)，報(bào)紙共設(shè)有一句話(huà)新聞、民生服務(wù)直通車(chē)、民生民聊、健康小常識(shí)等板塊，但出于信息量少及節(jié)約版面的考慮，每期報(bào)紙板塊設(shè)定不固定，平均為4～5個(gè)板塊，每期版面僅有一張8開(kāi)打印紙大小，信息量較少。有時(shí)甚至主要內(nèi)容為居委會(huì)工作人員的工作匯報(bào)，居委會(huì)成為報(bào)紙的主體，而社區(qū)居民成為了配角。由于考慮到印刷費(fèi)用等問(wèn)題，報(bào)紙全部為文字，沒(méi)有配圖、插圖等，全部為黑白打印，看起來(lái)較為簡(jiǎn)單，缺乏美觀。相較《新壩風(fēng)采》，《鐘樓之聲》的設(shè)計(jì)內(nèi)容豐富，包括社區(qū)留言板、社區(qū)傳聲筒等互動(dòng)板塊，為居民和居委會(huì)間的溝通聯(lián)系提供了良好的平臺(tái)，能夠發(fā)揮社區(qū)報(bào)紙應(yīng)有的功能。為提高讀者的視覺(jué)沖擊力，報(bào)紙中幾乎每篇新聞報(bào)道都配有彩色插圖或照片。但也正是豐富多彩的內(nèi)容、大量插入的彩色圖片使得每張報(bào)紙的印刷費(fèi)用大幅提高，而經(jīng)費(fèi)的緊張又限制了其正常出版。由于社區(qū)報(bào)版面簡(jiǎn)單、信息量少，最終導(dǎo)致社區(qū)報(bào)在社區(qū)內(nèi)的影響力不大。

在美國(guó)，社區(qū)報(bào)記者和編輯的工作是深入到社區(qū)居民的生活中，他們每天出現(xiàn)在社區(qū)的各個(gè)角落，與人們熱心交談、進(jìn)行細(xì)致的觀察，最終寫(xiě)出屬于老百姓自己的故事。而在我國(guó)目前由于報(bào)紙的影響力小，同時(shí)受到編制、工資等問(wèn)題的制約，使社區(qū)報(bào)難以吸引專(zhuān)業(yè)的新聞從業(yè)人員加入，這成為社區(qū)報(bào)紙發(fā)展的一大瓶頸。據(jù)調(diào)研，《鐘樓之聲》和《新壩風(fēng)采》在采編人員方面都面臨著同樣的困難，幾乎沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的記者和編輯，而是由居委會(huì)工作人員擔(dān)當(dāng)起這一重任。報(bào)紙都是由一個(gè)人承擔(dān)起來(lái)，并且辦報(bào)紙只是他們工作的一部分，很難將大量的時(shí)間和精力投放到報(bào)紙中，更不用說(shuō)深入社區(qū)，了解社區(qū)發(fā)生的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。

（四）資金來(lái)源單一，缺乏強(qiáng)有力的保障支持

由于影響力小、沒(méi)有正式發(fā)行的刊號(hào)等，使得社區(qū)報(bào)紙的資金來(lái)源非常有限，目前江蘇省社區(qū)報(bào)經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要有社區(qū)居委會(huì)提供和廣告公司贊助兩種形式。如泰州市新壩社區(qū)的《新壩風(fēng)采》，資金由社區(qū)居委會(huì)提供，由于資金有限嚴(yán)重限制了其發(fā)行量和出版頻次。相較于居委會(huì)出資的《新壩風(fēng)采》，在一些規(guī)模較小的社區(qū)只能依靠廣告公司贊助。但是廣告公司由于利益關(guān)系，贊助缺乏約束性和連續(xù)性，會(huì)讓社區(qū)報(bào)的發(fā)行陷入困境。如《鐘樓之聲》在只發(fā)行一期小樣之后，難以支付每月出版一次的費(fèi)用，最終停辦。另外社區(qū)內(nèi)的變動(dòng)、企業(yè)資金緊張、發(fā)展戰(zhàn)略的改變等一系列因素都會(huì)造成社區(qū)報(bào)紙因無(wú)法得到資金支持而舉步維艱。由此可見(jiàn)單一的資金來(lái)源成為制約社區(qū)報(bào)紙發(fā)展和擴(kuò)大發(fā)行的瓶頸。

（五）創(chuàng)刊審核標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、難以獲得刊號(hào)

課題組調(diào)研的兩份社區(qū)報(bào)紙都沒(méi)有刊號(hào)，這就制約了它們大規(guī)模發(fā)行和刊登廣告、拉取贊助。根據(jù)江蘇省新聞出版總局工作人員介紹，社區(qū)報(bào)紙和普通報(bào)紙一樣，若公開(kāi)發(fā)行需要依據(jù)國(guó)務(wù)院令第594號(hào)《出版管理?xiàng)l例》第十二條的內(nèi)容申請(qǐng)刊號(hào)。若社區(qū)報(bào)不以盈利為目的，可參照江蘇省連續(xù)性?xún)?nèi)部資料出版物準(zhǔn)印證核發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，向當(dāng)?shù)匦侣劤霭婀芾聿块T(mén)申請(qǐng)“內(nèi)部資料準(zhǔn)印證”編號(hào)。因?qū)徍藰?biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、難以獲得刊號(hào)，使得社區(qū)報(bào)面臨沒(méi)有合法地位的尷尬境地。

三、江蘇省社區(qū)報(bào)發(fā)展對(duì)策及建議

（一）社區(qū)報(bào)提出“大社區(qū)”概念

在城市中，人們通常將一個(gè)住宅小區(qū)定義為社區(qū)，社區(qū)報(bào)中的“社區(qū)”也通常如此定義，江蘇社區(qū)報(bào)多模仿美國(guó)，以傳統(tǒng)小“社區(qū)”為范圍，正如新壩社區(qū)和鐘樓社區(qū)，兩份社區(qū)報(bào)皆以本住宅小區(qū)中的人群為受眾。然而一個(gè)社區(qū)人數(shù)有限，小區(qū)居民認(rèn)同感較差，并且難以獲得足夠的新聞來(lái)源與廣告來(lái)源。由于中美兩國(guó)的巨大差異導(dǎo)致水土不服，與傳統(tǒng)社區(qū)報(bào)的區(qū)域范圍不同，社區(qū)報(bào)以在一定范圍內(nèi)享有共同的教育、休閑娛樂(lè)等資源的一個(gè)大區(qū)或幾個(gè)相鄰社區(qū)為發(fā)行范圍，及以“大社區(qū)”為受眾范圍[2]。新壩社區(qū)位于東臺(tái)市市中心的繁華地段，周?chē)袔讉€(gè)規(guī)模較大的社區(qū)與之共享同樣的基礎(chǔ)設(shè)施、商店公司與基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)施等，并且社區(qū)周?chē)卸嗉掖笮统信c商場(chǎng)，在走訪(fǎng)調(diào)查中大部分商家表示如果有覆蓋附近幾個(gè)社區(qū)的影響力較大的社區(qū)報(bào)紙，愿意在上面投放廣告。在問(wèn)卷調(diào)查中，受訪(fǎng)者普遍對(duì)周邊社區(qū)的事務(wù)較為感興趣，普遍對(duì)廣告的接受程度都是非常高的。大社區(qū)概念的引入可以豐富社區(qū)報(bào)的內(nèi)容，進(jìn)一步擴(kuò)大其社會(huì)影響力。

（二）提前進(jìn)行媒介產(chǎn)品策劃，突出社區(qū)報(bào)自身特色

要?jiǎng)?chuàng)辦一個(gè)成功的報(bào)紙必須針對(duì)消費(fèi)者有獨(dú)特的賣(mài)點(diǎn)。報(bào)紙產(chǎn)品策劃過(guò)程中，更要加強(qiáng)以下幾個(gè)步驟：第一，對(duì)本社區(qū)的人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化等宏觀環(huán)境進(jìn)行分析。第二，對(duì)本地新聞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況進(jìn)行分析。第三是準(zhǔn)確定位。通過(guò)提前策劃分析，明確自身定位，突出自身特色。如受眾定位，即辦給誰(shuí)看；功能定位，即確定媒介所擔(dān)負(fù)的職能和所要發(fā)揮的功能，這是立足于受眾需要和傳播目的對(duì)媒介產(chǎn)品的決策；市場(chǎng)定位，即競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)在那里；內(nèi)容定位，要注意尋找讀者閱讀意愿中的未知點(diǎn)，并在借鑒中創(chuàng)新；風(fēng)格定位，即媒介產(chǎn)品的整體結(jié)構(gòu)、傳播內(nèi)容、傳播方式和外在形象等綜合表現(xiàn)出來(lái)的格調(diào)和特點(diǎn)，要注意塑造與眾不同的媒介形象。

（三）加強(qiáng)與當(dāng)?shù)孛襟w合作，廣泛發(fā)動(dòng)小區(qū)居民參與

由于目前社區(qū)報(bào)紙的辦報(bào)狀況難以吸引專(zhuān)業(yè)的媒體從業(yè)者，解決問(wèn)題的一個(gè)折中的方法便是與當(dāng)?shù)赜杏绊懥Φ膱?bào)紙合作。上海第一張經(jīng)國(guó)家新聞總署批準(zhǔn)的社區(qū)報(bào)《新民晚報(bào)社區(qū)版-閔行新聞》是一個(gè)比較成功的例子。新民晚報(bào)以牽手區(qū)域性報(bào)紙為突破口，有效整合資源，創(chuàng)造”母報(bào)”帶”子報(bào)“的發(fā)展模式，滲透目標(biāo)細(xì)分市場(chǎng)。要辦好一份社區(qū)報(bào)紙，專(zhuān)業(yè)的記者與編輯固然重要，但是社區(qū)居民也是一支有力的生力軍。陳凱在《走進(jìn)美國(guó)社區(qū)報(bào)》一書(shū)中，提到過(guò)“煎蛋新聞模式”，即專(zhuān)業(yè)記者對(duì)社區(qū)最關(guān)鍵的硬新聞是蛋黃部分，偏軟的社區(qū)話(huà)題讓居民提供，這是蛋白部分。只要正確啟發(fā)引導(dǎo)，就能讓居民加入社區(qū)報(bào)紙的制作中真正成為報(bào)紙的主人。

（四）充分發(fā)揮社區(qū)報(bào)在社區(qū)自治中的作用，擴(kuò)大影響以吸引更多社會(huì)資金

在我國(guó)，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入推進(jìn)，基層社會(huì)生活開(kāi)始發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的政府主導(dǎo)的行政全能主義管理模式面臨著諸多挑戰(zhàn)，社區(qū)自治這種基層社會(huì)治理的新模式被提上日程?！吧浦巍笔腔鶎由鐣?huì)治理的一種理想模式。善治的基本要求是“公開(kāi)透明”。社區(qū)居民是社區(qū)真正的主人和政府政策治理的利益相關(guān)者。居委會(huì)的各項(xiàng)工作與政策都要透明公開(kāi)，不僅讓社區(qū)居民了解，更要接受監(jiān)督。社區(qū)報(bào)可以為社區(qū)居民與居委會(huì)的聯(lián)系建立橋梁，增強(qiáng)溝通交流。善治還強(qiáng)調(diào)“公眾的參與”，這種參與指的是政治參與、組織成員的組織參與以及社會(huì)生活的參與。善治離不開(kāi)政府與公民之間的真誠(chéng)和密切合作，公民積極的建設(shè)性參與和對(duì)公共部門(mén)權(quán)威的自覺(jué)認(rèn)同是實(shí)現(xiàn)善治的前提和關(guān)鍵[3]。社區(qū)公民作為社區(qū)報(bào)的記者、編輯，更加關(guān)注本社區(qū)的事物，并有發(fā)表意見(jiàn)的平臺(tái)，才能參與社區(qū)自治，社區(qū)報(bào)紙為社區(qū)自治這種基層社會(huì)治理模式提供了新的平臺(tái)。目前在中國(guó)，傳統(tǒng)媒體碎片化的現(xiàn)狀為社區(qū)報(bào)的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。社區(qū)報(bào)這種區(qū)域性出版物正充滿(mǎn)活力，而且數(shù)量還在不斷增長(zhǎng)。它將充分融入社區(qū)生活中，成為社區(qū)居民生活中不可缺少的信息源。

參考文獻(xiàn)：

[1] 陳凱.關(guān)于中國(guó)社區(qū)報(bào)發(fā)展的思考[J].傳媒，2012（6）.

第9篇：區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：冷鏈物流；現(xiàn)狀；趨勢(shì)

中圖分類(lèi)號(hào)：U695.2+91文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1冷鏈物流的概念

冷鏈物流是為保證食品安全和品質(zhì)、減少食品損耗，將易腐、生鮮食品在生產(chǎn)、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷(xiāo)售直到消費(fèi)前的各個(gè)環(huán)節(jié)中始終處于規(guī)定的低溫環(huán)境下，使各個(gè)物流環(huán)節(jié)處于完全低溫環(huán)境并實(shí)施全程溫控的特殊供應(yīng)鏈系統(tǒng)。冷鏈物流具有兩個(gè)特殊性：一是對(duì)象的特殊性，冷鏈物流的對(duì)象是容易腐爛變質(zhì)的生鮮食品；二是作業(yè)環(huán)境的特殊性，冷鏈物流的儲(chǔ)運(yùn)和作業(yè)環(huán)境必須限制在適宜的低溫壞境下，必須嚴(yán)格遵循“3T”原則，即產(chǎn)品最終質(zhì)量取決于冷鏈的儲(chǔ)藏與流通的時(shí)間、溫度和產(chǎn)品耐藏性。冷鏈物流把易腐、生鮮食品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等各種問(wèn)題集中起來(lái)考慮，協(xié)調(diào)相互間的關(guān)系，以確保易腐食品在加工、運(yùn)輸和銷(xiāo)售過(guò)程中的質(zhì)量和安全，是具有高科技含量的一項(xiàng)低溫系統(tǒng)工程。

2我國(guó)冷鏈物流的發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)冷鏈物流行業(yè)起步較晚，近年來(lái)發(fā)展速度較快，市場(chǎng)前景光明，但總體上來(lái)看，我國(guó)冷鏈物流的發(fā)展現(xiàn)狀仍不容樂(lè)觀，與發(fā)達(dá)國(guó)家的冷鏈物流相比，還存在很大差距，就是和國(guó)內(nèi)的其它產(chǎn)品的物流相比也處于相對(duì)滯后的水平。

2.1硬件基礎(chǔ)發(fā)展迅速，但仍不能滿(mǎn)足冷鏈物流發(fā)展的需要

冷鏈物流系統(tǒng)的硬件設(shè)施情況決定了冷鏈物流的發(fā)展水平，近年來(lái)我國(guó)的冷鏈運(yùn)輸設(shè)備、各種規(guī)模的冷庫(kù)、冷凍冷藏裝置等都有了快速的發(fā)展。但和發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然比較落后，在汽車(chē)?yán)洳剀?chē)輛方面，目前中國(guó)保溫車(chē)輛約有3萬(wàn)輛，只有美國(guó)的七分之一，日本的四分之一。在鐵路冷藏車(chē)輛方面，在全國(guó)總運(yùn)行車(chē)輛338萬(wàn)輛中，冷藏車(chē)只有6 970輛，占2％，而且大多是陳舊的機(jī)械式速凍車(chē)皮。冷庫(kù)方面，我國(guó)商用冷庫(kù)及冷藏庫(kù)面積約為

1 000多萬(wàn)平方米、冷凍冷藏能力達(dá)1 500多萬(wàn)噸（中國(guó)冷鏈年鑒）。截止2009年6月，中國(guó)的冷藏能力大約能滿(mǎn)足食品總產(chǎn)量的20%至25%，這與能滿(mǎn)足食品總產(chǎn)量的70%至80%的發(fā)達(dá)國(guó)家冷藏能力相比，差距很大。而硬件設(shè)施的建設(shè)及購(gòu)置情況在一定程度上制約著我國(guó)冷鏈物流的發(fā)展和規(guī)模。

2.2軟件水平穩(wěn)步提高，但離發(fā)達(dá)國(guó)家仍有一定距離

近年來(lái)，我國(guó)在冷藏專(zhuān)業(yè)技術(shù)、信息技術(shù)、組織技術(shù)（戰(zhàn)略聯(lián)盟）等冷鏈物流所涉及的技術(shù)方面進(jìn)行了探索和運(yùn)用。物流管理信息系統(tǒng)中運(yùn)用了倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)和無(wú)線(xiàn)射頻識(shí)別技術(shù)等。信息系統(tǒng)可以及時(shí)了解生鮮食品的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏信息，掌握供應(yīng)鏈中冷凍冷藏產(chǎn)品的數(shù)量及位置，進(jìn)行及時(shí)地提貨和補(bǔ)貨，從而提高冷鏈物流的作業(yè)效率與管理水平。

然而，我國(guó)冷鏈物流中的信息化只處于起步階段，信息設(shè)備的配備不夠齊全，沒(méi)有形成健全的信息網(wǎng)絡(luò)，往往造成冷鏈流通的盲目性。部分省市雖然開(kāi)始建設(shè)了物流公共信息平臺(tái)，但該信息平臺(tái)中的信息并不全面，造成本應(yīng)多邊共贏的企業(yè)相互之間缺乏必要的了解，阻礙了冷鏈物流的發(fā)展。

2.3冷鏈物流未成規(guī)模，地區(qū)間發(fā)展極不平衡

通常，社會(huì)物流成本與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比率是衡量一個(gè)國(guó)家物流效率的標(biāo)志，比率越低，表明物流效率越高。據(jù)中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)的最新數(shù)據(jù)顯示，2010年我國(guó)社會(huì)物流總額達(dá)125萬(wàn)億元，社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率約為17.8%，這一指標(biāo)與2005年的18.5%相比，雖呈緩慢下降趨勢(shì)，但早在2002年美國(guó)這一比例就僅為9%，為我國(guó)的一半左右。因此，我國(guó)物流費(fèi)用仍處在一個(gè)較高的水平，物流效率有待進(jìn)一步提高，而在我國(guó)物流業(yè)總體效率不高的背景下，冷鏈物流在物流業(yè)仍處于未成規(guī)模、效率偏下的水平。

此外，因我國(guó)地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，致使各地區(qū)冷鏈物流發(fā)展也很不平衡，冷鏈體系建設(shè)較快的地區(qū)主要集中在大城市及沿海地區(qū)。冷鏈物流發(fā)展較快的地區(qū)主要是長(zhǎng)三角地區(qū)、珠三角地區(qū)和環(huán)渤海地區(qū)，這些區(qū)域已經(jīng)出現(xiàn)了冷鏈物流聯(lián)盟，冷鏈物流園區(qū)的數(shù)量和規(guī)模呈逐漸增加和擴(kuò)大的趨勢(shì)。

2.4市場(chǎng)化程度低，第三方冷鏈物流企業(yè)發(fā)展滯后

第三方冷鏈物流的發(fā)展程度決定了冷鏈物流的市場(chǎng)化程度，在我國(guó)尚沒(méi)有一家專(zhuān)業(yè)的全國(guó)性的第三方低溫物流公司，現(xiàn)有冷鏈物流企業(yè)大多數(shù)是中小企業(yè)，實(shí)力較弱，經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，沒(méi)有統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。冷鏈物流仍以自營(yíng)物流為主，第三方物流發(fā)展比較滯后。因此，大多數(shù)易腐食品的物流都是由生產(chǎn)商、加工商和零售商自己操作，極大地妨礙了冷鏈?zhǔn)袌?chǎng)的成本效益，也阻礙了第三方冷鏈物流企業(yè)的發(fā)展。

3國(guó)外冷鏈物流的發(fā)展現(xiàn)狀

冷鏈物流中的關(guān)鍵技術(shù)之一為制冷技術(shù)，國(guó)外的制冷技術(shù)發(fā)展比較早，也比較迅速。

20世紀(jì)30年代，歐洲和美國(guó)的食品冷鏈體系已經(jīng)初步建立。目前美國(guó)、加拿大、德國(guó)、意大利、澳大利亞、日本、韓國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)形成了完整的冷鏈物流體系，易腐食品物流過(guò)程的冷藏率已達(dá)100%，冷藏食品的銷(xiāo)售量（以?xún)r(jià)值量）占食品銷(xiāo)售總量的50%，并呈現(xiàn)繼續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。國(guó)外的冷鏈物流主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

3.1發(fā)達(dá)國(guó)家的冷鏈物流意識(shí)強(qiáng)

發(fā)達(dá)國(guó)家把產(chǎn)后貯藏加工保鮮放在農(nóng)業(yè)的首要位置，如美國(guó)農(nóng)業(yè)總投入30%用于生產(chǎn)，70%用于產(chǎn)后加工保鮮；意大利、荷蘭農(nóng)產(chǎn)品保鮮產(chǎn)業(yè)化率為60%，而日本則大于70%。歐、美、日等國(guó)食品冷藏運(yùn)輸率均達(dá)到80%～90%，日本果蔬在流通過(guò)程中有98%通過(guò)冷鏈，果蔬損失率控制在5%以下。美國(guó)的蔬菜水果低溫物流更為典型，產(chǎn)品從田間收獲后到消費(fèi)者的冰箱一直在低溫環(huán)境中流通，水果蔬菜在物流環(huán)節(jié)的損耗率僅有1%～2%。

3.2制定有國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)管理

國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)冷鏈物流行業(yè)制定了相關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)食品生產(chǎn)、加工和流通的每一個(gè)環(huán)節(jié)提出明確要求，對(duì)有些食品還專(zhuān)門(mén)制定了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)保鮮物流系統(tǒng)中的各階段做出具體的溫控規(guī)定，并對(duì)各種運(yùn)輸工具也有專(zhuān)門(mén)的規(guī)定，包括容器和托盤(pán)等。與此同時(shí)，還成立了專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系的運(yùn)作管理，使得冷鏈物流處于國(guó)家和公眾的監(jiān)督之下。實(shí)踐表明，國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，對(duì)保證冷鏈物流具有至關(guān)重要的作用。

3.3冷鏈物流的硬件設(shè)施完善

國(guó)外冷凍設(shè)備比較先進(jìn)，各種制冷機(jī)和速凍設(shè)備齊全。冷藏運(yùn)輸主要有公路冷藏運(yùn)輸、鐵路冷藏運(yùn)輸和冷藏集裝箱多式聯(lián)運(yùn)等，其中冷藏集裝箱多式聯(lián)運(yùn)是冷藏運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展方向。冷藏集裝箱運(yùn)輸是一種可實(shí)現(xiàn)“門(mén)到門(mén)”的現(xiàn)代化運(yùn)輸方法，即處于流通中間環(huán)節(jié)的冷庫(kù)預(yù)冷間的“門(mén)”到處于流通末段環(huán)節(jié)零售商冷庫(kù)的“門(mén)”。據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)易發(fā)展會(huì)議的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2005年全球食品冷藏能力達(dá)到10億立方英尺，其中冷藏集裝箱能力超過(guò)60％。

3.4冷鏈物流技術(shù)先進(jìn)

國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家十分重視冷鏈物流技術(shù)的研究與運(yùn)用，為冷鏈物流的發(fā)展提供了技術(shù)保障。目前主要應(yīng)用的技術(shù)有氣調(diào)技術(shù)、微生物控制技術(shù)、預(yù)冷技術(shù)和冷庫(kù)自動(dòng)化技術(shù)等，與此同時(shí)，還借助信息化手段，通過(guò)信息技術(shù)建立電子虛擬的冷鏈物流管理系統(tǒng)，以促進(jìn)冷鏈物流的信息化建設(shè)和精益化管理。

3.5冷鏈物流人才充足

國(guó)外對(duì)冷鏈物流從業(yè)人員的要求越來(lái)越高，美國(guó)建立了多層次的物流專(zhuān)業(yè)教育，包括研究生、本科生和職業(yè)教育等多個(gè)層次。許多著名的高等院校中設(shè)置物流管理專(zhuān)業(yè)，并為工商管理及相關(guān)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生開(kāi)設(shè)物流課程。在美國(guó)物流管理委員會(huì)的組織和倡導(dǎo)下，同時(shí)還全面開(kāi)展物流在職教育。所有行業(yè)的物流從業(yè)人員都必須接受職業(yè)教育，經(jīng)過(guò)考試獲得上述專(zhuān)業(yè)工程師資格后，才能從事有關(guān)的物流工作。

4我國(guó)冷鏈物流發(fā)展趨勢(shì)

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，冷鏈物流已經(jīng)逐漸滲透到我們社會(huì)生活的方方面面。盡管目前還和發(fā)達(dá)國(guó)家有一定的差距，但隨著《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》、《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》、《物流國(guó)九條》等一系列政府文件的出臺(tái)，政府對(duì)冷鏈物流的發(fā)展有了前所未有的重視。冷鏈物流不再僅僅是企業(yè)自己的事情，而是已經(jīng)列入政府工程，這必將預(yù)示著我國(guó)的冷鏈物流業(yè)進(jìn)入了發(fā)展的快車(chē)道，筆者認(rèn)為我國(guó)冷鏈物流將會(huì)呈現(xiàn)出以下發(fā)展趨勢(shì)。

4.1向現(xiàn)代冷鏈物流模式體系方向發(fā)展

隨著國(guó)家系列促進(jìn)冷鏈物流發(fā)展法規(guī)、政策的出臺(tái)，冷鏈物流這一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必將向構(gòu)建完整、高效的現(xiàn)代冷鏈物流體系方向發(fā)展。在國(guó)家政策、法規(guī)、制度等方面的彈性激勵(lì)與剛性約束下，必將出現(xiàn)政府宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃，企業(yè)熱情參與，從而有效降低供應(yīng)鏈物流的總成本，實(shí)現(xiàn)“從生產(chǎn)到消費(fèi)”的供應(yīng)鏈一體化的現(xiàn)代冷鏈物流新模式。

4.2冷鏈物流設(shè)施設(shè)備的現(xiàn)代化水平將會(huì)明顯提高

在未來(lái)的冷鏈物流領(lǐng)域里，國(guó)內(nèi)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將快速發(fā)展，主要表現(xiàn)在冷庫(kù)設(shè)施建設(shè)、冷庫(kù)技術(shù)水平提高和冷藏車(chē)輛多元化發(fā)展等方面。一批符合地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的現(xiàn)代化冷藏庫(kù)和冷鏈物流配送中心逐步建立，適合農(nóng)戶(hù)建造使用的微型冷庫(kù)將快速發(fā)展，果品蔬菜恒溫氣調(diào)庫(kù)迅速發(fā)展，低溫庫(kù)比例將進(jìn)一步增加。鐵路冷藏車(chē)將定位于深冷、高品質(zhì)貨物的中長(zhǎng)途運(yùn)輸以及低附加值冷藏貨物的長(zhǎng)距離運(yùn)輸，將會(huì)使用機(jī)冷車(chē)、氣調(diào)保鮮車(chē)和適應(yīng)大批量運(yùn)輸?shù)睦洳丶b箱等裝備。在公路冷藏車(chē)將會(huì)出現(xiàn)兩極分化的趨勢(shì)：一種是小噸位、針對(duì)短途和小批量運(yùn)輸?shù)?，主要滿(mǎn)足城市配送中心的需要；另一種是大容量、大噸位的，主要滿(mǎn)足長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)男枰?/p>

4.3第三方冷鏈物流模式將會(huì)盛行

第三方冷鏈物流模式可以使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)為集中精力搞好主業(yè)，把原來(lái)屬于自己處理的物流活動(dòng)，委托給專(zhuān)業(yè)物流服務(wù)企業(yè)，通過(guò)信息系統(tǒng)與物流服務(wù)企業(yè)保持密切聯(lián)系，以達(dá)到對(duì)物流全程的管理和控制。不僅能夠提供冷藏運(yùn)輸、冷藏倉(cāng)儲(chǔ)、冷藏加工等，還能為冷鏈物流需求方提供高效率和完備的冷鏈物流解決方案，實(shí)現(xiàn)冷鏈物流的全程監(jiān)控，具備整合冷鏈物流供應(yīng)鏈的能力。第三方物流企業(yè)通過(guò)整合冷鏈物流資源，形成規(guī)模效應(yīng)，形成獨(dú)立完整的現(xiàn)代冷鏈物流鏈，提升冷鏈物流核心企業(yè)的系統(tǒng)運(yùn)籌能力和競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)第三方物流的規(guī)?；途W(wǎng)絡(luò)化，以滿(mǎn)足冷鏈物流市場(chǎng)發(fā)展的需要；第三方物流企業(yè)還可以通過(guò)縱向整合供、銷(xiāo)商客戶(hù)資源，為客戶(hù)提供一站式或一體化的綜合物流服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)整合效應(yīng)，推動(dòng)冷鏈物流業(yè)的發(fā)展。

5結(jié)束語(yǔ)

冷鏈物流已經(jīng)在我國(guó)物流市場(chǎng)中快速發(fā)展，盡管目前與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有一定差距，但隨著政府政策的宏觀調(diào)控，物流行業(yè)企業(yè)的積極參與，現(xiàn)代化冷鏈物流技術(shù)和裝備的廣泛應(yīng)用，我國(guó)冷鏈物流業(yè)必將迎來(lái)快速發(fā)展的春天。

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