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調(diào)查表明,導(dǎo)致企業(yè)思想政治工作弱化的原因有四:
一是認識偏頗,冷落了“思想政治工作”。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步確立,特別是中國加入WTO的期限愈來愈近,要求與國際接軌的呼聲也愈來愈高。在這種情況下,企業(yè)的思想政治工作出現(xiàn)了許多新情況新問題,產(chǎn)生了一些值得注意的傾向。有人認為市場經(jīng)濟就是“只要把經(jīng)濟效益抓上去,其它都是次要的”;也有人認為抓思想政治工作是形式主義,只要把經(jīng)濟獎罰措施跟上去,工人就會出勁干。由于認識上的錯位,造成工作上的一手硬、一手軟,有的企業(yè)大幅度裁減政工機構(gòu)和政工人員,甚至有的企業(yè)政工人員連起碼的工作條件都不具備,把企業(yè)思想政治工作擺到了可有可無的位子。
二是分配失衡,挫傷了政工干部的積極性。在市場經(jīng)濟條件下,由于分工不同,經(jīng)濟分配出現(xiàn)了較大差異,政工干部的經(jīng)濟待遇相對偏低。撇開政工干部比企業(yè)法定代表人相差懸殊不談,就是和行政同級人員相比,收入也有較大差距。這種利益分配的不平衡性,嚴重挫傷了企業(yè)政工干部的工作積極性,企業(yè)中真正愿意從事政工工作的干部越來越少,有的只掛名不上陣,有的身兼數(shù)職但工作不到位,思想工作成了“水浮蓮”。而且這種消極影響,正在悄然改變著一些人的擇業(yè)觀念,客觀上造成了企業(yè)政工人員流失和斷層的隱患。
一、切實加強領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織機構(gòu)
成立了未成年人思想道德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了《關(guān)于做好加強和改進未成年人思想道德建設(shè)工作的通知》、《加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的實施意見》。在各村設(shè)立《未成年人思想道德建設(shè)》專欄,同時,利用遠程教育平臺和調(diào)頻廣播大力宣傳未成年人思想道德建設(shè)的重大意義和方針、政策,營造良好的輿論氛圍。
二、充分發(fā)揮職能,切實抓好各項活動
一是針對部分貧困學(xué)生急需救助的實際,鎮(zhèn)團委配合市文明辦聯(lián)合發(fā)起了“愛心捐助”活動。調(diào)動社會力量,發(fā)揮民營企業(yè)家、個體工商業(yè)主等熱心扶困助學(xué)人士的積極性,從經(jīng)濟上進行支助,保證未成年人順利成長,確保貧困生在義務(wù)教育期間,不因經(jīng)濟問題失學(xué)、輟學(xué)。深入實施低收入農(nóng)戶青少年關(guān)愛行動,募集資金,探索建立團組織關(guān)愛幫扶長效機制。6月1日,到鎮(zhèn)各小學(xué)和幼兒園進行慰問,給他們帶去了節(jié)日的禮物。配好做好“一元義賣”送書下鄉(xiāng)活動,受到了中小學(xué)生的歡迎和好評。
二是設(shè)立好法制課程,抓實未成年人法制教育。為加強法制教育,維護青少年合法權(quán)益,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了《中小學(xué)生法律知識競賽》,使全鎮(zhèn)未成年人法制受教育面達100%。
三是進行互動式教育,改進中小學(xué)思想品德課、思想政治課的教學(xué)內(nèi)容,建立有時代感的德育課堂教學(xué)模式和德育實踐活動課模式,結(jié)合重大歷史事件紀念日、重大歷史人物紀念日、杰出人物、英雄模范事跡等,自行設(shè)計了演講會、讀書會、辯論會、演唱會等載體,開展形式新穎、內(nèi)容鮮活,寓教于樂的活動,加快中小學(xué)德育教學(xué)模式的改革和創(chuàng)新。
四是整治好文化市場,抓實監(jiān)督與管理。加大文化市場整治,凈化校園周邊環(huán)境。配合公安、文化等職能部門在取締中小學(xué)校周圍 200米范圍內(nèi)的電子游戲廳、網(wǎng)吧、臺球室等經(jīng)營性場所,保持了對非法經(jīng)營活動的高壓態(tài)勢。全鎮(zhèn)集中開展治理危害未成年人出版物市場、游戲廳和網(wǎng)吧的集中整治2次,有效凈化了文化市場。
三、積極選樹典型,發(fā)揮示范帶動作用
農(nóng)民專業(yè)合作社是連接農(nóng)戶與市場的橋梁,大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、加強農(nóng)村組織化建設(shè),是適應(yīng)市場經(jīng)濟要求,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,實現(xiàn)農(nóng)民增收的必要條件。為科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范、健康發(fā)展,充分發(fā)揮合作社在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收方面的作用,近日,組織鄉(xiāng)人大代表對我鄉(xiāng)專業(yè)合作組織進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀。(一)基本情況。近年來,縣委、縣政府積極貫徹落實《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,堅持把加快發(fā)展農(nóng)民合作社作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進農(nóng)民增收的重要手段,加大政策引導(dǎo)、資金扶持力度,培育了一批農(nóng)民合作社,樹立一批農(nóng)業(yè)知名品牌,促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的協(xié)調(diào)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
截至目前,我鄉(xiāng)各類農(nóng)民專業(yè)合作社已發(fā)展到X家,涉及種植、養(yǎng)殖、加工及供銷服務(wù)等眾多領(lǐng)域,其中種植類合作社X家,養(yǎng)殖類X家,農(nóng)機化合作社X家,其它類型X家。有X家合作社被評為全縣農(nóng)民專業(yè)合作社示范社,X家被評為省級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社,X家合作社被評為市級示范社。X家合作社取得國家綠色農(nóng)產(chǎn)品認證。全鄉(xiāng)合作社成員總數(shù)達到X人,帶動農(nóng)戶X戶,占全鄉(xiāng)總農(nóng)戶數(shù)的X%;代銷農(nóng)產(chǎn)品X萬噸,實現(xiàn)銷售收入X.X億元,社員增收X萬元。合作社運作模式(以養(yǎng)殖為例)有:龍頭企業(yè)、貧困戶、土地、資金、勞力、技術(shù)六種入股形式和合作社+農(nóng)戶+基地+公司+市場等形式。
(二)主要特點。一是組織能力強。當(dāng)前我鄉(xiāng)合作社組織已涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與服務(wù)活動全過程,涉及所有特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,有力地推進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度。二是發(fā)展速度快。X年底,全鄉(xiāng)工商注冊合作社不足X家,自X年至今,在工商注冊合作社新增X家。合作社的快速發(fā)展,為農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極地推動作用。三是輻射效應(yīng)高。合作社組織作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體代表,具有先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,在信息、技術(shù)、投入和市場開拓方面具有傳統(tǒng)模式無可比擬的優(yōu)勢,其經(jīng)營收益是傳統(tǒng)生產(chǎn)的二倍、三倍甚至十倍,從而極大地帶動了群眾入社的積極性。四是合作內(nèi)容多。合作社自身不斷創(chuàng)新,充實豐富合作內(nèi)容,形成了生產(chǎn)型、流通型、服務(wù)型涵蓋多種業(yè)務(wù)的合作社組織,由簡單的生產(chǎn)合作、銷售合作向信用合作拓展,在強化風(fēng)險應(yīng)對能力,特別是在農(nóng)產(chǎn)品闖市場、樹品牌方面發(fā)揮了巨大作用。
(三)工作措施。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。近年來,縣委、縣政府高度重視農(nóng)民合作社發(fā)展,出臺一系列扶持發(fā)展的政策措施。先后制定下發(fā)《關(guān)于促進全縣農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展的意見》、《關(guān)于印發(fā)的通知》等文件,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民合作社培育發(fā)展建設(shè)情況列入鎮(zhèn)域經(jīng)濟考核重要內(nèi)容,有力地促進了農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。
二是政策扶持。各職能部門樹立發(fā)展合作社就是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)“三農(nóng)”,打造亮點的理念,在履行好指導(dǎo)、服務(wù)職責(zé)的同時,積極幫助合作社向上級申請政策、資金扶持。在加強協(xié)調(diào)、完善利益分配機制、幫助解決具體困難、解決貸款等方面提供了便利。通過引導(dǎo)扶持、強化服務(wù),促進了我鄉(xiāng)合作社組織的健康快速發(fā)展。
三是宣傳培訓(xùn)。利用各種形式對農(nóng)民合作社進行宣傳。結(jié)合創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),累計組織近X個合作社負責(zé)人到縣農(nóng)牧局進行免費培訓(xùn),提高了農(nóng)民合作社負責(zé)人的理論水平,開闊了視野。同時縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)等主管部門業(yè)務(wù)人員也積極到合作社進行實地指導(dǎo),提供各種信息服務(wù)。
二、專業(yè)合作社發(fā)揮的作用。在合作社組織的輻射帶動下,我鄉(xiāng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有序,結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,促進了農(nóng)民增收,助推了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型升級,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:(一)優(yōu)化社會服務(wù)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向?qū)I(yè)化分工、社會化協(xié)作的轉(zhuǎn)變,對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)提出了強烈需求。目前,農(nóng)村集體經(jīng)濟比較薄弱,普遍缺乏為農(nóng)民提供統(tǒng)一服務(wù)的能力,公益供需銜接不緊密,服務(wù)機制尚需健全。農(nóng)民合作社在產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各環(huán)節(jié)為農(nóng)戶提供專業(yè)化、市場化服務(wù),“讓農(nóng)民輕輕松松種田”,成為破解“怎樣務(wù)農(nóng)”難題的發(fā)展之路。如向
X種養(yǎng)專業(yè)合作社以土地流轉(zhuǎn)的形式,統(tǒng)一流轉(zhuǎn)周邊X戶的X畝土地,組織農(nóng)戶發(fā)展種苜蓿、提供技術(shù)、服務(wù)、銷售,形成規(guī)模種植優(yōu)勢,實現(xiàn)了資金、技術(shù)、勞動力、設(shè)施等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置。
(二)加速土地流轉(zhuǎn)。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快,農(nóng)村青壯年勞力短缺、新生代農(nóng)民不愿回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),“誰來種地”成為現(xiàn)實問題。合作社的發(fā)展,引導(dǎo)土地向合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶集中,讓更少農(nóng)民種更多的地,找到了破解發(fā)展難題的答案。截至目前,通過轉(zhuǎn)包、租賃、轉(zhuǎn)讓、入股、互換等方式,全鄉(xiāng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積X畝,占家庭承包面積的X.X%;流轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)戶X戶,占承包總戶數(shù)的X%。
(三)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。一是走規(guī)模經(jīng)營之路。在農(nóng)民合作社的帶動下,農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式迅速由分散的家庭經(jīng)營向集約化適度規(guī)模經(jīng)轉(zhuǎn)變。二是走高效農(nóng)業(yè)之路。不少合作社采取“種植+養(yǎng)殖+加工+休閑”等高效立體農(nóng)業(yè)模式,提升了農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。三是走組織化營之路。農(nóng)戶家庭經(jīng)營,多數(shù)屬于分散經(jīng)營,存在著“小生產(chǎn)”與“大市場”矛盾。合作社把分散的農(nóng)戶組織起來,建立有規(guī)模、有組織、有科學(xué)管理的合作形態(tài),提高了共同應(yīng)對市場風(fēng)險的能力,增強了市場競爭力。
(四)推進標(biāo)準化生產(chǎn)。為促進可持續(xù)發(fā)展,合作社普遍重視質(zhì)量安全,普遍有了“品牌”意識。他們將分散的農(nóng)戶組織起來,統(tǒng)一生產(chǎn)資料供應(yīng)和技術(shù)規(guī)程,實現(xiàn)全過程、全產(chǎn)業(yè)鏈的質(zhì)量管理,建立“從產(chǎn)地到餐桌”的質(zhì)量追溯制度,為保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全奠定了基礎(chǔ)。如得園的黃花菜產(chǎn)銷專業(yè)合作社,全面推行了“生產(chǎn)有記錄、流向可追蹤、信息可查詢、質(zhì)量可追溯”的黃花菜質(zhì)量追溯管理體系。全面實行品牌化經(jīng)營。
(五)促進農(nóng)民增收。合作社實行農(nóng)業(yè)規(guī)模開發(fā),不僅提高了自身的效益,而且增加了農(nóng)民收入,達到了“雙贏”效果。一是農(nóng)民獲得穩(wěn)定的土地流轉(zhuǎn)收入,每畝流轉(zhuǎn)收益大約X-X元。二是農(nóng)民獲得一定的務(wù)工收入。農(nóng)民給業(yè)主打工每天獲勞務(wù)費X元左右,足不出村,既可護家,也能掙錢。三是帶動農(nóng)民增收。部分合作社以新產(chǎn)業(yè)、新品種為主,價格高于傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品,采用訂單等形式向農(nóng)民推廣,農(nóng)戶可從中受益。
四、存在問題。(一)大部分經(jīng)營主體規(guī)模小。農(nóng)民合作社雖數(shù)量多,涉及面廣,但真正有規(guī)模、效果顯著的不多。大部分農(nóng)民合作社規(guī)模偏小、結(jié)構(gòu)單一、實力較弱,市場競爭力和抵抗風(fēng)險的能力不強,總的輻射面不廣,連接農(nóng)戶能力不夠強,部分合作社甚至沒有辦公服務(wù)場所、經(jīng)營設(shè)施和生產(chǎn)基地。(
二)區(qū)域發(fā)展不平衡。雖然我鄉(xiāng)農(nóng)民合作社發(fā)展較快,但存在發(fā)展不均衡的問題。有的村發(fā)展較快、數(shù)量較多,帶動效果明顯;有的村則發(fā)展較慢,且有些不夠規(guī)范,管理難度大。
(三)產(chǎn)業(yè)鏈條短。全鄉(xiāng)農(nóng)民合作社中,除少數(shù)合作社從事產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化,農(nóng)產(chǎn)品增值較高外,多數(shù)合作社處于出售原料或初級農(nóng)產(chǎn)品的階段,產(chǎn)業(yè)鏈條難以向生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程拓展。多數(shù)合作社定位不高,主要作為原材料生產(chǎn)基地,深加工基地在外地。(四)土地流轉(zhuǎn)不夠規(guī)范。部分農(nóng)戶與農(nóng)戶之間、農(nóng)戶與公司、企業(yè)之間的土地流轉(zhuǎn)沒有規(guī)范的合同文本,個別甚至主體錯位,一旦發(fā)生土地糾紛或其他糾紛案件時,雙方權(quán)益難以得到有效保障。
(五)合作社整體素質(zhì)參差不齊。部分合作社負責(zé)人思想素質(zhì)較差,管理水平較低。有的存在“等、靠、要”思想,盯財政錢,圖項目款;有的貪大求洋,不切實際,風(fēng)險意識不強;有的不善經(jīng)營,管理粗放,生產(chǎn)效益不佳。(六)財政扶持力度偏小。我鄉(xiāng)是以農(nóng)牧業(yè)為主,對合作社的扶持金額不多,力度不夠,特別是表現(xiàn)在土地使用、金融部門信貸扶持等方面,不能夠及時有效地為合作社及農(nóng)戶發(fā)展提供資金和其他方面的支持。
五、對策和建議。(一)加大扶持力度。要進一步加大財政、農(nóng)業(yè)項目、金融、稅收等政策支持力度,切實幫助合作社解決具體問題。通過各種途徑大力宣傳合作社在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的積極作用,引導(dǎo)農(nóng)戶自覺加入對口合作社,鼓勵經(jīng)營大戶、農(nóng)村能人創(chuàng)辦領(lǐng)辦專業(yè)合作社。同時,建立完善農(nóng)業(yè)政策性保險制度,不斷建立健全相關(guān)的農(nóng)業(yè)風(fēng)險防范機制。
(二)加大培育力度。積極建立完善“政府引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)、農(nóng)民自愿、依法有償”的流轉(zhuǎn)機制,進一步構(gòu)建以家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營為基礎(chǔ),合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務(wù)為支撐的農(nóng)民合作社,提高農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營水平。相關(guān)主管部門要通過組織專業(yè)合作社管理人員和社員的培訓(xùn),提高整體運行水平和社員素質(zhì);結(jié)合各項技術(shù)培訓(xùn),加強對合作社負責(zé)人和農(nóng)戶的培訓(xùn),培養(yǎng)和造就一批善經(jīng)營、會管理、懂技術(shù)的經(jīng)營管理人才隊伍。
石堆鎮(zhèn)位于安丘市東部,面積67平方公里,轄47個行政村,1.06萬戶,人口3.9萬,耕地面積6.4萬畝。今年以來,石堆鎮(zhèn)以全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為著力點,以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”為目標(biāo),以開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動為主線,加快推進“四個城市”建設(shè),全力推動經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新突破。
一、基本情況
(一)全面摸排,掌握第一手資料。全面摸清每個村底數(shù),包括人口、房屋、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以及村規(guī)民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況,進行深入分析研判,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進四個城市建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)。
(二)突出重點,開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動。
一是產(chǎn)業(yè)興旺方面。開展“帶富增收富民”活動。1.培育一項致富產(chǎn)業(yè)。各村結(jié)合實際,突出特色,確定一項或多村確定一項能夠有帶動性的增收產(chǎn)業(yè)項目,增加群眾收入。2.培訓(xùn)一套致富技能。通過外出參觀學(xué)習(xí)、舉辦種養(yǎng)業(yè)、務(wù)工知識等培訓(xùn)班,確保有勞動能力的群眾培訓(xùn)達到90%以上,培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、守法紀的新型農(nóng)民。各村幫助留守人員聯(lián)系工藝品加工、農(nóng)產(chǎn)品粗加工等項目,最大可能的增加家庭收入。3.探索一條融資渠道。積極爭取政策和資金扶持,金融信貸單位,對有意向發(fā)展項目缺少資金的家庭,特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)辦項目,幫助落實貸款方案,最大限度的提供金融服務(wù)。
二是生態(tài)宜居方面。開展“鄉(xiāng)村環(huán)境整治”活動。1.全面開展農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生整治,通過落實門前三包,完善村規(guī)民約,加強宣傳教育等手段,引導(dǎo)村民樹立良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣和愛護環(huán)境的意識,確保村莊環(huán)境衛(wèi)生長期清潔。堅持“應(yīng)綠盡綠,能綠則綠”,對村內(nèi)主要街道進行綠化、亮化,房前用竹籬、圍欄圍起,房前屋后規(guī)范栽種瓜果、綠化小品,全村形成“植物自然,鄉(xiāng)土濃郁”的景觀。2.加快美麗村莊建設(shè),全鎮(zhèn)打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門、婁戈8個示范村。3.加快推進城鎮(zhèn)化建設(shè)。鎮(zhèn)駐地村、社區(qū)中心村利用好土地增減掛鉤政策,加快推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)村居民向鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)集中居住。
三是鄉(xiāng)風(fēng)文明方面。開展“倡樹新風(fēng)正氣”活動。1.開展先進典型評選活動,每月確定一個評選主題,在“陽光議事日”活動中開展“移風(fēng)易俗標(biāo)兵”“石堆好青年”“種養(yǎng)殖能手”等先進典型評選活動,利用電視、報紙、微信等形式,對先進典行大張旗鼓的宣傳,激發(fā)全鎮(zhèn)廣大干部群眾凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性。目前已評選巾幗標(biāo)兵117名、移風(fēng)易俗標(biāo)兵121名、石堆好青年92名。2.開展移風(fēng)易俗活動,各村成立紅白理事會,增強群眾簡辦婚喪嫁娶事宜、遠離不良習(xí)俗的自覺性。3.開展系列群眾文化活動,組織開展廣場舞大賽、消夏晚會、農(nóng)民趣味運動會、書畫展等系列活動,豐富群眾文化生活,營造濃厚的文化氛圍。4.每村打造1條文化長廊,重點宣傳社會主義核心價值觀、法律法規(guī)等多方面知識,讓村民在潛移默化中接受教育,引導(dǎo)觀念,讓大家感受到新農(nóng)村精神文明建設(shè)的新風(fēng)尚。
四是治理有效方面。1.開展“街頭巷尾平安”活動。每村配備1名警務(wù)助理,每村建立一支治安巡邏隊伍,警務(wù)助理牽頭開展治安巡防,信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網(wǎng)”監(jiān)視系統(tǒng),連接派出所治安監(jiān)控平臺。每村組建一個警民微信交流群,提供警務(wù)服務(wù)、典型案件和安全防范等信息,隨時隨地與群眾進行互動、交流。2.開展“全民參與調(diào)解”活動。每社區(qū)聘請1名法律顧問,在陽光議事日組織法律咨詢和宣傳,讓法律咨詢服務(wù)形成常態(tài)化。各村成立調(diào)解委員會,由支部書記任主任,由有威望的老黨員、老干部、優(yōu)秀村民和評選出的先進典型組成,積極化解矛盾糾紛,力求“小事不出村”。每村建立一處“聽證室”,對家長里短、鄰里爭吵等簡單矛盾糾紛實行村級聽證。
五是開展“干部能力提升”活動,強化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施保障。制定了《農(nóng)村干部規(guī)范化管理暫行辦法》,明確村干部工作職責(zé),嚴格落實屬地管理責(zé)任。每月召開一次“陽光議事”會議,組織學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律常識、健康保健等知識,充實陽光議事內(nèi)容,增加陽光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員,每人確定一個凈增收不低于3萬元的致富項目。發(fā)展村莊集體經(jīng)濟,在盤活資源、招商引資、土地流轉(zhuǎn)上下功夫,拓寬村級集體經(jīng)濟發(fā)展的新路子,確保村集體經(jīng)營性收入不低于5萬元。
(三)打造示范點,進行典型帶動。重點打造步云嶺休閑生態(tài)園、蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園、亭子高效農(nóng)業(yè)示范園、沃奇文冠果主題公園四個示范點。其中,步云嶺休閑生態(tài)園,規(guī)劃面積3500畝,已建成1500多畝,是集觀光旅游、戶外運動、休閑采摘、餐飲娛樂、農(nóng)事體驗、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體。目前,已發(fā)展阡陌人間、步云山莊、云嶺人家、環(huán)秀山莊等11家休閑農(nóng)莊和1處步云賽鴿文化交流中心。通過園區(qū)的示范帶動,發(fā)展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個,發(fā)展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園,規(guī)劃面積2200畝,已建成1100畝,已發(fā)展百匯紫蘇莊園、東順?biāo)恻S種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機蔬菜合作社種植基地等5家。亭子高效農(nóng)業(yè)示范園,占地150畝,已建成高效種植大棚45個。沃奇文冠果主題公園,占地面積358畝,以生產(chǎn)生活生態(tài)、健康文化旅游為主題,建設(shè)木本糧油博物館、文冠果加工和旅游綜合體、文冠果健康體驗展示中心,打造文冠果種植、選育、高產(chǎn)示范、集散、加工、營銷一體化的全國木本糧油谷。目前,已經(jīng)栽植文冠果210畝。全部建成后,帶動就業(yè)人數(shù)300余人,年可實現(xiàn)利潤2900萬元,利稅700余萬元。
二、存在的困難和問題
(一)對群眾參與鄉(xiāng)村振興的教育引導(dǎo)不夠。農(nóng)民群眾對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認識程度不夠深,尤其在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面,目前大部分產(chǎn)業(yè)項目主要以工商資本下鄉(xiāng)的方式建設(shè),通過引導(dǎo)群眾產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游難度很大。
(二)缺乏政策、資金扶持。在基礎(chǔ)設(shè)施提升方面,村級集體經(jīng)濟薄弱,鎮(zhèn)級財政不足,單憑縣、鎮(zhèn)、村三級財力,很難對完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)人才匱乏。目前,廣大農(nóng)村對人才缺乏吸引力,大學(xué)生及高層次人才不愿到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。回來的也只有在外能人到村擔(dān)任村干部。
三、意見建議
(一)建議加大對群眾鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的教育培訓(xùn)力度,調(diào)動群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(二)建議加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度,完善道路、給排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,配套完善醫(yī)療、教育、文體等設(shè)施,不斷提升基本公共服務(wù)水平。
一、堅持科學(xué)發(fā)展觀,勇于查找班子建設(shè)中存在的差距
煤礦安全監(jiān)察分局的建設(shè),雖歷經(jīng)曲折,但總體不斷進取,取得了來之不易的成果,這與省局的領(lǐng)導(dǎo)、分局班子的集體努力分不開,但通過深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,我認為,當(dāng)前煤監(jiān)分局的班子建設(shè)中還存在諸多問題。
(一)以人為本的思想樹立不牢
科學(xué)發(fā)展觀廣義的以人為本,就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,不斷滿足人們的多方面需求和促進人的全面發(fā)展。就我們煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)而言,以人為本的核心問題,首先是要把最大限度地降低和控制事故作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點,在此,目前的主要問題是:執(zhí)法力度不夠,督促地方政府落實職責(zé)不夠,以致最大限度地降低和控制事故不夠。其次是對監(jiān)察員的思想、工作、學(xué)習(xí)狀況了解不夠,特別是他們在想些什么,工作中為什么會出現(xiàn)某些問題或偏差,了解不夠,不能及時發(fā)現(xiàn)問題和分析存在問題的原因,不能很好地調(diào)動他們的工作積極性和創(chuàng)造性。這兩個層次的問題,都未很好地體現(xiàn)以人為本。
(二)全面發(fā)展的要求拓展不深
科學(xué)發(fā)展觀的全面發(fā)展的廣義內(nèi)涵:就是要在不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制,保持經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的同時,加快政治文明、精神文明的建設(shè),形成物質(zhì)文明、政治文明、精神文明相互促進、共同發(fā)展的格局。對我們煤礦安全監(jiān)察分局的班子建設(shè)來說,狹義的全面發(fā)展的要求:應(yīng)是思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊伍建設(shè)互相促進、共同發(fā)展、共同提高。當(dāng)前存在的主要問題是:思想建設(shè)方面主要是勇于奉獻的思想不牢、處理某些個別問題公平公正不夠;作風(fēng)建設(shè)方面主要是勤政務(wù)實、艱苦奮斗等方面有時做得不夠;黨風(fēng)廉政建設(shè)方面主要是有關(guān)規(guī)定、紀律、禁令遵守和執(zhí)行得不夠全面和嚴格。班子建設(shè)中的這些問題往往影響到隊伍建設(shè)。
(三)協(xié)調(diào)配合的能力加強不夠
科學(xué)發(fā)展觀協(xié)調(diào)發(fā)展的廣義內(nèi)涵:就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、國內(nèi)協(xié)調(diào)發(fā)展和對外開放。對領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的協(xié)調(diào)配合的狹義要求是:團結(jié)協(xié)作、形成合力。用科學(xué)發(fā)展觀來檢驗,主要存在內(nèi)部協(xié)調(diào)和外部協(xié)調(diào)不夠的兩大差距。在內(nèi)部協(xié)調(diào)配合方面:主要是班子成員之間協(xié)調(diào)配合不夠、上下協(xié)調(diào)配合不夠、部門之間協(xié)調(diào)配合不夠,監(jiān)察員之間協(xié)調(diào)配合不夠。在外部協(xié)調(diào)方面:主要是在日常工作中,監(jiān)察分局與地方政府及其有關(guān)部門履行職能中協(xié)調(diào)配合不夠,不能很好地形成工作合力。
(四)可持續(xù)發(fā)展的理念發(fā)揮不夠
科學(xué)發(fā)展觀對可持續(xù)發(fā)展的廣義內(nèi)涵:就是要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,處理好經(jīng)濟建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系,推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。可持續(xù)發(fā)展對領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的狹義要求的理解是:領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)不斷加強向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的能力建設(shè),不斷提高駕馭全局的能力。這是事關(guān)班子能否帶好這支隊伍的關(guān)鍵。班子向心力不夠的主要原因是班子成員沒有把群眾的困難、疾苦、和意見放在心上。凝聚力不強的原因是分局的整體缺乏一種精神或靈魂,上下統(tǒng)一不夠,特別是在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,上有紀律要求,下有靈活應(yīng)對。戰(zhàn)斗力不強,主要是在公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、執(zhí)法到位等方面的要求難以落到實處,上級的工作要求全面落實得不夠。
二、堅持科學(xué)發(fā)展觀,全面推進班子建設(shè)的建議
通過查擺問題,我們必須著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展中存在的突出問題,在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中必須很好地學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀,建議切實抓好以下四項工作。
(一)牢固樹立以人為的思想
牢固樹立以人為本的思想,主要應(yīng)從以下兩個方面努力。
一是要千方百計減少傷亡事故來保障作業(yè)人員的最大利益。我們的煤礦安全監(jiān)察工作的對象是煤礦、煤礦管理人員和作業(yè)人員,我們一切工作的最終目標(biāo)是最大限度地降低和減少傷亡事故和改善作業(yè)條件。為此要通過抓好班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、切實搞好公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、認真履行法定職責(zé)、充分協(xié)調(diào)好與地方煤礦安全監(jiān)管的關(guān)系,真正形成合力,使地方煤礦安全監(jiān)管職責(zé)認真全面落實,來實現(xiàn)這一目標(biāo)。
二是要充分調(diào)動監(jiān)察人員的執(zhí)法積極性和創(chuàng)造性。人都是有思想、有感情的,監(jiān)察員也不例外。領(lǐng)導(dǎo)干部只有掌握監(jiān)察員的思想動態(tài),工作作風(fēng)情況,及時力所能及地解決他們的學(xué)習(xí)、思想、工作中的難題,因勢利導(dǎo),充分調(diào)動他們的工作積極性和創(chuàng)造性,才能提升整體隊伍的素質(zhì)。
一、注重思想建設(shè),增強依法辦事意識
我堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)十七大報告精神,堅決執(zhí)行黨的路線,服從黨的紀律,把政治思想建設(shè)與本職工作有機結(jié)合,力求做到務(wù)實、抓實、落實,突出人文化管理,堅持中心組學(xué)習(xí)制度。認真學(xué)習(xí)、反思,端正工作態(tài)度,樹立全局觀念,帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣。堅持公平、公正的原則,做到對事不對人,遇到不符合規(guī)定的人或事敢于當(dāng)面指出,身為副園長,我有責(zé)任、有義務(wù)去幫助、指導(dǎo)教師,特別是年輕教師健康成長,找準自己前進的方向。在教師職稱晉級、考核上,標(biāo)準公開、結(jié)果公開。我把自身思想建設(shè),廉潔自律,作為做好各項工作的基本立足點。
在努力作好分管工作的同時,我以飽滿的熱情、積極的心態(tài)配合張曉紅園長工作,時時事事以大局為重。工作中,我們?nèi)粓@領(lǐng)導(dǎo)分工、合作,形成了一支開拓、創(chuàng)新、配合默契的領(lǐng)導(dǎo)集體。帶領(lǐng)出了一支勇于探索、不甘落后的教職工群體,先后在各級各類接待、觀摩、檢查、評比、驗收中,均獲得了一致好評。
二、加強自身學(xué)習(xí),積極承擔(dān)對外教學(xué)觀摩
1、以身作則,給予教師正確的引領(lǐng)
只有保持先進的思想和超前的教育意識,才能在不斷變化的教育工作中做出正確的決策。我以《綱要》中提出的終身教育、以人為本的教育思想為指導(dǎo),力求用先進的教育理論指導(dǎo)教育實踐。注重在實踐中發(fā)現(xiàn)和尋找問題,不斷自我調(diào)整,加強自身學(xué)習(xí)。自成為名教師培養(yǎng)對象后,堅持讀書,通讀了《新課程背景下的教師專業(yè)發(fā)展》、《中國古代教育精粹》、《教學(xué)設(shè)計》等書籍,寫了五萬多字的讀書筆記、感悟、反思、心得等。工作中,我注意觀察教師行為,發(fā)現(xiàn)問題,幫助教師學(xué)會判斷教育行為的合理性及有效性,及時給教師提供恰當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)、支持。
2、培養(yǎng)徒弟,承擔(dān)對外教學(xué)研究工作
我既是“太原市第四屆中小學(xué)導(dǎo)師團”的導(dǎo)師,又是名教師培養(yǎng)對象,兼于這兩種身份,力求在加強自身學(xué)習(xí)、積極承擔(dān)教學(xué)公開的基礎(chǔ)上,盡可能指導(dǎo)好徒弟。經(jīng)常與他們討論《綱要》心得、研究教學(xué)。同時作為一名省級示范園的教學(xué)園長。年年度我在“太原市骨干教師培訓(xùn)班”、“太原市申報高級教師職稱培訓(xùn)班”、“山西省教學(xué)觀摩培訓(xùn)班”上做了專題講座及現(xiàn)場點評教學(xué)。帶教師胡瀾及其他園所教師到尖草坪區(qū)下鄉(xiāng)支教等。
關(guān)鍵詞:高等教育;高校管理;班級管理
1引言
高校的班級管理指的是對組成班級群體的接受高等教育的在校大學(xué)生,依照即成的規(guī)章制度,通過計劃、組織、實施、調(diào)整等環(huán)節(jié)實現(xiàn)管理,達到實現(xiàn)教育目的和教學(xué)目標(biāo)的過程。高校的班級不僅是學(xué)校實施學(xué)生管理和教學(xué)的基層組織,還是大學(xué)生自主學(xué)習(xí)和生活的基本形式。高校班級管理是高等教育的育人環(huán)節(jié)的重要部分,在大學(xué)生的思想政治教育和全面發(fā)展培養(yǎng)促進中起著必不可少的作用。
2高校班級管理現(xiàn)狀及存在問題
我國高校班級管理手段改進與學(xué)生群體個性變化相比較為滯后,班級管理模式單一,大學(xué)生對我國政策把握不清,對高校的規(guī)章制度和相關(guān)文件精神認識不全面,理解不透徹,集體榮譽感缺乏,自我約束能力較差,總結(jié)起來,存在以下問題。大學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)模糊,班級內(nèi)部存在不良競爭。大學(xué)生普遍不能有效利用高校學(xué)習(xí)資源,未能培養(yǎng)自身的自主學(xué)習(xí)能力。大學(xué)生從入學(xué)起就沒有了解所學(xué)專業(yè),更沒有樹立學(xué)習(xí)目標(biāo),并建立長遠的打算。受到學(xué)校中豐富多彩的課余活動的影響,部分大學(xué)生完全沉迷在社交、體育、娛樂等活動中。隨著高校獎學(xué)金力度的加大,而評獎評優(yōu)的政策落實不徹底且主觀性又存在很大因素,家庭條件較差的學(xué)生占用了獎學(xué)金名額,學(xué)習(xí)好的學(xué)生有時會由于名額有限而被擠掉。長此以往,形成了惡性循環(huán),出現(xiàn)班級中的不良競爭。大學(xué)生缺少集體榮譽感,班風(fēng)不良。當(dāng)代大學(xué)生都是90后,他們大多為獨生子女,正值少年向成年過渡時期,渴求獨立,在接受國外的很多意識觀念后,變得強調(diào)個體意識,群體意識較差,加之高等教育中班級學(xué)生的接觸時間少,使得班級成員缺少集體榮譽感,導(dǎo)致班級活動參與積極性不高,個別學(xué)生不遵守教學(xué)秩序和學(xué)校規(guī)定,班級風(fēng)氣不佳。班干部缺少管理經(jīng)驗,班主任、輔導(dǎo)員作用發(fā)揮不夠。高校班級班干部與初中、高中班干部不同,高校班干部是班級管理工作的核心角色,是班級學(xué)生與老師共同的橋梁,但部分班干部沒有管理經(jīng)驗,著眼于完成任務(wù),使得其失去了威信,造成班級工作效率不高的局面。班主任、輔導(dǎo)員是班級管理的直接執(zhí)行人,是實現(xiàn)班級工作目標(biāo)的負責(zé)人,但他們往往雙肩挑或者承擔(dān)多個工作任務(wù),學(xué)生工作有千頭萬緒,使得班主任、輔導(dǎo)員沒有時間和精力完全投入到班級管理中去。班級沒有形成科學(xué)的管理制度,管理手段缺乏創(chuàng)新。高校班級管理大多只遵循于學(xué)校的規(guī)章制度,沒有契合班級實際情況的科學(xué)引導(dǎo)或管理機制,導(dǎo)致班級發(fā)展缺乏目標(biāo),班級管理受到限制。班級管理方式缺乏創(chuàng)新,目前的高校班級管理者關(guān)注違反規(guī)定或者學(xué)業(yè)得到警告的學(xué)生,忽略了個性指導(dǎo)和文化建設(shè)、學(xué)業(yè)服務(wù)等工作。
3影響高校班級管理的因素
大學(xué)生受到互聯(lián)網(wǎng)的影響較大。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心與2014年1月的《第33次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》指出,截至2013年中國網(wǎng)民達到6.18億,學(xué)生所占網(wǎng)民的職業(yè)結(jié)構(gòu)比例為25.5%,遠大于其他職業(yè)群體。高校中上網(wǎng)人數(shù)幾乎達到了高校學(xué)生總數(shù)的100%[1]。網(wǎng)絡(luò)因其便捷性和多樣化為大學(xué)生提供了豐富的知識,成為了大學(xué)生人際交往、信息共享的重要途徑。在此基礎(chǔ)上,大學(xué)生容易將個人成才與成長和班級的建設(shè)分割開,只關(guān)注個人的目標(biāo)實現(xiàn),忽視甚至蔑視了班級中集體目標(biāo)的實現(xiàn),從而造成大學(xué)生集體主義的缺失和班級凝聚力的降低[2]。家庭環(huán)境對大學(xué)生的影響不容忽視。當(dāng)代大學(xué)生進入大學(xué)后基本上是第一次離開父母獨立生活,在這之前學(xué)生的人格養(yǎng)成和思維形成受到家庭環(huán)境的影響較大。我國父母的普遍思想是關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)問題,而忽視了學(xué)生的全面素質(zhì)的培養(yǎng),尤其是在集體主義和大局意識上培養(yǎng)較少,使得大學(xué)生缺乏自我習(xí)慣養(yǎng)成的控制力,缺少與人交往的經(jīng)驗,缺少用大局意識看待事物的能力。
4高校班級管理的幾點思考
在高校班級管理中出現(xiàn)的上述問題是目前我國高校普遍存在的,為了解決這些問題,需要高校班級管理轉(zhuǎn)變思路,改變手段。總結(jié)起來,高校班級管理應(yīng)從思想建設(shè)、制度建設(shè)、文化建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)四個方面開展。思想建設(shè)是班級建設(shè)的基礎(chǔ)和核心,將班級學(xué)生的思想建設(shè)同愛國主義、集體主義培養(yǎng)結(jié)合起來,充分發(fā)揮學(xué)生干部、黨員的先鋒模范作用,由小到大、有點及面的開展班級思想建設(shè),提高班級的凝聚力。制度建設(shè)是班級建設(shè)的保障,制度建設(shè)中包含了班級成員的行為規(guī)范、班級整體目標(biāo)、班干部工作機制、班級活動的開展和班級獎懲制度等,通過一系列符合班級學(xué)生特點和專業(yè)特色的制度,充分利用新媒體,促進學(xué)生的全面發(fā)展。文化建設(shè)是班級建設(shè)的支撐力量,是班級內(nèi)在素質(zhì)和外在形象的體現(xiàn),通過誠信檔案、感恩回饋等活動,帶動班級的文化建設(shè),培養(yǎng)班級成員科學(xué)高尚的精神和價值取向。學(xué)風(fēng)建設(shè)是班級管理的前提,大學(xué)生的主要任務(wù)是學(xué)習(xí),培養(yǎng)具有終身學(xué)習(xí)能力的大學(xué)生是高校育人的目標(biāo)之一。通過責(zé)任劃分和學(xué)習(xí)活動開展,實現(xiàn)對學(xué)生的專業(yè)輔導(dǎo)、心里疏導(dǎo)、生活指導(dǎo),結(jié)合專業(yè)特點和學(xué)生自身優(yōu)勢,引導(dǎo)學(xué)生積極的構(gòu)建知識體系結(jié)構(gòu),培養(yǎng)專業(yè)興趣,增強專業(yè)技能,確立發(fā)展目標(biāo)。
參考文獻:
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大家下午好!
現(xiàn)在我受局黨組委托,將局館領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、履行職能職責(zé)情況向大家作如下陳述,不妥之處請批評指正。
2010年,市檔案局館領(lǐng)導(dǎo)班子以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全市檔案工作,不斷創(chuàng)新服務(wù)機制,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,不斷更新服務(wù)手段,不斷提高服務(wù)水平,檔案宏觀管理更加有力,資源結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,基礎(chǔ)業(yè)務(wù)更加扎實,社會功能更加完善,創(chuàng)新動力更加強勁,服務(wù)成效更加明顯。歲末駐足凝眸間,檔案服務(wù)民生的足音鏗鏘有力,亮點頻現(xiàn),檔案事業(yè)生機勃勃,取得了顯著成績。
一、求真務(wù)實,廉潔高效,領(lǐng)導(dǎo)班子更加和諧
實現(xiàn)檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展,關(guān)鍵在于能否創(chuàng)建團結(jié)干事、和諧共事、按章辦事的“和諧班子”,領(lǐng)導(dǎo)班子要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,真正成為團結(jié)帶領(lǐng)全市檔案工作者奮勇前進的“火車頭”。市檔案局館領(lǐng)導(dǎo)班子不斷強化自身建設(shè),為開創(chuàng)檔案事業(yè)新局面提供了堅強的政治保證和組織保證。
以堅定理想信念為重點加強思想建設(shè)。
思想建設(shè)是黨的根本建設(shè),理論素養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的核心。局館領(lǐng)導(dǎo)班子按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)的要求爭做學(xué)習(xí)的表率,緊密結(jié)合檔案工作實際,深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神和中國特色社會主義理論體系,著力用中國化最新成果武裝頭腦。在學(xué)習(xí)安排上,突出抓好三個層面,第一層面是黨組中心組學(xué)習(xí),著重政治理論素養(yǎng)、宏觀戰(zhàn)略思維、黨性意識及駕馭復(fù)雜問題的能力提高;第二層面是機關(guān)中層干部的學(xué)習(xí),著重抓好政策業(yè)務(wù)能力和行政管理水平的提高;第三層面是機關(guān)干部的全員學(xué)習(xí),著重辦事能力、服務(wù)質(zhì)量、工作效率的提高。制定出臺干部職工“一述兩考”實施方案,全年中心組集中學(xué)習(xí)12次,全體干部職工集中學(xué)習(xí)15次,邀請專家學(xué)者作“和諧機關(guān)建設(shè)”專題講座5次、十七大精神專題輔導(dǎo)報告會2次,舉辦政治理論和業(yè)務(wù)知識考試2次。通過學(xué)習(xí),進一步加強了理想信念教育和思想道德建設(shè),使干部職工成為實踐社會主義核心價值體系的模范,成為科學(xué)發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者,成為社會主義榮辱觀的自覺實踐者,成為社會和諧的積極促進者。
以打造和諧班子為重點加強組織建設(shè)。
團結(jié)干事、和諧共事、按章辦事,是“和諧班子”的基本標(biāo)準。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,不僅要有干事的精神和本領(lǐng),也要有共事的意識和水平,懂團結(jié)是大智慧,會團結(jié)是大本事,真團結(jié)是大境界。近年來,局館工作任務(wù)十分繁重,壓力也很大,我們始終把班子建設(shè)放在首位,一方面加強學(xué)習(xí)教育,提高整體素質(zhì);另一方面認真執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)下的個人分工負責(zé)制,在黨組集體領(lǐng)導(dǎo)下,明確班子成員各自所承擔(dān)的行政分工和黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé),做到事事有人管,人人有責(zé)任。同時努力營造講實話、辦實事、求實效的工作環(huán)境,增強班子協(xié)調(diào)合拍程度。“班長”與班子成員之間,班子成員互相之間在工作上互相通氣、互相補臺、互相協(xié)作,有問題擺在桌面上,通過思想交流,消除隔閡,對不宜簡單擺在桌面上的問題,個別談心、個別消化。班長信任放手,班子成員也能自覺維護“班長”的威信和班子的團結(jié),正確處理好集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負責(zé)的關(guān)系,想大局、辦大事。班子成員在推動檔案工作發(fā)展中統(tǒng)一思想、增強合力、加深感情、坦誠相見,形成了清新和諧的政治氛圍和工作環(huán)境。局班子成員、副局長秦誠學(xué)榮獲“2XX年度優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部”稱號,并被提拔為正縣級調(diào)研員。
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo),確保見行見效。該局精心組織、周密安排,成立了主題教育工作專班來推進主題教育的落實,其中由主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組來領(lǐng)導(dǎo)主題教育的進行,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)日常工作,辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、整改落實組和宣傳報告組來負責(zé)主題教育的協(xié)調(diào)、整改和宣傳,確保活動取得實效。
二是創(chuàng)新服務(wù)模式,確保精準施策。由領(lǐng)導(dǎo)班子分別領(lǐng)銜,組織成立了六個服務(wù)小分隊——便民服務(wù)組、創(chuàng)建達標(biāo)組、生態(tài)修復(fù)組、鄉(xiāng)村振興組、發(fā)展保障組、企業(yè)幫扶組來推進調(diào)研服務(wù),帶著問題深入基層一線,把情況摸清楚、把癥結(jié)分析透,研究提出解決問題、改進工作的辦法措施,增強了服務(wù)的針對性和實效性,確保精準施策。
三是做好“三個結(jié)合”,確保共同促進。第一把主題教育與全面加強系統(tǒng)黨的建設(shè)相結(jié)合。深化“四位一體”系統(tǒng)黨建工作格局,全面加強黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)。第二把主題教育與系統(tǒng)重點工作相結(jié)合。圍繞當(dāng)前熱點難點問題,積極推進規(guī)劃統(tǒng)籌體制、農(nóng)房確權(quán)登記、“大棚房”整治等各項工作,力爭取得新成效。第三把主題教育與全面提升服務(wù)效能相結(jié)合。進一步深化“最多跑一次”工作,逐步理順機構(gòu)改革后各職能科室、基層所職責(zé)邊界,梳理權(quán)力清單,全面提升服務(wù)保障能力。